Справа № 825/2139/15-а
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2015 року Чернігів Справа № 825/2139/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Кашпур О.В.,

при секретарі - Пушенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції про зобов'язання внести виправлення в актові записи, анулювання свідоцтва про народження, видачу нового свідоцтва, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 07.07.2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції і просив зобовязати відповідача внести зміни до актового запису про народження його сина ОСОБА_2 № 05 від 04.12.1999 року, складеного Виконкомом Свердловської сільської ради Коропського району Чернігівської області, а саме виправити прізвище дитини та батька з «Кирієвський» на «Кириєвський»; анулювати свідоцтво про народження ОСОБА_2 1-ЕЛ№005983, видане Виконкомом Свердловської сільської ради Коропського району Чернігівської області; видати нове свідоцтво про народження на підставі виправленого актового запису. Свої вимоги мотивує тим, що в актовому записі допущена помилка зазначено прізвище батька та дити «Кирієвський» замість «Кириєвський». Позивач зазначає, що правильне написання прізвища підтверджується його паспортом громадянина України.

Від позивача надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, в якій він просить зобовязати відповідача внести зміни до актового запису про встановлення батьківства № 01 від 04.12.1999 року, складеного Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області, а саме: виправити прізвище дитини після встановлення батьківства в графі 6 з «Кирієвський» на «Кириєвський», прізвище батька в графі 7 «Відомості про батька» з «Кирієвський» на «Кириєвський» та прізвище заявника в графі 16 з «Кирієвський» на «Кириєвський».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з врахуванням збільшення підтримав в повному обсязі.

Позивач в письмовому клопотанні просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача в письмовому клопотанні просив розглянути справу без його участі, проти внесення змін до актових записів про народження № 05 від 04.12.1999 року та № 01 від 04.12.1999 року не заперечив.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного:

Встановлено, що в свідоцтві про народження сина позивача ОСОБА_2 I-ЕЛ № 005983 (а.с. 9), виданого Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області актовий запис № 05 від 04.12.1999 року (а.с. 24) прізвище дитини вказано «Кирієвський» та прізвище батька дитини вказано «Кирієвський».

В актовому записі про встановлення батьківства № 01від 04.12.1999 року в зазначенні відомостей про дитину вказано прізвище дитини «Кирієвський», в зазначенні відомостей про батька вказано прізвище батька «Кирієвський», в графі 16 прізвище заявника вказано прізвище батька «Кирієвський».

В свідоцтві про народження позивача V-УР № 1173915 (а.с. 11), актовий запис № 5 від 26.05.1966 року прізвище позивача вказано «Кириевський» російською мовою.

У паспорті позивача серії СТ № 035330, виданого Коропським РВ УМВС України в Чернігівській області 14.05.2008 року прізвище позивача зазначено «Кириєвський» українською мовою.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції Чернігівської області було надано позивачу висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 13.06.2015 року, яким позивачу відмовлено у внесенні змін до актового запису.

При вирішені даного спору суд враховує, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011.

Так, статтею 49 ЦК України, та статтями 2, 3 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до статті 9 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною першою статті 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Отже, у розумінні норм Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - під час здійснення своїх повноважень обов'язок щодо перевірки запису (в тому числі імені) під час державної реєстрації актів цивільного стану покладається на органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Абзацом 3 частини першої статті 22 Закону встановлено, що у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що у висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 13.06.2015 року відповідачем зазначено про неможливість виправлення його прізвища з підстав того, що документи надані позивачем не свідчать про помилку в прізвищі дитини.

Проте суд не погоджується з таким висновком відповідача, оскільки прізвище ОСОБА_1 в паспорті відрізняється від прізвища, зазначеного в актових записах його сина про народження та про встановлення батьківства.

Таким чином, достовірно встановлено, що в актових записах про народження сина позивача № 05 та про встановлення батьківства № 01, складених 04.12.1999 року Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області допущена помилка в прізвищі дитини та батька, враховуючи, що іншим, крім судового, порядком це встановити неможливо, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобовязання внести зміни до актових записів підлягають задоволенню.

Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині вимог про анулювання свідоцтва про народження про народження ОСОБА_2 1-ЕЛ №005983 та видачі нового свідоцтва про народження на підставі виправленого актового запису не підлягають задоволенню, оскільки з огляду на положення Кодексу адміністративного судочинства України щодо компетенції адміністративного суду, останній не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади. Також, суд не може давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого субєкта владних повноважень, оскільки такі дії виходять за межі визначених йому повноважень законодавцем.

Оскільки виключно до повноважень Відділу державної реєстрації актів цивільного стану відносяться вирішення питання про анулювання свідоцтва про народження та видачу нового, отже, адміністративний суд, виконуючи завдання адміністративного судочинства щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення), передбаченим ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, критеріям, не втручається та не може втручатися у дискрецію (вільний розсуд) субєкта владних повноважень.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції внести зміну до актового запису про народження ОСОБА_2 № 05 від 04.12.1999 року, складеного Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області, замінивши прізвище дитини з «Кирієвський» на «Кириєвський».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції внести зміну до актового запису про народження ОСОБА_2 № 05 від 04.12.1999 року, складеного Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області, замінивши прізвище батька з «Кирієвський» на «Кириєвський».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції внести зміну до актового запису про встановлення батьківства № 01 від 04.12.1999 року, складеного Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області, замінивши прізвище дитини після встановлення батьківства (графа 6) з «Кирієвський» на «Кириєвський».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції внести зміну до актового запису про встановлення батьківства № 01 від 04.12.1999 року, складеного Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області, замінивши прізвище батька (графа 7) з «Кирієвський» на «Кириєвський».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції внести зміну до актового запису про встановлення батьківства № 01 від 04.12.1999 року, складеного Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області, замінивши прізвище батька (графа 7) з «Кирієвський» на «Кириєвський».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Коропського районного управління юстиції внести зміну до актового запису про встановлення батьківства № 01 від 04.12.1999 року, складеного Свердловською сільською радою Коропського району Чернігівської області, замінивши прізвище заявника (графа 16) з «Кирієвський» на «Кириєвський».

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур