Справа № 21796/10
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2010 р. справа № 2а-1627/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Мартиненка О.В.

суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 06 липня 2010 року у справі № 2а-1627/10 за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора державної патрульної служби Комінтерновського взводу лейтенанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови,- в с т а н о в и л а:

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 06 липня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого інспектора державної патрульної служби Комінтерновського взводу лейтенанта міліції ОСОБА_2 Георгійовича ВН №135026 від 28.11.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП в виді 255 грн. штрафу.

Не погодившись з рішенням суду, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.

Сторони в судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

28 листопада 2009 року старшим інспектором державної патрульної служби Комінтерновського взводу лейтенантом міліції ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення.

Постановою в справі про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2009 року притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і накладено штраф у сумі 255 грн. за порушення пп. 12.9 Правил дорожнього руху України, скоєне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається з постанови в справі про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2009 року, ОСОБА_1, керуючи автомобілем, перевищив швидкість на 36 км/ч.

Примірник постанови позивач отримав 28 листопада 2009 року, про що свідчить його підпис на вказаній постанові.

Відповідно до пп. 12.9 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306, водієві забороняється:

а) перевищувати максимальну швидкість, визначену технічною характеристикою даного транспортного засобу;

б) перевищувати максимальну швидкість, зазначену в пунктах 12.4 - 12.7, на ділянці дороги, де встановлено дорожні знаки 3.29, 3.31, або на транспортному засобі, на якому встановлено розпізнавальний знак відповідно до підпункту "и" пункту 30.3 цих Правил;

в) перешкоджати іншим транспортним засобам, рухаючись без потреби з дуже малою швидкістю;

г) різко гальмувати (крім випадків, коли без цього неможливо запобігти дорожньо-транспортній пригоді).

Частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками тягнуть за собою накладення штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з пояснень позивача в протоколі про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2009 року, ОСОБА_1 порушив правила дорожнього руху ненавмисно.

Згідно з пп. 1.1, 1.3 Правил дорожнього руху Правила відповідно до Закону України "Про дорожній рух" встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Інші нормативні акти, що стосуються особливостей дорожнього руху (перевезення спеціальних вантажів, експлуатація транспортних засобів окремих видів, рух на закритій території тощо), повинні ґрунтуватися на вимогах цих Правил. Учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

ОСОБА_1 підтвердив, що ним було порушено Правила дорожнього руху.

Крім того, відповідно до ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Примірник постанови від 28 листопада 2009 року позивач отримав 28 листопада 2009 року, про що свідчить його підпис на вказаній постанові.

ОСОБА_1 звернувся до суду тільки 07 червня 2010 року, тобто з пропуском десятиденного строку оскарження постанови. Строк поновлено не було.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції припустився порушень вимог норм матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття неправильного рішення.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з прийняттям нового судового рішення.

Керуючись ст. 195, ст. 196, п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202, ст. 207 КАС України колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області задовольнити.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 06 липня 2010 року у справі № 2а-1627/10 скасувати.

В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.В. Мартиненко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: С.В. Сафронова