Справа № 25097/10
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2010 р. справа № 2-855/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Мартиненка О.В.

суддів: Уханенка С.А. Лукманової О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області на рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 07 вересня 2010 року у справі № 2-855/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

16 червня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області та просить визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах з перерахунку пенсії з порушенням діючого законодавства; зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.03.2009 року відповідно до вимог Закону.

Рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 07 вересня 2010 року позовні вимоги задоволені: визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області по відмові ОСОБА_1 в перерахунку пенсії з 01 березня 2009 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки України за 2008 рік; зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області провести ОСОБА_1 з 01 березня 2009 року перерахунок пенсії

відповідно до пп. 3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст..ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 2008 рік та забезпечити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

12 березня 2009 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області зі заявою про перерахунок пенсії із стажу роботи та заробітку.

Працівниками управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області здійснено перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік.

При здійсненні вказаного перерахунку відповідач керувався ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зі змінами, внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно змісту якої передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та зі застосуванням

показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу загалом в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, котрий визначався згідно ст. 40, а також спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 120/0/18-09/039 та № 4096/02-1.

Та, до законодавчого визначення застосування при перерахунку пенсії показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік, в 2009 році перерахунки проводяться відповідачем із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про неправомірність таких дії управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року визнано неконституційним положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" N 107-VI від 28 грудня 2007 року щодо внесення змін до ст.ст. 40,42 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України» у разі визнання положень актів такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, на момент звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії відновлено дію ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в редакції, чинній до внесення змін Законом України" N 107-VI від 28 грудня 2007 року.

Згідно зі ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»заробітна плата (середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Тобто, при перерахунку розміру пенсії позивача, відповідач повинен був виходити із показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2008 рік.

З огляду на викладене, рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 07 вересня 2010 року у справі № 2-855/10 є законною і обґрунтованою, а підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. 195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200, ст. 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 07 вересня 2010 року у справі № 2-855/10 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.В. Мартиненко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: О.М. Лукманова