Справа № 2а-11064/10/1370
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2015 року м. Київ К/800/23458/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 року

у справі № 2а-11064/10/1370

за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України

до ОСОБА_1

третя особа: Львівській відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи Державної автомобільної інспекції при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області

про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, -

встановив:

ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ ДФС України звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, третя особа: Львівській відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ при ГУ МВС України у Львівській області про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 154 400, 00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 року, в задоволенні позову відмовлено.

ДПІ у Залізничному районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подала касаційну скаргу в якій посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відділом реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ при ГУ МВС України у Львівській області на ім'я ОСОБА_1 здійснено першу реєстрацію в Україні наступних транспортних засобів:

- 27 червня 2009 року - автомобіль марки MERCEDES-BENZ, державний номерний знак НОМЕР_1, 1998 року випуску;

- 27 червня 2009 року - автомобіль марки MERCEDES-BENZ, державний номерний знак НОМЕР_2, 1998 року випуску;

- 13 червня 2009 року - автомобіль марки VOLKSWAGEN, державний номерний знак НОМЕР_3, 1998 року випуску;

- 08 липня 2009 року - автомобіль марки VOLKSWAGEN, державний номерний знак НОМЕР_4, 1998 року випуску;

- 12 лютого 2008 року - автомобіль марки MERCEDES-BENZ, державний номерний знак НОМЕР_5, 1999 року випуску;

- 27 червня 2009 року - автомобіль марки VOLKSWAGEN, державний номерний знак НОМЕР_6, 1999 року випуску.

Відповідно до розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що підлягає сплаті відповідачем під час здійснення першої реєстрації вказаного транспортного засобу в Україні, сума податку становить 154 400, 00 грн.

Листом ДПІ у Залізничному районі м. Львова від 29 жовтня 2010 року № 29413/9/19-023/1385 повідомило, що кошти по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 154 400, 00 грн. до бюджету від ОСОБА_1 не надходили.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні, згідно з чинним законодавством, власні транспортні засоби, які відповідно до вимог статті 2 цього Закону, є об'єктами оподаткування.

Вимогами статті 3 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» визначено, що перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу.

Згідно частини 4 статті 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» фізичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки, а платники, звільнені від сплати цього податку, - відповідний документ, що дає право на користування цими пільгами.

Частиною 6 цієї статті Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» передбачено, що у разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, перша реєстрація в Україні, реєстрація, перереєстрація, зняття з обліку і технічний огляд транспортних засобів не провадяться.

Статтею 7 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» передбачено, що у разі приховування (заниження) об'єктів оподаткування з власників транспортних засобів стягуються сума несплаченого податку, а також пеня або штраф у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до пункту 8 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» в редакції, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 року № 1371, державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, оцінку їх вартості (проводиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку в порядку, встановленому МВС, Мін'юстом, Мінпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна, і має відповідні документи), відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Таким чином, ніхто не може здійснити державну реєстрацією транспортного засобу без попередньої сплати за нього податку з власників транспортних засобів.

Як вірно встановлено судами першої та апеляційної інстанції, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року у справі № 2а-2234/11/1370, визнано протиправною та скасовано державну реєстрацію на ім'я ОСОБА_1 транспортних засобів марки: Mercedes-Benz 412D, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_7, здійснену 2 червня 2009 р оку; Mercedes-Benz 210D, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_8, здійснену 27 червня 2009 року; Volkswagen LT46, 1999 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_9, здійснену 13 червня 2009 року; Volkswagen LT46, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_10, здійснену 08 червня 2009 року; Mercedes-Benz Sprinter312, 1999 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_11, здійснену 12 лютого 2008 року.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Щодо стягнення податку за першу реєстрацію в Україні транспортного засобу марки VOLKSWAGEN державний номерний знак НОМЕР_6, 1999 року випуску, колегія суддів зазначає, що у зв'язку із незаконною, на думку відповідача, реєстрацією на неї транспортних засобів ОСОБА_1 13 квітня 2011 року звернулась з відповідною заявою до прокуратури Львівської області.

Згідно з листом старшого слідчого СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області від 03 березня 2015 року № 16/14-3104, 07 жовтня 2014 року ОСОБА_1 визнано потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001639 за фактом шахрайства вчиненого невстановленими особами в особливо великих розмірах, підроблення документів та використання невстановленими особами завідомо підроблених документів за ознаками злочинів передбачених частиною 4 статті 190, частини 1, 3 статті 358 Кримінального кодексу України.

Відповідно до висновку експерта від 18 липня 2014 року №6/428, підписи на заявах про реєстрацію транспортних засобів від імені ОСОБА_1 виконані не ОСОБА_1, а іншою особою.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку про відсутність законних підстав для стягнення з відповідача податку з власників транспортних засобів за умови не доведення податковим органом беззаперечними, належними та допустимими доказами обставин та підстав виникнення у відповідача податкового зобов'язання

Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України відхилити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 року - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді О.А. Веденяпін

М.П. Зайцев