Справа № 7811/10
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2010-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2010 р. справа № 2а-66/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Божко Л.А. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Гусєві А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 січня 2010 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунарського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області про визнання бездіяльності відповідача незаконною;

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11 січня 2010 року у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунарського РВЗ МУ УМВС України в Запорізькій області про визнання бездіяльності відповідача відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для розгляду по суті .

Апеляційна скарга позивача мотивована тим, що рішення суду першої інстанції постановлене з порушенням норм процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративний справі суд першої інстанції, встановив що предметом даного спору є правовідносини, які регулюються кримінально-процесуальним законодавством.

Проте, з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна, бо позивач звертався до відповідача з інформаційним запитом про надання інформації, яка стосується його заяви про порушення кримінальної справи.

Таким чином, колегія суддів вважає, що на стадії прийому позову висновки суду про те, що зі змісту заяви вбачається що мають місце правовідносини, які регулюються ст. 99-1КПК України, є передчасними.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, предметом якого була бездіяльність відповідача, щодо ненадання відповіді по інформаційному запиту позивача від 23 грудня 2009року, відповідно до Закону України «Про інформацію», Закону України «Про звернення громадян»

Зазначений запит носив інформаційний характер, а тому, в даному випадку, відповідач є субєктом владних повноважень, оскільки повинен був діяти на підставі Закону України «Про звернення громадян».

Дана справа, відповідно до ст. 17 КАС України повинна розглядатися саме в адміністративному судочинстві, оскільки предметом спору відповідно до позовної заяви є оскарження дій відповідача у сфері управління стосовно розгляду звернень громадян, в тому числі: надання інформації щодо перевірки заяви про скоєння злочину.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати з направленням справи для вирішення питання щодо прийняття.

Керуючись п.6 ч.1 ст.199, ст.206, ч.2 ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 січня 2010 року скасувати. Матеріали справи за позовом ОСОБА_1 направити до Запорізького окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо відкриття провадження.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Я.В. Семененко

Повний текст виготовлено та підписано 02 липня 2010 року

Головуючий Ю.М. Дадим