Справа № 2-а-6571/11
Суддя: Гордійко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-6571/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2011 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна Т.В.,

з участю позивачки ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов' язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

24.05.2011 р. позивачка звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії (а.с.1-3), мотивуючи свої вимоги наступним.

Вона відноситься до І категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та є інвалідом 3 групи. Згідно ст.ст. 54 та 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. (в редакції від 06.06.1996 р.) має право на отримання державної та додаткової пенсії. Зазначеним Законом передбачено, що пенсія для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлений зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути меншою за 6 мінімальних пенсій за віком, а додаткова - 50 % мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч діючому закону нараховується пенсія згідно з Постановою КМУ, що значно менше, ніж передбачено вказаним Законом. Просила визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку і виплати пенсії відповідно до ст.50,ч.3ст.54,ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними; зобов'язати відповідача провести перерахунок її основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю з 17.03.2011 р. відповідно до вказаного закону та сплачувати заборгованість, що виникне внаслідок перерахунку; допустити негайне виконання постанови.

Позивачка позов підтримала та пояснила, що просить з 17.03.3011 p., оскільки є судове рішення від 16.03.2011 р.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, місце і дату судового розгляду повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України суд розглядає справу у його відсутність.

Вислухавши позивачку, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорії 1) та інвалідом 3 групи, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Враховуючи зазначений статус, позивач має право щомісячно згідно вказаного Закону: за ст. 54 - на державну пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та за ст. 50 - на додаткову пенсію в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 даного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Згідно ч. 2 ст. 19, ч. З ст. 22 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; при цьому при прийняті нових законів або внесенні змін .до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Вказані державна та додаткова пенсії виплачувались позивачу в розмірах, встановлених Постановами Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» від 16.07.2008 р. № 654 та «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 № 530". Тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо не нарахування та невиплати позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Враховуючи вищевикладене, необхідно позов задовольнити: визнати неправомірними дії відповідача щодо не перерахування позивачці державної та додаткової пенсії в розмірах, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати відповідача здійснити позивачці перерахунок та виплату з 17.03.2011 р. по 07.06.2011 р. (день постановления рішення суду) державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії відповідно до ст. 50 вказаного Закону в розмірі 50 процентів -мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже виплачених сум.

Крім того, не доведено підстави для звернення до негайного виконання вказаної постанови суду, передбачених ч. 2 ст. 256 КАС України.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163,185 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. З ст. 22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова щодо не перерахування ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії в розмірах, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 17.03.2011 року по 07.06.2011 року державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.Г. Гордійко