Справа № 283/1721/15-а
Суддя: Ярмоленко В. В.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 283/1721/15-а
провадження № 2-а/283/681/2015
У Х В А Л А

23 липня 2015 року

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Ярмоленко В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Малинської міської ради, третя особа на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою, вимогами якої просить визнати протиправною бездіяльність Малинської міської ради при здійсненні управлінських функцій по забезпеченню дотримання вимог законодавства при встановленні тимчасових споруд; зобовязати Малинську міську раду анулювати паспорт привязки №15/14 групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності; зобовязати Малинську міську раду внести зміни до п.1.1 Договору №14/18 від 24 грудня 2014 року про встановлення особистого строкового земельного сервітуту, укладеного між Малинською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, встановивши в плані земельної ділянки відстань ділянок до належного їй магазину «Гастрономчик» - 15м.

Суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку адміністративного судочинства, що передбачено п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

Вимога позивача про зобовязання внесення змін до Договору про встановлення особистого строкового сервітуту не підлягає розгляду Малинським районним судом з огляду на наступне:

З положень статей 13, 14, 140, 142, 143 Конституції України, статей 11, 16, 167, 169, 374 ЦК України, статей 2, 8, 48, 133, 148, 152, 197 ГК України, статей 80, 84, 123, 124, 127, 128 Земельного кодексу України (далі ЗК України) випливає, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в користування, відчуженні земельних ділянок державної або комунальної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі продажу, ренти, оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, встановленні сервітуту, суперфіцію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Реалізуючи відповідні повноваження, державні органи або органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі з суб'єктами підприємницької діяльності. Таким чином, справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам.

Враховуючи, що договір особистого строкового земельного сервітуту укладений між фізичною особою підприємцем ОСОБА_2В та Малинською міською радою спір, що виник при укладенні, зміні та розірванні цього договору, підлягає розгляду в господарському суді Житомирської області.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Малинської міської ради, третя особа на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії в частині вимог про зобовязання Малинської міської ради внести зміни до п.1.1 Договору №14/18 від 24 грудня 2014 року про встановлення особистого строкового земельного сервітуту, укладеного між Малинською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, встановивши в плані земельної ділянки відстань ділянок до належного їй магазину «Гастрономчик» - 15м. (п.3 позовних вимог) - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги через Малинський районний суд.

Суддя: