Справа № 2а/1570/1924/2011
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2а/1570/1924/2011
УХВАЛА

02 березня 2011 року

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю „Балтський Сортнасіннєовоч про стягнення 5100 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

До суду 01.03.2011 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі теруправління), в якому позивач просить стягнути з ТОВ „Балтський Сортнасіннєовоч 5100 гривень штрафних санкцій, накладених постановою №12-ОД від 28.01.2010 року за порушення на ринку цінних паперів. Позивач також просить поновити строк подачі позову до суду.

Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст.99 КАС України в редакції Закону України від 07.07.2010 року для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється, якщо не встановлено інше, з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Статтею 100 КАС України визначено, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

В позовній заяві теруправління міститься заява про поновлення строку для звернення до суду з позовом, посилаючись на те, що воно не має можливості перевіряти нарахування коштів за сплату штрафних санкцій, оскільки вони надходять до розрахункового рахунку Головного управління Державного казначейства в Одеській області.

Відповідно до Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів»державне регулювання на ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка має право застосовувати штрафні санкції за порушення на цьому ринку. Статтею 11 Закону визначено, що у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення здійснюється на підставі рішення суду за позовом Держкомісії. Рішенням Держкомісії від 11.12.2007 року №2272 затверджені Правила розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій»(зареєстровано в МЮ України 12.02.2008 року за №120/14811), розділом ХVШ яких встановлено, що штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, якій підтверджує сплату штрафу, протягом пяти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії). У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, встановлений п.2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Позивач посилається як на підставу для задоволення позовних вимог на постанову начальника теруправління №12-ОД від 28.01.2010 року, проте не надає доказів, коли дана постанова була отримана відповідачем, що утруднює зясування обставини при вирішенні питання про відкриття провадження по справі щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання необхідних доказів. При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з обмеженою відповідальністю „Балтський Сортнасіннєовоч про стягнення 5100 гривень - залишити без руху.

Повідомити Одеське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про необхідність в строк до 17 березня 2011 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя

17 березня 2011 року