Справа № 750/8102/14
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/8102/14
Провадження № 2-а/750/558/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді Коверзнева В. О.,

при секретарі Мачачі І. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання протиправною і скасування постанови,

в с т а н о в и в:

06.08.2014 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною і скасування постанови відповідача від 25.07.2014 року (ВП 43621326) про накладення штрафу в розмірі 680 грн за невиконання судового рішення в самостійному порядку.

В обґрунтування позову зазначив, що у відповідача не було законних підстав для накладення штрафу, в звязку з тим, що судове рішення не було виконано з тих підстав відсутності відповідного фінансування.

Сторони в судове засідання не зявилися, при цьому надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова зобовязано позивача поновити ОСОБА_1 виплату раніше призначеної пенсії за віком на пільгових умовах з 01.02.2012 року.

На підставі постанови, 26.05.2015 року судом видано виконавчий лист № 750/11734/13-а, який знаходиться на примусовому виконанні у відповідача.

У звязку з невиконанням судового рішення в самостійному порядку у встановлений державним виконавцем строк, постановою відповідача від 25.07.2014 року (ВП 43621326), яку позивач фактично отримав 28.07.2014 року, на позивача накладено штраф у розмірі 680 грн.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» (далі Закон).

Відповідно до частини першої статті 89 Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу.

Правовий аналіз цієї норми дає суду підстави для висновку, що підставою накладення на боржника штрафу є невиконання ним рішення зобовязального характеру без поважних причин. Тобто, коли боржник мав реальну можливість виконати судове рішення (в тому числі й фінансову), проте не зробив цього.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом України в постанові від 24.03.2015 року № 21-66а15, яка згідно із частиною першою статті 2442 КАС України підлягає врахуванню усіма загальними судами України.

Як убачається з матеріалів справи, позивач не поновив виплату пільгової пенсії ОСОБА_1, яка згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 року № 937 виплачується за рахунок коштів підприємства, з яким до виходу на пенсію перебував у трудових відносинах працівник, у звязку з тим ВАТ «Чернігівське Хімволокно», в якому до виходу на пенсію працювала ОСОБА_1, до цього часу не перерахувало грошові кошти на виплату їй пільгової пенсії.

За таких обставин, у відповідача не було законних підстав для накладення на позивача штрафу, а тому заявлений позов підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова скасуванню.

Керуючись статтями 158 163, 181 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 від 25.07.2014 року (ВП 43621326) про накладення на управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові штрафу в розмірі 680 грн визнати незаконною і скасувати.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев