Справа № 523/11316/15-а
Суддя: Кисельов В. К.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" липня 2015 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Кисельова В.К.

при секретарі Дзюба Г.І.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Суворовського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 ОСОБА_2, громадянина ОСОБА_3 про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_4 районний відділ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулося до суду із зазначеною позовною заявою до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, громадянина ОСОБА_3, в якому просять видворити відповідача, за межі України в примусовому порядку. В обґрунтування заявленого позову позивач вказує, що співробітниками СБУ в Одеській області був виявлений за адресою м. Одеса, вул. Балківська б. 42, кв. 40 та доставлений до Суворовського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області громадянин ОСОБА_3, ОСОБА_1 ОСОБА_2, який знаходився на території України незаконно.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовної вимоги підтримала та просив їх задовольнити, виходячи з доводів, що викладені в позовній заяві, просила звернути постанову до негайного виконання, посилаючись на те, що відповідач і далі ухилятиметься від явки до правоохоронних органів.

Відповідач був присутній під час розгляду справи, отримав копію позовної заяви, судом було надано йому можливість скористуватись правовою допомогою, надати заперечення по справі. Однак після перерви в судовому засіданні, він не зявився, проте від відповідача надійшла заява в якій він визнає позовні вимоги та просить справу розглянути у його відсутність, дана заява завірена перекладачем ОСОБА_5.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задовольнити у повному обсязі, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що співробітниками СБУ в Одеській області був виявлений за адресою м. Одеса, вул. Балківська б. 42, кв. 40 та доставлений до Суворовського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області громадянин ОСОБА_3, ОСОБА_1 ОСОБА_2.

20 липня 2015р. співробітниками Суворовського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області був складений протокол ПР МОД № 049759 про вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП щодо громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_1 ОСОБА_2, в якому встановлено його проживання на території України без правовстановлюючих документів.

На підставі вищевказаного протоколу, В.о. начальника Суворовського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області була прийнята постанова про накладення адміністративного стягнення на громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_1 ОСОБА_2 за порушення ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» начальником Суворовського РВ у м. Одесі ГУ ДМС України в Одеській області, прийнято рішення, про примусове повернення громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_1 ОСОБА_2

Згідно вимог ст.4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну.

Іноземці та особи без громадянства, які іммігрували на постійне проживання або прибули для тимчасового працевлаштування, отримують посвідки відповідно на постійне або тимчасове проживання. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов'язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.

Згідно вимог п.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону, стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Частинами 1, 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно вимог ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Згідно «Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Законні підстави для знаходження на території України у відповідача відсутні, оскільки термін перебування його на території України закінчився. Залишати територію України відповідач, як встановлено судому, наміру не має, а тому підлягає примусовому видворенню з України. Крім того, ст.4 вищевказаного Закону визначені підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, однак, суду, при розгляді даної справи, жодних підстав, які визначені в наведеній статті, відповідачем не надано.

Згідно роз'яснень, викладених у п.26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 25 червня 2009 року № 1 "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні" іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворенні за межі України з підстав та в порядку, що визначені статтею 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", статтею 13 Закону України "Про імміграцію". Примусове видворення та затримання іноземця та особи без громадянства здійснюється лише на підставі постанови адміністративного суду.

Також суд вважає за можливе задоволення клопотання позивача про звернення постанови суду до негайного виконання в порядку ч.2 ст.256 КАС України.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163, 183-5, ч.2 ст.256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Суворовського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області - задовольнити.

Примусово видворити громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_1 ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

Виконання постановити доручити Суворовському РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Суворовський районний суд міста Одеса шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя