Справа № 3091/10
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2010-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2010 р.справа № 2а-227/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Овчинніковій Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Вільнянського районного суду Запорізької області від 08 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до секретаря Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області ОСОБА_2, начальника СГІРФО Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, заступника начальника УМВС України в Запорізькій області, начальника громадського порядку ОСОБА_3 про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом в якому з урахуванням уточнень просила визнати дії секретаря Любимівської сільради Вільнянського району Запорізької області протиправними та зобовязати взяти заяву позивачки від 07.10.2009 р. про реєстрацію за місцем проживання на облік та передати до органу реєстрації у 5 денний строк. Зобовязати начальника СГІРФО Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області виконати вимоги ст. 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»та виконати реєстрацію її проживання за попереднім місцем прописки та проживання вул. Набережна, 98, с. Грізне, Вільнянського району та її сина ОСОБА_4. Зобовязати заступника УМВД України в Запорізькій області посилити контроль за своєчасним виконанням вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»секретарем Любимівської сільради та начальником СГІРФО Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області при розгляді заяви позивачки від 07.10.2009 р.

Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 08 грудня 2009 року у задоволенні позову відмовлено. Рішення обґрунтоване тим, що позивачкою не надано документів на підставі яких здійснюється реєстрація, а тому вимоги позивачки про прийняття її заяви до розгляду та проведення на її підставі реєстрації не можуть бути задоволенні.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить в звязку з допущеними судом першої інстанції порушень норм матеріального та процесуального права скасувати вказану постанову та прийняти нову постанову, якою задовольнити її позовні вимоги. Вказує, що при прийнятті оскарженої постанови судом не було враховане, те, що позивачка до 1996 року постійно мешкала в колгоспному дворі по вул. Набережній, 98 в с. Грізне Вільнянського району та працювала в колгоспі ім. Дзержинського, через хворобу та необхідністю лікуватися з 1996 року проживала в іншому населеному пункті, а тому вона має право безперешкодно зареєструватися за попереднім місцем прописки.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача підтримав вимоги викладені в апеляційній скарзі. Секретар Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області ОСОБА_2 просила відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а постанову суду першої інстанції залишити без змін. Інші сторони в судове засідання не зявилися про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду без змін виходячи з наступного.

Як встановлено судом та вбачається з письмових матеріалів справи позивачка до 1996 року проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1. В 1996 році вибула в м. Нікополь, про що зроблено запис в по господарській книзі за 1996-2000 р.

07 жовтня 2009 року позивачка звернулася з заявою про реєстрацію за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2, підставою для реєстрації зазначена довідка виконкому Любимівської сільради від 22.09.09 р. про прописку та проживання позивачки за вказаною адресою до 1996 року.

Підставою для відмови в прийнятті заяви стало відсутність документів, які є підставою для вселення і проживання у заявленому будинку.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною підставою для реєстрації місця проживання особи. Зразки заяви та інших документів, необхідних для реєстрації місця проживання особи, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2004 р. № 985 «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні»затверджено зразок заяви про реєстрацію місця проживання в Україні. Так підставою для реєстрації місця проживання заявника/його неповнолітньої дитини за зазначеною адресою є (ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди) або інші документи). Згода власника/співвласників житла або їх уповноважених органів, наймача та членів його сім'ї на реєстрацію місця проживання заявника у разі відсутності документів, зазначених як підстава для реєстрації.

Враховуючи вищевикладені норми права колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачкою не було надано документів які є підставою для реєстрації місця проживання, а тому законних підстав для прийняття її заяви про реєстрацію місця проживання та проведення такої реєстрації не було.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно були застосовані норми матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Вільнянського районного суду Запорізької області від 08 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 30.07.2010 р.

Головуючий Д.В. Чепурнов

Судді Л.М. Нагорна

ОСОБА_5