Справа № 17903/10
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2010-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2010 р.справа № 2а-506/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Бишевської Н.А. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Резнікові Ю.М.

розглянувши відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу кіровоградської міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда по адміністративній справі № 2а-506/10 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кіровоградської міської ради, третя особа : Кіровоградська міська організація «Народно-демократичної партії»про визнання рішення Кіровоградської міської ради № 2815 від 19.11.2009 року неправомірним та його скасування,-

в с т а н о в и л а :

В грудні 2009 року до суду з адміністративним позовом звернувся позивач в якому просив винести рішення , котрим визнати п.2 рішення Кіровоградської міської ради від 19 листопада 2009 року № 2815 «Про дострокове припинення повноважень членів територіальної виборчої комісії м. Кіровограда»неправомірним та скасувати п.2 рішення Кіровоградської міської ради від 19 листопада 2009 року № 2815 «Про дострокове припинення повноважень членів територіальної виборчої комісії м. Кіровограда.

Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 лютого 2010 року вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 до Кіровоградської міської ради, третя особа : Кіровоградська міська організація «Народно-демократичної партії», про визнання пункту 2 рішення Кіровоградської міської ради № 2815 від 19.11.2009 року неправомірними та його скасування задоволено: визнано пункт 2 рішення Кіровоградської міської ради № 2815 «про дострокове припинення повноважень членів територіальної виборчої комісії м. Кіровограда»від 19 листопада 2009 року неправомірним та скасовано.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції представник відповідача кіровоградської міської ради звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив суд винести рішення, котрим скасувати постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03.02.2010 року по адміністративній справі № 2а-3057-09 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі. Вказали на те, що позивачем було порушено територіальну підсудність адміністративної справи, до участі у справі не було притягнуто територіальну виборчу комісію м. Кіровограда.

Заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу відповідача не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 був членом територіальної виборчої комісії м. Кіровограда

Відповідно до рішення чотирнадцятої сесії пятого скликання Кіровоградської міської ради від 19 листопада 2009 року за №2815 достроково припинено повноваження члена територіальної виборчої комісії м. Кіровограда ОСОБА_1 у зв»язу з порушенням ним законодавства про місцеві вибори, що встановлено рішенням суду. Підставою для дострокового припинення повноважень були рішення Ленінського районного суду міста Кіровограда відповідно до яких визнавались протиправним та були скасовані рішення територіальної виборчої комісії до складу якої входив позивач.

Відповідно до частини 4 ст. 28 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», N 1667-IV, 06.04.2004, Закон, Верховна Рада України, діючого на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено вичерпний перелік припинення повноважень члена відповідної територіальної виборчої комісії, зокрема повноваження члена відповідної територіальної, дільничної виборчої комісії припиняються достроково у зв'язку з порушенням ним законодавства України про місцеві вибори, що встановлено рішенням суду.

Судом першої інстанції встановлено, що і не оспорюється відповідачем в ході апеляційного перегляду справи, що рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда стосувались визнання протиправними та скасування рішень територіальної виборчої комісії м. Кіровограда, рішень суду за якими встановлені порушення ОСОБА_1 особисто законодавства України про місцеві вибори винесено не було.

Таким чином колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно того, що оскільки рішеннями судів не було встановлено особисто позивачем порушень законодавства України про місцеві вибори, то підстав для дострокового припинення його повноважень у Кіровоградської міської ради не було.

Доводи апеляційної скарги стосовно того, що позивач відповідно до ч.6-7, ст.172 КАС України пропустив строки оскарження з моменту прийняття рішення Кіровоградською міською радою колегія суддів вважає не обґрунтованими, оскільки правильними є висновки суду першої інстанції , про те, що дані строки застосовуються виключно для відповідного виборчого процесу та його субєктів.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно були застосовані норми матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Кіровоградської міської ради - залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 лютого 2010 року по адміністративній справі № 2а-506/10- залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України, в порядку ст.. 212 КАС України.

Головуючий: М.А. Руденко

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: С.А. Уханенко