Справа № 14251/10
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2010 р. справа № 2а-17/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Лукманової О.М.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Тернівці Дніпропетровської області на постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 03.02.2010 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернівці щодо призначення пенсії за вислугу років

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 03.08.2009 звернулась до Тернівського міського суду Дніпропетровської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернівці, в якому просить визнати протиправним рішення про відмову призначити пенсію за вислугу років, зобовязати зарахувати до трудового стажу час догляду за дитиною, потерпілою від Чорнобильської катастрофи, до досягнення нею 12 років, та призначити пенсію за вислугу років з дня звернення з 06.02.2009 (ас3).

Постановою Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 03.02.2010 позов задоволений частково. Визнана протиправною відмова Управління Пенсійного фонду у зарахуванні ОСОБА_1 до трудового стажу вихователя дошкільного навчального закладу часу знаходження у відпустці по догляду за дитиною, потерпілою від Чорнобильської катастрофи, до досягнення нею 12 років та зобовязано зарахувати цей період до трудового стажу вихователя дошкільного навчального закладу. В решті позовних вимог відмовлено (ас64).

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду просить постанову суду в частині задоволення позову скасувати та повністю відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилаються на те, що законодавством не передбачено зарахування до спеціального стажу періоду знаходження у відпустці по догляду за дитиною, потерпілою від Чорнобильської катастрофи, до досягнення нею 12 років (ас70).

В судовому засіданні в апеляційній інстанції позивачка проти апеляційної скарги заперечувала (ас85,102). Управління Пенсійного фонду просило розглядати справу без їх представника, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином (ас77-80,89-94).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши позивачку, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Тернівці Дніпропетровської області №2 від 30.01.2009 відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугу років оскільки заявниця знаходилась у відпустці по догляду за дитиною, до досягнення нею 12 років, без збереження заробітної плати та не сплачувались страхові внески до Пенсійного фонду. Також на день звернення вона продовжувала працювати та її стаж роботи за спеціальністю складає 21 рік 6 місяців 5 днів (ас31).

Зобовязуючи зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу вихователя дошкільного навчального закладу час знаходження у відпустці по догляду за дитиною, потерпілою від Чорнобильської катастрофи, до досягнення нею 12 років, суд першої інстанції не взяв до уваги, що спір з цього приводу вже був вирішений в судовому порядку.

В ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.01.2010 у справі №2а-61-08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернівці визнано обгрунтованим не зарахування до спеціального стажу роботи догляд за дитиною, тому що цей період не можна вважати страховим стажем. Апеляційним судом встановлена правильність визначення педагогічного стажу ОСОБА_1 21 рік 6 місяців (ас99).

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Оскільки відповідно до пункту «е»статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та Постанови КМУ №909 від 04.11.1993, пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоровя і соціального захисту призначаються при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років, позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними.

Керуючись пунктом 3 статті 198, статтями 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Тернівці Дніпропетровської області задовольнити.

Скасувати постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 03.02.2010 в частині задоволення позову та повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 07.12.2010.

В повному обсязі постанова складена 08.12.2010.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: О.М. Лукманова