Справа № 0870/3620/12
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2012-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

31 травня 2012 року Справа № 0870/3620/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр»

до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області, Державної податкової адміністрації України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» (надалі позивач) до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (надалі Відповідач-1), Державної податкової адміністрації України (надалі Відповідач-2) про: визнання протиправним та скасування рішення Відповідача-1 від 14.03.2012 №1 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (, індивідуальний податковий номер 05); зобовязання Відповідача-2 внести запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (, індивідуальний податковий номер 05) в реєстрі платників податку на додану вартість з 14.03.2012.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

В порушення п.2, п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено електрону адресу Відповідачів-1,2. Крім того, у позовній заяві зазначено невірне найменування Відповідача-1.

За приписами ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Станом на 19.04.2012 (на день подачі адміністративного позову) Куйбишевська міжрайонна державна податкової інспекція Запорізької області, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, припинена. Таким чином, адміністративний позов подано до неіснуючого субєкта владних повноважень.

Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві нормативно та документально не обґрунтовано позовні вимоги до Відповідача-2: у чому саме полягає протиправність дій цього субєкта владних повноважень; доказів відмови Відповідачем-2 у внесенні запису про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (, індивідуальний податковий номер 05) в реєстрі платників податку на додану вартість з 14.03.2012.

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано: доказів адміністративної правоздатності позивача (копії установчих документів у повному обсязі, довідки про перебування на податковому обліку у відповідача); копій податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих до податкового органу за період з 01.02.2011 по 31.01.2012 з додатками до них.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Відповідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців керівником позивача є ОСОБА_1. Разом з цим, позовну заяву підписано ОСОБА_2, як директором. Всупереч вказаних вимог, позивачем не надано документів, в підтвердження своїх повноважень на підписання позову (копія наказу про призначення на посаду, Довідку Головного управління статистики у Запорізькій області щодо позивача тощо).

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Ухвалою суду від 20.04.2012 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області, Державної податкової адміністрації України про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії залишено без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів адміністративної правоздатності позивача (копії установчих документів у повному обсязі, довідки про перебування на податковому обліку у відповідача); копій податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих до податкового органу за період з 01.02.2011 по 31.01.2012 з додатками до них; доказів відмови Відповідачем-2 у внесенні запису про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (, індивідуальний податковий номер 05) в реєстрі платників податку на додану вартість з 14.03.2012; документів, в підтвердження повноважень на підписання позову.

Недоліки позивачем у встановлений термін до 30.05.2012 (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті. До канцелярії суду документи на виконання ухвали суду від 20.04.2012 не надійшли, клопотань про продовження строків, будь-яких інших повідомлень від позивача не надходило.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно з ч.6 ст.108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За приписами п.2 ч.1 ст.7 Закону України №3674-VI «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.3 ст.7 Закону України №3674-VI «Про судовий збір»).

Керуючись ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області, Державної податкової адміністрації України про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії повернути заявнику.

Повернути позивачу з Державного бюджету України 64 грн. 38 коп. сплаченого судового збору.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя (підпис) О.О. Прасов