Справа № 628/733/15-а
Суддя: Коваленко О. А.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 628/733/15-а
Провадження № 2-а/628/16/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 р. Куп»янський міськрайонний суд Харківської області

У складі: головуючого - судді Коваленко О. А.

при секретарі Горбашовій І.М.

З участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Куп»янську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Куп»янському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У березні 2015 р. позивач ОСОБА_2 звернувся до суду до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Куп»янському районі Харківської області (надалі Управління ПФУ) з адміністративним позовом про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості, що згодом уточнив, в якому просить суд визнати неправомірним та скасувати рішення комісії для розгляду питань, пов»язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Управління ПФУ № 111 від 24 грудня 2014 р. щодо утримання відносно нього переплати пенсії по 20% щомісячно від розміру пенсії, яка нараховується, до повного погашення 9665,86 грн., та зобов»язати відповідача провести йому перерахунок пенсії за період з 14 серпня 2010 р. 2010 р. по 14 серпня 2011 р. з виплатою різниці між пенсією, яка призначена 14 серпня 2011 р. згідно постанови суду по справі № 628/1158/14-а, та пенсією, яка призначена з 14 серпня 2010 р.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач неправомірно прийняв вищезазначене рішення, всупереч пенсійному законодавству та без судового порядку.

Крім цього, вважає, що відповідач також повинен провести йому перерахунок пенсії за період з 14 серпня 2010 р. по 14 серпня 2011 р. з виплатою різниці між пенсією, яка призначена 14 серпня 2011 р. згідно постанови суду по справі № 628/1158/14-а, та пенсією, яка призначена з 14 серпня 2010 р..

У судовому засіданні позивач та його представник уточнені позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник відповідача Управління ПФУ уточнені позовні вимоги не визнав, посилаючись на їх безпідставність.

Суд, заслухавши позивача, його представника, представника відповідача, дослідивши надані докази і матеріали справи, прийшов до наступного.

12 листопада 2010 р. позивач ОСОБА_2 звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пільгової пенсії за віком, але йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком за списком № 2 у зв»язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи, про що складено протокол № 14 від 11 лютого 2011 р., в якому рекомендовано звернутися з відповідною заявою про призначення пенсії, починаючи з 14 серпня 2011 р. (а.с. 22-23).

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, позивач звернувся за захистом своїх прав з адміністративним позовом до суду.

Після цього позивач 29 серпня 2011 р. вдруге звернувся до відповідача з приводу призначення пенсії за віком, з урахуванням пільгового стажу за списком № 2.

Згідно цієї заяви позивачу було призначено пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2, що підтверджується протоколом Управління ПФУ № 41955 від 01 вересня 2011 р., розмір якої склав 1567,03 грн.

Проте згідно з постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2013 р. постанова Куп»янського міськрайонного суду від 15 жовтня 2012 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ в Куп»янському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови в своєчасному призначенні пенсії за віком на пільгових умовах була змінена.

Визнано неправомірним та скасовано рішення відповідача від 11 лютого 2011 р. про відмову в призначенні ОСОБА_2 пільгової пенсії, та зобов»язано відповідача вирішити питання щодо зарахування в його пільговий стаж період роботи на ВАТ «Куп»янський ливарний завод» з 22 серпня 1992 р. по 07 серпня 1995 р. на посаді транспортерника чавуноливарного цеху № 1 та призначення йому пільгової пенсії за віком по списку № 2 (а. с. 14-17).

На виконання цього судового рішення Управління ПФУ зарахувало позивачу в його пільговий стаж період роботи на ВАТ «Куп»янський ливарний завод» з 22 серпня 1992 р. по 07 серпня 1995 р. на посаді транспортерника чавуноливарного цеху № 1, внаслідок чого право позивача на отримання пільгової пенсії за списком № 2 виникло з 14 серпня 2010 р., і з цього періоду відповідачем зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_2, розмір якої зменшився до 1313,15 грн. (а.с. 127).

Вважаючи дії відповідача протиправними, позивач знову звернувся до суду з адміністративним позовом.

Колегією суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2014 р. була прийнята постанова, відповідно до якої визнано неправомірними дії Управління ПФУ щодо зменшення розміру раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії, та зобов»язано відповідача вчинити дії щодо проведення перерахунку та виплати позивачу пенсії за віком за списком № 2 в розмірі пенсії, призначеної останньому згідно заяви від 29 серпня 2011 р., починаючи з вересня 2011 р. (а.с. 18-21).

Виконуючи зазначену постанову, відповідач зробив перерахунок пенсії позивача, в результаті чого виникла переплата в розмірі 9665,86 грн. (а.с. 132-133) і 24 грудня 2014 р. комісією для розгляду питань, пов»язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Управління ПФУ прийнято рішення № 111 щодо утримання відносно позивача переплати пенсії по 20% щомісячно від розміру пенсії, яка нараховується, до повного погашення вищевказаної суми (а.с. 8).

Статтею 50 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 101 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Частиною 1 ст. 103 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім»ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

З урахуванням обставин справи, суд вважає, що відповідач неправомірно прийняв рішення про утримання відносно позивача переплати пенсії по 20% щомісячно від розміру його пенсії до повного погашення, а тому рішення № 111 від 24 грудня 2014 р. підлягає скасуванню.

Крім цього, суд вважає, що вимоги ОСОБА_2 щодо проведення перерахунку його пенсії за період з 14 серпня 2010 р. по 14 серпня 2011 р. з виплатою різниці між пенсією, яка призначена 14 серпня 2011 р., та пенсією, яка призначена з 14 серпня 2010 р., також підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.п.7,9 ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» застрахована особа має право, зокрема обирати порядок здійснення виплати пенсії, на отримання пенсійних виплат на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.4 розділу ХУ ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач повинен провести позивачу перерахунок його пенсії за вказаний період з виплатою різниці між пенсією, яка призначена 14 серпня 2011 р., та пенсією, яка призначена з 14 серпня 2010 р. (1567,03 грн. 1313,15 грн. = 253,88 грн.х12 місяців = 3046,56 грн.).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 86, 158-163, 167 КАС України, ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 50 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Куп»янському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення комісії для розгляду питань, пов»язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в Куп»янському районі Харківської області № 111 від 24 грудня 2014 р. щодо утримання відносно ОСОБА_2 переплати пенсії по 20% щомісячно від розміру пенсії до повного погашення.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Куп»янському районі Харківської області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії за період з 14 серпня 2010 р. 2010 р. по 14 серпня 2011 р. з виплатою різниці між пенсією, яка призначена 14 серпня 2011 р., та пенсією, яка призначена з 14 серпня 2010 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Куп»янський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі.

Головуючий Коваленко О.А.

Постанова складена у повному обсязі 24 липня 2015 р.