Справа № 808/3438/15
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 року (15 год.45 хв.) Справа № 808/3438/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до відповідача: Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів», м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі позивач або УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) звернулось із адміністративним позовом до Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» (далі відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 69 255,61 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем порушуються вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон України № 1058-IV) та ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1992 № 1788-ХІІ (зі змінами та доповненнями, далі Закон України № 1788-ХІІ), згідно з якими, усі підприємства незалежно від форм власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказує, що працівникам Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1. Внаслідок порушення відповідачем вимог чинного законодавства, Державне підприємство «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам за період з березня 2015 року по травень 2015 року (включно) до Пенсійного фонду України в сумі 69 255,61 грн., в тому числі за березень 2015 року борг становить 26 021,28 грн., за квітень 2015 року 21 921,42 грн. та за травень 2015 року 21 312,91 грн. Враховуючи те, що заборгованість відповідача залишається не сплаченою до Пенсійного фонду України, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.06.2015 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/3438/15 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 16.07.2015.

У судове засідання, призначене на 16.07.2015, представники сторін не зявились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, що підтверджується долученими до матеріалів справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

14.07.2015 від позивача до суду надійшло клопотання (вх. № 29544) про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя у звязку з тим, що всі представники управління в цей день залучені до участі у судових засіданнях інших судів.

16.07.2015 від позивача у справі надійшла до суду заява (вх. № 30048) про зменшення позовних вимог на підставі ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у звязку з частковим погашенням відповідачем 13.07.2015 заборгованості за березень 2015 року в сумі 21 271,18 грн. Зазначає, що розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, які управління просить стягнути в рамках розгляду даної справи, становить 47 984,43 грн., в тому числі за березень 2015 року 4 750,10 грн.; за квітень 2015 року 21 921,42 грн. та за травень 2015 року 21 312,91 грн. З урахуванням викладеного, позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 47 984,43 грн. Дану заяву позивач просить розглянути за відсутності представника УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Як передбачено ч. 1 ст. 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Оскільки заява УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про зменшення позовних вимог не суперечить вимогам ст. 137 КАС України, суд прийняв її до розгляду.

14.07.2015 від відповідача до суду надійшло клопотання (вх. № 29510) про припинення провадження у справі у звязку зі сплатою відповідачем заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 69 255,61 грн. (копії платіжних доручень від 25.05.2015 № 265, від 16.06.2015 № 322, від 13.07.2015 № 351 додаються до матеріалів справи). Також просить провести судове засідання без участі відповідача.

Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання, суд виходить з того, що Кодексом адміністративного судочинства України взагалі не визначено підстав для припинення провадження в адміністративній справі. Погашення Державним підприємством «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період, у разі документального підтвердження даного факту, може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог, а не для припинення провадження в адміністративній справі. З урахуванням викладеного, клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин, суд дійшов до висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності сторін, на підставі наявних у справі матеріалів, в порядку письмового провадження.

У звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та з урахуванням положень ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до листа Головного управління статистики у Запорізькій області від 14.05.2015 № 15-09/1113, відповідач - Державне підприємство «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» (), зареєстроване як юридична особа 22.03.1994.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці жінкам.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України (ст. 62 Закону України № 1788-ХІІ).

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами

Пунктом 20 зазначеного Порядку встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

З матеріалів справи судом зясовано, що працівникам Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які обліковуються в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, ОСОБА_11, ОСОБА_12, які обліковуються в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, ОСОБА_13, який знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області, ОСОБА_14, ОСОБА_15, які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, призначена і виплачується пенсія відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ за Списком № 1.

Зокрема, стаж роботи ОСОБА_1 на підприємстві відповідача становить 3 р. 5.47 міс., відтак частка плати підприємства 49,37%; стаж роботи ОСОБА_2 на підприємстві відповідача становить 9 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%; стаж роботи ОСОБА_3 на підприємстві відповідача становить 8 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%; стаж роботи ОСОБА_4 на підприємстві відповідача становить 1 р. 10.83 міс., відтак частка плати підприємства 31,71%; стаж роботи ОСОБА_5 на підприємстві відповідача становить 2 р. 1.03 міс., відтак частка плати підприємства 20,86%; стаж роботи ОСОБА_6 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%; стаж роботи ОСОБА_7 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%; стаж роботи ОСОБА_8 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%; стаж роботи ОСОБА_9 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%; стаж роботи ОСОБА_10 на підприємстві відповідача становить 6 р. 8.10 міс., відтак частка плати підприємства 95,36%; стаж роботи ОСОБА_11 на підприємстві відповідача становить 3 р. 10.53 міс., відтак частка плати підприємства 38,78%; стаж роботи ОСОБА_12 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%; стаж роботи ОСОБА_13 на підприємстві відповідача становить 6 р. 6.30 міс., відтак частка плати підприємства 65,25%; стаж роботи ОСОБА_14 на підприємстві відповідача становить 0 р. 9.33 міс., відтак частка плати підприємства 7,78%; стаж роботи ОСОБА_15 на підприємстві відповідача становить 3 р. 4.37 міс., відтак частка плати підприємства 33,64%.

Викладені обставини підтверджуються наданими позивачем та наявними у справі довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розрахунками стажу з відомостями про розподіл пільгового стажу, протоколами про призначення пенсії за Списком № 2 по кожному з вищевказаних пенсіонерів.

Отже, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка підлягає відшкодуванню відповідачем до Пенсійного фонду України по пенсіонерам зазначеним в адміністративному позові за період з березня 2015 року по травень 2015 року (включно) становить 69 255,61 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (зі змінами та доповненнями, далі Закон України № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції № 21-1.

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції № 21-1 встановлено, що платниками страхових внесків є підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Таким чином, якщо працівнику призначено пенсію відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються пропорційно підприємствами, робота на яких дає право на призначення пільгової пенсії.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, що визначено п. 6.4. Інструкції № 21-1.

Пунктом 6.5 даної Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п. 6.7 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно п. 6.8 Інструкції № 21- 1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона «Крим»). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Наданими позивачем розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1) з 2015 року №№ 20, 43, 93, 126, 137, з березня 2015 року №№ 243, 263, з квітня 2015 року №№ 324, 359, 382, 422, 430 та з травня 2015 року №№ 340, 347, 387, 401 підтверджується наявність у відповідача зобовязання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним в адміністративному позові працівникам Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» за спірний період.

Вказані розрахунки складені з дотриманням всіх необхідних вимог Інструкції № 21-1. Розмір сум з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по кожному із вказаних в адміністративному позові пенсіонерів визначено відповідно до приписів Закону № 1058-IV та Інструкції № 21-1.

Судом зясовано, що згідно наданих позивачем супровідних листів, УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя направлялись на адресу відповідача вищезазначені розрахунки, які отримані уповноваженими особами Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів», що підтверджується наявними у справі копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.

Отже, відповідач був обізнаний про наявність у нього зобовязань з відшкодування Пенсійному фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах вказаним у позові пенсіонерам за період з березня 2015 року по травень 2015 року (включно). Відповідач не надав суду доказів оскарження вищезазначених розрахунків.

Відповідачем, у передбачені законом строки, кошти з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 69 255,61 грн. сплачені не були.

Виплата вказаним у позовній заяві пенсіонерам сум пенсій, заявлених до відшкодування, підтверджується наданими позивачем та наявними в матеріалах справи довідками про фактично призначені та виплачені пенсії за спірний період від 18.05.2015 №№ 1844, 1845, 2203, 2204, від 19.05.2015 № 1795, від 20.05.2015 №№ 2944,2945, від 21.05.2015 №№ 2016, 2017, від 22.05.2015 № б/н, від 22.05.2015 №№ 995, 996.

Судом зясовано, що відповідачем часткового відшкодовані Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонерам, зазначеним в адміністративному позові, за березень 2015 року на загальну суму 21 271,18 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку по Списку № 1 за спірний період та банківською випискою. У звязку з чим, позивачем подано до суду заяву про зменшення позовних вимог, яка прийнята судом до розгляду.

Щодо посилання відповідача на те, що підприємством сплачено до Пенсійного фонду України заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з березня 2015 року по травень 2015 року в сумі 69 255,61 грн. в повному обсязі згідно платіжних доручень від 25.05.2015 № 265, від 16.06.2015 № 322 та від 13.07.2015 № 351, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Позивачем надані до матеріалів справи письмові пояснення (вх. № 30889), з яких вбачається, що на рахунок управління відповідачем дійсно було сплачено 25.05.2015 суму 26 021,28 грн. (платіжне доручення № 265), 16.06.2015 суму 20 000,00 грн. (платіжне доручення № 322) та 13.07.2015 суму 23 234,33 (платіжне доручення № 351).

Однак, у звязку із тим, що у Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» була наявна заборгованість перед Пенсійним фондом України на загальну суму 52 325,80 грн., яка виникла раніше, сплачені відповідачем кошти згідно вищезазначених платіжних доручень були зараховані управлінням у порядку календарної черговості виникнення у підприємства вказаної заборгованості.

Тобто, в рахунок погашення заборгованості, яка заявлена до відшкодування в межах даної справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було зараховано кошти в сумі 21 271,18 грн., сплачені відповідачем згідно платіжного доручення від 13.07.2015 № 351.

З урахуванням викладеного, доводи відповідача щодо погашення заборгованості за період з березня 2015 року по травень 2015 року в розмірі 69 255,61 грн. у повному обсязі спростовуються наданими позивачем поясненнями з цього приводу та долученими до матеріалів справи карткою особового рахунку по Списку № 1 за спірний період та банківською випискою.

Відтак, за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 за період з березня 2015 року по травень 2015 року на загальну суму 47 984,43 грн.

Вищенаведені, встановлені судом, обставини справи були підтверджені доказами, зібраними під час її розгляду.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності.

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України становить 64 433,99 грн., з яких позивачем заявлено до відшкодування 47 984,43 грн.

Оскільки матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1) пенсіонерам, вказаним в адміністративному позові, за період з березня 2015 року по травень 2015 року (включно) в сумі 47 984,43 грн., суд вважає позовні вимоги УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 71, 86, 94, 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» (69000, м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, вул. Патріотична, буд. 74-А, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б; , р/р 1080, банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 47 984,43 (сорок сім тисяч девятсот вісімдесят чотири гривні 43 коп.) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко