Справа № 14930/10
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2010 р.справа № 2а-355/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Добродняк І.Ю. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 по справі № 2а-355/10/0870 за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про виконання вимог ст..ст.6,8,19,22,71 Конституції України ,-

в с т а н о в и л а :

В січні 2010 року позивачі звернулись до суду з позовом, в якому просили знищити всі їх записи з єлетронного Державного реєстру виборців; зобовязати Хортицьку адміністрацію надати їм офіційний документ, що підтверджує факт анулювання усіх записів стосовно них з Державного єлектроного реєстру виборців.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про виконання вимог ст..ст.6,8,19,22,71 Конституції України повернуто позивачам.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивачі звернулись з апеляційною скаргою, в якій просили скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21.01.2010 року та задовольнити їй позовні вимоги . Вказали, що вважають , що відповідно до Конституції України віруюча людина має право не бути в списку виборців.

В судове засідання сторони не з»явились , про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку, передбаченому ст. 41 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга необхідно залишити без задоволення.

Повертаючи позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про виконання вимог ст..ст.6,8,19,22,71 Конституції України, суд першої інстанції прийшов до висновку, що відповідач не відноситься до органів державної влади чи інших державних органів, а є структурним підрозділом органу місцевого самоврядування Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради, на який покладено виконання повноважень органів місцевого самоврядування, передбачених п.5 ч.2 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування», а тому даний спір віднесений до виключної компетенції місцевих загальних суддів, як адміністративних.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про Державний реєстр виборців»від 22.02.3007 року № 698-У передбачено, що особа, яка зверталася до органу ведення Державного реєстру виборців щодо включення, виключення себе чи інших осіб до Реєстру, може оскаржити до суду рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу Реєстру у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Частиною 2 статті 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах по адміністративні проступки та справах, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Відповідно до п.1, ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.

Частиною 5, ст. 14 Закону України «Про Державний реєстр виборців»від 22.02.2007 року встановлено, що у районі в місті обласного значення з районним поділом органами ведення Реєстру є відповідний виконавчий орган районної у місті ради або відповідний структурний підрозділ створеного у районі виконавчого органу міської ради.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про те, що відповідач не відноситься до органів державної влади чи інших державних органів, а є структурним підрозділом органу місцевого самоврядування - Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради, на який покладено виконання повноважень органів місцевого самоврядування , передбачених п.5 ч.2 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування».

У відповідності до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо вона не підсудна цьому адміністративному суду.

Колегія суддів, вважає, що суд першої інстанції вірно повернув позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про виконання вимог ст..ст.6,8,19,22,71 Конституції України, оскільки спір віднесений до виключної компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу позивачів необхідно залишити без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року по адміністративній справі № 2а-355/10/0870 без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року по адміністративній справі № 2а-355/10/0870 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України, в порядку передбаченому ст.. 212 КАС України.

Повний текст виготовлено 22 листопада 2010 року.

Головуючий: М.А. Руденко

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: С.А. Уханенко