Справа № 2а/1570/7215/2011
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/7215/2011
УХВАЛА

15 вересня 2011 року м. Одеса

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправною відмови провести реєстрацію за місцем проживання, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду 13.09.2011 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, в якій позивач просить визнання протиправною відмову відповідача провести реєстрацію за місцем проживання в кімнаті 410 по вул. Строганова,10, зобовязання зареєструвати його за вказаною адресою.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом, у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Згідно зі ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ст.99 КАС України в редакції Закону України від 07.07.2010 року для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється, якщо не встановлено інше, з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Статтею 100 КАС України визначено, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Заяви про поновлення строку на звернення до суду позивачем не надано, проте з доданих до позову відповіді відповідача вбачається, що вона датована 23.11.2010 р. При таких обставинах позивачу визначитись про необхідність надання відповідної заяви з зазначенням поважності причин його пропуску та надати відповідні докази.

Ст.6 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання передбачає перелік документів, які необхідно надати для реєстрації, та зазначено, що заява особи про реєстрацію місця проживання є підставою для реєстрації особи. В цієї статті Закону зазначено, що зразки заяви та інші документи, необхідні для реєстрації місця проживання особи, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №985 від 28.07.2004 року таки зразки затверджені. Згідно затвердженому зразку заява подається до уповноваженій особи відповідного житлового органу(у яких таки заяви наявні), до відомства якого відноситься житлове приміщення (паспортист ЖЕУ, гуртожитку, тощо), всі документи перевіряються вказаною особою, затверджуються печаткою та в 5-дений термін передаються органу реєстрації.

Позивач зазначив, що він звернувся з заявою до відповідача про реєстрацію його за місцем проживання його матері, згоду якої отримав, але отримав відповідь, що його заява не відповідає затвердженому зразку. З відповіді відповідача вбачається, що позивачу розяснено, що у разі відмови адміністрації гуртожитку в оформленні вказаної заяви, позивач може звернутись до суду.

Позивач не зазначає звертався він чи ні до відповідного уповноваженого органу з заявою встановленого зразка, тобто до уповноваженої особи ВАТ «Чорноморська тютюнова компанія», якій належить гуртожиток.

Крім того, позивач до позову надає копію ордера на житлову площу у гуртожитку від 06.12.1999року, виданий на ОСОБА_2, її чоловіка та сина (позивача), проте позивач не зазначає про причини його не реєстрації за вказаною адресою з 1999року, причини отримання паспорту без прописки. Не зазначає наявності доказів його проживання за вказаною адресою.

Позивач не визначає процесуальний статус осіб, які проживають на житлової площі, - в кімн.410 по вул.. Строганова,10, а також процесуальний статус власника (балансоутримувача) гуртожитку - ВАТ «Чорноморська тютюнова компанія», не надає для них копію позову з додатками.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання необхідних доказів. При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Сектору у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправною відмови провести реєстрацію за місцем проживання, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність в строк до 03 жовтня 2011 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя

03 жовтня 2011 року