Справа № 805/1774/15-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Голубова Л.Б.
Суддя-доповідач - Гайдар А.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року справа №805/1774/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Гайдара А.В., суддів Васильєвої І.А., Жаботинської С.В.

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 р. у справі № 805/1774/15-а за позовом Комунального підприємства «Красноармійськводоканал» до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсним та скасування рішення від 20 березня 2015 року про відмову у наданні відстрочення податкового боргу з податку на прибуток за 2013 рік у сумі 106702,48 грн., зобов'язання надати відстрочення податкового боргу з податку на прибуток за 2013 рік у сумі 106702,48 грн., строк сплати яких минув, на строк до 31 грудня 2015 року, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 року позовні вимоги Комунального підприємства «Красноармійськводоканал» до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсним та скасування рішення від 20 березня 2015 року про відмову у наданні відстрочення податкового боргу з податку на прибуток за 2013 рік у сумі 106702,48 грн., зобов'язання надати відстрочення податкового боргу з податку на прибуток за 2013 рік у сумі 106702,48 грн., строк сплати яких минув, на строк до 31 грудня 2015 року - задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано рішення Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 20 березня 2015 року про відмову у наданні відстрочення податкового боргу з податку на прибуток за 2013 рік у сумі 106702,48 грн. Зобов'язано Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області розглянути заяву Комунального підприємства «Красноармійськводоканал» від 19 лютого 2015 року № 04/459 про відстрочення податкового боргу з податку на прибуток за 2013 рік у сумі 106702,48 грн. строк сплати яких минув, на строк до 31 грудня 2015 року з урахуванням даної постанови суду.(арк.справи 36-39).

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду, в зв'язку з порушенням норм матеріального права, прийняти нову, якою задовольнити позов в повному обсязі. (арк. справи 46,47).

За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснений в письмовому провадженні.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги і дійшла до наступних висновків.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Комунальне підприємство "Красноармійськводоканал" є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з кодом 35470311 з 22 листопада 2007 року, що підтверджується довідкою відділу статистики у м. Красноармійську (арк.справи 9).

Позивач перебуває на податковому обліку у Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 23 листопада 2007 року за № 1530, про що свідчить довідка форми № 4-ОПП від 26 лютого 2009 року № 23 (арк.справи 10).

19 лютого 2015 року позивач звернувся до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області з заявою про відстрочення податкового боргу з податку на прибуток за 2013 рік у сумі 106702,48 гривень, строк сплати яких минув, на строк до 31 грудня 2015 року. До заяви позивачем додано сертифікат (висновок) Торгово-промислової палати України від 20 серпня 2014 року № 2503/05-4 про настання обставин непереборної сили внаслідок проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

Відповідно до підпункту 14.1.135 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами пунктів 100.1-100.2 статті 100 ПК України, розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» передбачено, що протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення АТО, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України. КП «Красноармійськводоканал» до заяви додав сертифікат (висновок) Торгово-промислової палати України від 20 серпня 2014 року № 2503/05-4 про настання обставин непереборної сили внаслідок проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей (арк.справи 11).

На виконання абзацу третього пункту 5 ст. 11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення АТО», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р затверджено перелік населених пунктів на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком. Відповідно до додатку до розпорядження м.Красноармійськ та Родинське, смт.Шевченко Красноармійського району віднесено до переліку населених пунктів, на території яких проводилася антитерористична операція.

Разом з тим, відповідно до Розпорядження від 5 листопада 2014 р. № 1079-р Кабінетом Міністрів України зупинена дія розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція".

Проте 15.04.2015 р. у справі №826/18330/14 Київським апеляційним адміністративним судом залишено без змін постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2015 року, якою визнано нечинним розпорядження КМУ № 1079-р від 5 листопада 2014 р. «Про зупинення дії розпорядження КМ України від 30.10.2014 р. № 1053» та на виконання положень ч.1 ст. 171 КАС України, зобов'язано Кабінет Міністрів України невідкладно опублікувати резолютивну частину даної постанови суду у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання постановою законної сили.

Отже постанова суду набрала законної сили з дня прийняття ухвали Київського апеляційного адміністративного суду. На даний час розпорядження КМУ внесено до єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок про те, що всі обставини, які передбачені законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" підприємством виконані і підприємство має право на відстрочення податкового боргу.

З огляду на викладене, суд першої інстанції вірно вирішив справу, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195 ч.1, ст. 197 ч.1 п. 2, ст. 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 р. у справі № 805/1774/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 р. у справі № 805/1774/15-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий А.В. Гайдар

Судді І.А.Васильєва

С.В.Жаботинська