Справа № 21348/10
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" грудня 2010 р. справа № 2а-1824/2010

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Поплавського В.Ю. Нагорної Л.М.
при секретарі судового засідання: Щербатому І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22 червня 2010 року у справі №2а-1824/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень та про встановлення статусу інваліда війни

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2010 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконкому Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень та про встановлення статусу інваліда війни, де просив визнати відмову відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, неправомірною та зобов`язати встановити статус інваліда війни.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22 червня 2010 р. адміністративний позов задоволений, визнано неправомірною відмову відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни та зобов`язано встановити статус інваліда війни.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник відповідача просила задовольнити апеляційну скаргу, позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 в період з 01.08.1983 р. по 20.06.2009 р. проходив службу в Збройних Силах України у військовій частині НОМЕР_1 , та 20.06.2009 р. звільнився в званні підполковника з посади начальника групи керівництва польотами в запас за п. «б`ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»за станом здоров`я згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 м. Мелітополя № 113 від 19.06.2009 р.

Відповідно частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту`встановлено, що «До інвалідів війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) чи пов`язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю в бойових діях у мирний час.

До інвалідів війни належать також інваліди з числа:

1) військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов`язків військової служби, пов`язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами;

2) осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов`язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами;…».

Судом першої інстанції зазначено, що 10.02.2000 р. позивач отримав травму, повертаючись зі служби. Згідно свідоцтва про хворобу № 256/16 від 03.04.2009 р., виданого ГЛЛК Військово медичного клінічного центру Центрального регіону встановлено, що «травма, ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби».

Оглядом МСЕК від 12.08.2009 р. позивачу призначена третя група інвалідності в зв`язку з отриманням травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції не вірно зроблено висновок про те, що позивач має право на встановлення йому статусу - інваліда війни, оскільки відповідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту`встановлений вичерпний перелік осіб, які таке мають право, а саме,«до інвалідів війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії…, які стали інвалідами внаслідок … захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) … в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю в бойових діях у мирний час».

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги є підставою для її задоволення, та скасування постанови суду першої інстанції. Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 202 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області задовольнити.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 22 червня 2010 року у справі №2а-1824/10 скасувати та прийняти нову постанову, де відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: Л.М. Нагорна