Справа № 2а-3568/10/0470
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2010-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 березня 2010 рокуСправа №2а-3568/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали

адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-ЗБК-Україна»

до Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції

про визнання дій незаконними, визнання нечинними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Майстер-ЗБК-Україна»звернулось до адміністративного суду із адміністративним позовом до Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції з позовними вимогами про:

- визнання дій Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції незаконними;

- визнання нечинною і скасування постанови Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції серії АЕ №937396 від 04 лютого 2010 року «Про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження»;

- визнання нечинною і скасування постанови Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції серії АЕ №937392 від 04 лютого 2010 року «Про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження».

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Частиною 5 зазначеної статті встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Отриманий Дніпропетровським окружним адміністративним судом адміністративний позов підписано представником за довіреністю ОСОБА_1,

однак, не зазначено повне прізвище, імя, по-батькові такого представника, його поштової адреси, а також номер засобу звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В отриманому Дніпропетровським окружним адміністративним судом адміністративному позові не визначено, які саме дії відповідача оскаржуються позивачем, на захист прав від яких заявлено такий позов. Не зазначено, в чому полягають оскаржувані дії. Крім того, позивачем заявлено вимогу про визнання нечинною і скасування постанови Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції серії АЕ №937392 від 04 лютого 2010 року «Про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження», однак не зазначено обґрунтування такої вимоги, та не надано копії оскаржуваного рішення.

Згідно частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби передбачено також статтею 121-1 Господарського процесуального кодексу України. Так, згідно вказаної норми, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно статті 85 Закону України «Про виконавче провадження»від 21 квітня 1999 року №606-XIV, у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду. Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Оскільки позивачем при поданні позовної заяви не надано копії рішення суду, за яким видано виконавчий документ, суд не має можливості встановити, за правилами якого судочинства має розглядатися такий спір.

Зазначені обставини є вирішальними, оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-ЗБК-Україна»до Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про визнання дій незаконними, визнання нечинними та скасування постанов залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначення ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; визначення позовних вимог із зазначенням, які саме дії відповідача оскаржуються позивачем, обґрунтування вимоги про визнання нечинною та скасування постанови від 04 лютого 2010 року №937392, та надання копії такої постанови; надання копії рішення суду, за яким видано виконавчий документ, а саме наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 11 серпня 2009 року №33/302-09; та надання копії такого позову із належними додатками для надіслання відповідачу.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 квітня 2010 року.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня її отримання та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2