Справа № 6143/10
Суддя: Мірошниченко М.В.
Дата ухвалення: 2010-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"13" жовтня 2010 р. справа № 5/92/07-АП

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Мірошниченка М.В.

суддів: Руденко М.А. Юхименка О.В.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1 дов. № 4 від 22.03.2010р.

відповідача: не зявився

прокуратури: не зявився

ВАТ «Запорізький завод феросплавів»: ОСОБА_2 дов. № 18-123 від 19.10.2010р.

ВАТ «Дніпроспецсталь»- присутній ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяви Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів», м. Запоріжжя та Прокуратури Запорізької області, м. Запоріжжя

про поновлення строку на апеляційне оскарження

постанови господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р.

у справі № 5/92/07-АП

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «ОСОБА_4, ЛТД»,

м. Запоріжжя

до відповідача ОСОБА_5 охорони навколишнього природного середовища України, м. Київ

за участю Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів», м. Запоріжжя

Прокуратури Запорізької області, м. Запоріжжя

про: зобовязання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р. по справі № 5/92/07-АП позов Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «ОСОБА_4, ЛТД» задоволено. Зобовязано ОСОБА_5 охорони навколишнього природного середовища продовжити строк дії ліцензії (спеціального дозволу) на користування надрами № 1368 від 20.01.2000р. строком на 5 років.

Прокуратура Запорізької області, яка не брала участь у справі, 26.01.2009р. подала апеляційну скаргу в тексті, якої міститься заява про поновлення строку на апеляційне оскарження. Заявник посилається на те, що участі у розгляді господарським судом Запорізької області справи № 5/92/07-АП не брав, про оскаржуване судове рішення прокуратурі стало відомо лише 21.01.09р. під час ознайомлення з матеріалами даної справи, що підтверджується відміткою працівника прокуратури області про ознайомлення з матеріалами справи. Отже, строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин та має бути поновлений.

Просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р. по справі № 5/92/07-АП.

Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів», особа, яка не брала участь у справі, не погодившись з постановою суду першої інстанції по даній справі 22.06.2010р. подала заяву про апеляційне оскарження, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, а 09.07.2010р. апеляційну скаргу.

В заяві про поновлення строку Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів»вказує, що Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів»не було стороною, не залучалося судом і не приймало участі у розгляді господарським судом Запорізької області справи № 5/92/07-АП за адміністративним позовом ТОВ фірма «ОСОБА_4, ЛТД». З огляду на вищевикладене Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів»не було обізнано ні про розгляд цієї справи, ні про його результати.

Просить поновити строк подання на апеляційне оскарження постанови господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р. по справі № 5/92/07-АП.

Представник ВАТ «Запорізький завод феросплавів»підтримав в судовому засіданні доводи заяви про поновлення строку апеляційного оскарження постанови.

Представники відповідача та Прокуратури Запорізької області у судове засідання не зявилися; про час, дату та місце розгляду заяв повідомлені судом належним чином. За таких обставин, на підставі ст. 102 КАС України, колегія суддів вважає можливим розглянути заяви у відсутність представників відповідача та Прокуратури Запорізької області.

Від прокуратури Запорізької області за вих. № 05/1-1926-09 від 05.10.10р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява про залишення апеляційної скарги прокуратури Запорізької області без розгляду

Автоматизованою системою документообігу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду розгляд заяви передано колегії суддів у складі: ОСОБА_6 (головуючий суддя), ОСОБА_7 (суддя), ОСОБА_8 (суддя).

Розгляд заяв фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні, перевіривши доводи заяв та матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним у задоволенні заяв прокуратури та ВАТ «Запорізький завод феросплавів»відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України (в редакції, чинній на момент подання заяв про поновлення строку апеляційного оскарження) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що 07.06.2007р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу скаржники мали подати у строк до 17.06.2007р.

Прокуратура Запорізької області та Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод феросплавів», подали апеляційні скарги з пропуском строку на апеляційне оскарження.

При цьому, колегія суддів зважає на ту обставину, що від прокуратури Запорізької області надійшла заява про залишення апеляційної скарги без розгляду.

Як зазначив позивач в запереченнях на заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, про існування продовженого спеціального дозволу № 1368 на користування надрами, ВАТ «Запорізький завод феросплавів»дізналось в листопаді 2008р., при отриманні пропозиції позивача про укладення земельного сервітуту (копія листа додана до матеріалів справи).

Питання продовження спеціального дозволу, що є предметом спору у справі № 5/92/07-АП, досліджувалось у справі № 18/102/09 (за участю ВАТ «Запорізький завод феросплавів»), рішення по якій було винесено 16.07.2009р.

Таким чином, проаналізувавши обставини викладені скаржниками у заявах про поновлення строку на апеляційне оскарження, приймаючи до уваги, що Прокуратурою Запорізької області та Відкритим акціонерним товариством «Запорізький завод феросплавів»не було зазначено належних поважних причин пропуску строку на подання апеляційних скарг на постанову господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р. по справі № 5/92/07-АП, враховуючи також, що Прокуратурою Запорізької області подана заява про залишення, поданої нею, апеляційної скарги без розгляду, колегія суддів вважає необхідним відмовити Прокуратурі Запорізької області та Відкритому акціонерному товариству «Запорізький завод феросплавів»у задоволенні заяв про поновлення пропущеного строку на подання апеляційних скарг на постанову господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р. по справі № 5/92/07-АП та апеляційні скарги Прокуратури Запорізької області та Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» залишити без розгляду.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 102, 186 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Прокуратурі Запорізької області та Відкритому акціонерному товариству «Запорізький завод феросплавів»у задоволенні заяв про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р. по справі № 5/92/07-АП - відмовити.

Апеляційні скарги Прокуратури Запорізької області та Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів»на постанову господарського суду Запорізької області від 07.06.2007р. по справі № 5/92/07-АП - залишити без розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено 15.11.2010р.

Головуючий: М.В. Мірошниченко

Суддя: М.А. Руденко

Суддя: О.В. Юхименко