Справа № П/811/2126/15
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2015 року Справа № П/811/2126/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із скаргою та і доданими до неї матеріалами

Вільшанської селищної ради
до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області
провизнання дій незаконними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Вільшанська селищна рада звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду зі скаргою до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області, в якому просить суд:

- визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області незаконними;

- скасувати постанову від 04.06.2015 року ВП№47415123 про накладення штрафу, винесена відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області;

- скасувати постанову від 16.06.2015 року ВП №47415123 про накладення штрафу, винесену відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.104 КАС України встановлено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Згідно п.8 ст.3 КАС України позивач особа на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також субєкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позовну заяву до адміністративного суду

За приписами п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно із статтею 50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. При цьому, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В даному випадку до суду пред'явлено скаргу на дії старшого державного виконавця ВДВС управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1, а не позовну заяву, а сторонами визначено не позивача та відповідача, а скаржника та суб'єкта оскарження, що не відповідає вимогам ст.104-106 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, Вільшанською селищною радою оскаржуються постанови про накладення штрафу від 04.06.2015 року ВП№47415123 та від 16.06.2015 року ВП №47415123, винесені відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Кіровоградській області, проте до суду їх не надано.

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання; якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частини 7 статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

На підставі частини 2 статті 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду. Дана позовна заява підписана селищним головою ОСОБА_2, однак до позовної заяви не додано копії документу, який би підтверджував факт зайняття ним вказаної посади, а тому до суду необхідно надати відповідні докази (наказ про призначення, тощо).

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106 - 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Вільшанської селищної ради залишити без руху.

2.Позивачу надати строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Жук