Справа № 811/1406/13-а
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2013-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

24 квітня 2013 року Справа № 811/1406/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Нагібіна Г.П., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій, визнання неправомірними та скасування рішення,

В С Т А Н О В И ЛА:

ФОП ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції по відкриттю виконавчого провадження №37369725 від 04.04.2013 р. на виконання вимоги про сплату боргу № 262 від 13.02.2013р. Управління ПФУ у м. Олександрії та Олександрійському районі про стягнення з позивача боргу в сумі 1 603 грн. 11 коп.;

- визнати незаконною та скасувати постанову №37369725 від 04.04.2013р. про відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали адміністративного позову суддя вважає, що позовна заява ФОП ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі КАС України) з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Стосовно розміру сплаченого ФОП ОСОБА_1 судового збору суддя звертає увагу, що ставки судового збору встановлені Законом України Про судовий збір.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Виходячи з системного аналізу приписів Закону України Про судовий збір та Кодексу адміністративного судочинства України суддя зазначає, що у разі подання адміністративного позову, який має немайновий характер і при цьому містить кілька немайнових позовних вимог справляється ставка судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати за кожну немайнову вимогу.

Позовна заява ФОП ОСОБА_1 фактично містить дві вимоги немайнового характеру, а саме: щодо визнання неправомірними дій державного виконавця, а також про скасування його рішення.

З огляду на викладене, ФОП ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі за кожну немайнову позовну вимогу у загальному розмірі 68,82 грн. (34,41 х 2 = 68,82 грн.), а оригінал документу про доплату судового збору надати суду.

За приписами частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Всупереч цьому, ФОП ОСОБА_1 до позовної заяви додано лише її копію без надання копій усіх доданих до неї матеріалів для відповідача (постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2011 року, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.07.2012 року, копії супровідного листа та копії оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження), що є порушенням частини третьої статті 106 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 21, 106-108, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И ЛА:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій, визнання неправомірними та скасування рішення залишити без руху.

Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 надати строк до 15 травня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду оригіналу документу про доплату судового збору у розмірі 34,41 грн., а також копій усіх доданих до позовної заяви документів для направлення відповідачу.

Розяснити фізичній особі підприємцю ОСОБА_1, що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2