Справа № 1604/985/2012
Суддя: Прикіпєлова Л. В.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 1604/985/2012
провадження № 2-а/527/49/15
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

та залишення частини вимог без розгляду

22 червня 2015 року м. Глобине

Суддя Глобинського районного суду Полтавської області Прикіпєлова Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2006 року по березень 2012 року , -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з з 2006 року по березень 2012 року.

Ухвалою судді Глобинського районного суду адмінпозов ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2006 року по березень 2012 року залишено без розгляду.

11 липня 2013 року ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду ухвала Глобинського районного суду скасована, справа за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 05.10.2011 року по березень 2012 року направлена до Глобинського районного суду Полтавської області для розгляду справи зі стадії вирішення питання про відкриття провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позові позивач просить захистити його права як дитини війни за період з 2006 року по березень 2012 року, тобто вимоги заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду.

Заявою до суду позивач прохав поновити пропущений строк на звернення до суду з адміністративним позовом.

Закон України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року N 2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований: у Урядовому кур'єрі, 2004, 12, 22.12.2004 N 244; Президентському віснику, 2004, 12, 24.12.2004 N 60; Голосі України, 2004, 12, 28.12.2004 N 247; Офіційному віснику України, 2004, N 50 (31.12.2004), ст. 3258; Відомостях Верховної Ради України, 2005, N 4 (28.01.2005), ст. 94.

Рішення Конституційного Суду України "У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян)" від 09.07.2007 року, справа № 6-рп/2007, офіційно опубліковане у Офіційному віснику України, 2007, N 52 (27.07.2007), ст. 2132 і у періодичних виданнях. Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року, яким визнавались неконституційними окремі положення Закону України Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, якими було зупинено дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни також публікувалося в періодичних виданнях. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Таким чином, закони та рішення Конституційного Суду України є загальновідомими та доступними для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України і позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Вимоги позивача не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, а тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 183-2 КАС України справу необхідно розглянути в порядку скороченого провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 99, 100 ч. 1, 101 ч. 1, 102, 105-107 ч. 1, ч. 2, 183-2 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2006 року по 04.10.2011 року - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області визнання дій протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 05.10.2011 року.

Справа розглядатиметься Глобинським районним судом Полтавської області в складі головуючого судді Прикіпєлової Л.В. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідачеві у 10-ти денний строк з дня одержання ухвали суду та копій документів надати до канцелярії Глобинського районного суду Полтавської області письмові заперечення проти позову, докази в обґрунтування заперечень або заяву про визнання адміністративного позову.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що справа буде розглянута у порядку скороченого провадження протягом наступних строків:

1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст. 183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розяснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав та обовязків, визначених ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали разом із інформацію про права та обов'язки надіслати сторонам по справі, відповідачу направити також копію адміністративного позову та доданих до нього документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В.ПРИКІПЄЛОВА