Справа № 28330/10
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
"05" листопада 2010 р. справа № 2-3664/2010
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мартиненко О.В.
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 червня 2010 року у справі № 2-3664/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Запоріжжя про зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 червня 2010 року у даній справі позов ОСОБА_1 повернуто заявнику.
Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду Запорізької області з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу на розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 13 вересня 2010 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 червня 2010 року прийнято до розгляду та порушено апеляційне провадження.
Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 17 вересня 2010 року справа призначена до розгляду на 07 жовтня 2010 року.
Однак, рішенням Конституційного суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 визнано такими, що не відповідають Конституції України норми Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, якими справи, повязані із соціальними виплатами, що підлягали розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства.
Положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року №1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним судом України.
Таким чином, з 9 вересня 2010 року відновлено дію положення п. 3 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно змісту якого місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Виходячи з викладеного, з 9 вересня 2010 року розгляд справ, повязаних із соціальними виплатами, віднесено до юрисдикції адміністративних судів.
У звязку з чим ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 07 жовтня 2010 року справа № 2-3664/2010 з апеляційної скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 червня 2010 року передана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Проте, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.
Як зазначено в частинах 1, 2 ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Тобто, розгляд Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 червня 2010 року у справі № 2-3664/2010 має бути здійснений за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи те, що оскаржувана ухвала Шевченківського районного суду м.Запоріжжя була прийнята в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України, апеляційне провадження за вказаною ухвалою за правилами Кодексу адміністративного судочинства України здійснити неможливо.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Водночас, відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Суд вважає за необхідне розяснити позивачу право на звернення до адміністративного суду з позовом в порядку КАС України.
Керуючись ст. 165, п. 1 ч. 4 ст.189 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 червня 2010 року у справі № 2-3664/2010.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Суддя О.В. Мартиненко