Справа № 2а-1870/7460/12
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2012-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія
С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А
про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду
05 вересня 2012 р. Справа №2a-1870/7460/12
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції України, Державної фінансової інспекції у Сумській області про поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1, звернувся з позовом до суду до Державної фінансової інспекції України, Державної фінансової інспекції у Сумській області, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ голови комісії з проведення реорганізації Головного контрольно-ревізійного управління України від 05.03.2012 року №15-о;
- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Державної фінансової інспекції в Сумській області;
- стягнути Державної фінансової інспекції в Сумській області на користь позивача середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 06 березня 2012 року до дня його поновлення на роботі.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Разом з тим, варто зазначити, що згідно ч.ч.1,3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
При зверненні з позовом до суду позивач заявив клопотання про визнання поважною причину пропуску строку для звернення з позовом до адміністративного суду та просив його поновити. Своє клопотання мотивував тим, що йому не було відомо про те, що звільнення відбулось з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки про те, що посада першого заступника збереглась і в новому штатному розписі Державної фінансової інспекції в Сумській області після проведеної реорганізації він дізнався лише 08 серпня 2012р. Разом з тим, подані матеріали не дають можливості на час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі №2а-1870/7460/12 зясувати питання щодо поважності строку на звернення з даним позовом до суду. У звязку з цим вважаю необхідним дане питання вирішити у судовому засіданні.
Крім того, у звязку з тим, що предметом розгляду справи є оскарження рішення голови комісії з проведення реорганізації Головного контрольно-ревізійного управління України, враховуючи приписи ст. 24 КАС України, вбачається необхідним адміністративну справу розглядати колегією у складі трьох суддів.
Керуючись ст. ст. 106, 107 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №2a-1870/7460/12 за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції України, Державної фінансової інспекції у Сумській області про поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку.
2. Призначити справу до судового розгляду, з розглядом питання про поважність строків звернення з даним позовом до суду, на "19" вересня 2012 р. о 10:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 157, каб. 304.
3. Відповідачам надати суду в строк до 18.09.2012 року належним чином завірені:
- наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду першого заступника начальника Контрольно- ревізійного управління в Сумській області та посадову інструкцію;
- докази ознайомлення позивача про наступне звільнення та пропонування (у випадку такого) зайняття іншої рівнозначної посади;
- докази вручення ОСОБА_1 наказу про його звільнення;
- докази проведення остаточного розрахунку з позивачем;
- штатний розпис Контрольно-ревізійного управління в Сумській області;
- штатний розпис Державної фінансової інспекції в Сумській області після проведеної реорганізації;
- докази закінчення реорганізації Контрольно-ревізійного управління в Сумській області (відповідні накази, висновки, внесення відомостей про припинення установи до відповідних реєстрів, тощо);
- докази відрядження позивача до Державної фінансової інспекції України з 29.11.2012 року по 30.11.2012 року та докази того, що у розробленні проекту штатного розпису Державної фінансової інспекції в Сумській області приймав участь позивач, оскільки на вказане йде посилання у відповіді другого відповідача від 06.08.2012р.;
- наказ про призначення ОСОБА_3 виконуючим обовязки першого заступника начальника Державної фінансової інспекції України в Сумській області;
- довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача за останні шість місяців, що передували звільненню.
4. Розяснити, що відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 107 КАС України, відповідач - субєкт владних повноважень зобовязаний надати до судового засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а відповідач, який не є субєктом владних повноважень, має право надати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.
5. Справа буде розглядатись і вирішуватись колегією у складі трьох суддів.
6. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.
8. Копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами надіслати відповідачам.
9.Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко