Справа № 20725/10
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2010-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" листопада 2010 р.

справа № 2а-1058/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Суховарова А.В. Божко Л.А.

при секретарі судового засідання: Щербатому І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2010 року у справі №2а-1058/10/0870 за позовом Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів»до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання нечинною вимоги про сплату боргу, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2010 року Приватне підприємство «Фабрика делікатесних сирів»звернулося до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в якому просило визнати нечинною вимогу про сплату боргу Управління Пенсійного фонду України від 04.02.2010 року №Ю-2776.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06 квітня 2010 року позовні вимоги задоволені, визнано нечинною вимогу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя від 04.02.2010 року №Ю-2776 про сплату боргу Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів».

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач –Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтувало тим, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, висновки суду не відповідають обставинам справи. Згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 01 січня 2007 року до 01 січня 2009 року, і сум штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 01 січня 2009 року, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 21.05.2009 року №15-1 Управління Пенсійного фонду України в шевченківському районі м. Запоріжжя та позивач уклали договір про розстрочення сплати накладених (нарахованих) штрафів та пені на суму 106514,33 грн. з 27.07.2009 року по 27.06.2014 року, з відстрочкою першого платежу на 90 календарних днів. 07.09.2009 року було укладено окремий договір про сплату страхових внесків згідно з яким позивач зобов’язувався протягом шести місяців з моменту укладення договору до 20.02.2010 року у повному обсязі сплатити заборгованість із страхових внесків, що склалася на 01.01.2009 року, у сумі 332831,21 грн. Метою укладення договору про сплату страхових внесків –якщо страхувальник протягом 6 місяців з дня укладення окремого договору у повному обсязі сплатить заборгованість із страхових внесків, зазначену у договорі, і не допустить виникнення нової заборгованості із страхових внесків у період дії цього договору, штрафи та пеня, що підлягають накладенню згідно з п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за цей період не накладаються. Заборгованість позивача зі сплати страхових внесків, що не ввійшла до сум, стосовно яких укладено договір про сплату страхових внесків від 07.09.2009 року та договір про розстрочення від 27.07.2009 року станом на 01.02.2010 року становила 160170,04 грн. Відповідно до п.7 Порядку №15-1 лише сума розстроченого боргу зі слати штрафів та пені вилучається із картки особового рахунку платника датою укладення договору про розстрочення та обліковується у картці розстрочених сум. Станом на 01.02.2010 року на всю суму заборгованості позивача, згідно облікових даних картки особового рахунку страхувальника, була сформована вимога про сплату недоїмки від 04.02.2010 року №Ю-2776 на суму 493001,25 грн. (332831,21 грн.+160170,04 грн.).

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Справа розглянута згідно ч.1 ст.41 КАС України за відсутності осіб, які беруть участь у судовому засіданні.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції обґрунтовано вказав, що сума заборгованості на момент винесення вимоги від 04.02.2010 року №Ю-2776 про сплату боргу повинна складати 159472,48 грн., а не 493001,25 грн., оскільки останній строк сплати заборгованості позивача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя по договору від 07.09.2009 року на момент винесення вимоги ще не настав.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами підтверджено, що позивач зареєстрований як платник страхових внесків.

Згідно п.п.1.1 договору між позивачем та відповідачем від 27.09.2009 року відповідач надав позивачу розстрочку сплати накладених (нарахованих) штрафів та пені на суму 106514,33 грн. з 27.07.2009 року до 27.06.2014 року з відстрочкою першого платежу на 90 днів (а.с.9,10).

Згідно п.2.3 договору від 07.09.2009 року, укладеного між позивачем та відповідачем, позивач зобов’язувався протягом шести місяців з моменту укладення договору до 20.02.2010 року у повному обсязі сплатити ти заборгованість із страхових внесків, що склалася на 01.01.2009 року у сумі 332831,21 грн.(а.с.11,12)

Згідно п.6 ч.2 ст.17 та ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Оскаржувана вимога сформована із сум боргу, який складається з суми станом на 01.02.2010 року у розмірі 160170,04 грн. та суми по договору про сплату страхових внесків від 07.09.2009 року у розмірі 332831,21 грн.

Згідно п.3.3 договору від 07.09.2009року про сплату страхових внесків, останній строк сплати позивачем суми заборгованості у сумі 332831,21 грн. –20.02.2010 року, а тому відповідач неправомірно включив до суми вимоги від 04.02.2010 року цю заборгованість, оскільки термін повної сплати по договору не настав.

Згідно п.7 Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 01 січня 2007 року до 01 січня 2009 року, і сум штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 01 січня 2009 року, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 21.05.2009 року №15-1 сума розстроченого боргу зі сплати штрафів та пені вилучається із картки особового рахунку платника датою укладення договору про розстрочення та обліковується у картці розстрочених сум.

За таких підстав, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції законна та обґрунтована.

Враховуючи вищевказане, апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя –залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2010 року у справі №2а-1058/10/0870 –залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Л.А. Божко