Справа № 20729/10
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" листопада 2010 р.

справа № 2а-583/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Юхименка О.В. Мірошниченка М.В.

при секретарі судового засідання: Красоті А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

у справі № 2а-583100870

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ»

м. Запоріжжя, вул. Іванова 99

до відповідача Державної податкової інспекції у Шевченківському районі

м. Запоріжжя

про визнання протиправним та скасування податкового рішення

Постанова суду вмотивована тим, що відповідно до Законів України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів», «Про автомобільний транспорт»та Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, що ґрунтується на Гармонізованій системі опису та кодування товарів, спірні автомобілі позивача не можуть бути віднесені до спеціальних, а висновки податкової, зафіксовані в акті перевірки, відповідно не можуть бути визнані помилковими.

Не погоджуючись з прийнятим у справі рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2010 року та прийняти нову постанову про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя у частині за основним платежем –20 012,63 грн. та за штрафними санкціями 10 176,32 грн.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказали на те, що судом першої інстанції при винесені рішення, було допущено порушення норм матеріального та процесуального права. Суд першої інстанції не прийняв до уваги, що Законом України «Про автомобільний транспорт»чітко визначено, що транспортний засіб спеціального призначення виконує спеціальні робочі функції, в тому числі функції транспортування сміття та інших відходів. Також не було враховано, що сміттєвози не перевозять вантаж, а збирають та вивозять відходи на полігон, ці автомобілі не належать до транспортних засобів спеціалізованого призначення.

Заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

Сутність спору:

Уповноваженими фахівцями Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя була проведена планова виїзна перевірка фінансово-господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ».

За результатами перевірки позивачеві нарахована сума податкового зобов»язання за основним платежем у розмірі 31 699,50 коп. та штрафні санкції у розмірі 15 560,79 грн.

Відповідач нарахував позивачеві податкове зобов»язання за основним платежем у розмірі 20 687,63 коп. та штрафні санкції у розмірі 10 683,82 коп.

А своєму податковому рішенні –повідомлені ДПІ посилалось на порушення позивачем ст..ст.2,3,5,6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»від 11.12.1991 року за № 1963 –Х11. Вказали на те, що позивачем невірно визначений об»єкт оподаткування: замість віднесення до товарної позиції «автомобілі вантажні»- код 8704, із застосуванням ставок податку для автомобілів вантажних з об»ємом циліндрів двигуна до 8200 куб см - 15 грн. з 100 куб см. , від 8201куб см до 15 000 куб см –20 грн. за 100 куб см , від 15 001 куб см і більше –25 грн. з 100 куб см, позивач невірно автомобілі –сміттєвози відносив до товарної позиції «автомобілі спеціального призначення –код 8705 із застосуванням ставки податку 5 грн. з 100 куб см.

Колегія суддів, заслухавши сторони, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесені оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

За позицією фахівців контролюючого органу, Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ»в період з 30.05.2008 року по 31.03.2009 року задекларувало податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 20 184,25 грн..

Однак відповідач вважає, що за вищевказаний період було занижено податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, оскільки підприємство у графі 02 «Код транспортного засобу згідно гармонізованої системи опису та кодування товарів»відносило автомобілі –сміттєвози марки КО до товарної позиції»автомобілі спеціального призначення», код 8705. Згідно наданих для перевірки свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу автомобілі марки КО відносяться до типу «вантажний сміттєвоз». Згідно Гармонізованої системи опису та кодування товарів , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 1863 від 12.12.2002 року «Про затвердження Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньо - економічної діяльності»), на якій базується Українська класифікація товарів зовнішньо –економічної діяльності, що береться за основу товарної класифікаційної схеми Митного тарифу України –вантажні сміттєвози , (сміттєзбірники) незалежно від того, обладнанні вони навантажувальними, трамбувальними, демфіруючими та іншими пристроями чи ні відносяться до товарної позиції «автомобілі вантажні»- код 8704.

Відповідно до Гармонізованої системи опису та кодування товарів до товарної позиції «автомобілі спеціального призначення», код 8705 включаються ряд транспортних засобів, спеціально сконструйованих або пристосованих для розміщення різних обладнань, які дозволяють їм виконувати певні нетранспортні функції. Тобто основною метою транспортного засобу за даною товарною позицією не є перевезення людей та вантажів.

Судова колегія вважає помилковим висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»об'єктом оподаткування зокрема є вантажні автомобілі за кодом 8704, а також автомобілі спеціального призначення (крім тих, що використовуються для перевезення пасажирів і вантажів) за кодом 8705 (крім пожежних і швидкої допомоги).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт»транспортним засобом спеціального призначення є зокрема транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій у тому числі для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо).

Відтак Законом окремо віднесено до транспортного засобу спеціального призначення у тому числі транспортний засіб, призначений для транспортування сміття та інших відходів.

При цьому вказаним Законом виділені як вказані транспортні засоби спеціального призначення, так і засоби спеціалізованого та загального призначення.

З огляду на зазначене судова колегія не погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість віднесення податковим органом (відповідачем) на підставі виданого Держмитслужбою наказу № 68 від 31.01.2004 р. до товарної позиції 8704 автомобілів для транспортування сміття та інших відходів, якими є задекларовані позивачем автомобілі-сміттєвози, оскільки вказаним наказом (роз’ясненням ) , не можуть змінюватись положення, визначені у ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт».

На підставі вищевикладеного колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ»- задовольнити, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2010 року скасувати.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст.202, 205, 207 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ»- задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30.03.2010 року по адміністративній справі № 2а-583100870 скасувати.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМОНДІС ЗАПОРІЖЖЯ»- задовольнити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, ,в порядку передбаченому ст..212 КАС України

Ухвалу складено у повному обсязі 24.11.2010 р.

Головуючий: М.А. Руденко

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: М.В. Мірошниченко