Справа № 2а/0470/4079/12
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2012-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 квітня 2012 р. Справа №2а/0470/4079/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Три Звезди»до заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про визнання противоправними дій та рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю «Три Звезди», 02.04.12 звернувся до суду з позовом до заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 - про визнання дій відповідача стосовно примусового виконання судових наказів по справі №10/5005/12968/2011 по демонтажу торгівельних павільйонів, розташованих за адресою: перетин вул. ОСОБА_2 та Інтернаціональної та повернення Павлоградській міській раді земельної ділянки пл.0,1670, розташованої за цією ж адресою, противоправними, - про визнання дій відповідача стосовно накладення штрафів в сумі 1 020 грн. та 2 040 грн. противоправними та скасування постанов від 08.02.12 №30736287 та від 13.02.12 №30736287.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.12 ТОВ «Три Звезди»відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання дій заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 щодо примусового виконання судових наказів по справі №10/5005/12968/2011 по демонтажу торгівельних павільйонів, розташованих за адресою: перетин вул. ОСОБА_2 та Інтернаціональної та повернення Павлоградській міській раді земельної ділянки пл.0,1670, розташованої за цією ж адресою, противоправними. Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за іншою частиною позовних вимог, а саме про визнання дій відповідача стосовно накладення штрафів в сумі 1 020 грн. та 2 040 грн. противоправними та скасування постанов від 08.02.12 №30736287 та від 13.02.12 №30736287, суддя встановив, що позовна заява подана до суду з недодержанням вимог до позовної заяви, встановлених ст. 106 КАС України, і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, згідно з вимогами до позовної заяви, визначеними ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається, зокрема, найменування відповідача, його поштова адреса тощо. Положеннями ст.181 КАС України, якою встановлюється порядок провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності держаної виконавчої служби, встановлено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

В порушення наведених положень ТОВ «Три Звезди»в якості відповідача визнаний заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1, а не відповідний орган державної виконавчої служби.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Положеннями ч.4 ст.106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання, згідно з ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, в ній зазначається імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду (ст.58 КАС України).

В порушення наведених положень, позивачем не додано до суду копій документів, приєднаних до позову, дата підписання позову, як і імя представника, яким позов підписаний, не зазначені, відповідного документу в підтвердження наявності у особи, якою підписаний позов, повноважень законного представника до позову не долучено. Також позивачем не додано документів, що підтверджують здатність позивача та відповідача мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві, тобто мати статус позивача та відповідача.

Окремо суддя зазначає, що у поданій позовній заяві не наведено обґрунтувань поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом про скасування постанов від 08.02.12 та від 13.02.12, між тим положеннями ст.181 КАС України, якою встановлюється порядок провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності держаної виконавчої служби, встановлений десятиденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З метою усунення зазначених недоліків, суддя пропонує позивачу надати до суду: - позовну заяву із зазначенням належного відповідача з урахуванням положень ст. 181 КАС України, дати підписання позову, а також імя представника, яким позов підписаний, - відповідні документи в підтвердження наявності у особи, якою підписаний позов, повноважень законного представника, - документ, що підтверджує здатність позивача мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві, - копію позову та додатків до нього для відповідача, - заяву про поновлення строку звернення з даним позовом з обґрунтуванням причин його пропуску.

Відповідно до ст. 108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Три Звезди»до заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про визнання дій відповідача стосовно накладення штрафів в сумі 1 020 грн. та 2040 грн. противоправними та скасування постанов від 08.02.12 №30736287 та від 13.02.12 №30736287 - залишити без руху.

Надати Позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі, до 17 квітня 2012 року.

Розяснити позивачу що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст. 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили згідно зі ст.254 КАС України.

Суддя А.О. Коренев