Справа № 699/09-2010
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2010 р.справа № 2а-239/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Сафронової С.В. Поплавського В.Ю.

при секретарі судового засідання: Цьока І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційній скарзі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 29 жовтня 2009 р. по справі № 2а-239/09 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати дії відповідача щодо зменшення раніше встановленого розміру пенсії незаконними, зобовязати відповідача перерахувати з 01.01.2008 року одержувану пенсію, виходячи із розміру основної пенсії 99 % встановленого грошового забезпечення, та виплатити суму заборгованості.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 р. позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати постанову суду та відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звільнений з військової служби у звязку з реформуванням Збройних сил України у запас за станом здоровя. З 23 жовтня 1999 року йому призначена пенсія за вислугою років у розмірі 99 % (20 років = 50 % + 13 років х 3 % = 89 % та підвищення, як учаснику ЧАЕС І категорії 10 % = 99% грошового забезпечення). З 01.01.2007 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

У звязку з прийняттям постанови КМ України № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького складу»у позивача виникло право на перерахунок пенсії.

На виконання даної постанови з 01 січня 2008 року відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу, але новий розмір пенсії був обчислений не з 99% грошового забезпечення, встановленого при призначені пенсії, а з 89%.

Суд першої інстанції вірно визнав незаконними дії відповідача та зобовязав провести перерахунок пенсії з 01.01.2008 року виходячи із розміру 99 % сум, з яких нарахована пенсія, оскільки згідно ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» підставою для перерахунку пенсії є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Посилання позивача на положення п. «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»в редакції від 04.04.2006 року, якою не передбачено підвищення пенсії учасникам робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС І категорії на 10 % є безпідставними, оскільки ст. 13 зазначеного Закону стосується призначення пенсії і внесені зміни стосуються лише тих осіб, що виходять на пенсію після вступу Закону в зазначеній редакції в силу.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області при перерахунку пенсії позивачу незаконно зменшило розмір пенсії у її відсотковому відношенні до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, чим порушило вимоги ст. 22 Конституції щодо недопущення звуження обсягу існуючих прав.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. За таких обставин колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції є обґрунтованими, у звязку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 29 жовтня 2009 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 06.10.2010 року.

Головуючий суддя: С.А. Уханенко

Судді: С.В. Сафронова

ОСОБА_2