Справа № 1170/2а-191/12
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2012-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

19 січня 2012 року Справа № 1170/2а-191/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Нагібіна Г.П., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські обєднані мережі»до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення,

В С Т А Н О В И ЛА:

ТОВ «Долинські обєднані мережі»звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду з даним позовом та скасувати рішення № 16 від 09.09.2011 р. про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя вважає, що позовна заява ТОВ «Долинські обєднані мережі»»не відповідає вимогами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За приписами частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір»від 08 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою цієї ж статті за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір за ставкою 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 13 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік»від 22 грудня 2011 року № 4282-VI встановлено, що мінімальна заробітна плата з першого січня 2012 року складає 1073,00 грн.

До позовної заяви додано платіжне доручення № 2450 від 12.01.2012 р. про сплату судового збору у розмірі 30,12 грн.

Натомість, враховуючи установлений законом розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2012 року, судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру складає 32,19 грн.

З огляду на викладене, ТОВ «Долинські обєднані мережі»сплачено судовий збір у меншому розмірі, ніж належить.

Частиною третьою статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви додано її копії, натомість копій доданих до позовної заяви документів для відповідача ТОВ «Долинські обєднані мережі»не додає. Крім того, надана товариством копія договору купівлі продажу путівок для оздоровлення дітей настільки низької якості, що робить неможливим дослідження змісту цього документу, тому ТОВ «Долинські обєднані мережі»необхідно надати копію вказаного договору належної якості.

Згідно з частиною пятою статті 106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частини сьомої статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною другою статті 58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Позовна заява ТОВ «Долинські обєднані мережі»підписана генеральним директором, натомість жодного документу, який би підтверджував повноваження особи, яка підписала позовну заяву, до її матеріалів не долучено.

Відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

ТОВ «Долинські обєднані мережі»просить суд скасувати рішення № 16 від 09.09.2011 р. про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій, проте примірника оскаржуваного рішення до матеріалів позову не додає, тому суддя вважає за необхідне запропонувати надати суду примірник оскаржуваного рішення.

Таким чином, позовна заява ТОВ «Долинські обєднані мережі» не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 106-108, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И ЛА:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські обєднані мережі»до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення залишити без руху.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Долинські обєднані мережі»надати строк до 30 січня 2012 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків шляхом надання суду:

- доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі;

- належної якості копії договору купівлі продажу путівок для оздоровлення дітей;

- копій усіх доданих до позовної заяви документів для відповідача;

- доказів на підтвердження повноважень генерального директора товариства (рішення засновників, наказ про призначення тощо);

- копії рішення № 16 від 09.09.2011 р. про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій.

Розяснити товариству з обмеженою відповідальністю «Долинські обєднані мережі», що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1