Справа № 2а-1870/5982/11
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2011-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2011 р. Справа № 2a-1870/5982/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.

за участю секретаря судового засідання - Вольської А.Г. ,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Ковпаківського районного відділу Сумського міського управління УМВС України в Сумській області до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 про затримання та примусове видворення за межі України ,-

В С Т А Н О В И В:

Ковпаківський районний відділ Сумського міського управління УМВС України в Сумській області (позивач, Ковпаківський РВ СМУ УМВС) звернувся до суду з позовом до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 (відповідач, громадянин РФ ОСОБА_2А.) з вимогою про примусове видворення відповідача за межі України, затримавши його з метою розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період необхідний для видворення але не більше ніж на дванадцять місяців. Свої вимоги мотивує тим, що громадянин РФ ОСОБА_2 перебуває на території України без реєстрації, підстав для перебування в Україні, свого житла не має, відсутні законні джерела існування. 10.08.2010р. було прийнято рішення щодо добровільного видворення відповідача за межі України, але добровільно виїхати з території України не має можливості за відсутності коштів придбати квиток на батьківщину.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з підстав, викладених у позові, підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні з позовними вимогами погодився. Пояснив, що він прибув в Україну в 1988році. На даний час він мешкає за адресою м. Суми, пров. Майдановського, 12 у доньки, але за вказаною адресою не зареєстрований. На даний час працює не офіційно, рішення про добровільне видворення отримав в 2010році, та його не оскаржував. Однак, виконати його не зміг через відсутність дійсного паспорту. Погодився та не заперечував проти примусового його видворення за межі України.

Заслухавши повноважного представника позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин РФ ОСОБА_2, 22.01.1962р.н., уродженець ІНФОРМАЦІЯ_1, Абхазької АССР, прибув в Україну в 1988році. 19.08.2011р. відповідача було виявленого в ході оперативно-профілактичного відпрацювання території Ковпаківського району співробітниками СГІРФО Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області та СДІМ Ковпаківського РВ СМУ за адресою м. Суми, пров. Майдановського,12. У ході перевірки документів було встановлено, що громадянин РФ ОСОБА_2 на сьогоднішній день знаходиться на території України без реєстрації по недійсному паспорту, серія І-ДТ №715592, виданого відділом внутрішніх справ Очамчирського райвиконкому Абхазької АССР. Дані обставини підтверджуються поясненнями представника позивача, відповідача, копією паспорту (а.с.7).

02.03.2010р. та 02.08.2010р. відносно відповідача було складено протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 203 ч.1 КУпАП та постановами Ковпаківського районного суду м. Суми на підставі ст.22 КУпАП було закрито провадження у справі за малозначністю скоєного, та обмежено усним зауваженням. Вказані обставини підтверджується поясненнями представника позивача, відповідача та копією рішення про добровільне видворення за межі України (а.с.8-9).

Згідно вимог ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземець та особа без громадянства має бути видворений за межі України у разі якщо: під час його перебування виникли підстави для заборони в'їзду відповідно до цього Закону. Іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України у разі якщо: він вчинив адміністративне правопорушення після виконання адміністративного стягнення; у нього немає законних засобів існування, достатніх для забезпечення його перебування в Україні та виїзду з України, у розмірі, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Рішення про видворення іноземця та особи без громадянства за межі України приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. Іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до п'яти днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.8-9), 10.08.2010 року старшим інспектором СГІРФО Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області ОСОБА_4, відносно громадянина РФ ОСОБА_2, 22.01.1962р.н. було прийнято рішення про добровільне видворення за межі України. Згідно даного рішення відповідач був зобовязаний до 10.09.2010 року покинути територію України, про що письмово був повідомлений 10.08.2010р. під розписку (а.с.10). Вимоги зазначені в рішенні, як вбачається із встановлених в судовому засіданні обставин справи, відповідач у добровільному порядку не виконав та 19.08.2011 року в ході оперативно-профілактичного відпрацювання території Ковпаківського району м. Суми співробітниками СГІРФО Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області та СДІМ Ковпаківського РВ СМУ, був виявлений за адресою пров. Майдановського,12 в м. Суми.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» у разі якщо іноземець та особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення, вони підлягають примусовому видворенню на підставі постанови адміністративного суду.

Органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.

Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

Враховуючи, що громадянин РФ ОСОБА_2, 22.01.1962р.н., в порушення вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ухиляється від виїзду після прийнятого рішення про видворення, проживає на території України без реєстрації, у нього відсутні визначені законодавством та міжнародними договорами України підстави для перебування в Україні проживає в Україні за недійсним паспортним документом, офіційно не працевлаштований, а тому є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач буде ухилятися від виїзду з України, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та вважає за необхідне їх задовольнити, видворивши громадянина РФ ОСОБА_2, 22.01.1962р.н. за межі України примусово, затримавши його з метою розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період необхідний для видворення, але не більше ніж дванадцять місяців з дня затримання.

На підставі ст. 256 КАС України вбачається необхідним допустити звернення постанови до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ковпаківського районного відділу Сумського міського управління УМВС України в Сумській області до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 про затримання та примусове видворення за межі України задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, 22.01.1962року народження.

Затримати громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, 22.01.1962року народження з метою розміщення його в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства УМВС України в Чернігівській області, яке знаходиться в с. Розсудів, Ріпкінського району, Чернігівської області, на період необхідний для видворення, але не більше дванадцяти місяців з дня затримання.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко