Справа № 20318/10
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2010 р.справа № 2а-318/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Мартиненка О.В. Лукманової О.М.

при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 квітня 2010 року у справі 2а-318/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про встановлення статусу «Учасника Великої Вітчизняної війни», -

В С Т А Н О В И Л А:

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 квітня 2010 року, якою у задоволенні його позовних вимог відмовлено.

Апелянт вважає, що постанова винесена з порушенням норм матеріального права. ОСОБА_1 наполягає на тому, що відповідач неправомірно відмовив йому у встановленні статусу учасника Великої Вітчизняної Війни», оскільки не взяв до уваги двох свідків про підтвердження факту роботи скаржника в роки війни в колгоспі «Счастливий путь».

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої постанови, не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 народився 26 листопада 1933 року, що підтверджується паспортом (а.с. 5).

Рішенням комісії для розгляду питань, повязаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»при Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради від 06.11.2008 року заявникові було відмовлено у встановлені статусу учасника війни з підстави ненадання ним доказів про роботу під час війни.

Відповідно до пункту 2 статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»учасниками війни вважаються особи, які в період Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією 1941-1945 років працювали в тилу на підприємствах, в установах, організаціях, колгоспах, радгоспах, індивідуальних сільських господарствах, на спорудженні оборонних рубежів, заготівлі палива, продуктів, переганяли худобу, навчались у цей період в ремісничих, залізничних училищах, школах і училищах фабрично-заводського навчання та інших закладах професійно-технічної освіти, на курсах професійної підготовки або під час навчання в школах, вищих і середніх спеціальних навчальних закладах працювали в народному господарстві та на відбудові обєктів господарського і культурного призначення.

Особам, які народилися після 31 грудня 1932 року, статус учасника війни може бути встановлено лише за наявності документів та інших доказів, що незаперечно підтверджують факт роботи в період війни.

Учасниками війни визнаються особи, нагороджені орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією.

Згідно пункту 14 Типового положення про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", затвердженого наказом Міністерства соціального захисту населення України від 30.05.1996 р. № 79, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.06.1996 р. за № 264/1289, (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваного рішення) статус учасника війни особам, які народилися після 31 грудня 1932 року, встановлюється лише на підставі документів та інших незаперечних доказів, які підтверджують факт роботи в період Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією 1941 - 1945 років. При цьому враховується стаж роботи в конкретній організації, на конкретній посаді чи за спеціальністю, за конкретну заробітну чи натуроплату.

Пунктом 8 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 218 від 06.08.2003 р. «Про внесення змін до Типового положення про комісії для розгляду питань, повязаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», передбачено, що у разі відсутності документів та інших доказів у зв'язку з воєнними діями, стихійним лихом, пожежами, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями, що враховуються при відсутності необхідних документів заявника, факт роботи в період війни підтверджується показаннями не менше двох свідків. Позивач народився 26 листопада 1933 року, а відповідно до п. 14 зазначеного Наказу, особам, які народилися після 31 грудня 1932 року, статус учасника війни може бути встановлено лише за наявності документів та інших доказів, що незаперечно підтверджують факт роботи в період війни. Тому, у даному випадку показаннями свідків факт роботи в колгоспі «Счастливый путь»в роки війни не встановлюється.

Судом першої інстанції зроблено правильний висновок про відмову в задоволенні позовної заяви на рішення комісії по встановленню статусу учасника війни при Управлінні праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради від 06.11.2008 р., оскільки ним не було надано беззаперечних доказів про роботу в колгоспі «Счастливый путь»в період війни.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що постанова міськрайонного суду відповідає вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 квітня 2010 року у справі 2а-318/10 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: О.В. Мартиненко

Суддя: О.М. Лукманова