Справа № 623/2930/15-а
Суддя: Вергун І. В.
Дата ухвалення: 2015-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/2930/15-а
Номер провадження 2-а/623/75/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2015 року Ізюмський міськрайонний суд в Харківській області

в складі головуючого судді: Вергун І. В.

при секретарі: Ардашевій Я. В.

за участю судового розпорядника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в :

В липні 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом у якому просила визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області ( далі УПФ) та зобовязати УПФ провести їй перерахунок пенсії державного службовця включивши до складу заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, індексації заробітної плати у загальній сумі 13 189,31 грн. із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у 2003 році.

На обґрунтування своїх вимог зазначила, що матеріальна допомога отримана нею є складовою заробітної плати державного службовця. Така допомога має постійний характер, в обовязковому порядку виплачується не частіше ніж один раз на рік, з неї утримано збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач позов не визнав, надав суду письмові заперечення в яких вказав, що матеріальна допомога, та допомога на оздоровлення не є складовою частиною заробітної плати, а тому не враховується під час обчислення пенсії відповідно до статті 37 Закону України « Про державну службу». Просить відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі та справу розглядати без участі представника УПФ на підставі наявних у справі доказів.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_2 отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України « Про державну службу» ( а.с. 4).

Листом № 80/к-14 від 17.06.2015 року УПФ відмовило ОСОБА_2 в перерахунку пенсії відповідно до Закону України « Про державну службу» з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та індексації заробітної плати ( а.с.8).

Із довідки про складові заробітної плати ( за останні 24 календарні місяці роботи або за будь які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України « Про державну службу» позивачка отримувала ,як матеріальну допомогу на оздоровлення так і допомогу для вирішення соціально побутових питань, які підлягали індексації ( а.с.5-6).

Відповідно до ст.2 Закону України "Про оплату праці" від 24.03.1995 року №108/95ВР до структури заробітної плати входять: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною 2 ст. 33 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХП передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Призначення пенсій регулюється Законами України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. №1788-ХП; "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-1У.

Статтею 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення", встановлюються види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій. Відповідно до ч.1 ст.66 цього Закону, до заробітку для обчислення пенсій включаються всі види оплати праці ( виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку) сукупного оподатковуваного доходу ( граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" встановлює виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувались внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Із вказаних законів видно,що отримувані позивачем - застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсій,незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати, тому матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, допомога на оздоровлення, грошова винагорода за сумлінну безперервну працю є складовою заробітної плати позивача, які враховуються при обчисленні пенсії.

Таким чином відповідач порушив вказані вимоги закону .

Керуючись ст.10,11,160,161,162,163,167 КАС України,суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, щодо не включення у розрахунок пенсії ОСОБА_2 матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань неправомірними.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням при розрахунку розміру пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань та виплатити їй з 07 липня 2015 року, з врахуванням виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду І. В. Вергун