Справа № 2а/1570/7307/2011
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/7307/2011
УХВАЛА

21 вересня 2011 року м. Одеса

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему в Балтському районі Одеської області, за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Хлібна Нива» про визнання незаконною та скасування державної реєстрації договору оренди землі, анулювання запису «про державну реєстрацію договору оренди землі, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов позов ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему в Балтському районі Одеської області, за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Хлібна Нива», в якому позивач просить визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію договору оренди землі з ТОВ «Агрофірма Хлібна Нива» від 01.05.2007 року та анулювати запис «ТОВ АФ «Хлібна Нива» від 14.12.2007 року в Книзі записів про реєстрацію договорів оренди землі за №22; зобовязати відповідача закреслити чорнилами червоного кольору запис «ТОВ АФ «Хлібна Нива» від 14.12.20077 року в Книзі реєстрації договорів оренди землі під №22; зобовязати відповідача письмово повідомити його про те, що запис «ТОВ АФ «Хлібна Нива» від 14.12.2007 року під №2 в Книзі записів про реєстрацію договорів оренди землі закреслена чорнилами червоно кольору; зобовязати відповідача внести до відповідного розділу в електронному вигляді відомості про анулювання та відміну вищезазначеного запису; стягнути з відповідача всі витрати, повязані з процесом.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: адреса позивача, імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте у позовній заяві ОСОБА_1 не зазначені номер засобу звязку, адреса електронної пошти позивача та відповідача (якщо такі є такі відомі). Позовні заява не містить дати її підписання.

Згідно наданого до позову державного акту про право власності на земельну ділянку від 12.08.2004 року позивач є власником земельної ділянки 3,17 га у межах території Чернецької сільської ради Балтського району Одеської області.

Законом України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року визначено, що договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння та користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства(ст.13). Згідно статей 17,18 Закону передача обєкта оренди здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі. Договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації. Стаття 31 Закону визначає підстави припинення договору оренди землі.

Позивач зазначає, що у 2006 році ним укладався договір оренди належної йому земельної ділянки з ДСП «Хліб Балтщини», проте не надає до суду копію даного договору, не зазначає, як виконувалися умови договору сторонами, та на який термін договір був укладений, припинявся ли він та за якими підставами.

Позивач зазначив, що в липні 2011 року він дізнався, що з ним у 2001 році був оформлений договір оренди землі з ТОВ «АФ «Хлібна Нива»,копію якого отримав у відповідача, проте цей договір є фіктивним, оскільки оформлювався без його участі.

Позивач надав до позову копію договору оренди землі, укладеного між ним та ТОВ «АФ «Хлібна Нива», від 01.05.2007 року, та копію акту прийому-передачі земельної ділянки. Вказані документи підписані сторонами, у тому числі позивачем.

Проте позивач зазначивши, що договір укладений без його участі, не зазначає чітко був чи ні підписаний саме ним цей договір.

Також, позивачу, як власнику земельної ділянки, необхідно зазначити, кім сплачувався земельний податок з часу придбання ним у власність земельної ділянки, надати відповідні докази.

Позивач просить визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію договору оренди землі з ТОВ «Агрофірма Хлібна Нива» від 01.05.2007 року та анулювати запис «ТОВ АФ «Хлібна Нива» від 14.12.2007 року в Книзі записів про реєстрацію договорів оренди землі за №22.

Відповідно до п.4.2,4.3 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель державна реєстрація договору оренди землі здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації. У книзі реєструються державні акти на право власності, на право постійного користування земельною ділянкою, договори оренди землі.

Позивач просить скасувати державну реєстрацію договору оренди землі від 01.05.2007 року, укладеного між ним та ТОВ «АФ «Хлібна Нива», посилаючись на його фіктивність, називає його спірним договором, проте не зазначає, звертався він чи ні у відповідні органи щодо його фіктивності, або до суду відповідної юрисдикції щодо визнання його недійсним (нечинним). Тобто у позивача з ТОВ «АФ «Хлібна Нива» наявний спір о праві, якій не може розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позивач зазначає, що учинення запису реєстратором є фальсифікацією, про те вимог до відповідача щодо його дій не предявляє.

Незрозумілим є вимоги позивача щодо закреслення чорнилами червоного кольору записів про реєстрацію договору оренди, оскільки згідно з «Порядком ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі» в редакції до 20.07.2011 року, таким чином здійснювалось виправлення лише технічних помилок у Поземельної книзі у паперовому вигляді. У звязку з внесенням змін постановою КМ України від 20.07.2011 року №791 в зазначений Порядок, його розділ «Виправлення технічних помилок у Поземельної книзі» викладений у нової редакції. Технічні помилки виправляються за заявою власника (користувача) земельної ділянки шляхом внесення відповідних відомостей до автоматизованої системи та формування з її використанням нових аркушів Поземельної книги, про що заявник письмово повідомляється.

Крім того, ОСОБА_1 просить суд стягнути з відповідача всі витрати, повязані з процесом. Відповідно до ст.87 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать: витрати на правову допомогу; витрати сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду; витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз; витрати, пов'язані з проведенням огляду доказів на місці та вчиненням інших дій, необхідних для розгляду справи. Позивачу необхідно конкретизувати позовні вимоги стосовно стягнення з відповідача витрат з огляду на норми ст.87 КАС України, та надати відповідні докази своїх вимог.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись з позовними вимогами та судочинством, у якому повинні розглядатися спірні питання.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання документів.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему в Балтському районі Одеської області, за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Хлібна Нива» про визнання незаконною та скасування державної реєстрації договору оренди землі, анулювання запису «про державну реєстрацію договору оренди землі, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 до про необхідність в строк до 10 жовтня 2011 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя

10 жовтня 2011 року