Справа № 806/2476/15
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2015 року м.Житомир справа № 806/2476/15

час прийняття: 11 год. 00 хв. категорія 8.3.13

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

секретар судового засідання Шкорботун Ю.О.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Попільнянського відділення Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №000332618 від 15.04.2015 р.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Попільнянського відділення Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №000332618 від 15.04.2015 р. про застосування фінансових санкцій.

В судовому засіданні Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі і зазначив, що Відповідачем була проведена камеральна перевірка за березень 2015року з питань дотримання вимог податкового законодавства при сплаті орендних платежів за користування земельними ділянками державної власності. За результатами такої перевірки, на думку Позивача, уповноважена особа податкового органу безпідставно прийшли до висновку про порушення строків при сплаті таких платежів в березні 2015року.

Вказаний платіж підлягав до сплати в граничний термін до 30.03.2015року і саме в цей день був сплачений Позивчаем, що підтверджується квитанцією банківської установи. Крім того, як зазначив Позивач, по вказаним платежам у нього була переплата.

Представник Відповідача, Попільнянського відділення Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції у Житомирській області, проти позову заперечила і пояснила, що дійсно 15.04.2015року уповноваженою посадовою особою інспекції була проведена камеральна перевірки Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства при сплаті узгоджених платежів з орендної плати за користування земельними ділянками державної власності, про що був складений відповідний акт. За результатами такої перевірки було встановлено, що Позивачем узгоджений платіж в сумі 1123,50грн. із граничним строком сплати 30.03.2015року був сплачений лише 31.03.2015року.

Зазначене порушення, на думку представника Відповідача, правомірно стало підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10% від несвоєчасно сплаченого платежу.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення Позивача та заперечення представника Відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо строків сплати платником узгоджених податкових зобов'язань та порядку застосування фінансових санкцій регулюються правовими нормами Податкового кодексу України, що були чинні на день виникнення таких відносин.

В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що ОСОБА_1, Позивач по справі, є платником самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати за користування земельною ділянкою.

Сторони по справі визнають, що в розумінні вимог ст.288 Податкового кодексу України розмір такого грошового зобов'язання Позивача з цього податкового платежу складає 1123,50грн., а його граничний термін сплати за спірний звітний період - 30.03.2015року.

Відповідно до вимог ч.3 ст.72 КАС України вказані обставини, які визнаються сторонами, не доказувалися перед судом, так як в суду не виникало сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Суть спору між сторонами по даній справі зведена виключно до того чи мало місце порушення Позивачем строків сплати зазначеного узгодженого податкового зобов'язання.

За результатами камеральної перевірки податковий орган дійшов висновку, що вказаний платіж був сплачений Позивачем 31.03.2015року, тобто із затримкою на один день. Таке порушення строків сплати узгодженої суми грошового зобов'язання, на думку податкового органу, в силу вимог п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України є підставою для притягнення Позивача до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Така позиція податкового органу не відповідає обставинам справи та не узгоджується із вимогами чинного законодавства з огляду на таке.

При дослідженні в судовому засіданні оригіналу квитанції від 30.03.2015року (копія квитанції долучена до матеріалів справи на аркуші 7) безспірно встановлено, що ОСОБА_1, Позивач по справі, саме 30.03.2015року в 12годин 8хвилин та 19секунд через Корольовську філію Житомирського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" сплатив 1123,48грн. Як зазначено в даній квитанції, призначення даного платежу є орендна плата і платіж зараховано для Головного Управління ДКУ у Житомирській області.

Проведення вказаного платежу підтверджується листом вказаної банківської установи від 08.06.2015року (а.с.8).

За приписами пункту 57.5 статті 57 Кодексу фізичні особи - платники податків повинні сплачувати податки і збори, що встановлені цим Кодексом, через установи банків та поштові відділення. Правові норми ст.57 Податкового кодексу України щодо строків сплати податкового зобов'язання взагалі не ставлять строки сплати таких зобов'язань в залежність від строків їх зарахування до відповідного бюджету.

Більш того, в розумінні вимог п.49.20 ст.49 Податкового кодексу України законодавець для визначення строків сплати застосовує таке правове поняття як операційний (банківський) день.

Аналогічна правова позиція викладена в Ухвалі ВАС України від 12.02.2013 року NК/9991/62001/12 та в Роз'ясненнях Міністерства доходів і зборів України від 02.04.2014року "Визначення граничного терміну оплати податків і зборів".

Представник Відповідача в судовому засіданні визнала, що при проведенні камеральної перевірки податковому органу не було відомо про наявність вказаної квитанції, а тому до уваги приймалося повідомлення банківської установи про зарахування вказаного платежу 31.03.2015року.

Таким чином, Позивачем узгоджена сума податкового зобов'язання у вигляді 1123,48грн. орендної плати за землю була сплачена 30.03.2015року, а не 31.03.2015року, як зазначено в акті камеральної перевірки, тобто без затримки платежу на один день.

На підставі викладеного, суд робить висновок, що податкове повідомлення-рішення Попільнянського відділення Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції №000332618 від 15.04.2015 р. про застосування фінансових санкцій до ОСОБА_1 винесено не на підставі вимог чинного законодавства та без врахування всіх обставин, що мали значення для його винесення, а тому є протиправним та підлягає скасуванню, а позов - задоволенню.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України судові витрати ОСОБА_1 у вигляді 73,08грн. судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок державного бюджету.

Керуючись вимогами ст.ст.2,86,94,159-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити, визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Попільнянського відділення Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції №000332618 від 15.04.2015 р.

Судові витрати ОСОБА_1 у вигляді 73,08грн. судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок державного бюджету.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повний текст постанови виготовлено: 23 липня 2015 р.