Справа № 2827/10
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2010-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2010 р.справа № 2а-970/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Суховарова А.В. Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання: Овчинніковій Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Оріхівського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень, та стягнення недоплаченої суми по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась з вищевказаним позовом до суду в якому просила визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,зобовязати відповідача зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 20.02.2008 року по 30.09.2009 року та у розмірі 8087 грн. 93 коп. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що допомога виплачувалась в розмірах, менших ніж передбачено ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2009 у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі. Посилається на те, що державна допомога виплачувалась в 2008-2009 роках у розмірі меншому ніж передбачено діючим законодавством. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В судове засідання в апеляційній інстанції сторони не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку Управління праці і соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області в звязку з народженням дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Щомісячна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується з лютого 2008 року. Допомога виплачується в розмірах, передбачених Законами України про державний бюджет на відповідний рік.

Відмовляючи у задоволені позову суд першої інстанції виходив з правомірності дій відповідача по призначенню, нарахуванню та виплаті позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2008-2009 роках.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», частина 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»викладена а такій редакції: «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень».

В цій частині положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»про внесення змін до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»неконституційними не визнавалися і діють у часі.

Порушень цієї норми з боку відповідача у 2008-2009 роках судом не встановлено, а тому в частині визнання дій УПСЗН щодо виплати щомісячно допомоги по догляду за дитиною у розмірі меншому за прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років протягом 2008-2009 років та стягнення недоотриманих сум, вимоги позивачки є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Керуючись п. 1 ч.1 ст.198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Оріхівського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Судді: Л.М. Нагорна

ОСОБА_3