Справа № 2012/1889/2012
Суддя: Шиянова Л. О.
Дата ухвалення: 2012-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2012/1889/2012
ПОСТАНОВА
23 лютого 2012 року м. Харків
Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Шиянова Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, виплати, недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, в якому просила, здійснити перерахунок її пенсії з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на її користь, недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2011 року довічно.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.02.2012 р. в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, виплати, недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»за період з 01.01.2011 р. по 21.08.2011 р. включно відмовлено та адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, виплати, недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2011 р. по 21.08.2011 р. включно - залишено без розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Позивач дійсно має статус „Дитина війни, що беззаперечно підтверджується долученої до справи копією її пенсійного посвідчення.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2006 року пенсії дітям війни або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Однак, у ст. 6 вищезазначеного Закону останньої редакції від 01.01.2011 року зазначено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Законом України від 05 жовтня 2005 року № 2939- IV «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме відповідно до ст. 14 цього Закону, учасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Визначення мінімального розміру пенсії за віком встановлено ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»згідно з яким мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У відповідності до ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, в розрахунку на місяць становить: з 1 січня - 750 грн., з 1 квітня - 764 грн., з 1 жовтня - 784 грн., з 1 грудня - 800 грн.
Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-6 "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнені прикінцеві положення пункту 4 певним змістом, яким серед іншого установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання п.7 Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-6, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 від 06.07.2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", відповідно до п.6 якої встановлено, що дітям війни до пенсії проводиться підвищення у розмірі 49,8 грн. Дана постанова набрала чинності 23.07.2011 року та діє до 01.01.2012 року.
28 грудня 2011 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», яка набула чинності з 1 січня 2012 року, відповідно до якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань") підвищення до пенсії, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 7 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність. З 1 січня 2012 року замість суми 49,80 грн. підвищення становить 57,54 грн.
На виконання постанови перерахунок пенсій буде проведено з 1 січня 2012 року в автоматизованому режимі за матеріалами пенсійних страв, що не потребує додаткових звернень пенсіонерів до органів Пенсійного фонду. Виплата перерахованих сум буде здійснена у лютому з доплатою із січня.
Позивач не надала ніяких доказів, що відповідач порушував її права з 01.01.2012 р.
Також вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача проводити виплати з подальшим перерахунком не підлягають задоволенню, оскільки судом не можуть бути захищені права фізичної особи, які можливо будуть порушені в майбутньому.
Тому, враховуючи вищевикладене, підвищення пенсії, як особі, яка має статус «Дитина війни»виплачується у розмірах передбачених діючим законодавством.
За таких обставин кінцевою датою перерахунку та виплати щомісячного підвищення пенсій як дитині війни в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, є 23 липня 2011 року.
Таким чином, підстав задоволення позовних вимог позивача стосовно здійснення перерахунку її пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та проведення відповідних нарахувань і виплати на її користь, недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 22.08.2011 року по 23.02.2012 р. у відповідності до чинного законодавства не вбачається.
Оскільки не має підстав для задоволенні позовних вимог позивача, понесені ним судові витрати розподілу між сторонами не підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 17, 69-71, 159-163, 183-2 КАС України, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування, Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постановою Кабінету Міністрів України № 1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення, яка набула чинності з 1 січня 2012 року, суддя -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, виплати, недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни за період з 22.08.2011 р. по 23.02.2012 р. відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя Л.О. Шиянова