Справа № 2-а-4169/11
Суддя: Бужора В. Т.
Дата ухвалення: 2011-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-4169/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2011 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду

Чернівецької області ОСОБА_1,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визначення неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахування пенсії за віком з урахуванням стажу роботи та заробітної плати, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 02.11.2011 р. звернувся до суду з адміністративним позовом, вказавши, що по досягненню пенсійного віку відповідачем йому була нарахована та виплачується трудова пенсія за віком.

Після призначення пенсії позивач продовжив працювати. Перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру, йому було проведено у серпні 2011 року із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому по Україні за 2008р., який складає 1573,99грн.. В жовтні 2011 року позивач звернувся до відповідача з вимогою здійснити перерахунок належної йому пенсії та провести доплату з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік, так як у відповідності з нормами чинного законодавства Пенсійний фонд повинен був застосувати показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік. 09.07.2011 р. позивач отримав відповідь Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі, згідно якої йому було відмовлено в проведенні перерахунку пенсії.

Позивач вважає, що приписи вищезазначених законів і підзаконних актів передбачають застосування показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто в його випадку за 2010 рік, і вони не вірно застосовані відповідачем, а тому просить суд визнати дії УПФУ у Сторожинецькому районі щодо відмови у перерахунку пенсії у 2011 році, виходячи з показника середньої заробітної плати за 2010 рік неправомірними, зобовязати управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області провести перерахунок пенсії та виплатити пенсію у відповідності до вимог діючого законодавства починаючи з 01.08.2011р.

Ухвалою судді відкрито скорочене провадження у відповідності до положень ст. 183-2 КАС України. Відповідач, на виконання ухвали судді, у встановлений термін, заперечення на позов не направив до суду.

Вивчивши письмові докази по справі, оцінивши повідомлені стороною обставини, суддя на пiдставi аналiзу встановлених фактичних обставин справи i вiдповiдних їм правовiдносин знаходить, що є достатньо підстав прийняти законне та обгрунтоване судове рішення про задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером за віком, перебуває на обліку в УПФУ у Сторожинецькому районі Чернівецької області, отримує пенсію.

Після виходу на пенсію позивач продовжував працювати, що підтверджується трудовою книжкою позивача і не оспорюється сторонами.

У серпні 2011 року позивач як працюючий пенсіонер, звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у звязку з добавленням стажу та заробітку, що підтверджується копією заяви.

УПФУ у Сторожинецькому районі Чернівецької області був проведений перерахунок пенсії позивача із застосуванням середнього заробітку за 2008 рік, який становить 1573,99 грн., з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Не погодившись з таким рішенням, позивач звернулася до відповідача з письмовою заявою про перерахунок пенсії із застосуванням середнього заробітку за 2010 рік, проте отримала відмову відповідача у задоволенні його заяви.

Встановленому судом факту відповідають адміністративно-правові відносини, що виникають з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, які регулюються Конституцією України, Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що кожен громадянин України має право на соціальний захист.

Частина 4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування(із послідуючими змінами та доповненнями) закріплює право пенсіонерів на перерахунок раніше призначеної пенсії у звязку з набуттям застрахованою особою додаткового страхового стажу та у звязку з можливим підвищенням заробітної плати (доходу) після призначення пенсії.

Зокрема, зазначеною нормою закону визначено, що якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати перерахунок її пенсії проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно п.1 Прикінцевих положеньвказаного Закону останній набрав чинності з 01 січня 2004 року, є чинним на час виникнення спірних правовідносин і підлягає застосуванню.

Підпункт третій пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвизначає, що перерахунок пенсій проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Іншого порядку перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам чинне законодавство України не передбачає.

Відповідно до ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, діючи в межах наданих адміністративному суду повноважень, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання проведення перерахунку та виплати державної пенсії підлягає задоволенню і зобов'язує Управління пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії з 08.07.2011 із показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік.

В звязку із задоволенням позову, суд згідно ст..94 КАС України присуджує на користь позивача всі судові витрати.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.46, 152 Конституції України, ст.ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пп. 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, ст. ст. 2, 4, 6, 8, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 99, 159, 160, 161, 162, 183-2, 254, 256, 267 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання проведення перерахунку та виплати державної пенсії задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку пенсії у 2011 році, виходячи із показника середньої заробітної плати за 2011 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01 серпня 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2010 рік.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 28,23 грн. (двадцять вісім гривень 23 коп.) понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду у Сторожинецькому районі Чернівецької області в місячний строк подати до суду звіт про виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного, адміністративного суду через Сторожинецький районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови

Суддя