Справа № 694/1148/15-а
Суддя: Гончаренко Т. В.
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 694/1148/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

22.07.2015 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд, Черкаської області в складі

Головуючого судді: Гончаренко Т.В.

При секретарі: Матвієнко А.А.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Звенигородського районного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Черкаській області, в якому просить визнати неправомірними дії та скасувати постанову державного виконавця від 29.05.2015 року про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Позовні вимоги мотивує тим, що постановою Звенигородського районного суду від 10 жовтня 2011 року його позовні вимоги були задоволені .Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області в частині відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком по ІІ групі інвалідності з 08.12.2010 року по 22.07.2011 року.

Зобовязано Управління пенсійного фонду України в Звенигородському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 передбачену ст. 50, ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком по ІІ групі інвалідності, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 08.12.2010 року по 22.07.2011 року, з урахуванням фактично сплачених сум. Вказана постанова суду набрала законної сили 14 грудня 2012 року та 18 березня 2013 року на його виконання було видано виконавчий лист № 2-а-6285/2011 року.

08.01.2014 року державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області відкрито виконавче провадження № 41462264.

29.05.2015 року державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області Яжук С.С. виніс постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.9 ч.1 ст.47, ст. 50 Закону України Про виконавче провадження, яку він отримав 24.06.2015 року. Вказану постанову позивач вважає незаконною, оскільки державним виконавцем не вжито жодних заходів щодо примусового виконання постанови Звенигородського районного суду від 10 жовтня 2011 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав заявлений позов та просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області в судове засідання не з'явився. Про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Про що свідчить повідомлення про отримання пакету документів та судової повістки.

Суд вважає, що відповідно до ч. 4 ст. 128 та ч. 5 ст. 181 КАС України справу може бути вирішено за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою від 10 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2-а-6285/11 Звенигородський районний суд Черкаської області було визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області в частині відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком по ІІ групі інвалідності з 08.12.2010 року по 22.07.2011 року.

Зобовязано Управління пенсійного фонду України в Звенигородському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 передбачену ст. 50, ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком по ІІ групі інвалідності, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 08.12.2010 року по 22.07.2011 року, з урахуванням фактично сплачених сум Вказана постанова суду набрала законної сили 14 грудня 2012 року та 18 березня 2013 року на її виконання було видано виконавчий лист № 2-а-6285/2011.

08.01.2014 року державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області відкрито виконавче провадження № 41462264.

29.05.2015 року державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Черкаській області Яжук С.С. виніс постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.9 ч.1 ст.47, ст. 50 Закону України Про виконавче провадження.

ОСОБА_1 постанова про повернення виконавчого документа від 29.05.2015 року направлена та отримана ОСОБА_2 24.06.2015 року.

Згідно ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про виконавче провадження, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Суд приходить до висновку, що державним виконавцем не надано доказів чи було встановлено перебування майна у відповідача на яке можливо звернути стягнення на майно чи на кошти боржника, а також чи проводились інші виконавчі дії стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Враховуючи те, що постанова Звенигородського районного суду від 10 жовтня 2011 року про перерахунку пенсії не була виконана у повному обсязі, а державний виконавець не здійснив усіх заходів для примусового виконання рішення, передбачених Законом Про виконавче провадження та постановою КМУ № 845 від 03.08.2011 року Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ, суд приходить до висновку, що рішення про повернення виконавчого документа стягувачеві є передчасним і таким, що порушує право позивача. Його відновлення можливе шляхом визнання неправомірними дій та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Черкаській області ОСОБА_3 від 29.05.2015 року ВП № 41462264 про повернення виконавчого документа № 2-а-6285/2011 стягувачу ОСОБА_1

На підставі ст. ст. 37,39,82-85 Закону України Про виконавче провадження

Керуючись ст. ст. 6, 17, 19, 87, 104, 106, 160, 161, 162 КАС України,

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві - задоволити.

Визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 та в.о. начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 щодо повернення виконавчого листа № 2-а-6285/11 від 18 березня 2013 року виданого Звенигородським районним судом, стягувачеві ОСОБА_1 неправомірними.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 від 29.05.2015 року ВП № 41462264 про повернення виконавчого документа № 2-а-6285/11 від 18 березня 2013 року виданого Звенигородським районним судом, стягувачеві ОСОБА_1

Відповідно до вимог ст.160п.3 КАС України повний текст буде проголошено 27.07.2015 року .

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя