Справа № П/811/1934/15
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 червня 2015 року Справа № П/811/1934/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до Головного управління Держггеокадастру у Кіровоградській області Управління Держземагенства у Світловодському районі Кіровоградської області
провстановлення відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держггеокадастру у Кіровоградській області та Управління Держземагенства у Світловодському районі Кіровоградської області, в якому просить суд:

- встановити відсутність повноважень Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області при прийнятті рішення, вкладеного у листі №31-11-0.21-6529/2-15 від 08.04.2015 року;

- скасувати рішення Управління Держземагенства у Світловодському районі Кіровоградської області, викладене у листі №1640/01/01-12 від 24.3.2015 року та зобов'язати Управління Держземагенства у Світловодському районі Кіровоградської області погодити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2,000 га, що розташована за адресою Кіровоградська область, Світловодський р-н, на території Павлівської сільської ради, за межами населеного пункту у власність (шляхом безоплатної передачі) ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до таблиці ставок судового збору, визначеної частиною другої цієї ж статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є обєктом сплати судового збору.

З урахуванням вимог статті 6 цього Закону, позовні заяви, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Зазначена правова позиція узгоджується з постановою пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 року №2.

Позовна заява ОСОБА_1 містить три позовні вимоги немайнового характеру.

До позовної заяви додано квитанцію, відповідно до якої, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн.

Виходячи з вищевикладеного позивачеві необхідно доплатити судовий збір в розмірі 146,16 грн. (73,08х2).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Так, зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. Частина четверта статті 105 КАС України формулює позовні вимоги, що можуть становити зміст адміністративного позову. За своєю суттю, це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить встановити відсутність повноважень Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області при прийнятті рішення, вкладеного у листі №31-11-0.21-6529/2-15 від 08.04.2015 року, проте обґрунтування вказаної позовної вимоги позовна заява не містить.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В даному випадку позивачу необхідно подати до суду належні докази доплати судового збору та надати письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства в частині встановлення відсутності повноважень Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області при прийнятті рішення, вкладеного у листі №31-11-0.21-6529/2-15 від 08.04.2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106 - 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Адміністративний позов залишити без руху.

2.Позивачу надати строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Жук