Справа № 20755/10
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2010-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" вересня 2010 р. справа № 2а-1628/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Панченко О.М.

суддів: Католікяна М.О. Коршуна А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Південкольорметгазоочистка»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2010 року.

у справі № 2а-1628/10/0870 (категорія статобліку 6.13)

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

до Відкритого акціонерного товариства «Південкольорметгазоочистка»

про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Орджонікідзевському районі) направило до Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву до «Південкольорметгазоочистка»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п. «а»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 37 621,26 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2010 року позов задоволено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, ВАТ «Південкольорметгазоочистка»звернулось із апеляційною скаргою, у якій просило скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2010 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

На думку апелянта, судом при винесені оскаржуваної постанови було порушено норми матеріального та процесуального права.

ВАТ «Південкольорметгазоочистка»не визнає позовні вимоги, та вважає, що пільгова пенсія призначена після набрання чинності Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та закону України «Про пенсійне забезпечення». Крім того, вважає, що законодавство не передбачає обовязку відшкодування підприємствами виплачених працівникам відповідних пільгових пенсій.

Відповідач надав до суду апеляційної інстанції заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.05.2010р. без змін.

В судове засідання представники сторін не зявились, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та не спростовується сторонами, громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6І, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 виплачується пенсія на пільгових умовах, призначена на підставі п. „а ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення », як працівнику, зайнятому на роботах з особливо шкідливими умовами праці, які включено до списку №1.

Згідно з розрахунком позивача, який не оспорюється підприємством, загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченою зазначеним пенсіонерам за період з листопада 2009 року по лютий 2010 року склала 37621,26 грн.

Вимоги про стягнення з відповідача зазначеної суми слід визнати обґрунтованими та такими, що відповідають чинному законодавству, виходячи з наступного.

Згідно з абзацем четвертим підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" прямо визначено обов'язок підприємств стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій передбачений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України»(далі Інструкція № 21-1).

Таким чином, виходячи зі змісту п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 та п. 6.1 Інструкції № 21-1, Пенсійному фонду до запровадження професійних та корпоративних фондів делеговано обов'язок виплати пенсії особам, які працювали або працюють на роботах, передбачених списком № 1.

Отже, з аналізу наведених норм пенсійного законодавства, вбачається, що обов'язок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1 , прямо передбачено неодноразово згадуваними вище нормами п.2 Прикінцевих положень Закону №1058 і пп. 6.1 п.6 Інструкції № 21-1.

Матеріалами справи доведено, що кошти по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонерам на рахунки Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, а відповідно і на рахунки Пенсійного фонду України, не надходили, пенсія пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6І, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 була фактично виплачена та доставлена, отже витрати мали місце.

3 наведених правових норм вбачається порушення права Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на отримання сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії зазначених пенсіонерів, а відповідно і виникнення необхідності його захисту у судовому порядку.

Колегія суддів доходить висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, яким обставини в справі встановлені правильно та порушень норм матеріального та процесуального права не допущено.

За таких обставин підстав для скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст. ст. 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Південкольорметгазоочистка» - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2010 року по справі №2а-1628/10/0870 - залишити без змін.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів, відповідно до ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.М. Панченко

Суддя: М.О. Католікян

Суддя: А.О. Коршун