Справа № 2а/0470/440/11
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/440/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь до Закритого акціонерного товариства "Завод Механік" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Завод Механік» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6409 грн. 48 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Закрите акціонерне товариство «Завод Механік» має заборгованість перед позивачем з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та відповідно до пунктів «а»,«б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за листопад 2010 року в сумі 6409 грн.48 коп., яка залишається не сплаченою.

Відповідач надіслав до суду заперечення, в яких зазначив, що у позивача відсутні правові підстави для задоволення позову та зазначає, що заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат по списку-1 та списку-2 відсутня, оскільки зазначені особи у вказаних списках не відповідають дійсності, оскільки з 9 вказаних осіб 4 осіб взагалі не працювали на ЗАТ «Завод Механік», а по іншим 5 особам, дані щодо їх трудового стажу на ЗАТ «Завод Механік» не відповідають дійсності. ЗАТ «Завод Механік» не є правонаступником орендного підприємства Нікопольський «Завод Механік» та Державного підприємства завод «Механік», а отже не може відповідати за податковими чи бюджетними зобовязаннями інших підприємств.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав Закрите акціонерне товариство «Завод Механік» зареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області.

Фактичними матеріалами справи та наданими доказами було обґрунтовано суму боргу за листопад 2010р., яка складає 6409 грн. 48 коп., що являє заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно даних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаним особам по списку № 1 в сумі 3766 грн. 47 коп. та згідно даних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаним особам по списку № 2 в сумі 2643 грн. 01 коп. Копії зазначених розрахунків були отримані представником відповідача, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації із коштів, передбачених для оплати праці, зобовязані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

П.п.6.8, п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

П.6.4 вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.

Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та відповідно до пунктів «а», «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2010 р. становить 6409 грн. 48 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Посилання відповідача на те, що ЗАТ "Завод Механік" не є правонаступником державного підприємства завод "Механік" та орендного підприємства Нікопольський завод "Механік", а тому не відповідає за зобовязаннями зазначених підприємств, в тому числі з приводу здійснення пенсійних відшкодувань громадянам, що працювали на них, суд не приймає до уваги з огляду на те, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду № 22а-1570/08 від 22.01.2008р., яка ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.03.2009р. була залишена без змін, встановлено факт правонаступництва ЗАТ "Завод Механік" після державного підприємства завод "Механік" та орендного підприємства Нікопольський завод "Механік", а відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В силу ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у звязку з чим позов Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Завод Механік» про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 128, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Завод Механік» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по спискам № 1 та № 2 за листопад 2010 року в сумі 6409 грн. 48 коп. (шість тисяч чотириста девять гривень сорок вісім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1