Справа № 21402/10
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2010-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2010 р. справа № 2а-2286/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Панченко О.М.

суддів: Туркіної Л.П. Коршуна А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Чиста вода -Бердянськ»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у справі №2а-2286/10/0870 (категорія статобліку -2.19)

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Чиста вода -Бердянськ»

до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області

про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Чиста вода -Бердянськ»звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ у м. Бердянськ Запорізької області № 811 від 31.03.2010 р. про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме не вказано у рішенні розрахунок штрафу, період розрахунку та суми з якої стягнутий штраф.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що суд першої інстанції не правильно застосував ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування», якою встановлюється відповідальність страхувальників, банків, органі зацій, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та їх посадових осіб, оскільки за не сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 % своєчасно не сплачених сум (п. 2 ч. 9 ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Просив рішення суду першої інстанції скасувати, та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Відповідач надав до суду апеляційної інстанції заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції -без змін.

В судове засідання представники сторін не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Проаналізувавши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, 09.03.2010 р. на підставі направлення від 15.02.2010 р. № 33 та відповідно до плану проведення перевірок платників страхових внесків фахівцями УПФУ в м. Бердянськ Запорізької області проведена планова перевірка TOB «Чиста вода - Бердянськ», за результатами якої складено акт № 19 від 09.03.2010 р.

Перевіркою зокрема встановлено порушення п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме сума недоплати авансових платежів у вигляді сум страхових внесків, що підлягають сплаті одночасно з виплатою заробітної плати (доходу) складає 94383,74 грн.

На підставі акту перевірки, 31.03.2010 р. УПФУ у м. Бердянськ Запорізької області прийнято рішення № 811 про застосування до TOB «Чиста вода - Бердянськ»фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 50 % в сумі 47191,87 грн.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавство.

Згідно з п.1 ст. 14 Закону № 1058- IV страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч.І ст.15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобов'язані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

Статтею 18 Закону № 1058-IV передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону №1058- IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Частиною 9 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що днем сплати страхових внесків вважається у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського з (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.

Згідно п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - передбачено штраф у розмірі 50 % сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Судом першої інстанції було встановлено, що позивачем несвоєчасно були сплачені авансові платежі 19.11.2009 р. в сумі 54406,18 грн., 01.12.2009 р. в сумі 498 грн., 04.12.2009 р. в сумі 20456,76 грн. та 08.12.2009 р. в сумі 94383,74 грн. - всього на суму 94383,74 грн.

Таким чином 50 % вказаної суми складають 47191,87 грн.

На підставі викладеного, колегія суддів зазначає, що Рішення №811 від 31.03.2010 року про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із стразових внесків є обґрунтованим та прийнято з додержанням вимог чинного законодавства.

Посилання апелянта на ту обставину, що суд першої інстанції не застосував п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058, не приймається колегією суддів до уваги, оскільки в даному випадку до підприємства застосовані фінансові санкції, за несплату або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, відповідальність за які передбачено п. 7 ч.9 ст. 106 Закону №1058.

Колегія суддів доходить висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, яким обставини в справі встановлені правильно та порушень норм матеріального і процесуального права не допущено.

За таких обставин, підстав для скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст..ст. 195, 196, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Чиста вода -Бердянськ» -залишити без задоволення

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 07 червня 2010 року в справі №2а-2286/10/0870- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, визначеному ст. 212 КАС України.

Головуючий: О.М. Панченко

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: А.О. Коршун