Справа № 754/3738/15-а
Суддя: Таран Н. Г.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/181/15
Справа №754/3738/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

25.06.2015 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Таран Н.Г.

за участю секретаря - Чернишової А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання дій щодо накладення штрафу неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районні м. Києва звернулося до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, в якому просить суд: визнати дії державного виконавця неправомірними щодо накладення штрафу на управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, скасувати постанову державного виконавця № 31174544 від 04.03.2015 року про накладення штрафу. Вказані имоги вмотивовані тим, що до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва надійшла постанова державного виконавця від 04.03.2015 року про накладення штрафу на управління у розмірі 680,00 грн. за невиконання рішення суду по справі №2а-1461/11. Управління вважає, що дії державного виконавця є незаконними, протиправними та такими, що підлягають скасуванню з огляду наступного. 08.08.2014 року Деснянським районним судом м. Києва розглянуто у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання дій неправомірними та скасування постанови. Державним виконавцем було винесено постанову від 04.06.2014 ВП № 31174544 про накладання штрафу в зв'язку з невиконанням управлінням постанови суду, згідно якого видано виконавчий лист № 2а-4617/11 від 21.10.2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії та виплату ОСОБА_2, щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, постраждалій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком та державну пенсію не менше 8 мінімальних пенсій за віком за період з 08.12.2010 з урахуванням проведених виплат. Адміністративний позов управління задоволено, постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіна С.В. від 04.06.2014 року № 31174544 про накладання штрафу на управління скасовано. Постанова Деснянського районного суду м. Києва від 08.08.2014 року державним виконавцем не оскаржена, тобто постанова від 04.06.2016 ВП № 31174544 на даний час згідно вимог чинного законодавства є скасованою. Отже, не зрозумілим для управління став той факт, що на адресу управління знову надійшла постанова від 04.03.2015 ВП № 31174544 про накладання штрафу, яка винесена державним виконавцем на виконання виконавчого листа № 2а-4617/11 виданого 21.10.2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії та виплату ОСОБА_2, щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, постраждалій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком та державну пенсію не менше 8 мінімальних пенсій за віком за період з 08.12.2010 з урахуванням проведених виплат. Відповідно до частини 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону. В постановах № 31174544 від 04.06.2014 року та 04.03.2015 року встановлено, що 25.01.2011 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам та встановлено строк на добровільне виконання. Станом на 04.06.2014 та на 04.03.2015 року рішення суду боржником не виконано. Тобто, державний виконавиць станом на 04.06.2014 та на 04.03.2015 року чомусь не з'ясував, що ще під час розгляду в 2014 році управлінням було зазначено в ході судового засідання про виконання рішення суду Гр. ОСОБА_2 було нарахована сума компенсації у розмірі 40329,41 грн., але не виплачено в зв'язку з відсутністю надходження коштів з Державного бюджету.

Уповноважений представник Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва - Сич О.А. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві. Суду пояснила, що Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва не отримувало постанови головного державного виконавця від 04.02.2015 року про відновлення виконавчого провадження та вимоги державного виконавця, щодо фактичного виконання рішення суду.

Уповноважений представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві - Мурихін С.В. в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, додатково пояснив, що ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 12.01.2015 року по справі № 754/17309/14-ц скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження № 31174544 від 08.10.2014 року. У зв'язку з чим 04.02.2015 року на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва ним була направлена постанова про відновлення виконавчого провадження для виконання, винесена на підставі виконавчого листа № 2а-4617/11 від 21.10.2011 року, який виданий Деснянським районним судом м. Києва. Також вказував на те, що 06.02.2015 року стягувач ОСОБА_2 отримувала екземпляри постанови для вручення Управлінню Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва. 11.02.2015 року ним на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва була направлена вимога щодо фактичного виконання рішення суду. Однак Управлінням в зазначений термін, постанову та вимогу державного виконавця так і не виконано, а тому з приводу перерахунку стягувачу її пенсії, державним виконавцем 04.03.2015 року було винесено постанову про накладення штрафу, яку 04.03.2015 року було направлено в Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва, а тому вважає, що ним правомірно було винесено постанову про накладення штрафу від 04.03.2015 року, оскільки станом на 04.03.2015 року рішення суду боржником не виконано.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження ВП № 31174544 судом встановлено, що головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. 25.01.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 31174544), якою постановлено відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-4617/11 виданого 21.10.2011 року Деснянським районним судом м. Києва, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва здійснити перерахунок пенсії та виплати ОСОБА_2, щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, постраждалій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи з 75% мінімальної пенсії за віком та державну пенсію не менше 8 мінімальних пенсій за віком за період з 08.12.2010 року з урахуванням проведених виплат (а.с.28,29).

Також зобов'язано боржника Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва добровільно виконати постанову в семиденний строк з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. (а.с. 28,29)

Як убачається з матеріалів справи постанова від 25.01.2012 року про відкриття виконавчого провадження була надіслана на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва 25.01.2012 року (а.с. 30).

25.01.2013 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Мурихіним С.В. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-4617/2011, виданим 21.10.2011 року Деснянським районним судом м. Києва, у зв'язку з тим, що згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва від 24.01.2013 року № 689/06-1 рішення суду виконано, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, сума перерахунку становить 40329,41 грн. (а.с.32,33).

25.01.2013 року Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Мурихіним С.В. вказану постанову було направлено на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва, стягувача та Деснянського районного суду м. Києва (а.с. 34).

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 10.10.2013 року постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції від 25.01.2013 року про закінчення виконавчого провадження скасовано (а.с.35-38).

18.04.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Мурихіним С.В. було винесено постанову про відновлення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-4617/2011, виданим 21.10.2011 року Деснянським районним судом м. Києва (а.с. 43).

Вказану постанову направлено до відома на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва, стягувача та Деснянського районного суду м. Києва (а.с. 44).

23.04.2014 року на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Мурихіним С.В. було направлено вимогу щодо фактичного виконання виконавчого листа № 2-4617/11 від 21.10.2011 року виданого Деснянським районним судом м. Києва (а.с.45).

Управлінням Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва проінформовано державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві про те, що на виконання рішення суду проведено нарахування ОСОБА_2 пенсії з 08.12.2010 року по 22.07.2011 року в розмірі 40329,41 грн., отже враховуючи вищевикладене Управління просить закрити виконавче провадження у зв'язку з фактичним виконанням рішення суду (а.с.46,47).

04.06.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. винесено постанову про накладення штрафу ВП № 31174544, якою постановлено за невиконання рішення суду накласти на боржника - Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва штраф у розмірі 680,00 грн. (а.с. 48)

04.06.2014 року вказану постанову та вимогу державного виконавця щодо фактичного виконання рішення суду направлено на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва (а.с.49,50).

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 08.08.2014 року постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції від 04.06.2014 року № 31174544 про накладення штрафу на управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва скасовано (а.с.54-56).

08.10.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. винесено постанову про скасування процесуального документу- постанови про накладення штрафу на Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва від 04.06.2014 року (а.с.57).

08.10.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, оскільки факт виконання рішення суду у повному обсязі, встановлено постановою Деснянського районного суду м. Києві від 08.08.2014 року по справі № 754/10318/14-а (а.с.58,59).

Відповідно до супровідного листа вказану постанову 08.10.2014 року направлено на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва, ОСОБА_2 та Деснянського районного суду м. Києва (а.с.60).

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 12.01.2015 року постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіна С.В. про закінчення виконавчого провадження № 31174544 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_2 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю та державну пенсію з урахуванням проведених виплат - скасовано (а.с.65,66).

04.02.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. винесено постанову про скасування процесуального документу - постанови про закінчення виконавчого провадження від 08.10.2014 року (а.с.67).

04.02.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. винесено постанову про відновлення виконавчого провадження, яку відповідно до супровідного листа від 04.02.2015 року направлено на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва, стягувача та Деснянського районного суду м. Києва (а.с.68,69).

11.02.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва направлялась вимога, в якій зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва повідомити до 25.02.2015 року відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про виконання виконавчого листа та зобов'язано надати належним чином завірені копії документів щодо фактичного виконання відповідно до резолютивної частини рішення суду (а.с.70).

04.03.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн. на Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва за невиконання рішення суду (а.с.75).

Вказану постанову направлено до відома Управлінню Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва 04.03.2015 року (а.с.76).

04.03.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. на адресу Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва направлялась вимога, в якій зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва повідомити до 18.03.2015 року відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про виконання виконавчого листа та зобов'язано надати належним чином завірені копії документів щодо фактичного виконання відповідно до резолютивної частини рішення суду (а.с.77).

Як вказувала в судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва Сич О.А. постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіна С.В. про відновлення виконавчого провадження від 04.02.2015 року та вимогу державного виконавця від 11.02.2015 року позивач не отримував.

На що, головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві вказав, що вказана постанова відповідно до наданого в судовому засіданні списку зрупованих поштових відправлень була направлена на адресу Управління, на час винесення та направлення державним виконавцем постанови про накладення штрафу строк наданий боржнику для добровільного виконання рішення суду минув.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, як зокрема, виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті.

Згідно до норм ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ненадання боржником у строки, встановлені ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення, державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби. За наявності обставин, передбачених частиною шостою статті 79 цього Закону, виконавче провадження підлягає відновленню у триденний строк з дня надходження до державного виконавця відповідної заяви стягувача. Про відновлення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову, копії якої не пізніше наступного дня надсилаються до суду, який визнав незаконною постанову державного виконавця, сторонам, а також органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), якому повернуто виконавчий документ, зобов'язаний у тримісячний строк з дня надходження відповідної постанови пред'явити його до виконання.

Згідно ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно до ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Відповідно до статті 14 Кодексу Адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Зміст ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України не містить жодних застережень, які б надавали можливість за тих чи інших умов не виконувати судове рішення, яке набрало законної сили. Зазначена норма Закону має імперативний характер і довільному та розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані, зокрема, на примусове виконання рішень судів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших Законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу. Інші органи, установи, організації і посадові особи провадять окремі виконавчі дії у випадках, передбачених законом, у тому числі відповідно до статті 5 цього Закону, на вимогу чи за дорученням державного виконавця. При цьому вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України. Невиконання законних вимог державного виконавця тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Виходячи із засад адміністративного судочинства, судове рішення, як таке, вже само по собі являється актом примусу, спрямованим на вчинення тих чи інших дій в інтересах та на користь учасників судового провадження.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» сторони зобов'язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - про зміну місця роботи.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про виконавче провадження» учасники виконавчого провадження, які мають право звернутися до адміністративного суду з позовом, якщо рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси у порядку, встановленому цим Законом.

Аналізуючи та оцінюючи усі зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, суд приходить до висновку, про задоволення адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання дій щодо накладення штрафу неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, виходячи з того, що державним виконавцем не надано суду доказів того, що постанова про відновлення виконавчого провадження від 04.02.2015 року та вимога державного виконавця від 11.02.2015 року, відповідно до якої зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва повідомити до 25.02.2015 року відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про виконання виконавчого листа та зобов'язано надати належним чином завірені копії документів щодо фактичного виконання відповідно до резолютивної частини рішення судубула отримана Управлінням Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва.

Враховуючи викладене, суд, діючи в межах заявлених позовних вимог, приходить до висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районні м. Києва до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання дій щодо накладення штрафу неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу підлягає до задоволення.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 9, 11, 12, 94, 159, 160, 163, 167, 181 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до відділу примусового виконання рішень управління державної виконачої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання дій щодо накладення штрафу неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу - задовольнити.

Визнати дії державного виконавця неправомірними щодо накладення штрафу на управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва.

Скасувати постанову державного виконавця № 31174544 від 04.03.2015 року про накладення штрафу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва.

Повний текст постанови виготовлено 26.06.2015 року.

Суддя: Н.Г. Таран