Справа № 2-а-403/11
Суддя: Балан М. В.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кілійський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-403/11
У Х В А Л А

30 травня 2011 року місто Кілія.

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Балан М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фронду України в Кілійському районі Одеської області про визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобовязання провести перерахунок і виплату заборгованості по щомісячному підвищенню пенсії як дитині війни та стягнення компенсації грошових доходів у звязку з порушенням строків нарахування, та виплати частини пенсії за вказаний період, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 12.04.2011 року звернулася до Кілійського районного суду Одеської області суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фронду України в Кілійському районі Одеської області згідно з яким просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась в відмові у нарахуванні їй щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни та виплати вказаної заборгованості; стягнути з відповідача неправомірно невиплачену частину пенсії у вигляді щомісячного підвищення пенсії за період з 01.01.2006 року по грудень 2008 року, з врахуванням того, що її розмір на кінець грудня складає 3890,60 гривень; стягнути з відповідача компенсацію грошових доходів у звязку з порушенням строків нарахування та виплати частини пенсії у вигляді щомісячного підвищення пенсії за період з 01.01.2006 року по грудень 2008 року з врахуванням того, що її розмір на кінець грудня складає 946,20 гривні; звернути постанову до негайного виконання.

У своєму позові ОСОБА_1 зазначає, що строк звернення до суду за захистом порушених прав нею не пропущено, оскільки до зазначених спірних правовідносин повинні застосовуватись вимоги ст. 238 КЗпП України та ст. 257 ЦК України, які встановлюють строк позовної давнини 3 роки.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду. При цьому слід враховувати, що предметом позову в цій категорії справ є дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, повязані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами, тому судам необхідно перевіряти строк звернення до суду залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір. Тобто можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишити без розгляду, а в іншій частині відкривати провадження у справі.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя прийшов до висновку про необхідність залишенні позову без розгляду, оскільки його подано з пропущенням строку звернення до суду, передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України, клопотання про поновлення пропущеного строку відсутнє, а твердження позивача про необхідність застосування до спірних правовідносин вимог ст. 238 КЗпП України та ст. 257 ЦК України, які встановлюють строк позовної давнини 3 роки є безпідставними та не ґрунтуються на нормах діючого законодавства.

Керуючись ст. ст. 100, 158-160, 165 України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фронду України в Кілійському районі Одеської області про визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобовязання провести перерахунок і виплату заборгованості по щомісячному підвищенню пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по грудень 2008 року та стягнення компенсації грошових доходів у звязку з порушенням строків нарахування, та виплати частини пенсії за вказаний період - залишити без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2