Справа № 2а-10528/10/0870
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

07 лютого 2011 року Справа № 2а-10528/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області

про визнання недійсними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про: визнання недійсним та скасування розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 608 від 28.04.2010 в частині надання громадянину ОСОБА_2 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок за №№ га із земель СТ «Радуга» на території Михайлівської сільської ради для ведення садівництва; визнання недійсним та скасування розпорядження Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 788 від 24.06.2010 в частині затвердження технічної документації та передання у власність ОСОБА_2 земельні ділянки загальною площею 0,0840га із земель СТ «Радуга» на території Михайлівської сільської ради для ведення садівництва; визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0840га серії ЯИ № 696798, виданого ОСОБА_2.

Ухвалою від 21.12.2010 позовна заява залишена без руху у звязку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України.

Позивачем усунуті недоліки, позовна заява приведена у відповідність до ст.ст.104-106 КАС України, підсудна даному адміністративному суду.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

В ході підготовчого провадження по справі були проведені необхідні підготовчі дії: зясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору тощо.

Зясовано, що позивачу про існування розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 608 від 28.04.2010 (яким громадянину ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок із земель СТ «Радуга» на території Михайлівської сільської ради для ведення садівництва) стало відомо у травні 2010 року.

Згідно вимог ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.99 КАС України).

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач за захистом прав, свобод та інтересів звернувся до суду з адміністративним позовом 20.12.2010 (вх.№39269). Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач, відповідно до ст.100 КАС України не подав.

Отже, з урахуванням приписів ст.ст.100, 107 КАС України, зважаючи на дані, які містяться у позові і доданих до нього документах суддя приходить до висновку про пропущення позивачем строку звернення з адміністративним позовом щодо оскарження розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 608 від 28.04.2010.

В іншій частині позовних вимог адміністративний позов підлягає розгляду.

Рішення у справі за вказаним позовом може вплинути на права та інтереси Садівничого товариства «Радуга», ОСОБА_2, тому суд відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України вважає за необхідне залучити їх як третіх осіб на стороні відповідача.

На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.53-54, 99, 100, 104-107, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за заявою ОСОБА_1 до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області про: визнання недійсним та скасування розпорядження Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 788 від 24.06.2010 в частині затвердження технічної документації та передання у власність ОСОБА_2 земельні ділянки загальною площею 0,0840га із земель СТ «Радуга» на території Михайлівської сільської ради для ведення садівництва; визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0840га серії ЯИ № 696798, виданого ОСОБА_2.

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області в частині визнання недійсним та скасування розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 608 від 28.04.2010 в частині надання громадянину ОСОБА_2 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок за №№ га із земель СТ «Радуга» на території Михайлівської сільської ради для ведення садівництва.

Призначити судове засідання на 21 лютого 2011 року о/об 14:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб. 247, зала судових засідань 20.

Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача ОСОБА_3 товариство «Радуга», ОСОБА_2.

Зобовязати:

позивача надати докази протиправних дій ОСОБА_2 щодо ОСОБА_1 при підписанні останнім 28.11.2005 відмови від права власності на земельну ділянку, здійснення тиску на ОСОБА_1; інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів суду для огляду;

відповідача надати установчі документи; документи, які стали підставою до видання: розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 608 від 28.04.2010, розпорядження Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 788 від 24.06.2010, Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0840га серії ЯИ № 696798 ОСОБА_2; технічну документацію на земельну ділянку загальною площею 0,0840га передану ОСОБА_2; копію Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0840га серії ЯИ № 696798, виданого ОСОБА_2; копії Розпоряджень голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області № 608 від 28.04.2010 та № 788 від 24.06.2010; відомості про місце проживання ОСОБА_2, засоби звязку з ним; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду;

третю особу на стороні відповідача (СТ «Радуга») надати установчі документи Садівничого товариства «Радуга»; протоколи засідання СТ «Радуга» щодо прийняття/виключення ОСОБА_1, ОСОБА_2 до складу товариства; протоколи засідань СТ «Радуга» про обрання/звільнення ОСОБА_4 головою товариства; документи про право власності/користування земельною ділянкою, яка є предметом спору; відомості про місце проживання ОСОБА_2, засоби звязку з ним; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду;

третю особу на стороні відповідача (ОСОБА_2Л.) надати документи про право власності/користування земельною ділянкою, яка є предметом спору; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду;

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову до 18.02.2011 подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу, третім особам.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Ухвала в частині залишення адміністративного позову без розгляду може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Суддя О.О. Прасов