Справа № 2-а-200/11
Суддя: Маслеников О. А.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кілійський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-200/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А.

розглянувши адміністративну справу 2-а-200/11

за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фронду України в Кілійському районі Одеської області

про

зобовязання здійснити перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фронду України в Кілійському районі Одеської області в якому просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя, після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України; належить розглядати позовну заяву в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно положень частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями , внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-У1) - для звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 100 КАС України (із змінами і доповненнями , внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів » від 07.07.2010 року № 2453-VІ) встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. Поважними причинами для поновлення строку звернення визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Ухвалою судді від 10.03.2011 року за позовом ОСОБА_1 було відкрито скорочене провадження у справі та копію ухвали суду разом з копією позовної заяви було направлено до УПФУ в Кілійському районі для подання можливих заперечень проти позову. При цьому при відкритті провадження по справі питання про поновлення пропущеного ОСОБА_1 строку звернення з позовом до суду судом не вирішувалося.

07.04.2011 року до суду надійшли письмові заперечення УПФУ в Кілійському районі на позов ОСОБА_1 за змістом яких зазначено, що ОСОБА_1 пропущено встановлений законом строк для звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_1 винесено УПФУ в Кілійському районі 22.04.2010 року, а ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом 16.02.2011 року, тобто після збігу 6-місячного строку.

Як зазначено в розяснювальному листі Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 № 1425/11/13-10 - під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

Якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.

Зважаючи на встановлені обставини справи, доводи відповідача про пропуску позивачем строку звернення до суду, викладені в письмових заперечення на позов ОСОБА_1, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду без поважних причин, в звязку з чим на підставі положень ст. 106 КАС України він підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважності причин його пропуску.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, ч.1 ст. 100, ч. 5, 7, 8 ст. 107, ст. 165, 171-2 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фронду України в Кілійському районі Одеської області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє позивача права повторно звернутися з відповідним адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, обґрунтування та докази наявності поважності причин його пропуску.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду у пятиденний строк з дня проголошення.

Суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_2