Справа № 33498/09
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2010 р. справа № 2а-45/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Дадим Ю.М. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області

на постанову Новгородківського районного суду Кіровоградької області від 08.09.2009 року у справі № 2а-45/09

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області

про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

В липні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та просила визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови виплачувати допомогу по догляду дитини до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше від прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років; зобовязати відповідача виплачувати щомісячно допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років; зобовязати відповідача зробити перерахунок нарахованих сум допомоги за 2008, 2009 роки до рівня не менше від прожиткового мінімуму на місяць.

Постановою Новгородківського районного суду Кіровоградької області від 08.09.2009 року у справі № 2а-45/09 позов задоволено частково. Стягнено з Управління праці та соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 6806,50 грн. державнї допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з квітня 2008 року по серпень 2009 року включно. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою та просить суд скасувати постанову Новгородківського районного суду Кіровоградької області від 08.09.2009 року у справі № 2а-45/09 та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до положень Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та їй призначена виплата державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у звязку з народженням 06.02.2008 року доньки Вероніки (а.с.6).

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Щодо стягнення з відповідача на користь позивача допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік, то в цій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки позивачу за цей період нараховувалась та сплачувалась допомога в порядку та у розмірі визначеному в ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»з урахуванням змін, внесених до неї Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01.01.2008 року і відповідно до якого мінімальний розмір державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, починаючи з січня 2008 року, повинен складати не менше 130 грн. Положення даного Закону в цій частині неконституційними не визнавалися. Відповідно, слід відмовити позивачці в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій відповідача за 2008 рік незаконними, оскільки відповідач здійснював виплати державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку згідно до вищезазначеного порядку та розмірів.

Не визнано неконституційним також положення Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік»в частині щомісячного розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно нарахування, проведені відповідачем Управлінням праці та соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області у 2008-2009 роках по виплаті допомоги ОСОБА_1 по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку є правомірними.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на постанову Новгородківського районного суду Кіровоградької області від 08.09.2009 року у справі № 2а-45/09 - задовольнити.

Постанову Новгородківського районного суду Кіровоградької області від 08.09.2009 року у справі № 2а-45/09- скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з дня його проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня виготовлення повного тексту постанови.

Головуючий: Л.А. Божко

Судді Ю.М. Дадим

ОСОБА_2