Справа № 37609/09
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2010-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2010 р.справа № 2а-4139/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: Гулій О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17.09.2009 року

у справі №2а-4139/09/0870

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до товариства з обмеженою відповідальністю «Карант»

про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про припинення державної реєстрації юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Карант».

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.09.2009 року відмовлено в задоволенні позову Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя.

Рішення суду обґрунтовано тим, що позовні вимоги документально не підтверджені та нормативно не обґрунтовані. Крім того, позивачем не надано доказів вжиття заходів для зясування фактичного місцезнаходження відповідача.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову, якою задовольнити позов податкової інспекції, посилаючись на Закон України №155-ІV від 15.05.2003 р. відповідно до якого для прийняття судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством, достатньо факту наявності в ЄДРПОУ запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду не перешкоджає судовому розгляду справи.

Оскільки позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення органу звязку про вручення поштового відправлення, а судова повістка про виклик у судове засідання, направлена на адресу відповідача, повернулася на адресу суду з відміткою на конверті «не значиться», колегія суддів вважає за можливе розглянути дану справу за відсутністю представників сторін.

Дослідивши та матеріали справи, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Ч. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.03 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" встановлені підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, якими є:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до довідки державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 07.07.2009 р. до реєстру внесено запис про відсутність за місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю "Карант".

Однак, довідка ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя № 11828/10/24-020 від 07.09.2009 р. та довідка № 12220/10/28-410 від 15.09.2009 р., які містяться в матеріалах справи, свідчать, що податкова звітність подається відповідачем регулярно, тобто підприємство звітує до податкового органу та сплачує відповідні податки та платежі.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя останню податкову звітність Товариство з обмеженою відповідальністю "Карант" надавало за липень 2009 року. Заборгованість перед бюджетом у підприємства відсутня.

п.7 ст. 19 Закону України від 15.05.03 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" встановлено, що не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Однак, згідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Карант" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа 27.05.2009 року, а позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 20.07.2009 року, тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що термін тринадцять місяців, встановлений Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" для надання інформації державному реєстратору, щодо місцезнаходження відповідача, ще не сплив.

Крім того, Порядком обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 17.11.98 N 552, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 р. за N 172/2612, встановлений ряд заходів для зясування фактичного місцезнаходження відповідача.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податковим органом не вжито жодного з заходів для зясування фактичного місцезнаходження відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 159 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, тому доводи позивача, що суд не повинен досліджувати будь-які інші обставини, крім однієї чи є наявність на момент розгляду справи в Єдиному державному реєстрі запис про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є безпідставними.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції вимоги позивача є необґрунтованими, документально не підтвердженими та такими, що задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обєктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають значення для справи, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами у справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, зроблені судом висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними у справі доказами.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладеного в основу судового рішення, тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17.09.2009 року у справі №2а-4139/09/0870 залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17.09.2009 року у справі №2а-4139/09/0870 без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та підлягає оскарженню відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Н.А. Бишевська

Судді: І.Ю. Добродняк

ОСОБА_1