Справа № 803/287/14
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну відповідача та відмову у залученні другого

відповідача в адміністративній справі

04 березня 2014 року Справа № 803/287/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2 ОСОБА_3,

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4,

представників відповідача Новосада В.І., Ханас О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Волинській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ОСОБА_1 звернулися з аміністративним позовом до Головного управління Держземагенства у Волинській області про зобов'язання вчинити дії, а саме: вжити відповідні заходи щодо виправлення допущеної помилки в Державному земельному кадастрі - змінити розмір належної ОСОБА_2 на праві спільно часткової власності частки із 56/100 на 57/100.

03.03.2014 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про заміну сторони у справі - Держземагенства у Волинській області на Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області та залучення в якості другого відповідача Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції.

Клопотання мотивоване тим, що внаслідок проведеної реорганізації шляхом поділу утворено Головне управління Держземагенства у Волинській області та Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області, останнє є належним відповідачем у даній справі, оскільки його завданням відповідно до Положення є реалізація повноважень Держземагенства України на території Луцького району та міста Луцьк.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання про залучення в якості другого відповідача Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції, зазначає, що Реєстраційна служба Луцького міського управління юстиції є суб'єктом інформаційної взаємодії, який надає інформацію про зареєстровані права на земельну ділянку, що містяться в Державному реєстрі прав. Помилка у відомостях Державного земельного кадастру щодо розміру належної ОСОБА_2 на праві спільно часткової власності частки була допущена на підставі відомостей про речове право, які надійшли до Державного земельного кадастру з Укрдержреєстру. А тому допущена помилка у частці речового права може бути виправлена лише після надходження відповідної інформації про зареєстроване речове право від Укрдержреєстру телекомунікаційними каналами зв'язку.

В судовому засіданні представники відповідача заявлене клопотання підтримали, просили суд його задовольнити.

Позивач та представники позивачів в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання про заміну відповідача у даній справі, у задоволенні клопотання про залучення в якості другого відповідача Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції просили суд відмовити.

Заслухавши думку осіб, що беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання Держземагенства у Волинській області підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на підставі наказу Держземагентва України від 30.05.2013 року №208 «Про реорганізацію Головного управління Держземагентва у Волинській області» реорганізовано Головне управління Держземагентва у Волинській області шляхом поділу на Головне управління Держземагентва у Волинській області та Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області.

Із Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ №809567 вбачається, що 04.09.2013 року проведено державну реєстрацію Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області.

Відповідно до пункту 3 Положення про Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області, затвердженого наказом Державного агентства земельних ресурсів від 14.06.2013 року №260, завданням Управління є реалізація повноважень Держзеагентва України на території Луцького району та міста Луцьк.

Разом з тим, відповідно до пункту 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051, ведення Державного земельного кадастру здійснює Держземагентство та його територіальні органи.

Пунктом 5 даного Порядку встановлено, що до складу Держземагентства та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

До повноважень Державного кадастрового реєстратора територіальних органів Держземагенства у районах, містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення, відповідно до підпунктів 1, 9 пункту 9 вказаного Порядку належить внесення або надання відмови у внесенні до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про землі та земельні ділянки (їх частини), розташовані в межах району, міста республіканського (Автономної Республіки Крим) чи обласного значення; виправлення помилок у Державному земельному кадастрі, допущених у відомостях щодо об'єктів, зазначених у підпунктів 1 цього пункту.

Як вбачається із матеріалів справи, земельна ділянка, щодо якої позивачі просять вжити відповідні заходи для виправлення допущеної помилки в Державному земельному кадастрі, розташована в межах міста Луцька.

Отже, належним відповідачем у даній адміністративній справі є Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, оскільки належним відповідачем у даній справі є Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області, проти заміни якого не заперечує позивач та представники позивачів, суд вважає необхідним клопотання Головного управління Держземагентва у Волинській області про заміну первинного відповідача на належного задовольнити.

Разом з тим, заявлене Головним управлінням Держземагентва у Волинській області клопотання в частині залучення в якості другого відповідача Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції до задоволення не підлягає з огляду на наступне.

Як слідує із змісту позовної заяви, предметом розгляду даної адміністративної справи є зобов'язання відповідача вжити заходи щодо виправлення допущеної помилки в Державному земельному кадастрі.

Законодавством, яке регулює спірні правовідносини, повноваження щодо виправлення помилок у Державному земельному кадастрі віднесені до повноважень Державних кадастрових реєстраторів. При цьому територіальні органи Укрдержреєстру у даних правовідносинах є суб'єктами інформаційної взаємодії, які надають інформацію про зареєстровані права на земельну ділянку, що містяться в Державному реєстрі прав.

Позовних вимог до суб'єкта владних повноважень - Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції позивачами не заявлено.

Із врахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення як другого відповідача Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції.

Керуючись статтею 52, частинами третьою, сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача задовольнити частково.

Замінити первинного відповідача Головне управління Держземагентва у Волинській області на належного відповідача - Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області (45623, Волинська область, Луцький район, село Забороль, вулиця, Володимирська, будинок 34а).

В задоволенні клопотання Головного управління Держземагентва у Волинській області про залучення до участі в справі в якості другого відповідача Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції відмовити.

Про прийняте рішення повідомити Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали буде виготовлено 07 березня 2014 року.

Головуючий О.А. Лозовський