Справа № 357/9340/15-а
Суддя: Дмитренко А. М.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/9340/15-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Дмитренко А. М. ,

при секретарі Боженко Т. В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Білій Церкві залі суду № 1 справу за адміністративним ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що вона народилася 01.11.1946 року, в актовому записі про її народження № 41 від 26.11.1946 року, складеного виконавчим комітетом Шкарівської сільської ради Білоцерківського району, вказано дату її народження -01.10.1946 року, на її звернення з приводу внесення змін до актового запису про народження, відповідач відмовив. Позивач просила суд визнати протиправними дії відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області щодо відмови їй у внесенні змін до актового запису про народження № 41 від 26.11.1946 року; зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області внести зміни до актового запису про її народження № 41 від 26.11.1946 року, змінивши дату народження з 0.10.1946 року на 01.11.1946 року.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача до суду не зявився, про час розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Заслухавши пояснення позивача, оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Так, по справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 /дівоче прізвище ОСОБА_2/ згідно повторного свідоцтва про народження, виданого відділом ДРАЦС реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області 27.05.2015 року серії 1-ОК № 301438, народилася 01 жовтня 1946 року, що стверджується копією цього свідоцтва.

Згідно матеріалів справи, 24.12.1967 року укладено шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_2, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за № 33, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_3, що слідує з копії свідоцтва про одруження.

В судовому засіданні встановлено, що позивач зверталася із заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області щодо внесення змін до актового запису про її народження № 41 від 26.11.1946 року, складеного виконавчим комітетом Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, з приводу зміни дати народження -01 жовтня 1946 року на 01 листопада 1946 року, але їй було в цьому відмовлено згідно висновку від 16.06.2015 року, що стверджується цим висновком в матеріалах справи.

Відмова мотивована тим, що підставою для внесення змін до актового запису про народження є медичне свідоцтво про народження /форма № 103/о/, затверджена наказом Міністерства охорони здоровя України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Мінюсті України 25.10.2006 року за № 1150/13024 або довідка з пологового будинку про дату народження дитини, а заявниця не предявила документи, які б підтверджували дату її народження -01 листопада 1946 року.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно приписів ст.22 цього Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного

стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому, а у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджено наказом Мінюсту України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстровано в Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793.

В п. 1.7 цих Правил також передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку /п.1.15/.

Правилами передбачено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті /п.2.6/.

Згідно п.2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Як вказано вище, органом державної реєстрації актів цивільного стану було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження з посиланням на відсутність відповідних документів.

Але, як встановлено в судовому засіданні, в паспорті позивачки зазначена дата її народження 01 листопада 1946 року; в актовому записі про шлюб позивачки № 33 від 24.12.1967 року, складеного виконавчим комітетом Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, зазначено дату народження дружини - 01 листопада 1946 року.

Позивачем надано до суду копію довідки до акта огляду МСЕК від 19.12.2007 року, де також вказано дату її народження -01 листопада 1946 року.

За ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

А згідно положень ч.1 ст. 70 цього Кодексу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Таким чином, позивачем надано належні докази, якими підтверджується той факт, що вона народилася саме 01 листопада 1946 року, а тому відмову відповідача з приводу внесення змін до актового запису про народження позивачки суд вважає необґрунтованою.

Жодних доказів до суду для спростування цих висновків не було надано, тоді як за ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як передбачено п.2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п. 2.18 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Оскаржуваний позивачем висновок винесений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області за місцем проживання позивача, а згідно приписів вищенаведених правових норм зміни до актового запису вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, в даному випадку - це той же відділ ДРАЦС.

Згідно з ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову /в т.ч./ : про визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень.

А тому керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Мінюсту України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстровано в Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793, ст.ст.6, 8, 17, 69, 70, 71, 99, 158-163, 167,185,186 КАС України , суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про народження № 41 від 26 листопада 1946 року, складеного виконавчим комітетом Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 /ОСОБА_2/ ОСОБА_4 № 41 від 26 листопада 1946 року, складеного виконавчим комітетом Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, змінивши дату народження з 01 жовтня 1946 року на 01 листопада 1946 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_5