Справа № 8933/09/1570
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2010-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 8933/09/1570
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

секретаря Юзефович Ю.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС в Одеській області, Головного управління державного казначейства України в Одеській області, третя особа на стороні відповідача ТОВ „Паркинг ЛЮКС про зобовязання вчинити певні дії, визнання незаконними дій співробітника ДАІ ГУМВС України в Одеській області та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся представник позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління ДАІ УМВС в Одеській області (далі УДАІ), в якому просив визнати дії співробітника УДАІ УМВС України в Одеській області незаконними, зобовязати відповідача відшкодувати Позивачці моральні страждання, яких вона зазнала внаслідок неправомірних дій співробітника ДАІ, в розмірі 150 тис.грн. (т.1 а.с.129-132).

08.09.2010 року представник позивача уточнив адміністративний позов, зазначивши у якості співвідповідача Головне управління державного казначейства України в Одеській області (далі ГУДК), просив зобовязати УДАІ встановити особу співробітника ДАІ, який чергував 08.09.2008 року на вул.Успенській,22-а та прийняв рішення про примусове переміщення співробітниками ТОВ «Паркинг Люкс» транспортного засобу позивача; залучити співробітника ДАІ, особу якого буде встановлено, другим відповідачем; визнати дії співробітника УДАІ незаконними; стягнути з УДАІ моральну шкоду на користь ОСОБА_1 у розмірі 150 тис.грн. (т.1 а.с.242-246).

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що 08.09.2008 року ОСОБА_1 припаркувала свій автомобіль НОМЕР_1 біля «Приватбанку» на вул. Успенській,22-а, у звязку з необхідністю отримання грошей для підприємства. Коли вийшла з приміщення банку та побачивши, що її автомобіль завантажують на евакуатор, просила працівників евакуатора, а також працівника ДАІ припинити ці дії, але її автомобіль був вивезений евакуатором, а працівник ДАІ відмовив їй у складанні протоколу про адміністративне правопорушення. Звернувшись з заявою до Приморського РВ про викрадення автомобілю, її одразу повідомили про його знаходження на штрафмайданчику. Машину вона забрала з пошкодженнями, заплатив 524 гривень ТОВ „Паркинг ЛЮКС.

Працівник ДАІ діяв всупереч вимог ст.3,5 Закону України «Про міліцію», відповідно до яких міліція виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності із законом, на принципах законності, поваги до особи. Співробітник ДАІ дозволив евакуатору здійснити примусове переміщення машини ОСОБА_1 незаконно та безпідставно, оскільки відповідно до п.2.9 рішення Одеської міської ради №2726-V від 16.04.2008 року, яким схвалений Порядок примусового переміщення транспортних засобів у місті Одесі, у випадках появи власника в момент виконання робіт із примусового переміщення транспортного засобу і відміни працівником ДПС попереднього рішення про його переміщення, працівник ДПС складає протокол про допущене правопорушення, а власник сплачує уповноваженій організації кошти за виклик евакуатора. Вказаними незаконними діями ОСОБА_1 було завдано моральну шкоду, яку вона оцінює у 150тис.грн. та просить стягнути її з УДАІ.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представники відповідачів УДАІ та ГУДК, третьої особи ТОВ „Паркинг ЛЮКС до судового засідання не зявились, причини не явки суду не повідомили, про дату, час місце судового засідання були повідомлені судом належним чином та своєчасно. Суд вважає причину неявки в судове засідання неповажною та можливим розгляд справи у їх відсутність.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази у їх сукупності, суд встановив, що 08.09.2008 року ОСОБА_1 припаркувала свій автомобіль НОМЕР_1 біля «Приватбанку» на вул. Успенській,22-а у місті Одеса. Її автомобіль працівниками ТОВ „Паркинг ЛЮКС був завантажений на евакуатор та доставлений на штрафмайданчик. В цей же день 08.09.2010 року ОСОБА_1 повернула свій автомобіль. За повернення автомобіля зі спеціального штрафмайданчика ОСОБА_1 сплатила ТОВ „Паркинг ЛЮКС 524грн., на що був виданий фіскальний чек (т.1 а.с.19).

Суд вважає, що представником позивача не надано жодного доказу щодо участі в евакуації 08.09.2008 року автомобіля ОСОБА_1 на штрафний майданчик представника УДАІ.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ти обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України. Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 15.07.2010 року частково задоволений позов ОСОБА_1 до ТОВ „Паркинг ЛЮКС про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. Зазначеним рішенням встановлено, що ні протоколу, ні постанови про адміністративне порушення відносно ОСОБА_1 органом ДАІ винесено не було, тобто відсутня підстава для евакуації автомобіля на спеціальний майданчик. Проте обставин щодо причетності будь-якого працівника ДАІ не встановлено (т.2 а.с.23-24).

Суд не приймає до уваги твердження представника позивачки, що під час евакуації був присутній співробітник ДАІ, оскільки жодного доказу цих обставин в судовому засіданні не надано. Проте в своїй заяві до Приморського РВ ОСОБА_1 зазначила, що коли вона вийшла з приміщення банку, то не побачила своєї машини. У відділенні міліції вона дізналась, що машина находиться на штрафмайданчику (т.1 а.с.12).

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що представник позивача не довів ті обставини на які посилався в обґрунтування своїх вимог щодо визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними, а тому вони задоволенню не підлягають. Не підлягають задоволенню і вимоги щодо стягнення моральної шкоди, оскільки є похідними від основних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС в Одеській області, Головного управління державного казначейства України в Одеській області, третя особа на стороні відповідача ТОВ „Паркинг ЛЮКС про зобовязання Управління ДАІ УМВС в Одеській області встановити особу співробітника ДАІ, який чергував 08.09.2008 року на вул. Успенський,22а та прийняв рішення про примусове переміщення співробітниками ТОВ «Паркинг Люкс» транспортного засобу ОСОБА_1; визнання дій співробітника Управління ДАІ УМВС в Одеській області незаконними; стягнення з Управління ДАІ УМВС в Одеській області моральної шкоди на користь ОСОБА_1 у розмірі 150тис.грн. відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови у порядку ст.160,167 КАС України.

Суддя

Відмовлено в позові

02 листопада 2010 року.