Справа № 2-а-1846/10/1970
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2010-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

Справа № 2-а-1846/10/1970

23 червня 2010 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Подлісної І.М.

при секретарі Калиняк О.В.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, посилаючись на те, що є власником квартиру АДРЕСА_1 (Леніна) в м. Тернополі та з дозволу виконавчого комітету Тернопільської міської ради за власні кошти виконав її реконструкції під торгово офісне приміщення з влаштуванням окремого входу. Після виконання усіх робіт звернувся до товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації», щодо виготовлення реєстраційного посвідчення із внесенням змін щодо типу обєкту однак відповідач відмовив позивачу, посилаючись на те, що правовстановлюючі документи видаються Тернопільською міською радою. Просить визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» протиправними, зобовязавши відповідача зареєструвати торгово офісне приміщення № 21 по вул.. Руська 24 в м. Тернополі та видати на нього реєстраційне посвідчення.

В суді представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги уточнив, просив визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» протиправними, зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» внести зміни у витяг про реєстрацію права власності № 14584883 від 17.05.2007 р., реєстраційний номер 18072350, на квартиру АДРЕСА_1 (Леніна) в м. Тернополі, змінивши тип обєкту з «квартира» на «торгово офісне приміщення».

Представник відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» позовні вимоги не визнав, проти їх задоволення заперечив, зазначив, що оскільки за результатами розгляду адміністративної справи виноситься постанова, а не рішення суду воно не підлягає виконанню органами БТІ у відповідності до їх відомчої інструкції.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Позивач ОСОБА_3, є власником квартири АДРЕСА_2, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 14584883 від 17.05.2007 року.

З метою проведення реконструкції вказаної квартири під торгово-офісне приміщення, позивач звернувся із заявою до Тернопільської міської ради про надання дозволу на реконструкцію.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 816 від 03 червня 2009 року йому було дозволено за власні кошти виконати реконструкцію квартири № 21 по вул, Руська 24 в м. Тернополі під торгово-офісне приміщення з влаштуванням окремого входу.

СМП "Науково-виробничою фірмою "Око" був розроблений робочий проект, який відповідає нормативно-правовим актам з охорони праці , вимогам пожежної безпеки та був погоджений Тернопільською обласною санепідстанцією, що підтверджується висновком експертизи ДП "Тернопільського експертно-технічного центру національного науково-дослідного інституту промислової безпеки та охорони праці" В № 2548.09.61.74.30.0.-Е від 11 грудня 2009 року, експертним висновком Управління з питань наглядово-профілактичної діяльності ГУ МНС України в Тернопільській області № 477 та висновком Тернопільської обласної санепідстанції № 515 від 18 листопада 2009 року.

04 лютого 2010 року Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Дозволом № 29-18/10 надала дозвіл на виконання будівельних робіт.

Позивачем ОСОБА_3 за власні кошти були проведені будівельні роботи з реконструкції квартири АДРЕСА_2.

16 лютого 2010 року ТзОВ "Міське бюро технічної інвентаризації" виготовив технічний паспорт на торгово-офісне приміщення № 21по вул.. Руська 24 в м. Тернополі.

08 квітня 2010 року був складений акт готовності об'єкта до експлуатації № 95, який погоджений Тернопільською міською радою, ГУ МНС України Тернопільській області, Територіальним управлінням державної інспекції енергозбереження у Тернопільській області, Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Тернопільській області, Інспекцією державно архітектурно - будівельного контролю у Тернопільській області та комітетом доступності при Тернопільській обласній державній адміністрації .

19 квітня 2010 року інспекцією державного архітектурно-будівельно контролю у Тернопільській області був виданий сертифікат відповідності ТП № 000088, відповідно до якого інспекція засвідчила відповідність закінченого будівництвом об'єкта - реконструкцію квартири № 21 під торгово-офісне приміщення з влаштуванням окремого входу по вул.. Руська 24 в м. Тернополі проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і прав та підтвердила його готовність до експлуатації.

Відповідно до ст. 30-1 Закону України ""Про планування і забудову територій" прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється на підставі сертифіката відповідності, який видається інспекція державного архітектурно-будівельного контролю. Сертифікат відповідності документ, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації.

Відповідно до ч. 7 ст. 30-1 Закону України «Про планування і забудову територій " датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є дата видачі зареєстрованого сертифіката відповідності.

Таким чином, позивачем ОСОБА_3 згідно чинного законодавства була проведена реконструкція його власної квартири під торгово-офісне приміщенні з влаштуванням окремого входу, яке станом на 19 квітня 2010 року у встановленому законом порядку прийняте в експлуатацію.

Відповідно до п.1.4. наказу Міністерства юстиції від 07.02.2002. № 7/5 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації і власності на нерухоме майно" державна реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) - це внесення запису до Реєстру прав власності нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єкта нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Відповідно до п.1.6. наказу Міністерства юстиції від 07.02.2002, № 7/5 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації І власності на нерухоме майно" реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці обєкти.

Відповідно до п. 10 переліку правовстановлювальних документів на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на обєкти нерухомого майна реєстрація прав власності може здійснюватись на підставі рішень судів, третейських судів про визнання права власності на обєкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

Таким чином безпідставним є посилання представника відповідача на те, що постанови адміністративних судів не входять до переліку правовстановлювальних документів на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на обєкти нерухомого майна, так як не виносить рішень, оскільки відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 3 КАС України постанова це письмове рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, у якому вирішуються вимоги адміністративного позову.

Згідно ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України, а п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України передбачено, що основними засадами судочинства є обовязковість рішень суду.

Таким чином твердження представника відповідача щодо необовязковості до виконання постанов адміністративного суду товариством з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» є антиконституційним та таким, що порушує права позивача.

Оскільки судом встановлено, що за позивачем ОСОБА_3 з 17.05.2007 р., вже зареєстровано право власності на спірне приміщення, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності № 14584883 від 17.05.2007 р., реєстраційний номер 18072350, на квартиру АДРЕСА_1 (Леніна) в м. Тернополі, а відмова відповідача повязані із тим, що у нього відсутній правовстановлюючий документ на торгово-офісне приміщення, який видається Тернопільською міською радою, то вказані дії товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» слід визнати протиправними та зобовязати відповідача внести зміни у витяг про реєстрацію права власності № 14584883 від 17.05.2007 р., реєстраційний номер 18072350, на квартиру АДРЕСА_1 (Леніна) в м. Тернополі, змінивши тип обєкту з «квартира» на «торгово офісне приміщення».

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України,

Законом України» Планування і забудову територій»,

вiд 20.04.2000 № 1699-III, «Тимчасовим положенням

про порядок державної реєстрації прав власності на

нерухоме майно» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» протиправними. Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» внести зміни у витяг про реєстрацію права власності № 14584883 від 17.05.2007 р., реєстраційний номер 18072350, на квартиру АДРЕСА_1 (Леніна) в м. Тернополі, змінивши тип обєкту з «квартира» на «торгово офісне приміщення».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження і апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Подлісна І.М.