Справа № 2а-3602/10/1870
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2010-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2010 р. Справа № 2а-3602/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Чикалової М.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Регіонального відділення Фонду Державного майна України у Сумській області до Миколаївської сільської ради Роменського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Регіональне відділення Фонду Державного майна України у Сумській області звернулося до суду з позовом до Миколаївської сільської ради Роменського району Сумської області про зобов'язання відповідача прийняти до комунальної власності територіальної громади об'єкти незавершеного будівництва, а саме: незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Калинівка, Роменський р-н, Сумська область, 42046); незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку № 9, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Калинівка, Роменський р-н, Сумська область, 42046; незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку № 20, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Калинівка, Роменський р-н, Сумська область, 42046; незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку № 4, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Горове, Роменський р-н, Сумська область, 42046); незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Горове, Роменський р-н, Сумська область, 42046) та оформити передачу вищевказаних об'єктів незавершеного будівництва актом приймання-передачі.

В судовому засіданні представник позивача вищевказані позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.25), в судове засідання повторно не зявився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причину неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у 1996 році Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, здійснювало приватизацію радгоспу "Промінь" агропромислово-торгівельної фірми "Ромни", шляхом перетворення у КСП "Промінь" (с.Миколаївка, Роменський район, Сумська область, 42911).

Відповідно до акту оцінки від 30 листопада 1995 року (а.с.7-8), затвердженого наказом РВ ФДМУ по Сумській області від 30 листопада 1995 року № 1374 (а.с.9) та плану приватизації підприємства від 23 січня 1996 року (а.с.10-13), затвердженого наказом РВ ФДМУ по Сумській області від 23 січня 1996 року № 67 (а.с.14), до статутного фонду радгоспу "Промінь" агропромислово-торгівельної фірми "Ромни" не включені об'єкти незавершеного будівництва.

Представник позивача посилаючись на лист від 05 січня 2007 року № 07/62 (а.с.15) зазначає, що звертався до Миколаївської сільської ради з проханням прийняти до комунальної власності об'єкти незавершеного будівництва, однак з вказаного листа вбачається, що РВ ФДМУ по Сумській області звернулося до Миколаївської сільської ради з проханням прийняти до комунальної власності дитячий садок, с. Калинівка.

Як вбачається з рішення від 26 січня 2009 року (а.с.16), Миколаївська сільська рада прийняла до комунальної власності приміщення дитячого садка колишнього КСП "Промінь", яке розташоване в селі Калинівка, Роменського району по вул. Радянській 1 б.

В судовому засіданні представником позивача не було надано жодного доказу, щодо звернень його до відповідача з приводу прийняття до комунальної власності територіальної громади Миколаївської сільської ради обєктів незавершеного будівництва КСП "Промінь".

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" передача об'єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст - за наявності згоди районних або обласних рад, якщо інше не передбачено законом.

Згідно п.51 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування", виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання надання згоди на передачу об'єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об'єктів з комунальної у державну власність, а також щодо придбання об'єктів державної власності.

Отже, суд не може зобовязати колегіальний орган - Миколаївську сільську раду прийняти у комунальну власність обєкти незавершеного будівництва КСП "Промінь", оскільки зазначене питання вирішується виключно на пленарних засіданнях Миколаївської сільської ради.

Крім того, права позивача відповідачем не порушувались і Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області не позбавлене права звернутися з відповідною пропозицією до відповідача.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Регіонального відділення Фонду Державного майна України у Сумській області до Миколаївської сільської ради Роменського району Сумської області про зобов'язання відповідача прийняти до комунальної власності територіальної громади об'єкти незавершеного будівництва, а саме: незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Калинівка, Роменський р-н, Сумська область, 42046); незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку № 9, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Калинівка, Роменський р-н, Сумська область, 42046; незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку № 20, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Калинівка, Роменський р-н, Сумська область, 42046; незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку № 4, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Готове, Роменський р-н, Сумська область, 42046); незавершене будівництво 1-ного кв. житлового будинку, 1994 рік початок будівництва, який знаходиться за адресою с. Горове, Роменський р-н, Сумська область, 42046) та оформити передачу вищевказаних об'єктів незавершеного будівництва актом приймання-передачі відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

< Список > < Дата >

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько

Повний текст постанови складений 12 липня 2010 року