Справа № 750/4978/15-а
Суддя: Сапон А. В.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4978/15-а
Провадження № 2-а/750/499/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2015 року м.Чернігова

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді Сапона А.В.

при секретарі Суспо Л.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірною відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові та просить визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові від 06 травня 2015 року в призначенні мені пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 04.01.2015 року (згідно його заяви від 09.01.2015 року), зарахувавши періоди роботи до пільгового стажу по списку №1: з 03.08.1987 по 04.08.1988; з 21.06.1989 по 29.07.1991; з 01.04.2013 по 12.07.2013, з 12.08.2013 по 30.09.2013, з 30.10.2013 по 31.12.2013, з 02.01.2014 по 31.12.2014, та здійснювати її виплату.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він працював з 03.08.1987 по 04.08.1988 лікарем-інтерном рентгенологічного відділення в Чернігівській обласній лікарні; з 08.08.1988 по 20.06.1989 лікарем-рентгенологом рентгенологічного кабінету в Чернігівській міській лікарні; з 21.06.1988 по 29.07.1991 лікарем-рентгенологом в міжколгоспному санаторії «Десна»; з 01.03.2013 по 31.12.2014 лікарем-рентгенологом без категорії в Чернігівській обласній психоневрологічній лікарні.

В судове засідання сторони не зявилися, про час та місце розгляду справи сповіщалися завчасно та належним чином.

Позивач через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, через канцелярію суду подала письмові заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновків, що позов обґрунтований та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Як вбачається з відповіді Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігова ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії за віком за Списком №1 відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» через відсутність підтверджуючих документів щодо пільгового стажу роботи.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернігова відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу позивача період роботи з 21.06.1989 року по 29.07.1991 року оскільки період роботи в міжколгоспному санаторії «Десна» документально не підтверджується.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мають право на пільгову пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи, працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, чоловіки після досягнення 50 років при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно трудової книжки ОСОБА_1 працював з 03.08.1987 по 04.08.1988 лікарем-інтерном рентгенологічного відділення в Чернігівській обласній лікарні; з 08.08.1988 по 20.06.1989 лікарем-рентгенологом рентгенологічного кабінету в Чернігівській міській лікарні; з 21.06.1988 по 29.07.1991 лікарем-рентгенологом в міжколгоспному санаторії «Десна»; з 01.03.2013 по 31.12.2014 лікарем-рентгенологом без категорії в Чернігівській обласній психоневрологічній лікарні. .

Звертаючись до відповідача, позивач надав довідку №01-09/73 від 08.01.2015 року, яка видана КЛПЗ «Чернігівська обласна лікарня», про те що ОСОБА_1 в період з 03.08.1987 по 04.08.1988 працював на посаді, що дає йому право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до Списку № 1 в цей період до інших видів праці не залучався та довідку №2 від 08.01.2013 року, яка видана Санаторієм «Десна», про те що ОСОБА_1 в період з 21.06.1989 по 29.06.1991 виконував роботу з повною робочою загрузкою, знаходився в сфері дії рентгенівських променів і в цей період до інших видів праці не залучався на посаді лікаря-рентгенолога, зайнятого в рентгенівському кабінеті, що передбачена Списком № 1.

Відповідно до п. а статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-Х11 від 05.11.1991 року, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць, після досягнення 50років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування":

чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи;

Частина 3 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлює, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачений законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону,

Відповідно до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством. Вказаною статтею не передбачено, що умовою нарахування пенсії є те, що працівник після вступу Закону в дію, не повинен був працювати на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за №1451/ 11731, при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо визнання протиправною відмови управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові від 06 травня 2015 року в призначенні мені пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 04.01.2015 року (згідно його заяви від 09.01.2015 року), зарахувавши періоди роботи до пільгового стажу по списку №1: з 03.08.1987 по 04.08.1988; з 21.06.1989 по 29.07.1991; з 01.04.2013 по 12.07.2013, з 12.08.2013 по 30.09.2013, з 30.10.2013 по 31.12.2013, з 02.01.2014 по 31.12.2014. Заявлена позивачем вимога про зобовязання відповідача в подальшому виплачувати пенсію не може бути задоволена, оскільки судовому захисту підлягають порушені права, а не ті, які можуть бути порушені у майбутньому.

Керуючись ч. 2 ст. 19, ст. 22, ч.1 ст.46, ст. 50 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 6, 8 - 11, 70, 71, 86, 99, 100, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, суд, -

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірною відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові від 06 травня 2015 року в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України м. Чернігові з 09.01.2015 року призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, зарахувавши періоди роботи до пільгового стажу по Списку №1: з 03.08.1987 по 04.08.1988; з 21.06.1989 по 29.07.1991; з 01.04.2013 по 12.07.2013, з 12.08.2013 по 30.09.2013, з 30.10.2013 по 31.12.2013, з 02.01.2014 по 31.12.2014.

Стягнути з Державного бюджету України судовий збір на користь ОСОБА_1 в розмірі 73 грн 08 коп

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Сапон