Справа № 22-а-14363/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
24 червня 2011 року колегія судців судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
Головуючого-судді Приходько К.П.
Суддів: Гуль В.В., Голуб С.А.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною Управління Пенсійного фонду України в м.Ірпіні Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 31 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Ірпіні про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення омісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»», -
У липні 2009 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати дії відповідача протиправними у тому, що її на протязі 2006-2007 років не нараховувалась щомісячна соціальна допомога як «дитині війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а в 2008 році і по цей час нараховується у неповному обсязі, лише 10 відсотків. Просила забовязати УПФУ у м. Ірпені Київської області нарахувати і виплатити щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 рік у сумі - 1290, 60 грн, аз 2007 рік у сумі - 1442,70 грн., аз 2008 рік у сумі - 1158, 60 грн., за 2009 рік у сумі - 543,60 грн., що разом складає 4435, 50 грн.
Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 31 серпня 2009 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м.Ірпіні Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 як дитині війни щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 29.07.2008 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2009 року по 29.07.2009 року з урахуванням вже проведених виплат.
В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФ в м.Ірпіні Київської області просить постанову суду скасувати, та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФ в м.Ірпіні Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано н<^вмті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом дІКго спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались. Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Ірпіні Київської області відхилити.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 31 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.