Справа № 804/8025/15
Суддя: Власенко Денис Олександрович
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2015 р. Справа № 804/8025/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Власенка Д.О.
при секретарі судового засідання Пасічнику Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства Дніпропетровський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «ОСОБА_1 дороги України», третя особа «Нікопольський райавтодор «Дочірнього підприємства Дніпропетровський облавтодор Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «ОСОБА_1 дороги України», про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області звернулось до Дочірнього підприємства Дніпропетровський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «ОСОБА_1 дороги України», третя особа «Нікопольський райавтодор «Дочірнього підприємства Дніпропетровський облавтодор Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «ОСОБА_1 дороги України», про стягнення боргу з витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 в розмірі 3343,96 грн. На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідачем не сплачена сума витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2015 року за Розрахунком таких витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №2, який направлений на адресу відповідача.
Представник позивача в судове засідання не зявився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач заперечень проти позову не надав. Конверт з ухвалою про відкриття провадження 25 червня 2015 року повернувся на адресу суду з відміткою «за зазначеною адресою не проживає».
З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, які висвітлюють обставини спірних правовідносин; фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу юридичної особи; як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстрований у позивача.
Як вбачається з матеріалів справи, спірна сума заборгованості складається з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст.13 закону України «Про пенсійне забезпечення», за травень 2015 року в розмірі 3343,96 грн., Розрахунки за яким складені та направлені позивачем на адресу відповідача:
- з 2015 року місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 1007,43грн. (графа 16 розрахунку) за кожен місяць, починаючи з січня 2015 року, згідно зазначеного розрахунку призначена пенсія на пільгових умовах колишньому працівнику ФІЛІІ „НІКОПОЛЬСЬКИЙ РАЙАВТОДОР ДП ,ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР ВАТ „ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ „ОСОБА_1 УКРАЇНИ ОСОБА_2, який мешкає в Апостоловському районі Дніпропетровської області, причому за період з січня 2015 року розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, залишився без змін на наступні місяці, якій дійсний за період з січня 2015 року по травень 2015року.
- з лютого 2015 року місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить - 1104,72 грн. (графа 16 розрахунку) за кожен місяць, починаючи з лютого 2015 року, згідно зазначеного розрахунку призначена пенсія" на пільгових умовах колишньому працівнику ФІЛІІ „НІКОПОЛЬСЬКИЙ РАЙАВТОДОР ДП „ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР ВАТ „ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ „ОСОБА_1 УКРАЇНИ ОСОБА_3, який мешкає в Нікопольському районі Дніпропетровської області, причому за період з лютого 2015 року розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, залишився без змін на наступний місяці, якій дійсний за період з лютого 2015 року по травень 2015року;
- з травня 2015 року місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 1144,83 грн. (графа 16 розрахунку) за кожен місяць, починаючи з травня 2015 року, плюс сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку (графа 15 розрахунку) становить 43,49 грн. = 1231,81 грн., згідно зазначеного розрахунку призначена пенсія на пільгових умовах КОЛИШНЬОМУ працівнику ФІЛІІ „НІКОПОЛЬСЬКИЙ РАЙАВТОДОР ДП „ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР ВАТ „ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ „ОСОБА_1 УКРАЇНИ ОСОБА_4, який мешкає в м. Нікополі Дніпропетровської області.
Розв'язуючи спір, суд відзначає, що відповідно до абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» порядок відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», був визначений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закон про збір).
Відповідно до п.1 ст.1 Закону про збір Відповідач віднесений законодавцем до кола осіб, які є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а в силу ст.2 Закону про збір об'єктом оподаткування для Відповідача є, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно з пп. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Відповідно до пп.6.3. п.6 Інструкції №21-1 у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники. Лише у разі ліквідації підприємства без правонаступників повідомлення для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням ліквідованого підприємства не направляється (пп.6.9 п.6 Інструкції).
З приєднаних до справи копій Розрахунків, суми за якими складають спірну суму заборгованість та які направлені на адресу відповідача, вбачається, що такі Розрахунки за формою та змістом відповідають вимогам Інструкції №21-1.
Відповідно до п.6.8 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Доказів оскарження Розрахунків, оплати відповідачем визначених ним сум або підстав припинення існування такого обов'язку з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за травень 2015 року в розмірі 3343,96 грн. відповідач до суду не подав.
За таких обставин, враховуючи, що відповідач обтяжений обов'язком відшкодовувати територіальним органам Пенсійного фонду України витрати по доставці та виплаті пенсій, що були призначені особам, які знаходились з ним в трудових правовідносинах і внаслідок цього набули та реалізували право на отримання пільгових пенсій відповідно до п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а визначена позивачем в Розрахунках сума відшкодування відповідачем в ході розгляду справи не спростована, заявлена в позові вимога є обґрунтованою, а відтак, підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.7-11, 122, 128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства Дніпропетровський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «ОСОБА_1 дороги України», третя особа «Нікопольський райавтодор «Дочірнього підприємства Дніпропетровський облавтодор Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «ОСОБА_1 дороги України», про стягнення заборгованості - задовольнити.
Судові витрати по справі не стягуються.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_5