Справа № 20551/09
Суддя: Католікян М.О.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2010 р. Справа № 2а-2064/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Католікяна М.О.,

суддів Юхименка О.В. Проценко О.А. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Колективне підприємство «Коксохімтепломонтаж»на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року, ухвалену в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі міста Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Колективне підприємство «Коксохімтепломонтаж»про відшкодування витрат,

у с т а н о в и л а:

26 березня 2009 року позивач звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж»про відшкодування витрат. Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за списком № 2. Пенсія сплачується на підставі, зокрема, довідок щодо особливих умов праці. Згідно з розрахунком позивача борг із сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. становить 15 632,97 грн. Вказані обставини явилися причиною звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача витрат з виплати та доставки пільгової пенсії в сумі 15 632,97 грн. (а.с.а.с. 2 7).

20 травня 2009 року судом було ухвалено постанову, якою суд задовольнив позов. Постанова суду вмотивована тим, що відповідачем дійсно порушено норми Закону України «Про пенсійне забезпечення»та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у частині відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаним особам (а.с.а.с. 77, 78).

16 червня 2009 року відповідач, не погодившись з ухваленою постановою, звернувся до суду з апеляційною скаргою. У скарзі відповідач зазначив, що оспорювана постанова підлягає скасуванню через порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи. Так, суду не було надано доказів обґрунтованості витрат та їх фактичного понесення. Судом не було враховано, що частину 2 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»було виключено 17.02.2000 р. У органів Пенсійного фонду України відсутнє право на стягнення витрат на витрату та доставку пільгових пенсій. Відповідач в апеляційній скарзі просить постанову суду першої інстанції скасувати та відмовити у задоволенні позову (а.с.а.с. 85 87).

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду у межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів доходить висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 були призначені та сплачувалися пенсії за віком за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36.

Водночас відповідачем не відшкодовуються витрати позивача на витрати та доставку пільгових пенсій вказаним громадянам за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. в сумі 15 632,97 грн.

Приведені вище спірні правовідносини врегульовано Законом України від 09.07.2003 р. № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція).

В силу пункту 2 розділу ХV Закону № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.2 статті 6 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 6.10 статті 6 Інструкції у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що позивач направляв на адресу відповідача відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку у 2009 році пільгових пенсій, призначених ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 При цьому загальна сума сплачених пенсій за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. склала 15 632,97 грн.

Зясувавши у достатньо повному обсязі права та обовязки сторін, обставини справи, перевіривши доводи сторін і давши їм правову оцінку, суд першої інстанції ухвалив постанову, яка відповідає вимогам закону. Висновки суду достатньо обґрунтовані, підтверджені наявними у матеріалах справи письмовими доказами та не спростовуються доводами апеляційної скарги.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Колективне підприємство «Коксохімтепломонтаж»залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року, ухвалену в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі міста Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Колективне підприємство «Коксохімтепломонтаж»про відшкодування витрат, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя М.О. Католікян

Суддя О.А. Проценко

Суддя О.В. Юхименко