Справа № 822/2748/15
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2748/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представників позивача: ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника відповідача: ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Кам'янець-Подільське лісове господарство " до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області , Відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Кам'янець-Подільське лісове господарство " звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі в якому просить зобов'язати відповідачів скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі на земельні ділянки, розташовані за межами населених пунктів на території Довжоцької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області яким присвоєні кадастрові номери :03:016:0007, :03:016:0008, :03:016:0009.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду скасовано накази Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області, якими надано дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площами по 2 га, що розташовані за межами населених пунктів Довжоцької сільської ради Кам'янець - Подільського району. Оскільки на підставі вказаних наказів державний реєстратор земельним ділянкам присвоїв кадастрові номери.

На звернення позивача до відповідача про визнання недійсними вищезазначених кадастрових номерів та внесення змін у публічну кадастрову карту останньому було відмовлено.

Представник відповідача, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області позовні вимоги не визнав, надавши суду заперечення в якому зазначає, що в законі України "Про державний земельний кадастр" і в Постанові Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" відсутня зазначена позивачем підстава скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до Розділу1 ст.1 Закону України «Про державний земельний кадастр» (далі Закон), Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно ст.5 Закону, внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.9 Закону, внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об'єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора, пов'язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється.

Стаття 16 Закону передбачає, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Згідно п.10 ст.24 Зкону, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Із системного аналізу норм законодавства, суд прийшов до висновку, що визнання протиправним та скасування наказів Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області, якими надано дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площами по 2 га, що розташовані за межами населених пунктів Довжоцької сільської ради Кам'янець - Подільського району на підставі яких державний реєстратор земельним ділянкам присвоїв кадастрові номери не є підставою скасування державної реєстрації земельних ділянок, або в Державному земельному кадастрі присвоєних кадастрових номерів :03:016:0007, :03:016:0008, :03:016:0009 на земельні ділянки, які розташовані за межами населених пунктів на території Довжоцької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.

В силу ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 1 ст. 71 цього Кодексу передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Керуючись Конституцією України, Законом України "Про державний земельний кадастр", ст.ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд:

ПОСТАНОВИВ:

В позові Державного підприємства "Кам'янець-Подільське лісове господарство " до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі про скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів на території Довжоцької сільської ради, яким присвоєні кадастрові номери :03:016:0007, :03:016:0008, :03:016:0009 відмовити.

Повний текст постанови виготовлено 22.07.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 22 липня 2015 року о 11 год. 35 хв.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1