Справа № 754/13676/14-а
Суддя: Саламон О. Б.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/655/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

09.12.2014 Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого суддіСаламон О.Б.
при секретаріСолодухіної Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати їй державної соціальної допомоги за період з 10.04.2014 по 11.07.2014, зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату державної соціальної допомоги як інваліду ІІІ групи з дитинства на підставі Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» за період з 10.04.2014 по 11.07.2014 включно.

Свої вимоги мотивує тим, що нею подано заяву про призначення державної соціальної допомоги, однак їй було відмовлено з посиланням на те, що згідно електронної бази одержувачів пенсії та допомоги Деснянського району м. Києва, позивач перебуває на обліку та отримує пенсію по інвалідності, і нею не було подано довідку про оформлення пенсії по траті годувальника протягом трьох місяців. Вважає зазначену відмову незаконною, мотивуючи тим, що є інвалідом ІІІ групи з дитинства. Перебуває на обліку в УПФУ в Деснянському районі м. Києва як інвалід з дитинства та з 02.07.2014 отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 12.07.2014 отримує державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства ІІІ групи. Зазначає, що повинна отримувати зазначену пенсію з 09.04.2014, але їй було незаконно відмовлено у переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника, та з цього приводу позивач звернулась до суду з позовною заявою. Після визнання позивача інвалідом з дитинства відповідач не виконав обов'язок повідомити її про право на отримання державної соціальної допомоги та не проконтролював в УПФУ в Деснянському районі м. Києва пенсійне забезпечення позивача.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 20.08.2014 року по справі відкрито скорочене провадження.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 18.09.2014 призначено судове засідання по справі у зв'язку з неможливістю ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання.

Позивач в судове засідання не з'явилась, до суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що позивачем протягом трьох місяців не було надано довідку про оформлення пенсії по втраті годувальника, у зв'язку з чим їй було відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства ІІІ групи. Відповідно до чинного законодавства, якщо інвалід з дитинства або дитина-інвалід має право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам», ці виплати призначаються одночасно. Згідно з електронною базою одержувачів пенсій та допомоги Деснянського району м. Києва, позивач перебував на обліку в Пенсійному Фонді України та отримувала пенсію по інвалідності.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач є інвалідом ІІІ групи з дитинства, що підтверджується довідкою.

Управління пенсійного фонду України в м. Києві листом від 18.04.2014 №3059/06-1, на заяву позивача про перехід з пенсію по інвалідності на пенсію по траті годувальника згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зазначено про відсутність законних підстав для здійснення зазначеного переведення, у зв'язку з невідповідністю прізвища, ім'я, по батькові з паспортними даними.

Відповідно до повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Деснянської РДА в м. Києві від 03.07.2014 №149, позивачу відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства ІІІ групи, оскільки протягом трьох місяців, позивачем не було надано довідки про оформлення пенсії по втраті годувальника.

Відповідно до чинного законодавства, якщо інвалід з дитинства або дитина-інвалід має право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам», ці виплати призначаються одночасно. Дана норма закріплена в ч. 5 ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам».

Отже, якщо інвалід з дитинства або дитина-інвалід має право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, виплати державної і соціальної допомоги відповідно до цього Закону, призначаються одночасно.

Тобто, саме з 02.07.2014 позивач отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника та з 12.07.2014 отримує державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства ІІІ групи.

Управління не мало правових підстав для надання даної соціальної допомоги за цей період.

Враховуючи вищевикладене, та те що позивач отримує державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства ІІІ групи з 12.07.2014, а просить провести нарахування та виплату зазначеної допомоги з 10.04.2014, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Вимоги щодо визнання неправомірними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу державної соціальної допомоги за період з 10.04.2014 по 11.07.2014, є не обґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення, виходячи з того, що Положення про управління праці та соціального захисту населення не містить норм, які б зобов'язували Управління повідомляти будь-яку особу про право на одержання пенсії чи соціальної допомоги.

Зокрема, у відповідності до Положення про відділ контролю за призначенням пенсій управління праці та соціального захисту населення, основним завданням відділу є забезпечення правильності призначення пенсії, контроль за цільовим використанням державних коштів, а не інформування громадян про їх право.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 17, 158-162 , 183-2 КАС України, Закон України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги за період з 10 квітня 2014 року по 11 липня 2014 року, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя