Справа № 27614/09
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2010 р.справа № 2а-451/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Дадим Ю.М. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська

на постанову Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 24 липня 2009 р. за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська щодо відмови в перерахунку пенсії з 01.04.2006 р., 01.05.2007 р., 01.02.2008 р. з урахуванням повної суми винагороди за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання та зобовязання вчинити певні дії

в с т а н о в и л а:

У липні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, де просила визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська щодо вилучення із заробітку для перерахунку пенсії державного службовця станом на 01.04.2006 р., 01.05.2007 р. та 01.02.2008 р. ОСОБА_1 20 відсотків винагороди за вислугу років та зобовязати перерахувати та виплатити пенсію державного службовця станом на 01.04.2006 р., 01.05.2007 р., 01.02.2008 р. з урахуванням у складі заробітної плати повної суми винагороди за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання без обмеження термінами наступних перерахунків (а.с.3-5).

Постановою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 24 липня 2009 р. позов задоволено частково, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська щодо вилучення із заробітку для перерахунку пенсії державного службовця станом на 01.04.2006 р., 01.05.2007 р. та 01.02.2008 р. ОСОБА_1 20 відсотків винагороди за вислугу років та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця з урахуванням у складі заробітної плати повної суми винагороди за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання з 01.04.2006 р., з 01.05.2007 р. та з 01.02.2008 р., а іншій частині позову відмовлено (а.с.35-37).

Не погодившись з постановою суду Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська подало апеляційну скаргу, де просить постанову суду в частині задоволених позовних вимог скасувати та прийняти нову постанову, де відмовити в позові в повному обсязі. (а.с.41).

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що до виходу на пенсію позивачка займала посаду державного службовця та отримувала надбавку за вислугу років в розмірі 40 % посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання.

Крім того, судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що рішенням Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 25 червня 2007 р. визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська врахувати при визначенні пенсії в повному розмірі матеріальної допомоги та винагороди за вислугу років 40 % від посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання та зобовязано здійснити перерахунок призначеної пенсії державного службовця з врахуванням винагороди за вислугу років розміром 40% від посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання та з врахуванням матеріальної допомоги з 26 листопада 2004 р. та здійснити виплату такої пенсії. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2008 р. постанова Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 25 червня 2007 р. в частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням в складі заробітної плати повної суми матеріальної допомоги на оздоровлення скасовано, а в іншій частині постанову суду залишено без змін.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі постанови суду, відповідачем проведено перерахунок пенсії з 26.11.2004 р. та згідно довідки податкової адміністрації від 07.06.2005 р. з урахуванням повного розміру винагороди за вислугу років 40% посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання.

Крім того, встановлено, що позивач звернулася до комісії з питань призначення (перерахунку) пенсій з заявою про перегляд її пенсійної справи.

Рішенням комісії про розгляд питань, повязаних з призначенням (перерахунком) пенсій управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська відмовлено позивачці в перерахунку пенсії в звязку з відсутністю підстав.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що Пунктом 4 Порядку виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальне звання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 12 .09.1997 року з змінами та доповненнями, визначено орган, який встановлює стаж та процедуру його визначення.

Стаж роботи для виплати винагороди за вислугу років визначається комісією органу державної податкової служби з питань встановлення стажу, необхідного для нарахування винагороди за вислугу років. Рішення комісії про встановлення стажу роботи або заміну його розміру оформляється протоколом і передається керівникові відповідного органу державної податкової служби для видання наказу про виплату винагороди за вислугу років.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необхідності врахування при призначенні пенсії державним службовцям заробітної плати з усіма її складовими, з чого справляється збір на обовязкове державне пенсійне страхування, а, саме, повної суми винагороди за вислугу років.

За таких обставин підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська залишити без задоволення.

Постанову Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 24 липня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом двох місяця з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий Л.А. Божко

Судді Я.В. Семененко

ОСОБА_2