Справа № 41540/09
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2010-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2010 р. справа № 2а-11118/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Божко Л.А. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2009 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання наказу протиправним, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2009 року у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання наказу протиправним відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для розгляду по суті .

Апеляційна скарга позивача мотивована тим, що рішення суду першої інстанції постановлене з порушенням норм процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративний справі суд першої інстанції, встановив що предметом даного спору є захист корпоративних прав позивача у спорі між учасниками Приватного навчального закладу.

Колегія суддів не може погодитись з таким висновком, оскільки корпоративний спір позивача з Приватним навчальним закладом вирішений рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.06.2008року.

В даному випадку предметом спору є визнання протиправним і скасування наказу Міністерства освіти і науки України, як субєкта владних повноважень, який в межах Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1757 від 19.12.2006р,, видав оскаржуваний наказ, який містить нормативні приписи і спрямований на врегулювання суспільних відносин.

Відповідно ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим,їх посадова чи службова особа.

Судом першої інстанції неправильно вирішено питання щодо підсудності даної адміністративної справи, оскільки, відповідачем по справі є орган державної влади, даний спір є спором у сфері публічно-правових відносин, тому на нього поширюється юрисдикція адміністративного суду.

Таким чином, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції викладена з порушенням норм ст.ст.2, 18,109 КАСУ, що є підставою для її скасування і направлення матеріалів позовної заяви до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись п.6 ч.1 ст.199, ст.206, ч.2 ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2009 року скасувати. Матеріали за позовом ОСОБА_1 направити до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо відкриття провадження.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Я.В. Семененко