Справа № 29275/09
Суддя: Кожан М.П.
Дата ухвалення: 2010-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2010 р. справа № 2а-6141/09/1170

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Кожана М.П.

суддів: Коршуна А.О. Добродняк І.Ю.

при секретарі судового засідання: Ганноченку А.О.

за участю представників сторін:

від позивача - представник не зявився

від відповідача - представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області

на постанову : Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.07.2009р. у справі № 2а-6141/09/1170

за позовом Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області

до Фізичної особи - підприємець ОСОБА_1

про припинення підприємницької діяльності, -

встановила:

28.05.2009р. позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності відповідача.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 липня 2009року у справі № 2а-6141/09/1170 позов задоволено. Припинено діяльність відповідача. Покладено обовязок на позивача здійснити дії щодо фактичного припинення діяльності відповідача та надати до суду звіт про виконання. Копія постанови, після набрання постанови суду законної сили, направити державному реєстратору Знамянській районній державній адміністрації Кіровоградської області на виконання.

Дана постанова обґрунтована тим, що в порушення правил п.2 ч. 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»відповідач згідно ОСОБА_2 № 19/17-10/НОМЕР_1 від 14.05.2009р. податкову звітність не подавав з дня взяття його на податковий облік по дату подачі позовної заяви, тобто більше ніж один рік.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить змінити спірну постанову, виключивши з неї третій абзац резолютивної частини.

Позивач у своїй апеляційній скарзі посилається на те, що покладення на Знамянську ОДПІ обовязку про здійснення дій щодо фактичного припинення діяльності відповідача та надання до суду звіту про виконання, суперечить вимогам Конституції України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні»і дані дії не підпадають під завдання, функції, права органів державної податкової служби України і виходять за межі наданих їй повноважень.

Суд належним чином повідомив учасників адміністративного процесу про дату, час і місце слухання справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи.

На адресу суду повернувся конверт з повісткою, що направлявся судом на адресу Відповідача із відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає». Відповідач не повідомив суд про зміну адреси, тому в силу ст.. 40 КАС України повістка вважається врученою.

Відповідно до протоколу розподілу між суддями дану справу призначено судді-доповідачу ОСОБА_3, інші судді, які входять до складу колегії: ОСОБА_2, ОСОБА_4

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Спірні відносини, а саме Порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи підприємця врегульовано ст..49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Відповідно до ч.1 вказаної статті Суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ч.3 вказаної статті державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та фізичну особу - підприємця, щодо якої було постановлено судове рішення, про внесення такого запису.

Частиною 5 статті 49 вказаного Закону встановлено, що Порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими частинами дев'ятою - вісімнадцятою статті 47 цього Закону.

Зазначені процедури передбачають здійснення відповідних дій фізичною особою - підприємцем або уповноваженою нею особою. Здійснення саме податковим органом дій щодо фактичного припинення діяльності фізичної особи підприємця вказаним правовими нормами не передбачено.

На підставі викладеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції помилково покладено обовязок на позивача здійснити дії щодо фактичного припинення діяльності відповідача та надати звіт про виконання до суду.

З огляду на викладене, оскаржувана постанова суду підлягає зміні шляхом виключення із резолютивної частини постанови абзацу третього наступного змісту: «Покласти обовязок на Знамянську ОДПІ Кіровоградської області здійснити дії щодо фактичного припинення діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та надати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, п.2 ч.1 ст.198, п.1 ч.1 ст.201, ч.2 ст.205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.07.2009р. у справі № 2а-6141/09/1170 задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.07.2009р. у справі № 2а-6141/09/1170 - змінити.

Виключити з резолютивної частини постанови абзац третій наступного змісту: «Покласти обовязок на Знамянську ОДПІ Кіровоградської області здійснити дії щодо фактичного припинення діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та надати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання».

Постанова суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий: М.П. Кожан

Судді: А.О. Коршун

ОСОБА_4