Справа № 38690/09
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2010-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2010 р. справа № 2а-5049/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Панченко О.М.

суддів: Мірошниченка М.В. Юхименка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю колективного підприємства «Коксохімтепломонтаж»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2009 року у справі №2а-5049/09/0870

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю колективного підприємства «Коксохімтепломонтаж»

про стягнення 18 704,32 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя) звернулось до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю колективного підприємства «Коксохімтепломонтаж»(далі ТОВ КП «Коксохімтепломонтаж») в якому просило стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах згідно п. «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»по пенсіонерам Шевченківського, Ленінського, Комунаровського районів, за квітень серпень 2009 року в розмірі 18704,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що працівникам TOB КП «Коксохімтепломонтаж», призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному Фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. За період з квітня по серпень 2009 р. заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за Списком № 1 склала 18704 грн. 32 коп., тому позивач просить суд стягнути з TOB КП «Коксохімтепломонтаж»на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя заборгованість в сумі 18704 грн. 32 коп. в примусовому порядку

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2009 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду першої інстанції скасувати, та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

На думку апелянта, судом при винесенні оскарженої постанови було порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт зазначає, що відповідно до Закону України „Про збір на обов'язкове пенсійне страхування" відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення". Пенсії, призначені згідно зі ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відшкодуванню не підлягають.

Відповідно до ст. 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються особам, які до 01.01.92 були зайняті на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, передбаченими, раніше чинним законодавством відповідно до вимог, встановлених цим законодавством. При цьому не вимагається наявність атестації робочих місць за умовами праці, оскільки порядок її. проведення в Україні був введений в дію з 1992 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.92 №442. Згідно з прийнятою судом постановою з ТОВ „КП „Коксохімтепломонтаж" стягуються витрати на виплату та доставку пенсій, нарахованих ОСОБА_1 С, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, проте, зазначені громадяни працювали на підприємстві і були зайняті на роботах із шкідливими умовами в тому числі до 01.01.1992.

Таким чином, на думку апелянта, пенсія зазначеним працівникам має бути призначена у відповідності до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позивач надав до суду апеляційної інстанції заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

В судове засідання представники сторін не зявились, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Проаналізувавши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, ТОВ „Коксохімтепломонтаж" відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»є платником збору (внесків) на загальнообовязкове пенсійне страхування»і зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя. Колишнім працівникам TOB КП «Коксохімтепломонтаж»ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за Списком № 1.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентовано «Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 №21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, далі Інструкція).

Згідно із п. 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-15 в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п. п. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції").

Згідно п. 6.10. Інструкції, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлені відповідачу ОСОБА_6 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за 2009 р.

Відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам за період квітень-серпень 2009 р. на користь пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, на думку колегії суддів, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з TOB КП «Коксохімтепломонтаж»18704,32 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пільгових пенсій підлягають задоволенню.

Посилання апелянта на те, що пенсія пенсіонерам ТОВ КП «Коксохімтепломонтаж» має бути призначена у відповідності до ст.. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не приймається до уваги, з огляду на вищевикладене.

Колегія суддів доходить висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, яким обставини в справі встановлені правильно та порушень норм матеріального та процесуального права не допущено.

За таких обставин підстав для скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст..ст. 195, 196, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю колективного підприємства «Коксохімтепломонтаж»залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2009 року в справі №2а-5049/09/0870 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, визначеному ст. 212 КАС України.

Головуючий: О.М. Панченко

Суддя: М.В. Мірошниченко

Суддя: О.В. Юхименко