Справа № 2а-1870/2349/11
Суддя: Д.М. Савченко
Дата ухвалення: 2011-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 р. Справа № 2a-1870/2349/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Савченка Д.М.,

за участю секретаря судового засідання - Прімової О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Сагам ОСОБА_2,

перекладача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Зарічного РВ СМУ УМВС України в Сумській області до Громадянки ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України ,-

В С Т А Н О В И В:

Зарічний РВ СМУ УМВС України в Сумській області звернувся до суду з позовом до громадянки ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2, в якому просить суд примусово видворити за межі України громадянку ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, помістивши її до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, який знаходиться в с. Розсудів Ріпкінського району Чернігівської області, для здійснення примусового видворення, також просить допустити негайне виконання постанови.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що громадянка ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Яунде, ОСОБА_4, прибула в Україну для навчання 31.12.2006 року через КПП «Бориспіль» на запрошення Харківської державної зооветеринарної академії по паспорту 01112962, виданому 20.10.2006 року владою ОСОБА_4, дійсному до 20.10.2011 року, в якому була відкрита віза типу «О» № Y 00103801 з 18.12.2006 р. по 18.12.2007 р. При перетинанні державного кордону України їй було розяснено правила перебування іноземних громадян на території України. В Харківській державні зооветеринарній академії відповідач не навчалась, а 19.01.2007 р. прибула на навчання до Сумського державного університету. Згідно з листами СумДУ вищезазначеній громадянці відділом ГІРФО УМВСУ в Сумській області неодноразово було продовжено реєстрацію за адресою: м. Суми, вул. Замостянська, 7 (гуртожиток СумДУ № 3). 21.04.2011 року при відпрацюванні території Зарічного району м. Суми відповідач була затримана та доставлена до сектору ГІРФО Зарічного РВ СМУ для перевірки законності перебування на території України та вирішення питання щодо подальшого перебування на території України. При затриманні відповідач мала при собі паспортний документ, в якому проставлено штамп «Прийнято рішення про видворення» від 08.04.2011 року за № 7. У результаті перевірки встановлено, що 08.04.2011 року Зарічним РВ СМУ УМВСУ в Сумській області відносно відповідача прийнято рішення про видворення за межі України в добровільному порядку до 20.04.2011 року із забороною вїзду на 6 місяців, до 08.10.2011 року. 14.03.2011 року за порушення правил перебування на території України відносно відповідача складений адміністративний протокол за ч. 1 ст. 203 КУпАП, 24.03.2011 року Зарічним районним судом м. Суми прийнято рішення про закриття адміністративної справи за малозначністю і обмеження усним зауваженням згідно зі ст. 22 КУпАП. 17.03.2011 року до СГІФО Зарічного РВ СМУ УМВСУ в Сумській області надійшов лист Сумського державного університету з проханням прийняти рішення про видворення відповідача за межі України у звязку з тим, що вказана громадянка була притягнула до адміністративної відповідальності та має фінансову заборгованість. Відповідач з 01.09.2010 року відрахована зі складу студентів за невиконання навчального плану (наказ про відрахування № 522-ІІІ від 24.03.2011 року). На сьогоднішній день відповідач не є студенткою СумДУ, реєстрація закінчилась 28.10.2010 року, в зазначений термін територію України добровільно на залишила, підстав для подальшого перебування в Україні у неї немає.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, та просила їх задовольнити.

Відповідач позовні вимоги визнала частково та пояснила суду, що у звязку з відсутністю коштів на навчання не змогла сплатити навчання в університеті, підтверджує, що на даний час законних підстав для перебування на території України не має, виїхати з території України добровільно до 20 квітня 2011 року не змогла у звязку з відсутністю коштів.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що громадянка ОСОБА_5 ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2 (Sagam Zounda Carine), ІНФОРМАЦІЯ_1, прибула в Україну для навчання 31.12.2006 року через КПП «Бориспіль» на запрошення Харківської державної зооветеринарної академії по паспорту 01112962, виданому 20.10.2006 року владою ОСОБА_4, дійсному до 20.10.2011 року, в якому була відкрита віза типу «О» № Y 00103801 з 18.12.2006 р. по 18.12.2007 р. При перетинанні державного кордону України їй було розяснено правила перебування іноземних громадян на території України. В Харківській державні зооветеринарній академії відповідач не навчалась, а 19.01.2007 р. прибула на навчання до Сумського державного університету.

14.03.2011 року при перевірці паспортних даних встановлено, що відповідач порушила правила перебування в Україні своєчасно не продовжила термін реєстрації на території України, який закінчився 28.10.2010 року, чим скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП. 24 березня 2011 року Зарічним районним судом м. Суми адміністративну справу відносно відповідача щодо вказаного правопорушення закрито у звязку з малозначністю адміністративного правопорушення з винесенням усного зауваження (а.с. 11).

Згідно з наказом № 522-ІІІ від 24.03.2011 року відповідач відрахована із Сумського державного університету з 01.09.2010 року у звязку з невиконанням фінансових умов відповідного договору та невиконанням навчального плану (а.с. 12).

08 квітня 2011 року старшим інспектором СГІРФО Зарічного РВ СМУ УМВСУ в Сумській області на підставі ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», у звязку з відсутністю законних підстав для перебування на території України прийнято рішення про видворення відповідача за межі України в добровільному порядку та заборону вїзду в Україну терміном на 6 місяців, до 08.10.2011 року (а.с. 7-9).

Згідно з копією розписки від 08.04.2011 року, відповідачу оголошено про прийняте рішення про видворення з території України у добровільному порядку (а.с. 10), проте станом на 27 квітня 2011 року відповідач територію України у добровільному порядку не залишила.

Частиною 1 статті 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.

Згідно з ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Згідно з ч. 6 ст. 32 вказаного Закону, іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.

Враховуючи, що відповідач ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення про добровільне видворення, добровільно не виконала взяті на себе зобовязання, у неї відсутні визначені законодавством та міжнародними договорами України підстави для перебування в Україні, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Зарічного РВ СМУ УМВС України в Сумській області до Громадянки ОСОБА_5 ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України задовольнити у повному обсязі.

Примусово видворити громадянку ОСОБА_5 ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2 (Sagam Zounda Carine), ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Затримати громадянку ОСОБА_5 ОСОБА_4 Сагам ОСОБА_2 (Sagam Zounda Carine), ІНФОРМАЦІЯ_1, терміном на 6 (шість) місяців, з розміщенням у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства при УМВС України в Чернігівській області за адресою: Чернігівська область, Ріпкінський район, с. Розсудів.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д.М. Савченко

Повний текст постанови складено 29 квітня 2011 року