Справа № 34575/09
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2010 р.справа № 2а-347/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Дадим Ю.М. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 14 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної ради м. Дніпродзержинська, Центру по нарахуванню і виплаті допомоги та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільової грошової допомоги Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії та стягнення шкоди заподіяної неправомірними діями

в с т а н о в и л а:

В квітні 2009 р. ОСОБА_1 звернулася до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної ради м. Дніпродзержинська, Центру по нарахуванню і виплаті допомоги та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільової грошової допомоги Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії та стягнення шкоди заподіяної неправомірними діями. Позивач просить визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Заводської районної ради м. Дніпродзержинська щодо нарахування ОСОБА_1 щомісячної виплати на сина ОСОБА_2, як дитину потерпілу від Чорнобильської катастрофи в розмірах значно нижчих, ніж передбачено ст. 30 п.6 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати донарахувати та сплатити недоотриману щомісячну компенсацію в розмірі 50% мінімальної заробітної плати за період з 04.08.1995 р. по 01.04.2009 р. та надалі керуватися Законом України і нараховувати щомісячну компенсацію відповідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». (а.с.2-4).

Постановою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 14 вересня 2009 року було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної ради м. Дніпродзержинська та Центру по нарахуванню і виплаті допомоги та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільової грошової допомоги Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії та стягнення шкоди заподіяної неправомірними діями(116-119).

На зазначену постанову суду позивач ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, де просить скасувати постанову суду від 14.09.2009 р., ухвалити нове рішення, де задовольнити позовні вимоги в повному обсязі(а.с.121-122).

В судове засідання представники позивача та відповідачів до суду не зявилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Відповідно ст. 41 КАС України фіксування судового за сідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 04.08.1995 р. народився ОСОБА_2, син позивачки ОСОБА_1 та ОСОБА_3, учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 р. 2 категорії, що підтверджується свідоцтвом про народження та посвідченням(а.с.9;10).

Також судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1, є матірю дитини, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Крім того, відповідно до п. 6 ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-XІІ дитина позивачки має право на щомісячну допомогу у розмірі 50% мінімальної заробітної плати незалежно від інших виплат.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, позивач право на отримання щомісячних компенсаційних виплат на дитину набула з часу звернення до відповідача, а саме, з лютого 2009 року.

Відповідно до ч. 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 28 Порядку зарахування збору до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення і використання його коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30березня 1998 р. № 396 передбачено, що виплати громадянам допомоги і компенсацій провадяться від дня набуття права на них, але не раніше дня одержання посвідчення встановленого зразка, або інших документів, що підтверджують статус постраждалих, та з дня подання письмової заяви.

Колегія суддів прийшла до висновку, що з урахуванням викладеного судом першої інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального і процесуального права та підстав для його скасування не вбачається.

При таких обставинах колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 198 ч.1,п.1, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 14 вересня 2009 р. залишити без змін.

Ухвала суду набирає чинності з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: Ю.М. Дадим

Суддя: Я.В. Семененко