Справа № 2-а-2712/11
Суддя: Ковальова Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-2712/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2011 року. смт. Приазовське

Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Ковальової Ю.В., при секретарі Гажевій І.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України (УПФУ) в Приазовському районі Запорізької області про зобов'язання здійснення перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2011 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області щодо проведення перерахунку пенсії з 01 лютого 2011 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, неправомірними. Зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії з 01 лютого 2011 року з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, згідно статей 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Розглянувши відповідно до положень ст. 183-2 КАС України в порядку скороченого провадження позовні вимоги ОСОБА_1,оцінивши повідомлені позивачем і відповідачем обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приазовському районі і отримує пенсію за віком згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З заперечень, наданих відповідачем вбачається, що 15 лютогор 2011 року позивач звернулася до УПФУ з заявою про перерахунок пенсії з додаванням стажу та заробітку відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і йому здійснено перерахунок з додаванням стажу та заробітку. При здійсненні перерахунку пенсії з 01.02.2011 року відповідачем застосований показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік, тобто в розмірі 1197,91 грн., а не за 2010 рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому відповідач керувався підпунктом третім пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

У відповідності з ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (з урахуванням рішення Конституційного суду України № 10-рп від 22.05.2008 року), у разі продовження пенсіонером після призначення пенсії працювати, він має право на перерахунок пенсії, з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Вказаним Законом передбачено, що право на перерахунок виникає за умови, якщо після призначення пенсії особа відпрацювала не менше двох років.

Згідно з ч.1 ст.40 названого Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000р.

Відповідно п.1 ст.41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із цим Законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески.

Підпунктом третім пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» чітко передбачено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 Закону (№ 1058), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка , відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії , за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Іншого нормативно-правового акту, який би регулював спірні правовідносини, а саме, визначав порядок проведення перерахунку пенсії за умови, коли особа пропрацювала після її призначення або останнього перерахунку не менше двох років, на даний час не приймалось. Вказана Постанова Кабінету Міністрів України дійсна і на теперішній час.

Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин, перерахунок пенсії позивачу повинен проводитись у відповідності до положень ч.4 ст. 42 та ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», чинних на час виникнення спірних правовідносин (з урахуванням рішення Конституційного суду України № 10-рп від 22.05.2008 року) та згідно підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Тобто, при перерахунку розміру пенсії позивача відповідач повинен був виходити із показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2010 рік, що передує року перерахунку пенсії.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8 11, 17-19, 69-72, 158-163, 183-2, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2011 року в порядку та розмірі встановленому статтями 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приазовський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга розглядається апеляційним судом в порядку письмового провадження.

Суддя Ю.В.Ковальова