Справа № 591/4899/15-а
Суддя: Бурда Б. В.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/4899/15-а
Провадження № 2-а/591/262/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2015 року Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Бурда Б.В. розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Сумжитлобуд» про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач свої вимоги мотивує тим, що після досягнення 55 річного віку він отримав право на пенсійне забезпечення на пільгових умовах за списком 2, оскільки його він має необхідний стаж роботи в тому числі на роботах із шкідливими і важками умовами праці та має право н вихід на пенсію зі зменшенням пенсійного віку. У звязку з чим, 10.03.2015 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, але йому було в цьому безпідставно відмовлено з посиланням на те, що до пільгового стажу не зараховується період його роботи з 01.08.1980 року по 18.05.1987 року та з 06.03.1991 року по 18.09.1995 року на посаді майстра та виконроба в БМУ «Культпобуд» ПАТ «Сумижитлобуд», з 19.05.1987 року по 06.03.1991 року на посаді виконроба в ХРСУ зв'язку та з 28.01.1997 року по 06.04.1998 року на посаді виконроба в акціонерному товаристві «Сумиреставрація». Вважає вказане рішення відповідача протиправним, а тому просить його скасувати, зобовязати відповідача призначити йому пільгову пенсії з29.12.2014 року.

Судом встановлено, що позивач народився 28.12.1959 року і станом на 10.03.2015 року йому виповнилося 55 років.

10.03.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах років на підставі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", але рішенням відповідача від 12.06.2015 року йому було в цьому відмовлено з посиланням на те, що відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу періоду роботи позивача з 01.08.1980 року по 18.05.1987 року та з 06.03.1991 року по 18.09.1995 року на посаді майстра та виконроба в БМУ «Культпобуд» ПАТ «Сумижитлобуд», з 19.05.1987 року по 06.03.1991 року на посаді виконроба в ХРСУ зв'язку та з 28.01.1997 року по 06.04.1998 року на посаді виконроба в акціонерному товаристві «Сумиреставрація».

Обсяг наданих суду документів вказує на те, що вказане рішення відповідач відповідає вимогам закону з наступних підстав.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що затверджений Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими та важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Згідно з п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників за формою додатку № 5 до порядку. В якій зазначено про зайнятість протягом повного робочого дня.

Згідно п. 2 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, цехів професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. №383 (далі - Порядок 383), під повним робочим днем слід вважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками не менше 80% робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.

Відповідність назви професії чи посади, за якою працювала особа, назвам, вказаним у Списку виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, чинному на період роботи працівника.

Підпунктом 2 п. 2.1 розділу 2 Порядку, передбачено, що обов'язково подається документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана довідка.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах визначено, що при визначенні права для підтвердження стажу роботи зі шкідливими та важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, довідку передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637.

Пунктом 4.2 Порядку передбачено, що результати атестації застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

В той же час, позивач таких довідок (про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах) щодо спірних періодів роботи відповідачу не подав, про що свідчать й зміст позову.

Наведене свідчить на те, що відповідач обґрунтовано не зарахував до спеціального пільгового стажу період роботи позивача з 01.08.1980 року по 18.05.1987 року та з 06.03.1991 року по 18.09.1995 року на посаді майстра та виконроба в БМУ «Культпобуд» ПАТ «Сумижитлобуд», з 19.05.1987 року по 06.03.1991 року на посаді виконроба в ХРСУ зв'язку та з 28.01.1997 року по 06.04.1998 року на посаді виконроба в акціонерному товаристві «Сумиреставрація» у зв'язку з відсутністю довідки, що підтверджує роботу позивача на пільгових умовах по списку №2.

Наведені вище та встановлені судом факти та правові норми, що регулюють спірні правовідносини, вказують на те, що дій відповідача з приводу відмови у призначенні пенсії позивачу з причин відсутності у нього необхідного стажу є правомірними, а відтак суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 159-163 КАС України суд

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні позову за необгрунтованістю вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя