Справа № 36455/09
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2010-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" грудня 2010 р.

справа № 2а-6060/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

при секретарі судового засідання: Трахт К.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Комунального підприємства «Олександрія - водоканал»Олександрійської міської ради

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду

від 29.09.2009 року у справі №2а-6060/09/1170

(категорія статобліку –6.14)

за позовом:

прокурора м. Олександрія Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство палива та енергетики України, від імені якого діє Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимом споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області

до:

про:

Комунального підприємства «Олександрія - водоканал»Олександрійської міської ради

стягнення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику,-

В С Т А Н О В И Л А :

22.05.2009р. прокурор м. Олександрія Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство палива та енергетики України, від імені якого діє Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимом споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Олександрія - водоканал»Олександрійської міської ради (далі –КП «Олександрія - водоканал») про стягнення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику.

Відповідач –КП «Олександрія - водоканал», не погодившись з вищевказаною постановою суду, подав апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи не було з’ясовано усі обставини, які мають значення для вирішення справи та зроблено висновки, які не відповідають фактичним обставинам справи, що призвело до ухвалення рішення з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду від 29.09.2009р. у даній справі та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю /а.с. 67-70/.

Позивач у письмових запереченнях на апеляційну скаргу посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи було з’ясовано усі обставини, як мають суттєве значення для розгляду справи та ухвалено законне та обґрунтоване рішення суду без порушень норм чинного матеріального та процесуального права, просить суд апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, постанову суду від 29.09.2009р. залишити без змін /а.с. 81-83/.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення апеляційної скарги, підтримав доводи, викладені у запереченнях на апеляційну скаргу, постанову суду від 29.09.2009р. вважає законною та обґрунтованою та просив суд апеляційну скаргу КП «Олександрія - водоканал»залишити без задоволення, а постанову –без змін.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив суд апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду від 29.09.2009р. скасувати та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши у судовому засіданні представників позивача та відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії відповідно до Закону України «Про електроенергетику»здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії, яка підпорядкована безпосередньо Міністерству палива та енергетики України та діє у складі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго».

Відповідно до Положення про Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996р. № 929, наказу Мінпаливенерго України від 30.05.2002р. № 323 створена Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області, яка є структурним підрозділом відокремленого підрозділу Держенергонагляд у Дніпровському регіоні Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго».

Відповідно до статті 9 Закону України «Про електроенергетику»інспекція Держенергонагляду здійснює нагляд за електричними установами споживачів і суб'єктів електроенергетики та має право давати їм обов'язкові для виконання приписи і застосовувати до них в установленому порядку санкції за порушення нормативно-правових норм.

Споживачі енергії - суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю (п. 17 ст. 1 Закону України «Про електроенергетику»).

Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику»споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії і несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що 03.10.2008р. державним інспектором з енергетичного нагляду було проведено позапланову перевірку виконання вимог припису №8-МК від 21 квітня 2008 року.

За результатами вказаної перевірки складено акт №201 від 03 жовтня 2008 року /а.с.10/.

На підставі вказаного акту начальнику КП «Олександрія-водоканал»був виданий припис № 1-11-10-9304/П/ПП/0034 від 12.11.2008р. /а.с.12/ про виконання заходів щодо усунення порушень чинного законодавства з терміном виконання до 23.01.2009р.

12.11.2008р. припис зареєстровано канцелярією суб'єкта господарювання за вхідним номером 2192 /а.с. 12-13/.

24.02.2009р. державним інспектором з енергетичного нагляду проведено перевірку виконання припису № 1-11-10-9304/П/ПП/0034 від 12.11.2008р., за результатами якої складено акт перевірки від 24.02.2009р. № 01/32-0034 /а.с.14/, яким встановлено невиконання 6 (шести) пунктів вищевказаного припису.

16.03.2009р. вказана постанова направлена рекомендованим листом та отримана відповідачем 17.03.2009р. /а.с.17/.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги позивача.

Приймаючи до уваги вищезазначене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції об’єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами по справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними по справі доказами, рішення суду про задоволення позову прийнято без порушення норм процесуального та матеріального права, а тому підстави для скасування законного та обґрунтованого рішення суду першої інстанції по даній справі відсутні, постанову суду від 29.09.2009р. у даній справі необхідно залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги відповідача спростовуються дослідженими у справі доказами і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, –

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Олександрія - водоканал»Олександрійської міської ради - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.09.2009р. у справі №2а-6060/09/1170 –залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено –25.01.2011р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк