Справа № 11608/09/1570
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

при секретарі Юзефович Ю.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго до Комунального підприємства «Кодимська автотранспортна колона» про стягнення 1700 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся заступник прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго до Комунального підприємства «Кодимська автотранспортна колона» про стягнення 1700 гривень в якому зазначив, що за порушення законодавства про електроенергетику на відповідача згідно з Положенням «Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N1312 накладено штраф в сумі 1700 гривень, що було оформлено постановою №05/12-0039 від 05.08.2009 року, який відповідач згідно п.10 вищезазначеного Положення повинен був сплатити протягом 30 днів з дня винесення Постанови. Оскільки відповідач у добровільному порядку не сплатив штраф у встановлений термін, заступник прокурора Київського району м.Одеси звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми штрафу 1700 гривень.

У судовому засіданні представник прокуратури, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила їх задовольнити та зазначили, що станом на день розгляду справи відповідачем не сплачені штрафні санкції у добровільному порядку.

Представник ДП „Національна енергетична компанія „Укренерго до судового засідання не зявився, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно, надав до суду заяву з проханням слухати справу у його відсутність.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, причини не явки суду не повідомив, про день, час, місце, судового засідання був повідомлений судом належним чином та своєчасно. Суд вважав причину неявки представника відповідача безповажною та можливим розгляд справи у його відсутність, на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

Вислухавши пояснення представника прокуратури, вивчивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив, що Указом Президента України «Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади» від 15.12.1999 року, №1573/99 з метою вдосконалення структури органів виконавчої влади та підвищення ефективності державного управління внесені зміни до структури центральних органів виконавчої влади та затверджена схема організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади, якою визначено, що до складу органів виконавчої влади України входить Міністерство палива та енергетики України. Згідно з Указом Президента України «Про Міністерство палива та енергетики України» від 14.04.2000 року, № 598/2000 Міністерство палива та енергетики України є центральним органом виконавчої влади та головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому та нафтогазовому комплексах. Національна енергетична компанія «Укренерго» Міністерства палива та енергетики України це державне підприємство, що здійснює централізоване диспетчерське оперативно-технологічне управління об'єднаною енергетичною системою України. Згідно з ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

14.01.2008 року державним інспектором з енергетичного нагляду ОСОБА_1, відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» проведено перевірку відповідача, а саме обстеження з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії, виявлено порушення, складено акт №05/12-0026 від 14.01.2008 року в висновках якого зазначені виявлені порушення (а.с.11).

На підставі акту обстеження державним інспектором з енергетичного нагляду ОСОБА_1 14.01.2009 року внесено припис №05/12-0026 (а.с.9) директору Комунального підприємства «Кодимська автотранспортна колона» ОСОБА_2 в якому зазначено про необхідність:

- Наказом Споживача для безпосереднього виконання функції електроустановок призначити особу, відповідальну за електрогосподарство споживача;

- пройти навчання в спеціалізованому навчальному закладі з питань технічної експлуатації електроустановок, пожежної безпеки особі, відповідальній за електрогосподарство споживача;

- пройти перевірку знань питань технічної експлуатації електроустановок, пожежної безпеки особі, в комісії за участю інспектора Держелектронагладу;

- розробити графіки ремонтів, технічного обслуговування і їх обсяги;

- розробити загальну схему електропостачання, складену для Споживача в цілому;

- виконати вимірювання опору ізоляції внутрішніх електричних мереж боксу;

- виконати вимірювання опору заземлювального пристрою обєкту боксу;

- розробити інструкцію з експлуатації кабельних лінії 0,4 кВ;

- розробити інструкцію з експлуатації заземлюючих пристроїв;

- вивісити однолінійну електричну схему в РЩ 0,4 кВ боксу;

- встановити на корпусі РЩ 0,4 кВ боксу попереджувальні плакати, знаки та написи з їх диспетчерським найменуванням;

- виконати в РЩ 0,4 кВ боксу з'єднання проводів згідно вимог ПУЕ;

- захистити від механічних пошкоджень КЛ 0,4 кВ приєднання «АВ ЕД нагнітача»;

- відновити ізоляцію на КЛ 0,4 кВ «рубильник 0,4 кВ ЕД кран-балки».

Даним приписом відповідача зобовязано до 10.05.2009 року повідомити про виконання припису в цілому.

16.07.2009 року, інспектором держенергонагляду ОСОБА_1 в присутності директора Комунального підприємства «Кодимська автотранспортна колона» ОСОБА_2 здійснено перевірку виконання припису №5/12-0026 від 14.01.2009 року, встановлено невиконання вищезазначеного припису у повному обсязі, про що складено акт перевірки №05-12-02-0039 від 16.07.2009 року (а.с. 8).

Відповідно до ч.3, та ч.6 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» №575/97-ВР від 16.10.1997 року (зі змінами) суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

05.08.2009 року, старшим державним інспектором інспекції Держенергонагляду в Одеській області ОСОБА_3, прийнято Постанову №05/12-0039, згідно якої на директора Комунального підприємства «Кодимська автотранспортна колона» ОСОБА_2 накладено штраф у розмірі 1700 гривень за ухилення від виконання вимог Припису №05/12-0026 від 14.01.2009 року, що є порушенням ст.27 ЗУ „Про електроенергетику (а.с.6).

Судом встановлено,що вищезазначена постанова була отримана відповідачем 12.08.2009 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.7 зворот) та не була оскаржена відповідачем у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 10 Положення «Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго до Комунального підприємства «Кодимська автотранспортна колона» ОСОБА_2 Кодимській автотранспортній колони про стягнення 1700 гривень - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Кодимська автотранспортна колона» - штраф 1700 гривень на розрахунковий рахунок 0250, банк ГУДКУ в Одеській області, отримувач УДК у Кодимському районі ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, 7.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

09 березня 2010 року