Справа № 22-а-14210/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
24 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
Головуючого-судді Приходько К.П.
Суддів: Верланова С.М., Савченка С.І.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області на постанову Переяслав-Хмельницькому міськрайонного суду Київської області від 14 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
У серпні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просила забовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 2006 року по червень 2009 року в сумі 4489 грн. 50 коп., а з липня 2009 року щомісяці на весь період дії Закону.
Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 14 вересня 2009 року позов задоволено частково.
Визнано бездіяльність УПФУ в м. Переяслав-Хмельницькому щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, починаючи з 31.08.2008 року по 31.08.2009 року, неправомірною.
Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни починаючи з 31.08.2008 року по 31.08.2009 року.
В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФ в м. Переяслав-Хмельницькому просить постанову суду скасувати, та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ в м. Переяслав- Хмельницькому Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обгрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались. Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав- Хмельницькому відхилити.

Постанову Переяслав-Хмельницького районного суду Київської області від 14 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вишрг-о. Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.