Справа № 685/710/15-а
Суддя: Бурлак Г. І.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/710/15-а
Провадження № 2-а/685/24/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2015 року

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого: Бурлак Г. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Теофіполі в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Теофіпольському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії, мотивуючи його тим, що 15.05.2015р. №2798/03 йому відмовлено в припиненні відрахувань з пенсії по причині, що він є працюючим пенсіонером, оскільки відповідно до довідки Красилівської МДПІ та відомостей з реєстру страхувальників ПФУ він продовжує перебувати на обліку як самозайнята особа. Вважає такі дії відповідача неправомірними, оскільки 15 квітня 2015 року він зупинив здійснення адвокатської діяльності і звернувся із заявою до відповідача про виплату грошового утримання без відрахування 15 відсотків його розміру. При подачі заяви йому повідомили, що в травні повернуть частину пенсії за квітень. Проте у травні відповідач не лише не повернув частину пенсії з дня подачі заяви, але утримав 15% і за вказаний місяць. Про зупинення своєї діяльності ним було повідомлено Хмельницький обласний центр з надання вторинної правової допомоги, від імені якого надавалася правова допомога в районі, до закінчення року він сплатив за час діяльності в 2015р. податок з доходу фізичної особи в розмірі 15% та страхові внески до Пенсійного фонду у розмірі 34,7%. Відповідач, з метою відмовити у задоволенні його звернення, перевіряв реєстрацію в реєстрі юридичних та фізичних осїб-підприємців незважаючи, що адвокати не є підприємцями. Без посилання на будь який нормативний акт відповідач, з метою відмови, відповідач послався на наявність реєстрації в ДПІ як доказу підтвердження трудової діяльності. При цьому не враховано, що правом на зайняття професійною діяльністю, якою є адвокатська, є не факт реєстрації в реєстрі страхувальників чи податковій інспекції, а факт реєстрації в Єдиному реєстрі адвокатів України. Підтвердженням наведеному є положення ч.2ст.45 Кримінально-процесуального кодексу України. Відповідно до названого закону захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю. Аналогічна вимога щодо представництва потерпілого у кримінальному провадженні, відповідно до ст.58 КПК України. Просив позов задовольнити, визнати неправомірною відмову відповідача у припиненні відрахування 15 % з грошового утримання з 16 квітня 2015 року, та зобовязати відповідача повернути недоотриману суму грошового утримання, що відповідає 15% щомісячного його розміру, починаючи з 16 квітня 2015 року по день розгляду справи.

Позивач в судове засідання не зявився, подав заяву про зменшення позовних вимог та розгляд справи у його відсутності. В заяві просить повернути йому 15% грошового утримання за період з 16.04.2015 року по 31.05.2015 року, оскільки з 01.06.2015 року відповідач відновив виплату пенсії в повному розмірі.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, подала заяву розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги не визнає та заперечення на позов, відповідно до якого ОСОБА_1 вважається працюючою особою до дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності. Оскільки з 12.03.2010 року позивач зареєстрований як фізична особа, яка займається незалежною професійною діяльністю і є працюючим пенсіонером, то йому відмовлено у проведенні перерахунку пенсії.

Суд вважає можливим проводити розгляд справи у відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав:

Відповідно до ч.іст.47 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» тимчасово, у період з 1 квітня 2015року по 31 грудня 2015року у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах передбачених законом України «Про судоустрій і статус суддів» та інших законів пенсія, призначена відповідно до цього закону, не виплачується; у період роботи на інших посадах пенсія виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до Закону поновляється.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно повідомлення про узяття на облік платника страхових внесків, ОСОБА_1 з 18 березня 2010 року взятий на облік платника страхових внесків в управлінні ПФУ в Теофіпольському районі. 15.06.2015 року відповідачем йому відмовлено у перерахунку пенсії та припиненні стягнення 15% у звязку з тим, що він є працюючим пенсіонером та відповідно довідки Красилівської МДПІ та відомостей з реєстру страхувальників ПФУ, позивач перебуває на обліку як фізична особа, яка займається незалежною професійною діяльністю.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» №5076-VI від 05.07.2012р./надалі Закон/ адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Відповідно до ст. 13 Закону адвокат, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально, є самозайнятою особою. У разі подання адвокатом заяви про зупинення адвокатської діяльності, право на зайняття адвокатською діяльністю зупиняється (ст.31 Закону). Відповідно до ч.5ст.31 Закону протягом строку зупинення права на заняття адвокатською діяльністю адвокат не має права її здійснювати. Такий адвокат також не може брати участь у роботі органів адвокатського самоврядування.

Відповідно витягу з Єдиного реєстру адвокатів України, ОСОБА_1 здійснював адвокатську діяльність на підставі свідоцтва право на заняття адвокатською діяльністю №423 від 21.11.2008року, адвокатську діяльність зупинено з 15 квітня 2015 року на підставі п.1 ч.1 ст31 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позивач зупинив свою адвокатську діяльність з 15 квітня 2015 року і саме з цього часу не є самозайнятою особою, а посилання відповідача на те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відсутні відомості про те, що він зупинив свою діяльність є безпідставним, оскільки згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 14.05.2015 року ОСОБА_1 приватним підприємцем не зареєстрований.

На підставі наведеного, керуючись стст 1,13,31 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ст.47 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 183-2, 256 КАС України, районний суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Теофіпольському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії задовольнити .

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі Хмельницької області ОСОБА_1 у припиненні відрахувань 15% грошового утримання з 16 квітня 2015року.

Зобов'язати правління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі Хмельницької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового утримання як непрацюючому пенсіонеру відповідно до ч.1 ст 47 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 16 квітня 2015 року по 31 травня 2015 року

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий :