Справа № 33504/09
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2010 р. справа № 2а-628/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Дадим Ю.М. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 15 вересня 2009 р. по справі № 2а-628/09, за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Інспектора дорожньо-патрульної служби Батальйону дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції м. Дніпропетровська ОСОБА_3, командира батальйону дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції м. Дніпропетровська ОСОБА_4, заступника начальника ДАІ м. Дніпропетровська ОСОБА_5 про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и л а :

В серпні 2009 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до інспектора дорожньо-патрульної служби Батальйону дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції м. Дніпропетровська ОСОБА_3, командира батальйону дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції м. Дніпропетровська ОСОБА_4, заступника начальника ДАІ м. Дніпропетровська ОСОБА_5, в якому просили визнати дії відповідачів незаконними та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № АЕ 213389.

Постановою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 15 вересня 2009 р. в задоволенні позову було відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, де просить скасувати постанову суду першої інстанції та задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.06.2009 року інспектором дорожньо-патрульної служби Батальйону дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції м. Дніпропетровська ОСОБА_3 було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 у вигляду штрафу у розмірі 850 грн., за порушення п. 2.1 Правил дорожнього руху, на підставі ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Позивачі вважають вказану постанову незаконною та винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки стягнення накладене за відсутність ліцензійної картки на перевезення пасажирів та тимчасового реєстраційного талону на транспортний засіб, але вважають що на момент зупинення пасажирів не перевозили, а рухались з власником автомобілю до експерта після дорожньо-транспортної пригоди, крім того вказують, що працівниками органів ДАІ було проведено обшук автомобіля без дотримання правил, встановлених ч.3 ст. 190 та ч. 1 ст.191 Кримінально-процесуального Кодексу України, вилучено у ОСОБА_2 водійське посвідчення без складання відповідного протоколу та ін.

Відповідно, до ст. 16 Закону України «Про дорожній рух»водій зобовязаний мати при собі та на вимогу працівників міліції передавати для перевірки посвідчення, реєстраційні та інші документи, що підтверджують право на керування транспортним засобом, а також дорожні (маршрутні) листи і документи на вантаж, що перевозиться (крім власників транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних некомерційних цілях), а у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладання договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів. У разі ненадання вказаних документів, працівник органів ДАІ має право притягнути водія за порушення п.2.1 Правил дорожнього руху, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення Серія АА № 587731 (а.с.87) 17.06.2009 року водія ОСОБА_2 було зупинено працівниками ДАІ і під час перевірки документів встановлено, що він при собі не має ліцензійної картки та тимчасового реєстраційного талону на транспортний засіб. В поясненнях до протоколу ОСОБА_2 зазначив, що в даний час не працює в режимі маршрутного таксі, а рухається з власником транспортного засобу ОСОБА_1 на огляд до експерта у звязку з ДТП, що сталося 06.06.2009 року.

Відповідно, до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожні зі сторін зобовязана довести ті обставини на які посилається. Як встановлено з матеріалів справи, автомобіль рухався без пасажирів, з власником транспортного засобу до експерта після дорожньо-транспортної пригоди від 06.06.2009 року, що підтверджується довідкою (а.с.10).

Таким чином, колегія суддів вважає не доведеним факт перебування автомобілю Мерседес-Бенц н/з АЕ 3546АА під керуванням ОСОБА_2 17.06.2009 року в режимі маршрутного таксі, а отже не надання працівникам ДАІ всіх необхідних документів, передбачених п.2.1 Правил дорожнього руху, зокрема і тимчасового реєстраційного талону на транспортний засіб та ліцензійної картки, в даному випадку, не є підставою для притягнення до адміністративною відповідальності.

Також, колегія суддів вважає необхідним зазначити, що дата постанови про адміністративне правопорушення, на ксерокопії, що мається в матеріалах справи, (а.с.7), вказана не чітко, через невідповідну якість копії. З позовної заяви та доданих до неї матеріалів (зокрема а.с.9) вбачається, що постанова була винесена 17.06.2009 року, а суд першої інстанції зазначає, що позивачами оскаржується постанова від 18.06.2009 року. Тому, колегія суддів вважає, що оскаржується постанова про адміністративне правопорушення від 17.06.2009 року.

З огляду на викладене, постанову Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 15 вересня 2009 р у даній справі необхідно скасувати та прийняти нову постанову.

Керуючись ст. 195, ст. 196, п. 3 ст. 198, п.4 ст. 202, ст. 207 КАС України колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 15 вересня 2009 року у справі №2а-628/09 скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову про адміністративне правопорушення від 17 червня 2009 року Серія АЕ № 213389 скасувати.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: Л.А. Божко

Судді: Ю.М. Дадим

ОСОБА_6