Справа № 2603/253/12
Суддя: Скрипка О. І.
Дата ухвалення: 2012-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/2603/456/12
Справа №2603/253/12
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 березня 2012 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Скрипка О.І.

при секретарі Федорченко Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними і виплату державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації, в якому просить поновити термін звернення до суду з позовними вимогами за період з 01.01.2011 року, стягнути з відповідача недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.01.2011 року по 29.02.2012 року відповідно до положення ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» (в редакції Закону №2334-ІІІ від 22.03.2001 р.) у розмірі не менше прожиткового мінімуму на дитину до 6 років, затвердженого діючими законами України про державний бюджет на відповідний рік та проводити виплату в подальшому до досягнення дитиною трирічного віку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі, зазначила суду, що вона є матір»ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з дня народження дитини і по теперішній час їй виплачується допомога, однак у розмірі, який не відповідає визначеному розміру ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми». Таким чином відповідач неправомірно порушує її законні права, а тому просила суд зобов»язати відповідача провести перерахунок зазначених сум і виплатити недоплачені кошти.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації у судове засідання не з»явився, на адресу суду надійшли письмові заперечення на позовні вимоги ОСОБА_1, у яких відповідач просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог та проводити розгляд справи без участі його представника (а.с.30-32).

За таких обставин, суд вважав за можливе проводити розгляд справи у відсутності представника Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 29.01.2010 року у м.Києві народила сина ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження дитини (а.с.13).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» №1751 від 27.12.2001 року, врегульовано порядок надання та суму виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Статтею 23 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», якими визначено єдиний порядок та умови призначення допомоги сім»ям з дітьми та її розмір, незалежно від того, застраховані (працюють) чи не застраховані особи, які звертаються за призначенням допомоги.

Зазначені зміни до Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» Конституційним Судом не визнавались неконституційними, а отже діяли в 2008 році і діють на сьогодні в повному обсязі.

Згідно ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2008 році дорівнював різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Відповідно ст.117 Конституції України, Кабінет Міністрів у межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов»язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади, всіма суб»єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку провадиться згідно розпоряджень, які надходять з управління праці та соціального захисту населення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постанова Кабінету Міністрів України «Про призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми» №1751 від 27.12.2001 року, прийнята у відповідності до ст.ст.95, 116, 117 Конституції України, ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми». також не визнавалась Конституційним Судом України неконституційною.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач не надала суду доказів, які б свідчили про порушення її прав та законних інтересів з боку відповідачів при нарахуванні і виплаті сум державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Враховуючи, що суд відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог, то не підлягають відшкодуванню з боку відповідача, понесені позивачем судові витрати, відповідно до вимог ст.94 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.85 п.4, 95, 116, 117 Конституції України, ст.ст.11, 17, ч.2 ст.19, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.5 ст.51 Бюджетного кодексу України, ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в позові до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про перерахунок та збільшення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: