Справа № 22904/09
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2010 р.справа № 14/357

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.

за участю представників сторін:

позивача : - не зявився;

відповідача: - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства

на ухвалу: Господарського суду Кiровоградської областi від 12.12.2006р. у справі № 14/357

за позовом: Світловодської об`єднаної державної податкової інспекції

до: Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства

про: стягнення 445001,50 грн.,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 12.12.06р. у справі № 14/357 зупинено провадження по справі до розгляду цивільної справи за апеляційною скаргою Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства, що розглядається Апеляційним судом міста Києва.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.01.2007р. апеляційну скаргу Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства на зазначену ухвалу залишено без розгляду на підставі частини 6 статті 186 КАС України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.06.09р., касаційну скаргу Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства задоволено, скасовано ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.01.2007, справу направлено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду для здійснення апеляційного перегляду.

Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.11.09р. апеляційну скаргу Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 12.12.06р. у справі № 14/357 відкрито провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду.

Як свідчать матеріали справи, ухвала господарського суду Кіровоградської області від 12.12.06р. у справі № 14/357 мотивована тим, що апеляційним судом м. Києва розглядається цивільна справа за апеляційною скаргою Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 31.08.2006 року по справі за позовом Коопунівермага Світловодського районного споживчого товариства до Державної податкової адміністрації України та те, що результати розгляду справи за позовом Коопунівермага Світловодського районного споживчого товариства до Державної податкової адміністрації України мають значення для повного та всебічного розгляду справи № 14/357.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Коопунівермагом Світловодського районного споживчого товариства подано апеляційну скаргу, згідно якої скаржник просить скасувати ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 12.12.06р. у справі № 14/357 як таку, що винесена з порушенням норм процесуального права. Скаржник вважає, що суд не вмотивовано зупинив провадження у справі, оскільки суд першої інстанції не розглянув клопотання про закриття провадження у справі, подане відповідачем.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. Направили в справу повідомлення про неможливість прибуття представників та зазначили на відсутності заперечень з приводу розгляду справи без участі сторін.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, незявлення в судове засідання представників сторін не заважає розгляду скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, підставою для звернення позивача із позовом стала наявність у відповідача заборгованості перед державним бюджетом, яка утворилась внаслідок застосування до відповідача штрафної санкції за порушення вимог законодавства в сумі 445 001,50 грн.

Нарахування штрафної санкції здійснено рішенням №/0 від 30.05.06р. на підставі акту перевірки від 23.05.06р. №30.

Як свідчать матеріали справи, на час винесення ухвали про зупинення провадження у справі суду надані належні докази на підтвердження факту того, що апеляційним судом м. Києва розглядається цивільна справа за апеляційною скаргою Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 31.08.2006 року по справі за позовом Коопунівермага Світловодського районного споживчого товариства до Державної податкової адміністрації України. Предметом розгляду справи в суді Шевченківського районного суду м. Києва є питання стосовно скасування накладеної штрафної санкції в сумі 445 001,50 грн. шляхом визнання адміністративної скарги відповідача на рішення позивача такою, що є задоволена.

З огляду на викладене, на думку колегії суддів, у суду першої інстанції при прийнятті оскаржуваної ухвали були наявні достатні підстави для зупинення провадження по справі, оскільки результати розгляду справи за позовом Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства може суттєво вплинути на результати розгляду справи №14/357 як в частині суми, яка належить до стягнення з відповідача, так і в частині щодо наявності у позивача підстав для звернення до суду з даним позовом.

Стосовно посилання скаржника на наявність підстав для закриття провадження у справі або залишення адміністративного позову без розгляду, колегія суддів зазначає, що обставини справи з урахуванням положень п.4 ч.2 ст.17 КАС України, свідчать про наявність достатніх підстав для висновку про те, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Матеріали справи не містять доказів відмови позивача від адміністративного позову, примирення сторін, постанови або ухвали суду з того-ж самого спору і між тими самими сторонами, смерті особи, якою була сторона у справі.

З матеріалів справи вбачається наявність у позивача адміністративної процесуальної дієздатності, та належних повноважень у ОСОБА_2 на подання адміністративного позову. Відповідачем не надано доказу наявності у провадженні господарського суду Кіровоградської області адміністративної справи про спір між ідентичними сторонами про той самий предмет спору і з тих-же підстав. Матеріали справи не підтверджують факту повторного не прибуття у судове засідання представника позивача без поважних причин, не відповідності заяви, за якою відкрито провадження у справі вимогам ст.106 КАС України. Окрім того, відсутнє клопотання позивача про відкликання позовної заяви, доказів залишення позивача до закінчення судового розгляду судового засідання без поважних причин.

З огляду на викладене, підстави для закриття провадження у справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Доводи апеляційної скарги спростовуються дослідженими судом доказами та не можуть бути підставою для скасування ухвали суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ст. 196, п.1.ч.1 ст.198, 200, п.1.ч.1.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Коопунівермагу Світловодського районного споживчого товариства на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 12.12.06р. у справі № 14/357 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 12.12.06р. у справі № 14/357 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 05.11.2010 р.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: А.О. Коршун