Справа № 25432/09
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2010 р. справа № 2а-81/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Семененка Я.В. Дадим Ю.М.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області на постанову Веселівського районного суду Запорізької області від 03 березня 2009 року, в адміністративній справі № 2а-81/09, за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

в с т а н о в и л а:

У грудні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області (далі відповідач) та просив зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за 2006-2008 роки.

Постановою Веселівського районного суду Запорізької області від 03.03.2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області задоволено частково; визнано бездіяльність відповідача протиправною, зобовязано відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09.07.2009 року по 31.12.2007 року та 22.05.2008 р. по 15.12.2008 р., відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, посилаючись на порушення судом норм матеріального права та зазначаючи, що позивач ОСОБА_1 отримує підвищення до пенсії як учасник війни (за його заявою), що підтверджується довідкою, і тому не має права на одержання підвищення до пенсії як «дитина війни».

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився 07.04.1929 року, що підтверджується наданою копією паспорту (а.с.3). Проте, в пенсійному посвідченні позивача (а.с.4) наявні два штампи, які посвідчують, що ОСОБА_1 має статус учасника війни та є дитиною війни.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року №2195-ІV установлює правовий статус дітей війни і визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року №2195-ІV (далі Закон №2195-ІV) дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Закон України «Про соціальних захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 01.08.2001 року N 3551-XII визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про соціальних захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 01.08.2001 року N 3551-XII (далі Закон № 3551-XII) до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни. Відповідно до ст. 8 Закону № 3551-XII учасниками війни визнаються військовослужбовці, які в період війни проходили військову службу у Збройних Силах колишнього СРСР, трудівники тилу, а також інші особи, передбачені цим Законом.

Відповідно до довідки від 15.04.2010 року № 525/08 наданої відповідачем позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області та одержує надбавку до пенсії як учасник війни, відповідно до Закону України «Про соціальних захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 01.08.2001року N 3551-XII у розмірі 57,30 грн. (згідно довідки від 15.04.2010 року № 526/08)

Згідно п.2 розділу ІV Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року №2195-ІV особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Судом першої інстанції не було уточнено, який саме статус має позивач, і які надбавки фактично отримує, хоча відповідач зазначив про це в поданих запереченнях на позовну заяву (а.с.14-15). З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне постанову суду скасувати та відмовити з задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. 195, ст. 196, п. 3 ст. 198, , п. 4 ст. 202 ст. 207 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області задовольнити.

Постанову Веселівського районного суду Запорізької області від 03 березня 2009 року, в адміністративній справі № 2а-81/09 скасувати та відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий: Л.А. Божко

Судді: Ю.М. Дадим

ОСОБА_2