Справа № 6-а-54/11
Суддя: Дубель Р. М.
Дата ухвалення: 2011-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
Справа № 6-а-54/11
У Х В А Л А

Іменем України

29 грудня 2011 року

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Дубель Р.М. розглянувши заяву УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі про розяснення постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі про оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -

в с т а н о в и в :

30 травня 2011 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області задовольнив позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області про призначення пенсії за віком на пільгових ' умовах.

Даною постановою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, передбачену Списком № 2 та ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня звернення за пенсією - 11.04.2011 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2011 року у справі № 79543/11/9104 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області залишено без задоволення, а постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30 травня 2011 року у справі № 2-а-711/2011 - без змін.

23 листопада 2011 року, за заявою ОСОБА_1. відділом державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження (ВП № 29995497) за виконавчим листом № 2-а-71/11 який виданий Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області про зобов'язання виконати вимоги рішення суду. Постановою ВДВС про заміну сторони виконавчого провадження від 24.11.2011 замінено сторону боржника управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області на управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області. Постановою ВДВС про відкладення провадження виконавчих дій від 20.12.2011 зобов'язано УИФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області добровільно виконати рішення суду у строк до 26.12.2011 року.

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі подало заяву про розяснення постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30.05.2011року у справі № 2-а-711/2011 року, виходячи з наступного.

Відповідно до п. "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пенсію за віком на пільгових умовах мають право працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами прані, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Атестація робочого місця є обов'язковою умовою при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Саме цю умову не було взято до уваги судами 1 та 2 інстанцій при винесені рішення у справі.

За записами трудової книжки ОСОБА_1 працював в установі ВЛ-315/40 майстром гальванічної дільниці з 21.03.1983 року, з 01.10.1988 року переведений майстром на гальванічну дільницю цеху № 5, з 14.08.1989 року переведений старшим майстром гальванічної дільниці в цьому ж цеху, з 01.06.1997 року переведений майстром дільниці виробництва пластмас.

Оскільки записи в трудовій книжці не містять всієї інформації, необхідної для визначення права на пільгову пенсію, відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 року № 920. для підтвердження спеціального трудового стажу беруть уточнюючі довідки на підприємствах або в організаціях, а в разі ліквідації - у правонаступників. Такі довідки видаються із посиланням на первинні документи за час виконання роботи, що дає право на пільгову пенсію.

Список № 2, розділ XI, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, на який є посилання в уточнюючій довідці від 21.03.2011 № 1/1008 передбачено перелік посад у виробництві вибухових речовин. Проте, згідно з записами в трудовій книжці та даними уточнюючої довідки ОСОБА_1 працював майстром гальванічної дільниці. Зазначеним розділом гальванічні роботи не передбачені.

Крім цього, якщо до стажу роботи на пільгових умовах зараховується період роботи після 01.01.1992 року, позивачу необхідно представити матеріали атестації робочих місць за умовами праці. Документи повинні відповідати вимогам чинного законодавства, усі копії документів повинні бути завірені в установленому порядку.

Згідно довідки від 21.03.2011 року № 36 така атестація робочого місця з 21.03.1983 р. по 01.06.1997 р. та експертиза умов праці в Дрогобицькій виправній колонії № 40 не проводилась.

Твердження суду про те, що позивач мас право на пенсію за віком на пільгових умовах без врахування умов атестації робочого місця є неправильним, оскільки відповідно до ст.13 Закону України '"Про пенсійне забезпечення" атестація робочого місця є обов'язковою умовою при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Тому, з огляду на викладене, рішення суду не можна трактувати цілком однозначно, оскільки за його змістом незрозуміло, які саме дії повинно вчинити управління щоб виконати рішення суду з призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах. В резолютивній частині постанови суду від ЗО травня 2011 року не зазначені нормативно - правовий акт до якого слід призначити пенсію за віком на пільгових умовах, а також позиція, розділ Списку № 2 та період, який підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Таким чином, наведені обставини значно ускладнюють виконання вимог суду, і потребують роз'яснення.

Відповідно до ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

У зв'язку з наведеним, зважаючи на те, що рішення суду та його резолютивна частина, викладені незрозуміло та керуючись ст.170 КАС України. просить розяснити постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30 травня 2011 року, задля усунення перешкод щодо її виконання.

Керуючись ст. 170 КАС України суд -

ухвалив:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі про розяснення постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30.05.2011року у справі № 2-а-711/2011 року задовольнити.

Розяснити, що в резолютивної частини постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30.05.2011року у справі № 2-а-711/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі про оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах слід розуміти так, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, передбачену п. 14.5б майстри дільниць, старші майстри дільниць, підрозділу 5 Покриття металів гальванічним способом, розділ XIV Оброблення металуСписку №2 за період з 21.03.1983 по 01.10.1988р.; з 01.10.1988 по 14.08.1989р.; з 14.08.1989р. по 31.01.1991р., та ст. 13 Законом України Про пенсійне забезпечення з дня звернення за пенсією.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через Дрогобицький міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дубель Р.М.