Справа № 378/602/15-а
Суддя: Марущак Н. М.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер: 378/602/15-а
Провадження № 2-а/378/16/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" липня 2015 р. Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді: Марущак Н. М.,

за участю секретаря: Карабань З. І.,

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ставище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернулась ОСОБА_1, в якому з урахуванням уточнень (а. с.30) просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі щодо нарахування та виплати їй з 1 червня 2015 року як як пенсіонеру за віком недовиплаченої щомісячної пенсії у відповідності до абзацу 3 частини першої статті 47 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та зобов'язати вказане Управління здійснити з 1 червня 2015 року їй як пенсіонеру за віком нарахування та виплату на її користь недовиплаченої щомісячної пенсії у відповідності до абзацу 3 частини першої статті 47 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позовні вимоги обґрунтуває тим, що вона є пенсіонером за віком і працює головним спеціалістом юридичного відділу апарату Ставищенської райдержадміністрації, пенсію їй призначено з 18.04.2013 року відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до Закону України від 02.03.2015 року № 213 „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" виплату їй пенсії було тимчасово призупинено з 01.04.2015 року, проте 01.06.2015 року набрав чинності п. 5 Прикінцевих положень вказаного Закону, відповідно до якого посада, яку вона в даний час обіймає не дає їй права на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України „Про державну службу".

Законом України від 02.03.2015 № 213, на підставі якого припинена виплата їй пенсії, порушені її права, гарантовані ст.ст. 22, 46, 64 Конституції України, тому просить визнати дії відповідача незаконними та зобовязати його поновити виплату їй пенсії.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, підтвердила обставини, на які вона посилається в позові, суду пояснила, що посада, яку в даний час вона обіймає не дає їй права на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України „Про державну службу.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав письмові заперечення (а. с. 22-23) з посиланням на те, що позивачу пенсію було призначено відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У статтю 58 даного Закону Законом України від 02.03.2015 року №213 внесено зміни, на підставі яких позивачу призупинено виплату пенсії, як особі, що працює на посаді державного службовця, яка дає право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України „Про державну службу.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Ставищенському районі, з 18 квітня 2013 року отримує пенсію, яка призначена їй відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а. с. 10, 22).

Одночасно позивач працює головним спеціалістом юридичного відділу апарату Ставищенської районної державної адміністрації, є державним службовцем.

Вказані обставини сторонами визнані як в попередньому так і в судовому засіданні.

На звернення позивача із заявою від 09.06.2015 р. відповідач відмовив їй відновленні виплати пенсії, посилаючись на те, що їй виплату пенсії тимчасово призупинено на підставі Закону України від 02.03.2015 року №213 на період роботи на посаді державного службовця, яка дає право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених, зокрема, в Законі України „Про державну службу.

Пунктом 3 Закону України від 02.03.2015 року № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», який набрав чинності з 01.04.2015 року, викладено в новій редакції статтю 58 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою визначено, що тимчасово з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року в період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених, в тому числі, ... Законом України «Про державну службу», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Тому виплата такої пенсії в період роботи на посаді державного службовця припиняється (крім інвалідів І й II груп, інвалідів війни III групи, учасників бойових дій, осіб на яких поширюється чинність пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та осіб, на яких поширюється дія пункту 3 Прикінцевих положень Закону №213 від 02.03.2015 року.

Виплату пенсії позивачці, як державному службовцю, припинено на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 від 02.03.2015 року.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 58 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції Закону № 213-VIII від 02.03.2015) після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. З 1 січня 2016 року пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачуються в повному розмірі без урахування одержуваного заробітку (доходу)".

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що в діях відповідача порушень діючого законодавства не встановлено, тому позовні вимоги задоволені бути не можуть.

Щодо доводів позивача про те, що вказаним Законом України порушено її права, гарантовані Конституцією України, то питання відповідності законів України Конституції України знаходяться не в компетенції місцевих судів, а в компетенції Конституційного Суду України.

Керуючись ст.ст. 11,17,71,86, 159, 160, 167 КАС України, п. 3 Закону України № 213 від 02.03.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», ст. 58 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції Закону № 213-VIII від 02.03.2015),

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано у строк, встановлений ст. 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної у повному обсязі.

Суддя Н. М. Марущак