Справа № 31442/09
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2010 р.справа № 2а-8840/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Сафронової С.В. Поплавського В.Ю.

при секретарі судового засідання: Цьока І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 р. по справі № 2а-8840/09/0470 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську, третя особа управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

В липня 2009 року позивач звернувся з позовною заявою в якій просив визнати протиправними дії відповідача щодо видачі довідки для перерахунку пенсії станом на 01.02.2008 року в частині премії, обчисленої до посадового окладу, який був чинним до підвищення заробітної плати. Зобов`язати відповідача видати уточнену довідку для перерахунку пенсії станом на 01.02.2008 року з урахуванням премії у розмірі 97,1 % підвищеного посадового окладу.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 року в задоволенні позовних вимог позивача відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив

скасувати постанову у звязку з порушенням норм матеріального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач отримує пенсію державного службовця.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII від 16 грудня 1993 року пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до ст. 37-1 Закону №3723-XII у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Право на перерахунок пенсії у позивачки виникло в лютому 2008 року, що не оскаржується сторонами.

Для перерахунку пенсії позивачки відповідачем була видана довідка про заробітну плату працівника відповідної посади.

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії"від 31.05.2000 року № 865, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року N 269 у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 р. N 432-IV "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", визначається на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому, премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Відповідно до пункту 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100 премії включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату.

Із листа Міністерства праці та соціальної політики України від 05.03.2007 року № 288/039/97-07 вбачається, що якщо в місяці підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям за відповідною посадою премія або надбавки не виплачуються, то відповідно не враховуються вони і під час перерахунку пенсій пенсіонерам.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог, оскільки премія за лютий 2008 року нарахована та виплачена працівникам Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську по відомості лише у березні 2008 року, то вона враховується в доходи березня 2008 року, тому підстав для її врахування в заробітну плату для перерахунку пенсії позивача немає, в тому числі і для розрахунку премії з розміру нового посадового окладу.

За таких обставин колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції є обґрунтованими, у звязку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту виготовлення ухвали в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена 06.10.2010 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: С.В. Сафронова

ОСОБА_2