Справа № 308/29/15-а
Суддя: Бенца К. К.
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/29/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2015 м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Бенца К.К.,

при секретарі судового засідання - Вайда Я.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Ужгородського міськрайонного суду в м. Ужгород адміністративну справу за заявою Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами,-

ВСТАНОВИВ:

94 прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з адміністративним позовом до гр. ОСОБА_1 ОСОБА_2 про примусове видворення, а саме: на підставі п. 3 ст. 29 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, примусово видворити громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та на підставі ч. 2 ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.01.2015 р. адміністративний позов задоволено в повному обсязі, видворено у примусовому порядку за межі України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

06.02.2015 року Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду із заявою, у якій просив переглянути за нововиявленими обставинами зазначену вище постанову, скасувати її, прийняту нову постанову щодо примусового видворення громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 Мотивував свої вимоги тим, що їм та і суду під час судового розгляду не було відомо того, що відповідач ОСОБА_5 ОСОБА_2 не вірно вказав свої анкетні дані. Дані обставини їм стали відомі з отриманої заяви від відповідача та при отриманні паспорта відповідача як громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_4, 30.09.1991р.н.

Представник Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності,просив задовольнити заяву в повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені в ній.

До судового засідання відповідач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до Ужгородського міськрайонного суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Крім цього, відповідач у заяві вказав, що позовні вимоги визнає повністю, визнав, що під час судового розгляду про примусове видворення, вказав неправдиві анкетні дані .

Вивчивши та перевіривши в судовому засіданні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи суд приходить до наступного.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.01.2015 р. адміністративний позов задоволено в повному обсязі, видворено у примусовому порядку за межі України громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

З матеріалів справи вбачається, що 01 січня 2015 року на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб (запитувана держава на запит Запитуючої держави та без будь-яких інших формальностей, крім тих, що передбачені цією Угодою, приймає на свою територію громадян третіх країн чи осіб без громадянства, які не виконують чинних умов стосовно в'їзду на територію Запитуючої держави або перебування на ній або припинили виконувати такі умови, якщо надано докази відповідно до статті 7 цієї Угоди того, що такі особи: незаконно в'їхали на територію держав-членів безпосередньо з території України або на територію України безпосередньо з території держав-членів) відповідач (зі слів) як громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 був переданий на територію України у встановленому угодою порядку за незаконний перетин Державного кордону на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Поладь Комарівці».

Однак із письмової заяви відповідача та як підтвердження даної заяви 05.02.2015 року поштою було отримано паспорт громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 Дана обставина є важливою для подальшої організацій примусового видворення іноземця.

А отже, дана обставина на момент розгляду справи та винесення постанови 14.01.2015 р. об'єктивно існувала , проте не могла та не була відома Чопському прикордонному загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України та суду.

Відповідно до ст. 245 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Також, згідно зі ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову у справі і прийняти нову постанову.

Згідно ч.4 ст.252 КАС України приймає рішення не досліджувати обставини, що встановлені у судовому рішенні по адміністративній справі № 308/29/15-а.

Відповідно до п. 3.1.1, 3.1.3 Положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого наказом МВС України 16.10.2007 року № 390, іноземці, які незаконно перебувають в Україні, поміщаються до пункту тимчасового перебування на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі держави в примусовому порядку, але не більше ніж на 6 місяців. Поміщення іноземців до пункту тимчасового перебування здійснюється за направленням МВС України, Адміністрації Держприкордонслужби України чи Служби безпеки України або їх територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. До направлення долучаються документи, що посвідчують особу іноземця, постанова суду про затримання іноземця або його примусове видворення, матеріали адміністративного затримання іноземця, передбачені законодавством України про адміністративні правопорушення.

Стаття 2 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства визначає, що іноземці та особи без громадянства мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обв'язки, що і громадяни України, якщо інше не передбачено Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України. Іноземці та особи без громадянства є рівними перед законом незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, мови, ставлення до релігії, роду і характеру занять, інших обставин. Здійснення іноземцями та особами без громадянства своїх прав і свобод не повинно завдавати шкоди національним інтересам України, правам, свободам і законним інтересам її громадян та інших осіб, які проживають в Україні. Іноземці та особи без громадянства зобов'язані поважати та дотримуватися Конституції і законів України, шанувати традиції та звичаї народу України.

Згідно до п. 14 ст. 1 Закону вищезазначеного Закону нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Закон України Про імміграцію визначає порядок отримання візи на в'їзд іноземців на територію України для проживання та працевлаштування.

Згідно вимог п.3 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Відповідно до ч. 5, ч. 10 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду. Якщо іноземці чи особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, повязаних з видворення їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.

На даний час відповідач перебуває на території України незаконно, документів, коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги, родичів на території України не має, до міграційної служби із заявою про набуття статусу біженця не звертався.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що під час винесення постанови Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області від 14.01.2015 р. по адміністративній справі № 308/29/15-а, позивачу та суду не були та не могли бути відомі істотні обставини дійсні анкетні дані відповідача, інші обставини справи та висновки суду на час розгляду заяви позивача залишились не змінними.

Таким чином, суд дослідивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному їх дослідженні, прийшов до висновку, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає до задоволення, постанова Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.01.2015 р. у адміністративній справі № 308/29/15-а скасуванню, з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог 94 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 про примусове видворення на підставі п. 3 ст. 29 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, адже встановлено факт використання недійсних даних відповідачем.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167,183-5, 186, 245, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - задовольнити у повному обсязі.

Скасувати постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.01.2015 р. у адміністративній справі № 308/29/15-а за позовом 94 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до гр. ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення.

Адміністративний позов Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 про примусове видворення - задовольнити в повному обсязі.

На підставі п. 3 ст. 29 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, примусово видворити громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

На підставі ч. 2 ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6