Справа № 815/3306/15
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3306/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Судді - Гусева О.Г.,

при секретарі судового засідання - Селімової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області про скасування висновку та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом у якому просила суд скасувати висновок та зобовязання вчинити певні дії

Свої вимоги позивачка обґрунтувала тим, що відповідачем було неправомірно відмовлено їй у видачі витягу про шлюб матері, в звязку з тим, що у свідоцтві про народження позивачки імя матері зазначено, як «Ліда» та безпідставно відмовлено у внесенні змін до актового запису про її народження.

Представник позивача посилаючись ст.,ст. 2,6, 11, 105, 106 КАС України вважає, що її позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечувала, щодо слухання справи у письмовому провадженні, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав викладених у позові.

Представники відповідачів у судове засідання не зявилися про слухання справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, будь-яких заяв та клопотань на адресу суду від них не надходило.

Протокольною ухвалою суду від 20.07.2015 року, розгляд справи призначений на 21.07.2015 року, в порядку письмового провадження, відповідно до положень ч.4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить наступного висновку.

Позивачка звернулася до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області з метою отримання витягу про одруження її матері ОСОБА_2 із ОСОБА_3.

Листом від 25.03.2015 року Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області позивачки було відмовлено у видачі витягу про шлюб матері, у звязку з тим, що в її свідоцтві про народження імя матері зазначено як «Ліда».

На підставі вказаного листа позивачка звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції з питання внесення змін до актового запису про її народження з метою виправлення актового запису про її народження, а саме, що стосується виправлення імені матері з «Ліда» на «Ліза», оскільки правильне повне імя матері позивачки «Єлизавета», а також щодо доповнення недостатніх відомостей щодо її по-батькові та місця народження.

27.05.2015 року висновком Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції позивачки було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №12 від 06.04.1955 року, складеного виконавчим комітетом Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачка вважає зазначену відмову та висновок неправомірним, необґрунтованим та таки, що підлягає скасуванню, виходячи з наступного: в оскаржуваному висновку підставою для відмови у внесенні змін зазначено: «що неможливо підтвердити будь-якими документами відповідного факту та встановити приналежність поданих документів, а також зазначено, що відсутні будь-які відомості щодо доповнення відсутніх граф по-батькові та місце народження».

Однак позивачка незгодна з даним висновком, оскільки необхідні відомості підтверджуються свідоцтвом про народження матері, де імя матері зазначено, як «Єлизавета», паспортом матері в якому її імя зазначено, як «Єлизавета», в ордері на житло № 0478 серії ЛР зазначені члени сімї, позивачка ОСОБА_4, ОСОБА_5, у звязку з чим єдиним документом у якому помилково було зазначено імя матері є свідоцтво про народження позивачки.

Встановлені обставини підтверджуються доказами які містять матеріали справи.

За даними обставинами суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки відповідачем безпідставно було відмовлено позивачці у внесенні змін до актового запису № 12 від 06.04.1955 року про народження ОСОБА_1, складеного виконавчим комітетом Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

Згідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх.

Так п.1.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у п.2.28 розділу II цих правил.

При цьому відповідно до п.2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Згідно п.2.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтво про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Згідно п. 2.12 „Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2 даних правил.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Разом з тим незважаючи на обґрунтоване звернення позивачки до відповідача з відповідною заявою, останній було відмовлено посилаючись на той факт, що неможливо підтвердити будь-якими документами відповідного факту та встановити приналежність поданих документів, а також зазначено, що відсутні будь-які відомості щодо доповнення відсутніх граф по-батькові та місце народження.

Відповідно до п.2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене суд вважає відмову відповідача не обґрунтованою та такою що не відповідає вимогам діючого законодавства, у звязку з чим підлягає скасуванню.

Згідно ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У звязку з чим, суд прийшов до висновку, що позивачем було доведено перед судом правомірність заявлених позовних вимог.

Керуючись: ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71-72, 86-87, 94, 128, 159 - 163, 167, КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області про скасування висновку та зобовязання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Скасувати висновок від 27.05.2015 року Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про відмову у внесенні змін до актового запису про народження №12 від 06.04.1955 року складеного виконавчим комітетом Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на ОСОБА_4.

Зобовязати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції в Одеській області внести зміни до актового запису про народження №12 від 06.04.1955 року, складеного виконавчим комітетом Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на ОСОБА_4 доповнити до графи по-батькові дитини „Михайлівна; графа місце народження „село Сичавка Комінтернівського району Одеської області; графа - імя матері змінити з «Лідія» на «Єлизавета».

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Гусев О.Г.