Справа № 2а-575/10/1170
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 квітня 2010 року Справа № 2а-575/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Оводенко І.О., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом комунального підприємства "Водокомунгосп" до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Водокомунгосп" звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною завою до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області про визнання протиправними дій стосовно припинення права спеціального водокористування підприємству КП "Водокомунгосп" та скасування відповідного рішення.

Позов мотивовано тим, що Держуправлінням екологічної безпеки в Кіровоградській області 06.03.07 КП "Водокомунгосп" видано дозвіл №9788 на спеціальне водокористування терміном на три роки на строк до 06.03.10. Між тим, у липні 2009 року позивачеві стало відомо, що відповідачем змінено термін дії цього дозволу та скорочено його до 06.04.09 на тій підставі, що погодження державного органу геології діє лише до вказаної дати. Вважаючи, що відповідачем вказане рішення прийнято всупереч нормам Водного кодексу України та з перевищенням наданих повноважень, позивач просить суд визнати протиправними дії Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області стосовно припинення права спеціального водокористування та скасувати відповідне рішення.

У судовому засіданні представниками позивача позовні вимоги підтримано та додатково пояснено, що про припинення дії дозволу на спеціальне водокористування №9788 від 06.03.07 КП "Водокомунгосп" стало відомо у зв'язку з одержанням припису Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області №57 від 29.07.09, внесеного за наслідками перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері надро- та водокористування, проведеної за вимогою Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора №374вих09 від 17.07.09 та оформленої актом від 22.07.09. Також пояснили, що вказаний акт став підставою для звернення прокурора до господарського суду Кіровоградської області з позовом про стягнення з КП "Водокомунгосп" збитків, заподіяних самовільним водокористуванням, який судом відхилений.

У судовому засіданні представник відповідача, заперечуючи проти позову, пояснила, що рішення про зміну терміну дії дозволу на спеціальне водокористування КП "Водокомунгосп" оформлено листом №290-06/06-2 від 06.02.09, який направлено на адресу позивача простою поштовою кореспонденцією.

У ході судового розгляду справи виникла необхідність у зясуванні обставин направлення відповідачем на адресу позивача листа №290-06/06-2 від 06.02.09, проведення Державною екологічною інспекцією в Кіровоградській області та Кіровоградським міжрайонним природоохоронним прокурором перевірки дотримання КП "Водокомунгосп" вимог природоохоронного законодавства, а також перевірки цих обставин відповідними доказами.

Згідно зі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог частин 4, 5 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

У зв'язку з необхідністю одержання нових доказів судом у справі оголошено перерву до 9:00 7 травня 2010 року.

Керуючись ч.2 ст.69, ст.ст.150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати позивача - КП "Водокомунгосп" надати до суду:

- належним чином засвідчену копію рішення господарського суду Кіровоградської області у справі за позовом Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора до КП "Водокомунгосп" про стягнення збитків, заподіяних самовільним водокористуванням;

- книгу реєстрації вхідної кореспонденції за лютий 2009 року (для огляду у судовому засіданні);

2. Зобов'язати відповідача - Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області - надати до суду:

- належним чином засвідчену копію листа заступника начальника управління №290-06/06-2 від 06.02.09;

- письмові пояснення щодо правових підстав для прийняття рішення про зміну терміну дії дозволу на спеціальне водокористування, як підставу для припинення права спеціального водокористування, та оформлення цього рішення листом;

- докази направлення на адресу КП "Водокомунгосп" листа №290-06/06-2 від 06.02.09 (книгу реєстрації вихідної кореспонденції за лютий 2009 року);

- докази правонаступництва між Держуправлінням екологічної безпеки в Кіровоградській області та Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області.

3. Витребувати від Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора матеріали перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП "Водокомунгосп" (вимога №374вих08 від 17.07.09).

4. Витребувати від Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області матеріали перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП "Водокомунгосп" (акт від 22.07.09).

5. Витребувані документи необхідно подати до суду у строк до 5 травня 2010 року.

6. Копію ухвали направити для виконання сторонам, Кіровоградському міжрайонному природоохоронному прокурору, Державній екологічній інспекції в Кіровоградській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1