Справа № 2а-1870/2368/11
Суддя: Ю.В. Бадюков
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/2368/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2011 року в розмірі 391 348, 92 грн. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі по тексту позивач, УПФУ в м. Шостка) звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" (далі по тексту відповідач, ВАТ "АК "Свема") суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2011 року в розмірі 391 348, 92 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикнцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за березень 2011 року.

Позивач в судове засідання не зявився про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 45). В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 48).

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 46). Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, виданого виконкомом Шосткинської міськради 22.11.2001 р. (а.с. 21) та копією довідки про включення до ЄДРПОУ № 4200 від 22.11.2001 р.(а. с. 23).

Крім того, відповідач є платником страхових внесків до органів Пенсійного фонду України, що підтверджується копією заяви від 28.11.2001 року (а.с. 24) та копією повідомлення про взяття на облік юридичної особи від 14.05.2010 р. № 4731/03-21 (а.с. 22).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування одним з обєктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б""з" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Згідно з п. 6.1. Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі-Інструкції), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2006 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (згідно з додатками до Інструкції № 6 та №7), які надсилаються підприємствам.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції (п.6.5. Інструкції №21-1).

Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Факт заборгованості відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах конкретним громадянам, повністю підтверджується повідомленням УПФУ в м. Шостка № 2911/03-19 від 22.03.2011 р. про перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по немісцевим пенсіонерам (а.с. 4) та доданих до нього розрахунків (а.с. 5-20). Вищезазначене повідомлення було отримано відповідачем 23.03.2011 р. (а.с. 4).

Крім того, факт заборгованості відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах конкретним громадянам, повністю підтверджується повідомленням УПФУ в м. Шостка № 2715/03-19 від 15.03.2011 р. про перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по місцевим пенсіонерам (а.с. 25) та доданих до нього розрахунків (а.с. 26-40). Вищезазначене повідомлення було отримано відповідачем 23.03.2011 р. (а.с. 25).

Також сума заборгованості підтверджується розрахунком позовних вимог позивача до ВАТ "АК "Свема" з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за березень 2011 року, відповідно до якого сума боргу за березень 2011 року складає 391348, 92 грн. (а.с.3).

На день розгляду справи по суті відповідно до розрахунку суми заборгованості заборгованість відповідача за березень 2011 року складає 391348,92 грн.

Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 391348,92 грн., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2011 року в розмірі 391 348, 92 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" (41100, Сумська обл., м. Шостка, вул. Гагаріна, 1, код 05761318, р/р 732 в АТ «Укрексімбанк», МФО 397003) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (41100, Сумська обл., м. Шостка, вул. Депутатська, 1, р/р 501 в Шосткинському відділенні № НОМЕР_1 "Державний ощадний банк України" МФО 337751, код 22977058) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за березень 2011 року в розмірі 391348, 92 грн. (триста девяносто одна тисяча триста сорок вісім гривень девяносто дві копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Ю.В. Бадюков

З оригіналом згідно

Суддя Ю.В. Бадюков