Справа № 22-а-16387/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
27 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого: судді Приходька К. П.,
суддів: Таргоній Д.О., Сліпченка О.І.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області про забовязання здійснити дії з донарахування та виплати підвищення до пенсії, -
в с т а н о в и л а :
В липні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії УПФУ в м. Василькові Київської області протиправними та забовязати провести дії з донарахування та виплати підвищення до пенсії як учаснику війни в розмірі 150% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність з 01.01.2002 року по 31.07.2009 року та забовязати відповідача сплачувати таке ж підвищення, починаючи з 01.08.2009 року як особі, що підпадає під дію Закон України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту».
Постановою Васильківського міськрайонного міського суду Київської області від 23 жовтня 2009 року в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області просить постанову суду скасувати, та постановити нову постанову, якою відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області та має статус «Учасника бойових дій».
Відповідно до ст.. 12 п. 22 Закону України «Про ветеранів війни .гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993р. зі змінами внесене ми в Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про ветеранів війни .гарантії їх соціального захисту» від 23.11.1995 року, учасникам війни пенсія або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 150% мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про ветеранів війни .гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Ст.9 КАС України передбачає, що суд, при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого орган державної влади повинен діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Вході судового розгляду було встановлено, при нарахуванні та виплаті позивачу підвищення до пенсії за період з 01.01.2002 року по 31.07.2009 року керувався розміром надбавки, визначеною ст.. 12 п. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що діяв на момент виплати.
Ухвалюючи постанову про відмову в задоволенні позову, суд вважав, що позовні вимоги в частині забовязання відповідача виплачувати позивачу надбавку до пенсії починаючи з 01.08.2009 року як особі, що підпадає під дію Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в розмірі 150% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність не підлягають задоволенню, оскільки захист непорушеного права чинним законодавством не передбачається.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області відхилити.

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 23 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: