Справа № 2-а-71/11
Суддя: Маслеников О. А.
Дата ухвалення: 2011-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кілійський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-71/11
У Х В А Л А

15 березня 2011 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А.

розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення Кілійської районної державної адміністрації

про

зобовязання здійснення перерахунку розміру державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення заборгованості з виплат за даним видом допомоги

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом заявою до Управління праці та соціального захисту населення Кілійської районної державної адміністрації про зобовязання відповідача здійснити перерахунок розміру державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення

нею трирічного віку за період з квітня 2007 року по грудень 2007 року та стягнення з відповідача заборгованості з виплат за даним видом допомоги, яка склалась у вказаний період на суму 2570,03 гривень, а також стягнення з відповідача 400 гривень витрат на правову допомогу.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя, після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України; належить розглядати позовну заяву в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно положень частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями , внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-У1) - для звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Частиною 1 ст. 100 КАС України (із змінами і доповненнями , внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів » від 07.07.2010 року № 2453-У1) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. Поважними причинами для поновлення строку звернення визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

ОСОБА_1 просить поновити їй строк звернення до адміністративного суду з зазначеними позовними вимогами, в звязку з тим, що вона дізналась про порушення відповідачем її права на отримання державної допомоги лише 7 грудня 2009 року, після чого вона зверталась до суду, однак двічі її заяву було повернуто судом, тому вважає причин пропуску строку звернення до суду з позовом поважною.

Але норми законодавства, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, є загальновідомими та діяли у період отримання позивачем соціальної допомоги. Рішення Конституційного суду від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 було офіційно опубліковане 27.07.2007 року в Офіційному віснику України № 52. Таким чином, позивач мала можливість дізнатися про порушення її права з моменту оприлюднення зазначеного рішення Конституційного суду, але звернулась до адміністративного суду з відповідними вимогами лише 12 жовтня 2010 року, тобто з порушенням встановленого ст. 99 КАС України строку звернення. Отже, поважність причин пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав позивач не вказала. Юридична необізнаність позивача не може бути визнана поважною для поновлення строку звернення до суду, тому суд вважає за необхідне обчислювати шестимісячний строк звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права, свобод та інтересів з моменту нарахування та отримання позивачем державної допомоги квітня 2007 року, в звязку з чим відсутні підстави для поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважності причин його пропуску.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 99 КАС України , ч.1 ст. 100 , ч.5 , 7,8 ст. 107 , ст. 165 КАС України (із змінами і доповненнями , внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-У1), суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Кілійської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача протиправними, стягнення сум недоплаченої соціальної допомоги та витрат на правову допомогу.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кілійської районної державної адміністрації про зобовязання здійснення перерахунку розміру державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення заборгованості з виплат за даним видом допомоги залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернутися з відповідним адміністративним позовом до суду , подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду , докази наявності поважності причин його пропуску.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду у пятиденний строк з дня проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_2