Справа № 18091/09
Суддя: Кожан М.П.
Дата ухвалення: 2010-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2010 р. справа № 2а-19/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Кожана М.П.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпропетровську апеляційні скарги ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області

на постанову: Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 18 травня 2009 р. у справі № 2а-19/09

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області

про перерахунок та виплату пенсії по інвалідності, та матеріалами адміністративної справи № 2а-19/09

в с т а н о в и л а:

У березні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати дії відповідача в частині відмови позивачу в перерахунку позивача пенсії, як того вимагає Закон України "Про статус та соціальний захист громадян, яуі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" незаконними. Зобов'язати відповідача зробити позивачу перерахунок пенсії, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, особі постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи захворюванням пов'язаних з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01.01.2007р., 01.03.2009р. та сплатити позивачу заборгованість по пенсії за зазначений період в розмірі 77631грн.13коп.. Зобов'язати відповідча щомісячно виплачувати позивачу пенсію, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи по захворюванням, пов'язаних з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС згідно діючого законодавства в відповідності зі ст. 49,50, ч. 4 ст. 54 Закону Україні "Про статус та соціальний захист громадян, яуі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 4357грн.50коп..

Постановою Софіївського районного суду Дніпропетроської області від 18.05.2009р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано дії відповідача в частині відмови позивачу в перерахунку пенсії по інвалідності за період з -1.01.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31 .12.2008р., 1 січня 2009р. по 28.02.2009р. неправомірними. Зобов'язано відповідача перерахувати та виплатити позивачу як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, особі постраждалій внаслідок Чорнобильскої катастрофи 1 категорії, інваліду 2 групи по захворюванням, пов'язаних з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС різницю пенсії по інвалідності та додаткової щомісячної пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 29.02.2009р., виходячи з розміру 8 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність - для розрахунку пенсії по інвалідності та 75% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність - для розрахунку додаткової щомісячної пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю. В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

В апеляційній скарзі позивач просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та сплачувати пенсії по інвалідності відповідно до ст. 50, 54, п. 3 ч. 3 ст. 67 Закону України ""Про статус та соціальний захист громадян, яуі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.01.2007р. із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, в частині задоволених позовних вимог, як прийняту з порушенням норм матеріального права та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову повністю. Одночасно відповідач просив розглядати апеляційу скаргу за відсутності його представника.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційних скарг та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи із наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС II-ї категорії, що підтверджується посвідченням № 049102.

Відповідно статті ч. 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХІІ щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС II-ї категорії виплачується у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. При цьому, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати (абзац 7 частини 4 статті 48 Закону № 796-ХІІ).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині стягнення допомоги за 2000 2005 роки суд першої інстанції правильно застосував наслідки пропуску строку звернення до суду, передбачені ст. 100 КАС України, оскільки позивачем клопотання про поновлення строку звернення до суду не заявлялося та поважні причини пропуску строку суду не доведені.

Враховуючи, що положення ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» чинної на час постановлення судом першої інстанції рішення по данні справі, колегія суддів приходить до висновку, що при розрахунку позивачу суми щорічної допомоги на оздоровлення необхідно керуватися положеннями Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у звязку з чим підстави для задоволення апеляційних скарг та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 18 травня 2009 р. у справі № 2а-19/09 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судового рішення апеляційної інстанції

Головуючий суддя: М.П. Кожан

Судді: О.А. Проценко

ОСОБА_2