Справа № 2а-1258/10/1170
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2010-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 квітня 2010 року Справа № 2а-1258/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви прокурора м. Кіровограда до управління містобудування та архітектури ОСОБА_1 міської ради про скасування ненормативного правового акта, -

В С Т А Н О В И Л А:

Прокурор м. Кіровограда звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною завою до управління містобудування та архітектури ОСОБА_1 міської ради про визнання незаконним та скасування ненормативного правового акта, виданого відповідачем фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 у формі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 13.08.09 №3638.

Позов мотивовано тим, що прокурором до ОСОБА_1 міської ради принесено протест №1278-вих від 24.03.10 на вказаний акт, як на такий, що прийнятий з порушенням вимог Закону України "Про планування і забудову територій" та Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.09 №489. Однак, Кіровоградська міська рада ухиляється від розгляду протесту прокурора.

Зазначений спір згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів. Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.104-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених ст. ст. 108, 109 КАС України, не встановлено.

У позовній заяві також заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

У ході підготовки справи до судового розгляду уточнено позовні вимоги, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі, прийнято рішення про витребування необхідних документів.

Керуючись ст.ст.107, 110, 114, п.4 ч.1 ст.121 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом прокурора м. Кіровограда до управління містобудування та архітектури ОСОБА_1 міської ради про скасування ненормативного правового акта.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізичну особу-підприємця ОСОБА_2.

3. Призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 17 травня 2010 року о 15:00 год. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх, зал судових засідань №1 .

4. Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею Черниш О.А. одноособово.

5. У судове засідання викликати сторони по справі та третю особу.

6. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачеві та запропонувати йому, у разі невизнання адміністративного позову, надати до суду письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, у п'ятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали суду.

7. Позивачу надати до суду:

- матеріали прокурорської перевірки діяльності ОСОБА_1 міської ради та її виконавчих органів, що стали підставою для принесення протесту №1278-вих від 24.03.10;

- обґрунтування позовних вимог з урахуванням правової позиції, викладеної в ч.5,6 п.5 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 16.04.09 № 7-рп/2009 "У справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування).

8. Третій особі надати до суду письмові пояснення по суті позовних вимог, докази якими вони обґрунтовуються, а також копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3