Справа № 2-а-861/11
Суддя: Головчак М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2011-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-861/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2011 року Рівненський міський суд

в особі головуючого судді Головчака М.М.,

при секретарі Редько К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до УДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ВК1 № 006262 від 22.12.2010 року. Згідно позовної заяви вказував,що 22.12.2010 року інспектором РР ДПС ВДАІ м.Рівне його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 500 грн. 00 коп. Так, згідно постанови 22.12.2010 року, він керуючи автомобілем марки ВАЗ,н.з. ВК 7893 АН порушив правила поїзду перехресть,повертаючи ліворуч не дав дороги транспортним засобам, які рухались в зустрічному напрямку прямо та повертали праворуч. Вказує,що Правил дорожнього руху не порушував,інспектор безпідставно його зупинив та не маючи доказів,які вказували б про наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, склав протокол про адміністративне правопорушення та постанову. Покликаючись на викладені обставини, просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВК1 № 006262 від 22.12.2010 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, згідно письмової заяви просив розглянути справу у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений заздалегідь та належним чином. Згідно письмової заяви позов не визнали,просили у задоволенні заяви відмовити. Вказують,що ОСОБА_1 порушив Правила дорожнього руху,в результаті чого інспектором було складено протокол.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено.

22.12.2010 року інспектором РР ДПС ВДАІ м.Рівне була винесена постанова серії ВК1 № 006262 по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП.

Як зазначено в цій постанові, 22.12.2010 року, ОСОБА_1, керуючи автомобілем марки ВАЗ,н.з. ВК 7893 АН порушив правила поїзду перехресть,повертаючи ліворуч не дав дороги транспортним засобам, які рухались в зустрічному напрямку прямо та повертали праворуч.

Згідно постанови, враховуючи, що водій автомобіля скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП, постановив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 грн. 00 коп.

Вказану постанову суд визнає нечинною, а тому вона підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.ст.9,7 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна(умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за який законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Із матеріалів справи не вбачається встановлення відповідачем даних обставин.

Суд також бере до уваги, що згідно з ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідач суду не надав.

Згідно з ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності прийнятого ним спірного рішення (постанови) з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 69 - 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити.

Скасувати постанову, винесену інспектором РР ДПС ВДАІ м.Рівне серії ВК1 № 006262 від 22.12.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності,передбаченої ч.2 ст. 122 КУпАП.

Постанова остаточна,оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду М.М.Головчак