Справа № 803/1345/13-а
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2013-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань участі у справі третіх осіб

11 липня 2013 року Справа № 803/1345/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.

при секретарі судового засідання Козак О.А.,

з участю представника позивача Климюк Н.В.,

представника відповідача Андрусяка І.В.,

представника третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Мохнюка М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Прокурора міста Луцька до Луцької міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватна фірма «Скорпіон-Сервіс» про визнання протиправним та скасування рішення №41/23 від 29.05.2013 року «Про скасування рішень виконкому та розпоряджень міської ради»,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луцька звернувся з адміністративним позовом до Луцької міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватна фірма «Скорпіон-Сервіс» про визнання протиправним та скасування рішення №41/23 від 29.05.2013 року «Про скасування рішень виконкому та розпоряджень міської ради».

01 липня 2013 року на адресу суду надійшло клопотання представників підприємців про залучення в якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Представництво Європейського Союзу в Україні, Посольство Сполучених Штатів Америки в Україні та Венеціанську комісію, та в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Президента України Януковича В.Ф., Генерального прокурора України Пшонку В.П., а також про залучення в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54.

В обґрунтування клопотання зазначають, що дані особи є законними орендарями комунальних земельних ділянок площею 760 кв.м. та 1422 кв. м., законними власниками приватних кіосків №№23-95. Проте, в порушення вимог Європейського Союзу та Сполучених Штатів Америки щодо ліквідації в Україні корупції Прокурором міста Луцька подано адміністративний позов до Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування повністю законного рішення №41/23 від 29.05.2013 року.

Заслухавши думку осіб, що беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заявлене клопотання підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Відповідно частин 2, 3 статті 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки рішення Луцької міської ради №41/23 від 29.05.2013 року є актом індивідуальної дії, заявниками суду не доведено, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Представництва Європейського Союзу в Україні, Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні, Венеціанської комісії, а також Президента України Януковича В.Ф., Генерального прокурора України Пшонки В.П. заявлене позивачем клопотання в частині залучення їх в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору не підлягає до задоволення.

Разом з тим, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки підприємців, в інтересах яких звернулись представники з даним клопотанням, оскільки проект рішення Луцької міської ради №41/23 від 29.05.2013 року було винесено на розгляд сесії Луцької міської ради за їх заявою, а в подальшому прийняте. Крім того, дані підприємці є орендарями земельних ділянок згідно рішень Луцької міської ради, які визнані чинним рішенням, яке є предметом розгляду даної справи.

За таких обставин, суд дійшов висновку про залучення до участі у даній справі вищезгаданих підприємців, як третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог.

Керуючись статтями 53, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представників підприємців задовольнити частково.

Залучити у справі за адміністративним позовом Прокурора міста Луцька до Луцької міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватна фірма «Скорпіон-Сервіс» про визнання протиправним та скасування рішення №41/23 від 29.05.2013 року «Про скасування рішень виконкому та розпоряджень міської ради» третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38 Володимирівну, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54.

В задоволенні клопотання в частині залучення до справи в якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Представництва Європейського Союзу в Україні, Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні та Венеціанської комісії, та в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Президента України Януковича В.Ф., Генерального прокурора України Пшонку В.П. відмовити.

Ухвала набирає законної сил з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя О.А. Лозовський