Справа № 34833/09
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2010-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2010 р.справа № 2а-5827/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А. Коршуна А.О.

при секретарі судового засідання: Гулій О.Г.

за участю представників:

позивача - не зявився

відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу Приватного підприємства «Терра 2013»

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року

у справі №2-а-5827/09/1170

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до Приватного підприємства «Терра 2013»

про відшкодування заборгованості,-

в с т а н о в и л а :

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Терра 2013»про стягнення з відповідача 16794,19 грн., з них 16548,28 грн. - сума страхових внесків, 217,75 грн. - сума фінансової санкції та 33,20 грн. сума пені.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»не сплатив самостійно нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 20.12.08 по 20.04.09, а також застосовані до відповідача відповідними рішення штрафні санкції та нараховану пеню.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року позов задоволено. Стягнуто з Приватного підприємства «Терра 2013»заборгованість зі страхових внесків в сумі 16794, 19 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, не повне зясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволені позовних вимог. Зокрема, апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не надано оцінку відповідності закону винесених позивачем вимог. Всупереч вимогам законодавства позивачем разом з вимогами не направлено відповідний акт документальної перевірки або акт звірки з органами податкової служби.

Представники сторін у судове засідання не зявились, про час і місце судового засідання сторони повідомлені судом належним чином.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, Приватне підприємство "Терра 2013" відповідно до положень ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є платником страхових внесків.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (п.5 Інструкції).

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»територіальному органу Пенсійного фонду України надано право звернення з позовом про стягнення недоїмки до суду у зазначених цим Законом випадках.

За визначенням в ч.2 ст.106 цього Закону недоїмка, прострочена заборгованість із сплати страхових внесків, - суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону.

Недоїмка стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Визначена позивачем до стягнення сума - 16794,19 грн. складається з суми страхових внесків 16548,28 грн., самостійно обчислених відповідачем в розрахунках суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з листопада 2008 року по березень 2009 року, а також фінансової санкції - 217,75 грн. пені - 33,20 грн., нарахованих позивачеві рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків №2660 від 28.08.08 (отримано відповідачем 06.12.08 а.с.26), №4459 від 26.12.08 (отримано відповідачем 04.02.08 а.с28).

Означені вище рішення відповідачем в порядку, встановленому ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не оскаржені.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до ч.14 ст.106 цього Закону суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Правила надсилання органами Пенсійного фонду України вимоги про сплату недоїмки встановлені ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, виходячи з яких у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу (п.8.2 Інструкції).

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що на адресу відповідача вимоги про сплату боргу від 01.12.08 №Ю-1027-У, від 05.01.09 №Ю-47-У, від 03.03.09 №Ю-350-У, від 03.02.09 №Ю-216-У, від 03.04.09 №Ю-506-У, до яких внесені самостійно визначені відповідачем в розрахунках суми страхових внесків за відповідні звітні періоди, не сплачені в установлений строк, направлялися позивачем в повній відповідності з наведеними вище нормами.

Посилання відповідача на порушення позивачем порядку надсилання вимог колегія суддів не приймає до уваги, оскільки в даному випадку норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, не передбачають складення актів документальної перевірки або інших актів в якості підстави для направлення таких вимог.

Відповідно до п.8.4 Інструкції, ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Виходячи з наведених правових норм, фактичних обставин справи, приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем самостійно обчислених страхових внесків, нарахованих в установленому порядку штрафних санкцій та пені в загальному розмірі 16794,19 грн., колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правомірно та обґрунтовано прийняв рішення про стягнення означеної суми з відповідача.

Доводи апеляційної скарги є необґрунтованими, спростовуються доказами, наявними у справі, і не є підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду залишенню без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Терра 2013»залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року у справі № 2-а-5827/09/1170 без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: ОСОБА_1
Судді:ОСОБА_2
ОСОБА_3