Справа № 754/1242/14-а
Суддя: Саламон О. Б.
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 6-а/754/5/14
Справа № 754/1242/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

31.01.2014 Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого суддіСаламон О.Б.
з участю секретаряСолодухіної Н.С.
розглянувши у судовому в залі суду в м. Києві заяву ОСОБА_3 про зміну способу та порядку виконання постанови суду, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 16 грудня 2010 року по справі № 2а-2535/10 за позовом ОСОБА_3 до УПФУ в Деснянському районі м. Києва про зобов'язання провести перерахунок та виплату їй додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2010 року відповідно до Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обґрунтування заяви ОСОБА_3 зазначає, що вище зазначена постанова суду виконана частково, а саме здійснено розрахунок суми коштів, які повинні бути їй виплачені. Однак, вказана виплата не здійснена, у зв'язку з відсутністю у відповідача коштів, так як останній позбавлений можливості розпоряджатись коштами, як такими, що не враховані Державним бюджетом України на відповідний рік. Зазначала, що не може звернутись до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів у зв'язку з тим, що норми вказаного Закону поширюються лише на рішення про стягнення коштів із державних органів. Відділ примусового виконання рішень не може виконати постанову суду, оскільки вона відноситься до категорії виконання рішень у немайнових спорах.

Боржником рішення суду не виконується з незалежних від нього причин, в зв'язку із чим відсутні правові підстави для застосування до боржника штрафних санкцій.

З урахуванням вимог ст.263 КАС України, ст.ст. 11, , ст.7 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у заяві ставиться питання щодо зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача на користь позивача коштів у сумі 1 495, 03 грн., які нараховані відповідачем.

Заявник та представник УПФУ в Деснянському районі м. Києва в судове засідання не з'явилися, про час та дату судового засідання були повідомлені належним чином.

Оскільки сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, суд вважає за можливе здійснювати розгляд подання за відсутності не з'явившихся осіб.

Неявка сторін не перешкоджає розгляду даної заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Києва від 16 грудня 2010 року по справі № 2а-2535/10 задоволено позов позовом ОСОБА_3 до УПФУ в Деснянському районі м. Києва про зобов'язання провести перерахунок та виплату їй додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2010 року відповідно до Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2012 року вище зазначену постанову залишено без змін.

На підставі вказаної постанови судом видано виконавчий лист про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2010 року відповідно до Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно з ч.ч. 1,2 ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 ч.1 ст.87 БК України встановлено, що до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.

Відповідно вимог ч.1 ст.48 БК України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.

В судовому засіданні встановлено, що боржником рішення суду не виконується з незалежних від нього причин.

Статтею 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" передбачено, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 263 КАС України та ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, які утруднюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до суду з поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення.

Згідно з повідомленням УПФУ в Деснянському районі м. Києва ОСОБА_3 на виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва було проведено перерахунок пенсії на суму 1 495,03 грн.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 р. № 846/12/13-13 під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише в разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Враховуючи зазначене, те що рішення суду реалізоване не в повному обсязі, при цьому боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.263 КАС України, ст.ст.11,36 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 16 грудня 2010 року по справі № 2а-2535/10 за позовом ОСОБА_3 до УПФУ в Деснянському районі м. Києва про зобов'язання провести перерахунок та виплату їй додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2010 року відповідно до Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва на користь ОСОБА_3 нараховану додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.05.2010 року відповідно до Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 1 495, 03 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Суддя Деснянського районного суду м. Києва О.Б. Саламон