Справа № 22-а-14188/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
27 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого: Приходька К.П.
суддів: Таргоній Д.О., Сліпченка О.І.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області від 02 червня 2009 року у справі за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови про перерахунок надбавки до пенсії неправомірною та стягнення недоотриманих сум надбавки до пенсії, як «дітям війни», та поновлення пропущених строків на звернення до суду, -
в с т а н о в и л а :
У травні 2009 року позивачі звернулись до суду з позовом, в якому просили визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області щодо невиплати їм надбавки як дітям війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», поновити їм строки для звернення до суду пропущені з поважних причин та стягнути на користь кожного із них зазначений ними в позові розмір невиплаченої надбавки до пенсії, як дітям війни за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року.
Постановою Богуславського районного суду Київської області від 19 червня 2009 року позов задоволено частково.
Визнано відмову УПФУ в Богуславському районі Київської області у виплаті ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 належних сум недоотримання надбавки до пенсії як дітям війни з 22 травня 2008 року неправомірною.
Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 недоотримані суми надбавки як «дітям війни» за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 684 грн. 20 коп. кожному.
В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Богуславському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.
По справі встановлено, що позивачі перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області, отримує пенсію за віком та мають статус дітей війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачі мають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їм у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в м. Борисполі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній сумі.
Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
З врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виключити абзац третій резолютивної частини постанови суду.
В іншій частині постанову Богуславського міськрайонногосуду Київської області від 19 червня 2009 року залишити без змін.
Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.
Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області задовольнити частково.
Постанову Богуславського міськрайонногосуду Київської області від 02 червня 2009 року змінити, виклавши абзац другий в такий редакції:
«Забовязати Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 недоотриману суму надбавки як «дітям війни» за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з врахуванням вже виплачених сумм.
В іншій частині постанову Богуславського міськрайонногосуду Київської області від 02 червня 2009 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Гоовуючий

Судді