Справа № 13604/09/1570
Суддя: Колесниченко О. В.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2010 рокуСправа №13604/09/1570
Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Портофранківського відділу міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянки ОСОБА_1 Іанели про поміщення громадянки ОСОБА_1 Іанели до пункту тимчасового перебування іноземних громадян водночас з примусовим видворенням з території України,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Портофранківський відділ міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області з позовом до громадянки ОСОБА_1 Іанели про поміщення громадянки ОСОБА_1 Іанели до пункту тимчасового перебування іноземних громадян водночас з примусовим видворенням з території України. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що співробітниками Портофранківського відділу міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області було виявлено громадянку ОСОБА_1 Іанели, відносно якої 27.11.2009 року Портофранківським відділом міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області прийнято рішення про видворення за межі України, зобовязання її покинути територію України до 30.11.2009 року. Вказане рішення було прийняте у звязку з порушенням відповідачем вимог Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства. Відповідач працює реалі затором на ринку «Привоз», але без встановленого законом для іноземців дозволу на працевлаштування в ОСОБА_2. Притягувався до адміністративної відповідальності. Мешкає в АДРЕСА_1 без укладення договору піднайму або оренди. Законного джерела існування в ОСОБА_2 Іанела не має. Після закінчення строку дії первинної реєстрації ніяких мір щодо своєї легалізації на території України громадянка ОСОБА_1 Іанела не приймала. З рішенням від 27.11.2009 року про видворення громадянка ОСОБА_1 Іанела була ознайомлена в той же день, але територію України не покинула. Враховуючи, що громадянка ОСОБА_1 Іанела ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення про його видворення за межі України, позивач просить винести постанову про примусове його видворення за межі території України.

В ході розгляду справи представник позивача, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач до судового засідання не зявився, про день, час, місце судового засідання був повідомлений судом належним чином та своєчасно, надав до суду заяву з проханням слухати справу в його відсутність. В наданих в ВМ поясненнях підтвердила обставини свого перебування в ОСОБА_2, які викладені в позові, зазначила, що у вказаний в рішенні термін не покинула ОСОБА_2 у звязку з відсутністю коштів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Правовідносини, які виникли між сторонами регулюються Законом України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства №3929-ХП від 04.02.1994 року (далі Закон №3929-ХП), відповідно до ст.1 якого іноземець це особа, яка не перебуває у громадянстві України є громадянином (підданим) іншої держави або держав. Згідно ст.2 Закону №3929-ХП іноземці мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обовязки, що і громадяни України, якщо інше не передбачене Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України. Таким чином, наявність прав іноземців прямо повязана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність відповідно до зазначеного законодавства.

Статтею 1 Закону України „Про міліцію визначено, що міліція це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоровя , права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань. Відповідно до п.14 ч. 1 ст.10 цього Закону одним з основних завдань органів внутрішніх справ є контроль додержання громадянами та службовими особами встановлених законодавством правил паспортної системи, вїзду, виїзду, перебування в ОСОБА_2 і транзитного проїзду через її територію іноземних громадян та осіб без громадянства.

Згідно ст.32 Закону України №3929-ХП якщо іноземець грубо порушує законодавство про статус іноземців орган внутрішніх справ приймає рішення про видворення такого іноземця за межі України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення.

Судом встановлено, що співробітниками Портофранківського відділу міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області було виявлено громадянку ОСОБА_1 Іанелу, перевіркою законності перебування якої на території України було встановлено, що вона прибула на територію України 06.03.2008 року через контрольно - пропускний пункт «Одеса». Відповідач працює реалізатором на ринку «Привоз», але без встановленого законом для іноземців дозволу на працевлаштування в ОСОБА_2. Мешкає в АДРЕСА_1 без укладення договору піднайму або оренди. Законного джерела існування в ОСОБА_2 Іанела не має. Після закінчення строку дії первинної реєстрації ніяких мір щодо своєї легалізації на території України громадянка ОСОБА_1 Іанела не приймала.

В звязку з порушенням громадянкою ОСОБА_1 Іанела вимог Закону України №3929-ХП 27.11.2009 року Портофранківським ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області прийнято рішення про видворення громадянки ОСОБА_1 Іанела за межі України, зобовязання її покинути територію України до 30.11.2009 року та заборонити вїзд на територію України терміном на шість місяців (а.с.13-14). З рішенням від 27.11.2009 року громадянка ОСОБА_1 Іанела була ознайомлена в той же день. Про підстави прийнятого рішення відповідно до ч.2 ст.32 Закону України №3929-ХП був повідомлений прокурор (а.с.19). Проте громадянка ОСОБА_1 Іанела територію України не покинула.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача про примусове видворення з території України відповідача підлягають задоволенню, оскільки субєкт владних повноважень Портофранківський відділ міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області прийняв рішення від 27.11.2009 року про примусове видворення громадянки ОСОБА_1 Іанели на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, але громадянка ОСОБА_1 Іанела, яка ознайомлена з вказаним рішенням, територію України в визначений в рішенні строк (30.11.2009 р.) не покинула та продовжує ухилятись від виїзду з України, що відповідно до ст.32 Закону №3929-ХП є підставою для її примусового видворення з України.

Враховуючи, що відповідач без законних на те підстав перебуває на території України, не має також законного джерела існування в ОСОБА_2, суд вважає за необхідне на підставі п.3 ч.2 ст.256 КАС України звернути постанову до негайного виконання.

Керуючись ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства , ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Портофранківського відділу міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянки ОСОБА_1 Іанели про поміщення громадянки ОСОБА_1 Іанели до пункту тимчасового перебування іноземних громадян водночас з примусовим видворенням з території України задовольнити.

Громадянку ОСОБА_1 Іанелу, ІНФОРМАЦІЯ_1, (паспорт 07AD 94165, виданий владою ОСОБА_1 19.07.2007 року) примусово видворити з території України.

Постанову звернути до виконання негайно.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги.

Суддя Колесниченко О. В.