Справа № 825/2020/15-а
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 липня 2015 року Чернігів Справа № 825/2020/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Заяць О.В.,

за участю секретаря Прокіної А.С.,

представника прокуратури ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю ''Торговий дім ''Універсал'' про скасування державної реєстрації права власності на квартири, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради, звернувся до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю ''Торговий дім ''Універсал'', в якому просить скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Універсал на квартиру АДРЕСА_1, площею 35,7 кв.м., вартістю 102 460,00 грн.; скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Універсал на квартиру АДРЕСА_2, площею 27,1 кв.м., вартістю 83 566,67 грн.; скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Універсал на квартиру АДРЕСА_3, площею 36,5 кв.м., вартістю 102 460,00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що враховуючи наявну реєстрацію права власності за ТОВ «Торговий дім «Універсал» рішенням державного реєстратора від 28.10.2014 відмовлено Фонду комунального майна Чернігівської міської ради у державній реєстрації права комунальної власності на квартиру АДРЕСА_4. Вважає, що реєстрація права власності за ТОВ «Торговий дім «Універсал» порушує право власності територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та зазначив, що заявлені позовні вимоги є передчасними та безпідставними.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 01.03.2005 по справі № 10/288/31 задоволено позов заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до відкритого акціонерного товариства «Торговий центр «Дружба», підприємства «Інвальплюс» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України», товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Універсал», товариства з обмеженою відповідальністю «Центрсоюз»:

- визнано недійсним наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області № 827 від 14.12.1995;

- визнано недійсним договір купівлі-продажу від 03.01.2003 між підприємством «Інвальплюс» ВОІ «Союз організації інвалідів України» та ТОВ «Торговий дім «Універсал»;

- визнано недійсним договір купівлі-продажу від 29.12.2003 між підприємством «Інвальплюс» ВОІ «Союз організації інвалідів України» та ТОВ «Центрсоюз»;

- визнано право власності на квартири №№ 54-56, 61, 63, 65-67, 69, 70, 73, 74, 75, 78, 81, 82, 84, 85, 88, 89, 90-94, 96, 97-100, 103-108 будинку № 5 по вул. Червоногвардійській у м. Чернігові за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області;

- - вилучено з незаконного володіння підприємства «Інвальплюс» ВОІ «Союз організації інвалідів України» квартири №№ 56, 63, 65-67, 69, 74, 75, 78, 84, 85, 89, 90, 92, 93, 96, 97-99, 103, 105, 106, 108 будинку № 5 по вул. Червоногвардійській у м. Чернігові, з незаконного володіння ТОВ «Торговий дім «Універсал» квартири № 55, 57, 64, 73, 94, 100 будинку № 5 по вул. Червоногвардійській, з незаконного володіння ТОВ «Центрсоюз» 58, 61, 70, 75, 88, 91, 104, 105, 107 будинку № 5 по вул. Червоногвардійській і передано вказані квартири у володіння держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 рішення господарського суду Чернігівської області від 01.03.2005 в частині визнання недійсним наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області № 827 від 14.12.1995, стосовно включення до обєкту приватизації будинку № 5 (квартири з 55 по 108) по вул. Червоногвардійській скасовано, провадження у справі в цій частині припинено.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.09.2005 постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 залишено без змін.

25.06.2006 територіальній громаді міста в особі Деснянської районної у місті Чернігові ради Регіональним відділенням ФДМ по Чернігівській області передано квартири у житловому будинку по вул. Червоногвардійській, 5 шляхом підписання акту приймання-передачі, у тому числі і квартири: № 64, площею 35,7 кв.м, вартістю 102 460 грн.; № 73, площею 27,1 кв.м, вартістю 83 566,67 грн.; № 100, площею 36,5 кв.м, вартістю 102 460 тис.грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Закон України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» визначає основні засади передачі об'єктів права державної власності у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах або у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, а також об'єктів права комунальної власності у державну власність безоплатно або шляхом обміну.

Згідно частини 6 статті 7 Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі, а у випадках, передбачених законом, - з дня державної реєстрації такого права.

Особливості реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон).

Відповідно до статті 2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 3 Закону визначено, що державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на квартири №№ 64, 73, 100 будинку по вул. Червоногвардійська, 5, зареєстроване за ТОВ «Торговий дім «Універсал» на підставі договору купівлі-продажу від 03.01.2003 між підприємством «Інвальплюс» ВОІ «Союз організації інвалідів України» (а.с. 23-24).

Відповідно до статті 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що повязані з його недійсністю.

Договір купівлі-продажу від 03.01.2003, за яким до ТОВ «Торговий дім «Універсал» перейшло право власності на квартири АДРЕСА_5 Червоногвардійській, 5 та який був підставою для державної реєстрації такого права, визнано судом недійсним.

Відповідно до статті 26 Закону записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Таким чином, враховуючи, що договір купівлі-продажу від 03.01.2003, за яким до ТОВ «Торговий дім «Універсал» перейшло право власності на квартири АДРЕСА_5 Червоногвардійській, 5 визнано судом недійсним, реєстрація права власності за ТОВ «Торговий дім «Універсал» порушує право власності територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради, суд приходить до висновку про необхідність скасування державної реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Універсал на квартири №№ 64, 73, 100 по вул. Червоногвардійській, 5 у м. Чернігові.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради до Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю ''Торговий дім ''Універсал'' про скасування державної реєстрації права власності на квартири необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Універсал» на квартиру АДРЕСА_1, площею 35,7 кв.м., вартістю 102 460,00 грн.

Скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Універсал» на квартиру АДРЕСА_2, площею 27,1 кв.м., вартістю 83 566,67 грн.

Скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Універсал» на квартиру АДРЕСА_3, площею 36,5 кв.м., вартістю 102 460,00 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя підпис ОСОБА_4

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Заяць