Справа № 29999/09
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2010 р.справа № 2а-1024/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Дадим Ю.М. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2009 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про стягнення коштів на оздоровлення

ВСТАНОВИЛА:

09 червня 2009 р. ОСОБА_1 звернувся до Павлоградського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту населення Павлоградської міської ради про стягнення коштів на оздоровлення. Крім того, зазначає, що він є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи другої категорії. Просить суд стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради невиплачену суму на оздоровлення в розмірі 2925 грн(а.с.1-2).

Відповідач позов не визнав та просили в задоволенні позову відмовити (а.с.15-16).

Постановою Павлоградського міськрайонного суду від 18 серпня 2009 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, визнано бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради по недонарахуванню та виплаті ОСОБА_1 сум допомоги на оздоровлення за 2008 рік 2925 грн неправомірними та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2008 рік в розмірі 2925 грн (а.с.23-24).

В апеляційній скарзі Управління праці і соціального захисту населення Павлоградської міської ради просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині стягнення з управління коштів на оздоровлення в сумі 2925 грн та постановити нову постанову (а.с.27-28).

В судове засідання в апеляційній інстанції представник апелянта просить задовольнити апеляційну скаргу, позивач до суду не зявився, про день слухання справи повідомлений належним чином.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав:

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи другої категорії, що підтверджується посвідченням (а.с.3).

16.03.2009 р. позивач звертався до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради з проханням виплатити компенсацію на оздоровлення за 2008 році в повному обсязі.

Письмовою відповіддю № 2048/04 від 26.03.2009 р. відповідач повідомив, що відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562, де встановлено розміри щорічної допомоги на оздоровлення, виплата допомоги на оздоровлення за 2008 рік проведена в розмірі 100 грн (а.с.6).

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»було внесено зміни до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Таким чином, із 1 січня по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Колегія суддів вважає, що оскільки щорічна допомога на оздоровлення ОСОБА_1 за 2008 рік була перерахована відповідачем в січні 2009 року (після рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 р.), розмір сплаченої позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2008 рік у січні 2009 року не відповідає вимогам законодавства.

Оскільки, після винесення рішення Конституційним судом України від 22.05.2008 р. обмежень щодо виплати щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2008 рік не встановлено, розмір виплати щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2008 рік, проведений у січні 2009 року повинен відповідати вимогам Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

При таких обставинах колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду залишити без змін.

Керуючись статтями 198, 200,205 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці і соціального захисту населення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 серпня 2009 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом двох місяця з дня складання в повному обсязі.

Головуючий Л.А. Божко

Судді Я.В. Семененко

ОСОБА_2