Справа № 2а/0370/3183/11
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження та заміну позивача у справі

26 березня 2014 року Справа № 2а/0370/3183/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Луцький спиртогорілчаний комбінат» про стягнення податкового боргу в сумі 11 562 103, 33 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до державного підприємства «Луцький спиртогорілчаний комбінат» про стягнення податкового боргу в сумі 11 562 103, 33 грн.

Ухвалою суду від 28.12.2011 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями у справі №2а/0370/3378/11 та №2а/0370/3377/11 за позовами державного підприємства «Луцький спиртогорілчаний комбінат» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.10.2011 року № та №.

Постановами Волинського окружного адміністративного суду від 10.01.2012 року у справі №2а/0370/3378/11 та від 17.01.2012 року у справі №2а/0370/3377/11 у задоволенні позовів державного підприємства «Луцький спиртогорілчаний комбінат» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.10.2011 року № та № відмовлено повністю.

Ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2013 року та від 21.02.2014 року відповідно, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Як слідує із матеріалів справи, постанова Волинського окружного адміністративного суду від 10.01.2012 року у справі №2а/0370/3378/11 набрала законної сили 12.09.2013 року, постанова суду від 17.01.2012 року у справі №2а/0370/3377/11 - 02.03.2014 року.

В зв'язку з чим, за ініціативою суду в судове засідання внесено питання про поновлення провадження в справі.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не прибули, представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду даної справи.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З врахуванням наведеного, питання про поновлення провадження в справі судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у справі доказів, за відсутності осіб, які беруть участь в справі.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, на підставі частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід поновити.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження в справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до частини п'ятої статті 156 КАС України суд поновлює провадження у справі за власною ініціативою, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Оскільки провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями у справі №2а/0370/3378/11 та у справі №2а/0370/3377/11 за позовами державного підприємства «Луцький спиртогорілчаний комбінат» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.10.2011 року № та №, які набрали законної сили 12.09.2013 року та 02.03.2014 року відповідно, тому суд приходить до висновку, що відпала обставина, яка була підставою для зупинення провадження, в зв'язку з чим провадження у справі слід поновити.

Разом з тим, судом встановлено, що у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції. Зокрема, утворено Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Волинської області Державної податкової служби шляхом перетворення Луцької об'єднаної державної податкової інспекції.

Також постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів (Міндоходів). Реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби. Визначено, що територіальні органи Міністерства доходів і зборів є правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються. Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Волинської області Державної податкової служби реорганізовано шляхом приєднання до новоутвореної Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі, до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд вважає необхідним допустити процесуальне правонаступництво - замінити позивача Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію на Луцьку державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Керуючись статтею 55, частиною п'ятою статті 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Луцький спиртогорілчаний комбінат» про стягнення податкового боргу в сумі 11 562 103, 33 грн. поновити.

Замінити позивача Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію на Луцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 07 квітня 2014 року в приміщенні Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вул. Словацького, 3.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя О. А. Лозовський