Справа № 815/1866/15
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1866/15
УХВАЛА

22 липня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кравченка М.М.;

за участі:

секретаря судового засідання Свириди Х.С.;

представника позивача ОСОБА_1;

представника позивача ОСОБА_2;

відповідачі не зявилися;

представника третьої особи ОСОБА_3;

представника третьої особи ОСОБА_4;

третьої особи ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_5 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Департаменту Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_6, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, про скасування рішення та свідоцтва від 30.12.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Департаменту Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_6, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, про скасування рішення та свідоцтва від 30.12.2013 року.

В судовому засіданні представник третьої особи, ОСОБА_5, заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вважає, що зазначену справу слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника третьої особи належить до часткового задоволення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

З огляду на зміст уточненого адміністративного позову суд встановив, що позивач просить суд: скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_6 від 30.12.2013 року індексний номер 9699808 про державну реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою м. Одеса, пров. 5 Деревообробний, 139-А в м. Одесі за ОСОБА_5; скасувати свідоцтво про право власності від 30.12.2013 року індексний номер 15753174 на житловий будинок за адресою м. Одеса, пров. 5 Деревообробний, 139-А в м. Одесі за ОСОБА_5, загальною площею 74,4 кв.м, житловою 38,4 кв.м.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.2 ст.30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

В абз.4 п.8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» від 20.05.2013 № 8 зазначено, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Таким чином, позовна вимога позивача про скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_6 від 30.12.2013 року індексний номер 9699808 про державну реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою м. Одеса, пров. 5 Деревообробний, 139-А в м. Одесі за ОСОБА_5, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Що стосується позовної вимог позивача про скасування свідоцтва про право власності від 30.12.2013 року індексний номер 15753174 на житловий будинок за адресою м. Одеса, пров. 5 Деревообробний, 139-А в м. Одесі за ОСОБА_5, загальною площею 74,4 кв.м, житловою 38,4 кв.м., то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним.

Згідно з ч.1 ст.316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Також, відповідно до пп.5 п.37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року № 868, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане державним реєстратором відповідно до закону.

Згідно з п.1 ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об'єкти нерухомого майна.

Тобто, на думку суду, в цьому випадку існує спір про право.

Таким чином, суд вважає, що позовна вимога позивача про скасування свідоцтва про право власності від 30.12.2013 року індексний номер 15753174 на житловий будинок за адресою м. Одеса, пров. 5 Деревообробний, 139-А в м. Одесі за ОСОБА_5, загальною площею 74,4 кв.м, житловою 38,4 кв.м., належить до розгляду у місцевому загальному суді в порядку цивільного судочинства, оскільки вона стосується захисту порушених цивільних прав.

За таких обставин, з урахуванням ст.157 КАС України, суд дійшов висновку, що проводження у справі щодо позовної вимоги про скасування свідоцтва про право власності від 30.12.2013 року індексний номер 15753174 на житловий будинок за адресою м. Одеса, пров. 5 Деревообробний, 139-А в м. Одесі за ОСОБА_5, загальною площею 74,4 кв.м, житловою 38,4 кв.м., слід закрити.

Керуючись ст.ст.3, 17, 157, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника ОСОБА_5 задовольнити частково.

2. Закрити провадження у справі щодо позовної вимоги про скасування свідоцтва про право власності від 30.12.2013 року індексний номер 15753174 на житловий будинок за адресою м. Одеса, пров. 5 Деревообробний, 139-А в м. Одесі за ОСОБА_5, загальною площею 74,4 кв.м, житловою 38,4 кв.м.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Повний текст ухвали складений 23 липня 2015 року.

Суддя М.М. Кравченко