Справа № 22-а-16272/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
27 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого: судді Приходька К. П.,
суддів: Таргоній Д.О., Сліпченка О.І.
розглянувши в поряду письмового провадження в м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 06 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області про визнання неправомірними дій та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -
в с т а н о в и л а :
У листопаді 2009 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною та забовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на весь період чинності ст.. 6 Закону. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області на користь позивачки недоплачену їй як «дитині війни» щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 2734,9 грн.
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 06 листопада 2009 року позов задоволено частково.
Визнано відмову УПФУ в Рокитнянському районі Київської області щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1, щомісячної доплати до пенсії, як «дитині війни», відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни» протиправною. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області провести донарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни», починаючи з 22 травня 2008 року з урахуванням виплачених раніше сум таких доплат.
В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФ в Рокитнянському районі Київської області просить постанову суду скасувати, та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ в Рокитнянському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області відхилити.

Постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 06 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: