Справа № 9048/09
Суддя: Кожан М.П.
Дата ухвалення: 2010-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2010 р. справа № 2а-9470/08/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Кожана М.П.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

при секретарі судового засідання: Ганноченку А.О.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - представник не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області

на постанову: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2009р. у справі № 2а-9470/08/0470

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області

до: Дочірнього підприємства «Дніпродзержинське спеціалізоване управління №446»ЗАТ «Дніпроелектромонтаж»

про: стягнення заборгованості

встановила:

25.09.2008р. УПФ України в Заводському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом у якому просило стягнути з Дочірнього підприємства «Дніпродзержинське спеціалізоване управління 446»ЗАТ "Дніпроелектромонтаж»" на користь управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 року в сумі 15771 грн.76 коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2009р. у справі № № 2а-9470/08/0470 в задоволені позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Дана постанова обґрунтована тим, що позивачем надано докази сплати сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 року в сумі 15771 грн.76 коп.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати спірне рішення та прийняти нове рішення яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач у своїй апеляційній скарзі посилається на те, що судо при прийнятті оскаржуваної постанови не було враховано, що позивачем відповідачу була вручена вимога про сплату недоїмки за формою «Ю» від 04.09.08р. № 53 (копія якої була додана до позовної заяви) яка мала бути сплачена протягом 10-ти робочих днів.

Проте відповідачем зазначена у вимозі сума 15771грн.76коп. недоїмки не сплачена.

Суд належним чином повідомив відповідача про дату, час і місце слухання справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи.

Відповідач про поважність причин не явки його представника у судове засідання суд не повідомив, за таких обставин справа розглядається за відсутності його представника.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції і підтверджується матеріалами справи

Дочірнє підприємство "Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 446 «ЗАТ Дніпроелектромонтаж»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі Дніпродзержинська Дніпропетровської області за № 0411-045318 як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до облікових відомостей позивача щодо відповідача у зв'язку з порушенням строків сплати страхових внесків до ДП ДСУ №446 ЗАТ „Дніпроелектромонтаж" були застосовані фінансові санкції, не сплачені у визначені законодавством терміни, заборгованість по яких станом на 16.09.08 складала 1612,60 грн. Крім того, на зазначену дату по підприємству обліковувалась недоїмка по страхових внесках за квітень-липень 2008 року, а також недоплата згідно акту перевірки від 22.02.08 №18.

04.09.2008р. позивачем відповідачу було направлено вимогу про сплату недоїмки №Ю-53 у сумі 82546,32грн. яка була отримана відповідачем 08.09.2008р. (а.с. 27).

Відповідачем не надано доказів оскарження вказаної вимоги.

У звязку з вказаними обставинами суми, сплачені підприємством 16.09.08 (а.с. 32, 33) були зараховані позивачем наступним чином:

- 15039,50 грн. - в рахунок сплати заборгованості по фінансових санкціях у сумі 1612,60 грн. та по страхових внесках за тарифом 33,2% у сумі 13426,90 грн. за квітень 2008 року (а не за березень та червень як було зазначено в оскаржуваній постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.09 по справі №9470/08);

- 907,86 грн. - в рахунок погашення залишку заборгованості по страхових внесках за тарифом 2% за липень 2008 року.

Про здійснення перерозподілу платникові замовленим листом з повідомленням були надіслані відповідні повідомлення від 02.10.08 №19, 20, отримані 08.10.08 уповноваженою особою підприємства. Відповідачем вказані обставини не заперечуються.

Вказаний перерозподіл не був оскаржений відповідачем у встановленому порядку.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закон) суми страхових внесків, не сплачені страхувальниками у визначені строки, вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені застосуванням фінансових санкцій.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих ) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня у розмірі 0,1 відсотка сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

При цьому, відповідно до частини 5 статті 106 Закону, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. Тобто у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату (точних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до п.10.11 розділу 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та страхованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 , при цьому протягом п'яти робочих днів після закінчення базового звітного місяця орган Пенсійного фонду складає повідомлення, в кому міститься інформація про суми розподілу сплачених коштів, за формою згідно з додатком 22 цієї Інструкції, яке надсилається (вручається) такому платнику. Повідомлення вважається надісланим (врученим) платнику, якщо його передано посадовій особі юридичної особи або фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Як вбачається з облікових відомостей та пояснень позивача сплачена сума у розмірі 907,86 грн. була врахована позивачем в рахунок погашення залишку заборгованості по страхових внесках за тарифом 2% за липень 2008 року (а.с. 35).

Відповідно до довідки-підтвердження, доданої до позову (а.с. 3) відповідачем не сплачено 15039грн.50коп. Отже, на думку колегії суддів обґрунтованими є вимоги щодо сплати вказаної суми заборгованості.

Враховуючи вищезазначені обставини та норми чинного законодавства, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції не повно зясував обставини справи, що призвело до помилкового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, п.3.ч.1 ст.198, п.1.ч.1 ст.202, ч.2.ст.205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2009р. у справі № 2а-9470/08/0470 - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2009р. у справі № 2а-9470/08/0470 - скасувати.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Дніпродзержинське спеціалізоване управління №446»ЗАТ «Дніпроелектромонтаж»на користь Державної податкової інспекції у Приазовському районі Запорізької області борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 року в сумі 15039грн.50коп.

В решті позову відмовити.

Постанова суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України - протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених КАС України, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Постанову складено в повному обсязі 06.10.2010р.

Головуючий: М.П. Кожан

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна