Справа № 742/457/14
Суддя: Білокур В. І.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/19/14
Єдиний унікальний № 742/457/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Білокур В.І., при секретарі Сірій І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Прилуцького міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції України, третя особа Управління пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області - про зобов"язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом вказуючи на те, що з метою оформлення пенсії вона звернулась до Управління пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі, де її попросили надати витяг з актового запису про перший шлюб, так як після розірвання шлюбу копії свідоцтва про шлюб не залишилось. Вна звернулась до відділу реєстрації актів цивільного стану Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області (далі РАЦС) з метою отримання витягу з актового запису . Оскільки мій перший шлюб був зареєстрованим виконкомом Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, працівником Прилуцького відділу РАЦС був надісланий запит до відділу реєстрації актів цивільного стану Срібнянського районного управління юстиції Чернігівської області. При отриманні копії актового запису про шлюб було встановлено, що в актовому записі про шлюб № 05 від 21.05.1983 року, складеного виконавчим комітетом Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області прізвище громадянки після реєстрації шлюбу зазначено як Волошин, що не відповідає всім іншим належних їй (ОСОБА_1 - Волошина) правоустановлюючих документів, як-то: виписка з судового рішення, трудової книжки, свідоцтва про розлучення, домової книжки і т.д.. Тому, вона звернулась до Прилуцького відділу РАЦС із заявою щодо зміни прізвища нареченої після реєстрації шлюбу з Волошин на Волошина.

Письмовим висновком відділу реєстрації актів цивільного стану Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області позивачці було відмовлено в клопотанні внести зміни до актового запису про шлюб № 05 від 21.05.1983 року, складеного виконавчим комітетом Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області щодо зміни прізвища нареченою після реєстрації шлюбу з Волошин на Волошина у звязку з відсутністю підтверджуючих документів та на підставі норм українського правопису прізвищ.

Мотивуючи тим, що відмова Прилуцького відділу РАЦС є необґрунтованою, позивачка і просить суд зобов"язати відповідача внести в актовий запис про шлюб № 05 від 21.05.1983 року відповідні зміни прізвища нареченої після шлюбу з Волошин на Волошина, та зобовязати видати їй копію актового запису із внесеними змінами (а.с.2-3).

В судовому засіданні позивачка підтримала заявлені нею позовні вимоги, а представник відповідача частково визнав позов, тобто, не заперечив щодо основної вимоги про внесення змін в актовий запис, але вказує про неможливість видачі копії актового запису позивачці, згідно діючого законодавства.

Представник третьої особи Управління пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області до суду не зявився надавши письмову заяву про розгляд справи у їх відсутність, проти заявлення позову не заперечують.

Заслухавши пояснення позивачки, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, за таких підстав.

Судом встановлено, що Висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану Прилуцького міськрайонного управління юстиції Про внесення змін до актового запису цивільного стану від 25.01.2014 року ОСОБА_1 відмовлено в клопотанні внести зміни до актового запису про шлюб № 05 від 21.05.1983 року, складеного виконавчим комітетом Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області щодо зміни прізвища нареченою після реєстрації шлюбу з Волошин на Волошина в звязку з відсутністю підтверджуючих документів та на підставі норм українського правопису прізвищ (а.с.8).

Судом також установлено, що вся решта досліджених в судовому засіданні правоустановлюючих документів, які подаються при оформлені пенсії ОСОБА_1, а саме: копія трудової книжки, свідоцтва про розлучення - зазначено її прізвище Волошина (а.с.10-16), а також виписка із судового рішення про розлучення (а.с.9), копія рішення Прилуцької міськради (а.с.17), копія домової книжки (а.с.18-22) також зазначено її прізвище Волошина.

Тому, суд керується положеннями ч.1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі Закон) про те, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пп. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до ст. 294 Цивільного кодексу України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 7.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Таким чином суд приходить до висновку, що дії відповідача, якими відмовлено ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про одруження є неправомірними, а тому, внесення відповідної зміни у актовий запис про шлюб з Волошин на Волошина - відновить права позивачки та уможливить для неї своєчасно і в повному обсязі подати документи до Управління пенсійного фонду України, для призначення пенсії.

При цьому, необхідно відмовити позивачці ОСОБА_1 в задоволенні іншої позовної вимого щодо зобовязання органу РАЦС видати їй (позивачці) копію актового запису із внесеними змінами, оскільки, згідно діючого законодавства не передбачено можливість видачі фізичним особам копії актового запису, а видаються свідоцтва про реєстрацію певної реєстраційної дії.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 86, 159-163, 167 КАУ України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати дії відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області щодо внесення змін до актового запису про шлюб № 05 від 21.05.1983 року зміни прізвища нареченої після шлюбу з Волошин на Волошина - протиправними.

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області внести зміни в актовий запис про шлюб № 05 від 21.05.1983 року складеного виконавчим комітетом Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, шляхом зміни прізвища нареченої після шлюбу з Волошин на Волошина.

Постанова суду може бути оскаржена впродовж 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд.

Суддя В.І.Білокур