Справа № 22-а-16316/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
27 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого: судді Приходька К. П.,
суддів: Таргоній Д.О., Сліпченка О.І.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Бориспіль Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, -
в с т а н о в и л а :
У липні 2009 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати відмову в перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з боку Укправління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області неправомірною та забовязати УПФУ в м. Борисполі Київської області нарахувати і виплатити на користь позивача недоплачену їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу з 01.01.2006 по 31.12.2008 роки в сумі 3891, 30 грн.
Постановою Бориспілького міськрайонного суду Київської області від 13 серпня 2009 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії УПФУ в м. Борисполі Київської області щодо неперерахування та виплати ОСОБА_1 як дитині війни, щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 08.07.2008 року по 31.12.2008 року. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни, щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 08.07.2008 року по 31.12.2008 року, виходячи з розміру визначеного ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», з урахуванням раніше виплачених сум.
В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФ в м. Борисполі Київської області просить постанову суду скасувати, та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ в м. Борисполі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі Київської області відхилити.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 13 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: