Справа № 36448/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2010 р.справа № 2-а-740/08/1170

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Міністерства оборони України

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про виконання зупиненої дії, -

в с т а н о в и л а :

В серпні 2008 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства оборони України та уточнивши позовні вимоги просив суд:

- винести рішення про виплату відповідачем страхової суми внаслідок втрати працездатності, отримання каліцтва та інвалідності, відповідно до чинних законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців;

- стягнути з відповідача страхову суму у розмірі 40 відсотків, що згідно відсотку страхування становить 3400,00 грн., на підставі довідки МСЕК № 001036 про результати визначення втрати професійної працездатності.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року позовні вимоги було задоволено, визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови у виплаті позивачу страхової суми, стягнуто з відповідача на користь позивача страхову суму у розмірі 3400,00 грн., що дорівнює 40 відсоткам втрати працездатності.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального права та ухвалити нове рішення по справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач з 13.05.1997 року по 02.12.2004 року проходив службу в Збройних силах України та був застрахований НАСК «Оранта»за державним обовязковим особистим страхуванням.

Наказом Головнокомандувача Сухопутних військ Збройних силах України від 08.11.2004 року № 307 позивач був звільнений у запас за п. 67 «б»(за станом здоровя).

Згідно довідки № 373 від 21.07.2004 року позивачу встановлено захворювання повязане з проходженням військової служби.

Відповідно до довідки МСЕК № 2 від 08.09.2004 року позивачу було встановлено 20 відсотків втрати працездатності у звязку з захворюванням повязаним з проходженням військової служби.

Крім того, згідно до довідки МСЕК № 2 від 10.09.2007 року позивачу встановлено ступінь втрати професійної працездатності 40 відсотків без урахування 20 відсотків встановлених 08.09.2004 року.

Позивач звернувся до відповідача з заявою про виплату страхової суми за державним обов'язковим особистим страхуванням військовослужбовців, на що йому була надана відповідь від 04 липня 2008 року про відмову у здійсненні такої виплати, оскільки з 01.01.2007 року припинено ліцензування діяльності НАСК «Оранта»з державного обовязкового особистого страхування військовослужбовців, а проведення виплати страхових сум безпосередньо Міністерством оборони суперечить вимогам чинного законодавства.

Розглядаючи спір суд першої інстанції зазначив, що у відповідності до ч.2 ст. 16 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю під час виконання ним обов'язків військової служби, а також інвалідності, що настала в період проходження військової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпеченні в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №499 визначено завершити виплату страхових сум за страховими випадками, що сталися до 1 січня 2007 р., відповідно до Умов державного обов'язкового особистого страхування військовослужбовців і військовозобов'язаних, призваних на збори, і порядку виплат їм та членам їх сімей страхових сум, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 1992 р.№488.

Згідно зазначених Умов: державне обов'язкове особисте страхування військовослужбовців і військовозобов'язаних, призваних на збори, проводиться Національною акціонерною страховою компанією "ОРАНТА" за рахунок коштів державного бюджету, що виділяються Міністерству оборони, Міністерству транспорту та зв'язку, Національній гвардії, Адміністрації Державної прикордонної служби, Міністерству внутрішніх справ, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки та іншим військовим формуванням, що створені Верховною Радою України; розміри страхових платежів установлюються щорічно НАСК "ОРАНТА" за погодженням з Мінфіном під час формування державного бюджету на наступний рік; НАСК "ОРАНТА" виплачує страхові суми у разі загибелі або смерті застрахованого його спадкоємцям у розмірі 100-кратного мінімального прожиткового рівня на час загибелі або смерті, у разі втрати застрахованим працездатності, що сталася внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, одержаних в період проходження служби (зборів), - у розмірі залежно від ступеня втрати працездатності, що визначається у процентному відношенні до загальної суми страхування на випадок загибелі або смерті. Виплата цих страхових сум у зв'язку з настанням страхової події провадиться за вирахуванням раніше виплачених страхових сум за цю ж саму страхову подію. При цьому страхова сума з даного виду страхування виплачується незалежно від виплат за іншими видами страхування і виплат у порядку відшкодування збитків.

З огляду на це судом першої інстанції зроблено вірний висновок, що вимоги позивача про стягнення з Міністерства оборони України страхової суми в розмірі 3400,00 грн. за втрату 40% ґрунтується на законі, а тому підлягають задоволенню. Виплата страхових платежів проводиться за рахунок коштів Міністерства оборони України, що виділяються з державного бюджету, а тому Міністерство оборони є належним відповідачем і саме Міністерство оборони повинно виплатити позивачу належні йому за страховим випадком суми.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно були застосовані норми матеріального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст. 206 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 22 лютого 2011 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: С.В. Сафронова