Справа № 40284/09
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2010 р.справа № 2а-10103/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції

у Кіровському районі м. Дніпропетровська,

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 29.10.2009р.

у справі № 2а-10103/09/0470

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДПФ»,

пл. Петровського, 5, м. Дніпропетровськ, 49038;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Кіровському районі м. Дніпропетровська,

вул. Горького, 22, м. Дніпропетровськ, 49038;

про скасування акта, -

встановили: Товариством з обмеженою відповідальністю «ДПФ»подано позов до Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 4543/10/23-325- від 23.02.2009р.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Верба І.О.) своєю постановою від 29.10.2009р. позов задовольнив.

Постанова суду мотивована відсутністю факту несвоєчасного оприбуткування готівки у касі підприємства. Позивач, який застосовує при проведенні розрахунків РРО, отримавши 07.11.2008р. та 12.11.2008р. готівкові кошти, забезпечив їх передачу до каси підприємства та наступне інкасування. При цьому, роздрукування Z-звітів від 08.11.2008 року та 13.11.2008 року за попередні дні позивач здійснив при відновленні електропостачання, припустившись помилкового визначення (на день раніше) дати запису у Розділі 2 КОРО, який не співпадає із датою роздрукування Z-звітів (у день фактичного роздрукування).

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська, Відповідач, вказує на невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

З огляду на приписи чинного законодавства оприбуткування готівки є можливим виключно на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Позивач, отримавши 07.11.2008р. та 12.11.2008р. готівкові кошти, забезпечив їх передачу до каси підприємства.

Проте, Z-звіти №№ 00056 та 00061 були роздруковані тільки 08.11.2008 року та 13.11.2008 року, відповідно.

Несвоєчасне оприбуткування у касі готівки стало підставою для застосування фінансової санкції у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Сутність спору: 10.02.2009р. уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведено перевірку господарської одиниці магазину «Фокстрот», що розташований за адресою: вул. Самарська, 1, 3, м. Дніпропетровськ, що належить субєкту підприємницької діяльності Товариству з обмеженою відповідальністю «ДПФ», щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.

В акті перевірки вчинено запис про порушення Товариством пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637, - несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів у КОРО № НОМЕР_1 від 22.11.2007р. - Z-звіт № 00056 на суму 4.991,10 грн. від 08.11.2008 року оприбутковано 07.11.2008 року, Z-звіт № 00061 на суму 13.091,50 грн. від 13.11.2008р. оприбутковано 12.11.2008 року.

За результатами перевірки керівником контролюючого органу 23.02.2009р. прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 4543/10/23-325-000232303.

Відповідно до пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637, на підставі абзацу третього статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12 червня 1995 року N 436/95, до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДПФ» застосовано штрафні (фінансові) санкції у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми 90.413,00 грн.

Визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.02.2009р. № 4543/10/23-325- було предметом судового позову.

Колегія суддів, заслухавши представників Сторін, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженого рішення, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню.

Стосовно фактичних обставин справи, встановлених судом першої інстанції, спір між сторонами відсутній.

В ході проведеної перевірки фахівцями контролюючого органу встановлено:

наявність книги ОРО на місці проведення розрахунків;

виконання запису у розділі 2 книги ОРО про оприбуткування готівки у день одержання готівкових коштів;

підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідній сторінці книги ОРО.

Водночас, фіскальні звітні чеки були роздруковані платником тільки наступного робочого дня після оприбуткування готівки - 08.11.2008 року та 13.11.2008 року, відповідно.

З огляду на те, що оприбуткування готівки є можливим виключно на підставі фіскальних звітних чеків РРО, які були роздруковані наступного робочого дня (пізніше оприбуткування готівки у день одержання готівкових коштів), фахівці контролюючого органу дійшли висновку про несвоєчасне оприбуткування готівки у касі підприємства.

Як наслідок, застосовано санкції у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Наведене видається колегії суддів помилковим в силу наступного.

Так, згідно з пунктом 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

При цьому, визначальним, в контексті наведеної норми щодо «своєчасності оприбуткування», є положення про оприбуткування готівки «у день одержання готівкових коштів».

Невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій могло мати наслідком застосування санкцій у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі пункту 4 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 6 липня 1995 року N 265/95-ВР.

Застосування ж фінансових санкцій на підставі абзацу третього статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12 червня 1995 року N 436/95 слід було визнати помилковим.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2009р. у справі № 2а-10103/09/0470 без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня складення судового рішення у повному обсязі.

Ухвалу складено у повному обсязі 13.01.2011р.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна