Справа № 37610/09
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2010-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" грудня 2010 р.справа № 2а-5002/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Добродняк І.Ю ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: Трахт К.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємця ОСОБА_2
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2009 року у справі №2а-5002/09/0870 (категорія статобліку 2.33)
за позовом:Мелітопольської міжрайонної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Запорізької області
до: про:Приватного підприємця ОСОБА_2 стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИЛА:

04.09.2009р. Мелітопольська міжрайонна прокуратура Запорізької області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 (далі ПП ОСОБА_2М.) про стягнення фінансових санкцій.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі №2а-5002/09/0870 за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду /а.с. 1/.

Позовна заява була мотивована тим, що в результаті проведеної територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Запорізької області перевірки автотранспортного засобу, який належить ПП ОСОБА_2М, було складено акт №093561 від 09.01.2009р., яким встановлено порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів, визначених ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт». На підставі вказаного акту перевірки було прийнято постанову №061113 від 27.01.2009р. про застосування штрафних фінансових санкцій у розмірі 1700,00грн., оскільки вказана сума фінансових санкцій не сплачена відповідачем у добровільному порядку, просить стягнути з відповідача на користь територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Запорізької області фінансові санкцій в розмірі 1700,00грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2009р. у справі №2а-5002/09/0870 адміністративний позов задоволено, стягнуто з ПП ОСОБА_2 на користь Державного бюджету м. Мелітополя 1700,00грн. фінансових санкцій (суддя Стрельнікова Н.В.) /а.с. 22-23/.

Відповідач ПП ОСОБА_2, не погодившись з вищезазначеною постановою суду подав апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи не було зясовано усі обставини, які мають значення для вирішення справи та зроблено висновки, які не відповідають фактичним обставинам справи, що призвело до ухвалення рішення з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду від 29.09.2009р. у даній справі та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, та просив суд апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду від 29.09.2009р. скасувати, прийняте нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Прокурор та представник позивача у судове засідання не зявились. Прокурор та позивач про день, годину та місце розгляду даної справи повідомлені судом належним чином /а.с. 45-46/.

Прокурор та позивач про поважність причин неявки своїх представників у судове засідання, суд, у встановленому законом порядку не повідомили.

За таких обставин, колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність прокурора та представника позивача.

Заслухавши у судовому засіданні представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.

09.01.2009р. на підставі завдання на перевірку від 08.01.2009р. №030835 посадовими особами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, якою встановлено, що водій транспортного засобу марки «Мерседес-Бенц», номерний знак НОМЕР_1, що належить ПП ОСОБА_2, здійснює перевезення пасажирів без квитково-касового листа, договору із органом місцевого самоврядування, тобто без оформлення документів, визначених ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», про що складено акт №093561 від 09.01.2009р.

27.01.2009р. начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області прийнято постанову про застосування до ПП ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 1700,00грн.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контролю на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Такими документами при здійсненні нерегулярних перевезень є: для автомобільного перевізника ліцензія, договір із замовником транспортних послуг, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, схема маршруту, розклад руху, інші документи, передбачені законодавством України.

Абзацом 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»передбачено, що у разі надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, до автомобільних перевізників застосовуються санкції штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю га автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006р. №1567, передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом пятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції обєктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами у справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними у справі доказами, рішення суду про стягнення з ПП ОСОБА_2 на користь Державного бюджету м. Мелітополя 1700,00грн. фінансових санкцій прийнято без порушення норм процесуального та матеріального права, і тому постанову суду від 29.09.2009р. у даній справі необхідно залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги спростовуються дослідженими у даній адміністративній справі доказами і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Приватного підприємця ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2009р. у справі №2а-5002/09/0870 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з моменту виготовлення ухвали у повному обсязі до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено - 13.01.2011р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська