Справа № 1170/2а-3650/11
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

03 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3650/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Нагібіна Г.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Кіровоградській області про скасування довідок,

В С Т А Н О В И ЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати довідки від 19.05.2008 р. № 441/С/05-029, від 30.10.2008 р. № 839/С/05-029, видані Державною податковою адміністрацією в Кіровоградській області для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2008 р., а також визнати довідку від 19.03.2008 р. № 157/С/05-029, видану Державною податковою адміністрацією в Кіровоградській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2008 р.

Розглянувши матеріали адміністративного позову суддя приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що ОСОБА_1 просить скасувати довідки ДПА у Кіровоградській області від 19.05.2008 р. № 441/С/05-029, від 30.10.2008 р. № 839/С/05-029, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що зазначені довідки призвели до зменшення розміру його пенсії з 01.01.2009 р. за рахунок зменшення премії, надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливої роботи тощо.

Таким чином порушення, як вважає ОСОБА_1, його прав відбулося 01.01.2009 р.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи зазначений конституційний принцип, для обчислення процесуального строку на звернення до суду з даним позовом слід застосовувати частину другу статті 99 КАС України в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

За приписами частини другої статті 99 КАС України в редакції, чинній на момент, на думку ОСОБА_1, порушення його прав, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на зазначене, враховуючи час винесення оскаржуваних довідок та період, з якого пенсійні виплату ОСОБА_1 були зменшені, вбачається пропуск процесуального строку на звернення до суду з даним позовом.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне запропонувати ОСОБА_1 надати суду обґрунтовану заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного суддя зазначає, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам частини третьої статті 106 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтею106 КАС України підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 99, 106, 107, 108, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И ЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Кіровоградській області про скасування довідок залишити без руху.

ОСОБА_1 надати строк до 17 жовтня 2011 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків шляхом надання суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на звернення до адміністративного.

Розяснити ОСОБА_1, що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2