Справа № 2-а-320/11
Суддя: Маслеников О. А.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кілійський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-320/11
У Х В А Л А

26 травня 2011 р. м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А.

розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області

про зобовязання вчинити певні дії щодо нарахування підвищення до пенсії, як дитині війни

В С Т А Н О В И В:

28.03.2011 року позивач звернувся до Кілійського районного суду із зазначеним адміністративним позовом в якому просить: - визнати причину пропущеного строку звернення до суду поважною і відновити пропущений строк позовної давності для захисту порушеного права на доплату пенсії; - зобовязати УПФУ в Кілійському районі провести нарахування та виплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 року, з урахуванням норм ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 2007 по 2010 роки та по день винесення рішення суду. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він є особою, яка має статус «дитина війни» та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на одержання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, у виплаті якої відповідачем відмовлено.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Враховуючи, що виплата пенсії має щомісячний характер, тобто порушення права може мати місце під час виплати пенсії кожного місяця у звязку з чим строк для звернення до суду слід застосовувати у кожному випадку порушення права позивача, тобто відносно кожного місяця, в якому порушувалось право позивача на отримання підвищення до пенсії. Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В позові позивач просить поновити строк звернення до суду, посилаючись на ту обставину, що йому стало відомо про рішення Конституційного Суду України, яким було скасовано норми Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» в частині призупинення дії статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - лише в січні 2011 року.

Однак, з цими доводами позивача суд не може погодитись.

Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. №6-рп/2007 та 22.05.2008 за №10-рп/2008 визнано неконституційними окремі положення Законів України «Про Державний бюджет на 2007 рік», «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно до ч.2 ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України» у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Згідно ч.2 і ч.3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України» ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, ОСОБА_2 України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України публікуються у "Віснику Конституційного Суду України" та в інших офіційних виданнях України. Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомими та доступними для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що про порушення своїх прав «як дитини війни» позивач повинен був дізнатись з часу оприлюднення Конституційним судом України відповідних рішень, тому причини, на які посилається позивач у своєї заяві про поновлення строку, суд не може визнати поважними.

Беручи до уваги, що виплати, розмір яких оскаржує позивач, мають регулярний щомісячний характер, то встановлений строк звернення до суду належить застосовувати до виплати за кожний місяць, в звязку з чим адміністративний позов в частині вимог за період з 01.01.2007 р. по 16.09.2010 р. - підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 100, ч. 5. ст. 107 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області про зобовязання вчинити певні дії щодо нарахування підвищення до пенсії, як дитині війни - в частині позовних вимог за період з 01.01.2007 р. по 27.09.2010 р. залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду у пятиденний строк з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_3