Справа № 200/18360/14-а
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6а/200/18/15
У Х В А Л А

22 липня 2015 року Бабушкінський району м. Дніпропетровська в складі:

головуючого-судді: Женеску Е.В.,

при секретарі: Кобзар А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська заяву Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про поворот виконання рішення суду по адміністративній справі №200/18360/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.05.2015 року начальник Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про поворот виконавчого виконання рішення , в якій просив в порядку виконання рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 листопада 2014 року за №200/18360/14-а стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська нараховану доплату в сумі 1240 грн. 94 коп. за постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 листопада 2014 року по справі №200/18360/14-а.

В судовому засіданні представник УПФ України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності від 12.01.2015 р. № 87/01/40, підтримав заяву, просив вимоги задовольнити.

Представник ОСОБА_4 ОСОБА_5 в судовому засідання заперечувала щодо задоволення заяви, та надала письмове заперечення, в якому виклала підстави для відмови у її задоволенні.

Суд, оглянувши матеріали справи, встановив наступне.

17 листопада 2014 року постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська адміністративний позов ОСОБА_4 Д,М. було задоволено частково, визнано незаконними дії Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з відмови у здійсненні перерахунку пенсії за віком та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок, виплачувати та індексувати ОСОБА_1 пенсію за віком та інші пенсійні надбавки, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне державне страхування» від 09.07.2003 року №1058 - IV, із змінами та доповненнями на момент нарахування та виплати пенсії, як непрацюючому громадянину, з урахуванням матеріалів пенсійної справи і додатково наданих документів про страховий стаж, що не врахований у пенсійній справі, із застосовуванням при розрахунку розміру пенсії середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2012 рік, на зазначений в заяві банківський рахунок з 27 березня 2013 року, довічно у сумі 2217,54 гривень, з подальшими перерахунками і індексаціями, згідно пенсійного законодавства; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська встановити і виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, у розмірі надбавки, встановлені для дітей війни, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 №2195 -IV та постановою КМУ від 28 грудня 2011 №1381, на зазначений в заяві банківський рахунок, з 27 березня 2013 року в сумі 66,43 гривень та звернуто постанову до негайного виконання в межах платежів за один місяць. (а.с.49-52).

12 березня 2015 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 листопада 2014 року скасовано, та постановлено нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зобовязано Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, відповідно до статті 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 червня 2014 року нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як «дитині війни» у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. (а.с. 80-82). В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено. Постанова не оскаржувала ся та набрала законної сили.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання Відповідно до ч.1 ст. 265 КАС України, питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позовучи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

Частиною 3 даної статті передбачено, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

У відповідності до статті 266 КАС України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

З приписів вищевказаної норми вбачається, що не допускається поворот виконання судових рішень за вимогами про: 1) відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи; 2) присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів (соціальної допомоги тощо) з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів; 3) присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання (наприклад, грошового утримання судді у відставці) у відносинах публічної служби.

Виходячи із вищезазначених положень закону, суд дійшов висновку, що поворот виконання постанови про присудження виплати пенсій допускається виключно у випадку, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Тобто, якщо особа добросовісно одержувала за скасованою чи зміненою постановою певні виплати, то вона не повинна повертати ці кошти чи надміру одержані кошти. З набранням законної сили новим судовим рішенням вона лише втрачає право на одержання подальших виплат або зберігає це право щодо виплат у меншому розмірі.

Постанова суду першої інстанції скасована судом апеляційної інстанції не з підстав повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей або подання ним підроблених документів, а з підстав порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права.

Крім того, начальник Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_2 звертаючись із заявою про поворот виконання рішення суду не надала жодних доказів на підтвердження того, що висновки суду першої та апеляційної інстанції по справі обґрунтовані на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про відсутність встановлених законом підстав для повороту виконання рішення суду та задоволення заяви начальника Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_2

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про поворот виконання судового рішення від 17 листопада 2014 року по адміністративній справі №200/18360/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст. 265-266 КАС України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви начальника Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_2 про поворот виконання рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17.11.2014 р. по справі №200/18360/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Е.В. Женеску