Справа № 2-а-4793/11
Суддя: Дудяк С. В.
Дата ухвалення: 2013-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4793/11
Провадження № 2-а/597/16/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" квітня 2013 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

при секретарі Богдану В.М.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Заліщики справу за позовом ОСОБА_1 до Управляння праці та соціального захисту населення Заліщицької РДА та третьої особи Заліщицької районної ради про визнання дій відповідача щодо невиплати в повному обсязі доплати до заробітної плати протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок розміру доплати до заробітної плати та стягнення заборгованості по недоплаті

В С Т А Н О В И В:

Позивач в позовній заяві та в судовому засіданні просить визнати протиправними дії управляння праці та соціального захисту населення Заліщицької райдержадміністрації щодо виплати доплати до заробітної плати у розмірі меншому ніж це визначено ст. 39 Закону України Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Заліщицької РДА здійснити перерахунок розміру доплати до його заробітної плати з 10 грудня 2010 року по даний час і нараховувати доплату в порядку визначеному Законом в подальшому, перераховувати доплату на рахунок Заліщицької районної ради, а районну раду виплатити йому перераховану суму доплати відповідачем.

Представники відповідачів в судовому засіданні із заявленими позивачем позовними вимогами не згідні, та просять суд відмовити у задоволенні позовних вимог та закрити провадження по справі за відсутністю протиправних дій з боку відповідачів.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав: позивач працює у м.Заліщики Тернопільської області, яке згідно постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи" (із змінами та доповненнями) /додаток № 1/ віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачем виплачується позивачу доплата до заробітної плати значно менша за встановлений розмір.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата - у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року № 489 дію ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в частині доплати до заробітної плати - у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати зупинено. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 вказане положення визнано неконституційним.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, внесені зміни до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно з якими громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зазначені зміни визнані неконституційними і втратили чинність.

Тобто, на даний час діє попередня редакція ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до п.п. 1,2,4,5 постанови Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року № 936 «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», соціальні виплати, доплати до заробітної плати передбачені підпунктами 5-13 пункту 4 цього Порядку, проводяться за місцем основної роботи громадян підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності без утворення юридичної особи, відповідно до розрахункових даних, поданих до уповноваженого органу за формою, затвердженою Мінпраці.

На підставі наведеного, та керуючись ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року № 936 «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Заліщицької РДА здійснити перерахунок доплати до заробітної плати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особі, яка працює на території віднесеної до зони посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат з 10.12.2010 року до припинення права на отримання даної доплати, а Заліщицьку районну раду виплатити ОСОБА_1 перераховану суму доплати управлінням праці та соціального захисту населення Заліщицької РДА.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання копії постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Заліщицький районний суд.

Суддя: підпис

Копія вірна

Суддя: ОСОБА_4