Справа № 2а-0770/1674/11
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2011-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2а-0770/1674/11
рядок статзвіту 8.1.5
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2011 року 10 год. 25 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі :

головуючої - судді Калинич Я. М.

при секретарі судового засідання Краснова О.Р.

сторони у судове засідання не з'явились.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Ужгородського міжрайонного прокурора в особі Ужгородської міжрайонної з податкової інспекції в Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 6757,40 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Ужгородський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 6757,40 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець за адресою: 89443, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Руські Комарівці, вул. Центральна, буд.81.

Відповідач взятий на облік від 21.02.2003 року за №0012072 до Ужгородської МДПІ, що підтверджується довідкою від 21.02.2003 року №0012072.

Станом на 06.05.2011 року за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 6757грн. 40 коп. за платежем - "орендна плата з фізичних осіб" у сумі 6679. 20 грн. та за платежем "єдиний податок з фізичних осіб" у сумі 78 грн. 20 коп., що підтверджується довідкою від 06.05.2011 року.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримав та просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду за адресою, вказаною у Свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов із наведених у ньому мотивів обґрунтований і його слід задовольнити з наступних підстав.

ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 04.05.2011 року, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець за адресою: 89443, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Руські Комарівці, вул. Центральна, буд.81(а.с.18).

ОСОБА_2 свідоцтва про державну реєстрацію( перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ідентифікаційний код відповідача -НОМЕР_1 (а.с.19).

Відповідач взятий на облік 21.02.2003 року за № 0012072 до Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області, що підтверджується довідкою форми №4-ОПП за №0012072 від 21.02.2003 року (а.с 20).

ОСОБА_2 даних облікової картки станом на 06.05.2011р. за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 6757.40 грн. , що підтверджується розрахунком податкового боргу (а.с.а.с. 9-17).

Також податковий борг відповідача підтверджується довідкою від 06.05.2011р. про стан розрахунків з бюджетом (а.с.8).

Відповідно до Акту про результати документальної невиїзної перевірки по питанню дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб № 29/01/17-01 від 16.09.2010 року до відповідача застосовані штрафні санкції, оскільки Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 сплачено узгоджені суми податкового зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб з порушенням встановлених термінів, що підтверджується додатками до Акту перевірки (а.с.а.с. 29,30)

Ужгородською МДПІ на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІП на адресу відповідача були направлені податкові повідомлення - рішення форми "Ш" № /0 від 20.09.2010 року, податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № /0 від 20.09.2010 року та податкове повідомлення - рішення форми "Ш" № /0 від 20.09.2010 року, які були направлені Відповідачу і ним не оскаржувались. Зазначені податкові вимоги відповідачем не були погашені.(а.с.27)

Відповідно до Акту про результати документальної невиїзної перевірки по питанню дотримання встановлених законодавством строків подання податкової декларації орендної плати за землю від 29.11.2010 року № 28/01/17-00 за порушення вимог ст. 14 Закону України «Про плату за землю», а саме за несвоєчасне подання податкової декларації щодо сплати орендної плати за землю, до відповідача на підставі Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штрафну санкцію у розмірі 170 грн. Про застосування штрафних санкцій відповідачу було направлено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №/0 від 08.10.2010 року, дані вимоги відповідачем не оскаржувались і не погашено (а.с.а.с.31,32).

Відповідно до Акту про результати документальної невиїзної перевірки по питанню дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати узгодженого податкового зобовязання по єдиному податку №222 від 01.11.2010 року встановлено порушення вимог ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»( в ред. від 28.06.1999 року №746/99), а саме сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 узгодженої суми податкового зобов"язання по єдиному податку в розмірі 1500,61 грн. із порушенням встановлених граничних термінів, у результаті чого до відповідача застосовано штрафні санкції. Ужгородською МДПІ на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІП,а тому на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення - рішення № 236/1700 від 17.11.2010 року про застосування штрафних санкцій на загальну суму 375, 51 грн. (а.с.а.с. 33,35)

Відповідно до Договору оренди земельної ділянки від 23.04.2009 року, зареєстрованого у Закарпатській РФ ДП УДЗК за № 04 від 14 липня 2009 року, укладеного між відповідачем (орендарем) та Руськокомарівською сільською радою (орендодавцем) щодо оренди земельної ділянки за адресою: с. Р. Комарівці, вул. Центральна, загальною площею 0,4450 га, орендна плата становить 7% від грошової оцінки (5516, 66 грн.) на рік та вноситься орендарем щомісячно у грошовій формі - 459, 72 грн. (пункт 4.1 Договору).

Сума заборгованості зі сплати орендної плати за даним договором відповідно до податкової декларації №21297 від 27.07.2009 року становить 303, 74 грн.(а.с. 24).

У зв'язку з тим, що відповідачем не було сплачено узгоджену суму у встановлені строки та відповідно проводячи заходи щодо погашення податкового боргу, Ужгородською міжрайонна державна податкова інспекція Закарпатської області, рекомендованим листом з повідомлення про вручення поштового відправлення направлялась на адресу відповідача податкова вимога: № 1/58 від 25 25.03 2010р., яка була вручена 20.10.2010р., та податкова вимога №2/282 від 25.11.2010 р., яка була вручена 30.11.2010 року (а.с. а.с. 37,38).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.92р. №2535/ХІІ (що діяв у період виникнення боргу), використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до ЇЇ встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ст. 14 вказаного Закону, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" (що діяв у період виникнення боргу) встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку. а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

ОСОБА_2 п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (що діяв у період виникнення боргу) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв у період виникнення боргу) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

ОСОБА_2 статті 16 Податкового кодексу України, де передбачені обов"язки платника податків, одним із обов'язків с обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102,1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання. може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Несплата відповідачем вищевказаних сум до бюджету держави тягне за собою недоотримання державою значних коштів, які в подальшому спрямовуються на фінансування державних економічних та соціальних програм.

Необхідність захисту перелічених прав та інтересів покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Враховуючи обставини встановлені у судовому засіданні, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства, і, зважаючи на це, такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Ужгородського міжрайонного прокурора в особі Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( вул. Центральна, буд. 81,с. Руські Комарівці,Ужгородський район, Закарпатська область,89443 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету заборгованість в сумі 6757,40 грн.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Калинич Я. М.