Справа № 826/12492/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 липня 2015 року місто Київ №826/12492/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
провизнання незаконними пунктів нормативно-правових актів,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, віце-прем'єра-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Зубко Геннадія Григоровича про

визнання пункту 1 (пункт перший) Наказу Держземагентства України «Про введення в дію рішень колегії Держземагентства України від 14.10.2014» № 328 від 15 жовтня 2014 року, зміст якого « 1. Увести в дію такі рішення колегії Держземагентства України від 14.10.2014 (протокол засідання №2): №2/1. Про обов'язкове направлення на розгляд до місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності.» незаконним, таким, що не відповідає чинному законодавству України, не відповідає Земельному кодексу України як правовому акту вищої юридичної сили у сфері регулювання земельних відносин в Україні, та визнати з цих підстав вказаний пункт 1 (пункт перший) цього Наказу - нечинним;

визнання підпункту 2.6 пункту 2 «Порядку взаємодії між територіальними органами Держгеокадастру/Держземагентства під час реалізації повноважень з передачі земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування (на безконкурентних засадах) для всіх потреб» затвердженого Наказом Держгеокадастру України № 95 від 04 червня 2015 року, зміст якого « 2.6. У разі дотримання вимог, зазначених у пункті 2.5 Порядку, відповідним територіальним органом у строк, що не перевищує двох днів, надсилається запит органу місцевого самоврядування (сільській, селищній, міській раді) за місцем розташування земельної ділянки з проханням висловити позицію щодо можливості передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування (на безконкурентних засадах). У запиті зазначаються підстави відмови у наданні земельної ділянки (частина сьома статті 118, частина третя статті 123 Кодексу), а також прохання перевірити бажане місце розташування земельної ділянки на відповідність затвердженому генеральному плану населеного пункту та іншій містобудівній і землевпорядній документації, розробленій на місцевому рівні, якими обґрунтовуються довгострокові стратегії планування та забудови території населеного пункту і розвитку відповідної територіальної громади. До запиту додаються клопотання та викопіювання з індексної кадастрової карти.» незаконним, таким, що не відповідає чинному законодавству України, не відповідає Земельному кодексу України як правовому акту вищої юридичної сили у сфері регулювання земельних відносин в Україні, та визнати з цих підстав вказаний підпункт 2.6 пункту 2 цього Порядку - нечинним;

визнавання незаконними, такими, що не відповідають чинному законодавству України, не відповідають Земельному кодексу України як правовому акту вищої юридичної сили у сфері регулювання земельних відносин в Україні положення абзаців третього та четвертого пункту 1 (пункту першого) Доручення Віце-прем'єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08 жовтня 2014 року №37732/0/1-14, зміст яких: «Обов'язкове направлення на розгляд до місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності на етапі надання згоди на розроблення відповідної документації із землеустрою» та «Строк - з 15 жовтня 2014 року.».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2015 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Позивачем усунуто недоліки позову.

Керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Довести до відома сторін, що справу буде розглядати головуючий суддя Літвінова А.В.

2. Провести дії з підготовки справи до розгляду в порядку статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України до 17.07.2015.

3. В порядку підготовки справи до розгляду: 1)надіслати копії ухвали про відкриття провадження особам, які беруть участь у справі; 2)надіслати відповідачу копію позовної заяви.

4. Зобов'язати позивача подати суду:

- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

5. Зобов'язати відповідачів подати суду:

- письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Суддя Літвінова А.В.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.