Справа № 2а-135/10/1170
Суддя: Н.В. Чубара
Дата ухвалення: 2010-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа № 2а-135/10/1170
Рядок звіту № 6.6.4
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2010 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чубари Н.В.,

при секретарі Коробченко Є.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції (надалі - Позивач) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (надалі - Відповідач) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення за рахунок активів відповідача заборгованість по сплаті орендної плати за землю в сумі 5206,56 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 15.01.2010 р. рахується заборгованість до бюджету зі сплати земельного податку в сумі 5206,56 грн., в тому числі пеня за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання по сплаті орендної плати за земель і ділянки державної і комунальної власності в сумі 417,66 грн., у зв'язку з чим, позивач вимушений звернутися до суду.

Позивач в судове засідання не зявився, надав клопотання, про розгляд справи за відсутності його представника та одночасно підтримав позовні вимоги в повному обсязі (а. с. 25).

Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, про час, дату та місце розгляду справи, був повідомлений належним чином.

У судовому засіданні 22.03.2010 р. відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України, складення постанови у повному обсязі відкладено до 26.03.2010 року із проголошенням вступної та резолютивної частини постанови.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності 27.12.2002 р. Устинівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, ідентифікаційний номер 246814139, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію (а. с. 6).

Згідно довідки Долинської МДПІ від 06.02.2009 р. року, відповідач взятий на облік в органах ДПС 10.01.2003 р. за № 337. Станом на день розгляду справи відповідач перебуває на обліку платників податків в Долинській МДПІ (Устинівське відділення) (а.с. 7).

Відповідно до ст. 4 Закону України Про систему оподаткування від 25.06.91р. №1251-XII (надалі-Закон №1251-XII) у платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п. 2 ч.1 ст. 9 Закону №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону №1251-XII відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

п.п.3 п.1 статті 9 Закону №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про плату за землю», платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно поданої відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 р. самостійно визначено суму податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за жовтень 2009 р., яка становить 4656,70 грн. (а.с.14).

Згідно поданої відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 р. самостійно визначено суму податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за листопад 2009 р., яка становить 4656,70 грн. (а.с.14).

Частина зазначених податкових зобов'язань відповідачем була сплачена, в результаті чого борг відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності станом на 15.01.2010 року складає 5206,56 грн., в тому числі пеня за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 417.66 грн., що підтверджується даними облікової картки відповідача по зазначеному податку (а. с. 26).

Статтею 20 Закону України Про систему оподаткування встановлено, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки, правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 14 цього ж Закону передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності, включена до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно статті 2 Закону України "Про плату за землю", використання землі в Україні є платним.

Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідно до статті 14 вище зазначеного закону, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Статтею 27 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (надалі - Закон № 2181-ІІІ).

Згідно визначенню, даному у пункті 1.3 статті 1 Закону №2181-ІІІ, податковий борг це податкове зобов'язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

За правилами встановленими пунктом 5.1 статті 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (розрахунку).

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації (розрахунку), протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В даному випадку, податкове зобов'язання відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності являється узгодженим, яке не було сплачене у встановленому законом порядку.

На час розгляду справи, заборгованість в розмірі 5206,56 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачена, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Відповідно до ст.ст. 11, 71, 86 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні .

Враховуючи те, що на час розгляду справи, доказів про сплату заборгованості фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 зі сплати земельного податку в сумі 5206,56 грн. не має, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 128,159 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути за рахунок активів фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1) на користь Долинської міжрайоннї державної податкової інспекції заборгованість по сплаті орендної плати за землю в сумі 5206,56 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 25.03.2010 р.

Суддя - підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2