Справа № 207/10/1570
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2010-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

207/10/1570

Справа № 207/10/1570

УХВАЛА

12 січня 2010 року

м. Одеса

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго” до відділу освіти Саранської районної адміністрації про стягнення штрафу у розмірі 340 грн. ,-

ВСТАНОВИЛА:

До суду надійшов адміністративний позов заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго” до відділу освіти Саранської районної адміністрації про стягнення штрафу у розмірі 340 грн.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім’я позивача та відповідача, поштова адреса, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає доказі, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Позивач просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 340 грн, накладеного на відповідача постановою державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області від 08.07.2009 року. При цьому позивач посилається на ч.3 ст.27 Закону України „Про електроенергетику”, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою КМ України №1312 від 21.07.1999 року. Вказаними нормами регулюються питання відповідальності за порушення законодавства про електроенергетику суб’єктів господарювання.

Відповідно до ст.3 ГК України під господарська діяльність –це діяльність суб’єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Стаття 8 цього Кодексу визначає, що Держава, органи державної влади та органи місцевого самоврядування не є суб’єктами господарювання. Рішення органів державної влади та місцевого самоврядування з фінансових питань, що виникають у процесі формування та контролю виконання бюджетів усіх рівнів, а також з адміністративних та інших відносин управління, крім організаційно-господарських, в яких орган державної влади або орган місцевого самоврядування є суб’єктом, наділеним господарською компетенцією, приймаються від імені цього органу і в межах його владних повноважень. Безпосередня участь держави, органів державної влади та органів місцевого самоврядування у господарській діяльності може здійснюватися лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та Законами України.

Між тим позивач в позові не зазначає підстав для визнання відповідача, який є відділом органу державної виконавчої влади, суб’єктом господарювання, та відповідно підстав накладення на нього штрафу та його стягнення.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання документів.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України,

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго” до відділу освіти Саранської районної адміністрації про стягнення штрафу у розмірі 340 грн. залишити без руху.

Повідомити заступника прокурора Київського району міста Одеси про необхідність в строк до 02 лютого 2010 року усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом п’яти днів з дня отримання позивачами ухвали, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Термін усунення недоліків 02 лютого 2010 року