Справа № 2114/5819/12
Суддя: Черниш О. Л.
Дата ухвалення: 2012-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2114/5819/12
Постанова

Іменем України

07 листопада 2012 року

Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Черниш О.Л.

при секретарі Рушелюк О.М.

за участю позивачки ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Херсоні про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду із названим позовом, у якому зазначила, що вона отримує пенсію за віком.

26.12.2011року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні з письмовою заявою про зарахування до трудового стажу час виплати допомоги по безробіттю за період з 27.12.1993 року по 26.06.1994 року згідно довідки Херсонського міського центру зайнятості.

Письмовою відповіддю УПФУ м. Херсона від 23.01.2012 року повідомив позивачку, про відмову у перерахунку пенсії.

Згідно змісту відповіді управління причиною відмови позивачці у зарахуванні до стажу роботи періоду отримання допомоги по безробіттю є невідповідність довідки Херсонського міського центру зайнятості вимогам примірної інструкції з діловодства у Міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Ради Міністрів АРК, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою КМУ від 17.10.1997 року.

Позивачка вважає відмову у перерахунку пенсії незаконною, оскільки отримувала допомогу по безробіттю у період з 27.12.1993 по 26.06.1994 року, що підтверджується довідкою Херсонського міського центру зайнятості, але період отримання допомоги зарахований до стажу для нарахування пенсії не в повному обсязі. Посилання відповідача на неналежне документальне оформлення довідки вважає безпідставним.

Просила суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні щодо відмови зарахувати до трудового стажу період виплати допомоги по безробіттю з 27.12.1993 року по 26.06.1994 року, зобовязати вказане управління зарахувати до страхового трудового стажу позивачки період виплати допомоги по безробіттю з 27.12.1993 по 26.06.1993 року.

У судовому засіданні позивачка підтримала позов, просила суду його задовільнити. Представник відповідача позов не визнав, просив у позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Херсоні і отримує пенсію за віком.

26.12.2011 року позивачка звернулася до управління із заявою про перерахунок її пенсії із урахуванням до стажу для розрахунку пенсії періоду отримання допомоги по безробіттю у Херсонському міському центрі зайнятості з 27.09.1993року до 26.06.1994 року, про що надала довідку, видану центром зайнятості за підписом директора та начальника відділу виплат допомоги з посилання на первинні документи.

У перерахунку пенсії із урахуванням вказаного періоду роботи позивачці було відмовлено шляхом направлення листа 23.01.2012 року №313/К-2 з посиланням на те, що довідка не відповідає вимогам Інструкції з діловодства у Міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року №1153, якою визначено порядок складання та оформлення документів, що повинні мати обовязкові реквізити.

Враховуючи зміст листа, суд вважає, що відмовлено у зарахуванні стажу було відмовлено з формальних підстав, а не з причин того, що позивачка не перебувала зазначений період на обліку у центрі зайнятості.

Судом встановлено, що позивачці згідно записів у трудовій книжці період отримання допомоги у центрі зайнятості зараховано з 27.12.1993 по 27.03.1994 року, і зазначений факт не оспорюється сторонами.

Проте згідно довідки за підписом директора центру ОСОБА_3В.(а.с.12) та довідки Херсонського міського центру зайнятості від 28.09.2012 року позивачка перебувала на обліку у центрі зайнятості у період з 27.12.1993 року по 26.06.1994 року, але виплата за період з 27.03.1994 року по 26.06.1994 року здійснювалася пізніше.

Відповідно до ст.56 Закону України Про пенсійне забезпечення до стажу роботи зараховується будь-яка робота, на якій працівник підлягає державному соціальному страхуванню або за умови сплати страхових внесків.

Перебування на обліку в центрі зайнятості дає право позивачці на зарахування до стажу періоду перебування на обліку в центрі зайнятості.

Оскільки період з 27.03.1993 року по 27.03.1994 року зараховано позивачці до стажу роботи, то підлягає зарахуванню період з 27.03.1994 року по 26.06.1994 року, і відмову у зарахуванні зазначеного періоду до стажу, який дає право на призначення (перерахунку) пенсії, є неправомірною.

Право позивачки має бути захищено у шляхом зобовязання управління зарахувати до стажу період перебування на обліку у центрі зайнятості з 27.03.1994 року по 26.06.1994 року.

Позивачка зазначила, що із заявою до управління вона звернулася 26.12.2011року, а тому відповідно до ч.4 ст.45 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування перерахунок має бути здійснений з 01.01.2012 року.

Оцінюючи в сукупності всі докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70,71, 94,158-163 КАС України, ст.56 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні про зарахування до стажу для нарахування пенсії ОСОБА_1 періоду отримання допомоги по безробіттю з 26.03.1994 року по 26.06.1994 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні зарахувати до стажу для нарахування пенсії ОСОБА_1 період отримання допомоги по безробіттю з 26.03.1994 року по 26.06.1994 року з 01.01.2012 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 29 гривень 50 коп.

Постанова протягом 10-ти днів з дня отримання її повного тексту може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Комсомольський районний суд м. Херсона з одночасною подачею копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя:ОСОБА_4