Справа № 1004/206/2012
Суддя: Тітов М. Б.
Дата ухвалення: 2012-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

31 січня 2012 року

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Бранепільської сільської ради Богуславського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення тринадцятої сесії Бранепільської сільської ради шостого скликання від 24.11.2011 року «Про дострокове припинення повноважень сільського голови» та про поновлення на посаді сільського голови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення тринадцятої сесії Бранепільської сільської ради шостого скликання від 24.11.2011 року «Про дострокове припинення повноважень сільського голови» та поновити його на посаді сільського голови с. Бране Поле Богуславського району з 24.11.2011 року, посилаючись на те, що сесія сільської ради прийняла рішення на порушення вимог ст.ст. 26, 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви суд вважає за необхідне адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без розгляду з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Богуславського районного суду Київської області із вказаним позовом 27 січня 2012 року, що видно із відтиску штампу суду про одержання адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Тобто, припис зазначеної процесуальної норми "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, які встановлені законом. Від дотримання строків звернення до суду залежить можливість захисту прав та інтересів осіб, які звертаються до суду.

Матеріали позовної заяви свідчать, що підставою звернення позивача до суду слугувала його незгода з рішенням сесії Бранепільської сільської ради про припинення його повноважень як сільського голови.

Згідно положень п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, під публічною службою розуміється діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.ст. 10, 20 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні" прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється на посаду сільського, селищного, міського голови в порядку, встановленому Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". Підстави припинення служби в органах місцевого самоврядування, крім загальних підстав, передбачених Кодексом законів про працю України, визначені також Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (ст.79).

Частиною третьою статті 99 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, з урахуванням вищевказаних норм, позивач, звертаючись до суду в порядку адміністративного судочинства, повинен керуватись нормами Кодексу адміністративного судочинства України щодо строків звернення до суду.

Із матеріалів доданих до позовної заяви вбачається, що фактично спірні правовідносини виникли 24 листопада 2011 року, коли тринадцята сесія Бранепільської сільської ради шостого скликання прийняла рішення про дострокове припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 Копія протоколу даної сесії свідчить, що на ній головував ОСОБА_1

Таким чином, позивач подав позов з явним порушенням місячного строку звернення до суду.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач звернувся до суду 27 січня 2012 року, тобто після спливу місячного строку, встановленого законом, і не порушив перед судом питання про його поновлення шляхом подачі відповідної заяви, то його адміністративний позов необхідно залишити без розгляду.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Бранепільської сільської ради Богуславського району Київської області про визнання незаконним та скасування рішення тринадцятої сесії Бранепільської сільської ради шостого скликання від 24.11.2011 року «Про дострокове припинення повноважень сільського голови» та про поновлення на посаді сільського голови залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: суддя ОСОБА_2