Справа № 585/1945/15-а
Суддя: Євлах О. О.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/1945/15-а
Номер провадження 2-а/585/44/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2015 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі : головуючого - судді Євлах О.О., з участю секретаря судового засідання Дмитренко М.О.,представника позивача ОСОБА_1,представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни адміністративну справу за позовом Роменського міжрайонного прокурора в інтересах держави: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області до Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області, третя особа : ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

ВСТАНОВИВ:

Роменська міжрайонна прокуратура звернулась до суду із вказаним адміністративним позовом, у якому просила суд визнати протиправним та скасувати рішення Дібрівської сільської ради 47 сесії 6 скликання від 15.06.2015 року «Про дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) на території Дібрівської сільської ради.

Ухвалою Роменського міськрайонного суду від 08 липня 2015 року було відкрито провадження у вищезазначеній справі.

У судовому засіданні 21 липня 2015 року судом поставлено на обговорення питання про направлення справи за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

Заслухавши думку учасників процесу, які не заперечували проти направлення справи за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до положень частин першої, другої та третьої статті 18 КАС України предметна підсудність адміністративних справ визначається залежно від того, який суб'єкт владних повноважень є стороною у справі.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Частиною 2 цієї статті визначено ,що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Прокуратура України та її підрозділи на місцях є державним органом.

По даній справі Роменська міжрайонна прокуратура Сумської області є позивачем у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, якщо після відкриття провадження по справі та до початку розгляду справи виявилось, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності, суд передає справу на розгляд іншого адміністративного суду.

Відповідно до п. 6 постанови № 2 від 06.03.2008 року Пленуму Вищого адміністративного суду України Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ, у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності, суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді. Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанції з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

У разі недотримання правил територіальної підсудності адміністративну справу також необхідно передати до належного суду, але за умови, якщо це було виявлено після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду справи (пункт третій частини першої статті 22 КАС України).

Беручи до уваги те, що суд, який розглянув справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні частини першої статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 18, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 585/1945/15-а ( № провадженнч 2-а/585/44/15) за позовом Роменського міжрайонного прокурора в інтересах держави: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області до Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області, третя особа : ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС, або без виклику особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:підпис...

Копія вірна :

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_4