Справа № 2-а-194/10
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Білозерський районний суд Херсонської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2010 року Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Коваленко А.В.

при секретарі - Циммерман І.Г.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Білозерка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білозерського районного центру зайнятості про скасування наказу про стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Білозерського районного центру зайнятості, просить скасувати наказ№5 від 26.06.2009р. про скасування наказу про стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг, вказавши, що він працював у фермерському господарстві «Васильок» з 09.04.2001 року по 19.10.2002року, з 01.07.2003 року по 29.08.2003 року, з 01.02.2005р. по 03.01.2008р. та з 01.07.2008р. по 02.01.2009р. З 17.01.2008 року по 30.06.2008року він перебував на обліку у Білозерському районному центрі зайнятості та отримував допомогу по безробіттю. 30.06.2008 року йому припинено виплату даної допомоги у зв»язку із працевлаштуванням на посаду водія у фермерське господарство «Васильок» за направленням центру зайнятості, де він пропрацював з 01.07.2008р. по 02.01.2009р. 19.01.2009 року він вдруге звернувся до центру зайнятості з питання працевлаштування, йому надали статус безробітного та призначили допомогу по безробіттю, яку він отримував до 16 червня 2009 року. 18.07.2009 року він отримав копію наказу №5 від 26.06.2009р. та попередження центру зайнятості про повернення виплаченої допомоги по безробіттю за період з 17.01.2008р. по 30.06.2008р. та з 19.01.2009р. по 16.06.2009р. в сумі 3644грн.22коп., посилаючись на те, що він приховував інформацію про те, що є членом фермерського господарства. Вважає зазначений наказ незаконним з тих підстав, що при зверненні до центру зайнятості він подавав довідку сільської ради про наявність земельної ділянки для ведення фермерського господарства, згідно ст.3 Закону України «Про фермерське господарство» членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором. Відповідно до наказів про прийняття та звільнення його з роботи він працював у фермерському господарстві за трудовим договором, за весь період роботи з нього утримувались страхові внески до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримав, пояснив, що працював у фермерському господарстві по трудовому договору, не був членом фермерського господарства на період перебування на обліку по безробіттю, вважає наказ незаконним, просить його скасувати.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що що наказ про стягнення зайво виплаченої допомоги на випадок безробіття винесений на підставі даних статуту фермерського господарства «Васильок» затвердженого 13.02.2003р., де вказано, що ОСОБА_1 згідно п.2.2 є членом фермерського господарства.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю виходячи з наступного :

Згідно наказу №5 від 26.06.2009р. про стягнення зайво виплаченого забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг з ОСОБА_1 та попередження Білозерського районного центру зайнятості від 13.07.2009р. у зв»язку із неподанням інформації про членство у фермерському господарстві «Васильок» позивач має відшкодувати 3644грн.22коп. виплаченого забезпечення на випадок безробіття за період з 17.01.2008р. по 30.06.2008р. та з 19.01.2009р. по 16.06.2009р.

Відповідно до копії трудової книжки позивача він працював робітником та водієм фермерського господарства «Васильок» з 09.04.2001р. по 19.10.2002р. та з 01.07.2003р. по 03.01.2008р., що підтверджується виписками з наказів по фермерському господарству.

З 17.01.2008р. по 30.06.2008р. перебував на обліку в Білозерському районному центрі зайнятості як безробітний та отримував державну соціальну допомогу по безробіттю.

З 01.07.2008р. по 02.01.2009р. працював водієм фермерського господарства «Васильок», звільнений у зв»язку із закінченням строку дії трудового договору.

Згідно протоколу №1 від 27.12.2007р. зборів членів фермерського господарства «Васильок» від 27.12.2007р. ОСОБА_1 виключено з членів фермерського господарства «Васильок» згідно поданої ним заяви, про що внесено відповідні зміни до статуту господарства.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про фермерське господарство» членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором».

Згідно з п.б ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України «Про особисте селянське господарство» відносяться до зайнятого населення.

А поскільки позивача 27.12.2007р. згідно протоколу зборів членів фермерського господарства «Васильок» виключено із членів господарства, що підтверджується внесенням змін до Статуту фермерського господарства, про які відповідачу стало відомо після винесення наказу, в періоди з 17.01.2008р. по 30.06.2008р., з 19.01.2009р. по 16.06.2009р. він на законних підставах перебував на обліку в Білозерському районному центрі зайнятості та отримував допомогу по безробіттю, тому суд приходить до висновку, що наказ №5 від 26.06.2009р. є такий, що порушує права та законні інтереси позивача, на підставі чого він підлягає визнанню незаконним та скасуванню.

Керуючись ст.ст.8,9,12, 158-163, 167 КАС України, на підставі Закону України «Про фермерське господарство України», ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», -

п о с т а н о в и в :

Визнати незаконним та скасувати наказ №5 від 26.06.2009р. Білозерського районного центру зайнятості «Про стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості соціальних послуг» відносно ОСОБА_1 в сумі 3644грн.22коп.

Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд Херсонської області. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення . Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий : /підпис/

Копія вірна : Постанова набрала законної сили ______________ р.

Суддя :

Ст.секретар :