Справа № 815/2809/15
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2809/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретарів Музика І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі до Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» про стягнення заборгованості по сплаті збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області, за результатом якого позивач просить: стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» () на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі (р/р 4019, філія - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 388379, код ЄДРПОУ 4532374) суму заборгованості по сплаті збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2 566, 47 грн. за квітень 2015 року.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Селянське (фермерське) господарство «Вікторія» () перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі з 13.01.1993 року, як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо важкими умовами праці. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. «ж» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» управлінням Пенсійного фонду в Татарбунарському районі та Кілійському районі Одеської області на підставі записів трудової книжки, якими підтверджується наявний трудовий стаж, заяви про призначення пенсії, протоколу про призначення пенсії, ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3,призначено пенсії як жінкам, що працюють у сільськогосподарському виробництві та виховували пятеро та більше дітей, які своєчасно та в повному обсязі сплачуються.

Позивач зазначає, що Одеським окружним адміністративним судом, 27.04.2015 року прийнято рішення про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7 699, 41 грн. за період з січня 2015 року по березень 2015 року включно.

За квітень 2015 року, виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2 566, 47 грн.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», для підприємств, установ, організацій, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З 1 січня 2015 року, набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

Таким чином, витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» підлягають відшкодуванню усіма субєктами господарювання.

Позивач зазначає, що станом на 30.04.2015 року за Селянським (фермерським) господарством «Вікторія» значиться заборгованість у розмірі 2 566, 47 грн., що стало причиною звернення до суду з зазначеним адміністративним позовом.

Позивач в судове засідання не зявився, 11.06.2015 року, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження у відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, часі і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи, заперечення на заявлені позовні вимоги до суду не надав.

Протокольною ухвалою суду від 17.07.2015 року, розгляд справи призначений в порядку письмового провадження на 21.07.2015 року, відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року, що набрав чинності з 01.01.2015 року, з Податкового кодексу України виключена Глава 2 Розділу XIV «Фіксований сільськогосподарський податок».

Таким чином, починаючи з 01.01.2015 року, фіксований сільськогосподарський податок не входить до переліку загальнодержавних податків і зборів України.

Відповідно до положень абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не входили до обєкту оподаткування платників фіксованого сільськогосподарського податку.

Починаючи з 01.01.2015 року, фіксований сільськогосподарський податок виключений з національної системи оподаткування, у звязку з чим відповідач, починаючи з 01.01.2015 року є платником відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. «ж» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» управлінням Пенсійного фонду в Татарбунарському районі та Кілійському районі Одеської області на підставі записів трудової книжки, якими підтверджується наявний трудовий стаж, заяви про призначення пенсії, протоколу про призначення пенсії, ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, призначено пенсії як жінкам, що працюють у сільськогосподарському виробництві СФГ «Вікторія».

За період квітень 2015 року управлінням було своєчасно та в повному обсязі виплачено пенсію на пільгових умовах на загальну суму 2 566, 47 грн.

Відповідно до абзацу 1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.

З вищевикладеного вбачається, що відповідач зобов'язаний покривати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2), що відповідно до п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» є об'єктом оподаткування, а по списку № 1 - підприємства та організації відшкодовують з коштів, призначених на оплату праці з дня набрання чинності цим законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (яким є відповідач) - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого пункту 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (яким є відповідач) - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 1 у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2012 році.

Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичнихвитрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", у разі призначення на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач надсилав на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень місяць 2015 року.

Відповідно до наданогорозрахунку сума заборгованостіпо відшкодуванню пільгової пенсії СФГ «Вікторія» складає 2 566, 47 грн.

З урахуванням встановлених при розгляді справи фактів, оцінюючи надані позивачем по справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 122, 128, ст.ст.159-164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі до Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» про стягнення заборгованості по сплаті збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» () на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в татарбунарському районі (р/р 4019, філія - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 388379, код ЄДРПОУ 4532374) суму заборгованості по сплаті збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у вигляді відшкодування 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2 566 (дві тисячі пятсот шістдесят шість) грн. 47 копійок, за квітень 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Бжассо