Справа № 2-а-453/11
Суддя: Леонідова О. В.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-453/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2011 р. суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Леонідової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду смт. Широке адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Широківському районі Дніпропетровської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 02.09.2010р.,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач 2 березня 2011 р. звернувся до суду з зазначеним позовом, вказуючи, що в квітні 2010р. він звернувся до відповідача за перерахунком пенсії, але для перерахунку його пенсії відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати в цілому на одну особу за 2007р., а не за 2009 рік, як передбачено ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач заперечення проти позову не надав.

Судом встановлено, що позивачеві відповідачем призначена пенсія за віком згідно розпоряджень, після подання заяви з 13.08.2010р. позивач набув право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідач, керуючись спільним листом Пенсійного фонду України та Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009р. для перерахунку пенсії позивачеві використовував показник заробітної плати 1197, 91 грн., що є показником середньої заробітної плати в цілому на одну особу за 2007 рік, а показник заробітної плати 1650, 43 грн., що є показником середньої заробітної плати в цілому на одну особу за 2009р., використовується для осіб, які вперше звернулись за призначенням пенсії в 2010р., що підтверджується листами відповідача, розпорядженнями, розрахунком заробітку (а.с. 7, 13-16).

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року визнано неконституційним положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" N 107-VI від 28 грудня 2007 року щодо внесення змін до ст.ст. 40,42 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України» у разі визнання положень актів такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, на момент звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії відновлено дію ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в редакції, чинній до внесення змін Законом України" N 107-VI від 28 грудня 2007 року.

Згідно зі ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»заробітна плата (середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Показник середньої заробітної плати працівників, що відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, визначається відповідно до Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 01.02.2008р. № 4-4 «Про затвердження Порядку визначення показників середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачуються страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії», і становить за 2007 рік у розмірі 1197, 91 грн., за 2009 рік у розмірі 1650, 43 грн. (а.с.7).

Застосування до даних правовідносин спільного листа Пенсійного Фонду України та Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009р. (а.с 10) є безпідставним, оскільки питання визначені Законом і не можуть змінюватися спільним листом, оскільки закон має вищу юридичну силу.

Тобто, при перерахунку розміру пенсії позивача, відповідач повинен був виходити із показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2009 рік

Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню шляхом визнання дій відповідача протиправними та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, виходячи з розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, відповідно до положень ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 02.09.2010 року (позовні вимоги за період з 13.08.2010р. по 01.09.2010р. ухвалою суду залишено без розгляду ).

Відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 159, 161, 167, 183-2 КАСУ,

П О С Т А Н О В И Л А:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Широківському районі Дніпропетровської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 02.09.2010р. задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Широківському районі Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1, виходячи з розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, відповідно до положень ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 2 вересня 2010 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Широківському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, виходячи з розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, відповідно до положень ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 2 вересня 2010 року.

Зобов`язати відповідача виконати постанову негайно.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 (три) гривні 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в 10-денний строк з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: