Справа № 3240/10/1570
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2010-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 3240/10/1570
УХВАЛА

25 березня 2010 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не повязане з банкрутством -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не повязане з банкрутством.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно кількості відповідачів.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Але у позовній заяві ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області не зазначені номер засобу звязку та адреса електронної пошти відповідача (якщо такі відомі).

Також позивач у позові зазначає, що відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області з 25.10.2004 року, проте не зазначає, за яким номером відповідач взятий на облік та на надає доказів даній обставині (а саме довідку за формою 4-ОПП).

Крім того, позивач у змісті позовної заяви зазначає, що відповідач не подає податкову звітність з першого кварталу 2006 року по теперішній час, у нього відсутня заборгованість перед бюджетом проте не надає доказів цим обставинам ( відомості щодо подачі звітності у формі акту та довідки), також позивач не зазначає, чи наявні у відповідача відкриті розрахункові рахунки в банківських установах, у разі наявності таких рахунків чи відбувався на них рух коштів з часу не надання звітності до ДПІ.

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування передбачені обовязки платників податків і зборів (обовязкових платежів), а саме: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановленні законами; подавати до державних органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Статтею 164-1 КпАП України передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу за неподання або несвоєчасне подання громадянами декларацій про доходи.

Згідно до п. 6.1.1 Інструкції про порядок застосування штрафних санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2001 року №110 у разі неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків сплачує штраф у розмірі 10 НМД громадян за кожне таке неподання або за його затримку.

Однак, зазначив у позові обставину, що відповідач не надає податкову звітність більше року, позивач не наводить обґрунтування чи притягувався відповідач до відповідальності за порушення вимог закону, а також не зрозумілим є посилання позивача у даній конкретній ситуації на відсутність заборгованості у відповідача заборгованості із сплати податків, зборів, оскільки сам позивач вказує, що ФОП ОСОБА_1 звітності не надає.

Також, відповідно до п.8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обовязкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України №80 від 19.02.1998 року якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду із заявою про скасування державної реєстрації субєкту підприємницької діяльності чи постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи підприємця. Між тим, позивач не зазначає коли саме таке розпорядження було прийнято керівником ДПІ та не надає його копії.

Крім того, позивачу необхідно надати суду копію свідоцтва про державну реєстрацію відповідача та відомості, які містяться в ЄДРПОУ відносно відповідача станом на день звернення до суду, у вигляді довідки або витягу.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачам наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не повязане з банкрутством - залишити без руху.

Повідомити Державну податкову інспекцію у Комінтернівському районі Одеської області про необхідність в строк до 13 квітня 2010 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня отримання позивачем ухвали, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Термін усунення недоліків 13 квітня 2010 року