Справа № 667/8783/13-а
Суддя: Гуцалюк О. В.
Дата ухвалення: 2013-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/8783/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення адміністративного позову без руху

22 жовтня 2013 року м. Херсон

Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Гуцалюк О.В., вивчивши матеріали адміністративного позову адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Херсонській області про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом про визнання незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення від 06.09.2013 року.

Відповідно до ст.. 289 КпАП України, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Постанова про накладення адміністративного стягнення винесена 06.09.2013 року, а звернення позивача до суду відбулось 17.10.2013 року, тобто з порушенням встановленого строку щодо такого. Позивачем у позовній заяві зазначено, що він отримав оскаржувану постанову 12.10.2013року, а відтак звернувся до суду без порушення строку. Однак, доказів отримання оскаржуваної постанови саме 12.10.2013 року суду не надав, в наслідок чого суд позбавлений можливості встановити чи відбулось звернення у встановлені строки, в звязку з чим позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вказаних недоліків.

Крім того, згідно із п. 1 ч. 2 ст. 17 КпАП України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КпАП України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Також, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Однак, позивач звернувся не до посадової особи, що винесла постанову (правовий акт індивідуальної дії) а управління загалом, що в свою чергу є невідповідністю щодо вищевикладених вимог законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КпАП України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

Згідно до ч. 1 ст. 108 КпАП України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Крім того, з позовної заяви вбачається, що позивач та відповідач перебувають на території Суворовського району м. Херсона, при цьому суду не надано доказів реєстрації особи, в інтересах якого діє позивач, на території Комсомольського району м. Херсона.

При таких обставинах суд вважає що вказана позовна заява не може бути розглянута по суті, у звязку з чим позивачу необхідно надати строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18 106-108 КАС України, суд

у х в а л и в :

Адміністративний позов адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Херсонській області про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків до 08.11.2013 року.

В разі не усунення недоліків до зазначеного строку позовна заява буде вважатися не поданою.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі через Комсомольський районний суд м. Херсона апеляційної скарги.

СуддяОСОБА_3