Справа № 2-а-249/10
Суддя: Ковальчук О. В.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Каланчацький районний суд Херсонської області
справа №2-а-249/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частина)

28 грудня 2010 року Каланчацький районний суд Херсонської області

у складі: судді Ковальчук О.В.

при секретарі Шаховій О.В.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Каланчак справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Каланчацької селищної ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на необхідність витрачання значного часу для викладення повного рішення суду, повязаного з потребою обґрунтувань всіх доводів сторін, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167, 174, 179 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адмінстративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати п. 2 рішення Каланчацької селищної ради від 30.11.2009 року № 727 «Про припинення права користування земельними ділянками» незаконним.

Визнати рішення від 30.11.2009 року № 736 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу та на розробку експертної оцінки земельної ділянки ОСОБА_3 незаконним.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня отримання постанови апеляційної скарги.

Суддя:

Повний текс постанови буде виготовлено 30.12.20010 року о 16 год.00 хв.

справа №2-а-249/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 року Каланчацький районний суд Херсонської області

у складі: судді Ковальчук О.В.

при секретарі Шаховій О.В.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Каланчак справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Каланчацької селищної ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що 30 листопада 2009 року Каланчацькою селищною радою було прийнято рішення № 727 про припинення права користування земельними ділянками посилаючись при цьому на відповідні статті 12,140,141 Земельного кодексу України. Пунктом 2 цього рішення йому, як власнику землі без його згоди без його відома селищна рада вилучила земельну ділянку, яка була надана для розміщення магазину кафе ПП. ОСОБА_1 посилаючись при цьому на рішення Верховного суду України від 18 лютого 2009 року по справі № 2-178/07 та листа відділу земельних ресурсів № 28-13/01-14 від 24.11.2009 року. Зазначена земельна ділянка була продана відповідачем йому у власність другого жовтня дві тисячі першого року за 3644 (три тисячі шістсот сорок чотири гривні), цей договір посвідчений та зареєстрований державним нотаріусом ОСОБА_4 за № 1979. Також договір зареєстрований у Каланчацькому районному відділі земельних ресурсів, про що в книзі записів реєстрації договорів купівлі-продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення вчинено запис за № 5. 3 серпня 2006 року він отримав державний акт на земельну ділянку який був виданий на підставі вищевказаного договору купівлі продажу. Рішенням Верховного суду України від 18 лютого 2009 року по справі № 2-179/07 на яке посилається відповідач в своєму рішенні, був скасований державний акт від 3 серпня 2006 року виданий ОСОБА_1 в звязку з порушенням порядку видачі державного акту. Але зазначеним рішенням йому лише скасували державний акт який був виданий селищною радою незаконно та цим рішенням ніхто нікого не зобовязував вилучати у нього земельну ділянку, яка була продана йому у власність. Таким чином, селищна рада перевищила власні повноваження та незаконно вилучила продану йому у власність земельну ділянку в смт Каланчак, по вулиці Леніна, 40 а.

Наслідком прийняття рішення Каланчацькою селищною радою від 30.11.2009 року № 727 „Про припинення права користування земельними ділянками є прийняте ще одне незаконне рішення від 30.11.2009 року № 736 „Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу та на розробку експертної грошової оцінки земельної ділянки гр. ОСОБА_3М.. Враховуючи, ту обставину що ним не було проведено жодних дій з відмови, відчуження від земельної ділянки в смт. Каланчак, по вулиці Леніна, 40 а, вважає, що селищна рада незаконно вилучила земельну ділянку, позбавила його права власності на земельну ділянку та надала дозвіл на розробку проекту на мою земельну ділянку іншому громадянину ОСОБА_3. В звязку з чим просить визнати незаконними п. 2 рішення Каланчацької селищної ради від 30.11.2009 року № 727 «Про припинення права користування земельними ділянками» та рішення від 30.11.2009 року № 736 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу та на розробку експертної оцінки земельної ділянки ОСОБА_3

15 листопада 2010 року ухвалою суду в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог було залучено гр.. ОСОБА_3, оскільки вимога позивача його стосується.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав.

Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позовові заперечив та пояснив, що посилання позивача на договір купівлі продажу земельної ділянки, на якій знаходиться його нерухоме майно, є безпідставними і не є підставою для задоволення позову, оскільки згідно земельного законодавства виникнення права власності на земельну ділянку наступає з моменту одержання документу, що посвідчує право власності на земельну ділянку, а таким документом є державний акт. З огляду на відсутність у ОСОБА_5 документу, що посвідчує право власності, відповідач правомірно припинив йому право користування земельною ділянкою, оскільки до укладення договору купівлі продажу ця земельна ділянка надавалася ОСОБА_5 у користуванн.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.

2 жовтня 2001 року між Каланчацькою селищною радою та ОСОБА_5 було укладено договір купівлі продажу земельної ділянки, договір посвідчений та зареєстрований державним нотаріусом ОСОБА_4 за № 1979. та зареєстрований у Каланчацькому районному відділі земельних ресурсів, про що в книзі записів реєстрації договорів купівлі-продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення вчинено запис за № 5. 3 серпня 2006 року позивач отримав державний акт серія ХС № 075867 від 03.08.2006 року на земельну ділянку який був виданий на підставі вищевказаного договору купівлі продажу.

30 листопада 2009 року Каланчацькою селищною радою було прийнято рішення № 727 про припинення права користування земельними ділянками. Пунктом 2 цього рішення селищна рада вилучила земельну ділянку, яка була надана для розміщення магазину кафе ПП. ОСОБА_1 посилаючись при цьому на рішення Верховного суду України від 18 лютого 2009 року по справі № 2-178/07 та листа відділу земельних ресурсів № 28-13/01-14 від 24.11.2009 року. Зазначеним рішенням позивачу скасували державний акт який був виданий селищною радою.

Статтею 140 Земельного кодексу України, визначені підстави припинення права власності на земельну ділянку, такими підставами є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках визначених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що жодних дій з боку позивача на відмову, або відсудження від цієї земельної ділянки не було.

30.11.2009 року відповідачем було винесено рішення № 736 „Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу та на розробку експертної грошової оцінки земельної ділянки гр. ОСОБА_3М.

Стаття 125 Земельного кодексу України, передбачає, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до статті 126 Земельного кодексу України, якою визначено що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;

Статтею 153 Земельного кодексу України, визначено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Враховуючи, те, що позивачем не було проведено жодних дій з відмови, відчуження від земельної ділянки в смт. Каланчак, по вулиці Леніна, 40 а, суд вважає, що відповідач незаконно вилучив земельну ділянку, та надала дозвіл на розробку проекту на земельну ділянку позивача іншому громадянину - ОСОБА_3, а отже позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.. 125,126. 140, 153 Земельного кодексу України, ст.ст. 11, 12, 71, 86, 128, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адмінстративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати п. 2 рішення Каланчацької селищної ради від 30.11.2009 року № 727 «Про припинення права користування земельними ділянками» незаконним.

Визнати рішення від 30.11.2009 року № 736 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу та на розробку експертної оцінки земельної ділянки ОСОБА_3 незаконним.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня отримання постанови апеляційної скарги.

Суддя: