Справа № 808/7053/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ В СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

03 листопада 2014 року Справа № 808/7053/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Киселя Р.В.,

суддів Матяш О.В., Недашківської К.М.,

за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі відповідач 2), в якому позивач просить: визнати незаконним та скасувати наказ відповідача 1 №1535 о/с від 12.08.2014 в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ України згідно із пунктом 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР», затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 №114; визнати незаконним та скасувати наказ відповідача 2 №333 о/с від 05.09.2014 в частині обчислення позивачу вислуги років станом на 12.08.2014 та встановлення її на цей день в календарному обчисленні 18 років 00 місяців 22 дні, у пільговому обчисленні 22 роки 3 місяці 16 днів, а також в частині оголошення мені наказу відповідача 1 №1535 о/с від 12.08.2014 щодо звільнення позивача; поновити позивача на посаді начальника штабу Словянського МВ Головного управління МВС України в Донецькій області (з обслуговування м. Словянська ті Словянського району) з 12.08.2014; стягнути з відповідача 1 на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 по день винесення постанови у справі; стягнути з відповідача 1 на користь позивача в рахунок відшкодування моральної шкоди 5000,00 грн.; звернути постанову до негайного виконання щодо стягнення грошового забезпечення у межах суми стягнення за один місяць, а також щодо поновлення на посаді.

Ухвалою від 23.10.2014 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 03.11.2014.

Ухвалою від 23.10.2014 позивачу було надано можливість приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У судове засідання представники відповідачів, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання, не прибули.

У звязку із виникненням технічних проблем в Словянському міськрайонному суду Донецької області судове засідання в режимі відеоконференції 03.11.2014 не відбулось.

Частиною 1 статті 52 КАС України визначено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом встановлено, що одна з вимог позивача стосується стягнення на користь позивача грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

За приписами п. 1.6 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС України від 31.12.2007 № 499, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.03.2008 за № 205/14896, грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ виплачується за місцем служби і виключно в межах асигнувань, затверджених кошторисом доходів і видатків органу, підрозділу, закладу чи установи МВС на грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

Через наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Словянського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

Відповідно до приписів частини 1 статті 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно до частини 3 статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за пять днів до дня проведення такого судового засідання.

Частиною 5 статті 122-1 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобовязаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою курєра, факсу або електронної пошти.

Враховуючи віддаленість Словянського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від місця проведення судового засідання, суд вважає за доцільне постановити ухвалу про участь зазначеної третьої особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 24, 52, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі № 808/7053/14 (провадження №ДО/808/532/14) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Словянський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

2. Забезпечити участь Словянського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області у судовому засіданні, яке відбудеться 02 грудня 2014 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

3. Доручити Словянському міськрайонному суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 02 грудня 2014 року об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

4. Представнику Словянського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області прибути до Словянського міськрайонного суду Донецької області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 02 грудня 2014 року об 11 год. 00 хв., в приміщенні за адресою: Донецька область, місто Словянськ, вулиця Добровольського, будинок №2.

5. Копію ухвали негайно надіслати Словянському міськрайонному суду Донецької області та Словянському міському відділу Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

6. Виклик третьої особи здійснити за адресою: вул. Леніна, 30, м. Словянськ, Донецька область, 84112.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Р.В. Кисіль

Судді О.В. Матяш

ОСОБА_2