Справа № 2-а-3856/10/1970
Суддя: Мірінович У.А.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2-а-3856/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

Справа № 2-а-3856/10/1970

03 грудня 2010 року

м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., перевіривши виконання вимог ст.99,105,106,107 КАС України за

позовною заявою Тернопільської районної державної адміністрації

до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області

за участю третьої особи – релігійна громада «Парафія Архистратига Михаїла»

про оскарження та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду поступила позовна заява Тернопільської районної державної адміністрації до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, за участю третьої особи – релігійна громада «Парафія Архистратига Михаїла» про оскарження та скасування постанови від 18 жовтня 2010 року ВП № 17882727.

Спір виник з публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб’єкт владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 п.5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із позовної заяви, постанова про накладення штрафу від 18.10.2010 року ВП № 17882727 до Тернопільської районної державної адміністрації винесена Підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області 18.10.2010 року, а позовну заяву до адміністративного суду подано 02.12.2010 року, тобто після закінчення десятиденного строку звернення до суду.

Позивач в позовній заяві просить поновити строк на оскарження постанови, оскільки райдержадміністрація зверталася зі скаргою на постанову про накладення штрафу за не виконання рішення суду до начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, в якій райдержадміністрація просила скасувати дану постанову на тій підставі, що відповідно до ч.2 ст.87 Закону України «Про виконавче провадження» штраф накладається у встановлений державним виконавцем строк у разі невиконання рішення без поважних причин. На думку позивача зазначені підстави є поважною причиною пропуску строку на звернення до суду.

Відповідно до ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-XIV у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Розглянувши заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості поданої заяви, а відтак в необхідності поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам встановленим ст.ст. 107, 106, КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100, 101, 107 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою Тернопільської районної державної адміністрації до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, за участю третьої особи – релігійна громада «Парафія Архистратига Михаїла» про оскарження та скасування постанови.

Призначити справу до розгляду на 09.12.2010 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Зобов'язати відповідача надати до 09 грудня 2010 року у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Відповідачу представити для огляду в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження № 17882727.

Копію ухвали та інформацію про права та обов’язки сторін невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Сторонам для участі в судовому засіданні з’явитися з доказами на підтвердження особи (представників – належним чином виданою довіреністю).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.