Справа № 820/2788/15
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2015 р. № 820/2788/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Кабанові Д.С.

за участі:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_5 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі, ОСОБА_1, ОСОБА_3, звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_5, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просять суд скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 23.01.2013 року про проведення державної реєстрації права власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по провулку Іскринському в місті Харкові за ОСОБА_5 та внести відповідні зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що рішенням Московського районного суду м. Харкова від 17.12.2013 року по справі 643/10635/13-ц, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 17.02.2014 року, позов ОСОБА_1 і ОСОБА_3 до ОСОБА_5, Харківської міської ради, третя особа: одинадцята Харківська державна нотаріальна контора про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину та про визнання права власності в порядку спадкування за законом задоволено. Визнано недійсними свідоцтва про право на спадщину за законом видані одинадцятою Харківською державною нотаріальною конторою 11.04.2007 року на ім'я ОСОБА_6 за реєстровими номерами № 1-193 і № 1-195 про спадкування після смерті його сестри ОСОБА_7, померлої 21.05.2005 року у місті Харкові, на спадкове майно - квартиру АДРЕСА_1 та 32/432 частин домоволодіння № 7 по пров. Іскринському в місті Харкові. Визнано за ОСОБА_3 право власності в порядку спадкування за законом після смерті його батька ОСОБА_8, померлого 06.01.2008 року у місті Харкові, на 1/2 частку однокімнатної ізольованої квартири АДРЕСА_1, загальною площею 32,4 кв.м. і 16/432 частини домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, № 7, в місті Харкові. Визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті його батька ОСОБА_8, померлого 06.01.2008 року у місті Харкові, на 1/2 частку однокімнатної ізольованої квартири АДРЕСА_1 загальною площею 32,4 кв.м. і 16/432 частин домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, № 7 в місті Харкові.

Відповідно до Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №20128961 від 07.04.2014 р. та № 20654258 від 17.04.2014 р. за ОСОБА_3 та ОСОБА_1 зареєстровано право власності на 16/432 домоволодіння №7 по провулку Іскринському в м. Харкові на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 17.12.2013 року по справі №643/10635/13-ц та ухвали Апеляційного суду Харківської області від 17.02.2014 року.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 09.12.2014 року по справі 2027/13462/12, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 03.02.2015 року, закрито провадження у частині вимоги позивачки ОСОБА_5 про визнання права власності на 16/432 частин спірного домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, №7, в м. Харкові, які належали спадкодавцю ОСОБА_9. Продовжено розгляд справи в частині вимоги позивачки ОСОБА_5 про визнання права власності на 24/432 частин спірного домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, №7, в м. Харкові, які належали спадкодавцю ОСОБА_6, який помер 10 червня 2010 року.

Тобто, на думку позивачів, оскільки підстава набуття за ОСОБА_5 права власності на 16/432 частину домоволодіння скасована, державна реєстрація її прав на це майно також підлягає скасуванню.

Таким чином, позивачі вважають, що рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 23.01.2013 року про проведення державної реєстрації права власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по провулку Іскринському в місті Харкові за ОСОБА_5 підлягає скасуванню, так як існує судове рішення, яке набрало законної сили, про закриття провадження по справі в цій частині, а тому просили задовольнити адміністративний позов.

Відповідач, Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції, в письмових запереченнях, наданих до суду, зазначив, що Реєстраційною службою Харківського міського управління юстиції щодо позивачів жодне рішення не приймалось. Стосовно вимог про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно зазначив, що пунктом 2.1, 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком. Заява подається щодо кожного об'єкта нерухомого майна окремо. Для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу. Інших підстав для скасування записів про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно законодавством не передбачено. Враховуючи, що позивачами при зверненні до державного реєстратора не було надано відповідних документів, вважає що державний реєстратор діяв в межах наданих йому повноважень, у зв'язку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Позивач та представник позивача в судове засідання з'явилися, адміністративний позов підтримали та просили задовольнити.

Представник відповідачів в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив розгляд справи проводити без участі представника відповідачів, підтримавши доводи зазначені в письмових запереченнях.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 10755123 від 23.01.2013 року Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 проведено державну реєстрацію права власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по провулку Іскринському в місті Харкові за ОСОБА_5.

Підставою для проведення державної реєстрації права власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по провулку Іскринському в місті Харкові за ОСОБА_5 було заочне рішення Московського районного суду м. Харкова від 20.11.2012 року по справі № 2027/13462/12.

Судом встановлено, що заочним рішенням Московського районного суду м. Харкова від 20.11.2012 року по справі № 2027/13462/12 позов ОСОБА_5 до Харківської міської ради, третя особа: Одинадцята Харківська державна нотаріальна контора про встановлення факту прийняття спадщини і про визнання права власності в порядку спадкування за законом задоволено. Визнано, що ОСОБА_6 при житті фактично прийняв у спадок 16/432 частин домоволодіння №7 по пров. Іскринському в м. Харкові, після смерті своєї матері ОСОБА_9, померлої 10 квітня 1978 року. Визнано за ОСОБА_5 право власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по пров. Іскринському в м. Харкові, в порядку спадкування за законом після смерті свого батька ОСОБА_6, померлого 10 червня 2010 року.

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 17.12.2013 року по справі 643/10635/13-ц, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 17.02.2014 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25.03.2015 року, позов ОСОБА_1, ОСОБА_3 до ОСОБА_5, Харківської міської ради, третя особа: одинадцята Харківська державна нотаріальна контора про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину та про визнання права власності в порядку спадкування за законом задоволено.

Визнано недійсними свідоцтва про право на спадщину за законом видані одинадцятою Харківською державною нотаріальною конторою 11.04.2007 року на ім'я ОСОБА_6 за реєстровими номерами № 1-193 і № 1-195 про спадкування після смерті його сестри ОСОБА_7, померлої 21.05.2005 року у місті Харкові, на спадкове майно - квартиру АДРЕСА_1 та 32/432 частин домоволодіння № 7 по пров. Іскринському в місті Харкові.

Визнано за ОСОБА_3 право власності в порядку спадкування за законом після смерті його батька ОСОБА_8, померлого 06.01.2008 року у місті Харкові, на 1/2 частку однокімнатної ізольованої квартири АДРЕСА_1, загальною площею 32,4 кв.м. і 16/432 частини домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, № 7, в місті Харкові.

Визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті його батька ОСОБА_8, померлого 06.01.2008 року у місті Харкові, на 1/2 частку однокімнатної ізольованої квартири АДРЕСА_1 загальною площею 32,4 кв.м. і 16/432 частин домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, № 7 в місті Харкові.

ОСОБА_10 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №20128961 від 07.04.2014 р. ОСОБА_3 зареєстровано право спільної часткової власності на 16/432 домоволодіння №7 по провулку Іскринському в м. Харкові на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 17.12.2013 року по справі № 643/10635/13-ц та ухвали Апеляційного суду Харківської області від 17.02.2014 року.

ОСОБА_10 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №20654258 від 17.04.2014 р. за ОСОБА_1 зареєстровано право спільної часткової власності на 16/432 домоволодіння №7 по провулку Іскринському в м. Харкові на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 17.12.2013 року по справі №643/10635/13-ц та ухвали Апеляційного суду Харківської області від 17.02.2014 року.

За заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_3 від 24.06.2014 року про перегляд заочного рішення від 20.11.2012 року по справі № 2027/13462/12 за позовом ОСОБА_5 до Харківської міської ради, третя особа: Одинадцята Харківська державна нотаріальна контора про встановлення факту прийняття спадщини і про визнання права власності в порядку спадкування за законом, Московським районним судом м. Харкова була винесена ухвала від 17.07.2014 року по справі № 2027/13462/12, якою заочне рішення від 20.11.2012 року по справі № 2027/13462/12 за позовом ОСОБА_5 до Харківської міської ради, третя особа: Одинадцята Харківська державна нотаріальна контора про встановлення факту прийняття спадщини і про визнання права власності в порядку спадкування за законом скасовано та справу призначено до розгляду в загальному порядку.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 09.12.2014 року по справі № 2027/13462/12 за позовом ОСОБА_5 до Харківської міської ради, третя особа: Одинадцята Харківська державна нотаріальна контора, ОСОБА_1 і ОСОБА_3 про визнання права власності в порядку спадкування за законом, закрито провадження у частині вимоги позивачки ОСОБА_5 про визнання права власності на 16/432 частин спірного домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, №7 в м. Харкові, які належали спадкодавцю ОСОБА_9. Продовжено розгляд справи в частині вимоги позивачки ОСОБА_5 про визнання права власності на 24/432 частин спірного домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, №7 в м. Харкові, які належали спадкодавцю ОСОБА_6, який помер 10 червня 2010 року.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 03.02.2015 року по справі № 2027/13462/12 апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилено, ухвалу Московського районного суду м. Харкова від 09.12.2014 року залишено без змін.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з наступних мотивів та положень діючого законодавства.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-ІV від 01.07.2004 року.

Відповідно до положень статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

ОСОБА_10 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, серед іншого, право власності на нерухоме майно.

Відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 4 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор прав на нерухоме майно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Статтею 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Процедуру прийняття і розгляду заяв щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перелік документів, необхідних для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури, визначено Порядком прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 12 грудня 2011 року № 3502/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.12.2011 р. за № 1429/20167 (надалі - Порядок № 3502/5).

ОСОБА_10 п. 2.1 Порядку №3502/5 для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком.

Пунктом 2.6 Порядку №3502/5 передбачено, що для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

ОСОБА_10 з підпунктом 10 пункту 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, зокрема, серед іншого, є рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

На підставі вище викладеного, оскільки ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 09.12.2014 року по справі № 2027/13462/12, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 03.02.2015 року, закрито провадження у частині вимоги позивачки ОСОБА_5 про визнання права власності на 16/432 частин спірного домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, №7, в м. Харкові, які належали спадкодавцю ОСОБА_9, суд зазначає, що відповідно до п.п. 10 п. 37 Порядку № 868 рішення суду, що набрало законної сили, являється документом, що підтверджує, зокрема, припинення речових прав на нерухоме майно, на підставі якого прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 107551 від 23.01.2013 року Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 про проведення державної реєстрації права власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по провулку Іскринському в місті Харкові за ОСОБА_5.

Таким чином, суд вважає, що рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 23.01.2013 року про проведення державної реєстрації права власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по провулку Іскринському в місті Харкові за ОСОБА_5 підлягає скасуванню, так на даний час скасовано заочне рішення Московського районного суду м. Харкова від 20.11.2012 року по справі № 2027/13462/12 на підставі якого проведено державну реєстрацію права власності на 16/432 частин домоволодіння №7 по провулку Іскринському в місті Харкові за ОСОБА_5 та існує судове рішення, яке набрало законної сили, про закриття провадження по справі в частині визнання права власності на 16/432 частин спірного домоволодіння з відповідною частиною надвірних будівель по провулку Іскринському, №7 в м. Харкові за ОСОБА_5.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в частині скасування рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 про проведення державної реєстрації права власності на 16/432 частин домоволодіння № 7 по провулку Іскринському у м. Харкові за ОСОБА_5.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про внесення відповідних змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, суд зазначає, що дана позовна вимога є похідною від попередньої, у зв'язку з чим додаткового вирішення не потребує.

Крім того, суд зазначає, що державна реєстрація прав та їх обтяжень з видачею свідоцтва на право власності в установленому чинним законодавством України порядку віднесена до повноважень державного реєстратора та знаходиться поза компетенцією суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_5 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_3 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_5 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_4 про проведення державної реєстрації права власності на 16/432 частин домоволодіння № 7 по провулку Іскринському у м. Харкові за ОСОБА_5.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. ОСОБА_9 строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений 20.07.2015 року.