Справа № 2-а-13068/11
Суддя: Тітов М. Б.
Дата ухвалення: 2012-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2012 року

Богуславський районний суд Київської області в складі головуючого судді Тітова М.Б., розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду в м. Богуславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та про зобовязання здійснити перерахунок і виплату щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду в Богуславському районі Київської області щодо відмови йому у перерахунку та виплаті щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплачувати зазначену компенсації довічно, починаючи з 01 грудня 2010 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він є чоловіком померлої громадянки із числа потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи першої категорії, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою, що підтверджується відповідним посвідченням.

18.04.2011 року він звернувся із заявою до Управління пенсійного фонду в Богуславському районі Київської області про проведення перерахунку розміру щомісячної компенсації за втрату годувальника із урахуванням вимог ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак відповідач листом від 27.04.2011 року № 8414/П-05 відмовив в задоволенні його вимог, чим порушив його право на отримання компенсації за втрату годувальника згідно діючого законодавства.

Відповідач у термін передбачений ст. 183-2 КАС України не подав заперечення на позов.

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач має статус чоловіка померлої громадянки із числа потерпілих категорії один, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою, що підтверджується копією відповідного посвідчення.

Із довідки управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі вбачається, що ОСОБА_1 проводиться виплата щомісячної компенсації за втрату годувальника, на даний час ця виплата становить 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно положень ст. 52 ч. 1 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Відповідач до 23 липня 2011 року діяв неправомірно та не приймав до уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому з 22 травня 2008 року діють положення статті 52 вказаного Закону, яка визначає, що щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України, так як відповідно до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Зважаючи, що позивач просить задовольнити його позовні вимоги починаючи з 01 грудня 2010 року його позов підлягає задоволенню починаючи з 01 грудня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки з 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України № 745 від 6 липня 2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка була прийнята на виконання Закону № 3491-УІ від 14.06.2011 року, яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст.11, 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»№3491-УІ від 14.06.2011 року, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку та виплаті щомісячної компенсації за втрату годувальника ОСОБА_1 відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 50 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 01 грудня 2010 року по 23 липня 2011 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату з урахуванням фактично виплачених сум щомісячної компенсації за втрату годувальника ОСОБА_1 згідно ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 01 грудня 2010 року по 23 липня 2011 року.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: суддя ОСОБА_2