Справа № 2а-1870/7094/11
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/7094/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколов В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "КНК Груп" про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в місті Суми (далі-позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «КНК Груп» (далі-відповідач, ТОВ «КНК Груп») про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «КНК Груп», а саме щодо зміни місцезнаходження з адреси 07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 26, на адресу 40000, Сумська область, м. Суми, Ковпаківський район, вул. Червоноармійська, 10.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що засновниками ТОВ «КНК Груп» було внесено зміни до установчих документів в частині зміни місцезнаходження лише формально, з метою здійснення фіктивної підприємницької діяльності, оскільки відповідач не мав наміру здійснювати свою господарську діяльність за новим місцезнаходженням.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Повістку надіслано позивачеві за адресою, внесеною до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою (а.с.5-7).

Суд, заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов необґрунтований і не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «KHK Груп» зареєстроване як юридична особа Броварською міською ра дою Київської області 23.06.2009 року №3, за адресою 07400, Київська область, м. Бровари. вул. Гагаріна, буд. 26, що підтверджується довідкою з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5-7).

Як платник податків TOB «KHK «Груп» перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 24.06.2011р., що підтверджується довідкою Броварської обєднаної ДПІ про взяття на облік платника податків від 01.11.2010 року № 5880 (а.с. 8).

02.12.2010 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено інформацію про внесення змін до установчих документів ТОВ «КНК Груп» в частині зміни місцезнаходження юридичної особи та внесено дані про нову юридичну адресу підприємства м. Суми, вул.Червоноармійська,10. Дана обставина підтверджується довідкою з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5-7).

Разом з тим, відповідно до довідки про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, складеної виконуючим обовязки начальника відділення ОЗСПБ ГВПМ ДПІ в м. Суми (а.с. 8), встановлено, що за адресою м. Суми, вул. Червоноармійська, 10, знаходиться офісне приміщення, нежитлова будівля Сумського окружного спеціалізованого третейського суду. У звязку з даною обставиною посадовими особами податкового органу було зроблено висновок про те, що засновниками ТОВ «КНК Груп» було внесено зміни до установчих документів в частині зміни місцезнаходження підприємства лише формально, з метою здійснення фіктивної підприємницької діяльності, оскільки відповідач не мав наміру здійснювати свою господарську діяльність за новим місцезнаходженням.

Таким чином, на переконання посадових осіб податкового орану державна реєстрація змін до установчих документів, в частині місцезнаходження ТОВ «КНК Груп», підлягає скасуванню.

На переконання суду, зазначені висновки посадових осіб податкового органу є необґрунтованими з огляду на наступне.

Відповідно до вимог п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо, зокрема, скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

При цьому, варто зауважити, що зазначена норма є відсилочною.

Порядок державної реєстрації та скасування змін до установчих документів юридичних осіб встановлений Законом Украйни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 38 цього Закону, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є, серед іншого, наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Таким чином відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, а не скасування державної реєстрації змін до установчих документів в частині зміни місцезнаходження юридичної особи.

Окремо варто зауважити, що в довідці про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, складеної виконуючим обовязки начальника відділення ОЗСПБ ГВПМ ДПІ в м. Суми (а.с. 8) зазначено, що за адресою м. Суми, вул. Червоноармійська,10, знаходиться офісне приміщення, нежитлова будівля Сумського окружного спеціалізованого третейського суду, однак в ній відсутні дані про відсутність за цією адресою ТОВ «КНК Груп». Крім того, в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не міститься даних про відсутність ТОВ «КНК Груп» за юридичною адресою.

Дана обставина спростовує твердження посадових осіб ДПІ в м. Суми про те, що зміни до установчих документів відповідача, в частині місцезнаходження юридичної особи, були проведені лише з метою здійснення фіктивної підприємницької діяльності, оскільки він не мав наміру здійснювати свою господарську діяльність за новим місцезнаходженням. Такі висновки, на переконання суду, носять субєктивний характер та не підтверджуються матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "КНК Груп" про скасування державної реєстрації змін до установчих документів відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 02.12.2011 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов