Справа № 812/2841/14
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження в частині

22 липня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/2841/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Кремінського районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2015 року Кремінський районний центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення допомоги по безробіттю.

В обгрунтування заяви зазначено, що наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 63 Кремінський районний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Краснолуцького міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому передачі дебіторської заборгованості станом на 20.04.2015 на балансі Краснолуцького міського центру зайнятості обліковується заборгованість у сумі 2035,91 грн., яка рахується за ОСОБА_1

Вищевказана заборгованість стягнута постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 у справі № 812/2841/14.

21.05.2015 за № 07/06-1410 позивачем у справі до Луганського окружного адміністративного суду була направлена заява про видачу виконавчого листа у справі.

11.06.2015 ОСОБА_1 добровільно сплачено заборгованість у сумі 500,00 грн.

Виконавчий лист по справі позивачем отриманий не був, тому саме з метою отримання виконавчого листа по справі № 812/2841/14 Кремінський районний центр зайнятості просить суд відновити втрачене судове провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06 липня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/2841/14.

Витребувано від Кремінського районного центру зайнятості, ОСОБА_1 в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/2841/14, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобовязано Кремінський районний центр зайнятості, ОСОБА_1 у строк до 22 липня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/2841/14 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представник Кремінського районного центру зайнятості, належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, справу № 812/2841/14 просив розглянути без участі його уповноваженого представника.

Разом з заявою про поновлення втраченого провадження представником Кремінського районного центру зайнятості надано до суду наступні документи: к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014, к. позовної заяви Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення допомоги по безробіттю, к. акту № 647 від 05.12.2013 Краснолуцького міського центру зайнятості, к. листа № 210 к від 22.11.2013, к. наказу (розпорядження) № 83 від 26.03.2013, к. наказу № 131 к від 07.05.2013, к. меморіального ордеру № 115051 від 11.06.2014, к.заяви від 16.04.2015 про видачу виконавчого листа, к. чека від 16.04.2015, к.листа Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2015, к. наказу № 113 від 22.10.2014, к. наказу № 137 від 26.11.2014, к. листа Краснолуцького міського центру зайнятості від 05.12.2013 № 07/06-3643, к. рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 11.12.2013.

21.07.2015 представником Кремінського районного центру зайнятості на виконання ухвали суду від 06.07.2015 надано через канцелярію суду наступні документи: к. супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014, к. ухвалу Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 25.04.2014, к. супровідного листа від 08.05.2014 № 07/06-1344 з додатком, к. персональної картки № 00004, к.заяви ОСОБА_1 від 24.04.2013, к.заяви ОСОБА_1 від 07.05.2013, к. витягу з наказів про прийняття рішення по особі ОСОБА_1 від 19.12.2013, к. довідки про дохід ОСОБА_1 з 24.04.2013 по 31.10.2013, к. заяви ОСОБА_1 від квітня 2013 року, к. заяви ОСОБА_1 від 26.03.2013 року, к. фіскального чеку від 17.04.2014, к. рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 17.04.2014, 18.04.2014.

Відповідач у судове засідання не зявився. Ухвалу від 06 липня 2015 року, суд не має можливості надіслати на адресу ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: 94503, Луганська область, м.Красний Луч, вул. Харченко, 6, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський, про що складено акт. Альтернативні засоби звязку із відповідачем суду не відомі.

Отже, зясувати наявність чи відсутність документів у відповідача, які могли би сприяти відновленню повністю або в частині втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 812/2841/14, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/2841/14 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/2841/14 та наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014 відкрито провадження за вищевказаним адміністративним позовом.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2014 відкрито провадження у справі № 812/2841/14.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 адміністративний позов Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення допомоги по безробіттю задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 (94503, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Харченко, 6, ін. номер НОМЕР_1) на користь Краснолуцького міського центру зайнятості (94518, Луганська область, м. Красний Луч, мікрорайон 4, будинок 9 а) суму виплаченого забезпечення допомоги по безробіттю в розмірі 2535,91грн. (дві тисячі пятсот тридцять пять гривень 91 коп.)

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Судом встановлено, що Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 63 Кремінський районний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Краснолуцького міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с.4,5).

Згідно з актом прийому передачі дебіторської заборгованості станом на 20.04.2015 на балансі Краснолуцького міського центру зайнятості обліковується заборгованість у сумі 2035,91 грн., яка рахується за ОСОБА_1 (а.с.6-11).

Дослідивши документи, надані представником позивача та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та наданими позивачем копіями документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі 812/2841/14 в частині: позовної заяви Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення допомоги по безробіттю, к. акту № 647 від 05.12.2013 Краснолуцького міського центру зайнятості, к. листа № 210 к від 22.11.2013, к. наказу (розпорядження) № 83 від 26.03.2013, к. наказу № 131 к від 07.05.2013, к. меморіального ордеру № 115051 від 11.06.2014, к. листа Краснолуцького міського центру зайнятості від 05.12.2013 № 07/06-3643, к. рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 11.12.2013, к. супровідного листа від 08.05.2014 № 07/06-1344 з додатком, к. персональної картки № 00004, к.заяви ОСОБА_1 від 24.04.2013, к.заяви ОСОБА_1 від 07.05.2013, к. витягу з наказів про прийняття рішення по особі ОСОБА_1 від 19.12.2013, к. довідки про дохід ОСОБА_1 з 24.04.2013 по 31.10.2013, к. заяви ОСОБА_1 від квітня 2013 року, к. заяви ОСОБА_1 від 26.03.2013 року, к. фіскального чеку від 17.04.2014, к. рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 17.04.2014, 18.04.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 25.04.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати провадження по справі № 812/2841/14 втраченим.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/2841/14, в частині: позовної заяви Краснолуцького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення допомоги по безробіттю, к. акту № 647 від 05.12.2013 Краснолуцького міського центру зайнятості, к. листа № 210 к від 22.11.2013, к. наказу (розпорядження) № 83 від 26.03.2013, к. наказу № 131 к від 07.05.2013, к. меморіального ордеру № 115051 від 11.06.2014, к. листа Краснолуцького міського центру зайнятості від 05.12.2013 № 07/06-3643, к. рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 11.12.2013, к. супровідного листа від 08.05.2014 № 07/06-1344 з додатком, к. персональної картки № 00004, к.заяви ОСОБА_1 від 24.04.2013, к.заяви ОСОБА_1 від 07.05.2013, к. витягу з наказів про прийняття рішення по особі ОСОБА_1 від 19.12.2013, к. довідки про дохід ОСОБА_1 з 24.04.2013 по 31.10.2013, к. заяви ОСОБА_1 від квітня 2013 року, к. заяви ОСОБА_1 від 26.03.2013 року, к. фіскального чеку від 17.04.2014, к. рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 17.04.2014, 18.04.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 25.04.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_2