Справа № 803/283/14
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

803/283/14

УХВАЛА

про відмову у скасуванні заходів реагування

07 липня 2014 року

Справа № 803/283/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське” про скасування заходів реагування у адміністративній справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області до Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське” про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Держгірпромнагляду у Львівській області звернулося з позовом до Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління ”Нововолинське” про застосування до відповідача заходів реагування, шляхом зобов’язання відповідача невідкладно зупинити роботи по 225-му “біс” бортовому штреку, 225-му конвеєрному штреку та Південному схилу ВП Шахтоуправління ”Нововолинське” до усунення зазначених вище порушень в повному обсязі та отримання рішення на відновлення робіт.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2014 року застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське”, шляхом зупинення проведення робіт на 225-му “біс” бортовому штреку, 225-му конвеєрному штреку та Південному схилу ВП Шахтоуправління ”Нововолинське”.

02 липня 2014 року від ДП “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління ”Нововолинське” надійшла заява про скасування заходів реагування застосованих постановою суду від 04 березня 2014 року.

Заява обґрунтована тим, що порушення зафіксовані Територіальним управлінням Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Львівській області в акті №6.2-23/21 від 03.02.2014 року відповідачем усунуті в повному обсязі, що підтверджено актом від 20.06.2014 року №07-02-07/67.

Позивач в судове засідання не з’явився, проте подав суду письмове клопотання про слухання справи за відсутності представника територіального управління.

Відповідач в судове засідання представників не направив, проте подав суду письмове клопотання про слухання справи без участі його представників.

Відповідно до п.1 ч.13 ст.183-2 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Разом з тим, частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, заяву про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

З’ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви про скасування заходів реагування слід відмовити повністю, з огляду на наступне.

Як встановлено судом, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2014 року застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське”, шляхом зупинення проведення робіт на 225-му “біс” бортовому штреку, 225-му конвеєрному штреку та Південному схилу ВП Шахтоуправління ”Нововолинське”.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Згідно з частини дванадцятої статті 183-2 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Таким чином, підставою для скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи є підтверджена відповідними доказами відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Як вбачається із заяви про скасування заходів реагування та долученого акту від 20 червня 2014 року №07-02-07/67, порушення, викладені в акті №6.2-23/21 від 03.02.2014 року, усунуті в повному обсязі, крім пунктів 4, 7, 11, 13 на які погоджені клопотання з Західною МДІН у ВП щодо відтермінування вимог “Правил безпеки у вугільних шахтах” згідно ст.29 Закону України “Про охорону праці”.

Таким чином, суд вважає, що Державним підприємством “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське” не виконано в повному об’ємі вимоги Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області щодо усунення порушень зафіксованих в акті перевірки №6.2-23/21 від 03.02.2014 року.

На підставі наведеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське” про скасування заходів реагування.

Одночасно, суд звертає увагу Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське” на тому, що відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Керуючись статтею 182-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволені заяви Державного підприємства “Волиньвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління “Нововолинське” про скасування заходів реагування, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю. Сорока