Справа № 803/656/13-а
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2013-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

30 квітня 2013 року Справа № 803/656/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

за участю представників позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньгазбуд про стягнення сум переплати пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі звернулось з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньгазбуд про стягнення сум переплати пенсій.

30 квітня 2013 року від Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньгазбуд надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судових рішень в адміністративних справах: № 2а/0370/4050/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених сум пенсії; № 2а/0370/4049/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої пенсії; № 2а/0370/4053/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплаченої пенсії; № 2а/0370/4051/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_5 про стягнення коштів; №2а/0370/4052/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_6 про стягнення надмірно виплачених пенсій.

Представник позивача в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечила та просила в задоволенні клопотання відповідача відмовити.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньгазбуд про стягнення сум переплати пенсій, оскільки, на думку позивача саме внаслідок протиправної видачі Малим підприємством по газифікації, яке є правонаступником Волинського спеціалізованого будівельно-монтажного управління по газифікації Укргаз треста Івано-Франківськгазбуд та правонаступником яких являється Товариство з обмеженою відповідальністю Волиньгазбуд недостовірних довідок про участь у ліквідації наслідків аварії в с. Бобер Поліського району Київської області та про виплату підвищеної заробітної плати за роботу у зоні відчуження громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, в управління Пенсійного фонду України в м. Володимир-Волинському та Володимир-Волинському районі виникла переплата по виплаті пенсій на загальну суму 370 168, 18 грн.

В свою чергу, постановою №2а/0370/4050/12 Волинського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 року в задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених сум пенсії відмовлено повністю.

Зі змісту даної постанови вбачається, що предметом спору по справі № 2а/0370/4050/12 - є стягнення з ОСОБА_2 надміру виплаченої суми пенсії в розмірі 18 954, 27 грн. через недостовірність даних наданих ОСОБА_2 для призначення пенсії.

У звязку із апеляційним оскарженням Управлінням Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі постанови № 2а/0370/4050/12 Волинського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 року до Львівського апеляційного адміністративного суду, зазначене судове рішення не набрало законної сили.

Постановою №2а/0370/4049/12 Волинського окружного адміністративного суду від 28.12.2012 року в задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплаченої пенсії у сумі 10 046, 25 грн. відмовлено повністю.

Зі змісту даної постанови вбачається, що предметом спору по справі № 2а/0370/4049/12 - є стягнення з ОСОБА_3 надміру виплачені суми пенсії в розмірі 10 046,25 грн. через недостовірність даних наданих ОСОБА_3 для призначення пенсії.

У звязку із оскарженням в апеляційному порядку постанови Волинського окружного адміністративного суду від 28.12.2012 року № 2а/0370/4049/12, зазначене судове рішення не набрало законної сили.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 року у справі №2а/0370/4043/12 в задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплаченої пенсії у сумі 23 474, 90 грн. відмовлено повністю.

Предметом спору у даній справі є стягнення з ОСОБА_4 надміру виплачені суми пенсії в розмірі 23 474, 90 грн. через недостовірність даних наданих ОСОБА_4 для призначення пенсії.

У звязку із оскарженням в апеляційному порядку постанови Волинського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 року № 2а/0370/4043/12, зазначене судове рішення не набрало законної сили.

Судом також встановлено, що в провадженні Волинського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 2а/0370/4051/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до ОСОБА_5 про стягнення коштів.

Предметом спору у даній справі є стягнення з ОСОБА_5 надміру виплачені суми пенсії через недостовірність даних наданих з ОСОБА_5 для призначення пенсії.

Ухвалою суду від 28.12.2012 року провадження у справі №2а/0370/4051/12 зупинене до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративної справі № 2а/0370/4218/12 за позовом ОСОБА_5 до Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації, Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському і Володимир-Волинському районі Волинської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

В провадженні Волинського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №2а/0370/4052/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Володимир-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області до ОСОБА_6 про стягнення надмірно виплачених пенсій.

Предметом спору у даній справі є стягнення з ОСОБА_6 надміру виплачені суми пенсії через недостовірність даних наданих з ОСОБА_6 для призначення пенсії.

Ухвалою суду у справі № 2а/0370/4052/12 зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 803/52/13-а за позовом ОСОБА_6 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради, Управління Пенсійного фонду України у місті Володимир-Волинському і Володимир-Волинському районі Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень та зобовязання вчинити дії.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дана підстава виникає тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд зупиняє провадження у справі, коли її неможливо розглянути у зв'язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в адміністративному порядку. Розгляд питання іншим органом, не пов'язаний зі встановленням наявності чи відсутності таких фактів, не є підставою для зупинення провадження.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду

Отже, з аналізу предмету спору в адміністративній справі № 803/656/13-а та предмету спору у адміністративних справах № 2а/0370/4050/12, № 2а/0370/4049/12, № 2а/0370/4053/12, № 2а/0370/4051/12 та № 2а/0370/4052/12 суд приходить висновку, що зазначені справи не є повязаними, у справах №2а/0370/4050/12, №2а/0370/4049/12, №2а/0370/4053/12, №2а/0370/4051/12 та №2а/0370/4052/12 відсутні правовідносини чи питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі №803/656/13-а, вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Відповідач в заявленому клопотанні не навів обґрунтованих доводів існування перешкод вирішення справи №803/656/13-а до набрання законної силу судових рішень у справах №2а/0370/4050/12, №2а/0370/4049/12, №2а/0370/4053/12, №2а/0370/4051/12 та №2а/0370/4052/12, а відтак клопотання відповідача про зупинення провадження у справі є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 156, ч.7 ст.160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньгазбуд про зупинення провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньгазбуд про стягнення сум переплати пенсій відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали буде виготовлений 05 травня 2013 року.

Суддя Ю.Ю. Сорока