Справа № 821/2581/13-а
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2013-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Херсонський окружний адміністративний суд
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 жовтня 2013 р.Справа № 821/2581/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К. ,

при секретарі: Івлевій В.О., за участю прокурора Марченко Г.С., представника відповідача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Прокурора міста Херсона до Виконавчого комітету Херсонської міської ради, третя особа - Інспекція з нагляду за станом житлового фонду при департаменті житлово - комунального господарства Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Прокурор міста Херсона звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Херсонської міської ради, третя особа - Інспекція з нагляду за станом житлового фонду при департаменті житлово - комунального господарства Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

В ході розгляду справи представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтовано тим, що прокурором подано адміністративний позов з пропущенням строку звернення до суду. Оскільки, 06.12.2011 р. від прокуратури міста Херсона до Виконавчого комітету Херсонської міської ради надано запит щодо надання документів та інформації та листом від 22.12.2011 р. відповідачем надано відповідь та витребувані документи, з яких вбачалося порушення законодавства. Отже, позивач знав про порушення з листа від 22.12.2011р. та у встановлений термін до суду не звернувся.

Прокурор проти задоволення клопотання заперечував, вказуючи те, що раніше оцінка оскаржуваному рішенню не надавалась. Оскаржувані рішення прийняті з грубим порушенням норм діючого законодавства та до цих пір не усунуті. Тому прокурором міста Херсона винесено подання про усунення порушень вимог діючого законодавства, яке у встановлений строк не розглянуто, тому позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущено.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін прийшов до наступного: відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", для звернення прокурора з позовом до суду встановлюється 15-денний строк, що обчислюється з дня одержання повідомлення про відхилення подання або в разі неповідомлення прокурора про результати розгляду подання з дня закінчення визначеного прокурором строку для його розгляду.

Оскільки в поданні прокурора міста Херсона від 11.06.2013 р. вказана гранична дата надання результатів розгляду подання та відповідачем таку відповідь не надано, прокурором у встановлений п'ятнадцятиденний термін подано до суду адміністративний позов, тому строк звернення не пропущено.

При цьому суд зазначає, що строки звернення до суду перевірялися судом під час відкриття провадження у адміністративній справі.

Крім того, відповідно стаття 157 КАС України має вичерпний перелік підстав для закриття провадження у справі. Отже, посилання представника відповідача на пропущення строку звернення до суду є невірним.

Суд не приймає до уваги посилання представника позивача щодо встановлення факту порушення прокуратурою одночасно з отриманням відповідей на запит від 22.12.2011 р. № 8-12560-9/12.

Оскільки, по - перше прокурор пояснив, що раніше оцінки оскаржуваному рішенню не надавалось. По-друге, порушення було виявлено під час перевірки у 2013 році і за його результатами винесено подання від 11.06.2013 р. № 105/3689 вих. 13. Саме невиконання вказаного подання є підставою для звернення до суду.

При цьому, суд не вбачає підстав для залишення адміністративного позову без розгляду.

За таких умов суд вважає, що клопотання представника є необгрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 100, 133, 155, 157 КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні клопотання представника Виконавчого комітету Херсонської міської ради про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Василяка Д.К.