Справа № 335/7077/15-а
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/7077/15-а 2-а/335/165/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про самовідвід

22 липня 2015 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви народного депутата України ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2 до Запорізького міського голови ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2015 р. до суду надійшла позовна заява народного депутата України ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2 до Запорізького міського голови ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії.

Вивчивши подані матеріали, доходжу висновку про необхідність заявлення самовідводу по даній справі з таких підстав.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Згідно з частиною третьою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, самовідвід повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу.

Відповідно до вимог Конституції України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, за якою кожен має право на незалежний і справедливий суд, неупереджений розгляд справ є основним обов'язком судді.

Як встановлено Кодексом суддівської етики, суддя повинен бути прикладом неухильного додержання вимог закону і принципу верховенства права, присяги судді, а також дотримання високих стандартів поведінки з метою зміцнення довіри громадян у чесність, незалежність, неупередженість та справедливість суду (стаття 1). Суддя має докладати всіх зусиль до того, щоб на думку розсудливої, законослухняної та поінформованої людини його поведінка була бездоганною (стаття 3). Незалежність судді під час здійснення правосуддя є передумовою дії принципу верховенства права та невід'ємною складовою справедливого суду (стаття 5). Відповідно до статті 6 Кодексу суддівської етики, суддя повинен виконувати свої професійні обов'язки незалежно, виходячи виключно з фактів, установлених на підставі власної оцінки доказів, розуміння закону, верховенства права, що є гарантією справедливого розгляду справи в суді, не зважаючи на будь-які зовнішні впливи, стимули, загрози, втручання або публічну критику.

Як встановлено рекомендацією CM/Rec (2010)12 Комітету ОСОБА_4 Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки, яку ухвалено 17 листопада 2010 року, судді під час проведення судового розгляду повинні захищати права та свободи всіх осіб однаково, поважаючи їхню гідність. Під час розгляду всіх справ судді повинні діяти незалежно та неупереджено, забезпечувати сторонам можливість бути об'єктивно вислуханими, пояснювати за потреби процедурні питання. Судді мають діяти без будь-якого неналежного зовнішнього впливу на судовий розгляд і відповідно поводитися. Судді мають приймати рішення у справах, які передані їм на розгляд. Вони можуть відмовитися від справи або її розгляду лише якщо для цього є поважні причини.

За змістом Бангалорських принципів поведінки суддів, схвалених Резолюцією Економічної та ОСОБА_5 ООН 27.07.2006 № 2006/23, суддя повинен здійснювати свою судову функцію незалежно, виходячи виключно з оцінки фактів, відповідно до свідомого розуміння права, незалежно від стороннього впливу, спонукання, тиску, загроз чи втручання, прямого чи опосередкованого, що здійснюється з будь-якої сторони та з будь-якою метою. Об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

В провадженні судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінової А.В. перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 за частиною 1 статті 172 Кримінального кодексу України, тобто відносно особи, яка зазначена відповідачем у поданій позовній заяві. Крім того, як зазначено у позовній заяві, в інтересах позивача народного депутата України ОСОБА_1 діє адвокат ОСОБА_2, який у зазначеному вище кримінальному провадженні представляє інтереси потерпілого.

З огляду на викладене, з метою дотримання вищевказаних вимог законодавства, засад суддівської етики, а також задля виключення обставин, які можуть викликати сумнів у неупередженості суду, зокрема, у сторін кримінального провадження, а також з метою уникнення можливої недовіри з боку сторін при розгляді справи по суті та прийнятті неупередженого рішення, суд доходить висновку про необхідність заявлення самовідводу по даній адміністративній справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 27,30 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заявити самовідвід в адміністративній справі за позовом народного депутата України ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2 до Запорізького міського голови ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова