Справа № 2а-1870/7465/11
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/7465/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Воловика С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу 2а-1870/7465/11

за позовом Управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області

про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації (далі по тексту позивач, УПСЗН Конотопської РДА) звернулось до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області (далі по тексту, відповідач, ВДВС ГУЮ у Сумській області), в якому з урахуванням уточнень просить суд:

- скасувати постанову про накладання штрафу від 27.09.2011 р. ВП № 28519546 за невиконання рішення суду згідно виконавчого листа № 2а-338/07 від 31.01.2008 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної грошової допомоги як учасника бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту " за 2007 рік в розмірі 1770 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 06.10.2001 року до Управління праці та соціального захисту населення надійшла постанова про накладення штрафу від 27.09.2011 року ВП № 28519546 за невиконання рішення суду згідно виконавчого листа № 2а-338/07 від 31.01.2008 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної грошової допомоги як учасника бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту " за 2007 рік в розмірі 1770 грн.

13.09.2011 року до управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації надійшла постанова ВП №28519546 старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Сумській області про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з позивача на користь ОСОБА_1 суми недоплаченої грошової допомоги як учасника бойових дій відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2007 рік у розмірі 1770 грн. Постанова ВП №28519546 від 06.09.2011 року про відкриття виконавчого провадження оскаржена в судовому порядку, підстав для накладення штрафу за невиконання судового рішення у державного виконавця не було, тому просить скасувати постанову ВП №28519546 від 27.09.2011 року.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги з урахуванням уточнень підтримав, справу просив розглядати за його відсутності (а.с.31).

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 06.09.2011 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Сумській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №28519546 з виконання виконавчого листа № 2а-338/07 від 31.01.2008 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної грошової допомоги як учасника бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту " за 2007 рік в розмірі 1770 грн.(а.с.7).

Зазначена постанова була оскаржена позивачем до суду та скасована в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року було скасовано постанову ВП №28519546 від 06.09.2011 року про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з позивача на користь ОСОБА_1 суми недоплаченої грошової допомоги як учасника бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»за 2007 рік у розмірі 1770 грн. у звязку з пропуском строку предявлення виконавчого документа до виконання. Дана постанова набрала законної сили 29.10.2011 року.

Також, 27.09.2011 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Сумській області винесено постанову винесено постанову про накладення штрафу ВП № 28519546 за невиконання рішення суду згідно виконавчого листа № 2а-338/07 від 31.01.2008 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної грошової допомоги як учасника бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту " за 2007 рік в розмірі 1770 грн.(а.с.8).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобовязує боржника вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження»у разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф.

Враховуючи те, що постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №28519546 від 06.09.2011 року скасована в судовому порядку і рішення суду набрало законної сили, то відповідно, постанова про накладення штрафу ВП №28519546 від 27.09.2011 року підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови задовольнити в повному обсязі.

Скасувати постанову відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області від 27.09.2011р. ВП №28519546 про накладання штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 680грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик