Справа № 2а-547/10/1170
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2010-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-547/10/1170
Рядок звіту № 2.11.8
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2010 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову дочірнього підприємства "Твоя кімната-Кіровоград" до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про оскарження податкового повідомлення-рішення ,-

В С Т А Н О В И Л А:

Дочірнє підприємство "Твоя кімната - Кіровоград" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про оскарження податкового повідомлення-рішення, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення № від 26.03.09, яким йому визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2846, 25 грн. згідно з п.1,2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Вбачається, що вказана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Заявляючи вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення № від 26.03.09, позивач посилається на незаконність рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.03.09 №, яким на нього накладено санкції за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО, а копія якого додана до матеріалів позовної заяви.

Згідно з п.1.9 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове повідомлення - письмове повідомлення контролюючого органу про обов'язок платника податків сплатити суму податкового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону фінансові санкції до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби.

Пунктом 2.6 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.01 №253, визначено, що податкове повідомлення-рішення - це рішення керівника податкового органу (його заступника) щодо виявленого перевищення (заниження) бюджетного відшкодування або відмови у наданні бюджетного відшкодування, а також обов'язку платника податків: сплатити нараховану або донараховану суму податкового зобов'язання; сплатити суми застосованих штрафних (фінансових) санкцій (у тому числі пеню за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності) за порушення податкового законодавства та інших нормативно-правових актів, що приймаються за результатами перевірок платника податків (у т. ч. камеральних); сплатити суми штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання; сплатити штраф за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі та потребують обов'язкової попередньої згоди податкового органу на таке відчуження.

Натомість, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій - це рішення керівника податкового органу (його заступника) щодо виявленого порушення (крім порушення правил оподаткування), яке приймається відповідно до законодавчих актів, якими надано право податковим органам застосовувати штрафні (фінансові) санкції (п.2.7 Порядку).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом спору є правомірність рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій, накладених на позивача саме за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а не за порушення законодавства про оподаткування. Тобто, заявлені позивачем вимоги про скасування (оскарження) повідомлення-рішення належним чином не обґрунтовані.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, підлягає залишенню без руху до усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву дочірнього підприємства "Твоя кімната - Кіровоград" до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про оскарження податкового повідомлення-рішення залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 09 березня 2010 року для усунення зазначених недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви (та її копії для відповідача) з викладенням позовних вимог у відповідності з предметом спору.

3. Роз'яснити позивачеві, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження ухвали і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги на ухвалу суду, з одночасним надісланням її копії до апеляційного суду. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1