Справа № 2а-17828/09/0370
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2013-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 грудня 2013 року Справа № 2а-17828/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

суддів: Денисюка Р.С., Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_2 адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Державної податкової адміністрації України, ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції про визнання права на здійснення платежів без ідентифікаційного номеру,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися з адміністративним позовом до Державної податкової адміністрації України, ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції про зобовязання не надавати ідентифікаційний номер, здійснювати в подальшому облік за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера, знищити інформацію з Державного реєстру фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів, поставити у паспортах відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою.

В судовому засіданні 03 грудня 2013 року з ініціативи суду винесене питання про заміну неналежної сторони Державної податкової адміністрації України її правонаступником Міністерством доходів і зборів України та ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції її правонаступником ОСОБА_2 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області, оскільки внаслідок проведеної реорганізації новоствореному державному органу Міністерству доходів і зборів України передані повноваження та функції Державної податкової адміністрації України, а територіальні органи Міністерства доходів і зборів України є правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, проте подав до суду письмове клопотання за вх.№15299/13 від 03.12.2013 року про розгляд справи за його відсутності.

Представник позивача ОСОБА_4 ОСОБА_1 в судовому засіданні проти заміни відповідачів їх правонаступниками не заперечував.

Представник відповідача ОСОБА_2 обєднаної державної податкової інспекції подав до суду клопотання за вх. №15257/13 від 02.12.2013 року про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_5 податкова адміністрація України свого повноваженого представника в судове засідання не направила, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У звязку з цим, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його представника, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку, що у справі необхідно замінити неналежних відповідачів ОСОБА_5 податкову адміністрацію України її правонаступником Міністерством доходів і зборів України та ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію її правонаступником ОСОБА_2 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Указом Президента України від 24.12.2012 року №726/2012 Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши ОСОБА_5 митну службу України та ОСОБА_5 податкову службу України, а також поклавши на Міністерство, що утворюється, функцію з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Крім того, як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України №229 від 20.03.2013 року Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів (Міндоходів). Реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби. Визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються.

Згідно з додатком 1 до зазначеної постанови ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів, а відповідно до додатку 2 до даної постанови до утвореної ОСОБА_2 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів приєднано ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію Державної податкової служби.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі, до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд вважає необхідним допустити процесуальне правонаступництво - замінити відповідачів ОСОБА_5 податкову адміністрацію України її правонаступником Міністерством доходів і зборів України та ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію її правонаступником ОСОБА_2 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Керуючись статтями 55, ч.7 ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити у даній адміністративній справі відповідачів ОСОБА_5 податкову адміністрацію України та ОСОБА_2 об'єднану державну податкову інспекцію їх правонаступниками Міністерством доходів і зборів України та ОСОБА_2 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий суддя Ю.Ю. Сорока

Судді: Р.С. Денисюк

ОСОБА_6