Справа № 296/6708/15-а
Суддя: Адамович О. Й.
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/6708/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2015 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого судді Адамовича О.Й.

При секретарі Світко Т.І.

За участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про перерахунок пенсії відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить, визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії в період з 01.01.2008 року по 30.09.2009 рік, пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача виплачувати йому пенсію в розмірі, встановленому рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 22.10.209 року та Апеляційного суду Житомирської області від 04.03.2011 року, тобто в розмірі 8 мінімальних пенсій за віко та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком без обмеження кінцевої дати виплат.

Позов обґрунтовано тим, що постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 22.10.2009 року у справі №2а-1002/09 позов ОСОБА_1 до УПФ України в Корольовському районі м. Житомира визнано неправомірними дії відповідача та зобовязано провести перерахунок пенсії позивачу та виплачувати в подальшому призначену йому пенсію в повному обсязі без обмежень відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС», ст. 19 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Присуджено стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 58 539,30 грн. за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р.

04.03.2011 року постановою Апеляційного суду Житомирської області постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 22.10.2009 року в частині зобовязання УПФ України в Корольовському районі м. Житомира в подальшому виплачувати призначену йому пенсію, стягнення з УПФ України в Корольовському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1 58 539,30 грн. заборгованості недоплаченої пенсії скасовано та постановлено в цій частині нову постанову, якою у задоволенні цих позовних вимог ОСОБА_1 відмовити. В решті постанову суду залишено без змін.

На виконання вказаних судових рішень відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивачу, однак для її виплати не вбачає підстав, оскільки Постанововю КМУ №544 від 15.04.2003р. мінімальний розмір пенсії склав 437,50грн., що є меншим за розмір, який виплачувався за період з 01.01.2008р. по 30.09.2009 р. позивачу.

Такі дії відповідача позивач вважає незаконними.

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 13.07.2015 року провадження по справі в частині вимог про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови в проведенні розрахунку та виплати пенсії в період з 01.01.2008 року по 30.08.2009 року, пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком закрито.

В судовому засіданні позивач підтримав свій позов та просив його задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, оскільки УПФ було проведено перерахунок пенсії на виконання рішень судів, а саме: прийнято розпорядження щодо перерахунку пенсії за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р. із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 50% додаткової пенсії у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС», ст. 19 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінюючи зібрані по справі докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється особою, яка постраждала від аварії на ЧАЕС 1 категорії та являється інвалідом ІІ групи, що підтверджується посвідченням серії Є №050986, виданим 16.04.2009 року УПСЗН Корольовської районної ради (а.с.7).

У звязку з цим ОСОБА_1 отримує пенсію, як інвалід ІІ групи за захворюванням, повязаним з участю в ліквідації наслідків ЧАЕС.

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 22.10.2009 року у справі №2а-1002/09 позов ОСОБА_1 до УПФ України в Корольовському районі м. Житомира задоволено. Зокрема, визнано неправомірними дії та зобовязано відповідача провести перерахунок пенсії позивачу та виплачувати в подальшому призначену йому пенсію в повному обсязі без обмежень відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС», ст. 19 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Присуджено стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 58 539,30 грн. за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р. (а.с.8-10).

04.03.2011 року постановою Апеляційного суду Житомирської області апеляційну скаргу УПФ України в Корольовському районі м. Житомира задоволено частково, а саме, постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 22.10.2009 року в частині зобовязання УПФ України в Корольовському районі м. Житомира в подальшому виплачувати призначену йому пенсію, стягнення з УПФ України в Корольовському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1 58 539,30 грн. заборгованості недоплаченої пенсії скасовано та постановлено в цій частині нову постанову, якою у задоволенні цих позовних вимог ОСОБА_1 відмовити. В решті постанову суду залишено без змін (а.с.11-12).

На підставі даних постанов, 28.04.2011 року Корольовським районним судом м. Житомира було видано виконавчий лист (а.с.14).

З листа УПФ України в м. Житомирі Житомирської області від 17.12.2014 р. №21178/03 вбачається, що перерахунок пенсії на виконання рішення суду проведено 22.06.2011 року (а.с.16).

Крім того, ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира від 29.02.2012р. було роз'яснено постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 22.10.2009 року у справі №2а-1002/09 за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Корольовському районі м. Житомира та зазначено, що пенсія має виплачуватися позивачу відповідно до вимог ст. ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС», ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунку мінімальної пенсії за віком, що визначена Законом України "Про державний бюджет України" на відповідний рік. А також те, що виплата пенсії продовжується до зміни статусу заявника чи внесення відповідних змін у діюче пенсійне законодавство України (а.с. 13).

Таким чином, виходячи з наведених вище обставин права позивача на перерахунок пенсії та його ітереси щодо її постійної виплати згідно вимог ст. ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС», ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунку мінімальної пенсії за віком, що визначена Законом України "Про державний бюджет України" на відповідний рік, були захищені судом, права на отримання пенсії відновлено.

Зі змісту позову вбачається, що позивач фактично просить зобовязати відповідача виконати рішення суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України «Судові рішення ухвалюються іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України». Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є «обовязковість рішень суду».

Отже, закріплено конституційний принцип обовязковості рішення суду, а тому прийняття іншого рішення суду про зобов'язання його виконувати не передбачено.

Чинним законодавством встановлено інші механізми примусу до виконання рішення суду, зокрема через подання на примусове виконання виконавчих листів, або через застосування механізму судового контролю.

Зокрема, статтею 267 КАС України визначено право суду здійснювати судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах

Згідно ч.9 ст. 267 КАС України соба-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таким чином, адміністративним судочинством передбачений спеціальний механізм контролю за виконанням рішень, зокрема, шляхом подання заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень. В даному випадку звернення з окремим адміністративним позовом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області виплачувати пенсію в розмірі, встановленому рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 22.10.2009 року та апеляційного суду Житомирської області від 04.03.2011 року, тобто в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком без обмеження кінцевої дати виплат - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня отримання копії постанови складеної у повному обсязі.

Суддя О. Й. Адамович