Справа № 2а-4540/10/1870
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2010-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 травня 2010 р. Справа № 2а-4540/10/1870

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" до Державної податкової інспекції в м. Суми про визнання акту нечинним та визнання дій незаконними ,-

ВСТАНОВИВ:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Відкрите акціонерне товариство "Сумський рафінадний завод" з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Суми про визнання акту №4 опису активів від 18.02.2010 року нечинним, та визнання дій відповідача щодо опису оцінки активів ВАТ "Сумський рафінадний завод", а також укладення договору б/н від 02.04.2010 року з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 незаконними.

Вивчивши зміст позовної заяви та дослідивши додані до неї документи, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання акту нечинним, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як вбачається з матеріалів позову, однією частиною позовних вимог у даній справі є Акт опису активів №4 від 18.02.2010 року, який позивач просить визнати нечинним. Однак, даний акт не містить владних управлінських приписів, чинне законодавство не надає права його оскарження, він не є рішенням субєкта владних повноважень та не породжує для позивача будь-яких прав та обовязків.

З огляду на викладені обставини суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині визнання нечинним акту опису активів №4 від 18.02.2010 року не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України позивачу необхідно відмовити у відкритті провадження в цій частині.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 109 КАС України , суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Керуючись ст. п.1 ч. 1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" до Державної податкової інспекції в м. Суми в частині визнання акту опису активів №4 від 18.02.2010 року нечинним.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. у разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі в пятиденний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета