Справа № 808/8256/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2015-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

06 лютого 2015 року Справа № 808/8256/14 провадження ДО/808/1116/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача 1 ОСОБА_2,

розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління МВС України у Донецькій області, Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1), Головного управління МВС України у Донецькій області (далі відповідач 2), в якому позивач просить: визнати незаконним та скасувати наказ №1436 о/с від 29.07.2014 в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ у відповідності із п. 66 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу; поновити позивача на посаді заступника начальника відділу карного розшуку Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області; визнати незаконним та скасувати наказ №333 о/с від 05.09.2014 відповідача 2 в частині визначення позивачу вислуги років на службі в органах внутрішніх справ у календарному нарахуванні 20 років 09 місяців 16 днів, у пільговому обчисленні 28 років 11 місяців 11 днів.

Ухвалою судді від 24.11.2014 у звязку з невідповідністю позову вимогам ст. 106 КАС України його було залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позову до 15.12.2014.

Станом на 17.12.2014 недоліки позовної заяви, про які йшлося в ухвалі судді від 24.11.2014 не були усунені. Проте, враховуючи перебої у роботі пошти повязані із проведенням у районі проживання позивача антитерористичної операції, для надання позивачу можливості усунути недоліки позову, судом був продовжений строк залишення позову без руху до 15.01.2015.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позову.

Ухвалою від 19.01.2015 провадження у справі було відкрите, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Краматорський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, попереднє судове засідання призначене на 06.02.2015.

У попереднє судове засідання представники відповідача 2 та третьої особи не прибули, від зазначених осіб до суду надійшли клопотання про участь їх представників у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 06.02.2014, прийнятою попередньому судовому засіданні, судом було залучено до участі в справі в якості співвідповідача Краматорський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, виключивши його зі складу третіх осіб по цій справі.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 19.01.2015 суд витребував у Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, крім іншого, матеріали особової справи позивача.

Дослідивши письмові пояснення Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області суд встановив, що 03.12.2014 особові справи працівників Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області були передані відповідачу 2.

Оскільки порушені позивачем позовні вимоги стосуються питання проходження позивачем публічної служби, то їх вирішення неможливе без дослідження у судовому засіданні витребуваних судом матеріалів.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного зясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, в ході підготовчого провадження суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати у відповідача 2 матеріалів особової справи позивача.

Крім того, оскільки частина позовних вимог позивача стосується питання стягнення грошового утримання за час вимушеного прогулу, то без встановлення суми середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення, визначеного у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати», суд не може визначити суму, яка, у разі задоволення позовних вимог, повинна бути стягнута на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 11, 14, 71, 79, 110, 111, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області матеріали особової справи ОСОБА_1 (М-020306).

2. Витребувати у Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області довідку про нараховану та виплачену позивачу за останні шість місяців, які передували звільненню з органів внутрішніх справ, заробітну плату (грошове утримання), в якій повинна бути відображена інформація про всі нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми грошового забезпечення за період з лютого по липень 2014 року включно, розмір середньомісячного грошового забезпечення та розмір середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на дату звільнення останнього з органів внутрішніх справ, розраховані у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати».

4. Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області та Краматорському міському відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області забезпечити передачу зазначених вище документів і матеріалів, до попереднього судового засідання, призначеного на 05.03.2015 на 09 год. 00 хв.

3. Копію ухвали надіслати на адресу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області та Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль