Справа № 2а-1870/2237/11
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2011-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2011 р. Справа № 2a-1870/2237/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Соколова В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського прикордонного загону до громадянки ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен про примусове видворення за межі України ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський прикордонний загін (далі по тексту позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен (далі по тексту відповідач), в якому просить суд затримати відповідача терміном на 6 місяців для підготовки документів та її примусового видворення за межі України, з триманням Фам Тхі Хуен в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства при ГУМВС України в Чернігівській області за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Розсудів.

Свої вимоги мотивує тим, що 02.04.2011 р. о 05:50 год. прикордонним нарядом відділу прикордонної служби Білопілля Сумського прикордонного загону в межах контрольованого прикордонного району, після незаконного перетину державного кордону України з Російської Федерації в Україну поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон на напрямку н.п. Тьоткіне (РФ) н.п. Рижівка (Україна) на відстані 100 метрів від лінії державного кордону України, в районі інформаційного покажчика № 1202, було затримано громадянку ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен, ІНФОРМАЦІЯ_1, з якою знаходилась ще одна громадянка ОСОБА_1 Республіки Вєтнам. Під час зясування обставин, причин і умов затримання було встановлено, що відповідач разом зі своєю співвітчизницею без достатньої кількості коштів для пересування та проживання на території України, віз в паспортних документах на право вїзду, перебування на території України та відповідного дозволу, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон, незаконно потрапила в Україну, чим грубо порушила встановлений порядок перетину державного кордону України.

Позивач у судове засідання не зявився, подавши заяву про розгляд справи без участі представника Сумського прикордонного загону (а.с. 25).

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, з позовними вимогами погодився, заперечень не має, просить справу розглядати без його участі. (а.с.24). За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі відповідача.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 02.04.2011 р. о 05:50 год. прикордонним нарядом відділу прикордонної служби Білопілля Сумського прикордонного загону в межах контрольованого прикордонного району, після незаконного перетину державного кордону України з Російської Федерації в Україну поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон на напрямку н.п. Тьоткіне (РФ) н.п. Рижівка (Україна) на відстані 100 метрів від лінії державного кордону України в районі інформаційного покажчика № 1202, розташованого на території Білопільського району Сумської області, затримано громадянку ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен, ІНФОРМАЦІЯ_1, з якою знаходилась ще одна громадянка ОСОБА_1 Республіки Вєтнам, котра також незаконно прибула з території Російської Федерації в Україну (а.с. 13-16).

З письмових пояснень Фам Тхі Хуен вбачається, що вона - громадянин ОСОБА_1 Республіки Вєтнам без паспортних документів, в обхід встановлених пунктів пропуску в пішому порядку перетнула державний кордон України, незаконно прибувши з території Російської Федерації в Україну (а.с.12).

До посольства ОСОБА_1 Республіки Вєтнам в Україні Сумським прикордонним загоном було надіслане повідомлення про арешт або затримання іноземних громадянин, в тому числіі Фам Тхі Хуен, за №29/2281 від 02.04.2011 р. (а.с.15).

Крім того, судом встановлено, що 14.04.2011 р. начальником Сумського прикордонного загону прийнято рішення про добровільне видворення за межі України громадянки ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен, з встановленням терміну видворення до 18.04.2011 р. (а.с.8).

Згідно вимог ч. 5, 6 ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду. Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо вїзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.

Враховуючи, що громадянка ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен, порушуючи вимоги Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, незаконно перетнула державний кордон України, у неї відсутні визначені законодавством та міжнародними договорами України підстави для перебування в Україні відсутні візи в паспортних документах на право вїзду, перебування на території Українив, відсутні кошти на проживання на території України (а.с. 17-20), суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та вважає за необхідне затримати громадянку ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3 Вєтнам, на строк, необхідний для підготовки документів щодо подальшого примусового видворення за межі України, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, створених в системі МВС України, а саме: з утриманням її в пункті тимчасового утримання іноземців при Головному управлінні МВС України в Чернігівській області за адресою: Чернігівська обл., Ріпкинський район, с. Розсудів, на строк не більше шести місяців, з подальшим видворенням її за межі України.

Строк обчислювати з часу затримання відповідача з 05 год. 50 хв. 02.04.2011 р.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського прикордонного загону до громадянки ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен про примусове видворення за межі України задовольнити.

Затримати громадянку ОСОБА_1 Республіки Вєтнам Фам Тхі Хуен, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3 Вєтнам, на строк, необхідний для підготовки документів щодо подальшого примусового видворення за межі України, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, створених в системі МВС України, а саме: з утриманням її в пункті тимчасового утримання іноземців при Головному управлінні МВС України в Чернігівській області за адресою: Чернігівська обл., Ріпкинський район, с. Розсудів, на строк не більше шести місяців, з подальшим видворенням її за межі України.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов