Справа № 2-а-362/11
Суддя: Мочульська Л. Т.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-362/11
У Х В А Л А

"25" лютого 2011 р. м.Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Мочульська Л. Т. , одержавши та розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про СТЯГНЕННЯ ЩОМІСЯЧНОЇ ГРОШОВОЇ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ, ЯК ДИТИНІ ВІЙНИ

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2011 року позивачка звернулася до Липовецького районного суду Вінницької області із позовною заявою до відповідача, у якій просить суд, починаючи з 01.01.2006 року по день винесення рішення зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Липовецькому районі Вінницької області перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, встановлену ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виплачувати її в подальшому; визнати відмову відповідача щодо нарахування та виплати допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною; та поновити пропущений строк звернення до суду із даним позовом, оскільки про порушення своїх прав, як дитини війни, вона дізналася із засобів масової інформації. Також вказує на те, що причиною пропуску нею строку передбаченого чинним законодавством для звернення до суду з даного приводу став її незадовільний стан здоровя, юридична необізнаність та похилий вік.

Проте, у відповідності до ч.1 ст.. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Чинними положеннями ст..102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 22 лютого 2011 року і в ній предявляється вимога про стягнення недоплачених сум щомісячної соціальної державної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2006 року по день винесення судового рішення, а також про нарахування та виплату її в подальшому. Тобто, в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 21.08.2010 року позивачкою пропущений шестимісячний строк звернення до суду. Позивачка в позовній заяві вказує, що про порушення своїх прав, як дитини війни, вона дізналася із засобів масової інформації, також зазначила, що причиною пропуску строку для звернення до суду став її незадовільний стан здоровя, похилий вік та юридична необізнаність, а тому просить суд визнати поважними причини пропуску строку для звернення до суду та поновити його.

У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Закон України Про соціальний захист дітей війни у відповідності до ст. 94 Конституції України було офіційно оприлюднено в Урядовому кур'єрі, 2004, 12, 22.12.2004 №244; Президентському віснику, 2004, 12, 24.12.2004 №60; Голосі України, 2004, 12, 28.12.2004 №247; Офіційному віснику України, 2004, №50 (31.12.2004), ст.3258; Відомостях Верховної Ради України, 2005, №4 (28.01.2005), ст.94.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивачка мала можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Крім того, суд критично оцінює доводи позивачки про те, що причиною пропуску передбачених чинним законодавством строків для звернення до суду з даного приводу став її незадовільний стан здоровя, оскільки на підтвердження даних обставин нею не надано жодних доказів, що послугували підставою для пропущення строку звернення до адміністративного суду за захистом її прав, свобод та інтересів.

Враховуючи зазначені обставини, суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 21.08.2010 року, оскільки в позовній заяві не наведено поважної причини, з якої пропущений шестимісячний строк звернення до суду, не вказаний конкретний час, коли позивачка дізналася про порушення свого права. З цих причин, в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 21.08.2010 року - суд залишає поданий позов без розгляду, а в іншій частині за період з 22.08.2010 року по 22.02.2011 року, враховуючи, що заявлена позивачкою вимога не стосується прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, у відповідності до ч.3 ст.183 2 КАС України, відкриває СКОРОЧЕНЕ провадження у справі.

Керуючись ст.ст.99, 100, 183-2 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про СТЯГНЕННЯ ЩОМІСЯЧНОЇ ГРОШОВОЇ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ, ЯК ДИТИНІ ВІЙНИ., - в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 21.08.2010 року - залишити без розгляду.

Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.

Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про СТЯГНЕННЯ ЩОМІСЯЧНОЇ ГРОШОВОЇ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ, ЯК ДИТИНІ ВІЙНИ, - в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 22.08.2010 року по 22.02.2011 року .

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів безпосередньо до канцелярії суду може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Розяснити відповідачу, що у разі неподання заперечення справа у порядку скороченого провадження буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали та копій документів.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Липовецький районний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде апеляційної скарги на ухвалу суду.

Суддя:ОСОБА_2