Справа № 849/12/2170
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

13 березня 2012 р. Справа № 2а-849/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Василяки Д.К.,

суддів: Гомельчука С.В., Анісімова О.В.

при секретарі: Танській Л.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної санітарно-епідеміологічної служби України Голови Державної санітарно-епідеміологічної служби, головного державного лікаря України ОСОБА_2 про визнання нечинним та скасування наказу про оголошення догани,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Державної санітарно-епідеміологічної служби України, Голови Державної санітарно-епідеміологічної служби, головного державного лікаря України ОСОБА_2 про визнання нечинним та скасування наказу про оголошення догани.

У позовній заяві заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу № 6кд від 13.02.2012 року про оголошення догани.

Позивач в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та наполягав на його задоволенні.

Відповідач та третя особа в судове засідання не зявились, явку повноважних представників не забезпечили причини неявки не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце слухання справи.

Відповідно до ч.3 ст.118 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду таких питань.

У судовому засіданні позивач повідомив, що починаючи з 23.04.2001 року і по теперішній час працює на посаді головного державного санітарного лікаря Херсонської області. Наказом Державної санітарно-епідеміологічної служби України від 13.02.2012 року за № 6кд, з яким ознайомлений 21.02.2012 року, йому оголошена догана за неналежне виконання службових обовязків, а саме: нездійснення контролю за діяльністю підпорядкованих санітарно-епідеміологічних закладів. Даний наказ винесено упереджено, напередодні проведення конкурсу на заміщення вакантної посади начальника Головного управління Держсанепідслужби у Херсонській області, з метою заміни діючого керівника. Оскільки даний конкурс вже проведено і тому він вважає, що дія оскаржуваного рішення може вплинути на його майбутнє призначення. Тому просить зупинити дію наказу Державної санітарно-епідеміологічної служби України №6кд від 13.02.2012 року до розгляду справи по суті.

Крім того в підтвердження надані документи: наказ №15-вд від 27.02.2012 року Херсонської санітарно-епідеміологічної станції, наказ №9 від 06.02.2012 року «Про утворення комісії з проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців-керівників територіальних органів Держсанепідслужби України», графік проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців-керівників територіальних органів Дерсанепідслужби України, наказ №14-вд від 27.02.2012 року Херсонської санітарно-епідеміологічної станції «Про відрядження», оголошення від 19.01.2012 року «Про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад керівників територіальних органів Державної санітарно-епідеміологічної служби та їх заступників».

Заслухавши думку осіб, які беруть участь при розгляді клопотання про забезпечення позову, дослідивши документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення по суті, суд вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки позивачем по справі оскаржується наказ Державної санітарно-епідеміологічної служби України від 13.02.2012 року за №6кд, яким оголошена догана за неналежне виконання службових обовязків. Реалізація даного наказу може вплинути на прийняття остаточного рішення щодо призначення позивача на публічну посаду і відповідно може призвести до заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Суд вважає, що дія наказу Державної санітарно-епідеміологічної служби України від 13.02.2012 року за №6кд має бути після надання йому правової оцінки судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Зупинити дію наказу Державної санітарно-епідеміологічної служби України № 6кд від 13.02.2012 року до розгляду справи по суті.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя Василяка Д.К.

Судді Гомельчук С.В.

ОСОБА_3