Справа № 127/15305/15-а
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/481/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.07.2015 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

при секретарі Коберник О.Л.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними, зобовязання призначити та виплачувати пенсію,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій неправомірними, зобовязання призначити та виплачувати пенсію. Мотивував тим, що з 27.02.2010 року він отримує пенсію згідно Списку №2 шкідливих умов праці. 05.03.2015 року, у звязку із досягненням пенсійного віку позивач звернувся в управління ПФУ в м. Вінниці з заявою про призначення пенсії по віку відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». 09.04.2015 року отримав усну відповідь про те, що пенсію позивачеві призначено у 2010 році, а прийняти заяву від позивача можуть лише про переведення з одного виду пенсії на інший згідно ст. 9 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Позивач вважає, що відповідач зобовязаний призначити пенсію по віку і провести розрахунок його пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за три попередні роки відповідно до положень ст. 40 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тому просив визнати протиправними дії (рішення) відповідача і зобовязати нарахувати і виплачувати позивачу з 05.03.2015 року пенсію по віку згідно ст. 26 та у порядку, визначеному ст. 40 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2012, 2013, 2014 роки.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_3 позов підтримали.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала, надала письмові заперечення.

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Вінниці та з 27.02.2010 року отримує пенсію за віком згідно Списку №2 шкідливих умов праці відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». 05.03.2015 року, у звязку із досягненням пенсійного віку, позивач звернувся в управління ПФУ в м. Вінниці з заявою про призначення пенсії по віку відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2012, 2013, 2014 роки.

Відповідь 09.04.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці повідомлено позивачу ОСОБА_1 про розрахунок його пенсії (а.с. 7).

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватись заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Так, показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії застосовується виключно при призначенні пенсії та залишається незмінним під час здійснення перерахунку пенсії лише на підставі ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Статтею 9 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено наступні види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не повязаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у звязку з втратою годувальника.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виділено такі види державних пенсій: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Позивач отримує пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», яка відноситься до пенсії за віком. Оскільки позивачеві вже було призначено пенсію за віком, його звернення до управління ПФУ в м. Вінниці за призначенням пенсії по віку з 05.03.2015 року є необґрунтованим.

При цьому, відповідно до п. 3 ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватись заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Застосування середньої заробітної плати (доходу), визначеної ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за три календарні роки, що передують року звернення за переведенням пенсії з одного виду на інший, передбачено законом лише при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком у разі, якщо особа після призначення пенсії продовжувала працювати та набула не менше, як 24 місяці страхового стажу.

Відповідно до ст. ст. 11, 69, 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободі в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення дляправильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що позивач не подав заяву про переведення з одного виду пенсії на інший і повторно просив призначити йому пенсію за віком, відповідач правомірно відмовив в задоволенні його заяви, оскільки діяв на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, відповідно до наданих йому повноважень.

Судові витрати залишити за рахунок позивача.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 17, 71, 94 КАС України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,

п о с т а н о в и в:

в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Судові витрати залишити за рахунок позивача.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: