Справа № 826/18872/14
Суддя: Мєзєнцев Є.І.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

20 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Мєзєнцева Є.І., суддів - Старової Н.Е., Файдюка В.В., при секретарі Войтковській Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Держави України в особі Кабінету Міністрів України про визнання незаконними та нечинними пункти 4 і 15 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 428 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. № 558", про визнання неправомірними дій відповідача при прийнятті оскаржених норм, відшкодування моральної шкоди та судових витрат.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2015 року позовну заяву було залишено без розгляду.

Позивач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції.

Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Як вбачається з ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 січня 2015 року, провадження по справі було відкрите та зазначено, що розгляд справи буде відбуватися колегіально.

13 травня 2015 року, у відкритому судовому засіданні, головуючим суддею одноособово було залишено позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставою для скасування судового рішення, є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що головуючим суддею у відкритому судовому засіданні було одноособово залишено позовну заяву без розгляду всупереч статті 24 КАС України, щодо обов'язкового розгляду справи колегією з трьох суддів, колегія суддів дійшла висновку, що розгляд справи здійснювався неповноважним судом, в зв'язку з чим ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2015 року підлягає скасуванню, як така, що суперечить вимогам процесуального права.

Керуючись ст.ст. 165, 195, 199, 204, 205, 206, 211 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2015 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя Є.І.Мєзєнцев

суддя Н.Е.Старова

суддя В.В.Файдюк

Головуючий суддя Мєзєнцев Є.І.

Судді: Файдюк В.В.

Старова Н.Е.