Справа № 2-а-3377/11
Суддя: Бужора В. Т.
Дата ухвалення: 2011-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-3377/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Бужора В.Т. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманих сум допомоги на оздоровлення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд iз адміністративним позовом до відповідача зазначивши, що він належить до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), і, будучи інвалідом 3-ї групи внаслідок захворювання, пов'язаного із наслідками аварії на Чорнобильській АЕС і відповідно користується правами, передбаченими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах: інвалідам I і II групи - п'ять мінімальних заробітних плат; інвалідам III групи, дітям-інвалідам - чотири мінімальні заробітні плати.

Відповідач нараховує позивачу вказану допомогу в розмірі по 90 грн., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України. Позивач звернувся до відповідача з вимогою про перерахунок та виплату йому вказаної допомоги. Але відповідач відмовив позивачу.

Позивач вважає, що таке нарахування є протиправним та просить суд визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької РДА щодо нарахування та виплати йому щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі меншому ніж передбачено ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто в розмірі меншому за 4 мінімальні заробітні плати, та зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької РДА провести нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення з 13.03.2011р. по день припинення права та таку допомогу.

Ухвалою судді від 29.09.2011р. відкрито скорочене провадження у відповідності до положень ст. 183-2 КАС України.

Відповідач, надав суду запереченні проти позову у якому позов не визнав.

Вивчивши письмові докази по справі, оцінивши повідомлені сторонами обставини, суддя на пiдставi аналiзу встановлених фактичних обставин справи i вiдповiдних їм правовiдносин знаходить, що є достатньо підстав прийняти законне та обгрунтоване судове рішення про задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Позивач належить до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), і, являється інвалідом 3-ї групи внаслідок захворювання, пов'язаного із наслідками аварії на Чорнобильській АЕС. Вказане підтверджується копією посвідчення від 23.02.1993р., та копією довідки серії ПДВ №004171 від 06.03.2006р.

Відповідно користується правами, передбаченими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах: інвалідам I і II групи - п'ять мінімальних заробітних плат; інвалідам III групи, дітям-інвалідам - чотири мінімальні заробітні плати.

За 2011р позивачу виплачувалась вказана допомога в розмірі 90 грн. Позивач звернувся до відповідача з клопотанням про проведення перерахунку у віпдовіданості до ст..48 вказаного Закону. Але відповідач відмовив позивачу, у звязку з тим, що це не передбачено постановою Кабінету Міністрів України №562 від 1207.2005р., яка регулює ці правовідносини. Вказане підтверджується копією листа.

Аналізуючи викладене, суд знаходить, що застосування відповідачем до даних правовідносин постанов Кабінету Міністрів України, які є підзаконними актами і відповідно до Конституції України не можуть суперечити нормам Закону, однак є такими що не відповідають нормам Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і суттєво обмежують права позивача - є протиправним.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищезазначене, суд знаходить, що позовні вимоги в підлягають задоволенню в повному обсязі, тобто позивачу належить до нарахування та виплати щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 4 мінімальні заробітні плати, із врахуванням проведених виплат.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 99, 159, 160, 183-2, 254, 256 КАС України, та на підставі ст.ст.49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманих сум допомоги на оздоровлення задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької РДА щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі меншому ніж передбачено ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто в розмірі меншому за 4 мінімальні заробітні плати.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької РДА провести нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення з 13.03.2011р. ОСОБА_1 як інваліду ІІІ групи внаслідок захворювання, пов'язаного із наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 4 мінімальні заробітні плати, із врахуванням фактично проведених виплат по день припинення права на таку допомогу.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Сторожинецький районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

СУДДЯ: