Справа № 2-а-30/11
Суддя: Мочульська Л. Т.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-30/11
У Х В А Л А

"03" лютого 2011 р. м.Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Мочульська Л. Т. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про поновлення строку звернення до суду, зобовязання нарахувати та провести відповідні виплати недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за періоди з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року,

В С Т А Н О В И В :

18 січня 2011 року позивачка звернулася до суду з позовною заявою до відповідача, у якій просила суд поновити строк звернення до суду, зобовязати нарахувати та провести відповідні виплати щомісячної державноїу соціальної допомоги, як дитині війни, за періоди з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року

Свої вимоги позивачка обґрунтував тим, що вона має статус дитини війни, та на підставі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни має право на підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Також просить поновити їй строк звернення до суду, оскільки вважає, що причиною пропуску даного строку стали зміни в чинному законодавстві.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 19.01.2011 року вказана позовна заява була залишена без руху, а позивачці надано строк для усунення недоліків.

02.02.2011 року, на виконання вказівок зазначених в ухвалі, позивачкою усунуто недоліки позовної заяви.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Проте, у відповідності до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Чинними положеннями ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 18 січня 2011 року і в ній предявляється вимога про зобов'язання здійснити перерахунок недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року, а також провести відповідні виплати.

Тобто, в частині нарахування та виплати недоплачених сум підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 17.07.2010 року позивачкою пропущений шестимісячний строк звернення до суду. В позовній заяві позивачка ставить питання про поновлення строку звернення до суду, оскільки вважає, що пропустила його з поважних причин, а саме через зміни в чинному законодавстві.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Закон України Про соціальний захист дітей війни у відповідності до ст. 94 Конституції України було офіційно оприлюднено в Урядовому кур'єрі, 2004, 12, 22.12.2004 №244; Президентському віснику, 2004, 12, 24.12.2004 №60; Голосі України, 2004, 12, 28.12.2004 №247; Офіційному віснику України, 2004, №50 (31.12.2004), ст.3258; Відомостях Верховної Ради України, 2005, №4 (28.01.2005), ст.94.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивачка мала можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Враховуючи зазначені обставини, суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 17.07.2010 року, оскільки позивачкою не надано доказів, які свідчать про поважність причин, з якої пропущений шестимісячний строк звернення до суду. З цих підстав, в частині нарахування та виплати недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 17.07.2010 року - суд залишає поданий позов без розгляду.

Що стосується іншої частини позовних вимог за період з 18.07.2010 року по 31.12.2010 року, то справа підсудна Липовецькому районному суду як адміністративному суду. Позовна заява відповідає вимогам ст. 105, 106 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження, визначених ст. ст. 100, 108,109 КАС України, відсутні.

За вимогою заявленою позивачкою, п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України передбачено скорочене провадження.

Враховуючи, що заявлена позивачкою вимога не стосується прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, справу необхідно розглянути в порядку скороченого провадження.

Отже, в цій частині позовних вимог суд відкриває СКОРОЧЕНЕ провадження у справі.

Керуючись ст.ст.99, 100,102, 107, 165, 183-2 КАС України, суддя

У Х В А Л И В : Позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про поновлення строку звернення до суду, зобовязання нарахувати та провести відповідні виплати недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за періоди з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року, - в частині здійснення перерахунку та проведення виплат недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 17.07.2010 року - залишити без розгляду. Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку. Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про поновлення строку звернення до суду, зобовязання нарахувати та провести відповідні виплати недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за періоди з 01.01.2006 року по 31.12.2010 року, - в частині здійснення перерахунку та проведення виплат недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 18.07.2010 року по 31.12.2010 року . Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів безпосередньо до канцелярії суду може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Розяснити відповідачу, що у разі неподання заперечення справа у порядку скороченого провадження буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали та копій документів. Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Липовецький районний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде апеляційної скарги на ухвалу суду.

Суддя:ОСОБА_2