Справа № 2а-20594/10/0570
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

01 квітня 2015 року Справа № 2а-20594/10/0570 провадження СНДО/808/17/14 м.Запоріжжя
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Киселя Р.В., суддів Максименко Л.Я., Калашник Ю.В., розглянувши питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2010 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі позивач) до Міністерства фінансів України (далі відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі відповідач 2), Державного казначейства України (далі відповідач 3), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (далі відповідач 4), в якому позивач, після уточнення 30.08.2010 свої вимог, просить: визнати незаконною бездіяльність відповідачів в частині не проведення перерахунку виплати заробітної плати з урахуванням посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених на законодавчому рівні з червня 2005 року по серпень 2010 року включно; зобовязати відповідача 1, відповідача 2 та відповідача 4 донарахувати та виплатити позивачу заробітну плату з червня 2005 року по листопад 2007 року включно з урахуванням посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат встановлених на законодавчому рівні, стягнути з грудня 2007 року по грудень 2009 року заборгованість по заробітній платі у сумі 98142,65 грн., а також донарахувати та виплатити з 01 січня 2010 року по серпень 2010 року включно заробітну плату з урахуванням посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених на законодавчому рівні. Вказані донарахування провести з одночасним утриманням обовязкових платежів та зборів; зобовязати відповідача 1 та відповідача 2 профінансувати та виділити відповідачу 4 кошти для погашення заборгованості по заробітній платі з червня 2005 року по листопад 2007 року включно, з грудня 2007 року по грудень 2009 року у сумі 98142,65 грн., а також для проведення перерахунку та доплати недоплаченої суми заробітної плати з січня 2010 року по серпень 2010 року включно, виходячи з посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених на законодавчому рівні; зобовязати відповідача 3 провести видатки з державного бюджету, передбачені відповідачу 2 на їх користь , за класифікацією видатків державного бюджету на 2010 рік за кодом програмної класифікації видатків 0501150, код функціональної класифікації видатків 0330 «Виконання рішень судів на користь суддів» на виплату заборгованості по заробітній платі з червня 2005 по серпень 2010 року включно; зобовязати відповідачів проводити нарахування та виплату позивачу заробітної плати, виходячи з встановленого законодавством розміру мінімальної заробітної плати на теперішній час та з врахуванням зміни її розміру у подальшому.

Ухвалою від 28.08.2010 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 27.09.2010.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2010, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010, позов задоволений частково: визнано неправомірною бездіяльність відповідача 4 щодо неприйняття заходів по повному фінансуванню заробітної плати позивача з 19.08.2009 по 31.08.2010 з розрахунку 7,5 мінімальних заробітних плат, розмір яких був встановлений Законами України про Державний бюджет на 2009 та 2010 роки, а також Законом України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» на момент виплати у заявленому періоді; зобовязано відповідача 1 виділити відповідачу 2 грошові кошти на додаткове фінансування відповідача 2 для відповідача 4 на бюджетну програму «Виконання рішень судів на користь суддів» для здійснення виплат позивачу недоплаченої за період з 19.08.2009 по 31.08.2010 заробітної плати; зобовязати відповідача 4 виділити Центрально-Міському районному суду м. Макіївки додаткове фінансування з бюджетної програми «Виконання рішень судів на корить суддів» для здійснення виплат позивачу недоплаченої заробітної плати за період з 19.08.2009 по 31.08.2010 з розрахунку 7,5 мінімальних заробітних плат, розмір яких був встановлений Законами України про Державний бюджет на 2009 та 2010 роки, а також Законом України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» на момент виплати у заявленому періоді; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.07.2014 касаційна скарга відповідача 1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2010 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.12.2010 була задоволена частково, постанова суду першої інстанції та ухвала суду апеляційної інстанції по цій справі скасовані, справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

З врахуванням вимог Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» від 12.08.2014 №1632-VII та розпорядження голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 №193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» дана справа територіально підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Зазначена справа 17.10.2014 надійшла до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду та у порядку, встановленому ст. 15-1 КАС України, була розподілена судді Запорізького окружного адміністративного суду Киселю Р.В.

На виконання ухвали суду касаційної інстанції по справі було призначене судове засідання.

З урахуванням вимог ст. 24 КАС України, беручи до уваги ту обставину, що відповідачами по справі є в тому числі і центральні органи виконавчої сліди, судовий розгляд даної справи здійснюється колегією суддів.

У судове засідання 05.11.2014 представники сторін не прибули.

Станом на 05.11.2014 повідомити позивача про дату, час та місце судового засідання не виявилося можливим, оскільки за повідомленням пошти поштові відправлення у район проживання позивача (зона АТО) не здійснюються.

Ухвалою від 05.11.2014 за клопотанням відповідача 2 провадження у справі було зупинене до 22.01.2015.

У судове засідання 22.01.2015 представники сторін не прибули.

Станом на 22.01.2015 повідомити позивача про дату, час та місце судового засідання не виявилося можливим, оскільки за повідомленням пошти поштові відправлення у район проживання позивача (зона АТО) не здійснюються.

Ухвалою від 22.01.2015 за клопотанням відповідача 2 провадження у справі було зупинене до 01.04.2015.

У звязку із переведенням судді Недашківської К.М. на посаду судді Рівненьского окружного адміністративного суду замість неї до участі в складі колегії суддів для розгляду цієї справи була залучена суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Враховуючи настання обставин, до настання яких було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження в адміністративній справі №2а-20594/10/0570 (провадження №СНДО/808/17/14) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії.

2. Призначити судове засідання на 06 квітня 2015 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 16 о 14:00

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Р.В. Кисіль

Судді Л.Я. Максименко

ОСОБА_3