Справа № 813/2530/15
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

15 липня 2015 р. № 813/2530/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Присташ І.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі міста Львова до дочірнього підприємства Норма відкритого акціонерного товариства Завод Львівсільмаш про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в :

Судом розглядається справа за позовом Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі міста Львова до дочірнього підприємства Норма відкритого акціонерного товариства Завод Львівсільмаш про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 18 301,87 грн.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності судовим рішення у справі за позовом дочірнього підприємства Норма відкритого акціонерного товариства Завод Львівсільмаш до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про визнання нечинним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік. Вважає, що результат розгляду його позову матиме юридичне значення для розгляду даної справи, оскільки предметом даної справи є стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на підставі розрахунку за 2014 рік.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечив, зазначивши, що позивач оскаржує розрахунок за 2014 рік по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, котрий стверджує є фінансовим документом, а обовязок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій породжує розпорядження про призначення пенсії, відтак оскарження такого розрахунку не впливає на розгляд даної справи. Крім того, зазначив, що підставою до стягнення заборгованості в даній справі є також і розрахунок за 2015 рік.

Суд дослідив матеріали справи, з'ясував всі фактичні обставини та дійшов висновку, про доцільність зупинення провадження по справі з огляду на наступне.

З матеріалів справи встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №813/3099/15 за позовом дочірнього підприємства Норма відкритого акціонерного товариства Завод Львівсільмаш до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання протиправним та нечинним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за 2014 рік, надісланий Управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова за вих. № 1692/04-20 від 12.02.2015 року. Рішення по справі не прийнято.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6.4. Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5. Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

За положенням п. 6.7. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відтак, покриття понесених Пенсійним фондом витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, підприємствами здійснюється на підставі розрахунків, в котрих управління фонду визначає суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та котрі слід сплатити підприємству, а тому судом відхиляються заперечення представника позивача проти клопотання про зупинення провадження у справі, що відшкодування, як ним помилково трактується, здійснюється не на підставі розрахунків.

Поряд з цим, як свідчать матеріали даної справи, то предметом такої є стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 18 301,87 грн, зокрема такий борг по витратах включає заборгованість за період 2014 року, котрі, начебто, не покрив відповідач згідно визначеного позивачем розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік.

З приводу здійсненої відповідачем оплати по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в 2015 році, то як зазначив в судовому засіданні представник позивача, така оплата була зарахована в порядку черговості зарахування таких витрат, тобто за минулий період, відтак, вирішення адміністративної справи № 813/3099/15, предметом оскарження якої є розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік, матиме значення для вирішення даного спору вцілому.

Як вже зазначалось судом, то правомірність розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2014 рік, є предметом судового розгляду у адміністративній справі № 813/3099/15, а з огляду на це, суд приходить до висновку, що розгляд даної адміністративної справи є неможливий до вирішення (набрання законної сили судовим рішенням) адміністративної справи № 813/3099/15 за позовом дочірнього підприємства Норма відкритого акціонерного товариства Завод Львівсільмаш до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання протиправним та скасування розрахунку, а тому клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі є підставним підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 813/2530/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі міста Львова до дочірнього підприємства Норма відкритого акціонерного товариства Завод Львівсільмаш про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зупинити до вирішення (набрання законної сили судовим рішенням) адміністративної справи № 813/3099/15 за позовом дочірнього підприємства Норма відкритого акціонерного товариства Завод Львівсільмаш до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання протиправним та скасування розрахунку.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.07.2015 року.

Суддя Сидор Н.Т.