Справа № 357/8113/15-а
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2015-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/8113/15-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Кошель Л. М. ,

при секретарі Вангородська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради про визнання протиправним рішення суб»єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що Білоцерківська міська рада рішенням №1463-75-УІ від 26 травня 2015 року безпідставно відмовила йому у передачі у власність земельної ділянки площею 0,0100 га для будівництва індивідуального гаража за адресою м.Біла Церква, вул. Чуйкова в р-ні ж/б № 1. Позивач просив суд визнати протиправним та скасувати п.п. 14.3 рішення Білоцерківської міської ради № 1463-75-УІ від 26 травня 2015 року « Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадян» про відмову ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаража в місті Біла Церква по вулиці Чуйкова в р-ні ж/б № 1, площею 0,0100 га, за рахунок земель населеного пункту міста Біла Церква, кадастровий номер :03:060:0065.

Позивач в судовому засіданні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, від відповідача до суду надійшла заява про розгляд справи без його представника на розсуд суду.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи. прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що рішенням № 1327-66-УІ від 20 листопада 2014 року Білоцерківська міська рада надала дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель населеного пункту м.Біла Церква в межах 0,0100 га для будівництва індивідуального гаража за адресою Біла Церква по вулиці Чуйкова в р-ні ж/б № 1 / а.с. 14-15 / На замовлення позивача проект землеустрою було виготовлено ФОП ОСОБА_2 та надано до Білоцерківської міської ради для прийняття рішення щодо передачі даної земельної ділянки йому у власність. Дана земельна ділянка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, містобудівні та архітектурні обмеження її використання відсутні.

Судом встановлено, що 26 травня 2015 року Білоцерківською міською радою було прийнято рішення №1463-75-УІ, де п.14.3. ОСОБА_1 було відмовлено в передачі вищевказаної земельної ділянки у власність без обґрунтування мотивів/ а.с.5/

Суд погоджується з вимогами позивача про визнання даного рішення Білоцерківської міської ради протиправним та його скасування , виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.35 ЗК України громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.

Норми безоплатної безоплатної передачі земельних ділянок громадянам визначені статтею 121 ЗК України, для ведення садівництва не більше 0,12 гектара.

Відповідно до ст.12 ЗК України сільським, селищним, міським радам надано повноваження щодо розпорядження землями територіальних громад та передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Стаття 118 ЗК України вказує на порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами.

1. Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки,

яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної

районної, Київської чи Севастопольської міської державної

адміністрації або сільської, селищної, міської ради за

місцезнаходженням земельної ділянки.

2. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого

самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у

місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що

підтверджують розмір земельної ділянки.

3. Громадяни - працівники державних та комунальних

сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також

пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у

власність земельних ділянок, які перебувають у постійному

користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються

з клопотанням про приватизацію цих земель відповідно до сільської,

селищної, міської ради або районної, Київської чи Севастопольської

міської державної адміністрації.

4. Відповідний орган місцевого самоврядування або орган

виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає

дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку

проекту приватизації земель.

5. Передача земельних ділянок у власність громадянам -

працівникам державних та комунальних сільськогосподарських

підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх

числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у

порядку, встановленому цим Кодексом.

6. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність

земельної ділянки із земель державної або комунальної власності

для ведення фермерського господарства, ведення особистого

селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і

обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд

(присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва,

будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної

приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи

Севастопольської міської державної адміністрації або сільської,

селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У

заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

7. Відповідна місцева державна адміністрація або сільська,

селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної

ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної

комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність

надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

8. Проект відведення земельної ділянки розробляється за

замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи

(ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що

обумовлюються угодою сторін.

9. Проект відведення земельної ділянки погоджується з

органом по земельних ресурсах, природоохоронним і

санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і

охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних

місцевої державної адміністрації або органу місцевого

самоврядування.

10. Районна, Київська чи Севастопольська міська державна

адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк

розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу

земельної ділянки у власність.

11. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу

місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність

або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому

порядку.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Судом встановлено, що позивачем дотримані всі передбачені законодавством України умови для передачі йому у власність земельної ділянки площею 0,0100 га для будівництва індивідуального гаража за адресою м.Біла Церква по вулиці Чуйкова в р-ні ж/б № 1 . Мотиви для відмови у передачі ОСОБА_1 у власність вищевказаної земельної ділянки в оскаржуваному ним рішенні Білоцерківської міської ради взагалі не зазначені.

А тому суд прийшов до висновку, що права позивача ОСОБА_1 підлягають судовому захисту у спосіб, визначений самим позивачем, що не суперечить нормам ст.162 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.12,35,118,121,152 ЗК України, ст.ст. 2, 6, 8, 9, 17, 18, 158-163, 167,185,186 КАС України, суд,, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати п.п. 14.3 рішення Білоцерківської міської ради № 1463-75-УІ від 26 травня 2015 року « Про оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки громадян» про відмову ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаража в місті Біла Церква по вулиці Чуйкова в р-ні ж/б № 1, площею 0,0100 га, за рахунок земель населеного пункту міста Біла Церква, кадастровий номер :03:060:0065.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_3