Справа № 2-а/0614/4576/11
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2012-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/4576/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

23 лютого 2012 року

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, УПСЗН виконкому Малинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити додаткову пенсію, доплату до пенсії, компенсацію в разі втрати годувальника та грошову допомогу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 25.05.2011 року звернулася до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати їй додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, компенсації в разі втрати годувальника, щорічної допомоги на оздоровлення та грошової допомоги у розмірах менших ніж визначено ст.ст. 37, 39, 48,51,52 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язати відповідачів перерахувати та сплатити доплати передбачені ст.ст. 37,39,48,51,52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи".

Відповідачі подали заперечення по суті позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст. 37,39,51,52 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"( Закону № 796).

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЄС ( категорія 3) проживає на території посиленого радіологічного контролю, отримує щомісячну компенсацію за втрату годувальника та отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті , а саме - у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Згідно ст. 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 52 Закону №796 щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України. Право на щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи мають непрацездатні члени сім'ї годувальника, які були на його утриманні.

Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст.37,39,51,52 Закону №796 проводилась відповідачами у розмірах менших ніж встановлено законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплат порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідачів до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум за період з 25 листопада 2010 року по 25 травня 2011 року

В частині вимог, щодо перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення позов задоволенню не підлягає, оскільки з наданих суду документів вбачається, що позивач не отримує виплати передбачені ст. 48 Закону так як остання є потерпілою 3 категорії, а чинним законодавством виплата щорічної допомоги даній категорії громадян не передбачена.

Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст.ст.37,39,51,52 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 25 листопада 2010 року по 25 травня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, щомісячної компенсації в разі втрати годувальника та грошової допомоги у розмірах менших ніж визначено ст.ст. 37,39,51,52 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 25 листопада 2010 року по 25 травня 2011 року:

- доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат;

- додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиходячи з розмірів 25 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат;

- щомісячної компенсацію в разі втрати годувальника відповідно до статті 52 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиходячи з розмірів 50 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 25 листопада 2010 року по 25 травня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати , з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити за безпідставністю вимог.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2