Справа № 1007/3994/12 (2а/1007/275/12)
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2015 року м. Київ К/800/14484/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Броварського районного споживчого товариства на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.11.2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013 року у справі за позовом Броварського районного споживчого товариства до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, треті особи - ОСОБА_2, Споживче товариство «Придеснянське», про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2012 року Броварське районне споживче товариство звернулося до Броварського міськрайонного суду Київської області з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, треті особи - ОСОБА_2, Споживче товариство «Придеснянське», про зобов'язання вчинити дії, в якому просило:

- зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області визначити місцезнаходження ковбасного цеху за адресою: АДРЕСА_1, або надати інший номер по АДРЕСА_1.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.11.2012 року у задоволенні позовних вимог Броварському районному споживчому товариству було відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013 року апеляційну скаргу Броварського районного споживчого товариства було залишено без задоволення, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.11.2012 року - без змін.

У касаційній скарзі Броварське районне споживче товариство, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.11.2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013 року та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Пухівською сільською радою та Споживчим товариством «Придеснянське» подано заперечення на касаційну скаргу, в яких вони просять залишити касаційну скаргу Броварського районного споживчого товариства без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Броварського районного споживчого товариства задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не надають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що будівля ковбасного цеху входить до магазину продовольчих товарів, який розташований за адресою: Київська обл., Броварський район, АДРЕСА_2 та побудована у 1994 році і знаходилася на балансі Броварської районної спілки споживчих товариств, з 2009 року на балансі Броварського районного споживчого товариства, яке є членом Броварської райспоживспілки.

11.11.2011 року Броварська райспоживспілка звернулася до Пухівської сільської ради з проханням підтвердити адресу, за якою знаходиться будівля ковбасного цеху.

Пухівська сільська рада Листом від 17.11.2011 року повідомила Броварське районне споживче товариство про те, що ковбасний цех знаходиться в приміщенні магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» в АДРЕСА_2, яке належить на праві власності Споживчому товариству «Придеснянське».

Вважаючи, що об'єкт нерухомості (ковбасний цех) знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, Броварське районне споживче товариство звернулося до суду з даним позовом, в якому просило зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області визначити місцезнаходження ковбасного цеху за адресою: АДРЕСА_1, або надати інший номер по АДРЕСА_1.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження: підготовка і внесення на розгляд ради питань щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території відповідного населеного пункту.

З матеріалів справи вбачається, що Броварське міське споживче товариство визнане банкрутом і в рахунок погашення заборгованості перед Споживчим товариством «Придеснянське» за останнім визнано право власності на будівлю магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» по АДРЕСА_2. Право власності на будівлю магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстрована за Споживчим товариством «Придесняське» на підставі ухвали господарського суду Київської області від 12.01.2011 року та мирової угоди.

Згідно з довідкою від 12.07.2011 року № 120, об'єкт нерухомості, на думку позивача, знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та знаходиться на балансі Броварського районного споживчого товариства, з яким 25.06.2011 року суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2 укладено договір оренди об'єкта нерухомості.

Пунктом 1.1 договору оренди об'єкта нерухомості передбачено, що орендодавець передає, а орендар приймає у тимчасове платне користування приміщення загальною площею 160 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Доказами, які містяться в матеріалах справи підтверджено, що ковбасний цех не є окремою будівлею - об'єктом нерухомого майна, а фактично розміщений в будівлі магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та згідно зі свідоцтвом право власності на магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1» значилося зареєстрованим за Броварським міським споживчим товариством.

Ухвалою господарського суду Київської області від 12.01.2011 року, затверджено мирову угоду та визнано за Споживчим товариством «Придеснянське» право власності на магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1» в АДРЕСА_2.

Крім того, відповідно до листа Комунального підприємства «Броварське міжміське бюро технічної інвентаризації» від 24.07.2012 року, у складі об'єкту ковбасного цеху не міститься, право власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2, 14.02.2011 року зареєстровано за Споживчим товариством «Придеснянське» згідно з мировою угодою від 28.09.2010 року, затвердженою ухвалою господарського суду Київської області від 12.01.2011 року.

З довідки Пухівської сільської ради від 10.08.2011 року № 1538 вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 значиться житловий будинок, який належить ОСОБА_3 та ОСОБА_4, згідно з договором купівлі-продажу від 20.05.2008 року.

Враховуючи, що ковбасний цех не є окремою будівлею - об'єктом нерухомого майна, а фактично розміщений в будівлі магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», що розташований за адресою: АДРЕСА_2, право власності на який 14.02.2011 року зареєстровано за Споживчим товариством «Придеснянське» згідно з мировою угодою від 28.09.2010 року, затвердженою ухвалою господарського суду Київської області від 12.01.2011 року, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов вірного висновку про безпідставність позовних вимог.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними і не підлягають скасуванню, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Броварського районного споживчого товариства - залишити без задоволення, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.11.2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2013 року у справі за позовом Броварського районного споживчого товариства до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, треті особи - ОСОБА_2, Споживче товариство «Придеснянське», про зобов'язання вчинити дії - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 - 244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз