Справа № 2-а-03080/11
Суддя: Кіндяк І. С.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення частини позовних вимог без розгляду та

відкриття скороченого провадження по справі в іншій частині позовних вимог

"28" липня 2011 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Кіндяк І.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Полтавському районі про поновлення терміну звернення до суду, визнання дій відповідача протиправними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років з врахуванням проведених виплат, починаючи з 25.11.2009 року, -

В С ТА Н О В И В :

Позивач 21.06.2011 р. звернувся до суду з позовом до відповідача про поновлення терміну звернення до суду, визнання дій відповідача протиправними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років з врахуванням проведених виплат, починаючи з 25.11.2009 року.

Адміністративний позов після усунення недоліків відповідає вимогам ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, крім інших питань, зясовує чи поданий адміністративний позов у строк, встановлений законом та вирішує згідно ч. 2 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи свобод.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Відповідно до ч. 5 ст. 107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Закон України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від №796-XII від 28 лютого 1991 року зі змінами та доповненнями, Закон України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»офіційно опубліковані у друкованих виданнях Урядовий курєр, Президентський вісник, Голос України, Офіційний вісник України, Відомості Верховної Ради України.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду України також оприлюднюється у встановленому порядку.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутись до суду за їх захистом, але позивач звернувся до суду з вказаним позовом лише 21.06.2011р., оскаржує дії відповідача про зобов»язання здійснити перерахунок додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років з врахуванням проведених виплат, починаючи з 25.11.2009 року, тобто за межами строку, встановленого ст. 99 КАС України, жодних доказів у підтвердження поважності причин пропуску вказаного строку суду не надав. Норми ж законодавства, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, є загальновідомими, діяли у період отримання допомоги і позивач не був позбавлений можливості дізнатися про порушення своїх прав з моменту оприлюднення відповідних нормативних актів.

Тому позовні вимоги про здійснення перерахунку додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років за період з 25.11.2009 року по 20.12.2010 року та провести виплати нарахованих сум, слід залишити без розгляду, оскільки заявлені після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.

Що стосується іншої частини позовних вимог, а саме про визнання дій неправомірними, зобов»язання відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії з 21.12.2010 року відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років та провести виплати нарахованих сум, то у цій частині позовних вимог провадження у справі підлягає відкриттю.

Адміністративний позов у цій частині позовних вимог відповідає вимогам ст. 106 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для повернення адміністративного позову у зазначеній частині позовних вимог, залишення його без розгляду чи відмови у відкриття провадження відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 183-2 КАС України адміністративні справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат та доплат, допомоги розглядаються в порядку скороченого провадження. Справа в порядку скороченого провадження розглядається без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі (ч.4 ст. 183-2 КАС України).

З позовної заяви вбачається, що оскаржуються дії суб'єкта владних повноважень щодо здійснення належного перерахунку пенсії.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 107, 121, 165, 185, 186 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Полтавському районі про поновлення терміну звернення до суду, визнання дій відповідача протиправними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років з врахуванням проведених виплат за період з 25.11.2009 року по 20.12.2010 року.

Копію ухвали про залишення без розгляду позовних вимог про поновлення строків для звернення до суду, про визнання дій неправомірними, зобов»язання відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років з врахуванням проведених виплат за період з 25.11.2009 року по 20.12.2010 року направити позивачу для відома.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Полтавському районі про визнання дій відповідача протиправними, зобов»язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 20 років, за період з 21.12.2010 року з врахуванням проведених виплат.

Справа буде розглядатись суддею одноособово.

Розяснити, що відповідач має право в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. В разі неподання у визначений строк заперечень, справа буде розглянута на підставі наявних доказів, що містяться в її матеріалах в строки, визначені ч. 5 ст. 183-2 КАС України.

Інформацію про процесуальні права та обовязки направити сторонам у справі

Копію ухвали та позовної заяви разом з доданими до неї документами направити відповідачу.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_2