Справа № 2а-11490/10/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2010-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 серпня 2010 року № 2а-11490/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши матеріали справи

за позовомСубєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
доДержавної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва
провизнання нечинними податкових повідомлень-рішень
В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2010 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Субєкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, СПД ОСОБА_1А.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва (далі по тексту відповідач, ДПІ у Подільському районі м. Києва), в якій просить: 1) визнати нечинними податкові повідомлення-рішення від 22 березня 2010 року №/0 та від 17 червня 2010 року №/2; 2) скасувати рішення про результати розгляду первинної скарги від 21 квітня 2010 року №5436/к/25-006; 3) скасувати рішення про залишення повторної скарги без розгляду від 27 травня 2010 року №7904/к/25-006.

В частині позовних вимог СПД ОСОБА_1 щодо скасування рішення про результати розгляду первинної скарги від 21 квітня 2010 року №5436/к/25-006 та скасування рішення про залишення повторної скарги без розгляду від 27 травня 2010 року №7904/к/25-006 Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Рішення про результати розгляду первинної скарги та рішення про залишення повторної скарги без розгляду не є рішеннями субєкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком прийняття податковим органом рішень про розгляд повторної скарги та/або про залишення повторної скарги без розгляду є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо предметом позову є скасування рішення про результати розгляду первинної скарги та рішення про залишення повторної скарги без розгляду, то судам слід відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити Субєкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо скасування рішення про результати розгляду первинної скарги від 21 квітня 2010 року №5436/к/25-006 та скасування рішення про залишення повторної скарги без розгляду від 27 травня 2010 року №7904/к/25-006 на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Субєкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо скасування рішення про результати розгляду первинної скарги від 21 квітня 2010 року №5436/к/25 006 та скасування рішення про залишення повторної скарги без розгляду від 27 травня 2010 року №7904/к/25-006.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко