Справа № 755/31960/14-а
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

16 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Ганечко О.М.

суддів: Літвіної Н.М.,Хрімлі О.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 27.04.15 року у справі за адміністративним позовом першого заступника прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про стягнення недоплаченої пенсії особі, яка постраждала внаслідок ЧАЕС, -

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах ОСОБА_2 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про стягнення недоплаченої пенсії особі, яка постраждала внаслідок ЧАЕС.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 27.04.15 року позов задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2, у відповідності до довідки про заробітну плату в зоні відчуження №71,виданої Дарницьким вагоноремонтним заводом, на виконання рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 13.12.13 року, починаючи з 21.03.14 року,з урахуванням проведених виплат.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 13.12.13 року, зобов'язано Дарницький вагоноремонтний завод видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату за період виконання роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в м. Чорнобиль, смт. Іванків,Полісся за період роботи на Дарницькому вагоноремонтному заводі і проходження військових зборів із зазначенням дат ,періодів,робочого часу оперативної групи штабу ЦО.

Виконуючи рішення суду, ДП «Дарницький вагоноремонтний завод» видав довідку встановленого зразка №71 від 19.03.14 року.

18.04.14 року,листом № 6689/06 відповідач відмовив ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку пенсії,у зв'язку із відсутністю первинних документів,що підтверджують час роботи в зоні відчуження.

Колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції про наявність підстав для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2,у відповідності до довідки про заробітну плату у зоні відчуження №71,виданої ДП «Дарницький вагоноремонтний завод» від 19.03.14 року, з огляду на таке.

У відповідності до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Частиною 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",встановлено, що в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Зі змісту ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,випливає, що під час визначення розміру пенсій за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про обгрунтованість висновків суду першої інстанції про наявність у позивача права на перерахунок основної пенсії в розмірі, передбаченому ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Також, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції про те,що відсутність первинних документів,як підстава для відмови у проведенні перерахунку пенсії не може братися до уваги,оскільки в даному спорі Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 13.12.13 року встановлено всі необхідні обставини справи, що мають преюдиційний характер та необхідні для проведення перерахунку пенсії позивачу.

Колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги, не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені у постанові від 27.04.2015 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва - залишити без задоволення.

Постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 27.04.15 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Ганечко О.М.

Судді: Літвіна Н.М.

Хрімлі О.Г.

.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Літвіна Н. М.

Хрімлі О.Г.