Справа № 2-а-107/10
Суддя: Якутюк В. С.
Дата ухвалення: 2010-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Богуславський районний суд Київської області
Богуславський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Якутюка В.С.,
при секретарі Давиденко М.В.,
з участю представника позивачки ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Богуславі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до голови Богуславської районної державної адміністрації Київської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови райдержадміністрації та зобовязання вчинити певні дії,
Позивачка, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просила визнати розпорядження голови Богуславської РДА Київської області за №12-04-1265 від 02 лютого 2010 року Про надання дозволу на збір матеріалів про погодження місця розташування земельної ділянки незаконним, скасувати його та зобовязати відповідача надати їй дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо приватизації земельної ділянки площею 0,64 га, розташованої по провулку Росьовому в с.Тептіївка Богуславського району, посилаючись на те, що вказаною земельною ділянкою вона користувалась з 1979 року і по даний час. В березні 2008 року вона звернулась до відповідача з заявою про надання їй дозволу на розробку технічної документації із землеустрою для отримання вказаної земельної ділянки у приватну власність. В грудні 2009 року вона отримала відповідь про відмову в задоволенні її заяви і ця відмова була мотивована тим, що відсутні документи, які б підтверджували правомірне користування вказаною земельною ділянкою. Вона вважає, що оскільки вона добросовісно користувалась цією ділянкою більше 15 років, то може бути передано їй цю ділянку у приватну власність. Розпорядженням голови райдержадміністрації їй був наданий дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства на території Тетіївської сільської ради Богуславського району, з яким вона не згідна і тому змушена звернутися з відповідним позовом до суду.
В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 позовні вимоги ОСОБА_3 підтримала і просила суд їх задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що Богуславська РДА відносно заяви ОСОБА_3 видала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на земельну ділянку розміром 0,20 га, оскільки ніяких документів, підтверджуючих те, що позивачці належним чином виділялась земельна ділянка вказаного розміру, оскільки поруч з нею ще два землекористувачі отримали відповідні дозволу на приватизацію своїх земельних ділянок, а тому просила суд відмовити позивачці в задоволенні заявленого позову.
Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні підтвердив факт того, що позивачка користувалась земельною ділянкою, яка була розташована на землях, які колись були орендовані міжколгоспним комбікормовим заводом. На даний час ці землі не відносяться до земель Тетіївської сільської ради і ними розпоряджається Богуславська РДА, яка надавала дозвіл позивачки на виготовлення технічної документації для приватизації земельної ділянки. На даний час в сільській раді немає ніяких документів, які б підтверджували виділення позивачці вказаної земельної ділянки.
Суд, заслухавши пояснення сторін, свідка та дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову із слідуючих підстав.
В судовому засіданні було встановлено, що дійсно з 1979 року ОСОБА_3 користувалась земельною ділянкою розміром 0,64 га по провулку Росьовому в с.Тептіївка, згідно свідчень громадян села, але ніяких документів про надання вказаної земельної ділянки в сільській раді немає, що підтверджується довідкою сільської ради.
Із ч.1 ст.118 Земельного кодексу України вбачається, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
Відповідно до ч.7 ст.118 ЗК України, відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.
Із ч.1 ст.119 ЗК України вбачається, що громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або надання у користування. Розмір цієї земельної ділянки встановлюється у межах норм, визначених цим Кодексом.
Відповідно до п.1 розділу ІХ Прикінцеві положення ЗК України, норма ст.119 ЗК України щодо набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю може застосовуватися з 01 січня 2017 року.
Із п.18 б) Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року з відповідними змінами Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ видно, що згідно з положеннями статті 119 ЗК передача громадянину у власність або в користування земельної ділянки, якою він добросовісно, відкрито і безперервно користується протягом 15 років, за відсутності документів про право на цю земельну ділянку, здійснюється в порядку, встановленому ЗК. Зворотної дії в часі ця норма не має.
В даному випадку, суд вважає, що позивачка не надала суду належних письмових доказів того, що вона на відповідній правовій підставі користувалась вказаною земельною ділянкою.
Крім того, суд вважає, що посилання позивачки на те, що вона вже більше 15 років відкрито користувалась землею, а тому набула право власності на цю ділянку за набувальною давністю, не можна прийняти до уваги, оскільки відповідно до діючого законодавства, вона б могла отримати право власності на вказану земельну ділянку лише після 01 січня 2017 року, а тому в задоволенні заявленого позову слід відмовити.
На підставі ст.ст.118, 119 Земельного кодексу України, Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004 року з відповідними змінами Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ, керуючись ст.ст.6, 17, 18, 19, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні адміністративного позову до голови Богуславської районної державної адміністрації Київської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови райдержадміністрації і зобовязання вчинити певні дії за недоведеністю позовних вимог.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Головуючий: суддя Якутюк В.С.