Справа № 820/6461/15
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

20.07.2015р. № 820/6461/15
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Тітова О.М.,
суддів Панченко О.В., Самойлової В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду у м. Харкові клопотання представника Міністерства оборони України від 20.07.2015 року про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Міністерства оборони України, Жовтневого об`єднаного районного військового комісаріату м.Харкова про визнання незаконним наказу та скасування наказів, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Командувача Сухопутних військ Збройних сил України №462 від 02.06.2015 року про переміщення офіцерів збройних сил України В частині звільнення та призначення молодшого лейтенанта ОСОБА_1 , капітана ОСОБА_3 , майора ОСОБА_4 , старшого лейтенанта ОСОБА_5 , молодшого лейтенанта ОСОБА_2 ;
- скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 №142 від 15.06.2015 року про виключення вказаних військовослужбовців із списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 та направлення до нового місця служби.
Через канцелярію суду 20.07.2015 року представником Міністерства оборони України було подано клопотання про заміну первинного відповідача - Міністерства оборони України, на належного відповідача - Командувача Сухопутних військ Збройних сил України.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що Міністерство оборони України вважає, що позивачі звернулись з даним адміністративним позовом не до тієї особи, яка повинна відповідати за даним адміністративним позовом, оскільки посадовою особою (суб`єктом владних повноважень), при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, яка прийняла рішення про переміщення офіцерів Збройних Сил України, оформлене наказом №462 від 02.06.2015 року є Командувач сухопутних військ Збройних Сил України, а тому у суду є належні підстави для заміни первинного відповідача - Міністерства оборони України належним відповідачем - Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України. Просив суд розглянути заявлене клопотання без участі уповноваженого представника в порядку письмового провадження.
Представник позивачів через канцелярію суду подав заяву, в якій зазначив, що проти заявленого клопотання про заміну неналежного відповідача на належного не заперечує, просив розглянути без участі позивачів.
Представник відповідача, Жовтневого об`єднаного районного військового комісаріату м.Харкова, в судове засідання не прибув, письмових клопотань чи заяв до суду не надавав.
Суд розглядає справу у письмовому провадженні відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно з вимогами ст. 41 КАС України.
Суд, розглянувши матеріали справи та заявлене клопотання представника Міністерства оборони України, проаналізувавши зміст норм процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 2, З ст. З Закону України "Про Збройні Сили України" Сухопутні війська Збройних Сил України - є самостійним видом Збройних сил України та організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.
Відповідно до абзацу 2 пункту 12 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженого Указом Президента України "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України" від 10.12.2008 № 1153/2008 право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі - командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), і за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище.
Таким чином, посадовою особою (суб`єктом владних повноважень), при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, яка прийняла рішення про переміщення офіцерів Збройних Сил України, оформлене наказом №462 від 02.06.2015 року є Командувач сухопутних військ Збройних Сил України.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Виходячи з викладеного, суд вважає можливим замінити по справі неналежного відповідача на належного, оскільки така заміна не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи.
Керуючись ст. ст. 52, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Міністерства оборони України про заміну відповідача у справі №820/6461/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Міністерства оборони України, Жовтневого об`єднаного районного військового комісаріату м.Харкова про визнання незаконним наказу та скасування наказів - задовольнити.
Замінити первинного неналежного відповідача - Міністерство оборони України, на належного - Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України.
Забезпечити в судове засідання явку представника відповідача, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, яке відбудеться 27.07.2015 року о 10:15 год. за адресою м. Харків, вул. Мар`їнська, 18 "Б-3", 2й пов., каб. № 22.
Зобов`язати відповідача, Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, в строк до 27.07.2015 року надати письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження (в оригіналах та належним чином завірених копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи). У разі невиконання вимог суду - надати суду письмове пояснення із зазначенням причин, які перешкоджали їх виконанню.
Ухвалу направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Тітов О.М.

Судді Панченко О.В.

Самойлова В.В.