Справа № 2а-8731/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 червня 2011 року № 2а-8731/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши матеріали справи

за позовомПублічного акціонерного товариства Державний Ощадний банк України в особі філії Оболонське відділення №8142 ПАТ Ощадбанк
доВідділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві
провизнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

17 червня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Публічне акціонерне товариство Державний Ощадний банк України в особі філії Оболонське відділення №8142 ПАТ Ощадбанк (далі по тексту позивач, ПАТ Державний Ощадний банк України) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві (далі по тексту відповідач, ВДВС), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення ВДВС від 03 червня 2011 року №1890/14 стосовно відмови в задоволенні звернення ПАТ Державний Ощадний банк України щодо внесення змін (із зазначенням трьох боржників: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3) у постанову про відкриття виконавчого провадження від 01 жовтня 2010 року ВП №21738609 з примусового виконання виконавчого напису №871 від 15 вересня 2010 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу про звернення стягнення на квартиру №74 в м. Києві по вул. Пушкінська, буд. 2-4/7, що належить на праві власності трьом боржникам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3, в рахунок погашення заборгованості в сумі 2 687 216,29 грн.; 2) зобовязати ВДВС внести зміни до постанови про відкриття виконавчого провадження від 01 жовтня 2010 року ВП №21738609 та до інших документів даного виконавчого провадження і зазначити в цих документах трьох осіб власників пятикімнатної іпотечної квартири №74, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 2-4/7, а саме - ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3; 3) зобовязати ВДВС здійснювати в подальшому виконавче провадження ВП №21738609 з примусового виконання виконавчого напису №871 від 15 вересня 2010 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу про звернення стягнення на квартиру №74 в м. Києві по вул. Пушкінська, буд. 2-4/7, що належить на праві власності трьом боржникам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3, в рахунок погашення заборгованості в сумі 2 687 216,29 грн.

В частині позовних вимог ПАТ Державний Ощадний банк України щодо визнання протиправним та скасування рішення ВДВС від 03 червня 2011 року №1890/14 стосовно відмови в задоволенні звернення ПАТ Державний Ощадний банк України щодо внесення змін (із зазначенням трьох боржників: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3) у постанову про відкриття виконавчого провадження від 01 жовтня 2010 року ВП №21738609 з примусового виконання виконавчого напису №871 від 15 вересня 2010 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу про звернення стягнення на квартиру №74 в м. Києві по вул. Пушкінська, буд. 2-4/7, що належить на праві власності трьом боржникам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3, в рахунок погашення заборгованості в сумі 2 687 216,29 грн., Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Матеріали справи свідчать що спірне рішення є фактично листом ВДВС про результати розгляду звернення позивача.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Лист ВДВС від 03 червня 2011 року №1890/14 не є рішенням субєкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки не спричиняє виникнення будь-яких прав і обовязків, а лише є засобом повідомлення певної інформації, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ПАТ Державний Ощадний банк України у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення ВДВС від 03 червня 2011 року №1890/14 стосовно відмови в задоволенні звернення ПАТ Державний Ощадний банк України щодо внесення змін (із зазначенням трьох боржників: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3) у постанову про відкриття виконавчого провадження від 01 жовтня 2010 року ВП №21738609 з примусового виконання виконавчого напису №871 від 15 вересня 2010 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу про звернення стягнення на квартиру №74 в м. Києві по вул. Пушкінська, буд. 2-4/7, що належить на праві власності трьом боржникам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3, в рахунок погашення заборгованості в сумі 2 687 216,29 грн., на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Публічному акціонерному товариству Державний Ощадний банк України в особі філії Оболонське відділення №8142 ПАТ Ощадбанк у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 03 червня 2011 року №1890/14 стосовно відмови в задоволенні звернення Публічного акціонерного товариства Державний Ощадний банк України щодо внесення змін (із зазначенням трьох боржників: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3) у постанову про відкриття виконавчого провадження від 01 жовтня 2010 року ВП №21738609 з примусового виконання виконавчого напису №871 від 15 вересня 2010 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу про звернення стягнення на квартиру №74 в м. Києві по вул. Пушкінська, буд. 2-4/7, що належить на праві власності трьом боржникам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 і ОСОБА_3, в рахунок погашення заборгованості в сумі 2 687 216,29 грн.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко