Справа № 22-а-10295/11
Суддя: Даценко Л. М.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Даценко Л.М.,

суддів Савченка СІ., Іванової І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 10 червня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області про визнання неправомірними дій та стягнення невиплаченої щорічної грошової допомоги,

встановила:

У квітні 2009 року позивач пред'явив до суду адміністративний позов, в якому посилався на те, що він є інвалідом війни другої групи і відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право щорічно до 5 травня на виплату разової грошової допомоги в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008-2009 роках відповідачем виплачено вказану допомогу в значно меншому розмірі. Оскільки відповідач відмовляється провести йому доплату зазначеної грошової допомоги всупереч діючому законодавству, то позивач просив стягнути з відповідача на його користь невиплачену щорічну разову грошову допомогу як інваліду війни другої групи за 2008-2009 роки в сумі 7832 грн. В ході розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги і Ч- просив стягнути з відповідача на його користь щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2009 рік.

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 10 червня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік відповідно до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду війни другої групи за 2009 рік у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми.

У апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції і прийняти нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позов, суд обґрунтовував свої висновки тим, що дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачу, як інваліду війни другої групи, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 430 грн. є протиправними.

Такі висновки суду першої інстанції відповідають обставинам справи та вимогам закону.

Встановлено, що позивач має статус інваліда війни другої групи, якому відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" із змінами в редакції Закону від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі вісім мінімальних пенсій за віком.

Як убачається з відповіді відповідача від 17.04.2009 року № 609 та заперечення на позов від 30.04.2009 року № 686 у 2009 року відповідач виплатив позивачу зазначену щорічну разову грошову допомогу в сумі 4^0 гри. згідно платіжного доручення № 83 від 25.04.2009 року у відповідності з положеннями Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 18 березня 2009 року «Про розміри разової грошової допомоги що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального і лету» та «Про жертви нацистських переслідувань» (а. с. 8-9. 15).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного, дії відповідача по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 18 березня 2009 року «Про розміри разової грошової допомоги що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» є протиправними і не узгоджувалися з положеннями частини 2 статті 19 Конституції України, оскільки відповідач на час виплати зазначеної допомоги у 2009 році діяв всупереч вимогам ч. 5 ст. 13 Закону У країн»" "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, які відповідають обставинам справи, постанова суду від 10 червня 2009 року прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області залишити без задоволення, а постанову Ставищенського районного суду Київської області від 10 червня 2009 року - без зміні

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді