Справа № 2а-16433/10/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 грудня 2010 року № 2а-16433/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І.В. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши в попередньому судовому засіданні клопотання представника Премєр-міністра України ОСОБА_3 про залучення в якості відповідача ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України до участі у справі

за позовомОСОБА_1
доПремєр-міністра України ОСОБА_3
провизнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2010 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1В.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Премєр-міністра України ОСОБА_3 (далі по тексту відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними такі дії відповідача: входження до складу дорадчого органу Руської Православної Церкви ради Економіка та етика при Святійшому Патріархові Московському і всієї Русі; підтримка ним внутрішнього документу іноземної релігійної організації під назвою Заявление Экспертного сонета Экономика и этика при Святейшем Патриархе Московском и всея Руси от 29 июля 2010 года; не розгляд і неповідомлення про результати розгляду пропозицій позивача від 08 серпня 2010 року у термін не більше одного місяця; 2) зобовязати відповідача вчинити такі дії: вийти зі складу дорадчого органу Руської Православної Церкви ради Економіка та етика при Святійшому Патріархові Московському і всієї Русі; відмовитись від підтримки внутрішнього документу іноземної релігійної організації під назвою Заявление Экспертного сонета Экономика и этика при Святейшем Патриархе Московском и всея Руси от 29 июля 2010 года; розглянути пропозиції позивача від 08 серпня 2010 року та повідомити позивача про результати їх розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 листопада 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-16433/10/2670 та призначено попереднє судове засідання на 09 грудня 2010 року.

В попередньому судовому засіданні 09 грудня 2010 року представником відповідача подано клопотання, в якому просить залучити в якості відповідача ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України.

Позивач проти задоволення заявленого клопотання заперечив.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України - в якості відповідача.

Крім того, Окружний адміністративний суд міста Києва зобовязує позивача до початку наступного судового засідання надіслати до ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України копії позовної заяви та доданих до неї документів, надати суду відповідні докази надіслання зазначених документів.

При цьому, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на те, що належним доказом надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів є фіскальний чек з доданими до нього повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення та бланком опису вкладення, оформлених відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 Про затвердження Правил надання послуг поштового звязку.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребує названі документи та матеріали.

Враховуючи вищевикладене, Окружний адміністративний суд міста Києва зобовязує ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України до початку наступного судового засідання надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 52, 53, 69, 71, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Премєр-міністра України ОСОБА_3 про залучення до розгляду адміністративної справи ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України в якості відповідача задовольнити.

2. Залучити до участі в адміністративній справі ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України в якості відповідача.

3. Запропонувати ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кузьменко