Справа № 2а-15315/10/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2010-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 листопада 2010 року м. Київ№ 2а-15315/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до1. Голови Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення ОСОБА_2 2. Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення
провизнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2010 року (відповідно до відмітки на поштовому конверті) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 В.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Голови Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення ОСОБА_2 (далі по тексту відповідач 1) та Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення (далі по тексту відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправними дії Голови Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення ОСОБА_2 щодо відмови у наданні інформації на інформаційний запит ОСОБА_1 від 22 вересня 2010 року; 2) зобовязати Національну раду України з питань телебачення та радіомовлення надати ОСОБА_1: а) засвідчені копії рішень Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про надання телеканалу Інтер (Акціонерне товариство закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація) або його право попередникам (код 23507865) ліцензій на ефірне мовлення на 391 канал в 24 областях України; б) засвідчені копії рішень Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про оголошення конкурсів, в яких Акціонерне товариство закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація або його право попередники (код 23507865) визнавалися переможцями, і на підставі яких Акціонерному товариству закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація (або його право попередникам) видавалися ліцензії на ефірне мовлення; в) засвідчені копії рішень Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про переоформлення ліцензій Акціонерного товариства закритого типу Українська незалежна ТВ-корпорація або його право попередників (код 23507865) на ефірне мовлення.

Статтею 1832 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено порядок розгляду адміністративної справи в скороченому провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії щодо розгляду звернення, у тому числі інформаційного запиту, фізичної або юридичної особи.

Частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обовязковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Відповідно до частини четвертої 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Керуючись статтями 104-107, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі. Справу буде розглядати суддя Кузьменко В.А.

2. Зобовязати позивача терміново надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

3. Запропонувати відповідачам у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

4. Попередити відповідачів про те, що у разі неподання заперечення проти позову справу буде розглянуто на підставі наявних у ній доказів.

Суддя В.А. Кузьменко

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.