Справа № 2-а-8966/11
Суддя: Якутюк В. С.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8966/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 року м.Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови неправомірною, стягнення недоотриманих сум державної пенсії інваліду, стягнення недосплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та стягнення доплати до пенсії на за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати дії управління Пенсійного фонду України про відмову у перерахунку і виплаті пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю інваліду 2 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою та доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю неправомірними, зобовязати відповідача зробити перерахунок і виплатити недосплачену державну пенсію по 2 групі інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, недосплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50 вказаного Закону та доплату за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.39 вказаного Закону за період з 09.07.2007 року і по день розгляду справи.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі в Київській області подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, так як вимоги чинного законодавства при виплаті позивачу пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю дотримуються та проводиться виплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.

Позов підлягає частковому задоволенню із слідуючих підстав.

Позивачка являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (1 категорія), що підтверджується копією посвідчення серії А №112293, виданого Київською обласною державною адміністрацією 20.11.1998 року.

Із довідки Київської обласної спеціалізованої МСЕК від 16 жовтня 1998 року видно, що ОСОБА_1 являється інвалідом 2 групи довічно в звязку з захворюванням, повязаним з впливом аварії на ЧАЕС з 16 жовтня 1998 року.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вбачається, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим: по 2 групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", інвалідам 2 групи віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до ст.53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ч.1 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції від 28.02.1991 року, громадянам, які працюють або постійно проживають на території посиленого радіоактивного забруднення, проводиться оплата в таких розмірах: - в зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Враховуючи те, що позивач являється потерпілим та інвалідом 2 групи від Чорнобильської катастрофи і те, що відповідач не в повному розмірі виплачував останньому пенсію по інвалідності, додаткову пенсію, за шкоду заподіяну здоровю та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, позов, згідно положень ч.2 ст.99 КАС України підлягає частковому задоволенню за період з 20 квітня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.ст.39, 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки з 19.06.2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, а відповідно з 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, які фінансуються з державного бюджету».

Отже, враховуючи наведене, управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачці додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однією мінімальної заробітної плати з 20 квітня 2010 року та по 23 липня 2011 року.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з 20.04.2010 року по 25.05.2010 року підлягає задоволенню, а оскільки позивачка з 25.05.2010 року і на даний час отримувала та отримує пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», то в цій частині їй в позові слід відмовити.

Позов в частині здійснення перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 09.07.2007 року по 20.04.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008, ст. ст.5, 6, 17, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі пенсії по інвалідності з 20.04.2010 року по 25.05.2010 року, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 20.04.2010 року по 23.07.2011 року неправомірною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 20 квітня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 20 квітня 2010 року по 25 травня 2010 року відповідно до вимог ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 20 квітня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з урахуванням фактично виплачених коштів з послідуючим її перерахунком в звязку з підвищенням мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік і до змін діючого законодавства.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з 09.07.2007 року по 20.04.2010 року залишити без задоволення.

Позов в частині здійснення перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 09.07.2007 року по 20.04.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

Постанова підлягає негайному виконанню в розмірі одномісячної суми платежу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя ОСОБА_2