Справа № 815/4098/15
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4098/15
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Командира Одеського загону морської охорони Південного регіонального управління Державної прикордонної служби, за участю третьої особи Головного управління Державної казначейської служби Одеської області про стягнення грошової компенсації за надмірно відпрацьований час у сумі 46123,56 грн., за затримку виплати належних звільненому працівнику сум у розмірі 276697,73 грн., виплати одноразової грошової допомоги у разі каліцтва або інвалідності у сумі 432000,00 грн., за піднайом житла у сумі 886872,00 грн., нарахованої але не отриманої різниці у сумі одноразової грошової допомоги на оздоровлення у сумі 23104,00 грн., за продовольчі пайки у сумі 50471,01 грн., повернення права носіння військової форми одягу, стягнення моральної шкоди у сумі 1688464,00 грн. та призначення пенсії з 27.06.2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Командира Одеського загону морської охорони Південного регіонального управління Державної прикордонної служби, за участю третьої особи Головного управління Державної казначейської служби Одеської області про стягнення грошової компенсації за надмірно відпрацьований час у сумі 46123,56 грн., за затримку виплати належних звільненому працівнику сум у розмірі 276697,73 грн., виплати одноразової грошової допомоги у разі каліцтва або інвалідності у сумі 432000,00 грн., за піднайом житла у сумі 886872,00 грн., нарахованої але не отриманої різниці у сумі одноразової грошової допомоги на оздоровлення у сумі 23104,00 грн., за продовольчі пайки у сумі 50471,01 грн., повернення права носіння військової форми одягу, стягнення моральної шкоди та призначення пенсії з 27.06.2012 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд, зокрема, стягнути з Одеського загону морської охорони Південного регіонального управління Державної прикордонної служби грошову компенсацію за надмірно відпрацьований час у сумі 46123,56 грн., за затримку виплати належних звільненому працівнику сум у розмірі 276697,73 грн., виплати одноразової грошової допомоги у разі каліцтва або інвалідності у сумі 432000,00 грн., за піднайом житла у сумі 886872,00 грн., нарахованої але не отриманої різниці у сумі одноразової грошової допомоги на оздоровлення у сумі 23104,00 грн., за продовольчі пайки у сумі 50471,01 грн., моральну шкоду у сумі 1688464,00 грн., але, при цьому, позивачем не визначено процесуальний статус субєкта владних повноважень, з якого позивач просить суд стягнути наведені суми грошової компенсації.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З адміністративного позову вбачається, що в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Командира Одеського загону морської охорони Південного регіонального управління Державної прикордонної служби, за участю третьої особи Головного управління Державної казначейської служби Одеської області про призначення пенсії з 27.06.2012 року, між позивачем і відповідачем наявний спір з приводу призначення позивачу пенсії, який належить розглядати в місцевому загальному суді як адміністративному суді, відповідно до ч.1 ст.18 КАС України.

Відповідно до вимог ч.2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Поданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачем до поданого адміністративного позову не надано рішень Приморського районного суду м. Одеси, апеляційного суду Одеської області по справі №1522/22319/12, а в разі неможливості надання відповідних доказів самостійно, позивачем також не повідомлені причини неможливості подання таких доказів, а заявлено вимогу щодо використання матеріалів цивільної справи.

Відповідно до частини другої ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до вимог ст. 106 КАС України у позовні заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати; позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивачем, в порушення вимог ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з чітко сформульованим змістом позовних вимог відповідно до вимог статті 105 КАС України, визначенням процесуального статусу Одеського загону морської охорони Південного регіонального управління Державної прикордонної служби, копій усіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

На підставі вищевикладеного, адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Командира Одеського загону морської охорони Південного регіонального управління Державної прикордонної служби, за участю третьої особи Головного управління Державної казначейської служби Одеської області про стягнення грошової компенсації за надмірно відпрацьований час у сумі 46123,56 грн., за затримку виплати належних звільненому працівнику сум у розмірі 276697,73 грн., виплати одноразової грошової допомоги у разі каліцтва або інвалідності у сумі 432000,00 грн., за піднайом житла у сумі 886872,00 грн., нарахованої але не отриманої різниці у сумі одноразової грошової допомоги на оздоровлення у сумі 23104,00 грн., за продовольчі пайки у сумі 50471,01 грн., повернення права носіння військової форми одягу, стягнення моральної шкоди у сумі 1688464,00 грн. та призначення пенсії з 27.06.2012 року- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду та розяснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя П.П.Марин