Справа № 2а-16697/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали у справі

за позовом

Державної акціонерної компанії “Хліб України”

до

Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

про

визнання дій протиправними та визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В:

13 вересня 2010 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва подано клопотання, в якому просить залишити позовну заяву ДАК “Хліб України” без розгляду у зв’язку з пропущенням строку звернення до суду.

06 грудня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) позивач подав заяву, в якій зазначає, що ДАК “Хліб України” звернулась до адміністративного суду без порушення строку звернення та у відповідності до строків, визначених Податковим кодексом України.

Розглянувши заяву ДАК “Хліб України”, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексу або іншими законами.

Частиною п’ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 30 липня 2010 року) передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

В редакції Кодексу адміністративного судочинства України, яка діяла до 30 липня 2010 року, не передбачалось спеціальних строків звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, а тому на спори такої категорії розповсюджувався загальний річний строк, відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

В ухвалі від 20 жовтня 2011 року Київський апеляційний адміністративний суд зазначив, що право на звернення до суду у позивача виникло 06 березня 2009 року, а тому до спірних правовідносин підлягають застосуванню норми статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла до 30 липня 2010 року.

Крім того, суд не приймає до уваги посилання позивача на норми Податкового кодексу України в частині встановлення строків звернення до адміністративного суду та звертає увагу, що застосування строків звернення до адміністративного суду, визначених Податковим кодексом України, можливе лише щодо тих правовідносин, що виникли після набрання чинності Податковим кодексом України. Відповідно нові строки оскарження до суду податкових повідомлень-рішень поширюються на ті податкові повідомлення-рішення, що отримані платником податку починаючи з 01 січня 2011 року.

Аналогічна позиція викладена в листі Вищого адміністративного суду України від 10 лютого 2011 року №203/11/13-11.

В заяві ДАК “Хліб України” від 06 грудня 2011 року в частині питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду не висвітлено, тобто заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подана.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно з частиною шостою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини третьої статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

3. Попередити позивача про те, що позовні матеріали будуть повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть направлені до адміністративного суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко