Справа № 2а-12319/12/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2012-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

29 жовтня 2012 року № 2а-12319/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О., під час судового розгляду адміністративної справи

за позовомОСОБА_1
до1. Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Дарницького районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві 2. Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві
третя особаОСОБА_2
провизнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

07 вересня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1К.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Дарницького районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (далі по тексту відповідач, ВГІРФО Дарницького РУ ГУ), за участю третьої особи ОСОБА_2 (далі по тексту третя особа, ОСОБА_2В.), в якому просить визнати незаконними дії щодо реєстрації ОСОБА_2 за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, б. 43, кв.75, та зобовязати відповідача Дарницького РУ ГУ в особі ВГІРФО зняти з реєстрації ОСОБА_2 за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, б. 43, кв.75.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2012 року поновлено строк звернення до адміністративного суду, відкрито провадження в адміністративній справі №2а-12319/12/2670 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 25 вересня 2012 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2012 року залучено до участі у справі Дарницький районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві в якості другого відповідача та зобовязано останнього надати суду письмові пояснення з приводу позовних вимог та копії документів, на підставі яких зареєстровано ОСОБА_2 та неповнолітнього ОСОБА_3 за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, б. 43, кв.75, та їх оригінали для огляду у судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2012 року повторно зобовязано Дарницький районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві надати суду письмові пояснення з приводу позовних вимог та копії документів, на підставі яких зареєстровано ОСОБА_2 та неповнолітнього ОСОБА_3 за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, б. 43, кв.75, та їх оригінали для огляду у судовому засіданні.

Згідно відмітки на повідомленнях про вручення поштового відправлення ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2012 року отримано представником Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві 04 жовтня 2012 року, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2012 року отримано 23 жовтня 2012 року.

Крім того, за невиконання вимог суду на адресу начальника Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві направлено окрему ухвалу.

Разом з тим, станом на 29 жовтня 2012 року Дарницький районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві витребуваних судом доказів не надав. При цьому начальником Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві направлено до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника відділу.

Частина четверта статі 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Ухвала суду, згідно положень статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України, є судовим рішенням.

Частина шоста статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Можливість оскарження ухвали про залучення другого відповідача та витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання вимог суду про надання письмових пояснень з приводу позовних вимог та копії документів, на підставі яких зареєстровано ОСОБА_2 та неповнолітнього ОСОБА_3 за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, б. 43, кв.75, та їх оригіналів для огляду у судовому засіданні, спричиняє необґрунтоване затягування судового процесу та неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно частини другої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобовязані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва.

Згідно зі статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил тягнуть за собою накладення штрафу: тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень статті 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 1853 цього Кодексу розглядають місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним за зневагу до суду, що виразилась у невиконанні вимог ухвали суду щодо не надання письмових пояснень з приводу позовних вимог та копії документів, на підставі яких зареєстровано ОСОБА_2 та неповнолітнього ОСОБА_3 за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, б. 43, кв.75, та їх оригіналів для огляду у судовому засіданні, накласти на начальника Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві штраф в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 1 700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень нуль копійок).

Керуючись статтями 134, 181, Кодексу адміністративного судочинства України, статтями 1853, 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Окружний адміністративний суд міста Києва -

ПОСТАНОВИВ:

1. Накласти штраф на начальника Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 1 700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень нуль копійок).

2. Направити копії постанови начальнику Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києва та Державній міграційній службі України.

3. Зобовязати начальника Дарницького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києва та Державну міграційну службу України подати до Окружного адміністративного суду м. Києва письмовий звіт про виконання даної постанови в місячний строк з дати отримання даної постанови.

4. Попередити про кримінальну відповідальність за невиконання рішень суду, які набрали законної сили.

Відповідно до статті 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова суду, прийнята за результатами розгляду такої справи, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кузьменко