Справа № 219/3858/2014-а
Суддя: Шевченко Л. В.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/3858/2014-а
У Х В А Л А

про розяснення постанови

30 жовтня 2014 року м. Артемівськ

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі

головуючого судді Шевченко Л.В., при секретарі судового засідання Бурикіній Я.Д.,

за участі представника позивача не зявився

відповідач не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Артемівськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у м. Димитрові

про визнання дій неправомірними, визнання незаконною та скасування відмови у наданні відомостей з Державного земельного кадастру

В С Т А Н О В И В:

Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29.09.2014 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у м. Димитрові про визнання дій неправомірними, визнання незаконною та скасування відмови у наданні відомостей з Державного земельного кадастру відмовлено частково. Скасовано повідомлення № 1 від 17.07.2014 року про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру України, прийняте державним кадастровим реєстратором Відділу Держземагентства у м. Димитрові Донецької області ОСОБА_2 Зобовязано державного реєстратора повторно розглянути заяву ОСОБА_1 б/н від 17.07.2014 року про надання відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр». В іншій частині позову відмовлено.

Відповідач в особі начальника відділу Держземагентства у м. Димитрові Донецької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про розяснення постанови суду у справі № 219/3858/2014-а, вказуючи, що в резолютивній судового рішення щодо зобовязання державного реєстратора повторно розглянути заяву ОСОБА_1 б/н від 17.07.2014 року про надання відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр», не передбачено ніяким нормативно-правовим актом України, тому відповідачу незрозуміло хто повинен повторно розглядати заяву про надання відомостей з Державного земельного кадастру. Також відповідач в заяві вказує, що повторний розгляд заяви про надання відомостей з Державного земельного кадастру не передбачено і технічно, так як витяг з ДЗК створюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру і при прийнятті кадастровим реєстратором рішення про видачу або його відмову та виконання даного рішення у програмному забезпеченні опрацювання даної заяви завершується. Повернення ще раз для розгляду вищезазначеної заяви не представляється можливим. У разі прийняття заяви окремим кадастровим реєстратором розглядати її має тільки цей кадастровий реєстратор, а правонаступництво та взаємозамінність документами не передбачена.

У судове засідання сторони не з'явилися. Враховуючи, що явка в судове засідання є правом а не обов'язком сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника позивача та відповідача. Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України, неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про розяснення рішення.

Ознайомившись з заявою, вивчивши матеріалами справи, суд вважає що в розясненні судового рішення слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Представник позивача просить суд роз'яснити незрозумілу йому резолютивну частину рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

У преамбулі частини 2 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачене, що подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Тобто виходячи з положення статті, роз'яснено може бути постанову, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Як зазначено у п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі» за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Суд приходить до висновку, що рішення суду є зрозумілим та чітким і не потребує роз'яснень.

Водночас, суд звертає увагу на те, що оскільки державного реєстратора ОСОБА_2, дії якого оскаржував позивач, з 15.08.2014 року звільнено з посади, про що суд листом від 27.08.2014 року № 9-05.31-1306/2-14 повідомив начальник відділу Держземагентства у м. Димитрові Донецької області, то будь-який державний реєстратор, який перебуває на посаді у Відділі Держземагентства у м. Димитрові Донецької області, зобовязаний виконати рішення суду, керуючись нормативно-правовими актами та діючи в межах наданих йому повноважень.

Крім того, судовим рішенням постановлено, що державний реєстратор має розглянути повторно заяву позивача ОСОБА_1 б/н від 17.07.2014 року про надання відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр», що не потребує додаткових розяснень.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви представника відповідача в особі начальника відділу Держземагентства у м. Димитрові Донецької області ОСОБА_3 про роз'яснення постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29.09.2014 року - відмовити.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Запорізької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом п'яти днів з дня її проголошення, для осіб, які не були присутні в судовому засіданні 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Головуючий суддя Л.В.Шевченко