Справа № 2а-5780/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 квітня 2011 року № 2а-5780/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши матеріали справи

за позовомОСОБА_1
доОмбудсмана України (Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини)
провизнання нечинним рішення, зобовязання вчинити дії та утриматися від вчинення дій, стягнення 500 000 грн. компенсації за моральну шкоду
В С Т А Н О В И В:

19 квітня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1Р.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Омбудсмана України (Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини) (далі по тексту відповідач), в якому просить: 1) визнати нечинним рішення відповідача, зобовязавши вчинити не вчинені або дії, з урахуванням частини четвертої статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України, та утримуватися від вчинення дій, аналогічних оскаржуваним; 2) стягнути з відповідача 500 000 грн. на користь позивача компенсації за моральну шкоду, завдану відповідачем.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання нечинним рішення Омбудсмана України (Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини) України Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Зміст позовної заяви свідчить, що як рішення субєкта владних повноважень позивач оскаржує лист секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про результати розгляду звернення позивача від 21 квітня 2010 року №10.1-9-В-149131.10./26-24.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Лист секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про результати розгляду звернення позивача від 21 квітня 2010 року №10.1-9-В-149131.10./26-24 не є рішенням субєкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки не спричиняє виникнення будь-яких прав і обовязків, а лише є засобом повідомлення певної інформації, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання нечинним рішення Омбудсмана України (Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини) на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання нечинним рішення Омбудсмана України (Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко