Справа № 2а-4591/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-4591/11/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

01 квітня 2011 року № 2а-4591/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю “Ельфа лабораторія”

до

1. Київська регіональна митниця

2. Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України

про

скасування висновку та рішення

В С Т А Н О В И В:

11 березня 2011 року (відповідно до поштової відмітки на конверті) Товариство з обмеженою відповідальністю “Ельфа лабораторія” (далі по тексту –позивач, ТОВ “Ельфа лабораторія”) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської регіональної митниці (далі по тексту –відповідач 1) та Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України (далі по тексту –відповідач 2), в якій просить: 1) скасувати висновок Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України від 14 жовтня 2010 року №29/2-12.1/4537-В; 2) скасувати рішення Київської регіональної митниці від 19 січня 2010 року №КТ-100-2653-10.

В частині позовних вимог ТОВ “Ельфа лабораторія” щодо скасування висновку Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України від 14 жовтня 2010 року №29/2-12.1/4537-В Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Висновок Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України не є рішенням суб’єкта владних повноважень, не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов’язків осіб чи суб’єктів владних повноважень, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред’явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ТОВ “Ельфа лабораторія” у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України щодо скасування висновку Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України від 14 жовтня 2010 року №29/2-12.1/4537-В на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю “Ельфа лабораторія” у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України щодо скасування висновку Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України від 14 жовтня 2010 року №29/2-12.1/4537-В.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко