Справа № 826/14249/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 липня 2015 року м. Київ № 826/14249/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченка І.М., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Комунального підприємства «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації»
доПублічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації, Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві
провизнання протиправною та скасування постанови від 07.04.2015р.,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» в особі виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації та Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про визнання дії (бездіяльності) відповідача - 2 неправомірними, що полягають у безпідставному винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та відмову у прийнятті до провадження наказу господарського суду (виконавчого документу); скасувати постанову відповідача - 2 від 07.04.2015р. щодо безпідставної відмови позивачу у відкритті виконавчого провадження; поновити строк державному виконавцю Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві для відкриття провадження по виконанню рішення господарського суду міста Києва від 27.01.2015р.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позовні вимоги стосуються виконання наказу виданого господарським судом міста Києва від 17.02.2015р. по справі №911/5388/14 про стягнення з ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на користь позивача грошових коштів, де останній є стягувачем.

Пунктами 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини другої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з вимогами статті 384 цього Кодексу зазначена скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Статтею 368 зазначеного Кодексу також передбачено, що питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.

Крім того, постановою Пленуму ВАС України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13.12.2010р. №3 передбачено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Враховуючи, що у даному випадку законом встановлений інший порядок судового оскарження рішення органу державної виконавчої служби, позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 109, статтями 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Комунальному підприємству «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя І.М. Погрібніченко