Справа № 2а-2221/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-2221/11/2670

У Х В А Л А

21 березня 2011 року № 2а-2221/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши клопотання Громадської організації “Спілка підприємців “Жовтнева” про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовом

Громадської організації “Спілка підприємців “Жовтнева”

до

Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про

визнання дій протиправними та визнання нечинним наказу

В С Т А Н О В И В :

16 лютого 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Громадська організація “Спілка підприємців “Жовтнева” (далі по тексту –позивач, ГО “Спілка підприємців “Жовтнева”) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі по тексту –відповідач), в якому просить: 1) визнати дії відповідача щодо видання наказу від 24 грудня 2010 року №573 про скасування дозволів на розміщення тимчасових споруд від 19 березня 2010 року №09-0942-06, №09-0942/1-06 такими, що порушують статтю 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”; 2) визнати наказ відповідача від 24 грудня 2010 року №573 про скасування дозволів на розміщення тимчасових споруд від 19 березня 2010 року №09-0942-06, №09-0942/1-06 нечинним з дня його прийняття.

21 березня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ГО “Спілка підприємців “Жовтнева” подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому просить: 1) зупинити дію наказу Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24 грудня 2010 року №573 в частині скасування дозволів на розміщення тимчасових споруд ГО “Спілка підприємців “Жовтнева” по пров. Політехнічному, 2-А; 2) заборонити Головному управлінню містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та будь-яким третім особам, до повноважень яких може належати компетенція на здійснення демонтажу, здійснювати та організовувати роботи по примусовому демонтажу тимчасових споруд ГО “Спілка підприємців “Жовтнева”, що розміщені по пров. Політехнічному, 2-А в Солом’янському районі м. Києва.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову –це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

При цьому, частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено відсутність об’єктивних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов до висновку про необхідність відмовити Громадській організації “Спілка підприємців “Жовтнева” у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 110, 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Громадській організації “Спілка підприємців “Жовтнева” у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя В.А. Кузьменко