Справа № 817/1861/15
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ПРО СКАСУВАННЯ ЗАХОДІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

17 липня 2015 р.Справа №817/1861/15 м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Єрмошкіної Л.І.; позивача не прибув; представника відповідача не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дій, та вирішуючи питання щодо наявності підстав для скасування заходів забезпечення адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Здолбунівського районного військового комісаріату (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд визнати дії відповідача в частині призову по частковій мобілізації позивача неправомірними.

Ухвалою судді від 03.07.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 07.07.2015 вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони Здолбунівському військовому комісаріату вчиняти дії відносно ОСОБА_1 щодо призову по частковій мобілізації, до моменту набрання законної сили рішенням по справі № 817/1861/15.

У судове засідання, призначене на 17.07.2015, позивач не прибув, не повідомив суду причини неприбуття, проте подав до суду заяву про відмову від адміністративного позову.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, однак подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності його уповноваженого представника.

Відповідно до вимог частини 6 статті 12 та статті 41 КАС України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вирішуючи питання щодо наявності юридичних та фактичних підстав для скасування заходів забезпечення адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 118 КАС України, якщо у задоволені вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Відповідно до ухвали суду від 17.07.2015 провадження в адміністративній справі №817/1861/15 закрито в порядку статті 157 КАС України, у зв`язку з відмовою позивача від адміністративного позову.

Суд зауважує, що нормами КАС України не регламентовано скасування заходів забезпечення позову у випадку завершення розгляду справи в інший спосіб, ніж прийняття постанови, зокрема при постановленні ухвали про закриття провадження у справі.

Відповідно до частини 7 статті 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Разом з тим, застосовуючи аналогію закону, суд вважає, що оскільки ухвала про закриття провадження в адміністративній справі є рішенням суду, яким закінчено розгляд справи в суді, то прийняття ухвали про закриття провадження є підставою для скасування вжитих заходів забезпечення позову.

Суд приймає до уваги також те, що відповідно до статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно статті 117 КАС України, вжиття заходів забезпечення позову здійснюється з метою гарантування захисту або забезпечення відновлення порушених прав, свобод та інтересів позивача в разі вирішення справи на його користь.

Враховуючи те, що обставини, які були підставою для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, відпали, суд дійшов висновку про необхідність скасування заходів забезпечення адміністративного позову по даній адміністративній справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
Заходи забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дій, вжиті відповідно до ухвали від 07.07.2015, шляхом заборони Здолбунівському військовому комісаріату вчиняти дії відносно ОСОБА_1 щодо призову по частковій мобілізації, до моменту набрання законної сили рішенням по справі № 817/1861/15 скасувати.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Недашківська К.М.