Справа № 2а-9740/10/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2010-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 липня 2010 року № 2а-9740/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши за власною ініціативою питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомАкціонерного товариства Санофі-Авентіс Франція
до треті особиМіністерства охорони здоровя України 1. Державне підприємство Державний фармакологічний центр Міністерства охорони здоровя України 2. Відкрите акціонерне товариство Фармак 3. Компанія ОСОБА_1 Лімітед 4. Компанія Новахім Індастріз Лімітед
провизнання протиправними та скасування наказів
В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2009 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Акціонерне товариство Санофі-Авентіс Франція (далі по тексту позивач, АТ Санофі-Авентіс Франція) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства охорони здоровя України (далі по тексту відповідач, МОЗ України), в якому з урахуванням уточнення позовних вимог від 03 червня 2009 року та 26 червня 2009 року та після обєднання адміністративних справ просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства охорони здоровя України від 22 січня 2009 року № 31 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали в частині реєстрації та внесення до Державного реєстру лікарських засобів України лікарського засобу ФЛЕНОКС (який зазначено під №11 у Переліку зареєстрованих лікарських засобів, які вносяться до Державного реєстру лікарських засобів України (що наведений у Додатку до наказу Міністерства охорони здоровя України від 22 січня 2009 року №31 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали); 2) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства охорони здоровя України від 02 лютого 2009 року №51 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали в частині реєстрації та внесення до Державного реєстру лікарських засобів України лікарського засобу ФЛЕНОКС (який зазначено під №37 у Переліку зареєстрованих лікарських засобів, які вносяться до Державного реєстру лікарських засобів України (що наведений у Додатку до наказу Міністерства охорони здоровя Про реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали); 3) зобовязати Міністерство охорони здоровя України внести зміни до Державного реєстру лікарських засобів в частині виключення з Реєстру лікарського засобу ФЛЕНОКС виробництва фірми Hangzhou Jiuyuan Gene Engineering Co., Ltd., Китай та лікарського засобу ФЛЕНОКС виробництва ВАТ Фармак, Україна; 4) зобовязати Міністерство охорони здоровя України анулювати реєстраційне посвідчення №UА/9238/01/01 від 22 січня 2009 року про реєстрацію лікарського засобу ФЛЕНОКС виробництва фірми Hangzhou Jiuyuan Gene Engineering Co., Ltd., Китай та реєстраційне посвідчення №UА/9238/01/01 від 02 лютого 2009 pоку про реєстрацію лікарського засобу ФЛЕНОКС виробництва ВАТ Фармак, Україна; 5) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства охорони здоровя України від 22 жовтня 2008 року №604 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали в частині реєстрації та внесення до Державного реєстру лікарських засобів України лікарського засобу НОВОПАРИН (який зазначено під №8 у Переліку зареєстрованих лікарських засобів, які вносяться до Державного реєстру лікарських засобів України (що наведений у Додатку 1 до наказу Міністерства охорони здоровя України від 22 жовтня 2009 року №604 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали); 6) зобовязати Міністерство охорони здоровя України внести зміни до Державного реєстру лікарських засобів в частині виключення з Реєстру лікарського засобу НОВОПАРИН виробництва Hangzhou Jiuyuan Gene Engineering Co., Ltd., Китай; 7) зобовязати Міністерство охорони здоровя України анулювати реєстраційне посвідчення Ш/9061/01/01 від 22 жовтня 2008 року про реєстрацію лікарського засобу НОВОПАРИН виробництва Hangzhou Jiuyuan Gene Engineering Co., Ltd., Китай; 8) визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства охорони здоровя України від 17 березня 2009 року № 166 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали в частині реєстрації та внесення до Державного реєстру лікарських засобів України лікарського засобу ЕКЛЕКСІЯ (який зазначено під №8 у Переліку зареєстрованих лікарських засобів, які вносяться до Державного реєстру лікарських засобів України (що наведений у Додатку до наказу Міністерства охорони здоровя України від 17 березня 2009 року №166 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали); 9) визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства охорони здоровя України від 08 квітня 2009 року №219 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали в частині затвердження змін до реєстраційних матеріалів лікарського засобу ЕКЛЕКСІЯ, який вноситься до Державного реєстру лікарських засобів України (який зазначено під №18 та №19 у Переліку засобів, щодо яких були внесені зміни до реєстраційних матеріалів, які вносяться до Державного реєстру лікарських засобів України (що наведений у Додатку 3 до наказу Міністерства охорони здоровя України від 08 квітня 2009 року №219 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали); 10) зобовязати Міністерство охорони здоровя України внести зміни до Державного реєстру лікарських засобів в частині виключення з Реєстру лікарського засобу ЕКЛЕКСІЯ, виробництва ОСОБА_2 Лімітед, Індія; 11) зобовязати Міністерство охорони здоровя України анулювати реєстраційне посвідчення №UA/9463/01/01 від 08 квітня 2009 року про реєстрацію лікарського засобу ЕКЛЕКСІЯ (у шприцах-дозах №1, №10) та реєстраційне посвідчення №UA/9544/01/01 від 08 квітня 2009 року про реєстрацію лікарського засобу ЕКЛЕКСІЯ (in bulk у шприцах-дозах №200), виробництва ОСОБА_2 Лімітед, Індія; 12) визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства охорони здоровя України від 17 березня 2009 року №166 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали в частині реєстрації та внесення до Державного реєстру лікарських засобів України лікарського засобу ЕКЛЕКСІЯ (який зазначено під №8 у Переліку зареєстрованих лікарських засобів, які вносяться до Державного реєстру лікарських засобів України (що Заведений у Додатку до наказу Міністерства охорони здоровя України від 17 березня 2009 року №166 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали); 13) визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства охорони здоровя України від 08 квітня 2009 року №219 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та внесення змін у реєстраційні матеріали в частині затвердження змін до реєстраційних матеріалів лікарського засобу ЕКЛЕКСІЯ, який вноситься до Державного реєстру лікарських засобів України (який зазначено під №18 та №19 у Переліку засобів, щодо яких були внесені зміни до реєстраційних матеріалів, які вносяться до Державного реєстру лікарських засобів України (що наведений у Додатку 3 до наказу Міністерства охорони здоровя України від 08 квітня 2009 року №219 Про державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів та несення змін у реєстраційні матеріали).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 липня 2009 року у справі №2а-3340/09/2670, яку залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2009 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2010 року у справі №К-57489/09 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 липня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2009 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

На підставі протоколу розподілу справ між суддями автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва справі присвоєно №2а 9740/10/2670 та передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2010 року адміністративну справу №2а-9740/10/2670 прийнято до провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 24 вересня 2010 року.

20 липня 2010 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов лист Верховного Суду України від 14 липня 2010 року №21-1115во10, відповідно до якого Верховний Суд України у звязку з поданням скарги компанії ОСОБА_1 Лімітед про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2010 року за винятковими обставинами і прийняттям її до провадження Верховним Судом України просить направити справу за позовом Акціонерного товариства Санофі-Авентіс Франція до Міністерства охорони здоровя України, за участю третіх осіб - Державного підприємства Державний фармакологічний центр Міністерства охорони здоровя України, Відкритого акціонерного товариства Фармак, Компанії ОСОБА_1 Лімітед та Компанії Новахім Індастріз Лімітед, про визнання протиправними та скасування наказів.

Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано порядок дій суду першої інстанції в цьому випадку, але враховуючи положення частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне застосувати до даних правовідносин положення пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З урахуванням того, що новий розгляд справи за позовом Акціонерного товариства Санофі-Авентіс Франція до Міністерства охорони здоровя України, за участю третіх осіб - Державного підприємства Державний фармакологічний центр Міністерства охорони здоровя України, Відкритого акціонерного товариства Фармак, Компанії ОСОБА_1 Лімітед та Компанії Новахім Індастріз Лімітед, про визнання протиправними та скасування наказів не можливий до розгляду Верховним Судом України скарги Компанії ОСОБА_1 Лімітед про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2010 року, Окружний адміністративний суд міста Києва за власною ініціативою зупиняє провадження у справі №2а-9740/10/2670 на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду України за наслідками розгляду скарги Компанії ОСОБА_1 Лімітед про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2010 року.

На підставі вищенаведеного, пункту 3 частини першої статті 156, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №2а-9740/10/2670 за позовом Акціонерного товариства Санофі-Авентіс Франція до Міністерства охорони здоровя України, за участю третіх осіб - Державного підприємства Державний фармакологічний центр Міністерства охорони здоровя України, Відкритого акціонерного товариства Фармак, Компанії ОСОБА_1 Лімітед та Компанії Новахім Індастріз Лімітед, про визнання протиправними та скасування наказів до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду України за наслідками розгляду скарги Компанії ОСОБА_1 Лімітед про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2010 року.

Адміністративну справу №2а-9740/10/2670 за позовом Акціонерного товариства Санофі-Авентіс Франція до Міністерства охорони здоровя України, за участю третіх осіб - Державного підприємства Державний фармакологічний центр Міністерства охорони здоровя України, Відкритого акціонерного товариства Фармак, Компанії ОСОБА_1 Лімітед та Компанії Новахім Індастріз Лімітед, про визнання протиправними та скасування наказів направити до Верховного Суду України.

Ухвала відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко