Справа № 2а-1870/6377/12
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2012-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2012 р. справа № 2a-1870/6377/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області до закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області (далі по тексту позивач, УПФУ в Сумському районі) звернулося до суду з позовом до закритого акціонерного товариства Спеціалізована пересувна механізована колона №9 (далі по тексту відповідач, ЗАТ СПМК №9) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за липень 2012року в сумі 3126,97грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, згідно ст. 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Сумському районі Сумської області. Всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003року, п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, не відшкодував за липень 2012р. у передбачений законом строк та розмірі витрати на виплату та доставку пенсій за списком №1, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 3126,97грн.

В судове засідання представник позивача не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Від арбітражного керуючого ОСОБА_1 надійшов відзив на адміністративний позов, в якому просить закрити провадження у справі, оскільки зобов"язання боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедури банкрутства, можуть пред"являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ЗАТ СПМК №9 зареєстроване як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.8-9).

Також, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області.

З матеріалів справи вбачається, що на підприємстві відповідача на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці працювали ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах (а.с.6-7).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до п.6.10. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі по тексту - Інструкція) у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Згідно до п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач своєчасно надіслав відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. а ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення (а.с.12).

Зі змісту зазначених розрахунків встановлено, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за липень 2012 року становлять 3126,97грн.

У звязку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за ним утворилася заборгованість в загальному розмірі 3126,97грн. (а.с.5-6).

Твердження арбітражного керуючого про необхідність закрити провадження у справі у зв"язку з визнанням боржника банкрутом та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, є безпідставними, з огляду на слідуюче.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Згідно ч.4 ст.12 вказаного Закону протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

З аналізу вищенаведених положень вбачається, що мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а фінансові санкції та пеня за несвоєчасну сплату цих платежів застосовується на загальних підставах. З порушенням провадження у справі про банкрутство не пов'язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати угоди, у нього можуть виникати нові зобов'язання. Оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, то відповідно і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення. Невиконання таких зобов'язань є правопорушенням, а нарахування санкцій, застосування заходів забезпечення за невиконання згаданих зобов'язань та примусове стягнення коштів на виконання таких грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також штрафних санкцій, ґрунтується на законі.

Враховуючи, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах нараховані за період після порушення провадження у справі про банкрутство, то з ЗАТ СПМК №9 на користь управління Пенсійного фонду України в Сумському районі необхідно стягнути заборгованість з відшкодування вказаних витрат за липень 2012 року в сумі 3126грн. 97коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" (42343, Сумський район, с. Сад, вул.Польова, 1, , р/р № АТ "ОСОБА_4 Аваль" в м.Києві, МФО 380805) на користь управління Пенсійного фонду України в Сумському районі (м. Суми, вул. Іллінська, 97, , р/р №0 в Сумському управлінні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337568) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за липень 2012 року в сумі 3126грн. 97коп. /три тисячі сто двадцять шість грн. 97коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар