Справа № 668/7553/15-а
Суддя: Зубов О. С.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/7553/15-а

Пров. №2-а/668/153/15

09.07.2015 року Суворовський районний суд м.Херсона у складі:

головуючого судді Зубова А.С.,

при секретарі Хандусенко О.Є.,

за участю представника

позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні про визнання протиправними дії та зобовязання здійснити перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним позовом, та його представник пояснив в судовому засіданні, що ОСОБА_3 звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку пенсії, а саме врахування до пенсійних виплат матеріальної допомоги, різниці в посадових окладах і суми індексації заробітної плати. Однак відповідачу було відмовлено в цьому, з тих підстав, що при розрахунку розміру пенсійної виплати позивача було проведено у відповідності до законодавства України. Вважає дану відмову незаконною та просить суд визнати дії відповідача протиправними і зобовязати його здійснити перерахунок пенсії позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала вказуючи, що позивачем пропущені встановлені КАС України строки для звернення до суду із даним позовом та, що при розрахунку пенсії позивача були враховані всі необхідні складові.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 працював на посадах в Херсонській митниці Міндоходів України та з 31.05.2012 року перебуває на обліку в управління ПФУ в м.Херсоні і отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу».

26.05.2015 року позивач звернувся до УПФУ в м.Херсоні із заявою про включення та донарахування в розрахунок розміру його пенсії всіх складових його заробітної плати відображені в довідці Херсонської митниці в тому числі в графі «Інші виплати», а саме включити суми виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та різниці в посадових окладах, без зміни ставки вже призначеної пенсії.

Відповідно до протоколу засідання комісії УПФ України в м.Херсоні №61 від 04.06.2015 року позивачу відмовлено в цьому перерахунку з тих підстав, що матеріальна допомога, різниця в посадових окладах та індексація до переліку складових заробітної плати державних службовців не входить та відповідно не враховується при обчисленні пенсії.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов до висновку, що позов є обгрунтованим та підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Відповідно ст.37 ЗУ «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір, на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 2 ЗУ «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно ч.1 ст. 66 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

З викладеного вбачається, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Відповідно довідки №07/06-19/3806 від 01.06.2012 року, виданої Херсонською митницею Міндоходів України, на всі виплати, включені в довідку, в тому числі і інші виплати, зокрема, матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та різниці в посадових окладах нараховано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2011 року єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

За вказаних обставин, вбачаються законодавчі підгрунтя врахування при перерахунку пенсії позивачу сум матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати та різниці в посадових окладах, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески.

Однак, з урахуванням вимог ст.99 КАС України перерахування пенсії позивача підлягає за останні шість місяців з дня, коли особа дізналась про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а саме з 23.12.2014 року.

При цьому в іншій частині позовні вимоги, щодо здійснення такого перерахунку з 31.05.2012 по 22.12.2014 року підлягають залишенню без розгляду, у звязку із пропуском відповідних строків.

Крім цього згідно вимог ст.94 КАС України на користь позивача підлягає стягненню сплачений нею судовий збір у сумі 73,08 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,159-163,186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати протиправним дії управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні щодо неврахування при визначені розміру пенсії ОСОБА_3 частини його заробітної плати, а саме: виплати допомоги на оздаровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, різниці в посадових окладах і суми індексації заробітної плати.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 23.12.2014 року в розмірі 80 % від заробітної плати, визначеної довідкою про складову заробітної плати №07/06-19/3806 від 01.06.2012 року, виданою Херсонською митницею Міністерства доходів і зборів України, в тому числі з урахуванням виплати матеріальної допомоги на оздаровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, різниці в посадових окладах і суми індексації заробітної плати та сплатити визначену різницю.

Адміністративний позов в частині перерахунку пенсії з 31.05.2012 по 22.12.2014 року залишити без розгляду.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 73 грн. 08 коп. у відшкодування спалеченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Суворовський районний суд м.Херсона в 10-денний строк з дня проголошення даної постанови.

СуддяОСОБА_4