Справа № 821/911/15-а
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 р. 17 год. 06 хв. м. ХерсонСправа № 821/911/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Рябчич А.М.,

за участю:

представника третьої особи - 1 - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВС-АГРО.ПЛЮС" до Херсонської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький ОПЗ", Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

встановив:

У листопаді 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВС-АГРО.ПЛЮС" (далі по тексту - позивач, ТОВ "ВВС-АГРО.ПЛЮС") звернулось до суду з адміністративним позовом до Херсонської обласної державної адміністрації (далі по тексту - відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький ОПЗ" (далі по тексту - ТОВ "Верхньосірогозький ОПЗ" або третя особа - 1) та Головного управління Держземагенства у Херсонській області (далі по тексту - ГУ Держземагенства у Херсонській області, третя особа - 2) про визнання протиправним розпорядження Херсонської обласної державної адміністрації від 23.04.2013 р. № 241 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (шляхом викупу), встановлення її ціни та продаж земельної ділянки".

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 лютого 2015 року скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 року по справі №821/4177/13-а та з метою здійснення нового розгляду дану справу направлено до суду першої інстанції.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 27.03.2015 р. прийнято до провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВС-Агро.Плюс" до Херсонської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький ОПЗ", Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправним та скасування розпорядження Херсонської обласної державної адміністрації від 23.04.2013 р. № 241.

В судове засідання, призначене на 16 липня 2015 року, позивач, відповідач та третя особа - 2 не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення з відмітками про вручення.

При цьому, 30.06.2015 року представник відповідача надавав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

В ході розгляду справи судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 15.05.2015 року призначено судове засідання на 11.06.2015 року о 13:30 год.

Відповідно до журналу судового засідання від 15.05.2015 р., повний текст вказаної ухвали сторони, в тому числі представник позивача, прослухали в судовому засіданні, при цьому листом - повідомленням від 15.05.2015 року були додатково ознайомлені з датою судового засідання на 11.06.2015 року о 13:30 год.

Проте, в судове засідання, призначене на 11.06.2015 року, позивач не прибув.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що за вхідним №647/15-е від 11.06.2015 року електронною поштою до суду надійшло від представника позивача клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з його зайнятістю у іншому судовому засіданні в апеляційному суді Харківської області та просив у його відсутність справу не слухати.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, а розгляд справи було відкладено на 02.07.2015 року о 13:30 год.

В судове засідання, призначене на 02 липня 2015 року, позивач не забезпечив явку уповноваженого представника, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення 16.06.2015 року.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України, у зв'язку з не явкою позивача в судове засідання розгляд справи було відкладено на 16.07.2015 року о 15:30 год.

Проте, в судове засідання, призначене на 16.07.2015 року, позивач також не прибув, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення 07.07.2015 року.

Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно п. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Проте, на думку суду, дії позивача щодо неявки в судові засідання є зволіканням у розгляді даної справи.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 155 КАС України передбачено, що суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з неявкою позивача у судові засідання від 02.07.2015 року та 16.07.2015 року без поважних причин.

При цьому суд відмічає, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВС-АГРО.ПЛЮС" до Херсонської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький ОПЗ", Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправним та скасування розпорядження - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20 липня 2015 року.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 6.2.1