Справа № 823/1734/15
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2015-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2015 року справа № 823/1734/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державного реєстратора Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області, треті особи - ОСОБА_2, приватне підприємство «Екопромтранс» про визнання запису про зміну керівника протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до державного реєстратора Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області (далі - відповідач) треті особи - ОСОБА_2 (далі - третя особа 1), приватне підприємство «Екопромтранс» (далі - третя особа 2), в якому просить:

- визнати запис про зміну керівника приватного акціонерного товариства «Екопромтранс», відповідно до якого керівником приватного підприємства «Екопромтранс» та підписантом зазначено ОСОБА_3, протиправним;

- зобовязати державного реєстратора Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської облаті скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців зміни у відомостях, внесених 11 лютого 2013 року, про керівника та підписанта приватного підприємства «Екопромтранс», відповідно до яких керівником приватного підприємства «Екопромтранс» та підписантом було зазначено ОСОБА_3.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року № 2747-IV (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Так згідно з частин 4, 5 статті 106 КАС України підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 4 статті 58 КАС України передбачено, що довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

В порушення наведених положень КАС України позовна заява підписана від імені позивача його представником ОСОБА_4, однак на підтвердження повноважень представника до позовної заяви не додано довіреності посвідченої нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Натомість в матеріалах позовної заяви міститься копія довіреності від 29 червня 2014 року, що зареєстрована в реєстрі за № 1-1115, якою ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_5 бути її законним представником усіх державних, громадських, та інших компетентних органах і організаціях незалежно від підпорядкування, форми власності, галузевої належності з усіма необхідними повноваженнями з будь - яких питань.

Окрім того, статтею 53 КАС України визначено поняття третіх осіб. Так треті особи належать до числа осіб, які мають матеріально - правову і процесуально - правову заінтересованість у справі.

Треті особи поділяються на два види:

1) треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору;

2) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів вище вказаної позовної заяви позивач у вступній частині позову вказує третіх осіб ОСОБА_2 та приватне підприємство «Екопромтранс» не визначивши їх заінтересованості у справі, а тому суд пропонує позивачу визначити до числа, яких третіх осіб, враховуючи їх процесуально-правову заінтересованість у справі, віднести ОСОБА_2 та приватне підприємство «Екопромтранс».

Зазначені вище обставини унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження, а тому суддя розцінює вказану обставину як недолік позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства України, а тому згідно частини 1 статті 108 КАС України підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 106, 108 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області, треті особи - ОСОБА_2, приватне підприємство «Екопромтранс» про визнання запису про зміну керівника протиправними, зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк до 04 серпня 2015 року для усунення недоліків шляхом надання суду довіреності, посвідченої нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, яка підтверджує повноваження ОСОБА_4 на звернення до суду від імені позивача та на підписання позовної заяви. Окрім того, визначити до числа, яких третіх осіб, враховуючи їх матеріально - правову і процесуально - правову заінтересованість у справі, віднести ОСОБА_2 та приватне підприємство «Екопромтранс».

Розяснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель