Справа № 2а-26/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 лютого 2011 року № 2а-26/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Амельохіна В.В., Шейко Т.І., за участю секретаря Хижняк І.В. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доМіністерства оборони України
прооскарження нормативно-правових актів
В С Т А Н О В И В:

29 жовтня 2008 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1С.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства оборони України (далі по тексту відповідач), в якій просить визнати накази Міністерства оборони України від 19 березня 2004 року №88, від 30 липня 2004 року №308 та телеграми від 26 травня 2003 року №146/2095, від 16 січня 2004 року №146/1/11/26, від 05 січня 2005 року №146/1/11/1, від 07 жовтня 2004 року 220/2098, від 30 березня 2005 року №248/8/99 такими, що не відповідають нормативно-правовим актам вищої юридичної сили та створили нерівність у правах військовослужбовців, що суперечить чинному законодавству.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2008 року відкрито провадження в адміністративній справі №2/554.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2009 року адміністративну справу №2/554 передано до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року адміністративну справу №2а-5531/09/2270/02 передано до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2009 року у справі №2/554 на підставі пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2010 року у справі №2/554 скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2009 року, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

10 січня 2011 року на підставі протоколу розподілу справ між суддями автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративній справі №2/554 присвоєно №2а-26/11/2670 та передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 січня 2011 року справу №2а-26/11/2670 прийнято до провадження та призначено судове засідання на 03 лютого 2011 року.

В судовому засіданні 03 лютого 2011 року позивачем подано клопотання, в якому просить витребувати у Міністерства оборони України належним чином засвідчену копію наказу Міністерства оборони України від 19 березня 2004 року №88 та належним чином засвідчені копії телеграм від 26 травня 2003 року №146/2095, від 05 січня 2005 року №146/1/11/1, від 07 жовтня 2004 року №220/2098, а також зясувати чи проходили зазначені документи правову експертизу в Міністерстві юстиції України відповідно до чинного законодавства.

Суд звертає увагу на те, що належним чином засвідчені копії телеграм від 26 травня 2003 року №146/2095 та від 07 жовтня 2004 року №220/2098 наявні в матеріалах справи.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребує названі документи та матеріали.

Враховуючи вищевикладене, Окружний адміністративний суд міста Києва зобовязує Міністерство оборони України до початку наступного судового засідання надати суду: 1) належним чином засвідчену копію наказу Міністерства оборони України від 19 березня 2004 року №88; 2) належним чином засвідчену копію телеграми від 05 січня 2005 року №146/1/11/1; 3) письмові пояснення та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача щодо того чи проходили правову експертизу в Міністерстві юстиції України відповідно до чинного законодавства наказ Міністерства оборони України від 19 березня 2004 року №88, телеграми від 26 травня 2003 року №146/2095, від 05 січня 2005 року №146/1/11/1 та від 07 жовтня 2004 року №220/2098.

Крім того, позивачем заявлено клопотання, в якому просить вчинити дії передбачені частинами третьою-пятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин третьої-пятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобовязує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

З урахуванням вищевикладеного, суд зобовязує Міністерство оборони України відповідно до вимог частин третьої-пятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, не пізніш як за сім днів до судового розгляду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому оскаржувані нормативно-правові акти були або мали бути офіційно оприлюднені, яке повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

На підставі викладеного, частини другої статті 69, частини четвертої статті 71, статті 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

2. Зобовязати Міністерство оборони України терміново надати суду: 1) належним чином засвідчену копію наказу Міністерства оборони України від 19 березня 2004 року №88; 2) належним чином засвідчену копію телеграми від 05 січня 2005 року №146/1/11/1; 3) письмові пояснення та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача щодо того, чи проходили правову експертизу в Міністерстві юстиції України відповідно до чинного законодавства наказ Міністерства оборони України від 19 березня 2004 року №88; телеграми від 26 травня 2003 року №146/2095; від 05 січня 2005 року №146/1/11/1 та від 07 жовтня 2004 року №220/2098.

3. Зобовязати Міністерство оборони України відповідно до вимог частин третьої-пятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, не пізніш як за сім днів до судового розгляду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому оскаржувані нормативно-правові акти були або мали бути офіційно оприлюднені, яке повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

4. Попередити Міністерство оборони України про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.

5. Відкласти розгляд справи на 25 лютого 2011 року о 15 год. 30 хв.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді В.В. Амельохін

ОСОБА_3