Справа № 2а-16464/10/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2010-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши матеріали справи

за позовом

Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”

до

Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києва по роботі з великими платниками податків

про

визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

В частині позовних вимог НАК “Нафтогаз України” щодо визнання протиправним та скасування рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києва по роботі з великими платниками податків від 03 червня 2010 року №6772/10/25-022 Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києва по роботі з великими платниками податків “Про результати розгляду первинної скарги” від 03 червня 2010 року №6772/10/25-022 не є рішенням суб’єкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком прийняття податковим органом рішення про розгляд первинної скарги є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред’явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо предметом позову є визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду первинної скарги, то судам слід відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити Національній акціонерній компанії “Нафтогаз України” у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним (недійсним) та скасування рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києва по роботі з великими платниками податків “Про результати розгляду первинної скарги” від 03 червня 2010 року №6772/10/25-022 на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Національній акціонерній компанії “Нафтогаз України” у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним (недійсним) та скасування рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у місті Києва по роботі з великими платниками податків “Про результати розгляду первинної скарги” від 03 червня 2010 року №6772/10/25-022.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко