Справа № 2-а-8678/11
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2-а-8678/11
Провадження №6-а/751/121/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2014 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючогосудді ОСОБА_1

при секретарі Летяга М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова подання заступника начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про зобовязання здійснити певні дії, -

В с т а н о в и в :

Заступник начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_2 звернулась до суду з поданням, в якому просили змінити спосіб і порядок виконання рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова по адміністративній справі № 2-а-8678/11 2-а/2525/5674/11 в частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги ОСОБА_3 відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 11.01.2011 року по 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат; стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові на користь ОСОБА_3 надбавку до пенсії нараховану відповідно до ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 11.01.2011 року по 23.07.2011 року у розмірі 938,58 грн., мотивуючи свої вимоги наступним.

На виконанні у відділі перебуває виконавчий лист по справі № 2-а-8678/11 2-а/2525/5674/11 про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги ОСОБА_3 відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 11.01.2011 року по 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат

20.05.2014р. за даним виконавчим листом відкрито виконавче провадження.

Відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова воно повідомило, що ними частково виконано рішення суду, а саме стягувачу була нарахована доплата в сумі 938,58 грн., але виплата не здійснена, оскільки Управлінню не перераховані кошти з бюджету Пенсійного фонду України для фінансування виплат, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Представник заявника, представник Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові та стягувач в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду подання повідомлені у встановленому порядку (а.с.47-49). В матеріалах справи від представника Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові містяться заперечення, згідно яких просять в задоволенні подання відмовити, справу розглядати без участі представника управління (а.с.50-51). Суд вважає за можливе слухати подання у відсутність не зявившихся сторін по справі, за наявними матеріалами в справі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 14 КАС України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 09 серпня 2011 року суддею Новозаводського районного суду м. Чернігова в порядку скороченого провадження було винесено постанову, якою позов задоволено: зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги ОСОБА_3 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 11.01.2011р. по 23.07.2011р. з урахуванням проведених виплат (а.с.12). Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2013 року вказана постанова залишена без змін (а.с.24),

Судом встановлено, що заступником начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_2 20.05.2014р. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-8678/11 2-а/2525/5674/11 виданого 23.01.2014 року Новозаводським районним судом м. Чернігова (а.с.43).

Боржник виконав рішення суду лише в частині нарахування пенсії в сумі 938,58 грн., проте виплата не здійснена у звязку з відсутністю коштів (а.с.44).

Відповідно до вимог ст. 263 КАС України відстрочка і розстрочка виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду допускається за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо).

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для застосування правил вказаної статті Кодексу є обставини, що перешкоджають належними чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

За приписами пункту другого частини четвертої статті 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09.08.2011р. та синтез наведених процесуальних норм, дають підстави зробити висновок про те, що зобов'язання, покладені на відповідача, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задовольнив.

За таких обставин, заступник начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_2 просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження суду під час прийняття цієї постанови.

За таких обставин, правові підстави для задоволення подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 160, 186, 263 КАС України, суд, -

У х в а л и в :

У задоволенні подання заступника начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про зобовязання здійснити певні дії відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі пяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.А. Косач