Справа № 1259/10/1570
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2010-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1259/10/1570
УХВАЛА

10 лютого 2010 року м. Одеса

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації про визнання неправомірним позбавлення премії та надбавки за високі досягнення в праці за грудень 2009 року та січень 2010 року та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації про визнання неправомірним позбавлення премії та надбавки за високі досягнення в праці за грудень 2009 року та січень 2010 року та зобовязання вчинити певні дії

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, поштова адреса, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до ст. 3 КАС України субєкт владних повноважень це як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, так і їхня посадова чи службова особа, або інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач, якій працює начальником відділу контролю та з питань юридичної роботи, зазначив відповідачем ОСОБА_2 РДА та просить визнати неправомірним позбавлення його премії та надбавки за високі досягнення в праці за грудень 2009 року та січень 2010 року та додає до позову розпорядження №№171/к-09,170/к-09 від 24.12.2009 року, №№11/к-10,10/к-10 від 28.01.2010 року про встановлення надбавок працівникам райдержадміністрації та про преміювання працівників райдержадміністрації, які виданні, як в них вказано, відповідно до ст.39 Закону України „Про місцеві державні адміністрації та постанови КМ України №268 від 09.03.2006 року „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів. Стаття 39 Закону України „Про місцеві державні адміністрації регламентує повноваження голів місцевих державних адміністрацій. Відповідно до постанови КМ України №268 від 09.03.2006 року саме керівникам органів у межах затвердженого фонду оплати праці надано право установлювати надбавки за високі досягнення в праці та здійснювати преміювання працівників.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись до повноважень якого субєкту владних повноважень відноситься вирішення зазначених в позові питань, які стосується його інтересів, зазначити його процесуальний статус, вказати адресу надати копію позову з додатками.

Враховуючи вищевикладене незрозумілим є і вимоги позивача про визнання неправомірним позбавлення його премії і надбавки, оскільки позивач не зазначає яким саме чином вказаний ним відповідач позбавляв його премії та надбавки. Крім того, зазначені позивачем розпорядження голови райдержадміністрації не містять відомостей про позбавлення, скасування або зменшення надбавки та премії позивача, а лише не визначена наявність її встановлення позивачу та її розмір. Не розглядаються в порядку адміністративного судочинства спори про право, тому також незрозумілим є вимоги позивача щодо встановлення його права на надбавку та премію.

Статтею 2 КАС України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень.

Таким чином, позивачу необхідно чітко визнатися з позовними вимогами та субєктами владних повноважень, до яких вони предявляються.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації про визнання неправомірним позбавлення премії та надбавки за високі досягнення в праці за грудень 2009 року та січень 2010 року та зобовязання вчинити певні дії

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність в строк до 12 лютого 2010 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня отримання позивачами ухвали, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження

Суддя

Термін усунення недоліків 10 березня 2010 року