Справа № 2-а-2025/10/1970
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2010-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2025/10/1970

05 липня 2010 р.м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

при секретарі Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 Держкомзему у Козівському районі Тернопільської області - ОСОБА_4

представника відповідача ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру» - ОСОБА_5.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3 Держкомзему у Козівському районі Тернопільської області, ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру» про визнання бездіяльності протиправною та зобов 'язання вчинення певних дій,

встановив:

ОСОБА_6 (надалі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 Держкомзему у Козівському районі Тернопільської області, ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання бездіяльності Козівського районного відділу ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру» протиправною та зобов'язати ОСОБА_1 регіональну філію Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру» видати ОСОБА_7 дублікат Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, виданого на ім 'я ОСОБА_8.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_6 позов підтримала та просила його задовольнити, посилаючись на те, що ОСОБА_6, звернулася у Великоходачківську сільську раду Козівського району Тернопільської області із заявою про втрату та видачу дублікату Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, виданого її батькові ОСОБА_8, про що у книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю Великоходачківської сільської ради Козівського району був зроблений відповідний запис № 1/57 від 23 лютого 1996 року. 6 липня 2000 року ОСОБА_8 помер. ОСОБА_6 є його спадкоємцем за законом, а тому відповідно до пункту 5.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99 року N 43 при втраті (псуванні) державного акта на землю власнику або землекористувачу видається відповідний дублікат.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» проти позову заперечив, і пояснив, що заявлені позовні вимоги, щодо бездіяльності реєстраційного відділу філії, що не відповідає дійсності та зобов'язання видати дублікат державного акта, що немає жодного відношення до повноважень регіональних структурних підрозділів державного підприємства «Центр ДЗК», оскільки видача дублікату здійснюється відповідно до Інструкції про порядок заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Держкомзему України від 22 червня 2009 року №325. Пункт 4.7. Інструкції передбачає, що при втраті державного акта землевласнику (землекористувачу) видається новий державний акт. Пункт 4.8. для отримання нового державного акта землевласнику (землекористувачу) необхідно письмово звернутися до відповідного територіального органу Держкомзему. Таким чином у даному випадку при втраті державного акта на право приватної власності на земельну ділянку власнику, а саме ОСОБА_8 необхідно було б звернутися до управління Держкомзему у Козівському районі про виготовлення дублікату. Однак, враховуючи те, що згідно свідоцтва про смерть від II серпня 2009 року серії 1-ИД №088121 власник є померлим, дублікат державного акта спадкоємця не видається. З даних підстав просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник позивача ОСОБА_3 Держкомзему у Козівському районі Тернопільської області позовні вимоги у судовому засіданні не визнав, просив відмовити у їх задоволенні, оскільки у даному питанні ОСОБА_3 всі свої функції виконало, зібрало і передало необхідні документи ОСОБА_1 регіональній філії Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру», на яку згідно закону покладено обов 'язок по видачі дублікатів Актів на право власності на земельні ділянки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_6 звернулася у Великоходачківську сільську раду Козівського району Тернопільської області із заявою про втрату та видачу дублікату Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, виданого її батькові ОСОБА_8, про що у книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю Великоходачківської сільської ради Козівського району був зроблений відповідний запис № 1/57 від 23 лютого 1996року. 6 липня 2000року ОСОБА_8 помер. ОСОБА_6 є його спадкоємцем за законом.

Рішенням Великодачківської сільської ради № 631 від 10 серпня 2009 року надано дозвіл на виготовлення дублікату Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку в розмірі - 0,08 га для ведення садівництва, що знаходиться в селі Великий Ходачків Козівського району Тернопільської області по вулиці Залізнична, що належить ОСОБА_8. Однак дублікат Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку їй не було видано.

ОСОБА_1 регіональна філія державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (далі - філія) та її структурні підрозділи здійснюють реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування землею та договорів оренди землі у відповідності до Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель затвердженого наказом Держкомзему України від 02.07.2003р. №174 (далі - Тимчасовий порядок) та Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998р №2073.

Після державної реєстрації структурні підрозділи філії здійснюють видачу державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування землею та договорів оренди землі безпосередньо власникам та землекористувачам.

Видача дублікату здійснюється відповідно до Інструкції про порядок заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Держкомзему України від 22 червня 2009 року №325.

Відповідно до пункту 5.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом

Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99 року N 43 при втраті (псуванні) державного акта на землю власнику або землекористувачу видається відповідний дублікат.

Відповідно до п. 2.14 затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 р. № 43 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою складається у двох примірниках, підписується органом, який прийняв рішення про передачу (надання) земельної ділянки у власність (постійне користування), та відповідним державним органом земельних ресурсів. У разі відчуження земельних ділянок із земель приватної власності державний акт на право власності на земельну ділянку підписує відповідний державний орган земельних ресурсів на підставі копії відповідного договору, вірність якої засвідчена нотаріусом.

Згідно з п.3.1 Інструкції державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.

Пунктом 5.1 Інструкції передбачено, що при втраті (псуванні) державного акта на землю власнику або землекористувачу видається відповідний дублікат.

Для отримання дубліката власник утраченого (зіпсованого) державного акта на право постійного користування або на право власності на земельну ділянку письмово звертається до відповідного органу, яким було видано зазначений державний акт. У заяві вказується: де, коли і за яких обставин утрачено (зіпсовано) зазначений державний акт. Власник також дає повідомлення про втрату зазначеного державного акта в місцевих засобах масової інформації. Якщо протягом місяця з дня публікації ніяких повідомлень власнику не надійшло, то відповідний орган, яким було видано зазначений державний акт, дає доручення місцевому державному органу земельних ресурсів Держкомзему України виготовити дублікат утраченого (зіпсованого) зазначеного державного акта (п.5.2 Інструкції).

За таких обставин суд приходить до переконання, що позов ОСОБА_6 є підставним, грунтується на вимогах чинного законодавства, таким чином підлягає до часткового задоволення.

керуючись Інструкцією про порядок заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, ст. ст. 2, б, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ОСОБА_6 до ОСОБА_3 Держкомзему у Козівському районі Тернопільської області, ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру» про визнання бездіяльності протиправною та зобов 'язання вчинення певних дій - задовольнити частково.

2. Зобов 'язати ОСОБА_1 регіональну філію Державного підприємства « Центр державного земельного кадастру» видати ОСОБА_7 дублікат Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, виданого на їм 'я ОСОБА_8.

3. Урешті позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановления постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.