Справа № 2а-825/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 січня 2011 року № 2а-825/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
доМіністерства охорони здоровя України
простягнення моральної шкоди
В С Т А Н О В И В:

17 січня 2011 року (відповідно до поштової відмітки на конверті) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1М.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства охорони здоровя України (далі по тексту відповідач, МОЗ України), в якій просить: 1) стягнути з Міністерства охорони здоровя України в рахунок відшкодування ОСОБА_1 моральну шкоду повязану з незаконним звільненням з роботи суму у розмірі 5 346,00 грн.; 2) стягнути з Міністерства охорони здоровя України в рахунок відшкодування моральну шкоду повязану з бездіяльністю через невиконання судового рішення та бездіяльність у звязку з невиплатою належної ОСОБА_1 заробітної плати з 12 січня 2009 року по 07 квітня 2009 року суму у розмірі 2 673,00 грн.

Розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ОСОБА_2 адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини другою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що предметом даного спору є стягнення моральної шкоди з субєкта владних повноважень. При цьому, зазначені вимоги ОСОБА_1 не заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Відповідно до частини другої статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Оскільки правовідносини з приводу відшкодування моральної шкоди за своєю правовою природою є цивільно-правовими відносинами, то позовну заяву ОСОБА_1 про стягнення моральної шкоди належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

На підставі вищенаведеного, частини другої статті 21, пункту 1 частини першої статті 109, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.

3. Попередити позивача про те, що позовні матеріали будуть повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть направлені до суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко