Справа № 2-а/2506/6490/11
Суддя: Сапон А. В.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/6490/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Сапона А. В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області про визнання незаконними дій і бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

23.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання визнання незаконними дій і бездіяльність відповідача по нарахуванню і виплаті йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязати відповідача здійснити нарахування і виплату йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком починаючи з 22 вересня 2011 року по 22 березня 2011 року.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позиває є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1), інвалідом другої групи, захворювання якого повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи, і перебуває на пенсійному обліку відповідача.

Відповідно до статті 50Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту Закон № 796) він має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, вихідним критерієм розрахунку додаткової пенсії є мінімальна пенсія за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Втім, відповідач сплачує позивачу державну і щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 та від 16.07.2008 року № 654, що не відповідає положенням статей 50, 54 Закону № 796.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, у спірних правовідносинах підлягає застосуванню саме Закон № 796, що має вищу юридичну силу.

При обчисленні додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, необхідно виходити з положень частини 1 статті 28 Закону № 1058. У цьому випадку положення частини 3 цієї ж статті не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком для обрахування розміру державної і додаткової пенсії, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Керуючись статтями 158 163, 186 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1 за період з 22 вересня 2011 року по 22 березня 2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі меншому ніж встановлено ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити з 22 вересня 2011 року по 22 березня 2011 року перерахунок і виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до вимог ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно, що обчислюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя: