Справа № 2а-5565/09/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2012-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 квітня 2012 року № 2а-5565/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І.В. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача: не зявились;

розглянувши заяву Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовомКиївського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів
доКомунального підприємства по утриманню зелених насаджень Шевченківського району міста Києва
простягнення адміністративно-господарських (штрафних) санкцій
В С Т А Н О В И В:

Київське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі по тексту позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Шевченківського району міста Києва (далі по тексту відповідач), в якому, просило стягнути з відповідача адміністративно-господарські (штрафні) санкції у розмірі 94 573,50 грн. та пеню у розмірі 1 059,24 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2009 року у справі №2а-5565/09/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2010 року, адміністративний позов Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів задоволено повністю та стягнуто з Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Шевченківського району міста Києва суму адміністративно-господарських (штрафних) санкцій у розмірі 13 061,54 грн. та пеню у розмірі 182,70 грн.

13 лютого 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Київське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало заяву про видачу виконавчого листа.

Виконавчий лист від 23 лютого 2012 року в адміністративній справі №2а-5565/09/2670 отримано представником позивача 29 лютого 2012 року.

14 березня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Київське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, посилаючись на тривалий період реорганізації та на те, що Закон України від 04 листопада 2010 року №2677-VI, відповідно до якого внесено зміни до законодавства про виконавче провадження щодо строку предявлення виконавчого листа до виконання набрав чинності 09 березня 2011 року.

Розгляд питання про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання призначено на 09 квітня 2012 року.

В судовому засіданні 09 квітня 2012 року представник позивача підтримав заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання; відповідач свого представника у судове засідання не направив.

Згідно з частиною третьою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання за відсутності представника відповідача.

Частина перша статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 22 Закону України Про виконавче провадження (в редакції чинній на момент видачі виконавчого листа) …інші виконавчі документи можуть бути предявлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Виходячи з вищезазначеної норми, у виконавчому листі від 23 лютого 2012 року в адміністративній справі №2а-5565/09/2670 встановлено строк предявлення до виконання до 17 червня 2011 року.

При вирішенні питання поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання суд враховує принцип, закріплений статтею 22 Конституції України, відповідно до якого, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 21 Закону України Про виконавче провадження (в редакції чинній на момент виникнення права на отримання виконавчого листа) передбачалось, що ….виконавчі листи та інші судові документи можуть бути предявлені до виконання протягом трьох років.

В свою чергу, Закон України Про внесення змін до Закону України Про виконавче провадження та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) від 04 листопада 2010 року (далі по тексту Закон України №2677-VI), яким внесено зміни до Закону України Про виконавче провадження, в тому числі щодо річного строку предявлення виконавчого документа до виконання, набрав чинності 09 березня 2011 року.

З огляду на викладене вбачається, що у разі виникнення права позивача на отримання виконавчого документа до набрання чинності Законом України №2677-VI, перебіг річного строку предявлення виконавчого документа до виконання починається з моменту набрання чинності Законом України №2677-VI.

Оскільки право позивача на отримання виконавчого листа виникло до набрання чинності Законом України №2677-VI, а заява про видачу виконавчого листа надійшла до суду в межах річного строку з дня набрання чинності Законом України року №2677-VI, з метою недопущення звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод позивача, суд дійшов висновку, що причини пропуску позивачем, як стягувачем, строку для предявлення виконавчого листа до виконання є поважними.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне задовольнити заяву Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання та поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа від 23 лютого 2012 року в адміністративній справі №2а-5565/09/2670 до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання задовольнити .

2. Поновити Київському міському відділенню Фонду соціального захисту інвалідів пропущений строк для предявлення виконавчого листа від 23 лютого 2012 року в адміністративній справі №2а-5565/09/2670 до виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко