Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2010-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

"11" лютого 2010 р. м. Київ К-56612/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді -Усенко Є.А.,

суддів: Бившевої Л.І., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Шипуліної Т.М.

розглянувши

клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові

про поновлення строку на подання касаційної скарги

на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009

у справі № 2-А-780/2009/1231 Стахановського міського суду Луганської області

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові

про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень неправомірною, стягнення доплати до пенсії

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.

Касаційна скарга на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009 подана до Вищого адміністративного суду України 04.12.2009, тобто з пропуском процесуального строку, встановленого частиною 2 статті 212 КАС України.

В обґрунтування клопотання про поновлення вказаного процесуального строку Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові посилається на ту обставину, що копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009 отримано 19.11.2009. На підтвердження доводів клопотання до касаційної скарги додано копію зазначеної ухвали, на якій міститься вхідний штамп управління і свідчить про те, що ухвала цього суду 19.11.2009 отримана відповідачем.

Судова колегія дійшла висновку про те, що клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Беручи до уваги те, що процесуальний строк, передбачений частиною 2 статті 212 КАС України, встановлений саме для реалізації права сторони на касаційне оскарження, що гарантоване Конституцією України, та ті обставини, що копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 0911.2009 отримана відповідачем 19.11.2009, а касаційна скарга на цю ухвалу направлена до суду касаційної інстанції 04.12.2009, тобто в межах місячного терміну для оскарження, строк на подання касаційної скарги підлягає поновленню.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України; перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Водночас відповідачем заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Стахановського міського суду Луганської області від 23.04.2009, залишеної без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009, до закінчення касаційного перегляду справи.

Клопотання про зупинення виконання рішення не підлягає задоволенню з огляду на те, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові не наведено достатніх підстав.

Керуючись ст. ст. 102, 212, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Стаханові строк на подання касаційної скарги на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009.

2. Відкрити касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребувати справу № 2-А-780/2009/1231 із Стахановського міського суду Луганської області.

3. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

4. Направити особам, які беруть участь у справі копії касаційної скарги, запропонувавши у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та касаційної скарги подати заперечення на касаційну скаргу.

5. В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові про зупинення виконання постанови Стахановського міського суду Луганської області від 23.04.2009 до закінчення касаційного перегляду справи відмовити.

6. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що на стадії касаційного провадження вони наділені процесуальними правами та обов'язками, передбаченими статтею 49 (з врахуванням меж перегляду справи судом касаційної інстанції, встановлених ст. 220 КАС України), статтями 219, 236 КАС України.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий підписЄ.А.Усенко
Судді підписЛ.І.Бившева
підписМ.І.Костенко
підписН.Є.Маринчак
підписТ.М.Шипуліна