Справа № 362/5167/15-а
Суддя: Марчук О. Л.
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 362/5167/15-а
Провадження № 2-а/362/258/15
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

13 липня 2015 року

суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Марчук О.Л., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Васильківської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернули я до суду із вказаним позовом у якому просять визнати недійсними і скасувати рішення субєкта владних повноважень щодо реалізації громадянами їх прав у сфері земельних правовідносин.

Згідно із частиною першою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Разом з цим, із змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що інтереси позивачів, які вони вважають порушеними, виникають із земельних правовідносин, які є цивільними, а саме: щодо реалізації громадянами їх прав у сфері земельних правовідносин повязану з отриманням у власність земельних ділянок та затвердження проекту із землеустрою.

У пункті 7 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» судам дано такі розяснення: земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України); захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК України, статтею 152 ЗК України, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування; відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства; це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК України та інші).

Оскільки позивачі оскаржують рішення органу місцевого самоврядування про вирішення питань, що відповідно до закону необхідні для реалізації права на землю та про передачу земельної ділянки у власність, приходжу до висновку, що захист судом прав на землю у виниклих між сторонами відносинах здійснюється способами, визначеними цивільним законодавством.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, з урахуванням наведених положень законодавства та змісту виниклих між сторонами правовідносин, приходжу до висновку, що заява не підлягає розгляду в судах в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Васильківської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання недійсними та скасування рішень відмовити.

На виконання вимог частини шостої статті 109 КАС України, суд розяснює позивачам, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції загального місцевого суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області, особою, яка подала позов протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Cуддя