Справа № 274/6969/14-а
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Потапова Т.М.
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

"14" липня 2015 р. Справа № 274/6969/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Бучик А.Ю.

Одемчука Є.В.,

,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від "12" травня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату коштів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 25.02.2015 р. позов задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області щодо відмови у включенні в розрахунок пенсії ОСОБА_4 надбавок за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премій, індексації, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат, інших виплат, з яких сплачені страхові внески, неправомірними.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з 29.06.2014 року з урахуванням доплат, з яких сплачувалися страхові внески, зокрема, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, індексація, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, інші виплати, на підставі поданої нею довідки про заробітну плату.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області задоволено частково.

Постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від "25" лютого 2015 р. скасовано та прийнято нове рішення.

Позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області щодо відмови у включенні в розрахунок пенсії ОСОБА_4 надбавок за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премій, індексації, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат, інших виплат, з яких сплачені страхові внески, неправомірними.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з 01.12.2014 року з урахуванням доплат, з яких сплачувалися страхові внески, зокрема, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, індексація, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, інші виплати, на підставі поданої нею довідки про заробітну плату.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області подано заяву про роз'яснення судового рішення, в частині того в якій редакції ст.37 Закону України "Про державну службу" здійснювати перерахунок розміру пенсії позивачу з 01.12.2014 р. ( розмірі 80% відповідно до законодавства, що діяло під час призначення пенсії, чи в розмірі 70% відповідно до законодавства, що діяло з 01.12.2014 р.) та в якій редакції постанови Кабінету міністрів України №685 від 31.05.2000 р. "Про питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" має буту здійснений перерахунок пенсії позивачу (шляхом ділення сум на 24 календарних місяці чи на 60 календарних місяці).

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи заяви про роз'яснення судового рішення, колегія суддів приходить до висновку відмову у задоволенні заяви з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення рішення є одним із засобів усунення в ньому недоліків. Потреба в цьому виникає, коли його зміст викладено не досить чітко або в певній мірі суперечливо та/або без такого роз'яснення тяжко виконати прийняте рішення, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Також, роз'ясненню підлягає зміст судового рішення щодо обставин, які мають преюдиційне значення при вирішенні інших справ за участю цих осіб, або ж зміст даного рішення є обов'язковим або стане таким по сплину певного часу.

Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Вичерпного переліку критеріїв для визначення незрозумілості рішення правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Вказана норма КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню.

Колегія суддів уважає, що зазначене рішення суду викладено чітко, повно і зрозуміло, не містить суперечності щодо його тлумачення, відповідає нормам чинного законодавства.

Доводи заявника про те, що в рішенні суду не визначено, яким законодавчим актом необхідно керуватися при перерахунку призначеної пенсії є безпідставним, адже перерахунок пенсії здійснюється в редакції закону чинній на момент призначення пенсії на що є посилання в мотивувальній частині постанови суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи наведене колегія суддів уважає, що заява Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від12.05.2015 р. року є безпідставною та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.170, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області у задоволенні заяви про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 р.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: А.Ю.Бучик

Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області вул.Л.Карастоянової,29,м.Бердичів,Житомирська область,13312