Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2010-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді -Усенко Є.А.,

суддів: Бившевої Л.І., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Шипуліної Т.М.

розглянувши

клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області

про поновлення строку на подання касаційної скарги

на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009

у справі № 2-а-4062/09 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області

третя особа на стороні відповідача,

яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області

про поновлення строку для звернення до суду, визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.

Касаційна скарга на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009 подана до Вищого адміністративного суду України 09.12.2009, тобто з пропуском процесуального строку, встановленого частиною 2 статті 212 КАС України.

В обґрунтування клопотання про поновлення вказаного процесуального строку Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області посилається на ту обставину, що копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009 була отримана 16.11.2009. На підтвердження доводів клопотання до касаційної скарги додано копію зазначеної ухвали на якій міститься вхідний штамп управління і свідчить про те, що ухвала цього суду 16.11.2009 отримана відповідачем.

Судова колегія дійшла висновку про те, що клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Беручи до уваги те, що процесуальний строк, передбачений частиною 2 статті 212 КАС України, встановлений саме для реалізації права сторони на касаційне оскарження, що гарантоване Конституцією України, та ті обставини, що копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009 отримана відповідачем 16.11.2009, а касаційна скарга на цю ухвалу направлена до суду касаційної інстанції 09.12.2009, тобто в межах місячного терміну для оскарження, строк на подання касаційної скарги підлягає поновленню.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України; перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Водночас відповідачем заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 18.06.2009, залишеної без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009, до закінчення касаційного перегляду справи.

Клопотання про зупинення виконання рішення не підлягає задоволенню з огляду на те, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області не наведено достатніх підстав.

Керуючись ст. ст. 102, 212, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області строк на подання касаційної скарги на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009.

2. Відкрити касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребувати справу № 2-а-4062/09 з Слов'янського міськрайонного суду Донецької області.

3. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

4. Направити позивачу копію касаційної скарги, запропонувавши у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та касаційної скарги подати заперечення на касаційну скаргу.

5. В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську Донецької області про зупинення виконання постанови Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 18.06.2009, залишеної без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.10.2009, до закінчення касаційного перегляду справи відмовити.

6. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що на стадії касаційного провадження вони наділені процесуальними правами та обов'язками, передбаченими статтею 49 (з врахуванням меж перегляду справи судом касаційної інстанції, встановлених ст. 220 КАС України), статтями 219, 236 КАС України.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий підписЄ.А.Усенко
Судді підписЛ.І.Бившева
підписМ.І.Костенко
підписН.Є.Маринчак
підписТ.М.Шипуліна

Суддя Є.А. Усенко