Справа № 823/2673/13-а
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 грудня 2014 року справа № 823/2673/13-а

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Рахліній В.В.,

за участю:

представників ОСОБА_1 ОСОБА_2 за довіреністю, ОСОБА_3 за договором про надання правової допомоги,

представника відповідача УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 за довіреністю,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області ОСОБА_5 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал Черкаського окружного адміністративного суду від 16.08.2013 р. в адміністративній справі № 823/2673/13-а за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Черкаській області про визнання дій незаконними, стягнення одноразової грошової допомоги та відшкодування моральної шкоди.

Підставою для перегляду за нововиявленими обставинами ухвал Черкаського окружного адміністративного суду від 16.08.2013 р. стала ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24.09.2014 р., якою скасовані рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.11.2012 р. та рішення апеляційного суду Черкаської області від 04.07.2013 р., які стали підставою для прийняття ухвал Черкаського окружного адміністративного суду від 16.08.2013р., що необхідно переглянути за нововиявленими обставинами.

На адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду із заявою про перегляд рішень за нововиявленими обставинами. Клопотання обґрунтовано тим, що ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24.09.2014 р. заявник отримав 22.10.2014 р., що підтверджується відтиском штампу пошти на поштовому конверті та враховуючи, що заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналась або могла дізнатись про ці обставини, а тому звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду 03.10.2014 р., заявником не пропущено визначений процесуальним законодавством місячник строк на звернення до суду із заявою про перегляд рішень за нововиявленими обставинами.

Представники заявника наполягали на задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку.

Представники відповідача та третьої особи при вирішенні зазначеного клопотання поклались на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, розглянувши подані докази, суд дійшов висновку, що клопотання заявника про поновлення строк на звернення до суду із заявою про перегляд рішень за нововиявленими обставинами, підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

Частино 1 ст. 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

Як встановлено судом, ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24.09.2014 р. отримана ОСОБА_1 22.10.2014 р., що підтверджується відтиском штампу пошти на поштовому конверті.

Заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал Черкаського окружного адміністративного суду від 16.08.2013р. в адміністративній справі № 823/2673/13-а на адресу суду надіслана 03.11.2014р.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Вирішуючи питання щодо можливості визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, суд виходить з того, що сам по собі інститут строку на звернення до адміністративного суду має на меті полегшення надання учасниками адміністративного процесу доказів, підвищує їх достовірність, а також забезпечує правову визначеність учасників спірних правовідносин. Іншими словами, обмеження строку реалізації права на судовий захист покликане передусім дисциплінувати учасників адміністративних правовідносин.

Поряд із цим, право особи на судовий захист гарантується Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, а тому має пріоритетне значення під час здійснення правосуддя, зокрема, при вирішенні судом питання щодо надання можливості його реалізації особою, якій воно надано.

Оцінивши в сукупності повідомлені позивачем обставини та надані докази, враховуючи те, що поштове відправлення в якому містилось рішення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24.09.2014 р., заявником фактично отримано 22.10.2014 р., суд дійшов висновку про можливість визнання причин пропуску позивачем строку на звернення до суду поважними та поновлення процесуального строку.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 100, 248, 250, 252 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк, для звернення до суду з заявою за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 823/2673/13-а за його позовом до УМВС України в Черкаській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про визнання дій незаконними, стягнення одноразової грошової допомоги та відшкодування моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст ухвали виготовлений 29.12.2014р.