Справа № 2-а/2506/8110/11
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2011-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
17.06.2011 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
головуючого - судді Рахманкулової І.П.,
при секретарі Верещагіній А.О.,
за участю позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,-
позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова по виплаті пенсії з 13.01.2011 року у розмірі меншому, ніж передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобовязати УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова поновити виплату пенсії з 13.01.2011 року у встановленому законом розмірі з нарахуванням компенсації за несвоєчасну виплату пенсії.
Обгрунтував позивач свій позов тим, що згідно додаткової постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.01.2011 року суд зобовязав відповідача призначити йому державну пенсію по інвалідності в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 19 травня 2010 року і здійснити відповідні виплати. Відповідач на виконання постанови суду призначив пенсію та виплатив її у встановленому законом розмірі лише по 12.01.2011 року, а з 13.01.2011 року позивачу безпідставно нараховується пенсія у меншому розмірі, ніж передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
З копії розпорядження УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова від 28.04.2011 року вбачається, що позивачу з 13.01.2011 року державна та додаткова пенсія необґрунтовано нараховується у меншому розмірі, ніж передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", хоча жодних підстав для здійснення позивачу нарахування пенсії з вказаної дати у меншому розмірі, ніж вона нараховувалася раніше, немає.
Відповідач, припинивши виплату пенсії позивачу у встановленому законом розмірі, мотивує свої дії тим, що суд захистив порушене право позивача лише по дату винесення додаткової постанови від 12.01.2011 року, а тому з 13.01.2011 року відповідач допустив порушення права позивача на отримання пенсії у встановленому законом розмірі.
Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 17.06.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо припинення з 13.01.2011 року виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова відновити з 13 січня 2011 року виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Законом не встановлюється ані строковість, ані обмеженість у часі щомісячних пенсійних виплат. З самого визначення поняття пенсії випливає, що ці виплати здійснюються на постійній основі, один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу. Цей вид виплат не є строковим, а тому не може призначатися на якийсь конкретний час. У зв'язку з цим в постанові суду має бути визначена лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії.
Таким чином, виплату пенсії пенсіонеру не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном, оскільки це обмежуватиме його право на одержання пенсії, яка повинна виплачуватися постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії.
Відповідно до ч.1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
За таких обставин, з метою недопущення порушення пенсійних прав як позивача, так і інших пенсіонерів на отримання пенсії у розмірі, встановленому законом, а не підзаконними нормативними актами, якими продовжує керуватися управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, незважаючи на судові рішення, таким чином змушуючи пенсіонерів систематично звертатися до суду за захистом порушених прав, суд вважає за необхідне довести вказане до відома Голови Пенсійного фонду України для вжиття відповідних заходів реагування.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 166 КАС України, суд,-
Про викладене в окремій ухвалі довести до відома Голови Пенсійного Фонду України для вжиття відповідних заходів.
Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Окрема ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду особами, інтересів яких вона стосується у порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.
Суддя: