Справа № 2а-10815/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., виявивши порушення закону під час розгляду справи
доДержавної податкової адміністрації в Київській області
провизнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді
26 липня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1С.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної податкової адміністрації в Київській області (далі по тексту відповідач), в якій просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової адміністрації в Київській області від 30 червня 2010 року №258-О про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з органів податкової міліції; 2) визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової адміністрації в Київській області від 14 квітня 2011 року №167-О про звільнення позивача з посади та податкової міліції; 3) поновити позивача на посаді старшого оперуповноваженого відділення податкової міліції по обслуговуванню Фастівського району ГВПМ Білоцерківської ОДПІ Київської області.
Крім того, позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду.
Розгляд клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду призначено на 03 серпня 2011 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 серпня 2011 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до адміністративного суду.
В судове засідання 14 вересня 2011 року відповідач уповноваженого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом доказів не надав, у звязку з чим розгляд справи відкладено на 27 вересня 2011 року.
27 вересня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) представник відповідача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з перебуванням особи, відповідальної за супроводження даної справи, на лікарняному.
Станом на 27 вересня 2011 року вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 серпня 2011 року Державна податкова адміністрація в Київській області не виконала, витребуваних доказів до суду не надала.
Ухвала суду, згідно положень статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України, є судовим рішенням.

Частина шоста статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Можливість оскарження ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини справи свідчать, що Державна податкова адміністрація в Київській області вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 серпня 2011 року про зобовязання надати необхідні для вирішення справи документи не виконала.

Невиконання Державною податковою адміністрацією в Київській області вимог суду спричиняє необґрунтоване затягування судового процесу та неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, в чому вбачається порушення вимог закону з боку посадових осіб Державної податкової адміністрації в Київській області.

Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Враховуючи викладене, суд вирішив постановити окрему ухвалу і направити її голові Державної податкової адміністрації в Київській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону; зобовязати голову Державної податкової адміністрації в Київській області не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 158, 160, 166, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Направити окрему ухвалу голові Державної податкової адміністрації в Київській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

2. Зобовязати голову Державної податкової адміністрації в Київській області не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи.

3. Копію окремої ухвали направити Державній податковій адміністрації України.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статі 166 Кодексу адміністративного судочинства України окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко