Справа № 2а-8019/11/2670
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-8019/11/2670

О К Р Е М А У Х В А Л А

01 серпня 2011 року № 2а-8019/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., виявивши порушення закону під час розгляду справи

за позовом

Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергія ЛТД”

про

стягнення штрафу

В С Т А Н О В И В:

06 червня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області (далі по тексту –позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергія ЛТД” (далі по тексту –відповідач, ТОВ “Енергія ЛТД”), в якому просить стягнути з ТОВ “Енергія ЛТД” штраф у розмірі 1 020 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 червня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі №2а-8019/11/2670 та зобов’язано позивача надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; довідку про знаходження відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) дійсну на момент розгляду спору у суді; всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності; оригінали і належним чином засвідчені копії довідок про найменування і номери рахунків, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, на які підлягає стягненню спірна сума в разі задоволення позову (у розрізі окремих видів платежів).

Крім того, відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача; витребувати від відповідача оригінали (для огляду) і належним чином засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє відповідач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію) та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Станом на 15 липня 2011 року витребуваних документів сторони до суду не надали.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2011 року призначено адміністративну справу №2а-8019/11/2670 до судового розгляду та зобов’язано позивача надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача, дійсний на момент розгляду спору у суді; всі оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності; оригінали і належним чином засвідчені копії довідок про найменування і номери рахунків, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, на які підлягає стягненню спірна сума в разі задоволення позову (у розрізі окремих видів платежів).

Станом на 01 серпня 2011 року вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2011 року позивач не виконав, витребуваних доказів до суду не надав.

Ухвала суду, згідно положень статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України, є судовим рішенням.

Частина шоста статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Можливість оскарження ухвали про відкриття скороченого провадження та призначення справи до судового розгляду Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини справи свідчать, що Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області вимог ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 червня 2011 року та від 15 липня 2011 року про зобов’язання надати необхідні для вирішення справи документи, не виконало.

Невиконання Територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області вимог суду спричиняє необґрунтоване затягування судового процесу та втрату процесуального часу, в чому вбачається порушення вимог закону з боку посадових осіб Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області.

Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб’єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Враховуючи викладене, суд вирішив постановити окрему ухвалу і направити її начальнику Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону; зобов’язати начальника Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 158, 160, 166, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Направити окрему ухвалу начальнику Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

2. Зобов’язати начальника Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статі 166 Кодексу адміністративного судочинства України окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко