Справа № 813/2757/15
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

"17" липня 2015 р. справа № 813/2757/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Житняк Л.М.,

прокурора військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання заступника військового прокурора Західного регіону України про забезпечення позову в адміністративній справі за його позовом в інтересах держави Державної екологічної інспекції України в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Львівській області до Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в особі структурного підрозділу Сколівського військового лісгоспу про визнання протиправними дій, скасування лісорубного квитка, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави Державної екологічної інспекції України в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Львівській області звернувся в суд із адміністративним позовом до Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в особі структурного підрозділу Сколівського військового лісгоспу про визнання протиправними дій, скасування лісорубного квитка.

Крім того, заступником військового прокурора Західного регіону України подано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу на час розгляду справи вчиняти рубку деревини на підставі спірного лісорубного квитка.

Клопотання мотивоване тим, що згідно акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та обєктів природно-заповідного фонду Сколівського військового лісгоспу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" встановлено протиправність видачі спірного лісорубного квитка, на підставі якого відповідачем продовжується рубка деревини, що підтверджується протоколом огляду від 22.05.2015 року.

Прокурор військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону підтримав клопотання про забезпечення позову з підстав викладених в ньому.

Представник позивача та представник відповідача в судове засідання не зявилися, хоча про дату, час і місце судового розгляду належно повідомлені. Причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення прокурора щодо забезпечення адміністративного позову, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Заступник військового прокурора Західного регіону України оспорює в суді дії начальника Сколівського військового лісгоспу щодо видачі лісорубного квитка від 17.03.2015 року № 442194 та просить про скасування цього лісорубного квитка. Позовні вимоги мотивовані тим, що у березні 2015 року Сколівським військовим лісгоспом на підставі лісорубного квитка від 17.03.2015 року №442194 розпочато проведення суцільних санітарних рубок без дозволу Мінприроди, що суперечить вимогам Лісового кодексу України та Закону України "Про природно-заповідний фонд".

Згідно з ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Забезпечення позову заступник військового прокурора Західного регіону України обґрунтовує проведенням, на підставі спірного лісорубного квитка, суцільних санітарних рубок деревини.

Однак, доказів про вчинення відповідачем дій щодо заготівлі деревини в порядку рубок згідно лісорубного квитка від 17.03.2015 року №442194, на момент звернення до суду з даним адміністративним позовом не надано.

Крім того суд вважає, що обраний позивачем спосіб забезпечення позову, шляхом заборони вчинення рубки деревини на підставі спірного лісорубного квитка, не відповідає обсягу прав та інтересів, захист яких потребує забезпечення протягом розгляду справи по суті.

Лісорубний квиток, згідно статті 69 Лісового кодексу України, це спеціальний дозвіл на спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці.

Отже, спірний лісорубний квиток, виданий керівником Сколівського військового лісгоспу, є дозвільним документом, на підставі якого заготівля деревини в порядку рубок може здійснюватися на протязі всього 2015 року.

В даному випадку, належним способом забезпечення позову є зупинення дії лісорубного квитка від 17.03.2015 року №442194, правомірність видання якого є предметом розгляду в даній справі. Це зумовлено тим, що лісорубний квиток є правовим актом індивідуальної дії, який триває в часі, а лісокористувач, якому виданий лісорубний квиток вправі вчиняти дії на його виконання.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Рішення суду про забезпечення позову не може ґрунтуватися на припущеннях чи змодельованих ймовірних ситуаціях.

З огляду на вищенаведене, з урахуванням очевидності небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення даного адміністративного позову шляхом зупинення дії лісорубного квитка від 17.03.2015 року №442194.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Заступника військового прокурора Західного регіону України про забезпечення позову задовольнити частково.

Зупинити дію лісорубного квитка від 17.03.2015 року №442194, виданого Сколівським військовим лісгоспом до ухвалення судового рішення в справі № 813/2757/15.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2