Справа № 3502/11/2170
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2011-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2011 р. Справа № 2-а-3502/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Василяки Д.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні < 3-я особа >про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась із адміністративним позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції Херсонської області (далі - відповідач), в якому просить зобов'язати відповідача внести виправлення у актовий запис про одруження №20, зробленого 30.05.1997р. Зеленівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона, змінивши прізвище наречених з "Кузніцових" на "Кузнєцових" та актовий запис про народження №43, зробленого 03.10.1997р. Зеленівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона, змінивши прізвище батьків та дитини з "Кузнецових" на "Кузнєцових". Свої вимоги мотивує тим, що у паспорті чоловіка, його прізвище зазначене як "Кузнєцов". Це ж прізвище вказане і в свідоцтві про народження де російською мовою зазначено прізвище "Кузнецов". Однак у свідоцтві про шлюб та про народження дитини, занесенні невірні прізвища.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, справу просив розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного: статтею 19 Закону "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Положеннями ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Судом встановлено, що 30.05.1997р. ОСОБА_2, 03.08.1961р.н., та ОСОБА_3, 30.06.1977р.н. одружились, про що 30.05.1997р. в книзі реєстрації актів про одруження Зеленівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона зроблено запис №20 з зазначенням прізвища наречених "Кузніцови" замість «Кузнєцови».

26 червня 1997 року у подружжя ОСОБА_2 народився син ОСОБА_4. У актовому запису про народження №43, складеного 03.10.1997р. Зеленівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона, зазначено прізвище дитини та батьків "Кузнецови" замість "Кузнєцови".

З метою усунення неправильності запису про прізвище, ОСОБА_1 звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції з заявою про внесення виправлень до актового запису про одруження №20 від 30.05.1997р. та запису про народження №43 від 03.10.1997р.

Висновком відповідача від 14.06.200р. позивачу відмовлено у внесенні виправлення прізвища у актовому записі про одруження та у актовому записі про народження, у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів-рішення суду.

З наданої позивачем копії паспорту ОСОБА_2 Павловича МО 203148, виданого міським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області 22.12.2003 року, свідоцтва про народження у якому російською мовою вказано прізвище "Кузнецов", суд, приходить до висновку, що правильним прізвищем українською мовою є "Кузнєцов".

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України особливістю провадження в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень є те, що обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд зазначає, що відповідач - вимог ч. 2 ст. 71 КАС України не виконав і не надав жодних доказів правомірності власних дій.

Згідно з ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема, з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, суд оцінивши досліджені докази, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12,17, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м.Херсоні внести виправлення а саме:

- у актовий запис про одруження № 20, зроблений 30.05.1997р. Зеленівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона, змінивши прізвище наречених з "Кузніцових" на "Кузнєцових".

- у актовий запис про народження № 43, зроблений 03.10.1997р. Зеленівською селищною радою Дніпровського району м. Херсона, змінивши прізвище батьків та дитини з "Кузнецових" на "Кузнєцових".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 3.1.2