Справа № 3845/11/2170
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2011 р. Справа № 2-а-3845/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Василяки Д.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні < 3-я особа >про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції м. Херсона (далі - відповідач), в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у внесенні змін, доповнень до актового запису про народження №76 складеного 04.08.1954 року та зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження № 76 складеного Староостропільською с/р Старокостянтинівського району Хмельницької області 04.08.1954 року, а саме: змінити прізвище батьків дитини та дитини з "Нагнибида" на "Нагнибіда"; доповнити актовий запис графою "по батькові дитини", в якій вказати "Павлович"; доповнити актовий запис графою "місце народження дитини", в якій вказати "с. Старий Остропіль Старокостянтинівського району Хмельницької області", та видати нове свідоцтво про народження зі змінами. Свої вимоги мотивує тим, що у паспорті його прізвище зазначене як "Нагнибіда". Однак у свідоцтві про народження, занесене невірне прізвище.

Позивач позовні вимоги підтримав, справу просив розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного: статтею 19 Закону "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Положеннями ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, народився 25 липня 1956 року, у сім'ї ОСОБА_2 (15.11.1931р.н.) та ОСОБА_3 (19.12.1931р.н.), у с. Старий Остропіль, Старокостянтинівського району Хмельницької області, що зареєстровано актовим записом про народження №76 від 04.08.1956р. складеного Староостропільською с/р Старокостянтинівського району Хмельницької області. Проте, інформація, котра міститься в ньому є неповною, а в написані прізвища допущено помилку, а саме: прізвище батьків позивача написано як "Нагнибида", в той час як правильним є написання "Нагнибіда"; у актовому записі відсутня графа "по батькові дитини" та "місце народження дитини".

З метою усунення даних недоліків ОСОБА_1, звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсон з заявою про внесення виправлення та доповнень до актового запису про народження №76 складеного 04.08.1954 року.

Висновком відповідача від 07.06.2011р. позивачу відмовлено у внесенні виправлення прізвищі у актовому записі про народження, у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів-рішення суду.

З наданої позивачем копії паспорту ОСОБА_1, НОМЕР_1, виданий Дніпровським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області 25.01.1996 року, суд приходить до висновку, що правильним прізвищем є " Нагнибіда".

Відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України особливістю провадження в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень є те, що обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд зазначає, що відповідач - вимог ч. 2 ст. 71 КАС України не виконав і не надав жодних доказів правомірності власних дій.

Згідно з ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема, з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, суд оцінивши досліджені докази, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12,17, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсона щодо відмови у внесенні змін, доповнень до актового запису про народження №76 складеного 04.08.1954 року.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсона внести зміни до актового запису про народження № 76 складеного Староостропільською с/р Старокостянтинівського району Хмельницької області 04.08.1954 року, а саме:

- змінити прізвище батьків дитини та дитини з "Нагнибида" на "Нагнибіда";

- доповнити актовий запис графою "по батькові дитини", в якій вказати "Павлович";

- доповнити актовий запис графою "місце народження дитини", в якій вказати "с. Старий Остропіль Старокостянтинівського району Хмельницької області";

- видати свідоцтво про народження ОСОБА_1 25.07.1956р.н.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 3.1.2