Справа № 809/1351/14
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2015 р. Справа № 809/1351/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кишинського М.І.

за участю секретаря судового засідання: Мельник О.Я.

позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_3

до відповідача: Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень № та № від 23.04.2014 р.,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (надаліпозивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (надалівідповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень № та № від 23.04.2014 року.

Вимоги адміністративного позову мотивовані тим, що в період з 28 березня 2014 року по 03 квітня 2014 року Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську, було проведено позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_3 з питань дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності та оподаткування у сфері зовнішньоекономічної діяльності за період з 25 квітня 20214 року по 28 березня 2014 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з обставин викладених в адміністративному позові підтримала, просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача проти позову в судовому засіданні заперечив повністю, просив в задоволенні позову відмовити, свої обґрунтування виклав в письмових запереченнях.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступне.

Працівниками ДПІ у м. Івано-Франківську проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ОСОБА_3 з питань дотриманя вимог валютного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності та оподаткування за період з 25 квітня 2012 року по 28 березня 2014 року. За результатами перевірки складено акт №1988/09-15-17-01-09/НОМЕР_1 від 09.04.2014 року та прийнято податкові повідомлення-рішення № та № від 23.04.2014 року.

Перевіркою проведення розрахунків в грошовій формі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності за період з 25 квітня 2012 року по 28 березня 2014 року встановлено наступне.

Відповідно до п.5.1 розділу 5 Інструкції Національного банку України «Про порядок здійснення контролю за експортними, імпортними операціями», затвердженої Постановою Правління НБУ від 24.03.1999 року за №136 (зі змінами та доповненнями) ПАТ КБ «Приватбанк» листом від 02.01.2014 року №Г-31.0.0.0/1-109 повідомлено ДПІ у м. Івано Франківську ГУ Міндоходів в Івано-Франківській області про порушення ФОП ОСОБА_3 встановлених строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями згідно контрактів №LAP96253-UKR від 12.09.2013 року.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 з компанією «LATOPAPERS»Ltd», ВР 202, ROND POINT SAMALE, BAFIA, CAMERUN, (name of bank ECOBANK CAMERUN SA, account name AFON LATO, account namber 170, swift coda: Ecoccmcx), в особі ОСОБА_4 укладено контракт №LAP96253-UKR від 12 вересня 2013 року стосовно купівлі-продажу офісного паперу формата А4 80GSM на загальну суму 10400, 00 доларів США, умови поставки СІF Одесса порт (Україна).

Перша передоплата проводилась при отриманні по електронній пошті І/Р повідомлення про навність товару від компанії «LATOPAPERS»Ltd», друга передоплата проводилась після передачі замовленого товару транспортній компанії, фіто санітарного огляду та повідомлення про це покупця.Залишок несплаченої суми по контракту (20% від загальної суми контракта проводиться на вищевказаний банківський рахунок після прибуття в морський порт м. Одесси та отримання всіх передбачених контрактом документів).

Згідно умов даного контракту №LAP96253-UKR від 12 вересня 2013 року та додатку «А» до нього, компанія «LATOPAPERS»Ltd» зобовязується поставити офісний папір формата А4 80GSM загальну суму 10400, 00 доларів США на дату 20.10.2013 року.

На виконання контракту ФОП ОСОБА_5 здійснив передоплату нерезиденту компанії «LATOPAPERS»Ltd» за товар (офісний папір формата А4 80GSM) в сумі 8320,00 доларів США платіжне доручення б/н від 16.09.2013 року на суму 4160,00 доларів США (граничний строк отримання товару 15.12.2013 р.) та платіжне доручення б/н від 26.09.2013 року на суму 4160,00 доларів США (граничний строк отримання товару 25.12.2013 року).

Згідно, даних АРМ «Митниця» АІС «Зовнішньоекономічна діяльність платників податку» та наданого письмового поясненя вх. №9728/10 від 28.03.2014 року на виконаня вищевказаного контракту нерезидентом товар не поставлено.

Представленими довідками уповноваженого банку про рух коштів по рахунках в іноземній валюті ФОП ОСОБА_5 повернення передоплати в сумі 8320, 00 доларів США станом на 28.03.2014 року не відбулося.

Перевіркою проведення розрахунків в грошовій формі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності ФОП ОСОБА_3, за період з 25.04.2012 року по 28.03.2014 року встановлено порушення вимог ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 року за №185/94 (зі змінами та доповненнями) по розрахунках з нерезидентом компанією «LATOPAPERS»Ltd», ВР 202, ROND POINT SAMALE, BAFIA, CAMERUN.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 року за №185/94 (зі змінами та доповненнями) визначено, що Імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.

Постановами Національного банку України №475 від 16.11.2012 року та №453 від 14.11.2013 року «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обовязкового продажу надходжень в іноземній валюті» зазначено, що розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону Українеи «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», повинні здійснюватися у строк, що не перевищує 90 календарних днів.

Відлік, законодавчо встановленого строку, уповноважений банк починає з наступного календарного дня після здійснення авансового платежу.

У ФОП ОСОБА_5 відсутній висновок центрального органу виконачої влади з питань економічної політики на перевищення 90 денного терміну розрахунків по контракту №LAP96253-UKR від 12.09.2013 року.

Відповідно до статті 4 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України. На день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

У разі прийняття до розгляду судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання строків, передбачених експортно-імпортними контрактами, строки, передбачені статтями 1 і 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення в цей період не сплачується.

При прийнятті судом рішення про відмову в позові повністю або частково або припинення (закриття) провадження у справі чи залишення позову без розгляду строки, передбачені статтями 1 і 2 цього Закону, поновлюються і пеня за їх порушення сплачується за кожний день прострочення, включаючи період, на який ці строки було зупинено.

Якщо судом прийнято рішення про задоволення позову пеня за порушення строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом.

Державна податкова інспекція вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену статтею 4 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями).

Згідно наданого письмового пояснення вх. №9728/10 від 28.03.2014 року до судів з позовною заявою про стягнення заборгованості з нерезидента по контракту №LAP96253-UKR від 12.09.2013 року фізична особа-підприємець ОСОБА_3 не звертався на момент винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень про нарахування позивачу пені за несвоєчасне повернення валютної виручки.

За таких обставин оскаржувані повідомлення-рішення податковим органом винесені правомірно.

Крім того, перевіркою встановлено порушення ФОП ОСОБА_5 ст.9 Декрету КМУ від 19.02.1993 року за №15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», а саме не подана декларація про валютні цінності, доходи та майно, що нележить резиденту України і перебувають за її межами станом на 01.04.2014 року.

Обовязкове декларування валютних цінностей, доходів та майна здійснюється субєктами підприємницької діяльності за затвердженою формою що квартально в терміни встановлені для подання квартальної бухгалтерської звітності щоквартально до 20 числа місяця наступного за звітним кварталом.

Згідно п.п. 2.7 п. 2 Постанови Правління Національного банку України від 08.02.2000 року №49 «Про затвердження Положення про валютний контроль невиконання резидентами вимог щодо порядку та строків декларування валютних цінностей та іншого майна тягне за собою накладення штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що Державною податковою інспекцією у Богородчанському районі ГУ ДФС в Івано-Франківській області правомірно прийнято податкове повідомлення-рішення № та № від 23.04.2014 року.

За таких обставин, на підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову позивачу слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 24.06.2015 року.