Справа № 2а-4/10/0870
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2010-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 січня 2010 року Справа № 2а-4/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: кандидата на пост Президента України ОСОБА_1

в особі: довіреної особи ОСОБА_2

до: Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77

про: визнання незаконною та скасування постанови № 39 від 29.12.2009 р.

ВСТАНОВИВ:

Кандидат на пост Президента України ОСОБА_1, в особі довіреної особи ОСОБА_2, звернувся з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77 від 29 грудня 2009 року № 39 «Про внесення змін до постанови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77 від 28 листопада 2009 року № 1 «Про виконання членами окружної виборчої комісії своїх повноважень у виборчій комісії з оплатою їх праці в комісії».

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про вибори Президента України», виборчі комісії є спеціальними колегіальними державними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів Президента України та забезпечувати повне й однакове дотримання законодавства України щодо виборів Президента України.

Частинами 3-4 статті 22 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що статус окружних та дільничних виборчих комісій визначається цим Законом. Окружна виборча комісія є юридичною особою. Окружна виборча комісія є комісією вищого рівня щодо усіх дільничних виборчих комісій на території відповідного територіального виборчого округу з питань виборів Президента України.

Згідно із ч. 4 ст. 172 та ч. 9 ст. 176 КАС України рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Таким чином, зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 2 ст. 18, ч. 4 ст. 172, ч. 9 ст. 176 КАС України підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Відповідно до першого речення частини 9 статті 172 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору.

Таким чином, адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В процесі підготовчого провадження суддя приходить до висновку про необхідність витребування у сторін всіх наявних у них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін; довіреності на представників сторін, а також інші документи. Крім того, суддя вважає необхідним викликати в судове засідання як свідків ОСОБА_4 заступника голови Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77 та ОСОБА_5 секретаря зазначеної комісії, та покласти на відповідача обовязок по забезпеченню явки вказаних осіб в судове засідання.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КАС України, адміністративна справа буде розглядатися колегією суддів.

На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 100, 104, 107, 110, 121 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а-750/10/0870 запозовом Кандидата на пост Президента України ОСОБА_1, в особі довіреної особи ОСОБА_2, до Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 77 про визнання незаконною та скасування постанови № 39 від 29.12.2009 р.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 05 січня 2010 року об 14:00 яке буде проводитися в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Каракуши С.М., суддів Щербака А.А., Конишевої О.В.

2. Зобовязати сторони надати в судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін; довіреності на представників сторін; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали суду для огляду.

3. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень. Крім того, відповідачу в судове засідання надати: протокол засідання ОВК ТВО № 77 від 29.12.2009 р. з додатками до нього, на якому була ухвалена оскаржувана постанова; порядок денний засідання комісії від 29.12.2009 р.; постанову ОВК ТВО № 77 від 29.12.2009 р. № 39; положення про ОВК; акти, які підтверджують факти запізнення на роботу та невиходу на роботу секретаря окружної виборчої комісії № 77 ОСОБА_5.

4. Викликати в судове засідання як свідків: ОСОБА_4 заступника голови ОВК ТВО № 77 (69035, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 5), ОСОБА_5 секретаря ОВК ТВО № 77 (69035, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 5).

5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

6. Виклик осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання здійснити невідкладно факсимільним повідомленням або телефоном.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Каракуша