Справа № 2а-1822/10/0770
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2010-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2а-1822/10/0770
рядок статзвіту 6.18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку письмового провадження)

03 червня 2010 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я. М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника ОСОБА_1 до громадянки ОСОБА_2 Ігбади Шахрудіни Німани, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання та примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону ОСОБА_1 звернувся з позовом до громадянки ОСОБА_2 Ігбади Шахрудіни Німани, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання та примусове видворення. Позовною заявою просить позов задовольнити в повному обсязі з підстав, наведених в позовній заяві, посилаючись на наступне: 12.05.2010 року відповідачка незаконно, поза пунктом пропуску, перетнула Державний кордон з України в Словаччину на ділянці відділу прикордонної служби «В. Березний»та 13.05.2010 року у встановленому порядку передана на територію України. Позивач зазначає, що реалізуючи свої права та свободи, відповідачка могла встановленим порядком іммігрувати в Україну або іншу Європейську країну на постійне місце проживання, або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством України, законодавством інших держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України. Але, знаючи про можливість легально вїхати до Європейських країн, відповідачка вибрала найбільш легкий та незаконний спосіб, використовуючи при цьому міжнародні злочинні угрупування. Знаючи, що під час досягнення своєї мети, вона неодноразово буде порушувати та ігнорувати законодавство країн на своєму шляху, відповідачка умисно йде на вчинення правопорушень та злочинів. Відповідно до ч.5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду з України в добровільному порядку. Під час опитування відповідачка пояснила, що має намір у будь-якому випадку потрапити до країн західної Європи з метою працевлаштування для забезпечення свого проживання та бажання повернутися до країни походження не має. У відповідності до вимог п.5 ст.2 Закону України "Про Державну прикордонну службу країни" однією з основних функцій прикордонної служби України є участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів. Враховуючи вищенаведене, позивач вважає, що є всі вагомі підстави вважати, що відповідачка буде ухилятись добровільно покинути територію України, що свідчить про порушення законодавства України.

03.06.2010 року позивачем подано до суду заяву, в якій той просить адміністративну справу розглянути без його участі, в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить допустити до негайного виконання постанову. Так само 03.06.2010 р. відповідачкою подано до суду заяву, в якій зазначає, що позовні вимоги визнає повністю, просить суд розглянути справу без її участі.

Враховуючи вищенаведене та згідно ч.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив: 12.05.2010 року о 18 год. 30 хв. відповідачка була затримана Прикордонною Поліцією Словацької Республіки за незаконне перетинання Державного кордону з України в Словаччину, поза межами пункту пропуску, в складі групи осіб, на території Ужгородського району Закарпатської області та 13.05.2010 року о 13 год. 00 хв. була передана у встановленому законом порядку представником Державної Прикордонної служби України, тобто порушила вимоги ст. 9 Закону України «Про Державний кордон України». Дані обставини підтверджені протоколом про адміністративне затримання від 13.05.2010 року.

Відповідно до ч. 5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Відсутність у відповідачки документів необхідних для добровільного виїзду, що підтверджується протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей та документів від 13.05.2010 року, відсутність на території України родичів, а також спроба незаконного перетинання державного корону України - все наведене суд розцінює як можливість відповідачки в подальшому ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

Частиною 6 ст.32 вказаного Закону встановлено, що - іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.

За наведених обставин, позовні вимоги про затримання та примусове видворення громадянки ОСОБА_2 Ігбади Шахрудіни Німани, ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Оскільки протиправна поведінка відповідача суперечить інтересам забезпечення безпеки України, з метою захисту прав, інтересів громадян України та з метою недопущення уникнення громадянки ОСОБА_2 Ігбади Шахрудіни Німани, ІНФОРМАЦІЯ_1 примусового видворення, суд приходить до переконання, що у відповідності до п.3 ч.2 ст.256 КАС України слід допустити негайне виконання постанови.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника ОСОБА_1 до громадянки ОСОБА_2 Ігбади Шахрудіни Німани, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання та примусове видворення задовольнити повністю.

Примусово видворити громадянку ОСОБА_2 Ігбад Шахрудін Німан, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

Затримати громадянку ОСОБА_2 Ігбад Шахрудін Німан, ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк до 6 місяців, для підготовки документів на примусове видворення, з дня його затримання - до 12.11.2010 року.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України, а саме шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в 10 денний строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Калинич Я. М.