Справа № 2а-65007/2011
Суддя: Шовкопляс О. П.
Дата ухвалення: 2015-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Шовкопляс О. П. ,

при секретарі Дорошкевич В. Л.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління Пенсійноного Фонду України в м. Біла Церква про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з вказаною заявою мотивуючи тим, що 21.02.2011 року Білоцерківським міськрайонним судом винесено постанову по справі № 2-а-65007/11 про зобов'язання УПФУ в м. Білій Церкві провести перерахунок його пенсії та зобов»язано Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква провести перерахунок та виплату доплати до пенсії позивачу, відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законами України про Державний Бюджет України на відповідні роки, щомісячно, починаючи з 19 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року, з врахуванням виплачених сум. Зазначений виконавчий лист заявник отримав та пред»явив його до добровільного виконання до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква і протягом деякого часу пенсійний фонд навіть частково виконував його. Але виконавши рішення суду неповністю Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква повернуло заявнику виконавчий лист 22.01.2015 року. При подачі виконавчого листа на виконання до ДВС м. Біла Церква заявнику було усно відмовлено, посилаючись на те, що він пропустив строк пред»явлення виконавчого листа до виконання, а тому заявник просить суд поновити йому строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

В судове засідання представник заявника ОСОБА_2 не з'явився, до суду надав заяву, згідно якої просить справу розглянути у його відсутності, заяву підтримує повністю і просить задоволити.

Представник управління ПФУ в м. Білій Церкві в судове засідання також не з'явився, про час розгляду заяви повідомлені належним чином, до суду надано письмові заперечення на заяву.

Оглянувши заяву з доданими документами, матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 21.02.2011 року Білоцерківським міськрайонним судом винесено постанову по справі № 2-а-65007/11 про зобов'язання УПФУ в м. Білій Церкві провести перерахунок його пенсії та зобов»язано Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква провести перерахунок та виплату доплати до пенсії позивачу, відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законами України про Державний Бюджет України на відповідні роки, щомісячно, починаючи з 19 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року, з врахуванням виплачених сум.

03.02.2012 року стягувачу було видано постанову та виконавчий лист по даній справі, наведене стверджується матеріалами справи.

Як передбачено ч.1 ст.258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Відповідно до ст. 22 Закону України Про виконавче провадження /в новій редакції, яка є чинною з 21.03.2011 року/ виконавчі документи можуть бути предявлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Цей строк встановлюється для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, -з наступного дня після його постановлення.

За ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Доказів пропуску строку для предявлення виконавчого листа до виконання заявником суду не надано, оскільки як вбачається з письмових заперечень відповідача, виконавчий лист по справі № 2-а-65007/11 було пред'явлено до виконання заявником ОСОБА_1.

На виконання зазначених постанов, Розпорядженням УПФУ в м. Біла Церква №112119 від 25.02.2012 року було здійснено відповідні перерахунки.

Судом також враховуються ті обставини, що відповідно до ст.ст.2,3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа).

Виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

В п.3 розділу II Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» / в редакції Закону від 19.09.2013 року № 583-VII/ визначено, що виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

На виконання приписів вищенаведеного Закону постановою КМ України № 440 від 03.09.2014 року затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, в якому передбачено, зокрема, що рішення - це виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" суб'єкти, які видані або ухвалені до 1 січня 2013 року.

Відповідно до п.3 цього Порядку, рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Цим Порядком визначено перелік документів, які заявник подає до органу державної виконавчої служби, в т.ч. оригінал (дублікат) виконавчого документа або рішення суду (належним чином завірену його копію); у разі зміни способу і порядку виконання рішення до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду про зміну способу і порядку виконання рішення; передбачено, яким чином ведеться облік таких рішень в органах державної виконавчої служби.

Так, за п.п.7,9 Порядку відповідальна особа не пізніше семи робочих днів з дня надходження до неї рішення зобов'язана перевірити за даними Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень виконання такого рішення та у разі відсутності відомостей про виконання рішення в повному обсязі внести дані про це рішення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою (далі - Реєстр).

Відповідальна особа не пізніше семи робочих днів з дня внесення рішення до Реєстру зобов'язана надіслати заявнику та боржнику за їх місцезнаходженням або на електронну пошту повідомлення про прийняття такого рішення для обліку із зазначенням черги, до якої воно включено.

Згідно п.13 Порядку передача рішень до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється окремо щодо кожної черги щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом.

Бюджетні асигнування на погашення заборгованості визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік /п.19 Порядку/.

Погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Отже, чинним законодавством України встановлено механізм виконання відповідних судових рішень, визначено порядок дій органів державної виконавчої служби при надходженні до них відповідних судових рішень, боржниками за якими є органи, визначені в Законі України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Виконавчий лист по справі 2-а-65007/11 входить до переліку рішень, виконання яких гарантується державою і відбувається у відповідності з наведеним вище Порядком, яким не передбачено винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження та надання боржнику строку для добровільного виконання рішення суду.

А тому підстав для задоволення вказаної заяви суд не вбачає.

Враховуючи все наведене та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. ст.258, 261 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду сторони по справі мають право подати протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3