Справа № 552/2615/15-а
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
16 липня 2015 р.Справа № 552/2615/15-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бегунц А.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м. Полтави від 08.06.2015р. по справі № 552/2615/15-а
за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради
до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2
про стягнення сплаченої допомоги,
Постановою Київського районного суду м. Полтави від 08.06.2015р. задоволено позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_4 про стягнення сплаченої допомоги.
На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з безробіттям останнього.
Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, ОСОБА_1 в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору надав копію трудової книжки, згідно якої 14.06.2009 року останньому припинено виплату допомоги по безробіттю.
Між тим, зазначена інформація підтверджує відсутність доходу, отриманого у центрі зайнятості, та не доводить тяжке матеріальне становище відповідача.
Отже, ОСОБА_1 не надано доказів в підтвердження неможливості сплати судового збору.
Таким чином, клопотання відповідача про звільнення його від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Це означає, що вимога позивача має очевидний майновий характер, адже вирішення судом даного спору стосується отримання позивачем економічної вигоди, вираженої у грошовому еквіваленті.
Виходячи із практики Європейського Суду з прав людини (рішення від 14 жовтня 2010 року у справі Щокін проти України), вимога про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Тобто, звернені до суду вимоги про стягнення з ОСОБА_1 сплаченої допомоги, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
У зв'язку з вищенаведеним, оскільки предмет даної справи носить майновий характер, то сплата судового збору повинна справлятися в розмірі відповідно до положень Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 наведеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
За подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Згідно з нормами частини другої статті 41 Бюджетного кодексу України до набрання чинності законом про Державний бюджет на поточний період діють норми Закону про Державний бюджет України на попередній бюджетний рік.
Пунктом 4 частини другої статті 41 названого Кодексу встановлено, що мінімальна заробітна плата у поточному бюджетному періоді застосовуються у розмірах та на умовах, що діяли у грудні попереднього бюджетного періоду.
Згідно зі статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" станом на 01.12.2014 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1218 грн.
З вказаного слідує, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2015 року складає 1218 грн., від розміру якої й справляється судовий збір.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від оплати судового збору-відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м. Полтави від 08.06.2015р. по справі № 552/2615/15-а за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2 про стягнення сплаченої допомоги - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали.
Розяснити ОСОБА_1, що у разі не усунення вказаних недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) ОСОБА_5