Справа № 736/842/15-а
Суддя: Чурупченко М. І.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/842/15-а
Номер провадження 2-а/736/57/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2015 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чурупченка М.І.,

при секретарі Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Корюківка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання неправомірною відмову від виплати компенсації за несвоєчасну виплату доходів, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, 30 червня 2015 року звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області та просить визнати неправомірною відмову відповідача у виплаті йому компенсації втрати частини пенсії у звязку з порушенням строку її виплати, що викладена у відповіді від 19.06.2015 року за №2770/06, а також просить суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області обчислити та виплатити їй компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати пенсії за 2006-2010 роки, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати». Також позивач просив суд допустити негайне виконання постанови суду в межах суми стягнення за один місяць.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 подала письмову заяву про слухання справи без її участі і просить позов задовольнити.

Представник відповідача подав письмове заперечення на позов та письмову заяву про слухання справи без їх участі.

Відповідно до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, у випадку неявки в судове засідання осіб які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково за наступних підстав.

По справі встановлено, що в червні 2015 року позивачу стало відомо, що відповідач при виплаті пенсії за 2006-2010 роки, в порушення ст..4 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати». На лист ОСОБА_1 з проханням провести виплату компенсації частини пенсії відповідач листом від 19.06.2015 року №2770/06 відмовив позивачу у виплаті компенсації, посилаючись на те, що кошти виплачені в червні 2015 року були нараховані в травня 2015 року.

Відповідно ч.2 ст.19 Конституції України управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області зобовязане діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.244-2 КАС України передбачено рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України.

Постановою Верховного суду України від 18.11.2014 року по справі №21-518а14 було визначено, що основною умовою для виплати громадянам компенсації ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159 є порушенням встановлених строків виплати нарахованих доходів. При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією в даному випадку (УПФУ) добровільно чи на виконання рішення суду.

Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного суду України від 07.11.2012 року по справі №6-131цс12.

Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області, яке є субєктом владних повноважень не є особливою категорією, яке звільняють від обовязку виконувати норми ч.1 ст.244-2 КАС України, як наслідок відмова в проведенні позивачу виплати компенсації є очевидно протиправною, тому позивач просить суд визнати неправомірною відмову відповідача у виплаті позивачу компенсації втрати частини пенсії у звязку з порушенням строку її виплати, що викладена у відповіді від 19.06.2015 року №2770/06. Також просить суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області обчислити та виплатити їй компенсацію втрати частини частини у звязку з порушенням строків виплати частини пенсії за 2006-2010 роки, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати». Також позивач просила суд допустити негайне виконання постанови суду в межах суми стягнення за один місяць.

Враховуючи вищевказане на думку суду позивач має право на отримання компенсації за несвоєчасно отриману з причин незалежних від неї.

Відповідно ст. 94 ч. 1 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа), а відповідач (управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області) є державним органом, тому судовий збір сплачений позивачем слід стягнути з Державного бюджету на її користь у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Керуючись ст.ст. 19, 64 Конституції України, ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням строків їх виплати», ст.ст. 12, 41, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання неправомірною відмову від виплати компенсації за несвоєчасну виплату доходів задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області у виплаті ОСОБА_1 у виплаті компенсації втрати частини пенсії (доходів) у звязку з порушенням строку її виплати, що викладена у відповіді від 19.06.2015 року за №2770/06.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області обчислити та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати пенсії за 2006-2010 роки, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати».

Стягнути відповідно ст. 94 КАС України з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 понесені витрати по сплаті судового збору при зверненні з позовом до суду у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Копію постанови направити сторонам для відому.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М. І. Чурупченко