Справа № 549/288/15-а
Суддя: Орел І. І.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 549/288/15-а
Провадження № 2-а/549/11/15
Постанова

іменем України

14 липня 2015 року Чорнухинський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого-судді Орел І.І.

при секретарі Міщенко Т.А.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чорнухи справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області щодо визнання неправомірними та протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області щодо перерахунку пенсії,

встановив:

12 червня 2015 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області щодо визнання неправомірними та протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області щодо перерахунку пенсії.

Свій позов мотивував тим, що 28 лютого 2014 року він звільнився з посади заступника голови Чорнухинської районної ради згідно рішення 29 сесії 6 скликання у звязку з виходом на пенсію, відповідно до ст.38 КзПП України та отримує пенсію у відповідача, яку призначено як державному службовцю, у відповідності до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування".

Постановою Чорнухинського районного суду від 09 квітня 2015 року та постановою Харківського апеляцій ного адміністративного суду від 12 травня 2015 року було визнано неправомріними дії управліня Пенсійного фонду у Чорнухинському районі Полтавської області в частині відмови в перерахунку йому пенсії та зобов"язано управління Пенсійного фонду у Чорнухинському районі здійснити перерахунок пенсії з 01 березня 2015 року з урахуванням індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які були нараховані та отримані ним за період з 1.03.2012 року по 28.02.2014 року в сумі 22528,04 грн., та з яких був нарахований та сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування.

28 травня 2015 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районні Полтавської області щодо перерахунку йому пенсії відповідно до вказаних судових рішень.

Проте перерахунок був здійснений в розмірі 60 % від суми заробітної плати на яку нараховувався єдиний соціальний внесок згідно довідок про заробітну плату № 02-50/37 від 03.03.2014 та № 02-50/34 від 26 лютого 2015 року з урахуванням індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

З проведеним йому перерахунком пенсії в частині застосування відповідачем розміру 60 % від суми заробітної плати не згоден. Рішення вважає неправомірним та таким, що порушує його конституційне право на пенсійне забезпечення в розмірі, відповідному його заробітній платі.

Просить суд:

визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області в частині перерахунку його пенсії в розмірі 60 % від суми заробітної плати на яку нараховувався єдиний соціальний внесок згідно довідок про заробітну плату;

зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області здійснити перерахунок його пенсії в розмірі 80 % від суми заробітної плати на яку нараховувався єдиний соціальний внесок та виплатити недоплачену пенсію з 28 лютого 2014 року.

Позивач ОСОБА_1, в судовому засіданні, позов підтримав в повному обсязі. Повідомив, що Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області при нарахуванні йому пенсії порушило його права на отримання пенсії у відповідності з нормами чинного законодавства. Рішення відповідача вважає неправомірним та таким, що порушує його конституційне право на пенсійне забезпечення в розмірі,відповідному його заробітній платі. Просив суд зобов»язати Управління Пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії у розмірі 80 відсотків від суми заробітку.

Представник відповідача, ОСОБА_2, в судовому засіданні, заперечував проти задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 На час перерахунку пенсії позивачу, відповідно до рішень суду діє норма права, яка визначила, що пенсія державного службовця призначається в розмірі 60 % суми їх заробітної плати. Тому Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі відповідно провело перерахунок пенсії позивачу.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідив матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

28 лютого 2014 року ОСОБА_1 звільнений з посади заступника голови Чорнухинської районної ради згідно рішення 29 сесії 6 скликання у звязку з виходом на пенсію, відповідно до ст.38 КЗпП України та отримує пенсію у відповідача, яку призначено як державному службовцю, у відповідності до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування".

Про те, при призначенні пенсії ОСОБА_1, не були враховані: винагорода за вислугу років, індексація, матеріальна допомога на оздоровлення та матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань.

Постановою Чорнухинського районного суду від 09 квітня 2015 року та постановою Харківського апеляцій ного адміністративного суду від 12 травня 2015 року було визнано неправомріними дії управління Пенсійного фонду у Чорнухинському районі Полтавської області в частині відмови в перерахунку йому пенсії та зобов"язано управління Пенсійного фонду у Чорнухинському районі здійснити перерахунок пенсії з 01 березня 2015 року з урахуванням індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які були нараховані та отримані ним за період з 1.03.2012 року по 28.02.2014 року в сумі 22528,04 грн., з яких був нарахований та сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування.

На момент призначення позивачу пенсії діяла редакція ст.37 Закону України "Про державну службу", якою визначалось, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування ", у тому числі стажу державної служби не менше як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 30 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, на момент призначення позивачу пенсії, діяла редакція Закону України "Про державну службу", яким було визначено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування.

Як встановлено судом ОСОБА_1 з урахуванням стажу його роботи на посадах державних службовців була встановлена пенсія в розмірі 80 відсотків суми його заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, такий розмір пенсії був застосований під час призначення пенсії на основі діючого, на момент призначення пенсії, законодавства. Про те, Управлінням Пенсійного фонду в Чорнухинському районі не були взяті до уваги деякі види заробітної плати, з приводу чого позивач звертався до суду.

Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі при перерахунку пенсії позивачу у червні місяці 2015 року у своєму розпорядженні, помилково застосувало норму права, яка діє на даний час, в частині відсотків розміру пенсії, тому, що пенсія ОСОБА_1 була призначена у лютому 2014 року, коли чинною була норма права, яка передбачала нарахування пенсії у розмірі 80 відсотків заробітної плати державного службовця. А рішення судів, які ухвалені за його позовом стосувалися тільки конкретних неврахованих сум його заробітної плати, а не відсотків розміру пенсії від заробітної плати.

Керуючись , ст.ст.33,37 ЗУ «Про державну службу», ст.41 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.163,164,99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірним розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області від 04 червня 2015 року в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 розмірі 60 % від суми заробітної плати на яку нараховувався єдиний соціальний внесок.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чорнухинському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, як державному службовцю в розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати згідно довідок про заробітну плату № 02-50/37 від 03.03.2014 року та № 02-50/34 від 26.02.2015 року з 1 червня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Чорнухинський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий