Справа № 826/4522/15
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 липня 2015 року 08:15 № 826/4522/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до1. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 2. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-1) та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемко Романа Анатолійовича (далі - відповідач-2), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 щодо включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» за рахунок відповідача-1 в розмірі 123494,47 грн. на підставі договору банківського рахунку №008180/2620 від 27.03.2009;

- зобов'язати відповідача-2 включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» за рахунок відповідача-1 в розмірі 123494,47 грн. на підставі договору банківського рахунку №008180/2620 від 27.03.2009 в порядку, визначеному чинним законодавством;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо не включення до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача-1, відомостей про ОСОБА_1 щодо відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» за рахунок відповідача-1 в розмірі 123494,47 грн. на підставі договору банківського рахунку №008180/2620 від 27.03.2009;

- зобов'язати відповідача-1 включити позивача в Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» за рахунок відповідача-1, щодо відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» за рахунок відповідача-1 в розмірі 123494,47 грн. на підставі договору банківського рахунку №008180/2620 від 27.03.2009;

- зобов'язати відповідача-1 затвердити Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» за рахунок відповідача-1, який повинен містити відомості про ОСОБА_1 щодо відшкодування коштів за вкладами публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» за рахунок відповідача-1 в розмірі 123494,47 грн. на підставі договору банківського рахунку №008180/2620 від 27.03.2009;

- зобов'язати відповідача-1 вчинити дії щодо виплати грошових коштів у розмірі, визначеному частиною 1 статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», що розміщені за договорами банківського рахунку у публічному акціонерному товаристві «Європейський газовий банк», на користь ОСОБА_1.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.03.2015 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 02.04.2015, яке в подальшому відкладалось з мтеою отримання додаткових доказів для вирішення спору по суті заявлених позовних вимог.

Під час розгляду справи представник позивача заявлені позовні вимоги пітримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві.

Представники відповідачів проти позову заперечили, про що надали відповідні письмові заперечення.

Справа розглянута в порядку письмового провадження, у відповідності до положень ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності необхідності заслуховувати свідків чи експертів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Як свідчать обставини справи, між ОСОБА_1 (клієнт) та ПАТ «Єврогазбанк» (банк) укладено договір банківського рахунку від 29.03.2009 № 008180/2620, за умовами якого банком відкрито клієнту поточний рахунок НОМЕР_1.

На підставі укладеного між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством «Європейський газовий банк» 27.03.2009 договору банківського рахунку № 008180/2620, позивачем було розміщено в банку грошові кошти на суму більш ніж дев'ять з половиною мільйонів гривень, що сторонами не заперечується.

Відповідно до Постанови Правління Національного банку України від 17.11.2014 № 725 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Європейський Газовий Банк» постановлено відкликати банківську ліцензію та ліквідувати ПАТ «Єврогазбанк». На підставі вказаної постанови, виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 18.11.2014 № 121 про початок здійснення процедури ліквідації ПАТ «Єврогазбанк» та призначення уповноваженою особою Фонду на ліквідацію третьої особи Ковальова В.М.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 18.12.2015 № 150 призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку Оберемка Р.А. з 19.12.1014.

У газеті «Голос України» № 226 (5976) за 22.11.2014 опубліковано оголошення про початок процедури ліквідації ПАТ «Єврогазбанк» та повідомлено, що для отримання коштів вкладники банку з 25.11.2014 по 06.01.2015 включно, можуть звертатись до установ банку-агента - ПАТ «Банк «Київська Русь»; відшкодування вкладникам ПАТ «Єврогазбанк» після 06.01.2015 здійснюватимуться за результатами розгляду їх індивідуальних звернень на адресу Фонду.

26 вересня 2014, на підставі заяви про видачу готівки № 0132_dr, позивачу виплачено відшкодування в сумі 76 505,53 грн., як вкладнику АТ «Єврогазбанк», згідно реєстру від 22.09.2014.

Втім, різницю (в сумі 123 494,47 грн.) між сумою гарантованого відшкодування (200 000 грн.) та фактично виплаченою сумою коштів (76 505,53 грн.), позивач, станом на дату звернення до суду з даним позовом, не отримав.

06 листопада 2014 позивач звернувся до Фонду гаранутвання вкладів фізичних осіб з заявою, в якій просив виплатити йому гарантовану суму відшкодування за вкладом, розміщеним в ПАТ «Європейський газовий банк», згідно договору банківського рахунку № 008180/2620 від 27.03.2009.

Листом від 27.11.2014 № 21-036-14038/14 відповідач-1 повідомив позивача про те, що на даний час уповноважена особа Фонду на ліквідацію АТ «Єврогазбанк» здійснює перевірку правових підстав розміщення коштів в банку, з урахуванням обмежень в діяльності банку, встановлених Національним банком України під час віднесення АТ «Єврогазбанк» до категорії неплатоспроможних.

10 грудня 2014 позивач звернувся до Уповноваженої особи фонду з заявою, в якій просив письмово повідомити його в 3-денний термін з дня отримання цієї заяви про причини його відсутності в переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Як зазначив представник позивача, відповіді на заяву від 10.12.2014 ОСОБА_1 не отримав.

При цьому, відповідачі не надали до матеріалів справи жодних рішень, прийнятих в межах їхніх повноважень, якими б позивача було позбавлено права на виплату суми гарантованого Фондом відшкодування в розмірі, в даному випадку, 123 494,47 грн. (200 000 - 76 505,53)

У зв'язку з не включенням позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в AT «Єврогазбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та враховуючи протиправність, на думку позивача, такої відмови у включенні його до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, ОСОБА_1 і звернувся до суду з даним позовом.

Оцінивши за правилами ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 та ч. 3 ст. 12 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду здійснює управління поточною діяльністю Фонду; виконавча дирекція Фонду має такі повноваження у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами: 1) визначає порядок ведення реєстру учасників Фонду; 2) визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до розділу V цього Закону; 3) визначає порядок ведення банками бази даних про вкладників та ведення Фондом відповідної узагальненої бази даних; 4) приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; 5) затверджує порядок визначення банків-агентів та визначає на підставі цього порядку банків-агентів; 6) приймає рішення про оплату Фондом витрат, пов'язаних із процедурою виведення неплатоспроможного банку з ринку, у межах кошторису витрат Фонду, затвердженого адміністративною радою Фонду; 7) встановлює вимоги до змісту договорів банківського вкладу, договорів банківського рахунка з питань, що стосуються функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб.

Частина 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначає, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

За правилами ч.ч. 1-3 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з ч. 5 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Частина 6 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначає, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Відповідно до п.п. 3-5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 № 14 (надалі - Положення) Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку.

Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.

Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом.

Інформація про вкладника в Переліку має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Перелік на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи Фонду та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Відповідно до п. 6 розділу ІІІ Положення передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Як передбачено у п.п. 2, 3 розділу IV Положення, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр).

Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях.

Загальний Реєстр на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) підписується відповідальною особою, яка його склала, та засвідчується підписом директора-розпорядника та відбитком печатки Фонду, на електронних носіях - на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Наведені норми законодавства вказують, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру.

При цьому, Уповноважена особа може надавати Фонду протягом процедури ліквідації додаткову інформацію про вкладників, зокрема щодо збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Як вбачається із письмових пояснень Уповноваженої особи (а.с. 46-49 Том І), позивача не включено до переліку вкладників у зв'язку із тим, що згідно виписки по особовим рахункам Трускавецького відділення № 1 АТ «Єврогазбанк» за 18.06.2014 з поточного рахунку ОСОБА_1 ніби-то було видано через касу банку суму в розмірі 4 084 800,00 грн. В цей же день на 22 особи (згідно виписки по рахунках) було оформлено депозитні договори та ніби-то залучено від цих осіб кошти в межах суми, гарантованої Фондом, на загальну суму 4 084 800,00 грн.

Згідно виписки по рахунках та довідки про залишок коштів у Трускавецькому відділенні №1 AT «Єврогазбанк», станом на початок дня та на кінець дня 18.06.2014 сума залишку незмінна і становила 1,19 грн.

Таким чином, на переконання відповідача-2, у Трускавецькому відділенні № 1 АТ «Єврогазбанк», на замовлення ОСОБА_1, спільно з працівниками відділення банку, було здійснено ряд фіктивних операцій щодо видачі неіснуючої суми грошових коштів та залучення неіснуючих коштів на рахунки третіх осіб.

При цьому, зазначаючи про здійснення операцій, які мають ознаки фіктивності, відповідач-2 ігнорує той факт, що позивач просить відшкодувати йому суму коштів в межах суми відшкодування, яка гарантована Фондом.

До того ж, фактично позбавляючи позивача права на отримання гарантованої Фондом суми відшкодування, відповідач-2, не приймає жодного акта індивідуальної дії по відношенню до ОСОБА_1, а в запереченнях не посилається на жодний пункт закону, як на підставу не включення позивача до переліку вкладників.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Частина 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначає, що правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав:

1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог;

2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим;

3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору;

4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна;

5) банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність";

6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку;

7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку;

8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України.

Доказами в адміністративному судочинстві, за визначенням ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У відповідності до ч.ч. 1, 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

З огляду на письмові докази, які надані відповідачем-2 до матеріалів справи, судом встановлено відсутність підстав, визначених в ч. 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», для визнання договору позивача з банком №008180/2670 нікчемним.

До того ж, Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не наділяє Уповноважену особу Фонду повноваженнями на физнання правочинів фіктивними.

Суд зазначає, що відповідного судового рішення про визнання недійсним договору банківського рахунку від 27.03.2009 № 008180/2620, матеріали справи не містять, а про існування таких судових рішень ні суду, ні сторонам не відомо.

Таким чином, відповідачем-2 не доведено наявність правових підстав для не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ «Єврогазбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, а тому така бездіяльність Уповноваженої особи суперечить приписам Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та є протиправною.

Доводи відповідача-2 про відсутність протиправної бездіяльності, виходячи з того, що позивач не звертався саме до Уповноваженої особи Оберемка Р.А. із вимогою про повернення коштів, є помилковими, оскільки Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлює безумовний обов'язок Уповноваженою особи скласти перелік вкладників та визначити суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та не пов'язує його із фактом звернення вкладника із вимогою про повернення коштів.

Враховуючи викладене, на думку суду, позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та зобов'язання надати до Фонду додаткову інформацію про щодо позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Єврогазбанк» за рахунок Фонду, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Водночас суд не погоджується із позовними вимогами про: 1) визнання протиправною бездіяльності відповідача-1 щодо не включення позивача до Загального реєстру вкладників; 2) зобов'язання відповідача-1 включити позивача до Загального реєстру вкладників; 3) зобов'язання відповідача-1 затвердити Загальний реєстр вкладників щодо позивача; 4) зобов'язання відповідача-1 вчинити дії щодо виплати грошових коштів позивачу, зважаючи на їх передчасність, так як включення особи до Загального реєстру вкладників з подальшим його затвердженням та виплатою гарантованих сум відшкодування за вкладами, здійснюється Фондом після надання Уповноваженою особою Фонду додаткової інформації про осіб, які мають право на отримання грошових коштів.

Оскільки, не має підстав вважати, що за наслідками набрання даним рішення суду законної сили, відповідач-1 самостійно не вчинить дії, спрямовані на виплату гарантованої суми відшкоудвання, то суд приходить до висновку про відсутність порушеного права в цій частині позовних вимог, внаслідок чого в позових вимогах про визнання протиправною бездіяльності відповідача-1 та зобов'язання Фонд гаранутвання вкладів вчинити дії, слід відмовити.

Частиною 2 ст. 9 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, а також усні та письмові доводи представників сторін стосовно заявлених позовних вимог, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись статтями 2, 7, 69-71, 94, 160-163, 181, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемка Романа Анатолійовича щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Європейський Газовий Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

3. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оберемка Романа Анатолійовича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «Європейський Газовий Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на підставі договору банківського рахунку від 27.03.2009 № 008180/2620 в сумі 123 494 (сто двадцять три тисячі чотириста дев'яносто чотири) грн. 47 коп.

4. В іншій частині адміністративного позову - відмовити.

5. Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 24,36 грн. (двадцять чотири гривні 36 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський