Справа № 826/5135/15
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/5135/15

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

15 травня 2015 року м. Київ № 826/5135/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою інспекції з питань захисту прав споживачів у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Данфосс ТОВ" про стягнення з відповідача коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 30 березня 2015 року, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

До суду 07 травня 2015 року через канцелярію від відповідача надійшли письмові заперечення проти позовної заяви, які судом долучено до матеріалів справи для врахування при її розгляді та прийнятті у справі судового рішення по суті.

У ході розгляду справи судом з’ясовано, що до суду із позовною заявою про стягнення з відповідача коштів позивач звернувся із пропущенням встановленого нормами законодавства строку.

Зокрема, відповідно до абзаців 6, 7 ч. 5 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" (далі - Закон), суб’єкт господарювання має сплатити штраф у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення.

У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в судовому порядку.

Згідно з ч. 1, абзацом 2 ч. 2 ст. 99, ст. 100 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення передбачених законом вимог.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Судом також з’ясовано, що копію постанови № 000044 відповідачем отримано 18 червня 2014 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи поштовим конвертом, на якому проставлено відповідний поштовий штемпель із вказаною датою.

Тобто, суму штрафу відповідач повинен був сплатити у п’ятнадцятиденний строк починаючи із 18 червня 2014 року.

Враховуючи несплату відповідачем штрафу у встановлений нормами Закону строк, позивач повинен був звернутися до суду, що ним і зроблено, однак із пропущенням строку звернення до суду із позовною заявою (зазначене позивачем не заперечується).

Доводи позивача про те, що встановлений нормами КАС України строк звернення до суду із позовною заявою ним пропущено із поважних причин, за переконанням суду, є безпідставними та необґрунтованими, оскільки позовну заяву про стягнення з відповідача коштів на підставі постанови № 000044, яку позивачем до суду подано раніше, залишено без розгляду у зв’язку із повторним неприбуттям представника позивача у судові засідання.

Суд звертає увагу, що згідно з позицією Європейського суду з прав людини, заявник зобов’язаний демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов’язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, враховуючи вище викладені норми та з’ясовані обставини, суд прийшов до висновку про пропущення позивачем встановленого нормами КАС України строку звернення до суду без поважних причин, що є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 155, 160, 165, 183-2 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву інспекції з питань захисту прав споживачів у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Данфосс ТОВ" про стягнення з відповідача коштів.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз’яснивши, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п’яти днів із дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин