Справа № 3500/11/2170
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-3500/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Василяки Д.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Генічеського району Херсонської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області до дочірнього підприємство "Партизанський елеватор" Державної акціонерної компанії "Хліб України" < 3-я особа > про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

встановив:

Прокурор Генічеського району Херсонської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області (далі позивач) звернувся до суду з позовом до дочірнього підприємства "Партизанський елеватор" Державної акціонерної компанії "Хліб України" (далі відповідач) про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 32057,20 грн. за січень-лютий 2011 року. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідач є платником єдиного внеску, у звязку з чим зобовязаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску у строки, встановлені, цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу. Єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій ст. 7 Закону № 2464-VI, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Відповідач не здійснив своєчасно перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України в строк, передбачений ст. 9 Закону № 2464-VI. Сума боргу відповідача є недоїмкою зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка утворилась за січень 2011 року і складає 32057,20 грн., що підтверджується звітом платника та підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Позивач та прокурор в судове засідання не з'явилися, справу просили розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, справу просив розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі Закон № 2464-VI).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Однією з обовязків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Дочірнє підприємство "Партизанський елеватор" Державної акціонерної компанії "Хліб України" є платником єдиного внеску, у звязку з чим зобовязаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. У відповідності до ч.12 ст. 9 даного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, згідно з Розрахунком суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за січень лютий 2011 року, та враховуючи часткову сплату відповідачем, залишок недоїмки становить 32057,20 грн.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з дочірнього підприємства "Партизанський елеватор" Державної акціонерної компанії "Хліб України" на користь Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як звільнений від сплати судового збору та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,12,17,18,19,158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Партизанський елеватор" Державної акціонерної компанії "Хліб України" (код 00956520) на користь управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області на р/р2107, код 21295011, МФО 852010 ГУДКУ в Херсонській області, прострочену заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 32057 (тридцять дві тисячі пятдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 10.1