Справа № 7557/10/1570
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2010-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7557/10/1570
УХВАЛА

21 липня 2010 року м. Одеса

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженої відповідальністю „Веста Сервіс до Державної податкової адміністрації в Одеській області, Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі міста Одеси про визнання дій протиправними та визнання нечинним рішення ДПІ у Овідіопольському районі міста Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженої відповідальністю „Веста Сервіс до Державної податкової адміністрації в Одеській області, Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі міста Одеси про визнання дій протиправними та визнання нечинним рішення ДПІ у Овідіопольському районі міста Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій .

Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобів звязку.

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

Позовна заява подана представником позивача, але в позові не зазначені його імя, поштова адреса, а також номер засобів звязку.

Відповідно до ст.56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Позов ТОВ представником та надана копія довіреності на його імя, яка підписана генеральним директором ТОВ, але до позову не надані документи, які б підтверджували повноваження генерального директора. Позивачу необхідно надати до суду копію статуту (витягу) ТОВ, іншого документу, з яких убачається призначення (вибрання) директора ТОВ, його повноваження.

Позивач просить визнати протиправними дії ДПА в особі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо проведення ними перевірки 18.03.2008року та щодо складання акту перевірки. Оскільки відповідно до ст. 3 КАС України субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, позивачу необхідно чітко визнатися з процесуальним статусом посадових осіб ДПА та зазначити його в позові.

Відповідно до ст.17 КАС України в порядку адміністративного судочинства розглядаються спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, тобто обовязковою ознакою таких дій та рішень є створення ними юридичних наслідків у формі прав та обовязків особи, обовязкового для неї припису. Враховуючи викладене незрозумілим є вимоги позивача щодо визнання неправомірними дій по складанню, затвердженню планів роботи ДПА, дій по перевірки та складанню акта перевірки, оскільки наслідки та обовязків припис для позивача міститься в рішенні про застосування штрафних санкцій від 18.03.2008 року.

Крім того, позивач не зазначає в позові, коли ним було отримано рішення про застосування штрафних санкцій від 18.03.2008 року, тобто коли він дізнався про порушення, на його погляд, своїх прав.

Також в позові позивач зазначає, що «відповідач у своїх запереченнях вказує на те, що результати перевірок контролю оформлюються……». Але позивач не зазначає на які саме заперечення відповідача та на що він посилається у своєму позові. Необхідно зазначити ці обставини, та при наявності надати копії відповідних документів.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженої відповідальністю „Веста Сервіс до Державної податкової адміністрації в Одеській області, Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі міста Одеси про визнання дій протиправними та визнання нечинним рішення ДПІ у Овідіопольському районі міста Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 13 серпня 2010 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня отримання позивачами ухвали, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Термін усунення недоліків 13 серпня 2010 року