Справа № 819/171/14-а
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/171/14-a

14 лютого 2014 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засідання Стасюк А.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зобовязання вчинити певні дії, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України (далі відповідач) про зобовязання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 12 червня 2013 року на прилюдних торгах було реалізоване арештоване нерухоме майно, яке складається з домоволодіння, житловий будинок загальною площею 655,6 кв.м., житловою площею 277,1 кв.м. з надвірними будівлями та спорудами в тому числі вимощення, розташоване на земельній ділянці загальною площею 0,0358 га., кадастровий номер 0:0015, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Стецька, 14а, що належало ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок від 23.06.2006 року зареєстрованого в ТОВ «МБТІ» за №43965. Згідно, акту про реалізацію вищевказаного арештованого нерухомого майна від 26 липня 2013 року, виданого другим відділом ДВС Тернопільського МУЮ, воно було придбано ОСОБА_3, який здійснив розрахунок за придбане майно в повному обсязі. Проте, зареєструвати право власності на придбане майно позивачу не вдалось, оскільки, на нього накладено арешт постановою відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 31.01.2012 року. Відтак, позивач просить зобовязати посадових осіб відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України вчинити наступні дії - зняти арешт від 31.01.2012 року з придбаного на прилюдних торгах арештованого нерухомого майна, яке складається з домоволодіння, житловий будинок загальною площею 655,6 кв.м., житловою площею 277,1 кв.м. з надвірними будівлями та спорудами в тому числі вимощення, розташоване на земельній ділянці загальною площею 0,0358 га., кадастровий номер 0:0015, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Стецька, 14а, що належало ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок від 23.06.2006 року зареєстрованого в ТОВ «МБТІ» за №43965.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів викладених в позовній заяві та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, надавши письмові заперечення та пояснивши, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України перебуває виконавче провадження №29071536 від 06.10.2011 року з примусового виконання виконавчого листа №2-2701/11, виданого Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_4 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Український промисловий банк» в особі Тернопільської філії ТОВ «Укрпромбанк» заборгованості в сумі 23794359,88 грн., 1700,00 грн. судового збору, 120,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. В ході примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу, у відповідності до вимог ст.57 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем 31.01.2012 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, відповідно до якої арештовано виявлене належне боржнику майно, в тому числі земельна ділянка площею 0,0358 га., за адресою: м. Тернопіль, вул. Стецька, 14, державний акт на право власності на земельну ділянку від 07.05.2004 року, зареєстрований за №16 та житловий будинок по вул. Ярослава Стецька, 14а у м. Тернополі. Виконавче провадження №29071536 від 06.10.2011 року з примусового виконання виконавчого листа №2-2701/11, виданого Тернопільським міськрайонним судом є незавершеним, а тому у державного виконавця відсутні законні підстави для зняття арешту з вищезазначеного майна. Відтак, представник відповідача просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

31 січня 2012 року відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було винесено постанову ВП №29071536 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження при примусовому виконанні виконавчого листа №2-2701/11 від 06.07.2011 року, виданого Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_4 на користь ТОВ «Український промисловий банк» в особі Тернопільської філії ТОВ «Укрпромбанк» заборгованості в сумі 23794359,88 грн., 1700,00 грн. судового збору, 120,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи (а.с.29). Даною постановою накладено арешт на майно боржника, а саме, окрім іншого, на земельну ділянку площею 0,0358 га., за адресою: м. Тернопіль, вул. Стецька, 14, державний акт на право власності на земельну ділянку від 07.05.2004 року, зареєстрований за №16 та житловий будинок по вул. Ярослава Стецька, 14а у м. Тернополі.

Про тип обтяження арешт нерухомого майна, було внесено відповідні записи до єдиного державного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна за №12126241 та №12126475 (а.с.33, 37).

Як вбачається з акту державного виконавця про реалізацію арештованого нерухомого майна від 26 липня 2013 року (а.с.7-8) державним виконавцем Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №12/08 від 03.01.2012 року про стягнення з ОСОБА_4 боргу в користь юридичних осіб в розмірі 7663810,02 грн. складено даний акт про реалізацію арештованого нерухомого майна, а саме: домоволодіння, житловий будинок загальною площею 655,6 кв.м., житловою площею 277,1 кв.м. з надвірними будівлями та спорудами в тому числі вимощення, розташоване на земельній ділянці загальною площею 0,0358 га., кадастровий номер 0:0015, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Стецька, 14а, що належить ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок від 32.06.2006 року зареєстрований в ТзОВ «МБТІ» за №43965, яке було реалізовано філією 20 приватного підприємства «ОСОБА_5Ш.» 12.06.2013 року у відповідності до договору №2013069 від 13.05.2013 року про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна укладеного з Другим відділом Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції. Арештоване майно придбане ОСОБА_3 (с. Ласківці, Теребовлянського району, Тернопільської області, інд. Код НОМЕР_1), який здійснив розрахунок за придбане майно в повному обсязі та перерахував кошти на депозитний рахунок Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції.

Також, в вищезазначеному акті вказано, що він є підставою для видачі покупцю ОСОБА_3, свідоцтва на право власності свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів, що видається нотаріусом.

Однак, нотаріус позбавлений можливості видати ОСОБА_3, свідоцтва на право власності свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів через діючу постанову про арешт майна боржника від 31.01.2012 року, видану відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року №606-XIV (далі Закон №606-XIV) - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.1 ст.17 Закону №606-XIV - примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Частиною 1 ст. 11 Закону №606-XIV визначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.1. ст.52. Закону №606-XIV звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Як передбачено ч.1., п.3. ч.2. ст.57. Закону №606-XIV арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно ч.1. ст.62. Закону №606-XIV реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах.

Пунктами 6.1., 6.4., 6.5 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 року №68/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 листопада 1999 року за №745/4038, встановлено, що після повного розрахунку покупців за придбане майно, на підставі протоколу про проведення прилюдних торгів та копії документів, що підтверджують розрахунок за придбане майно, державний виконавець складає акт про проведені прилюдні торги і подає його на затвердження начальнику відповідного органу державної виконавчої служби. На підставі цього акта нотаріус видає покупцеві свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів. Це свідоцтво є підставою для видачі відповідним органом акта про право власності на земельну ділянку в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до п.4.5.14. Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року зареєстровано 2 квітня 2012 року за №489/20802 після реалізації арештованого майна чи його передачі стягувачу в рахунок погашення боргу всі арешти та заборони з такого майна знімаються не пізніше наступного робочого дня після його передачі новому власнику.

Згідно ч.1. ст.60. Закону №606-XIV особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч.1. ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч.1. ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відтак, беручи до уваги наведене, та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 на законних підставах з прилюдних торгів придбав вищенаведене майно, на яке було органом ДВС накладено арешт, і після проведення прилюдних торгів органи ДВС безпідставно не вчинили дії по зняттю арешту з придбаного майна. Тому для захисту прав позивача позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати посадових осіб відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України вчинити наступні дії - зняти арешт від 31.01.2012 року ( реєстраційні номера 12126475 та 12126241) з придбаного із прилюдних торгів арештованого нерухомого майна, яке складається з домоволодіння (літери «А»), житловий будинок загальною площею 655,6 кв.м., житловою площею 277,1 кв.м. з надвірними будівлями та спорудами в тому числі вимощення (літери «І»), розташованого на земельній ділянці загальною площею 0,0358 га., кадастровий номер 0:0015, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Стецька, 14а, що належало ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок від 23.06.2006 року зареєстрованого в ТОВ «МБТІ» за №43965.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови суду виготовлено 17.02.2014 року.

Суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.