Справа № 2а/2370/3778/2011
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

18 травня 2011 року Справа № 2а/2370/3778/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви,

поданоїОСОБА_1
допрокуратури Черкаської області та прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2
прооскарження дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій оскаржує бездіяльність відповідача, а саме те, що він не зареєстрував у встановленому порядку заяви-повідомлення про злочин та не надав на запит позивача копії документів.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дана справа не підвідомча Черкаському окружному адміністративному суду, а заявлений позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Як вбачається зі змісту позову, позивачем фактично оскаржується законність та правомірність дій прокурора відділу прокуратури Черкаської області у кримінальному процесі, порядок вчинення яких визначається нормами Кримінально процесуального кодексу.

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення, у даному випадку в порядку кримінального судочинства.

Статтею 236 Кримінально-процесуального кодексу України встановлено, що скарга на дії прокурора при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві, який її розв'язує в порядку і в строки, що передбачені статтями 234 і 235 цього Кодексу. Дії прокурора можуть бути оскаржені до суду.

Задля захисту прав і свобод людини при розслідуванні кримінальної справи передбачено право особи оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури. Таке оскарження може здійснюватись у порядку, встановленому КПК України, оскільки діяльність посадових осіб зазначених органів має свої особливості та не належить до управлінської сфери і не може бути предметом оскарження в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, компетенція адміністративних судів на дані спірні правовідносини не поширюється.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 107 та пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження ОСОБА_1 у справі за його позовом до прокуратури Черкаської області та прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 про оскарження дій та зобовязання вчинити певні дії.

2. Повернути ОСОБА_1 позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами та направити йому копію даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко