Справа № 2а-183/10
Суддя: Бойчук О. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Погребищенський районний суд Вінницької області
Справа № 2а-183/10
ПОСТАНОВА Іменем України

6 грудня 2010 року Погребищенський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого, судді Бойчука О.Г.

з участю секретаря Павліченко М.Д.

адвоката розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Погребище адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області про визнання протиправною відмову в призначенні пільгової пенсії. Визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання призначити пільгову пенсію, -

Встановив:

9 листопада 2010 року до суду подано цей позов.

В позовній заяві вказано, що з 1978 року по 2005 рік вона працювала дояркою в колгоспі „Заповіт Ілліча" та його правонаступників КСП „Колос" та СТОВ „Колос" с. Борщагівка Погребищенського району Вінницької області і її трудовий стаж на посаді доярки складає 23 роки 10 місяців 7 днів, і відповідно до пункту „Д" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" має право на пільгову пенсію. Проте, коли вона 25.04.2006р. звернулась до відповідача із заявою про призначення їй відповідно до законодавства пільгової пенсії, відповідач своїм рішенням № 127455 від 08.05.2006р. незаконно відмовив їй у призначенні пільгової пенсії, пославшись на необхідність надання первинних документів про встановлення норм обслуговування корів на підприємстві, починаючи з 1992 року по 2002 рік, незважаючи на те, що підприємство було ліквідоване, а первинні документи списані та знищені в зв'язку з закінченням терміну їх збереженя, а відтак бере до уваги лише 10 років 11 місяців 10 днів, а 12 років 3 місяці та 27 днів не визнає.

На підставі зібраних доказів, рішенням Погребищенського районного суду від 03.07.2008р. встановлено факт, що вона працюючи дояркою в колгоспі „Заповіт Ілліча" с. Борщагівка та його правонаступників КСП „Колос", СТОВ „Колос" с. Борщагівка Погребищенського району з 1992 року по 2005 рік обслуговувала групу корів в кількості 23 голови, тобто виконувала встановлену норму обслуговування тварин.

06.11.2008р. вона повторно звернулась до відповідача про призначення її пільгової пенсії, надавши вищезазначене рішення суду і всі необхідні документи. Рішенням комісії по призначенню пенсії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі, оформленого протоколом № 128821 від 06.11.2008р. і додатку до нього її було відмовлено в призначенні пільгової пенсії з тих підстав, що відсутні первинні документи виконання норм обслуговування тварин, які б підтверджували пільговий стаж

Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та пояснили, що відповідно до ст. 13 п „Д" Закону України „ Про пенсійне забезпечення" вона - позивачка має право на пільгову пенсію, всі необхідні дані для призначення пільгової пенсії записані в трудовій книжці - де вказані її річні мінімуми трудової участі, які переважають щорічні мінімуми участі, приняті господарством та в рішенні Погребищенського районного суду від від 03 липня 2008 року, яким встановлено факт, що вона працюючи дояркою в колгоспі „Заповіт Ілліча", КСП „ Колос" та СТОВ „ Колос" с. Борщагівка дійсно щорічно з 1992 року по 2005 роки обслуговувала групу корів в кількості 23 голів.На підтвердження її стажу на підприємстві було створено комісію по встановленню кількості обслуговування корів за період з 1992 по 2005 роки і згідно протоколу засіданні від 1 жовтня 2006 року було встановлено, що доярки ОСОБА_1 та інші і обслуговували не менше 23 корів. Просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі ОСОБА_4 в судовому засіданні з позовними вимогами не погодилась посилаючись на те, що ОСОБА_1 всього зараховано пільгового стажу 12 років 10 місяців 07 днів, а період роботи дояркою з 01.01.1992 року по 31.12.2002 року - не зараховано до пільгового стажу, у звязку з відсутністю первинних документів про встановлені норми обслуговування.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи в їх сукупності суд приходить до висновку що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі про визнання протиправною відмову в призначенні пільгової пенсії. Визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання призначити пільгову пенсію підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 1978 року по 2005 рік працювала дояркою в колгоспі „Заповіт Ілліча" та його правонаступників КСП „ Колос" та СТОВ „ Колос" с. Борщагівка Погребищенського району Вінницької області, має стаж роботи дояркою 23 роки 10 місяців 07 днів. За час роботи дояркою у позивачки ОСОБА_1 кількість відпрацьованих людино-днів на рік був значно більший встановленого мінімуму вихододнів. При цьому при нормі обслуговування 23 корів на одну доярку, фактично доглядалось більше встановленої норми. В листопаді місяці 2008 року позивачка звернулася до ОСОБА_2 пенсійного фонду України у Погребищенському районі із заявою, в якій просила призначити їй пенсію, відповідно до ст.13 пункту „Д" ч.1 Закону України „Про пенсійне забезпечення" ,надавши при цьому копію трудової книжки, протокол від 1 жовтня 2006 року засідання комісії по встановленню кількості обслуговуваних корів за період з 1992 року по 2002 рік та копію рішення Погребищенського районного суду від 03 липня 2008 року, яким встановлено факт, що ОСОБА_1 працюючи дояркою щорічно обслуговувала групу корів в кількості 23 голів. Проте, рішенням ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі від 6 листопада 2008 року, протокол № 128891 позивачці ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пільгової пенсії з тих пістав, що відсутні первинні документи про виконання норм обслуговування тварин, які б підтверджували пільговий стаж роботи.

Встановлені обставини підтверджуються: копією трудової книжки, протоколом від 1 жовтня 2006 року засідання комісії по встановленню кількості обслуговуваних корів за період з 1992 року по 2002 рік та копію рішення Погребищенського районного суду від 03 липня 2008 року.

Таким чином, аналізуючи установлені обставини суд вважає, що при вирішенні питання про призначення пільгової пенсії позивачці ОСОБА_1 ОСОБА_2 пенсійного Фонду України у Погребищенському районі порушило Закон України „Про пенсійне забезпечення" та постанову Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року із змінами і доповненнями про затвердження „Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній".

Відповідно до вимог ст. 61 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Дійсно в трудовій книжці колгоспника АХ № 828330 ОСОБА_1 відсутні записи про норми обслуговування корів. Але в трудовій книжці ОСОБА_1 зазначено на прийнятий колгоспом мінімум трудоднів, кількість відпрацьованих позивачкою людино-днів за рік, що значно більший за прийнятий і відповідно заробітну плату доярки ОСОБА_1. А вказані дані трудові' книжки в сукупності з протоколом від 1 жовтня 2006 року засідання комісії по встановленню кількості обслуговуваних корів за період з 1992 року по 2002 рік, довідкою за № 32 від 20.03.2007 року, виданою дирекцією СТОВ „Колос" с. Борщагівка за підписом директора ОСОБА_5Кавуна та копію рішення Погребищенського районного суду від 03 липня 2008 року давали відповідачу ОСОБА_2 пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області законні підстави для призначення пільгової пенсії.

Позивач і її представник звернулись з клопотанням врахувати і перебіг строків позовної давності, оскільки згідно матеріалів цивільної справи № 2-347/10 01 липня 2010р. ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити таку дію в порядку ч.1 ст. 15 та ст. 118 ЦПК України. Ухвалою суду від 12 жовтня 2010 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України у Погребищенському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити таку дію закрито на підставі п.1 ч.І. ст. 205 ЦПК України (а.с. 8) і суд приходить до висновку поновити строк позовної давності.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі про визнання протиправною відмову в призначенні пільгової пенсії. Визнання права на пільгову пенсію та зобов'язання призначити пільгову пенсію є обґрунтованими і при розгляді даної справи знайшло своє підтвердження, що рішення комісії управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі Вінницької області, протокол № 128891 від 6 листопада 2008 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах є неправомірним. Подавши всі необхідні документи позивачка ОСОБА_1 в листопаді 2008 року мала законні підстави отримувати пільгову пенсію, тому суд вважає за необхідне зобовязати відповідача призначити їй пільгову пенсію.

Керуючись ст.ст. 4, 11, 70, 71, 99, 159, 160 КАС України суд,-

Вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення, протокол № 128891 від 06.11.2008р. ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі, яким ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області в порядку ст. 81 Закону України „Про пенсійне забезпечення" призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."д" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та оформити документи для її виплати з 02 січня 2006 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Погребищенський районний суд протягом десяти днів.

Повний текст рішення виготовлено 10.12.2010р.

Суддя