Справа № 705/2960/15-а
Суддя: Прокулевич В. С.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №705/2960/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2015 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді Прокулевича В.С.

при секретарі Крисюк Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Умань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконавчого комітету Уманської міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що, як йому стало відомо, 28 квітня 2015 року Інспекцією з благоустрою відділу ЖКГ Уманської міської ради було складено щодо нього протокол про адміністративне правопорушення за ст.152 КУпАП.

В протоколі його звинувачено в тому, що він розташував будівельні матеріали та будівельне сміття на землі комунальної власності.

15 травня 2015 року відбувся розгляд цієї справи про адміністративне правопорушення адміністративною комісією виконавчого комітету Уманської міської ради, за результатами якого прийнято оскаржувану постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень.

Про розгляд справи йому стало відомо 13 травня 2015 року,так як йому зателефонував невідомий і запропонував з?явитися для вирішення якихось питань до адміністративної комісії виконавчого комітету Уманського міськвиконкому. Коли він туди прийшов 15.05.2015 року, то йому дали відповідь, що постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності йому відправлено поштою. На його запитання з приводу надання інформації про складений на нього протокол, йому пояснили, що все викладено в листі. В листі, який він тримав, та і в самій постанові, його адреса була вказана не вірно, адже він проживає в кв.№5 по вул.Тищика.27, а не в квартирі №7.

Вважає дії відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності протиправними, а зазначену постанову необґрунтованою, незаконною і такою, що підлягає скасуванню.

Його звинуватили у порушенні ст.152 КУпАП, тобто в порушенні державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів і правил благоустрою територій населених пунктів.

Відповідно до дозвільної документації ним проводяться будівельні роботи з реконструкції гаража з допоміжними приміщеннями по вул.Леніна,62б, в м.Умані Черкаської області. Зазначений об?єкт ним будується на земельній ділянці по вул.Леніна,62б, в м.Умані Черкаської області. Земельна ділянка, на якій знаходиться об?єкт, використовується на підставі Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, серія ЕЕМ 114418 від 29.08.2014 року, виданого Реєстраційною службою уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області на підставі договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданого 24.06.2014 року Уманською міською радою (цільове призначення земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів).

Проектна документація на будівництво вище вказаного об?єкту розроблена ПП „Проектсервіс, м.Умань, пров.Червоноармійський.2. Розроблений проект затверджено наказом замовника від 05.09.2014 року.

Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки видані управлінням містобудування та архітектури Уманської міської ради від 02.09.2014 року №139.

Будівельні роботи виконуються ПП „Уманьтрансбуд. Відповідальною особою за здійснення технічного нагляду призначено інженера технічного нагляду Галіча м.М. (кваліфікаційний сертифікат АТ 000819). Відповідальною особою за здійснення авторського нагляду призначено головного інженера проекту ОСОБА_2. сертифікат АР №0050 (наказ від 04.09.2014 року №46).

Роботи виконуються відповідно до зареєстрованої декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованої Управлінням ДАБІ у Черкаській області за №ЧК 94.

Вважає, що своїми діями він не порушив вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил.

Не виявлено порушень під час будівництва Управлінням ДБІ у Черкаській області, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері міс будівної діяльності. будівельних норм державних стандартів і правил від 07.04.2015 року

Під час будівництва є потреба в завезенні будівельних матеріалів і 28 квітня 2015 року о 14 годині ним було організовано роботи із завезення будматеріалів, а саме піску у кількості 1м куб., який він тимчасово складував у межах будівельного майданчика. О 14 годині 30 хвилин до нього підійшли якісь чоловіки і представилися інспекторами з благоустрою, не показавши при цьому ніяких посвідчень. В свою чергу він дав їм пояснення про те, що пісок складує виключно в межах будівельного майданчика, а не на землі комунальної власності. Цей пісок він використав для приготування бетонного розчину до 16 години 00 хвилин того ж дня. Територію де складував він підмів, очистивши від залишку піску.

Все це він пояснював інспекторам, але вони не зважали на його пояснення та заповнювали якісь документи, не надавши йому їх копії.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив задовольнити та визнати протиправними дії адміністративної комісії Уманської міської ради та скасувати постанову адміністративної комісії Уманської міської ради виконавчого комітету № 3/33 від 15 травня 2015 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.

Представник відповідача - Уманської міської ради в судове засідання не зявився, попередньо подавши до суду заперечення проти позову, згідно яких вважають, що позивач порушив норми ст.152 КупАп , а їхні дії по притягненню правопорушника до відповідальності були в межах їх повноважень та діючого законодавства.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що заявлений позов підлягає до задоволення, оскільки в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 не порушував державних норм, стандартів і правил у сфері благоустрою населених пунктів і благоустрою територій населених пунктів. Всі будівельні роботи проводяться у відповідності технічної документації та на території земельної ділянки відведеної для будівництва гаража. Спірна постанова винесена з порушенням норм чинного законодавства.

Керуючись ст.ст.6,9-12,70,71,104-107, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати дії адміністративної комісії виконавчого комітету Уманської міської ради щодо винесення постанови № 3/33 від 15 травня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень - протиправними.

Постанову адміністративної комісії Уманської міської ради виконачого комітету № 3/33 від 15 травня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень скасувати.

Постанова суду відповідно до ч.2 ст.171-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий В.С. Прокулевич