Справа № 591/4944/15-а
Суддя: Кривцова Г. В.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/4944/15-а
Провадження № 2-а/591/268/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2015 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Кривцової Г.В.

при секретарі Тищенко К.О.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про примусове видворення за межі території України ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2.

Свої вимоги мотивує тим, що 19 березня 2015 року до Лебединського МС УДМС України в Сумській області звернувся громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 з питання реєстрації законності свого перебування на території України.

В ході перевірки було встановлено, що громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 Красноярського краю, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_3 Красноярського краю АДРЕСА_1, паспортні дані: 04 11 225872 виданий відділом УФМС Росії по Красноярському краю 21 червня 2012 року, прибув на територію України 01 травня 2014 року для постійного проживання в будинку за адресою: Сумська область, м. Лебедин, вул. Калініна, 7, який залишився йому в спадок від матері.

Після закінчення дозволеного строку перебування (29 липня 2014 року) громадянин ОСОБА_2 територію України не залишив, а продовжував проживати в ІНФОРМАЦІЯ_4.

На даний час відповідач не працює, не має коштів для існування, будинок не був у встановленому законом порядку оформлений на відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 проти задоволення позову не заперечував, копію позову отримав від працівників УДМС України в Сумській області 13 липня 2015 року. Суду пояснив, що він не може добровільно покинути територію України, так як не має коштів, щоб повернутись до ОСОБА_3 Федерації, при цьому не заперечує проти його примусового видворення з території України за рахунок Державного бюджету України.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно із п. 3 ч. 4 ст. 50 КАС України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-5 КАС України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

В судовому засіданні встановлено, що 19 березня 2015 року до Лебединського МС УДМС України в Сумській області звернувся громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 з питання реєстрації свого перебування на території України.

В ході перевірки було встановлено, що громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_6 - 45 Рибінського району Красноярського краю, прописаний в м. Заозерний, Рибінського району, Красноярського краю АДРЕСА_1, паспортні дані 04 11 225872 виданий відділом УФМС Росії по Красноярському краю 21 червня 2012 року, прибув на територію України 01 травня 2014 року для постійного проживання в будинку за адресою: Сумська область, м. Лебедин, вул. Калініна, 7(а.с.7-8,14).

Дана інформація підтверджується доповідною запискою (а.с.12).

Після закінчення дозволеного строку перебування (29 липня 2014 року) громадянин ОСОБА_2 територію України не залишив, а продовжував проживати в ІНФОРМАЦІЯ_7. Постійного місця роботи не мав.

19 березня 2015 року начальником Лебединського МС УДМС України в Сумській області відносно громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 203 КУпАП серії ПР МСМ № 031551 (а.с.9) та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. (постанова про накладення адміністративного стягнення серії ПН МСМ № 028900) (а.с.10).

У звязку з тим, що відповідачем штраф не був сплачений, то для виконання вищезазначена Постанова була направлена до відділу ДВС Лебединського районного управління юстиції, де постановою від 24 квітня 2015 року державним виконавцем відділу ДВС Лебединського РУЮ було відкрито виконавче провадження (а.с.11)

Як було встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_2 штраф не сплатив, як пояснив відповідач, в звязку з відсутністю коштів.

Строк законного перебування відповідача на території України закінчився 29 липня 2014 року (відповідно до підпункту 2 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України» від 15.02.2012 року № 150).

У період дозволеного строку перебування громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2з питання продовження строку перебування на території України чи оформлення документів, що підтверджують право проживання в Україні, до підрозділів Державної міграційної служби України не звертався та підстав для отримання ним статусу біженця чи притулку в Україні не надав.

Підпунктом 2 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України» від 15.02.2012 року № 150, визначено, що іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів, протягом 180 днів у разі вїзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком вїзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

Відповідно до частини 3 статті 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, відповідач ОСОБА_2 з відповідною заявою до Управління ДМС України в Сумській області не звертався.

Таким чином, оскільки ОСОБА_2не має тісних зв'язків на території України, не має офіційного місця постійного проживання на території України та не має джерел для існування, що унеможливлює його добровільне повернення на батьківщину, суд вважає за необхідне задовольнити даний адміністративний позов.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач ОСОБА_2не вживав жодних заходів для легалізації свого перебування на території України та не залишив у необхідний термін територію України. Крім того, у відповідача відсутні підстави, які дозволяють йому законно перебувати на території України, чи легально вибути за її межі, працевлаштуватися в України на законних підставах. ОСОБА_2 не має міцних соціальних зв'язків на території України, офіційного місця постійного проживання на території України та джерел для існування або для повернення на батьківщину. Вказані обставини свідчать про неможливість добровільного виконання громадянином ОСОБА_2 рішення про примусове повернення та свідчать про те, що він буде ухилятися від його виконання.

Враховуючи викладене, необхідно примусово видворити за межі території України громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-161, 183-5 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2про примусове видворення за межі території України задовольнити.

Громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт громадянина ОСОБА_3 Федерації 04 11 225872, примусово видворити з території України.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку апеляційного оскарження, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Суддя