Справа № 2-а-1462/11
Суддя: Величко В. П.
Дата ухвалення: 2011-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1462/2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 серпня 2011 року м. Бориспіль Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді В.П. Величка,

при секретарі А.О. Леоненко,

за участю прокурора Гриненко В.П., представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бориспіль справу за адміністративним позовом Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області, в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання надати статус інваліда війни, -

В С Т А Н О В И В:

22.07.2011 року до суду надійшов зазначений позов обґрунтовуючи і підтримуючи який, представник позивача пояснив, що відповідно до Положення про Цивільну оборону СРСР, затвердженого 18.03.1976 року Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР № 1111, начальника Цивільної оборони СРСР від 06.06.1975 року № 90, а також інших державних республіканських та відомчих документі в кожному міністерстві, відомості або іншому централізованому органі виконавчої влади, підприємствах, установах і організаціях, в рамках адміністративно-територіальних одиниць (районів, міст тощо) створювались служби формування Цивільної оборони. Згідно п.9 ч.2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистудо інвалідів війни відносяться особи, які були залучені до формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. ОСОБА_2 звернувся до відповідача щодо надання їй статусу інваліда війни відповідно до вказаного закону, проте відповідачем по справі її звернення залишені без задоволення. Таку відмову позивач вважає незаконною та просив надати ОСОБА_2 статус інваліда війни.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради позов не визнав, надав письмові заперечення і зазначив, що з 01.01.2005 року набрав чинності п.9 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Проте відповідно до розяснень, які надійшли до ОСОБА_3 з Міністерства праці та соціальної політики України органи праці та соціального захисту населення мають право встановлювати статус інваліда війни на підставі довідки, яка містить інформацію про наказ чи розпорядження щодо залучення особи до формування Цивільної оборони, займану посаду та документів про роботу, яку виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також довідки про встановлення інвалідності внаслідок захворювань, пов'язаних з виконанням службових обовязків. Документи надані позивачем не містять відомостей про залучення осіб в інтересах яких заявлено позов до складу формувань Цивільної оборони для участі у ліквідації наслідків аварії ЧАЕС, а тому в задоволенні позову просив відмовити.

Суд дослідив, проаналізував та оцінив зібрані по справі докази у їх сукупності і дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню у повному обсязі.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно довідки /а.с.9/ ОСОБА_2 дійсно приймала участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування автотранспортної служби торгівлі і харчування ЦО Київської області від Бориспільської райспоживспілки 12 серпня 1986 року і була залучена до виконання робіт по евакуації товарно-матеріальних цінностей з торгових точок споживчої кооперації, які опинились в 30-кілометровій зоні Чорнобильської АЕС.

У 2005 році ОСОБА_2 встановлена ІІI група інвалідності довічно. Причиною інвалідності стало захворювання, яке повязане із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Після звернення до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради щодо надання позивачу статусу інваліда війни, відповідач відмовив у задоволенні її заяви. Таку відмову суд вважає неправомірною виходячи з наступного.

Згідно п.9 ч.2 ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистудо інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до діючого на той час Положення про Цивільну оборону СРСР, затвердженого Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів № 1111 від 18 березня 1976 року в організаціях та підприємствах де працював позивач, було створено невоєнізовані формування Цивільної оборони. Факт залучення позивача до виконання зазначених робіт підтверджується даними матеріалів справи /а.с. 9, 12-15,18-25/.

ОСОБА_2 встановлено ІІІ групу інвалідності (довічно), за захворювання повязані з роботами по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджується даними копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та довідкою /а.с.6,16/.

Суд ставиться критично до пояснень наданих суду відповідачем, оскільки вказані пояснення фактично суперечать п. 9 ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута іншим матеріалам справи.

З огляду на вищенаведене суд вважає, твердження відповідача про те, що документи надані позивачем, не містять достатніх відомостей про його залучення до складу формувань Цивільної оборони для участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС такими, що не відповідають дійсності. Суд вважає відмову відповідача в задоволенні заяви позивача про встановлення ОСОБА_2 статусу інваліда війни неправомірною.

Таким чином суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 4, 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати дії ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради щодо відмови ОСОБА_2 у надані статусу інваліда війни.

Зобовязати ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради надати ОСОБА_2 статус інваліда війни відповідно до п.9 ч.2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення постанови.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду

Київської області ОСОБА_4