Справа № 2а-5182/11/1370
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2015-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20 лютого 2015 року м. Київ В/800/626/15

Вищий адміністративний суд України у склад колегії суддів:

Головуючого: Бившевої Л.І.,

суддів: Костенка М.І., Ланченко Л.В., Пилипчук Н.Г., Приходько І.В.,

перевіривши заяву Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області

про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 листопада 2014 року

у справі № 2а-5182/11/1370 (К/800/54941/14)

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»

до Державної податкової інспекції у місті Ужгороді

за участі третьої особи - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Львові

про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулась до Верховного Суду України із заявою про ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 листопада 2014 року у справі № 2а-5182/11/1370 за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Державної податкової інспекції у місті Ужгороді, за участі третьої особи - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Львові, про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, якою Державній податковій інспекції у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області було відмовлено у відкритті касаційного провадження на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року.

Посилаючись на неоднакове застосування судом касаційної одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а саме: підпункту 2.2.2 пункту 2.2 статті Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Державною податковою інспекцією у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до заяви про перегляд судового рішення додана постанова Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2014 року у справі № 2а-2141/11/1370 (К/800/3777/13).

Дослідивши заяву Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області, а також додані неї матеріали, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що підстави для допуску справи до провадження Верховного Суду України відсутні, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Відмовляючи у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року на підставі пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою від 03 листопада 20144 року, Вищий адміністративний суд України виходив, зокрема, з того, що зміст зазначених судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій не свідчить про порушення судами норм матеріального та процесуального права. Такий висновок суд касаційної інстанції зробив з огляду на встановлені у справі обставини щодо того, що податок на прибуток від діяльності відокремленого підрозділу - Ужгородської дистанції водопостачання, яке не є самостійним платником податку на прибуток, був правомірно задекларований і сплачений юридичною особою - Державним територіально-галузевим об'єднанням «Львівська залізниця».

Правова позиція Верховного Суду України у розглядуваній категорії спорів, відображена, зокрема, у постанові цього суду від 16 квітня 2013 року у справі за позовом Державного підприємства «Донецька залізниця» до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції міста Маріуполя Донецької області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення. Так, за тотожних обставин та на підставі вказаних норм Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» Верховний Суд України дійшов висновку про те, що «…визначення в питанні суб'єкта (платника) податку закон пов'язує з отриманням прибутку від господарської чи не від господарської діяльності та організаційної визначеності самого управління залізниці. Відповідно, закон не пов'язує вирішення цього питання з терміном «основна» діяльність залізничного транспорту.».

Наведену правову позицію Верховного Суду України було враховано Вищим адміністративним судом України під час постановлення ухвали від 03 листопада 2014 року, про перегляд якої порушено питання у заяві Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області. Тобто, фактично прийняття зазначеної ухвали є, по суті, результатом дотримання Вищим адміністративним судом України вимог статті 2442 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, посилання Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області на постанову Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2014 року у справі № 2а-2141/11/1370 (К/800/3777/13), є помилковими, оскільки не узгоджуються з практикою Верховного Суду України та суперечать приписам статті 2442 Кодексу адміністративного судочинства України.

В зв'язку з наведеним, підстави для допуску справи до перегляду Верховним Судом України відсутні.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній податковій інспекції у місті Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області в допуску до провадження по перегляду Верховним Судом України справи Львівського окружного адміністративного суду № 2а-5182/11/1370 за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Державної податкової інспекції у місті Ужгороді, за участі третьої особи - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Львові, про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий: _____________________ Л.І. Бившева

Судді: _____________________ М.І. Костенко

_____________________ Л.В. Ланченко

_____________________ Н.Г. Пилипчук

_____________________ І.В. Приходько