Справа № 823/1723/15
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2015 року справа № 823/1723/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви селянського фермерського господарства «Пащенка» до Головного управління Держземагентства у Черкаській області, Реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спор на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування наказів та рішення,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося селянське фермерське підприємство «Пащенка» (далі - позивач) з позовом до Головного управління Держземагентства у Черкаській області (далі - відповідач 1), Реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спор на стороні відповідача ОСОБА_1 (далі - третя особа) в якому просить:

- скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 11.03.2014 № ЧК/:02:001/00002552 про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою;

- скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Черкаській області без дати та номеру, яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 23,3400 га (кадастровий номер :02:001:0104) на зазначену земельну ділянку та надано ОСОБА_1 в оренду терміном на 10 років для ведення фермерського господарства;

- визнати недійсним договір оренди землі від 17.10.2014 укладений між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1, яким останньому передано в оренду земельну ділянку площею 23,3400 га (кадастровий номер :02:001:0104) для ведення фермерського господарства;

- скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області від 10.11.2014 № 17079537 про реєстрацію за ОСОБА_1 права оренди ділянки площею 23,3400 га (кадастровий номер :02:001:0104).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року № 2747-IV (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Так, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 цього Кодексу у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно частини 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобовязання відповідача субєкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Перелік наведених вимог є вичерпний. Позивач повинен формулювати вимоги саме так, як зазначено у статті 105 КАС України. У свою чергу, якщо вимоги сформульовані не у відповідності до статті 105, то позовна заява не відповідає вимогам статті 106, а тому може бути залишена без руху.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач, зокрема, просить визнати недійсним договір оренди землі від 17.10.2014 укладений між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1, яким останньому передано в оренду земельну ділянку площею 23,3400 га (кадастровий номер :02:001:0104) для ведення фермерського господарства, однак ні наведена стаття КАС України, ні інше процесуальне законодавство України не передбачають випадку звернення позивача до адміністративного суду з такими позовними вимогами.

Окрім того, відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В позовній заяві позивач, зокрема, просить скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області від 10.11.2014 № 17079537 про реєстрацію за ОСОБА_1 права оренди ділянки площею 23,3400 га (кадастровий номер :02:001:0104), однак саме рішення до матеріалів позовної заяви не додає, також не зазначає причин неможливості подання даного рішення.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства України, а тому згідно частини 1 статті 108 КАС України підлягає залишенню без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву селянського фермерського господарства «Пащенка» до Головного управління Держземагентства у Черкаській області, Реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спор на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування наказів та рішення залишити без руху.

Позивачу надати строк до 31 липня 2015 року для усунення недоліків шляхом надання суду оригіналу позовної заяви та відповідної її копії (для надіслання відповідачу), приведеної у відповідність до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України та рішення державного реєстратора реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області від 10.11.2014 № 17079537 про реєстрацію за ОСОБА_1 права оренди ділянки площею 23,3400 га (кадастровий номер :02:001:0104) або ж вказати причини неможливості подання даного рішення.

Розяснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель