Справа № 6931/10/1570
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2010-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

6931/10/1570

Справа № 2а-6931/10/1570

УХВАЛА

01 липня 2010 року

м. Одеса

суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Контрольно-ревізійного управління в Одеській області до Комунального підприємства «Одесрембуд» про зобов’язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов КРУ в Одеській області до ПП «Одесрембуд» про зобов’язання вчинити певні дії, в якому позивач просить зобов’язати відповідача вчинити певні дії, а саме виконати п.1,2,3,4 листа-вимог КРУ 08.12.2009 року №100-31/1671: відшкодувати зайво сплачені підрядним організаціям за виконані ремонтно-будівельні роботи, кошти в сумі 71,5тис.грн.; поновити по бухгалтерському обліку та стягнути з орендарів недотриману внаслідок не проведення індексації орендну плату в сумі 17,0тис.грн.; поновити по бухгалтерському обліку та відшкодувати за рахунок орендарів вартість спожитих послуг теплопостачання на суму 63,4тис.грн.; за рахунок винних осіб утримати недостачу в сумі 2,5 тис. грн.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім’я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що ним було здійснено ревізію діяльності відповідача, за результатами якої складений акт, за результатами якого відповідачу направлені Вимоги щодо усунення виявлених порушень. Між тим, позивач не зазначає яку відповідь щодо усунення порушень отримало КРУ у встановлений у Вимогах строк –18.12.2009року. Копію вказаної відповіді при її наявності необхідно надати суду.

Позовні вимоги є неконкретизованими, оскільки самі Вимоги КРУ до КП «Одесрембуд» є неконкретизованими, зокрема зазначено –підрядні організації, орендарі, винні особи.

Крім того, незрозумілими є вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача виконати вимоги, які стосуються інтересів і інших осіб. При цьому сам позивач зазначає, що вимоги КРУ є обов’язковими для виконання особою, яка ревізується. Тобто позовні вимоги КРУ не є спірними, а є обов’язковими для виконання відповідачем у разі їх не оскарження в силу приписів Закону „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” (ст.15). У разі невиконання вказаних обов’язків особою, яка ревізується, органам КРУ надано право накладати у випадках, передбачених законодавством на службових осіб адміністративні стягнення, а також звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення, виявлених ревізією порушень з питань збереження і використання активів. Тобто положення вказаної статті визначають право органів КРУ звернутися до суду в інтересах держави к винним особам, діями яких державі нанесені збитки, щодо їх відшкодування, або з іншими вимогами у тому числі з залученням до суду інших, крім відповідача осіб, щодо усунення встановлених порушень. Особисто відповідача стосуються вимоги щодо поновлення бухгалтерського обліку, щодо інших вимог вони стосуються прав, обов’язків та інтересів інших осіб. Позивачу необхідно визначитися з заходами по захисту інтересів держави, а саме зі сторонами, вимогами та судочинством , в якому ці інтереси повинні бути ефективно захищені в повному обсязі.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, не сплачено державним митом, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Контрольно-ревізійного управління в Одеській області до Комунального підприємства «Одесрембуд» про зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити КРУ в Одеській області про необхідність в строк до 23 липня 2010 року усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом п’яти днів з дня отримання позивачами ухвали, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Термін усунення недоліків 23 липня 2010 року