Справа № 2а-2843/08/1570
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-2843/08/1570

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О. Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

при секретарі Мадюді В.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ізмаїльської установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 22) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2015 року за заявою Державної фінансової інспекції в Одеській області про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Одеській області (правонаступник Контрольно-ревізійного управління в Одеській області) до Ізмаїльської установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 22) (правонаступник Ізмаїльського слідчого ізолятора управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Одеській області) про стягнення завданих державі збитків, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2007 року Контрольно-ревізійне управління в Одеській області (далі КРУ в Одеській області) звернулось до суду з позовом до Ізмаїльського слідчого ізолятора управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Одеській області (далі Ізмаїльський СІЗО) про стягнення завданих державі збитків у розмірі 78820 грн..

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2013 року, позовні вимоги КРУ в Одеській області задоволено повністю. Стягнуто з Ізмаїльського СІЗО завдані державі збитки у сумі 78820 грн..

09 квітня 2015 року позивачем до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2015 року заяву Державної фінансової інспекції в Одеській області (далі ДФІ в Одеській області) задоволено у повному обсязі. Поновлено ДФІ в Одеській області строк для предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-2843/08/1570, виданого Одеським окружним адміністративним судом.

Не погоджуючись з ухвалою суду, представник Ізмаїльської установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 22) в апеляційній скарзі зазначає, що судом неповно зясовано обставини, що мають значення для справи, та порушено норми матеріального права. Так, апелянт зазначає, що справа № 2а-2843/08/1570 тривалий час знаходилась у суді апеляційної інстанції, а заява про видачу виконавчого листа до Одеського апеляційного адміністративного суду була надіслана лише 12 листопада 2014 року. На думку апелянта, позивач не скористався своїм правом на своєчасне отримання виконавчого листа. У звязку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування оскарженої ухвали суду з винесенням нової ухвали про залишення заяви позивача без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, виступ представника позивача про залишення оскарженого судового рішення без змін, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Задовольняючи заяву ДФІ в Одеській області, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що заявник з поважних причин отримав виконавчий лист після спливу строку предявлення його до виконання.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути предявлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Згідно ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку предявлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Статтею 261 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2011 року набрала законної сили 19 березня 2013 року, а саме з дня винесення ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2013 року.

При цьому справу було розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження, будь-які документи, що підтверджують отримання ДФІ в Одеській області ухвали апеляційного суду в матеріалах справи відсутні.

Крім того, матеріалами справи встановлено, що позивач неодноразово звертався до суду першої інстанції із заявами про отримання виконавчого листа для примусового виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2011 року по справі 2а-2843/08/1570, проте листами суду першої інстанції, а саме від 27 серпня 2013 року та від 20 травня 2014 року, повідомлялось про відсутність можливості оформлення виконавчого листа у звязку із знаходженням справи в суді апеляційної інстанції.

09 грудня 2014 року Одеським окружним адміністративним судом ДФІ в Одеській області видано виконавчий лист по справі 2а-2843/08/1570 (т. 2 а. с. 18).

Викладені вище обставини свідчать про поважність причини несвоєчасного отримання позивачем виконавчого документу, а, отже, про наявність підстав для поновлення ДФІ в Одеській області строку для предявлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи, що судом першої інстанції ухвалено судове рішення з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції на підставі ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржену ухвалу суду без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Ізмаїльської установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 22) залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2015 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 17 липня 2015 року.

Головуючий: О.С. Золотніков

Судді: Ю.В. Осіпов

ОСОБА_2