Справа № 615/44/14-а
Суддя: Степаненко Г. І.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 615/44/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 р. м. Валки

Валківський районний суду Харківської області в складі:

головуючого судді Степаненко Г. І.

при секретарі Партола О. Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за поданням відділу Державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції про зміну способу і порядку виконання постанови суду,-

ВСТАНОВИВ:

Відділ ДВС Валківського РУЮ звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 16 серпня 2011 року по справі № 2006/2-а-2701/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування, виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни».

Своє подання обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні у відділі ДВС Валківського районного управління юстиції Харківської області знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа виконавчого листа №2006/2-а-2701/11, виданого 06.11.2013 р. Валківським районним судом Харківської області, про зобов'язання УПФУ в Валківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «По загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 26 січня 2011 р. по 18 липня 2011 р.

11.11.2013 р. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копія постанови направлена на виконання УПФУ в Валківському районі.

19.11.2013 р. до відділу надійшло повідомлення УПФУ в Валківському районі від 18.11.2013 р. про те, що по виконавчому листу ОСОБА_1 у листопаді 2013 року був здійснений перерахунок пенсії за період з 26.01.2011 р. по 18.07.2011 р., загальна сума нарахувань склала 1955,44 грн. Нарахована сума включена в відомості та потребу на виплату пенсій. Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (статті 6 та 7) фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України. 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України від 14.06,2011 року №3491-УІ «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік». Фінансування виплат припинено з вересня 2011 року. Відповідно до прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» №5515-УІ від 06.12.2012 р. фінансування соціальної виплати буде здійснюватися, виходячи з наявності фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Станом на 10.01.2014 р. судове рішення не виконано в частині виплати стягувачу нарахованої на виконання рішення суду пенсії. Таким чином, рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

В судове засідання заявник та заінтересовані особи не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином, їх неявка не перешкоджає судовому розгляду. Від представника державної виконавчої служби надійшла заява про розгляд справи без його участі, заяву підтримує та просить задовольнити.

Від начальника управління пенсійного фонду України в Валківському районі Харківської області надійшло заперечення на заяву в якому він просить у задоволенні заяви відмовити, подано заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у відділі ДВС Валківського районного управління юстиції Харківської області знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа виконавчого листа №2006/2-а-2701/11, виданого 06.11.2013 р. Валківським районним судом Харківської області, про зобов'язання УПФУ в Валківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «По загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 26 січня 2011 р. по 18 липня 2011 р.

Згідно з частиною 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції , незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Відповідно до ч.1 с.7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про викнавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Згідно ч.2 ст.7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи, що боржник провів нарахування стягувачу в сумі 1026,65 грн. та на даний час має перед ним заборгованість у зазначеній сумі, що виконати рішення в частині виплати нарахованої суми не можливо, а також те, що гарантом виконання рішень судів є держава, тому суд приходить до висновку, що це є підставою для задоволення заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158, 160, 263 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання ВДВС Валківського РУЮ - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Валківського районного суду Харківської області від 16.08.2011 р. по справі №2006/2-а-2701/11 про зобов'язання УПФУ в Валківському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «По загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 26 січня 2011 р. по 18 липня 2011 р. шляхом стягнення з УПФУ в Валківському районі нарахованої стягувачу суми пенсії 1026,68 грн. за період з 26.01.2011 р. по 18.07.2011р.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Валківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії.

Суддя : .підпис ОСОБА_2 Г. І.

Голова Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_3