Справа № П/811/2023/15
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

15 липня 2015 року Справа № П/811/2023/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мирошниченка В.С. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Довіра" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, -

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі за текстом Олександрійська ОДПІ або позивач) звернулася до суду з позовною заявою до КП "Довіра", в якій просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу КП "Довіра", що знаходиться за адресою: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Крупської, буд. 3-А, за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі на суму податкового боргу в розмірі 47 645,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг у сумі 278 767,67 грн., проте вжиті позивачем заходи до погашення цього боргу не призвели до його сплати. Зокрема, постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.10.2011 р. по справі №1170/2а-3819/11 адміністративний позов Олександрійської ОДПІ до КП "Довіра" про стягнення коштів за податковим боргом задоволено повністю, однак рішення суду не виконано у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача. У зв'язку з цим, податковий орган звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення частини суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.3).

Відповідач в судове засідання не зявився. Про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.53).

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справ порядку письмового провадження, а також неявку представника відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд дійшов висновку про здійснення розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Суд дослідив матеріали справи, оцінив письмові докази та дійшов наступних висновків.

Комунальне підприємство "Довіра" зареєстроване Олександрійським міськрайонним управлінням юстиції у Кіровоградській області як юридична особа 09.06.1997 р., перебуває на обліку платників податків у Олександрійській ОДПІ (а.с.4).

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено, що Кіровоградським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №1170/2а-3819/11 про стягнення із КП «Довіра» податкового боргу в розмірі 278767,67 грн. на користь Держави в особі Олександрійської ОДПІ з рахунків у банках, що обслуговують такого платника (а.с.32).

Зі змісту ідентифікаційних даних, наданих Олександрійською ОДПІ встановлено, що КП "Довіра" має відкриті рахунки в банках перелік яких наведений в довідці (а.с.4 зворот.).

Олександрійською ОДПІ направлено до ПАТ КБ «Надра», Кіровоградське ОУ АТ Ощадбанк м. Кіровограда, КОДАТ "ОСОБА_1 Аваль", Кіровоградське РУ "Приватбанк" інкасові доручення про стягнення із КП "Довіра" податкового боргу згідно з виконавчим листом Кіровоградського окружного адміністративного суду №1170/2а-3819/11 від 27.10.2011 року, які повернуті стягувачу без виконання у звязку з відсутністю коштів на рахунках (а.с.33-37).

Згідно з п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення

Як встановлено судом, 02.10.2008 р. Олександрійською ОДПІ виставлено КП "Довіра" першу податкову вимогу №1/445 та 20.11.2008 р. другу податкову вимогу 2/517 (а.с.30, 31).

У відповідності до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Зі змісту облікової картки платника податку судом встановлено, що з часу винесення Олександрійською ОДПІ податкової вимоги до часу розгляду даної справи у відповідача постійно існував та накопичувався податковий борг (а.с.12-29).

У відповідності до п.88.1 ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обовязків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Зі змісту п.89.3 ст.89 ПК України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке предявляється платнику податків, що має податковий борг.

Судом встановлено, що податковим керуючим оформлено акт №7 опису майна від 23.09.2014 р., відповідно до змісту якого описано майно КП "Довіра" на загальну суму 24 359,83 грн. (а.с.38).

Відповідно до акта опису майна №7 від 23.09.2014 р. внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с.40, 41).

Також, податковим керуючим оформлено акт №4 опису майна (щодо заміни предмета податкової застави) від 19.03.2015 р., відповідно до змісту якого описано майно КП "Довіра" на загальну суму 107 098,30 грн. (а.с.39).

Відповідно до акта опису майна №4 від 19.03.2015 р. внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с.42, 43).

У відповідності до абз.2, 3 п.95.3 ст.95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, суд, враховуючи встановлені обставини справи, дійшов висновку, що контролюючим органом здійснено всі необхідні заходи, що передують погашенню податкового боргу за рахунок майна боржника, однак податковий борг комунального підприємства в сумі 47645,77 грн. залишається непогашений. З огляду на відсутність у боржника коштів, які перебувають у його власності, суд вважає, що позовні вимоги Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами не понесені.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до комунального підприємства "Довіра" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі задовольнити.

Надати дозвіл Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на погашення суми податкового боргу комунального підприємства "Довіра" в розмірі 47 645,77 грн. (сорок сім тисяч шістсот сорок п'ять гривень сімдесят сім копійок) за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі та зазначене в акті опису №7 від 23.09.2014 р. та №4 від 19.03.2015 р.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2