Справа № 825/1795/15-а
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
15 липня 2015 року Чернігів Справа № 825/1795/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суду складі:
головуючо ї судді - Кашпур О.В.,
при секретарі - Пушенко О.І.,
за участі позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області, Начальника Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області ОСОБА_2 про нарахування та стягнення заробітної плати, -
Позивачка 02.06.2015 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області, Начальника Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області ОСОБА_2 і просить зобовязати відповідачів привести у відповідність її посадовий оклад ст.. 96 КЗпП та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року, витримавши міжпосадові співвідношення розмірів посадових окладів в УПФУ в Бахмацькому районі за весь час роботи у фонді; зобовязати відповідачів здійснити перерахунок нарахувань, утримань та виплат з врахуванням перерахованого окладу за період з 18.07.2013 року по 24.07.2014 року; зобовязати відповідачів здійснити перерахунок нарахувань, утримань та виплат при розрахунку ОСОБА_1 під час звільнення у липні 2014 року з перерахуванням преміальних за червень в розмірі 70%; стягнути на користь позивачки з УПФУ в Бахмацькому районі не донараховану та недоплачену заробітну плату та інші недоплачені виплати, що повинні були бути здійснені у липні 2014 року.
Під час розгляду справи було встановлено, що УПФУ в Бахмацькому районі Чернігівської області було винесено наказ від 07.07.2014 року № 8-з, відповідно до якого премія за підсумками роботи у червні 2014 року головного спеціаліста юрисконсульта ОСОБА_1 повинна скласти 70% посадового окладу, про що свідчить витяг з цього наказу (а.с. 33). Однак в судове засідання представником відповідача було надано копію наказу від 07.07.2014 року № 8-з (а.с. 37-38), із змісту якого вбачається, що премія ОСОБА_1 становить 10% від посадового окладу.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Отже, у діях посадових осіб УПФУ в Бахмацькому районі вбачається винесення двох різних за змістом наказів про преміювання працівників, під одним номером та датовані однією датою, що свідчить про те, що субєкт владних повноважень діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, що призвело до незаконного позбавлення ОСОБА_1 на отримання заробітної плати в повному обсязі.
В таких діях УПФУ в Бахмацькому районі суд вбачає пряме порушення прав, свобод та інтересів позивачки, а тому, з метою недопущення подібного в майбутньому та з метою вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли таким порушенням необхідно звернути увагу Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на допущені порушення.
Керуючись ст. 166 КАС України, суд, -
Постановити окрему ухвалу, якою звернути увагу Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на вказані порушення з метою недопущення їх в подальшому.
Копію ухвали направити Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області для реагування та вжиття заходів щодо недопущення порушення законності в майбутньому.
Копію ухвали направити Начальнику Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до відома.
Про результати розгляду окремої ухвали інформувати Чернігівський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня її надходження.
Окрема ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис ОСОБА_3
Суддя О.В. Кашпур