Справа № 1104/77/12
Суддя: Гут Ю. О.
Дата ухвалення: 2012-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Голованівський районний суд Кіровоградської області
Справа № 1104/77/12
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження у справі

13.01.2012 смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Гут Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Голованівському районі Кіровоградської області про визнання незаконними дії щодо виплати у повному обсязі, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним позовом і вказав, що він є пенсіонером за віком з 1998 року . Пенсія йому призначена . Він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в Голованівському районі Кіровоградської області .

Після призначення пенсії по даний час він працює .

Маючи 24 місяці страхового стажу, після призначення пенсії 01.09.2011 року він звернувся до Пенсійного фонду з заявою про перерахунок пенсії та надав всі необхідно документи. Нещодавно він дізнався , що призначена пенсія була перерахована з врахуванням середньої заробітної плати по народному господарству за 2007 рік, а не з врахуванням середньої заробітної плати по народному господарству за 2010 рік, що менше, ніж належить при застосуванні порядку, виписаного у Законі України Про загальнообовязкове пенсійне страхування.

Згідно розділу У1 Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у солідарній системі призначення, перерахунок та виплата пенсіїст. 40 частина 2 ЗУ Про загальнообовязкове пенсійне страхуванняпередбачено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за спеціальною формулою, однією з складових якої є середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Таким чином, ЗУ Про загальнообовязкове пенсійне страхування передбачено, що перерахунок пенсії повинен проводитись з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали зазначені обставини, тобто в випадку позивача з 01.01.2010 року, із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік у сумі 1982 гривень 63 копійки, а не 1197 (одна тисяча сто девяносто сім) гривень 98 копійок, з якої йому зроблено перерахунок.

Відповідач управління ПФУ аргументує відмову дією спільного листа Міністерства Праці та Пенсійного Фонду України № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01 від 11.03.2009 року щодо застосування показників заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні.

Цей лист офіційно не опубліковано і не зареєстрований Мінюстом, його зміст суперечить Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Викладені в листі Мінпраці та Пенсійного Фонду України вказівки не ґрунтуються на правових підставах та істотно обмежують права позивача, як працюючого пенсіонера.

Вважає, що вищенаведені аргументи, не відповідають вимогам чинного законодавства України

Законом чітко визначено право працюючого пенсіонера на перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік у сумі 1982 гривень 63 копійки і дано право на подальше підвищення пенсії, та юридичний факт подання пенсіонером зазначених документів, як обовязкову умову проведення перерахунку пенсії, відповідачем свідомо проігноровано вказані правові норми, які є гарантіями соціального захисту позивача, як пенсіонера.

Просить визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області. Зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії станом на 01.09.2011 року по нормі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 104-106 КАС України.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови в відкритті провадження у справі не встановлено .

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень з приводу обчислення, призначення , перерахунку . здійснення , надання , одержання пенсійних виплат можуть розглядатися в порядку скороченого провадження .

На підставі викладеного , керуючись ст.ст.99, 100,106,107,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України , суддя

у х в а л и в :

Відкрити скорочене провадження в справі № 2-а-3/2012/1104 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області про неправомірні дії, щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій доданих до позову документів , тобто не пізніше 27.01.2012 року подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову .

Розяснити відповідачу , що в разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку , передбаченого ч. 3 ст. 183-2 КАС України , якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову .

Справа буде розглянута суддею Гут Ю.О. одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі , суд розглядатиме справу в судовому засіданні за викликом осіб , які беруть участь у справі, в загальному порядку .

Копію ухвали надіслати сторонам , памятки про процесуальні права та обов'язки сторін, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України є додатком до ухвали .

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд протягом 5 (п"яти ) днів з дня її постановлення . Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи , яка її оскаржує , апеляційна скарга подається протягом 5(п"яти) днів з дня отримання копії ухвали .

Якщо суб"єкта владних повноважень у випадку та порядку , передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді , то п"ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п"ятиденного строку з моменту отримання суб"єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду .

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає .

Суддя: ОСОБА_2