Справа № 2-а-74/11
Суддя: Шаповал З. О.
Дата ухвалення: 2011-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-74/11
Номер рядка звіту 63
Спр.№ 2-а-74/2011 року
У Х В А Л А

про відкриття провадження

20.01.2011 року м. Щорс

Суддя Щорського районного суду Чернігівської області Шаповал З.О.перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Щорському районі Чернігівської області про визнання відмови в перерахунку пенсії неправомірною та зобовязання зробити перерахунок, -

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Щорському районі Чернігівської області, в якому просить визнати відмову в перерахунку пенсії неправомірною та зобовязати зробити перерахунок, виходячи із показників середньої заробітної плати за 2009 рік.

Вказана позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає формі і змісту позовної заяви, до заяви додані її копії та копії всіх документів відповідно до кількості відповідачів. Позов підсудний Щорському районному суду та підлягає розглядові в порядку адміністративного судочинства.

Позивачка просить поновити строк звернення до суду, посилаючись на те, що порушення відповідачем були допущені за час, коли діяли норми закону, які дозволяли звернутися до суду за захистом порушеного права в порядку цивільного судочинства. Лише 9 вересня 2010 року Конституційним Судом України було прийнято рішення про розгляд справ даної категорії в порядку адміністративного судочинства, в звязку з чим скоротився строк позовної давності. Цим були обмежені її права.

10 березня 2010 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатамивід 18 лютого 2010 року № 1691-VI.

Цим Законом внесено зміни відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України та п. З ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з цими змінами розгляд спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них визначено в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року за № 19-рп/2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатамивизнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691, а саме: пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 3537, ст. 446) виключити", пункту 2 розділу ІІ: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Також визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691.

Таким чином в звязку з змінами в чинному законодавстві були суттєво обмежені права позивачки щодо звернення до суду за захистом порушеного права. Тому клопотання позивачки про поновлення строку звернення до суду слід задовольнити.

Підстав для відмови у відкритті провадження, залишення заяви без руху, чи без розгляду не встановлено.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа має розглядатися в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 17-22, 105, 106, 107, 183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити строк звернення до суду та відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Щорському районі Чернігівської області про визнання відмови в перерахунку пенсії неправомірною та зобовязання зробити перерахунок.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу - копію ухвали.

Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Справа буде розглянута суддею Шаповал З.О. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Роз'яснити відповідачу, що справа буде розглянута у порядку скороченого провадження відповідно до ст.1832 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду через Щорський районний суд Чернігівської області у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: З.О.Шаповал