Справа № 750/3253/15-а
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2015-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3253/15-а
Провадження № 2-а/750/326/15

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 липня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді Супруна О.П.

при секретарі Носенко М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

в с т а н о в и в :
03 квітня 2015 року УПСЗН Деснянської районної у місті Чернігові ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у розмірі 1368 грн. 78 коп. за період з 29.10.2014 по 31.01.2015.

Представник позивача та відповідач до суду не з`явилися. Позивач у письмовій заяві просила позов задовольнити, відповідач у письмових запереченнях відмовити у задоволенні позову, також учасники судового процесу просили справу розглядати без їх участі.

Відповідно до вимог ст. 41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради як особа, яка переміщується із тимчасово-окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 21 жовтня 2014 року.

23 жовтня 2014 року рішенням про призначення допомог переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 була призначена допомога на загальну суму на сім`ю 442 грн.

ОСОБА_1 зареєстрований у м. Чернігові та Чернігівській області не значиться (а.с. 18).

22.01.2015 Міністерством соціальної політики України на адресу структурних підрозділів соціального захисту населення обласних та Київської міської державних адміністрацій було надіслано лист № 684/о/14-15/5 про організацію роботи забезпечення соціального захисту сімей військовослужбовців, в якому зазначалося, що питання надання сім`ям військовослужбовців щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, слід розглядати у разі, якщо військовослужбовець не забезпечується житловим приміщенням та не отримує виплат на зазначені цілі (а.с. 5).

19.02.2015 управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради позивачу було надіслано повідомлення № 05-06/37 про обсяг надміру сплачених коштів та строки їх повернення, відповідно до якого позивач повинен був повернути 1368,78 грн. у вигляді виплаченої допомоги особам для покриття витрат на проживання, у тому числі витрат на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 3).

Відповідно додатку № 1 до довідки № 70/9/32 військової частини НОМЕР_1 від 05.02.2015 ОСОБА_1 отримує компенсацію за піднайом житла з 29.10.2014(а.с. 6).

06.02.2015 було прийнято розпорядження № 05-15/410, яким було вирішено припинити виплату допомоги з 01.02.2015 та здійснити розрахунок надміру виплачених бюджетних коштів за період з 29.10.2014 по 31.01.2015 (а.с. 7).

Згідно зі ст. 1-2 Закону України Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі Закон) військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української PCP та іншими нормативно-правовими актами. Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями, а також розмір і порядок виплати військовослужбовцям грошової компенсації за піднайом (найом) ними жилих приміщень визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 10 ст. 14 Закону передбачено, що військовослужбовці та члени їх сімей, які мають право на пільги, гарантії та компенсації відповідно до цього Закону, користуються пільгами, гарантіями та компенсаціями, встановленими для громадян України законами та іншими нормативно-правовими актами, а також рішеннями органів місцевого самоврядування. Якщо такі особи одночасно мають право на отримання однієї і тієї ж пільги, гарантії чи компенсації з кількох підстав, то їм надається за їх вибором пільга, гарантія чи компенсація тільки з однієї підстави, крім випадків, передбачених законами.

Закон чітко передбачає такий вид соціального захисту, як виплата компенсації, тобто, іншими словами - соціальна виплата, що компенсує витрати за найм житла, та унеможливлює отримання військовослужбовцями та членами їх сімей однакових пільг, гарантій та компенсації з кількох різних підстав.

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача, щовідповідач не має право на одночасне отримання перелічених вище двох видів соціальних виплат. У зв`язку з нарахуванням з 29.10.2014 ОСОБА_1 компенсації він втратив право на отримання допомоги.

Відповідно до п. 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, є безумовною підставою для припинення виплати вказаної допомоги.

Згідно із абз. 2 п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу.

Повідомлення про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення № 05-06/37 від 19.02.2015 було направлено відповідачеві, проте на даний час надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 1 368 грн. 78 коп. не сплачені, тому підлягають поверненню.

Керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради 1368 (одну тисячу триста шістдесят вісім) грн. 78 коп. надміру виплачених бюджетних коштів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.П. Супрун