Справа № 812/655/15
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 липня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/655/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДГАЗТРЕЙД» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді часткового зупинення роботи підприємства,-

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДГАЗТРЕЙД» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді часткового зупинення роботи підприємства.

Відповідно до частини 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з поданого до суду адміністративного позову його підписано т.в.о. начальника Головного управління ДСНС України у Луганській області полковником служби цивільного захисту ОСОБА_1 При цьому в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження повноважень вказаної особи звертатися до суду з позовом в інтересах позивача.

Також, в прохальній частині позовної заяви, позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду у сфері техногенної та пожежної безпеки, а саме частково зупинити роботу автогазозаправного пункту ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» розташованого за адресою: м.Рубіжне, вул..Миру, 37б, та частково зупинити роботу автогазозаправного пункту ТОВ «СХІДГАЗТРЕЙД» розташованого за адресою: м.Рубіжне, вул..Трудова, 3б.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України №877 передбачено, що повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.

Оскільки позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду у сфері техногенної та пожежної безпеки, незрозумілим є, в який саме спосіб, на думку позивача, суд має частково зупинити роботу об'єктів відповідача, що перевірялися, а саме, які виробничі дільниці, будівлі, об'єкти, споруди, устаткування не підлягають експлуатації за призначенням до усунення зазначених в акті перевірки порушень, проведення яких саме робіт підлягає зупиненню, у зв'язку з чим необхідно позовні вимоги уточнити.

Відповідно до вимог статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких підстав, відповідно до положення статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу необхідно надати строк для усунення вказаних недоліків.

В разі невиконання вимог ухвали суду, позов буде повернуто позивачу.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СХІДГАЗТРЕЙД» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді часткового зупинення роботи підприємства залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків, протягом 2 днів з моменту отримання даної ухвали, шляхом надання суду уточненої позовної заяви та документів на підтвердження повноважень особи, що підписала адміністративний позов.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

СуддяОСОБА_2