Справа № 805/1985/15-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Голошивець І. О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2015 року справа №805/1985/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

ОСОБА_2 апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Сіваченка І.В.,

суддів Шишова О.О., Чебанова О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 26 травня 2015 року у справі № 805/1985/15-а за позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про відшкодування матеріальної та моральної шкоді щодо припинення надання послуг та грошової виплати до Дня перемоги,-

ВСТАНОВИВ:

В травні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовом до начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 9 655 грн. одноразово та моральної шкоди в розмірі 100 000 грн. одноразово у звязку з припиненням надання послуг та грошової виплати до дня перемоги з 2011 року по 2015 рік.

Вимоги позивача ґрунтуються на положенні постанови Кабінету Міністрів України № 147 від 31 березня 2015 року «Деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», відповідно до якої зазначені виплати позивачу, як ветерану війни, інваліду ІІ групи, у сумі 2 475 грн. за 2015 рік не сплачені. Також, ОСОБА_3 у позовній заяві зазначив, що з 2011 року йому не сплачується разова грошова допомога як ветерану війни, інваліду ІІ групи, на якого поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», яка у 2011 році становила 900 грн., в 2012 році 1 920 грн., в 2013 році 2 110 грн., в 2014 2 250 грн., в 2015 році - 2 475 грн., тому просив суд стягнути на його користь недоотриману щорічну разову грошову допомогу до дня перемоги на загальну суму 9 655 грн., та спричинену у звязку з цим моральну шкоду в розмірі 100 000 грн.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 26 травня 2015 року у цій справі позовну заяву повернуто позивачу в звязку з непідсудністю справи цьому адміністративному суду.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить ухвалу місцевого суду скасувати та прийняти нову та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

На обґрунтування апеляційної скарги наведено, що саме окружний адміністративний суд згідно частини третьої статті 18 КАС України повинен розглянути поданий ним позов.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідно до зазначеної постанови, виплати здійснюються Міністерством соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - органи соціального захисту населення), які через відділення звязку або установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Оскільки позовні вимоги повязані з обчисленням, призначенням, здійсненням, наданням соціальних виплат, доплат, допомоги (зокрема, виплатою разової грошової допомоги до Дня перемоги), суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а належить до виключної (а не альтернативної, як стверджує позивач відповідно до приписів ч.3 ст. 18 КАС України) предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного суду.

Згідно з вимогами пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відтак, ОСОБА_2 окружний адміністративний суд обґрунтовано відповідно до вимог діючого процесуального законодавства повернув позовну заяву позивачеві.

Тобто, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права. Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Ухвалу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 26 травня 2015 року у справі № 805/1985/15-а за позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області про відшкодування матеріальної та моральної шкоді щодо припинення надання послуг та грошової виплати до Дня перемоги залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: О.О.Шишов

ОСОБА_5