Справа № 2а-11490/10/1370
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 р. Справа № 876/4034/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гулида Р.М.,

суддів Каралюса В.М., Затолочного В.С.,

при секретарі судового засідання Корнієнко О.А.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги ОСОБА_3 та Львівської митниці Державної фіскальної служби на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_3 до Державної митної служби України, Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

встановила:

ОСОБА_3 звернувся з заявою до ДМС України та Львівської митниці ДФС, в якій із врахуванням уточненої заяви просить суд: стягнути з Львівської митниці оплату за вимушений прогул за період з 27.04.2011 року по 22.02.2012 року; стягнути з Львівської митниці середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року,- заяву ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності Львівської митниці щодо затримки виконання постанови суду та стягнення оплати за вимушений прогул у справі № 2а-11490/10/1370 - задоволено частково.

Стягнуто з Львівської митниці на користь ОСОБА_3 оплату за вимушений прогул за період з 27.04.2011 року по 22.02.2012 року в сумі 26 693,37 грн. (двадцять шість тисяч шістсот девяносто три гривні тридцять сім копійок) з врахуванням всіх обов'язкових платежів та зборів, які підлягають відрахуванню з заробітної плати.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Львівська митниця ДФС подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду в якій просить, ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_3 відмовити повністю.

В обґрунтування доводів апеляційних скарг зазначають, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів прийшла до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2011 року у справі № 2а-11490/10/1370 позов ОСОБА_3 задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ ДМС України № 2189-к від 24.11.2010 року в частині припинення 25.11.2010 р. перебування на державній службі в митних органах України старшого інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста КраковецьЛьвівської митниці ОСОБА_3, поновлено ОСОБА_3 на посаді старшого інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста Краковець Львівської митниці. Постанову суду в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді допущено до негайного виконання. Стягнуто з Львівської митниці на користь ОСОБА_3 - 17 618,62 грн. Постанову суду в частині стягнення 3 540,19 грн. допущено до негайного виконання.

На підставі зазначеної постанови від 26.04.2011 року у справі № 2а-11490/10/1370, 26.04.2011 року видано виконавчий лист, згідно якого постановлено стягнути з Львівської митниці на користь ОСОБА_3 17 618,62 грн. (сімнадцять тисяч шістсот вісімнадцять гривень шістдесят дві копійки). Постанову суду в частині стягнення заробітної плати за один місяць в сумі 3 540 грн. (три тисячі п'ятсот сорок гривень) звернено до негайного виконання.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2011 року у справі № 48838/11/9104 апеляційні скарги ДМС та Львівської митниці - залишено без задоволення, а постанова Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2011 року у справі № 2а-11490/10/1370 без змін.

Проте, наказ Державної митної служби України №349-к, на виконання допущеної до негайного виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду, яким позивача поновлено на раніше займаній посаді з 26.11.2010 року, видано лише 21.02.2012 року. З вказаним наказом ОСОБА_3 ознайомлено 24.02.2012 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про оплату праці» порядок обчислення середньої заробітної плати працівника у випадках, передбачених законодавством, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Таким нормативно-правовим актом є постанова Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року N 100 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати». Даною постановою визначено, що середньомісячна заробітна плата за час вимушеного прогулу працівника обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують події з якою пов'язана виплата, тобто, що передують дню звільнення працівника з роботи.

При цьому, згідно з п. 5 наведеного вище Порядку основою для визначення загальної суми заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, є середньоденна (середньо годинна) заробітна плата працівника, яка згідно з п. 8 цього Порядку визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців роботи (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період. Абзацом 2 п.8 Порядку передбачено, що після визначення середньоденної заробітної та розрахункової величини для нарахування виплат працівнику здійснюється нарахування загальної суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яка обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді.

Відповідно до довідки відповідача, середньоденна заробітна плата позивача станом на день звільнення становила 164,66 грн.

З врахуванням зазначених норм законодавства та кількості робочих днів у відповідні періоди колегія суддів констатує, що середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27.04.2011 року по 22.02.2012 року становить 26 693,37 грн. з відрахуванням обовязкових платежів та зборів, відповідно до Постанови К М України від 08.02.1995 року №100.

Відповідно до статті 116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата усіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після предявлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

Згідно зі статтею 117 КЗпП України, у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівнику сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір, підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Отже, передбачений ч.1 ст.117 КЗпП України, обовязок роботодавця щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні настає за умови невиплати з його вини належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при цьому визначальними є такі обставини, як невиплата належних працівникові сум при звільненні та факт проведення з ним остаточного розрахунку.

Принагідно слід зазначити, що будь-якими доказами не підтверджено факту своєчасного звернення ОСОБА_3 до Львівської митниці з вимогою про виплату середньомісячної заробітної плати за час затримки виконання рішення суду. Відтак, подальша вимога про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні є належно не вмотивованою.

Таким чином, колегія суддів апеляційного суду вважає, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційні скарги ОСОБА_3 та Львівської митниці Державної фіскальної служби - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду у справі №2а-11490/10/1370 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: В.М. Каралюс

ОСОБА_4

Повний текст ухвали виготовлено 13.07.2015 року