Справа № 607/11836/15-а
Суддя: Дзюбановський Ю. І.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.07.2015 Справа №607/11836/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді: Дзюбановського Ю.І.
при секретарі судового засідання: Борисевич І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, про зобов`язання призначити пенсію за віком із зниженням пенсійного віку, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , надалі позивач, звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі, надалі відповідач, в якому просить зобов`язати УПФ України в м. Тернополі призначити пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 15 березня 2015 року.

Згідно заяви представник позивача просить справу розглядати без його участі з підтриманням позовних вимог, в обґрунтування яких посилається на те, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (2 категорія), а відтак має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку на вісім років відповідно до ст. 55 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак, УПФ України в м. Тернополі відмовило у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку, оскільки встановлено розбіжність написання прізвища у паспорті та військовому квитку і архівній довідці.

Представник відповідача згідно заяви просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги заперечує.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши норми чинного законодавства, прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступного.

У відповідності до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на десять років особам, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів та на 8 років особам, які працювали у 1987 році в зоні відчуження не менше 14 календарних днів.

Відповідно до п.п. 5 п. 2.1 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до заяви про призначення пенсії за віком з урахуванням положень ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» подаються посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988р. №122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводилися роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1 звернувся із заявою від 13.03.2015р. про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

10 червня 2015 року комісія УПФ України в м. Тернополі прийняла рішення, яке оформлене протоколом №40, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Із протоколу комісії від 10.06.2015р. вбачається, що згідно довідки, виданої Тернопільським об`єднаним міським військовим комісаріатом від 07.06.2013р. №62 ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 27.05.1987р. по 19.08.1987р. Військова частина НОМЕР_1 . Управлінням Пенсійного фонду України в місті Тернополі було зроблено запит до Державного Галузевого архіву Міністерства оборони України 29.04.2015р. №8073/03, яким була надана відповідь 08.06.2015р. №8535, що «Мыкитив» приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 27.05.1987р. по 15.08.1987р. Згідно паспорту, прізвище на російській мові значиться « ОСОБА_2 », згідно військового квитка № НОМЕР_2 прізвище на російській мові значиться « ОСОБА_3 ». Оскільки прізвище зазначене в документах, а саме у трудовій книжці, військовому квитку, архівній довідці Державного Галузевого архіву Міністерства оборони України №179/1/6124 від 28.05.2015р. не збігається з паспортом, тому не можливо встановити факт належності правовстановлюючих документів ОСОБА_1 .

При даних обставинах комісія відмовила ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Матеріалами справи встановлено, що посвідчення серії НОМЕР_3 від 04.10.2000р. як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС видане ОСОБА_1 . Згідно довідки Тернопільського об`єднаного міського військового комісаріату ОСОБА_1 1963 року народження приймав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за період з 27.05.1987р. по 19.08.1987р., Військова частина № НОМЕР_1 . Згідно довідки Тернопільського управління №3 від 21.05.1993р. №6186 ОСОБА_1 брав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 30-ти кілометровій зоні з 27.05.1987р. по 19.08.1987р. Воєнний білет №4710491, виданий 01.11.1981р. « ОСОБА_4 », проте на стор. 25 відзначено, що прізвище особи виправлене на « ОСОБА_2 ». Дане виправлення завірене належним чином. На стор. 24 вказано, що в період з 27.05.1987р. по 19.08.1987р. виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Вказаний запис завірений начальником штабу Військової частини №55064.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У відповідності до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позивачем підтверджено його участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за період з 27.05.1987р. по 19.08.1987р., а відтак, враховуючи паспортні дані ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , і наявність у нього права на призначення та отримання пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тому, приймаючи до уваги те, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий прожиткового мінімуму, чого в даному випадку позивач по справі позбавлений з незалежних від нього причин, як то здійснена технічна помилка у прізвищі особи, з метою захисту його прав та інтересів, заявлений позов підлягає до задоволення.

Згідно ст. 94 КАС України судовий збір компенсується за рахунок Державного бюджету.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 86, 71, 94, 158, 160, 161-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
1.Позов ОСОБА_1 до УПФ України в м. Тернополі про зобов`язання призначити пенсію за віком із зниженням пенсійного віку задовольнити.

2.Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із 15 березня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяЮ. І. Дзюбановський