Справа № 819/645/14-а
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/645/14-a

14 квітня 2014 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області, Великоберезовицької селищної ради про скасування рішення та зобов»язання вчинити дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області, Великоберезовицької селищної ради про скасування рішення та зобов»язання вчинити дії.

У позовній заяві позивач просить:

-визнати дії Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області незаконними;

-визнати недійсним та скасувати припис Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області, реєстраційний номер №000044 від 25.04.2013 року;

- визнати недійсним та скасувати припис Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області реєстраційний номер №000178 від 26.06.2013 року.

-зобов»язати Великоберезовицьку селищну раду вчинити дії по відновленню протиповеневої канави в попередньому місці де вона раніше існувала.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 3 квітня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі.

У позовній заяві позивач просить поновити строк на оскарження, мотивуючи тим, що про проведення обстеження земельної ділянки його не повідомляли, під час складання акту, приписів та протоколу він не був присутнім, а відповідно не міг скористатися своїми процесуальними правами.

До початку слухання справи по суті представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв»язку з пропуском строків звернення до адміністративного суду. У клопотанні зазначено, що позивач був присутній при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 29 липня 2013 року, яким було зафіксовано факт невиконання вимог припису від 26 червня 2013 року. В підтвердження того факту, що позивачем пропущено 6 місячний строк звернення до суду представником відповідача подано копію позовної заяви ОСОБА_1 до Держаної інспекції сільського господарства в Тернопільській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення №00367 від 12 серпня 2013 року. Позовна заява датована 30 вересня 2013 року.

Розглянувши дані клопотання, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи та норми чинного законодавства, судом встановлено наступне.

Державною інспекцією сільського господарства в Тернопільській області на підставі акту позапланової перевірки від 25 квітня 2013 р., яка проводилася за заявою Великоберезовицького селищного голови винесено припис за реєстраційним номером №000044 від 25 квітня 2013 року, яким встановлено що гр.ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0177 га для обслуговування житлового будинку (обгородив огорожею) із земель загального користування на землях житлової та громадської забудови в межах населеного пункту на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району та зобов»язано ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку. Про виконання припису зобов"язано повідомити до 27 травня 2013 року.

06 червня 2013 року складено припис про те, що ОСОБА_1 не виконав вимог припису від 25 квітня 2013року №000044, де зазначено що слід виготовити документи на право власності чи користування земельної ділянки або звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

29 липня 2013 року відповідачем в присутності позивача було складено протокол про адміністративне правопорушення №000731 та 12 серпня 2013року відповідачем винесено постанову № 000367 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за невиконання вимог припису від 25 квітня 2013 року.

30 вересня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду з позовом до Держаної інспекції сільського господарства в Тернопільській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення №00367 від 12 серпня 2013 року.

Позивач в судовому засіданні підтвердив, що 12 липня 2013 року був присутній при складанні протоколу про адміністративне правопорушення №000731.

Таким чином, суд приходить до переконання, що позивачу, як мінімум з 12 липня 2013 року, було відомо про існування припису, винесеного Державною інспекцією сільського господарства в Тернопільській області за реєстраційним номером №000044 від 25 квітня 2013 року щодо самовільного зайняття земельної ділянки. Отже позивач мав можливість скористатися правом судового захисту щодо дій відповідача в межах строку, визначеного ст. 99 КАС України..

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала..

У клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивач, не навів належних і допустимих підстав, які унеможливили останнього звернутися з позовом до суду у строк встановлений ст. 99 КАС України.

Отже, дослідивши матеріали справи суд зясував, що встановлений Кодексом адміністративного судочинства України строк звернення до суду, який обчислюється з дати коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, позивачем пропущено, підстав для його поновлення судом не знайдено.

Керуючись ст. 99, 100, 159, ч.7 ст.160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області, Великоберезовицької селищної ради про скасування рішення та зобов»язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.04.2014 року.

Суддя Данилевич Н.А.

Копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.