Справа № 2-а-418/10/1970
Суддя: Мірінович У.А.
Дата ухвалення: 2012-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-418/10/1970

"20" лютого 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Мушій А.Б.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

відповідач не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовною заявою державної податкової інспекції у Підволочиському районі

до фізичної особи підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Підволочиському районі звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в розмірі 3893,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що працівниками державної податкової служби проведено перевірку

за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у фізичної особи підприємця ОСОБА_2.

За результатами перевірки складено акт від 12.06.2009 року № 0063/19/12/23/НОМЕР_1, на підставі якого ДПІ у Підволочиському районі винесено рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 02.07.2009 року у вигляді штрафу в розмірі 2893,00 грн. та рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 190019 від 02.07.2009 року у вигляді штрафу в розмірі 1000,00 грн.

Представник позивача зазначив, що відповідачем було оскаржено в судовому порядку вищевказані рішення ДПІ у Підволочиському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 та № 190019 від 02.07.2009 року, однак постановами Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.08.2009 року та від 03.09.2009 року в задоволені позову відмовлено. Не погодившись із прийнятими рішеннями, відповідач звернувся із апеляційними скаргами до Львівського апеляційного адміністративного суду про перегляд цих рішень, однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2010 року по справі № 70964/09/9104 та від 17.01.2012 року по справі № 73392/09/9104 апеляційні скарги ФОП ОСОБА_2 залишені без задоволення, а вищевказані постанови Тернопільського окружного адміністративного суду залишені без змін. Таким чином, станом на дату розгляду справи судом за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 3893,00 грн., яку не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце слухання справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець Підволочиською районною державною адміністрацією 30.10.2006 року. На обліку в ДПІ у Підволочиському районі відповідач перебуває з 01.11.2006 року.

Згідно ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95-ВР) контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Як вбачається із матеріалів справи, 12.06.2009 року на підставі направлення № 3863/23-3 та № 3864/23-3 від 10.06.2009 року працівниками ДПА в Тернопільській області проведено перевірку фізичної особи підприємця ОСОБА_2 за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірка проведена в присутності продавця магазину ОСОБА_3

За результатами перевірки складено акт від 12.06.2009 року № 0063/19/12/23/НОМЕР_1, у якому встановлено порушення позивачем:

- п.13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі 578,60 грн.;

- ч.10 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 року № 481/95-ВР (далі Закон № 481/95-ВР) та п.1 постанови КМУ від 30.10.2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», а саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями вітчизняного виробництва з недотриманням встановленої Кабінетом Міністрів України мінімальної оптово відпускної та роздрібної ціни на алкогольні напої.

На підставі акта перевірки ДПІ у Підволочиському районі винесено рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 02.07.2009 року у вигляді штрафу у сумі 2893,00 грн. та рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 190019 від 02.07.2009 року у вигляді штрафу у сумі 1000,00 грн.

Відповідно до ст. 22 Закону № 265/95-ВР у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Статтею 25 Закону № 265/95-ВР передбачено, що суми штрафних (фінансових) санкцій, застосовані до субєктів підприємницької діяльності за порушення цього Закону, підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно ч.2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі здійснення оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Доказів, які б підтверджували самостійну сплату відповідачем штрафних (фінансових) санкції по рішенню № НОМЕР_2 та № 190019 від 02.07.2009 року сторонами не надано, та судом не здобуто.

Таким чином, станом на дату розгляду справи судом заборгованість відповідача перед державним бюджетом по штрафними (фінансовими) санкціями становить 3893,00 грн.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. № 509-ХІІ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України (пункт 1 розділу XIX Прикінцеві положення зазначеного Кодексу).

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, враховуючи зміни у законодавстві, сума нарахованих але несплачених платником податків штрафних санкцій є податковим боргом.

Згідно п.41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Підволочиському районі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69, 70, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (вул. Полуботка, 17, м. Скалат, Тернопільська обл., ід. н. НОМЕР_1) у користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 3893 (три тисячі вісімсот девяносто три) гривні 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 24 лютого 2012 р.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.