Справа № 234/8246/15-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Михальченко А. О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2015 року справа №234/8246/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Сіваченка І.В.,

суддів Шишова О.О., Чебанова О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 15 червня 2015 року у справі № 234/8246/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною і зобов'язання нарахувати підвищення до пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2015 року позивачка звернулась до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа, в якому вона зазначила, що строк пред'явлення виконавчого листа до 04.04.2013 року, отримала виконавчий лист заявниця лише 14.05.2015 року, оскільки не змогла пред'явити виконавчий лист до виконання тому, що вона через свою неосвіченість та похилий рік, не знала самої процедури виконання рішень суду. Тому строк для пред'явлений виконавчого документа до виконання позивачем був пропущений з поважних причин.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 15 червня 2015 року у цій справі заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа для виконання задоволено.

Не погодившись з таким рішенням, Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (далі Управління) подало апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу місцевого суду скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні заяви відмовити у повному обсязі.

На обґрунтування апеляційної скарги наведено, що оскільки статтею 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-ХІV «Про виконавче провадження» (далі Закон № 606-ХІV) визначено строки предявлення виконавчих документів до виконання. Виконавчі документи можуть бути предявлені до виконання протягом року з наступного дня після набрання ними законної сили. ОСОБА_3 від 08.10.2012 року по пенсійній справі № 183381 було проведено нарахування позивачці щомісячної доплати до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року суму доплати було нараховано на листопад 2012 року. Крім того, позивач неодноразово зверталась до відповідача з питань виплати доплати до пенсії як «дитині війни», а тому вона знала, що доплата до пенсії їй нарахована, але не виплачена, та мала можливість звернутись до суду за отриманням виконавчого листа, але не скористалась цим правом, а тому суд неправомірно поновив строк для предявлення виконавчого листа.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судом встановлено, що 31 серпня 2011 року Краматорським міським судом Донецької області позов ОСОБА_2 до Управління про визнання бездіяльності неправомірною і зобов'язання донарахування підвищення до пенсії як дитині війни з 01.02.2011р. по 22.07.2011р. включно був задоволений.

14 травня 2015 року Краматорським міським судом Донецької області був виданий виконавчий лист по вищевказаній справі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону № 606-ХІV виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що заявник отримав виконавчий лист вже після спливу строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи те, що за рішенням суду відповідачем ОСОБА_3 від 08.10.2012 року позивачці було проведено нарахування щомісячної доплати до пенсії, як дитині війни, тобто, вона мала обґрунтовані сподівання на добровільне виконання судового рішення без процедури його примусового виконання, беручі до уваги юридичну неосвіченість та похилий рік ОСОБА_2, колегія суддів погоджується з висновком місцевого суд щодо необхідності задовольнити клопотання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по даній справі.

Тобто, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області залишити без задоволення.

Ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 15 червня 2015 року у справі № 234/8246/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною і зобов'язання нарахувати підвищення до пенсії як дитині війни залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: О.О.Шишов

ОСОБА_4