Справа № 445/846/15-а
Суддя: Сивак В. М.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 445/846/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2015 року Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді Сивак В.М.

при секретарі Стеців Н.Р.

за участю представника позивача ОСОБА_1,відповідача ОСОБА_2, представника відповідача адвоката ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золочеві Львівської області справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Золочівської райдержадміністрації Львівської області до ОСОБА_2 про повернення надміру нарахованих грошових коштів, -

в с т а н о в и в :

управління соціального захисту населення Золочівської РДА звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про повернення надміру нарахованих грошових коштів державної соціальної допомогималозабезпеченим сім'ям у сумі81 578,06 грн. .

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що 22.12.2011року, 26.06.2012 року, 20.12.2012 року, 18.06.2013 року, 18.12.2013 року, 25.06.2014 року ОСОБА_2 особисто зверталася в УСЗН Золочівської РДА Львівської області із заявами про призначення їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї. Відповідач особисто подавала декларації про доходи в яких вказувала що додаткових доходів, крім заявлених, не отримує . В ході проведеної Управлінням СЗН Золочівської РДА перевірки встановлено, що в деклараціях поданих ОСОБА_2, вказано неповну інформацію, зокрема встановлено, що крім зазначеної в декларації квартири по вул. С.Бандери, 13/34 в м. Золочів, її чоловік ОСОБА_4 18.04.2011 року одержав у спадок земельну ділянку площею 2, 1428 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яку здав в оренду на 11 роківз чого отримував дохід, а також успадкував житловий будинок загальною площею 113,1 кв.м. в с. Зарваниця Золочівського району, проте у розділі ІІІ, V декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги , ОСОБА_2 останнє майно не зазначила. На підставі поданих ОСОБА_2П в Управління соціального захисту населення Золочівської РДА заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги відповідачу призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям за період з грудня 2011 року по листопад 2014 року, яку надмірно виплачено на загальну суму 81 578,06 грн. Управління СЗН Золочівської РДА запропонувало відповідачу добровільно повернути надмірно виплачені кошти по отримані вказаної допомоги але вона відмовилась від повернення коштів.

Представник позивача управління соціального захисту населення Золочівської РДА ОСОБА_1В в судовому засіданні позов підтримала повністю і просила його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала частково, пояснила , що вона не приховувала даних про майновий стан її сім"ї і не була зобов"язана при зверненні за призначенням допомоги повідомляти про такий Управління СЗН Золочівської РДА . Органи, що призначають і здійснюють виплату допомоги, розглядаючи її заяви мали б самі встановити наявність чи відсутність підстав для призначення їй державної допомоги як малозабезпеченій сім"ї. Вважає, що їх сім"я дійсно потребувала такої допомоги, оскільки вони перебувають у крутному матеріальному становищі, виховують трьох дітей, її чоловік являється інвалідом ІІІ групи, доходи які вони отримують зокрема у вигляді заробітної плати є мізерними. Зокрема її дохід на місяць в середньому становить 1200грн. заробітної плати, а заробітна плата її чоловіка з березня по квітень 2015 року становить 971, 46 грн.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Ст. 71 ч.1 КАС України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановалених 72 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 71 ч. 1 КАС України суд знаходить, що копіями заяв відповідача про призначення соціальної допомоги від 22.12.2011року, 26.06.2012 року, 20.12.2012 року, 18.06.2013 року, 18.12.2013 року, 25.06.2014 року підтверджено звернення ОСОБА_2П, призначення та виплата їй позивачем державної допомоги малозабезпеченим сім'ям за вказаний період з грудня 2011 р. по листопад 2014 р. на загальну суму всього 81 578,06 грн.

Копіями довідок про склад сім'ї для призначення допомоги ОСББ "Власник", свідоцтв про право на спадщину за заповітом на житловий будинок та земельну ділянку, виданих 18.04.2011 року, довідки Струтинської сільської ради від 30.06.2015р. , витягом про державну реєстрацію прав від 31.05.2011 р. підтверджено те, що чоловік відповідача ОСОБА_4 є власиком квартири в м. Золочів по вул. С. Бандери, 13/34 та будинку в с. Зарваниця вул. Лісова, 19 та земельної ділянку площею 2,1428 га у межах території Струтинської сільської ради Золочівського району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. А копіями довідок ТзОВ Лендком ЮА" підтверджено передачу ОСОБА_4Я належних йому земельних часток площею 1.369 га на 11 років в оренду ТзОВ ЛендкомЮА» та отримання доходу.

Відповідно до п.10 "Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", затвердженого Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 " - державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є земельна ділянка площею понад 0,60 га, крім випадків коли така земельна ділянка з незалежних від сім'ї причин не приносить дохід та у власності чи володінні малозабезпеченої сім"ї є друга кавртира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв.метр на одного члена сімї та додатково 10,5 кв. метра на сімю. А сім'я ОСОБА_4 до таких сімей не відноситься.

З довідки № 56 виданої КП готель "Україна" про заробітну плату та інші доходи від 12.05.2015р. вбачається, що відповідач працює в з листопада 2014 р по квітень 2015 р. в КП готель "Україна" та отрмуєв середньому 1200грн. заробітної плати на місяць.

З копій трудової книжки чоловіка позивача -ОСОБА_4, довідки про його заробітну плату та інші доходи від 19.05.2015 р., вбачається що він з 11.03.2015 р. працює головою ОСББ "Власник", його загальна сума доходу з березня по квітень 2015 року становить 971, 46 грн.

З довідки Пенсійного фонду України від 20.05.2015р. №687, вбачається , що ОСОБА_4 знаходиться на обліку в Золочівському управлінні ПФ та отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам ІІІ групи.

Відповідно до свідоцтв про народження, у відповідача ОСОБА_2є троє неповнолітніх дітей .

Згідно розрахунку Управління СЗН Золочівської РДА, переплата ОСОБА_2П державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім"ям становить 81 578,06 грн.

Згідно з ч. 4 ст. 1193 ЦК України суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину.

Таким чином, суд вважає позов таким що підлягає до часткового задоволення, оскільки відповідач з метою отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що подавалось останньою щопівроку, вказувала неповну інформацію щодо наявності у її чоловіка ОСОБА_4Я житлового будинку та земельної ділянки, що підтверджується матеріалами справи, однак суд враховує скрутне матеріальне становище сім"ї відповідача, сім"я виховує трьох неповнолітніх дітей , їх заробітну плату, яка у відповідача на місяць в середньому складає 1200грн. , а в її чоловіка- значно нижча, а тому слід стягнути з відповідача 20 000,0 грн. зайво отриманих грошових коштів у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям в користь Управління соціального захисту населення Золочівської РДА Львівської області.

Керуючись ст. ст. 69,70,71, 86, 94,138,158, 159, 160-163 , 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 1193 ч. 4 ЦК України, Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям", п. 10 "Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", затвердженого Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 "суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Золочівської райдержадміністрації Львівської області надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 20000,0 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 199,94 грн. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня оголошення постанови.

Суддя : В. М. Сивак

: