Справа № 191/2775/14-а
Суддя: Прижигалінська Т. В.
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/2775/14-а
Провадження № 2-ар/191/1/15
У Х В А Л А

іменем України

13 липня 2015 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Прижигалінської Т.В.,

при секретарі Каліневич Ж.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове заяву Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради про розяснення постанови Синельниківського міськрайонного суду від 03.09.2014 року по справі № 191/2775/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради, третя особа : Головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку , -

В С Т А Н О В И В :

03.07.2015 року Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради звернулось до суду з заявою про розяснення рішення суду від 03.09.2014 року, мотивуючи свої вимоги тим, що 16.04.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради, третя особа : Головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Постановою Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.09.2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2014 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради залишено без задоволення, а постанову Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.09.2014 року залишено без змін.

Вказане вище рішення є не зрозумілим в резолютивній частині, оскільки Управління праці та соціального захисту населення не є субєктом Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням» ( далі по тексту - ЗУ № 2240) та не уповноважене призначати та виплачувати допомоги визначені ст. 43 даного закону. Відповідно до п.1 ст. 2 ЗУ №2240 субєктами загальнообовязкового державного страхування з тимчасової втрати працездатності та виплати зумовленими народженням та похованням є: застраховані особи (ОСОБА_1О.), страхувальник (роботодавець ОСОБА_1О), страховик ( Фонд соціального страхування). Відповідно до п.3 ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» (далі по тексту - ЗУ № 2811) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається згідно норм цього Закону. Згідно ст. 5 ЗУ №2811 всі види державних допомог сімям з дітьми, крім допомоги у звязку з вагітністю та пологами, призначається та виплачується органом соціального захисту населення. Отже управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради призначає та виплачує кошти у відповідності до ЗУ «Про державну допомогу сімям з дітьми». На підставі вищезазначеного управління не може зробити перерахунок та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, передбаченому ст.. 43 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням», за період з 16 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, оскільки Управління праці та соціального захисту населення не є субєктом Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленим народженням і похованням» та не уповноважене призначати та виплачувати допомоги, визначені цим законом. Управління праці та соціального захисту населення може виконати перерахунок та виплатити допомогу лише згідно Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми». Отже у звязку невідповідністю вказаного Закону України у виконавчому листі, управлін не може належним чином виконати дану ухвалу та виплатити державні кошти.

У звязку з цим, заявник, посилаючись на норми ЦПК України, просить розяснити резолютивну частину рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03 вересня 2014 року в частині того, яким чином здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, передбаченому ст. 43 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням», якщо управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради не є субєктом вищевказаного закону, та не уповноважене призначати та виплачувати допомоги, визначені цим Законом.

Сторони в судове засідання не зявилися. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про розяснення рішення, що передбачено ч.3 ст.170 КАС України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи № 191/2775/14-а, дійшов до висновку про відмову в розясненні судового рішення.

Постановою Синельниківського міськрайонного суду від 03.09.2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково, а саме : визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області щодо відмови в перерахунку і виплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 16 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року; зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, передбаченому ст. 43 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням, за період з 16 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період. В задоволенні іншої частини позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2014 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради залишено без задоволення, а постанову Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.09.2014 року залишено без змін, оскільки висновок суду першої інстанції у справі ґрунтується на правильному застосуванні норм матеріального права.

Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради, звертаючись до суду із заявою про розяснення рішення, посилалось на норми ст..ст.221, 373 ЦПК України, які регулюють процесуальні питання, повязані з виконанням судових рішень у цивільних справах. Але рішення суду від 03.09.2014 року, яке просить розяснити заявник, було ухвалено в адміністративному провадженні, яке регулюється нормами КАС України.

За таких обставин вимоги заявника є безпідставними та такими, що не відповідають правилам ст..221, ст..373 ЦПК України.

Таким чином, суд вважає необхідним відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради в задоволенні заяви про розяснення постанови Синельниківського міськрайонного суду від 03.09.2014 року по справі № 191/2775/14-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.170 КАС України , -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви про розяснення судового рішення по справі № 191/2775/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради, третя особа: Головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відмовити.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 та Управлінню праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Синельниківський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя: Т. В. Прижигалінська