Справа № 464/12798/14-а
Суддя: Борейко С. В.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр.№ 2-а/464/11/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2015 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючого-судді Борейка С.В.

за участю: секретаря судового засідання Гевко О.-В.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2-Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту соціальної політики Львівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надміру за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченій сім'ї, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся в суд із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на його користь кошти, надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченій сім'ї, у сумі 86381,45 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно із заявами відповідача від 25.09.2013 та 31.03.2014 позивачем призначено з 01.09.2013 по 31.08.2014 державну соціальну допомогу малозабезпеченій сімї. При зверненні за призначенням цього виду соціальної допомоги відповідачем подано декларацію про доходи та майновий стан. В результаті проведеної позивачем перевірки даних, наданих відповідачем, встановлено, що нею навмисно подано недостовірну інформацію щодо майнового стану своєї сім'ї, зокрема не вказано, що у власності її сім'ї є не один, а два автомобілі та причіп, які зареєстровані за чоловіком відповідача, що не було задекларовано під час подачі документів для призначення допомоги. Таким чином, наявність більше одного автомобіля, транспортного засобу у малозабезпеченій сім''ї є підставою для не призначення державної соціальної допомоги у відповідності до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям». Відтак, державна соціальна допомога призначена неправомірно по вині заявниці, яка свідомо подавала недостовірну інформацію та приховала відомості, що вплинули на встановлення її права на державну допомогу. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги на суму 86381,45 грн. Позивачем 26.08.2014 прийнято рішення №16 «Про припинення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та повернення коштів», яким зобовязано відповідача повернути суму надміру наданих коштіву звязку з подачею недостовірної інформації про майновий стан. 02.09.2014 з метою досудового врегулювання даного спору відповідачу скеровано повідомлення з вимогою про повернення коштів та запропоновано повернути борг добровільно. Проте, на даний час сума боргу залишається непогашеною.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю та просить такий задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача заперечив проти позову та дав аналогічні пояснення наявним письмовим запереченням.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та зясувавши її дійсні обставини, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на підставі заяв відповідача від 25.09.2013, 31.03.2014 позивачем останній призначено з 01.09.2013 по 31.08.2014 державну допомогу, як малозабезпеченій сім'ї.

Так, відповідно до абз.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та п.10 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінет міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі Порядку), державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є, зокрема більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). При цьому не враховуються транспортні засоби, які згідно із законодавством не є обєктом оподаткування (крім тракторів на гусеничну ходу).

Як вбачається з поданої відповідачем до Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 31.03.2014 остання містить відомості, зокрема про транспортні засоби, які зареєстровані та перебувають у власності членів сім'ї ОСОБА_4 ,а саме: одного автомобіля НОМЕР_1. Однак, така інформація подана не у повному обсязі.

Так відповідно до акта про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 02.09.2014, останньою надано недостовірну інформацію про майновий стан члена сім'ї чоловіка ОСОБА_4 про наявність у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї одного транспортного засобу. Відповідно до листа УДАІ ГУ МВС України у Львівській області вбачається, що за ОСОБА_4 зареєстровані наступні транспортні засоби: марки «Fiat Doblo Combi», д.н.з. НОМЕР_2, зареєстрований 12.02.2011, марки «Opel Vivaro», д.н.з Вс 6680 ЕВ, зареєстрований 01.08.2013, причіп ПА 004, зареєстрований 01.04.2011. Таким чином, оскільки по вині відповідача, яка на момент подання заяви про призначення державної соціальної допомоги подала недостовірні відомості щодо майнового стану своєї сімї, що в подальшому вплинуло на виплату державної допомоги та внаслідок чого були надмірно виплачені кошти у сумі 86381,45 грн.

Відповідно до рішення Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР від 26.08.2014 №16 відповідача зобовязано повернути суму надміру наданої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у звязку з подачею недостовірної інформації про майновий стан сім'ї. Проте, на повідомлення з вимогою про повернення коштів в добровільному порядку відповідач не вдреагувала та вищевказані кошти не повернула.

Відповідно до п.п.12, 28 Порядку якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

З огляду на те, що відповідачем були подані недостовірні дані про майновий стан члена її сімї, що призвело до встановлення права на державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї, суд приходить висновку, що з неї слід стягнути 86381,45 грн., надміру наданих коштів державної соціальної допомоги.

Щодо доводів відповідача та його представника про неналежність та недопустимість доказів відносно перебування у власності чи у володінні члена сім'ї відповідача - ОСОБА_4 транспортних засобів більше одного, то суд приходить до переконання, що такі обставини не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, спрямовані на уникнення відповідальності та попри те спростовуються встановленими обставинами у справі. Разом із тим, суд критично оцінює подані відповідачем розписки згідно з яких передано у власність причіп моделі ПА004, д.н.з. НОМЕР_3, адже такі не є правовим оформленням переходу права власності на вказаний причіп.

Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п.п.10, 12, 28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінет міністрів України від 24.02.2003 №250 та керуючись ст.ст.2, 6, 9, 11, 17, 18, 70, 71, 86, 158-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 86381 /вісімдесят шість тисяч триста вісімдесят одну/ гривню 45 копійок надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченій сім'ї.

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст.186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий С.В.Борейко