Справа № 2-а/2506/5618/11
Суддя: Сапон А. В.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/5618/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Сапона А. В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

14.03.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірними дій відповідача щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у розмірі 1197 грн. 91 коп. при перерахунку пенсії, обчисленої в січні 2009 року з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати в 2009 і 20011 році та зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік, що складає 1573,99 грн. та індексу інфляції і виплатити йому недодану суму в найближчий час та зобовязання обчислення розміру пенсії при її перерахунку з 01.01.2011 року з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, що складає 2246,75 грн. і виплачувати з 01 січня 2011 року.

Представник відповідача подав письмові заперечення на позов, в яких просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що відповідач діяв в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.04.2011 року залишено без розгляду частину позовних вимог позивача про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії за період з 01.01.2009 року по 13.09.2010 року з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту Закон № 1058).

28.01.2009 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. На підставі поданої заяви відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача із застосуванням Показника 2007 року, який складає 1197 грн. 91 коп.

26.01.2011 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. На підставі поданої заяви 01.02.2011 року відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача із застосуванням Показника 2007 року.

Позивач з такими діями відповідача не погоджується. Стверджує, що застосування у 2009 році та у 2010 році, під час перерахунку пенсії, Показника 2007 року призвело до зменшення її розміру, оскільки Показник 2008 року та 2010 року є значно більшим.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом № 1058.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону № 1058, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Аналогічний порядок перерахунку пенсії закріплений і в підпункті 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян(далі по тексту Постанова) про те, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058 продовжувала працювати, за її бажанням перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Отже, здійснюючи нарахування і виплату позивачу пенсії відповідач повинен був застосувати Показник 2008 року при перерахунку його пенсії у 2009 році та показник 2010 року при перерахунку його пенсії у 2011 році.

Відповідач порушив вимоги діючого законодавства України і застосував Показник 2007 року, який складає 1197 грн. 91 коп., що призвело до фактичного зменшення розміру пенсії позивача і порушенню його пенсійних прав.

Вимога позивача про перерахунок пенсії з урахуванням індексу інфляції не підлягає задоволенню, оскільки він не надав доказів як необхідно провести індексацію пенсії, оскільки працюючим особам індексація пенсії не проводиться згідно із Законом України Про індексацію грошових доходів населеннята постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення.

З урахуванням викладеного, даний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд.

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірним застосування Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова під час нарахування і виплати пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачені страхові внески за 2008 рік та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за період з 14 вересня 2010 року по 31 січня 2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачені страхові внески за 2010 рік з 01 лютого 2011 року та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. у відшкодування понесених судових витрат.

В іншій частині відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: