Справа № 2-а-202/2010
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2010-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Збаразький районний суд Тернопільської області
ПОСТАНОВА

іменем України

09 липня 2010 року Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі Демчук О.М.

з участю позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі справу за позовом ОСОБА_2 до управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання дій автоінспектора протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року,-

встановив:

До суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року, мотивуючи свої вимоги тим, що його згідно із вказаною постановою притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпроАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень за те, що він 07.07.2009 року о 01 год. 15 хв., на автодорозі Львів-Тернопіль, в с.Словіта, керував транспортним засобом з неосвітленим номерним знаком в темну пору доби.

Позивач вважає, що зазначена постанова підлягає скасуванню як протиправна, оскільки вказаного у постанові правопорушення він не вчиняв. 07.07.2009 року о 01 год. 15 хв., на автодорозі Львів-Тернопіль, в с.Словіта, він керував автомобілем марки «Пежо», номерний знак НОМЕР_1 з дотриманням ПДР України. Проте, його зупинив інспектор ДПС і склав протокол про адміністративне правопорушення та повідомив, що віддасть посвідчення водія і документи на автомобіль якщо позивач підпише протокол, що він і зробив. Крім того, постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення винесана з порушенням порядку притягнення його до адміністративної відповідальності та без участі позивача. Про вказану постанову по справі про адміністративне правопорушення від 16 липня 2009 року він дізнався у відділі державної виконавчої служби 19.04.2010 року, а тому позивач просить поновити йому строк на оскарження постанови.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про день, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином і не повідомив про причину неявки.

Суд, заслухавши позивача, свідка, дослідивши та оцінивши докази по справі, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що згідно постанови серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року начальника Збаразького ВДАІ ОСОБА_3 по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпроАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн.. Відповідно до мотивувальної частини вказаної постанови: «07.07.2009 року о 01 год. 15 хв., в с. Словіта автодороги Львів-Тернопіль, керував транспортним засобом, з неосвітленим номерним знаком в темну пору доби» (а.с.5).

У протоколі про адміністративне правопорушення від 07.07.2009 року позивач зазначив, що погана дорога, тому страслася лампочка, недолік усунув на місці (а.с.6).

Згідно протоколу про адміністаративне правопорушення від 07.07.2009 року позивача повідомлено, що розгляд адміністаративної справи відбудеться Збаразьким ДАІ до 15 діб. Постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ВО №105404 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпроАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу, винесена начальником Збаразького ВДАІ 16 липня 2010 року. Таким чином, позивач не мав можливості давати пояснення, подавати докази по справі та заперечити скоєння ним правопорушення, що знаходить своє підтвердження в позовній заяві, протоколі про адміністративне правопорушення та постанові серії ВО №105404 (а.с.1-6).

У постанові серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року не зазначено докази, на підставі яких винесено вказану постанову про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпроАП.

Свідок ОСОБА_4, у судовому засіданні ствердив, що 07.07.2009 року він їхав в автомобілі марки «Пежо», яким керував ОСОБА_2. Приблизно о 01 годині ночі, їх зупинили працівники міліції та склали протокол про адмінправопорушення в якому вказали, що не освітлювався задній номерний знак. Однак він бачив, що номерний знак автомобіля освітлювався, а протокол про адмінправопорушення ОСОБА_2 змушений був підписати тому, що працівники міліції не хотіли віддавати документи. Працівники міліції про розгляд справи не повідомляли ОСОБА_2. Як свідка, працівники ДАІ не допитували його, з невідомих причин.

Крім того, всупереч вимог ст.33 КУпроАП при накладенні стягнення на позивача не враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

До суду не надійшли відомості про те, що відповідач позов визнає.

Враховуючи те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, суд вважає, що вказану справу слід вирішувати відповідно до вимог ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних доказів.

19 квітня 2010 року ОСОБА_2 дізнався про оскаржувану постанову по справі про адміністративне правопорушення у відділі державної виконавчої служби, що стверджується довідкою відділу державної виконавчої служби Збаразького районного управління юстиції від 20.04.2010 року №2210/0513 (а.с.10).

Беручи до уваги поважність наведених позивачем причин пропуску строку з для оскарження постанови, керуючись ч.2 ст.100 КАС України, суд вважає, що дана справа може бути розглянута і вирішена в порядку встановленому КАС України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови по справі про адміністративне правопорушення порушено порядок притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності. Наведені у позові обставини, підтвердженні доказами здобутими у судовому засіданні, спростовують зазначені у постанові працівника ДАІ обставини, установлені ним при розгляді справи, а тому слід визнати протиправними дії начальника Збаразького ВДАІ ОСОБА_3, при винесенні ним постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпроАП та скасувати вказану постанову про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 6, 9, 11, 14, 65, 69, 71, 86, 122, 100, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, ст.ст.288, 289 КУпроАП, суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк для звернення до суду з позовом про скасування постанови серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпроАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень.

Визнати протиправними дії начальника Збаразького ВДАІ ОСОБА_3 стосовно винесення ним постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпроАП.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВО №105404 від 16 липня 2009 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпроАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень.

Дана постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Збаразький районний суд позивачем протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а відповідачем протягом десяти днів з дня отримання ним копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Б. Олещук