Справа № 2а-6372/11/2208
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2015 року м. Київ К/800/40349/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі

за позовом ОСОБА_3

до відповідача Начальника управління праці та соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради Салій Інни Володимирівни

про зобов'язання щодо вчинення дій по виконанню рішення суду, -

В С Т А Н О В И В :

10.08.2011р. з позовом про визнання неправомірними дій та зобов'язання до вчинення дій по виконанню рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 липня 2010 року та зобов'язання надати звіт про виконання рішення суду звернувся ОСОБА_3

Постановою Кам'янець -Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 9.12.2011 р., залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 р., відмовлено у задоволенні позову.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та задовольнити позов.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами встановлено, Кам'янець-Подільським міськрайонним судом 27.09.2010р. на підставі рішення суду від 15.07.2010р. ОСОБА_3 видано виконавчий лист №2-2194 про зобов'язання Управління здійснити перерахунок та провести відповідні виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, який знаходиться на виконанні в міському відділі державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, проте рішення суду не виконано.

Відмовивши у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що виконання рішення суду здійснює державна виконавча служба та що Законом України «Про виконавче провадження» визначено порядок примусового виконання судових рішень.

Частиною 4 статті 257 КАС України обумовлено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", яким передбачено, що з моменту відкриття виконавчого провадження відповідні сторони набувають статусу стягувача та боржника та встановлено їх права та обов'язки.

Водночас, згідно з приписами частини 1 статті 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, з огляду на положення Закону України «Про виконавче провадження» та змісту Розділу VКАС України всі питання щодо виконання судового рішення повинні відбуватися виключно в межах виконавчого провадження.

З огляду на це судами попередніх інстанцій зроблено правильний висновок, що звернувшись до суду з адміністративним позовом про оскарження дій боржника та про зобов'язання його до вчинення певних дій, стягувач обрав непередбачений законом спосіб захисту своїх інтересів у виконавчому провадженні, що унеможливлює задоволення адміністративного позову.

Доводи касаційної скарги правильність цих висновків не спростовують та не дають підстав для скасування чи зміни судових рішень.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 222,223,224,230,231,254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 9.12.2011р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз