Справа № 2-а-5102/11
Суддя: Спічак О. Б.
Дата ухвалення: 2011-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5102/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2011 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Спічак О.Б.

при секретарі Кирпиченко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 16.09.2011 року було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Херсонської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Скасована постанова Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради №5/134 від 17.02.2011 року якою на ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн. за порушення п. 2.16.3 Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в м. Херсонізатверджені рішенням міської ради ХХІV скликання від 28.05.2004 року №548 і вчинення адміністративного правопорушення за ст. 152 КУпАП.

В ході розгляду справи судом були виявлені порушення вимог КУпАП України Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Херсонської міської ради при винесенні вказаної постанови.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КУпАП, постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Оскаржувана постанова вимогам вказаної статті не відповідає, зокрема:

в ній відсутні повні відомості про особу, якій було інкриміноване правопорушення наявність в неї утриманців, стан здоровя, тощо;

у постанові не описані обставини інкримінованого правопорушення, не наведено жодного доказу на підставі якого адміністративна комісія дійшла до висновку про винність ОСОБА_1, а лише констатовано вчинення останнім правопорушення;

не зазначено який саме пункт Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в м. Херсонізатверджені рішенням міської ради ХХІV скликання від 28.05.2004 року №548 до якого відсилає ст. 152 КУпАП порушено ОСОБА_1;

не наведені пояснення особи, що притягалася до адміністративної відповідальності по суті інкримінованого правопорушення, їм не дана відповідна оцінка.

Крім того, відповідно до ст. 285 КУпАП, постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Копія постанови вручається під розписку. У разі якщо копія постанови висилається, про це робиться відповідна відмітка у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема заяв від 03.03.2011 року та 09.03.2001 року ОСОБА_1 неодноразово звертався до Адміністративної комісії при виконкомі Херсонської міської ради про надання йому копії постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

З штампу відділення звязку на копії конверту вбачається, що копія оскаржуваної постанови була надіслана ОСОБА_1 тільки 11.03.2011 року, що унеможливило оскарження ним вказаної постанови у встановлений законом строк.

Надіслана ОСОБА_1 копія постанови не підписана головою адміністративної комісії та її секретарем чим порушено вимоги ч. 6 ст. 283 КУпАП.

Також відповідно до ст. 291 КУпАП, постанова адміністративного органу (посадової особи) у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування) цієї постанови.

В порушення вказаної вимоги закону у постанові від 17.02.2011 року зазначено, що вона набирає законної сили у день винесення тобто 17.02.2011 року.

Відповідно до ст. 166 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне довести про вказані порушення закону до відома Херсонського міського голови для вжиття заходів щодо недопущення аналогічних порушень у роботі Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 166 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Про викладені вище порушення закону при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 152 КУпАП довести до відома Херсонського міського голови для вжиття заходів щодо недопущення аналогічних порушень у роботі Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради.

Про вжиті заходи повідомити Комсомольський районний суд м. Херсона у місячний строк з дня отримання ухвали.

Постанова може бути оскаржена особою інтересів якої вона стосується шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

СуддяОСОБА_2