Справа № 2а-4794/09/0870
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2010-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2010 року Справа № 2а-4794/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Міроновій К.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою ОСОБА_3

до УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області

про скасування рішення про анулювання реєстрації автомобілю, зобовязання відновити реєстрацію автомобілю, видати державні номерні знаки і свідоцтво про реєстрацію

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області про скасування рішення про анулювання реєстрації автомобілю, зобовязання відновити реєстрацію автомобілю, видати державні номерні знаки і свідоцтво про реєстрацію, в якій позивач вказує, що 27.02.2009 р. він придбав автомобіль «Toyota Land Cruiser Prado», який був зареєстрований в Запорізькому ВРЕВ №1 УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області та йому було видано тимчасове свідоцтво про державну реєстрацію транспортного засобу сер.ДАО №599070 від 03.03.2009 р., а також видані державні номерні знаки АР 4457 ВК. У звязку з тим, що придбаний позивачем автомобіль мав значні ушкодження кузова та двигуна, він здійснив заміну двигуна та навісних деталей кузова. Після закінчення ремонту позивач звернувся до регіонального технічного центру ТОВ «Виробничо-експертне підприємство» для проведення експертизи про відповідність технічного стану транспортного засобу вимогам безпеки дорожнього руху, про що отримав висновок зазначеної експертизи №364 від 05.06.2009. Після проведення всіх зазначених дій позивач звернувся до ВРЕВ №1 УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області для перереєстрації належного йому автомобіля, але йому було відмовлено в реєстрації автомобіля оскільки, 21.07.2009 року відповідачем було прийнято рішення про скасування первинної реєстрації автомобіля НОМЕР_1. Крім того, відповідачем було повідомлено, що він повинен здати номерні знаки та свідоцтво про державну реєстрацію належного йому транспортного засобу. Позивач вважає що дії посадових осіб УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області обмежують його право володіти та користуватися належним йому майно, в звязку чим просить суд скасувати рішення про скасування первинної реєстрації автомобіля НОМЕР_1 та зобовязати відповідача відновити реєстрацію автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado», державний номерний знак НОМЕР_2. Представник позивача в судовому засіданні на позові наполягає, просить суд задовольнити заявлені позовні вимоги. Представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись на те, що 21.07.2009 року реєстрація автомобіля НОМЕР_1, 2007 року випуску скасована на підставі п.п.8,14 постанови КМУ №1388 від 07.09.1998 «Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок». Дане рішення було прийнято в звязку з тим, що під час проведення реєстрації було встановлено факт знищення ідентифікаційного номеру транспортного засобу. Враховуючи вищевикладене просить суд відмовити позивачеві в задоволенні позовних вимог. Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, 27.02.2009 року позивач придбав автомобіль «Toyota Land Cruiser Prado» чорного кольору, 2007 року випуску, рама №JTEBL29J475054188, двигун №2TR0362721, що підтверджується договором купівлі-продажу транспортного засобу №008600 від 27.02.2009, складеного Запорізькою товарною біржею «КАПІТАЛ вк» 27.02.2009 року проведено реєстрацію вищевказаного автомобіля з видачею тимчасового свідоцтва про реєстрацію сер.ДАО № 599070 від 03.03.2009 та державні номерні знаки АР4457ВК. Також встановлено, що зазначений автомобіль було придбано позивачем в аварійному стані. З метою приведення автомобіля вимогам безпеки дорожнього руху, зі слів позивача, він звернувся на станцію технічного обслуговування «ТОЙОТА» в м.Дніпропетровську, де і було проведено ремонт автомобіля шляхом заміни двигуна, заміни навісних кузовних деталей та заміни кольору. Після проведення ремонту, позивач звернувся до ВРЕВ №1 УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області для перереєстрації належного йому автомобіля, оскільки був змінений колір з чорного на бежевий, але йому було відмовлено в проведені реєстрації, оскільки після проведення експертизи виявлено, що ознаки зміни кольору кузова відсутні, що підтверджується довідкою експерта №20338546 від 26.06.2009 та №20321482 від 02.04.2009. Відповідно до висновку науково - технічної експертизи №271973 від 02.06.2009, на автомобілі НОМЕР_1 здійснено переобладнання зазначеного автомобіля шляхом заміни двигуна №2TR0362721 на двигун №D1442456, що також підтверджується висновком акту технічної експертизи №364 від 05.06.2009 виданого, ТОВ «Виробничо-експертне підприємство «Стандарт-сервіс». В судовому засіданні 05.10.2009 року представник відповідача заявив клопотання про забезпечення доказів по справі, а саме: витребувати з НДЕКЦ при ГУМВС України в Запорізькій області матеріали проведення експертних досліджень автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado»; витребувати з Орджонікідзевського райвідділу РВ ГУМВС України в Запорізькій області матеріали дослідчих перевірок за фактами затримання автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado»; витребувати з Запорізької митниці документи чи інші відомості про перетинання митного кордону України автомобілю «Toyota Land Cruiser Prado»; витребувати з СТО «TОYOTA» м. Дніпропетровськ документи про проведення ремонтних робіт автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado», а саме: договір про виконання ремонтних робіт, наряд замовлення на виконання ремонтних робіт, акт виконання робіт з переліком наданих послуг з ремонту автомобіля, документи про сплату робіт з виконання ремонту автомобіля.

05.10.2009 року ухвалою суду було задоволено клопотання представника відповідача та забезпечено докази по справі. Так на виконання зазначеної ухвали, до суду надійшли наступні документи: Відповідно до довідки експерта НДЕКЦ при ГУМВС України в Запорізькій області №20338546 від 26.06.2009 та №20321482 від 02.04.2009, ідентифікаційний номер наданого на дослідження автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado» піддавався зміні шляхом заміни (перестановки) кузову та двигуна; ознак зміни кольору лакофарбного покриття кузову з чорного на бежевий шляхом перефарбування не виявлено. Заводська табличка з первинним ідентифікаційним номером видалена, інші заводські носії інформації про первинний ідентифікаційний номер на кузові знищені. Відповідно до матеріалів про відмову в порушенні кримінальної справи №4493, наданих Орджонікідзевським РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області, 07.05.2009 року до Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС в Запорізькій області надійшли матеріали від співробітників УПОЗ УМВС України в Запорізькій області та ВРЕВ №1 УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області по затриманню автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado» бежевого кольору державний номерний знак НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_3, оскільки у зазначеного автомобіля змінено номерні агрегати. Після затримання співробітниками міліції ОСОБА_3, по ряду заданих йому питань щодо зміни номерних агрегатів кузова належного йому автомобіля, він пояснив, що йому не відомо, як саме було змінено номерні агрегати кузова, оскільки ремонт його автомобіля був проведений на станції технічного обслуговування «ТОЙОТА» в м. Дніпропетровську. 16.05.2009 року старшим лейтенантом міліції Орджонікідзевського РВ ЗМУ УМВС в Запорізькій області було винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи відносно громадянина ОСОБА_3. Відповідно до листа, наданого Запорізькою митницею №07-01-14-23/4884 від 27.10.2009, митне оформлення транспортного засобу з ідентифікаційним номером JTEBL29J475054188 проводилось Ужгородською митницею згідно вантажної декларації №300070023/2007/949 від 20.10.2009. Відповідно до листа №329 від 23.10.2009 наданого ТОВ «ОСОБА_4, Лтд» м. Дніпропетровськ, автомобіль «Toyota Land Cruiser Prado», JTEBL29J475054188, двигун №2TR0362721, державний номерний знак НОМЕР_2, не проходив на їхній станції технічного обслуговування жодного ремонту. 05.10.2009 року судом було винесено ухвалу про призначення судової експертизи, шляхом проведення якої, потрібно було зясувати чи піддавався автомобіль «Toyota Land Cruiser Prado», ідентифікаційний номер JTEBL29J475054188, номер двигуна НОМЕР_3 будь-яким ремонтним роботам. Проведення зазначеної експертизи виявилось неможливим, оскільки позивач відмовився надати свій автомобіль для проведення дослідження, що підтверджується клопотанням експерта сектору комплексного дослідження транспортних засобів НДЕКЦ при ГУМВС України в Запорізькій області від 24.09.2009 про надання транспортного засобу для проведення експертизи.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про дорожній рух» № 3353-ХІІ від 30.06.1993 (далі - Закон №3353-ХІІ), до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку і пройшли державний технічний огляд (за винятком транспортних засобів, що не підлягають огляду). Відповідно до ч.1 ст.34 Закону №3353-ХІІ, державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків. Відповідно до ч.4 ст.34 Закону №3353-ХІІ, державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються підрозділами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України. Для автоматизованого обліку зареєстрованих транспортних засобів та відомостей про їх власників ведеться Єдиний державний реєстр, держателем якого є Державтоінспекція Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до ч.1 ст.37 Закону №3353-ХІІ, забороняється експлуатація незареєстрованих (неперереєстрованих) транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені, без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерними знаками, які закріплені у не встановлених для цього місцях, закриті іншими предметами чи забруднені, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 метрів, перевернуті чи не освітлені, а також без талона про проходження державного технічного огляду в установлений строк чи з талоном, що не належить цьому транспортному засобу, та у випадках, передбачених законодавством, без чинного на території України поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").

Відповідно до абз.1 п.8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 (в редакції що діяла на момент скасування державної реєстрації автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado», ідентифікаційний номер JTEBL29J475054188, а саме на 21.07.2009 року) (далі - Порядок №1388), реєстрація транспортних засобів скасовується в разі встановлення факту, що документи, які посвідчують особу власника, підтверджують правомірність придбання транспортного засобу або право на користування та розпорядження ним, є фіктивними чи підробленими. Реєстрація транспортних засобів також скасовується у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів його складових частин.

Відповідно до абз.1 п.14 Порядку №1388, під час проведення державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортні засоби (крім випадків вибракування їх у цілому) підлягають огляду (обстеженню та дослідженню) з метою звірення ідентифікаційних номерів складових частин транспортного засобу з номерами, зазначеними в наданих документах, визначення їх справжності та перевірки за наявними автоматизованими базами даних зареєстрованих та розшукуваних транспортних засобів, а також відповідності конструкції і технічного стану транспортного засобу обов'язковим вимогам норм і стандартів, що діють в Україні. Обстеження проводиться уповноваженими працівниками підрозділів ДАІ, а дослідження - фахівцями експертної служби МВС або іншими спеціалістами, які мають свідоцтво про право проведення відповідного виду експертних досліджень і внесені до єдиного державного реєстру. За результатами огляду в документах, які подаються на реєстрацію, уповноваженим працівником ДАІ робиться відповідна відмітка або складається акт технічного огляду та додається відповідний висновок фахівця.

Відповідно до абз.2 п.15 Порядку №1388, державна реєстрація (перереєстрація) або зняття з обліку транспортних засобів (крім випадків вибракування їх у цілому) без ідентифікаційного номера або із знищеними, пошкодженими (один чи кілька символів номера візуально не визначаються) чи підробленими (змінено один чи кілька символів номера, замінено панель (табличку) або частину панелі (таблички) з номером) ідентифікаційними номерами складових частин (кузова, шасі, рами, двигуна) не допускається.

Відповідно до абз.1 п.35 Порядку №1388, перереєстрація транспортних засобів проводиться у разі зміни їх власника, місця стоянки, місцезнаходження або найменування власника - юридичної особи, місця проживання або прізвища, імені чи по батькові фізичної особи, яка є власником транспортного засобу, а також кольору, марки або моделі транспортного засобу внаслідок переобладнання чи заміни двигуна або кузова, інших складових частин, що мають ідентифікаційні номери.

Відповідно до абз.11 п.39 Порядку №1388, перереєстрація транспортного засобу у зв'язку із заміною двигуна здійснюється у разі зміни типу двигуна, його ваги, робочого об'єму і потужності. Документи, що підтверджують законність придбання двигуна, не вимагаються.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 є необґрунтованими, оскільки надані документи та пояснення щодо проведення ремонтних робіт з відновлення автомобіля «Toyota Land Cruiser Prado» та зміни кольору кузова з чорного на бежевий не знайшли свого підтвердження. Крім того, висновок автотехнічної експертизи НДЕКЦ при ГУМВС України в Запорізькій області №20338546 від 26.06.2009, дає суду підстави вважати, що позивач намагався переєструвати інший автомобіль. Встановити, чи є кузов автомобіля автентичним та насправді завжди був складовою саме цього автомобіля, чи є складовою іншого транспортного засобу тієї ж марки та моделі за деталями носіями та встановити його походження, неможливо через ненадання позивачем належних доказів. Тому суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст.29, ч.ч.1,4 ст.34, ч.1 ст.37 Закону України «Про дорожній рух» № 3353-ХІІ від 30.06.1993, п.п.8,14,15,35,39 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області про скасування рішення про анулювання реєстрації автомобілю, зобовязання відновити реєстрацію автомобілю, видати державні номерні знаки і свідоцтво про реєстрацію відмовити у повному обсязі.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова складена в повному обсязі 15.02.2009.

Суддя Л.О.Нестеренко