Справа № 826/12620/15
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Мальчик І.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову та клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Київгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах економіки та комунальних послуг про визнання дій протиправними, визнання незаконною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося публічне акціонерне товариство «Київгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах економіки та комунальних послуг про визнання дій протиправними, визнання незаконною та скасування постанови.

В судовому засіданні 14.07.2015 р. представником позивача заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення на час розгляду адміністративної справи дії постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах економіки та комунальних послуг №1632 від 28.05.2015 р.

В обґрунтування даного клопотання представник позивача зазначив, що до моменту ухвалення рішення в адміністративній справі можливе нарахування позивачу штрафних санкцій за несвоєчасне виконання постанови, а застосування додаткових санкцій може погіршити становище ПАТ «Київгаз».

Крім того, представник позивача вказав, що оскаржувану постанову №1632 від 28.05.2015 р. винесено вочевидь протиправно, оскільки Законами України «Про засади державного нагляду (контролю) за здійсненням господарської діяльності» та «Про засади функціонування ринку природного газу» правом на перевірки здійснення господарської діяльності в порядку нагляду (контролю) не надано, як і не надано право застосовувати адміністративні господарські санкції, в т.ч. у вигляді штрафу.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Виходячи з положень наведеної статті, підставами вжиття заходів забезпечення позову є: очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливість захисту прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів; якщо для відновлення прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат; очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи відсутні докази протиправності оскаржуваної постанови відповідача, на які посилається позивач як на підставу вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а судом не вбачається ознак очевидної протиправності постанови №1632 від 28.05.2015 р., враховуючи, що позивачем не доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, дані про неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача без вжиття таких заходів, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити публічному акціонерному товариству «Київгаз» в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов