Справа № 2а/2370/4050/2011
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2011-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 червня 2011 року справа № 2а/2370/4050/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Лисенко С.С.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 за договором про надання правової допомоги,

представників відповідача виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_2, ОСОБА_3 за довіреностями,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника позивача ОСОБА_4 ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку,

ВСТАНОВИВ:

До адміністративного суду з позовом до виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулася ОСОБА_4 про часткове скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.05.2011 р. позовну заяву, подану ОСОБА_4 залишено без руху та наданий термін до 07.06.2011 р. для усунення її недоліків, а саме звернення до суду з клопотанням про поновлення процесуального строку для подання адміністративного позову.

06.06.2011 р. представником позивача було подане письмове клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду.

Клопотання про поновлення процесуального строку для подання адміністративного позову мотивоване тим, що позивач дізнався про існування рішення виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 376 від 05.04.2011 р. про застосування фінансових санкцій, 10.05.2011 р., коли отримав його рекомендованою поштовою кореспонденцією. А тому вважає, що звернення ОСОБА_4 до суду про захист своїх прав та інтересів відбулося в межах місячного строку на таке звернення.

В судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав, та просив суд його задовольнити з підстав, викладених в заяві про поновлення процесуального строку на звернення до суду.

На підтвердження своїх доводів представником позивача суду була надана копія рекомендованої поштової кореспонденції про отримання рішення виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 376 від 05.04.2011 р. про застосування фінансових санкцій.

Представники позивача просили вирішити заяву про поновлення процесуального строку на розсуд суду.

Суд заслухавши пояснення та доводи представників сторін, вивчивши надані докази, прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.04.2011 р. виконавчою дирекцією Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було винесене рішення № 376 про застосування до ОСОБА_5 фінансових санкцій, яке було відправлене 14.04.2011 р. та отримане нею рекомендованою поштовою кореспонденцією 10.05.2011 р.

Позовна заява ОСОБА_4 до виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 23.05.2011 р. (вхідний номер 14594/2011).

Відповідно до вимог частин 1 та 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

За правилами статті 100 цього Кодексу, якою передбачені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З аналізу доказів, що були надані суду та норм чинного законодавства суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_4 процесуальний строк, встановлений законом, для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів, та відкрити провадження в адміністративній справі за її позовом до виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

На підставі викладеного керуючись статтями 99, 100, 102, 106, 107 133 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_4 ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку, встановленого законом, для звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 процесуальний строк, для звернення до суду по адміністративній справі № 2а/2370/4050/2011 за її позовом до виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про часткове скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Справу призначити до судового розгляду Черкаського окружного адміністративного суду на 14 год. 15 хв. 06 липня 2011 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві та третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяОСОБА_6

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.