Справа № 2-а/1970/3924/11
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 2-а/1970/3924/11

07 грудня 2011 року

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 160 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до голови Апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення субєкта владних повноважень

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, голови Апеляційного суду Тернопільської області, в якому просить визнати нечинним рішення голови Апеляційного суду Тернопільської області про направлення кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.3 ст.212 КК України на новий судовий розгляд до Підволочиського районного суду у зв'язку з тим, що це рішення суперечить вимогам ст.37,ст.38 КПК України, ст.8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та ст.6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, зобов'язати голову Апеляційного суду Тернопільської області прийняти рішення про направлення кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.3 ст.212 КК України на новий судовий розгляд у відповідності до вимог ст.37, ст.38 КПК України, ст.8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та ст.6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. (ч.1 ст.2 КАС УКраїни)

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з поданої заяви спір повязаний з прийняттям головою Апеляційного суду Тернопільської області рішення про направлення кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.3 ст.212 КК України на новий судовий розгляд до Підволочиського районного суду без врахування підстав, визначених ст.37, ст.38 КПК України, що на думку позивача суперечить вимогам кримінально-процесуального закону щодо територіальної підсудності.

В даному випадку голова Апеляційного суду Тернопільської області, як субєкт спірних правовідносин не здійснює владних управлінських функцій, щодо позивача ОСОБА_1, а тому не має встановлених нормами КАС України необхідних ознак субєкта владних повноважень.

Даний спір є інститутом кримінального права і регулюється нормами КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Рішення суду, дії або бездіяльність суддів під час здійснення правосуддя, підготовки, розгляду справ у судових інстанціях, звернення рішення до виконання, тощо можуть оскаржуватися в апеляційному та касаційному порядку. Оскарження таких дій шляхом подачі заяви до іншого суду першої інстанції є порушенням встановленого Конституцією України принципу незалежності суддів і недопущення впливу на них. Позови, спрямовані на це, не підлягають розгляду в суді першої інстанції, оскільки відповідно до закону є інший механізм усунення помилок і недоліків, допущених при здійсненні правосуддя.

З врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а його належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись ст. 17 ч.3, ст. 109 ч.1 п.1, ст.186 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністратвиним позовом ОСОБА_1 до голови Апеляційного суду Тернопільської області ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення субєкта владних повноважень.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня отримання ухвали апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.