Справа № 761/15594/15-а
Суддя: Рибак М. А.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/302/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

09 липня 2015 року Шевченківський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді: Рибака М.А.

при секретарі: Савенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 1.12.2014 року у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, (завідуючого сектору збереження архівного фонду), відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, чинній на 2014 рік) та статті 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» на підставі довідки про розмір заробітної плати від 26.11.2014 року № 1576 починаючи з 01 грудня 2014 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем неправомірно було відмовлено позивачу ОСОБА_1 у перерахунку пенсії непрацюючому пенсіонеру на підставі довідки про розмір заробітної плати від 26.11.2014 року № 1576 із посиланням на те, що перерахунки вказаної пенсії проводяться згідно наданих довідок про заробітну плату в середніх розмірах по зайнятих посадах на підставі постанов Кабінету Міністрів України. Проте, відповідно до постанови КМУ від 25.03.2014 року № 110 «Питання оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» зазначено, що з 1 жовтня 2014 року у штатному розписі посадові оклади (тарифні ставки) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери установлюються відповідно в розмірах для 1 тарифного розряду - 1218 грн.

Посилаючись на викладене, просила суд задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд про його задоволення.

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні з підстав, зазначених у запереченнях на адміністративний позов. Пояснив, що УПФУ у Шевченківському районі міста Києва правомірно відмовило позивачу у перерахунку пенсії у зв'язку із тим, що перерахунки пенсії непрацюючому пенсіонеру проводяться згідно наданих довідок про заробітну плату в середніх розмірах по зайнятих посадах на підставі постанов Кабінету Міністрів України.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 26.07.2012 року ОСОБА_1 була звільнена з державної служби у зв'язку з виходом на пенсію та перебуває на обліку в УПФУ і отримує пенсію як державний службовець.

02.12.2014 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», у зв'язку зі збільшенням розміру заробітної плати державного службовця.

16.12.2014 року листом № Х-24/1/09 відповідач відмовив у перерахунку пенсії ОСОБА_1 було у зв'язку з тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 34 від 02.02.2008 року, у зв'язку із підвищенням з 1.02.2008 року розміру заробітної плати працюючим державним службовцям проводився останній перерахунок пенсії й до сьогодні змін у законодавстві не було (а.с. 8).

Проте, відповідно до ст. 37-1 «Про державну службу» (в редакції, яка діяла на час звернення позивача за перерахунком: згідно із Законом України від 17.11.2005 р. N 3108-IV) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно із статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» установлено у 2014 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі - 1218 гривень; у погодинному розмірі - 7,3 гривні.

Окрім того, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 року № 110 «Питання оплати праці працівників, установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» зазначено, що з 1 жовтня 2014 року у штатному розписі посадові оклади (тарифні ставки) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери установлюються відповідно в розмірах для 1 тарифного розряду - 1218 грн.

Так, на виконання вимог вищезазначених актів законодавства та ст. 3 Закону України «Про оплату праці», посадовий оклад державного службовця, зокрема, завідуючого сектору збереження архівного фонду, з 1 січня 2014 року збільшений до встановленого законом мінімуму - 1218,00 грн., що підтверджується довідкою № 1576 від 26.11.2014 року, виданою ОСОБА_1 Управлінням фінансового забезпечення та звітності Головного управління юстиції у місті Києві (а.с. 6).

Відповідно до статті 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги, надбавок за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Посадовий оклад є складовою заробітної плати державного службовця, а тому у разі його підвищення відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій державним службовцям.

Таким чином, заперечення відповідача судом відхиляються як такі, що не відповідають вимогам законодавства та спростовуються матеріалами справи.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що відповідачем неправомірно відмовлено ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» та статті 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік», а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 70, 71, 159-163, 167, КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, яка діяла на час звернення позивача за перерахунком) та статті 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в зв'язку із підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям (завідуючого сектору збереження архівного фонду) відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, яка діяла на час звернення позивача за перерахунком) та статті 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» на підставі довідки про розмір заробітної плати від 26.11.2014 року № 1576 починаючи з 01 грудня 2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою суду за наслідками апеляційного провадження.

СУДДЯ М.А. РИБАК