Справа № 2-а-4320/10
Суддя: Кудін А. М.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Охтирський міськрайонний суд Сумської області
Справа №2-а-4320
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2010 суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Кудін А.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду Украйни

в м. Охтирка Сумської області

про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 16.12.2010 р. подав до суду зазначений позов, мотивуючи його тим, що він січні 2010 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу та заробітної тати отриманих нею після призначення пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідач своїм листом від 6.07.2010 р. відмовив у коригуванні проведення перерахунку, чим на його думку порушено вимогу статті 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та положення підп. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. Тому просить зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної тати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що перерахунок пенсії позивачу було здійснено відповідно до чинного законодавства.

Суд проаналізував матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Охтирка.

В січні 2010року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням заробітної тати та страхового стажу, набутого після призначення пенсії, але йому було відмовлено в проведенні такого корегування перерахунку пенсії.

Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка застосувало, під час здійснення перерахунку пенсії позивачу, показник середньої заробітної тати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної тати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної тати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної тати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до, цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Ця норма ст. 42 була змінена Законом України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, проте вказані зміни визнано неконституційним рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст. 65 розділу І, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67розділу І, п. п. 1-4, 6-22, 24-100розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України).

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

У випадку визнання неконституційними правових актів, якими внесено зміни до діючих правових актів, прийняття окремого рішення щодо відновлення дії відповідних норм у попередній редакції чинним законодавством не передбачено, тому суд вважає безпідставним постання відповідача на відсутність рішення про відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції як на підставу відмови у проведення перерахунку пенсії позивачки з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік

Згідно під. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 „Деякі питання, соціального захисту "окремих категорій громадян у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закон) України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна тата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування .

Таким чином, суд вважає, що оскільки перерахунок здійснювався в 2010 році, то відповідно показник середньої заробітної тати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії мав бути застосований за 2009 рік, а не за 2007 рік, як зроблено відповідачем.

Керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пп. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка Сумської області про зобовязання вчинити дії - задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної тати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009рік.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. Особи, які беруть участь у розгляді справи, але не були присутні під час проголошення рішення, мають право оскаржити постанову в 10 денний строк з моменту отримання її копії.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду: ОСОБА_2