Справа № 804/7479/15
Суддя: Кононенко Олександр Володимирович
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2015 р. Справа № 804/7479/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції, третя особа ОСОБА_4 про зобовязання вчинити певні дії, -
11.06.2015 року ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції, в якому просить:
- скасувати рішення Державної реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обмежень (з відкриттям розділу), індексний помер 53464884 від 28.08.2013 року, прийняте державним реєстратором реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5;
- зобовязати Державну реєстраційну службу Новомосковського міськрайонного управління юстиції внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно - номер запису про право власності 2266442.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 09.08.2013 року реєстратором ОСОБА_5 була проведена реєстрація права власності на підставі рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.04.2013 року по справі №2-2963/11 та ухвали Апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.08.2013 року по справі №2/183/211/13, якими договір купівлі-продажу, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_4, був визнаний недійсним, однак у задоволенні вимог щодо застосування реституції було відмовлено додатковим рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27.05.2013 року по справі №2-2963/11, також у подальшому ці рішення були скасовані Ухвалою Вищого спеціалізованого суду Украйні з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.12.2013 року з направленням на новий розгляд до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
При прийнятті рішення державним реєстратором ОСОБА_5М не було прийнято до уваги той факт, що будинку площею 74,1 кв. м на земельній ділянці за адресою Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, по вул. Набережній, 11 не існує, оскільки померлий ОСОБА_6, спадкоємцем якого є позивач, будинок, площею 74.1 кв. м, зніс та побудував будинок площею 258.6 кв.м, що підтверджується технічним паспортом, виготовленим 04.06.2009 року.
Також за результатом прийняття рішення про державну реєстрації прав та їх обмежень (з відкриттям розділу), індексний номер 5346484 під 28.08.2013 року, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5, було видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний № 8552593 від 28.08.2013 року, в якому зазначено, що державна реєстрація проведена 09.08.2013 року о 15:47:20.
Представник позивач в судовому засіданні просив позов задовольнити, доводи викладені в позовній заяві підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не зявився надав заяву про розгляд справи без його участі.
Третя особа в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити, з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 28.4.2007 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 був укладено договір купівлі-продажу жилого будинку №11. загальною площею 74,1 кв. м, розташованого за адресою - Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, по вул. 1 Набережній, 11.
Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.04.2013 року по справі № 2-2963/11 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_4, ОСОБА_6 про визнання недійсним договору купівлі-продажу домоволодіння було визнано недійсним договір купівлі-продажу житлового будинку з надвірними побудовами та спорудами, що знаходиться за адресою: м. Новомосковськ Дніпропетровської області, вул. 1-а Набережна, будинок 11 (одинадцять), укладений 28.04.2007 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_6, посвідчений новомосковською державною нотаріальною конторою, зареєстрований в реєстрі з а № 2-1801.

Додатковим рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27.05.2013 року по справі № 2-2963/11 заяву позивача задоволено частково, в задоволені вимоги про застосування наслідків недійсності правочину відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.08.2013 року рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.04.2013 року по справі № 2-2963/11 залишено без змін.

Таким чином, рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.04.2013 року по справі № 2-2963/11 набрало законної сили 05.08.2013 року.

28.08.2013 державним реєстратором ОСОБА_5 на підставі рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.04.2013 року по справі справа №2-2963/11 та ухвали Апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.08.2013 року по справі справа №2-2963/11, та дублікату договору купівлі-продажу жилого будинку, реєстровий № 1-1018, виданий 09.08.2013 року Державним нотаріусом Новомосковської державної нотаріальної контори ОСОБА_8 було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на житловий будинок, що розташований за адресою м. Новомосковськ, вул. Набережна 1, будинок 11.

27.08.2013 року ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області по справі №183/6342/13-к накладено арешт на домоволодіння 11, розташоване по вул. 1-а Набережна м. Новомосковська шляхом заборони розпорядження вказаним майном, а саме відчуження будь-яким способом, реєстрації та перереєстрації його в державних органах.

04.12.2013 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.04.2013 року по справі № 2-2963/11, додаткове рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27.05.2013 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.08.2013 року скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вирішуючи спір суд зазначає, що згідно підпункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон України № 1952), обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних організацій, іноземних держав, а саме: право власності на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 19 Закону України № 1952 державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_4 звернулась до Державної реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції та надала необхідні документи для проведення державної реєстрації права власності, а саме: рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.04.2013 року по справі № 2-2963/11, яке на момент подання заяви набрало законної сили, ухвала Апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.08.2013 року, дублікат договору купівлі-продажу жилого будинку, реєстровий № 1-1018, виданий 09.08.2013 року Державним нотаріусом Новомосковської державної нотаріальної контори ОСОБА_8

Частиною 1 статті 15 Закону України № 1952 визнечений такий порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України № 1952 державна реєстрація прав (надання відмови в ній) проводиться у строк, що не перевищує пяти робочих днів (крім випадків, установлених частиною сьомою цієї статті) з дня надходження до органу державної реєстрації прав заяви про таку реєстрацію і передбачених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до нього, документів, необхідних для її проведення.

У частині 12 статті 15 Закону України № 1952 та пункті 19 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 (далі Порядок) визначено, що датою і часом державної реєстрації прав та їх обтяжень вважається дата і час реєстрації заяви про державну реєстрацію у базі даних про реєстрацію заяв і запитів.

В рішенні про державну реєстрацію Державної реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції від 28.08.2013 року № 5346484, зазначено, що ОСОБА_4 звернулась із заявою 09.08.2013 року о 15:47:20, тому у витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності датою реєстрації зазначена дата та час звернення із заявою, що відповідає вимога Закону України № 1952.

Оскільки датою державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на будинок є 09.08.2013 року 15:47:20, то суд вважає безпідставним посилання позивача, на те, що відповідач не мав права реєструвати право власності на це нерухоме майно, оскільки 27.08.2013 року ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області по справі №183/6342/13-к накладено арешт.

Також суд зазначає, що представник позивача в судовому пояснила, що їй невідомі результати розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 29.03.2013 року.

Статтею 24 Закону України № 1952 визначений вичерпний перелік випадків, коли може бути відмовлено у державній реєстрації прав та їх обтяжень

Відповідно до пункту 23 Порядку державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно пункту 18 Порядку державний реєстратор на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень вносить записи до Державного реєстру прав. Під час проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, заявленого вперше, щодо якого у спеціальному розділі Державного реєстру прав містяться записи про речові права, обтяження таких прав, державний реєстратор переносить відповідні записи до розділу Державного реєстру прав, відкритого на такий обєкт нерухомого майна.

Щодо твердження позивача про те, що у третьої особи був відсутній технічний паспорт на новостворений будинок площею 258,6 кв.м., то суд зазначає, що оскільки зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо створення нового обєкта нерухомого майна не вносились, та враховуючи, що ОСОБА_4 звернулась із заявою про реєстрацію права власності на будинок за адресою м. Новомосковськ, вул. Набережна 1, будинок 11, площею 74,1 кв.м , то у державного реєстратора були відсутні підстави вимагати надання технічного паспорта та відмовляти у державній реєстрації.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що рішення суб'єкта владних повноважень від 28.08.2013 року № 5346484 про реєстрацію права власності відповідає вимогам законодавства, та не підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адмінстративного суду ОСОБА_3 до Державної реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції, третя особа ОСОБА_4 про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 10 липня 2015 року

Суддя ОСОБА_1