Справа № 2029/2-а-6737/11
Суддя: Ермоленко В. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Ермоленко В. Б.
Справа № 2029/2-а-6737/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 серпня 2011 р. Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова Єрмоленко В.Б., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова про зобовязання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова, в якому просив зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, як дитині війни, та провести виплати щомісячну державну соціальну допомогу за період з 15 вересня 2010 р. по 15.03.2011 р. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що належить до соціальної категорії Дитина війнита відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Невиплата соціальної допомоги в повному обсязі є противоправною, на думку позивача, тому як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність , встановлений Законом України Про державний бюджет, але відповідач не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.

Відповідач письмових заперечень чи пояснень щодо предмету спору не надав.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Харкова від 01.08. 2011 р. позов ОСОБА_1 про стягнення сум державної соціальної допомоги за період з 15.09.2011 р. по 27.01.2011 р. залишено без розгляду, у звязку з пропуском строку звернення з адміністративним позовом.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню .

ОСОБА_1 має статус Дитина війни, що підтверджується пенсійним посвідченням, копія якого долучена до матеріалів справи.

Враховуючи зазначений статус позивача, він відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Згідно ст.7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Як випливає з матеріалів справи позивачу у 2011 року надбавка до пенсії нараховувалась у значно менших розмірах, ніж передбачених законом. Відповідним Законом, який встановлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України Про соціальний захист дітей війни. Таким чином, відповідач у 2011 році повинен діяти у відповідності з приписами діючої норми ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявстановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно із Законом України Про Державний бюджет на 2011 рік передбачено, що прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить з 01.01.2011 р. -750 грн., з 01.04.2011 р. -764 грн., з 01.10.2011 р. -784 грн., з 01.12.2011 р. -800 грн.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннярішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Отже, виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно перешкоджає позивачу в реалізації ним конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Виходячи зі змісту позову та для повного захисту прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, суд вважає необхідним, на підставі ч. 2 ст. 11 КАС України, вийти за межі позовних вимог та визнати протиправною бездіяльність УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова, по не виконанню з 28.01.2011 р. приписів ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка призвела до порушення прав позивача на своєчасне нарахування на отримання доплати до пенсії.

У відповідності до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.64, 124, 152 Конституції України, ст.ст.3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.ст.6-14, 71, 94, 159-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова про зобовязання вчинення дій задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова по невиконанню з 28.01.2011 р. приписів статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", яка призвела до порушення прав позивача на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 28 січня 2011 року по 15 березня 2011 року з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн.40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя