Справа № 1005/6854/2012
Суддя: Ткаченко Д. В.
Дата ухвалення: 2012-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1005/203/2012р.
про залишення адміністративного позову без розгляду
12 липня 2012 року м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.,
розглянувши позовну заяву заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Державного підприємства МО України “Бориспільське”до Бориспільської міської ради Київської області про визнання недійсним рішення, -
11 липня 2012 року заступник військового прокурора Дарницького гарнізону звернувся до суду із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Державного підприємства МО України “Бориспільське”до Бориспільської міської ради Київської області про визнання недійсним рішення Бориспільської міської ради Київської області від 31 травня 2007 року №1416-18-V.
Відповідно до статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Статтею 100 КАС України встановлюються наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду. Так, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Предметом позовних вимог є визнання недійсним рішення Бориспільської міської ради Київської області від 31 травня 2007 року №1416-18-V. На підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду заступник військового прокурора Дарницького гарнізону у позовній заяві посилається на те, що про прийняття відповідачем спірного рішення прокуратурі Дарницького гарнізону стало відомо під час проведення перевірки.
Судом критично оцінені зазначені доводи прокурора, тому що обмежившись лише посиланням на проведену перевірку, прокурор не зазначив дати проведення перевірки, підстав та предмету її проведення, посадових осіб які проводили таку перевірку. На підтвердження вказаних обставин прокурором до позовної заяви не було подано належних та допустимих доказів. Копія долученого до позову листа департаменту правового забезпечення Міністерства оборони України від 08.02.2012 №287/4/609 не є таким доказом, оскільки в ньому відсутні відомості про проведену органами прокуратури перевірку, в результаті якої прокурору стало відомо про прийняте Бориспільською міською радою Київської області рішення від 31 травня 2007 року №1416-18-V.
Судом також відхиляються посилання прокурора як на підставу поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду на те, що у травні 2012 року він звертався до Київського окружного адміністративного суду із вказаним позовом, проте на підставі п. 6 108 КАС України позовну заяву було повернуто.
У відповідності до приписів ст.. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а у випадку звернення до суду суб'єкта владних повноважень - з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Належних та допустимих доказів на підтвердження того, що прокурор звернувся у травні 2012 року до Київського окружного адміністративного суду в межах строку звернення до адміністративного суду не подано.
У зв’язку із тим, що адміністративний позов подано заступником військового прокурора Дарницького гарнізону після закінчення строків, установлених ст. 99 КАС України, при цьому з позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається наявності підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без розгляду.
Керуючись ст.ст.99, 100, 107 КАС України, суд –
Адміністративний позов заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Державного підприємства МО України “Бориспільське”до Бориспільської міської ради Київської області про визнання недійсним рішення Бориспільської міської ради Київської області від 31 травня 2007 року №1416-18-V залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 5-денний строк із дня отримання її копії апеляційної скарги.
З оригіналом згідно: Суддя Д.В. Ткаченко