Справа № 626/1373/15-а
Суддя: Дудченко В. О.
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 626/1373/15-а
Провадження № 2-а/626/53/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

13.07.2015 м.Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Дудченко В.О., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Краснограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу по ОСП «Солонянський» ГУ МВС України в Дніпропетровській області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про оскарження дій субєкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 25.06.2015 року звернувся до суду з позовом до інспектора ДПС взводу по ОСП «Солонянський» ГУ МВС України в Дніпропетровській області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови Серія ПС2 №511151 від 10.06.2015 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення штрафу в сумі 340 грн. за відсутності події та складу правопорушення.

Підставою притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності було те, що він 10.06.2015 року о 11 год. 12 хв. керував автомобілем НОМЕР_1 на 420 км автодороги Н08 в с. Братське позн. дор. знаком 5.45 зі швидкістю 83 км/год, перевищивши швидкість на 23 км/год, чим допустив порушення п. 12.4 ПДР України.

В позовній заяві позивач зазначив, що він дійсно 10.06.2015 року близько 11 год. 12 хв. керував автомобілем НОМЕР_1 в межах населеного пункту с. Братське по автодорозі Бориспіль-Запоріжжя, не перевищуючи швидкість руху 60 км/год. При цьому був зупинений інспектором ДПС, який повідомив його, що він перевищив швидкість руху до 83 км/год, з чим позивач не погодився, про що зазначив в протоколі, оскільки інспектор ДПС не зясував усі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, а саме, якому автомобілю належала дана швидкість руху на приладі для вимірювання швидкості та чи правильно вимірювалась швидкість автомобіля, так як інспектор тримав вимірювальний прилад у руці, що робило можливим рух його рукою на зустріч автомобілю, чим швидкість автомобіля збільшувалась, та не взяв до уваги пояснення позивача, а також відмовився відібрати пояснення у свідка, який перебував разом з ним автомобілі. Крім цього інспектор безпідставно застосував максимальний розмір штрафної санкції передбачений ч. 1 ст. 122 КУпАП до нього, не врахувавши його майновий стан.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився від нього 13.07.2015 року надійшла до суду письмова заява в якій просить справу розглядати за його відсутності, позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не зявився, заперечень на позов не надіслав.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів та згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст. 128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

За таких обставин суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності сторін, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов ОСОБА_1 таким, що підлягає задоволенню враховуючи наступне.

Судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 10.06.2015 року відповідачем по справі було складено протокол про адміністративне правопорушення серія АП1 № 507889 про те, що він 10.06.2015 року о 11 год. 12 хв. керував автомобілем НОМЕР_1 на 420 км автодороги Н08 в с. Братське позн. дор. знаком 5.45 зі швидкістю 83 км/год, перевищивши швидкість на 23 км/год. В поясненнях по суті правопорушення в протоколі ОСОБА_1 зазначив, що з протоколом не згоден та не перевищував швидкість руху, що може підтвердити свідок ОСОБА_3, чим не визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП (а.с. 6).

Притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі протоколу від 10.06.2015 року та накладення на нього штрафу в сумі 340 грн. підтверджується копією постанови серії ПС2 №511151 від 10.06.2015 року.

Відповідно до ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В підтвердження правомірності винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення Серія ПС2 №511151 від 10.06.2015 року інспектор ДПС ОСОБА_2 доказів не надав, заперечень на позов не надіслав.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п. 3) ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено - у вищий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП.

Відповідно ст. 293 КУпАП орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення приймає одне з таких рішень: скасовує постанову та закриває справу.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушення (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи те, що відповідач при розгляді справи про адміністративне правопорушення не в повній мірі зясував обставини у відповідності до ст. 280 КУпАП, зокрема чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, в підтвердження правомірності винесення постанови та складення протоколу по справі про адміністративне правопорушення доказів не надав, суд вважає за необхідне скасувати постанову серія ПС2 №511151 від 10.06.2015 року так, як в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 п. 1 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за такої обставини як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 6-12, 69-71,159-163, 171-2 КАС України, ч. 1 ст. 122, п. 1 ст. 247, ст. 280, ч. 1 ст. 288, ст. 293 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову в справі про адміністративне правопорушення Серія ПС2 № 511151 від 10.06.2015 року винесену інспектором ДПС взводу по ОСП «Солонянський» ГУ МВС України в Дніпропетровській області старшим сержантом міліції ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн., скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї постанови через Красноградський районний суд в апеляційний адміністративний суд Харківської області з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя