Справа № 2а/2370/7225/2011
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2011 року справа № 2а/2370/7225/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Кириченко Н.В.,

за участю:

представника закритого акціонерного товариства «Укрп`єзо»ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відкритого акціонерного товариства «Укрп`єзо»про поновлення процесуального строку,

ВСТАНОВИВ:

До адміністративного суду з позовом до Черкаського міського центру занятості звернулося відкрите акціонерне товариство «Укрп`єзо»про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 14.09.2011 р. позовну заяву, подану відкритим акціонерним товариством «Укрп`єзо»до Черкаського міського центру занятості про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - залишено без руху та наданий термін до 28.09.2011 р. для усунення її недоліків, а саме звернення до суду з клопотанням про поновлення процесуального строку для подання адміністративного позову.

22.09.2011 р. позивачем було подане письмове клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду.

Клопотання про поновлення процесуального строку для подання адміністративного позову мотивоване тим, що позивач дізнався про порушене право на отримання дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних 25.07.2011 р. отримавши лист від центру занятості з відповіддю про те, що питання надання дотації не обговорювалося і вона не буде призначена.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду за захистом прав та інтересів підтримала та просила суд його задовольнити.

Черкаський міський центр занятості належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання свого представника не направив, заперечення та заяви про розгляд клопотання за його відсутності чи про відкладення розгляду клопотання не надав, а тому суд вирішив провести розгляд такого клопотання за відсутності його представника.

Суд заслухавши пояснення та доводи представника відкритого акціонерного товариства «Укрп`єзо», вивчивши матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27.10.2010 р. Черкаським міським центром занятості з відкритим акціонерним товариством «Укрп`єзо»був заключений договір на професійне навчання стажування безробітних.

01.11.2010 р. між цими сторонами була укладена угода про працевлаштування громадян, які пройшли професійне навчання за направленням державної служби занятості, за якою було працевлаштовано одну особу.

05.07.2011 р. позивач звернувся з листом до Черкаського міського центру занятості про компенсацію останнім витрат по заробітній платі працевлаштованої особи, на що була отримана відповідь від 25.07.2011 р. за № 2566/06 про відмову у виплаті таких витрат, що послужило підставою для його звернення до суду про захист своїх прав та інтересів 13.09.2011 р.

Відповідно до вимог частин 1, 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За правилами статті 100 цього Кодексу, якою передбачені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання. Ухвала суду про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі.

З аналізу доказів, що були надані суду та норм чинного законодавства суд вважає за необхідне поновити відкритому акціонерному товариству «Укрп`єзо»процесуальний строк, встановлений законом, для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів, та відкрити провадження в адміністративній справі за його позовом до Черкаського міського центру занятості про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

На підставі викладеного керуючись статтями 99, 100, 102, 106, 107 133 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відкритого акціонерного товариства «Укрп`єзо»про поновлення процесуального строку, встановленого законом, для звернення до суду задовольнити.

Поновити відкритому акціонерному товариству «Укрп`єзо»процесуальний строк, для звернення до суду по адміністративній справі № 2а/2370/7225/2011 за його позовом до Черкаського міського центру занятості про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Відкрити провадження у справі № 2а/2370/7225/2011 за позовом відкритого акціонерного товариства «Укрп`єзо»до Черкаського міського центру занятості про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Справу призначити до судового розгляду Черкаського окружного адміністративного суду на 09 год. 00 хв. 18 жовтня 2011 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві копію позовної заяви та доданих до неї документів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.