Справа № 2а/2370/8141/2011
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 листопада 2011 року справа № 2а/2370/8141/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Овсієнку О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку по справі за її позовом до центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання протиправними дії та рішення відповідача, визнання нечинними актів опису майна, та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15.11.2011 р. до суду з позовною заявою до центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції звернулася ОСОБА_1 в якій просила визнати рішення та дії посадової особи відповідача протиправними, визнати нечинними акти опису і арешту майна від 03.11.2011 р. та зобовязати відповідача повернути майно, що було ним арештоване.

16.11.2011 р. позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків, а саме звернення до суду з відповідною заявою про поновлення строку на таке звернення.

24.11.2011 р. позивачем було подане письмове клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду, яке мотивоване тим, що позовна заява була направлена до суду курєрською поштою 14.11.2011 р. та отримана судом 15.11.2011 р. З цих підстав позивач вважає звернення до суду своєчасним, просила визнати причину пропуску строку на звернення до суду поважною та відновити його.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про поновлення строку на звернення до суду, в судове засідання не зявилися, клопотань про перенесення розгляду заяви чи про її розгляд за їх відсутності не подали, а тому суд вирішив провести судове засідання без участі сторін за наявними доказами.

Суд, вивчивши клопотання позивача про поновлення процесуального строку та надані суду докази, прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.11.2011 р. державним виконавцем центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції складені акти про опис та арешт належного позивачу майна.

Не погоджуючись з діями посадової особи відповідача ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою направивши її до суду курєрською поштою 14.11.2011 р., та отримана судом 15.11.2011 р. за вхідним номером 31854.

Вказана обставина підтверджується доданою до заяви про поновлення строку на звернення до суду поштовою квитанцією.

Відповідно до вимог частин 1 та 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За правилами статті 100 цього Кодексу, якою передбачені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання. Ухвала суду про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі.

За правилами частин 1, 9 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Відповідно до вимог частини 2 статті 181 цього Кодексу позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З аналізу доказів, що були надані суду та норм чинного законодавства суд вважає за необхідне поновити ОСОБА_2 процесуальний строк, встановлений законом, для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів, та відкрити провадження в адміністративній справі за її позовом до центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання протиправними дії та рішення відповідача, визнання нечинними актів опису майна, та зобовязати вчинити певні дії.

На підставі викладеного керуючись статтями 99, 100, 102, 103, 106, 107, 133, 165 та 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку, встановленого законом для звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 процесуальний строк, для звернення до суду по адміністративній справі № 2а/2370/8141/2011 за її позовом до центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання протиправними дії та рішення відповідача, визнання нечинними актів опису майна, та зобовязати вчинити певні дії.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання протиправними дії та рішення відповідача, визнання нечинними актів опису майна, та зобовязати вчинити певні дії.

Справу призначити до судового розгляду Черкаського окружного адміністративного суду на 11 год. 30 хв. 06 грудня 2011 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 245.

Відповідачу в разі невизнання позовних вимог подати до 06.12.2011 р. заперечення проти позову, та крім того, матеріали виконавчого провадження.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві копію позовної заяви та доданих до неї документів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.