Справа № 359/2387/13-а
Суддя: Ткаченко Д. В.
Дата ухвалення: 2013-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2013 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

в складі головуючого судді Ткаченко Д.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі та зобовязання зробити перерахунок стажу роботи позивача лікарем психіатром в подвійному розмірі.

Позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У відповідності до ч. 3 вищевказаної статті у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони зокрема на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Приймаючи оскаржуване рішення від 25.01.2013 року № 772/05 про відмову ОСОБА_1 у зарахуванні періоду роботи на посаді лікаря психіатра в дитячого в Бориспільській центральній лікарні до стажу роботи у подвійному розмірі, Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі правомірно послалось на те, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 60 Закону України Про пенсійне забезпечення робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі. Згідно ст. 1 Закону України Про психіатричну допомогу психіатричний заклад - психоневрологічний, наркологічний чи інший спеціалізований заклад, центр, відділення тощо всіх форм власності, діяльність яких пов'язана з наданням психіатричної допомоги. Таким чином, за змістом вказаних норм закону, психіатричним закладом є лише та установа, діяльність якої пов'язана саме з наданням психіатричної допомоги.

Враховуючи те, що належні та допустимі докази роботи позивача в психіатричних закладах охорони здоров'я , зокрема у психоневрологічному, наркологічному чи іншому спеціалізованому закладі, центрі, відділенні, інших установах всіх форм власності, діяльність яких пов'язана саме з наданням психіатричної допомоги матеріали справи не містять у задоволенні позову слід відмовити.

Таким чином, рішення від 25.01.2013 року № 772/05 про відмову ОСОБА_1 у зарахуванні періоду роботи на посаді лікаря психіатра в дитячого в Бориспільській центральній лікарні до стажу роботи у подвійному розмірі Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі прийняло у межах повноважень, у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, у звязку із чим, правові підстави для його скасування та зобовязання відповідача призначити позивачу пенсію за вислугу років - відсутні.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд який постановив рішення шляхом подачі в 10-денний строк із дня з дня отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.В.Ткаченко