Справа № 2014/2205/2012
Суддя: Нестерцова Н. В.
Дата ухвалення: 2012-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24.04.2012 року Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В., розглянув позовну заяву ОСОБА_1 до старшого інспектора ВДАІ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про закриття провадження по протоколу про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до старшого інспектора ВДАІ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2, в якому просив закрити провадження по протоколу №3407757 від 13.04.2012 року за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до наступного висновку.

Позовна заява не відповідає вимогам Закону.

Відповідно до ч.4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім

2.

особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Із тексту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 фактично виражає незгоду з протоколом, складеним відносно нього старшим інспектором ВДАІ Зміївського РВ старшим лейтенантом ОСОБА_2 у звязку з порушенням вимог ДСТУ 3587-97, відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 140 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Позивач не зазначає, яке саме рішення було прийнято відповідачем.

Протокол про адміністративне правопорушення є предметом розгляду уповноваженим на це органом (посадовою особою), який за результатами розгляду виносить постанову по справі.

ОСОБА_1 просить закрити провадження по протоколу №340757 від 13.04.2012 року за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, що суперечить вимогам ч.4 ст. 105 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене вважаю за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати строк для усунення зазначених недоліків.

На виконання даної ухвали позивачу слід уточнити позовні вимоги.

Керуючись ст.ст.106,107,108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого інспектора ВДАІ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про закриття провадження по протоколу про адміністративне правопорушення залишити без руху і встановити строк для усунення недоліків протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що в разі невиконання ухвали про усунення недоліків позовної заяви, останню буде йому повернуто.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя -