Справа № 2а/2370/4324/2011
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 червня 2011 року Справа № 2а/2370/4324/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гараня С.М.,
при секретарі Лисенко С.С.,
за участю:
представника позивача Стадника А.І. за довіреністю,
представника відповідача військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України та третьої особи Адміністрації Державної прикордонної служби України Клопа Т.В. за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа, Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:
До адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України звернувся ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої частини грошової допомоги.
Ухвалою суду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору була залучена Адміністрація Державної прикордонної служби України.
Судом на обговорення учасників процесу поставлене питання щодо передачі адміністративної справи до іншого суду у зв`язку з порушенням її предметної підсудності, визначеної пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник позивача проти передачі справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа, Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги, заперечував вважаючи, що виплата одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 пов`язана з проходженням та звільненням його з публічної служби, підсудність яких належить окружним адміністративним судам.
Представник відповідача військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України та третьої особи Адміністрації Державної прикордонної служби України просив суд винести рішення про передачу адміністративної справи до іншого суду відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки спір стосується саме соціальної виплати військовослужбовцю при його звільнені за станом здоров`я, пов`язаного з отриманою інвалідністю під час проходження ним військової служби.
Суд заслухавши пояснення та доводи, представників сторін та третьої особи, яка не заявляє смостійних вимог на предмет спору, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги підлягає передачі до Соснівського районного суду міста Черкаси як адміністративного суду за місцем проживання позивача, виходячи з наступних підстав.
Предметом спору є стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 при звільнені по інвалідності, що настала в період проходження ним військової служби, відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей`від 20 грудня 1991 року № 2011-XII.
Цей Закон відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.
Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, що визначає предметну підсудність адміністративних справ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частиною 1 статті 19 цього Кодексу передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
З системного аналізу обставин справи та норм чинного законодавства суд приходить до висновку про передачу адміністративної справи № 2а/2370/5441/2011 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги, до Соснівського районного суду міста Черкаси як адміністративного суду за місцезнаходженням позивача.
На підставі викладеного керуючись статтями 18, 19, 22 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
Передати адміністративну справу № 2а/2370/4324/2011 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги, до Соснівського районного суду міста Черкаси як адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань