Справа № 820/7137/15
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15 липня 2015 р. Справа № 820/7137/15
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Кучма Ю.В.,

розглянувши адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» в особі філії УМГ «Харківтрансгаз» до Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернувся позивач, Публічне акціонерне товариство «УКРТРАНСГАЗ» в особі філії УМГ «Харківтрансгаз», з адміністративним позовом до Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення LXIV сесії Андріївської селищної ради від 10.02.2015 року «Про затвердження звіту з незалежної оцінки та прийняття у власність територіальної громади смт. Андріївка, Балаклійського району Харківської області неробочого трубопроводу довжиною 1550м в районі озера «Зімівного» та надання згоди ПЖКГ «Андріївське» на продажу неробочого трубопроводу» . .

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суддею взято до уваги, що згідно з п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Таким чином, спірні правовідносини виникли між позивачем та органом місцевого самоврядування Андріївською селищною радою Балаклійського району Харківської області, предметом оскарження є рішення вказаного органу місцевого самоврядування.

На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позивач при зверненні до суду невірно визначив предметну підсудність спору, не врахувавши субєктний склад спірних правовідносин, оскільки даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, суддя прийшов до висновку про повернення позовної заяви позивачеві, оскільки ця справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» в особі філії УМГ «Харківтрансгаз» до Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити, що зазначений позов підлягає до розгляду місцевим загальним судом як адміністративним в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кучма Ю.В.