Справа № К-38129/09-С
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2010-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.,

при секретарі Євтушевському В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку на касаційне оскарження

та матеріали касаційної Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області

на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2008 року

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року

у справі № 2-а-1108/08

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Сарненський маслоробний комбінат»

до Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2008 року позов задоволено повністю.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2008 року залишено без змін.

Відповідач, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 27 серпня 2009 року направив по пошті касаційну скаргу.

Одночасно з касаційною скаргою відповідач подав клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що з ухвалою суду апеляційної інстанції він мав змогу ознайомитись лише 31 липня 2009 року після отримання копії ухвали на його вимогу згідно неодноразових звернень з урахуванням того, що він не був присутній в судовому засіданні в апеляційній інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що заява про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.

Крім того, частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при оголошенні в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення суд повідомляє час виготовлення рішення суду в повному обсязі.

26 лютого 2009 року в судовому засіданні в присутності лише представника позивача було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року та повідомлено про те, що виготовлення повного тексту ухвали відкладається на п'ять днів.

Резолютивна частина повного тексту ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року дати виготовлення повного тексту хвали не містить.

Частиною третьою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи, представник відповідача у судовому засіданні 26 лютого 2009 року присутній не був. Згідно відмітки канцелярії суду на зворотному боці останньої сторінки ухвали суду апеляційної інстанції, вона була надіслана сторонам лише 17 березня 2009 року.

Відповідач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 27 серпня 2009 року, тобто після спливу строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що ознайомитись з ухвалою суду апеляційної інстанції позивач мав змогу лише 31 липня 2009 року після отримання копії ухвали згідно його заяви від 09 липня 2009 року № 9778/10-21 до суду першої інстанції, що підтверджується матеріалами касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений відповідачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Касаційна скарга відповідача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Сарненській міжрайонній державній податковій інспекції Рівненської області строк на касаційне оскарження постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2008 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області.

Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для позивача;

- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: _______________________ Л.І. Бившева

Судді: _______________________ М.І. Костенко

_______________________ Н.Є. Маринчак

_______________________ Є.А. Усенко

_______________________ Т.М. Шипуліна