Справа № 0308/7160/12
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2015 року м. Київ К/800/55557/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду у справі

за позовом ОСОБА_3

до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області

про зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

3.05.2012р. ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі Пенсійний фонд), в якому просив зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату його пенсії за вислугу років, виходячи із розміру грошового забезпечення старшого інспектора відділу дільничних інспекторів міліції управління громадської безпеки УМВС України у Волинській області, що служить, з урахуванням розміру надбавки за особливо важливі завдання та премії починаючи з 1.01.2010р. до наступного перерахунку.

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.06.2012р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 2.10.2014р., в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_3 звернувся із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та задовольнити позов.

У своїх запереченнях відповідач зазначив, що рішення судів є законними та обґрунтованими.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Під час розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій встановлено наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 знаходиться на обліку в Пенсійному фонді та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсія позивачу нарахована на підставі даних грошового атестату №76 від 24.11.1998р.

З 1.01.2008р. позивачу було перераховано пенсію на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7.11.2007р. №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».

13.03.2012р. ОСОБА_3 звернувся до Пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань, премії та нічних на підставі довідки від 24.02.2012р. №7/178 про розміри грошового забезпечення за посадою «старший інспектор відділу дільничних інспекторів міліції управління громадської безпеки УМВС України у Волинській області», які були нараховані у період з січня 2008 року по вересень 2011 року. Листом від 3.04.2012р. №309/8-01 Пенсійний фонд відмовив в перерахунку пенсії у зв'язку з відсутністю законодавчо визначених правових підстав для проведення перерахунку.

Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Порядок перерахунку пенсій з 1.01.2008р. регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно із пунктом 1 цього Порядку, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Отже, враховуючи те, що обов'язковою умовою проведення перерахунку пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про безпідставність вимог позивача, оскільки з часу останнього перерахування ОСОБА_3 не відбувалось зміни розміру грошового забезпечення.

Відповідно до статті 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.06.2012р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 2.10.2014р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз