Справа № 2014/2-а-2667/11
Суддя: Бережна Н. М.
Дата ухвалення: 2011-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В АЛ А

іменем України

18.03.2011 м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Бережна Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до УПФУ у Зміївському районі ЧАЕС

встановив:

16.03.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправним не виконання Управлінням Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області вимог Постанов Кабінету Міністрів України №894 від 13.07.2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 та №1293 від 27.12.2005 року Про збільшення розмірів пенсії деякими категоріями громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив відношенні обчислення належної до сплати основної пенсії інваліда ЧАЕС 2 групи ОСОБА_1;

- зобовязати управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області виконувати вимоги постанов Кабінету Міністрів України №894 від 13.07.2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54та №1293 від 27.12.2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив частині підвищення належної до сплати йому пенсії, як інваліду ЧАЕС 2 групи;

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити нарахування та виплату державної пенсії позивачу, як інваліду ЧАЕС 2 групи, з урахуванням Постанов Кабінету Міністрів України №894 від 13.07.2004 року Про підвищення розмірів пенсій; призначених відповідно до ч. 4 ст. 54та №1293 від 27.12.2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з дня набрання чинності цих Постанов;

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області у відповідності до ч. 6 п. 8 ст. 183-2 КАС України виконати Постанову негайно, так як всі вимоги базуються на прямих нормах Постанов Кабінету Міністрів України, які є обовязковими для виконання.

Перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про стягнення з відповідача пенсії, починаючи з 13 липня 2004 року, пенсійної виплати, яка є щомісячним періодичним платежем, 16 березня 2011 року, тобто з пропуском встановленого Кодексом адміністративного судочинства України шестимісячного строку звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

При цьому, у позовній заяві ОСОБА_1 просить поновити їй пропущений строк для звернення до адміністративного суду з позовом про захист своїх порушених прав, однак будь-яких обставин, які б свідчили про поважність пропуску позивачем даного строку в позовній заяві та доданих до неї документах не зазначено, в звязку з чим суддею не вбачається підстав для поновлення цього строку.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне відмовити у поновленні строку для звернення до суду з даним позовом, в звязку з чим позов ОСОБА_1 до УПФУ в Зміївському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог, заявлених понад встановлений шестимісячний строк звернення до суду, підлягає залишенню без розгляду.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 104-107 КАС України, підсудна Зміївському районному суду Харківської області та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не вбачається.

Враховуючи те, що предметом оскарження є пенсійні виплати, суддя, у відповідності до вимог ст. 183-2 КАС України, вважає за можливе провести розгляд справи в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 106, 107, 183-2 КАС України, -

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області про зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з 13 липня 2004 року по 15 вересня 2010 року - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області про зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з 16 вересня 2010.

Запропонувати відповідачеві подати у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються.

Витребувати з управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області інформацію про те, чи перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, як отримував щомісячної державної пенсії, як інвалід ЧАЕС, ОСОБА_1. В разі, якщо так, то вказати в якому розмірі та які пенсійні виплати вона отримувала з 16 вересня 2010 року.

Також, суд, керуючись ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України розяснює права сторін. Сторони мають право: - знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

- знайомитись з матеріалами справи; заявляти клопотання та відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

- подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

- робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

- подавати заперечення проти клопотань, оскаржувати судові рішення;

- позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, або відмовитися від адміністративного позову;

- позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви;

- відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття скороченого провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Розяснити позивачу, що особа, позовна заява якої була залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суддя: