Справа № 292/8/15-а
Суддя: Кулик П. О.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/8/15-а
Номер провадження 2-а/292/11/15
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2015 року смт.Червоноармійськ
Червоноармійський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого-судді Кулика П.О.
при секретарі Бойко М.В.
за участю:
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Джугелії Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Червоноармійську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та стягнення одноразової грошової допомоги,-

В С Т А Н О В И В :
В судовому засіданні позивач підтримав вимоги позовної заяви та просив їх задовольнити.
Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що позивач не підтвердив свого спеціального стажу роботи в закладах охорони здоров"я, а саме в період проходження ним військової служби в Збройних Силах Радянського Союзу у зв"язку з чим, йому було відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги.
Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.
Пунктом "є" ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров"я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги та її виплати, затвердженого Постановою КМУ від 23.11.2011 року № 1191, виплата грошової допомоги здійснюється органами Пенсійноо Фонду України одноразово у розмірі десяти місячних пенсій за рахунок коштів Державного бюджету України одночасно з першою виплатою пенсії, яку призначено до виплати.
Частиною 2 Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров"я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою КМУ № 909 від 04.12.1993 року, передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад), які працюють в лікарняних закладах, лікувально-профілактичних закладах особливого типу, лікувально-трудових профілакторіях, амбулаторно-поліклінічних закладах, закладах швидкої та невідкладної медичної допомоги, закладах переливання крові, закладах охорони материнства і дитинства, санаторно-курортних закладах, установах з проведення лабораторних та інструментальних досліджень і випробувань Держсанепідслужби та територіальних органах Держсанепідслужби (щодо працівників, які не є державними службовцями), діагностичних центрах.
25 травня 2015 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі з заявою про роз"яснення щодо неотримання ним грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.
Листом № 3/Ф-8 від 29.05.2015 року відповідач надав відповідь ОСОБА_1 , якою відмовив у здійсненні виплати грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій, так як його медичний стаж становить 34 роки 3 місяці 23 дні, а потрібно 35 років.
Судом встановлено, що відповідачем не було взято до уваги та не зараховано в трудовий стаж перебування позивача на посаді фельдшера в період проходження військової служби в Збройних Силах Радянського Союзу.
Основним документом для підтвердження стажу роботи згідно ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» є трудова книжка.
Як вбачається із записів у трудовій книжці від 20.04.1975 року, ОСОБА_1 має наступний стаж роботи та працював: - з 10.03.1975 року по 22.04.1975 року, протягом 1 місяця 12 днів на посаді медсестри Вишневської дільничної лікарні Татарбунарського району; - з 20.08.1975 року по 23.05.1977 року, протягом 1 року 10 місяців 2 дні на посаді фельдшера в Радянській армії; - з 24.08.1977 року по 30.11.1977 року, протягом 3 місяців 6 днів на посаді санітарного фельдшера Нерушайської дільничної лікарні; - з 04.01.1981 року по 01.09.1982 року, протягом 1 року 7 місяців 28 днів на посаді палатної медсестри 10-ї міськлікарні м. Одеси;- з 24.09.1982 року по 01.05.1984 року, протягом 1 року 7 місяців 7 днів на посаді медсестри в неврологічному відділенні міської клінічної лікарні швидкої допомоги м. Одеси;- з 01.08.1984 року по 27.07.1985 року, протягом 11 місяців 26 днів на посаді лікаря інтерна міської лікарні №1 Корольовського района м. Житомира; - з 01.08.1985 року по 31.03.2015 року, протягом 29 років 8 місяців 28 днів на різних медичних посадах в Червоноармійській районній лікарні Житомирської області.
Таким чином відповідно до записів у трудовій книжці позивача, його медичний (страховий) стаж становить 36 років 2 місяці 18 днів, з них 1 рік 10 місяців 2 дні на посаді фельдшера, під час служби в Збройних Силах Радянського Союзу.
Відсутність можливості додатково підтвердити період служби в Радянській армії за допомогою військового квитка, як того вимагає відповідач, позивач ОСОБА_1 пояснив тим, що при видачі йому військового квитка офіцера, наявний у нього на той час квиток рядового і сержанського складу було вилучено, а у 2010 році знищено разом з особовою справою, що підтверджується довідкою № 84 від 01.05.2015 року, виданої Новоград-Волинсько-Червоноармійським об"єднаним міським військовим комісаріатом Житомирської області.
Оскільки в судовому засіданні встановлено, що позивач має медичний стаж роботи більше 35 років, що дає йому право на виплату одноразової грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, тому суд вважає дії відповідача визнати протиправними та зобов"язати його здійснити ОСОБА_1 виплату в розмірі 36 520,10 грн.
Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163 КАС України, п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 55, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд-
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та стягнення одноразової грошової допомоги, задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, а саме в розмірі 36 520,10 грн. протиправними.
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, а саме в розмірі 36 520,10 грн.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Червоноармійський районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П.О.Кулик