Справа № 813/390/14
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

15 липня 2015 року № 813/390/14

м.Львів, вул.Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Думич Х.М.

представників сторін:

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправними та скасування акту та припису, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати акт № 96-л від 22.08.2013 року та припис № 12-л від 22.08.2013 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил (про проведення обєкту будівництва у відповідність до проектної документації в частині влаштування стіни між кв.14 та кв.18 та дахових вікон, ліквідувати мансардне вікно в приміщенні під інд. « 14-17» квартири № 14 (згідно поверхового плану від 22.03.2010 року) від 22.08.2013 року.

Ухвалою від 11 лютого 2014 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.

12 березня 2014 суд виніс ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Ухвалою суду від 12 червня 2014 року було зупинено провадження у справі № 813/390/14 до одержання результатів експертизи, призначеної ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 29 травня 2014 року у справі № 2/463/596/14 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, за участю третіх особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору : Личаківської районної адміністрації м.Львова, Львівського комунального підприємства 504, Відділу у справах дітей Личаківської районної адміністрації м.Львова про визнання свідоцтва права власності недійсним, скасування державної реєстрації права власності, усунення перешкод в користуванні приміщенням.

06 липня 2015 року від позивача до суду надійшла заява вх. № 21990, якою повідомлено суду про те, що у Личаківському районному суді розглядався позов ОСОБА_1 до ОСОБА_5, ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області та інших, з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок, в порядку ст. 175 ЦПК України, сторони дійшли згоди про можливість вирішення спору шляхом укладення мирової угоди. У звязку з цим, просить залишити її позовну заяву у справі № 813/390/14 без розгляду.

Для вирішення питання про поновлення провадження у справі № 813/390/14 суд призначив судове засідання, про що сторонам було направлено судові повістки.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі не зявилися, хоча належним чином повідомлялися про час, дату та місце судового розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

13 липня 2015 року від представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України до канцелярії суду надійшло клопотання за вх. № 22848, в якому просить у адміністративній справі № 813/390/14 замінити відповідача ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області на його процесуального правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, проти задоволення позовних вимог заперечує та просить суд розглядати справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.

Окрім того, 15 липня 2015 року від позивача надійшло клопотання за вх. № 23207, в якому просить проводити розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

На підставі ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб які беруть участь у справі, або за власною ініціативою, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Оскільки, позивачем заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та зважаючи на те, що сторони у справі 2/463/596/14 дійшли згоди про можливість вирішення спору шляхом укладення мирової угоди, суд прийшов до висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року № 150 «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції України», територіальний орган Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області є ліквідований, як юридична особа публічного права.

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2014 року № 294 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», державній архітектурно-будівельній інспекції доручено забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Наказом Держархбудінспекції від 01.10.2014 року № 229 затверджено Положення про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (далі - Департамент).

Крім того, наказом Держархбудінспекції від 22.10.2014 року № 293 «Щодо діяльності Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області» Департамент зобовязано забезпечити здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції.

Відповідно до абз.6 п.6 Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, права та обовязки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету міністрів України.

15 січня 2015 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис № 9025725 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, що підтверджується повідомленням про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що заявлене представником відповідача клопотання не суперечить вимогам закону, тому суд допускає заміну відповідача на його процесуального правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст. ст. 55, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у адміністративній справі № 813/390/14 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправними та скасування акту та припису.

Здійснити заміну відповідача у справі ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області на його процесуального правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Тертичний В.Г.