Справа № 599/1044/15-а
Суддя: Іваницький О. Р.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 599/1044/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 липня 2015 року

Зборівський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого суду судді Іваницького О.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Зборові справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови про порушення митних правил,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом про скасування постанови в справі про порушення митних правил. Позивач посилається на те, що постановою заступника начальника Тернопільської митниці Державної фіскальної служби від 24.06.2015 року №0055/40300/15 на неї за порушення ч.3 ст.470 МК України накладено штраф 8500 грн. Згідно постанови вона 02.10.2014 року в митному режимі «Транзит» ввезла транспортний засіб Мерседес реєстраційний номер ОР 44276, кузов № WDВ1241201А450484, який повинна була вивезти в строк до 12.10.2014 року. Проте станом на 22 жовтня 2014 року автомобіль за межі митної території України не вивезла, чим перевищила строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту більше ніж на 10 діб, чим порушила п.1 ч.1 ст. 95 МК України. Вважає постанову про накладення стягнення незаконною, оскільки порушено строки притягнення її до відповідальності.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, про що подав відповідну заяву та не заперечує проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник митниці, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи в судове засідання не зявився, заперечення не подав, в звязку з чим суд вважає, що справа може бути вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

У відповідності зі ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

В силу вимог ч.1 ст.90, ст.95 Митного кодексу України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Граничний строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту становить - 10 діб, а у разі переміщення в зоні діяльності одного митного органу - 5 діб.

Згідно з вимогами п.57 ст.4 Митного кодексу України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі. Дане визначення дає підстави вважати, що транспортний засіб марки Мерседес реєстраційний номер ОР 44276, кузов № WDВ1241201А450484 є товаром.

Диспозицією ч.3 ст.470 МК України встановлено відповідальність за перевищення встановленого ст.95 цього Кодексу строку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари більше ніж на десять діб, а так само втрата цих товарів, транспортних засобів, документів чи видача їх без дозволу митного органу.

Відповідно до вимог ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Ч.1 ст.467 Митного кодексу України передбачає, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду митними органами справи про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-481, 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушення.

Судом встановлено, що постановою заступника начальника Тернопільської митниці Державної фіскальної служби від 24.06.2015 року №0055/40300/15 на ОСОБА_1 за порушення ч.3 ст.470 МК України накладено штраф 8500 грн. Згідно постанови вона 02.10.2014 року в митному режимі «Транзит» ввезла транспортний засіб Мерседес реєстраційний номер ОР 44276, кузов № WDВ1241201А450484. Станом на 22 жовтня 2014 року автомобіль за межі митної території України не вивезла, чим перевищила строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту більше ніж на 10 діб, чим порушила п.1 ч.1 ст. 95 МК України

Тернопільською митницею Міндоходів правомірно встановлено, що ОСОБА_1 перевищила строк транзитного перевезення (доставки) автомобіля митною територією України більш ніж на 10 діб, проте враховуючи, що порушення митних правил зі сторони позивача мало місце 23.10.2014 року, а стягнення накладено 24.06.2015 року, тобто з порушенням шестимісячного строку, суд вважає, що постанова підлягає скасуванню, а справа закриттю у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 18, 160 КАС України ст.ст. 458, 467 МК України ст.288 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову заступника начальника Тернопільської митниці Державної фіскальної служби від 24.06.2015 року №0055/40300/15 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 8500 грн, за порушення ч.3 ст.470 Митного Кодексу України скасувати.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів через Зборівський районний суд .

Суддя підпис Копія вірно

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_2