Справа № 2-а-9926/11
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-9926/11
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Шинкаря А.О.

при секретарі Брейкіній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправною відмови та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з названим позовом, посилаючись на те, що вони з дня народження на законних підставах постійно проживають та зареєстровані в кімнатах №№ 417-418 (жилий блок № 33) гуртожитку по вул. Гагаріна, 12 в м. Бровари Київської області та не мають іншого житла, а тому мають право на приватизацію цих кімнат у гуртожитку відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (далі Закон).

17 лютого 2011 року вони звернулись до виконавчого комітету Броварської міської ради із заявою про безоплатну передачу їм у приватну власність в рівних частинах вищевказаних кімнат у гуртожитку.

Листом від 01 березня 2011 року виконавчий комітет фактично відмовив у передачі їх заяви на розгляд Броварської міської ради, до компетенції якої входить питання щодо приватизації житла у гуртожитку.

Вважають такі дії відповідача протиправними та просять зобовязати його передати на розгляд Броварської міської ради їх заяву від 17 лютого 2011 року про безоплатну передачу у їх власність кімнат №№ 417-418 у гуртожитку по вул. Гагаріна, 12 в м. Бровари.

У судовому засіданні позивачі підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що ні виконавчим комітетом, ні Броварською міською радою не приймалось рішення щодо відмови чи навпаки надання дозволу на безоплатну передачу у власність позивачів кімнат у гуртожитку.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що 05 листопада 2002 року ОСОБА_3 на сімю із 4-х чоловік (дружина ОСОБА_4, діти ОСОБА_1, ОСОБА_2) видано ордер на право зайняття жилої площі в гуртожитку по вул. Гагаріна, 12 в м. Бровари, кімнати № 417, 418, житловою площею 33,4 кв.м., що підтверджується копією ордера на житлову площу в гуртожитку №10.

11 вересня 2003 року Броварська міська рада прийняла рішення № 300-15-24 про прийняття безоплатно у комунальну власність територіальної громади м. Бровари гуртожитку по вул. Гагаріна, 12 в м. Бровари, який перебував на балансі ЗАТ «Транселектромонтаж» та передачу його на баланс КП «Служба замовника».

Рішенням Броварської міської ради від 28 травня 2009 року № 1113-63-05 визначено статус житлового будинку (як цілісного майнового комплексу), що знаходиться за адресою вул. Гагаріна, 12 в м. Бровари та перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Бровари гуртожиток для проживання сімей та надано дозвіл управлінню комунальної власності Броварської міської ради розпочати процедуру приватизації жилих приміщень у зазначеному гуртожитку згідно чинного законодавства.

Згідно довідки форми № 3, виданої 15.02.2011 року КП «Служба замовника», в кімнатах №№ 417-418 гуртожитку по вул.. Гагаріна, 12 в м. Бровари зареєстровані та проживають ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 09 листопада 2010 року № 162 ОСОБА_3 відмовлено у видачі ордеру на жилий блок № 33 в гуртожитку по вул.. Гагаріна, 12 в м. Бровари в звязку з реалізацією його сімєю права на житло шляхом отримання квартири № 22 в будинку житлово-будівельного кооперативу «Світанок» по вул.. Красовського, 12-а в м. Бровари.

17 лютого 2011 року позивачі звернулись до виконавчого комітету Броварської міської ради із заявою, в якій просили постановити рішення, яким безоплатно (шляхом приватизації) передати їм у власність в рівних частках кімнати №№ 417-418 (жилий блок № 33) в будинку № 12 по вул. Гагаріна в м. Бровари.

Листом від 01 березня 2011 року виконавчий комітет Броварської міської ради повідомив про прийняте рішення виконкому від 09.11.2010 року про відмову у видачі ордеру на кімнати №№ 417-418 в гуртожитку по вул. Гагаріна, 12 в звязку з реалізацією їх сімєю права на житло шляхом отримання квартири.

Частиною першою статті 4 вищеназваного Закону передбачено, що громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, які проживають у гуртожитках, що є обєктами права державної чи комунальної власності, мають право на приватизацію займаного житла у вигляді окремої кімнати (кількох кімнат, жилих блоків, секцій). Приватизація цього житла здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та прийнятих відповідно до нього підзаконних актів, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Частиною першою та третьою ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами самоврядування. Передача квартир, кімнат у гуртожитках у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Відповідно до ч. 1 п. 5 пп. «а» ст. 5 Закону, після прийняття гуртожитку у власність територіальної громади згідно з цим Законом місцева рада приймає на сесії в межах своєї компетенції відповідне рішення щодо подальшого його використання, зокрема, залишити цілісний майновий комплекс у статусі «гуртожиток» та дозволити приватизацію його жилих і нежилих приміщень. У цьому випадку здійснюється приватизація жилих та допоміжних приміщень гуртожитку його законними мешканцями згідно з цим Законом.

З огляду на наведене, прийняття рішення щодо конкретних осіб з питань приватизації житла у гуртожитку відноситься до компетенції управління комунальної власності Броварської міської ради, а не виконавчого комітету.

Як вбачається із заяви позивачів від 17.02.2011 року, вони звернулись до виконавчого комітету із проханням постановити рішення про безоплатну передачу їм у власність житла в гуртожитку, а не про передачу їх заяви на розгляд Броварської міської ради, тому їх вимоги про визнання протиправною відмови у передачі заяви на розгляд Броварської міської ради та зобовязання передати заяву на розгляд Броварської міської ради є безпідставними і не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Законом України « Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 2, 6, 69, 71, 86, 159 163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправною відмови та зобовязання вчинити дії.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Шинкар А.О.