Справа № 0870/8996/12
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

09 липня 2015 рокуСправа № 0870/8996/12
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Лялько Ю.В.

розглянув в відкритому судовому засіданні подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Державної фінансової інспекції в Запорізькій області

до ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради

про зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2012 року Державна фінансова інспекція в Запорізькій області (далі Держфінінспекція в Запорізькій області, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) із позовом до ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради (далі відповідач) про зобовязання відповідача виконати п. 3 обовязкових вимог Держфінінспекції в Запорізькій області від 22.06.2011 № 08-06-14-14/5490.

Постановою суду від 28.03.2013 позов задоволено, зобовязано ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області виконати п. 3 обовязкових вимог Держфінінспекції в Запорізькій області від 22.06.2011 № 08-06-14-14/5490.

05.06.2013 судом, за заявою позивача, було видано виконавчий лист по адміністративній справі № 0870/8996/12, в якому визначено строк предявлення виконавчого документа до виконання до 09 травня 2014 року.

22.05.2014 судом за заявою Державної фінансової інспекції в Запорізькій області було поновлено пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання у справі. Крім того, ухвалою суду від 22.05.2014 задоволено заяву позивача та замість втраченого оригіналу виконавчого листа видано дублікат.

Дублікат виконавчого листа позивачем отримано 10.06.2014.

16.02.2015 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області винесено постанову ВП№46513948 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №0870/8996/12, виданого 10.06.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом.

30.06.2015 на адресу суду від державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, згідно якої зазначає, що Листом від 15.06.2015 року Голова ліквідаційної комісії ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради повідомила, що рішенням сесії Бердянської міської ради від 12.07.2013 №2 «Про затвердження структури та загальної чисельності апарату Бердянської міської ради та її виконавчих органів» вирішено Припинити з 01.01.2.014 діяльність юридичної особи управління комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради шляхом реорганізації - приєднання до управління житлового господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради. Також, було зазначено що на сьогоднішній день завершується процес ліквідації, управління виключено з мережі розпорядників і одержувачів коштів місцевого бюджету, всі рахунки управління закрито, працівники відсутні, баланс нульовий. Крім цього, Голова ліквідаційної комісії ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради у своєму листі зазначила, що рішенням сесії Бердянської міської ради від 18.07.2014 №23 «Про затвердження переліку майна та зобовязань, що передаються управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської ради» все майно та зобовязання управління комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради передані правонаступнику.

Крім цього, державним виконавцем було встановлено, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради перебуває в стані припинення.

Вказує, що із наявного на офіційному веб-сайті Бердянської міської ради рішення сесії Бердянської міської ради від 12.07.2013 №2 «Про затвердження структури та загальної чисельності апарату Бердянської міської ради та її виконавчих органів» встановлено, що п. 6 даного рішення визначено управління житлового господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради правонаступником юридичної особи управління комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради з передачею функцій управління. П. 7 Зазначеного рішення також вирішено перейменувати з 01.01.2014 управління житлового господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради в управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради.

Посилається на вимоги ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» та просить суд замінити сторону виконавчого провадження ВП№46513948 з ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради на правонаступника ОСОБА_2 житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради. Просить розгляд даного подання здійснити без його участі.

Представники сторін у судове засідання не зявились, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечення на адресу суду не надходили.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (далі Закон № 606-XIV).

Відповідно до ч.5 ст. 8 Закону №606-XIV у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Так, під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розглянувши та дослідивши наявні у справі документи, суд вважає подання державного виконавця обґрунтованим та дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження ВП№46513948 з виконання виконавчого листа №0870/8996/12, виданого 10.06.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом про зобовязання ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради виконати п. 3 обовязкових вимог Держфінінспекції в Запорізькій області від 22.06.2011 № 08-06-14-14/5490, а саме замінити боржника ОСОБА_2 комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради на його правонаступника ОСОБА_2 житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак