Справа № 359/2712/13-а
Суддя: Ткаченко Д. В.
Дата ухвалення: 2013-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2013 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

в складі головуючого судді Ткаченко Д.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради на дії субєкту владних повноважень у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В березні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради на дії субєкту владних повноважень у сфері управлінської діяльності та зобовязання відповідача встановити позивачу статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни. В обґрунтування позовних вимог, позивач послався на те, що йому необґрунтовано та безпідставно відмовлено у встановленні статусу інваліда війни. В письмових запереченнях на позов, відповідач вказав, що підставою для відмови у встановленні позивачу статусу інваліда війни є відсутність у нього усіх необхідних для цього документів.

Позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач по справі - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. З 11 лютого 2009 року позивачу встановлена третя група інвалідності внаслідок захворювань, повязаних із роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС. Згідно Експертного висновку № 564 від 23.09.2008 р. Київської регіональної міжвідомчої експертної комісії захворювання ОСОБА_1 звязані з роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС. Як вбачається з довідки Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 01-04/2052/254 від 12.12.2012 року ОСОБА_2 у період з 03.05.1986 р. по 05.05.1986 р. приймав участь у ліквідації наслідків на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування автотранспортної служби ЦО Київської області від Бориспільського АТП 31017 (АТП 13212) і був залучений до участі в транспортному забезпеченні заходів ЦО.

Звернувшись до Управління праці та соціального захисту населення із заявою про встановлення статусу інваліда війни та видачу відповідного посвідчення інваліда війни, позивач отримав лист від 05.03.2013 № 5-1189, яким відповідач відмов йому у встановленні статусу інваліда війни та видачу відповідного посвідчення інваліда війни. В обґрунтування своєї відмови, відповідач послався на відсутність у позивача усіх необхідних документів, зокрема тих, які підтверджують залучення позивача до складу формувань Цивільної оборони, довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

У відповідності до ч. 3 статті 2 КАС у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони зокрема на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до інвалідів війни, крім інших категорій громадян, належать також особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи те, що зібраними у справі доказами підтверджено, що позивач у період з 03.05.1986 р. по 05.05.1986 р. приймав участь у ліквідації наслідків на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування автотранспортної служби ЦО Київської області, згодом став інвалідом внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, відмова Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради у встановленні позивачу статусу інваліда війни є протиправною.

Вимога ОСОБА_1 про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради видати посвідчення інваліда війни задоволенню не підлягає, оскільки у відповідності до ст. 162 КАС України вказаними повноваженнями не наділений суд при вирішенні справи.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради на дії субєкту владних повноважень у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради у наданні ОСОБА_1 статусу інваліда війни. Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бориспільської міської ради у відповідності до статті 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту надати ОСОБА_1 статус інваліда війни.

В решті вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд який постановив рішення шляхом подачі в 10-денний строк із дня з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.В.Ткаченко