Справа № К-33578/09-С
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2010-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.,

розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження

та матеріали касаційної скарги Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції

на постанову господарського суду Полтавської області від 11 листопада 2008 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2009 року

у справі №10/19-08

за позовом Підприємства «Пролісок»Диканської спілки споживчих товариств Полтавської області

до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Cервісна організація «Кущовий інформаційно-обчислювальний центр Полтавської облспоживспілки»

про визнання повністю нечинним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою господарського суду Полтавської області від 11 листопада 2008 року позов задоволено. Визнано нечинним та скасовано рішення Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції (Диканське відділення) від 13 лютого 2008 року № про застосування фінансових санкцій до Підприємства «Пролісок»Диканської спілки споживчих товариств в частині застосування санкцій на суму 522887,55 грн. Стягнуто з Державного бюджету з відповідного рахунку на користь Підприємства «Пролісок»Диканської спілки споживчих товариств 3,40 грн. витрат по сплаті судового збору (державного мита).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2009 року постанову господарського суду Полтавської області від 11 листопада 2008 року залишено без змін.

Відповідач, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 04 серпня 2009 року направив по пошті касаційну скаргу до суду.

Одночасно в касаційній скарзі відповідач порушив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій.

В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що з ухвалою суду апеляційної інстанції він мав змогу ознайомитись лише 13 липня 2009 року після надходження копії ухвали на його адресу, про що свідчить штемпель відділення поштового зв'язку на конверті Харківського апеляційного адміністративного суду, з урахуванням того, що він не був присутній в судовому засіданні в апеляційній інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.

Частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при оголошенні в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення суд повідомляє час виготовлення рішення суду в повному обсязі.

Крім того, частиною третьою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні.

12 травня 2009 року в судовому засіданні у присутності представника позивача та за відсутності представників відповідача та третьої особи було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду.

Згідно резолютивної частини ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2009 року повний текст ухвали був виготовлений 18 травня 2009 року.

Таким чином, строк на касаційне оскарження ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2009 року закінчився 19 червня 2009 року.

Відповідач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 04 серпня 2009 року, тобто після спливу строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що ухвала суду апеляційної інстанції була надіслана відповідачу 10 липня 2009, про що свідчить штемпель відділення поштового зв'язку на конверті Харківського апеляційного адміністративного суду, що підтверджується матеріалами касаційної скарги та не спростовується супровідним листом від 20 травня 2009 року про направлення копії ухвали суду апеляційної інстанції від 12 травня 2009 року, наявним в матеріалах справи, на якому відсутня відмітка про дату відправлення сторонам, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений відповідачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Касаційна скарга відповідача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Полтавській міжрайонній державній податковій інспекції строк на касаційне оскарження постанови господарського суду Полтавської області від 11 листопада 2008 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2009 року.

Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для позивача та третьої особи;

- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: _______________________ Л.І. Бившева

Судді: _______________________ М.І. Костенко

_______________________ Н.Є. Маринчак

_______________________ Є.А. Усенко

_______________________ Т.М. Шипуліна