Справа № 2-а-2268/11
Суддя: Кривенко Д. Т.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2268/11
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

04 травня 2011 року м.Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Кривенко Д. Т. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липовецькому районі Вінницької області про визнання дій щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії, як інваліду 2 групи від захворювання, яке повязане з іонізуючим випромінюванням внаслідок аварії на ЧАЕС починаючи з 01.01.2008 року та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст.ст.50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи з 01.01.2008 року по даний час, -

В С Т А Н О В И В:

04 травня 2011 року позивач звернувся до Липовецького районного суду Вінницької області, як до адміністративного суду, із адміністративним позовом до відповідача, у якому просив поновити строк для звернення до суду, визнати дії щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії як інваліду 2 групи від захворювання, яке повязане з іонізуючим випромінюванням внаслідок аварії на ЧАЕС починаючи з 01.01.2008 року та зобовязати здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст.ст.50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи з 01.01.2008 року по даний час.

Адміністративний позов містить заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що позивачеві стало відомо про те, що відповідачем йому не нараховується пенсія у повному розмірі визначеному Законом від знайомих, які вже звернулись до суду із відповідною заявою, в березні 2011 року. Крім того, вказує, що причиною пропуску передбачених чинним законодавством строків для звернення до суду з даного приводу стала його юридична необізнаність та стан здоровя, оскільки він являється інвалідом ІІ групи.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Чинними положеннями ст..102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 04 травня 2011 року і в ній предявляється вимога щодо нарахування та виплати недоплачених сум державної та додаткової пенсії, у відповідності до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи починаючи з 01.01.2008 року і по даний час.

Тобто, в частині нарахування та виплати недоплачених сум державної та додаткової пенсії за період до 04.11.2010 року позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду. В позовній заяві позивач ставить питання про поновлення строку звернення до суду, оскільки вважає, що пропустив його з поважних причин через незадовільний стан здоровя, оскільки являється інвалідом ІІ групи, юридичну необізнаність, а тому просить суд його поновити, оскільки, на його думку він пропущений з поважних причин.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

В позовній заяві позивач вказує, що причиною пропуску ним передбачених чинним законодавством строків для звернення до суду є його незадовільний стан здоровя, юридична необізнаність.

Доводи позивача в цій частині, суд визнає не обґрунтованими та неповажними та не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду в частині нарахування та виплати недоплачених сум державної та додаткової пенсії за період з 01.01.2008 року по 04.11.2010 року, оскільки обставини зазначені позивачем об'єктивно не перешкоджали йому звернутись з позовом до суду, що він зробив на даний час.

З цих підстав, поданий позов в частині нарахування та виплати недоплачених сум державної та додаткової пенсії за період з 01.01.2008 року по 04.11.2010 року - суд залишає без розгляду.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цій частині, немає.

За вимогою, заявленою позивачем, п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України передбачено скорене провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

Враховуючи, що заявлена позивачем вимога в частині нарахування і виплати державної та додаткової пенсії згідно Закону за період до 04.11.2010 року не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, підстави для залишення позовної заяви без розгляду в цій частині, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження визначених ст. ст. 100, 108, 109 КАС України відсутні, суд вважає, що в цій частині необхідно відкрити скорочене провадження у справі

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 99, 100, 107, 183-2 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Липовецькому районі Вінницької області про визнання дій щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії, як інваліду 2 групи від захворювання, яке повязане з іонізуючим випромінюванням внаслідок аварії на ЧАЕС починаючи з 01.01.2008 року та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст.ст.50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи з 01.01.2008 року по даний час - в частині нарахування та виплати недоплачених сум державної та додаткової пенсії за період до 04.11.2010 року - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Липовецькому районі Вінницької області про визнання дій щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії, як інваліду 2 групи від захворювання, яке повязане з іонізуючим випромінюванням внаслідок аварії на ЧАЕС починаючи з 01.01.2008 року та зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст.ст.50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи з 01.01.2008 року по даний час, в частині нарахування та виплати державної та додаткової пенсії згідно Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи починаючи з 04.11.2010 року.

Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України розяснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити, що справа в порядку скороченого провадження буде розглянута суддею Кривенко Д.Т. одноособово у строки визначені ч.5 ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У разі, якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_2