Справа № 319/71/13- а
Суддя: Солодовніков Р. С.
Дата ухвалення: 2013-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/71/13- а
Номер провадження 2-а/319/1/2013
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2013 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Солодовніков Р.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області (далі Куйбишевської РДА), про скасування розпорядження Голови Куйбишевської РДА №34 від 11.01.2013 року про затвердження акту про роботу комісії по визначенню збитків, заподіяних землевласнику ОСОБА_1 від 06.12.2012 р.,

в с т а н о в и в:

Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, в порядку адміністративного судочинства, в якому просить розпорядження Голови Куйбишевської РДА №34 від 11.01.2013 року про затвердження аку про роботу комісії по визначенню збитків, заподіяних землевласнику ОСОБА_1 від 06.12.2012 р. визнати неправомірним та скасувати його, скасувати акт про роботу комісії по визначенню збитків, заподіяних землевласнику ОСОБА_1, що затверджений розпорядженням Голови Куйбишевської РДА №34 від 11.01.2013 року, спонукати Голову Куйбишевської РДА ОСОБА_3 терміново скликати засідання комісії по визначенню розрахунку заподіяних зюитків (неодержаного доходу) землевласнику ОСОБА_1, зобовязати Куйбишевську РДА виконати дії по визначенню заподіяних збитків (неодержаного доходу) землевласнику ОСОБА_1 у відповідності із ст.ст.156,157,212 ЗК України, Постанови КМ України від 19.04.1993 р. №284.

Адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.106 КАС України, відповідно до вимог якої позивач повинен значити у позові:

- ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку,адреса електронної пошти, якщо такі є;

- ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

- зміст позовних вимог згідно з ч.ч. 4,5 ст.105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належать сплачувати;

- якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з позовної заяви та доданих документів (довіреність), у позові не у повному обсязі виконані вимоги щодо зазначення ім'я позивача та її представника позивача, їх поштової адреси, а також номер засобу зв'язку,адреса електронної пошти, якщо такі є. Позов містить зазначення імя позивача та адресу представника позивача, що є неприпустимим.

Позовна заява містить позовні вимоги щодо голови Куйбишевської РДА - ОСОБА_3, однак зазначена посадова особа не зазначена відповідачем у справі. Відповідачем у справі за позовом вказаний місцевий орган виконавчої влади - Куйбишевська РДА. Отже, позивач повинен виконати вимоги щодо зазначення у позові ім'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

Позовна вимога спонукати голову Куйбишевської РДА вчинити певні дії не відповідає вимогам закону.

Відповідно до ч.4 ст.105 КАС України Адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Отже, позивач повинен привести позовні вимоги відповідно до вимог встановлених законом.

Крім того, позовна заява містить вимоги щодо скасування розпорядження про розмір збитків, які підлягають відшкодуванню ТОВ Придонецьке, та ставиться питання про відшкодування збитків у збільшеному розмірі, отже рішення у справі може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, а саме ТОВ Придонецьке. Зазначена особа повинна бути зазначена у позові в якості 3-ї особи.

Позивачем не у повному обсязі сплачений судовий збір.

З 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України Про судовий збір від 8 липня 2011 року N 3674-VI, відповідно до якого судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру складає 0,03 розмірів мінімальної заробітної плати (0,03?1147 грн.), тобто 34,41 грн., а позивачем сплачений судовий збір у сумі 34,40 грн., отже позивач повинен доплатити до розміру встановленого законом, та надати суду документ про сплату судового збору.

Крім того, звертаю увагу позивача, що відповідно до ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України, справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом (також адміністративним судом за місцем реєстрації позивача) або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що у такому вигляді позов не може бути прийнятий і розглянутий судом у встановлені законом строки, тому підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.106,108 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративний позов залишити без руху, надав позивачу пятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків по заяві. В разі не виконання ухвали позов буде вважатися не поданим.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя: Р.С.Солодовніков