Справа № К-51715/09-С
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2010-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Рибченка А.О., Шипуліної Т.М.,

розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження

та матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 січня 2009 року

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2009 року

у справі №2а-5926/08/4

за позовом прокурора Чорноморського району Автономної Республіки Крим в інтересах особи ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим

про визнання нечинними вимог та податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду автономної Республіки Крим від 20 січня 2009 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправною та скасовано першу податкову вимогу Державної податкової інспекції у Чорноморському районі АРК № 1/50 від 03 липня 2007 року про стягнення з ОСОБА_1 податкового зобов'язання з податку з доходів найманих працівників в сумі 6839,53 гривень. Визнано протиправною та скасовано другу податкову вимогу Державної податкової інспекції у Чорноморському районі АРК № 2/87 від 06 серпня 2007 року про стягнення з ОСОБА_1 податкового зобов'язання з податку з доходів найманих працівників в сумі 3419,77 гривень. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення № /0 від 30 квітня.2007 року про стягнення з ОСОБА_1 податкового зобов'язання з податку з доходів найманих працівників в сумі 3419,77 гривень.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2009 року постанову Окружного адміністративного суду автономної Республіки Крим від 20 січня 2009 року залишено без змін.

Відповідач, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 16 листопада 2009 року направив по пошті касаційну скаргу.

Одночасно з касаційною скаргою відповідач подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій.

В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що з ухвалою суду апеляційної інстанції він мав змогу ознайомитись лише 20 жовтня 2009 року після надходження копії ухвали на його адресу, що підтверджується записом у журналі вхідної кореспонденції Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим, з урахуванням того, що він не був присутній в судовому засіданні в апеляційній інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частини рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше, ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.

Частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при оголошенні в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення суд повідомляє час виготовлення рішення суду в повному обсязі.

Крім того, частиною третьою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України (на момент постановлення спірної ухвали) передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку вона представляє.

09 вересня 2009 року в судовому засіданні за відсутності представників сторін було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Згідно резолютивної частини ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2009 року вбачається, що повний текст ухвали був виготовлений та підписаний 15 вересня 2009 року.

Таким чином, строк на касаційне оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2009 року закінчився 16 жовтня 2009 року.

Відповідач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 16 листопада 2009 року, тобто після спливу строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що ухвала суду апеляційної інстанції була отримана відповідачем 20 жовтня 2009 року після надходження копії ухвали на його адресу, про що свідчить запис у журналі вхідної кореспонденції Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим, що підтверджується матеріалами касаційної скарги та не спростовується матеріалами справи, зокрема, зворотною стороною ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2009 року з відміткою про дату відправлення сторонам -18 вересня 2009 року, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений відповідачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Касаційна скарга відповідача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Державній податковій інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим строк на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20 січня 2009 року та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2009 року.

Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для позивача;

- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: _______________________ Л.І. Бившева

Судді: _______________________ М.І. Костенко

_______________________ Н.Є. Маринчак

_______________________ А.О. Рибченко

_______________________ Т.М. Шипуліна