Справа № 202/3978/15-а
Суддя: Митошоп В. М.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/3978/15-а
Провадження №2-а/190/23/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2015 року м.П»ятихатки

Дніпропетровська область

Пятихатський районний суд

Дніпропетровської області

в складі головуючого-судді Митошоп В.М.

за участю секретаря Пронської Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пятихатки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора дорожньо-патрульної служби взводу №4 роти дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інпекції з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУМВС України в Київській області старшого прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора дорожньо-патрульної служби взводу №4 роти дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інпекції з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУМВС України в Київській області старшого прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, вказуючи, що 17.04.2015 року інспектором ДПС взводу №4 роти ДПС Державної автомобільної інпекції з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.. Вважає дії відповідача неправомірними, що полягали в незаконному притягненні його до адміністративної відповідальності та накладенні адміністративного штрафу. Просить визнати постанову від 17.04.2015 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за правопорушення передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП незаконною та скасувати, а провадження по справі закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився про розгляд справи повідомлений належним чином, направив до суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач інспектор ДПС взводу №4 роти ДПС Державної автомобільної інпекції з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2 до суду не явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до копії протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 №100826 від 17.04.2015 року ОСОБА_1, 17.04.2015 року о 04 год. 41 хв., керуючи автомобілем, рухався по 76 км автошляху Київ-Харків зі швидкістю 96 км/год., де перевищив швидкість руху на 26 км/год., в зоні дії знака 3.29 « обмеження максимальної швидкості руху 70 км/год», чим порушив вимоги п.12.9 «б» ПДР України,.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1, за ст.122 ч.1 КУпАП не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення: не вказано яким автомобілем керував правопорушник (марка, державний номерний знак) не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення ( не зазначено на території якої області, району, міста чи населеного пункту вчинено дане правопорушення). /а.с.6/

Відповідно до копії постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 №350448 від 17.04.2015 року ОСОБА_1, притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. / а.с.5 /, при цьому постанова не відповідає вимогам ч.2 ст.283 КУпАП, оскільки в постанові відсутні дані про обставини правопорушення, а саме не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, не ідентифіковано яким автомобілем керував ОСОБА_1.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, що встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб"єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» - судам слід звернути увагу на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Доводи позивача, відповідачем не спростовані, доказів, що підтверджують правомірність прийнятого рішення суду не надано, при цьому показовим є те, що згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, на час його складання не визнав факт вчинення правопорушення, про що і зазначив у протоколі , що в свою чергу не було прийнято до уваги працівником ДАІ.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1, згідно з постановою від 17.04.2015 року складеною інспектором ДПС взводу №4 роти ДПС Державної автомобільної інпекції з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_2, притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст.122 ч.1 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Однак постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена з порушенням вимог закону, без достатніх підстав, оскільки позивач ОСОБА_1, факт вчинення ним даного адміністративного правопорушення заперечує, будь-яких доказів в підтвердження вини позивача у порушенні ним Правил дорожнього руху України відповідачем не надано, тому постанова від 17.04.2015 року про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП є незаконною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 158, 160,161,162, 163, 171-2 КАС України, суд,-

постановив:

Визнати дії інспектора дорожньо-патрульної служби взводу №4 роти дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інпекції з обслуговування стаціонарних постів при УДАІ ГУМВС України в Київській області старшого прапорщика міліції ОСОБА_2 щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 №100826 від 17.04.2015 року та винесеної постанови серії ПС 23350448 від 17.04.2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП та накладенні адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн., - неправомірними.

Постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 №350448 від 17 квітня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. визнати незаконною та скасувати.

Головуючий суддя