Справа № 2-а-77/10
Суддя: Таргоній В.О.
Дата ухвалення: 2010-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Костопільський районний суд Рівненської області
Справа № 2-а-77/2010р
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21квітня 2010 року м.Костопіль

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Таргоній В.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Костопіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації про зобовязання здійснити перерахунок та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації про зобов'язання здійснити нарахування та стягнути недоотриману щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не менш прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до 6-ти років, за період з 21.07.2009 року по 31.10.2009 року в сумі 2361,53 грн. та зобовязати нараховувати державну допомогу надалі відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімї з дітьми».

В обгрунтування позову покликається на те, що є матірю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 і у відповідності до Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років, визначений ст.54 Закону України „Про державний бюджет України на 2009 рік і становить: з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року - 557 грн, з 01.11.2009-632 грн.

Не зважаючи на викладене, відповідачем нараховується та виплачується така допомога в розмірі 130 грн в місяць. Різниця недовиплаченої суми становить 2361,53 грн. Позивачка просила справу розглянути у її відсутності та задовольнити позов.

Відповідач, Управління праці та соціального захисту населення Костопільської райдержадміністрації, в письмовому запереченні просить в позові відмовити, покликаючись на, що при нарахування та виплата позивачу у 2009 році державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку проводилась відповідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», якою передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Відповідач просив справу розглядати у відсутності представника Управління праці та соціального захисту населення Костопільської райдержадміністрації.

Розглянувши в порядку письмового провадження доводи, викладені позивачем, заперечення відповідача та дослідивши письмові докази, суд рахує, що позов не підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що позивачка є матірю дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після народження дитини позивач відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» частина перша статті 15, на яку посилається позивач, як на підставу задоволення позову, та пункт 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» були змінені. Так, згідно до нової редакції частини першої статті 15 Закону, допомога по догляду за дитиною додосягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

У відповідності до змін, внесених до пункт 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 1 січня 2008 року надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

При цьому рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 положення пункту 23 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо внесення змін до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» не визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

За таких обставин у 2009 році відповідач діяв відповідно до чинного законодавства, тобто правомірно. Тому немає підстав для задоволення позову.

На підставі наведеного та керуючись п.З ст.122 ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації про зобовязання здійснити перерахунок та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ: