Справа № 2029/2-а-8332/11
Суддя: Ермоленко В. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Ермоленко В. Б.
Справа № 2029/2-а-8332/11
УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі

03 жовтня 2011 р. Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова

ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м.Харкова про зобовязання здійснити перерахунок розміру державної пенсії за віком та про стягнення заборгованості по пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м.Харкова про зобовязання здійснити перерахунок розміру державної пенсії за віком та про стягнення заборгованості по пенсії, в якій просить суд визнати дії відповідача УПФУ по відмові в проведенні перерахунку розміру державної пенсії за віком у відповідності з діючим законодавством з урахуванням стажу роботи та заробітку незаконними, зобовязати УПФУ провести позивачу перерахунок пенсії з 01.12.2010р. по теперішній час, з урахуванням стажу роботи та заробітку із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009р., а також зобовязати відповідача виплатити на користь позивача заборгованість по пенсії, що утворилася внаслідок неправильного розрахування її розміру

Позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України.

Перевіряючи строк звернення до суду та тривалість періоду, за який виник спір, враховуються, що відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно зі ст.100 КАС позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За ч.1 п.5 ст.107 КАС України суддя, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом, між іншим зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Вищий Адміністративний Суд України у своїх розясненнях судам першої та апеляційної інстанцій (Лист ВАСУ № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р.) щодо застосування у судовій практиці Рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010 р. № 19-рп/2010 по справі № 1-40/2010 зазначає, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити такий адміністративний позов без розгляду. Залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір, можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишати без розгляду, а в іншій частині відкривати провадження у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до Орджонікідзевського суду 29.09.2011 р., тобто з пропуском строку, встановленого ст.99 КАС України. Суд вважає, що строк звернення до адміністративного суду повинен рахуватися з моменту останнього перерахунку пенсії позивача, тобто з 01.12.2010 року, як вказує позивач у своїй заяві. Саме з цього часу особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав на отримання державної пенсії за віком у законодавчо визначених розмірах, яких відповідач не дотримувався при нарахуванні їй пенсії, однак звернулася ОСОБА_2 до суду за захистом своїх прав з позовом лише 29.09.2011 р. Позивач надав клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

Таким чином, враховуючи строк звернення з позовом до суду, залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір, суд не знаходить підстав для поновлення позивачу строку для звернення до суду та приходить до висновку, що можливо позовну заяву ОСОБА_2 в частині вимог щодо перерахунку пенсійних виплат за період з 01.12.2010р. по 28.03.2011р. залишити без розгляду, що відповідає положенням ч.1 статті 100 КАС України.

За рештою частиною позовних вимог ОСОБА_2 про зобовязання провести перерахунок розміру пенсії та виплатити їй заборгованість по пенсії за період з 29.03.2011р. по теперішній час суд вважає за необхідне відкрити скорочене провадження по справі на підставі ст.183-2 КАС України.

Відповідно до положень ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Керуючись ст.ст.6, 11, 18, 99, 100, 107 , 183-2 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м.Харкова про зобовязання здійснити перерахунок розміру державної пенсії за віком та про стягнення заборгованості по пенсії за період з 01.12.2010р. по 28.03.2011р. - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м.Харкова про зобовязання здійснити перерахунок розміру державної пенсії за віком та про стягнення заборгованості по пенсії починаючи з 29.03.2011р.

Призначити справу до розгляду в порядку скороченого провадження, одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Направити відповідачеві копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та, інформацію про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі. Запропонувати подати у передбачений законом строк письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються безпосередньо до канцелярії суду. При неподанні заперечення, за наявності достатніх підстав, судове рішення буде прийнято не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого на подання заперечень.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності, а також у частині залишення позовної заяви без розгляду у пятиденний строк з дня отримання копії, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -