Справа № 689/1990/14-а
Суддя: Баськов М. М.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
копія/Справа № 689/1990/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

17.09.2014 року Ярмолинецький районний суд Хмельницької області -

головуючий-суддя Баськов М.М.

за участю:

секретаря Кушнір О.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ярмолинці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом та просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, винесену адміністративною комісією Ярмолинецької селищної ради Хмельницької області 22.08.2014 р., якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн., за те що він на прибудинковій території біля багатоквартирного житлового будинку № 4 по вул. Залізничній на ст. Ярмолинці зберігав дерев'яні піддони та збудував господарські споруди. На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення серії ХМ №021271 від 02.07.2014 р. складений дільничним інспектором Ярмолинецького РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3, на підставі якого було винесено оскаржувану ним постанову, складений із порушенням вимог КУпАП. Також позивач вказав, що йому після перенесених операцій лікарі дозволили їсти тільки м'ясо птиці, тому він вимушено збудував пересувну клітку та вольєр розміром, в яких його дружина тримає курей і качок.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що страждає на діабет і може їсти тільки м'ясо птиці, тому поставив на прибудинковій території біля будинку, в якому він проживає, вольєр, де вирощує курей і качок.

Представник Ярмолинецької селищної ради заперечував проти задоволення позову, пояснив, що постанова по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 винесена з додержанням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.08.2014 р. адміністративною комісією Ярмолинецької селищної ради була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП і на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн., за те що він, 02.07.2014 р. на прибудинковій території біля багатоквартирного житлового будинку № 4 по вул. Залізничній на ст. Ярмолинці зберігав дерев'яні піддони та встановив господарські споруди.

Відповідно до ст. 152 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу застосовується в разі порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів, а також недодержання правил щодо забезпечення чистоти і порядку в містах та інших населених пунктах.

Згідно п.п. 6.1, 6.5, 6.9, 6.21 Правил благоустрою територій, забезпечення чистоти і належного санітарного стану на території Ярмолинецької селищної ради, затверджених рішенням Ярмолинецької селищної ради № 6 від 25.05.2010 року (далі - Правила), відповідальним посадовим особам підприємств, установ, організацій, а також громадянам забороняється захаращувати території будівельними матеріалами, побутовими та харчовими відходами, будівельним сміттям, накопиченням снігу тощо; складати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків; вивозити і звалювати сміття, будівельні, побутові, харчові відходи, відходи виробництва, траву, гілля, деревину, листя, сніг у не відведених для цього місцях, влаштовувати звалища; самовільно встановлювати огорожі, різні конструкції, знаки тощо на проїзній частині доріг, тротуарах, газонах, у парках, скверах та інших місцях.

Пунктом 6.31.10 Правил передбачено, що забруднення, захаращування приміщень та місць загального користування будь-якими предметами, обладнанням, спорудами, кидання недопалків, паперу, сміття тощо є порушенням правил благоустрою.

Пунктом 7.1 Правил встановлена відповідальність посадових осіб та громадян згідно з КУпАП за недодержання вимог Правил.

В силу ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судовому засіданні позивач визнав факт самовільного встановлення ним на прибудинковій території біля багатоквартирного житлового будинку господарських споруд та дерев'яних піддонів.

Тому суд вважає, що адміністративна комісія Ярмолинецької селищної ради правомірно визнала винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП.

Однак, на думку суду, при прийнятті рішення про притягнення до адміністративної відповідальності та накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 не було враховано обставин, зазначених у ст. 33 КУпАП, а саме: характер вчиненого правопорушення, особа порушника, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

В судовому засіданні позивач визнав вину у вчиненні правопорушення, щиро розкаявся, відсутні відомості про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Оцінюючи встановлене та враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, суд приходить до висновку, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 слід закрити та обмежитись усним зауваженням.

На підставі ст.ст. 22, 33, 284, 293 КУпАП, керуючись ст. 158-163, 171-2 КАС України, суд,-

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову адміністративної комісії Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області від 22 серпня 2014 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн. змінити.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, але провадження по справі закрити, обмежившись усним зауваженням.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя М.М.Баськов