Справа № К-31345/09-С
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2010-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Рибченка А.О., Шипуліної Т.М.,

розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження

та матеріали касаційної скарги Долинської міжрайонної державної податкової інспекції

на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2009 року

у справі № 4/29

за позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 17 грудня 2008 року у позові відмовлено повністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2009 року постанову господарського суду Кіровоградської області від 17 грудня 2008 року залишено без змін.

Позивач, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 22 липня 2009 року направив по пошті касаційну скаргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05 жовтня 2009 року касаційну скаргу Долинської міжрайонної державної податкової інспекції було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 20 листопада 2009 року.

11 листопада 2009 року заявником касаційної скарги були усунуті недоліки касаційної скарги, а тому його касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до Вищого адміністративного суду України.

Одночасно в касаційній скарзі позивач порушив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій.

В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що з ухвалою суду апеляційної інстанції він мав змогу ознайомитись лише 06 липня 2009 року після надходження копії ухвали на його адресу, про що свідчить штемпель канцелярії Долинської міжрайонної державної податкової інспекції на супровідному листі до ухвали, з урахуванням того, що він не був присутній в судовому засіданні в апеляційній інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частини рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше, ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.

Частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при оголошенні в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення суд повідомляє час виготовлення рішення суду в повному обсязі.

Крім того, частиною третьою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України (на момент постановлення спірної ухвали) передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку вона представляє.

27 травня 2009 року в судовому засіданні за відсутності представників сторін було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Згідно резолютивної частини ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2009 року вбачається, що повний текст ухвали був виготовлений та підписаний 05 червня 2009 року.

Таким чином, строк на касаційне оскарження ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2009 року закінчився 06 липня 2009 року.

Позивач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 22 липня 2009 року, тобто після спливу строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що ухвала суду апеляційної інстанції була надіслана позивачу 06 липня 2009 року, про що свідчить штемпель канцелярії Долинської міжрайонної державної податкової інспекції на супровідному листі до ухвали, що підтверджується матеріалами касаційної скарги та не спростовується матеріалами справи, зокрема, зворотною стороною ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2009 року, на якій відсутня відмітка про дату відправлення сторонам, колегія суддів дійшла висновку, що позивач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений позивачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Касаційна скарга позивача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Долинської міжрайонної державної податкової інспекції про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Долинській міжрайонній державній податковій інспекції строк на касаційне оскарження ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2009 року.

Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для відповідача;

- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: _______________________ Л.І. Бившева

Судді: _______________________ М.І. Костенко

_______________________ Н.Є. Маринчак

_______________________ А.О. Рибченко

_______________________ Т.М. Шипуліна