Справа № 759/9445/15-а
Суддя: Лук`яненко Л. М.
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ун. № 759/9445/15-а
пр. № 2-а/759/271/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2015 року Суддя Святошинського районного суду м. Києва Лук'яненко Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги мотивував тим, що він є громадянином, що постраждав наслідок Чорнобильської катастрофи, 1-ї категорії, йому встановлена друга група інвалідності безстроково внаслідок захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на ЧАЕС з 02.04.1997 р. 22.05.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва із заявою, в якій просив відповідача нараховувати та виплачувати йому належні суми пенсії в розмірі не меншому ніж 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, де розмір мінімальної пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленому Законом про Державний бюджет України на час виплати пенсій. Нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсіям, починаючи з 08.04.1991 року, шляхом нарахування з 08.04.1991 року суми пенсій в розмірі 8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % прожиткового мінімуму, за відрахуванням вже виплачених сум за цей період, в тому числі і за рішеннями судів по виплаті пенсій за цей період. Відшкодувати інфляційні втрати ОСОБА_1, за кожен календарний місяць недоотриманої суми пенсії, починаючи з 08.04.1991 р.

Однак, листом від 05.06.2015 року № 387/08/922-298 відповідач повідомив ОСОБА_1, що 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за віком , за шкоду заподіяну здоров»ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком нарахована частково за 2011 рік. Позивач вважає такі дії відповідача незаконними та звернувся до суду за захистом своїх прав та просить: визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсіям, починаючи з 08.04.1991 року, шляхом нарахування з 08.04.1991 року суми пенсій в розмірі 8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % прожиткового мінімуму, за відрахуванням вже виплачених сум за цей період, в тому числі і за рішеннями судів по виплаті пенсій за цей період; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсіям, починаючи з 08.04.1991 року, шляхом нарахування з 08.04.1991 року суми пенсій в розмірі 8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % прожиткового мінімуму, за відрахуванням вже виплачених сум за цей період, в тому числі і за рішеннями судів по виплаті пенсій за цей період. Просив розглядати справу за його участі.

Суддя розглядає, відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справи, передбачені п.1- 4 ч.1 ст. 1832 цього Кодексу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі, що підтверджується зворотнім повідомленням рекомендованого листа.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані позивачем, відповідачем докази, у їх сукупності, суддя вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 22.06.2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 за період часу до 15 грудня 2014 року залишені без розгляду. Позивач отримав копію ухвали суду 07.07.2015 року особисто. На ухвалу в частині залишення позову без розгляду апеляційну скаргу не подавав.

Представником позивача 06.07.2015 року подано клопотання про проведення розгляду справи за участю позивача.

Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач ОСОБА_1, є постраждалим наслідок Чорнобильської катастрофи, про що Київською міською державною адміністрацією видано посвідчення громадянина - особи, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, серії НОМЕР_1 від 11 квітня 1997 року з вкладкою НОМЕР_2 від 09 січня 1998 року, дійсною безстроково.

Позивач є інвалідом ІІ групи з 02.04.1997 року безстроково.

Позивач отримує державну та додаткову пенсію, виходячи із положень ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та постанови Кабінету Міністрів України № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23 листопада 2012 року, як інвалід ІІ-ї групи в розмірі 200 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність - основної пенсії; додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1 інвалідам II групи встановлена в розмірі 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Так, відповідно до ст. 50 вказаного Закону передбачено, що, особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам I групи - 30процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам II групи - 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу - 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

У всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році: по I групі інвалідності - 220 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; по II групі інвалідності - 200 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; по III групі інвалідності - 180 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вказаним законом не передбачено встановлення мінімальної пенсії інваліду ІІ-ї групи ЧАЕС виходячи з розміру 75 % мінімальної пенсії за віком та державну пенсію не менше 8 мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, судом встановлена правомірність дій відповідача, як такого, що діяв в межах наданих йому повноважень у відповідності до чинного законодавства.

Оскільки розмір основної та додаткової пенсії позивача, що виплачується відповідачем відповідає встановленому чинним законодавством розміру, то в задоволенні позову необхідно відмовити.

Зважаючи на вищевикладене суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог позивача.

На підставі викладеного, ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів України № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23 листопада 2012 року, керуючись ст. 9, 11,70, 71, 158-163, 186, 99, 1832 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: Лук'яненко Л.М..