Справа № 2014/2-а-1610/11
Суддя: Нестерцова Н. В.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09.11.2011 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2011 року ОСОБА_1 звернулась із адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України у Зміївському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком у розмірі, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за 2008-2010 роки та зобовязання в подальшому робити нарахування підвищення до пенсії.

Одночасно ОСОБА_1 звернулась із клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій позивач, вказуючи на те, що вона зверталась у 2008 році із позовом до УПФУ у Зміївському районі, однак про результати розгляду дізналась лише у вересні 2010 році, просила визнати причини пропуску строку поважними та поновити його.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 18.02.2011 року, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду в частині зобовязання вчинити певні дії за період з 01.01.2008 року по 24.07.2010 року, відкрито скорочене провадження за період з 25.07.2010 року.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2011 року, ухвалу судді Зміївського районного суду Харківської області від 18.02.2011 року в частині зобовязання вчинити певні дії за період з 21.01.2010 року по 24.07.2010 року скасовано та направлено для продовження розгляду справи зі стадії вирішення питання про відкриття провадження.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З набуттям чинності 30.07.2010 року Законом України Про судоустрій і статус суддів від 07.07.2010 р. №2453-VI зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Оскільки до 30.07.2010 року для звернення до суду з адміністративним позовом було встановлено річний строк, позивач не міг бути обізнаний про його скорочення до шести місяців і міг обґрунтовано очікувати на захист свого права в судовому порядку відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України (в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року).

Отже, виходячи з принципу юридичної визначеності та на підставі рішення Європейського суду з прав людини від 28.03.2006 року по справі Мельник проти України(заява №23436/03), суд вважає необхідним застосувати до спірних правовідносин положення ч.2 ст. 99 КАС України, в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року.

Отже враховуючи дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, річний строк на звернення до суду з позовом та період, за який позивач просить захистити його права, суд приходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 21.01.2010 року по 24.07.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Тому, в частині позовних вимог за період 21.01.2010 року по 24.07.2010 року необхідно поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду.

2.

Керуючись ст.ст. 102,107,183-2 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Поновити пропущений строк звернення до суду із позовом до управління Пенсійного Фонду України у Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок к та виплату пенсії з підвищенням її відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 21.01.2010 року по 24.07.2010 року.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії за період, починаючи з 21.01.2010 року по 24.07.2010 року.

Зобов'язати відповідача надати довідку про виплачене ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період 21.01.2010 року по 24.07.2010 року та інші матеріали, які можуть бути взяті до уваги при прийнятті рішення.

Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Роз'яснити сторонам права: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання та подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими цим Кодексом та ін. особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя: