Справа № 606/529/15-а
Суддя: Малярчук В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

606/529/15-а
Іменем України
02 червня 2015 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд
Тернопільської області в складі:
г оловуючого Малярчука В.В.
при секретарі Зіньковській Н.Д.
розглянувши письмово у судовому засіданні в м. Теребовлі адмsністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 17 лютого 2015 року, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови від 17 лютого 2015 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 гривень, посилаючись на те, що постанова прийнята з порушенням вимог, передбачених законодавством України, оскільки він не порушував вимог ч. 1 ст. 210 КУпАП .
В судове засідання позивач не з`явився, однак в матерілах справи міститься його заява, в якій він позовні вимоги підтримав повністю, та просить справу слухати в його відсутності.
Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 та третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час і місце судового розгляду.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні факти.
Постановою Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 17 лютого 2015 року, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень.
Згідно вказаної постанови ОСОБА_1 13 лютого 2015 року при врученні повістки по мобілізації військовозобов`язаний ОСОБА_1 відмовився від її отримання в подальшому йому було доведено вимоги порушення законодавства.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач не порушував вимог ч. 1 ст. 210 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13 лютого 2015 року ОСОБА_1 13 лютого 2015 року при врученні повістки по мобілізації військовозобов`язаний ОСОБА_1 відмовився від її отримання в подальшому йому було доведено вимоги порушення законодавства. Однак, в поясненнях особи яка притягується до адміністративної відповідальності вказано, що ОСОБА_1 відмовляється від мобілізації в зв`язку з тим , що є свідком Єгови і згідно з його релігійними переконаннями не може брати участь у війні.
Відповідно до довідки виданої релігійним центром Свідків Єгови в Україні від 12 лютого 2015 року № 923 про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 , з 02 червня 2007 року є присвяченим охрещеним служителем Релігійної організації Свідків Єгови в Україні.
15 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Районної призовної комісії про звільнення від призову за мобілізацією, оскільки він з 02 червня 2007 року є присвяченим охрещеним служителем Релігійної організації Свідків Єгови в Україні.
Відповідно до ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Відповідно до ст.. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: інші військовозобов`язані або окремі категорії громадян у передбачених законами випадках.
Відповідно до ч. 4 ст. 35 Конституції України ніхто не може бути увільнений від своїх обов`язків перед державою або відмовитися від виконання законів за мотивами релігійних переконань. У разі якщо виконання військового обов`язку суперечить релігійним переконанням громадянина, виконання цього обов`язку має бути замінене альтернативною (невійськовою) службою.
Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
В умовах воєнного та надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав та свобод із зазначенням строку цих обмежень на час коли вручали повістку ОСОБА_1 та призивали за мобілізацією не було оголошено воєнний стан або надзвичайний.
Відповідно до ст. 8 Конституції України конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст.. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію ( 995_004 ) та практику Суду як джерело права.
Відповідно до ст. 9 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(конвенцію ратифіковано Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) кожен має право на свободу думки, совісті та релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання, а також свободу сповідувати свою релігію або переконання під час богослужіння, навчання, виконання та дотримання релігійної практики і ритуальних обрядів як одноособово, так і спільно з іншими, як прилюдно, так і приватно. Свобода сповідувати свою релігію або переконання підлягає лише таким обмеженням, що встановлені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах громадської безпеки, для охорони публічного порядку, здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до ст.. 2 Закону України «Про альтернативну (невійськову) службу» право на альтернативну службу мають громадяни України, якщо виконання військового обов`язку суперечить їхнім релігійним переконанням і ці громадяни належать до діючих згідно з законодавством України релігійних організацій, віровчення яких не допускає користування зброєю.
Позовні вимоги про закриття справи про адміністративне правопорушення задоволенню не підлягають, оскільки у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності адміністратвиним судом не вирішується питання щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, а перевіряється законність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень у таких справах, за наслідками чого суд може визнати незаконним та скасувати рішення про накладення адміністративного стягнення або відмовити у цьому.
Також суд не вбачає підстав для визнання дій відповідача неправомірними, оскільки такі вимоги фактично охоплюються вимогою про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення і додаткового вирішення не потребують.
Також, відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Однак, відповідачем не представлено доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, суд дійшов до переконання, що позов слід задоволити, визнавши незаконною та скасувати постанову військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 17 лютого 2015 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.
Керуючись ст. 254,258, 287, 289, 283 КУпАП, ст. 11, 71, 161 КАСУ, ст.8, 35, 64, 65 Конституції України, ст.. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст.. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ст.. 2 Закону України «Про альтернативну (невійськову) службу», суд, -
Позов задоволити частково.
Визнати незаконною та скасувати постанову військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 17 лютого 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, через Теребовлянський районний суд.

Головуючий В.В. Малярчук