Справа № 2а/0470/3503/11
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2011-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про поновлення пропушеного строку та про відкриття провадження в адміністративній справі

01 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3503/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Закритого акціонерного товариства "Трест "Кривбасшахтопроходка" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про визнвизнання протиправними дії, податкових повідомлень-рішень та їх скасування, -

ВСТАНОВИВ:

28.03.2011 року Закрите акціонерне товариство "Трест "Кривбасшахтопроходка" звернулось з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі Дніпропетровської області та просить визнати протиправними дії відповідача в процесі позапланової перевірки та визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 25.08.2010р. №/0, №00010310/0, від 01.11.2010р. №/1, №00010310/1, від 27.12.2010р. №/2, №00010310/2, від 18.03.2011 №/3, №00010310/3.

30.03.2011 року Закритим акціонерним товариством "Трест "Кривбасшахтопроходка" надано до канцелярії суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, щодо оскарження податкових повідомлень - рішень від.25.08.2010р., від 01.11.2010р., від 27.12.2010р.

В обгрунтування заявленого клопотання зазначено, що місячний термін для оскарження вищевказаних рішень пропушено з причини апеляційного оскарження позивачем цих рішень, процедура з апеляційного оскарження закінчилася винисенням ДПА України рішення про результати розгляду повторних скарг від 10.03.2011р. №4794/6/25-045.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за можливе поновити строк звернення до суду з даним позовом встановлений ч.4 ст. 99 КАС України, з урахуванням того, що позивач скористався досудовим порядком вирішення спору та рішення про результати розгляду скарг прийняті ДПА України 10.03.2011р.

У відповідності до ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 3 ст.22 Конституції України, визначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Також ст.58 Конституції України, встановлює, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

30.07.2010р. набрав чинності Закон України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010р. за яким відповідно до ч.4 ст.99 КАС України, встановлено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

За викладеного, суд дійшов висновку про можливість поновлення пизивачу строку звернення до суду, визнавши причину пропуску поважною, оскільки позивачем здійснювався досудовий порядок вирішення спору до березня 2011р. та з урахуванням того, що з 01.01.2011р. набрав законної сили Податковий кодекс України, дії якого не можуть поширюватись на спірні правовідносини, оскільки вони виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, про що свідчить також і правова позиція викладена в листі ВАСУ від 10.02.2011р. №203/11/13-11.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись ст.ст. 99, 102, 104 - 108, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Закритого акціонерного товариства "Трест "Кривбасшахтопроходка" про поновлення строку звернення до суду з даним позовом задовольнити.

Поновити Закритому акціонерному товариству "Трест "Кривбасшахтопроходка" строк звернення до суду з цим позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а/0470/3503/11.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 20.04.11 року о 15:30 год.

Позивачу до судового засідання надати обгрунтування з посиланнями на норми чинного законодавства щодо позовних вимог про визнання протиправною участь працівників податкової міліції в позаплановій перевірці позивача, з урахуванням того, що позивачем ці працівники були допушені до проведення перевірки виходячи з вимог ч.1 ст.71 КАС України.

Відповідачу до судового засідання надати: письмові заперечення на позов; докази в обргунтування заперечень; докази правомірності прийнятих рішень з урахуванням ч.2 ст.71 КАС України. При цьому, надати докази правомірності участі у перевірці працівників податкової міліції; надати докази правомірності та повноважень на прийняття висновків про нікчемність договорів субпідряду з посиланнями на норми чинного законодавства, яке наділяє відповідача повноваженнями приймати такі висновки за результатами проведених перевірок.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Конєва С.О.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки; відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, особи, які беруть участь у справі мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2