Справа № 357/7820/15-а
Суддя: Гапоненко А. П.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/7820/15-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Гапоненко А. П. ,

при секретарі Кричевська Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 м. Біла Церква справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених сум допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, який мотивує тим, що позивачці була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Зазначена тимчасова допомога була призначена та виплачена відповідачу з червня місяця по листопад місяць 2014 року включно в сумі 385,80 грн. щомісячно. 26.02.2015 року державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення було проведено перевірку правильності призначення (перерахунку) тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. В ході перевірки виявлено, що в червні та липні 2014 року, під час отримання тимчасової допомоги, відповідачем були отримані аліменти від гр. ОСОБА_2 на загальну суму 750 грн., що призвело до надмірної виплати ОСОБА_1 бюджетних коштів на загальну суму 2314 гривень 80 коп. За результатами перевірки складено акт. Відповідач добровільно повернути кошти відмовляється, тому позивач звернувся до суду та просить суд стягнути з відповідача надмірно виплачену суму допомоги.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримала у повному обсязі, пославшись на обставини та підстави, викладені у позові, просить суд позовні вимоги задовольнити.

Відповідач позовні вимоги не визнала у повному обсязі, надала суду письмові заперечення в яких зазначила, що надмірно виплачена тимчасова допомога має бути стягнута з платника аліментів, а не з неї, а також просить суд застосувати строки давності звернення до суду, в задоволені позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що підтверджується письмовими матеріалами справи, 06 червня 2014 року гр. ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. На підставі поданих документів ОСОБА_1 було призначено тимчасову допомогу на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на 6 місяців, з червня 2014р. по листопад 2014 року включно у розмірі відповідно по 385,80 грн. щомісячно.

Відповідно до п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189, тимчасова допомога призначається зокрема, у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

26 лютого 2015 року державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення було проведено перевірку правильності призначення (перерахунку) тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. Проведеною перевіркою виявлено, що в червні та липні 2014 року, під час отримання тимчасової допомоги, відповідачем були отримані аліменти від гр. ОСОБА_2 на загальну суму 750 грн., що підтверджується довідкою Міського відділу державної виконавчої служби від 24.09.2014 року № 445. Враховуючи дану обставину відповідачу була здійснена надмірна виплата бюджетних коштів на загальну суму 2314 гривень 80 коп. про що складено акт.

Згідно п.9, п.10 зазначеного Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину, добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти. Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач тимчасової допомоги зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення. Оскільки відповідач ОСОБА_1 у період отримання тимчасової допомоги отримала аліменти, то вона втратила право на отримання тимчасової допомоги та зобов'язана була повідомити управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про факт отримання аліментів.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Враховуючи наведені обставини гр.. ОСОБА_1 має сплатити неправомірно виплачені та отримані нею суми тимчасової допомоги на загальну суму 2314 грн. 80 коп., які вона у добровільному порядку сплачувати відмовилась.

При вирішені справи по суті позовних вимог суд не приймає до уваги заперечення відповідача і вважає їх не законними та необґрунтованими, оскільки відповідач в червні-липні місяці 2014 року отримувала допомогу та одночасно аліменти, що виключає підстави для стягнення даних коштів з платника аліментів. Суд також не погоджується з доводами відповідача щодо пропуску позивачем строків звернення до суду, оскільки даний факт був виявлений 26.02.2015 року, а адміністративний позов направлено до суду 05.06.2015 року, тобто в межах 6 місячного строку.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

В даному випадку судовий збір в розмірі 1827 грн. має бути стягнутий з відповідача на користь держави, але враховуючи матеріальне становище відповідача та керуючись ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за можливе звільнити її від сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов про стягнення надмірно виплаченої суми тимчасової допомоги слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача на користь позивача надмірно виплачену суму допомоги у розмірі 2314 грн. 80 коп.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189, ст.ст. 2, 6, 8, 9, 69, 104, 159, 160, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області надмірно виплачену тимчасову допомогу в сумі 2314 (дві тисячі триста чотирнадцять) грн.. 80 коп.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати на користь держави судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Повний текст постанови виготовлений 16.07.2015 року.

Суддя ОСОБА_4