Справа № 2а-14530/10/2670
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2010-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

15 жовтня 2010 року№ 2а-14530/10/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Федорчук А.Б., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Державного комітету України із земельних ресурсів

про визнання незаконною відмови у нарахуванні грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів у зв'язку із призначенням пенсії державного службовця

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Державного комітету України із земельних ресурсів про стягнення грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів у звязку із призначенням пенсії державного службовця на підставі статті 37 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до п. п. 4, 6 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України до внесення до нього змін Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691, який набрав чинності, встановлювалось, що місцевим загальним судам як адміністративним, підвідомчі усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень, з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Виходячи з положень частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням змін, внесених вищевказаним Законом від 18.02.2010 року №1691, спори, повязані із пенсійними та соціальними виплатами були віднесені до компетенції місцевих загальних судів у порядку цивільного судочинства. Однак, 09.09.2010 року Рішенням Конституційного Суду України (у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами (справа № 19-рп/2010), внесені вказаним Законом зміни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційним).

Відповідно до змін, внесених Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 року № 2453-VI, спори, повязані із пенсійними та соціальними виплатами підвідомчі місцевим загальним судам як адміністративним судам. При цьому вказані зміни вводяться в дію з 1 січня 2011 року. Справи щодо таких спорів, які перебуватимуть у провадженні суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій станом на 1 січня 2011 року, завершуються розглядом у цих судах. Позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги щодо таких спорів, які подані до 1 січня 2011 року і провадження за якими не відкрито, розглядаються відповідними судами, до яких вони подані.

Таким чином, на сьогодні діють норми, відповідно до яких спори фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підвідомчі місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Заявлена ОСОБА_1 вимога щодо виплати їй грошової допомоги у звязку з виходом на пенсію відноситься до категорії соціальних виплат (допомоги), розгляд спорів щодо стягнення яких підпадають під правову регламентацію вищезгаданих норм законодавства України.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що розгляд позовних вимог ОСОБА_1 до Державного комітету України із земельних ресурсів про стягнення грошової допомоги належить до компетенції місцевого загального суду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Федорчук