Справа № 2-а-25028/11
Суддя: Сливка Л. М.
Дата ухвалення: 2012-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.01.2012 Справа №2-а-25028/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Сливки Л.М.,

за участі секретаря Заплітного Б.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 в грудні 2011 року пред"явив до суду позов до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області про скасування постанови № 24 від 23 листопада 2011 року, якою його притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень в дохід держави, покликаючись на те, що оскаржувана постанова суперечить вимогам закону, зокрема ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В обґрунтування свої вимог позивач зсилається на те, що відповідач визнаючи його винним та приймаючи рішення про накладення стягнення, не врахував відсутність необхідних коштів для сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування на рахунках сільської ради с. Великий Глибочок Тернопільського району у період із 20 жовтня 2011 року по 1 листопада 2011 року,що унеможливило сплату єдиного внеску , через що спірна постанова прийнята за неповно та необ"єктивно зібраними матеріалами,що слугує підставою для її скасування.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримав та просить задоволити у повному обсязі, зсилаючись на обставини,що викладені у позовній заяві та додатках до неї.

Представники відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області позову не визнав, пояснивши в судовому засіданні, що оскаржувана постанова № 24, винесена 23 листопада 2011 року ґрунтується на вимогах закону, оскільки, позивачем як головою сільської ради с. Великий Глибочок Тернопільського району Тернопільської області порушено строки сплати єдиного внеску на зальнообов"язкове державне соціальне страхування за період з 20 жовтня 2011 року по 1 листопада 2011 року на суму 8002 гривні 59 копійок ,всупереч вимогам ч. 8 ст. 9 Закону України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування" . За зазначені дії позивач притягнений до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення із накладенням адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень в дохід держави.

Суд, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, встановив такі факти:

Постановою № 24 від 23 листопада 2011 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області сільський голова с. Великий Глибочок Тернопільського району позивач ОСОБА_1 притягнений до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165 -1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень в дохід держави.

Із зазначеної постанови вбачається,що ОСОБА_1, будучи сільським головою с. Великий Глибочок Тернопільського району, всупереч вимогам ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування " порушив строки сплати єдиного внеску на зальнообов"язкове державне соціальне страхування за період з 20 жовтня 2011 року по 1 листопада 2011 року на суму 8002 гривні 59 копійок, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено обов"язок органу (посадової особи) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, повно, об"єктивно та неупереджено з"ясувати всі обставини ,що мають значення для вирішення справи.

Натомість,як установлено судом, при винесенні спірної постанови, поза увагою відповідача залишились повідомлення голови Великоглибочецької сільської ради ОСОБА_1 про наявність об"єктивних причин та підстав щодо неможливості у зазначені строки сплатити єдиний внесок на зальнообов"язкове державне соціальне страхування за період з 20 жовтня 2011 року по 1 листопада 2011 року на суму 8002 гривні 59 копійок, які полягали у відсутності достатніх коштів на рахунках сільської ради необхідних для сплати єдиного внеску на зальнообов"язкове державне соціальне страхування , що стдтверджено Довідкою № 19.15-03-11/1883 ОСОБА_2 Державного казначейства України у Тернопільському у районі .При цьому зазначені факти представником відповідача у судовому засіданні не оспорювались.

Враховуючи наведене, судом установлено, що ствердження позивача про те, що оскаржувана постанова від 23 листопада 2011 року суперечить вимогам закону, оскільки, прийнята за неповно та необ"єктивно з"ясованих обставин справи, є підставними.

Таким чином при прийнятті рішення щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності відповідач діяв всупереч до вимог закону.

За вказаних обставин, позов ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 9, 10, 11, 69, 71 ,158, 159, 160, 171 - 2 Кодексу адміністративного судочинства України , ст. ст.165-1, 280 Кодексу України "Про адміністративні правопорушення " , суд,

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Постанову ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області № 24 від 23 листопада 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - скасувати.

Постанова остаточна та до оскарження не підлягає.

Головуючий суддяОСОБА_3