Справа № 359/4063/13-а
Суддя: Ткаченко Д. В.
Дата ухвалення: 2013-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2013 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

в складі головуючого судді Ткаченко Д.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до 19 Фінансового відділу Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до 19 Фінансового відділу Міністерства оборони України, в якому просив визнати протиправними дії відповідача у частині непроведення відповідного перерахунку його грошового забезпечення за період з 1 квітня 2006 року по 31 грудня 2007 року з урахуванням надбавки за безперервну військову службу відповідно до Указу Президента України від 5 травня 2003 року № 389 Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони країни (далі Указ № 389) та 100-відсоткової надбавки відповідно до Указу Президента України від 23 лютого 2002 року № 173 Про посилення захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ (далі Указ № 173); виплатити йому суму заборгованості, яка виникла у зазначений вище період внаслідок неврахування до його грошового забезпечення вказаних надбавок, а також просив зобовязати відповідача провести йому відповідний перерахунок.

Відповідач у встановлений ст. 183-2 КАС України строк заперечення на позов не подав.

Позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що у березні 2013 року позивач звернувся до 19 Фінансового відділу Міністерства оборони України із заявою про перерахунок його грошового забезпечення за період з 1 квітня 2006 року по 31 грудня 2007 року з урахуванням надбавки за безперервну військову службу відповідно до Указу № 389 та 100-відсоткової надбавки відповідно до Указу № 173.

Листом від 18.03.2013 №63 відповідач відмовив у здійсненні відповідного перерахунку та зазначив, що починаючи з 1 квітня 2006 року припинена виплата ОСОБА_1 вищезазначених надбавок, посилаючись на пункт 5 постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268 Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів (далі постанова № 268), яким для військовослужбовців, які проходять службу в органах прокуратури на прокурорсько-слідчих посадах, не передбачено такі надбавки.

Відмовляючи позивачу у проведенні перерахунку відповідач правильно послався на те, що відповідно до пункту 5 постанови КМУ № 268 грошове забезпечення військовослужбовців, які проходять службу в органах прокуратури на прокурорсько-слідчих посадах, та військовослужбовців, осіб начальницького складу, відряджених до органів державної влади та місцевого самоврядування, складається з посадового окладу, інших виплат, установлених цією постановою, а також окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, установлених у розмірі і порядку, що визначаються законодавством для військовослужбовців.

На зазначених осіб не поширюється дія постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2001 року № 104 Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань, відряджених до органів виконавчої влади та інших цивільних установ. Для обчислення розміру складових грошового забезпечення замість надбавки за ранг застосовується розмір окладу за військовим званням. Згідно з пунктом 15 постанови № 268 умови оплати праці, затверджені цією постановою, застосовуються з 1 січня 2006 року, а для працівників, окремі умови оплати праці яких визначені указами Президента України, з 1 квітня після визнання такими, що втратили чинність, цих указів.

Аналогічна думка з цього приводу викладена Верховним Судом України у постановах від 26 червня 2012 року № 21-161а12 та від 19.03.2013 року № 21-47а13, в яких він дійшов висновку, що за змістом пунктів 5, 15 постанови № 268 нарахування грошового забезпечення військовослужбовцям, які проходять службу в органах прокуратури на прокурорсько-слідчих посадах, має здійснюватися з 1 квітня 2006 року за умовами, визначеними пунктом 5 зазначеної постанови, і має складатися з посадового окладу, інших виплат, установлених цією постановою, а також окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, установлених у розмірі і порядку, що визначаються законодавством для військовослужбовців. При цьому застосування нової структури грошового забезпечення військових прокурорів узгоджується з частиною другою статті 46-1 Закону № 1789-XII.

Відповідно до ч. 1 ст. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Таким чином, правові підстави для задоволення позову ОСОБА_1 до 19 Фінансового відділу Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії відсутні.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до 19 Фінансового відділу Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд який постановив рішення шляхом подачі в 10-денний строк із дня з дня отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.В.Ткаченко