Справа № 2-а/2506/13997/11
Суддя: Сапон А. В.
Дата ухвалення: 2011-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.08.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Сапона А. В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

06.07.2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання нарахувати та виплатити на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпочинаючи з 01.01.2011 року.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.07.2011 року залишено без розгляду частину позовних вимог позивача про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії за період з 01.01.2011 року по 05.01.2011 року з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року № 2195-ІV (далі по тексту Закон № 2195) позивач має право на підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, відповідач сплачує позивачу зазначене підвищення до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, а саме 49 грн. 80 коп., щомісячно.

Таку бездіяльність відповідача суд вважає незаконною, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

19.06.2011 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет на 2011 рік№3491-IV ( далі по тексту Закон №3491-IV від 18.06.2011 року, яким установлено, що норми та положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного України на 2011 рік.

На виконання вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету від 06.07.2011 року, якою встановлено інші розмірі пенсійних виплат, в тому числі і дітям війни, яка набрала чинності 23.07.2011 року.

Таким чином у суду відсутні підстави для задоволення позову з 23.07.2011 року, щодо отримання підвищення до пенсії у розмірі відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

При обчисленні розміру підвищення до пенсії позивачу суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 06 січня 2011 року по 22 липня 2011 року - незаконною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" 06 січня 2011 року по 22 липня 2011 року і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. у відшкодування судових витрат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя: