Справа № 2а-14796/10/2670
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Федорчука А.Б., секретаря судового засідання Гальченко О.В., розглянувши позовну заяву
до Обухівської районної державної адміністрації Київської області
третя особаУправління Держкомзему у Обухівському районі Київської області Товариства з обмеженою відповідальністю «Земельно Кадастровий Офіс» ОСОБА_2
про зобов'язати вчинити дії щодо надання певної документації та скасувати розпорядження Обухівської РДА
за участю представників сторін:
від позивача ОСОБА_3
від відповідача не зявився
від третьої особи 1- не зявився
від третьої особи 2- не зявився
від третьої особи 3- не зявився
ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, треті особи: Управління Держкомзему у Обухівському районі Київської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Земельно-Кадастровий Офіс», ОСОБА_2, про скасування розпорядження Обухівської районної державної адміністрації у Київській області щодо передачі у власність громадян земельних ділянок, які після їх придбання ОСОБА_2 утворили земельну ділянку площею 21,7353 га., яка відповідно до відомостей, наданих Управлінням Держкомзему у Обухівському районі Київської області накладається на земельну ділянку площею 0,120 га (дванадцять сотих гектара), розташовану на території Підгірцівської сільської ради, с Креничі, вул. Польова, 198-В, Обухівського району, Київської області, власником якої є ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії KB, виданого Підгірцівською сільською Радою народних депутатів 27.06.1996 p. зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 21, а також відповідні державні акти на право власності на земельні ділянки, які після їх придбання ОСОБА_2 утворили земельну ділянку площею 21,7353 га..
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.10.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 27.10.2010 року.
В судове засідання 27.10.2010 р. представник відповідача не зявився, вимог Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва не виконав. Представники третіх осіб в судове засідання не зявилися, вимоги суду не виконали. Розгляд справи відкладено на 11.11.2010 р.
В судове засідання 11.11.2010 р. представник відповідача не зявився, вимог Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва не виконав. Представники третіх осіб в судове засідання не зявилися, вимоги суду не виконали.
Ухвалою суду від 11.11.2010 року розгляд справи призначений на 07.12.2010 року, одночасно, вказаною Ухвалою суд зобовязав відповідача та третіх осіб надати ряд документів, які необхідні для вирішення спору по суті та визнано явку сторін обовязковою.
В судове засідання 07.12.2010 року представник відповідача та треті особи не зявився, витребуваних Ухвалою суду документів не надали, про причини неявки суд не повідомили.
В судове засідання 23.12.2010 року представник відповідача не зявився, вимог Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва не виконав. Представники третіх осіб в судове засідання не зявилися, вимоги суду не виконали.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування вимог суду Обухівською районною державною адміністрацією Київської області та третьою особою Управлінням Держкомзему у Обухівському районі Київської області, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у звязку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання та неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Обухівською районною державною адміністрацією Київської області, третьою особою Управління Держкомзему у Обухівському районі Київської області, внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушені вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу Голови Київської обласної державної адміністрації та Голови Державного комітету України із земельних ресурсів на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу Голові Обухівської районної державної адміністрації Київської області для розгляду.
Направити окрему ухвалу Голові Держкомзему у Обухівському районі Київської області для розгляду.
Направити окрему ухвалу Голові Київської обласної державної адміністрації для вжиття необхідних заходів спрямованих на виконання Обухівською районною державною адміністрацією Київської області вимог КАС України та ухвал суду від 21.10.2010 р. та 11.11.2010 р.
Направити окрему ухвалу Голові Державного комітету України із земельних ресурсів для вжиття необхідних заходів спрямованих на виконання Держкомземом у Обухівському районі Київської області вимог КАС України та ухвал суду від 21.10.2010 р. та 11.11.2010 р.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень законності та недоліків в роботі направити окрему ухвалу для відповідного реагування Генеральному Прокуратуру України, Прокурору Київської області та до прокуратури Обухівського району Київської області.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва станом до 20.01.2011.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя А.Б. Федорчук