Справа № 822/2590/15
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2015-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2590/15
У Х В А Л А

14 липня 2015 рокум. Хмельницький

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_2
при секретарі за участі: ОСОБА_3 позивача: ОСОБА_4, представника позивача: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 третя особа на стороні позивача ОСОБА_1 районна державна адміністрація до Управління Держземагентства у Хмельницькому районі Хмельницької області третя особа на стороні відповідача ОСОБА_6 служба Головного управління юстиції в Хмельницькій області про визнання недійсним та скасування державного акту,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, третя особа - ОСОБА_1 РДА звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держземагентства у Хмельницькому районі Хмельницької області третя особа на стороні відповідача ОСОБА_6 служба Головного управління юстиції в Хмельницькій області про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,06 га на території Олешинської сільської ради Хмельницького району за межами населеного пункту, цільове призначення якої для ведення садівництва, кадастровий номер земельної ділянки :06:011:0322.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.07.2015 відкрито провадження по даній справі.

В судовому засіданні на обговорення ставилося питання про закриття провадження по даній адміністративній справі на підставі п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Позивач та представник відповідача заперечували проти закриття провадження по даній справі.

Представник відповідача та представник третьої особи - ОСОБА_1 РДА в судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, клопотань, заяв по даній справі до суду не подавали.

Від представника третьої особи - ОСОБА_6 служби Головного управління юстиції в Хмельницькій області надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, при вирішені справи покладається на думку суду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку про закриття провадження по справі, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Встановлено, що статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Проте, як вбачається із матеріалів справи, відносини, які стали підставою для звернення позивача до суду, є за своїм змістом земельними, регулюються нормами земельного та цивільного законодавства, а тому не є публічно-правовими.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно з частиною 2 статті 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" адміністративними судами підлягають розгляду спори щодо дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень з приводу видачі державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку, як такі, що перебувають у сфері публічно-правових відносин.

За таких обставин суд вважає, що заявлена у справі позовна вимога випливає із відносин, що мають приватноправовий характер та пов'язані із правом позивача на отримання земельної ділянки.

Отже, вимога про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на землю, не є публічно - правовим спором і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративна справа), яке наведене у пункті частини 1 статті 3 КАС України.

Таким чином, вказану вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а отже на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України провадження в її частині необхідно закрити, і позивачу слід звернутись з нею до місцевого загального суду, в даному випадку до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_4 третя особа на стороні позивача ОСОБА_1 районна державна адміністрація до Управління Держземагентства у Хмельницькому районі Хмельницької області третя особа на стороні відповідача ОСОБА_6 служба Головного управління юстиції в Хмельницькій області про визнання недійсним та скасування державного акту.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.07.2015

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2