Справа № 805/1741/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

07 липня 2015 року Справа № 805/1741/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Заступника начальника відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Азовського моря ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції, Начальника Державної Азовської морської екологічної інспекції ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, - Начальник відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Азовського моря ОСОБА_3, про визнання дій незаконними, скасування наказів та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

07 травня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника начальника відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Азовського моря ОСОБА_1 (далі позивач), датований 29 квітня 2015 року і того ж дня надісланий на адресу суду, до Державної Азовської морської екологічної інспекції (далі відповідач 1), начальника Державної Азовської морської екологічної інспекції ОСОБА_2 (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, - начальник відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Азовського моря ОСОБА_3 (далі - третя особа), в якому позивач просив:

- визнати незаконними дії начальника Державної Азовської морської екологічної інспекції ОСОБА_2 щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани;

- скасувати наказ Державної Азовської морської екологічної інспекції від 03 квітня 2015 року № 80/К «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1П.»;

- скасувати наказ Державної Азовської морської екологічної інспекції від 20 квітня 2015 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1П.»;

- виключити з трудової книжки позивача запис про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Ухвалою від 12 травня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1741/15-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), про що свідчать розписки про отримання судових повісток та звіт про надіслання електронної судової повістки (а.с.156-159, 163).

Відповідачі та третя особа явку своїх представників у судове засідання не забезпечили.

Представник позивача до судового засідання зявилась, у звязку з неявкою відповідачів та третьої особи не заперечувала проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

З урахуванням наведеного та на підставі положень ч.6 ст.128 КАС України розгляд справи здійснено в письмовому провадженні.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувальних технічних засобів не здійснювалося.

06 липня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до 14 липня 2015 року у звязку із необхідністю надання до суду додаткових доказів, які були витребувані у судовому засіданні 15 червня 2015 року.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного зясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

Суд також враховує, що у судовому засіданні, яке відбулось 15 червня 2015 року, задоволено клопотання представника позивача про виклик свідків.

Відповідно до ч.3 ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телегромаю), курєром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є працівниками Державної Азовської морської екологічної інспекції, яка знаходиться на території м. Маріуполя.

З огляду на необхідність повторного виклику цих осіб у судове засідання провадження у справі слід зупинити до 30 липня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки, зважаючи на строку доставки поштової кореспонденції, є достатнім для надання відповідачем 1 необхідних документів та повторного виклику свідків, а з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 71, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання представника відповідача 1 Державної Азовської морської екологічної інспекції про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1741/15-а за позовом Заступника начальника відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Азовського моря ОСОБА_1 до Державної Азовської морської екологічної інспекції, Начальника Державної Азовської морської екологічної інспекції ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, - Начальник відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Азовського моря ОСОБА_3, про визнання дій незаконними, скасування наказів та зобовязання вчинити певні дії до 30 липня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 30 липня 2015 року о 11 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2.

4. Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у разі неможливості явки в судове засідання завчасно у строк до 28 липня 2015 року включно письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за їх відсутності.

5. Ухвала постановлена, складена та підписана у нарадчій кімнаті.

6. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.