Справа № 2а/2370/2644/2011
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 квітня 2011 року справа № 2а/2370/2644/2011

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання ОСОБА_2 про поновлення троку звернення до суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Центрального відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії,

встановив:

06 квітня 2011 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_2 до Центрального відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії.

У позовній заяві оскаржуються дії відповідача щодо відмови у закритті виконавчих проваджень, оскільки позивач вважає, що постанови про стягнення з нього штрафу ним сплачені повністю.

Позивач також подав заяву про поновлення строків звернення до суду.

В судовому засіданні позивач пояснив, що 20.03.2011 отримав відповідь від відповідача про відмову у закритті провадження, і саме з цієї дати повинен відраховуватись 10-денний термін звернення до суду, а до суду звернувся 28.03.2011

Представник відповідача у судовому засіданні висловив думку про вирішення питання про поновлення строку звернення до суду на розсуд суду.

Суд зазначає, що 30 липня 2010 року набрав чинності Закон України «Про судоустрій і статус суддів», пунктом 3.7 Розділу ХІІ «Прикінцеві положення»якого внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.

Так, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

В той же час, як вбачається із матеріалів позову позивач звертався з даним позовом до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду та ухвалою суду від 29.03.2011 позовну заяву залишено без розгляду.

Оскільки позивачем оскаржуються дії відповідача, які мали місце 20.03.2011, а з позовом до суду звернувся 28.03.2011, тобто в межах 10 - денного терміну, суд вважає причини пропуску звернення з адміністративним позовом поважними, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню, а провадження у даній справі - відкриттю.

Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Відповідно ст.ст. 18-19 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 99, 100, 104-107, 133,160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Центрального відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії .

Справу призначити до судового розгляду ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на 10 год. 00 хв. 29 квітня 2011 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Відповідачу, у разі невизнання позову, до 29 квітня 2011 року 9 години подати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті судом до уваги при прийнятті рішення, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали видати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_4

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.