Справа № 813/4979/14
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.07.2015р. м. Київ К/800/2379/15

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Пасічник С.С. , Стародуб О.П. , розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної виконавчої служби України на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби України про скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2014 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Державної виконавчої служби України з вимогами про скасування постанов від 10.06.2014р. №28950689 про стягнення виконавчого збору та від 10.06.2014р. №28950689 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2014р. адміністративний позов задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014р. апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2014р. по справі № 813/4979/14 визнано неподаною та повернуто заявнику, оскільки відповідачем не виконано вимог ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014р. про залишення апеляційної скарги без руху.

Не погоджуючись з ухваленими у справі судовими рішеннями, Державна виконавча служба України звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить з посиланням на порушення норм процесуального права, допущених судом апеляційної інстанції, скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014р. та направити справу для подальшого апеляційного розгляду. Зазначає, що судовий збір при подачі апеляційної скарги сплачений у розмірах, передбачених чинним законодавством, оскільки спір носить немайновий характер.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України відповідно до ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України у письмовому провадженні, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем оскаржено постанови Державної виконавчої служби України від 10.06.2014р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 2 030 723,86 грн. у виконавчому провадженні № 28950689, про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Тобто, спір є майновим.

Постановляючи ухвалу про визнання апеляційної скарги неподаною та її повернення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що спір, який виник між сторонами, носить майновий характер, а отже судові витрати повинні визначатися, виходячи з майнового характеру адміністративного позову.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011р. № 3674-VI "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

За подання до адміністративного суду позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону).

Зважаючи на викладене, апеляційним судом прийнято обґрунтоване рішення про повернення апеляційної скарги через невиконання відповідачем вимог ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014р. про залишення апеляційної скарги без руху.

Вказана правова позиція відповідає практиці Верховного Суду України, викладеній зокрема в ухвалі № 21-547а15 від 17.04.2015р.

Доводи касаційної скарги висновків суду апеляційної інстанції не спростовують.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Суд апеляційної інстанції повно і всебічно встановив обставини справи, надав їм належну юридичну оцінку, правильно застосував норми процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятого ним рішення.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної виконавчої служби України залишити без задоволення, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановлених статтями 237-244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя - доповідач В.М. Кочан

судді

Пасічник С.С.

Стародуб О.П.