Справа № 808/3493/15
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

13 липня 2015 року Справа № 808/3493/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання незаконним та скасування рішення, стягнення грошового забезпечення, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
ВСТАНОВИВ:
26.06.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправним рішення ТВО командира частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та ТВО першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 начальника штабу капітана ОСОБА_3 щодо притягнення позивача до матеріальної відповідальності та стягнення суми в розмірі 33282,59 грн.; визнати незаконним та скасувати наказ №163 від 29.10.2014; стягнути з відповідача на користь позивача недоотримані (стягнуті наказом №136 від 29.10.2014) кошти грошового забезпечення в загальній сумі 2506,83 грн.
Крім того, позивач просить витребувати у відповідача для дослідження в якості доказів по справі: рішення суду (у разі ухвалення) або інформацію про хід справи у кримінальному провадженні №0000025 від 19.09.2013 за підозрою колишнього помічника фінансової служби в/ч НОМЕР_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 410 та ч. 2 ст. 366 КК України; повний текст приписів ЗОДФІ про обов`язкові вимоги щодо усунення порушень від 12.12.2013 №001-14/1764; розрахунок недоотриманих коштів грошового забезпечення, стягнутих за наказом №163 від 29.10.2014.
Ухвалою від 30.06.2015, через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову до 10.07.2015.
У визначений судом строк від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За приписами ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
На стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею не встановлено підстав для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі судом.
Повідомленої позивачем інформації не достатньо для вирішення питання про наявність поважних причин пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне призначити по справі попереднє судове засідання.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача оригінали документів доданих по позову, все листування із відповідачем, органами прокуратури та Південним територіальним управлінням Національної гвардії України з приводу викладених у позові обставин; у відповідача рішення суду (у разі ухвалення) або інформацію про хід розгляду справи у кримінальному провадженні №0000025 від 19.09.2013 за підозрою колишнього помічника фінансової служби в/ч НОМЕР_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 410 та ч. 2 ст. 366 КК України; повний текст приписів ЗОДФІ про обов`язкові вимоги щодо усунення порушень від 12.12.2013 №001-14/1764; розрахунок недоотриманих коштів грошового забезпечення позивача, стягнутих за наказом №163 від 29.10.2014, матеріали службового розслідування, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, копію оскаржуваного наказу; довіреності на представників.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі та призначення попереднього судового засідання у справі.
Питання щодо наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом буде вирішене у попередньому судовому засіданні.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження у справі № 808/3493/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання незаконним та скасування рішення, стягнення грошового забезпечення.
2. Призначити попереднє судове засідання на 23 липня 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 15:00 Підготовче провадження здійснюватиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем..
3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін;
позивачу оригінали документів доданих по позову, все листування із відповідачем, органами прокуратури та Південним територіальним управлінням Національної гвардії України з приводу викладених у позові обставин;
відповідачу рішення суду (у разі ухвалення) або інформацію про хід розгляду справи у кримінальному провадженні №0000025 від 19.09.2013 за підозрою колишнього помічника фінансової служби в/ч НОМЕР_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 410 та ч. 2 ст. 366 КК України; повний текст приписів ЗОДФІ про обов`язкові вимоги щодо усунення порушень від 12.12.2013 №001-14/1764; розрахунок недоотриманих коштів грошового забезпечення позивача, стягнутих за наказом №163 від 29.10.2014, матеріали службового розслідування, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, копію оскаржуваного наказу.
4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 23.07.2015 року заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 23.07.2015 всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій з приводу яких подано позов.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов`язки. Відповідачу роз`яснити необхідність прибуття до суду для отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до вимог ч. 4 ст. 181 КАС України.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. У зв`язку із скороченим строком розгляду справи, виклик осіб, які беруть участь у справі, здійснити у спосіб, передбачений ст. 38 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль