Справа № 810/1530/15
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2015 року 810/1530/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Білоцерківської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний податковий борг у 798699,30 грн. (з урахуванням уточнених позовних вимог). Вказаний борг утворився у зв'язку з тим, що відповідачем у терміни встановлені законодавством, не було сплачено узгоджену суму заборгованості, визначену відповідачем у податковій декларації.

Відповідач проти позову заперечував з мотивів викладених у письмових запереченнях, де зазначив, що підприємство не має достатньої кількості обігових коштів на своїх банківських рахунках, а тому фактично не зможе виконати вчасно та належним чином судове рішення.

В судове засідання 14 травня 2015 року сторони, повідомлені належним чином про розгляд справи, не з'явились. Від сторін через канцелярію суду надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Позивач у клопотанні зазначив, що у звязку з частковою сплатою відповідачем суми боргу, податкова заборгованість становить 798699,30 грн.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності сторін та у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

ТОВ «Білоцерківвода» як платник податків перебуває на обліку в Білоцерківській обєднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Київській області від 02.03.2010 за №26.

Відповідно до довідки податкового органу про відкриті рахунки в фінансових установах відповідно до бази даних Білоцерківської ОДПІ та відомостей наданих платником, відповідач має наступні банківські рахунки:

- №, АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647 (Російський рубль);

- №5509, Головне Управління ПО АТОЩАД м. Київ, МФО322669 (Українська гривня);

- №5509, Головне Управління ПО АТОЩАД м. Київ, МФО322669 (Українська гривня);

- №6498, АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627 (Українська гривня);

- №6498, АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627 (Українська гривня);

- №1, АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м. Києві, МФО 380805 (Українська гривня);

- №4953, ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018 (Українська гривня);

- №6498, АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627 (Українська гривня);

- №6498, АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627 (Українська гривня);

- №6498АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627 (Російський рубль);

- №6498, АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627 (Долар США);

- №6498, АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627 (Євро);

- № 8, АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м. Києві, МФО 380805 (Євро);

- №7, АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м. Києві, МФО 380805 (Долар США);

- №1, АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м. Києві, МФО 380805 (Російський рубль);

- №4763, ПАТ «Креді ОСОБА_2», МФО 300614 (Російський рубль);

- №4763, ПАТ «Креді ОСОБА_2», МФО 300614 (Долар США);

- №4763, ПАТ «Креді ОСОБА_2», МФО 300614 (Євро);

- №4763, ПАТ «Креді ОСОБА_2», МФО 300614 (Українська гривня);

- №5172, ПАТ «Креді ОСОБА_2», МФО 300614 (Українська гривня);

- №5170, ПАТ «Креді ОСОБА_2», МФО 300614 (Українська гривня);

- №, АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647 (Російський рубль);

- №, АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647 (Долар США);

- №, АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647 (Євро);

- №, АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647 (Українська гривня).

19.03.2015 відповідачем було подано до податкового органу засобами електронного звязку декларацію по податку на додану вартість за лютий 2015 року № на суму 1154436,00 грн.

Однак відповідачем в порядку та в строки, передбачені Податковим кодексом України, не було сплачено узгоджену суму податкових зобов'язань, визначену ним самостійно у податковій декларації.

Оскільки відповідачем самостійно існуючу заборгованість перед бюджетом погашено не було, у відповідності до статті 59 Податкового кодексу України, позивачем виставлено відповідачеві податкову вимогу форми «Ю» від 01.09.2014 №687-25.

Вказана вимога в день винесення була отримана відповідачем нарочно, однак залишилася без задоволення, що свідчить про ухилення ТОВ «Білоцерківвода» від погашення існуючого податкового боргу.

У зв'язку несплатою відповідачем у добровільному порядку суми заборгованості, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, які виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Порядок справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначено приписами Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з підпунктами 49.18.1 та 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт38.1 статті 38 Податкового кодексу України).

Пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з статтею 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу (підпункт 14.1.153 пункту 14.1 статті14 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як встановлено судом, у зв'язку з несплатою відповідачем суми узгодженого податкового зобов'язання, податковим органом надіслано відповідачу податкову вимогу, яка отримана уповноваженою особою відповідача.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Станом на день розгляду справи залишок заборгованості відповідача становить 798699,30 грн., яка не сплачена в добровільному порядку.

Право органів податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України.

Позивач по справі надав суду довідку про відкриті банківські рахунки відповідача.

Однак, позивач не надав суду підтвердження того, що стягнення податкового боргу з усіх рахунків відповідача не перешкодить нормальним розрахункам відповідача при здійсненні господарської діяльності, як не навів доказів співрозмірності боргу та коштів на рахунках, з яких позивач просить здійснити стягнення.

Окрім того, з матеріалів справи слідує, що борг відповідача виник в українській гривні, в цій же валюті позивач просить стягнути борг з відповідача. В переліку рахунків, з яких відповідач поросить стягнути борг є і рахунки в іноземній валюті.

Позивач ніяким чином не обґрунтував звернення стягнення боргу з рахунків в іноземній валюті, рівно як і не довів в суді недостатність коштів для звернення стягнення боргу на рахунках в українській валюті. Таким чином, суд не може встановити доцільність звернення стягнення заборгованості з валютних рахунків відповідача, оскільки вважає, що за відсутності належних доказів позивача щодо такої доцільності, таке стягнення може порушити законний інтерес відповідача щодо невтручання державних органів в господарські розрахунки відповідача за банківськими рахунками в іноземній валюті.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода» (09100, Київська область, місто Біла Церква, вул. Гординського, буд. 24, ) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 798699 (сімсот девяносто вісім тисяч шістсот девяносто девять) гривень 30 копійок з рахунків обслуговуючих такого платника №4763 у банку ПАТ "Креді ОСОБА_2", МФО банку 300614; рахунку №1 у банку АТ "ОСОБА_1 Аваль" у м.Києві, МФО банку 380805; рахунку № у банку АБ "Кліринговий Дім", МФО НОМЕР_1.

3. Копію постанови надіслати сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Терлецька О.О.