Справа № 2а/2370/1956/2012
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2014-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

22 серпня 2014 року Справа № 2а/2370/1956/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника управління Держкомзему у м. Умань та Уманському районі Черкаської області про зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій просить визнати протиправними дії ОСОБА_2 по невиконанню постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 05.09.2012 року та зобовязання вчинити дії; зобовязати ОСОБА_2 начальника управління Держземагенства в Уманському районі Черкаської області виконати постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 05.09.2012 року в місячний термін з повідомленням суду про виконання; накласти на ОСОБА_2 начальника управління Держземагенства в Уманському районі Черкаської області як фізичну особу за невиконання судової постанови від 05.09.2012 року, що набрала законної сили, штраф в розмірі 10 мінімальних заробітних плат; витребувати у ОСОБА_2 персональні дані для примусового виконання судової постанови від 05.09.2012 року.

Вимоги заявник мотивує тим, що 12.03.2014 року, відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2014 року по справі № 823/2624/14, відкриті виконавчі провадження ВП 42610152 та ВП 42610515. На даний час виконавче провадження закінчене, проте рішення суду до цього часу не виконане.

ОСОБА_1 заяву просив розглянути у порядку письмового провадження.

У судове засідання сторони не прибули, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Проаналізувавши наведені у заяві про роз'яснення судового рішення доводи позивача, виходячи з вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд звертає увагу на наступне.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2012 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Зобовязано начальника управління Держкомзему в м. Умань та Уманському районі Черкаської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 18.05.2012. Зобовязано відповідача вжити заходи щодо належного оформлення державного акту на право власності на земельну ділянку на імя позивача ОСОБА_1 у повній відповідності до рішення Уманського міськрайонного суду від 02.07.2004 у справі 2-443/2004. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 16 (шістнадцять) грн. 72 коп. судового збору.

Часиною 1 ст. 255 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Суд звертає увагу, що вказані вимоги та обовязки повинні бути зазначені у постанові суду.

Частиною 1 ст. 258 КАС України визначено, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом. Якщо судом було вжито заходів щодо забезпечення позову за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, суд разом із виконавчим листом видає копії документів, які підтверджують виконання ухвали суду про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 ст. 11 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд зазначає, що зобовязання субєкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правовим наслідком судового рішення, тому відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 163 КАС України саме в резолютивній частині постанови має бути визначено обовязок звітування субєкта владних повноважень про виконання судового рішення перед судом.

Частиною 2 ст. 267 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту субєкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника субєкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Відповідно до п. 1 ч. 9 ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Позивач у заяві зазначає, що боржник ОСОБА_2 на протязі 2012-2013 років добровільно не виконує, і в подальшому не має наміру виконувати рішення суду, що свідчить про порушення його прав.

Крім того, позивач просить визнати протиправними дії по невиконанню постанови суду, проте які це дії, що призвели до порушення його прав не вказує.

Проаналізувавши доводи позивача суд, враховуючи матеріали даної адміністративної справи, приходить до висновку, що підстави для задоволення заяви відсутні.

Керуючись ст.ст. 11, 160, 163, 165, 255, 257, 267 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар