Справа № 760/6610/15-а
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 760/6610/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Шереметьєва Л.А. Суддя-доповідач: Межевич М.В.
У Х В А Л А

Іменем України

07 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Межевича М.В., суддів Земляної Г.В. та Сорочка Є.О., за участю секретаря судового засідання Кучкарової Я.Д., позивача ОСОБА_2, представника відповідача Верещака В.М., розглянувши у відкритому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 19 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Солом"янському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 19 травня 2015 року у позові відмовлено.

Позивач в апеляційній скарзі просить суд скасувати вказану постанову, оскільки вважає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права при прийнятті останньої.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та представника відповідача, розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу та заперечення на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з матеріалами справи, позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Позивач як на обґрунтування свої вимог вказує, що на нього також розповсюджується Закон України «Про статус ветерана війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-Х11 в редакції від 28.12.2014 року. Відповідно до ст. 12 зазначеного закону, учасникам бойових дій надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

У позові позивач зазначає, що з 2015 року з його пенсії за вислугу років почали утримувати додатковий збір відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» № 21621 від 31.07.2014 року.

Позивач вважає, що дії Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва є незаконними, оскільки відповідно до ст. 2 Розділу 1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», нормативні акти органів державної влади та місцевогосамоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом є недійсними.

Суд першої інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

Відповідно до п.п. 164.2.19 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються, зокрема, суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

Згідно з матеріалами справи, з пенсії позивача утримано з належної до виплати суми податок на доходи фізичних осіб та військовий збір за лютий 2015 року у розмірі 814 грн. 01 коп., за березень та квітень - 1204 грн. 36 коп., травень - 226 грн. 54 коп.

З аналізу довідки (а.с.20), розрахунку пенсії та відповіді, наданої відповідачем на звернення позивача, з якої останньому роз'яснюється характер утримань з нарахованої пенсії вбачається, що пенсія позивача перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, тобто сума, що перевищує 3654,00 грн., підпадає оподаткуванню в частині такого перевищення.

Окрім того, судом також встановлено, що з пенсії позивача утримано 1,5 % військового збору.

Відповідно до положень зазначених положень Податкового кодексу України з 01.01.2015 року об'єктом оподаткування військом збором є доходи, визначені ст.163 Податкового кодексу України, до яких належать суми пенсій, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (в розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

При вирішенні питання, щодо законності утримання з пенсії позивача податку та збору, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії не підлягають оподаткуванню.

Водночас відповідно до зазначених вище п.п. 164.2.19 п. 164.2 ст.164 Податкового кодексу України та положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи»( № 71-VІІІ від 28.12.2014) у зв'язку із набранням чинності змінами до Податкового кодексу України з 01.01.2015 податок на доходи фізичних справляється з доходів у вигляді пенсій.

З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції вважає правильним висновок про законність дій відповідача при утриманні податків та зборів з належної до виплати позивачу пенсії.

Таким чином, оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права, при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, суд апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 19 травня 2015 року - без змін.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.В. Межевич

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Є.О. Сорочко

Ухвала складена в повному обсязі 13.07.2015.

.

Головуючий суддя Межевич М.В.

Судді: Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.