Справа № 2а-1761/11/2170
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2015 року м. Київ К/9991/31241/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Маринчак Н.Є., Рибченка А.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27.07.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 у справі № 2а-1761/11/2170

за позовом Приватного підприємства "Ресурснафта"

до Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області

про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Підприємство звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції, у якому заявлено вимоги визнати нечинним податкове повідомлення - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.03.2011 № у сумі 303 655,54 грн.

Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду, позов задоволено, оспорюване податкове повідомлення - рішення визнано недійсним.

Не погодившись із судовими рішеннями Державна податкова інспекція до Вищого адміністративного суду України подала касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити.

Переглянувши матеріали справи і касаційну скаргу, заслухавши доповідь судді, Вищий адміністративний суд України зазначає наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що у ході проведення перевірки господарської одиниці Підприємства (АЗС) контролюючим органом було встановлено порушень позивачем вимог п. 12 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі - Закон № 265/95-ВР). Такі висновки податкового органу вмотивовані тим, що позивач облік товарних запасів веде з порушенням встановленого законодавством порядку, оскільки на АЗС не оформлювалися та зберігалися другі примірники змінного звіту АЗС за формою №17-НТ, чим порушено вимоги Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах та організаціях України, затвердженої спільним наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.05.2008 № 281/171/578/155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.09.2008 № 805/15496. Вказані обставини зафіксовані у акті перевірки від 01.03.2011, на підставі якого та ст. 20 Закону № 265/95-ВР контролюючим органом Підприємству згідно оспорюваного рішення застосовано штрафні (фінансові) санкції.

Розв'язуючи спір та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з думкою якого погодився апеляційний суд, обґрунтовано виходив з того, що застосування до Підприємства штрафних (фінансових) санкцій на підставі ст. 20 Закону № 265/95-ВР є безпідставним з огляду на документальне доведення ним у ході судового розгляду ведення обліку реалізовуваних товарів. При цьому суд правильно зазначив, що зі змісту Закону № 265/95-ВР слідує, що законодавець розмежовує такі порушення як здійснення реалізації товарів, які не обліковані у встановленому порядку (ст. 20), та неведення або ведення з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання (ст. 21). Відповідальність за порушення, викладене в акті, була передбачена саме ст. 21 Закону, яка на підставі Закону України від 02.12.2010 № 2756-VI втратила чинність.

За таких обставин переглянуті судові рішення першої та апеляційної інстанцій у справі відповідають приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби відхилити.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27.07.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012 у справі № 2а-1761/11/2170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді Н.Є. Маринчак

А.О. Рибченко