Справа № 2-а-2057/2010
Суддя: Горбачов Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2057/2010
Провадження №2-а-2057/2010
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2010 року смт Куйбишеве

Куйбишевський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Горбачова Ю.М.,

при секретарі Поньки Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського району Запорізької області про визнання незаконною постанови №12 Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського районна Запорізької області від 28 жовтня 2010 року, -

В С Т А Н О В И В :

29 жовтня 2010 року о 14 годині 30 хвилин позивач ОСОБА_1 звернувся до Куйбишевського району суду Запорізької області з адміністративним позовом до Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського району Запорізької області, яка розташована по вул. Шевченка, буд. 24 в с. Шевченківське, Куйбишевського районна, Запорізької області, про визнання незаконною постанови №12 Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського районна Запорізької області від 28 жовтня 2010 року про оголошення попередження кандидата на посаду Шевченківського сільського голови ОСОБА_1. В позові позивач вказав, що 28 жовтня 2010 року Шевченківською сільською територіальною виборчою комісією прийнято постанову №12. Зазначеною постановою йому оголошено попередження з приводу проведення агітації, яку він здійснював, маючи статус кандидата на посаду Шевченківського сільського голови. Також вказано на необхідність привести його агітаційні матеріали у відповідність згідно Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Рішення відповідача прийняте без мотивувальної частини, не аргументовано. Вивчивши матеріали якими керувалась комісія, йому стало відомо, що комісія вважає порушенням виготовлення ним друкованих агітаційних матеріалів без відкриття виборчого фонду. Просить суд, визнати незаконною постанову №12 від 28 жовтня 2010 року Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії та її скасування.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, повністю підтримав свої позовні вимог по тих підставах, що викладені в позовній заяві і прохав задовольнити позов, визнати незаконною та скасувати постанову №12 Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського районна Запорізької області від 28 жовтня 2010 року.

Представник Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського району Запорізької області, ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала і пояснила, що до Шевченковської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського району надійшла скарга ОСОБА_3, яка комісією була розглянута, та булі виявлені порушення ОСОБА_1, а саме, позивачем порушено п. 6 ст.47, п.9 ст. 49 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних , міських голів».

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, вважає позов ОСОБА_1, таким, що підлягає задоволенню.

Згідно постанови № 12 Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського районна Запорізької області від 28 жовтня 2010 року, кандидату на посаду сільського голови Шевченківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області ОСОБА_1, винесено попередження, і зобовязано привести його агітаційний матеріал у

відповідність до п.8,9 ст.49 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

Відповідно до п.15 ст.27 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» рішення виборчої комісії повинно містити мотивувальну частину з посиланням на обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії , посилання на положення нормативно-правових актів.

В супереч вимог закону постанова Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського районна Запорізької області не вмотивована в ній не зазначено в чому полягає суть порушень, за які винесено попередження і не вказано в чому полягає невідповідність агітаційного матеріалу, що розповсюджував ОСОБА_1, вимогам п.8,9 ст.49 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

З пояснень представника Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського району Запорізької області, наданих в судовому засіданні встановлено, що на думку членів територіальної виборчої комісії порушення і невідповідність вимогам закону агітаційних матеріалів ОСОБА_1, полягає в тому, що він самостійно виготовив агітаційний матеріал, а не у відповідній установі як тог вимагає закон.

Однак з таким висновком Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського районна Запорізької області погодитися не можна з наступних підстав.

Відповідно до частини 7 статті 49 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» кандидат на посаду сільського голови може виготовляти друковані агітаційні матеріали із застосуванням обладнання, що йому належить. Відомості , що містяться в у цих матеріалах, повинні відповідати вимогам закону.

Згідно п.8 7 статті 49 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних , міських голів», друкований агітаційний матеріал, повинен містити відомості про установу, що здійснила друк, його тираж, інформацію про осіб відповідальних за випуск.

З пояснень позивача ОСОБА_1, встановлено , що він є кандидатом на посаду голови Шевченківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області. За власні кошти і із застосуванням обладнання, що належить йому, виготовив друкований агітаційний матеріал в якому зазначив, особу, що виготовила агітаційний матеріал та його тираж.

Ці обставини не оспорюються представником відповідача і також підтверджуються зразком друкованого агітаційного матеріалу в якому зазначено , що даний агітаційний матеріал виготовила ОСОБА_4, і зазначено його тираж у кількості 300 штук.

Судом встановлено, що агітаційний матеріал виготовлений ОСОБА_1, відповідно до вимог закону, тому постанова №12 Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського району Запорізької області від 28 жовтня 2010 року є незаконною і підлягає скасуванню.

Посилання в залі судового засідання відповідача на порушення ОСОБА_1 п.6 ст.46 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим , місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» спростовуються, так як, згідно ст. 62 цього Закону відкриття власного рахунку виборчого фонду кандидата є його право а не обовязок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 62 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» , ст..172 КАС України, суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову Шевченківської сільської територіальної виборчої комісії Куйбишевського району Запорізької області № 12 від 28 жовтня 2010 року

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення.

Суддя: Ю.М. Горбачов