Справа № 2-а-5416/11
Суддя: Іванова І. В.
Дата ухвалення: 2012-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 5416/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012року Жовтневий місцевий районний суд м. Харкова

в складі: головуючого судді Іванової І.В.

при секретарі - Козир К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради, треті особи Головне Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Харківської міської адміністрації та Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії , суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради та просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не перерахування йому , які особі , який має правовий статус інвалід війни 2-ї групи, одноразової грошової допомоги до 5-го травня , передбаченої Законом України від 22 жовтня 2003 року №3552-ХП Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком установленої ч. 1 ст. 28 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-1У Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2011 рік, та зобовязати відповідача здійснити йому перерахування зазначеної щорічно допомоги до 5 травня у сумі 5532 грн. та забезпечити виплату заборгованості .

У судовому засіданні, яке відбулося 26 січня 2012 року до участі у справі залучено Головне Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Харківської міської адміністрації та Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог.

Позивач в судове засідання не зявився, просив справу розглянути у його відсутність.

Представник відповідача управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради у судове засідання не з`явився , надав суду письмові заперечення , позов не визнав, просив в позові відмовити у повному обсязі та розглядати справу у відсутності представника управління.

Треті особи у судове засідання не зявилися , належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

У відповідності до ст. 35 КАС України сторони є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання.

Таким чином, суд вважає, що позивач , представник відповідача та треті особи є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання, їх відсутність в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має правовий статус інвалід війни 2-ї групи, що підтверджується посвідченням.

Фінансування витрат, повязаних з реалізацією Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту здійснюється за рахунок державного бюджету.

Частиною П Закону України Про внесення змін до Закону України про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту від 25 грудня 1998 року №367-Х1І передбачено , що порядок виплати разової грошової допомоги ветеранам війни визначається Кабінетом Міністрів України, Кабінету міністрів України доручено щорічно у проекті Державного бюджету України передбачати цільові кошти, необхідні для виплати разової грошової допомоги ветеранам війни.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 15 квітня 2005 року №4 Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, визначено, що розмір мінімальної пенсії за віком, який застосовується до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту встановленого постановою Кабінету Міністрів України №1 від 3 січня 2002 року Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету а саме 19 грн. 91 коп..

Мінімальна пенсія за віком, яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України №279 від 13 березня 2002 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення та мінімальні пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-1І від 9 липня 2003 року із змінами та доповненнями внесеними згідно із Законами №2291-1І від 23 грудня 2004 року та №2505-1У 25 березня 2005 року це пенсії, виплата яких здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 3 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої ст. 28 застосовується виключно для визначення розмірів пенсій , призначених згідно з цим Законом. Ця норма є чинною і рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року та від 22 травня 2008 року не переглядалась.

Позивач не надав жодного доказу в обґрунтування своїх позовних вимог щодо застосування ним встановленого Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , мінімального розміру пенсії за віком.

Законом України Про Державний бюджет України на 2011 рік прямо передбачено , що розмірі державних соціальних гарантій на 2011 рік, що визначаються від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України ,цим Законом та нормативно - правовими актами Кабінету міністрів України, тому при призначенні одноразової грошової допомоги до Дня Перемоги у 2011 році, управління праці та соціального захисту населення керувалося постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2011 року №341 Про розмірі разової грошової допомоги , що виплачуються в 2011 році відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захист та Про жертви нацистський переслідувань.

Таким чином , в 2011 році ОСОБА_1 , як інваліду війни 2-ї групи, управлінням була призначена щорічна разова грошова допомога відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2011 року №341 у розмірі 580,00 грн..

Аналізуючи вищевикладене , відповідач діяв в межах повноважень, передбачених законодавством, згідно з кошторисом розпорядників бюджетних коштів розпису державного бюджету України та відповідності напрямків витрачення бюджетних коштів бюджетному асигнуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,6,7,8,9,11,12,18,71,72,99,100.94,99,100,158-163,167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради, треті особи Головне Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Харківської міської адміністрації та Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Жовтневий райсуд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя І.В. Іванова