Справа № 2032/2-а-193/11
Суддя: Савицький М. Б.
Дата ухвалення: 2011-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сахновщинський районний суд Харківської області
Справа № 2032/2-а-193/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(скорочене провадження)

01.03.2011 року, суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Савицький Микола Борисович, в порядку скороченого провадження розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сахновщинському районі про перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить дії Управління Пенсійного Фонду України в Сахновщинському районі Харківської області щодо перерахунку, призначення та виплати йому щомісячного підвищення до пенсії визнати протиправними. Зобовязати відповідача здійснити перерахунок, призначення та забезпечити виплату щомісячного підвищення до пенсії відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" за 2004 та 2005 роки.

Відповідач надав заперечення на позов, в якому зазначив, що позивач отримує пенсію за віком відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796 від 28.02.1991 року, як інвалід 2 групи з 12.02.2004 року. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" виплата позивачу протягом 2004 - 2005 років проводилась як інваліду 2-ї групи в розмірі 350 %. Розмір мінімальної пенсії за віком на той час був визначений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 831 від 26.07.1996 року, та залишився незмінним для одержувачів пенсій до 01.01.2006 року. Тому відповідач вважає, що призначення підвищення до пенсії як інваліду війни позивачу за 2004 - 2005 роки проводилось згідно чинного законодавства. Крім того позивачем була порушена ст. 99 КАС України.

ОСОБА_1 є інвалідом 3-ї групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, та є інвалідом 3 групи, згідно копії посвідчення серія Б № 389114 (а.с. 7), згідно копії вкладки до посвідчення № 001738 є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (а.с. 7).

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків передбачених Конституцією України.

Згідно з положеннями ч. 4 статті 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції до 01 січня 2006 року, інвалідам війни 3-ої групи повинна виплачуватись щомісячна виплата підвищеної надбавки до основної державної пенсії у розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком.

Тобто під час визначення розміру надбавки до пенсії, за основу її нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

Згідно зі ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 Закону України Про пенсійне забезпеченнясуми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Посилання позивача на ст. 46 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", як на підставу нарахування компенсації втрати доходів є необгрунтованим, оскільки підвищення до пенсії, яке є предметом спірних правовідносин не було нараховано. Тому в цій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" , ст.ст. 158 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Сахновщинському районі Харківської області по не виконанню з 01.01.2004 року приписів ч.2 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції до 01 січня 2006 року, яка призвела до порушення прав на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за 2004 - 2005 роки.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Сахновщинському районі Харківської області здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 як інваліду війни 3 групи за 2004 - 2005 роки, в розмірі у відповідності до ч.2 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції до 01 січня 2006 року, в розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням раніше проведених виплат, та здійснити дії щодо виплати донарахованих сум.

В іншій частині позову - відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: М. Б. Савицький

Копія вірна Суддя: