Справа № 2а/2370/7717/2011
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7717/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Черкаси Черкаської області про відшкодування надмірно сплаченого податку з доходів фізичної особи,

встановив:

До суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1, в якій просить стягнути з ДПІ у м. Черкаси залишкову суму надмірно сплаченого податку з доходів фізичної особи у сумі 862 грн. 50 коп. та суму штрафу за несвоєчасне його повернення в розмірі 100% від 862 грн. 50 коп. відповідно до п. 20.4.2 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижчезазначених підстав.

Положенням пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України визначена вимога до позовної заяви, яка передбачає необхідність зазначення позивачем змісту позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позивачем в позовних вимогах не зазначено, які саме дії чи рішення відповідача він просить визнати незаконними, не встановлено чому саме ДПІ у м. Черкаси є відповідачем у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-ХІІ від 25.06.1991 (чинного на час виникнення правовідносин) податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів, який справляється по всій території України до Державного бюджету України.

Державні податкові інспекції в межах своїх повноважень не є розпорядниками коштів Державного бюджету України, а тому вимога про стягнення суми надмірно сплаченого податку з доходів фізичних осіб є необґрунтованою.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Черкаси Черкаської області про відшкодування надмірно сплаченого податку з доходів фізичної особи, залишити без руху.

Позивачу надати строк до 15 листопада 2011 року для усунення недоліків, а саме :

- позовні вимоги привести у відповідність до ст. 105 106 КАС України;

- визначити належного відповідача (відповідачів) у справі та зазначити позовні вимоги відповідно до ст. 105 КАС України.

У разі невиконання вимог зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя В.П. Тимошенко