Справа № 522/12543/15-а
Суддя: Шенцева О. П.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/483/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Соболевій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси про визнання дій, незаконними, скасування повістки та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
Представник позивача ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси із позовом до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси, в якому просив:

- визнати дії Приморського районного військового комісаріату м. Одеси щодо призову на строкову військову службу ОСОБА_1 незаконними, повістку про його призов на строкову військову службу скасувати та зобов`язати Приморський районний військовий комісаріат м. Одеси видати ОСОБА_1 приписне свідоцтво;

- під час відкриття провадження в адміністративній справі винести ухвалу, якою призупинити дію повістки щодо призову ОСОБА_1 на строкову військову службу до розгляду справи по суті.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідно до ч. 10 ст. 17 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», відстрочка від призову на строкову військову службу для здобуття освіти надається один раз за період навчання, і громадяни призовного віку, відраховані з навчальних закладів за власним бажанням, за невиконання навчального плану, порушення умов контракту або недисциплінованість втрачають право на відстрочку від призову на строкову військову службу незалежно від їх повторного зарахування до того чи іншого вищого навчального закладу або поновлення у вищому навчальному закладі.

Обґрунтовуючи свої вимоги, представник позивача вказує на ненадання Приморським районним військовим комісаріатом м. Одеси відстрочки від призову на строкову військову службу у зв`язку з продовженням навчання ОСОБА_1 і незаконність рішень Приморської та обласної військово-лікарських призовних комісій у зв`язку з порушенням п. 8 ст. 17 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Представник відповідача позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні в повному обсязі з підстав, викладених у запереченні.

Згідно п. 10 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані:

прибувати за викликом районного (міського) військового комісаріату для оформлення військово-облікових документів, приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних;

проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії районного (міського) військового комісаріату;

проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі.

Крім того, представник відповідача звертає увагу суду, що позивач добровільно надав вказану довідку зі свого навчального закладу, добровільно пройшов медичний огляд у Приморській та обласній військово-лікарських комісіях, де був визнаний придатним до проходження строкової військової служби, отримав повістку на 23.06.2015 року та не з`явився на збірний пункт.

У відповідності до положень частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно положень статті 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Представник позивача у додатках до адміністративного позову надав до суду довідку № 63 від 28.05.2015 року, з якої вбачається, що термін закінчення навчального закладу 30.07.2015. Також він пояснив, що освіта в коледжі є першим етапом навчання в єдиному науково-освітньому комплексі Одеського національного політехнічного університету, куди успішні випускники коледжу зараховуються на третій курс. Позивач до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси вищевказану довідку не надавав.

Заслухавши наведені в обґрунтування позову доводи представника позивача, а також заперечення представника відповідача по суті позовних вимог, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов і заперечення, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд також приймає до уваги положення частини 2 ст.72 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В підтвердження обґрунтованості оскаржуваного рішення відповідач зазначив, що згідно ч. 8 ст. 17 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», відстрочка від призову на строкову військову службу для здобуття освіти на весь період навчання надається громадянам призовного віку, які навчаються у вищих навчальних закладах з денною формою навчання, у тому числі під час здобуття наступного вищого освітньо-кваліфікаційного рівня вищої освіти.

На підставі ч. 11 ст. 17 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», громадяни призовного віку, які перервали навчання у зв`язку з отриманням академічної відпустки за станом здоров`я або сімейними обставинами, для догляду за близькими родичами, право на надану відстрочку від призову на строкову військову службу не втрачають. Але у ході судового засідання було встановлено, що позивач академічної відпустки не отримував. Також представник відповідача пояснив, що відстрочка від призову на строкову військову службу для здобуття освіти, згідно п. 10 ст. 17 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», надається один раз за період навчання, і була надана позивачу 24.10.2013 року на термін до 24.05.2015 року.

Повісткою з Приморського районного військового комісаріату м. Одеси ОСОБА_1 26.05.2015 року був повідомлений про його призов на строкову військову службу та необхідність проходження медичного огляду на збірному пункті Одеського обласного військового комісаріату.

Згідно наданих представником відповідача копій довідки «Додаток № 17 до п. 75 Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову службу» № 95 від 24.05.2013 Одеського коледжу комп`ютерних технологій «Сервер», протоколу № 18 від 24.10.2013 року облікової картки призовника, а також витягу з книги протоколів, позивачу відстрочка від призову на строкову військову службу була надана 24.10.2013 року на термін до 24.05.2015 року, тобто до терміну закінчення навчання, який вказаний в довідці № 95 від 24.05.2013. Копії даної довідки, протоколу та інших військово-облікових документів під час судового засідання були залучені до матеріалів справи.

Позивач був призначений для відправки до військової частини в складі команди 210 А МВС України, але 23.06.2015 не з`явився до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси за повісткою і не був відправлений до військової частини для проходження ним строкової військової служби.

Щодо приписного свідоцтва, відповідачем було пояснено, що приписне свідоцтво є підтвердженням того, що юнак перебуває на обліку у військовому комісаріаті у статусі допризовників або призовника. При виповненні позивачу 16 років він повинен був отримати приписне свідоцтво у Приморському районному військовому комісаріаті м. Одеси, але з питання отримання приписного свідоцтва до військового комісаріату він не звертався, тому при подальшому зверненні до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси позивач зможе його отримати.

Таким чином, враховуючи наведене у сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, оскільки оскаржуване рішення винесено з дотриманням вимог діючого законодавства, відстрочка надавалась позивачу на підставі довідки, яку позивач надавав до Приморського районного військового комісаріату як документ, що підтверджує його право на відстрочку у зв`язку з навчанням. Вищеказане доводиться наданими представником відповідача та залученими до матеріалів справи копіями документів.

На сьогоднішній день законодавством не передбачено надання повторної відстрочки від призову на строкову військову службу у зв`язку з навчанням та продовження такої відстрочки, за виключенням випадків, коли студенту надавалась академічна відпустка.

За наведених обставин суд прийшов до висновку, що прийнявши оскаржуване рішення, відповідач діяв в порядку та у відповідності до вимог діючого законодавства, відтак, законні підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси про визнання дій, незаконними, скасування повістки та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя

10.07.2015