Справа № 805/2681/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 липня 2015 року Справа № 805/2681/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, перевіривши дотримання вимог ст.ст.105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановив:

06 липня 2015 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі позивач), датований 06 липня 2015 року, до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1 або МВС України), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або ГУМВС в області), Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі відповідач 3 або Словянський МВ), в якому позивач просила:

- визнати протиправним та скасувати наказ МВС України від 29 липня 2014 року № 805 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників ГУМВС України в ОСОБА_1 та Луганській областях» в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ України за п.66 (за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу) Положення про порядок проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ з посади старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Словянського МВ;

- визнати протиправним та скасувати наказ МВС України від 12 серпня 2014 року № 1535о/с «По особовому складу» в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ з посади старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Словянського МВ;

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУМВС в області від 05 вересня 2014 року № 333о/с в частині встановлення позивачу вислуги років на 12 серпня 2014 року у календарному обчисленні 13 років 07 місяців 04 дні, у звязку зі звільненням згідно наказу МВС України від 12 серпня 2014 року № 1535о/с з органів внутрішніх справ за п.66 (за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу) у запас Положення про порядок проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ;

- поновити позивача на посаді старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Словянського МВ з 13 серпня 2014 року;

- зобовязати Словянський МВ нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 13 серпня 2014 року по час винесення постанови, на час подання позову сума грошового забезпечення за час вимушеного прогулу становить 33 152,20 грн.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до положень ст.17 КАС України зазначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України за предметною та територіальною підсудністю справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.17-19, ст.24, ст.107, ч.1 ст.110, ст.111, ст.160, ст.165, ч.6 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 805/2681/15-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Словянського міського відділу (з обслуговування м. Словянськ та Словянського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити попереднє судове засідання на 27 липня 2015 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2.

4. Запропонувати позивачу надати у строк до 24 липня 2015 року письмові пояснення із зазначенням причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із вказаним позовом та надати докази на їх підтвердження;

5. Зобовязати позивача:

5.1. заявитися особисто або забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

5.2. у разі участі представника - надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

5.3. надати документ, що підтверджує особу, для огляду;

5.4. надати оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову, - для огляду;

5.5. у разі неможливості особистої явки або забезпечення явки представника завчасно у строк до 24 липня 2015 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності, а також надати пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду та докази на їх підтвердження.

6. Зобовязати відповідача 1 МВС України:

6.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 24 липня 2015 року ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

6.2. надати у строк до 24 липня 2015 року засвідчені у встановленому законодавством порядку копії наступних документів:

- наказ МВС України від 29 липня 2014 року № 745 про проведення службового розслідування (перевірки) та матеріали, що слугували підставою для його видання;

- пояснення, надані позивачем під час службового розслідування (перевірки), або акт про його відмову від надання пояснень;

- всі матеріали, зібрані в процесі проведення службового розслідування (перевірки) в частині, що стосується позивача;

- висновок за результатами службового розслідування від 29 липня 2014 року;

- докази ознайомлення позивача з висновком службового розслідування, якщо позивач подавав рапорт про його ознайомленням з цим висновком;

- наказ МВС України від 29 липня 2014 року № 805 (або витяг з нього в частині, що стосується позивача);

- наказ МВС України від 12 серпня 2014 року № 1535о/с (або витяг з нього в частині, що стосується позивача);

6.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

6.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

6.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

6.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 24 липня 2015 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

7. Зобовязати відповідача 2 ГУМВС в області:

7.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 24 липня 2015 року включно ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

7.2. надати у строк до 24 липня 2015 року включно засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів:

- докази наявності статусу юридичної особи;

- Положення про ГУМВС України в Донецькій області;

- послужний список ОСОБА_2 (М-120408);

- наказ про призначення позивача на посаду старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Словянського МВ;

- довідку про заохочення позивача в період проходження служби;

- довідку про наявність у позивача на час звільнення зі служби дисциплінарних стягнень;

- наказ ГУМВС в області від 05 вересня 2014 року № 333о/с (або витяг з нього в частині, що стосується позивача);

- докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у звязку зі звільненням зі служби;

7.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

7.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

7.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

7.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 24 липня 2015 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

8. Зобовязати відповідача 3 Словянський МВ:

8.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 24 липня 2015 року включно ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

8.2. надати у строк до 24 липня 2015 року включно засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів:

- докази наявності статусу юридичної особи;

- Положення про Словянський МВ;

- докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у звязку зі звільненням зі служби;

- докази на підтвердження дати ознайомлення позивача зі спірними наказами МВС України та ГУМВС в області;

- довідку про грошове забезпечення позивача за два останні місяці роботи;

- докази на підтвердження факту проведення з позивачем розрахунку у звязку із звільненням зі служби;

8.3. забезпечити явку представника у попереднє судове засідання;

8.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

8.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

8.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 24 липня 2015 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

9. Витребувані докази надати шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2.

10. Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

11. Адміністративна справа розглядатиметься ОСОБА_1 окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів.

12. Копію ухвали з витягом про процесуальні права та обовязки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати особам, які беруть участь у справі.

13. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.