Справа № 808/4389/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

05 серпня 2014 року Справа № 808/4389/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.,

за участю секретаря судового засідання Приймака Є.О.,

та представників сторін

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 24.04.2014

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 7/8-4 від 08.01.2014

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів та матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Запоріжжя

до відповідача: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, м. Запоріжжя

про: визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (далі позивач) звернувся із адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо проведення 02.09.2013 позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил ФОП ОСОБА_3, складання акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 02.09.2013, складання протоколу про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності № б/н від 17.02.2014 та складання протоколу про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності № б/н від 17.02.2014, складання припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 14 від 17.02.2014 та складання припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 15 від 17.02.2014.

Представник позивача у судовому засіданні 05.08.2014 заявив клопотання про витребування в Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області наступних документів: завірену належним чином копію інструкції заступника керівника управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4; звернення Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області № 90/8-4929 від 14.08.2013; завірену належним чином копію письмового розпорядження керівника Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області на право участі оперуповноваженого УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 у проведенні позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил ФОП ОСОБА_3, а також входження даної особи у виробничі приміщення ФОП ОСОБА_3, який займається підприємницькою діяльністю. В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що за запитом адвоката позивача від 06.06.2014 у надані вище перелічених документів було відмовлено. Тому, представник позивача просить суд сприяти в отриманні вказаних документів.

Представник відповідача залишив вирішення вказаного питання на розсуд суду.

Розглядаючи клопотання представника позивача суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного зясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування додаткових доказів.

Судом зясовано, що позовні вимоги ФОП ОСОБА_3 ґрунтує, зокрема, на тому, що звернення управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України ГУМВС України в Запорізькій області № 90/8-4929 від 14.08.2013 оформлене неналежним чином, у звязку із чим відповідач не мав правових підстав призначати і проводити перевірку, а оперуповноважений УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 брати участь у проведенні перевірки, входити до приміщення субєкта господарювання тощо.

Для забезпечення повного та всебічного зясування обставин справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та витребувати в Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області нищенаведену інформацію.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 11, 14, 71, 79, 110, 160, 165 КАС України, суд , -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати в Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 56) наступну інформацію: належним чином засвідчений лист-звернення Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області № 90/8-4929 від 14.08.2013; документ, який підтверджує повноваження ОСОБА_4 на підписання звернення № 90/8-4929 від 14.08.2013 (посадова інструкція, наказ про розподіл обовязків тощо); документ, яким оформлено право участі оперуповноваженого УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 у проведенні позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил ФОП ОСОБА_3, що відбулася 02.09.2013.

Управлінню по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області протягом трьох робочих днів з дати отримання цієї ухвали надіслати (надати через канцелярію) до Запорізького окружного адміністративного суду витребувані документи.

Попередити Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області, що відповідно до ч.3 ст.14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, зокрема кримінальну відповідальність відповідно до статті 382 Кримінального кодексу України (штраф, обмеження волі, позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю) - за умисне невиконання службовою особою судового рішення, що набрало законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко