Справа № 2а-3015/09/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2009-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

22 травня 2009 р. Справа № 2а-3015/09/0870

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Наталя Вікторівна, розглянувши матеріали адміністративного

позову: Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», м. Київ

до: Державної податкової інспекції у м. Енергодарі Запорізької області, м. Енергодар Запорізької області, м. Енергодар

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2009 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція»до Державної податкової інспекції у м. Енергодарі Запорізької області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення № /0 від 15 травня 2008 року на суму 41 609 грн. 39 коп. про визначення суми податкового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій) з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Вказана позовна заява належить поверненню позивачеві з усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами організаціями (юридичними особами).

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Таким чином, виходячи з вимог ст. 48 КАС України адміністративна процесуальна правоздатність це здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві. Безпосередньо в диспозиції статті зазначається, що вона визнається за підприємствами, установами, організаціями, які є юридичними особами.

Також, адміністративна процесуальна дієздатність це здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові. Адміністративно процесуальною дієздатність наділяються підприємства, установи, організації, які є юридичними особами.

Відповідно до п. 2.7. розділу 2 Положення про відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція»ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», затвердженого Міністром палива та енергетики України президентом НАЕК «Енергоатом»- відокремлений підрозділ не має статусу юридичної особи.

Згідно копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АБ № 171706, щодо відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція»ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», яка надана до суду позивачем, правовий статус субєкта вказано - «Без права юридичної особи».

На підставі наведеного можна зробити висновок, що відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція»ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»не має адміністративної процесуальної правосубєктності, що є найважливішою ознакою учасника адміністративного процесу.

У своїй позовній заяві позивач Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», яке знаходиться у м. Києві, просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.05.2008р. №/0 про визначення суми податкового зобовязання саме Державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Згідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція»не є юридичною особою, не має адміністративної процесуальної правосубєктності, в звязку з чим не може бути позивачем по даній адміністративній справі, а ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», що є позивачем по справі знаходиться в м. Києві, суд приходить до висновку, що дана справа територіально не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, у звязку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 48, 108 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративній позов Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція»до Державної податкової інспекції у м. Енергодарі Запорізької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - повернути.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня її проголошення та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя : (підпис)

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя: