Справа № 808/1026/14
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2015 рокусправа № 808/1026/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року по справі за позовом Публічного акціонерного товариства Акціонерний комерційний банк " Індустріалбанк " до Державний реєстратор Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 , Реєстраційна служба Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 акціонерне товариство "Здолбунівський завод продовольчих товарів" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ АКБ «Індустріалбанк» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1, Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів», згідно якого просив визнати протиправними дії Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 щодо реєстрації права власності третьої особи на єдиний майновий комплекс, розташований за адресою: вул. Щепкіна, 13, м. Здолбунів Рівненської області, протиправними; рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер 1247637 від 29.03.2013 скасувати; зобов'язати Реєстраційну службу Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав власності третьої особи на єдиний майновий комплекс, розташований за адресою: вул. Щепкіна, 13, м. Здолбунів Рівненської області.

В обґрунтування позову вказано, що АКБ «Індустріалбанк» є власником майнового комплексу, розташованого за адресою: Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Щепкіна, буд. 13, майнові права на який зареєстровані 01.03.2011 КП «Здолбунівське міське бюро технічної інвентаризації». 29.03.2013 Державним реєстратором реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 1247637 та зареєстровано право власності ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на єдиний майновий комплекс, розташований за адресою: Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Щепкіна, буд. 13. Позивач вказував на те, що рішення Державного реєстратора від 29.03.2013 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийнято в порушення вимоги ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.п. 12, 92 та 93 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме, не надав належної оцінки наявності записів про державну реєстрацію права власності на це майно за іншою особою (позивачем); наявності обтяжень цього нерухомого майна іпотекою в Державному реєстрі іпотек, де іпотекодержателем є також позивач; обтяження речовим правом (забороною відчуження) на це нерухоме майно в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, де обтяжувачем є також позивач.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року адміністративний позов задоволено частково. Визнані протиправними дії Державного реєстратора реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 щодо реєстрації 29.03.2013 права власності Відкритого акціонерного товариства «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на єдиний майновий комплекс, розташований за адресою: вул. Щепкіна, 13, м. Здолбунів Рівненської області, а також визнано протиправним і скасоване рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер 1247637 від 29.03.2013. В решті позову відмовлено.

В мотивування висновків, суд зазначив, що державний реєстратор, отримавши з витягу інформацію про те, що заявлене право вже реєструвалось на підставі поданих документів, а також приймаючи до уваги, що власником згідно реєстру прав є інша особа, ніж та що звернулась із заявою від 25.03.2014, а подані документи не підтверджують перехід права власності від ПАТ АКБ «Індустріалбанк» до ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів», мав відмовити у проведенні державної реєстрації права власності ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на цілісний майновий комплекс за адресою м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13.

Відмовляючи у задоволенні позову в частині вимог щодо зобов'язання Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації прав власності третьої особи на єдиний майновий комплекс, розташований за адресою: вул. Щепкіна, 13, м. Здолбунів Рівненської області, суд зазначив, що позов в цій частині є передчасним, оскільки відсутній факт ухилення Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області від виконання обовязку внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації прав після набрання законної сили судовим рішенням по вказаній справі.

Не погодившись з даним судовим рішенням, третьою особою - ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову та прийняти нову щодо відмови у задоволення позову ПАТ АКБ «Індустріалбанк» повністю.

Посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам, апелянт пояснив, що відповідно до договору купівлі-продажу державного майна від 25.12.1993, Відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області було передано у власність Здолбунівському заводу продовольчих товарів цілісний майновий комплекс по вул. Щепкіна, 13 у м. Здолбунів, та з акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу, затвердженого начальником Відділення Фонду державного майна України по Рівненській області станом на 01.12.1993 вбачається, що до цілісного майнового комплексу ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» увійшло майно, яке розташоване за декількома адресами, в тому числі і по вул. Щепкіна, 13 в м. Здолбунові. З метою впорядкування переданих обєктів регіональним відділенням Фонду держмайна було видано наказ від 05.07.2001 № 252, згідно з додатком до якого визначений перелік майна, що увійшов до статутного капіталу товариства. Приймаючи рішення, суд не врахував, що згідно зазначеного договору реєстрація права власності 12.05.2003 за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» проводилася на майновий комплекс у кількості шести будівель: будівля цеху плодопереробки, будівля спиртозбереження, будівля прохідної з ваговою, будівля котельної, будівля цеху безалкогольних напоїв, будівля сушки, будівля складу тари (м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13) та будівля млина (м. Здолбунів, вул. Старомильська, 32). Виключно означене майно було передане в подальшому на підставі договору іпотеки нерухомого майна № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007 в заставу ПАТ АКБ «Індустріалбанк». Суд не взяв до уваги, що 25.03.2013 ліквідатор ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» звернулася до державного реєстратора Реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області із заявою щодо реєстрації прав та їх обтяжень на нерухоме майно, а саме: будівля матеріального складу, будівля трансформаторної підстанції, пункт технічного обслуговування, механічна майстерня, завальна яма, труба димова, башта водонапірна, дві артезіанські свердловини, пожежна водойма, газопровід поверхневий, трубопровід поверхневий, водойма пожежна, зовнішні електричні лінії, внутрішньо майданчикове асфальтне покриття, димова труба, наружна сан.сеть, наружні тепло сіті, позамайданчикові сітки, що розташовані по вул. Щепкіна, 13 у м. Здолбунів. Право власності на це майно реєструвалося вперше, а отже відповідні дії та рішення державного реєстратора жодним чином не вливають на права та інтереси позивача, тим більше не порушують його прав на нерухоме майно. До того ж, відсутні належні та допустимі докази того, що при визначенні вартості і складу іпотечного майна спірні обєкти нерухомого майна були оцінені і ціна кожного із них увійшла до загальної вартості іпотечного майна. На майно, розташоване за адресою: вул. Щепкіна, 13 у м. Здолбунів, а саме на: будівля матеріального складу, будівля трансформаторної підстанції, пункт технічного обслуговування, механічна майстерня, завальна яма, труба димова, башта водонапірна, дві артезіанські свердловини, пожежна водойма, газопровід поверхневий, трубопровід поверхневий, водойма пожежна, зовнішні електричні лінії, внутрішньо майданчикове асфальтне покриття, димова труба, наружна сан.сеть, наружні тепло сіті, позамайданчикові сітки, цех порошків, побутовий корпус, овочесховище, внутрішньо майданчикове авто покриття, реконструкція котельні, склад солі, димова труба, побутовий корпус, рішенням господарського суду Рівненської області від 24.03.2014 по справі № 918/22/14 визнано право власності за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів». На думку апелянта, цим судовим рішенням встановлені обставини, що мають значення для даної справи та підтверджують правомірність та законність спірного рішення державного реєстратора реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1, що також має бути враховано при розгляді апеляційної скарги. Крім зазначеного, апелянт зауважив, що судом першої інстанції не було досліджено питання щодо правомірності дій державного реєстратора з реєстрації майна, проте помилково досліджувалося питання стосовно права власності ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на вказане майно та підстави його виникнення, але дані питання віднесені до компетенції господарського суду.

В судовому засіданні представники апелянта, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просили задовольнити апеляційну скаргу, скасувати постанову та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги. Представник зауважив, що докази, якими апелянт обґрунтовує доводи апеляційної скарги, не подавалися останнім до суду першої інстанції, а отже не можуть братися до уваги судом апеляційної інстанції. Зокрема, наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області № 252 від 05.07.2001, який начебто доводить факт існування двох майнових комплексів за адресою: м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13, та на підставі якого 29.03.2013 на один з них було зареєстровано право власності за апелянтом, насправді не містить інформацію про наявність двох майнових комплексів, та згідно з цим наказом визначені апелянтом обєкти нерухомості є незавершеним будівництвом. Отже твердження апелянта про існування другого майнового комплексу під назвою «єдиний майновий комплекс», який не входив до складу майна, переданого у заставу ПАТ АКБ «Індустріалбанк», та права на який зареєстровано за апелянтом на підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області № 252 від 05.07.2001, не підтверджуються належними доказами, суперечать законодавству та порушують право власності позивача, оскільки зазначені обєкти не є самостійними обєктами нерухомості та є складовими частинами обєктів нерухомості АКБ «Індустріалбанк». Крім того, представник позивача зазначив, що предметом спору у даній справі є правомірність дій та рішення державного реєстратора, а отже доведення третьою особою свого права власності на певне нерухоме майно є безпідставним та відповідні обставини не підлягають встановленню, оскільки не є предметом спору.

Заслухавши доводи учасників процесу та перевіривши докази у справі в межах апеляційного перегляду, колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість доводів апеляційної скарги, з огляду на наступне.

Судом першої інстанції було встановлено на підставі наявних у справі доказів, що 21.06.2007 між АКБ «Індустріалбанк» (правонаступником якого, згідно п. 1.3 Статуту, є позивач у справі) та ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» укладено договір кредитної лінії (в іноземній валюті) № КЛ/0800/06/07, згідно з яким товариство отримало кредит в сумі 675 000,00 доларів США зі сплатою 17 % річних за користування кредитними коштами на строк з 21.06.2007 по 15.06.2010.

Для забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором між АКБ «Індустріалбанк» та ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» укладено договір іпотеки нерухомого майна № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007, відповідно до умов якого товариство передало в заставу нерухоме майно, розташоване за адресою: Рівненська область, м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13 та за адресою: м. Здолбунів, вул. Старомильська, 32 в т.ч. майновий комплекс в кількості шести будівель (будівля цеху плодопереробки, будівля спиртозбереження, будівля прохідної з ваговою, будівля котельні, будівля цеху безалкогольних напоїв, будівля сушки), реєстраційний номер об'єкта: 13313295.

У зв'язку із невиконанням ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» зобов'язання за договором кредитної лінії № КЛ/0800/06/07 від 21.06.2007 у банка виникло право на задоволення вимог за кредитним договором та право звернути стягнення на нерухоме майно, передане в іпотеку за договором № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007.

На підставі п. 4.2 договору іпотеки нерухомого майна № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007 ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» добровільно передав в рахунок погашення кредитної заборгованості АКБ «Індустріалбанк» предмет іпотеки у власність, про що сторонами складено акт приймання-передачі предмета іпотеки у власність від 18.01.2011.

01.03.2011 КП «Здолбунівське міське бюро технічної інвентаризації» проведено державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно, а саме майновий комплекс в кількості шести будівель - будівля цеху плодопереробки, будівля спиртозбереження, будівля прохідної з ваговою, будівля котельні, будівля цеху безалкогольних напоїв, будівля сушки, реєстраційний номер об'єкта: 13313295, адреса об'єкта: Рівненська область, м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав від 01.03.2011 № 29169366.

За заявою позивача від 25.12.2013 запис про державну реєстрацію права власності на вищевказаний об'єкт нерухомості було перенесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом від 15.01.2014 № 16153179.

За заявою ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» від 25.03.2013 Державним реєстратором реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 1247637 від 29.03.2013 на єдиний майновий комплекс, розташований за адресою: Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13.

Правомірність прийнятого Державним реєстратором реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 1247637 від 29.03.2013 є предметом спору у даній справі.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції послався на приписи Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Зокрема, відповідно до частини другої ст.9 цього Закону державний реєстратор, відповідно до своїх повноважень, встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав тощо.

Статтею 15 наведеного Закону передбачено порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень. Частиною першою наведеної статті встановлено обовязок державного реєстратора прийняти і перевірити документи, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, зареєструвати заяву; встановити факт відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень; прийняти рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації.

Процедура проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедура взяття на облік безхазяйного нерухомого майна також визначалась Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджене постановою КМУ від 22.06.2011 № 703, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до п. 92 Порядку під час розгляду заяви про державну реєстрацію, відповідно до якої державну реєстрацію прав у Державному реєстрі прав заявлено вперше, державний реєстратор використовує дані Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна для цілей справляння державного мита та/або перенесення записів про обтяження речових прав на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації права власності або іншого речового права на таке майно.

Пунктом 93 Порядку визначено, що Державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) записів про: державну реєстрацію права власності або іншого речового права на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно; обтяження нерухомого майна іпотекою в Державному реєстрі іпотек; обтяження речових прав на нерухоме майно в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Суд зазначив, що після отримання від уповноваженої особи ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень із необхідним пакетом документів, їх прийняття та реєстрації такої заяви, державний реєстратор мав встановити факт відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень.

Із досліджених судом першої інстанції матеріалів реєстраційної справи № 6 щодо об'єкта нерухомого майна - єдиний майновий комплекс, розташований за адресою: м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13 вбачається, що 27.03.2013 було сформовано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

На сторінці 3 вказаного витягу міститься запис про реєстрацію права власності 12.05.2003 за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на будівлі та споруди, розташовані за адресою м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13. В якості підстави виникнення права власності у ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» зазначено наказ регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області № 252 від 05.07.2001 та перелік нерухомого майна, що передається від 05.07.2001.

З аналізу долученого до реєстраційної справи витягу вбачається, що зареєстроване за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на підставі наказу фонду Держмайна України по Рівненській області № 252 від 05.07.2001 та переліку до нього нерухоме майно, розташоване за адресою м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13 в подальшому було відчужене на користь ПАТ «АКБ «Індустріалбанк». Так, на сторінці 8-10 вказаного витягу зазначено про наявність зареєстрованих прав за ПАТ АКБ «Індустріалбанк» стосовно майна, розташованого за адресою: м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13. Зокрема, на сторінці 9 витягу міститься запис про реєстрацію 01.03.2011 права власності за ПАТ «Індустріалбанк» на об'єкт нерухомого майна - майновий комплекс в кількості шести будівель, що розташований за адресою вул. Щепкіна, 13 м. Здолбунів Рівненської області, а також є записи про реєстрацію права власності за позивачем на об'єкти нерухомості: склад тари, будівлі складу, розташовані за адресою м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13 та будівлю млина, розташованою за адресою: м. Здолбунів, вул. Старомильська, 32.

Уповноваженою особою ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» разом із заявою від 25.03.2013 також подано на підтвердження виникнення права власності у товариства на майно договір купівлі-продажу державного майна від 25.12.1993, дублікат наказу Фонду державного майна України від 05.07.2001 № 252 разом з переліком нерухомого майна, що передається покупцеві ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» (дублікат).

З укладеного між позивачем та ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» договору іпотеки нерухомого майна № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007 встановлено, що у заставу передане майно, право власності на яке підтверджується наказом фонду Держмайна України по Рівненській області № 252 від 05.07.2001 та переліком до нього. Після переходу права власності до ПАТ АКБ «Індустріалбанк» на нерухоме майно, передане в іпотеку за договором № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007, було проведено технічну інвентаризацію вказаних об'єктів, що підтверджується складеними технічними паспортами (копії долучені до справи). Крім того, суд зауважив, що первинна реєстрація нерухомого майна проводилась як цілісного майнового комплексу, розташованого за адресою: м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13, так воно було передано в іпотеку за договором № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007, відповідно так на нього як на цілісний майновий комплекс перейшло право власності до ПАТ АКБ «Індустріалбанк». Отже, суд дійшов висновку, що нерухоме майно, зареєстроване 29.03.2013 відповідачем 1 та те, що було зареєстровано ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» у 2003 році, є тотожним, оскільки правові підстави виникнення у товариства права власності на нього підтверджуються одними і тими самими правоустановлюючими документами, а саме наказом фонду Держмайна України по Рівненській області № 252 від 05.07.2001 та переліком до нього.

Посилаючись на приписи ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд дійшов висновку, що державний реєстратор, отримавши з витягу інформацію про те, що заявлене право вже реєструвалось на підставі поданих документів, а також приймаючи до уваги, що власником, згідно реєстру прав, є інша особа, ніж та що звернулась із заявою від 25.03.2014, а подані документи не підтверджують перехід права власності від ПАТ АКБ «Індустріалбанк» до ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів», мав відмовити у проведенні державної реєстрації права власності ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на цілісний майновий комплекс за адресою м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з даним висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.

Відповідно до п.6 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Як стверджує апелянт, спірним рішенням державного реєстратора право власності за третьою особою зареєстроване на новостворене майно як єдиний майновий комплекс, який не входив до складу майна, переданого у власність позивача та право власності на яке визнане згідно рішення господарського суду Рівненської області від 24.03.2014 по справі № 918/22/14. З урахуванням періоду реєстрації за третьою особою права власності - 29.03.2013, беручи до уваги доводи апеляційної скарги, колегія суддів зазначає, що відповідач державний реєстратор, не мав законних підстав для здійснення державної реєстрації права власності на новостворене майно. Слід зазначити, що відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного

користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної

реєстрації прав разом із заявою. Як зазначалось вище, представником ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» ОСОБА_3 разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на нерухоме майно від 25.03.2013 на підтвердження прав власності на це майно державному реєстратору було подано: договір купівлі-продажу державного майна від 25.12.1993, дублікат наказу Фонду державного майна України від 25.07.2001 № 252 разом з переліком нерухомого майна, що передається покупцеві ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» (дублікат), державний акт на право постійного користування землею серії РВ 00068, акти ідентифікації та обстеження технічного стану споруд тощо. Наведені документи підтверджували виникнення та перехід права власності на майно станом на липень 2001 року. Реєстрація права власності за позивачем на зазначене майно проведена у березні 2011 року. Документи, які б підтверджували виникнення або перехід права власності на єдиний майновий комплекс за адресою: м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13 як на новостворене майно, поділ обєкта нерухомого майна або виділ частки з цілісного майнового комплексу за адресою: м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13 уповноваженою особою ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» для проведення державної реєстрації не подавалися. Отже, державним реєстратором, в порушення п.6 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» було зареєстровано право власності на нерухоме майно цілісний майновий комплекс по вул. Щепкіна, 13 у м. Здолбунів за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на підставі тих самих правовстановлюючих документів, якими підтверджувалось право власності третьої особи на вказаний обєкт нерухомого майна під час передачі цього майна у заставу АКБ «Індустріалбанк» згідно договору іпотеки № КЛЗ/0800/10/07 від 21.06.2007 та в подальшому 01.03.2011, реєстрації права власності на це майно за АКБ «Індустріалбанк». Перехід права власності на певне майно по вул. Щепкіна, 13 у м. Здолбунів за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на час прийняття державним реєстратором спірного рішення не відбувся, оскільки рішення господарського суду Рівненської області у справі № 918/22/14, на яке посилається апелянт, було ухвалене 24.03.2014. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12 травня 2015 року рішення господарського суду Рівненської області від 24.03.2014 у справі № 918/22/14 змінено. Визнано за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» право власності на майно, яке знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Здолбунів, вул. Щепкіна, 13, а саме: побутовий корпус, будівля трансформаторної підстанції, пункт технічного обслуговування, механічна майстерня, башта водонапірна, одна артезіанська свердловина, одна пожежна водойма. У відповідності до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» постанова Рівненського апеляційного господарського суду від 12 травня 2015 року у справі № 918/22/14 є підставою для проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень на визначене у даному судовому рішенні майно, а не на цілісний майновий комплекс, за адресою: вул. Щепкіна, 13 у м. Здолбунів, за ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів». Таким чином, рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Здолбунівського районного управління юстиції Рівненської області ОСОБА_1 щодо реєстрації 29.03.2013 права власності ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на єдиний майновий комплекс за адресою: вул. Щепкіна, 13 у м. Здолбунів є протиправним, оскільки прийняте за відсутності належного документу, який підтверджує виникнення/перехід права власності ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» на майно, а також порушує право позивача, як власника цього майна, оскільки спірним рішенням право власності на це майно зареєстроване за третьою особою.

З урахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують; вирішуючи даний спір суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. З урахуванням ст. 200 КАС України, апеляційна скарга ВАТ «Здолбунівський завод продовольчих товарів» задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року по справі № 808/1026/14 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.В. Чабаненко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: А.В. Шлай