Справа № 754/6168/15-а
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 754/6168/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Панченко О.М. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Ганечко О.М.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 10 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії.

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 10 червня 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ОСОБА_3, звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

31 березня 2015 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва із заявою, просила зарахувати до її загального стажу роботи періоди її роботи з 14 листопада 1979 року по 01 серпня 1980 року на посаді рецептора-контролера в нічний час; з 01 жовтня 1980 року по 15 січня 1981 року на посаді фасовщика.

Між тим, листом № 2632/09/П-220 від 07 квітня 2015 року у задоволенні її заяви було відмовлено, мотивуючи тим, що вказані періоди вже зараховані до загального стажу роботи як періоди навчання, а тому підстав для повторного зарахування даного стажу, як стажу роботи - немає.

Не погодившись з рішенням суб»єкта владних повноважень, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав та законних інтересів.

Відповідно до п. 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій - звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь - який час після виникнення права на пенсію, але не раніше, ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Пунктом 5 Порядку зазначено, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення пенсії. До заяви про призначення пенсії додаються документи:

а) довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера заявнику;

б) документи про стаж;

в) довідка про заробітну плату особи за період страхового стажу до 1 липня 2000р (за бажанням особи або у випадку, якщо тривалість страхового стажу після 1 липня 2000 року менше ніж 60 місяців);

г) паспорт (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік) та інші.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» - страховий стаж враховується в одинарному розмірі крім випадків, передбачених цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, відповідачем згідно вимог даного Закону було враховано в стаж роботи період перебування позивача на денній формі навчання, відповідно до диплому з 01 вересня 1976 року по 26 червня 1981 року та взято до розрахунку стажу згідно диплому про навчання .

А тому, правові підстави для врахування періоду роботи позивача в нічний час на підприємстві з 14 листопада 1979 року по 01 серпня 1980 року та з 01 жовтня 1980 року по 15 січня 1981 року відсутні.

Крім того, відповідно до п. 2 ст. 25 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» коефіцієнт страхового стажу з урахуванням періодів до набрання чинності цим Законом не може перевищувати 0,75, а з урахуванням страхового стажу, передбаченого абз. 10 ч. 3 ст. 24 цього Закону - 0,85.

Таким чином, збільшення коефіцієнту стажу у зв»язку з його подвоєнням, передбачено лише для певних категорій осіб (які працювали на роботах із шкідливими умовами праці по списку № 1, які перебували на фронті, реабілітованим, тощо), - до яких позивач не відноситься, а тому підстави для задоволення адміністративного позову відсутні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів приходить до висновку про те, що судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Києва від 10 червня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Ганечко О.М.

Хрімлі О.Г.

Повний текст ухвали виготовлений 14 липня 2015 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Ганечко О.М.