Справа № 687/1008/15-а
Суддя: Борсук В. О.
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 687/1008/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2015 року Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Борсука В.О., з участю секретаря - Цугель Т.В., з участю позивача- Пігун Л.К., з участю представника відповідача- Іванова О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

В липні 2015 року ОСОБА_1. звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати управління ПФУ в Чемеровецькому районі здійснити розрахунок та провести виплату їй пенсії з рахуванням трудового стажу, який дає право на пенсію за період її роботи з 01.12.1988 року по 15.01.1990 року на посаді секретаря комітету комсомолу медучилища Чемеровецького райкому комсомолу з урахуванням виплачених сум з дня призначення пенсії з 04.02.2015 року, вказуючи, що вона перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Чемеровецькому районі з 04.02.2015 року та отримує пенсію по інвалідності, як інвалід 2 групи.

Так, позивач звернулася з пакетом документів до відповідача про призначення пенсії, серед яких і була трудова книжка від 19.12.1988 року. Проте, управлінням ПФУ в Чемеровецькому районі призначено їй пенсію, як інваліду 2 групи, однак виходячи із трудового стажу без врахування періоду з 01.12.1988 року по 15.01.1990 року. Вказаний період відповідачем до уваги не взятий, тому, що у записі № 2 від 15.01.1990 року допущені виправлення, а тому позивач вважає відмову відповідача неправомірною, а тому звернулася в суд з даним позовом. В судове засідання позивач зявилася, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області проти позову заперечив.

Заслухавши учасників процесу, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом обєктивно встановлено, що ОСОБА_1. перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі та отримує пенсію по інвалідності. ОСОБА_1, згідно довідки серії АВ № 0386655 - ІІ група інвалідності загального захворювання.

Відповідно до трудової книжки БТ-ІІ №3221505 від 19.12.1988 року ОСОБА_1, з 01.12.1988 року по 15.01.1990 року працювала секретарем комітету комсомолу медучилища Чемеровецького райкому згідно наказу №29 від 29.12.1988 року, що також підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_2. та ОСОБА_3.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст.48 Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідно до ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення - Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п.1,2 3 Постанови КМУ Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній - Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. За відсутності зазначених у цьому пункті документів для підтвердження трудового стажу приймаються членські квитки профспілок. При цьому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за який є відмітки про сплату членських внесків.

Згідно п. 18 Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п. 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що управлінню Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі при обчисленні пенсії ОСОБА_1. слід взяти до уваги період роботи з 01.12.1988 року по 15.01.1990 року, де вона працювала секретарем комітету комсомолу медучилища Чемеровецького райкому згідно наказу №29 від 29.12.1988 року.

Згідно ст.5 ч.1 п. 9 Закону України Про судовий збір - від сплати судового збору звільняються інваліди І та ІІ груп, а напідставі наданої довідки серії АВ № 0386655 ОСОБА_1., яка є інвалід ІІ групи підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись, ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення, п.п.1,2,3 Постанови КМУ Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, ст.5 ч.1 п. 9 Закону України Про судовий збір, ст.ст.153, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Чемеровецькому районі щодо не включення у трудовий стаж, який дає право на розрахунок пенсії ОСОБА_1 роботи з 01.12.1988 року по 15.01.1990 року на посаді секретаря комітету комсомолу медучилища Чемеровецького райкому комсомолу.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області провести розрахунок пенсії та взяти до уваги ОСОБА_1 трудовий стаж, який дає право на пенсію з період роботи з 01.12.1988 року по 15.01.1990 року на посаді секретаря комітету комсомолу медучилища Чемеровецького райкому комсомолу з урахуванням виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області здійснити розрахунок та провести виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням трудового стажу, який дає право на пенсію за період роботи з 01.12.1988 року по 15.01.1990 року на посаді секретаря комітету комсомолу медучилища Чемеровецького райкому комсомолу з урахуванням виплачених сум з дня встановлення інвалідності тобто з 04.02.2015 року.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_4