Справа № 823/2238/13-а
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2013-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів

23 липня 2013 року Справа № 823/2238/13-а

12 год. 07 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бабич А.М.,

при секретарі Педані О.В.,

за участю сторін:

представників позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю), ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника відповідача 1 ОСОБА_3 (за довіреністю),

відповідача 2 не прибув,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємця ОСОБА_4 до державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, державного інспектора відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління контролю за використанням та охороною земель державної інспекції сільського господарства в Черкаській області ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та визнання незаконними висновків акту перевірки,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 (далі-позивач) звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до державної інспекції сільського господарства в Черкаській області (далі відповідач 1), державного інспектора відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління контролю за використанням та охороною земель державної інспекції сільського господарства в Черкаській області ОСОБА_5 (далі відповідач 2), в якому просить: визнати незаконними висновки, викладені в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 22.05.2013 б/н; визнати протиправними дії державного інспектора відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління контролю за використанням та охороною земель державної інспекції сільського господарства в Черкаській області ОСОБА_5 направлені на проведення перевірки, оформленої актом від 22.05.2013 б/н.

В судовому засіданні 23.07.2013 суд поставив на обговорення питання залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів прокуратуру Черкаської області.

Представники сторін просили вирішити вказане клопотання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обовязки прокуратури Черкаської області, у звязку з наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З пояснень представника відповідача 1 суд встановив, що перевірка дотримання ОСОБА_4 вимог земельного законодавства, за наслідками якої складений акт від 22.05.2013, була проведена на виконання доручення прокуратури Черкаської області, отже рішення у цій справі може вплинути на її права, інтереси і обов'язки.

Тому, з метою повного та всебічного зясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі прокуратуру Черкаської області як третю особу на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору та витребувати додаткові докази.

Керуючись ст. ст. 52-53, 160, 165, 254 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів прокуратуру Черкаської області.

2. Зобовязати позивача надати копії позову з додатками залученій третій особі.

3. Зобовязати прокуратуру Черкаської області надати до 14 год. 10 хв. 25.07.2013:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позовних вимог;

- докази з їх документальним підтвердженням щодо обставин та підстав проведення перевірки дотримання ОСОБА_4 вимог земельного законодавства у Лисянському районі Черкаської області, за наслідками якої складено акт щодо позивача від 22.05.2013 б/н;

- належним чином завірені копії матеріалів перевірки дотримання ОСОБА_4 вимог земельного законодавства у Лисянському районі Черкаської області, за наслідками якої складено акт від 22.05.2013 б/н.

4. Викликати осіб, які беруть участь у справі.

5. Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та оскарженню не підлягає. Водночас заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя А.М. Бабич