Справа № 2а-4310/09/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2009-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

29 липня 2009 року Справа № 2а-4310/09/0870

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Наталя Вікторівна, розглянувши матеріали адміністративного

позову: ОСОБА_1, м. Мелітополь Запорізької області

до: Приватного підприємства «ОСОБА_1 - 2007», с. Переможне Якимівського району Запорізької області

треті особи: Державна податкова інспекція у Якимівському районі Запорізької області, смт. Якимівка Запорізької області

Державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради

про визнання недійсними установчих документів, реєстрації підприємства та фінансово-господарської документації,-

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Приватного підприємства «ОСОБА_1 - 2007», треті особи Державна податкова інспекція у Якимівському районі Запорізької області, Державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради, в якій позивач просить суд визнати недійсним з дати реєстрації, з 19 червня 2007 року, установчі документи ПП «ОСОБА_1 - 2007», а саме: статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідку про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, визнати недійсною державну реєстрацію ПП «ОСОБА_1 - 2007» від дати реєстрації, з 19 червня 2007 року та зобовязати державного реєстратора виключити з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ПП «ОСОБА_1 - 2007», визнати недійсною реєстрацію ПП «Юроко-2007»платником ПДВ від дати реєстрації та зобовязати ДПІ у Якимівському районі Запорізької області анулювати Свідоцтво платника податку на додану вартість ПП «ОСОБА_1 - 2007», виключити ПП «ОСОБА_1 - 2007»з Реєстру платників ПДВ з дати його реєстрації, визнати недійсними всі фінансово господарські документи, первинні бухгалтерські документи (в тому числі накладні, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому передачі, товарно-транспортні накладні) та всі інші документи, від дати їх складання з реквізитами ПП «Юроко-2007»з дати його реєстрації.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, то ОСОБА_1, позивачем по справі, предявлено позов до Приватного підприємства «Юроко-2007»з вимогами скасування державної реєстрації та визнання недійсними фінансово господарської документації.

Зазначену позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основні законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать публічно-правові спори з правовідносин, що виникають у сфері здійснення публічної влади. Одним із учасників публічно правового спору повинен бути субєкт владних повноважень і цей спір має існувати саме з приводу публічно правових відносин. За відсутності субєкта владних повноважень такий спір не віднесено до юрисдикції адміністративних судів, хоч він і може мати окремі публічно-правові риси.

На підставі п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ст. 109 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного підприємства «ОСОБА_1 - 2007», треті особи Державна податкова інспекція у Якимівському районі Запорізької області, Державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради, про визнання недійсними установчих документів, реєстрації підприємства та фінансово-господарської документації.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова