Справа № 181/480/15-а
Суддя: Літвінова Л. Ф.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 181/480/15-а
Провадження № 2-а/181/9/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2015 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Літвінової Л.Ф.,

при секретарі Левченко Н.С.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Межова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Межівському районі Дніпропетровської області про визнання рішення неправомірним, зобовязання вчинити певні дії та визнати право на пенсію на пільгових умовах за віком,

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Межівському районі Дніпропетровської області про визнання рішення неправомірним, зобовязання вчинити певні дії та визнати право на пенсію на пільгових умовах за віком.

В обґрунтування позову останній зазначив, що 02 березня 2015 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Межівському районі із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII.

На день прийняття рішення управлінням Пенсійного фонду України у Межівському районі Дніпропетровської області про відмову йому у призначенні пенсії на пільгових умовах 19 березня 2015 року йому виповнилося 55 років.

Згідно записів у його трудовій книжці серії БТ № 4267932, яка видана йому 05 червня 1980 року:

- під № 3 значиться запис - 28.05.1980 року прийнятий на посаду тракториста 3 класу у «Межівську райсільгоспхімію»;

- під № 6 значиться запис - 14.06.1996 року «Межівська рай сільгоспхімія» реорганізована у ВАТ «Межівський райагрохім»;

- під № 7 значиться запис - 18.03.2004 року звільнений з посади тракториста по ст. 36 п.1 КЗпП України.

Стаж роботи трактористом-машиністом у вказаній організації становить 23 роки 9 місяців 18 днів, при необхідних встановлених ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» 20 років.

- під № 14 значиться запис 03.03.2008 року прийнятий до СФГ «КИПАРИС» на посаду тракториста;

- під № 15 значиться запис - 14.12.2009 року звільнений згідно ст. 36 п.1 КЗпП України (за згодою сторін).

Стаж тракториста у СФГ «КИПАРИС» становить 1 рік 6 місяців 11 днів.

Загальний пільговий стаж його роботи на посаді тракториста, який надає право на пільгову пенсію за віком згідно трудової книжки становить: 25 років 6 місяців 29 днів.

Загальний трудовий стаж роботи становить: 36 років 5 місяців 21 день згідно записів в трудовій книжці та Протоколу УПФУ в Межівському районі за № 133 від 19.03.2015 року.

При наданні документів до управління Пенсійного фонду України у Межівському районі, серед інших документів була надана довідка про пільговий характер його роботи на посаді тракториста-машиніста за № 6-схх від 28.03.2004 року, в якій зазначено, що він був безпосередньо занятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду у рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві та вказано період його праці в якості тракториста-машиніста з 28.05.1980 року по 18.03.2004 року, що становить - 23 роки 9 місяців 18 днів. Ця довідка підписана керівником, головним бухгалтером, стоїть відповідний штамп та печатка підприємства з якого він звільнився.

27 травня 2015 року комісія з призначення пенсії в управлінні Пенсійного фонду України в Межівському районі згідно протоколу № 33 розглянула повторно його документи щодо призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і прийняла рішення щодо відмови у прийнятті довідки від 18.03.2004 року № 6-схх, виданої ВАТ «Межівський райагрохім» для підтвердження спеціального стажу. Таким чином не зарахувавши пільговий стаж з 28.05.1980 року по 18.03.2004 року, а також залишила поза увагою його пільговий трудовий стаж в СФГ «КИПАРИС» на посаді тракториста з 03.03.2008 року по 14.12.2009 року 1 рік 6 місяців 11 днів. Всього не зарахувавши йому до пільгового трудового стажу 25 років 6 місяців 29 днів

Позивач просить суд визнати неправомірними рішення: комісії з призначення пенсій Управління Пенсійного Фонду України у Межівському районі від 19.03.2015 року за № 6 та від 27.05.2015 року за № 33 в частині щодо не підтвердження періоду роботи для призначення пенсії на пільгових умовах за віком за час його роботи з 28.05.1980 року по 18.03.2004 року та з 03.03.2008 року по 14.12.2009 року на посаді тракториста; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області врахувати йому період роботи на посаді тракториста з 28.05.1980 року по 18.03.2004 року та з 03.03.2008 року по 14.12.2009 року до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за віком та призначити вказану пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» від дня звернення з 02 березня 2015 року; судові витрати покласти на нього.

В судовому засіданні позивач та його представник заявлені вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Межівському районі проти позову заперечує, про що надав письмове заперечення (а.с.46).

Суд, вислухавши учасників судового процесу, свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, дослідивши та оцінивши у сукупності матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05 листопада 1991 року передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

ОСОБА_1 працював у «Межівській райсільгоспхімії», яка реорганізована в ВАТ «Межівський райагрохім» з 25.08.1980 року по 18.03.2004 року трактористом, з 03.03.2008 року по 14.12.2009 року працював трактористом у СФГ «КИПАРИС», що підтверджується копією трудової книжки останнього (а.с.11-14).

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і наявного загального стажу роботи не менш як 25 років, з них не менш як 20 років на зазначеній роботі. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах, інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільськогосподарських робіт у рослинництві та тваринництві.

Згідно з пунктом 1 Роз'яснення Міністерства соціального забезпечення від 20 січня 1992 року «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, радгоспах та на інших підприємствах сільського господарства» до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться робітники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт у рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо).

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.12.2012 року за № 308 19 серпня 2009 року внесено запис до ЄДРЮОФОП за № 1 207 117 0003 000288 про припинення діяльності ВАТ «Межівський райагрохім» у звязку з визнанням його банкрутом.

Згідно наданих архівних довідок пільговий стаж на посаді тракториста-машиніста ОСОБА_1 підтверджується :

-довідкою за № О-72-15 від 14.02.2015 року (а.с.18);

-довідкою № О-73-15 від 14.02.2015 року (а.с.19);

-довідкою № О-74-15 від 14.02.2015 року (а.с.20)

за період з 28.05.1980 року по 28.03.2004 року, що становить: 23 роки 9 місяців 18 днів.

Цей факт підтверджує також Акт № 10 управління Пенсійного фонду у Межівському районі Дніпропетровської області від 16.04.2015 року про результати позапланової перевірки відділу трудового архіву Межівської районної ради Дніпропетровської області щодо правильності видачі довідки про стаж роботи та посаду ОСОБА_1 за період 1980-2004 рр. в Межівському районному виробничому обєднанні по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства для обчислення пенсії, де в описовій частині акту зазначено, що у відомостях нарахування заробітної плати з червня 1980 року по березень 2004 року вказано посаду тракториста (а.с.31-32).

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5, допитані у судовому засіданні, підтвердили ті обставини, що позивач дійсно протягом багатьох років працював разом з ними у Межівській райсільгоспхімії на посаді тракториста.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності своїх рішень, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що загальний стаж роботи ОСОБА_1, згідно записів в трудовій книжці, складає 36 років 5 місяців 21 день. З цього загального трудового стажу, стаж роботи тракториста складає 25 років 5 місяців 21 день.

З копії паспорта вбачається, що ОСОБА_1 народився 05 березня 1960 року.

Сукупність перерахованих доказів дають підстави позивачу для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Доводи представника управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області, що позивач не має необхідного пільгового стажу роботи, який дає йому право на пільгову пенсію, суд не може прийняти до уваги, оскільки ці обставини не відповідають дійсності і спростовуються записами в трудовій книжці позивача.

В останній підтверджено трудовий стаж позивача, достатній для призначення йому пільгової пенсії за віком на пільгових умовах, тому суд вважає за доцільне, відповідно до ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", визнати рішення відповідача щодо відмови позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, а саме пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Так, позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області 02 березня 2015 року, а 55 років йому виповнилось - 05 березня 1960 року, таким чином слід зобов'язати відповідача призначити і виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 02 березня 2015 року.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 7, 9 11, 14, 158-163 КАС України, Законом України Про пенсійне забезпечення , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Межівському районі Дніпропетровської області про визнання рішення неправомірним, зобовязання вчинити певні дії та визнати право на пенсію на пільгових умовах за віком - задовольнити повністю.

Визнати неправомірними рішення: комісії з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України у Межівському районі від 19.03.2015 року за № 6 та від 27.05.2015 року за № 33 в частині щодо не підтвердження періоду роботи для призначення пенсії на пільгових умовах за віком за час роботи ОСОБА_1 з 28.05.1980 року по 18.03.2004 року та з 03.03.2008 року по 14.12.2009 року на посаді тракториста.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області врахувати ОСОБА_1 період роботи на посаді тракториста з 28.05.1980 року по 18.03.2004 року та з 03.03.2008 року по 14.12.2009 року до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за віком та призначити вказану пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» від дня звернення з 02 березня 2015 року.

Судові витрати покласти на ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя: Л. Ф. Літвінова