Справа № 2а-4672/09/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2009-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія статобліку 6.6.4
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2009 року о 16 год. 08 хв. Справа № 2а-4672/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світлицькій О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних відносинах Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Закритого акціонерного товариства «Енергосоюз», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від прокуратури: не зявився

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Орджонікідзевського району м. Запоріжжя звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних відносинах Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства «Енергосоюз»в якому просить суд стягнути з відповідача 1019,90 грн. податкового боргу, зокрема 339,90 грн. боргу по податку на прибуток, 170,00 грн. боргу по податку на додану вартість, 510,00 грн. боргу по комунальному податку. В обґрунтування позову посилається на те, що заборгованість у відповідача виникла внаслідок проведення податковою інспекцією перевірок з питання своєчасності надання звітності та повернення свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, за результатами яких до підприємства застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1020,00 грн. Зазначає, що Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг по податку відповідачем не сплачено та складає 1019,90 грн.

Прокурор в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача в судове засідання не зявився, заявив клопотання (вх. №18503 від 05.10.2009 р.) про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Закрите акціонерне товариство «Енергосоюз»зареєстроване відділом реєстрації та єдиного реєстру Запорізької міської ради 22.07.2003 р., рішення № Ю0010818.

19.03.2007 р. державним податковим інспектором ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку платника податків ЗАТ «Енергосоюз»з питання своєчасного подання звітності, за результатами якої складено Акт № 201/15/32584943. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», ст. 15 Декрету КМУ «Про місцеві податки і збори», п. 2.6 ст. 2 Положення «Про комунальний податок», а саме: ненадання декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2006 р. та 2006 р., розрахунки з комунального податку за жовтень-грудень 2006 р.

26.03.2007 р. на підставі акта перевірки від 19.03.2007 р. № 201/15/32584943, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняті податкові повідомлення-рішення № /0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання по податку на прибуток в розмірі 340,00 грн. (штрафні санкції) та № /0 про донарахування 510,00 грн. штрафних санкцій по комунальному податку.

Рішення направленні відповідачу поштою, але повернулися у звязку із незнаходженням ЗАТ «Енергосоюз»за юридичною адресою, про що ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя складено акт № 92 від 27.03.2007 р. Того ж дня, податкові повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень.

Крім того, 11.07.2008 р. державним податковим інспектором ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку платника податку Закритого акціонерного товариства «Енергосоюз» з питання своєчасності повернення свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, за результатами якої складено Акт № 800/15/32584943.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. п. «г»п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: неповернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість у строки, визначені законодавством (20 днів з дня прийняття рішення про анулювання).

14.07.2008 р. на підставі акта перевірки від 11.07.2008 р. № 800/15/32584943, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення № 001043150/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. (штрафні санкції).

Зазначене рішення направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт № 449 від 22.08.2008 р. Того ж дня податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тобто є чинними, а податкові зобовязання - узгодженими.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу № 1/422 від 11.04.2007 р. та другу податкову вимогу № 2/1155 від 11.09.2007 р., які було повернуто поштою у звязку із неможливістю вручення, про що ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя складено акти від 18.04.2007 р. № 142 та від 23.10.2007 р. № 525.

Згідно підпункту 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»вищевказані податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень 18.04.2007 р. та 23.10.2007 р. відповідно.

Проте сума заборгованості відповідачем за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями не сплачена, тому сума податкового боргу складає 1019,90 грн., зокрема по податку на прибуток 339,90 грн. (враховуючи 0,10 грн. переплати станом на початок 2007р.), 170,00 грн. боргу з податку на додану вартість та 510,00 грн. боргу по комунальному податку.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

26.11.2007 р. ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято рішення № 260 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Станом на 03.08.2009 р. податковий борг відповідачем не сплачений та становить 1019,90 грн. (штрафні санкції), що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги прокурора у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних відносинах Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства «Енергосоюз»про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Енергосоюз»(69035, АДРЕСА_1, , р/р0001 АКБ «Індустріалбанк», м. Запоріжжя, МФО 313849) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (р/р 0007, код платежу 11021000, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 339 (триста тридцять девять) грн.90коп. податкового боргу по податку на прибуток.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Енергосоюз»(69035, АДРЕСА_1, , р/р0001 АКБ «Індустріалбанк», м. Запоріжжя, МФО 313849) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (р/р 0007, код платежу 14010100, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 170 (сто сімдесят) грн.00коп. податкового боргу по податку на додану вартість.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Енергосоюз»(69035, АДРЕСА_1, , р/р0001 АКБ «Індустріалбанк», м. Запоріжжя, МФО 313849) на користь Місцевого бюджету Орджонікідзевського району (р/р 0007, код платежу 16010200, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 510 (пятсот десять) грн.00коп. податкового боргу по комунальному податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 09.10.2009 р.

Постанова не набрала законної сили

Суддя Н.В. Стрельнікова