Справа № 761/15089/15-а
Суддя: Малинников О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/761/44/2015
У Х В А Л А

Іменем України

03 липня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Малинникова О.Ф.

при секретарі - Данилевській Є.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва, про заміну сторони виконавчого провадження, у виконавчому провадженні, -

встановив:

У січні 2015 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

У заяві зазначено, що постановою Первомайського міського суду Луганської області від 26.10.2007 року позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську про визнання дії управління у відмові в перерахунку пенсії незаконним - задоволено. Зобов'язано відповідача зробити перерахунок призначеної пенсії померлому ОСОБА_3, встановивши їй з 05.07.2006 року у розмірі 3590 грн. ОСОБА_1, як жінці, яка втратила чоловіка, годувальника та призначити щомісячну пенсію у розмірі 50% від його пенсії у розмірі 1795 грн. та 50% щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в сумі 179,50 грн., а всього 1974,50 грн. (а.с. 8) Виконавчий лист у даній справі було видано Первомайським міським судом Луганської області на підставі зазначеної постанови.

На даний час вона переїхала до м. Києва і зареєстрована за місцем проживання у Шевченківському районі м. Києва та перебуває на обліку в УПФУ в Шевченківському районі м. Києва, тому просила прийняти рішення про заміну боржника на Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва, який має виплачувати пенсію.

Ухвалою від 23 лютого 2015 року у прийнятті заяви про заміну сторони відмовлено з поверненням заяви стягувачу для звернення до відповідного суду на виконання Розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ стосовно визначення територіальної підсудності судових справ, підсудних судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва від 29 квітня 2015 року ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 23 лютого 2015 року скасовано, вирішення питання передано на розгляд того ж суду першої інстанції. В мотивувальній частині цієї ухвали зазначено. Оскільки судове рішення та виконавчий лист у справі на виконання якого відкрито виконавче провадження прийнято в порядку адміністративного судочинства, а отже і проведення заміни сторони виконавчого провадження, слід заявити відповідно до вимог КАС України.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала свою заяву та пояснила наступне, вона зареєстрована та проживає у Шевченківському районі м. Києва та перебуває на обліку в УПФУ в Шевченківському районі м. Києва. На даний час постанова Первомайського міського суду Луганської області від 26.10.2007 року, якою зобов'язано відповідача Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську зробити перерахунок призначеної пенсії померлому ОСОБА_3, встановивши їй з 05.07.2006 року у розмірі 3590 грн., не виконується. Тому просила задовольнити її заяву та прийняти рішення про заміну боржника на Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва, яким має бути виплачена пенсія.

В судове засідання заінтересована особа Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які беруть участь у справі та державного виконавця, повідомлених про дату, час і місце розгляду справи належним чином, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд заслухавши пояснення заявника ОСОБА_1, вивчивши її заяву про заміну боржника на Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва дослідивши матеріали адміністративної справи вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 перебувала на обліку Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську.

В 2007 році заявник звернулась до Первомайського міського суду Луганської області з позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську про визнання дії управління у відмові в перерахунку пенсії незаконним. Постановою Первомайського міського суду Луганської області від 26.10.2007 року позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську про визнання дії управління у відмові в перерахунку пенсії незаконним - задоволено. Зобов'язано відповідача зробити перерахунок призначеної пенсії померлому ОСОБА_3, встановивши з 05.07.2006 року у розмірі 3590 грн. ОСОБА_1, як жінці, яка втратила чоловіка, годувальника та призначити щомісячну пенсію у розмірі 50% від його пенсії у розмірі 1795 грн. та 50% щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в сумі 179,50 грн., а всього 1974,50 грн. (а.с. 8). Виконавчий лист у даній справі було видано Первомайським міським судом Луганської області на підставі зазначеної постанови.

Відповідно до відмітки в паспорті НОМЕР_1, ОСОБА_1 зареєстрована та проживає з 22.10.2014 року в АДРЕСА_1.

Відповідно до постанови КМУ від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» зазначено, що установити, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296).

На час розгляду заяви заявник не отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківського районі м. Києва відповідно до постанови Первомайського міського суду Луганської області від 26.10.2007 року, якою позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську про визнання дії управління у відмови в перерахунку пенсії незаконним задоволено. Та зобов'язано відповідача Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську, зробити перерахунок призначеної пенсії померлому ОСОБА_3, встановивши з 05.07.2006 року у розмірі 3590 грн. ОСОБА_1, як жінці, яка втратила чоловіка, годувальника та призначити щомісячну пенсію у розмірі 50% від його пенсії у розмірі 1795 грн. та 50% щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в сумі 179,50 грн., а всього 1974,50 грн.(ас.8) Виконавчий лист у даній справі було видано Первомайським міським судом Луганської області на підставі зазначеної постанови.

Як визначено у ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. ч. 1, 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Процесуальні питання пов'язані із заміною судом сторони виконавчого провадження визначені у ст. 264 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що сторона виконавчого провадження, може бути замінена не будь-якою особою, а лише її правонаступником, та можлива за умови її вибуття. Крім того, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснюється в рамках конкретного виконавчого провадження, про відкриття якого державним виконавцем винесено відповідну постанову, та яке на час проведення такої заміни є незавершеним.

Враховуючи те, що заявник ОСОБА_1 відповідно до відмітки в паспорті НОМЕР_1, 22.10.2014 року знята з реєстрації, де вона була зареєстрована, а саме АДРЕСА_2, через воєнні дії в місті Первомайськ змушена була переїхати до Києва, зареєстрована та проживає з 22.10.2014 року в АДРЕСА_1. Та має всі підтверджуючі документи на зобов'язання відповідача Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську зробити перерахунок їй пенсії, беручи до уваги обставини, які виникли на сьогоднішній день та Постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637.

Суд вважає є підстави замінити боржника на Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва при зверненні до примусового виконання Постанови Первомайського міського суду Луганської області від 26.10.2007 року позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську про визнання дії управління у відмови в перерахунку пенсії незаконним задоволено. Зобов'язано відповідача зробити перерахунок призначеної пенсії померлому ОСОБА_3, встановивши з 05.07.2006 року у розмірі 3590 грн. ОСОБА_1, як жінці, яка втратила чоловіка, годувальника та призначити щомісячну пенсію у розмірі 50% від його пенсії у розмірі 1795 грн. та 50% щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в сумі 179,50 грн., а всього 1974,50 грн.

Враховуючи вищевикладене на підставі: постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 715 від 12.12.2014 року, керуючись: ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 264 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва, про заміну сторони виконавчого провадження, у виконавчому провадженні - задовольнити.

Провести заміну сторони у виконавчому провадженні щодо виконання Постанови Первомайського міського суду Луганської області від 26 жовтня 2007 року в адміністративній справі № 2а-10/2007.

Замінити сторону у виконавчому провадженні Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області на Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду міста Києва через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя: О.Ф. Малинников