Справа № 2-а-8888/11
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-8888/11
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2011 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з названим позовом, посилаючись на те, що в період з 1972 по 2002 роки проходив військову службу на різних військових посадах.

У вересні 2002 року у званні полковника він був звільнений із Збройних Сил України у запас з посади начальника відділу маркетингу спеціального озброєння Центру маркетингу придбання озброєння і його вислуга складає 30 років.

З 11 жовтня 2002 року ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» і він знаходиться на військовому обліку в Київському обласному військовому комісаріаті та на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області.

Постановою КМУ від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» затверджено нове грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу.

Відповідно до п.п. 2 пункту 5 зазначеної Постанови, керівникам державних органів надано право у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання здійснювати преміювання військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

22 липня 2010 року Міністр оборони України видав наказ № 380 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2010 рік», згідно якого, витрати на грошове забезпечення військовослужбовцям здійснювати в межах виділених асигнувань та, починаючи з 1 травня 2010 року, преміювання військовослужбовців центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, безпосередньо підпорядкованих Міністру оборони України та начальнику Генерального штабу Головнокомандувачу Збройних Сил, здійснюється за окремим рішеннями Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення.

13 травня 2010 року Міністр оборони України, своїм розпорядженням, а потім 5 листопада 2010 року своїм наказом № 576 встановив, що починаючи з 01 листопада 2010 року військовослужбовцям центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, премію виплачувати в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення.

15 січня 2011 року Міністр оборони України своїм розпорядженням встановив, що починаючи з 1 січня 2011 року військовослужбовцям центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, безпосередньо підпорядкованих Міністру оборони України та начальнику Генерального штабу Головнокомандувачу Збройних Сил, премію виплачувати в розмірі 30 відсотків від місячного грошового забезпечення.

28 січня 2011 року наказом № 50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік», а потім наказом від 17 червня 2011 року № 338 «Про внесення змін до наказу Міністра оборони України від 28.01.2011 року № 50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік», Міністр оборони України визначив що преміювання військовослужбовців центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, безпосередньо підпорядкованих Міністру оборони України та начальнику Генерального штабу Головнокомандувачу Збройних Сил, Національного університету оборони України здійснюється з 1 червня 2011 року за окремим рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення в розмірі 40 відсотків від місячного грошового забезпечення.

У зв`язку з цим, у травні 2011 року позивач звернувся до відповідачів з питання проведення перерахунку та виплати йому пенсії з урахуванням збільшення премії військовослужбовців, однак, йому було відмовлено.

Вважає такі дії відповідачів неправомірними та просить зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок та виплачувати йому пенсію з урахуванням розміру премії, починаючи з 01.11.2010 року 25% від грошового забезпечення, з 01.01.2011 року 30% грошового забезпечення, з 01.07.2011 року 40% грошового забезпечення та стягнути на його користь недоплачену премію при нарахуванні пенсії в сумі 9243,86 грн.

Відповідач Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в запереченнях посилається на відсутність підстав для перерахунку пенсії позивачу, обґрунтовуючи це тим що вищезазначені накази Міністра оборони України не є законодавчими актами.

Відповідач Київський обласний військовий комісаріат в запереченнях посилається на Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, яким передбачено, що перерахунок пенсії проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, а такого рішення після 01.01.2008 року не приймалось.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що в період з 1972 по 2002 роки позивач проходив військову службу на різних військових посадах.

У вересні 2002 року у званні полковника він був звільнений із Збройних Сил України у запас з посади начальника відділу маркетингу спеціального озброєння Центру маркетингу придбання озброєння і його вислуга складає 30 років.

З 11 жовтня 2002 року ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» і він знаходиться на військовому обліку в Київському обласному військовому комісаріаті та на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області.

Стаття 92 Конституції України визначає, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію встановлено Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (далі Закон).

Відповідно до статті 1-1 Закону, законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з

військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу,надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Згідно із вимогами статті 43 Закону, пенсії особам офіцерського складу обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Згідно із статтею 63 Закону, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії у розмірах, встановлених законодавством».

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що Закон передбачає дві окремі підстави для перерахунку пенсій:

- зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців; або

- у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Суд звертає увагу на те, що зазначені підстави для перерахунку пенсій є самостійними і такими, що не залежать одна від одної. Адже зміна розміру діючого виду грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців може відбуватися як одночасно так і окремо від введення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Статтею 105 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» встановлено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і начальницького складу) затверджується виключно Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 105 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову від 28 березня 2007 року № 594 «Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу у 2007 році».

Після закінчення дії даної постанови, з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців, Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову від 7 листопада 2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Підпунктом 2 пункту 5 зазначеної Постанови було надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання здійснювати преміювання військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Статтею 63 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік» визначено, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату (грошове забезпечення), включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати (грошового забезпечення), затвердженого для бюджетних установ у кошторисах.

На виконання вищезазначених нормативних актів, 22 липня 2010 року Міністр оборони України видав наказ № 380 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2010 рік», згідно якого, витрати на грошове забезпечення військовослужбовцям здійснювати в межах виділених асигнувань та, починаючи з 1 травня 2010 року, преміювання військовослужбовців центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, безпосередньо підпорядкованих Міністру оборони України та начальнику Генерального штабу Головнокомандувачу Збройних Сил, здійснюється за окремим рішеннями Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення».

13 травня 2010 року Міністр оборони України, своїм розпорядженням, а потім 5 листопада 2010 року своїм наказом № 576 встановив, що починаючи з 1 листопада 2010 року військовослужбовцям центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, премію виплачувати в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення.

Статтею 14 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» встановлено, що в 2011 році кошти, отримані до спеціального фонду Державного бюджету України спрямовуються відповідно на: потреби Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України, Державної спеціальної служби транспорту відповідно до кошторисів, затверджених у встановленому порядку.

15 січня 2011 року Міністр оборони України своїм розпорядженням встановив, що починаючи з 1 січня 2011 року військовослужбовцям центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, безпосередньо підпорядкованих Міністру оборони України та начальнику Генерального штабу Головнокомандувачу Збройних Сил, премію виплачувати в розмірі 30 відсотків від місячного грошового забезпечення.

28 січня 2011 року наказом № 50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік», а потім наказом від 17 червня 2011 року № 338 «Про внесення змін до наказу Міністра оборони України від 28.01.2011 року № 50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік» Міністр оборони України визначив що преміювання військовослужбовців центрального апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, безпосередньо підпорядкованих Міністру оборони України та начальнику Генерального штабу Головнокомандувачу Збройних Сил, Національного університету оборони України здійснюється з 1 червня 2011 року за окремим рішенням Міністра оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення в розмірі 40 відсотків від місячного грошового забезпечення.

Вказаними наказами Міністра оборони України з 01 листопада 2010 року введено нові збільшені граничні розміри премій, які виплачувались військовослужбовцям.

Таким чином такий вид грошового забезпечення, як премія, було збільшено у відповідності до положень вищевказаних наказів.

Враховуючи вищезазначене, суд вбачає наявність зміни грошового забезпечення відповідної категорії осіб, в сторону збільшення розміру премій, що у відповідності до положень статті 63 Закону, є підставою для перерахунку пенсій.

ОСОБА_1 є військовим пенсіонером і знаходиться на військовому обліку в Київському обласному військовому комісаріаті та на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області.

У відповідь на звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про перерахунок розміру пенсії з 1 листопада 2010 року, ним була отримана відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якій відповідач посилається на відсутність підстав для перерахунку пенсії позивачу, обґрунтовуючи це тим що вищезазначені накази Міністра оборони України не є законодавчими актами.

Проаналізувавши матеріали справи та положення чинного пенсійного законодавства України, суд звертає увагу на наступне:

Статтею 63 Закону встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії у розмірах, встановлених законодавством». Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Надане право на затвердження умов грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і начальницького складу) було реалізовано Кабінетом Міністрів України шляхом прийняття Постанови від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Вищевказаною Постановою право здійснювати у поточному році преміювання військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, було надано керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення. Верхньої межі преміювання Кабінет Міністрів України не встановив.

Це право було надано, зокрема, Міністру оборони України (тобто, делеговано повноваження щодо здійснення преміювання понад встановлений законодавством розмір) і це право було продубльовано в Законах України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про державний бюджет на 2011 рік».

На виконання вимог Постанови № 1294 Міністром оборони України, в межах делегованих йому Кабінетом Міністрів України повноважень, було видано накази: від 22 липня 2010 року № 380 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2010 рік», від 5 листопада 2010 року № 576 «Про внесення змін до наказу Міністра оборони України № 380 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2010 рік», від 28.01.2011 року № 50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік», від 17 червня 2011 року № 338 «Про внесення змін до наказу Міністра оборони України від 28.01.2011 року № 50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік» (далі накази Міністра оборони України), якими з 1 листопада 2010 року введені граничні розміри премії відповідним категоріям військовослужбовців.

Проаналізувавши вимоги чинного законодавства України, суд приходить до висновку про те що Міністр оборони України, видаючи вищезазначені накази діяв в межах своїх повноважень та на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Згідно статті 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, у зв`язку з чим нові граничні розміри премій з 1 листопада 2010 року повинні поширюватися на всіх військовослужбовців що проходять військову службу у військових частинах та установах.

Щодо посилання відповідача Головного управління пенсійного фонду України в Київській області в запереченнях на той факт, що вищезазначені накази та розпорядження не є законодавчими актами, суд вважає за необхідне зазначити про необґрунтованість таких посилань, оскільки вказані накази мають організаційно-розпорядчий характер, не містять нових правових норм та спрямовані на виконання рішення Уряду.

Суд вважає за необхідне зазначити про те, що реєстрація вищезазначених наказів Міністра оборони України щодо встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям може впливати на перерахунок пенсії тільки тоді, коли б наказом вводилися нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення. Але в спірних правовідносинах такі обставини не мали місце оскільки нові види грошового забезпечення зазначеними наказами Міністра оборони України не вводилися.

З огляду на те, що наказами Міністра оборони України нові види грошового забезпечення не вводилися, а змінилися в сторону збільшення вже діючі види грошового забезпечення (премія), у зв`язку з чим це не може бути підставою для відмови в перерахунку пенсії даній категорії осіб.

Суд звертає увагу на те, що саме факт зміни розміру такого виду грошового забезпечення і є підставою для перерахунку пенсії у відповідності до положень статті 63 Закону.

Щодо посилання відповідача Київського обласного військового комісаріату на пункт 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі Порядок), згідно якого перерахунок пенсії проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, то цей пункт входить в протиріччя до положень статті 63 Закону, згідно яких усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії у розмірах, встановлених законодавством».

При таких обставинах, Закон у своїй юридичній ієрархії має вищу юридичну силу ніж Порядок і повинні виконуватися норми Закону, а не підзаконного акту.

З огляду на викладене, у випадку настання обставин, що тягнуть за собою зміну розміру грошового забезпечення, позивач має право на перерахунок раніше призначеної пенсії виходячи із розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Таким чином, суд приходить до висновку про те що дії відповідачів щодо відмови позивачу в перерахунку його пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та наказів Міністра оборони України є протиправними та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства України.

Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України.

Згідно із статтею 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої влади та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до положень статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд звертає увагу на те, що усі рішення та дії суб`єкта владних повноважень мають підзаконний характер, тобто повинні бути прийняті (вчинені) на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені законом.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вимоги про стягнення визначеної позивачем заборгованості по пенсії в сумі 9243,86 грн. не підлягають задоволенню, оскільки у справах із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд може визнати дії відповідачів законними чи незаконними та в разі незаконності їхніх дій зобов`язати провести нарахування/перерахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 99, 100, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 в перерахуванні та виплати пенсії з урахуванням збільшення премії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням підвищення розміру премії: з 01 листопада 2010 року 25 % грошового забезпечення, з 01 січня 2011 року 30 % грошового забезпечення, з 01 червня 2011 року 40 % грошового забезпечення та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат та індексу інфляції.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Шинкар А.О.