Справа № 2-а-753/10/1970
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2010-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-753/10/1970
08 квітня 2010 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Дерех Н.В..
при секретарі Вальчук І.М.
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Борщівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ОСОБА_1 акціонерного товариства «Борщівський райпостач» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, суд -
Представник відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства « Борщівський рай постач» в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, не повідомив причини неприбуття. Тому суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, заслухавши обґрунтування представника позивача та прокурора, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 8 п.10 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обовязкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
Судом встановлено, що відповідач в порушення вимог п.1.глави 3 розділу ІV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 (надалі-Положення) не розміщував регулярну квартальну інформацію за ІІ квартал 2009 року в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів .
Главою 7 Положення про розкриття інформації затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591 встановлен, що емітентами цінних паперів розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.
Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки:
розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;
опублікування у офіційному друкованому виданні у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;
подання до Комісії не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.
При поданні річної інформації до Комісії емітенти, які не визначені в пункті 4 цієї глави, подають (надсилають) річну інформацію до територіального органу Комісії згідно з їх місцезнаходженням.
Постановою від 18.08.2009р. позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів.
Згідно акту №149-ТЕ про правопорушення на ринку цінних паперів від 31.08.2009р., згідно електронного Журналу реєстрації подій загальнодоступної інформаційної бази даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів та Журналу реєстрації вхідної документації Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, станом на 25.07.2009 і на даний момент, Емітент не розміщував регулярну квартальну інформацію за ІІ квартал 2009 року в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів . Таким чином, емітент відкрите акціонерне товариство «Борщівський райпостач», як юридична особа, порушив вимоги пункту 1,3 глави 3 розділу ІV Положення, в цій частині.
Таким чином, відкритим акціонерним товариством «Борщівський райпостач», як юридичною особою та емітентом, порушено вимоги пункту 1,3 глави 3 розділу ІV Положення.
Статтею 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено накладення на юридичних осіб штрафів: за не опублікування інформації - у розмірі від 1 000 до 5 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Вищевказаною Постановою № 149-ТЕ відповідача було зобовязано у 15 денний термін з моменту отримання даної постанови перерахувати суму штрафу в дохід Державного бюджету України.
Проте, згідно електронного Журналу реєстрації подій загальнодоступної інформаційної бази даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів та Журналу реєстрації вхідної документації Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, станом на 25.07.2009 і на даний момент, Емітент не розмітив регулярну квартальну інформацію за ІІ квартал 2009 року в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів .
У відповідності до ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звертається до суду з позовами, у звязку з порушенням законодавства України про цінні папери.
Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не оскаржені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6, 50, 70, 71, 86, 128, 158, 163, КАС України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд -
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов прокурора Борщівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ОСОБА_1 акціонерного товариства «Борщівський райпостач» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів - задовольнити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.