Справа № 2а-2485/09/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2009-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія статобліку 2.32
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 травня 2009 р. Справа № 2а-2485/09/0870

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Наталя Вікторівна, розглянувши матеріали

за позовною заявою:ОСОБА_1, м. Запоріжжя
до: Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Запорізького апеляційного округу, м. Запоріжжя
про:визнання недійсним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Запорізького округу, в якому позивач просить суд визнати недійсним та скасувати рішення кваліфікаційної комісії суддів Запорізького апеляційного округу від 18 квітня 2008 р. за результатами розгляду дисциплінарної справи, порушеної на підставі подання голови Ради суддів загальних місцевих та апеляційного судів Запорізької області ОСОБА_2 від 03 грудня 2007 р. про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Ями Д.М.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що слід відмовити у відкритті провадження з огляду на наступне.

Згідно п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого врядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Пунктом 7 ст. 3 КАС України визначено коло суб'єктів владних повноважень, до яких віднесено органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інші суб'єкти при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про судоустрій»кваліфікаційні комісії суддів є постійно діючими органами в системі судоустрою України, повноваження яких визначаються Конституцією України та цим Законом.

Завданнями кваліфікаційних комісій є забезпечення формування корпусу професійних суддів, здатних кваліфіковано, сумлінно і неупереджено здійснювати правосуддя, шляхом відбору і рекомендування осіб для зайняття посади професійного судді та визначення рівня фахової підготовленості професійних суддів, а також розгляд питань про дисциплінарну відповідальність суддів та щодо надання висновків про звільнення судді з посади (ч. 2 ст. 73 Закону).

У контексті положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 частини першої статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 КАС України кваліфікаційна комісія суддів загальних судів Запорізького округу при прийнятті нею рішення, про направлення рекомендації до Вищої ради юстиції для вирішення питання про внесення подання про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя, не є суб`єктом владних повноважень і не може бути відповідачем у відповідній адміністративній справі. Компетенція адміністративних судів відповідно до статті 17 КАС України на розгляд таких спорів не поширюється.

Слід зазначити, що згідно ч. 1 ст. 101 Закону України «Про судоустрій України», суддя чи особа, зазначена в частині другій статті 97 цього Закону, можуть оскаржити рішення кваліфікаційної комісії суддів про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності до Вищої ради юстиції не пізніше одного місяця з наступного дня після вручення їм копії рішення. Скарга подається через кваліфікаційну комісію, яка постановила рішення.

Отже, суд не може перебирати на себе виконання функцій органу, спеціально уповноваженого Законом для розгляду питань щодо оскарження рішень кваліфікаційних комісій.

Відповідно до ч. 2 ст. 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ст. 109 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Запорізького апеляційного округу про визнання недійсним та скасування рішення.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Ухвала не набрала законної сили

Суддя: