Справа № 274/1702/15-а
Суддя: Зайцев А. В.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №274/1702/15-а
Провадження № 2-а/0274/78/15
ПОСТАНОВА

іменем України

10.07.2015 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого судді Зайцева А.В., при секретарі Рудаковій А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бердичеві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про визнання дій незаконними та зобов'язання призначити пенсію, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача про відмову у призначенні пенсії незаконними та зобов'язання призначити йому пенсію відповідно до п.1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС у 1986-1987 році 2 категорії, про що має відповідне посвідчення. При цьому вказує на те, що він у відповідності з записом у військовому квитку НК № 4803548 від 16.04.1983 року, в період з 24.11 по 31.03.1987 року виконував обов"язки по ліквідації наслідків аварії в 30 км. зоні сектора №2 Чернобильської АЄС. Згідно архівної довідки № 24/6002 від 19.02.1993 року, в період з 23.11. по 31.12.1986 року - 39 днів, та в період з 01.01. по 31.03.1987 року - 89 днів, виконував завданняч по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС в зоні відчудження в м. Припять.

27.03.2015 року, відповідачем відмовлено у призначені пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку у відповідності до ст. 55 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у зв'язку з відсутністю первинних документів, що дозволяли б віднести позивача до вказаної категорії осіб.

Таку відмову позивач вважає незаконною, оскільки для призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку ним відповідачу було представлено всі можливі та необхідні документи ,що дають право на призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку.

У судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області проти задоволення позову заперечив, оскільки відповідно до представлених позивачем довідок неможливо встановити населений пункт, в якому працював позивач, а довідки що не містять посилання на первинні документи, які підтверджують час, місце роботи у зоні відчуження, не можуть бути прийняті до уваги.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 -1987 році 2 категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 064732.

Відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів, пенсійний вік зменшується на 10 років.

Як вбачається з копії архівної довідки № 24/6002 від 19.02.1993 року, в період з 23.11. по 31.12.1986 року - 39 днів, та в період з 01.01. по 31.03.1987 року - 89 днів, позивач виконував завдання по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС в зоні відчудження в м. Припять. У відповідності з записом у військовому квитку НК № 4803548 від 16.04.1983 року, в період з 24.11 по 31.03.1987 року він виконував обов"язки по ліквідації наслідків аварії в 30 км. зоні сектора №2 Чернобильської АЄС.

У зв'язку із вказаним, у відповідності до Порядку віднесення громадян із числа тих, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї або постраждали за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини, до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМ України від 02.12.1992 року №674 позивачу, як учаснику ліквідації ядерної аварії 10.12 92 року і було видано посвідчення серії А № 064732 категорія2.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивачем надано всі необхідні документи, передбачені Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які підтверджують характер, місце ,та період його роботи в зоні відчуження, а тому дії відповідача по відмові у призначенні пенсії позивачу із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" слід визнати протиправними, оскільки вони порушують право позивача на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку.

На підставі викладеного, ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та керуючись ст.2, 7-12, 17, 71, 72, 159-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області здійснити призначення пенсії ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році зі зменшенням пенсійного віку відповідно до вимог ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом 10 днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.

Головуючий суддя: