Справа № 2а-838/10/0870
Суддя: Малиш Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2010-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 року 14 год.58 хв. Справа № 2а-838/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Приморського району Запорізької області в інтересах держави в особі позивача Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області до Комунального підприємства «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» про стягнення податкової заборгованості,

за участю сторін:

прокурор: Шульга О.А., посвідчення №80 від 10.07.2007р.,

від позивача: не зявився,

від відповідача: ОСОБА_1 за довіреністю від 02.07.2010р.,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Приморського району Запорізької області в інтересах держави в особі позивача Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області (ДПІ у Приморському районі Запорізької області або позивач) до Комунального підприємства «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» (КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» або відповідач) про стягнення податкової заборгованості у сумі 47295 грн. 65 коп.

В позовній заяві вказано, що КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» станом на 02.02.2010 року має податковий борг перед бюджетом, а саме ринковий збір 46829 грн. 65 коп.,та штрафні санкції у сумі 466 грн.

04.03.2010 року до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог в якій вказано що податковий борг КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» станом на 02.03.2010 року склала 54985 грн.83 коп., а саме борг по податку на прибуток 1404 грн. 59 коп., борг по комунальному податку 93 грн.,84 коп., ринковий збір 52701 грн. 02 коп. В звязку з закінченням встановлених строків для погашення податкового зобовязання КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» була нарахована пеня по ринковому збору у сумі 320 грн. 38 коп.

18.03.2010 року на адресу суду від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» в звязку з частковою сплатою станом 16.03.2010 року становить ринковий збір 48108 грн.23 коп., та штрафні санкції у сумі 466 грн.,та пеня по ринковому збору 391 грн. 67 коп. загальна сума заборгованості становить 48965 грн. 90 коп.

В звязку з вищезазначеним Державна податкова інспекція у Приморському районі Запорізької області просить стягнути з КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» податкову заборгованість у сумі 48965 грн. 90 коп.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, підтвердивши зазначені в позові обставини.

18.03.2010р. від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника ДПІ у Приморському районі Запорізької області, та про підтримання зменшених позовних вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та пояснив наступне, що після звірки з ДПІ у Приморському районі Запорізької області дійсно КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» має заборгованість перед бюджетом вони її частково сплачують але для того щоб сплатити борг повністю потрібен час. В звязку з цим проти позову заперечує.

Вислухавши пояснення прокурора та представника відповідача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» зареєстроване Приморською районною державною адміністрацією 17.11.2008 року про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за №0000372.

Станом на 02.02.2010 року КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» мала заборгованість до бюджету зі сплати податків де ринковий збір у сумі 46829 грн.65 коп. штрафні санкції у сумі 466 грн.

Згідно п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків та перед іншими цільовими фондами» на адресу КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» була надіслана перша податкова вимога за №1/97 від 03.12.2009 року яка була отримана відповідачем 09.12.2009 року про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

11.01.2010 року на адресу відповідача була надіслана друга податкова вимога за №2/2, яка була отримана відповідачем 14.01.2010 року про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

14.12.2009 року за № на адресу КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» був надісланий рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» яка була отримана відповідачем.

04.03.2010 року до суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог в якій вказано що податковий борг КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» станом на 02.03.2010 року склала 54985 грн.83 коп., а саме борг по податку на прибуток 1404 грн. 59 коп., борг по комунальному податку 93 грн.,84 коп., ринковий збір 52701 грн. 02 коп.

Після закінчення встановлених строків для погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу, згідно ст..16 Закону України «Про погашення податкового зобовязання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами №2181 КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» було нараховано пеню по ринковому збору в сумі 320 грн.38 коп.

07.12.2009 року на підставі п.п.17.1.7 ст.17 Закону України від 21 грудня 1990 року №2181 ХІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями на адресу КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» було направлено запрошення для проведення невиїзної документальної перевірки по ринковому збору та підписання акту. Яке було отримано 09.12.2009року особисто керівником КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» ОСОБА_2 що підтверджується поштовим повідомленням.

16.12.2009 року було складено акт №1 неявки посадових осіб КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» ознайомлення та підписання акту невиїзної документальної (камеральної) перевірки. 16.12.2009 року надіслано відповідачу акт про результати перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання по ринковому збору №675/1500/36277773 від 16.12.2009 року, який отриманий відповідачем про що свідчить поштове повідомлення.

23.12.2009 року відповідно до акту перевірки щодо своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання по ринковому збору за №675/1500/63277773 від 16.12.2009 року ДПІ у Приазовському районі Запорізької області на адресу відповідача направило податкові повідомлення рішення форми «Ш» №/0 від 23.12.2009 року на суму 176 гнр.05 коп. та №/0 від 23.12.2009 року на суму1337 грн.44 коп. які були отримані керівником КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» ОСОБА_2 25.12.2009 року особисто про що свідчить поштове повідомлення яке знаходиться в матеріалах справи.

16.03.2010 року ДПІ у Приазовському районі Запорізької області провели звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2010 по 16.03.2010 року , в звязку з цим був складений акт №559/10/19 від 16.03.2010 року.

18.03.2010 року від ДПІ у Приазовському районі Запорізької області надійшла заява про зменшення позовних вимог на час розгляду справи борг КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» складає, а саме ринковий збір 48108 грн.23 коп., та штрафні санкції у сумі 466 грн.,та пеня по ринковому збору 391 грн. 67 коп. загальна сума заборгованості становить 48965 грн. 90 коп.

Спірні правовідносини між сторонами у цій справі регулюються Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Відповідно до ст.. 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно законодавства України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу),належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Згідно п.8.1 ст.8 Закону № 2181-ІІІ, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 9 Закону України Про систему оподаткування передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Зазначена сума заборгованості відповідачем в судовому чи адміністративному порядку оскаржена не була.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Доказів зворотного відповідачем суду не надано.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції в Приазовському районі Запорізької області щодо стягнення з КП «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст. 1, 3, 4-6, 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Приморського району Запорізької області в інтересах держави в особі позивача Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області до Комунального підприємства «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» про стягнення податкової заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Приморське житлово експлуатаційне обєднання» податковий заборгованість у розмірі 48965 (сорок вісім тисяч девятсот шістдесят)грн., 90 коп. з яких: борг з ринкового збору 48108 9 сорок вісім тисяч сто вісім)23 грн.,штрафні санкції 466 (чотириста шістдесят шість)грн.; пеня 391 (триста девяносто одна)грн.. 67 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складання у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження, а в разі якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 23 березня 2010 року.

Суддя (підпис) Н.І. Малиш