Справа № 2а-4543/09/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2009-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія статобліку 6.13
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2009 року о 10 год. 46 хв. Справа № 2а-4543/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світлицькій О.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Хортцькому районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

за участю представників:

від прокуратури: не зявився;

від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 59/12 від 08.10.2009р.;

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність № 1 від 14.05.2009 р.,-

ВСТАНОВИВ:

7 серпня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Хортцькому районі м. Запоріжжя до приватного підприємця ОСОБА_1, в якому прокурор просить суд стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 38 377 грн. 35 коп.

Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує на підставі положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування». Також, в позовній заяві прокурор зазначає, що ПП ОСОБА_1 самостійно нарахувала страхові внески за 2008 рік на суму 38 377 грн. 35 коп., про що надала відповідний розрахунок до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя. Крім того, відповідно до картки особового рахунку фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, відповідач по справі, має несплачену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 38 377 грн. 35 коп.

У судове засідання прокурор не зявився, про причини неявки суду не повідомив.

Судом визнано за доцільне розглянути справу за відсутності прокурора на підставі пояснень представників позивача, відповідача та наявних у справі матеріалів та доказів.

Представник позивача ОСОБА_2, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві. В ході судового засідання представником позивача суду надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача ПП ОСОБА_1 суму недоїмки в розмірі 38 377 грн. 38 коп., у звязку з технічною помилкою допущеною в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги визнав в повному обсязі та надав суду письмові заперечення де зазначив, що заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі виникла у звязку з тяжким фінансовим становищем ПП ОСОБА_1 та як тільки вона зможе відновити підприємницьку діяльність у повному обсязі то погасить заборгованість.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Статтями 14 та 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 9 липня 2003 року (далі за текстом Закон № 1058) встановлено, що платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 08/11-14085 та є страхувальником.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону № 1058 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій працездатності. Страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, то відповідачем на теперішній час сума заборгованості в розмірі 38 377 грн. 38 коп. не сплачена.

Відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Хорицькому районі м. Запоріжжя подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, в яких ПП ОСОБА_1 самостійно визначено суму нарахованих внесків в розмірі 38 377 грн. 38 коп., що на момент судового засідання складає заборгованість відповідача перед ПФУ.

12 травня 2009 року керівництвом УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя у звязку з несплатою відповідачем страхових внесків, останньому направлено вимогу про сплату боргу № Ф 691 на загальну суму в розмірі 38 377 грн. 38 коп.

Доказів у підтвердження сплати боргу у повному обсязі та оскарження вимоги про сплату боргу № 691 від 12 травня 2009 року відповідач суду не надав.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя підтверджується також картками особового рахунку страхувальника ПП ОСОБА_1

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя 38 377 грн. 38 коп. заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (69076, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (69067, м. Запоріжжя, вул. Запорозького Козацтва, 25А, р/р 1081 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 313957, ) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 38 377 (тридцять вісім тисяч триста сімдесят сім) грн. 38 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 08 жовтня 2009 року.