Справа № 809/3053/13-а
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2013-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"15" жовтня 2013 р. справа № 809/3053/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Драгомирецього І.М.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву головуючого судді про самовідвід в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування наказу №499к від 11.06.2013 року про оголошення догани, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 07.10.2013 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування наказу №499к від 11.06.2013 року про оголошення догани.

Адміністративний позов мотивований тим, що відповідач в порушення вимог Інструкції про порядок проведення службових розслідувань та службових перевірок в органах прокуратури України, на підставі не обєктивних висновків посадових осіб апарату прокуратури області про неналежність нагляду за додержанням законів Калуським МВ УМВС України в області у кримінальних провадженнях та виконання роботи з питань внутрішньої безпеки в органах прокуратури області, оскаржуваним наказом №499к від 11.06.2013 року позивачу оголошено догану. У звязку із тим, що обставини які слугували прийняттю наказу не відповідають обєктивній дійсності і є надуманими у звязку із особистими неприязними відносинами із керівництвом прокуратури області, та упередженим ставленням останніх до особи позивача, просить наказ №499к від 11.06.2013 року визнати незаконним та скасувати.

Із змісту долучених до позовної заяви наказу прокуратури області №499к від 11.06.2013 року, Доповідної записки про результати вивчення стану організації роботи з питань нагляду за додержанням органами внутрішніх справ вимог законів у кримінальному провадженні з виїздом у Калуську міжрайонну прокуратуру та Калуський МВ УМВС України в області від 25.04.2013 року і скарги позивача до Генерального прокурора України від 02.07.2013 року про незаконне притягнення його до дисциплінарної відповідальності, судом встановлено, що підставами для прийняття оскаржуваного наказу є висновки зазначені у Доповідній записці від 25.04.2013 року про неналежне виконання ОСОБА_3, як заступника Калуського міжрайонного прокурора, службових обовязків в організації роботи з питань діяльності прокурорів у кримінальному провадженні, здійсненні та організації нагляду за додержанням законів органами досудового розслідування, а також висновки по неналежному виконанні роботи з питань внутрішньої безпеки в органах прокуратури області, за час перебування позивача на посаді старшого прокурора прокуратури Івано-Франківської області з питань внутрішньої безпеки.

Зміст Доповідної записки від 25.04.2013 року вказує на те, що вивчення стану організації роботи з питань нагляду за додержанням органами внутрішніх справ вимог законів у кримінальному провадженні з виїздом у Калуську міжрайонну прокуратуру та Калуський МВ УМВС України в області, здійснено старшим прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення прокуратури області ОСОБА_4.

Висновки даної виїзної перевірки та Доповідної записки від 25.04.2013 року містяться у описовій і мотивувальній частині оскаржуваного наказу №499к від 11.06.2013 року.

У скарзі позивача до Генерального прокурора України від 02.07.2013 року про незаконне притягнення до дисциплінарної відповідальності, ОСОБА_1, серед іншого, вказану на фактичну відсутність станом на момент виїзної перевірки у квітні 2013 року, порушень, які встановила і відобразила у Доповідній записці від 25.04.2013 року зональний прокурор прокуратури області ОСОБА_4

Зясовуючи підстави, визначені у статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо наявності обставин, які виключають можливу участь судді Чуприни О.В. у розгляді даної адміністративної справи, суд виходить із наступного.

Головуючий по справі суддя, ОСОБА_5, в період з вересня 2003 року по січень 2006 року перебував на службі в системі органів прокуратури України на посаді помічника прокурора м. Івано-Франківська, а в період з січня 2006 року по липень 2010 року на посаді старшого прокурора відділу прокуратури Івано-Франківської області. За вищевказаний період служби в прокуратурі м. Івано-Франківська і в апараті прокуратури області у відділі захисту майнових, інших особистих прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури області, головуючий у справі суддя безпосередньо працював із ОСОБА_4, перебуваючи із нею, в тому числі на час розгляду справи, у дружніх відносинах.

Крім того, головуючий у справі суддя Чуприна О.В. є хресним батьком доньки ОСОБА_4

У звязку із викладеним, суд вважає, що при вирішення даної справи щодо оскарження законності наказу про оголошення догади по обставинах, які, серед інших, були встановлені посадовою особою прокуратури області, із якою головуючий суддя із вказаних вище причин і обставин перебуває у дружніх відносинах, є обставиною, яка може вплинути на неупередженість суду.

15.10.2013 року, в судовому засіданні головуючий суддя заявив самовідвід з коментованих підстав.

Позивач і прокурор щодо заявленого головуючим суддею самовідводу не заперечили.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Частиною 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 27 - 29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобовязані заявити самовідвід.

Враховуючи наявність обставин, які можуть викликати сумнів у неупередженості головуючого судді та керуючись статтями 27, 30, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заявлений головуючим суддею Чуприною О.В. самовідвід у адміністративній справі №809/3053/13-а за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування наказу №499к від 11.06.2013 року про оголошення догани, задовольнити.

Адміністративну справи передати в канцелярію суду для автоматизованого перерозподілу у відповідності до вимог статей 15-1, 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.