Справа № 806/2240/15
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2015 року Житомир справа № 806/2240/15

категорія 4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Нагірняк М.Ф.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Харківський національний університет внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення 44113,10 грн.,-

встановив:

Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з відповідача витрати, пов'язані з його утриманням у вищевказаному університеті, в сумі 44113,10 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що Відповідач був звільнений з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу МВС України за власним бажанням, тому повинен відшкодувати витрати на його утримання у даному вищому навчальному закладі в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Представник Позивача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений у передбаченому законом порядку, у своїй заяві просив розглядати справу без його участі.

Відповідачу двічі направлялись копія ухвали про відкриття провадження та судова повістка, але відповідно до довідки укрпошти конверт повернуто до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання представника Позивача та Відповідача та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, відповідно до вимог ч.6 ст.128 КАС України суд розглянув справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ та фахової підготовки вказаних працівників регулюються правовими нормами Закону України "Про міліцію" та Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. N 114.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Харківського національного університету внутрішніх справ (ХНУВС) від 05.08.2009 року № 323 о/с, Відповідача прийнято на службу до органів внутрішніх справ України та зараховано курсантом цього навчального закладу з 15.08.2009 року на денну форму навчання та присвоєно звання "рядовий міліції".

31.08.2009 року, на виконання вимог Закону України "Про міліцію" та наказу МВС від 14 травня 2007 року, між Відповідачем, ХНУВС та УМВС України в Житомирській області був укладений трьохсторонній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України. Вказаний договір також був підписаний матір'ю Відповідача ОСОБА_2, оскільки на час його укладання Відповідач був неповнолітнім.

Наказом ХНУВС від 15.06.2013 року №134о/с Відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Житомирській області для подальшого проходження служби.

Наказом УМВС України в Житомирській області від 07.05.2015 року №121о/с Відповідача звільнено з органів внутрішніх справ у запас (з постановленням на військовий облік) за п.64 "ж" (за власним бажанням).

Відповідно до ст.18 Закону України "Про міліцію", курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно з п. 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 року № 313, відшкодування здійснюються в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до розрахунку Харківського національного університету внутрішніх справ, здійсненого відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого Міністерством оборони України, Міністерством фінансів України, Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством транспорту та зв'язку України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Управлінням державної охорони України, Службою безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, вартість навчання ОСОБА_1 за період з 15.08.2009 року по 15.06.2013 року становить 44113,10 грн., а саме: грошове забезпечення 12595,69 грн; продовольче забезпечення (по 20.05.2013р.) 16968,81 грн.; речове забезпечення 3067,64 грн.; комунальні послуги і спожиті енергоносії -11480,96 грн.

Оскільки Відповідач добровільно не відшкодував витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, то позов є обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України "Про міліцію", ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - ,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ витрати, пов'язані з його утриманням в сумі 44113,10 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Ф. Нагірняк