Справа № 808/3556/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД КЛОПОТАННЯ

23 червня 2014 року Справа № 808/3556/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

при секретарі судового засідання Приймаку Є.О.,

представників сторін

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 250 від 23.12.2013

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 01-10/2-16 від 08.01.2014

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про закриття провадження в адміністративній справі

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО», м. Запоріжжя

до відповідача: ОСОБА_3 Державної казначейської служби України у м. Енергодарі, м. Енергодар

про: зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (далі - позивач) звернулось із адміністративним позовом до ОСОБА_3 Державної казначейської служби України у м. Енергодарі Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд зобовязати ОСОБА_3 Державної казначейської служби України у м. Енергодарі Запорізької області прийняти до примусового виконання наказ господарського суду Запорізької області від 01.01.2007 № 7/309/06.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2014 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/3556/14 та призначено до розгляду на 23.06.2014.

У судовому засіданні 23.06.2014, до початку розгляду справи по суті, від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства. В обґрунтування клопотання посилається на те, що відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії державного виконавця, яким в даному випадку є орган державного казначейства, мають розглядатися тим судом, який видав судове рішення. Вважає, що вирішення спірних питань, які виникають у процесі виконання виконавчого документу, винесеного за результатами розгляду справи господарським судом Запорізької області, має розглядатись за правилами Господарського процесуального кодексу України господарським судом Запорізької області.

Представник позивача проти закриття провадження у справі заперечив.

У судовому засіданні 23.06.2014 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Позивач звернувся із адміністративним позовом щодо зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії, які останній, на думку позивача, мав би вчинити, використовуючи владні функції та повноваження.

Тобто, вказаний спір є публічно-правовим, а тому його розгляд має здійснюватись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суд вважає, що в даному випадку підстави для закриття провадження у справі, згідно ст. 157 КАС України, відсутні.

Посилання відповідача на положення ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України суд вважає безпідставними з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про Державну виконавчу службу» передбачено, що органами державної виконавчої служби є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Таким чином, статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України охоплюється розгляд скарг господарським судом, що виніс рішення, на дії та бездіяльність саме Державної виконавчої служби України, а не інших органів, які здійснюють виконання рішень в порядку ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження».

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 Державної казначейської служби України у м. Енергодарі Запорізької області слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 Державної казначейської служби України у м. Енергодарі Запорізької області про закриття провадження у справі № 808/3556/14за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до відповідача ОСОБА_3 Державної казначейської служби України у м. Енергодарі про зобовязання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко