Справа № 2а-2938/09/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2009-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-2938/09/0870

Категорія статобліку 6.14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 червня 2009 р. о 19 год. 15 хв. Справа № 2а-2938/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції, м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Вегер», м. Бердянськ

Запорізької області

про стягнення заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції звернулося із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вегер», в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в розмірі 376,74 грн. В обґрунтування позову посилається на те, що вказана заборгованість у відповідача виникла внаслідок несплати страхових внесків при виплаті заробітної плати. Станом на 01.04.2009 р. заборгованість в сумі 376,74 грн. відповідачем не сплачена.

В судове засідання 09.06.2009 р. представник позивача не з’явився, заявою від 09.06.2009 р. вх. № 9738 просить суд розглянути справу за його відсутності. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Відповідач відзиві на позові вимоги не надав, в судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Згідно ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 р. № 2240-ІІІ (надалі за текстом –Закон України № 2240-ІІІ) загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв’язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, смертю застрахованої особи або членів її сім`я, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - фонд), відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 року за № 16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами та положеннями. У відповідних правовідносинах Виконавча дирекція Фонду соціального страхування та робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Статтею 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування»від 11.01.2001 р. № 2213-ІІІ, зі змінами та доповненнями та п.п. 3.1.1 Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»№ 16 від 26.06.2001р., відповідач мав до 31.12.2007 р. нараховувати 2,9 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, 0,5 % від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму (включно) та 1 % від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, з 31.12.2007 р. 1,5 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, 0,5 % від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму (включно) та 1 % від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 ст. 27 Закону України № 2240-ІІІ страхувальник зобов’язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць –у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Згідно із Законом України № 2240-ІІІ страхувальники зобов’язані вести облік коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів, а також дані про чисельність найманих працівників та розмір їх заробітної плати. Форми звітності по коштах Фонду, порядок їх складання та терміни подання встановлюються правлінням Фонду.

Всі страхувальники повинні щоквартально, наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду «Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності»за формою Ф4-ФСС з ТВП.

Пунктом 7.5 Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду»передбачено, що один примірник звіту за формою Ф4-ФССз ТВП про нараховані внески подається до органу Фонду не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця, другий –залишається в бухгалтерії страхувальника.

Відповідно до звіту Ф4-ФСС з ТВП наданого відповідачем за 1 півріччя 2002 р. заборгованість складає 376,74 грн., що виникла внаслідок несвоєчасного перерахування страхових внесків при виплаті заробітної плати найманим працівникам.

Бердянською виконавчою дирекцією Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до п. п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»була проведена робота із страхувальником через Бердянську МДПІ, а саме відправлені податкові подання (від 30.09.2003 р., від 28.10.2003 р., від 02.02.2004 р.), проте заборгованість відповідачем не сплачена.

З огляду на викладене, а також враховуючи вимоги ч. 1 ст. 11 та ч. 1 ст. 71 КАС України згідно з якими розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, (...) що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (...), суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, заснованими на законі, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вегер», про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 12.06.2009 р.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова