Справа № 820/971/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30.06.2015 р. № 820/971/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі - Принцевській Ю.В.,

за участю представника третьої особи ОСОБА_1- ОСОБА_2 (довіреність №31 від 14.01.2015р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Комерційний Банк "Надра" до Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3, треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Єніна - ОСОБА_9, приватний нотаріус Харківського нотаріального округу ОСОБА_10 про визнання неправомірним рішення, скасування державної реєстрації права власності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Комерційний Банк "Надра", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати неправомірним рішення ОСОБА_3, приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу, про видачу: свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року, з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1123 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_2( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1135 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_3 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1194 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_4 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1108 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_5 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1204 01 жовтня 2014 року);

- визнати неправомірним рішення ОСОБА_11, приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу, про державну реєстрацію права власності громадянина України ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії МН № 999996, виданий 18 серпня 2008 року Московським РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) на: чотирикімнатну квартиру, загальною площею 77,8 м.кв., житловою площею - 52,8 м. кв., що розташована на другому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_3, і яка є приватною власністю ОСОБА_4Ю.( Протокол проведення торгів № 4 від 24 вересня 2014 року. Покупець - ОСОБА_1. Ціна продажу - 126 250,00 грн.); чотирьохкімнатна квартира, загальною площею 89,0 м.кв., житловою площею - 66,5 м.кв., що розташована на першому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_4, і яка є приватною власністю ОСОБА_7 (Протокол проведення торгів № 1 від 24 вересня 2014 року. Покупець - ОСОБА_1. Ціна продажу - 60 600,00 грн.); однокімнатна квартира, загальною площею 41,5 м.кв., житловою площею - 20,2 м.кв., що розташована на п'ятому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1, і яка є приватною власністю ОСОБА_5Л.(Протокол проведення торгів № 3 від 24 вересня 2014 року. Покупець - ОСОБА_1. Ціна продажу - 60 600,00 грн.); однокімнатна квартира, загальною площею 27,5 м.кв., житловою площею - 13,0 м.кв., що розташована на другому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2, і яка є приватною власністю ОСОБА_5 (Протокол проведення торгів № 2 від 24 вересня 2014 року. Покупець - ОСОБА_1. Ціна продажу - 65 650,00 грн.); трикімнатна квартира, загальною площею 69,1 м.кв., житловою площею - 40,7 м.кв., що розташована на першому поверсі шістнадцятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_5, і яка є приватною власністю ОСОБА_6 (Протокол проведення торгів № 5 від 24 вересня 2014 року. Покупець - ОСОБА_1. Ціна продажу - 126 250,00 грн.).

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1, здійснену ОСОБА_3, приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу на: чотирикімнатну квартиру, загальною площею 77,8 м.кв., житловою площею - 52,8 м.кв., що розташована на другому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_3; чотирьохкімнатна квартира, загальною площею 89,0 м.кв., житловою площею - 66,5 м.кв., що розташована на першому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_4; однокімнатна квартира, загальною площею 41,5 м.кв., житловою площею - 20,2 м.кв., що розташована на п'ятому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1; однокімнатна квартира, загальною площею 27,5 м.кв., житловою площею - 13,0 м.кв., що розташована на другому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2; трикімнатна квартира, загальною площею 69,1 м.кв., житловою площею - 40,7 м.кв., що розташована на першому поверсі шістнадцятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_5;

- зобов'язати нотаріуса внести запис про скасування державної реєстрації ОСОБА_1 на: чотирикімнатну квартиру, загальною площею 77,8 м.кв., житловою площею - 52,8 м.кв., що розташована на другому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_3; чотирьохкімнатна квартира, загальною площею 89,0 м.кв., житловою площею - 66,5 м.кв., що розташована на першому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_4; однокімнатна квартира, загальною площею 41,5 м.кв., житловою площею - 20,2 м.кв., що розташована на п'ятому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1; однокімнатна квартира, загальною площею 27,5 м.кв., житловою площею - 13,0 м.кв., що розташована на другому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2; трикімнатна квартира, загальною площею 69,1 м.кв., житловою площею - 40,7 м.кв., що розташована на першому поверсі шістнадцятиповерхового житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_5.

Судом поставлено на обговорення питання щодо закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання неправомірним рішення ОСОБА_3, приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу, про видачу: свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року, з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1123 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_2( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1135 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_3 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1194 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_4 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1108 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_5 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1204 01 жовтня 2014 року).

У судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_1- ОСОБА_2 підтримав поставлене судом на обговорення питання про закриття позовних вимог в цій частині.

Представник позивача, відповідача та інші треті особи у судове засідання не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду..

Суд, заслухавши представника третьої особи ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку щодо необхідності закриття провадження у справі в цій частині позовних вимог , виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ст. 50 Закону України "Про нотаріат" нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду.

Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Відповідно до ч.2 ст.30 Закону України " Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

У постанові Пленуму Вищого адміністративного суду від 20.05.13р. №8 " Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" також роз'яснюється, що відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У той же час згідно ст.9 Закону України " Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт.

Нотаріус як спеціальний суб'єкт здійснює функції державного реєстратора, крім передбачених пунктами 4 і 6 частини другої статті 9 цього Закону.

П. 6 ч.2 ст. 9 Закону України " Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" закріплено, що державний реєстратор видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону.

Таким чином, у правовідносинах з видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно нотаріус вчиняє нотаріальні дії, але не здійснює функції державного реєстратора, підсудність щодо яких відноситься до компетенції адміністративного суду.

Відповідно до вимог п. 8 Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року, скарги, заяви щодо нотаріальних дій чи відмови у їх вчиненні, подані до набрання чинності цим Кодексом відповідно до глави 39 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року, розглядаються за правилами позовного провадження, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання неправомірним рішення ОСОБА_3, приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу, про видачу: свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року, з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1123 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_2( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1135 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_3 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1194 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: м. Харків, вул. Гамарника, 15-Б, кв. 14 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1108 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_5 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1204 01 жовтня 2014 року).

Суд зазначає, що зазначені вимоги належить розглядати за правилами цивільного провадження.

В іншій частині позовних вимог - суд продовжує розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 2,17, 157, 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Комерційний Банк "Надра" до Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3, треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Єніна - ОСОБА_9, приватний нотаріус Харківського нотаріального округу ОСОБА_10 - закрити в частині позовних вимог про визнання неправомірним рішення ОСОБА_3, приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу, про видачу: свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року, з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1123 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 01 вересня 2014 року з публічних торгів квартиру за адресою: АДРЕСА_2( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1135 від 01 вересня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_3 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1194 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_4 ( свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1108 від 01 жовтня 2014 року); свідоцтва про набуття права власності покупця ОСОБА_1 на придбану 24 вересня 2014 року квартиру за адресою: АДРЕСА_5 (свідоцтво зареєстровано в реєстрі за № 1204 01 жовтня 2014 року).

В іншій частині позовних вимог - продовжити розгляд справи.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 07 липня 2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.