Справа № 812/456/15
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 липня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/456/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Секірської А.Г.,

при секретарі - Лященку А.Ю.,

за участю представників сторін:

прокурор - Позднякова Л.А., наказ від 14.01.2015 № 48к;

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Станично-Луганського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі до Приватного акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар'єр" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.04.2014 по 31.03.2015 у сумі 71830.25 грн.,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2015 Прокурор Станично-Луганського району звернувся до суду з даним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі до Приватного акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар'єр" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.04.2014 по 31.03.2015 у сумі 71830.25 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначено наступне.

Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області 20.01.2015 та 27.02.2015 направило відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2015 року на суму 71 830,25 грн. з повідомленням строку, до якого повинно бути відшкодовано нараховані суми. В порушення вимог законодавства відповідач не виконав обов'язок, покладений на нього Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", і не сплатив борг у встановлений термін, у зв'язку з чим станом на 01.03.2015 за підприємством обліковується заборгованість з відшкодування виплати та доставки пільгових пенсій у сумі 71830,25 грн. за період з 01.04.2014 по 31.03.2015.

На підставі викладеного прокурор просить суд стягнути з відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пп. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.04.2014 по 31.03.2015 у сумі 71830,25 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. (а.с. 48, 51).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мін'юсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Станично-Луганською районною державною адміністрацією з 27.07.1994 (а.с.14).

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам Приватного акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар'єр", що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 71830,25 грн. (а.с.29, 31, 33-35), які отримано відповідачем 12.02.2014 (а.с.27).

Відповідно до акту камеральної перевірки по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій від 23.04.2015 загальна сума заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за обліковий період дорівнює 71830,25 грн.(а.с.17).

Для підтвердження обґрунтованості позовних вимог прокурором надано суду протоколи про призначення пенсії ОСОБА_2 від 22.07.2008 № 4257 (а.с.19), ОСОБА_3 від 25.01.2011 № 4987 (а.с.20), ОСОБА_4 № 795 від 25.06.2014 (а.с.21), ОСОБА_5 № 3179 від 30.10.2014 (а.с.22), та довідки про підтвердження наявного трудового стажу ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3.(а.с.23-26).

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення", не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Таким чином, у відповідача виникла заборгованість перед УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) за період з 01.04.2014 по 31.03.2015 в сумі 71830,25 грн.

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив у добровільному порядку, що підтверджується довідкою-розрахунком (а.с18).

Обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення в даному випадку.

Керуючись статтями 2, 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Станично-Луганського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі до Приватного акціонерного товариства "Кондрашівський піщаний кар'єр" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.04.2014 року по 31.03.2015 року у сумі 71830,25 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Кондрашівський піщаний кар'єр» (93602, Станично-Луганський район, с. Малинове, вул. Пушкіна 91, ) на користь управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 1 Травня 20, рахунок № 4 ЛОУ Ощадбанк, МФО 304665, ) заборгованість з відшкодуваня витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.04.2014 по 31.03.2015 у сумі 71830,25 грн (сімдесят одна тисяча вісімсот тридцять гривень 25 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя А.Г. Секірська