Справа № 2а-4396/09/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2009-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія статобліку 6.13
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 серпня 2009 року о 12 год. 58 хв. Справа № 2а-4396/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області, м. Бердянськ Запорізької області

до: Комунального підприємства «Бердянськшляхбуд», м. Бердянськ Запорізької області

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

за участю представників:

від прокуратури: ОСОБА_1 , посвідчення № 80 від 10.07.2007 р.;

від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 6764/13 від 01.07.2009р.;

від відповідача: не зявився,-

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до Комунального підприємства «Бердянськшляхбуд», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області заборгованість в сумі 40 457 грн. 59 коп.

В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що проведеною Бердянською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що КП «Бердянськшляхбуд»порушує вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»щодо своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідачем самостійно нарахована сума внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за серпень грудень 2008 року та за січень квітень 2009 року, яка склала 92 456 грн. 66 коп. Але, за період 2008 2009 років КП «Бердянськшляхбуд»сплачено внесків на суму 57 650 грн. 56 коп. Таким чином, сума заборгованості відповідача, станом на 23 липня 2009 року, складає 34 806 грн. 10 коп. Сума нарахованих штрафних санкцій склала 4 485 грн. 69 коп. та пені 1 165 грн. 80 коп.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві. Просять суд стягнути з відповідача суму заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 40 457 грн.59 коп.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень на позов не надав, про причини можливої неявки уповноваженого представника суд не попередив.

Судом визнано за доцільне розглянути справу за відсутності відповідача на підставі пояснень позивача та наявних у справі матеріалів та доказів.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Статтями 14 та 15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі за текстом Закон № 1058) встановлено, що платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

КП «Бердянськшляхбуд» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та є страхувальником.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону № 1058 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій працездатності. Страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, то відповідачем на теперішній час сума заборгованості в розмірі 40 457 грн. 59 коп. не сплачена.

В період з серпня по грудень 2009 року та з січня по квітень 2009 року відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області подано розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в яких КП «Бердянськшляхбуд»самостійно визначено суму нарахованих внесків в розмірі 92 456 грн. 66 коп., але за період 2008 2009 років сплачено 57 650 грн. 56 коп., внаслідок чого заборгованість склала 34 806 грн. 10 коп.

Згідно з с. 2 ст. 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

З метою стягнення наявної заборгованості УПФУ в м. Бердянську Запорізької області, відносно КП «Бердянськшляхбуд», прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплатустрахувальниками страхових внесків № 373 від 19 лютого 2009 року, № 798 від 23 березня 2009 року, № 411 від 20 лютого 2009 року, № 1383 від 21 квітня 2009 року.

Відповідно зазначених рішень відповідачу нараховано фінансові санкції в розмірі 4 485 грн. 69 коп., пені 1 165 грн. 80 коп.

Доказів у підтвердження сплати боргу у повному обсязі відповідач суду не надав.

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з КП «Бердянськшляхбуд»на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області 40 457 грн. 59 коп. заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до Комунального підприємства «Бердянськшляхбуд»про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Бердянськшляхбуд»(71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Будівельна, 6, р/р 5 в ЗОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 313827, ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. 1 Бердянської ради, 2, р/р 1083 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, ) 40 457 (сорок тисяч чотириста пятдесят сім) грн. 59 коп. заборгованості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 31 серпня 2009 року.