Справа № 2а-172/10/0870
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2010-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД КЛОПОТАННЯ

25 лютого 2010 року Справа № 2а-172/10/0870

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення доказів та виклик свідків у адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1, м. Запоріжжя

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по

Запорізькій області, м. Запоріжжя

про визнання наказу не чинним, -

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, посвідчення № 0789 від 04.08.2000 р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 01/18 від 09.02.2010 р.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася із адміністративним позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, в якому просить суд визнати не чинним наказ регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області № 172-к від 01.12.2009 р. про оголошення позивачці догани.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про забезпечення доказів та просить суд витребувати з ФДМ України штатний розклад регіонального відділення ФДМ України по Запорізькій області стосовно юридичного відділу, затверджений ОСОБА_3 25.02.2009 р., а також інформацію та пояснення щодо роботи ІПС «ЕТАП-Оренда» і порядку нарахування ІПС орендної плати; витребувати з господарського суду Запорізької області та оглянути господарські справи № 13/437д/09 та № 8/343д/09.

Проти заявленого клопотання представник позивача заперечив, пославшись на те, що докази, які просить забезпечити представник відповідача, не мають відношення до справи.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд вважає що у задоволенні заявлених клопотань слід відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Під доказами в адміністративному процесі, ч. 1 ст. 69 КАС України розуміє будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини,що мають значення для правильного вирішення справи.

В заявах про забезпечення доказів від 25.02.2010 р. вх. № 4503 та № 4504 представником відповідача не зазначено обставини, які б на його думку свідчили про те, що надання вказаних доказів стане згодом неможливим або ускладненим.

Крім того, відповідно до вимог ст. 70 КАС України докази мають бути належними та допустимими.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом оскарження у даній справі є наказ РВ ФДМ України по Запорізькій області № 172-к від 01.12.2009 р. «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1Д.», який в свою чергу ґрунтується на матеріалах службового розслідування стосовно належного виконання обовязків начальником юридичного відділу ОСОБА_1

Судом встановлено, що ані оскаржуваний наказ, ані акт службового розслідування не посилаються на інформацію та пояснення Фонду Державного майна України щодо роботи ІПС «ЕТАП-Оренда» та порядку нарахування ІПС орендної плати.

Відносно витребування у господарського суду Запорізької області матеріалів справи № 13/437д/09 та № 8/343д/09, то Запорізький окружний адміністративний суд не має таких повноважень. Крім того, це є недоцільним, оскільки в судовому засіданні представниками сторін були надані належним чином засвідчені копії ухвал господарського суду Запорізької області по вказаним справам.

Щодо витребування з Фонду Державного майна штатного розкладу, суд зазначає, що представником відповідача не надано достатнього обґрунтування і доказів які б підтверджували те, що вказаний доказ чи його копія не можуть бути надані суду самим відповідачем, і існує нагальна необхідність витребувати вказані докази саме у Фонду Державного майна України.

Також, в порядку ст. 49 КАС України представник відповідача заявив клопотання про виклик в судове засідання та допит у якості свідків начальника РВ ФДМ України по Запорізькій області ОСОБА_4, заступника начальника юридичного відділу ОСОБА_5 та членів комісії з проведення службового розслідування ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 першого заступника начальника РВ ФДМУ по Запорізькій області, ОСОБА_11 - заступника начальника РВ ФДМ України по Запорізькій області.

Відповідно до ст. 77 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Згідно ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить зясувати у справі.

Як зясовано судом, вказані особи тим чи іншим чином брали участь у проведенні службового розслідування щодо неналежного виконання обовязків начальником юридичного відділу ОСОБА_1, а відомості щодо будь-яких обставин порушень, допущених з боку позивача у справі, викладені ними як у письмових поясненнях які є додатками до акту службового розслідування, так і в самому акті службового розслідування.

З огляду на це суд вважає, що викликати у якості свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 - не має необхідності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69, 73-75, 156, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити представнику Регіонального відділення Фонду Державного майна України у задоволенні клопотань про забезпечення доказів та виклик свідків.

Ухвала в частині відмови у забезпеченні доказів набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня проголошення ухвали та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Стрельнікова