Справа № 2а-1870/378/11
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
"24" червня 2015 р. Справа № 2а-1870/378/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Соп'яненка О.В.,
суддів Соколова В.М., Кравченка Є.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі, Державної казначейської служби України, третя особа: Прокуратура Сумської області про визнання рішень протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні суду перебуває зазначена справа. Уточнивши позовні вимоги, позивачка просить:
- визнати протиправними рішення посадових осіб УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі щодо відсутності підстав для врахування (обчислення) періоду незаконного відсторонення її від посади органом прокуратури з 01.07.2003 року по 30.11.2006 року до страхового стажу, які викладені в листах управління № В-12 від 28.09.2009 року, № 1689/03-80 від 12.02.2010 року на її звернення з питань поновлення пенсійних прав;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі призначити їй пенсію за час надбання права: на 01.12.2006 року - пенсію за вислугу років з обчисленням страхового стажу згідно сум щомісячного доходу, встановленого рішенням Глухівського міськрайонного суду від 15.12.2009 року; у 2003 року - 1239,45 грн., у 2004 році - 1209,14 грн., у 2005 році - 1748,05 грн, у 2006 році 2250,50 грн., на 04.07.2011 року - пенсію за віком у розмірі 1819,72 грн.;
- стягнути з Державного казначейства України на користь УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі 23 824,40 грн. втрачених нею страхових внесків згідно сум, встановлених рішенням Глухівського міськрайонного суду від 15.12.2009 року в порядку відшкодування майнової шкоди, завданої внаслідок протиправних дій органом прокуратури;
- стягнути з УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі своєчасно не виплачену (недоплачену) суму пенсійних виплат, починаючи з 01.12.2006 року в порядку відшкодування майнової шкоди, а також 9 000 грн. в порядку відшкодування моральної шкоди.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов в частині вимог підлягає залишенню без розгляду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, уточнивши 05 травня 2015 року позов, заявила вимогу про визнання протиправними рішень посадових осіб УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі, викладених в листах управління № В-12 від 25.09.2009 року, № 1689/03-80 від 12.02.2010 року на її звернення з питань поновлення пенсійних прав. В первинній позовній заяві таких вимог заявлено не було, однак, обгрунтовуючи позов, ОСОБА_1 посилається на ці листи (т. 1 а.с. 2). Суд вважає, що вже у листопаді 2010 року вона була обізнана з їх змістом .Позивачка в цій частині вимог шестимісячний строк звернення до суду пропустила, однак причин поважності пропуску строку не навела.
05 травня 2015 року, уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 заявила вимогу про зобов'язання призначити їй пенсію за період з 01 грудня 2006 року по 02 липня 2011 року у розмірі, визначеному в уточненому позові. Судом встановлено, що ОСОБА_1 зверталась до суду із аналогічними позовними вимогами. Постановою Глухівського міськрайонного суду від 03 лютого 2012 року у справі № 2а-18/2012 позов задоволено частково. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року скасовано постанову суду першої інстанції та позов в частині вимог про зобов'язання УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі нарахувати та виплатити недоплачену суму пенсії за вислугу років за період з 01 грудня 2006 року по 02 липня 2011 року залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду (т. 2 а.с. 37-40). Залишення позовної заяви без розгляду з підстав, визначених статтею 100 КАС України не перешкоджає повторному зверненню до суду, однак ОСОБА_1 не навела причин поважності пропуску строку, з матеріалів справи також не вбачається підстав для його поновлення.
Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду з вимогами про визнання протиправним рішень УПФУ у м. Глухові № В-12 від 25.09.2009 року та № 1689/03 від 12.02.2010 року, зобов`язання УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі призначити пенсію на час надбання права на 01 грудня 2006 року до 04 липня 2011 року згідно сум доходу, встановлених рішенням Глухівського міськрайонного суду від 15 грудня 2009 року у суду не вбачається. Враховуючи викладене, суд вважає необхідним позовну заяву в цій частині вимог залишити без розгляду.
Керуючись ч. 1 ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі, Державної казначейської служби України в частині вимог про визнання протиправним рішення управління Пенсійного фонду України у м. Глухові № В-12 від 25.09.2009 року та № 1689/03 від 12.02.2010 року, зобов`язання управління Пенсійного фонду України у м. Глухові та Глухівсьому районі призначити пенсію на час надбання права на 01 грудня 2006 року до 04 липня 2011 року згідно сум доходу, встановлених рішенням Глухівського міськрайонного суду від 15 грудня 2009 року, залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, у випадку подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили, якщо її не буде скасовано, після закінчення апеляційного розгляду.

Головуючий суддя О.В. Соп'яненко

судді В.М. Соколов

ОСОБА_2

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко