Справа № 2209/1866/12
Суддя: БОГОЛЮБОВА Л. М.
Дата ухвалення: 2012-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2209/1866/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М у К Р А Ї Н И

31.08.2012 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді Чорної Л.М.

при секретарі Нахильчук С.Ф.

з участю представника

позивача Бабчука В.В.

представника УПФ

в Красилівському районі Полянчук Т.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Красиловіцивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі про визнання протиправною відмову в обчисленні пенсії по інвалідності із суми заробітної плати нарахованої та виплаченої за роботу в зоні відчуження,-

В С Т А Н О В И В :

В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що він має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ої категорії , інвалід 2 ої групи.

До аварії він працював на Красилівському машинобудівному заводі і призивався через Красилівський військомат на військові збори у військову частину № НОМЕР_1 .

По місцю його роботи на підставі довідки командира військової частини № 55064 йому було виплачено заробітну плату за роботу в зоні відчуження 22,25,29,30,31 травня 1987р.,3,5,6,9,10,11,12,16,17,18 червня 1987р.,та 2,3 липня 1987р. в сумі 579 крб.96 коп.

УПФ України в Красилівському районі на підставі вказаної довідки йому вперше було призначено та виплачувалась державна та додаткова пенсія як інваліду

2-ої групи ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в межах фактичних збитків.

З 01 листопада 2011р. пенсію призначено на підставі постанови КМУ № 745 від 07.07.2011р. , а з січня 2012р. на підставі постанови КМУ № 210 від 23.11.2011р.

27 червня 2012р. він звернувся до УПФ України в Красилівському районі з письмовою заявою для обчислення розміру державної пенсії із заробітної плати отриманої за роботу в зоні відчуження, однак відповідачем відмовлено в нарахуванні пенсії згідно вказаної довідки з тих підстав, що у відомостях обліку нарахування заробітної плати за 1987р. за місцем роботи не зазначено, що йому нараховано та виплачено заробітну плату за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Дії відповідача є протиправними, оскільки ст. 49 Закону України від 28.02.1991р. № 796-Х11 « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. У відповідності до п.7 постанови КМУ України № 1210 від 23.11.2011р. пенсія призваних на військові збори військовозобов`язаних , які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та працювали в зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначається виходячи із заробітної плати , яку вони отримали за основним місцем роботи з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у 111 зоні-5, 11 зоні-4, 1 зоні-3. При цьому у всіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період. Так як він працював у зоні відчуження неповний робочий місяць, тому державна пенсія згідно розрахунку повинна становити 3262,66 грн. виходячи з одноденного заробітку 34,115 крб. ( 579,96 крб. : 17 днів).

В зв`язку з наведеним просить визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі в обчислені пенсії йому, як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії , інваліду 2 ої групи ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС із заробітної плати одержаної за роботу в зоні відчуження.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі обчислити та виплачувати державну пенсію йому, ОСОБА_1 , виходячи із заробітку, отриманого за період його роботи в зоні відчуження в 1987р. згідно довідки ВАТ «Красилівський машзавод», що становить 579 руб. 96 коп., починаючи з січня 2012року з врахуванням виплачених сум.

Покласти обов`язок на відповідача подати до суду звіт про виконання постанови суду.

В судовому засіданні позивач ,його представник підтримали заявлені вимоги, просять їх задовольнити та допустити негайне виконання винесеного рішення суду по справі.

Представник відповідача позов не визнала, надавши суду письмові заперечення, просить в позові відмовити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд находить позов підлягаючим задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні позивач на час аварії на ЧАЕС працював на Красилівському машинобудівному заводі і призивався через Красилівський військомат на військові збори у військову частину № НОМЕР_1 в 1987році.

По місцю його роботи на підставі довідки командира військової частини № НОМЕР_1 йому було виплачено заробітну плату за роботу в зоні відчуження 22,25,29,30,31 травня 1987р.,3,5,6,9,10,11,12,16,17,18 червня 1987р.,та 2,3 липня 1987р. в сумі 579 крб.96 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі на підставі вказаної довідки йому вперше була призначена та виплачувалась державна та додаткова пенсія як інваліду 2-ої групи ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в межах фактичних збитків.

Однак з 1 листопада 2011р. позивачу перераховано призначену пенсію відповідно до постанови КМУ від 07.07.201р. № 745, а потім з січня 2012р. на підставі постанови КМУ

№ 1210 від 23.11.2011р.

Вказані дії відповідача є неправомірними, оскільки відмовляючи позивачу у нарахуванні пенсії відповідно до довідки з місця його роботи про розмір заробітної плати отриманої за період роботи в зоні відчуження в 1987р. відповідач посилався на те, що при перевірці первинних документів встановлено, що у відомостях обліку нарахування заробітної плати за 1987р. заробітна плата за роботу в Чорнобилі не зазначена, що протирічить наданим суду доказам по справі.

Так, відповідно до архівної довідки № 1707 від 04.11.1992р. виданої Координаційною групою з проблем, пов`язаних з наслідками Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 в складі військової частини НОМЕР_1 виконував задачі по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження в 1987році : 22,25,29,30,31 травня , 3,5,6,9,10,11,12,16,17,18 червня та 2, 3 липня, що стверджується також довідкою наданою центральним архівом Міністерством оборони для ОСОБА_1 від 04.12. 1996р. № 51/1/3833, довідками ВАТ «Красилівський машзавод» без № та ПАТ «Красилівський машинобудівний завод»

№ 313 від 02.07.2012р. про загальну суму нарахованої заробітної плати за період перебування на військових зборах в Чорнобильській зоні в 1987р. яка становить 579,96 крб., при цьому в довідках зазначено, що первинні документи - відомості по нарахуванню заробітної плати за 1987р. не збереглись у зв`язку із закінченням граничного обов`язкового строку їх зберігання та їх знищенням згідно акту № 8 від 02.11.1991р.« Про виділення та знищення документів».

При огляді особового рахунку позивача з книги обліку нарахування заробітної плати в графі « армія» вказано суми 312крб. та 267,96крб.., що становить разом 579,96 крб., тобто розмір заробітної плати отриманої позивачем за роботу в зоні відчуження. Сумнівів у достовірності вказаних записів в особовому рахунку позивача та наданих суду довідках не виникає. Вини позивача в тому, що відомості по нарахуванню заробітної плати за 1987р. за період його перебування в зоні відчуження не збереглись не має, а тому дії відповідача у відмові нарахування позивачу розміру пенсії, виходячи із заробітку, отриманого за період його роботи в зоні відчуження в 1987р. згідно довідки ВАТ «Красилівський машзавод», що становить 579 руб. 96 коп. є неправомірними.

Керуючись ст. ст.. 7,11,70,71, 159,160-163, 167 КАС України, ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. № 796-Х11, постановою КМУ № 745 від 07.07.2011р. та постановою КМУ № 210 від 23.11.2011р., суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити. Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі щодо відмови в нарахуванні пенсії позивачу ОСОБА_2 Ростиславовиву учаснику ліквідації аварії на Чорнобильський АЕС 1 категорії , інваліду 2 групи згідно довідки про роботу в зоні відчуження неправомірними.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в Красилівському районі обчислити та виплачувати державну пенсію ОСОБА_2 , виходячи із заробітку, отриманого за період його роботи в зоні відчуження в 1987р. згідно довідки ВАТ «Красилівський машзавод» та становить 579 руб. 96 коп.

Постанову звернути до негайного виконання в межах стягнення за 6 місяців, починаючи з січня 2012 року .

Покласти обов`язок на управління пенсійного фонду України в Красилівському районі подати до суду звіт про виконання постанови суду протягом місяця.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Л. М. ЧОРНА