Справа № 823/1945/13-а
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2013-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 червня 2013 року Справа № 823/1945/13-а

09 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бабич А.М.,

при секретарі Литвинчук В.М.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача не прибув;

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

ОСОБА_2 (особисто),

представника ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 - ОСОБА_14 (за довіреністю),

представника ОСОБА_15 - ОСОБА_16 (за довіреністю),

представника ОСОБА_17 - ОСОБА_18 (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області до Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області; треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_7, ОСОБА_24, ОСОБА_15, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_17, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_3, ОСОБА_29, ОСОБА_12, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_4, ОСОБА_32, ОСОБА_33, - про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

31.05.2013 з Вищого адміністративного суду України до Черкаського окружного адміністративного суду після скасування рішення першої та апеляційної інстанцій на новий розгляд надійшла адміністративна справа за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області (далі-позивач) до Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (далі-відповідач); треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, ОСОБА_19, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_7, ОСОБА_24, ОСОБА_15, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_17, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_3, ОСОБА_29, ОСОБА_12, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_4, ОСОБА_32, ОСОБА_33, - про визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 17.04.2008 №108.

В судовому засіданні 21.06.2013 суд поставив на обговорення питання залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: СКП «Райліс», ДП «Черкаське лісове господарство», Черкаське регіональне управління водних ресурсів, - оскільки рішення у цій справі може вплинути на їх права, інтереси або обовязки.

ОСОБА_12, що брали участь у справі, не заперечували проти такого залучення.

Дослідивши докази у справі, заслухавши доводи сторін, суд дійшов висновку про необхідність залучення як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача юридичних осіб, право постійного користування земельними ділянками яких було припинено за оскаржуваним розпорядженням, у звязку з наступним.

Суд звернув увагу, що п. 1 оскаржуваного розпорядження припинено право користування земельними ділянками СКП «Райліс» (площею 1,1645 га), ДП «Черкаське лісове господарство» (площею 0,8138 га), Черкаське регіональне управління водних ресурсів (площею 1,0966 га). Отже рішення у цій справі може вплинути на права і обов'язки вказаних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись вимогами ухвали Вищого адміністративного суду від 15.03.2013 про новий розгляд цієї справи, з метою повного та всебічного зясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити СКП «Райліс», ДП «Черкаське лісове господарство», Черкаське регіональне управління водних ресурсів як третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору та витребувати з них додаткові докази для справи.

Керуючись ст. ст. 52-53, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: СКП «Райліс», ДП «Черкаське лісове господарство», Черкаське регіональне управління водних ресурсів.

2. Зобовязати позивача надати копії позову з додатками залученим третім особам і докази виконання цього обовязку у наступне судове засідання.

3. Зобовязати залучених цією ухвалою третіх осіб надати до часу призначеного судового засідання:

- належним чином завірені копії документів, які стосуються процедури вилучення земельних ділянок, що є предметом цього спору;

- докази стосовно правового статусу земельних ділянок, які були вилучені оскаржуваним розпорядженням (завірені копії договорів оренди, дані земельного кадастру тощо);

- дані щодо форми власності та до якої категорії земель за цільовим призначенням належали земельні ділянки станом на час вилучення, в яких цілях використовувалися земельні ділянки та в яких обсягах до часу припинення постійного користування;

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору, у т.ч. щодо процедури вилучення земельних ділянок;

- завірені належним чином копії власних установчих документів.

4. У розгляді справи оголосити перерву для виклику залучених третіх осіб та отримання витребовуваних доказів.

5. Судове засідання призначити на 26 червня 2013 року о 14 год. 10 хв., яке відбудеться у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бул. Шевченка, 117.

6. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі. ОСОБА_12, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та оскарженню не підлягає. Водночас заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи

Суддя А.М. Бабич