Справа № 2а/0270/4123/12
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2012-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м.Вінниця

25 вересня 2012 р. Справа № 2а/0270/4123/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової І.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Щербатюк Л.Є.

представника позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про зміну предмету, підстав позову та збільшення розміру позовних вимог у справі

за позовом: Ладижинської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№39)

до: Державної фінансової інспекції у Вінницькій області

про: визнання протиправними та скасування пунктів 2, 3 листа-вимоги №04-19/1310 від 14.08.2012 року

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Ладижинської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№39) до Державної фінансової інспекції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування пунктів 2, 3 листа-вимоги №04-19/1310 від 14.08.2012 року.

До початку розгляду справи по суті представником позивача подано заяву про зміну предмету, підстави позову та збільшення розміру позовних вимог, згідно якої просить визнати протиправними та скасувати пункти 2, 3, 4 листа-вимоги Ладижинської об"єднаної державної фінансової інспекції №04-19/1310 від 14.08.2012 року (вх. №23873 від 24.09.2012 року).

Представник відповідача проти поданої заяви заперечив, мотивуючи тим, що відповідно до статті 137 КАС України позивач може змінити лише предмет або підставу позову, тоді як у даному випадку змінено і предмет і підставу.

Суд, розглянувши подану заяву, вислухавши думку осіб, що беруть участь у справі, дійшов висновку про наступне.

Частина 1 статті 137 КАС України надає право позивачу протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Водночас, до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.

Як вбачається зі змісту поданої заяви, позивач, крім вимог, викладених у позові, просить також визнати протиправним та скасувати пункт 4 листа-вимоги, що є окремою позовною вимогою, яка обгрунтовується окремою підставою.

В даному випадку не можна вважати, що досліджуваною заявою представник позивача збільшує розмір позовних вимог, оскільки "розмір позовних вимог" -це їх кількісна характеристика. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі. Отже, у статті 137 КАС України йдеться саме про збільшення розміру вимог, що можливо протягом всого часу судового розгляду справи, а не про збільшення їх кількості. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, предметом оскарження останнього є пункти 2, 3 листа-вимоги №04-19/1310 від 14.08.2012 року.

Разом з тим, звертаючись до суду з заявою, представник позивача просить визнати протипривним та скасувати пункт 4 листа-вимоги №04-19/1310 від 14.08.2012 року.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що фактично позивачем заявлено про зміну як предмету так і підстави позову, що, згідно положень аналізуємої вище норми не допускається.

Окремо суд звертає увагу й на те, що положення статті 137 КАС України вимагають від позивача при поданні заяви про зміну позовних вимог, дотримуватись вимог статті 106 цього Кодексу.

Однак, як вбачається з наданої заяви, остання не відповідає всім вимогам зазначеним у вказаній нормі.

Зокрема, представником позивача не дотримано частини 3 статті 106 КАС України, згідно якої до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно статті 137 КАС України у разі невідповідності заяви про зміну позовних вимог вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

За сукупністю наведених обставин, враховуючи, що заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, суд дійшов висновку про повернення заяви про зміну предмету, підстав позову та збільшення позовних вимог, особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 137, КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву про зміну предмету, підстав та збільшення позовних вимог повернути Ладижинській виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№39).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна