Справа № 2209/2559/12
Суддя: БОГОЛЮБОВА Л. М.
Дата ухвалення: 2012-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2209/2559/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М у К Р А Ї Н И

30.11.2012 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Чорної Л.М.

при секретарі Нахильчук С.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Красилівської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинення дії,

В С Т А Н О В И В:

в обґрунтування заявленого позову позивачка посилається на те, що відповідно до договору купівлі-продажу посвідченого 12.10.2002 р. приватним нотаріусом Красилівського районного нотаріального округу, вона та двоє її дітей позивачів по справі є співвласниками квартири №178 в будинку по вул. В.Стуса, 2«а» в м.Красилові, де вони проживали з дня її придбання.

19.03.2004 року у неї народилась дочка ОСОБА_6. В звязку з народженням третьої дитини її сім»я набула статус багатодітної сім»ї та з 2007року перебуває на обліку на першочергове отримання житла в Красилівській міській раді. Молодша дочка ОСОБА_7, 2004р.н. є інвалідом дитинства, крім цього вона часто хворіє на распіраторні захворювання. При проведенні дослідження метереофакторів (мікроклімату приміщень) в їхній квартирі 17.12.2008 року було встановлено, що температура та вологість повітря в квартирі не відповідають вимогам санітарних правил, що підтверджується протоколом дослідження повітря в закритих приміщеннях. Згідно висновку ЛКК Красилівської ЦРЛ дочка страждає на распіраторний алергоз, рецидивуючий бронхіт, в зв»язку з чим потребує гіпоалергенних житлових умов.

Рішенням тринадцятої сесії Красилівської міської ради шостого скликання №30 від 16.11.2011 року вирішено здійснити обмін їхньої квартири на двокімнатну квартиру №7 в житловому будинку по вул. Грушевського, 129 в м.Красилові, яка перебуває в комунальній власності територіальної громади м.Красилова. Оскільки вказана квартира не була закінчена будівництвом, в ній були лише стіни (які не були поштукатурені) та встановлено вікна, вона з відому та за погодженням з відповідачем за власний рахунок провела необхідні будівельні роботи в квартирі, встановила сантехнічне обладнання та перейшла проживати в дану квартиру.

До цього часу відповідачем не виконане прийняте ним рішення та не вирішено питання обміну квартир. Окрім того, їм стало відомо, що рішенням 25 сесії міської ради шостого скликання №18 від 02.11.2012 року рішення про проведення обміну їх квартири на квартиру №7 в житловому будинку по

вул. Грушевського, 129 в м.Красилові, визнано таким, що втратило чинність.

В звязку з наведеним вони змушені звернутись до суду. Просять визнати дії Красилівської міської ради щодо невиконання своїх зобовязань неправомірними.

Зобов»язати відповідача оформити належним чином документи про надання їм квартири АДРЕСА_1 , скасувати право власності ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на квартиру № 178 в будинку по вул..

ОСОБА_8 , 2«а» в м. Красилові та зобов»язати відповідача прийняти вказану квартиру у власність Красилівської міської ради.

В судовому засіданні позивачка, її представник уточнили позовні вимоги, просять зобов»язати Красилівську міську раду прийняти рішення про надання їм квартири АДРЕСА_1 та видати ордер на вселення у вказану квартиру, а також зобов»язати Красилівську міську раду прийняти на баланс в комунальну власність квартиру № 178 в будинку по вул.. В.Стуса, 2 «а» в м.Красилові, яка їм належить на праві власності.

Представник відповідача - Красилівська міська рада в судовому засіданні позовні вимоги визнала частково, суду пояснила, що з боку міської ради не було бездіяльності щодо вирішення питання про надання позивачам квартири АДРЕСА_2, однак в звязку із змінами в законодавстві неможливо провести обмін квартирами, рішення Красилівської міської ради № 30 від 16.11.2011р. « Про здійснення обміну квартирами» визнано таким, що не підлягає виконанню.

Дослідивши матеріали справи, суд находить позов підлягаючим задоволенню на підставі наступного.

Як встановлено в судовому засіданні 16 листопада 2011 року Красилівською міською радою було прийнято рішення №30 «Про здійснення обміну квартири АДРЕСА_3 на квартиру АДРЕСА_4 «а»». Пунктом 1 даного Рішення №30 передбачено здійснити обмін двокімнатної квартири №7 загальною площею 49,8 кв.м., жилою площею 27,7 кв.м. в житловому будинку по вул..Грушевського,129, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Красилів на двокімнатну квартиру №178 загальною площею 45,5 кв.м., жилою площею 33,5 кв.м. по вул..В.Стуса, 2 «а», яка належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_4. Пунктом 2 вказаного рішення виконавчому комітету міської ради оформити право комунальної власності за територіальною громадою м.Красилів в особі Красилівської міської ради Хмельницької області на двокімнатну квартиру №7 загальною площею 49,8 кв.м., жилою площею 27,7 кв.м. в житловому будинку по вул..Грушевського, 129 в м.Красилові. Пунктом 3 вказаного рішення уповноважити міського голову ОСОБА_9 на вчинення правочину-укладання договору міни двокімнатної квартири №7 загальною площею 49,8 кв.м., жилою площею 27,7 кв.м. в житловому будинку по вул..Грушевського, 129, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Красилів, на двокімнатну квартиру №178 загальною площею 45,5 кв.м., жилою площею 33,5 кв.м. по вул..В.Стуса, 2 «а», яка належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_4. .

Згідно ст.31 ЖК України кожен громадянин України, який потребує поліпшення житлових умов, має право одержати в користування жиле приміщення в будинках житлового фонду (державного і громадського) у порядку, передбаченому законодавчими актами України.

Також громадяни України згідно житлового законодавства України мають право на першочергове надання жилих приміщень у разі наявності тяжкої форми деяких хронічних захворювань, перелічених у списку захворювань, затвердженому в установленому законом порядку, а також багатодітні сім»ї, до яких належить позивачка.

Вирішення житлових питань громадян безпосередньо входить до компетенції місцевого органу влади, яким є відповідач по справі.

Так, згідно ст. 30 ЗУ « Про місцеве самоврядування в Україні» до вирішення виконавчих органів міських рад належить : облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності.

Квартира , яка пропонувалась для позивачів із врахуванням захворювання наймолодшої дитини позивачки, належить до комунальної власності. Окрім того

позивачі погоджуються на передачу належного їм на праві приватної власності житла в комунальну власність міської ради в рахунок обміну квартири, яка їм пропонувалась міською радою, що повинно було бути враховано міською радою.

Також враховуючи те, що позивачі провели ремонт у пропонованій їм квартирі №7 загальною площею 49,8 кв.м., жилою площею 27,7 кв.м. в житловому будинку по вул..Грушевського, 129 в м.Красилові на що витратили значні власні кошти , підтверджуючі рахунки надані позивачкою ОСОБА_3 суду, що також повинно було бути враховано міською радою при вирішені питання про визнання

рішення тринадцятої сесії Красилівської міської ради шостого скликання №30 від 16.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи наведене, суд находить дії Красилівської міської ради щодо визнання рішення тринадцятої сесії Красилівської міської ради шостого скликання №30 від 16.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню неправомірним.

Відповідно до ст..ст.2,3,17 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

В зв»язку з викладеним є підстави зобов»язати Красилівську міську раду прийняти рішення про надання позивачам квартири АДРЕСА_1 та видати ордер на вселення у вказану квартиру, а також зобов»язати Красилівську міську раду прийняти на баланс в комунальну власність квартиру № 178 в будинку по вул.. В.Стуса, 2 «а» в м.Красилові, яка належить на праві власності

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Керуючись ст.ст.2,3,9,11,17,69,71,72,86,105,161-163,186 КАС України, ст..ст. 45 ЖК України, ЗУ « Про місцеве самоврядування в Україні»», суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Красилівської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов»язання вчинення дії задовольнити.

Зобов»язати Красилівську міську раду прийняти рішення про надання позивачам квартири АДРЕСА_1 та видати ордер на вселення у вказану квартиру, а також зобов»язати Красилівську міську раду прийняти на баланс в комунальну власність квартиру № 178 в будинку по вул. В.Стуса, 2 «а» в м. Красилові, яка належить на праві власності ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_10