Справа № 2а/0470/2015/12
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2012-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2а/0470/2015/12
УХВАЛА

16 лютого 2012 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ількова В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про поновлення строку звернення з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799.

Одночасно із позовною заявою позивачем було надано до суду клопотання про поновлення строку звернення з цим позовом до суду.

В обгрунтування свого клопотання позивач зазначив наступні обставини.

Копію рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799 позивач не отримував, про існування зазначеного рішення дізнався лише 18.01.2012р. ознайомлюючись із матеріалами адміністративної справи № 2а/0470/16862/11, предметом розгляду в якій є стягнення коштів з позивача по рішенню про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799. З огляду на ці обставини позивач вважає, що строк на звернення до адміністративного суду був пропущений з поважних причин.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду питання щодо поновлення строку звернення з цим позовом до суду за клопотанням позивача було призначено до розгляду в судовому засіданні.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання у судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується наметіралами справи.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та ознайомившись з відповідним законодавством, суд вважає клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду обгрунтованим, а причини пропуску строку поважними з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799.

Відповідно до відмітки на кутовому штемпелі на позовній заяві, позов був зареєстрований в Дніпропетровському окружному адміністративному суді 02.02.2012 року.

Згідно із матеріалами справи поштове відправлення, яке містило копію рішенню про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799 було направлено ОСОБА_1 відповідно до відмітки на супровідному листі 21.07.2011р., а відповідно до відмітки на поштовому штемпелі 22.07.2011 року.

Проте, позивачем не було отримане зазначене рішення поштове відправлення повернулось на адресу відправника - Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області, при цьому суд звернув увагу на той факт, що на конверті містяться дві відмітки про причину повернення поштового відправлення: 1) «за закінченням терміну зберігання», 2) «за місцем обслуговування».

Згідно з п. 116 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ № 270 від 05.03.2009р. у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.

Відповідно до п. 117 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою КМУ № 270 від 05.03.2009р. поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.

Відповідно до поштового штемпелю поштове відправлення повернуто на адресу відправника 23.07.2011 року.

Незрозумілим є причина повернення поштового відправлення та строк його зберігання на обєкті поштового звязку.

Таким чином, оскаржуване рішення не було отримане позивачем, адже, на оскаржуваному рішенні також відсутня відмітка про його отримання.

Відповідно до матеріалів позову позивач дізнався про оскаржуване рішення 18.01.2012р., коли ознайомлювався із матеріалами справи № № 2а/0470/16862/11, предметом розгляду в якій є стягнення коштів з позивача по рішенню про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799.

З огляду на ці обставини суд вважає, що строк на звернення до адміністративного суду був пропущений позивачем з поважних причин.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 100, 102, 103, 160, 165 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799 задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення з позовом до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а/0470/2015/12 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 21.07.2011р. за № 040799.

Призначити судове засідання по справі на 16.02.12 09:10 Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 18.

Справу розглядатиме суддя Ільков В.В. одноособово.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, повістки про виклик до суду.

Запропонувати відповідачу надати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала суду в частині поновлення позивачу строку звернення з позовом до суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали та набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя В.В. Ільков