Справа № 805/860/15-а
Суддя: Ястребова Любов Вікторівна
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бабаш Г.П.
Суддя-доповідач - Ястребова Л. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 року справа №805/860/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Ястребової Л.В., суддів Компанієць І.Д., Ляшенка Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року у справі №805/860/15-а за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання незаконними та скасування вимог від 07.11.2013 року №Ф208/05-14-17-02-14-3УЮ від 17.02.2014 року №Ф58/05-14-25-13-9У, від 26.05.2014 року №Ф494/05-14-25-13-9, від 05.11.2014 року №Ф1046/05-14-25-13-9, заборону нарахування єдиного соціального внеску, стягнення витрат за надання юридичної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання незаконними та скасування вимог від 07.11.2013 року №Ф208/05-14-17-02-14-3У, від 17.02.2014 року №Ф58/05-14-25-13-9У, від 26.05.2014 року №Ф494/05-14-25-13-9У, від 05.11.2014 року №Ф1046/05-14-25-13-9У, заборону нарахування єдиного соціального внеску, стягнення витрат за надання юридичної допомоги.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області задоволено частково.

Скасовано вимогу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 07.11.2013 року №Ф208/05-14-17-02-14-3У на суму 2388,06 грн.

Скасовано вимогу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 17.02.2014 року №Ф58/05-14-25-13-9У на суму 24,64 грн.

Скасовано вимогу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 26.05.2014 року №Ф494/05-14-25-13-9У на суму 2486,62 грн.

Скасовано вимогу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області 05.11.2014 року №Ф1046/05-14-25-13-9У на суму 6142,63 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з зазначеним судовим рішення Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області подала апеляційну скаргу , в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою у задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги в межах апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_2 відповідно до пенсійного посвідчення НОМЕР_1 виданого 29.11.2006 року є пенсіонером за віком.

Відповідачем 07 листопада 2013 року прийнято вимогу про сплату боргу зі сплати єдиного внеску № Ф-208/05-14-17-02-14-3У на суму 2388,06 грн. за період 2-3 квартал 2013 року

17 лютого 2014 року податковим органом прийнято вимогу про сплату боргу зі сплати єдиного внеску № Ф-58/05-14-25-13-9У на суму 24,64 грн. за період 4 квартал 2013 року.

26 травня 2014 року Костянтинівською ОДПІ прийнято вимогу про сплату боргу зі сплати єдиного внеску № Ф-494/05-14-25-13-9 на суму 2486,62 грн. за період 1 квартал 2014 року.

Також, відповідачем 05 листопада 2014 року прийнято вимогу про сплату боргу зі сплати єдиного внеску № Ф-1046/05-14-25-13-9 на суму 6142,63 грн. за період 2 квартал 2013 року - 2 квартал 2014 року включно.

Як встановлено судом першої інстанції та не спростовано доводами апеляційної скарги спірні в даній справі вимоги про сплату боргу зі сплати єдиного внеску № Ф-208/05-14-17-02-14-3У на суму 2388,06 грн., № Ф-58/05-14-25-13-9У на суму 24,64 грн. та № Ф-494/05-14-25-13-9 на суму 2486,62 грн. входять до складу вимоги про сплату боргу зі сплати єдиного внеску № Ф-1046/05-14-25-13-9 на суму 6142,63 грн. за період 2 квартал 2013 року - 2 квартал 2014 року включно.

08 липня 2010 року прийнято Закон України № 2464-У1 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який набрав чинності з 01 січня 2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №2464 платниками єдиного внеску є у тому числі: фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту);

Як вбачається з матеріалів справи, позивач знаходиться на спрощеній системі оподаткування та сплачує єдиний податок.

Позивач не сплачує внески у зв'язку із внесенням Законом України від 07 липня 2011 року №3609-УІ доповнень у статтю 4 Закону № 2464, якими звільнено від обов'язку сплачувати єдиний внесок пенсіонерів за віком, інвалідів та осіб, які отримують соціальну допомогу.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено наступні види пенсійних виплат 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачені умови призначення пенсії за віком, а саме чоловіки - після досягнення віку 60 років, жінки - 55 років.

Відповідно до ч.4 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умов їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання відповідача на статтю 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із зазначенням того, що при призначенні пенсії позивач не досяг пенсійного віку 60 років, а тому не має права на пільги, передбачені ч.4 ст.4 Закону України № 2464 з огляду на наступне.

Як вбачається із ч. 4 ст.4 Закону України №2464 звільняються від сплати єдиного внеску пенсіонери за віком, у разі обрання ними спрощеної системи оподаткування. Зазначений перелік обставин є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, тобто із кола цих осіб додатково не можуть бути виключені пенсіонери відповідно до умов призначення пенсій.

Безпідставними є посилання відповідача на те, що до позивача не може бути застосовано положення ч.4 ст.4 Закону України № 2464, оскільки позивач не досяг 60-річного віку, тому що вказана норма не пов'язує звільнення від сплати єдиного внеску із досягнення особою певного віку, а передбачає звільнення від сплати внеску всіх пенсіонерів за віком.

Відповідно до ч.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсіонер це особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію. В зв'язку з тим, що позивач отримує пенсію за віком, а ч.4 ст.4 Закону № 2464 не містить застережень щодо її незастосування до осіб, яким пенсію за віком призначено на пільгових умовах, суд прийшов до висновку про те, що з моменту виходу на пенсію позивач не повинен сплачувати за себе єдиний внесок.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, та не може бути скасована чи змінена з підстав, наведених в апеляційній скарзі.

З огляду на вищезазначене та керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року у справі №805/860/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року у справі №805/860/15-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя: Л. В. Ястребова

Судді: І.Д. Компанієць

Д. В. Ляшенко