Справа № 2-а-137/10
Суддя: Маринич В.К.
Дата ухвалення: 2010-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Костопільський районний суд Рівненської області
Справа № 2-а-137/2010 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 червня 2010 року Костопільський районний суд Рівненської області

в особі: головуючого-судді Маринича В.К.

при секретарі Федас І.О.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Костопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Костопільської міської ради про визнання її дій по порушенню строку забезпечення його житлом в трьохмісячний строк з моменту звільнення його з військової служби протиправними та зобовязати відповідача надати йому житлове приміщення згідно до існуючих норм житлової площі.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_4 покликається на обставини, викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позов повністю та по аналогічних мотивах. Крім того, позивач пояснив, що з моменту звільнення з військової служби він знав про своє право на першочергове отримання житла в короткі терміни, так як отримав посвідчення з описом його прав на пільги, а також бачив приклади отримання його товаришами по службі квартир в короткі кількамісячні терміни після звільнення. В 2004 році отримав однокімнатну квартиру, житловою площею 15,9 м2 в АДРЕСА_1, яку приватизував і проживає там з сімєю на даний час. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав і пояснив, що позивачем пропущений встановлений ст. 99 КАС України річний строк для звернення до суду з даним позовом, оскільки з 1993 року він знав про те, що протягом короткого строку він повинен отримати житло, про що сам ствердив, однак своїм правом на захист порушеного права не скористався. Просить в позові відмовити на підставі пропуску строку звернення до суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін, зясувавши обставини та дослідивши докази по справі, вважає, що позов не підлягає до задоволення в звязку з пропуском строку позовної давності.

В судовому засіданні встановлено, що 7 грудня 1992 року позивач, будучи майором запасу, звільнений з військової служби по скороченню штатів та тоді ж отримав посвідчення, в примітці якого вказано його право на забезпечення житловою площею.

На той час діяла постанова ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17 лютого1981 г. N 193 «Об утверждении положення о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей», п. 19 якої передбачав забезпечення місцевою радою військовослужбовців офіцерського складу, звільнених по скороченню штату, житловою площею в першу чергу, але не пізніше ніж в трьохмісячний строк з дня прибуття їх на місце проживання.

Згідно п. 19 ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17 лютого 1981 г. N 193 «Об утверждении положення о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей» у позивача виникло право на першочергове отримання житла не пізніше трьох місяців з часу його прибуття в м. Костопіль на постійне місце проживання.

Разом з тим, ОСОБА_1 включений в чергу на квартирний облік на пільгових умовах лише 25 лютого 1993 року згідно рішення Костопільської міської ради № 134. З цього часу розпочався трьохмісячний строк на отримання ним житла.

Суд вважає, що позивач по спливу трьохмісячного строку дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права на отримання житла в трьохмісячний строк та право на звернення до суду зі скаргою.

Відповідно до ст. 248-1 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року діючого на той час, громадянин має право звернутися до суду (військовослужбовець - до військового суду) із скаргою, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової і службової особи порушено його права, свободи чи законні інтереси.

Статтею 248-5 цього кодексу встановлено двохмісячний строк для подачі скарги в суд, обчислюваний з дня, коли особі стало відомо або їй повинно було стати відомо про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Стаття 99 нині діючого кодексу адміністративного судочинства України встановлює річний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи. Позовна давність обчислюється від дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому ст. 100 КАС України передбачено підставу для відмови у задоволенні адміністративного позову - пропуск строку звернення до суду, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

В судовому засіданні представник відповідача наполягав на відмові позивачу у позові за пропуском строку звернення до суду за захистом своїх прав.

Позовну заяву позивачем було подано лише 22 січня 2010 року, тобто з пропуском встановленого строку звернення до адміністративного суду.

Позивач не звертався до суду із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку. В судовому засіданні не здобуто доказів того, що строк позивачем пропущений з поважних причин, а тому немає підстав для його поновлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 162, 163 КАС України, ст.ст. 248-1,« 248-5 ЦПК України 1963 року, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Костопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - відмовити у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

ОСОБА_5 може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Костопільський районний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

ОСОБА_5 складена в повному обсязі 2 червня 2010 року.

СУДДЯ :