Справа № 500/8345/14-а
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/8345/14-а
Провадження № 2-а/500/22/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2015 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Присакар О.Я.,

при секретарі Сирбу Г.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

19.12.2014 року управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області звернулось до суду із позовом до ОСОБА_2, яким просить стягнути з відповідача безпідставно отриману тимчасову державну допомогу в розмірі 3075 грн. 33 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_2 знаходиться на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення, як отримувач державної допомоги інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам. Для оформлення соціальної допомоги відповідачем були надані всі необхідні документи, в тому числі трудова книжка, згідно якої ОСОБА_2 була звільнена 20.06.2007 року. З 06.08.2007 року по 19.05.2012 року відповідачу була призначена допомога на дитину інваліда в розмірі 70 % прожитого мінімуму для особи, яка втратила працездатність, а також надбавка по догляду за дитиною інвалідом в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини віком від 6 до 18 років. З 11.05.2010 року по 10.05.2012 року ОСОБА_2 працювала та не повідомила про це до управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області, таким чином за період 01.06.2010 року по 10.05.2012 року виникла переплата державної допомоги. З 11.05.2012 року по 19.05.2014 року відповідачу знову була призначена допомога, оскільки вона не працювала. ОСОБА_2 у вересні 2012 року повідомила управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області про працевлаштування з 04.06.2012 року. За період з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року виникла переплата державної допомоги. Загальна сума переплати складає 7296,51 грн. За заявою відповідача переплата державної допомоги утримувалась в розмірі 20 % з знову призначеної допомоги. З урахуванням повернутої суми, сума безпідставно отриманої допомоги, яка підлягає стягненню складає 3075 грн. 33 коп. від повернення якої в добровільному порядку ОСОБА_2 відмовляється.

В судовому засіданні представник управління праці та соціального захисту населення позовні вимоги підтримала та просить позов задовольнити.

В судове засідання відповідач не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась відповідно до вимог ч. 4 ст. 33 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про народження серії І ЖД № 067684, виданого 04.06.1996 року відділом реєстрації актів громадянського стану виконкому Ізмаїльської міської ради народних депутатів Одеської області батьками ОСОБА_3 записані: ОСОБА_4 та ОСОБА_2.

Згідно медичного висновку № 616/29, захворювання ОСОБА_3 відповідає розділу ІХ пункту 3 підпункту 3.1 «Переліку медичних показань», яке дає право на отримання допомоги на дітей інвалідів з дитинства.

Пунктом 2.1 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам - право на державну соціальну допомогу мають інваліди з дитинства та діти-інваліди віком до 18 років.

Згідно п. 2.6 Порядку - на дітей-інвалідів державна соціальна допомога призначається законному представнику, незалежно від того, чиї дані вказані в третій графі (прізвище, ім'я, по батькові матері, батька, опікуна, піклувальника) медичного висновку про дитину-інваліда, виданого лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу. Діти-інваліди віком від 16 до 18 років можуть бути отримувачами державної соціальної допомоги на себе, якщо вони набули неповної або повної цивільної дієздатності. Надання особам неповної або повної цивільної дієздатності здійснюється відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам» - на дітей інвалідів державна соціальна допомога призначається на строк, зазначений у медичному висновку, який видається у порядку, встановленому Міністерством охорони здоровя України, але не більш як по місяць досягнення дитиною інвалідом 18-річного віку.

06.09.2007 року ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціальної політики Ізмаїльської міської ради Одеської області з заявою про призначення допомоги на дітей інвалідів віком до 16 років та надбавки на догляд за дитиною інвалідом віком до 16 років. До вищезазначеної заяви були додані всі необхідні документи, в тому числі копія трудової книжки, згідно записів якої ОСОБА_2 була звільнена з 20.06.2007 року.

Відповідно до п. 3.2 Порядку - до державної соціальної допомоги дітям-інвалідам віком до 18 років призначається надбавка на догляд за ними. Надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається одному з непрацюючих батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які фактично здійснюють догляд за дитиною- інвалідом. Одиноким матерям (одиноким батькам) надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років призначається незалежно від факту роботи навчання та служби.

З 06.08.2007 року по 19.05.2012 року ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога на дітей-інвалідів віком до 18 років - 70 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком від 6 до 18 років - 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років.

Згідно медичного висновку № 37 про дитину інваліда віком до 16 років від 24.04.2012 року, захворювання ОСОБА_3 відповідає розділу ІХ пункту 3 підпункту 3.1 «Переліку медичних показань», яке дає право на отримання допомоги на дітей інвалідів віком до 16 років, висновок дійсний до 20.05.2014 року.

11.05.2012 року ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області з заявою про призначення допомоги на дітей інвалідів віком до 18 років та повідомила про своє працевлаштування за період з 21.05.2010 року по 10.05.2012 року.

Згідно п. 3.12 Порядку - у разі працевлаштування особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною-інвалідом (крім одиноких матерів та одиноких батьків), виплата надбавки на догляд припиняється з місяця, наступного за тим, в якому відбулося працевлаштування.

Відповідно до п. 6.3 Порядку - суми державної соціальної допомоги та надбавки на догляд, якщо остання призначена, надміру виплачені одержувачу внаслідок зловживань з його боку (внаслідок подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо), стягуються на підставі рішення місцевого органу з питань соціального захисту населення.

Відрахування на підставі рішень місцевого органу з питань соціального захисту населення щомісячно провадяться в розмірі не більше 25 відсотків державної соціальної допомоги з надбавкою на догляд, якщо остання призначена, понад відрахування з інших підстав.

Рішенням управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області від 11.05.2012 року, ОСОБА_2 була припинена виплата надбавки на догляд за дитиною інвалідом з 01.06.2012 року.

Згідно заяви ОСОБА_2 від 11.05.2012 року, відповідач просить утворену переплату утримувати в розмірі 20 % з знову призначеної допомоги.

Відповідно до рішення управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області від 02.06.2012 року, було вирішено провести відрахування починаючи з 01.06.2012 року у сумі 20 %.

З заяви ОСОБА_2 від 26.10.2012 року вбачається, що відповідач не повідомила про працевлаштування з 10.05.2012 року, у звязку з чим утворену переплату просить утримувати в розмірі 20 % з знову призначеної допомоги.

Відповідно до рішення управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області від 26.10.2012 року, було вирішено провести відрахування починаючи з 01.10.2012 року у сумі 20 %.

Судом встановлено, що 26.05.2014 року на адресу відповідача ОСОБА_2 управлінням праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області надіслано повідомлення про необхідність відшкодувати надміру перераховану суму державної соціальної допомоги та реквізити рахунку, на який вона повинна була перерахувати надмірно отримані кошти, однак відповідачем зазначена сума переплати повернута не була.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне позов управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної допомоги задовольнити.

Керуючись ст.ст. 9-11, 69-71, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради Одеської області безпідставно отриману суму переплаченої тимчасової державної допомоги в розмірі 3075 (три тисячі сімдесят пять) гривень 33 копійки.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_5