Справа № 825/1605/13-а
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2015 року м. Київ К/800/41346/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Чалого С.Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Харківського обласного територіального відділення Антимонопльного комітету України на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ашер" до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішення, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2013 року апеляційну скаргу Харківського обласного територіального відділення Антимонопльного комітету України повернуто на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду апеляційної інстанції, Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подало касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить її скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали адміністративної справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2013 року апеляційну скаргу Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 09 липня 2013 року.

Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2013 року була направлена рекомендованим листом на адресу скаржника 26 червня 2013 року та була одержана відповідачем 01 липня 2013 року, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

У зв'язку з неусуненням вказаних в ухвалі недоліків у встановлений в ухвалі строк, з урахуванням п.1 ч.3 ст. 189 КАС України, 15 липня 2013 року апеляційну скаргу було повернуто заявнику.

При цьому, матеріали касаційної скарги містять поштовий чек від 08 червня 2013 року разом з описом вкладення до цінного листа, адресованого на адресу Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до опису вкладення, вказане відправлення містить апеляційну скаргу на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2013 року разом з її копією та копію постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 травня 2013 року. Вказане свідчить про передчасність висновку апеляційного суду щодо невиконання відповідачем ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Так, ч.9 ст.103 КАС України передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, судом апеляційної інстанції невірно застосовано норми процесуального права, а отже, необґрунтовано постановлено ухвалу про повернення апеляційної скарги Харківського обласного територіального відділення Антимонопльного комітету України.

Підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Харківського обласного територіального відділення Антимонопльного комітету України задовольнити, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2013 року - скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-244-2 КАС України.

Судді: