Справа № 2а-10943/10/2670
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2010-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

23 липня 2010 року№ 2а-10943/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Харківської міської ради Харківської області

Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель

про визнання недійсним та скасування рішень та визнання бездіяльності протиправною,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання недійсним та скасування рішення ХІХ сесії V скликання Харківської міської ради Харківської області №180 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва обєктів»в частині п. 15.1-15.10 додатку №1 до вказаного рішення, визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області №156 від 19.05.2010 р. «Про видалення зелених насаджень на ділянці будівництва автодороги від вул. Сумська до вул. Новгородської (в районі вул. Білої Авіації) у м. Харкові»та визнання протиправною бездіяльність Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель щодо ненадання відповіді на заяву про проведення перевірки дотримання вимог чинного законодавства України Харківською міською радою при наданні Управлінню з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради в постійне користування земельних ділянок від вул. Сумська до вул. Новгородської (в районі вул. Білої Авіації) загальною площею 9,9218 га.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

З позовної заяви вбачається, що одним з відповідачів у справі є Харківська міська рада Харківської області, яка є органом місцевого самоврядування відповідно до ст. 5 та ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Також, суд звертає увагу позивача на те, що Харківська міська рада не є місцевим органом виконавчої влади, а тому приписи ч. 3 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України в даному випадку застосуванню не підлягають.

Таким чином, у позивача виник спір з органом місцевого самоврядування і цей спір з урахуванням приписів вказаних правових норм підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи Окружним адміністративним судом м. Києва.

Крім того, зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем обєднано в одній позовній заяві декілька позовних вимог, які не підсудні одному адміністративному суду, що у свою чергу суперечить вимогам ч. 1 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України згідно якої позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.

Таким чином, при поданні даного позову позивач порушив правила обєднання позовних вимог, що перешкоджає відкриттю провадження у адміністративній справі за таким позовом.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву повернути позивачу

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя А.С. Мазур