Справа № 2а-1776/11/2670
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2011-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

09 лютого 2011 року № 2а-1776/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї документами

за позовом ОСОБА_1
до Держави Україна в особі Фонду державного майна України
про зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив:

- визнати недійсним рішення Фонду держмайна України про результати аукціонів та визнати недійсною інформацію щодо внесення в реєстр акціонерів інформації про заявника, як про власника акцій, у звязку із відсутністю у заявника власності, встановленої законом у формі акцій;

- відновити інформацію про право власності Фонду держмайна України на акції зазначені в позовних вимогах, яка існувала до аукціонів Фонду держмайна України, внесення заявника в реєстр акціонерів Фонду державного майна України в якості власника акцій, відновити становище, яке діяло до рішення Фонду держмайна України про результат аукціонів та рішення Фонду держмайна України про внесення інформації в реєстр акціонерів заявника, як власника акцій;

- стягнути матеріальну та моральну шкоди в сумі 1000 000 грн. за дискримінацію заявника державою Україна.

Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 1 п. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються , зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з п. 1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, необхідною ознакою публічно-правового спору є здійснення субєктом владних повноважень по відношенню до фізичної або юридичної особи владних управлінських функцій у тих правовідносинах, у яких виник спір.

Якщо суб'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, виклад обставин справи не вказує на підстави, які б могли свідчити, яким чином оскаржувані дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень порушують права, свободи та інтереси позивача у публічно-правових відносинах.

Крім того, в позовній заяві не зазначено номера засобу звязку відповідача, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, що унеможливлює при необхідності, здійснити термінові виклики чи повідомлення, зясувати причини неприбуття до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 14.03.2011р. шляхом подання доповнення до позовної заяви з зазначенням в ньому вказаної інформації, відсутньої в позовній заяві, та подання до суду документів, не доданих до позовної заяви.

Керуючись статтями 106, 108, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху.

Усунути наведені в даній ухвалі недоліки в строк до 14 березня 2011 року у вказаний спосіб.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя А.С. Мазур