Справа № 2а-1793/10/0970
Суддя: Грицюк П.П.
Дата ухвалення: 2010-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"21" червня 2010 р. Справа № 2a-1793/10/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Грицюка П.П.,
при секретарі Кузишин P.M.
представника позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції - ОСОБА_2
представника відповідача: Головного управління юстиції в Івано-Франківській області - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: ОСОБА_4 до відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції, Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинення дій,-
14 травня 2010 року ОСОБА_4 звернулася в суд з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції, Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинення дій.
14.05.2010 pоку ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.
В судовому засіданні встановлено, що у відділі Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції на виконанні знаходиться виконавчий напис №527 від 08.04.2009 року, виданий (посвідчений) приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 про звернення стягнення на належне позивачу нерухоме майно, а самеАДРЕСА_1, що знаходиться в місті Івано-Франківську, по вул. Українська, 6.
Відповідно до акту опису і арешту майна від 06.07.2009 року державним виконавцем відділі Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_6 проведено опис вищевказаної квартири. Дане майно реалізоване 18.02.2010 року на прилюдних торгах, проведених ПП "Спеціалізоване підприємство "Юстиція", що підтверджується протоколо проведення торгів №15/134/09-3-1 та актом від 02.03.210 року про проведені торги арештованого майна.
13.04.2010 року ОСОБА_4 звернулася до Івано-Франківського міського суду з позовом про виключення з акту опису і арешту майна (квартири №60, що знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Українська, 6).
15.04.2010 року Івано-Франківським міським судом відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду, про що повідомлено відділ Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції.
Суд зазначає, що згідно статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" однією з обставин, що зумовлює обов'язкове зупинення виконавчого провадження є подання до суду позову про виключення майна з акта опису й арешту.
Однак, в порушення вимог ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_6 не зупинено, що і стало підставою для звернення ОСОБА_4 з адміністративним позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Статтею 7 Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.
При цьому, дане виконавче провадження зупинено тільки 20.05.2010 року в зв'язку з виконання ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про забезпечення адміністративного позову від 17.05.2010 року.
Крім того, в судовому засіданні встановлені і інші порушення.
Так, 14.05.2010 pоку ухвалою суду з відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції витребувано матеріали виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого напису №527 від 08.04.2009 року.
20.05.2010 року у судовому засіданні, при розгляді клопотання про забезпечення адміністративного позову, представником відповідача відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції ОСОБА_7 представлено матеріали вказаного виконавчого провадження, які були не прошиті, не пронумеровані, без хронологічного порядку та без опису документів. В судове засідання 20.05.2010 року на розгляд адміністративного справи даний представник не прибув.
В даному випадку суд вказує, що державним виконавцем Дем'янівим П.Б. пурушено вимоги пункту 3.9. Інструкції з діловодства в районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділах державної виконавчої служби, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 05.07.1999 року №470/7.
Так, згідно вимог вказаного пункту Інструкції, про всі виконані дії по відкритому виконавчому провадженню державний виконавець робить відмітки на зворотній стороні обкладинки виконавчого провадження, документи накопичуються у виконавчому провадженні у хронологічному порядку за датами їх надходження.
Крім того, суд зазначає, що в судові засідання, призначені на 20.05., 09.06. та 14.06.2010 року представник відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду адміністративної справи відповідач був належний чином повідомлений, що негативно вплинуло на строки розгляду даної адміністративної справи.
Частиною 1 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд, встановивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Враховуючи наведене, суд приходить до переконання про необхідність винесення окремої ухвали, яку направити у відділ державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли порушенню закону.
На підставі наведеного та керуючись статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Дану ухвалу направити начальнику відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції для вжиття відповідних заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Про вжиті заходи повідомити Івано-Франківський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом п'яти днів заяви про апеляційне оскарження ухвали, після чого протягом десяти днів - апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у п'ятиденний строк з дня оголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених ст. 186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_8