Справа № 753/7210/15-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7210/15-а
провадження № 2-а/753/177/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" червня 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарі Стрільчук Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 14.04.2015 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо призначення та виплати державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до положень ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», посилаючись на те, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, має відповідне посвідчення 1-ої категорії, з 27.12.1999 року йому встановлено ІІ групу інвалідності безстроково, захворювання пов»язане з наслідками аварії на ЧАЕС; відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" він має право на отримання державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком; відповідно до ст.50 цього ж Закону він має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком; відповідач відмовився призначити йому вищезазначені пенсії, тому він вимушений був звернутися до суду з даним позовом.

Вважаючи відмову відповідача від 07.04.2015 року щодо нарахування та виплати державної та додаткової пенсії такою, що не відповідає вимогам закону, позивач просив визнати відмову відповідача протиправною та зобов»язати відповідача здійснити нарахування та виплати зазначеної пенсії, починаючи з 01.10.2014 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі; представник відповідача Бондаренко С.В. позов не визнала та просила в задоволенні позову відмовити, як заявленого без достатніх правових підстав, стверджуючи, що відповідачем правомірно відмовлено позивачеві у задоволенні його звернення.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»; позивач ОСОБА_2 також є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, має відповідне посвідчення 1-ої категорії, з 27.12.1999 року йому встановлено ІІ групу інвалідності безстроково, захворювання пов»язане з наслідками аварії на ЧАЕС; розмір пенсії Позивача станом на 01.04.2015 року становить 3451,55 грн. (а.с.5-8, 15, 18).

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи і не заперечуються сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, віднесеним до категорії І, які є інвалідами ІІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ч.4 ст.54 цього Закону в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.7 Закону України від 14.06.2011 року №3491-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» установлено: «Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статтей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що діє з 01.01.2012 року, встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність: інвалідам ІІ групи 1 категорії - 227,76 грн.; мінімальний розмір пенсії становить - для інших інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв»язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, ІІ групи інвалідності - 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2012 року і 125 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.07.2012 року.

Позивачем заявлено вимогу про призначення та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до положень ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.10.2014 року.

Таким чином, з урахуванням рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, від 22.05.2008 року №10-рп/2008, від 26.12.2011 року №20-рп/2011, від 25.01.2012 року №3-рп/2012, та оскільки позивач ОСОБА_2 не погоджується з відмовою Відповідача з мотивів невірного, на його погляд, не застосування відповідачем положень ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - щодо визначення розміру державної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, що є безпідставним; звертаючись до суду з даним позовом позивачем підтримуються позовні вимоги фактично за умови застосування відповідачем саме положень ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому суд приходить до висновку про правомірність відмови відповідача у задоволенні вимог позивача від 07.04.2015 року, тобто в задоволенні позову ОСОБА_2 має бути відмовлено у повному обсязі.

Керуючись ст. 9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст. 19, 46, 64, 152 Конституції України, ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо призначення та виплати державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до положень ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.10.2014 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.