Справа № 2а-15732/10/2670
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

08 листопада 2010 року № 2а-15732/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1

до Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»,

співробітника Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»ОСОБА_2,

співробітника Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»ОСОБА_3,

співробітника Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»ОСОБА_4

про визнання протиправним та скасування рішення від 17.04.2009 року, зобовязання спростувати поширену неправдиву інформацію та відшкодування моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення засідання відділення фінансів, обліку та інвестицій Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»від 17.04.2009 року як такого, що прийнято на підставі неспростовної неправдивої інформації, навмисно поширеної співробітниками Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»під час проведення засідання;

- зобовязати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 спростувати поширену ними неправдиву інформацію щодо позивача;

- зобовязати керівництво Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки» спростувати результати голосування засідання відділення фінансів, обліку та інвестицій Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»від 17.04.2009 року стосовно дисертації позивача та принести вибачення за некомпетентність своїх підлеглих і прийняття незаконного рішення;

- ухвалити рішення про надання дозволу позивачу щодо захисту докторської дисертації у спеціалізованій вченій раді без висновку з організації, де вона виконувалась;

- відшкодувати завдану моральну шкоду у розмірі 80000,00 гривень.

Розглянувши позовну заяву з додатками, суд прийшов до висновку, що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінський функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 3 КАС України, зокрема, наведені визначення наступних понять:

справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Таким чином, обовязковою ознакою справи адміністративної юрисдикції є участь у спірних правовідносинах субєкта владних повноважень, який здійснює по відношенню до іншого учасника владні управлінські функції.

Національний науковий центр «Інститут аграрної економіки»не є субєктом владних повноважень та не здійснює владних управлінських функцій по відношенню до позивача.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач посилається на поширення відповідачами співробітниками Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»неправдивої інформації стосовно нього, що спричинило прийняття відділенням фінансів, обліку та інвестицій Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки»рішення від 17.04.2009 року щодо направлення дисертаційної роботи ОСОБА_1 на доопрацювання та наступне завдання позивачеві моральної шкоди.

За таких обставин, даний спір не є публічно-правовим та не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а повинен вирішуватись за правилами цивільного судочинства судами загальної юрисдикції.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 17, 18, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур