Справа № 2-а-4765/11
Суддя: Корюкіна М.П. М. П.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4765/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2011 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі

Головуючого судді Корюкіної М.П.,

секретаря Сьомкайло І-М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Городницької сільської ради про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплачувати заробітну плату протягом шести місяців у відповідності до ст.. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить поновити процесуальний строк звернення до суду та відкрити провадження у даній справі. Визнати дії Городницької сільської ради щодо відмови виплачувати йому, середню заробітну плату за період працевлаштування неправомірними. Просить зобовязати відповідача виплачувати йому середню заробітну плату, яку він одержував на посаді секретаря Городницької сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області починаючи з 9 листопада 2010 року, але не більше шести місяців, відповідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Судові витрати просить покласти на відповідача.

В позові зазначив, що 1 лютого 2008 року його було прийнято на роботу секретарем Городницької сільської ради (розпорядження №2 а від 31.01.2008 року). 8 листопада 2010 року він звільнений із даної посади у звязку із закінченням строку повноважень ради (розпорядження від 08.211.2010 року).

Згідно ч.2 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутату місцевої ради, який працював на постійній основі, після закінчених таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата , на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету. Надати йому попередню роботу або іншу роботу у раді , іншому підприємстві, установі, організації немає можливості, тобто з часу його звільнення не було пропозицій щодо його працевлаштування. А тому, 22 12.2010 року він звернувся до Городницької сільської ради із заявою про виплату йому середньої заробітної плати на період працевлаштування. Починаючи з 9 листопада 2010 року його звернення залишено без задоволення.

Відповідно до довідки про доходи №162 виданої Городницькою сільською радою 11.02.2011 року середня заробітна плата складає 2302.87 грн., а за 6 місяців його заробітна плата складає 13817.24 грн. У добровільному порядку сплатити суму відповідач відмовляється.

Ст. 99 КАС України встановлено шестимісячний строк звернення до суду. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи може бути поновлено. Він вчасно звернувся до суду для вирішення даного спору, а саме 22.03.2011 року направив заяву про видачу судового наказу про стягнення в його користь середньомісячної заробітної плати за шість місяців. Проте ухвалу Городенківського районного суду про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу від 29.03.2011року отримав 19 червня 2011 року. Тому причину пропуску строку звернення до суду вважає поважною та просить поновити процесуальний строк звернення до суду із даним позовом.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги на просить їх задовольнити. Суду пояснив, що він неодноразово звертався із усною вимогою до Городницької сільської ради про перерахунок йому належної заробітної плати протягом 6 місяців, яку він отримував на виборній посаді - секретаря Городницької сільської ради. Однак на його неодноразові звернення сільська рада не реагувала. У звязку із цим він звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу. Проте ухвалу суду про відмову прийняти заяву він отримав у червні 2011 року, а тому позов подав пізніше. Просить поновити строк звернення до суду, оскільки його пропустив із поважних причин.

Представник відповідача в судове засідання не зявився хоча був належно повідомлений, що доводиться повідомленнями від 26.09.2011 року, 19.10.2011 року, 07.11.2011 року.

Суд, вислухавши позивача, розглянувши матеріали вище зазначеної справи, приходить до наступного: судом встановлено, що ч.1 ст.50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що секретар сільської , селищної, міської ради працює в раді на постійній основі, обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради.

Копією трудової книжки доводиться, що з 01.02.2008 року по 08.11.2010 року позивач був обраний секретарем Городницької сільської ради. У звязку із закінченням повноважень звільнений відповідно до п.1ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування».

Згідно ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» - депутату місцевої ради , який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві , в установі на тому самому або за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного бюджету.

Таким чином, вищевказана виплата передбачена тільки на період працевлаштування. Позивач попередньо звертався до суду із заявою про видачу наказу щодо виплати заробітної плати у відповідності Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Однак ухвалою Городенківського районного суду відмовлено у прийнятті заяви, а зазначену ухвалу позивач отримав тільки 29.06.2011 року.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до суду. В разі пропуску строку з поважних причин, суд за заявою особи може поновити строк. Тому, виходячи із вище викладеного та беручи до уваги, що позивач попередньо звертався до суду із заявою щодо видачі наказу про стягнення заробітної плати, а також те, що ухвалу щодо відмови відкрити провадження отримав 29.06.2011 року, слід поновити строк звернення до суду.

Подана позивачем заява 22.12.2010 року до Городницької сільської ради в особі ОСОБА_2 щодо виплати йому заробітної плати протягом 6 місяців відповідно до п.2 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» залишена без задоволення і йому не виплачено середню заробітну плату.

Тому суд вважає, що дії Городницької сільської ради щодо відмови виплачувати позивачу середню заробітну плату на період працевлаштування слід визнати неправомірними, також слід задовольнити його позовні вимоги щодо здійснення виплати заробітної плати протягом 6 місяців у відповідності з вимогами ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Одночасно суд вважає, що заробітну плату слід стягнути із відповідача у відповідності до довідки про доходи. Тому слід брати до уваги заробітну плату позивача із травня 2010 року по жовтень включно 2010 року, в сумі 13817.24 грн.

На підставі ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст. 33 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», керуючись ст. ст. 102, 158, 160-163, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Городницької сільської ради щодо відмови виплачувати ОСОБА_1 середню заробітну плату протягом шести місяців у відповідності з вимогами ч.2 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».

Зобовязати Городницьку сільську раду виплатити ОСОБА_1 середню заробітну плату , яку він одержував на посаді секретаря Городницької сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області, на період працевлаштування , починаючи з 08.11.2010 року, по08.05.2011 року, але не більше шести місяців, відповідно до ч.2 ст. 33 Закону України»Про статус депутатів місцевих рад».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського адміністративного суд протягом десяти днів через Городенківський районний суд з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_3