Справа № 2а-5786/11
Суддя: Єфтеньєв О. Г.
Дата ухвалення: 2011-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Хотинський районний суд Чернівецької області
Справа 2а-5786/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2011 року м. Хотин

Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Єфтеньєв О. Г.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області про оскарження відмови в перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі про оскарження відмови в перерахунку пенсії.

Просить визнати незаконними дії відповідача щодо перерахунку пенсії за віком з урахуванням середньомісячної заробітної плати за 2007 рік та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, а саме виходячи з 1573 грн. 99 коп.

Посилається на те, що вона отримує державну пенсію за віком і після призначення пенсії продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії він звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі із заявою про перерахунок пенсії по зарплаті та стажу роботи, але відповідач призначив йому пенсію від стажу роботи із застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України для призначення пенсії за 2007 рік, тобто з 1197 грн. 91 коп., хоча повинен був використовувати показник за 2008 рік.

В запереченнях на позовну заяву відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

При цьому управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі посилається на те, що положення пункту 35 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік про внесення змін до деяких законодавчих актів України» було визнано неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008. До законодавчого врегулювання даного питання спільним листом Міністерства праці та соціальної політики № 20/0/18-09/039 від 11.03.2009 року і Пенсійного фонду України № 4096/02-01 від 11.03.2009 року було надано роз'яснення щодо перерахунків пенсій із застосуванням показника середньої заробітної плати, який вже склався до винесення рішення Конституційним Судом України, а саме показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.).

Дослідивши матеріали справи, оцінив надані сторонами докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає. До такого висновку суд дійшов виходячи з наступного.

Позивач є пенсіонером за віком і після призначення йому державної пенсії за віком продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі з заявою про перерахунок пенсії від стажу роботи та заробітної плати.

Як вбачається з листа відповідача, наданого на звернення позивача, перерахунок пенсії позивачки за стажем та заробітком відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі за текстом - Закон № 1058-IV) відповідачем було проведено із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197,91 грн.). При цьому, розраховуючи розмір пенсії позивача з урахуванням вищезазначеного показника (розмір заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік), відповідач керувався положеннями підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039 та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 4096/02-01.

Судом встановлено, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року№ 10-рп/2008, зокрема, положення підпункту б підпункту 9, підпункту б підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Таким чином, з 22 травня 2008 року відновили дію положення частини другої статті 40 та частини четвертої статті 42 Закону № 1058-IV у первинній його редакції, які й підлягають застосуванню.

28 травня 2008 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, яким встановлено порядок перерахунку пенсій особам, які після її призначення продовжували працювати, відмінний від того порядку, який визначений частиною четвертою статті 42 Закону № 1058-IV у редакції Закону від 9 липня 2003 року.

Отже, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над іншими підзаконними нормативними актами, під час розгляду та вирішення справ зазначеної категорії застосуванню підлягає Закон № 1058-IV, а саме нормативні положення статті 42 цього Закону, що діяли в редакції до скасування змін, внесених за Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, та були і залишаються чинними на момент проведення перерахунку пенсії. Як зазначалося вище, зі змісту цих положень випливає, що під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії.

Керуючись ст. ст. 158 -163, 183-2 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області про оскарження відмови в перерахунку пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів з для отримання її копії через Хотинський районний суд.

СУДДЯ: О. Г. Єфтеньєв