Справа № 2а/0270/3544/11
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2011-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/3544/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі, управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м.Вінниці, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ПАТ "Івано-Франківськ-Вінницям"ясо"

про: про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 КАС України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що передбачені статтею 106 КАС України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлено, що відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" розмір судового збору із скарг, позовних заяв на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб що ущемляють права громадян, дорівнює 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян (17х0,2=3,40 грн.), крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн.

В поданій позовній заяві мають місце позовні вимоги, як майнового (стягнення моральної шкоди) так і немайнового характеру (визнання дій протиправними). Проте, судовий збір не сплачено.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач посилається на те, що звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито". Так, відповідно до положень зазначеної норми, від сплати судового збору звільняються позивачі - робітники та службовці - за позовами про стягнення заробітної плати й за іншими вимогами, що випливають з трудових правовідносин; члени колективних сільськогосподарських підприємств, працівники фермерських господарств - за позовами до колективних сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств про оплату праці та за іншими вимогами, пов'язаними з трудовою діяльністю.

Тобто визначальним у даній нормі є спір у сфері трудових відносин та пов'язаний з трудовою діяльністю.

Позивачем не надано доказів на підтвердження того, що він перебував/перебуває у трудових відносинах з відповідачами. Натомість, як вбачається зі змісту адміністративного позову, мова йде про зобовязання вчинити певні дії, визнати протиправними дії, стягнути моральну шкоду. Виходячи з наведеного, відсутні підстави вважати, що норми пункту 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" розповсюджуються на даний спір та звільняють позивача від сплати судового збору.

У звязку з чим необхідно надати докази оплати судового збору як за майновою так і за немайновою вимогами.

Крім того, згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається, позивач просить: зобовязати відповідачів виконати вимоги Закону, постанови та ухвали суду; зарахувати стаж роботи на ПАТ "Івано-Франківськ-Вінницям"ясо" з дня прийняття на роботу до звільнення у відповідності до записів трудової книжки; визнати протиправними та незаконними дії відповідачів.

Однак, при цьому позивачем не зазначено які саме вимоги, якого Закону, яких постанови та ухвали слід виконати. Не вказано які саме дії слід визнати протиправними та в чому саме вони полягають.

Також із доданих до адміністративного позову матеріалів вбачається, що вимога щодо зарахування стажу роботи була предметом судового розгляду, за наслідками якого прийнято відповідне судове рішення

В звязку з чим, є необхідним уточнити позовні вимоги, з якими позивач звертається до кожного з відповідачів окремо та обґрунтувати їх.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 17, 104, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі, управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м.Вінниці, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ПАТ "Івано-Франківськ-Вінницям"ясо" про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі за майновою та немайновою вимогами, уточнити позовні вимоги щодо кожного з відповідачів зазначивши які саме вимоги слід виконати та які саме дії є протиправними та незаконними, в чому вони полягають. Докази звернення до відповідачів з листами, заявами, клопотаннями та відповіді на такі звернення.

3. Дану ухвалу направити позивачу .

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна

Суддя Секретар