Справа № 826/15636/13-а
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 вересня 2014 року м. Київ № 826/15636/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі Хильницькій В.О., за участю: представника позивача Свистуна І.І., представника відповідача - Клімова Р.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про скасування заходів реагування, вжитих постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 15.11.2013 року у справі

за позовом Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві до Національного художнього музею України про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.11.2013 року позовні вимоги було задоволено у повному обсязі. Зупинено роботу ліфта №5386, який знаходиться у приміщенні Національного художнього музею України за адресою: м. Київ, вул. М.Грушевського, 6.

Вказана постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.11.2013 року оскаржена не була та набрала законної сили.

До суду надійшла заява відповідача про скасування вжитих заходів реагування щодо зупинки роботи ліфта №5386, який знаходиться у приміщенні Національного художнього музею України за адресою: м. Київ, вул. М.Грушевського, 6.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що музей виконав умови постанови і відразу зупинив роботу ліфта №5386 і усунув порушення, зазначені в приписі №15/54/738 ПР від 26.09.2013 та приписі №13/54/261 ПР від 17.04.2014 року.

Відповідно до ч. ч. 12-13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). Заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню. Відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Так, розглянувши клопотання Національного художнього музею України, заслухавши представників сторін, суд дійшов до висновку про задоволення заяви про скасування заходів реагування, встановлених постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2013 року у вигляді зупинення роботи ліфта №5386, який знаходиться у приміщенні Національного художнього музею України за адресою: м. Київ, вул. М.Грушевського, 6.

Обґрунтовуючи заяву про скасування заходів реагування заявник надав суду копію акту Територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві від 15.08.2014 року №13/54/490А перевірки Національного художнього музею України про дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, з якого вбачається, що порушення, зазначені в приписі №13/54/738ПР від 26.09.2013 та приписі №13/54/261ПР від 17.04.2014 усунені.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначаються Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Так, згідно зі ст. 1, ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Абзацом третім частини першої статті 6 наведеного Закону встановлено, що підставами для здійснення позапланових заходів є перевірка виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного нагляду (контролю).

Підставами для здійснення позапланових заходів є: подання суб'єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням.

Відповідно до ч. ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Отже, належним доказом усунення заявником підстав, що слугували підставою для застосування заходів перевірки, є відповідний акт перевірки, в якому вказано про усунення обставин (порушень), що слугували підставою для вжиття заходів реагування.

Враховуючи, що з матеріалів справи вбачається, що порушення, які слугували підставою для застосування заходів реагування заявником усунуті, що підтверджено належними доказами, суд вбачає наявними підстави для задоволення заяви відповідача та скасування заходів реагування.

Враховуючи викладене, керуючись статями 69 - 71, 1832, 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Національного художнього музею України про скасування заходів реагування.

2. Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинення роботи ліфта № 5386, який знаходиться у приміщенні Національного художнього музею України за адресою: м. Київ, вул. М.Грушевського, 6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур