Справа № 2-а/2506/18492/11
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.10.2011 року Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Жук М.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити певні дії,

встановив:

16.09.2011 року позивач поштою звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача незаконними та зобовязання здійснити нарахування додаткової пенсії за період з 15 березня 2011 року по 22 липня 2011 року в розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, як особі, віднесеної до категорії 2, встановленого статтею 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із змінами та доповненнями, внесеними рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року і від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, та забезпечити виплату вказаної додаткової пенсії, врахувавши суми вже виплаченої додаткової пенсії.

Відповідач у встановлений законом строк письмових заперечень проти позову не надав.

Встановлено, що позивач є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії. Відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивід 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту Закон № 796) він має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Згідно ст. 53 цього закону виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу, а також відповідно до ч. 5 ст. 55 цього Закону призначення та виплата пенсії названим категоріям (в т.ч. і тим, які віднесені до 2 категорії) провадиться відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідач виплачує позивачу щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 та від 16.07.2008 року № 654, що не відповідає положенням статті 51 Закону № 796 і призводить до зменшення її розміру, чим порушуються права позивача на належне пенсійне забезпечення.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону № 796, які мають вищу юридичну силу.

При цьому під час обчислення розміру пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 158-163 КАС України, суд

постановив:

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі меншому ніж встановлено статтею 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 15 березня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 згідно вимог статей 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058-ІV, починаючи з 15 березня 2011 року по 22 липня 2011 року та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Постанова суду прийнята в скороченому провадженні підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: