Справа № 2-а/2506/17690/11
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Логвіної Т.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

01.09.2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної компенсації в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.03.2011 року відповідно до ст. 52 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії у звязку з втратою годувальника з 01.03.2011 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи із розрахунку половини від восьми мінімальних пенсії за віком та 75 % за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення.

Представник відповідача подав письмові заперечення на позов, в яких просить відмовити позивачу у задоволенні позову

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача стосовно захисту порушених прав підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач, перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова та отримує пенсію відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У звязку з цим вона має право і отримує щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 52 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофищомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, незалежно від пенсії, передбаченої законодавством.

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28.12.2007 р. внесені зміни до Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Отже з 22.05.2008 року відновлена дія ст. 52 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

При обчисленні розміру компенсації позивачу суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет на 2011 ріквід 18.06.2011 року доповнено Прикінцеві положення пунктом 4 та установлено, що норми та положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного України на 2011 рік.

На виконання вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету від 06.07.2011 року, якою встановлено інші розмірі пенсійних виплат, в тому числі і громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка набрала чинності 23.07.2011 року.

Таким чином у суду відсутні підстави для задоволення позову з 23.07.2011 року, щодо отримання компенсації в разі втрати годувальника у розмірі відповідно ст. 52 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Ст. 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не передбачає право на отримання членами сімї померлого годувальника додаткової пенсії.

Ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачає призначення лише державної пенсії непрацездатним членам сімї померлого годувальника у розмірі 50 процентів пенсії по інвалідності померлого годувальника.

Враховуючи те, що позивач не має права на отримання додаткової пенсії за померлого годувальника та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, позов в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17 20, 100, 158 , 183-2, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної компенсації в разі втрати годувальника у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01 березня 2011 року по 22 липня 2011року - неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок щомісячної компенсації в разі втрати годувальника ОСОБА_1 із розрахунку 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення, відповідно до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01 березня 2011 року по 22 липня 2011 року і здійснити відповідні виплати на користь позивача за відрахуванням вже сплаченої суми.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя: