Справа № 815/3925/15
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3925/15
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

10 липня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Публічного акціонерного товариства «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «СТС ІНВЕСТ» про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «СТС ІНВЕСТ» про стягнення штрафу у розмірі 3400 грн.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Статтею 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Згідно із ч. 1 ст. 39 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12.07.2001 року №2664-ІІІ у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Відповідно до ст. 40 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може застосовувати такі заходи впливу, зокрема накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону

Позивач просить стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства у сфері ринків фінансових послуг України за результатами проведеної перевірки на підставі постанови про застосування штрафу за правопорушення, вчиненні на ринках фінансових послуг № 116/16/03/01-ФК від 24.12.2012 року.

Зазначена постанова була отримана відповідачем 05.01.2013 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення, отже строк сплати штрафу почав спливати з 05.01.2013 року та повинен був бути сплачений відповідачем до 16.01.2013 року, тобто про те, що відповідач не сплатив штраф у добровільному порядку, позивачу стало відомо з 16.01.2013 року.

Позивач також надав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, мотивуючи тим, що ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2013 року по справі №815/4230/13-а про повернення адміністративного позову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Публічного акціонерного товариства «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «СТС ІНВЕСТ» про стягнення штрафу у розмірі 3400 грн. у звязку з не усуненням недоліків позовної заяви, позивач отримав лише 15.06.2015 року.

Як вбачається із матеріалів справи Одеського окружного адміністративного суду №815/4230/13-а, представник позивача ОСОБА_1 28.08.2013 року отримав копію ухвали 08.08.2013 року про повернення адміністративного позову, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 33).

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів суд не вбачає перешкод та істотних підстав для вчасного вчинення позивачем процесуальних дій, а тому підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними не має.

Враховуючи вищевикладене, суддя не бере до уваги доводи позивача стосовно того, що строк звернення до адміністративного суду ним не пропущений та не знаходить підстав для поновлення цього строку, а тому вважає, що адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Публічного акціонерного товариства «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «СТС ІНВЕСТ» про стягнення штрафу необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Публічного акціонерного товариства «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «СТС ІНВЕСТ» про стягнення штрафу у розмірі 3400 грн. залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида