Справа № 2а-16482/09/2670
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2010-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

10 лютого 2010 року № 2а-16482/09/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання незаконним нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України та відшкодування шкоди,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання п.4 «Змін і доповнень що вносяться до Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків положень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.1997 р. №1100, незаконним у період його дії та таким, що не відповідає ст. 22 Конституції України в частині обмеження середнього заробітку позивача, визначення особистого середнього заробітку позивача на період 31.03.2001 р. по шахті «Єнакіївська»у розмірі 1563,84 грн., визначення особистого середнього заробітку позивача на період 31.03.2001 р. по шахті «Полтавська»у розмірі 5134,57 грн., стягнення з відповідача недоплати регресних сум за період з 01.11.1997р. по 31.03.2001р. по шахті «Єнакіївська» у сумі 12833,01 грн. по шахті «Полтавська»в сумі 22588,37 грн., стягнення компенсації інфляції споживчих цін на момент виплати 35421,38 грн., стягнення компенсації за користування чужими коштами за період з 1997р. по 2009р. у розмірі 37239,62 грн., відшкодування 500000 грн. за заподіяні моральні, душевні та фізичні страждання.

Розглянувши позовну заяву, суд прийшов до висновку, що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Як вбачається з позовних матеріалів, позивач просить визнати частину нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України, у період її дії такою, що суперечить ст. ст. 22, 56 Конституції України як Закону вищої юридичної сили із стягненням з відповідача заподіяної позивачу цією частиною акта шкоди та збитків.

Згідно з пунктами 2 та 4 статті 14 Закону України "Про Конституційний Суд України" та пунктом 1 частини 2 статті 17 та пункту 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на відповідність Конституції України постанов Кабінету Міністрів України, це є виключною компетенцією Конституційного Суду України.

Суд також враховує положення статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду. Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства, при цьому не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 17, 109, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і в строки, передбачені ст. 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її отримання, а апеляційна скарга - протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.С. Мазур