Справа № 0413/9966/2012
Суддя: Хардіна О. П.
Дата ухвалення: 2012-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0413/9966/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2012 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі : головуючого судді Хардіної О.П.,

при секретарі Шевченко А.С., за участю представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про визнання дій відповідача як суб*єктав владних повноважень незаконними, скасування рішення про перерахунок пенсії, зобов*язання спратити суму недоплати з 01 серпня 2012 року,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 10.09.2012 року звернувся до суду з вказаним позовом, просив визнати дії відповідача як суб*єкта владних повноважень в частині перерахунку пенсії в бік зменшення з 01.08.2012 року - незаконними, скасування рішення від 05.07.2012 року про перерахунок пенсії, зобов*язання сплатити суму недоплати з 01 серпня 2012 року.

В обгрунтування вимог позивач вказав, що відповідач при перерахунку пенсії з 01.08.2012 року всупереч вимогам п.1 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» без його згоди самостійно застосував показник заробітної плати, з якої призначена військова пенсія, з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а не за період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 року, з якої сплачувалися страхові внески.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на ті обставини, що з 01.08.2012 року позивачу було проведено перерахунок пенсії по інвалідності 2 групи із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати ( доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік, та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік. При переведенні з пенсії за вислугу років, яка була вперше призначена в 2005 році, на пенсію по інвалідності згідно п.б ч.3 ст. 45 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи від 08.07.2011 року, який набрав чинності з 01.10.2011 року, застосовують показник середньої заробітної плати, який враховували для обчислення пенсії у році, в якому призначався попередній вид пенсії. В липні 2012 року пенсійна справа була приведена у відповідність до п.б ч.3 ст.45 Закону України „ Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»від 08.07.2011 № 3668-VІ.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши в судовому засіданні доводи сторін та представників, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу з 09.11.2011 р., отримує пенсію по інвалідності 2 групи від загального захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»із змінами, внесеними Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»від 08.07.2011 № 3668-VІ. Як убачається з матеріалів пенсійної справи, позивачу вперше призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби»у 2005 році.

Перехід ОСОБА_1 з пенсії за вислугу років відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб на пенсію по інвалідності відбувся згідно заяви позивача та з моменту встановлення інвалідності - 09.11.2011 р. пенсійні виплати обчислено із загального стажу 39р. 01міс. 25дн. (зараховано по 31.12.2011), додаткового 03р. 06міс. 04дн. та заробітку, взятого за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 р.

Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р. № 327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення», пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005 - 2006 роки відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003 - 2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Крім цього, у разі переведення з пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності згідно п.б ч.3 ст.45 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»від 08.07.2011 № 3668-VІ, який набрав чинності з 01.10.2011, застосовують показник середньої заробітної плати, який враховували для обчислення пенсії у році, в якому призначався попередній вид пенсії. Тобто, якщо пенсію за вислугу років відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб призначено до 01.01.2007 року, відповідно показник середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески для обчислення пенсії за Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, визначають з урахуванням прикінцевих положень Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України 928,81грн, після 01.05.2012 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України „Про підвищення соціального захисту населення від 23.04.2012 № 327- 1197,91 грн.

Як встановлено судом та не заперечувалося представником позивача в судовому засіданні, позивачу вперше призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби»у 2005 році, тому при переведенні з одного виду пенсії на інший ОСОБА_1 застосували показник середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 р., що відповідає нормам чинного законодавства.

Таким чином позовні вимоги щодо визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу в частині перерахування пенсії в бік зменшення та застосування невірного показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік при переведенні з одного виду пенсії на інший, скасування рішення ОСОБА_3 Пенсійного фондуУкраїни в Жовтневому районі м. Кривого Рогу від 05.07.2012 року - є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.40, 45 ЗУ «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», п.б ч.3 ст.45 Закону України „ Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 № 3668-VІ, Постанови КМУ «Про підвищення соціального захисту населення»№ 327,ст.ст. 8, 11, 12, 17, 99-103, 158 162, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про визнання дій відповідача неправомірними, скасування рішення ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу від 05 липня 2012 року про перерахунок пенсії з 01 серпня 2012 року відмовити в повному обсязі.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Дата складання повного тексту постанови 20 листопада 2012 року.

Суддя: О. П. Хардіна