Справа № 2-а-1176/2010
Суддя: Кащук Н. С.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Білогірський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-А-1176/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 року Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі:

судді Кащук Н.С.

при секретарі Шептицькій Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогіря справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ у Білогірському районі УДАІ УМВС України в Хмельницькій області в особі начальника ВДАІ м-ра міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серія ВХ №181448 від 16 листопада 2010 року,

В С Т А Н О В И В :

18.11.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серія ВХ № 181448 від 16 листопада 2010 року, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 140 КУпАП. Вказав, що його притягнено до адміністративної відповідальності безпідставно, так, як він не є субєктом вказаного адміністративного правопорушення, оскільки порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів … тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб.

Вказав, що він, як майстер дистанції колії до категорії посадових (службових) осіб не належить, оскільки жодних організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарчих обовязків не виконує. Крім того зазначив, що начальником ВДАІ у Білогірському районі при накладенні адміністративного стягнення не було враховано характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність. Просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВХ №181448 від 16.11.2010 року.

В судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2, належним чином і своєчасно повідомлений про дату розгляду справи, про що свідчить розписка про вручення судової повістки, в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

При таких обставинах суд діє відповідно до ч.4 ст.128 КАС України згідно якої у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що ним 13.11.2010 року було виявлено, що ОСОБА_1 будучи посадовою особою допустив порушення прав норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні залізничного переїзду, чим допущено порушення п. 1.5 ПДР. За вчинення вказаного адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 було складено протокол серії ВХ1№033899 від 13.11.2010 року. Вказав, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення йому не було відомо, які саме обов»язки покладено на майстра дистанції колії та чи є він посадовою особою, яка повинна нести відповідальність за вчинення вказаного адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_4 дав аналогічні покази.

Заслухавши пояснення позивача, свідків, дослідивши матеріали справи судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 26.10.2010 року о 13 год. 30 хв. ІОДР Шепетівського взводу ДПС ОСОБА_5 на залізничному переїзді перегону станції Шепетівка-Ланівці 76 км., 10.11.2010 року о 13 год. 35 хв. на залізничному переїзді перегону станції Шепетівка-Лепесівка 68 км., ІДПС ВДАІ у Білогірському районі ОСОБА_4, 12.11.2010 року на залізничному переїзді перегону станції Шепетівка-Ланівці 73 км. начальником ВДАІ у Білогірському районі ОСОБА_2, 13.11.2010 року о 12 год. 55 хв. на залізничному переїзді перегону станції Шепетівка-Ланівці 69 км. ст. ДАІ ВДАІ у Білогірському районі ОСОБА_3, 15.11.2010 року о 09 год. 00 хв. на залізничному переїзді перегону станції Шепетівка-Ланівці 58 км. ст. ІДПС ВДАІ у Білогірському районі ОСОБА_6 було встановлено, що ОСОБА_1 будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні залізничного переїзду.

Згідно Постанови КМ України, від 30.03.1994, № 198 "Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони" ремонт і утримання залізничних переїздів у межах смуги відчуження залізниць здійснюється власниками залізничної колії або уповноваженими ними органами.

Судом встановлено, що власником та балансоутримувачем залізничних переїздів є Державне Територіально-галузеве обєднання «Південно-Західна залізниця», відокремленим підрозділом якого є Шепетівська дистанція колії. Дистанція колії забезпечується матеріалами централізовано і не має права на самостійне придбання матеріальних цінностей.

Також, колійні майстри Шепетівської дистанції колії не наділені повноваженнями, повязаними із виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обовязків та не виконують такі обовязки за спеціальними повноваженнями.

Вказані обставини підтверджуються довідками відокремленого підрозділу Шепетівської дистанції колії №15, №16 від 15.11.2010 року, вимогою начальника Шепетівської дистанції колії про виділення матеріалів для усунення недоліків виявлених позачерговим оглядом залізничних переїздів №341 від 10.11.2010 року.

Згідно п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 враховуючи положення ст. 140 ч.1 КУпАП, не є субєктом вказаного правопорушення, тому і не повинен нести відповідальність за вказаною статтею КУпАП. При таких обставинах провадження по справі підлягає закриттю у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 140 ч.1, 268, 289 КУАП, ст.ст.11, 14, 70, 71, 86, 100, 112, 138, 159-163, 167, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до ВДАІ у Білогірському районі УДАІ УМВС України в Хмельницькій області в особі начальника ВДАІ м-ра міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серія ВХ №181448 від 16 листопада 2010 року задовольнити.

Постанову начальника ВДАІ у Білогірському районі УДАІ УМВС України у Хмельницькій області м-ра міліції ОСОБА_2 серії ВХ №181448 від 16.11.2010р. про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.140 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 та накладення на останнього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. скасувати а справу провадженням закрити.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Білогірського районного суду Н.С. Кащук