Справа № 2а-2627/10/0970
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2011-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"23" вересня 2011 р. Справа № 2a-2627/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Скільського І.І.

при секретарі Бурда М.Р.,

за участю:

позивача ОСОБА_1І

позивача ОСОБА_2

представника позивача - ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4 РДА - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_6 до ОСОБА_4 РДА, УПСЗН ОСОБА_4 РДА в порядку ч.9 ст.267 КАС України,

В С Т А Н О В И В:

01.09.2011 року представник позивачів ОСОБА_6 звернулася до суду з заявою до Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_4 районної державної адміністрації, ОСОБА_4 районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій щодо невиплати допомоги на будівництво чи придбання житла першій категорії постраждалих внаслідок стихійного лиха 23-27 липня 2008 року, що вчинені відповідачем на виконання постанови суду в порядку ч.9 ст.267 КАС України в якій зазначили, що 19.11.2009 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області розглянуто справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Петрилівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області, ОСОБА_4 районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій щодо віднесення їх сімї до другої категорії постраждалих сімей внаслідок повені 23-27 липня 2008 року, визнання неправомірними та скасування рішення Петриківської сільської ради від 08.08.2008 року «Про затвердження актів обстеження та дефектних актів громадян, будинки яких потребують капітального ремонту», в частині віднесення їх до другої категорії, зобовязання відповідачів змінити категорію з другої на першу та внести їх до списку громадян (сімей), які віднесені до першої категорії сімей постраждалих від стихійного лиха 23-27 липня 2008 року з тих підстав, що їх сімю безпідставно віднесено до другої категорії, оскільки їх будинок внаслідок повені зазнав такої руйнації, за якої не підлягає відновленню.

19.11.2009 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області розглянуто дану справу та постановлено рішення про задоволення позову.

За наслідками апеляційного оскарження Львівським апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу, якою постанову Тлумацького районного суду Івано-Франуківської області від 19.11.2009 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

05.07.2010 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області дану адміністративну справу передано на розгляд Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

22.07.2010 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу призначено до судового розгляду.

20.08.2010 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом винесено постанову, якою позов задоволено повністю, визнано неправомірними дії Петрилівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області та ОСОБА_4 районної державної адміністрації щодо віднесення сім`ї ОСОБА_2 до другої категорії постраждалих сімей внаслідок стихійного лиха, що мало місце 23-27 липня 2008 року, визнано неправомірним та скасовано рішення Петирилівської сільської ради Тдлумацького району Івано-Франківської області від 08 серпня 2008 року "Про затвердження актів обстеження" та дефектних актів громадян, будинки яких потребують капітального ремонту" в частині віднесення сім`ї ОСОБА_2 до другої категорії осіб постраждалих внаслідок стихійного лиха, що мало місце 23-27 липня 2008 року, та зобов`язано Петрилівську сільську раду Тлумацького району Івано-Франківської області та ОСОБА_4 районнну державну адміністрацію змінити категорію постраждалих внаслідок стихійного лиха 23-27 липня 2008 року, до якої віднесена сім`я ОСОБА_2. Віднести сім`ю ОСОБА_2 до першої категорії сімей постраждалих від стихійного лиха 23-27 липня 2008 року та внести сім`ю ОСОБА_2 до списку громадян (сімей), які віднесені до першої категорії сімей постраждалих від стихійного лиха 23-27 липня 2008 року.

На постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду ОСОБА_4 районною державною адміністрацією Івано-Франківської області подано апеляційну скаргу. 17.02.2011 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2010 року без змін.

Вважає, що внаслідок протиправної поведінки відповідачів заподіяно значну моральну шкоду в розмірі 50 000 грн., що полягає у душевних стражданнях та інших шкідливих для здоровя станах.

Просить визнати неправомірними дії щодо невиплати допомоги на будівництво чи придбання житла першій категорії постраждалих внаслідок стихійного лиха 23-27 липня 2008 року, що вчинені відповідачем на виконання постанови суду в порядку ч.9 ст.267КАС України та стягнення солідарно з УПСЗН ОСОБА_4 районної державної адміністрації грошових коштів в розмірі 150 000 грн., а також інфляційних збитків в розмірі 60765, 88грн., моральну шкоду в розмірі 50 000грн.

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання з приводу поважності причин пропуску строку звернення до суду із заявою в порядку ч.9 ст.267 КАС України.

Представник позивачів зазначив, що строк звернення до суду пропущений у звязку із тим, що законодавство змінювалось та по-різному висвітлювалось у пресі, а також враховуючи похилий вік та юридичну необізнаність позивачів, просив поновити строк для звернення до суду з заявою в порядку ч.9 ст.267 КАС України.

Представник відповідача ОСОБА_4 районної державної адміністрації просила залишити заяву без розгляду, оскільки її подано з пропущенням строку, встановленого ч.9 ст.267 КАС України, а вказані представником позивачів причини пропуску строку звернення до суду не є поважними.

Представники управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_4 РДА в судове засідання не викликались, оскільки вони не були стороною в справі та рішення відносно них судом не приймалось, а тому відповідно до ч.9 ст.267 КАС України, не можуть брати участі в розгляді такої заяви.

Відповідно до вимог ч.9 ст.267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчиненні субєктом владних повноважень відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтвержених такою постановою суду. Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред»явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною судовою постановою.

Відповідно до вимог ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Відповідно до ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

На переконання суду вказані представником позивачів в судовому засіданні причини пропуску строку не є поважними і відповідно суд не знаходить підстав для поновлення такого строку.

Крім того ч.9 ст.267 КАС України не передбачає поновлення строку подачі заяви і тому суд вважає застосувати норму ст.100 КАС України, залишивши дану заяву без розгляду.

Керуючись ст. 100, 102,ч.9 ст.267 КАС України ,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_4 державної адміністрації, ОСОБА_4 районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення грошових коштів поданої в порядку ч.9 ст.267 КАС України залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_7