Справа № 815/3439/15
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3439/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 год. 30 хв.

10 липня 2015 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 2631,96 грн.

Представник позивача до суду не зявився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності у письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно відповідно до приписів ч. 8 ст. 35 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені приписи КАС України, суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно витягу з наказів про прийняття рішення по особі ОСОБА_1 (персональна картка №00014) 23.04.2015 року вона була зареєстрована як безробітна у Білгород-Дністровському міськрайонному центрі зайнятості (аркуш справи 16) та отримувала допомогу по безробіттю. Реєстрація здійснена на підставі заяви ОСОБА_1 від 03.02.2015 року (аркуш справи 8).

Між Білгород-Дністровським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_1 був укладений договір № 167/15/1501 від 13.03.2015 року щодо її навчання за спеціальністю «Продавець продовольчих товарів» (аркуш справи 11-12).

З 10.02.2015 року по час припинення виплат, відповідач отримував допомогу по безробіттю та матеріальну допомогу у період професійного навчання на підставі заяви про направлення на професійне навчання та виплату матеріальної допомоги у період його проходження відповідно до договору №167/15/1501 від 13.03.2015 року (аркуші справи 11-12).

ОСОБА_1 навчалася в Одеському центрі професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості з 16.03.2015 року по 21.04.2015 року.

Згідно наказу державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» від 22.04.2015 року № 64 «В-СНН» «Про відрахування зі складу слухачів з неповажних причин (відмова від навчання)» з 22.04.2015 року ОСОБА_1 відраховано зі складу слухачів групи №10-15 за професією «Продавець продовольчих товарів» (аркуш справи 17).

Відповідно до умов вищезазначеного договору, зокрема, п. п. 3.1.1, 3.1.2 у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), безробітна відшкодовує Територіальному органу, який уклав з нею договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання. Якщо безробітна відмовляється добровільно повернути зазначені у п. 3.1.1 договору кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Відповідно п. 2.10 «Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних», затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти і науки України № 318/655 від 31.05.2013, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує територіальному органу, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Згідно зі ст. 1, 9 Закону України «Про зайнятість населення» №5067-IV від 05.07.2012 року безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Кожен має право на соціальний захист у разі настання безробіття, що реалізується шляхом участі в загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття; надання безоплатних соціальних послуг, зокрема, інформаційно-консультаційних та профорієнтаційних, професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації з урахуванням попиту на ринку праці, сприяння у працевлаштуванні, зокрема, шляхом фінансової підтримки самозайнятості та реалізації підприємницької ініціативи відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення» №5067-IV від 05.07.2012 року професійне навчання зареєстрованих безробітних організовується територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, на замовлення роботодавця або для самозайнятості, провадження підприємницької діяльності з урахуванням побажань безробітних і здійснюється у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Згідно із ч. 2 п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-III від 02.03.2000 року, у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Відповідно до довідки державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» від 27.04.2015 року вартість професійного навчання та проживання ОСОБА_1 складає 2631,96 грн. (аркуш справи 18).

07.05.2015 року Білгород-Дністровським міськрайонним центром зайнятості підписаний наказ №139 про повернення ОСОБА_1 виплат на її професійне навчання та проживання у розмірі 2631,96 грн. (аркуш справи 19).

Білгород-Дністровським міськрайонним центром зайнятості 07.05.2015 року на адресу відповідача направлялось повідомлення про повернення коштів у розмірі 2631,96 грн., яке відповідач отримав 12.05.2015 року (аркуш справи 20), проте станом на теперішній час сума витрат у розмірі 2631,96 грн. відповідачем не повернута, а тому вона підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-III від 02.03.2000 року спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив заборгованість до Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку із чим підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у сумі 2631,96 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1) на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості кошти у розмірі 2631,96 грн. до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на р/р 0011 в УДКС у Білгород-Дністровському районі, , МФО 828011, одержувач - Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.І. Свида