Справа № 2а-16588/10/2670
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2011-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 січня 2011 року № 2а-16588/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Відділу державної автомобільної інспекції Оболонського РУ ГУМВС України в м.Києві Інпектора ДПС Оболонського ВДАІ прапорщика міліції ОСОБА_2
про визнання протиправними дій, скасування протоколу №10/2504 від 06.09.2010 року, відшкодування шкоди в розмірі 27840,00грн, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Відділу державної автомобільної інспекції Оболонського РУГУ МВС України в м. Києві, інспектора ДПС Оболонського ВДАІ прапорщика міліції ОСОБА_2 в якому просила:

- визнати протиправними дії інспектора ДПС Оболонського ВДАІ прапорщика міліції ОСОБА_2 щодо складання протоколу огляду і затримання транспортного засобу;

- визнати протиправним та скасувати протокол огляду і затримання транспортного засобу №10/2504 від 06.09.2010р.;

- стягнути з ВДАІ Оболонського РУГУ МВС України в м. Києві матеріальну шкоду в розмірі 17 840,00 грн. та моральну шкоду в сумі 10 000,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається із змісту позовної заяви та доданих матеріалів, позивачем оскаржується протокол огляду і затримання транспортного засобу № 10/2504 від 06.09.2010р.,

Разом з тим, протокол огляду та затримання транспортного засобу за своїм характером не є правовим актом індивідуальної дії, оскільки він лише встановлює та фіксує певні фактичні обставини, повязані з оглядом та затриманням транспортного засобу, а також із вчиненням позивачем адміністративного правопорушення. Вказаний протокол не містить обовязкових для позивача приписів, вказівок, вимог, зобовязань тощо, безпосередньо не впливає на права та інтереси, не породжує правових наслідків для позивача, а тому у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, не може бути предметом розгляду адміністративним судом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністравного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд вважає, що заявлена позивачем вимога про визнання протиправним та скасування протоколу огляду і затримання транспортного засобу №10/2504 від 06.09.2010р. не підсудна адміністративному суду.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування протоколу огляду і затримання транспортного засобу №10/2504 від 06.09.2010р.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.С. Мазур