Справа № 2-а-1736/10/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2010-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

17 травня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-1736/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Воробйової І.А.

при секретарі судового засідання: Балан М.А.

за участю:

представника позивача : ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3

до: Територіального управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

про: скасування постанови

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Територіального управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій.

До початку розгляду справи по суті судом поставлено на розгляд питання щодо заміни неналежного первинного відповідача - Територіального управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області належним відповідачем - ОСОБА_4 державною інспекцію на автомобільному транспорті в особі Територіального управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, оскільки територіальне управління не є юридичною особою, а тому не може бути стороною в адміністративному процесі.

Представники позивача та відповідача проти заміни неналежного відповідача не заперечили.

Розглянувши питання щодо заміни неналежної сторони, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до частин першої, третьої статті 48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовим особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальні дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно із пунктом 1 Положення про територіальні органи ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14 грудня 2005 року №888, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2005 року №1573/11853 територіальні органи ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі є територіальними структурними підрозділами Головавтотрансінспекції без права юридичної особи, утворюються відповідно до Положення про ОСОБА_4 державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2004 року №1190, мають печатку зі своїм найменуванням і зображенням малого Державного Герба України, утримуються за рахунок державного бюджету, а їх видатки та доходи є складовими кошторису доходів і видатків Головавтотрансінспекції. За таких обставин ці субєкти не наділені адміністративною процесуальною правоздатністю та адміністративною процесуальною дієздатністю.

Коло повноважень відособленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення ним в адміністративному суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу і при цьому, стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ.

З наведеного випливає, що стороною у справі може бути юридична особа, яка має адміністративну процесуальну правосубєктність, в даному випадку - ОСОБА_4 державна інспекція на автомобільному транспорті.

Згідно із частиною 1 статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За сукупністю наведених обставин, суд дійшов висновку про заміну первинного відповідача - Територіального управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області належним відповідачем - ОСОБА_4 державною інспекцією на автомобільному транспорті в особі Територіального управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 52, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити неналежного відповідача - Територіальне управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області на належного відповідача ОСОБА_4 державну інспекцію на автомобільному транспорті в особі Територіального управління ОСОБА_4 державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна