Справа № 2-а/2506/19149/11
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

04.10.2011 року суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Логвіна Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства “Чернігів-Авто”до Чернігівської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення,
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі – адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Частиною 1 ст. 1 Господарсько-процесуального Кодексу України, передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності (далі —підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
З матеріалів справи вбачається, що спір щодо земельної ділянки по проспекту Миру, 231 в м. Чернігові виник між Чернігівською міською радою та Публічним акціонерним товариством “Чернігів-Авто”та в даному випадку позовні вимоги щодо визнання нечинним та скасування рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою випливають з відносин, які за своєю природою є господарсько-правовими і не мають відношення до публічно-правових, тобто на зазначені спірні правовідносини не поширюється юрисдикція адміністративних судів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, враховуючи, що даний позов не є адміністративним, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, як суб’єкта владних повноважень, спір з таким предметом відноситься до юрисдикції господарських судів та підлягає розгляду за правилами ГПК України, у відкритті провадження у справі належить відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 109 ч. 1 п.1 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження за позовом Публічного акціонерного товариства “Чернігів-Авто”до Чернігівської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення.
Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.