Справа № 2-а-34/11
Суддя: Дорош В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-34/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2011 р. м. Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Ананьївському районі Одеської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В:

Повідомлені позивачем та відповідачем обставини по даній справі дають суду достатньо підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

На підставі досліджених обставин суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Рішення щодо вимоги позивача про виплату зазначеної допомоги за період з 01.01.2006 року по 01.08.2010 року не може прийматись судом, оскільки ухвалою Ананьївського районного суду Одеської області від 18.02.2011 року позов в частині цієї вимоги залишений без розгляду.

Вимога позивача про визнання дій відповідача протиправними, зобовязання нарахувати та виплатити як дитині війни щомісячно державну соціальну допомогу за період 2006 року по грудень 2010 року включно підлягає частковому задоволенню за слідуючими підставами.

Дійсно, відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнипозивачу надано статус дитина війни, що підтверджується посвідченням від 20.03.2002 року.

Як видно з листа УПФУ в Ананьївському районі, адресованого позивачу, позивачу щомісячно як дитині війни, виплачується підвищення до пенсії в розмірі встановленому для учасників війни 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

На підставі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипозивачу з 1 січня 2006 року повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивнесені зміни до Закону № 2195-IV та ч. 1 ст. 6 викладено в такій редакції: Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рікщодо внесення змін до ст. 6 Закону № 2195-IV ( в редакції від 28.12.2007року) визнані неконституційними.

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, що виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим для виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону № 2195-IV (в редакції від 18.11.2004 року), поновили свою дію з 22 травня 2008 року. Отже, особи зі статусом дітей війнимають право на підвищення пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно абз.1 п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2002 року за №121/2001 обов'язок по нарахуванню та виплати доплати до пенсії, яка передбачена Законом № 2195-IV, покладено на органи Пенсійного фонду України.

Тому, бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачеві 30% надбавки до пенсії як особі, яка має статус дитина війниє протиправною.

Однак, позов ОСОБА_1 слід задовольнити частково за період з 02 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням виплачених сум.

Позовна вимога щодо зобов'язання відповідача в подальшому проводити виплати з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком задоволенню не підлягає, оскільки права позивача не порушенні, тому суд позбавлений можливості вирішувати спір на майбутнє.

Що стосується заперечень відповідача, то на думку суду вони є необґрунтованими, тому не приймаються до уваги.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про соціальний захист дітей війни, Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 01.03.2002 року за №121/2001, ст. 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Ананьївському районі Одеської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити частково.

Визнати протиправною діяльність Управління ПФУ в Ананьївському районі Одеської області щодо не нарахування та доплати до пенсії за віком ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у період з 02 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

Зобовязати Управління ПФУ в Ананьївському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 02 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням фактично сплачених сум.

В іншій частині позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ананьївський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її отримання.

Головуючий суддя: В.В.Дорош

Постанова набуває законної сили _______________________________________

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах судової справи № 2-а-34/2011 року Ананьївського районного суду Одеської області.