Справа № 405/11973/14-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/405/615/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 рокуЛенінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді: Іванової Л.А.

при секретарі: Береді Я.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2, УДАІ УМВС України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення. На обґрунтування позову зазначив, що 08.08.2014 року відповідачем інспектором ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 відносно нього винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 787035 за порушення вимог п.8.7.3 (ґ) ПДР України, відповідно до якої його було притягнуто до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп.

Позивач вважає, що відповідачем інспектором ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та в подальшому винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення були порушені вимоги ст.ст. 247, 280, 283-284 КУпАП, постанова не відповідає обставинам, які мали місце 08.08.2014 року, є незаконною та необ'єктивною, докази вчинення ним адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 122 КУпАП відсутні, в зв'язку з чим просив визнати дії інспектора ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 протиправними, а також скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 787035 від 08.08.2014 року.

Разом з матеріалами позовної заяви позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якому позивач просив суд поновити строк для звернення до адміністративного суду, який був пропущений ним з поважних причин, оскільки після винесення 08.08.2014 року інспектором ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 оскаржуваної постанови серії ПС1 № 787035, він (позивач) звернувся до ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області в порядку ч.3 ст. 288 КУпАП із скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення, на що 17.12.2014 року отримав відповідь проте, що вищевказана постанова залишена в силі, в зв'язку з чим був позбавлений об'єктивної можливості на своєчасне її оскарження в суді.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи належним чином повідомлений, надав заяву за вх.№14624 від 28 травня 2015 року, в якій просив розглянути справу без його участі.

Відповідач інспектор ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, в порядку ч. 5 ст. 74 ЦПК України шляхом направлення судової повістки за адресою його місця роботи, яка отримана останнім 15 травня 2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не відомі, заяв, клопотань, заперечень не надходило.

Відповідач УДАІ УМВС України в Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи, причини неявки суду не відомі, клопотання про відкладення розгляду справи відсутні.

Зваживши обставини, викладені в заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду, дослідивши письмові докази у справі, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом та іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КУпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня

винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на

підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

При цьому причина пропуску строку звернення до суду є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам:

1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк;

2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк;

3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено;

4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 08 серпня 2014 року інспектором ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АВ2 № 837320 за порушення п.8.7.3 (ґ) ПДР України та в подальшому винесено постанову серії ПС1 № 787035 в справі про адміністративне правопорушення, згідно з якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп.

Судом також встановлено, що 18.08.2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області зі скаргою, в якій просив визнати дії інспектора ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2 протиправними, а також скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 787035 від 08.08.2014 року.

Відповідно до відповіді начальника управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 29.09.2014 року №10/Я-79-п, скарга ОСОБА_1 розглянута в порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян» та встановлено, що дії інспекторів ДПС з обслуговування м. Кіровограда щодо складання стосовно ОСОБА_1 адміністративного матеріалу за ч.2 ст. 122 КУпАП відповідають вимогам чинного законодавства України, копія якої (відповіді) направлена позивачу 15.12.2014 року, що підтверджується штампом «Кіровоград ЦОП» на конверті.

Згідно з ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що позивач копію відповіді ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області отримав 17.12.2014 року, а до суду із позовом про визнання протиправною та скасування постанови серії ПС1 № 787035 в справі про адміністративне правопорушення від 08.08.2014 року, звернувся 27.12.2014 року, і вказані доводи позивача про поважність пропущення строку звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення підтверджуються матеріалами справи, суд вважає, що є об'єктивні підстави для поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права.

Керуючись ст. ст. 6, 100,101,102 КАС України, ст. 289 КУпАП, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом до інспектора ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2, УДАІ УМВС України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк для звернення до суду з позовом до інспектора ДАІ взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ОСОБА_2, УДАІ УМВС України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова