Справа № 804/14175/14
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2014 р. Справа №804/14175/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №804/14175/14 за позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

ОСОБА_3 у позовній заяві у якості третьої особи по справі зазначено ОСОБА_5 (13.02.1959 р.н.) та його поштову адресу для листування: пров. Шкільний, буд. 1-Б, смт Коктебель, м.Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98186.

Матеріалами справи підтверджується, що направлена третій особі на адресу, яка вказана у позовній заяві поштова кореспонденція була повернута працівниками поштового зв'язку до суду з посиланням на лист №12-22-14 від 28.03.2014р., згідно з яким ДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_6 Крим тимчасово не приймає поштову кореспонденцію у зв'язку із ситуацією, яка склалася на півострові.

Згідно направленого до Дніпропетровського окружного адміністративного суду листа за вих. №3-01-10 від 22.05.2014р. - УДППЗ "Укрпошта" з 27.03.2014р. змушена припинити приймання всіх видів поштових відправлень до Автономної ОСОБА_6 Крим та м.Севастополь, у зв'язку з чим на підставі наказу №202 від 01.04.2014р. та листа №9-13-02-789 від 02.04.2014р. "Про пересилання поштових відправлень адресат АР Крим та м.Севастополь" - приймання поштових відправлень до Автомномної ОСОБА_6 Крим та м.Севастополь тимчасово припиняється.

Статтею 7 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено принципи адміністративного судочинства, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; гласність і відкритість адміністративного процесу; забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, установлених цим Кодексом; обов'язковість судових рішень.

У відповідності до проголошеного вищезазначеною номрою принципу гласності і відритості адміністративного процесу - особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, не можуть бути обмежені у праві на отримання в адміністративному суді як усної, так і письмової інформації щодо результатів розгляду справи.

Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в адміністративному суді інформації про дату, час і місце розгляду своєї справи та ухвалені в ній судові рішення (ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із ч. 1, 3 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України - судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.

Судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу (ч. 1 ст. 47, ч. 2 ст. 54 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Так, зокрема, до процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі належать права: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з необхідністю недопущення порушення процесуальних прав ОСОБА_4, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по адміністративній справі №804/14175/14, а також з метою справедливого, всебічного, неупередженого та своєчасного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по справі до відновлення можливості повідомлення зазначеної особи, яка приймає участь у справі про дату, місце, час судового засідання.

Згідно із ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання;

2) знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;

3) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого:

1) суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_1 України;

2) суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

При цьому у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права) (ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із приписами ч. 4, 5 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України - про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена. Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Керуючись ч. 2 ст. 156, статтями 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі № 804/14175/14 за аміністративним позовом ОСОБА_3 Реєстраційної служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії до відновлення можливості повідомлення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 про дату, час та місце судового засідання по справі.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1