Справа № 2а-68/2010
Суддя: Корюкіна М.П. М. П.
Дата ухвалення: 2010-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-68/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2010 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Корюкіна М.П.

секретаря Капітан (Остапик) Т.В.

з участю

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши позов ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Городенківської міської ради, виконавчого комітету Городенківської міської ради, адміністративної комісії при виконавчому комітеті Городенківській міській раді на бездіяльність відповідачів суб'єктів владних повноважень, в питаннях притягнення до адмінстративної відповідальності за правопорушення передбачене ст. 82 КУпАП та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, звернулися з позовом до суду на бездіяльність Городенківської міської ради та її виконавчого комітету, в питаннях обрання громадського інспектора. В результаті чого просять невідкладно зобов'язати міську раду обрати громадського інспектора. Так як ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 порушують право ОСОБА_4 на чисте повітря. Просять визнати неправомірними повноваження цієї комісії, протокол та постанову від 25.08.2009 року і скасувати їх. Внаслідок бездіяльності Городенківської міської ради , а також у зв'язку із порушенням повноважень адміністративною комісією про виконавчі комітети Городенківської міської ради , що стосується розгляду порушень передбачених ст.82 КпАП. України. Просять визнати потерпілими ОСОБА_4 .І.М., ОСОБА_3, ОСОБА_4 та стягнути в їхню користь з виконавчого комітету Городенківської міської ради кошти, на відшкодування шкоди в розмірі , що дорівнює одній мінімальній заробітній платі в Україні (630 грн.), що буде адекватною компенсацією заподіяної моральної шкоди кожному позивачу в розмірі по 630 грн. як відшкодування за шкоду ,заподіяну іншим ушкодженням здоров'я по причині не захищеності права позивачів на чисте повітря.

В судове засідання позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не з'явились до суду подали заяви в яких просять справу розглядати у їхній відсутності, позовні вимоги підтримують.

Представник Городенківської міської ради ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала. Суду пояснила, що в Городенківську міську раду від 27.04 2009 року від позивачів поступила заява, що сусід спалює сміття на огороді. Свідком по цьому факту був ОСОБА_8 .М.М. заява від якого надійшла значно пізніше 03.07.2009 р. через 2 місяці. 25.08.2009 року адміністративною комісією на підставі матеріалів, які надійшли з Городенківського РВ УМВС ухвалено постанову та на ОСОБА_5 накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження. 11.09.2009 року щодо засідання комісії у РВ УМВС було направлено повідомлення щодо розгляду матеріалів направлених останнім. Цього ж числа після засідання вказаної комісії щодо розгляду наведених фактів ОСОБА_4 направлено повідомлення та постанову. Також пояснила, що порушень відповідачі не допустили, так як адміністративна комісія при виконавчому комітеті вправі була відповідно до ст.152 КпАП України розглядати вказані матеріали та накладати стягнення. Тому вважає, що бездіяльності не має, оскільки всі заяви розглядались по мірі поступлення. Також зазначила, що факти підтвердились частково бо на засіданні комісії ОСОБА_5 не був, а був на виїздній комісії. У зв'язку із чим вважає, що і немає шкоди. Тому просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши Докази по справі, суд вважає, що заявлений позов не підлягає до задоволення, виходячи із таких підстав: в судовому - засіданні встановлено, що 27.04.2009року ОСОБА_9 до Городенківского РВУМВС направлялась заява щодо спалювання сміття та побутових відходів ОСОБА_5 на своїй земельній ділянці. Зазначені матеріали Городенківським РВ УМВС направлені до Городенківської міської ради для розгляду по суті. Відповідно до ст.ст. 218,219 КпАП України адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені ст.152 КпАП України. ОСОБА_10 №12 від 25.08.2009року. вбачається, що адміністративна комісія при виконавчому комітеті Городенківської міської ради розглянула направлені матеріали та наклала на ОСОБА_5 адміністративне стягнення у виді попередження. Тобто постанову ухвалено на підставі ст. 152 КпАП України , а не ст. 82 КпАП України. В силу п.44ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування»,виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міських рад теж відноситься і питання встановлення відповідно, до законодавства правил питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення у ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність. Відношенням від 01.09.2009 року та поясненням представника відповідача доводиться, що відповідно до ст. 285 КпПА України ОСОБА_4 направлялось повідомлення, та постанову щодо прийнятого рішення. У зв'язку із цим в даному випадку бездіяльності Городенківської міської ради не має. В силу ст. 71 КАС України , кожна сторона повинна довести ті обставини на які ґрунтуються її вимоги та заперечення. А оскільки позивачами не доведено і в судовому засіданні не здобуто таких доказів щодо бездіяльності, відповідно і не вбачається підстав щодо відшкодування моральної шкоди. Тому виходячи із викладеного суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись: ст. ст. 10, 11, 12, 17, 69, 70, 71, 86,158, 160-163, 167, 186 КАС України ст.ст. 23, 1167 ЦК України, ст.ст. 82, 152, 218, 219, ч.2ст.242-1, ч.2ст.255, 285 КпАП України ч.1 п. 44ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4 до Городенківської міської ради, виконавчого комітету Городенківської міської ради, адміністравтиної комісії при виконавчому комітеті Городенківської міської ради - відмовити.

ОСОБА_10 може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Городенківський районний суд шляхом подачі в-10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Корюкіна М.П.