Справа № 2-а-6680/11
Суддя: Демиденко І. О.
Дата ухвалення: 2011-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6680/11
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення частини позовних вимог без розгляду та

відкриття скороченого провадження по справі в іншій частині позовних вимог

"26" серпня 2011 р. Суддя Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області ДемиденкоІ. О. розглянувши матеріали адміністративного позову

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Крюківському районі м. Кременчука про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,

В С Т А Н О В И В :

25.08.2011 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Крюківському районі м. Кременчука про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. В позові ОСОБА_1 просить поновити їй строк звернення до суду з 06.05.2007 року у звязку з тим, що до ст. 14 вищезазначеного закону вносилися чисельні зміни, її дія призупинялася, потім ці зміни двічі визнавалися неконституційними. Крім того, кілька разів змінювалися види провадження, залежно від цього змінювався строк звернення до суду. При її усних зверненнях працівники Управління праці та соціального захисту населення в Крюківському районі м. Кременчука повідомили, що грошова допомога їй виплачується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України в повному обсязі. Про порушення її прав вона дізналася лише із засобів масової інформації, а оскільки вона є людиною похилого віку, постійно хворіє та отримує маленьку пенсію їй було важко звернутися до адвоката за правовою допомогою. Виходячи з викладеного, просить поновити їй строк звернення до суду та зобовязати відповідача здійснити перерахунок допомоги з 2007 року.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України, після одержання позовної заяви, суддя вирішує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Закон України Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захистувід 22.10.1993 року набрав чинності з 01.01.1994 року та офіційно опублікований у друкованих виданнях Голос України, Відомості Верховної Ради України.

Рішення Конституційного Суду України публікуються теж у встановленому порядку, тобто позивач повинна була дізнатися про порушення її прав після опублікування вищезазначених нормативно правових актів. Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач дізналася про порушення своїх прав із засобів масової інформації, проте через свій похилий вік та стан здоровя не могла своєчасно звернутися з позовом. Вказані причини пропуску строку звернення до суду не є поважними, а тому в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку та зобовязання відповідача здійснити перерахунок надбавки починаючи з 2007 року слід відмовити.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Крюківському районі м. Кременчука про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистув частині здійснення перерахунку за період з 2007 року по 24.02.2011 року слід залишити без розгляду, як такі, що поданні з пропущенням строку звернення до суду.

Що стосується іншої частини позовних вимог за період з 25.02.2011 року, то у цій частині позовних вимог провадження у справі підлягає відкриттю.

Адміністративний позов у цій частині позовних вимог відповідає вимогам ст. 106 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для повернення адміністративного позову у зазначеній частині позовних вимог, залишення його без розгляду чи відмови у відкриття провадження відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 183-2 КАС України адміністративні справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат розглядаються в порядку скороченого провадження. Справа в порядку скороченого провадження розглядається без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі (ч.4 ст. 183-2 КАС України).

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 107, 183-2, 165, 185, 186 КАС України,

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Крюківському районі м. Кременчука про зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуза період з 2007 року по 24.02.2011 року слід залишити без розгляду, оскільки подані після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.

Копію ухвали про залишення без розгляду позовних вимог за період з 01.01.2007 року по 24.02.2011р. направити позивачу для відома.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Крюківському районі м. Кременчука про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за період з 25.02.2011 року.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданий до неї документів направити відповідачу.

Справа буде розглядатись суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розяснити, що відповідач має право в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів подати заперечення проти позову разом з довідками про суми нарахованої та виплаченої позивачу допомоги до 5 травня та необхідні документи або заяву про визнання позову. В разі неподання у визначений строк заперечень, справа буде розглянута на підставі наявних доказів, що містяться в її матеріалах в строки, визначені ч. 5 ст. 183-2 КАС України.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: