Справа № 826/1293/14
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 грудня 2014 року м. Київ № 826/1293/14

14:32

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі Хильницькій В.О., за участю: представника позивача Скрипніченко С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача про скасування заходів реагування, вжитих постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 24.04.2014 року у справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Восход"
про застосування заходів реагування

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.04.2014 року позовні вимоги було задоволено у повному обсязі. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень ринку товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Восход" () за адресою: м. Київ, вул. Бальзака, 64 в м. Києві.

Визнано спосіб виконання судового рішення у порядку, передбаченому наказом МНС України від 21.10.2004 №130 "Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 08.11.2004 №1416/10015, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощитки та вхідні двері офісних, складських, торгівельних приміщень ринку ТОВ "ФК "Восход" () по вул. Бальзака, 64 в м. Києві.

Як заначено у постанові за результатами проведеної перевірки Деснянським районним управлінням ГУ ДСНС України у м. Києва складено акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і технологічної безпеки цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб від 16.01.2014 №27/2, яким встановлено порушення, а саме: приміщення ринку не обладнані автоматичною пожежною сигналізацією з виведенням сигналу від неї в приміщення з цілодобовим перебуванням персоналу охорони ринку або на пульт центрального пожежного спостереження; допускається експлуатація тимчасових дільниць електромережі; приміщення не забезпечені знаками безпеки згідно ГОСТ 12.4.026-76 та ДСТУ ISO 6309:2007; з'єднання, відгалуження та окінцювання жил електричних проводів і кабелів в приміщеннях не виконано за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів; електрощити та групові електрощітки не оснащенні схемами підключення електроспоживачів з пояснюючими написами і вказаним значенням номінального струму апарату захисту; приміщення не забезпеченні нормативною кількістю первинних засобів пожежогасіння (вогнегасниками); між групами кіосків (павільйонів) не в повному обсязі передбачені поздовжні проходи (проїзди) завширшки не менше 4м у просвіті з урахуванням відкритих дверей; відсутні кільцеві проїзди, а тупикові не мають майданчиків розміром 12*12 м для розвороту пожежних автомобілів; відстань між групами кіосків торгівельного майданчика до інших споруд менше 15м; не передбачено захист приміщень та території ринку від зовнішнього водопостачання (від кільцевої мережі міста або від підземного резервуара місткістю 50-10 м3);не розроблена й не узгоджена з місцевим або територіальним органом державного пожежного нагляду схема розміщення торгівельних рядів, кіосків, павільйонів, палаток тощо; допускається експлуатація приміщень без подачі декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.

Як вбачається з поданої заяви про скасування заходів реагування, керівництвом вживаються ряд заходів щодо поліпшення протипожежного стану вказаних приміщень. З долучених до заяви матеріалів слідує, що було розроблено робочий проект системи пожежної сигналізації і оповіщення приміщень ринку ТОВ «ФК «Восход» по вул. Бальзака, 64 у м.Києві. Актом прийняття до експлуатації систем протипожежного захисту на об'єкті приміщення ринку ТОВ «ФК «Восход» по вул. Бальзака, 64 у м.Києві, підтверджено, що на даному об'єкті було змонтовано систему пожежної автоматики у складі системи пожежної сигналізації та устаткування передавання тривожних сповіщень, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей.

Однак жодних даних щодо виправлення інших виявлених порушень, зокрема: між групами кіосків (павільйонів) не в повному обсязі передбачені поздовжні проходи (проїзди) завширшки не менше 4м у просвіті з урахуванням відкритих дверей; відсутні кільцеві проїзди, а тупикові не мають майданчиків розміром 12*12 м для розвороту пожежних автомобілів; відстань між групами кіосків торгівельного майданчика до інших споруд менше 15м; не передбачено захист приміщень та території ринку від зовнішнього водопостачання (від кільцевої мережі міста або від підземного резервуара місткістю 50-10 м3);не розроблена й не узгоджена з місцевим або територіальним органом державного пожежного нагляду схема розміщення торгівельних рядів, кіосків, павільйонів, палаток тощо; допускається експлуатація приміщень без подачі декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки - відповідачем не надано.

Таким чином, відповідачем не усунені порушення, які зазначені у постанові Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.04.2014 року.

Відповідно до ч. ч. 12-13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). Заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню. Відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Враховуючи, що з матеріалів справи вбачається, що порушення, які слугували підставою для застосування заходів реагування заявником не усунуті, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача та скасування заходів реагування, встановлених постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2014 року у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень ринку товариства з обмеженою відповідальністю "ФК "Восход" () за адресою: м. Київ, вул. Бальзака, 64 в м. Києві.

Враховуючи викладене, керуючись статями 69 - 71, 1832, 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви ТОВ «ФК «Восход» про скасування заходів реагування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.12.2014 року.

Суддя А.С. Мазур