Справа № 2а-15916/12/2670
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2012-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 грудня 2012 року № 2а-15916/12/2670

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РБСА"
до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва Державної податкової служби
про скасування податкової вимоги №1295 від 05.11.2012 та рішення про опис майна у податкову заставу №140 від 14.11.2012,

Суддя: Кротюк О.В.

Секретар судового засідання: Шевченко Я.В.

Обставини справи:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РБСА»до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва ДПС про скасування податкової вимоги №1295 від 05.11.2012 та рішення про опис майна у податкову заставу №140 від 14.11.2012.

27.11.2012 позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої ТОВ «РБСА»до первинних вимог додано вимогу щодо скасування податкового повідомлення-рішення № від 01.11.2012.

До вищевказаної заяви про збільшення позовних вимог додано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 35,00 грн.

Частиною 1 статті 137 КАС України встановлено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.

Статтею 106 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви. Зокрема, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо (зазначена позиція відповідає ОСОБА_1 адміністративного суду від 18.01.2012 № 165/11/13-12).

Таким чином, з огляду на те, що вимога про скасування податкового повідомлення-рішення № від 01.11.2012 є майновою вимогою, суд дійшов висновку, що позивачем при подачі заяви про збільшення позовних вимог не виконані вимоги ст. 106 КАС України, адже до позовної заяви додано документ про сплату судового збору у розмірі, що не відповідає встановленому ст. 4 Закону України «Про судовий збір»за розгляд майнової вимоги.

За таких обставин заява про збільшення позовних вимог від 27.11.2012 підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Повернути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «РБСА»про збільшення позовних вимог у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РБСА»до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва ДПС про скасування податкової вимоги №1295 від 05.11.2012 та рішення про опис майна у податкову заставу №140 від 14.11.2012.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Кротюк