Справа № 813/3432/15
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2015 року № 813/3432/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич А.З. перевіривши матеріали позовної заяви Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-

в с т а н о в и в :

Львівським окружним адміністративним судом отримано позовну заяву, в якій позивач просить припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1) та зобов'язати Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції внести запис щодо припинення діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. Вимоги до змісту адміністративного позову наведено у ч. 4 ст. 105 КАС України. Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень, відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

В даному випадку позовні вимоги, зміст яких наведено вище, ДПІ у Галицькому районі м. Львова заявила до двох суб'єктів - ФОП ОСОБА_1 як відповідача за позовом та державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, якого у вступній частині позовної заяви зазначено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Щодо останнього, то вимогу про зобов'язання внести запис щодо припинення підприємницької діяльності відповідача позивач обґрунтовує лише покликанням на норми ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», за змістом якої суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізично особи-підприємця - для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Норми згаданої вище статті визначають порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця. Обов'язок суду надіслати державному реєстратору копію судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця в день набрання таким законної сили, як і обов'язок державного реєстратора внести в Єдиний державний реєстр запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем на підставі судового рішення, яке набрало законної сили є імперативною вимогою закону, яка підлягає неухильному виконанню. Передбачена у ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» послідовність дій щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за судовим рішенням не може виконуватися в іншій послідовності чи в інший спосіб, ніж це передбачено законом.

В позовній заяві позивач поряд з вимогами про припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 водночас просить суд зобов'язати державного реєстратора внести запис щодо припинення підприємницької діяльності відповідача, що на думку суду не узгоджується з наведеними вище вимогами ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

З огляду на наведене вище позивачу як суб'єкту владних повноважень необхідно додатково обґрунтувати або уточнити позов в частині позовних вимог до державного реєстратора, зокрема вказати норму закону, на підставі якої такі вимоги заявлено. У зв'язку з цим позивачу слід також уточнити процесуальний статус державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції за даним позовом, враховуючи що позовні вимоги заявлено в тому числі і до нього, а також обґрунтувати необхідність його залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити строк для їх усунення.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в :

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2) в строк до 13 липня 2015 року включно додаткового обґрунтування (або уточнення) з приводу правових підстав звернення до суду з позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції (з урахуванням зауважень суду, викладених в мотивувальній частині цієї ухвали).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

На ухвалу подається апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.