Справа № 2-а-1541/10/0270
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2010-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

28 травня 2010 р. Справа № 2-а-1541/10/0270

За позовом: ОСОБА_1

до: Вінницької обласної державної адміністрації

про: скасування розпорядження №114 від 10.03.2010 року

Суддя: Мультян Марина Бондівна

ВСТАНОВИВ :

12.04.2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницької обласної державної адміністрації про скасування розпорядження №114 від 10.03.2010 року.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 13.04.2010 року за даним позовом відкрито провадження.

26.05.2010 року до суду надійшло клопотання позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації №114 від 10.03.2010 року "Про скасування розпорядження Голови Калинівської районної державної адміністрації від 14.01.2010 року №1", яке мотивовано тим, що останнє має очевидні ознаки протиправності, оскільки прийнято без належного обґрунтування.

Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 117 КАС України передбачено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно частини 3 вказаної статті, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Як вбачається з тексту позовної заяви, оскаржуваним розпорядженням скасовано розпорядження Голови Калинівської районної державної адміністрації від 14.01.2010 року №1, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на території Іванівської сільської ради.

Разом з тим, зазначене розпорядження Вінницької обласної ради не містить нормативно-правового обґрунтування підстав скасування розпорядження Голови Калинівської районної державної адміністрації від 14.01.2010 року №1, що є неприпустимим.

Крім того, суд вважає, що оскільки розгляд справи не зупиняє дію оскражуваного розпорядження, у випадку задоволення даного позову позивачу для відновлення своїх прав, свобод та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, в тому рахунку щодо поновлення висновків відповідних служб та органів, термін дії яких є обмеженим.

Враховуючи викладене, у суду є підстави вважати, що виконання оспорюваного позивачем ОСОБА_2 голови Вінницької обласної державної адміністрації №114 від 10.03.2010 року "Про скасування розпорядження Голови Калинівської районної державної адміністрації від 14.01.2010 року №1" може спричинити настання негативних наслідків, завдати шкоди правам та інтересам позивача.

З огляду на вказане, суд, виходячи з повязаності заходів до забезпечення позову фактичним обставинам справи, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам, з метою забезпечення виконання рішення суду, та беручи до уваги терміновість заявленого клопотання, вважає за необхідне його задовольнити та вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного розпорядження.

Керуючись ст.ст. 117,118, 165,254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Зупинити дію розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації №114 від 10.03.2010 року "Про скасування розпорядження Голови Калинівської районної державної адміністрації від 14.01.2010 року №1" - до вирішення справи по суті.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Виконання ухвали здійснюється негайно та в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мультян Марина Бондівна