Справа № 2а-1074/12/0970
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2012-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"07" травня 2012 р. справа № 2a-1074/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Галімурки Т.Є.

позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (надалі - відповідач) про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що відповідачем в порушення норм статті 18 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України виконання дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ здійснено понад встановлений місячний строк з дня його накладення.

Крім того, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2012 року у даній справі суд касаційної інстанції звернув увагу на необхідність дослідження обставин дотримання відповідачем строків виконання накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ з 25.09.2007 року по 29.01.2008 року, не враховуючи періоду перебування особи рядового або начальницького складу у відпустці, відрядженні або її тимчасової непрацездатності.

07.05.2012 року судом з власної ініціативи поставлено питання про витребування від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області інформації за період з 25.09.2007 року по 29.01.2008 року про факти: безпосереднього виконання ОСОБА_4 функції працівника міліції на посаді старшого дільничного інспектора міліції відділення дільничних інспекторів міліції Тисменицького районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області; конкретних обставин перебування ОСОБА_5 в зазначений період у відпустці, відрядженні або на лікарняному у звязку із тимчасовою втратою непрацездатності. А також, про необхідність витребування належним чином завірених копій документів на підтвердження таких обставин, в тому числі Книги виходу на роботу та Табелів обліку робочого часу працівників міліції Тисменицького районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області за період з 25.09.2007 року по 29.01.2008 року; документів, які свідчать про обсяг доручень відповідача (його структурних підрозділів) та їх виконання позивачем щодо здійснення функцій працівника міліції за зазначений період часу; інших документів на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2012 року.

Позивач та представники відповідача у судовому засіданні не заперечили щодо витребування від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області зазначеної інформації за період з 25.09.2007 року по 29.01.2008 року. Позивач звернув увагу суду про необхідність обовязкового витребування від відповідача письмових доказів виконання ОСОБА_4 функції працівника міліції у спірний період до моменту звільнення.

Відповідно до частин 4, 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За змістом частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

З метою зясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та обєктивного вирішення даної справи, суд вважає за необхідне витребувати в Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області детальну інформацію за період з 25.09.2007 року по 29.01.2008 року про обставини виконання позивачем функції працівника міліції, його перебування у відпустці, відрядженні або на лікарняному у звязку із тимчасовою втратою непрацездатності, а також копій документів на підтвердження таких обставин.

Керуючись частиною 3 статті 71, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

І. Витребувати в Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (вул. А. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ) інформацію за період з 25.09.2007 року по 29.01.2008 року, у якій зазначити:

1.1. Чи виконував безпосередньо ОСОБА_1 у зазначений період функції працівника міліції на посаді старшого дільничного інспектора міліції відділення дільничних інспекторів міліції Тисменицького районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області. Якщо так, то яку роботу у зазначений період фактично здійснив позивач. Якщо ні, то у звязку із чим йому не доручалась для виконання відповідна робота.

На підтвердження таких обставин необхідно надати належним чином завірені копії документів, які свідчать про обсяг доручень відповідача (його структурних підрозділів, інших уповноважених посадових осіб) та їх виконання позивачем щодо здійснення функцій працівника міліції за зазначений період часу, або документів, які свідчать невиконання (не належне виконання) позивачем свої функціональних обовязків, як працівник органів внутрішніх справ.

На підтвердження фактичного виходу позивача на роботу надати належним чином завірені копії Книги виходу на роботу, Табелів обліку робочого часу працівників міліції Тисменицького районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, особистого журналу (зошита) обліку виконаної позивачем роботи за період з 25.09.2007 року по 29.01.2008 року, а також обхідний лист ОСОБА_4 при звільненні (в тому числі їх оригінали для огляду у судовому засіданні).

1.2. Чи перебував ОСОБА_1 у зазначений період у відпустці, відрядженні або на лікарняному у звязку із тимчасовою втратою непрацездатності. Якщо так, то зазначити про конкретні факти, на підтвердження зазначених подій (всі дані про накази на відпустку, відрядження, направлення чи листки непрацездатності).

На підтвердження таких обставин необхідно надати належним чином завірені копії документів, які свідчать про перебування позивача у відпустці, відрядженні або на лікарняному у звязку із тимчасовою втратою непрацездатності.

Окремо, необхідно надати інформацію (із документами на її підтвердження) про факт перебування позивача чи його не перебування (із зазначених вище причин) на роботі (виконання обовязків працівника міліції) в період часу з :

- 25 вересня по 18 жовтня 2007 року,

- 24 жовтня по 30 жовтня 2007 року,

- 4 грудня по 17 грудня 2007 року,

- 30 грудня 2007 року по 1 січня 2008 року,

- 26 січня по 29 січня 2008 року.

ІІ. Витребувати в Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (вул. А. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ):

2.1. Довідку про розмір середньомісячної заробітної плати (середньомісячного грошового забезпечення, утримання) ОСОБА_1 за листопад і грудень 2007 року окремо з урахуванням умов, обмежень і особливостей, визначених абзацом 3, 4, 6-8 пункту 2, пункту 3, абзаців 1 і 2 пункту 4 Розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995 року (надалі - Порядок обчислення середньої заробітної плати).

У довідці відобразити із чого саме складається такий середньомісячний заробіток.

2.1.1. Розрахунок до Довідки, вказаної у пункті 2.1. ухвали, про розмір середньомісячної заробітної плати (середньомісячного грошового забезпечення, утримання) ОСОБА_1, який необхідно скласти у відповідності до вимог Розділів ІІ і ІІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати.

У розрахунку до довідки відобразити формулу та із чого саме складається такий середньомісячний заробіток.

2.1.2. Довідку-розрахунок середньоденного (годинного) заробітку ОСОБА_1 за листопад і грудень 2007 року, розрахованої із змісту довідки, вказаної у пункті 2.1. ухвали, з урахуванням умов і особливостей, визначених пунктом 8 Розділу ІV Порядку обчислення середньої заробітної плати.

2.2. Довідку про розмір середньомісячної заробітної плати (середньомісячного грошового забезпечення, утримання) ОСОБА_1 за листопад і грудень 2007 року, скоригованого на коефіцієнт підвищення тарифних ставок, посадового окладу, тощо станом на 01.05.2012 року, з урахуванням обмежень, умов і особливостей визначених пунктом 10 Розділу ІV Порядку обчислення середньої заробітної плати.

У довідці відобразити із чого саме складається такий середньомісячний заробіток.

2.2.1. Розрахунок до Довідки, вказаної у пункті 2.2. ухвали, про розмір середньомісячної заробітної плати (середньомісячного грошового забезпечення, утримання) ОСОБА_1, який необхідно скласти у відповідності до вимог Розділу ІV Порядку обчислення середньої заробітної плати.

У розрахунку до довідки відобразити формулу та із чого саме складається такий середньомісячний заробіток.

2.2.2. Довідку-розрахунок середньоденного (годинного) заробітку ОСОБА_1 за листопад і грудень 2007 року, скоригованого на коефіцієнт підвищення, розрахованої із змісту довідки, вказаної у пункті 2.2. ухвали, з урахуванням умов і особливостей, визначених пунктом 8 Розділу ІV Порядку обчислення середньої заробітної плати.

Інформацію про виконання даної ухвали суду щодо витребування доказів прошу надати на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду в термін до 25 травня 2012 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.