Справа № 808/5872/13-а
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2013-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/5872/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

27 червня 2013 року

Справа № 808/5872/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Дмитро Вікторович, розглянувши матеріали адміністративного позову Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізької обласної організації ВО «Свобода», Запорізької міської організації ветеранів, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, -

ВСТАНОВИВ:

27.06.2013 року о 12 год. 25 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізької обласної організації ВО «Свобода», Запорізької міської організації ветеранів, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, в якому позивач просить суд:

- заборонити Запорізькій обласній організації ВО «Свобода» проведення 29.06.2013р. зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, автопробігу тощо з 1730 до 2100 години по проспекту Леніна, від будівлі Запорізької міської ради, автошляхами м. Запоріжжя по пр. Леніна, вул. Плотинна, вул. Бородинська - пр. Леніна, вул. 40 років Радянської України, 45 у м. Запоріжжя;

- заборонити Запорізькій міській організації ветеранів проведення 29.06.2013 зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо з 1730 до 2100 години біля будівлі Запорізької міської ради (пр. Леніна, 206), від будівлі Запорізької міської ради по проїзній частині проспекту Леніна, вул. Плотинній, вул. Бородинській у м. Запоріжжя;

- виконання рішення допустити негайно.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 182 КАС України органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).

Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребування у сторін всіх наявних у них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (положення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 38, 107, 110, 120, 160, 165, 182 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/5872/13-а за позовом Виконавчого комітету Запорізької міської ради до Запорізької обласної організації ВО «Свобода», Запорізької міської організації ветеранів, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 27 червня 2013 року о 15:30 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 18 о 15 год. 30 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем.

3. Зобов’язати сторони надати в судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; документи про правовий статус сторін (положення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, документи на підтвердження повноважень керівників сторін тощо); довіреності на представників сторін; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали – суду для огляду.

4. Запропонувати відповідачам, в разі невизнання адміністративного позову, подати до суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

5. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення на позовну заяву та докази на обґрунтування цих пояснень.

6. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

7. Виклик осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання здійснити невідкладно факсимільним повідомленням або телефоном, відповідно до ст. 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Д.В. Татаринов

ВИТЯГ

про процесуальні права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.