Справа № 2-а-178/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 2-а-178/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2011 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі: судді Дутчака І.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому зазначав, що він є особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 08 грудня 2000 року йому встановлено ІІ групу інвалідності, причиною інвалідності є роботи, повязані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно із п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Для отримання статусу інваліда війни на підставі вказаного Закону необхідні такі дві умови: наявність інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та підтвердження участі особи в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони.

З метою отримання статусу інваліда війни та відповідного посвідчення 20 листопада 2010 року він звернувся до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області (далі ОСОБА_2 ПСЗН) із заявою та надав такі документи: довідку ОСОБА_2 з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації від 05 листопада 2010 року за № 01-04/1642, що посвідчує його участь в період з 17 по 22 травня 1986 року у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі оперативної групи штабу Цивільної оборони Київської області, картки обліку доз опромінювання, характеристику начальника оперативної групи штабу Цивільної оборони ОСОБА_3.

За результатами розгляду його заяви відповідач ОСОБА_2 ПСЗН листом № 4675 від 01 грудня 2010 року у встановленні йому статусу інваліда війни відмовило, оскільки вважає, що вказаних документів недостатньо. Вважає такі дії ОСОБА_2 ПСЗН протиправними.

Просив зобовязати ОСОБА_2 ПСЗН встановити йому, ОСОБА_1, статус інваліда війни.

Позивач ОСОБА_1 у попередньому судовому засіданні позовні вимоги уточнив. Просив визнати дії ОСОБА_2 ПСЗН щодо відмови йому у видачі посвідчення інваліда війни протиправними та зобовязати ОСОБА_2 ПСЗН видати йому посвідчення інваліда війни. Також просив розглянути справу у його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судове засідання не зявилася, надала суду письмові заперечення проти позову, у яких зазначає, що дії ОСОБА_2 ПСЗН щодо відмови позивачу ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни є правомірними, оскільки відсутні документи, які б підтверджували той факт, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії Чорнобильської катастрофи саме у складі формувань ЦО Київської області.

Просила розглянути справу у її відсутності та відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Дослідивши наявні у справі матеріали, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та інвалідом ІІ групи, що підтверджується посвідченням серії А № 111157, вкладкою до цього посвідчення № 139487 та довідкою МСЕК серії КИО-І № 123657, з якої вбачається, що з 08 грудня 2000 року позивачу довічно встановлено ІІ групу інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Із довідки № 01-04/1642, виданої 05 листопада 2010 року Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації як колишнім штабом Цивільної оборони Київської області вбачається, що ОСОБА_1, колишній працівник Броварського АТП 31014, у період з 17 по 22 травня 1986 року приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі оперативної групи Штабу Цивільної оборони Київської області (а. с. 12).

Зазначені обставини підтверджуються також іншими наявними у справі доказами (а. с. 13-15).

Листом № 4675 від 01 грудня 2010 року ОСОБА_2 ПСЗН у встановленні статусу інваліда війни ОСОБА_1 як особі, яка брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони, відмовило, оскільки надані ним документи не містять інформації про залучення позивача до формувань ЦО та усіх відомостей про роботу, яку він виконував під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

У п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту встановлено, що до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

За змістом даної статті для встановлення особі статусу інваліда війни обовязковими є дві умови: наявність у особи інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та підтвердження участі особи в ліквідації цих наслідків у складі формувань Цивільної оборони.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, враховуючи, що факт участі позивача ОСОБА_1 у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони Київської області у 1986 році знайшов своє підтвердження в суді, а також те, що інвалідність позивач одержав внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно із п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302, посвідчення інваліда війни і відповідний нагрудний знак видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Органом праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації позивача ОСОБА_1 є відповідач ОСОБА_2 ПСЗН.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302, керуючись ст. ст. 9, 69, 71, 79, 86, 122, 159 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_1 видати посвідчення інваліда війни протиправними.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дутчак І.М.