Справа № 596/2109/13-а
Суддя: Лисюк І. О.
Дата ухвалення: 2013-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/2109/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2013 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Лисюк І.О.

при секретарі Федорів О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гусятин справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області про визнання неправомірними дій щодо не призначення пенсії на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобовязання призначення пенсії, вказавши, що він працював з 04.07.1978 року по 18.03.2008 рік газоелектрозварником в спеціалізованій пересувній механізованій колонії ВАТ «Тернопільагроспецмонтаж» і відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на одержання пенсії при досягненні 55 років.

02.06.2013 року він звернувся до УПФУ в Гусятинському районі з метою призначення пенсії, однак, листом №4261/09 від 26.06.2013 року йому відмовлено у призначенні пенсії. Вважає таку відмову незаконною, оскільки його загальний трудовий стаж становить більш ніж 25 років, в той час, як для призначення пенсії необхідно лише дванадцять з половиною років. Також просить суд визнати неправомірними дії УПФУ в Гусятинському районі щодо не призначення йому пенсії та зобовязати призначити таку пенсію з 2 червня 2013 року.

Позивач ОСОБА_1, представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.

Представник відповідача ОСОБА_3 ПФУ в Гусятинському районі ОСОБА_4, позовних вимог не визнала повністю, надавши заперечення на позов, в якому зокрема, посилаються на те, що посада газоелектрозварника не передбачена Списками № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими постановою КМУ за № 162 від 11.03.1994 року, що не дає позивачу права на пільгову пенсію.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При розгляді справи суд керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст в спрямованість діяльності держави.

Як вбачається із змісту пояснень сторін, підтверджується матеріалами справи позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

ОСОБА_3 ПФУ в Гусятинському районі 25.06.2013 року на звернення №4261/09 від відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з підстав, що посада газоелектрозварщика не передбачена Розділом ХХХІІІ Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Відповідно до записів трудової книжки позивач ОСОБА_1 в період з 04.07.1979 року по 18.03.2008 року працював на посаді газоелектрозварника в спеціалізованій пересувній механізованій колонії ВАТ «Тернопільагроспецмонтаж». (а.с.3).

Згідно уточнюючої довідки, виданої ВАТ «Тернопільагроспецмонтаж» № 0311-2 від 11.03.2013 року, установа повідомляє, що ОСОБА_1 дійсно працював в ВАТ «Тернопільагроспецмонтаж» з 04 липня 1979 року по 18 березня 2008 року на посаді газоелектрозварщика 3,4 розрядів. (а.с.4).

Згідно розділу XXXIII. Загальні професії, список № 2 постанови КМУ від 11 березня 1994 р. N 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», право на пільгову пенсію мають, електрогазозварники, зайняті різанням та ручним зварюванням, на напівавтоматичних машинах, а також автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки .

Аналогічні положення містяться в чинній постанові КМУ від 16 січня 2003 р. N 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах».

Таким чином, судом встановлено, що позивач з 04 липня 1979 року по 18 березня 2008 року працював на посаді газоелектрозварника в спеціалізованій пересувній механізованій колонії ВАТ «Тернопільагроспецмонтаж». Зазначена професія включена до списків № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановами КМУ від 11 березня 1994 р. N 162, від 16 січня 2003 р. N 36.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно із Списками № 1 та № 2 деталізоване у Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. № 383.

Згідно з п. 3 цього Порядку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

На підставі викладеного, твердження сторони відповідача про те, що позивач не має права на пільгову пенсію відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є безпідставними та такими, що не ґрунтуються на законі.

Враховуючи вищевикладене, позов ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій щодо не призначення пенсії на пільгових умовах слід задовольнити.

Як встановлено при розгляді справи, позивач досягнув 55-го віку 6 січня 2013 року, звернувся до управління ПФУ в Гусятинському районі із заявою про призначення пенсії 25 червня 2013 року.

За таких обставин пенсію за віком на пільгових умовах слід призначити позивачу з дня звернення за пенсією з 25 червня 2013 року.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту звернення позивача до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 6, 9, 10, 158-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», Постановою КМУ від 16 січня 2003 р. N 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій щодо не призначення пенсії на пільгових умовах задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та провести відповідні виплати, починаючи з моменту звернення позивача до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі, а саме з 25 червня 2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через Гусятинський районний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Суддя Гусятинського районного суду І.О.Лисюк