Справа № К/9991/62177/11-С
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2015 року м. Київ К/9991/62177/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Амєліна С.Є. - головуючого,

Мойсюка М.І.,

Черпака Ю.К.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 09 березня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2011 року в справі за його позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про стягнення одноразової грошової допомоги,

в с т а н о в и л а :

У січні 2011 року ОСОБА_4 звернувся в суд з адміністративним позовом, в якому зазначав, що у квітні 2010 року звільнений в органів внутрішніх справ через хворобу, а у травні 2010 року йому встановлено ІІ групу інвалідності, пов'язану з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

У серпні 2010 року він звернувся з заявою про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням інвалідності на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707, на що отримав відмову з посиланням, що на таку допомогу він не має права відповідно до вимог пункту 8 постанови.

Просив визнати неправомірною відмову, визнати право на отримання одноразової грошової допомоги внаслідок встановлення ІІ групи інвалідності, яка настала під час проходження служби в органах внутрішніх справ та зобов'язати провести відповідні нарахування та виплати.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 09 березня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2011 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, позивач ставить питання про скасування судових рішень та ухвалення нового про задоволення позову.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_4 у квітні 2010 року був звільнений з органів внутрішніх справ у відставку через хворобу.

Відповідно до свідоцтва про хворобу № 156 від 02 квітня 2010 року захворювання позивача пов'язане з травмою, одержаною в результаті нещасного випадку, не пов'язана з виконанням службових обов'язків; захворювання пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

З 19 травня 2010 року позивачу встановлено ІІ групу інвалідності у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Листом від 01 вересня 2010 року Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства внутрішніх справ України роз'яснив позивачу, що оскільки тілесні ушкодження отримані внаслідок особистої недисциплінованості, грубого порушення вимог нормативно-правових актів про охорону праці, безпечного поводження з вогнепальною зброєю, що підтверджується актом № 1 про нещасний випадок невиробничого характеру від 18 березня 2010 року, права на виплату одноразової грошової допомоги він не має.

Вирішуючи спір окружний суд, з висновками якого погодися апеляційний суд, виходив з того, що оскільки нещасний випадок з позивачем стався внаслідок порушення ним службової дисципліни, невиконання вимог Інструкції із заходів безпеки при поводженні з вогнепальною зброєю, відповідач правомірно відмовив у виплаті одноразової грошової допомоги.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й процесуального права, правової оцінки обставин у справі колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини шостої статті 23 Закону України «Про міліцію», у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обов'язків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про міліцію» Кабінет Міністрів України постановою від 12 травня 2007 року № 707 затвердив Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції.

Пунктом 8 Порядку встановлено, що грошова допомога не виплачується, якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво) або інвалідність настали унаслідок шкоди, яку працівник міліції заподіяв собі джерелом підвищеної небезпеки у разі, коли він особисто на відповідній правовій підставі або без неї (право власності, інше речове право, договір підряду, оренди тощо) володів транспортним засобом, механізмом, іншим об'єктом з порушенням правил їх використання, зберігання або утримання.

Відповідно до акту розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), складеного 18 березня 2010 року, нещасний випадок з майором міліції ОСОБА_4 стався 30 травня 2009 року внаслідок порушення ним службової дисципліни, вимог Інструкції із заходів безпеки при поводженні з табельною вогнепальною зброєю.

Таким чином, суди попередніх інстанцій прийшли до обґрунтованого та законного висновку про те, що відмова відповідача у виплаті одноразової грошової допомоги не суперечить вимогам законодавства.

Судові рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, підстав для їх скасування та ухвалення нового судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 09 березня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ М.І. Мойсюк /підпис/ Ю.К. Черпак /підпис/