Справа № 808/3005/14
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 травня 2014 року Справа № 808/3005/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Роман Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Заступника Прокурора Запорізької області

в інтересах держави в особі:

Державної реєстраційної служби України

до: Запорізької міської молодіжної громадської організації «Словянська гвардія»

про: заборону громадського обєднання

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Заступника Прокурора Запорізької області, в інтересах держави в особі Державної реєстраційної служби України до Запорізької міської молодіжної громадської організації «Словянська гвардія», в якій прокурор просить суд заборонити діяльність Запорізької міської молодіжної громадської організації «Словянська гвардія».

За правилами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що позивачем був дотриманий передбачений строк звернення до суду, визначений ст.99 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Так суддею встановлено, що рішення у справі може вплинути на права або обовязки засновників відповідача, а отже суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі як третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Також, суд вважає необхідним зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 2 ст. 58 КАС України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як встановлено з матеріалів справи позовну заяву підписано Заступником прокурора області старшим радником юстиції ОСОБА_1, однак, до позову не додано докази на підтвердження повноважень заступника прокурора області. У звязку з чим, суд вважає за необхідне витребувати наказ про призначення або інші документи, які стверджують займану посаду ОСОБА_1.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне призначити судове засідання, з викликом сторін та третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, та витребувати у сторін та третіх осіб всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 17, 18, 22, 53, 99, 107, пунктом 4 частини 1 статті 121, статтями 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/3005/14 за позовною заявою Заступника Прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Державної реєстраційної служби України до Запорізької міської молодіжної громадської організації «Словянська гвардія» про заборону громадського обєднання.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 22 травня 2014 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в об 11 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Сацьким Р.В.

3. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

- ОСОБА_2 (м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня, 2в/21);

- ОСОБА_3 (м. Запоріжжя, вул. Академіка Александрова, 17/40);

- ОСОБА_4 (Запорізька обл., с. Матвіївка, вул. Діагональна, 48);

- ОСОБА_5 (м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 48/47);

- ОСОБА_6 (м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 61/42);

- ОСОБА_7 (м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 17-а/кім. 48);

- ОСОБА_8 (м. Запоріжжя, вул. Патріотична 66/63);

- ОСОБА_9 (м. Запоріжжя, вул. П. Дорошенка, 3/199);

- ОСОБА_10 (м. Запоріжжя, пров. Відрадний, 17);

- ОСОБА_11 (м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 38-а/48);

- ОСОБА_12 (м. Запоріжжя, вул. Вуглегірська, 1).

4. Витребувати від позивача документи, що підтверджують повноваження особи, якою підписано позовну заяву, а саме наказ про призначення заступника прокурора області старшого радника юстиції ОСОБА_1 (або інші документи, які стверджують займану ним посаду на час подання позовної заяви).

5. Запропонувати подати до початку судового засідання:

позивачу: нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; довіреність на представника; документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи, їх належно засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду суду. Також пропонуємо надати позовну заяву в електронному вигляді;

відповідачу: у разі невизнання позову - заперечення проти нього, в т.ч. і в електронному вигляді, докази на обґрунтування цих заперечень; довіреність на представника; документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи, їх належно засвідчені копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду суду;

третім особам: у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; довіреність на представника.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з памяткою про їх права та обовязки.

7. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін та третіх осіб, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Сацький

22 травня 2014 року 11:00

Витяг про процесуальні права та обовязки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.