Справа № 344/15810/13-а, 8а-344/14/14
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2015 року Справа № 876/579/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -судді: Кушнерика М.П.

суддів: Ніколіна В.В., Курильця А.Р.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2014р. про перегляд за нововиявленими обставинами по справі №344/15810/13-а, 8а-344/14/14 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання відмови протиправною, -

в с т а н о в и л а :

ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2014р. залишено без задоволення заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області про перегляд постанови Івано-Франківського міського суду від 09.06.2010р. за нововиявленими обставинами по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання відмови протиправною, зобов»язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області оскаржило ухвалу з підстав неповного з»ясування обставин справи та порушення норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що рішення суду виконати неможливо, оскільки позивач має пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій, а тому немає підстав для нарахування підвищення до пенсії як дитина війни.

Вважає зазначені обставини істотними, а тому могли вплинути на висновки суду. Крім того, судом при винесенні рішення не було розглянуто дану обставину, так як в 2010-2011 роках був великий наплив справ категорії «Діти війни».

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2014р. залишено без змін постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09.06.2010р. у справі №2а-1716/2010 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про зобов'язання здійснити виплату надбавки до пенсії, як дитині війни, якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії, отриманої у період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по день проведення перерахунку в розмірі 30% мінімальної пенсії право на яке надане ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську звернулось до суду першої інстанції із заявою про перегляд постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09.06.2010р. за нововиявленими обставинами, оскільки при аналізі даного рішення управлінням виявлено, що ОСОБА_1, згідно бази даних відділу призначення пенсій Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську має статус учасника бойових дій, а тому отримує надбавку учасника бойових дій, що унеможливлює виконання згаданого рішення суду.

Залишаючи заяву без задоволення, суд першої інстанції дійшов висновку, і з таким погоджується колегія суддів, що обставина отримання позивачем надбавки учасника бойових дій не може вважатись нововиявленою, так як була відомою заявнику при постановленні судового рішення за результатом розгляду справи, оскільки довідка управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську №359 від 09 червня 2010 року, яка була долучена позивачем в судовому засіданні 09 червня 2010 року, про те, що позивач знаходиться на обліку в УПФ України в м.Івано-Франківську і отримує пенсію за віком при повному стажі в тому числі надбавку учасника бойових дій (а.с. 20) була видана посадовою особою Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську в день ухвалення постанови суду від 09 червня 2010 року, однак до моменту її проголошення.

Колегія суддів обумовлює і ту обставину, що з представленої на запит суду апеляційної інстанції, копії пенсійної справи ОСОБА_1 вбачається, що пенсійному органу - відповідачу було достеменно відомо про виплату пенсії «по віку учасникам бойових дій».

Відповідно до ч.2 ст.245 КАС України - підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Істотні для справи обставини - це ті, що становлять сутність справи та мають юридичне значення для взаємовідносин сторін, могли вплинути на рішення суду, що набрало законної сили, існували під час розгляду адміністративної справи, але не були і не могли бути відомі ні особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, ні адміністративному суду.

З врахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апелянт неправильно тлумачить поняття істотних обставин, оскільки ця обставина була відома Пенсійному фонду України на час розгляду справи судом першої інстанції.

Крім того, апелянт не скористався правом касаційного оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2014р.

Вище зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 22 травня 2015 року №7 «Про узагальнення судової практики розгляду адміністративними судами заяв про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами».

Керуючись ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2014р. по справі №344/15810/13-а, 8а-344/14/14 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: В.В.Ніколін

А.Р.Курилець