Справа № 815/3508/15
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3508/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Центр зайнятості Суворовського району м.Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 583,34 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєструвалася в центрі зайнятості Суворовського району м.Одеси, як шукаюча роботу та 09.02.2015р. уклала з Центром зайнятості Суворовського району м.Одеси договір №48/15/1537 про направлення її на професійне навчання за спеціальністю «кухар», однак у звязку із пропуском ОСОБА_1. теоретичних та практичних занять в ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» її було відраховано з навчання. За таких обставин позивач просить стягнути з ОСОБА_1 кошти, які були витрачені службою зайнятості на її навчання у розмірі 495,60 грн. та кошти виплачені ОСОБА_1 як допомога по безробіттю у розмірі 87,74 грн.

07.07.2015р. від Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідачу направлялась копія ухвали про відкриття провадження по справі, але конверт повернуто до суду з відміткою відділення поштового звязку «за спливом строку зберігання».

Згідно п.2 ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження

Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд встановив наступні факти та обставини.

20.10.2014р. ОСОБА_1 звернулась до Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. (а.с. 6)

Наказом Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси від 23.10.2014р. №НТ141023 ОСОБА_1 надано статус безробітної та відповідно до наказу від 27.10.2014 року №НТ141027 призначено допомогу по безробіттю.(а.с. 7)

09.02.2015р. між Центром зайнятості Суворовського району м.Одеси та ОСОБА_1. укладено договір про професійне навчання безробітного №48/15/1537 (а.с.8-9)

Відповідно до п.1 зазначеного Договору територіальний орган (Центр зайнятості Суворовського району м.Одеси) направляє ОСОБА_1 в Державний навчальний заклад «Одеський центр професійно технічної освіти державної служби зайнятості» на професійне навчання за професією кухар, для проходження повного курсу підготовки, під конкретне замовлення роботодавця відповідно до робочого навчального плану та робочих навчальних програм зі строком навчання з 10.02.2015р. до 05.08.2015р.

Наказом ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» від 07.04.2015р. №50 «В-СНН» було відраховано ОСОБА_1 з навчального закладу за пропуск занять з 27.03.2015р.(а.с.10)

Відповідно до підпункту 3.1.1 договору №48/15/1537 від 09.02.2015р. про професійне навчання безробітного, у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією, безробітна відшкодовує Територіальному органу, який уклав з нею договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Як вбачається з довідки ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» від 08.04.2015 року №45/01-25 про вартість професійного навчання ОСОБА_1 за період з 10.02.2015р. по 27.03.2015р., вартість її навчання склала 495,60 грн. (а.с.11)

Наказом Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси від 17.04.2015р. №НТ150417 припинено реєстрацію безробітної ОСОБА_1, у звязку з припиненням професійного навчання за направленням територіального органу без поважних причин.

Крім того, відповідно до довідки Центру зайнятості Суворовського району від 29.04.2015р. за ОСОБА_1 у звязку із викладеним рахується заборгованість, яка виникла внаслідок переплати допомоги по безробіттю за період березень 2015 року у розмірі 87,74грн. (а.с.12)

Відповідно до ст.8 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012р. №5067-VI, кожен має право на професійне навчання, яке реалізується шляхом первинної професійної підготовки, перепідготовки, спеціалізації і підвищення кваліфікації, стажування у професійно-технічних, вищих навчальних закладах та закладах післядипломної освіти, безпосередньо на робочих місцях на виробництві чи у сфері послуг з метою здобуття особою відповідної кваліфікації або приведення її рівня у відповідність із вимогами сучасного виробництва та сфери послуг.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 35 Закону України «Про зайнятість населення» професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Організація професійного навчання безробітних здійснюється територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, на договірних засадах з безробітними, роботодавцями, навчальними закладами в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

У відповідності з ч. 2 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», одним із видів соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Як встановлено судом, відповідач припинила навчання в ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» внаслідок відрахування зі складу слухачів з неповажних причин (за пропуск занять).

Таким чином, відповідач відповідно до умов договору №48/15/1537 від 09.02.2015р.про професійне навчання безробітного та приписів ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», зобов'язана відшкодувати кошти, витрачені на її професійне навчання сума яких складає 495,60 грн.

Крім того, за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла внаслідок переплати допомоги по безробіттю у звязку із невиконання нею своїх обов'язків та припиненням навчання внаслідок відрахування зі складу слухачів з неповажних причин за березень 2015 року у розмірі 87,74 грн.

Частиною ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 583,34грн. обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 583,34 грн. задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) на користь Центру зайнятості Суворовського району м.Одеси 583,34грн. (пятсот вісімдесят три гривні тридцять чотири копійки) та перерахувати до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття на р/р0009, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, , код платежу 50040400;04.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.О. Танцюра