Справа № 805/2347/15-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2015 р. Справа № 805/2347/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Регіонального ландшафтного парку «Краматорський» до Державної податкової інспекції м. Краматорська Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання неправомірними дій,

В С Т А Н О В И В:

Регіональний ландшафтний парк «Краматорський» звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції м. Краматорська Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання неправомірними дій.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що 24.03.2015 року відповідачем прийнято рішення № /6239 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, згідно на позивача накладено штраф в сумі 2157, 61 грн. та пеню на суму 366, 78 грн.

Вважає що такі дії податкового органу є неправомірними, а тому звернулась за захистом своїх прав до Донецького окружного адміністративного суду.

Представник позивача через канцелярію суду надала клопотання про розгляд справи у порядку письмово провадження.

Представник відповідача через канцелярію суду надав заперечення проти адміністративного позову та клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

У своїх запереченнях відповідач зазначив, що позивач несвоєчасно сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, а тому утворилась штрафних санкцій та пеня у розмірі 2524, 39 грн. Просив відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши наявні в ній докази, судом встановлені наступні обставини.

Позивач - Регіональний ландшафтний парк «Краматорський» є юридичною особою, , перебуває на обліку у ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області як платник податків за основним місцем обліку, категорія страхувальника - 111.

Позивач має найманих працівників та надає до ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області Звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів.

Регіональний ландшафтний парк «Краматорський» 05.06.2014 року надав засобами e-mail Звіт за травень 2014 року (від 05.06.2014 року № ), в якому само самостійно визначено зобов'язання зі сплати єдиного внеску у сумі 28245, 59 грн.

Згідно наданому підприємством Звіту за травень 2014 року в КОР платника за кодом платежу 71010000 за терміном сплати 20.06.2014 року нараховане зобов'язання у сумі 28245, 59 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, сплату єдиного внеску позивачем здійснено з дотриманням вимог та строків, передбачених Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»

Платіжні доручення на перерахування єдиного внеску сформовано та подано до управління Державної казначейської служби. Кошти для сплати внеску на рахунку були в наявності, а несвоєчасне їх перерахування на рахунок відповідача виникло не з вини позивача.

Згідно п. 1 ч. 10 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» днем сплати єдиного внеску вважається: у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунку органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.

Так, згідно із платіжними дорученнями від 27.05.2014 року № 67 (а.с. 24) та № 69 (а.с. 25) Позивач своєчасно виконав свої фінансові зобов'язання.

Нормою ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Тому, при вирішенні справи суд враховує вимоги ч. 3 ст. 2 КАС України про те, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації.

Також, згідно зі ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

За таких умов, враховуючи, що позивач є платником єдиного податку, здійснив свої виплати своєчасно, та не міг контролювати перерахунок коштів, суд дійшов висновку про задоволення позову про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № /6239.

Відповідно до ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Тому, враховуючи, що відповідач не лише прийняв протиправне рішення, а також всупереч закону здійснював нарахування позивачеві штрафні санкції та пеню, такі дії підлягають визнанню незаконними, а позовні вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Регіонального ландшафтного парку «Краматорський» до Державної податкової інспекції м. Краматорська Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання неправомірними дій - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення № /6239 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, згідно якого на позивача накладено штраф в сумі 2157 (дві тисячі сто п'ятдесят сім) гривень 61 коп. та пеню на суму 366 (триста шістдесят шість) гривень 78 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Тарасенко І.М.