Справа № 2-а-429/2010
Суддя: Гринчук Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Білогірський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-429/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 листопада 2010 року Білогірський районний суд Хмельницької області в складі :

головуючого судді - Гринчука Р.С.,

при секретарі - Дем'янюк Н.М.,,

розглянувши у порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в смг. Білогір'я адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до управління Пенсійного фонду України в Білогірськсму районі Хмельницької області про стягнення заборгованості по невиплаті підвищення до пенсії як дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися в суд з позовом, в якому просять провести перерахунок пенсії за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 липня 2010 року, стягнути недоплачені кошти, зобов'язати відповідача проводити з листопада 2010 року доплату до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

На підтвердження позову зазначили, що вони мають статус дітей війни і на підставі закону "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 9 липня 2007 року їм повинна щомісячно виплачуватися соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі не виконує законних вимог щодо виплати належної надбавки до пенсії як дітям війни.

Ухвалами від 22 жовтня 2010 року, в частині проведення перерахунку пенсії за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 18 квітня 2010 року, стягнення недоплачених коштів у вказані періоди позовні заяви були залишені без розгляду в зв'язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Представник відповідача надала до суду заперечення в якому зазначила, що дії управління повністю відповідають вимогам Закону України "Про Державний бюджет України" на відповідні роки, грошове підвищення до пенсії позивачам, які мають статус дітей війни нараховувалося та виплачувалося в межах відповідних видатків, затверджених Державним бюджетом України, тему ніяких винних дій щодо позивачів управління ПФУ в Білогірському районі не вчиняло.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, заявили клопотання про розгляд страви за їх відсутності, а тому у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалам^. Справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Позивачі мають статус дітей війни відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1.01.2006 року. Відповідно до ст.6 вказаного Закону, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з наведеного, позивачі мають право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 19 квітня 2010 року по 19 жовтня 2010 року.

На час розгляду цієї справи судом розмір мінімальної пенсії за віком законодавчо визначений ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідач з 22 травня 2008 року здійснює виплату підвищення для позивачів як дітям війни виходячи із розмірів, встановлених пунктом 8 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", які є значно нижчими ніж 30% мінімальної пенсії за віком.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами суд приходить до висновку, що виплата підвищення дітям війни має проводитися у розмірах,встановлених законом, тему відмова органу іфу саме в такий спосіб здійснювати вказану виплату позивачам є незаконною а їх порушене право підлягає захисту.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законам здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії здійснює управляння Пенсійного фонду України в Білогірському районі, яке є відповідачем за цим позовом.

Вимоги позивачів в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі виплачувати підвищення до пенсії на майбутнє є передчасними, оскільки їхнє право ще не порушене, доказів того, що відповідач має наміри і в подальшому порушувати їх право на підвищення до пенсії позивачі суду не надали.

Керуючись ст.ст. 1, б Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.9,122,138,159,163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним* дії управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області щодо відмови у підвищенні пенсії позивачам у розмірі, передбаченому ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_12, ОСОБА_10 підвищення до пенсії як дітям війни у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, право на яке надано ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 19 квітня 2010 року по 19 жовтня 2010 року з врахуванням ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених сум.

В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги,яка може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через районний суд.

Суддя Р.С. Гринчук