Справа № 2-а/2506/18024/11
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2014-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/750/117/14
У Х В А Л А

06 травня 2014 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова

у складі судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Вигівській Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 14.10.2011 року, а саме замінити зобовязати на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові на його користь перерахунок необхідної виплати, передбаченої ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту».

У судове засідання сторони не зявились, заявник надав заяву з проханням справу розглянути у його відсутність та просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на його користь 4 838 грн. .

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 14.10.2011 року зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірі, встановленому ч. 5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі семи мінімальних пенсій за віком та здійснити відповідні виплати, за відрахуванням вже сплаченої суми.

Ухвалою Київського Апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 року постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 14.10.2011 року залишено без змін.

31.05.2012 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, а саме: рішення суду боржником виконано частково, проведено перерахунок необхідної виплати, але застосувати до боржника штрафні санкції передбачені ст.ст. 75,89 Закону України «Про виконавче провадження»неможливо, оскільки рішення суду боржник не виконує у звязку з відсутністю коштів на рахунках.

Згідно листа від 05.01.2012 року №12-07/123 управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради здійснено перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік та належить до виплати 4838 грн., але виплата не здійснена у звязку з відсутністю додаткових коштів на рахунках управління

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судові рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання.

Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня, тому суд приходить до висновку про можливість заміни способу виконання вказаної постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд; -

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.10.2011 року про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірі, встановленому ч. 5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі семи мінімальних пенсій за віком та здійснити відповідні виплати, за відрахуванням вже сплаченої суми.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік в розмірі 4 838 грн. 00 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя