Справа № 2-а/0913/3700/11
Суддя: Витвицький В.В. В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0913/3700/11
ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2011 року смт.Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Iвано-Франкiвської областi ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Рожнятівському районі, щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги, як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

в своєму адміністративному позові позивач просить поновити строк звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність, відповідача щодо не нарахуванню підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобовязати відповідача здійснити такий перерахунок та виплатити підвищення до пенсії, отриманої у період з 1 січня 2010 року по час дії Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Ухвалою судді від 15 листопада 2011 року позовні вимоги в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 1 січня 2010 року по 15 травня 2011 року залишені без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Заперечення відповідача на даний адміністративний позов у встановлений судом строк до суду не надійшли.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши подані позивачем письмові докази визнаю позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.

Матеріалами справи, підтверджено, що позивач є дитиною війни та має право на пільги, встановлені законодавством для дітей війни. Даний факт відповідачем не оспорюється.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Відповідно до ч. 2 ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Тому позовні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними та щодо зобовязання його нарахувати щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закон України Про соціальний захист дітей війни, є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Відповідно до п.4 прикінцевих та перехідних положень ЗУ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікнорми і положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету ПФУ на 2011 рік. Кабінет Міністрів України на виконання п.7 цього Закону України прийняв постанову від 6 липня 2011 року №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, якою встановлено розмір доплат до пенсії дітям війни. Зазначена постанова набула чинності 23 липня 2011 року. Під час вирішення питання, яка з одно предметних законодавчих норм рівної ієрархії, що не визнані неконституційними в установленому порядку, підлягає застосуванню для розвязання спорів, перевагу слід надавати тій з них, що прийнята пізніше. Тому термін застосування положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнистановить по 22 липня 2011 року включно.

За таких обставин відповідача слід зобовязати провести перерахунок підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни- по 22 липня 2011 року, включно.

Відповідно до ст. 99 КАС України строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому нарахування недоплаченої допомоги позивачу, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку.

На підставі ст.ст. 19, 22 Конституції України, ст.ст. 3, 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 ріквід 14 червня 2011 року за №3491-VI, керуючись ст. ст. 2, 3, 9, 11, 71, 99, 161-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі Івано - Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни, у розмірі встановленому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 15 травня по 22 липня 2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі Івано-Франківської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с.Цінева Рожнятівського району Івано-Франківської області підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни за період з 15 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивиходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням фактично проведених виплат.

В задоволенні решти частини позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу отримання її копії.

Суддя: (підпис)

З оригіналом вірно

Голова Рожнятівського районного суду ОСОБА_1