Справа № 2-а-3675/10/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

18 жовтня 2010 р. м.Вінниця Справа № 2-а-3675/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, суддів: Дончика Віталія Володимировича, Драчук Тетяни Олександрівни

при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

у відсутність осіб, що беруть участь у справі

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України, Територіального управління державної судової адміністрації України

про: визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів на придбання житла судді

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України, Територіального управління державної судової адміністрації України провизнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів на придбання житла судді.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем серед інших вимог заявлено вимогу про стягнення коштів з Державного Казначейства України.

Розглянувши вказану позовуну вимогу судом встановлено наступне.

Відповідно до положень статті 32 Бюджетного кодексу України проект закону про Державний бюджет України розробляє Кабінет Міністрів України. Міністр фінансів України відповідає за складання проекту закону про Державний бюджет України, визначає основні організаційно-методичні засади бюджетного планування, які використовуються для бюджетних запитів і розроблення пропозицій проекту Державного бюджету України.

Головні розпорядники бюджетних коштів, згідно статті 35 Бюджетного кодексу України організовують розроблення бюджетних запитів для подання ОСОБА_2 фінансів України.

Мінфін відповідно до покладених на нього завдань і повноважень на будь-якому етапі складання і розгляду проекту Державного бюджету України проводить аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, з точки зору його відповідності меті, пріоритетності, а також ефективності використання бюджетних коштів. На основі результатів аналізу Міністр фінансів України приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту Державного бюджету України перед поданням його на розгляд Кабміну.

Згідно положення про ОСОБА_2 фінансів України, яке затверджене постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2006 року № 1837, ОСОБА_2 фінансів України, зокрема, забезпечує підготовку проекту основних напрямів бюджетної політики на наступний період; розроблення в установленому порядку проекту Закону про Державний бюджет України на відповідний рік, прогнозних показників зведеного бюджету України, організацію роботи, пов'язаної із складенням та виконанням Державного бюджету України, координацію діяльності учасників бюджетного процесу.

За таких обставин суд вважає, що за заявленим позовом має також відповідати - ОСОБА_2 фінансів України.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Виходячи з того, що позивач в судове засідання не з'явився, направив суду заяву про розгляд справи у його відсутність, а тому суд позбавлений можливості з'ясувати позицію позивача щодо заміни неналежного відповідача на належного - ОСОБА_2 фінансів України, що в свою чергу позбавляє можливості провести відповідну заміну неналежної сторони та дає підстави для залучення ОСОБА_2 фінансів України в якості другого відповідача.

Водночас, згідно положень частини 1 статті 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі залучення до участі у справі інших осіб.

Керуючись статтями 52, 150, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_2 фінансів України (вул. М.Грушевського, 12/2, м. Київ-8, 01008).

2. Запропонувати відповідачу - ОСОБА_2 фінансів України, у разі не визнання адміністративного позову, надати суду письмові заперечення на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням.

Розяснити відповідачу, що він має право подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, також розяснити, що відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

3. Розгляд справи відкласти на 29 жовтня 2010 р. о 09:30 в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду м.Вінниця,вул.Островського,14

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. ОСОБА_2 фінансів України надіслати, окрім ухвали, памятку про процесуальні права та обов'язки сторін та копію позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Головуючий суддя Воробйова Інна Анатоліївна

Судді Дончик Віталій Володимирович

ОСОБА_3