Справа № 809/1877/15
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"10" липня 2015 р. Справа № 809/1877/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя Остапюк С.В.,

за участю секретаря Куриша Р.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання та матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за № та за №016751701 від 30.12.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

07.05.2015 року фізична особа підприємець ОСОБА_2 звернувся в суд з вказаним адміністративним позовом до Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області.

26.06.2015 року представник Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області звернувся з клопотанням про заміну первинного відповідача в даній адміністративній справі на Калуську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області.

Подане клопотання мотивоване тим, що належним відповідачем в даній адміністративній справі є Калуська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області, оскільки остання з моменту своєї реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, тобто з 05.12.2014 року у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України за №311 від 06.08.2014 року та за №1074 від 20.10.2011 року здійснює владні управлінські повноваження у сфері публічно-правових відносин справляння податків і зборів, що були віднесені до компетенції первинного відповідача.

Представник позивача проти задоволення заявленого клопотання заперечив мотивуючи тим, що первинний відповідач на час розгляду справи не припинений та у звязку з цим між первинним відповідачем та Калуською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області відносин правонаступництва не виникло, зазначив, що не існує перешкод для первинного відповідача в участі з розгляду даної справи, своєї згоди на заміну первинного відповідача не надав.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку представника позивача, суд зазначає наступне.

Предметом позову в даній адміністративній справі є протиправність податкових повідомлень-рішень за № та за №016751701 від 30.12.2014 року, що винесені Калуською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області щодо позивача під час реалізації своїх владних управлінських повноважень в сфері публічно-правових відносин щодо справляння податків і зборів, порядку їх адміністрування, здійснення податкового контролю.

На час розгляду справи Калуською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України за №311 від 06.08.2014 року «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» здійснюється виконання функцій та реалізація владних повноважень в сфері публічно-правових відносин щодо справляння податків і зборів, порядку їх адміністрування, здійснення податкового контролю, які здійснювала Калуська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області за відсутності завершеної процедури реорганізації та відносин правонаступництва між цими юридичними особами.

Як наслідок, суд констатує перехід владних управлінських повноважень від Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області до Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України.

Одночасно з цим, Калуська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області не припинена.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що судом встановлено перехід виконання владних управлінських повноважень, з приводу яких подано адміністративний позов, від Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області до Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області, а також виходячи із завдань адміністративного судочинства з метою захисту прав та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, за відсутності згоди представника позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі в розгляді даної справи Калуську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області, як другого відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до адміністративної справи №809/1877/15 за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за № та за №016751701 від 30.12.2014 року Калуську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області як другого відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Остап'юк С.В.