Справа № 2а-952/10/0970
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"27" жовтня 2010 р. Справа № 2a-952/10/0970

м. Івано-Франківськ

Колегія суддів Івано-Франківського окружного адміністративного суду в складі:

Головуючого судді: Скільського І.І.,

суддів: Лучко О.О.,

ОСОБА_1,

при секретарі Дякун М.М.

за участю:

позивача - ОСОБА_2,

представника відповідачів - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання позивача про залучення в справу законним представником Уповноваженого Верховної Ракди України з прав людини в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2, вул. Українська, 2,с. Поточище,Городенківський район, Івано-Франківська область,78135

до відповідача: Заступника Генерального прокурора України для сприяння ефективного здійснення заходів щодо забезпечення представництва України в Європейському Суді з прав людини та виконання його рішень, вул. Різницька, 13/15,м. Київ,01011, Державного казначейства України, вул. Бастіонна, 6,м. Київ 14,01014, Прокуратури Городенківського району Івано-Франківської області, вул. Конституції України, 7,м. Городенка,Городенківський район, Івано-Франківська область,78100 Державного казначейства України, вул.Бастіонна,6 м.Київ 14, 010114, Прокуратури Городенківського району Івано-Франківської області, вул. Конституції України, 7 м.Городенка, Городенківський район, Івано-Франківської області, 78100.

про визнання діяльності протиправною та зобов'язання вчинення дій,-

В С Т А Н О В И ЛА:

ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до заступника Генерального прокурора України щодо забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та виконання його рішень, Державного казначейства України, Прокуратури Городенківського району Івано-Франківської області про визнання діяльності протиправної та визнання вчинення дій.

В судовому засіданні позивачем надано клопотання про залучення судом в справу в якості його законного представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини мотивуючи це тим, що він є інвалідом І-ої групи і за станом здоров'я та у зв'язку із скрутним матеріальним становищем не може самостійно забезпечити собі належний правовий захист порушених прав та свобод в суді.

Представник відповідачів в судовому засіданні при вирішенні даного питання поколався на розсуд суду.

Заслухавши сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Частиною третьою цієї статті передбачено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

В розумінні частини 9 статті 56 КАС України законне представництво має на меті перед усім забезпечення охорони прав та інтересів осіб з неповною дієздатністю чи недієздатних ( малолітніх, неповнолітніх, обмежених у дієздатності).

Відтак законними представниками є:

- батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники чи інші особи, визначені законом як законні представники неповнолітніх, малолітніх та недієздатних фізичних осіб;

- керівник чи інша уповноважена законом, положенням, статутом особа як законні представники органу, підприємства, установи, організації;

- органи та інші особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Позивач ОСОБА_2 у відповідності до статті 48 КАС України володіє обсягом адміністративної процесуальної правосуб'єктності, а саме:

- здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві;

- здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

В статті 60 КАС України зазначено, що у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до пункту 10 статті 13 Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" Уповноважений має право звертатися до суду із заявою про захист прав і свобод людини і громадянина, які за станом здоров'я чи з інших поважних причин не можуть цього зробити самостійно, а також особисто або через свого представника брати участь у судовому процесі у випадках та порядку, встановлених законом.

Як вбачається із вищенаведеного Уповноважений Верховної Ради України з прав людини самостійно визначає підстави для його участі в адміністравтиному процесі в межах відповідного закону. Як правило дана особа звертається до суду з адміністративним позовом або вступає у справу в інший спосіб за власною ініціативою, зокрема й за зверненням відповідної особи, яку вона має право захищати.

Крім цього позивачем, на обгрунтування заявленого клопотання, не надано жодних письмових доказів, які б слугували підтвердженням звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для здійснення його представництва в розгляді даної адміністравтиної справи.

На підставі вищенаведеного та вказаних правових норм колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання не підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 56, 60, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання про залучення в справу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в якості законного представника ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_4

Судді Лучко О.О.

ОСОБА_1