Справа № 215/3412/15-а
Суддя: Тарасенко О. В.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/3412/15-а
УХВАЛА

09 липня 2015 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

у складі: головуючого - судді Тарасенко О.В.

при секретарі - Бречко О.В.

за участю

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

третьої особи - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №5 в місті Кривому Розі Дніпропетровської області адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради, третя особа: ОСОБА_5, про визнання незаконними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом, у якому просить суд:

1) поновити строк на оскарження рішення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради № 408 від 15.10.2014 року « Про визначення способу участі ОСОБА_5 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_6О.».

2) визнати незаконним (протиправним) повністю та скасувати рішення Виконавчого комітету

Тернівської районної ради м. Кривий Ріг від 15.04.2015р. №133 «Про внесення змін до рішення Тернівської районної у місті ради від 15.10.2014 №408 «Про визначення способу участі гр. ОСОБА_5 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_7О.».

3. визнати незаконним (протиправним) повністю та скасувати рішення Виконавчого комітету

Тернівської районної ради м. Кривий Ріг від 15.10.2014р. № 408 «Про визначення способу участі

ОСОБА_4 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_7О.».

4. Стягнути з бюджету територіальної громади Тернівського району м. Кривого Рогу на її користь по відшкодуванню судових витрат на загальну суму 194 (сто дев'яносто чотири) грн. 88 коп.

В судовому засіданні позивач своє клопотання підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача та третя особа - ОСОБА_4 проти заявленого клопотання про поновлення процесуального строку для звернення до суду заперечують, оскільки позивач не надав доказів поважності пропуску строку.

Вислухавши учасників процесу, суд вважає що клопотання не підлягає задоволенню, а позов необхідно залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.107 КАСУ, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Як зазначає позивач, передбачений ч.2 ст. 99 КАСУ шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав був нею пропущений з поважних причин, а саме через те, що, вона зверталася 05.02.2015 року про внесення змін до спірного рішення до Служби у справах дітей, тобто в межах шестимісячного строку, яка була розглянута 15.04.015 року, тобто в останній день строку оскарження спірного рішення пропущений з вини відповідача, що вважає поважною причиною.

Згідно ст. 99 КАСУ, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Частиною 4 ст. 99 КАСУ встановлено, що якщо законом встановлена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня , коли позивач дізнався про рішення субєкту владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкту владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Виконавчого комітету Тернівської районної ради м. Кривий Ріг № 408 «Про визначення способу участі ОСОБА_4 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_7О.» було прийняте 15.10.2014р., шестимісячний строк його оскарження сплинув 15.04.2015 року, позивач зі скаргою на рішення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради № 408 від 15.10.2014 року «Про визначення способу участі ОСОБА_5 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_6О.» не зверталася, а лише зверталася із заявою про зміну способу участі ОСОБА_5 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною (а.с.11-13).

Таким чином, встановивши, що, зазначений адміністративний позов поданий позивачем після закінчення строків, установлених законом для оскарження рішення субєкту владних повноважень та, приймаючи до уваги, що, матеріали позову не містять доказів, підтверджуючих факт звернення зі скаргою на зазначене рішення, суд, враховуючи відсутність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, керуючись ст.ст. 2, 99, 100, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради, третя особа: ОСОБА_5, про визнання незаконними та скасування рішень - залишити без розгляду.

Скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАСУ, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали обчислюється з дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали.

Суддя: