Справа № 815/3940/15
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3940/15
УХВАЛА

09 липня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції про скасування розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції про скасування розрахунку.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

В своїй позовній заяві представник позивача просить суд скасувати розрахунок заборгованості по аліментам від 01.09.2014 року, що складений старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби врегульовано ст.181 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що представник позивача разом з адміністративним позовом подав до суду клопотання про поновлення строку на оскарження розрахунку заборгованості від 01.09.2014 року.

В зазначеному клопотанні представник позивача зазначає, що позивач не погоджується з розрахунком заборгованості від 01.09.2014 року та вважає його незаконним, в звязку з цим звернувся з позовом до Малиновського районного суду міста Одеси. Також зазначає, що в звязку з неправильно обраною формою захисту позивачеві було відмовлено в задоволенні вимог. На підставі цих обставин позивач пропустив строк на оскарження зазначеного розрахунку.

На підтвердження вказаних обставин представник позивача надав до суду копію скарги до Малиновського районного суду міста Одеси з відміткою про отримання.

Однак, з огляду на зазначену копію скарги суд не може встановити, що її дійсно було подано до Малиновського районного суду міста Одеси, оскільки на зазначеній копії не вбачається жодних відміток саме Малиновського районного суду міста Одеси.

Крім того, на підтвердження обґрунтованості клопотання про поновлення строку на оскарження розрахунку заборгованості від 01.09.2014 року від позивач до суду не надходило жодних інших належних документів Малиновського районного суду міста Одеси, що могли б свідчити про поважність причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Тобто, на думку суду, зазначені вище обставини ніяким чином не обґрунтовують поважність причин пропуску строку звернення до суду, оскільки вони не підтверджені належними та допустимими доказами, а тому суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про поновлення строку на оскарження розрахунку заборгованості від 01.09.2014 року.

Таким чином, з сукупного аналізу матеріалів справи та з урахуванням встановлених законодавством приписів щодо строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Також, суд наголошує, що дотримання строків звернення до суду з адміністративним позовом є однією з обовязкових передумов ефективності адміністративних проваджень щодо строку розгляду адміністративних справ, оскільки захист прав, свобод та інтересів осіб безпосередньо залежить від меж їх реалізації у часі. Провадження в адміністративних судах, як спосіб захисту цих прав, базується на процесуальних принципах та забезпечується чітко регламентованими строками. Дотримання цих строків впливає на права та обов'язки учасників адміністративних правовідносин, спонукаючи їх до своєчасного здійснення наданих їм прав чи виконання покладених на них обовязків.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

На підставі встановлених вище фактів суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції про скасування розрахунку слід залишити без розгляду.

Суд зазначає, що залишення адміністративного позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення з тотожним позовом.

Керуючись ст.ст.99, 100, 107, 181, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про поновлення строку на оскарження розрахунку заборгованості від 01.09.2014 року.

2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції про скасування розрахунку заборгованості від 01.09.2014 року залишити без розгляду.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко