Справа № 813/3066/15
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ухвала

судового засідання щодо закриття провадження у справі

30 червня 2015 року № 813/3066/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Бігуна Н.Т.,

за участю:

позивача - ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_3, згідно довіреності,

представника відповідача - Павлюк - Апостол Г.С., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, позивач) звернувся до суду з позовом до Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України (далі - ЛВК № 48, відповідач), з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області у видачі ОСОБА_2 довідки № 10 від 02.12.2013 року про заробітну плату для обчислення пенсії, довідки № 196 від 02.12.2013 року № 5128 про грошове забезпечення;

- визнати протиправними дії Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області в неврахуванні ОСОБА_2 в довідки про заробітну плату для обчислення пенсії (про грошове забезпечення) компенсацію за затримку виплати заробітної плати (грошового забезпечення) в розмірі 28934,43 грн., матеріальну допомогу в розмірі 3853,06 грн., та компенсацію за формене обмундирування в розмірі 566,32 грн.;

- зобов'язати Львівську виправну колонію № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату для обчислення пенсії у відповідності до п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та включити в довідку: суму заробітної плати, яка складає 27259,72 грн., з розшифруванням (грн.) довідки № 10 від 02.12.2013 року № 5128 про заробітну плату для обчислення пенсії; суму грошового забезпечення, яка складає 19529,35 грн., з розшифруванням (грн.) довідки № 196 від 02.12.2013 року № 5128 про грошове забезпечення; компенсацію за затримку виплати заробітної плати (грошового забезпечення), яка складає 28934,43 грн. з розшифруванням (грн.); матеріальну допомогу, яка складає 3853,06 грн., з розшифруванням; компенсацію за формене обмундирування, яка складає 566,32 грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов'язання Львівську виправну колонію № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області подати у встановлений сумом строк звіт про виконання судового рішення.

До початку розгляду справи по суті представником відповідача було подано клопотання про закриття провадження в адміністративній справі відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки є рішення, що набрали законної сили з того самого спору і між тими самими сторонами.

Представник відповідача в судовому засіданні подане клопотання підтримала та просила задовольнити.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні проти клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі заперечили повністю та просили відмовити, покликаючись на те, що підстави заявлених позовних вимог у даній адміністративній справі та справі № 813/2935/14 є різними, крім того, відрізняються і предмети спору, а, відтак, підстав для закриття провадження немає.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання про закриття провадження в адміністративній справі, заслухавши думку позивача та представників сторін, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 21.05.2014 року постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/2935/14 за позовом ОСОБА_2 про стягнення збору на обов'язкове державне пенсійне страхування зі сум грошового забезпечення, зобов'язання вчинити дії Львівську виправну колонію № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області відмовлено повністю.

06.05.2015 року постановою Львівського апеляційного адміністративного суду скасовано вищевказану постанову та прийнято нову, якою закрито провадження у справі в частині вимоги про зобов'язання видати позивачу довідку № 10 про заробітну плату для обчислення пенсії з січня 2001 року по лютий 2006 року на суму 79575,79 грн., в якій враховане грошове забезпечення, на яке нараховуються страхові внески, та яке стягнуто постановами Сихівського районного суду м. Львова від 13.12.2006 р. у справі № 2а-1980/06 та від 17.01.2012 р. у справі № 2а/14133/11/1370, а також відмовлено в частині решти позовних вимог.

Набрання законної сили рішенням в справі №813/2935/14, на думку представника відповідача, є підставою для закриття провадження в справі № 813/3066/15.

Частина 1 ст. 157 КАС України містить вичерпний перелік підстав для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, в тому числі і якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Ця підстава може застосовуватися, якщо набрало законної сили судове рішення у тотожній адміністративній справі, тобто:

1) спір у такій справі виник між тими самими сторонами;

2) спір у справі стосується одного й того самого предмета;

3) позов у справі заявлений з тих самих підстав.

Постанови, які набрали законної сили, ухвалені судами всіх інстанцій у тотожній справі, є підставою для закриття провадження у справі. Якщо постанова чи ухвала суду, що набрали законної сили, стосуються лише частини спору, який є предметом розгляду в суді, тоді суд закриває провадження у справі в цій частині, а щодо іншої частини - продовжує розгляд.

Суд проаналізувавши позовні вимоги у даній справі та вимоги у справі №813/2935/14 зазначає, що хоча спір стосується тих самих сторін та одного й того самого предмета, підстави, з яких заявлені спірні вимоги, є різними.

Так, як вбачається з позовної заяви у даній адміністративній справі, позовні вимоги ОСОБА_2 стосуються змісту довідки № 10 від 02.12.2013 року вих. 5128, а саме позивач просить суд зобов'язати відповідача видати довідку, яка б відповідала вимогам Порядку подання та оформлення документів для призначення та (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Крім того, позивач просить включити до даної довідки певну додаткову інформацію, а саме: суму заробітної плати, яка складає 27259,72 грн., з розшифруванням (грн.) довідки № 10 від 02.12.2013 року вих. 5128 про заробітну плату для обчислення пенсії; суму грошового забезпечення, яка складає 19529,35 грн., з розшифруванням (грн.) довідки № 196 від 02.12.2013 року № 5128 про грошове забезпечення; компенсацію за затримку виплати заробітної плати (грошового забезпечення), яка складає 28934,43 грн. з розшифруванням (грн.); матеріальну допомогу, яка складає 3853,06 грн., з розшифруванням; компенсацію за формене обмундирування, яка складає 566,32 грн. Тобто, позивач оскаржує зміст довідки №10, в тому числі і щодо складових та сум заробітної плати для обчислення пенсії.

Щодо вимог у справі № 813/2935/15, то вони стосуються лише зобов'язання відповідача затвердити належним чином довідку № 10 шляхом підписання її головним бухгалтером і начальником установи та скріпити печаткою установи ЛВК № 48 і зареєструвати належним чином та видати ОСОБА_2 таку належно оформлену довідку № 10 про заробітну плату для обчислення пенсії з січня 2001 року по лютий 2006 року на суму 79575,79 грн., в якій враховане грошове забезпечення, на яке нараховуються страхові внески, та яке стягнуто постановами Сихівського районного суду м. Львова від 13.12.2006 року у справі № 2а-1980/06 та від 17.01.2012 року у справі № 2а/14133/11/1370. Тобто, стосуються вимог щодо належного оформлення та реєстрації довідки, а не щодо змісту, як у справі № 813/3066/15.

Отже, підсумовуючи все вищенаведене, суд зазначає, що жодних підстав для закриття провадження у справі, на які покликається представник відповідача, обґрунтовуючи заявлене ним клопотання, немає, відтак, суд приходить до висновку, що в задоволенні даного клопотання слід відмовити в повному обсязі у зв'язку з його безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівської виправної колонії № 48 управління Державної пенітенціарної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення щодо неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі, поданій на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті.

Повний текст ухвали виготовлений 06.07.2015 року.

Суддя Потабенко В.А.