Справа № 2-а/2506/8460/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/8460/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

08.04.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача протиправними і зобовязання останнього провести перерахунок та здійснити йому виплату, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 інваліду 2 групи, щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік, відповідно до положень частини 4 статті 48 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ухвалою судді від 21.04.2011 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

01.06.2011 року на адресу суду надійшли заперечення відповідача проти позову. Їх суть полягає в тому, що здійснюючи нарахування і виплату позивачу щорічної допомоги на оздоровлення відповідач керувався положеннями статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», якою Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, а також постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 (далі по тексту Постанова), якою особам віднесеним до 1 категорії 3 групи інвалідності встановлено суму щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 120 грн. Вважає свої дії правомірними, у звязку з чим просив у задоволенні позову відмовити.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом ІІ групи.

Відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту Закон № 796) він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати допомоги, яка здійснюється органами соціального захисту населення за місцем проживання громадянина.

Розпорядженням відповідача від 28.01.2009 року, позивачу призначено виплату вказаної допомоги за 2009 рік в розмірі 120 грн, яка була профінансована 10.08.2009 року.

Таким чином, розмір нарахованої і виплаченої позивачу суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік є значно меншим ніж встановлений статтею 48 Закону.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закону, який має вищу юридичну силу.

Одночасно суд не приймає до уваги посилання відповідача на приписи статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», якою Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, у звязку з тим, що Кабінетом Міністрів України така постанова у 2005 році не приймалася.

За викладених обставин заявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі меншому ніж встановлено статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, за відрахуванням вже сплаченої суми.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: