Справа № 820/6922/15
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 липня 2015 р. Справа № 820/6922/15
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток - Альянс 2011", ОСОБА_1 до Комсомольської селищної ради про визнання незаконними дії та визнання незаконним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі, Товариство з обмеженою відповідальністю "Восток - Альянс 2011", ОСОБА_1, звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комсомольської селищної ради, в якому просять суд:

- визнати незаконними дії голови Комсомольської селищної ради ОСОБА_2 щодо перешкоджанню професійній діяльності журналіста в частині заборони відеозйомок;

- визнати незаконним рішення комісії про проведенню акредитації засобів масової інформації при Комсомольській селищній раді (Протокол №1 від 24.02.2015 року) в частині заборони проводити відеозйомки.

Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, в яких відповідачами є виконавчі органи місцевого самоврядування їх посадові особи, не віднесені за предметною підсудністю окружним адміністративним судам і не можуть ними розглядатися.

Оскільки з позовної заяви встановлено, що позивачі фактично оскаржують дії (бездіяльність) Комсомольської селищної ради, котра представляє інтереси, вчиняє дії, функції і повноваження місцевого самоврядування, дана позовна заява повинна розглядатися відповідним місцевим загальним судом як адміністративним судом.

За правилами, встановленими п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням характеру спору і суб'єктного складу сторін у справі, враховуючи, що предметом спору є оскарження (дій) бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії органу місцевого самоврядування, відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позивачам слід повернути адміністративний позов та роз'яснити, що вони не позбавлені можливості звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду з даним позовом.

На підставі наведеного та керуючись ст. 18, п. 1 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальінстю "Восток-Альянс 2011", ОСОБА_1 до Комсомольської селищної ради про визнання незаконними дії та визнання незаконним рішення - повернути позивачам.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особам, які подали позовну заяву.

Роз'яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє їх права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог статті 18 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В.Сагайдак