Справа № 2-а/2506/9500/11
Суддя: Лямзіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/9500/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2011 року Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

12.05.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дії щодо застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік зобовязання здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік починаючи з 01.03.2010 року, а також нарахувати та виплатити додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 11.11.2010 року.

Позивач вказує на те, що він звернувся до відповідача 10.03.2010 року із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», так як після призначення пенсії продовжував працювати більше 24 місяців. Відповідач провів перерахунок пенсії позивача, врахувавши показник середньої заробітної плати працівників на застраховану особу по Україні за 2007 рік , а не за рік, що передує року звернення, тобто за 2009 рік.

Представник відповідача у письмових запереченнях на адміністративний позов зазначив про відсутність підстав для задоволення позову, посилаючись на те, що після визнання рішення Конституційного Суду України неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів України», яким були внесені зміни до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», фактично відсутня правова норма, що визначає право на проведення перерахунку пенсії та порядок перерахунку. За таких обставин відповідач, керуючись, спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного Фонду України від 11.03.2009 року, брав при здійсненні перерахунку пенсій у 2010 році показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Деснянському районі міста Чернігова і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стаття 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачає порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Частиною 2 цієї статті передбачено застосування показника середньої заробітної плати по України за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Положення ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на думку суду, не є перешкодою для застосування вказаного порядку для здійснення перерахунку пенсії.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст. 22 Конституції України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов позивача задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо застосування ОСОБА_1 при перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести ОСОБА_1 з 12.11.2010 року перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік та провести виплату не донарахованої пенсії за цей період.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя