Справа № 0552/78/12
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

30 червня 2015 року м. Київ К/800/45017/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Мороз В.Ф.

Логвиненко А.О.

Донець О.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Центрально-міського районного суду м. Макіївки від 12.03.2013 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.08.2013 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління по обліку, розподілу та приватизації житла Макіївської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання діяльності управління та обліку, розподілу та приватизації житла Макіївської міської ради протиправною, визнання видачі охоронного свідоцтва (броні) незаконною,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернулася з позовом про визнання діяльності управління та обліку, розподілу та приватизації житла Макіївської міської ради протиправною, визнання незаконним видачу третім особам охоронного свідоцтва (броні) на житлові приміщення.

Постановою Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 12 березня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2013 року, в задоволенні позову відмовлено повністю.

У касаційній скарзі позивач, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції.

На дану касаційну скаргу позивача надійшло заперечення управління по обліку, розподілу та приватизації житла Макіївської міської ради, в якому остання вважає судові рішення прийнятими із правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а касаційну скаргу такою що не підлягає задоволенню.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Приймаючи рішення, суди попередніх інстанцій виходили з того, що даний спір є справою адміністративної юрисдикції.

Проте з такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій погодитись не можна.

Частиною другою статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Спір стосується обґрунтованості видачі охоронного свідоцтва (броні) на житлове приміщення, що регулюється нормами житлового законодавства.

Спори, що виникають з житлових відносин не є публічно-правовими та підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 228 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню із закриттям провадження в адміністративній справі.

Керуючись статтями 157, 210, 220, 222, 228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Постанову Центрально-міського районного суду м. Макіївки від 12.03.2013 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.08.2013 скасувати.

Закрити провадження у справі.

Рішення набирає законної сили через п'ять днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України.

Судді В.Ф. Мороз

О.Є. Донець

А.О. Логвиненко