Справа № 214/7926/14-а(2а/214/240/14)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 липня 2015 року справа № 214/7926/14-а(2а/214/240/14)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську заяву Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області про розяснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2015 року у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06 листопада 2014 року по справі № 214/7926/14-а (2а/214/240/14) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання нечинним рішення щодо відмови у перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням надбавки за вислугу років та матеріальних допомог, сплату недонарахованої пенсії,-

в с т а н о в и л а:

17.03.2015 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом винесено постанову по справі № 214/7926/14-а (2а/214/240/14) якою зобовязано УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 12.06.2014 року, з урахуванням матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки.

15 квітня 2015 року до суду надійшла заява УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про розяснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015 року. У заяві УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області просить суд розяснити резолютивну частину постанови в частині того, який відсоток необхідно застосовувати при перерахунку пенсії, якою редакцією до Закону України «Про державну службу» слід керуватись для визначення розміру пенсії при проведенні перерахунку.

Колегія суддів розглянувши надану заяву вважає за необхідне розяснити постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015 року з огляду на наступне та з урахуванням встановлених обставини.

Заява розглянута відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Довідкою № 11-158 від 12.06.2014 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» підтверджується, що ОСОБА_1 у 2005-2010 роках отримувала суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та суми індексації. ОСОБА_1 звернулась до УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою, в якій просила провести перерахунок та виплати пенсій з врахуванням у складі заробітної плати, з якої проводиться обчислення та перерахунок пенсії: суми надбавки за вислугу років в розмірі 40 % від посадового окладу, суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань. УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відмовилось провести перерахунок пенсії, про що повідомило позивача листом від 01.09.2014 року № Х-130, обґрунтовуючи відмову тим, що ним при обчисленні пенсії ОСОБА_1 включено надбавку за вислугу років 20% за стаж державної служби понад 10 років, премії.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015 року, яку просить розяснити УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 12.06.2014 року, з урахуванням матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки.

Колегія суддів, розяснюючи постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015 року зазначає, що відповідач зобовязаний виконати вказану постанову та не має законного права відмовити позивачу у перерахунку пенсії державного службовця з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 80%, тобто у розмірі на час призначення позивачу пенсії державного службовця.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки, зокрема, у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Згідно ч.2 ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що діяла станом на момент призначення позивачеві пенсії листопад 2010 року), на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи ся в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Колегія суддів вказує, що позивачу пенсія державного службовця була призначена 30.11.2010 року у розмірі 80% заробітної плати працюючого державного службовця, саме такий відсотковий показник зберігається при перерахунку пенсії.

При перерахунку пенсії слід брати той відсоток, який використовувався при призначенні пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що заява УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 170, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області про розяснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2015 року задовольнити.

Розяснити постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2015 року, зазначивши, що Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області зобовязане виконати судове рішення, яке набрало законної сили, та здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця, відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 80% заробітної плати працюючого державного службовця, у розмірі відсотка, який використовувався при призначенні пенсії.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

ОСОБА_2