Справа № 820/6215/15
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 липня 2015 р. № 820/6215/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського міського центру зайнятості про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського міського центру зайнятості, в якому просить суд:

- зобов'язати Харківський міський центр зайнятості зняти з реєстрації трудовий договір між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, який укладено 01.08.2011р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, та який зареєстровано 01.08.2011р. Брянківським міським центром зайнятості за № 6, у зв'язку з припиненням його дії на підставі п. 1 ст. 36 КзПП України (угода сторін).

- зобов'язати Харківський міський центр зайнятості підтвердити запис про звільнення № 23 від 01.05.2015р. унесений до трудової книжки ОСОБА_1 шляхом проставляння підпису посадової особи і засвідчення його печаткою.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що перебувала у трудових відносинах з само зайнятою особою на підставі договору, який зареєстрований в Брянківському міському центрі зайнятості. Через проведення АТО в Луганській та Донецькій областях, позивачка виїхала на територію, яка підконтрольна українській владі. Для того, щоб заробляти кошти на проживання та утримання неповнолітніх дітей позивачка планує працевлаштуватись, проте на даний час не має змоги цього зробити через те, що є в наявності зареєстрований Брянківським міським центром зайнятості ( що наразі територіально знаходиться в зоні АТО) договір між позивачем та його працедавцем.

У судове засідання сторони не прибули. Належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Позивач та представник відповідача надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі.

У відповідності до вимог ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи без участі сторін в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 01.08.2011 року по 01.05.2015 року перебувала у трудових відносинах з само зайнятою особою приватним нотаріусом ОСОБА_2, займавши посаду помічника нотаріуса.

Так між позивачем та роботодавцем 01.08.2011 року було укладено трудовий договір, який зареєстрований у Брянківському міському центрі зайнятості за № 6, крім того у трудовій книжці позивача було зроблено відповідний запис № 22 від 01.08.2011 року ( а.с. 7-10).

З обставин проведення АТО та фактичним веденням бойових дій позивачка не мала змоги постійно виконувати свої трудові обовязки з вересня 2014 року.

За взаємною угодою з ОСОБА_2 дію трудового договору було припинено 01.05.2015 року на підставі п.1 ст. 36 КзПП України ( а.с.11), про що було зроблено відповідні записи на екземплярах договору та трудовій книжці ( запис № 23 від 01.05.2015 року).

Позивачка разом з дітьми, 27.05.2015 року залишила територію, яка підконтрольна терористичній владі та переїхала до м. Харкова, де тимчасово мешкає у знайомих. Переїздом та втратою майна обумовлений тяжкий матеріальний стан ОСОБА_1 Остання має намір працювати.

Позивач 28.05.2015 року стала на облік в управлінні соціального захисту населення у м. Харкові як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО.

В ході розгляду справи було встановлено, що трудові відносини між позивачем та роботодавцем було припинено, проте сам договір, дію якого було припинено, підлягає зняттю з реєстрації.

Через те, що Брянківський міський центр зайнятості знаходиться на території проведення АТО та фактично не діє, позивач не може зняти з реєстрації згаданий трудовий договір.

Тому, фактично проживаючи у м. Харкові, позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. Наявність зареєстрованого трудового договору перешкоджає ОСОБА_1 укласти новий договір та можливості заробляти кошти.

З квітня 2014 року на території Луганської і Донецької області проводиться АТО. Розпорядженням КМ України від 30 жовтня 2014 р. № 1053-р було встановлено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція у тому числі м. Брянка. На час розгляду справи Брянківський міський центр зайнятості знаходиться на території підконтрольній ЛНР та фактично не діє.

Ст. 43 Конституції України визначено, що кожен має право на працю. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Частинами 1, 3 ст. 3 Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що кожен має право на вільно обрану зайнятість, яка забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (надалі Закон) визначено тимчасові заходи для забезпечення підтримки субєктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 260 від 08.06.2011 року затверджено Порядок реєстрації трудового договору між працівником та фізичною особою, яка використовує найману працю ( надалі Порядок).

Пунктом 8 Порядку визначено, що у разі закінчення строку трудового договору або припинення його дії достроково в трудовому договорі фізична особа робить запис про підстави його припинення з посиланням на відповідні статті Кодексу законів про працю України, про що сторони сповіщають центр зайнятості незалежно від місця реєстрації трудового договору.

Пункт 9 Порядку передбачає, що відповідальна особа центру зайнятості протягом трьох робочих днів знімає трудовий договір з реєстрації, про що робить відповідний запис у книзі реєстрації трудових договорів.

Відповідальна особа центру зайнятості на підставі запису про зняття трудового договору з реєстрації, зробленого у книзі реєстрації трудових договорів, робить на трьох, а в разі відсутності працівника - на двох примірниках трудового договору відповідний запис ( п.10 Порядку).

Записи про реєстрацію та зняття з реєстрації трудового договору дають право фізичній особі внести записи до трудової книжки працівника про прийняття та звільнення його з роботи. (п.14 Порядку).

Посадова особа центру зайнятості підтверджує особистим підписом записи, унесені фізичною особою до трудової книжки працівника, і засвідчує їх печаткою.

Позивачем доведено правомірність позовних вимог. Для відновлення позивачу права на працю, суд вважає за необхідне зобов'язати Харківський міський центр зайнятості зняти з реєстрації трудовий договір між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, який укладено 01.08.2011р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, та який зареєстровано 01.08.2011р. Брянківським міським центром зайнятості за № 6, у зв'язку з припиненням його дії на підставі п. 1 ст. 36 КзПП України (угода сторін) та зобов'язати Харківський міський центр зайнятості підтвердити запис про звільнення № 23 від 01.05.2015р. унесений до трудової книжки ОСОБА_1 шляхом проставляння підпису посадової особи і засвідчення його печаткою.

Керуючись ст. 128, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського міського центру зайнятості про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати Харківський міський центр зайнятості зняти з реєстрації трудовий договір між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, який укладено 01.08.2011р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, та який зареєстровано 01.08.2011р. Брянківським міським центром зайнятості за № 6, у зв'язку з припиненням його дії на підставі п. 1 ст. 36 КзПП України (угода сторін).

Зобов'язати Харківський міський центр зайнятості підтвердити запис про звільнення № 23 від 01.05.2015р. унесений до трудової книжки ОСОБА_1 шляхом проставляння підпису посадової особи і засвідчення його печаткою.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сагайдак В.В.