Справа № 805/1999/15-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2015 р. Справа № 805/1999/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за Списком №2,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з грудня 2014 року по березень 2015 року у сумі 17234,15 грн.

Позов вмотивовано тим, що за період з грудня 2014 року по березень 2015 року відповідачем не відшкодовані витрати на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2, внаслідок чого виникла заборгованість, яку просить стягнути в сумі 17234 грн. 15 коп. Правовою підставою стягнення зазначеної суми зазначив норми пункту 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Оскільки до теперішнього часу ДП «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» не сплатило суму заборгованості, позивач просить стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 17234,15 грн. за списком № 2 за період грудня 2014 року по березень 2015 року.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, через відділ діловодства надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просять розглянути справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, через відділ діловодства надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнають в повному обсязі, просять розглянути справу без участі представника.

З урахуванням вимог ч.3 ст. 136 КАС України суд, приймає до уваги визнання відповідачем адміністративного позову в повному обсязі.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів та визнання відповідачем позовних вимог..

Дослідивши та оцінивши надані докази суд встановив наступне.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області є субєктом владних повноважень, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Відповідач, Державне підприємство «Селидіввугілля» (85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41, ), є юридичною особою, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, має відокремлений підрозділ «Автобаза» (85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Красноармійська, 136, ).

Судом встановлено, що на Державному підприємстві «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза», налічується три особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які мають право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ (далі за текстом Закон № 1788- ХІІ), і якім призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.(далі-Інструкція)

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до Пенсійного фонду України є кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб'єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах вказаним особам, та згідно акту звірки розрахунків №02-93/73 від 08.04.2015 року, витрати органів Пенсійного фонду України за період з грудня 2014 року по березень 2015 року, склали 17234,15 грн.(а.с.16-17,20)

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливимиі особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зокрема, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не віднесено до страхових внесків (коштів, сплачених на загальнообовязкове державне пенсійне страхування) витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, і, в розумінні цього Закону, це є плата, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Так, органом Пенсійного фонду України були складені розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які направлені Управлінням відповідачу.(а.с.14)

У відповідності до 6.4. Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Враховуючи той факт, що підприємством було проігнороване направлене на юридичну адресу підприємства повідомлення з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, заборгованість станом на час розгляду справи відповідачем не сплачена, крім того, відповідач визнав позовні вимоги та судом було прийняте до уваги визнання адміністративного позову відповідачем, на підставі зазначеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17- 20, 51, 69, 70- 72, 86, 94, 121, 158, 159-164, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за Списком №2 - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автобаза» (, юридична адреса: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області (, юридична адреса: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. П. Морозова,6, р/р 44 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 3351006 ) заборгованість з фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з грудня 2014 року по березень 2015 року в розмірі 17234 (сімнадцять тисяч двісті зтридцять чотири) гривні 15 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Христофоров А.Б.