Справа № 802/990/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

29 квітня 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/990/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

суддів Віятик Наталії Володимирівни,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання: Панченка Тараса Дмитровича,

позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про скасування постанови,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про скасування постанови.

В судове засідання, призначене на 29 квітня 2015 року, представник відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України не з'явився, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши пояснення позивача по суті спору, суд вважає за неможливе вирішити спір на підставі наявних в матеріалах справи доказів, в зв'язку з чим, судом поставлено на розгляд питання щодо витребування у відповідача матеріалів виконавчого провадження №38899292 з виконання рішення №65656/11, виданого 20.06.2013 року Європейським судом з прав людини.

Позивач підтримав ініціативу суду щодо витребування вищезазначених матеріалів виконавчого провадження.

Суд, заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Предметом розгляду у даній справі є позовні вимоги про визнання протиправним дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3, що полягали у передчасному винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №38899292 від 31.03.2015 року та скасування вказаної постанови. На переконання позивача, рішення №65656/11, видане 20.06.2013 року Європейським судом з прав людини, з метою виконання якого відкрито виконавче провадження №38899292, не було виконано в повному обсязі, а відтак постанова про закінчення виконавчого провадження №38899292 від 31.03.2015 року є протиправною.

Для з'ясування всіх обставин справи та прийняття справедливого і законного рішення, в ході судового розгляду справи виникла необхідність дослідити матеріали виконавчого провадження №38899292 з виконання рішення №65656/11, виданого 20.06.2013 року Європейським судом з прав людини, оскільки інформація, яка міститься в них, може мати значення для правильного вирішення справи.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Так, в силу пункту 1 частини 2 статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Положеннями частини 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку про витребування у відповідача матеріалів виконавчого провадження №38899292 з виконання рішення №65656/11, виданого 20.06.2013 року Європейським судом з прав людини.

Керуючись 56, 69, 71, 79, 120, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Витребувати у відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України та зобов'язати надати суду в строк до 18 травня 2015 року матеріали виконавчого провадження №38899292 з виконання рішення №65656/11, виданого 20.06.2013 року Європейським судом з прав людини.

Попередити, що у випадку невиконання вимог ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст. 269, 271 КАС України.

Копію ухвали направити для виконання в відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Призначити наступне судове засідання на 16:00 год. 19.05.2015 року в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Островського, 14 ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Головуючий суддя Заброцька Людмила Олександрівна

Судді Віятик Наталія Володимирівна

ОСОБА_1