Справа № 804/7886/15
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 липня 2015 р. справа 804/7886/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровськії області про зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

30.06.2015р. ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області про зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує: чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст.105-107 КАС України, суд доходить висновку, що вона подана з порушенням вимог закону.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до частини 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Адміністративний позов підписано позивачем ОСОБА_1, проте до позову не наданого жодного документу підтверджуючого особу, підпис особи (копії паспорту тощо), всупереч нормам зазначеним вище.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Таким чином законодавством визначено обовязкове надання документів до позовної заяви на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги або зазначення доказів, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, проте всупереч вищенаведеній нормі позивач до позову не надав взагалі доказів звернення до відповідача та наявності відмови відповідача, причин неможливості подання таких доказів в позовній заяві не навів.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить зобовязати відповідача зареєструвати належне йому місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. В обґрунтування наведеного зазначив, що він звернувся до Тернівського відділу державної міграційної служби у Дніпропетровській області з вимогою зареєструвати його за вказаною адресою, але отримав необґрунтовану відмову.

Проте в супереч зазначеним нормам позивачем до позовної заяви не додано жодного доказу з приводу наведеного: ні письмової заяви (копії) позивача, поданої ним для здійснення реєстрації місця проживання, ні відмови (копії) відповідача в задоволенні зазначеної заяви, причин неможливості подання таких доказів в позовній заяві не наведено.

При цьому відсутність зазначених доказів унеможливлює зясування питання: чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом, як того вимагає норма ст. 107 КАС України.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху.

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання копій документу підтверджуючого особу, яка звернулась з позовною заявою, підпис особи (копії паспорту тощо); документів: заяви позивача, поданої ним для здійснення реєстрації місця проживання, відмови відповідача в задоволенні зазначеної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 106, 108, КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, про зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 22.07.2015 року.

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання копій документу підтверджуючого особу, яка звернулась з позовною заявою, підпис особи (копії паспорту тощо); документів: заяви позивача, поданої ним для здійснення реєстрації місця проживання, відмови відповідача в задоволенні зазначеної заяви.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.В. Юхно