Справа № 802/2858/13-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2013-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

16 липня 2013 р. м. Вінниця

Справа № 802/2858/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Побережської Влади Валеріївни,

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Уланівської сільської ради про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Уланівської сільської ради про зобов'язання вчинити дії.

В ході судового засідання 16 липня 2013 року судом поставлено на розгляд питання про витребування в Уланівської сільської ради належним чином завірені копії договорів оренди землі по Уланівській сільській раді, які укладено з гр. ОСОБА_2, ПП ОСОБА_3 та ФГ "Поплавського ", зі всіма додатками та змінами внесеними до них, та питання про визнання обов'язковою особисту участь відповідача, в особі голови Уланівської сільської ради ОСОБА_4, в судовому засіданні.

Зазначені питання поставлено судом на обговорення в зв'язку з тим, що 12.07.2013 року та 15.07.2013 року від відповідача на адресу суду за вх. №17241, №17385 надійшли заперечення на адміністративний позов. Згідно наданих заперечень, Уланівська сільська рада не погоджується з висновками ДФІ у Вінницькій області щодо виявлених порушень договірних зобов'язань між відповідачем та гр. ОСОБА_2, ПП ОСОБА_3 та ФГ "Поплавського ". Крім того, зазначає, що після отримання акту ревізії, сільської радою було вжито ряд заходів щодо усунення виявлених недоліків, проте, документів, які б підтверджували викладені в запереченнях обставини, суду не було надано.

Представник позивача щодо витребування вказаних документів та визнання обов'язковою особисту участь відповідача в судовому засіданні поклався на розсуд суду.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обгрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, в силу пункту 1 частини 2 статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії договорів оренди землі по Уланівській сільській раді, які укладено з гр. ОСОБА_2, ПП ОСОБА_3 та ФГ "Поплавського ", зі всіма додатками та змінами внесеними до них.

Також, в силу частини 1 статті 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Оскільки в ході розгляду справи виникла необхідність в з'ясуванні обставин, які можуть бути встановлені саме з пояснень відповідача, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою особисту участь відповідача, в особі голови Уланівської сільської ради ОСОБА_4, в судовому засіданні.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 120, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Визнати обов"язковою особисту участь відповідача в особі голови Уланівської сільської ради ОСОБА_4 в судовому засіданні.

Витребувати у відповідача - Уланівської сільської ради та зобов"язати надати суду в строк до 26.07.2013 року належним чином завірені копії договорів оренди землі по Уланівській сільській раді, які укладено з гр. ОСОБА_2, ПП ОСОБА_3 та ФГ "Поплавського ", зі всіма додатками та змінами внесеними до них.

Копію даної ухвали направити для виконання в Уланівську сільську раду Хмільницького району Вінницької області (Вінницька область, Хмільницький район, с. Уланів, вул. Миру, 9 ).

Попередити, що у випадку невиконання ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтями 271 - 272 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна