Справа № 2270/6626/11
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2270/6626/11
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 травня 2011 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., ознайомившись з позовною заявою Хмельницький МВ УМВСУ в Хмельницькій області до Громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_3 , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_3 Крістіни , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_4 , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_5 , Громадянинки ОСОБА_1 ОСОБА_5 Сільвіани , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_6 , Громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_7 про затримання та видворення в примусовому порядку громадян ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

23.05.2011 року до суду надійшов адміністративний позов №5434 від 17.05.2011 року в якому позивач просить затримати та видворити громадян ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_2 Анжелцку, ОСОБА_2 Крістіну, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_5 Сільвіану, ОСОБА_6, ОСОБА_7 за межі України в примусовому порядку.

Згідно ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України у разі якщо: його діяльність на території України негативно впливає на відносини України з іншою державою; він вчинив адміністративне правопорушення після виконання адміністративного стягнення; у нього немає законних засобів існування, достатніх для забезпечення його перебування в Україні та виїзду з України, у розмірі, що визначається Кабінетом Міністрів України. Рішення про видворення іноземця та особи без громадянства за межі України приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. Іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця та особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні. Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до п'яти днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення. У разі якщо ці особи ухиляються від виїзду після прийняття такого рішення, вони підлягають примусовому видворенню на підставі постанови адміністративного суду. Органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави. Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду. Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців. Типове положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затверджується Кабінетом Міністрів України. Рішення органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про видворення іноземця та особи без громадянства з України може бути оскаржено до суду.

З наданого позову і доданих матеріалів вбачається не дотримання позивачем вимог вищенаведеної статті Закону у редакції від 05.04.2011 року, адже: не додано доказів притягнення відповідачів до адміністративної відповідальності (надано тільки адмінпротокол по ч.1 ст.203 КУпАП) чи доказу законних засобів існування, достатніх для забезпечення перебування відповідачів в Україні та виїзду з України, у розмірі, що визначається КМ України; не надано доказу повідомленням протягом 24 годин прокурора, про підстави прийняття рішення про видворення.

Крім цього, не зрозуміло чому ставиться в одному позові ставиться питання про видворення сім"ї ОСОБА_6 і ОСОБА_7, адже не має доказів, що вони є одна сім"я, тому виникає питанння доцільності об"єднання позовних вимог.

Також, звертає увагу не дотримання позивачем вимог ст.106 КАС України, адже відповідно до ч.3 цієї статті до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. В порушення цього позивач не надав копії позову та всіх документів для відпровідачів, чи доказ вручення їх та документу про сплату судового збору.

Крім цього, суд звертає увагу позивача, що фотокопії доданих до позову документів не засвідчені належним чином, а окремі з них не читаються (не належна якість). Більше цього, ряд документів виконані не українською мовою і без перекладу, що також необхідно усунути. Також, не зрозуміло чи володіють відповідачі українською мовою, якою викладений позов, що може порушувати їх право на захист.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Хмельницького МВ УМВСУ в Хмельницькій області до Громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_3 , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_3 Крістіни , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_4 , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_5 , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_5 Сільвіани , Громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_6 , Громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_7, про затримання та видворення в примусовому порядку громадян ОСОБА_1, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 червня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя/підпис/ОСОБА_8
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_8