Справа № 2а-15440/10/2670
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2010-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 жовтня 2010 року м. Київ№ 2а-15440/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
доКиївської обласної виборчої комісії
про визнання протиправною та скасування Постанови від 25.10.2010р.№ 211 211 про оголошення попередження кандидату в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 35 ОСОБА_1, висунутого Київською обласною територіальною партійною організацією Політичної партії «Правда»

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київської обласної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови від 25 жовтня 2010 року № 211 про оголошення попередження кандидату в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 35 ОСОБА_1, висунутого Київською обласною територіальною партійною організацією Політичної партії «Правда».

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків до 16 год. 00 хв. 29 жовтня 2010 року шляхом надання суду оскаржуваної постанови Київської обласної виборчої комісії від 25 жовтня 2010 року.

Станом на 15 год.00 хв. 29 жовтня 2010 року позивачем на виконання вимог зазначеної ухвали до суду було надано копію оскаржуваної постанови Київської обласної виборчої комісії від 25 жовтня 2010 року № 211 про оголошення попередження кандидату в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 35 ОСОБА_1, висунутого Київською обласною територіальною партійною організацією Політичної партії «Правда».

Отже, позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, а тому його заява відповідно до ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України вважається поданою у день первинного її подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не має.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, обєктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення витребувати від Київської обласної виборчої комісії оригінали (для огляду судом) та належним чином завірені копії (для долучення до справи):

- оскаржуваної постанови від 25 жовтня 2010 року № 211 про оголошення попередження кандидату в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 35 ОСОБА_1, висунутого Київською обласною територіальною партійною організацією Політичної партії «Правда»;

- скарги від кандидата у депутати Київської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_2 на дії кандидата в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 35 ОСОБА_1 від 23.10.2010 року;

- акту від 21 жовтня 2010 року про виявлене порушення, складеного о 16 год.50 хв ОСОБА_3, що підтверджує факт розміщення агітаційних матеріалів кандидата в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 35 ОСОБА_1;

- акту від 21 жовтня 2010 року про виявлене порушення, складеного о 20 год.00 хв ОСОБА_3, що підтверджує факт розміщення агітаційних матеріалів кандидата в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 35 ОСОБА_1.

- всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Враховуючи те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені необхідні процесуальні дії, передбачені ст.. 110 КАС України, а також скорочені строки розгляду справи, передбачені ч. 11 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 24, 105110, 121, 160, 165, 172 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити судовий розгляд справи на 29 жовтня 2010 року о 19:30 год. в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Мала Житомирська, 3-А, зал судового засідання № 3 .

2. Справа буде розглядатися колегією суддів під головуванням судді Скочок Т.О.

3. В порядку ч.10 ст. 172 КАС України невідкладно повідомити Київську обласну виборчу комісію та комісію вищого рівня про надходження позовної заяви і відкриття провадження у справі.

4. Направити сторонам копію ухвали, відповідачу копію позовної заяви і додатків до неї.

5. Викликати в судове засідання сторін (їх представників).

6. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

7. Запропонувати позивачу надати суду додаткові докази, які є нього.

8. Запропонувати відповідачу подати до суду у строк до 18:00 год. 29 жовтня 2010 року письмовий відзив щодо заявлених позовних вимог (визнання, заперечення). У разі заперечення проти позову суб'єкт владних повноважень - відповідач зобов'язаний надати у строк до 18:00 29 жовтня 2010 року всі матеріали, які були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті постанови від 25 жовтня 2010 року № 211 та докази, які у нього є.

9. Витребувати від відповідача: - оскаржувану постанову від 25 жовтня 2010 року № 211 про оголошення попередження кандидату в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 35 ОСОБА_1, висунутого Київською обласною територіальною партійною організацією Політичної партії «Правда»;

- скаргу від кандидата у депутати Київської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_2 на дії кандидата в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 35 ОСОБА_1 від 23.10.2010 року;

- акту від 21 жовтня 2010 року про виявлене порушення, складеного о 16 год.50 хв ОСОБА_3, що підтверджує факт розміщення агітаційних матеріалів кандидата в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 35 ОСОБА_1.

- акту від 21 жовтня 2010 року про виявлене порушення, складеного о 20 год.00 хв ОСОБА_3, що підтверджує факт розміщення агітаційних матеріалів кандидата в депутати до Київської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 35 ОСОБА_1.

- всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

(оригінали для огляду судом, завірені копії для приєднання до матеріалів справи).

Особам, які беруть участь у судовому засіданні, мати при собі документи, що підтверджують особу, займану ними посаду та повноваження на ведення справи у суді (паспорт, службове посвідчення, оригінал довіреності).

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби.

Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Суддя Т.О. Скочок

Витяг про процесуальні права та обовязки

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обо?в'язки сторін

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.