Справа № 172/1361/14-а(2-а/172/1/15)
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"03" липня 2015 р. справа № 172/1361/14-а(2-а/172/35/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Шальєвої В.А. Білак С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області

на постанову Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 28 квітня 2015 року

у справі № 172/1361/14-а(2-а/172/35/14)

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області

про зобов"язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

21.10.2014 року позивач звернулась до Васильківського районного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом, в якому просила зобов'язати відповідача призначити дострокову пенсію за віком як матері дитини-інваліда з дитинства.

На обґрунтування позовних вимог зазначалось, що позивач мала доньку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка відповідно до медичного висновку була інвалідом з дитинства. А оскільки позивач досягла 50-річного віку та має трудовий стаж більше 15 року в, отже має право на призначення дострокової пенсії за віком як матір дитини-інваліда з дитинства .

Постановою Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 28 квітня 2015 року позов задоволено. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, як матері дитини-інваліда з дитинства.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що згідно з свідоцтва про народження вона є матірю ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до медичного висновку на дитину-інваліда з дитинства віком до 16 років б/н від 10.09.1996 року, копія якого наявна в матеріалах справи, ОСОБА_2 хворіє на гострий лейкоз.

Відповідно до свідоцтва про смерть серія № 1-КИ № 153804 від 02.07.2007 року ОСОБА_2 померла 01.07.2007 року.

У звязку з відмовою позивача від у призначенні пенсії ОСОБА_1 звернулась до Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Листом від 16.12.2013 року №МА-1187794 позивачу було відмовлено у призначенні пенсії, з тих підстав, що донька позивача не мала медичних показань для визнання її інвалідом з дитинства до досягнення шестирічного віку.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого зазначеним Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно з п. 25 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846; у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), у разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Отже, що мати дитини-інваліда має право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року, у тому разі, якщо дитина, яку вона виховує, визнана дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. Якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення нею шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, мати цієї дитини має право на отримання зазначеної пенсії лише у разі наявності висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

З матеріалів справи, а саме медичного висновку на дитину-інваліда з дитинства віком до 16 років № б/н від 10.09.1996 року, вбачається, що донька позивачки ОСОБА_2О, визнана дитиною-інвалідом у девятирічному віці. Судом першої інстанції не встановлено обставин, які б свідчили про те, що ця дитина мала медичні показання для визнання її дитиною інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Дана позиція викладена в рішеннях Верховного суду України № 21-133а14 від 27.05.2014 року та № 21-534а14 від 02.12.2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду України, прийняті за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідності з рішенням Верховного Суду України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду від 28.04.2015 р. - скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області - задовольнити.

Постанову Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 28 квітня 2015 року- скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1 Олександрівни- відмовити.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: В.А. Шальєва

Суддя: С.В. Білак