Справа № 815/2780/15
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2780/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Васіної А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до приватного акціонерного товариства «Агрофірма ім. С.Лазо» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 28757,72 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить стягнути з приватного акціонерного товариства «Агрофірма ім. С.Лазо» заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.03.2015 року по 25.04.2015 року в сумі 28757,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ПрАТ «Агрофірма ім. С.Лазо» у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком призначених на пільгових умовах) має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду в Тарутинському районі Одеської області в сумі 28757,72 грн. (двадцять вісім тисяч сімсот пятдесят сім грн. сімдесят дві копійки) за період з 01.03.2015 року по 25.04.2015 року. Вказана заборгованість складається з боргу по несплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (пенсій за віком призначених на пільгових умовах).

Представник позивача у судове засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, в прохальній частині позову просив розглянути справу за відсутності представника позивача.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову з підстав викладених в письмових запереченнях. В обґрунтування своєї правової позиції зазначив, що приватне акціонерне товариство «Агрофірма ім. С.Лазо» відноситься до платників податків які знаходяться на спрощеній системі оподаткування та сплачує єдиний (фіксований) податок (четверта група), що є тотожнім скасованому фіксованому сільськогосподарському податку, який діяв до 01.01.2015 року, а тому стосовно підприємства діють пільги по сплаті компенсації на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

17.03.2000 року проведено державну реєстрацію юридичної особи приватне акціонерне товариство «Агрофірма ім. С.Лазо» () (а.с. 7-8).

Приватне акціонерне товариство «Агрофірма ім. С.Лазо» Агрофірма ім. С.Лазо зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 22.03.2000 року за № 0012 (а.с. 9).

Відповідно до довідки Арцизької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області від 25.06.2015 року № 1039/15-28-15-01-34, ПрАТ «Агрофірма ім. С. Лазо» з 01.01.2015 року є платником спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності четвертої групи сільськогосподарський товаровиробник, у якого частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює аьо перевищує 75 відсотків та сплачує єдиний податок відповідно до п. 291.4 ст. 291 розділу ХІV Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ.

Згідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах за Списком № 1 і Списком № 2, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), пенсії призначаються відповідно до п. п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється з коштів, внесених до Пенсійного фонду України підприємствами і організаціями, призначених на оплату праці.

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок і строки відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 із змінами та доповненнями (далі Інструкція).

Відповідно до п.п. 2.1.1 п.2.1 розділу 2 Інструкції платниками страхових внесків є страхувальники роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. п. 6.4., 6.5., 6.8. розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що приватним акціонерним товариством «Агрофірма ім. С.Лазо» громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, видано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідно до яких зазначені громадяни працювали у ПАТ «Агрофірма ім. С. Лазо» на посадах, що передбачені списком № 2 (а.с. 36 - 47).

Також, на підтвердження наявного трудового стажу у громадян ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 для призначення пенсії громадяни, які працювали у ПАТ «Агрофірма ім. С. Лазо» на посадах, що передбачені списком № 2 надані копії трудових книжок з відповідним записом та подання ПАТ «Агрофірма ім. С. Лазо» для призначення зазначеним громадянам пенсії (а.с. 24-35).

На підставі зазначених вище документів про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії громадянам на пільгових умовах, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 виплачуються пенсії у відповідності до п.п. «а», «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 10-23).

Управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» до відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії (Списком № 2) за період з 01.02.2015 року по 25.04.2015 року, призначених вищезазначеним громадянам відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 98-105).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до наданого управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області розрахунку боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2: за період з 01.03.2015 року по 25.04.2015 року станом на 30.04.2015 року заборгованість складає 28757,72 грн., що підтверджується карткою особового рахунку ПАТ «Агрофірма ім. С. Лазо» (а.с. 96, 106).

Доводи представника відповідача щодо відсутності у них обовязку по сплаті компенсації на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, оскільки приватне акціонерне товариство «Агрофірма ім. С.Лазо» відноситься до платників податків які знаходяться на спрощеній системі оподаткування та сплачує єдиний (фіксований) податок (четверта група), що є тотожнім скасованому фіксованому сільськогосподарському податку, який діяв до 01.01.2015 року, суд вважає необґрунтованим з огляду на наступне.

1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 року № 71-VIII Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

При цьому, чинним законодавством не передбачено виключень щодо сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, для платників податків, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності четвертої групи сільськогосподарський товаровиробник, у якого частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює аьо перевищує 75 відсотків.

Отже, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати на виплату і доставку пенсій, призначених особам відповідно до п.п. в, ж ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

За таких підстав, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за віком на пільгових умовах за списками №2 у сумі 28757,72 грн., що підлягають стягненню у судовому порядку.

Доказів оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Агрофірма ім.. ОСОБА_15» () заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 28757, 72 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі ( на р/р 4008 у Тарутинському ВБВ №1015/0401 АТ «Ощадбанк» МФО 328845.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 07 липня 2015 року.

Суддя О.А. Левчук

.