Справа № 802/3487/14-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2015-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

04 березня 2015 р. Справа № 802/3487/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді: Богоноса М.Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача у справі

за позовом: Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції

до: відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1

про: скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 про скасування постанови.

04.03.2015 року надійшло клопотання про заміну відповідачів відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 на належного відповідача управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про місце та час розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином. Водночас, від сторін надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе провести розгляд процесуального питання в порядку письмового провадження.

Суд розглянувши клопотання про заміну неналежного відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Із суб'єктного складу осіб, які беруть участь у справі та характеру спірних правовідносин встановлено, що спір у адміністративній справі виник у зв'язку із оскарженням рішення органу державної виконавчої служби (постанови про накладення штрафу за невиконання судового рішення).

Згідно ч. 5 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Так, п. 11 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" № 3 від 13.12.2010 року із посиланням на Закон України "Про державну виконавчу службу", роз'яснено, що такими органами державної виконавчої служби є:

1. Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень.

2. Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень.

3. Районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Отже, у справі яка розглядається належними відповідачами можуть бути лише перераховані органи державної виконавчої служби у зв'язку з тим, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, відділи примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України "Про державну виконавчу службу" як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у таких справах.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевказане, суд встановив, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, а також беручи до уваги, що позивач просив розгляд справи провести без його участі, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни неналежних відповідачів - відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 на належного відповідача управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 52, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання про заміну неналежного відповідача у справі № 802/3487/14-а задовольнити.

Замінити неналежних відповідачів - відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 на належного відповідача управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Богоніс Михайло Богданович