Справа № 816/1191/15-а
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 р.Справа № 816/1191/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29.04.2015р. по справі № 816/1191/15-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області

до Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод"

про стягнення заборгованості з відшкодуванням витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИЛА:

14.04.2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області звернулося до суду з позовом, у якому просило стягнути з Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за лютий-березень 2015 року загалом в розмірі 995 514 грн 43 коп.

Полтавський окружний адміністративний суд постановою від 29.04.2015 року задовольнив позов.

Стягнув з Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" (; вул. І. Приходька, 141, м. Кременчук, Полтавська область, 39621) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області (; вул. 50-річчя СРСР, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 995 514 (девятсот девяносто пять тисяч пятсот чотирнадцять) гривень 43 (сорок три) копійки.

Публічне акціонерне товариство "Кременчуцький сталеливарний завод" подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження у справі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги заявник посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи з обставин та обгрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, ПАТ "КСЗ" у встановленому законом порядку зареєстроване як юридична особа, (а.с. 57).

За особовим рахунком відповідача відображено заборгованість перед Пенсійним фондом України з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за лютий-березень 2015 року загалом в розмірі 995 514 грн. 43 коп. (а.с. 66).

Посилаючись на те, що ПАТ "КСЗ" у добровільному порядку не відшкодувало суму витрат, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не надано до суду доказів, які свідчили б про погашення вказаної суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Положеннями п. "б" та п. "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи.

У відповідності до п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру (абз. 1 п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1).

При цьому, пунктом 6.1 вищезазначеної Інструкції передбачені розміри витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які підлягають відшкодуванню.

Положеннями п 6.4 та п. 6.7 вказаної вище Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду України зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проаналізувавши наведені правові норми, колегія суддів дійшла висновку, що витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягають відшкодуванню підприємствами (роботодавцями) у встановлений Законом строк.

Як встановлено судом першої інстанції, відповідачу надіслано розрахунки фактичних витрат, в яких визначено розмір фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгових пенсій окремим громадянам (а.с. 9-53). Як підтверджено вказаними розрахунками, загальна сума витрат за лютий-березень 2015 року складає 995 514 грн 43 коп. (а.с. 67-72). Відповідач отримав зазначені розрахунки, що підтверджено залученою до матеріалів справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 54).

Однак, ПАТ "КСЗ" доказів, що свідчили б про погашення вказаної суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, суду не надано.

При цьому, наявність у відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за лютий-березень 2015 року в розмірі 995 514 грн 43 коп. підтверджено розрахунками фактичних витрат та даними картки особового рахунку відповідача.

За таких обставин колегія суддів вважає, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за лютий-березень 2015 року загалом в розмірі 995 514 грн 43 коп. свідчить про недотримання ПАТ "Кременчуцький сталеливарний завод" при здійсненні своєї діяльності вимог чинного законодавства України.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог і, як наслідок, їх задоволення.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Кременчуцький сталеливарний завод" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29.04.2015р. по справі № 816/1191/15-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3