Справа № 813/3455/15
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2015 року № 813/3455/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви Підприємства «Спецбуд-УТОГ» Львівської обласної організації Українського Товариства глухих до голови Львівської обласної адміністрації ОСОБА_1, Львівської обласної державної адміністрації, Управління Держкомзему у м.Львові, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівський геріатричний пансіонат, Громадська організація інвалідів «Центр реабілітаційних інвалідів «Діяльне милосердя»», Реєстраційна служба прав на нерухоме майно Львівського міського управління юстиції про визнання незаконними та скасування рішень,-

в с т а н о в и в :

06.07.2015 року на адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Підприємства «Спецбуд-УТОГ» Львівської обласної організації Українського Товариства глухих до голови Львівської обласної адміністрації ОСОБА_1, Львівської обласної державної адміністрації, Управління Держкомзему у м.Львові, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівський геріатричний пансіонат, Громадська організація інвалідів «Центр реабілітаційних інвалідів «Діяльне милосердя»», Реєстраційна служба прав на нерухоме майно Львівського міського управління юстиції, у якій позивач просить:

- поновити строк на подання адміністративного позову;

- визнати незаконними та скасувати: розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 26.01.2010 року №22/0/5-10, розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 01.03.2010 року №172/0/5-10, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №180238 від 23.03.2010 року;

-визнати незаконним та скасувати реєстрацію акта на право постійного ко-ристування земельною ділянкою серія ЯЯ №180238 від 23.03.2010 року в книзі реєстрації державних актів №03:10:469:00001 км03-5.

Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з п.6 ст.3 КАС України, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно - правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповідно до положень ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Згідно п.5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Однак, у даному випадку копії тих документів, які долучені позивачем до позовної заяви належним чином не завірені, що унеможливлює їх використання у якості доказів в розумінні Глави 6 Розділу 1 КАС України.

Крім цього, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інші документи, що підтверджують повноваження представника.

У відповідності до з ч.7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається з позовної заяви, така підписана в.о. директора ОСОБА_2, однак, доказів підтвердження функціональних повноважень в.о. директора, на момент підписання позову, суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

1.Позовну заяву Підприємства «Спецбуд-УТОГ» Львівської обласної організації Українського Товариства глухих до голови Львівської обласної адміністрації ОСОБА_1, Львівської обласної державної адміністрації, Управління Держкомзему у м.Львові, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівський геріатричний пансіонат, Громадська організація інвалідів «Центр реабілітаційних інвалідів «Діяльне милосердя»», Реєстраційна служба прав на нерухоме майно Львівського міського управління юстиції про визнання незаконними та скасування рішень - залишити без руху.

2.Позивачу надати строк до 12.08.2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подачі до канцелярії суду копій додатків завірених належним чином та належного документа, який підтверджував би повноваження в.о. директора ОСОБА_2

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Суддя Костецький Н.В.