Справа № 820/5790/15
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/5790/15

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

08.07.15року №820/4082/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи до іншого суду за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРУКОМ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРУКОМ", в якому просить суд до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлової будівлі літ. "А-2" та техногенного обладнання АЗС 21 № 04, що орендує ТОВ "БРУКОМ" у ТОВ "ПОЛІСТАР", за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Революції 1905р., 1, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв'язку з чим зобов'язати ТОВ "БРУКОМ" негайно припинити їх використання з метою проведення будь - якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді повного зупинення експлуатації нежитлової будівлі літ. "А-2" та техногенного обладнання АЗС 21 № 04, що орендує ТОВ "БРУКОМ" у ТОВ "ПОЛІСТАР", за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Революції 1905р., 1, в частині здійснення контролю за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Ухвалою суду від 08.06.2015 року відкрито провадження у вказані вище адміністративній справі. Справу призначено до судового розгляду.

До початку розгляду справи по суті представником відповідача - ТОВ "БРУКОМ", надано суду клопотання про передачу справи до іншого адміністративного суду, в обґрунтування якого вказано, що позивачем при подачі позову порушено правила територіальної підсудності вирішення адміністративних справ, котрі встановлені частиною 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, враховуючи, що фактичне місцезнаходження відповідача у даній адміністративній справі Закарпатська область, Мукачівський район, село Зарубівка, вул. Миру, буд. 40, то і справа повинна розглядатися Закарпатським окружним адміністративним судом. (а.с.50-51). Дане клопотання представник відповідача просив розглянути у порядку письмового провадження. (а.с. 51).

Представник позивача - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового засідання повідомлений судом належним чином. (а.с.48).

За правилами, встановленими ч. 4 статті 22 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Вирішуючи клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з позову, позивачем проведена перевірка АЗС за адресою: м.Харків, вул. Революції 1905 р., б.1.

Однак, як встановлено судом, це приміщення орендується відповідачем - ТОВ "БРУКОМ", у ТОВ "Полістар".

Таким чином, в даному випадку при визначенні підсудності адміністративної справи слід керуватись приписами ч. 1 ст. 19 КАС України.

Пунктом 2 частини 1 статті 22 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Згідно приписів ч.ч. 5-8 ст. 22 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 11, 19, 22, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - ТОВ "БРУКОМ", про передачу адміністративної справи до іншого суду - задовольнити.

Передати адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРУКОМ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду для подальшого розгляду до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з ст. 186 КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з поданням її копії до апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя О.В. Панченко