Справа № 825/1856/15-а
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2015 року Чернігів Справа № 825/1856/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот С.Л.

при секретарі - Єгуновій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів і зборів України у Чернігівській області про скасування вимоги , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів і зборів України у Чернігівській області та просить скасувати вимогу №Ф-692 від 12 травня 2015 року Ніжинської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області про сплату боргу (недоїмки) ОСОБА_1 в частині визначення суми боргу в розмірі 18455 грн. 28 коп. з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вимогапро сплату боргу (недоїмки) №Ф-692 від 12 травня 2015 року винесена Ніжинською ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області в частині визначення суми боргу, в розмірі 18455 грн. 28 коп. з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є неправомірною, тому що сума боргу визначена з урахуванням суми раніше стягнутої за рішенням суду, яке набрало законної сили.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду від представника надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його участі та заперечення на позовну заяву, що приєднанні до матеріалів

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 03.03.2009 року позивач є фізичною особою - підприємцем, яка перебуває на спрощеній системі оподаткування - єдиний податок, не використовє працю найманих працівників.

Пунктами 2 та 6 частини 1 статті 1 Закону України від 8 липня 2010 року № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464-VІ) визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 зазначеного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно абзацу 3 частини 8 статті 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Частиною 4 статті 25 вказаного Закону передбачено, що орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства доходів і зборів України № 455 від 9 вересня 2013 року (далі Інструкція) сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 2, підпунктом 3 пункту 4.5 та підпунктом 2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Згідно приписів пункту 6.4 Інструкції вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).

Судом встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2014 року позов позивача до відповідача про скасування вимоги № Ф-692 від 12 червня 2014 р. щодо сплати недоїмки на суму 14651.43, задоволено частково.

Вимога, в частині сплати недоїмки на суму 12164.81 грн. скасована.

Рішення набуло законної сили.

Також, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року позов позивача до відповідача про скасування вимоги № Ф-692 від 20.112015 щодо сплати недоїмки на суму 15919.38, задоволено.

Вимога судом скасована.

Рішення набуло законної сили.

12.05.2015 відповідачем прийнято вимогу № Ф-692 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 16723.23 грн.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції якщо протягом наступного базового звітного періоду платник наростив суми боргу, то після проходження відповідної процедури узгодження та оскарження вимога подається до органу державної виконавчої служби або до органів Державної казначейської служби України тільки на суму зростання боргу.

Якщо протягом наступних базових звітних періодів платник повністю погасив суми боргу, зазначені у вимозі, що подана до органу державної виконавчої служби або до органів Державної казначейської служби України, то орган доходів і зборів подає до відповідного підрозділу повідомлення про сплату боргу за формою згідно з додатком 7 до цієї Інструкції.

Встановивши фактичні обставини справи та аналізуючи зазначені норми чинного законодавства, суди дійшов висновку щодо часткового задоволення позовних вимог позивача про скасування спірної вимоги в частині суми боргу у розмірі 18455.28 грн., оскільки прийнята відповідачем вимога від 12.05.2015 року № Ф-692 про сплату боргу (недоїмки) не відповідає вимогам пункту 6.9 Інструкції, так як сформована з врахуванням сум боргу, що виникли у інші періоди і по яким суд вже прийняв рішення.

Відповідач мав право на винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) лише в частині зростання суми боргу наступного базового звітного періоду.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати вимогу №Ф-692 від 12 травня 2015 року Ніжинської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області про сплату боргу (недоїмки) ОСОБА_1 в частині визначення суми боргу в розмірі 18455 грн. 28 коп. з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Стягнути з Державного бюджету України 182 грн. 70 коп. судового збору на користь ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот