Справа № 608/289/15-а
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 р. Справа № 876/4018/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Гулида Р. М., Улицького В. З.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області на постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 10 березня 2015 року по справі № 608/289/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, яким просить визнати дії відповідача щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити, нарахувати та виплачувати позивачу таку пенсію з 2 грудня 2014 року.

Постановою Чортківського районного суду Тернопільської області від 10 березня 2015 року позов задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - неправомірними.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах згідно з пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", нарахувати та виплачувати дану пенсію з часу звернення, тобто з 2 грудня 2014 року.

Зазначену постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач. У поданій апеляційній скарзі просить вказану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги той факт, що позивачем не надано належних документів для підтвердження стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах.

Оскільки сторонами, які беруть участь у справі не було подано клопотань про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не належить до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до виписки з трудової книжки колгоспника № 25 від 10 серпня 2012 року, позивач з 1973 року працює на посаді причіплювача, з 1978 року - помічником комбайнера, з 1981 - комбайнером, з 1982 - трактористом.

Згідно з довідкою № 347 від 18 серпня 2012 року, виданої Ромашівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, позивач з 1 травня 1985 року до 20 грудня 1999 року працював в колгоспі "Свердлова", який пізніше перейменовано на "Авангард" та в 1994 році було реорганізовано в ААГ "Ромашівське", яке в 2007 році - ліквідовано. Дана довідка видана на основі книг обліку стажу і розрахунків з колгоспниками.

Відповідно до довідки № 345, виданої Ромашівською сільською радою Чортківського району Тернопільської області 15 серпня 2012 року, з 1985 року позивач працював в колгоспі на посаді тракториста, з 1994 року - комбайнера.

Згідно з довідкою № 24, виданою ААГ "Косівське" 10 серпня 2012 року, з 1 червня 1973 року до 31 вересня 1975 року та з 1 серпня 1978 року до 30 квітня 1985 року позивач працював в колгоспі.

Відповідно до довідки № 48, виданої підприємством "Агро-спектр" 14 серпня 2012 року, з 4 листопада 2003 року до 31 грудня 2003 року та з 9 серпня 2004 року до 3 вересня 2004 року позивач працював трактористом - машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного періоду в рослинництві. Вказані періоди роботи зараховані в стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності з пунктом "в" статті 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з довідкою №12, виданої підприємством "Захід - Агро" 14 серпня 2012 року, з 3 травня 2011 року до 1 липня 2012 року позивач працював трактористом - машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного періоду в рослинництві.

Відповідно до довідки № 3, виданої підприємством "Захід - Агро" 10 лютого 2014 року, з 1 серпня 2012 року по даний час позивач працює трактористом - машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного періоду в рослинництві.

З книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника зрозуміло, що на посаді тракториста позивач працює з 25 травня 1982 року.

Згідно з частиною статті 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію.

Відповідно до абзацу «б» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники експедицій, партій, загонів, дільниць і бригад, безпосередньо зайняті на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних і розвідувальних роботах, - після досягнення 55 років і при стажі роботи:

- для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі;

- для жінок - не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначеній роботі.

Відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою КМУ №637 від 12 серпня 1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивачем надано усі необхідні документи для підтвердження трудового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Проаналізувавши наведені законодавчі положення, суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає за необхідне додати, що вимоги до первинних документів для підтвердження трудового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, чітко прописані в законодавстві, є вичерпними та не можуть бути розширені за бажанням відповідача.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області залишити без задоволення, а постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 10 березня 2015 року по справі № 608/289/15-а без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з дати складення в повному обсязі.

Головуючий Кузьмич С. М.

Судді Гулид Р. М.

ОСОБА_2