Справа № 2-а-969/10
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2013-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-969/10
УХВАЛА

27 листопада 2013 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Ковальчук М.В. розглянувши у письмовому провадженні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа № 2-а-969/2010 від 02.08.2011 виданого Олевський районним судом Житомирської області про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 коштів відповідно до ст..39 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа № 2-а-969/2010 від 02.08.2011 року виданого Олевським районним судом Житомирської області відповідно до постанови апеляційного суду Житомирської області від 05.12.2011 року із зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 кошти відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 04.02.2009 року по 31.12.2009 рік.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.02.2012 року № 31433175 відділу примусового виконання рішень УДВС Головного УЮ у Житомирській області на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-969/10 від 21.02.2012 року виданий Олевським районним судом Житомирської області, а також згідно довідки управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 05.09.2013 року № 4396/02 (у справі №2-а-969/10) проведено перерахунок коштів за період з 04.02.2009 по 31.12.2009 рр., в сумі 13981 грн. 98 коп. однак ОСОБА_2 не виплачено по причині відсутності фінансування з Державного бюджету України.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС Головного УЮ у Житомирській області у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Стягувач у судове засідання не зявилась, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи.

Представник управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання державного виконавця, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 16.07.2010 року у справі № 2-а-969/10 позов задоволено частково визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області- неправомірними та стягнути на користь ОСОБА_2 кошти в сумі 14110,50 грн за перід з 01.02.2009 року по 31.12.2009 рік.

Дана постанова - постановою апеляційного суду Житомирської області від 05 грудня 2011 року в цій частині скасовано і постановлено зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2 коштів, передбачених ст..39 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 04.02.21009 року по 31.12.2009 року.

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження виданого відділом примусового виконання рішень УДВ Головного УЮ в Житомирській області від 28.02.2012 року, стверджується, що на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-969/10 виданий Олевським районним судом Житомирської області від 21.02.2012 року, а також згідно довідки управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 05.09.2013 року постанову суду частково виконано в частині нарахування (перерахування) коштів в сумі 13981 грн. 98 коп., яку не виплачено у звязку з відсутністю фінансування на ці виплати.

Згідно ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Оскільки боржник - Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області виконав судове рішення в частині нарахування ОСОБА_2 кошти, відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 04.02.2009 року по 31.12.2009 року, враховуючи попередні виплати в сумі 13981 грн. 98 коп., розбіжностей щодо розміру виплат у сторін не має, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень зобов'язального характеру, боржником за якими є державний орган, унеможливлюють їх виконання, тому суд приходить до висновку про задоволення подання державного виконавця відносно стягувача ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тому стягнення зазначених коштів має здійснюватись за рахунок коштів Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. ч.6ст.128, 160, 186, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного УЮ у Житомирській області ОСОБА_1Р про зміну способу і порядку виконання рішення -- задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення апеляційного суду Житомирської області від 05 грудня 2011 року у справі № 2-а-969/2010 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату коштів відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 04.02.2009 року по 31.12.2009 року, враховуючи попередні виплати.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на користь ОСОБА_2 нараховані кошти в сумі 13981 грн. 98 коп. відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за рахунок коштів Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Олевський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_4