Справа № 648/1702/15-а
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 648/1702/15-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Коваленко А.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області на ухвалу Білозерського районного суду Херсонської області від 04 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій зазначав, що відповідно до постанови Білозерського районного суду Херсонської області від 03 червня 2011 року у справі за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області, позов задоволено, а саме зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії та інваліду 2 групи додаткової пенсії, передбаченої ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, та основної пенсії, передбаченої ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за період з 08.02.2011 року по 29.04.2011 року за рахунок коштів Державного бюджету України з урахуванням проведених виплат.

Просив суд поновити строк для предявлення виконавчого листа для примусового виконання.

Ухвалою Білозерського районного суду Херсонської області від 04 червня 2015 року заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволено.

Поновлено ОСОБА_1 пропущений ним строк для предявлення виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області про перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Не погоджуючись з даною ухвалою суду пенсійний орган подав апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, неповним з'ясуванням обставин справи, у звязку з чим просить його скасувати та прийняти нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до постанови Білозерського районного суду Херсонської області від 03 червня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області, позов задоволено, а саме зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії та інваліду 2 групи додаткової пенсії, передбаченої ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, та основної пенсії, передбаченої ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за період з 08.02.2011 року по 29.04.2011 року за рахунок коштів Державного бюджету України з урахуванням проведених виплат.

Вказана постанова суду Управлінням Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області була оскаржена та відповідно до постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року апеляційна скарга була задоволена частково, а постанова Білозерського районного суду Херсонської області від 03 червня 2011 року змінена та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 на підставі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком відповідно, з врахуванням ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» з 08 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням виплачених сум.

Про повернення вказаної справи до Білозерського районного суду Херсонської області заявник дізнався лише в березні 2015 року.

12 березня 2015 року Білозерським районним судом Херсонської області йому було видано відповідний виконавчий лист по справі.

Із вказаним виконавчим листом він звернувся до Відділу державної виконавчої служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області, але йому відповідно до постанови Відділу державної виконавчої служби Білозерського районного управління юстиції Херсонської області від 07 травня 2015 року було відмовлено у відкриті виконавчого провадження так як, ним пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа для виконання.

За змістом п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» слідує, що інші виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

У відповідності до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як встановлено в ході судового розгляду постанова Білозерського районного суду Херсонської області від 03 червня 2011 року оскаржувалась в апеляційному порядку. Остаточне рішення Одеським апеляційним адміністративним судом ухвалено в порядку письмового провадження 17 жовтня 2013 року. В матеріалах справи відсутні докази отримання копії рішення суду апеляційної інстанції. Про дати пересилання справи між судами апеляційної та першої інстанцій, позивач також не повідомлявся. Про повернення справи до Білозерського районного суду Херсонської області заявник довідався в березні 2015 року, самостійно звернувшись до суду.

Враховуючи поважність причин з яких позивач був позбавлений можливості пред'явлення виконавчого листа до виконання у встановленні законом строки, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо задоволення заяви та поновлення позивачу строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Аналогічної позиції дотримується Вищий адміністративний суд України в своїй ухвалі від 05 серпня 2014 року у справі № К/800/61117/13, № судового рішення в ЄДРСРУ 40140358.

Таким чином, на підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст.199; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Білозерському районі Херсонської області залишити без задоволення, а ухвалу Білозерського районного суду Херсонської області від 04 червня 2015 року у справі № 648/1702/15-а без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян