Справа № 808/3617/15
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 липня 2015 року Справа № 808/3617/15 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області та Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області

про: визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди

та виконання вимог ст.105, ст.106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

03.07.2015 ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі відповідач -1) та Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі відповідач -2), в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ №197 о/с від 29.05.2015 в частині звільнення ОСОБА_1 з посади начальника центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м.Мелітополь, Мелітопольського, Якимівського, Приазовського та Веселівського районів ОСОБА_2 України в Запорізькій області;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м.Мелітополь, Мелітопольського, Якимівського, Приазовського та Веселівського районів ОСОБА_2 України в Запорізькій області з 29 травня 2015 року;

- стягнути з Управління Державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 2 500 грн.;

- стягнути з Управління Державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області та Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області солідарно у відшкодування моральної шкоди грошову суму в розмірі 5 000 грн.

Відповідно до ч.1 п. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після отримання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановлених статтею 106 КАС України.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява підписана представником позивача 26.05.2015, в той час як довіреність на представника позивача ОСОБА_3 видана 23.06.2015.

Також, згідно з ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності від 23.06.2015, яка підписана позивачем.

Проте, до поданої позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень особи (ОСОБА_1Г.), що підписав довіреність від 23.06.2015 (копія паспорту) також не надано доказів на підтвердження особи представника позивача ОСОБА_3 (копія паспорту, тощо).

Крім того, як вбачається зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином засвідчені письмові докази. До поданої заяви додані не засвідчені фотокопії документів, зазначених у додатку, у томі числі довіреності від 23.06.2015.

Також, згідно з ч.3 ст.99 КАС України, зокрема, передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, спірний наказ винесений 29.05.2015. Тобто, місячний строк для оскарження спірного наказу спливає 29.06.2015.

Даний позов надісланий на адресу Запорізького окружного адміністративного суду 30.06.2015, про що свідчить поштовий відбиток на конверті.

Отже, позивачу необхідно надати докази на підтвердження дати отримання (ознайомлення) із спірним наказом №197 о/с від 29.05.2015 або надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області та Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - залишити без руху.

ОСОБА_1 у строк до 21 липня 2015 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази на підтвердження повноважень особи (ОСОБА_1Г.), що підписав довіреність від 23.06.2015 (копія паспорту, тощо); надати докази на підтвердження особи представника позивача ОСОБА_3 (копія паспорту, тощо); надати докази на підтвердження дати отримання (ознайомлення) із спірним наказом №197 о/с від 29.05.2015 або надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом; уточнити дату підписання позову; надати належним чином засвідчені копії документів, що додані до позову та будуть надані на виконання вимог даної ухвали суду. Зазначені документи направити до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий