Справа № 808/2602/15
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2015 року Справа № 808/2602/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сіпаки А.В., при секретарі Горбовій І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області до ОСОБА_1 третя особа Голова комісії з припинення Запорізького юридичного інституту Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ ОСОБА_2 про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму витрат повязаних з утриманням у Запорізькому юридичному інституті дніпропетровського державного університету у розмірі 7 930 грн. 54 коп., оскільки відповідач не сплатила їх у добровільному порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, в якій також зазначила, що позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Третя особа в судове засідання не зявилась, надала суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, в якому зазначила, що заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали подання, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 розпочата службу в органах внутрішніх справ курсантом Запорізького юридичного інститут Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (далі - ЗЮІ).

Так між відповідачем, ЗЮІ та ГУМВС України в Запорізькій області відповідно до Законів України "Про освіту", "Про вищу освіту", "Про міліцію", Указу Президента України від 23 січня 1996 року №77 "Про заходи, щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів", постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 року №992 "Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням" та наказу МВС України від 14.05.2007 №150 укладено Договір № 8156 від 29 жовтня 2008 року про підготовку фахівця у Запорізькому юридичному інституті ДДУВС за державним замовленням та його працевлаштуванням.

Умовами укладеного Договору між відповідачем, ЗЮІ та ГУМВС передбачені обов'язки та права сторін, зокрема підстави відшкодування вартості навчання в інституті.

На підставі розпорядження Кабінету міністрів України №727-р від 27 липня 2011 року «Про реорганізацію мережі вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ», Запорізький юридичний інститут Дніпропетровського державного університету справ ліквідовано. Всі слухачі, курсанти та студенти переведені до Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ.

Після закінчиння ДДУВС відповідач призначена, наказом ГУМВС України в Запорізькій області № 169 о/с від 21.06.2012, на посаду слідчого СВ Енергодарського МВ ГУМВС України в Запорізькій області, як то передбачено п. 2.2.3. Договору щодо призначення випускника на посаду, який прибув за направленням.

Наказом ГУМВС України в Запорізькій області № 498 о/с від 30.10.2014 згідно п.64 "ж" (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ, ОСОБА_1 звільнена з займаної помади.

Згідно п. 3.2 Договору № 8156 від 29.10.2008 року, підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Пунктом 1 Порядоку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих начальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 №313, визначено механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах , у разі: дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС (далі - навчальний заклад) через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість; відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу;

Відповідно до п.3 зазначеного Порядку витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця в навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням МВС та особою.

Відповідно до п. 4.8. Договору, відшкодування у судовому порядку фактичних витрат на підготовку особи провадиться у період проходження служби особою після закінчення навчання і отримання направлення на роботу - за позовом органу внутрішніх справ МВС України за місцем персонального розподілу випускника або останнім місцем служби.

01.08.2014 відповідачем подано рапорт про звільнення з ОВС за власним бажанням.

Таким чином, недотримання відповідачем умов Договору є підставою для відшкодування фактичних витрат, які понесенні на його навчання за рахунок коштів державного бюджету.

Згідно п.2.3.6. Договору у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами визначеними розділом 3 Договору відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відповідно до п.4 Порядку розрахунок фактичних витрат здійснюється відповідно до норм утримання у вищому навчальному закладі.

Розмір фактичних витрат на утримання відповідача складає 7 930, 54 грн..

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та вважає що позов підлягає задоволенню.

Частиною 1.ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158- 163, 1833 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України, витрати, пов'язані з утриманням у Запорізькому юридичному інституті Дніпропетровського державного університету у розмірі 7 930 грн. 54 коп. ( сім тисяч дев'ятсот тридцять гривень пятдесят чотири копійки).

Стягнути з Державного бюджету України на користь Головного управління МВС України в Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору в сумі 182 грн.70 коп. (сто вісімдесят дві гривні сімдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В.Сіпака