Справа № 2-а/1970/374/11
Суддя: Шульгач М. П.
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/374/11

"28" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Шульгача М. П. ,

при секретарі судового засідання Музика О.М.

за участю:представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Підволочиського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення допомоги, суд -

ВСТАНОВИВ:

Підволочиський районний центр зайнятостіробочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1321.05 грн..

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідачем були порушені вимоги Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття(далі Закон), а саме відповідач у заяві про надання статусу безробітного зазначила неправдиві відомості. Зокрема відповідач приховав факт реєстрації його, як субєкта підприємницької діяльності. Таким чином ОСОБА_2 незаконно отримувала кошти Фонду загальнообовязкового державного соціально страхування на випадок безробіття у вигляді допомоги по безробіттю за період з 05.09.2007 року по 28.12.2008 року та за період з 10.04.2010 року по 25.04.2010 року в сумі 1321.05 грн.

Просить позов задоволити.

Відповідач повторно не прибув у судове засідання, хоча про час і дату розгляду справи був повідомленний належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступні факти.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зверталася до Підволочиського районного центру зайнятості з заявою від 05.09.2007 року про працевлаштування та надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України Про зайнятість населенняі Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. У вказаній заяві відповідач зазначив, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та пенсії не отримує. А тому була зареєстрована, як безробітна в установленому законом порядку.

Підволочиським мрайонним центром зайнятості проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства про використання котів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_2 була зареєстрована як безробітна з 05.09.2007 року по 28.12.2008 року та з з 10.04.2010 року по 25.04.2010 року. За вказаниі періоди отримала допомогу по безробіттю в сумі 1321.05 грн., За даними державного реєстратора особа на момент надання статусу їй безробітного була зареєстрована, як фізична особа підприємець 30.08.1994 року.

Згідно з п.п. 6, 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 №357, у разі встановлення центрами зайнятості недостовірних даних, на підставі яких особі надано статус безробітного та право на виплату матеріального забезпечення, така особа знімається з обліку як безробітний в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів приймається директором центу зайнятості і оформляються наказом.

З метою недопущення нецільового використання коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, керуючись ч.3 ст.36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, директором Підволочиського районного центру зайнятості прийнято наказ про стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття з вини особи. Так, зв'язку з тим, що ОСОБА_2 у період отримання допомоги по безробіттю одночасно була зареєстрована суб'єктом підприємницької діяльності, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідача зобов'язано повернути кошти, що були затрачені Фондом на виплату йому допомоги по безробіттю в сумі 1321.05 гривень.

Згідно із ч. 2 ст. 36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіттязастраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Абзац 1 ч. 3 цієї статті Закону передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 11.03.2008 року №125/116, у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що кошти по безробіттю, виплачені ОСОБА_2 Підволочиським районним центром зайнятості, отримані нею протиправно, на підставі недостовірних відомостей, а тому підлягають стягненню на користь позивача.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому а підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, Законом України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року, Законом України "Про загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року, Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000 року суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Підволочиського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 1321.05 грн. задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Підволочиського районного центру зайнятості неправомірно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1321.05 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Головуючий суддя Шульгач М. П.

копія вірна

Суддя Шульгач М. П.