Справа № 349/672/15-а
Суддя: Поглод О. В.
Дата ухвалення: 2015-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/672/15-а
Провадження № 2-а/349/38/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 липня 2015 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Поглод О.В.

з участю секретаря Боянівської Г.М.

представника позивача ОСОБА_1Я

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рогатині адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо утримання з неї 19 061,75 гривень у розмірі 20% пенсії щомісячно до повного відшкодування та зобов'язати відповідача повернути їй незаконно утриману суму з пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з 23 вересня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі їй призначено пенсію за вислугу років. З 28 листопада 2013 року здійснено перевід з одного виду пенсії на інший, а саме на пенсію за віком. Проте, в квітні 2015 року відповідач повідомив їй про утримання з пенсії 19 061,75 грн. у звязку із тим, що в період коли вона отримувала пенсію за вислугу років вона працювала на посаді медичної сестри, що є порушенням вимог ст.16 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Вважає такі дії відповідача незаконними оскільки, зловживання з її боку не було, адже в УПФ України в Рогатинському районі їй не було розяснено її обовязок повідомити про працевлаштування на роботи, що дають право на отримання пенсії за вислугу років під час отримання такого виду пенсії.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі із підстав, наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити повністю, оскільки в діях ОСОБА_3 відсутні ознаки зловживання.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Пояснив, що 23 вересня 2011 року ОСОБА_3 призначено пенсію за вислугу років, оскільки вона працювала медичною сестрою в ДП санаторій «Черче», що дає право на призначення даного виду пенсії. 28 листопада 2013 року ОСОБА_3 звернулася до УПФ України в Рогатинському районі із заявою про перевід з одного виду пенсії на інший (пенсію за віком). Вона представила довідку, видану ДП санаторій «Черче» , в якій зазначено, що з 01 серпня 2012 року ОСОБА_3 призначено на посаду медичної сестри з дієтичного харчування. Таким чином, вона не повідомила про працевлаштування на посаду, яка дає право на пенсію за вислугу років, виплата якої повинна була припинитися на весь період роботи на цій посаді. Загальна сума незаконно отриманих коштів за період з 01 серпня 2012 року по 30 листопада 2013 року становить 19 061,75 грн., які підлягають стягненню на підставі ст.50 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера. Просив відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

23 вересня 2011 року УПФ України в Рогатинському районі Івано-Франківської області призначено ОСОБА_3 пенсію за вислугу років, оскільки вона працювала в закладі охорони здоровя, а саме: медичною сестрою в ДП санатрій «Черче».

28 листопада 2013 року ОСОБА_3 призначено пенсію за віком, право на призначення якої вона набула ще 01 серпня 2012 року.

Згідно ч.ч.1,3 ст.44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

До заяви про перевід з одного виду пенсії на інший ОСОБА_3 долучила довідку ДП санаторій «Черче» від 22 листопада 2013 року, відповідно до якої ОСОБА_3 з 01 серпня 2012 року працювала на посаді медичної сестри з дієтичного харчування. Дана посада дає право на отримання пенсії за вислугу років.

Статтею 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зобов'язано пенсіонерів повідомляти орган, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

При здійсненні перерахунку пенсії УПФ України в Рогатинському районі виявлено, що ОСОБА_3 надмірно виплачена сума пенсій в розмірі 19 061,75 грн.

Рішенням УПФ України в Рогатинському районі від 18 грудня 2013 року встановлено утримувати з ОСОБА_3 20 % пенсії щомісячно до повного погашення заборгованості в розмірі 19 061,75 грн., яка утворилась за період з 01 серпня 2012 року по 30 листопада 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України № 1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно п.3 «Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4 передбачено, що повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім'ї, тощо.

Частиною 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонеру внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо) стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 отримуючи пенсію за вислугу років, оскільки працювала медичною сестрою у санаторно-курортному закладі, а саме: у ДП санаторій «Черче», робота в якому у відповідності до постанови КМУ від 04.11.1993 року №909 дає право на такий вид пенсії, з 01 серпня 2012 року продовжувала працювати у даному санаторно-курортному закладі на посаді медичної сестри з дієтичного харчування, що підтверджується записами в її трудовій книжці.

Посилання представника позивача, що позивачка після набуття права на пенсію за віком консультувалася в управлінні Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про можливість продовження працювати на посаді медичної сестри і отримала неправильну консультацію, нічим не підтверджена і не може вважатися доказом у відповідності до ст.69, ч.4 ст. 70 КАС України.

Таким чином, оспорюване рішення прийняте суб'єктом владних повноважень в межах компетенції та у спосіб передбачений законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову оскільки, позивач не повідомив пенсійний орган про обставину, що спричиняє виплату пенсії за вислугу років,в зв'язку з чим були надмірно виплачені кошти пенсіонеру.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.160, ст.ст.161-163 КАС України суд,

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги .

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: О.В. Поглод