Справа № 643/11064/15-а
Суддя: Задорожна А. М.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/643/187/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2015 м. Харків

Суддя Московський районний суд м. Харкова ОСОБА_1,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 08.07.2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, в якому просив: визнати незаконними дії відповідача; зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії х 20.01.2010р. із застосуванням середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, тобто 1643 грн. сплачувати пенсію у розмірі 2296,70 грн.; стягнути з відповідача заборгованість по виплаті пенсії з лютого 2010 по червень 2015 року у розмірі 37686,2 грн., а також стягнути заборгованість з виплати пенсії, що буде накопичуватися до дня винесення рішення.

Перевіривши матеріали справи, дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Тобто, чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа Стаббігс на інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).

Як вбачається з приписів частин 2, 3 ст. 99 КАС України строк звернення до суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, для вирішення питання про правильність застосування строку звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи необхідно зясувати, яким саме рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені права цієї особи, коли розпочався перебіг цього строку.

Як убачається з додатків до позовної заяви відповідь управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова надало ОСОБА_2 07.03.2011р., тобто з цього часу почався шестимісячний строк на звернення ОСОБА_2 до суду з адміністративним позовом за захистом своїх прав.

Жодних клопотань щодо поновлення строків на звернення до суду позивачем не надано.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії належить залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.

Розяснити ОСОБА_2, що після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, він має право знову звернутися до суду з заявою в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя А.М. Задорожна