Справа № 569/6191/15-а
Суддя: Діонісьєва Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/6191/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2015 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючого судді Діонісьєвої Н.М.,

при секретарі Пальчевській О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Київській області про скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду із адміністративним позовом до УДАІ ГУМВС України в Київській області про визнання незаконною та скасування постанови серії ПС1 № 970419 від 16.04.2015 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач стверджує, що з постанови серії ПС1 № 970419 від 16.04.2015 року вбачається, що він 16.04.2015 року о 13 год. 03 хв. на 44 км автодороги Бориспіль - Дніпропетровськ, керуючи транспортним засобом марки „Рено д.н.з. НОМЕР_1 не виконав вимоги дорожньої розмітки 1.1 Правил дорожнього руху України, а саме при виїзді на смугу зустрічного руху перетнув суцільну лінію розмітки, чим порушив ч. 1 ст. 122 КУпАП. Вказує, що з порушенням не згідний, для таких висновків не було жодних підстав, оскільки перетнув суцільну лінію розмітки з метою обїзду перешкоди, було пошкоджено дорожнє покриття, що не давало змоги безпечного проїзду. Постанову серії ПС1 № 970419 від 16.04.2015 року про накладення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення вважає незаконною та просить її скасувати.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав, просить постанову скасувати.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений заздалегідь та належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не подав.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що постановою серії ПС1 № 970419 від 16.04.2015 року ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за невиконання вимог дорожньої розмітки. З матеріалів справи, вбачається, що ОСОБА_1 перетнув суцільну лінію розмітки з метою обїзду перешкоди, було пошкоджено дорожнє покриття, що не давало змоги безпечного проїзду.

Відповідно до Правил дорожнього руху України, як виняток, за умови забезпечення безпеки руху, дозволяється перетинати лінію 1.1 для обїзду нерухомої перешкоди, розміри якої не дають змоги здійснити її безпечний обїзд, не перетинаючи цю лінію.

Так, згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Із матеріалів справи не вбачається встановлення відповідачем даних обставин.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд також бере до уваги, що згідно з ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони : на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідач суду не надав.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності прийнятого ним спірного рішення (постанови) з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст. 3, 19, 21, 22, 48 Конституції України, ст.ст. 245, 251, 254, 256, 268, 280, 285, 287-289 КУпАП, ст.ст. 2, 9, 17, 69 71, 158 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Київській області про скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення задовольнити повністю.

Постанову серії ПС1 № 970419 від 16.04.2015 року по справі про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 скасувати.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1, відповідно до постанови серії ПС1 № 970419 від 16.04.2015 року закрити, у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва