Справа № 815/3912/15
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3912/15
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 липня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши матеріали адміністративного позову фірми «Твердий» (товариство з обмеженою відповідальністю) до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування вимоги (припису), -

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2015 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фірми «Твердий» (товариство з обмеженою відповідальністю) до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування вимоги (припису) про демонтаж тимчасової споруди №002383 від 01.07.2015.

Розглянувши подану позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.

Відповідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно п. 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Згідно п. 1.1 «Положення про Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради» затвердженого рішенням ОСОБА_1 міської ради від 28.02.2011 №384-VІ Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради (далі - "Управління") є виконавчим органом ОСОБА_1 міської ради (далі - "Ради"), та створюється відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

У розумінні положень статті 10 Закону України Про місцеве самоврядування відповідач, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради, є органом місцевого самоврядування, у зв'язку з чим зазначена адміністративна позовна заява не підлягає розгляду в ОСОБА_1 окружному адміністративному суді.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, адміністративний позов фірми «Твердий» (товариство з обмеженою відповідальністю) до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування вимоги (припису) про демонтаж тимчасової споруди №002383 від 01.07.2015, не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, куди і слід звернутися позивачу.

Згідно ч. 6. ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фірми «Твердий» до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною та скасування вимоги (припису) - повернути позивачу разом з усіма доданими до нього матеріалами.

Роз'яснити позивачу його право на звернення з даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук