Справа № 2а-7683/11
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2011-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7683/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2011 року. Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

Головуючого судді Андрієць Д.Д.

При секретарі Вакуленко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження в залі суду в м. Кременчуці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, внаслідок чого його визнано інвалідом 2-ї групи, так як захворювання повязано з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Пенсія по інвалідності йому була призначена згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсія інваліда ЧАЕС 2-ї групи не може бути нижчою 8-ми мінімальних пенсій за віком, а розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 1 не може бути нижчим 75% від мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що нарахована йому пенсія та додаткова пенсія за шкоду завдану здоровю, не відповідають розмірам, які передбачені ст.ст. 50 Закону відповідно, що сталося можливим в наслідок бездіяльності відповідача, який ігнорує вимоги Закону, позивач просив зобов'язати ОСОБА_2 Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (2-ої групи інвалідності) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком починаючи з 23.09.2008 р.

Ухвалою суду від 03.08.2011 року даний адміністративний позов в частині вимог що стосуються періоду з 23.09.2008 року по 18.09.2010 року - залишено без розгляду в звязку з порушенням строків звернення до адміністративного суду, а в частині позовних вимог про визнання дій відповідача у відмові провести перерахунок, нарахування та виплати йому пенсії, згідно вимог ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи» не правомірними та зобовязання Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок основної державної пенсії з 23.09.2008 року як інваліду другої групи, захворювання якого пов'язане з виконанням службових обов'язків по ліквідації аварії на ЧАЕС, відповідно частини 4 ст. 54 Закону України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи» від 28.02.1991 року №196-12, та виплатити позивачу недораховані та не виплачені суми, розмір пенсій, вcix доплат i компенсацій підвищувати відповідно до зміни індексу вартості життя i зростання мінімальної заробітної плати - залишено без розгляду в звязку з поданою позивачем заявою.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ справа розглядається в порядку письмового провадження на основі наявних в справі доказів.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, письмові заперечення на позов надані ОСОБА_2 Управлінням Пенсійного Фонду України в Полтавській області, дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку , що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії внаслідок чого його визнано інвалідом 2-ї групи, так як захворювання повязано з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Полтавській області.

В своїх письмових запереченнях на позов ОСОБА_2 Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області посилається на те, що при нарахуванні та виплаті позивачу додаткової пенсії передбаченої Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_2 Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області керується постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, яка визначає розмір даної пенсії.

На даний час діючими є приписи норм ст.. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до яких відповідач ОСОБА_2 Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області повинен був нараховувати та здійснювати позивачу, як є учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії та інваліду другої групи виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_2 Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області неправомірно нараховував та виплачував позивачу додаткову пенсію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії та інваліду другої групи в значно менших розмірах ніж передбачено ст.. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". Таким чином, беручи до уваги позовні вимоги позивача кінцевим строком відновлення порушеного права позивача на отримання підвищення до пенсії за віком, як дитині війни, слід вважати 18 червня 2011 року.

Виходячи із системною аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позові доводи позивача є такими, що підлягають частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., ЗУ «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік» ст.ст. 99, 100, 128, 159-163, абзацом 9 ч. 1 ст. 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області - задовольнити частково.

Зобов'язати ОСОБА_2 Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір якої має бути 75 процентів мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати за період 18 вересня 2010 року по 18 червня 2011 року з урахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення., а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.

Суддя: