Справа № 814/3881/14
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

19 січня 2015 року Справа № 814/3881/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за

за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул. Степова, 12, с. Михайлівка, Казанківський район, Миколаївська область, 56035)

до відповідача: Реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області (вул. Миру, 213, смт. Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56002)

про скасування державної реєстрації права власності кадастровий номер :02:000:0080, державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастовий номер :02:000:0080,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області (далі - відповідач) про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 8,37 га на території Михайлівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :02:000:0080, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.08.2013 року, та скасуваня державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 8,37 га на території Михайлівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :02:000:0080, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 04.09.2013 року.

Представники позивача та відповідача надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (АРК. СПР. 4, 19).

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 29.08.2013 року державним реєстратором Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області здійсненна реєстрація права власності за ОСОБА_2 см Харитоновичем на земельну ділянку площею 8,37 га на території Миколаївської сільської ради Казанківського району Миколаївської області:02:000:0080.

04.09.2013 року державним реєстратором реєстраційної служби Казанківського РУЮ ОСОБА_3 було зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 8,37 га на території Миколаївської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :02:000:0080.

Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв згідно з ч. 5 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з положеннями п. 1 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» обовязковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме, право власності на нерухоме майно.

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМ України від 22.06.2011 року № 703.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі: зокрема, рішень судів, що набрали законної сили.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 703 від 22.06.2011 року, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є: 1) укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно, чи його дублікат; 2) свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат; 3) свідоцтво про право на спадщину, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат; 4) свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, видані нотаріусом, чи їх дублікати; 5) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане державним реєстратором відповідно до цього Порядку; 6) свідоцтво про право власності, видане органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 7) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією до набрання чинності цим Порядком; 8) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняте власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 9) державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою; 10) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 11) ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 12) заповіт, яким встановлено сервітут на нерухоме майно; 13) закон, яким встановлено сервітут на нерухоме майно; 14) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації; 15) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 16) інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Згідно з п. 2.10 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за результатами розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор приймає рішення щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав або рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав.

З аналізу вказаних норм вбачається, що чинним законодавством України передбачено порядок внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності на підставі рішення суду, який передбачає, в тому числі, подання заяви та відповідних документів.

До матеріалів адміністративного позову позивачем надано копію Свідоцтво про смерть ОСОБА_2 ОСОБА_4 І-ФП №179022 що підтверджує факт смерті ОСОБА_2 06.04.2013 року (арк. спр. 9). Тобто, державна реєстрація права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведена 29.08.2013 року, майже через пять місяців після смерті власника.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та чинного на той час «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майнодержавна реєстрація права власності повинна була проводитись на підставі заяви самого власника земельної ділянки, або уповноваженої ним особи та під час подання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі фізична особа повинна була предявити документ, що посвідчує її особу, а у разі подання заяви представником фізичної чи юридичної особи також - документ, що підтверджує його повноваження діяти від імені таких осіб.

Відповідачем по справі у поясненнях по адміністративному позовну зазначено, що в матеріалах реєстраційної справи не міститься довіреність на уповноважену особу, яка подавала зазначений пакет документів для здійснення реєстрація права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 8,37 га на території Миколаївської сільської ради Казанківського району Миколаївської області :02:000:0080 та реєстрації право оренди земельної ділянки площею 8,37 га на території Миколаївської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :02:000:0080 (арк. спр. 18 - 19).

Відповідно до ст. 25, ст. 203, ст. 215, ст. 241, 248 ЦК України цивільна

правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті, а будь-які

правочини, що здійсненні в її інтересах є нікчемними, оскільки не можуть створити

відповідних прав та обовязків у особи яка є померлої.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 122, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 8,37 га на території Михайлівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :02:000:0080, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.08.2013 року.

3.Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 8,37 га на території Михайлівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :02:000:0080, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 04.09.2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих