Справа № 646/7310/15-а
Суддя: Шуліка Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/7310/15-а
№ провадження 2-а/646/70/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.07.2015 року м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Шуліка Ю.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова про визнання не чинним та скасування рішення, зобов»язати вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду даним позовом до управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова ( далі УПФУ) , в обгрунтування якого вказував, що йому з 31.07.2014 року була призначена пенсія за віком у розмірі 4081 грн. 33 коп. Після призначення пенсії він продовжив працювати. Однак з квітня 2015 року пенсія позивачу виплачується у розмірі 85 відсотків призначеного розміру на підставі набрання чинності змін 1 квітня 2015 року Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року. Позивач вважає, що, виходячи з принципу верховенства права, відсутні законні підстави про утримання частини призначеної йому пенсійної виплати. Позивач просить суд визнати дії відповідача по утримання з 1 квітня 2015 року частини його пенсії та виплати йому пенсії у розмірі 85 % призначеного розміру не законними, зобов"язати відповідача поновити виплату пенсії у призначеному розмірі та стягнути з відповідача утриману пенсію за період з квітня по травень 2015 року у розмірі 1568 грн. 54 коп.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Відповідач, управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, у наданому суду запереченні не визнав заявлені позивачем вимоги та в обґрунтування заперечень навів, що позивач є працюючим пенсіонером. На виконання положень Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України на деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у зв»язку із набранням чинності змін до Податкового Кодексу України з 01.01.2015 року податок на доходи фізичних осіб ( ПДФО) справляється з суми пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати ( у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення. Базою оподаткування у 2015 році є суми пенсій або довічного грошового утримання у частині, що перевищує 3654 грн. на місяць ( 3 х 1218,00 грн). Вказані вище відрахування проводяться з 01.02.2015 року. Оскільки позивач працюючий пенсіонер, отримує пенсію, що перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму ( 949,00 х 150%), відповідно до Закону України від 02.03.2015 року № 213-У111 « Про внесення змін до деяких законодавчих актів Украпїни щодо пенсійного забезпечення» з 01.04.2015 року пенсія виплачується в розмірі 85% від раніше призначеного розміру. На підставі викладеного відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень тому числі органів державної влади.

У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцією та Законами України.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова як пенсіонер та отримує пенсію згідно з Законом України Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування з 31.07.2014 року. Розмір призначеної позивачу пенсії 4081, 33 грн., що перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого у 2015 році для осіб, які втратили працездатність в розмірі 949 грн. згідно з Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік»(949*150%/100%=1423).

Позивач після призначення пенсії продовжує працювати.

Згідно Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України на деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у зв»язку із набранням чинності змін до Податкового Кодексу України з 01.01.2015 року податок на доходи фізичних осіб ( ПДФО) справляється з суми пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати ( у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

Оподаткуванню у 2015 році підлягають пенсій або довічне грошове утримання у частині, що перевищує 3654 грн. на місяць ( 3 х 1218,00 грн).

Оскільки позивач працюючий пенсіонер, отримує пенсію, що перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму ( 949,00 х 150%), відповідно до Закону України від 02.03.2015 року № 213-У111 « Про внесення змін до деяких законодавчих актів Украпїни щодо пенсійного забезпечення» з 01.04.2015 року пенсія виплачується в розмірі 85% від раніше призначеного розміру.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на наведене, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення оскільки, позивач є працюючим пенсіонером, а тому відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діє з 01.04.2015р. до нього застосовуються встановлені даним законом тимчасові обмеження у виплаті призначеної пенсії в розмірі 85%. Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення"від 02.03.2015р. порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів незалежно від часу призначення пенсії.

Таким чином, відсутні підстави для висновку про порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, оскільки не встановлено вчинення ним дій не на підставі та не у спосіб, встановлений законом, тому позов не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 8, 9, 11. 17, 86, 94, 99, 128, 159-163, 183-2, 186 КАС України, ст. 19 Конституції України, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» районній суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 про: визнання незаконними дій до управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова щодо утримання з 1 квітня 2015 року частини пенсії та виплаті пенсії у розмірі 85 % від призначеного розміру; зобов"язанні управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова поновити виплату пенсії у призначеному раніше розмірі; стягненні з управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова на користь ОСОБА_1 утриманої частини пенсії за період з квітня по травень 2015 року у розмірі 1568 грн. 54 коп. відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ю.В.Шуліка