Справа № 805/201/15-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2015 р. Справа № 805/201/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хохленкова О.В.

суддів Галатіної О.О., Аканова О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Державної казначейської служби України, виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, треті особи на стороні позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії по фінансуванню страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» звернулося з позовом до Донецького окружного адміністративного суду до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Державної казначейської служби України, виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, треті особи на стороні позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії по фінансуванню страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що для здійснення виплати матеріального забезпечення застрахованим особам найманим працівникам, (яки є 3-мі особами) він звернувся до виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності із заявками розрахунками за червень вересень 2014 року. Проте, станом на 16.01.2015 року фінансування зазначених заявок розрахунків не здійснено.

Всі відповідачі вказані в позовній заяві повязані вертикальним ланцюгом правовідносин, які відбуваються згідно з Положенням про рух коштів єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.09.2013 року № 493/815.

Просив визнати неправомірною бездіяльність відповідачів відносно не здійснення дій з фінансування для надання матеріального забезпечення застрахованим особам найманим працівникам та зобовязати їх вчинити дії по перерахуванню страхових коштів для цих цілей.

Позивач у судовому засіданні 17.06.2015 року вимоги, викладені в адміністративному позові підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, у звязку з чим просив позовні вимоги задовольнити.

В судове засідання 02.07.2015 року представник позивача не зявився. Надав клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

Представник виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (відповідач 1) в судове засідання не зявився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Надав клопотання про розгляд справи в його відсутність. Проти задоволення позову заперечував, надавши письмові заперечення в яких вказав що його посадові особи діяли в межах діючого законодавства.

Представник Державної казначейської служби України (відповідач 2) в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Письмових заперечень суду не надав. Просив розглянути справу без його участі.

Представник виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (відповідач 3) в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Просив розглянути справу без його участі. Проти задоволення позову заперечував, надавши письмові заперечення в яких вказав що відповідно до постанови КМУ від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганській областей», згідно з якої державна підтримка вугільної галузі надається підприємствам, які зареєстровані та провадять свою діяльність на контрольованій Україною території.

Представник головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (відповідач 4) в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Просив розглянути справу без його участі. Проти задоволення позову заперечував, надавши письмові заперечення в яких вказав що його посадові особи діяли в межах діючого законодавства.

Представник центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (відповідач 5) в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Просив розглянути справу без його участі. Проти задоволення позову заперечував, надавши письмові заперечення в яких послався на постанову КМУ від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганській областей», згідно з якої державна підтримка вугільної галузі надається підприємствам, які зареєстровані та провадять свою діяльність на контрольованій Україною території.

Треті особи на стороні позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42 надали суду заяву про розгляд справи в їх відсутність (а.с.159-160).

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши подані сторонами докази, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач товариство з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» є юридичною особою, (а.с.23-26).

Позивач діє на підставі статуту (а.с.27-30).

Відповідачем 1 є виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності яка є юридичною особою .

Відповідачем 2 є Державна казначейська служба України яка є юридичною особою код ЄДРПОУ 3767646

Відповідачем 3 є виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності яка є юридичною особою .

Відповідачем 4 є головне управління Державній казначейської служби України у Донецької області яка є юридичною особою 5.

Відповідачем 5 є центральна міжрайонна виконавча дирекція в м.Донецьку Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності яка є юридичною особою .

Правовідносини яки склалися між сторонами регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасової втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 (далі по тексту Закон № 2240), Порядком фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 року № 26 (далі по тексту Порядок).

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону №2240, фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється районними, міжрайонними, міськими виконавчими дирекціями відділень Фонду в порядку, встановленому правлінням Фонду.

Підставою для фінансування страхувальників робочими органами відділень Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами.

Районні, міжрайонні, міські виконавчі дирекції відділень Фонду здійснюють фінансування страхувальників-роботодавців протягом десяти робочих днів після надходження заяви.

Відповідно до п.2 Порядку, фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється районними, міжрайонними, міськими виконавчими дирекціями відділень Фонду (далі - робочі органи Фонду).

Підставою для фінансування страхувальників-роботодавців робочими органами Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить Інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами.

Згідно з п.6 Порядку, заява-розрахунок готується у двох примірниках, один з яких

разом із наданими застрахованими особами документами, на підставі яких призначається матеріальне забезпечення, зберігається у страхувальника, а другий подається до робочого органу Фонду.

Відповідно до п.7 Порядку, при опрацюванні заяви-розрахунку робочі органи Фонду перевіряють правильність заповнення реквізитів, наявність даних про страхувальника в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, дані про сплату ним єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з п. 8 Порядку, робочі органи Фонду здійснюють фінансування страхувальників протягом десяти робочих днів після надходження заяви-розрахунку.

Позивачем була подана за місцем обліку до центральної міжрайонної виконавчої дирекції в м.Донецьку Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заява розрахунок за червень 2014 року на суму 15658,61 грн., яка отримана відповідачем 16.07.2014 року (а.с.31).

Заява розрахунок за липень 2014 року на суму 13141,75 грн., яка отримана відповідачем 09.10.2014 року (а.с.32).

Заява розрахунок за серпень 2014 року на суму 4698,52 грн., яка отримана відповідачем 09.10.2014 року (а.с.33).

Заява розрахунок за вересень 2014 року на суму 9624,56 грн., яка отримана відповідачем 09.10.2014 року (а.с.34).

Подання заяв розрахунків підтверджується поданням звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 6 місяців 2014 року та за 9 місяців 2014 року (а.с.165-170).

Суми заборгованості з відшкодування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням та обовязок фінансування підприємства позивача по суті, відповідачами не заперечуються.

Щодо заперечень відповідача щодо того, що заяви розрахунки за червень, липень, серпень, вересень 2014 року позивачем до Фонду не надавалися то ці заперечення спростовуються матеріалами справи та надані позивачем додаткові документи.

Так, позивачем був наданий звіт по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 6 місяців 2014 року, де заборгованість Фонду складає 38443,12 грн. (а.с.165-166).

Також був наданий звіт по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 9 місяців 2014 року де заборгованість Фонду складає 43123,44 грн. (а.с.167-168).

Звіт по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 2014 рік де заборгованість Фонду складає 69411,85 грн. (а.с.169-170).

Заява розрахунок за червень 2014 року яку прийнято посадовою особою відповідача 16.07.2014 року з розрахунком по працівникам (а.с.173-174).

Заява розрахунок за липень 2014 року яку прийнято посадовою особою відповідача 09.10.2014 року з розрахунком по працівникам (а.с.171-172).

Заява розрахунок за серпень 2014 року яку прийнято посадовою особою відповідача 09.10.2014 року з розрахунком по працівникам (а.с.177-178).

Заява розрахунок за вересень 2014 року яку прийнято посадовою особою відповідача 09.10.2014 року з розрахунком по працівникам (а.с.179-180).

Щодо заперечень відповідачів та посилання їх на постанову Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області», колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року № 1669, період проведення антитерористичної операції час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення ОСОБА_20 національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Відповідно до п.5 ст.11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року № 1669, Кабінету Міністрів України доручалося затвердити перелік населених пунктів на території яких здійснювалася антитерористична операція.

07.11.2014 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 595«ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області».

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області», у населених пунктах Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження ( далі тимчасово неконтрольована територія) видатки з державного бюджету, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування здійснюються лише після повернення згаданої території під контроль органів державної влади.

По перше, як вказувалося вище постанова КМУ № 595 була прийнята 07.11.2014 року, а остання заява розрахунок була прийнята посадовою особою Фонду 09.10.2014 року. Тобто постанова набула чинності після виникнення правовідносин між позивачем та Фондом та її дія не розповсюджується на правовідносини які виникли до її прийняття.

По-друге. Постановою окружного адміністративного суду м.Києва від 11.02.2015 року по справі №826/18826/14 визнано незаконним та не чинним з моменту прийняття п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області».

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2015 року по цієї ж справи апеляційні скарги позивачів та відповідачів були залишені без задоволення, а постанова окружного адміністративного суду м.Києва від 11.02.2015 року було залишено без змін.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Тобто, на час розгляду даної справи п.2 постанови КМУ від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області» був визнаний незаконним та не чинним.

Але, як вказувалося вище, на момент виникнення спірних правовідносин п.2 постанови КМУ від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області» не діяв та відповідачі які є субєктами владних повноважень повинні були діяти на підставі нормативних актів регулюючих дані правовідносини.

Таким чином, відповідачі як державні органи виконавчої влади в даному випадку допустили бездіяльність щодо фінансування страхувальника та перерахування страхових коштів.

Що стосується інших позовних вимог, з урахуванням визнання незаконним та не чинним з моменту прийняття п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «ОСОБА_41 питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області», судова колегія зазначає наступне.

Вимога, про зобовязання виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вчинити дії по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме надати меморіальні документи до Державної казначейської служби України на перерахування коштів по вказаним заявкам розрахункам виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, підлягає задоволенню.

Вимога, про зобовязання Державної казначейської служби України вчинити дії по перерахуванню страхових коштів по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме виконати меморіальний документ Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на перерахуванню виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, підлягає задоволенню.

Вимога, про зобовязання виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вчинити дії по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме надати меморіальний документ до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на перерахування коштів по вказаним заявкам розрахункам центральній міжрайонній виконавчій дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, підлягає задоволенню.

Вимога, про зобовязання Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області вчинити дії по перерахуванню страхових коштів по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме виконати меморіальний документ виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на перерахування коштів центральній міжрайонній виконавчій дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, підлягає задоволенню.

Вимога, про зобовязання центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вчинити дії по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме надати меморіальний документ до банку який обслуговує рахунки центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, на перерахування коштів товариству з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство», підлягає задоволенню.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

У відповідності з Конституцією України кожному гарантується право на оскарження в суді, дій, чи бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У відповідності до ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень слід перевіряти, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

У відповідності до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. При цьому, за вищезазначеним висновком суду, позивачем не було надано належних і допустимих доказів на підтвердження своїх доводів, тому у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити за доказовою необґрунтованістю.

Відповідно до ч.1 ст..94 КАС України якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Таким чином, поверненню підлягає судовий збір в розмірі 487,20 грн. та 73,08 грн.

Керуючись статтями 2, 17, 105-109, 158-163, 167, 172-177, 179, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Державної казначейської служби України, виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, треті особи на стороні позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33 Л.С., ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42 про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії по фінансуванню страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, задовольнити повністю

Визнати неправомірною бездіяльність виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та зобовязати вчинити дії по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме надати меморіальні документи до Державної казначейської служби України на перерахування коштів по вказаним заявкам розрахункам виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Визнати неправомірною бездіяльність Державної казначейської служби України та зобовязати її вчинити дії по перерахуванню страхових коштів по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме виконати меморіальний документ Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на перерахуванню виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Визнати неправомірною бездіяльність виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та зобовязати її вчинити дії по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме надати меморіальний документ до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на перерахування коштів по вказаним заявкам розрахункам центральній міжрайонній виконавчій дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області та зобовязати її вчинити дії по перерахуванню страхових коштів по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме виконати меморіальний документ виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на перерахування коштів центральній міжрайонній виконавчій дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Визнати неправомірною бездіяльність центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та зобовязати її вчинити дії по фінансуванню товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» як страхувальника для надання матеріального забезпечення найманим працівникам по заявкам розрахункам за червень 2014 року, за липень 2014 року, за серпень 2014 року, за вересень 2014 року, а саме надати меморіальний документ до банку який обслуговує рахунки центральної міжрайонної виконавчої дирекції у м.Донецьку Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, на перерахування коштів товариству з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство».

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Моспінське вуглепереробне підприємство» судовий збір в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок та 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у дводенний строк з дня проголошення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі його оскарження - після винесення судового рішення апеляційною інстанцією.

Головуючий суддя Хохленков О.В.

Судді Галатіна О.О.

ОСОБА_43