Справа № 2-а-18/10/0270
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2010-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

20 січня 2010 р. Справа № 2-а-18/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мультян Марина Бондівна

при секретарі судового засідання: Поліщук Лесі Володимирівні

з участю представників сторін:

Позивача : ОСОБА_1, ОСОБА_2 - представник за довіреністю

Відповідача : не з'явився з невідомих для суду причин про поважність яких не повідомив

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Державної митної служби України

про: визнання наказів незаконними та їх скасування, про поновлення на посаді, про зобов'язання нарахувати та сплатити щомісячну надбавку за особливі умови служби та заробітну плату за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання наказів незаконними та їх скасування, про поновлення на посаді, про зобов'язання нарахувати та сплатити щомісячну надбавку за особливі умови служби та заробітну плату за час вимушеного прогулу .

15.01.2010 року від позивача надійшло клопотання про витребування у Вінницької митниці наступних документів:

1)лист Вінницької митниці від 12.11.09 № 11/1-4498;

2)попередження про наступне вивільнення ОСОБА_1;

3) структури та штатні розписи Вінницької митниці на 2009 рік, які затверджені головою Державної митної служби України від, 10.03.09 № 17/6-50, від 31.07.09 № 17/6-240, від 01.10.09 № 17/6-257;

4) накази Вінницької митниці від 20.08.09 № 169-к «Про переведення працівників митниці», від 26.08.09 № 178-к «Про переведення працівників митниці», від 28.08.09 № 182-к «Про призначення працівників митниці», від 08.09.09 № 424 «Про внесення змін до штатного розпису», від 16.09.2009 № 212-к «Про переведення працівників митниці», від 25.09.09 № 228-к «Про призначення ОСОБА_3А.»;

5)довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за період роботи на Вінницькій митниці з 02 квітня 2009 року по 07 грудня 2009 року із зазначенням помісячно посадового окладу, надбавки за спеціальне звання, надбавки за вислугу років, надбавки за високі досягнення в праці або за виконання особливо важливої роботи, щомісячної надбавки за особливі служби в митних органах, премії тощо, з урахуванням остаточного розрахунку при звільненні.

Вказане клопотання мотивовано тим, що зазначені вище документи можуть бути використані як докази по даній справі, проте вони відсутні у позивача, з огляду на що останній клопоче про їх витребування у Вінницької митниці.

Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 72 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Враховуючи викладене, та зважаючи, що дослідження документів, про витребування яких у Вінницької митниці клопоче позивач, є необхідним для повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача.

Також, беручи до уваги те, що дві позовні вимоги за даним позовом стосуються скасування в частині наказу Вінницької митниці від 18.11.2009 року №577 "Про встановлення надбавки працівникам митниці" та наказу Вінницької митниці від 25.12.2009 року №653 "Про преміювання працівників митниці за результатами роботи в листопаді 2009 року", та з огляду на те, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси і обов'язки Вінницької митниці, останню слід залучити до участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 50,51, 70, 71, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

1. Клопотання ОСОБА_1 від 15.01.2010 року про витребування у Вінницької митниці документів задовольнити.

2. Витребувати у Вінницької митниці та зобов'язати останню надати суду до 15.02.2010 року наступні документи:

1)лист Вінницької митниці від 12.11.09 № 11/1-4498;2)попередження про наступне вивільнення ОСОБА_1;3)структури та штатні розписи Вінницької митниці на 2009 рік, які затверджені головою Державної митної служби України від, 10.03.09 № 17/6-50, від 31.07.09 № 17/6-240, від 01.10.09 № 17/6-257;4)накази Вінницької митниці від 20.08.09 № 169-к «Про переведення працівників митниці», від 26.08.09 № 178-к «Про переведення працівників митниці», від 28.08.09 № 182-к «Про призначення працівників митниці», від 08.09.09 № 424 «Про внесення змін до штатного розпису», від 16.09.2009 № 212-к «Про переведення працівників митниці», від 25.09.09 № 228-к «Про призначення ОСОБА_3А.»; 5)довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за період роботи на Вінницькій митниці з 02 квітня 2009 року по 07 грудня 2009 року із зазначенням помісячно посадового окладу, надбавки за спеціальне звання, надбавки за вислугу років, надбавки за високі досягнення в праці або за виконання особливо важливої роботи, щомісячної надбавки за особливі служби в митних органах, премії тощо, з урахуванням остаточного розрахунку при звільненні; посадову інструкцію провідного інспектора відділу організації митного контролю Вінницької митниці до та після зміни штатного розпису Вінницької митниці на 2009 рік.

3. Залучити Вінницьку митницю до участі у справі як другого відповідача.

4. Зобов'язати Вінницьку митницю забезпечити явку в судове засідання свого представника з доказами про повноваження, визначеними ст.58 КАСУ і з документами, що посвідчують особу.

5. Зобов'язати Вінницьку митницю надати суду витребувані цією ухвалою документи, а також письмові заперечення на позовну заяву у разі їх наявності.

6. Копію даної ухвали надіслати для виконання Вінницькій митниці.

Суддя Мультян Марина Бондівна