Справа № 2270/12351/11
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2011 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., ознайомившись з позовною заявою прокурора м. Кам'янець-Подільського в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головдержавтотрансінспекції у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

В С Т А Н О В И Л А:

Прокурор м. Кам'янець-Подільського звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу територіального управління Головдержавтотрансінспекції у Хмельницькій області про стягнення фінансових санкцій в сумі 680,0 грн. В поданій позовній заяві прокурор обґрунтовує свою позицію посиланням на ст.121 Конституції України, вказуючи що прокурор наділений повноваженнями здійснювати представництво інтересів громадянина або держави в суді. Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних інтересів держави внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) у позовній заяві зазначаються, зокрема:

ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб"єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

За змістом статті 38 КАС України суб'єкту владних повноважень текст повістки надсилається електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень.

Єдина база даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень почала функціонувати з 2 березня 2011 року.

Всупереч вимогам ст.106 КАС України, у поданій позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти або номера факсу (телефаксу) прокуратури міста Кам'янець-Подільського, яка в даному випадку здійснює представництво інтересів держави та позивача, які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень.

Як вбачається із позовної заяви та поданих до неї матеріалів, в підтвердження обставин, з якими обґрунтовуються позовні вимоги, прокурор не зазначив докази порушення прав позивача, як суб"єкта владних повноважень, та не зазначено, якими саме неправомірними діями відповідача порушені ці права; не наведено доказів проведення прокурорської перевірки з цього приводу.

Зазначене вище свідчить, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом зазначення адрес електронної пошти або номеру факсу (телефаксу) прокуратури міста Кам'янець-Подільського та позивача, які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, надання обґрунтування та зазначення доказів того, чим саме порушено права та інтереси позивача; зазначення якими саме неправомірними діями відповідача порушені ці права, наведення доказів проведення прокурорської перевірки з цього приводу, зазначення наявності підстав для звернення до суду з таким позовом в інтересах держави.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов прокурора м. Кам'янець-Подільського в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головдержавтотрансінспекції у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 жовтня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2