Справа № 809/3512/13-а
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2013-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"20" листопада 2013 р. Справа № 809/3512/13-a

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В. розглянувши матеріали адміністративного позову державного підприємства Рогатин- Водоканал» до Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання неправомірною вимоги про сплату недоїмки від 30.10.2013 року

ВСТАНОВИВ:

18.11.2013 року державне підприємство (далі-ДП)«Рогатин-Водоканал» звернулося з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання неправомірною вимоги про сплату недоїмки від 30.10.2013 року.

Частиною 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюються у таких розмірах: 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. При цьому Законом України Про Державний бюджет України на 2013 рік, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня 2013 року складає 1147,00 гривень.

На переконання суду окремі рішення, прийняті субєктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо є майновою.

Таким чином, є майновими звернені до суду вимоги про визнання неправомірною вимоги про сплату недоїмки від 30.10.2013 року, згідно якої позивачем підлягає до сплати 9519,67 грн.

В даному випадку два відсотки розміру майнових вимог складає 9519,67 грн.( 9519,67 *0,02=190,39 грн.) Однак, оскільки згідно вищенаведених приписів Закону України «Про судовий збір» розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру не може бути меншим як 1,5 розміру мінімальної заробітньої плати, то в такому випадку сума судового збору, яка підлягає до сплати позивачем становить 1720,50 грн

Частиною 3 ст.3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Таким чином до сплати ДП «Рогатин-Водоканал» підлягає судовий збір в розмірі 172,05 грн.( 1720,50 грн.*0,10=172,05 грн.)

Згідно доданого до позовної заяви платіжного доручення за №577 від 15.11.2013 року про сплату судового збору, позивачем судовий збір сплачено в розмірі 68,82 грн.

Однак вищевказане платіжне доручення не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема не підписане уповноваженою посадовою особою банку і не скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

За таких обставин позовну заяву подано без додержання вимог ч.3 ст.106 КАС України.

Згідно ч. 5 ст.106 КАС України, у разі подання позовної заяви представником одночасно подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Однак позовна заява підписана в.о. директора ДП «Рогатин-Водоканал» ОСОБА_1, однак документів підтверджуючих покладення виконання обовязків директора на ОСОБА_1не надано.

За таких обставин позовну заяву подано без додержання вимог ч. 5 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В звязку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст.106, ч.1ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву державного підприємства Рогатин- Водоканал» до Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі про визнання неправомірною вимоги про сплату недоїмки від 30.10.2013 року залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання (надіслання) підписаного уповноваженою посадовою особою банку і скріпленого печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення, яким підтверджено сплату судового збору в розмірі 172,05 грн., та документів, підтверджуючих покладення виконання обовязків директора ДП «Рогатин-Водоканал» на ОСОБА_1, до 02 грудня 2013 р. та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2