Справа № 2а-6036/11/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

місто Київ

28 квітня 2011 року № 2а-6036/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до Національної комісії регулювання електроенергетики України
провизнання незаконним рішення
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії регулювання електроенергетики України, в якому просить суд визнати нормативно-правовий акт відповідача щодо підвищення тарифів на газ незаконним та таким, що не відповідає акту вищої юридичної сили Конституції України.

Ознайомившись з позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 №2453-VI).

Так, згідно з частиною третьою статі 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

ОСОБА_1 одночасно із поданням позовної заяви заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі статті 8 Конституції України.

Ознайомившись із заявленим клопотанням, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Статтею 8 Конституції України закріплено право людини і громадянина на звернення до суду для захисту своїх прав і свобод. Водночас, порядок реалізації вказаного права визначається законами України та підзаконними нормативно-правовими актами, які прийняті на розвиток закріплених у Конституції України правових норм. Таким нормативно-правовим актом є, в тому числі, Кодекс адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту «б»пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

За таких обставин, суд не вбачає наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі статті 8 Конституції України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору, зважаючи на те, що судом не встановлено наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху.

Одночасно з викладеним, суд звертає увагу, що позивачем заявлено вимогу про скасування нормативно-правового акту Національної комісії регулювання електроенергетики України. Водночас, позовна заява ОСОБА_1 не містить посилання який саме нормативно-правовий акт він просить скасувати, та не вказано моменту, з якого позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, у звязку з чим суд позбавлений можливості вчинити дії, передбачені частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, зясувати: чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

2. Залишити позовну заяву без руху .

3. Встановити позивачеві строк до 26 травня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Літвінова