Справа № 2-а-05068/11
Суддя: Гальченко О. О.
Дата ухвалення: 2011-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення частини позовних вимог без розгляду та

відкриття провадження по справі в іншій частині позовних вимог

"17" жовтня 2011 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області - Гальченко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Полтавського району Полтавської області про поновлення строку звернення до суду з 06.05.2007 року , визнання дій неправомірними, зобовязати здійснити нарахування та забезпечити виплату щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2007-2011 роки в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком ,-

в с т а н о в и в :

Позивач 14.10.2011р. звернувся до суду з позовом до відповідача про поновлення строку звернення до суду з 06.05.2007 року , визнання дій неправомірними, зобовязати здійснити нарахування та забезпечити виплату щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2007-2011 роки в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, крім інших питань, зясовує чи поданий адміністративний позов у строк, встановлений законом та вирішує згідно ч. 2 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, крім інших питань, зясовує чи поданий адміністративний позов у строк, встановлений законом та вирішує згідно ч. 2 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи свобод. Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку. Відповідно до ч. 5 ст. 107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду судді постановляє ухвалу. Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»зі змінами набрав чинності з 01.01.1999року, офіційно опублікований у друкованих виданнях «Урядовий курєр», «Президентський вісник», «Голос України», «Офіційний вісник України», «Відомості Верховної Ради України». Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду України також оприлюднюється у встановленому порядку. Крім того, право учасників бойових дій на отримання допомоги до 5 травня широко висвітлювалось в засобах масової інформації . Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутись до суду за їх захистом, але позивач звернувся до суду з вказаним позовом лише 14.10.2011 року, оскаржує дії відповідача за період з 06.05.2007р., тобто за межами строку, встановленого ст. 99 КАС України, питання про поновлення строку позовної давності ставить в позові. Норми ж законодавства, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, є загальновідомими, діяли у період отримання допомоги і позивач не був позбавлений можливості дізнатися про порушення своїх прав з моменту оприлюднення відповідних нормативних актів. Тому позовні вимоги за період з 06.05.2007 року по 11.04.2011 року слід залишити без розгляду. Оскільки заявлені після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.

Що стосується іншої частини позовних вимог за період з 12.04.2011 року , то у цій частині позовних вимог провадження у справі підлягає відкриттю. Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

З позовної заяви вбачається, що оскаржується бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо здійснення належного нарахування соціальної доплати дитині війни.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 107, 165, 185, 186 КАС України,

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Полтавського району Полтавської області про поновлення строку звернення до суду з 06.05.2007 року , визнання дій неправомірними, зобовязати здійснити нарахування та забезпечити виплату щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2007-2011 роки в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком за період з 06.05.2007 року по 11.04.2011 року - залишити без розгляду, оскільки подані після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.

Копію ухвали про залишення без розгляду позовних вимог за період з 06.05.2007 року по 11.04.2011р. направити позивачу для відома.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Полтавського району Полтавської області про поновлення строку звернення до суду з 06.05.2007 року , визнання дій неправомірними, зобовязати здійснити нарахування та забезпечити виплату щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2007-2011 роки в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком за період з 12.04.2011 року

Призначити справу до судового розгляду на 28.11.2011 року на 13:00 год.

Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та доданий до неї документів направити відповідачу .

Справа буде розглядатись суддею одноособово .

Витребувати у відповідача довідку про розмір нарахованої та виплаченої позивачу допомоги за 2011 рік.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_2