Справа № 2-а/2506/14578/11
Суддя: Лямзіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.08.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання протиправною бездіяльність та зобовязати вчинити певні дії,-

встановив:

15.07.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради в якому просить визнати дії протиправними та стягнути разову грошову допомогу до 5 травня як інваліду війни 3 групи в розмірі, передбаченому ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2009-2011 роки в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні як інвалід війни 3 групи.

Представник відповідача надіслав на адресу суду заперечення, посилаючись на те, що виплата разової щорічної допомоги здійснювалась у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»від 04 квітня 2011 року, а саме: інвалідам війни 3 групи, інвалідність яких не повязана з Великою Вітчизняною війною 510 грн.

Виплата разової грошової допомоги до 5 травня інвалідам війни 3 групи в розмірі семи мінімальних пенсій за віком, передбачена частиною 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Позивач щорічну разову грошову допомогу отримав у 2011 році на підставі постанови Кабінету міністрів України № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань» у розмірі 510 грн. 30 квітня 2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Розміри прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність у 2010 році встановлювались ст. 52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»з 1 січня - 750 гривень, з 1 квітня - 764 гривень, з 1 жовтня 784 гривень, з 1 грудня - 800 гривень.

Оскільки у 2011 році дія ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»не зупинялась, то позовні вимоги позивача підлягають час тковому задоволенню, з урахуванням публічно-правового характеру спірних правовідносин, суд вважає за необхідне, згідно вимог зазначених положень Закону зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.

Відповідач посилається на положення постанови Кабінету міністрів України № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», якої встановлено розмір .

Безпідставність таких посилань відповідача вбачається з того, що розміри соціальних виплат, передбачених частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначаються залежно від розміру мінімальних пенсій за віком, який в свою чергу відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, крім того ч. 4 ст. 9 КАС України встановлено пріоритетність законів над підзаконними актами,.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 7 - 14, ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управляння праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1, як інваліду війни, разової грошової допомоги до 5 травня в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбаченому ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551-XII від 22.10.93 (із змінами, внесеними згідно із Законом України № 367-XIV від 25.12.98).

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі семи мінімальних пенсій за віком згідно вимог ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та з урахуванням вже проведених виплат, з урахуванням сум фактично отриманої такої допомоги.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: