Справа № 2-а/2506/17193/11
Суддя: Лямзіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

22.08.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо надання йому як інваліду війни разової грошової допомоги до 5 травня в меншому розмірі, ніж передбачено ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту незаконними та зобовязати перерахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня 2011 як інваліду війни 1 групи в розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2011 рік.

Представник відповідача надіслав на адресу суду заперечення, посилаючись на те, що виплата разової щорічної допомоги здійснювалась у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 04 квітня 2011 року, а саме: інвалідам війни в розмірі 1000 грн.

Виплата разової грошової допомоги до 5 травня інвалідам війни 1 групи в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, передбачена частиною 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Позивач щорічну разову грошову допомогу отримав у 2011 році на підставі постанови Кабінету міністрів України № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»у розмірі 1000 грн., що підтверджується копією довідки управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Оскільки у 2011 році дія ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»не зупинялась, то позивач правомірно просить провести згідно вимог зазначених положень Закону провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.

Відповідач посилається на положення постанови Кабінету міністрів України № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», якою встановлено розмір таких виплат .

Безпідставність таких посилань відповідача вбачається з того, що розміри соціальних виплат, передбачених частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»визначаються залежно від розміру мінімальних пенсій за віком, який в свою чергу відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, крім того ч. 4 ст. 9 КАС України встановлено пріоритетність законів над підзаконними актами.

Відповідач, здійснивши призначення позивачу допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", порушив права позивача на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, встановленому Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", положення якого мають пріоритет над підзаконним нормативним правовим актом та були чинними на момент призначення позивачу допомоги на оздоровлення за вказаний у позові період, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 7 - 14, ст. 122, 158 - 163, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати неправомірними дії управляння праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1, як інваліду війни 1 групи, разової грошової допомоги до 5 травня в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбачену ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551-XII від 22.10.93 (із змінами, внесеними згідно із Законом України № 367-XIV від 25.12.98) ".

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком згідно вимог ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням сум фактично отриманої такої допомоги.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя