Справа № 2-а/2506/11441/11
Суддя: Лямзіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2011-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.07.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними зобовязання вчинити певні дії-,

В С Т А Н О В И В:

07 червня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дії та зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити перерахунок пенсії по інвалідності (основну та додаткову) позивачу з 18.01.2011 року відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, та 50 % мінімальної пенсії за віком та зобовязання Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова в подальшому здійснити нарахування пенсії по інвалідності (основну та додаткову) позивачу відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, та 50 % мінімальної пенсії за віком.

Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом 3 групи за захворюванням, повязаним з аварією на ЧАЕС. Позивач перебуває на обліку Управлінні Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова. Вважає, що відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Представник відповідача в зазначений термін не подав до канцелярії суду письмові заперечення проти позову.

Судом встановлено, що позивач має статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, є інвалідом 3 групи за захворюванням, повязаним з ліквідацією аварії на ЧАЕС. Позивач перебуває на обліку в Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Статтею 6 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом.

Суд вважає, що відповідач незаконно не виплачував позивачу основну та додаткову пенсію по інвалідності у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та 6 мінімальних пенсій за віком, а тому порушені права позивача підлягають захисту шляхом їх визнання та покладення на відповідача обовязку вчинити необхідні дії для усунення даного порушення.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік»від 18.06.2011 рік, який набрав законної сили 19.06.2011 року, доповнено прикінцеві положення пунктом 4, згідно із яким в 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «про соціальний захист дітей війни», статей 14, 2, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Отже позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за період з 18.01.2011 року по 18.06.2011 рік включно.

Проте, суд не вбачає правових підстав для задоволення вимог позивача про зобовязання відповідача у майбутньому постійно нарахувати і виплачувати пенсії по інвалідності (основної та додаткової), оскільки суд здійснює захист порушеного права, а не права, яке може бути порушено в майбутньому. Крім того, рішення ґрунтується на чинному правовому регулюванні і не може впливати на майбутні зміни у правовому регулюванні певних суспільних відносин.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови по даній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 7 - 14, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги позивача задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії (основної та додаткової) згідно закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 18.01.2011 рік по 18.06.2011 рік неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності (основної та додаткової) ОСОБА_2 з 18.01.2011 року по 18.06.2011 рік відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

В частині позову про перерахунок пенсії на майбутнє відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя