Справа № 2-а/2506/605/12
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/605/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.03.2012 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

12.03.2012 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по виплаті йому за 2011 рік щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі меншому ніж встановлено статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобовязання відповідача здійснити нарахування цієї допомоги в розмірі 5 мінімальних заробітних плат і сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Ухвалою судді від 13.03.2012 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

22.03.2012 року на адресу суду надійшли заперечення відповідача проти позову. Їх суть полягає в тому, що здійснюючи нарахування і виплату позивачу щорічної допомоги на оздоровлення відповідач керувався положеннями Бюджетного кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 (далі по тексту Постанова), якою учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії допомога на оздоровлення призначається в розмірі 100 грн. Вважає свої дії правомірними, у звязку з чим просив у задоволенні позову відмовити.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку у відповідача як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту Закон № 796) він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати допомоги, яка здійснюється органами соціального захисту населення за місцем проживання громадянина.

Розпорядженням відповідача від 21.01.2011 року позивачу нараховано вказану допомогу на оздоровлення за 2011 рік в розмірі 100 грн, яку фактично профінансовано 12.10.2011 року.

Таким чином, розмір виплаченої позивачу суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік є значно меншим ніж встановлений статтею 48 Закону.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закону, який має вищу юридичну силу.

Одночасно суд не приймає до уваги посилання відповідача на Постанову Кабінету Міністрів України, якою встановлено розміри соціальних виплат в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, у звязку з тим, що Кабінетом Міністрів України така постанова у 2011 році не приймалася.

За викладених обставин заявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі меншому ніж встановлено статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: