Справа № 2-а-3154/10
Суддя: Гуменний З. І.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а-3154/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року

Суддя Чугуївського міської о сучу Харківської області ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу 5а адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання бездіяльності У11 ФУ в Чугуївському районі Харківської області неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги відповідно ю ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ст. 28 Закону України «Про мігальноооов язкове державне пенсійне страхування» заперіоди з 22 травня 2008 року.

Ухвалою від 01 грудня 2010 року позовні вимог и ОСОБА_2 про визнання бездіяльності УІІФУ в Чугуївському районі неправомірною га зобов'язання здійснити перераху нок та виплату державної соціальної юпомоги відповідно до сі. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року залишені без розгляду.

Відповідач позов не визнав, надав заперечення до позову, де просив розгляд справи проводити без участі свого представника, відмовити в задоволенні позову за відсу тністю правових підстав, посилаючись на неврегульованість механізму реалізації положень ст. 6 України «Про соціальний захист дітей війни» та на те, що органи Пенсійного фонду мають використовувати кошти тільки на виплати, вичерпний перелік яких визначений діючим законодавством, до яких виплати підвищення пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист птей війни» не відносяться; згідно п. 8 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання захисту окремих категорій громадян», дітям війни до пенсії або щорічного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у таких розмірах: з 22 травня - 48,10 гри., з 1 липня 48.20 грн.. та з 1 жовтня -49.80 грн. (а.с. 12)

Оцінивши письмові докази суд дійшов до висновку про задоволення позову частково з наступних підстав.

Позивач народився 10 грудня року. Згідно зі статтею 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дитиною війни с особа, яка е громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач < дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Даний факт не заперечується відповідачем і підтверджу сться копією посвідчення № 125863 позивача з поставленням в ньому штампу «Дитина війни» (а.с. 6).

Позивач відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» мас право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 та №6-рп/2007) року у справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, ч. 2 ст. 36 ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, п.п. 7, 9, 12-14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст.71, ст. ст. 98, 101, 103, 1 1 1 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 111 цього Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №І0-рп/2008 року, у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст.65 розділу І. пунктів 61. 62, 63. 66 розділу 2. пункту З розділу 3 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2

Закону України «Про Державний бюджеі України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), визнано таким, що не (відповідає Конституції України (е неконституційним) положення п.п. 41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25. а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевої самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 22 Конституції України ви значено, що конституційні права і свободи гарантуються.

За змістом ч. 1 от. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 2 ст. 152 Конституції України передбачено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Статтею 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» установлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня - 695 гри., з 01 квітня - 706 гри., з 01 липня - 709 грн.

Враховуючи викладене вище, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з зобов'язанням відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з підвищенням на ЗО % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 червня 2010 року, та здійснити відповідні виплати з врахуванням раніше виплачених сум.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч.І ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 22, 46, 152 ч. 2 Конституції України, ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч.2, 71, 72. 94. 99, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-IV, Законом України «Про держаний бюджет України на 2010 рік», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058. Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 01 березня 2001 року за № 121/2001, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов івахненко ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області щодо не нарахування ОСОБА_4 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01 червня 2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. 10 грудня року народження, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. с. Тернова Чугуївського району, Харківської області, підвищення до пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи виключно із законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком в ст. 28 ОСОБА_1) України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01 червня 2010 року з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрата по сплаті судового збору у розмірі 3,40 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя