Справа № 0503/8842/2012
Суддя: Воробйова І. В.
Дата ухвалення: 2013-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0503/8842/2012
П О С Т А Н О В А

29.01.2013 р. Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Воробйової І.В.

при секретарі Черкай С.М.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Артемівську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі про визнання відповіді УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області за № 1549/06 від 11.02.1022 року на запит нотаріуса протиправним,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі в якому просила визнати рішення Управління пенсійного фонду України в м.Артемівську Донецької області від 11.02.2011 року за вихідним номером 1549/06 про відсутність недоотриманої щомісячної доплати до пенсії як дитині війни по пенсійній справі ОСОБА_4 не чинним повністю. В обґрунтування позову зазначила, що 02.09.2010р. померла ОСОБА_4, яка за життя 04.02.2005р. склала на її користь нотаріально посвідчений заповіт. В жовтні 2010 року вона звернулась до Першої Артемівської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини. 05.10.2010 року державний нотаріус направив відповідачу письмовий запит, стосовно сум несплаченої спадкодавцю пенсії, відповідь на яке була направлена відповідачем державному нотаріусу 11.01.2011 року. У своїй відповіді нотаріусу УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі зазначило, що згідно постанови Артемівського міськрайонного суду від 27.08.2010 року по справі № 2-7504-2010 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_4 здійснити немає законних підстав, так як на момент набрання рішення законної сили 07.09.2010 року позивач по справі померла 02.09.2010 р. У звязку з тим, що ОСОБА_4 за життя не здійснено нарахування належної їй недоотриманої надбавки як дитині війни згідно постанови суду в даному випадку немає підстави виплатити спадкоємцям належну суму як недоотриману пенсію померлої. Таким чином недоотримана щомісячна доплата до пенсії як дитині війни по пенсійній справі ОСОБА_4 відсутня. Вважає зазначену відповідь рішенням органу владних повноважень. Враховуючи відповідь, державний нотаріус 09.03.2011 року видав позивачці свідоцтво про право на спадщину за заповітом, в якому, з урахуванням відповіді управління пенсійного фонду, їй не була врахована сума коштів, яка була визначена за рішенням суду. Вважає, що такою відповіддю були порушені її права на включення до складу спадщини суми за рішенням суду у розмірі 2666 грн. 32 коп. Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За смислом ст. 1227 ЦК України суми пенсії та інші соціальні виплати, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, входять до складу спадщини. Рішення Артемівського міськрайонного суду було ухвалено 27.08.2010 року і набуло законної сили 07.09.2010 року. Але 02.09.2010 року, вже після ухвалення рішення суду, спадкодавець ОСОБА_4 померла. Але її смерть не передбачає скасування судового рішення суду першої інстанції, тим паче що виниклі цивільно-правові відносини мають характер правонаступництва. Просить суд задовольнити її позов..

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити.

Представник відповідача -УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі позов не визнав і просив відмовити у його задоволенні, так як він не грунтується на вимогах закону. 01.02.2011р. на адресу управління надійшов запит з Першої Державної нотаріальної контори в якій просили зазначити наявність недоотриманої доплати пенсії як дитині війни померлій ОСОБА_4 нарахованої відповідно до рішення Артемівського міськрайонного суду від 27.08.2010 року яким було задоволено позовні вимоги ОСОБА_4 та зобовязано здійснити нарахування та доплату до пенсії їй як дитині війни за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. у сумі 2666грн. 32коп. Вказане рішення Артемівського міськрайонного суду до УПФУ для виконання не надходило. На даний запит нотаріусу управлінням була надана відповідь № 1549/06 від 11.02.2011 року, де було зазначено, що здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_4 здійснити немає законних підстав, так як на момент набрання рішення законної сили 02.09.2010 року ОСОБА_4 померла. В звязку з тим, що ОСОБА_4 за життя не було здійснено нарахування надбавки як дитині війни згідно рішення суду, правові підстави для нарахування та виплати надбавки відсутні, оскільки відповідно до ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обовязки, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема права на пенсію, допомогу, інші виплати, встановлені законом. Зазначила, що ніяких рішень по пенсійній справі щодо нарахування та виплати надбавки як дитині війни не приймалось. Крім того просила звернути увагу суду на те, що позивачка помилково вважає відповідь управління нотаріусу рішенням субєкту владних повноважень.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

Відповідно до рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 серпня 2010 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до УПФУ в м. Артемівську з УПФУ в м.Артемівську на користь ОСОБА_4 було стягнуто підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. в сумі 2666 грн. 32 коп., відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Вказане рішення набрало законної чинності 07 вересня 2010 року.

ОСОБА_4 померла 02 вересня 2010 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Артемівську Артемівського міськрайонного управління юстиції Донецької області. Після її смерті відкрилась спадщина. Спадкоємцем, відповідно до заповіту померлої, є ОСОБА_5. У визначений законодавством строк ОСОБА_1 подала до Першої Артемівської державної нотаріальної контори заяву про прийняття спадщині після смерті ОСОБА_4

В судовому засіданні встановлено, що вищезазначене рішення, після набрання ним законної сили, на виконання до УПФУ в м. Артемівську, а потів вже після реорганізації, і до УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі не надходило і станом на теперішній час на виконанні не знаходиться.

Виходячи зі змісту статті 1227 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять лише ті сумі пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що рішення Артемівського міськрайонного суду від 27 серпня 2010 року на виконання до УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі не надходило, не зареєстровано в даному управлінні, в звязку з чим жодних нарахувань та виплат згідно даного рішення проведено не було. Враховуючи викладене, кошти, які не були нараховані померлій, не є належною пенсійною виплатою За таких умов зазначені кошти не можуть вважатись недоотриманою пенсією, так як померлій за життя суми пенсії згідно рішення суду не належали, тому відповідно не підлягають виплаті спадкоємцям.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів належить вирішення спорів фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії. Як встановлено в судовому засіданні позивачка оскаржує відповідь УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області за № 1549/06 від 11.02.1022 року на запит нотаріуса щодо наявності недоотриманої доплати пенсії, як дитині війни та залишок пенсії, їх суми. Зазначена відповідь не є рішенням субєкту владних повноважень, в даному випадку - УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі. Крім того в судовому засіданні встановлено, що управління ніяких рішень відносно ОСОБА_4 щодо нарахування та виплати їй надбавки як дитини війни не приймало, тому відсутній предмет спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суд вважає, що відповідачем в судовому засіданні доведена правомірність своїх дій.

Враховуючи викладене і оцінюючи надані сторонами докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання відповіді УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області за № 1549/06 від 11.02.1022 року на запит нотаріуса протиправним слід відмовити в звязку з безпідставністю заявлених вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1227 ЦК України, ст. 37 ЦПК України, ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-72, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143,151-154 , 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі про визнання відповіді УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області за № 1549/06 від 11.02.1022 року на запит нотаріуса протиправним відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І. В.Воробйова