Справа № 809/2931/13-а
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2013-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"23" вересня 2013 р. справа № 809/2931/13-a

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області, вул. Галицька, 14, м. Рогатин, Івано-Франківська область, 77000,

до відкритого акціонерного товариства "Лопушнянський карєр", с. Лопушня, Рогатинський район, Івано-Франківська область, 77044,

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 5 706,85 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області 20.09.2013 року звернулося в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Лопушнянський карєр" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 5 706,85 грн.

Заявлені позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем, в порушення пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата якої пенсіонерам здійснена позивачем за рахунок коштів Пенсійного фонду України у липні 2013 року в розмірі 5 706,85 грн.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі та дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Водночас, в частині 2 статті 106 коментованого Кодексу передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На підтвердження заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 5 706,85 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку, позивач не додав усіх належних первинних документів, які формують такий борг та окремі докази їх узгодження.

Позивачем не долучено доказів на підтвердження обставин адміністративного позову: а) доказів отримання відповідачем ОСОБА_1 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2013 року (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення або доказів вручення розрахунку наручно); б) витяг із облікової картки відповідача про стан сплати пільгових пенсій по списку №2, що є предметом стягнення, за період з 01.07.2013 року по 31.07.2013 року.

Щодо заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 5 706,85 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку, позивач не додав усіх належних первинних документів, які формують такий борг та окремі докази їх узгодження.

Із змісту описової частини адміністративного позову судом встановлено, що за позивачем рахується заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року в загальному розмірі 5 706,85 грн. На підтвердження вищевикладених обставин, позивачем додано до адміністративного позову ОСОБА_1 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2013 року за №5052/04 від 07.08.2013 року. В той же час, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року згідно вказаного розрахунку по чотирьох пенсіонерах становить 4 242,26 грн., а не 5 706,85 грн. як це зазначено у адміністративному позові.

Тобто, суми заборгованості згідно змісту даних первинних документів не відповідають описовій і прохальній частині позову. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2013 року становить 5 706,85 грн., згідно первинних документів долучених позивачем до адміністративного позову 4 242,26 грн.

На підтвердження вказаних розбіжностей (наявності інших розрахунків), невідповідності суми стягнення сумі визначеної в адміністративному позові, позивач письмових доказів до позову не додав, для уникнення неточностей і помилок при розгляді справи не зазначив.

Також, судом встановлено розбіжності щодо найменування відповідача відповідно до бази даних офіційного веб-сайту Єдиного державного реєстру щодо юридичних осіб, органів державної влади і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, а також інформація щодо фізичних осіб-підприємців, технічним адміністратором якого є Державне підприємство "Інформаційно-ресурсний центр", що функціонує відповідно до наказу Міністерства юстиції України станом на вересень 2013 року, згідно якого найменування відповідача значиться публічне акціонерне товариство "Лопушнянський карєр", а не відкрите акціонерне товариство "Лопушнянський карєр", як зазначено позивачем у адміністративному позові.

Зважаючи на особливість спірних правовідносин, визначених у позові, специфічному порядку доказуванню наявності заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із урахуванням наведено судом вище, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 згаданого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтею 106, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області до відкритого акціонерного товариства "Лопушнянський карєр" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 5 706,85 грн., - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання: 1) письмових доказів на усунення усіх недоліків (розбіжностей, неточностей), зазначених у описовій частині даної ухвали суду; 2) доказів отримання відповідачем ОСОБА_1 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2013 року (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення або докази вручення розрахунку наручно); 3) вирішити питання щодо визначення у позові найменування відповідача відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на вересень 2013 року із одночасним повідомленням про це відповідача.

Вказані недоліки усунути до 04 жовтня 2013 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2