Справа № 822/2349/15
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2349/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом прокурора Летичівського району в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Меджибізьке ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Летичівського району в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до ПрАТ «Меджибізьке ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення штрафних санкцій в сумі 1700 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 30.04.2014 ПрАТ «Меджибізьке ремонтно-транспортне підприємство» не розмістило регулярну річну інформацію в загальнодоступній інформаційній базі данних Національної комісій з цінних паперів фондового ринку за 2013 рік, тим самим порушивши вимоги абз. 3 п. 4 гл. 4 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів (далі - Положення), затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 року № 2826. Відповідальність за вказане порушення передбачена п. 6 ч. 1 ст. 11 Закону України Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні від 30.10.1996 року № 448/96-ВР (далі - Закон).

Постановою Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 28.07.2014 на відповідача накладені штрафні санкції на суму 1700 грн. У добровільному порядку відповідач суми штрафних санкцій не сплатив, тому позивач просить суд стягнути вказані штрафні санкції.

Представник прокуратури в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належим чином.

Представник позивача направив суду клопотання про розгляд справи у його відсутності та вказав, що позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся за юридичною адресою зазначеною в ЄДР.

Судом явка відповідача не визнавалася обов'язковою, а тому суд вважає за можливе розглянути справу в письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 4 та ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Суд встановив, що 28 липня 2014 року начальником Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_1 прийнято постанову № 205-ПР-2-Е про накладення штрафних санкцій в сумі 1 700 грн. за нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2013 рік.

Відповідно до ст.1 Закону державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

В силу ч.1 ст. 5 та ч.2 ст.6 Закону державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку складається з Комісії як колегіального органу та центрального апарату.

У зв'язку з несплатою відповідачем штрафних санкцій в добровільному порядку, позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідно до п. п. 5, 6 та 7 ч.1 ст.11 Закону України Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції, зокрема, за:

не опублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.12 Закону уповноважена особа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка виявила факт вчинення юридичною особою правопорушення на ринку цінних паперів, складає акт, який разом з письмовими поясненнями керівника, іншої відповідальної посадової особи та пов'язаними з таким правопорушенням документами протягом п'яти робочих днів подає уповноваженій особі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка має право застосовувати санкцію за правопорушення на ринку цінних паперів. Санкції застосовуються Головою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, уповноваженими Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку посадовими особами після розгляду документів, що підтверджують факт правопорушення.

Уповноважена особа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку приймає рішення про застосування санкції протягом 30 робочих днів після отримання документів, що підтверджують факт правопорушення. Рішення про застосування санкції оформляється постановою, що надсилається юридичній особі, до якої застосовано санкцію.

Згідно з ст.11 Закону у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Постанова від 28.07.2014 № 205-ПР-2-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у визначеному законом порядку надіслані відповідачу, не оскаржені ним та не скасовані, доказів сплати, визначених цими рішеннями штрафних санкцій не подано.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158-163, 183-2, 186, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ПрАТ «Меджибізьке ремонтно-транспортне підприємство» (код ЄДРПОУ 3079060, місцезнаходження: 31531, Хмельницька обл., Летичівський район, с. Ставниця, вул. Леніна,4) в дохід Державного бюджету України 1700 грн. штрафних санкцій.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2