Справа № 2012/1494/2012
Суддя: Труханович В. В.
Дата ухвалення: 2012-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

21.03.2012Справа № 2012/1494/2012

У Х В А Л А

про відстрочення виконання рішення суду

24 лютого 2012 року Жовтневий районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Труханович В.В.

за участю секретаря Редіній Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання рішення суду, суд -

встановив:

До Жовтневого районного суду м. Харкова із заявою звернувся старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 18 серпня 2011 року, яким задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, визнавши протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Харкова щодо нарахування та виплати ОСОБА_4 основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи з порушенням вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобовязано ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії та виплату основної пенсії ОСОБА_2, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії 2 групи інвалідності, згідно з постановою КМУ № 1293 від 27.12.2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши розмір пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у 2,5 рази з урахуванням вимог ч. З ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та провести відповідні виплати за період з 16.04.2011 та сплачувати в такому розмірі постійно на весь час виплати пенсії без обмеження кінцевою датою та зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії 2 групи інвалідності, згідно з постановою КМУ №894 від 13.07.2004 "Про підвищення розміру пенсії, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", збільшивши розмір пенсії на 12 % та провести відповідні виплати, починаючи з 16.04.2011 та сплачувати в такому розмірі постійно на весь час виплати пенсії без обмеження кінцевою датою.

В своїй заяві заявник посилається не те, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області від 01.09.2011 року відкрито виконавче провадження ВП № 28405256 з примусового виконання виконавчого листа від 29.08.2011 року Жовтневого районного суду м. Харкова по вищезазначеній справі.

Однак, листом від 12.01.2012 за вих. № 209-07/31 боржник ОСОБА_3 ПФУ в Жовтневому районі м. Харкова повідомив про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 та повідомив, що відповідна виплата буде проведена при наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Оскільки, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до статті 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.

На виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. № 3491-У! Кабінет Міністрів України прийняв 06.07.2011 р. постанову № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету». Кошти в Державному бюджеті України враховані в розмірах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745.

Таким чином, на теперішній час бюджетні призначення на виплату підвищень до пенсії, визначених у інших розмірах, ніж ті, що встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.11 № 745, відсутні.

Зазначені обставини роблять неможливим виконання рішення суду щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2, збільшивши розмір пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у 2,5 рази з урахуванням вимог ч. З ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та збільшивши розмір пенсії на 12 % відповідно до постанови КМУ №894 від 13.07.2004 "Про підвищення розміру пенсії, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та проведення відповідних виплат за період з 16.04.2011, у повному обсязі.

Жовтневим районним судом м. Харкова 14 лютого 2012 року винесено ухвалу про прийняття заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання рішення суду.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області просив суд розглядати заяву без його участі. Інші сторони про час і місце розгляду заяви повідомлялись, але в судове засідання не зявились, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України не перешкоджає розгляду даної заяви.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає необхідним відмовити в задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду виходячи з наступного.

Відповідно до статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

У процесі виконання виконавчого документа державним виконавцем можуть виникнути обставини, що перешкоджають (ускладнюють) примусове виконання судового рішення.

До таких належать такі обставини, які свідчать про: відсутність коштів а рахунку боржника; відсутність присудженого майна в натурі; те, що майнове становище боржника не дає змоги виконати вимоги виконавчого документа у встановлені строки чи є спосіб або порядок виконання більш вигідним для боржника; хворобу боржника, яка не дає можливості виконати присуджене в зазначені строки; несвоєчасне одержання сторонами виконавчого документа, внаслідок чого вони були позбавлені можливості, передбачені ст.32 Закону України "Про виконавче провадження", які свідчать про стихійне лихо тощо.

З аналізу положень ст. 263 КАС України вбачається, що відстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі наявності виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Суд вважає, що наведені державним виконавцем - підстави в обґрунтування необхідності відстрочення виконання постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.08.2011р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, не можуть бути визнані судом обставинами, які у розумінні ч. 2 ст. 263 КАС України, ускладнюють виконання судового рішення.

Приймаючи до уваги викладене, а також враховуючи ч. 2 ст. 263 КАС України, якою передбачено, що суд може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення у виняткових випадках, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 263, ч. 1 ст. 255 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про відстрочення виконання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 18 серпня 2011 року за адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя - Труханович В.В.