Справа № 876/6556/14
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2015 року м. Київ К/800/42212/14

Колегія Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого - судді Олексієнка М.М. (доповідач),

суддів: Бутенка В.І., Штульман І.В.,

здійснивши в касаційному порядку попередній розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ) про зміну способу і порядку судового рішення за касаційною скаргою представника відповідача на ухвалу судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, відповідно до якого просив:

визнати протиправними дії ГУ ПФ щодо не нарахування і невиплати йому щомісячного підвищення до пенсії у вигляді соціальної допомоги;

зобов'язати відповідача провести зазначені нарахування і здійснити їх виплату.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 4 жовтня 2011 року позов задоволений.

Ухвалою цього ж суду від 18 вересня 2013 року заяву ОСОБА_1 та подання виконавчої служби про зміну способу та порядку виконання судового рішення задоволено.

Не погоджуючись з ухвалою про зміну способу виконання рішення суду, представником відповідача подано апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2014 року скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском строків апеляційного оскарження та не порушенням питання про поновлення строку. Запропоновано упродовж тридцяти днів з дня отримання копії подати заяву про поновлення строків.

У касаційній скарзі представник відповідача, з посиланням на порушення норм процесуального права, допущені суддею апеляційної інстанції, просить скасувати ухвалу від 9 липня 2014 року з направленням справи для продовження розгляду.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів приходить до висновку відмову в задоволенні касаційної скарги з наступних підстав.

Залишаючи апеляційну скаргу без руху, суддя-доповідач виходив з того, що відповідачем порушено строки подачі скарги та не заявлено вимогу про їх поновлення

Такий висновок є обґрунтованим і законним.

Порядок і строки апеляційного оскарження визначені у статті 186 КАС України.

Відповідно до положень частини третьої цієї норми ( в редакції Закону України від 17.11.2011 року № 4054-VІ) апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як свідчать матеріали справи, ухвала, яка була предметом оскарження в апеляційному суді, постановлена 18.09.2013 року у відкритому судовому засіданні без застосування положень, передбачених частиною третьою статті 160 КАС України. Представник ГУ ПФ звернувся з апеляційною скаргою лише 1 липня 2014 року, тобто поза межами строку апеляційного оскарження. При цьому, в апеляційній скарзі не порушувалося питання про поновлення строку.

З урахуванням зазначених обставин, суддя апеляційного суду прийшов до обґрунтованого висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновок суду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області відхилити, а ухвалу судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 липня 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: М.М. Олексієнко

В.І. Бутенко

І.В. Штульман