Справа № 809/3318/14
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"16" жовтня 2014 р. справа № 809/3318/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, вул. Незалежності, 44, м. Івано-Франківськ, 76018,

до приватного акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод", вул. Залізнична, 22, м. Івано-Франківськ, 76018,

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 198 390,79 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 15.10.2014 року звернулося в суд з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 198 390,79 гривень.

Заявлені позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач, в порушення вимог пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій по списку №1 і №2, призначених на пільгових умовах, виплата якої пенсіонерам здійснена позивачем в червні-липні 2014 року за рахунок коштів Пенсійного фонду України в загальному розмірі 198 390,79 гривень.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі та дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Водночас, в частині 2 статті 106 коментованого Кодексу передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Із змісту описової частини адміністративного позову судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по виплаченій пільговій пенсії за списком №1 і №2 в загальному розмірі 198 390,79 гривень.

За наслідком вивчення поданих до адміністративного позову документів судом встановлено розбіжності у сумах, які позивач просить стягнути за описовою і прохальною частинами позову та сумах, зазначених у письмових розрахунках.

Щодо списку №1 суд зазначає, що розмір пільгових пенсій за червень 2014 року при додаванні сум зазначених у розрахунках №727/04 від 18.06.2014 року, №6765/04 від 16.05.2014 року з червня 2014 року, №3073/04 від 05.06.2014 року, №3878/04 від 20.03.2014 року і №7047/04 від 03.12.2013 року в загальному складає 67 430,73 гривень, а не 62 633,18 гривень як це зазначає позивач, і свідчать дані супровідного листа №727/04 від 18.06.2014 року.

Також, виникли розбіжності у розмірі виплаченої пільгової пенсії по списку №1 за липень 2014 року, при додаванні сум зазначених у розрахунках №901/04 від 17.07.2014 року, №3504/04 від 03.07.2014 року, з липня 2014 року, №6765/04 від 16.05.2014 року, №3878/04 від 20.03.2014 року, №7047/04 від 03.12.2013 року в загальному складає 71 666,25 гривень, а не 61 522,53 гривень як це зазначає позивач, і свідчать дані супровідного листа №901/04 від 17.07.2014 року.

Розбіжності також виникли при додаванні сум зазначених у розрахунках фактичних витрат по списку №2 за червень 2014 року, загальний розмір яких склав 29 069,17 гривень, а не так як вказує позивач 27 104,71 гривень, і свідчать дані супровідного листа №727/04 від 18.06.2014 року. За липень 2014 року, у відповідності до розрахунків загальний розмір виплаченої пільгової пенсії за списком №2 в загальному складає 30 814,90 гривень, а не 26 403,21 гривень, як це визначив позивач, і свідчать дані супровідного листа №901/04 від 17.07.2014 року.

Крім того, позивач на підтвердження сум доплат, здійснених у червні і липні 2014 року не подав жодних документів, з яких суду стало б відомо по яких саме пенсіонерах здійснено доплати у 2014 році, і на які суму. Із розрахунків, які долучив позивач не можливо встановити, які саме доплати має на меті стягнути позивач, оскільки у багатьох розрахунках вказана сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку (доплата).

На підтвердження обставин викладених вище Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську належних розрахунків, письмових доказів до позову не додано, що може бути підставою для неточностей і правових помилок при розгляді справи.

Для підтвердження сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списках №1 і №2 позивач не подав витяги з картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню витрат за весь період стягнення з червня по липень 2014 року.

Зважаючи на особливість спірних правовідносин, визначених у позові, специфічному порядку доказуванню наявності заборгованості по виплачених пільгових пенсіях, із урахуванням наведеного судом вище, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 коментованого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтею 106, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до приватного акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 198 390,79 гривень, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання: 1) довідки-розрахунку із зазначенням по кожному місяцю 2014 року (червень і липень) заборгованості за списком №1 і №2 окремо: а) загальної суми виплачених пенсій за відповідний місяць б) переліку прізвищ та ініціалів всіх осіб, яким у відповідний місяць здійснено виплату пенсії, в) конкретної суми виплаченої пенсії кожному пенсіонеру безпосередньо, г) даних про сплату відповідачем понесених позивачем фактичних витрат по кожному пенсіонеру окремо і наявного залишку заборгованості; 2) довідки-розрахунку заборгованості по доплатах фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій: а) загальної суми виплачених доплат по пенсіях за відповідний місяць, б) переліку прізвищ та ініціалів всіх осіб, яким у відповідний місяць здійснено виплату доплат до пенсії, в) конкретної суми виплаченої доплати до пенсії кожному пенсіонеру безпосередньо, г) даних про сплату відповідачем понесених позивачем фактичних витрат по кожному пенсіонеру окремо і наявного залишку заборгованості по доплаті; 3) належним чином завірені копії витягів з картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 і №2 за весь період стягнення з червня по липень 2014 року;

Вказані недоліки усунути до 22 жовтня 2014 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1