Справа № 2а-16859/10/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

місто Київ

17 лютого 2011 року № 2а-16859/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Хижняк І.В., за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача:ОСОБА_2

здійснюючи попередній судовий розгляд адміністративної справи

за позовомОСОБА_3, ОСОБА_4
до Київської міської ради, Київської міської державної адміністрації
провизнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, Київської міської державної адміністрації, в якому просять суд:

- визнати неправомірною бездіяльність відповідачів Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації, що виражається в порушенні конституційних та законних прав позивачів, в тяганині і ухиленні від вирішення питання про надання позивачам безоплатно шляхом приватизації земельної ділянки та у прямій відмові у такому наданні будь-якої однієї вільної земельної ділянки (з зазначенням її адреси) у будь-якому районі міста Києва із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в розмірі 0,10 га в межах міста Києва, що передбачено Конституцією України, Земельним кодексом України, іншими нормативними актами України.

- зобовязати відповідачів Київську міську раду та Київську міську державну адміністрацію надати безоплатно шляхом приватизації позивачам кожному по будь-якій одній вільній земельній ділянці (з зазначенням їх адрес та конкретних розмірів) у будь-якому районі міста Києва із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в розмірі 0,10 га в межах міста Києва.

- зобовязати відповідачів Київську міську раду та Київську міську державну адміністрацію виготовити безоплатно та надати позивачам державні акти (кожному) на виділені відповідним рішенням кожному по будь-якій одній вільній земельній ділянці (з зазначенням їх адрес та конкретних розмірів) у будь-якому районі міста Києва із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в розмірі 0,10 га в межах міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2010 в адміністративній справі №2а-16859/10/2670 відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання. Попереднє судове засідання відкладалось відповідно до вимог статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України через неявку представників сторін.

В попередньому судовому засіданні 17.02.2011 під час зясування питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, судом встановлено, що адміністративний позов ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подано до неналежного відповідача.

Так, відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно з пунктами 1.1, 3.12 Положення про ОСОБА_5 управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 №182/342, ОСОБА_5 управління земельних ресурсів є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), згідно з законодавством виконує функції територіального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та відповідно до покладених на нього завдань готує та подає в установленому порядку проекти рішень Київської міської ради, розпоряджень Київського міського голови, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також подає свої висновки з питань: розпорядження землями в межах міста Києва; передачі земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб; надання земельних ділянок в користування, вилучення земельних ділянок; продажу земельних ділянок у власність.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Представник позивачів проти заміни первинного відповідача належним відповідачем не заперечував.

Керуючись положеннями статей 52, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Допустити заміну первинного відповідача у справі Київської міської державної адміністрації належним відповідачем ОСОБА_5 управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Призначити попереднє судове засідання на 01.03.2011 об 11:10 год. за адресою: місто Київ, вулиця Хрещатик, 10, ІІІ поверх, кабінет № 5.

3. Зобовязати позивачів надіслати на адресу головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) копію позовної заяви з додатками.

4. Зобовязати Київську міську раду та головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати суду у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Суддя А.В. Літвінова