Справа № 2-а-346/10
Суддя: Труш В. О.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-346/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року смт. Любешів Волинської області

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Труні В.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд із заявою до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі про перерахунок пенсії в якій вказує, що належить до категорії громадян, на якого поширюються соціальні пільги, передбачені Законом України „Про соціальний захист дітей війни. Однак, вказане підвищення до пенсії отримує в значно меншому розмірі, ніж це передбачено законом. У звязку з тим, що рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року були визнані такими, що не відповідають Конституції України відповідні положення Законів України „Про Державний бюджет України на 2007 рік та Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України, якими була зупинена дія положень чинного законодавства України, на підставі якого держава зобовязувалася доплачувати щомісяця 30% мінімальної пенсії за віком. На підставі вищенаведеного, просить визнати дії Відповідача неправомірними та зобовязати здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 2007 року по 2010 рік відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Ухвалою суду від 09 грудня 2010 року позов в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 2007 року по 23 травня 2010 року залишено без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Відповідач у своєму заперечені № 1396/09-20 від 17 грудня 2010 року позов не визнав, зазначаючи, що реалізація нормативних приписів і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду України. Оскільки фінансування виплат за Законом України Про соціальний захист дітей війни проводиться із державного бюджету України, то, відповідно, відсутні підстави для задоволення позову. Також вказує, що виплата надбавки з 22.05.2008 року проводиться відповідно до п.8 постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян. Просили визнати управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі неналежним відповідачем, вказати джерело фінансування вказаних виплат та відмовити в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши представленні по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до часткового задоволення.

управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах покладено обовязок призначення і виплати пенсії, допомоги на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства, тому суд вважає за необхідне зобовязати провести перерахунок та виплату пенсії позивачу саме УПФУ в Любешівському районі.

Не мають правового значення і твердження відповідача про відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом розмірів пенсій як на причину невиконання державою взятих на себе зобовязань, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. Відповідач, всупереч ст.71 КАС України, заперечуючи проти позову, правомірності своїх дій в частині невиплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги, як дитині війни у менших, ніж встановлений Законом, розмірах, не довів.

Таким чином, захисту підлягає право позивача шляхом зобовязання Управління перерахувати і виплатити надбавку до пенсії, як дитині війни у передбачених Законом розмірах в межах визначеного ч.2. ст.99 КАС України шестимісячного строку позовної давності.

Відповідно до п.34 ч.І ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито від сплати державного мита звільняються Пенсійний фонд України, його підприємства, установи й організації.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.64, 152 Конституції України, ст.ст.1, З, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп від 9 липня 2007 року та №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, ст.ст. 8, 10, 11, 12, 17, 69, 94, 158, 160-163, 167, 170, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області щодо відмови у підвищенні пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Любешівському районі Волинської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни, за період з 24 травня 2010 року по 24 грудня 2010 року включно в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з врахуванням проведених виплат.

В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копі/ постанови з подачею копії скарги до апеляційної інстанції.

Головуючий: /підпис/ ОСОБА_3

З оригіналом згідно.

Суддя Любешівського

районного суду ОСОБА_3