Справа № 2-а-402/2011
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2011-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ 2-а-402/11
У Х В А Л А

«29» квітня 2011 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

при секретарі Федорець М.О.,

під час розгляду справи адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Броварського району Київської області про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування,

в с т а н о в и в:

У провадженні суду перебуває наголошена вище справа.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить суд визнати нечинним рішення XXVI сесії V скликання ОСОБА_2 сільської ради Київської області в частині переводу земельної ділянки за адресою: Київська область, Броварський район, село Заворичі, вулиця Кооперативна, 4, в землі запасу сільської ради в якості земель загального користування. При цьому в позові наголошувалося про те, що про порушення її прав органом місцевого самоврядування вона довідалася 24 грудня 2010 року.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням XXVI сесії V скликання ОСОБА_2 сільської ради Броварського району Київської області від 04 грудня 2009 року № 175-26-5 надано у власність жительці села Заворичі ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,25 га, по вулиці Кооперативній, 4 для обслуговування спадкового будинку, решту земельної ділянки переведено у землі запасу територіальної громади (землі загального користування так, як на цій земельній ділянці ростуть багаторічні насадження осики).

Судом встановлено, що на протязі 2009-2011 років між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сільською радою йде листування щодо земельної ділянки по вулиці Кооперативній, 4 в селі Заворичі та її розмірів, якою свого часу користувався ОСОБА_3, що помер 09 квітня 1999 року.

Як вбачається із копії повідомлення сільського голови ОСОБА_2 сільської ради ОСОБА_4 від 18 січня 2010 року № 13, яке, як наголосила позивач ОСОБА_3, вона одержала 03 березня 2010 року, в ньому наголошувалося про те, що на підставі заяви їй передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,25 га, для обслуговування успадкованого будинку по вулиці Кооперативній, 4. Заява про надання у власність земельної ділянки, площею 0,08 га, для ведення садівництва в селі Заворичі по вулиці Кооперативній, 4 була розглянута на сесії сільської ради 25 грудня 2009 року 2009 року, де прийнято рішення про відмову у наданні земельної ділянки через те, що ця земельна ділянка не може бути надана під садівництво й надана у користування іншому громадянину для обслуговування успадкованого будинку (а.с.25).

16 березня 2010 року ОСОБА_2 сільською радою надано повідомлення ОСОБА_1 щодо спірної земельної ділянки та її розмірів. Зокрема наголошувалося, що оскільки після смерті ОСОБА_3, земельні ділянки не використовувалися за цільовим призначенням, за них не сплачувалися податки, ділянки перейшли в землі запасу сільської ради згідно із статтею 141 Земельного кодексу України. На протязі восьми років ніхто із спадкоємців не звертався до сільської ради по питанню надання земельної ділянки у власність чи у користування. Вперше така заява була подана 04 грудня 2009 року (а.с.17).

24 грудня 2010 року сільським головою надіслано лист ОСОБА_1 про те, що 04 грудня 2009 року її заява про виділення 0,25 га землі для обслуговування спадкового будинку позитивно вирішена рішенням сесії за № 175-26-5 від 04 грудня 2009 року. Решта землі на якій знаходяться багаторічні насадження переведена цим рішенням у землі запасу як землі загального користування (а.с.29).

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 наголосили, що позивачем не пропущено строк на звернення до суду із заявою.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради ОСОБА_4 зазначив, що позивачем пропущено строк на звернення до суду із позовом.

Статтею 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Частиною 2 статті 5 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позивачем ОСОБА_1 пропущено строк на звернення до суду із позовом щодо оскарження рішення органу місцевого самоврядування від 04 грудня 2009 року № 175-26-5, оскільки про прушення своїх прав на земельну ділянку вона повинна й могла дізнатися вже навіть станом на березень 2010 року коли одержала повідомлення від сільської ради від 18 січня 2010 року № 13, в той час коли до суду із позовом вона звернулася лише 19 січня 2011 року, тобто з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду, визначеного статтею 99 КАС України. Заяв від позивача ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду не надходило.

На підставі викладеного та керуючись ст.100 КАС України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

у х в а л и в:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Броварського району Київської області про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.О.Василишин