Справа № 204/1883/15-а
Суддя: Токар Н. В.
Дата ухвалення: 2015-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 204/1883/15-а
Провадження № 2-а/204/42/15
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2015 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Токар Н.В.,

при секретарі Шляховій Н.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

за участю представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Дніпропетровську справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі міста Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії щодо призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську від 25.11.2014 року, яке прийнято на засіданні комісії з розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення та викладене у протоколі №92 від 25.11.2014 року, яким відмовлено йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську здійснити обчислення пільгового стажу ОСОБА_1 та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з моменту звернення до Управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, тобто з 03 вересня 2014 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав на те, що 03 вересня 2014 року йому виповнилося 55 років та він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська із заявою про призначення йому пільгової пенсії за Списком №2. Проте, 25 листопада 2014 року відповідач відмовив йому у призначенні пільгової пенсії за Списком №2, а тому, позивач вимушений звернутись до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, просив позов задовольнити, посилаючись на підстави, зазначені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог, посилаючись на те, що призначити пенсію на пільгових умовах за Списком №2 немає законних підстав у звязку з відсутністю необхідного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком №2, тому, просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши сторони, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 05 листопада 2014 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

25 листопада 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська відмовило позивачу у призначенні пенсії у звязку з відсутністю необхідного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком №2 (а.с.10).

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п.3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження наявного трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Так, позивачем була надана пільгова довідка №212 від 10.11.2005 року, яка видана ВАТ «Будівельно Монтажний трест №17»; наказ №115 від 29.12.1996 року про атестацію робочих місць; довідка про заробітну плату №229 від 28.07.2004 року; архівна довідка №1204-02/2713 від 18.09.2013 року; архівна довідка №3/31-Ж-935 від 20.11.2014 року; архівна довідка №3/31-Ж-763 від 04.09.2014 року та інші документи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Довідки містять посилання на первинні документи.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, суд вважає необхіднім визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 05 листопада 2014 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2,6,8,9,69,71,104,159,157,160,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі міста Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії щодо призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 05 листопада 2014 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Токар