Справа № 669/528/15-а
Суддя: Герасимчук Н. П.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 669/528/15-а
Провадження № 2-а/669/28/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" червня 2015 р. смт.Білогір'я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючого - судді Герасимчук Н.П.,

при секретарі Дмитришиній В.В.,

з участю позивача ОСОБА_1. та його представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогіря адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.05.2015 року ОСОБА_1 (надалі позивач ) звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області (надалі відповідач) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, вказавши про те, що після роботи в Ямпільському «ПМК-182» на посаді тракториста та служби в Армії з 20.03.1984 року був прийнятий в члени колгоспу «Заповіт Ілліча» с. Лавринівці Шепетівського району де працював трактористом. Згодом колгосп реформувався у КСП «Мир», СТОВ Агрофірма «Злагода», СВ «Марковецька», СТОВ «Марковецька», та СТОВ «Случ» де працював до 31.10.2006 року.

Станом на 26.12.2014 року згідно записів у трудовій книжці його загальний трудовий стаж становить 32 роки, з яких стаж на посаді тракториста, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах як тракториста - машиніста більше 20 років. Працюючи трактористом був безпосередньо зайняти на виробництві сільськогосподарської продукції, тому має право на призначення пільгової пенсії за віком, згідно пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 26.12.2014 року він скористався своїм право та звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії. Рішенням Комісії з питань підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугою років при Головному УПФУ в Хмельницькій області №6 від 26.03.2015 року йому відмовлено в зарахуванні до стажу період роботи з 01.01.2006 року по 31.10.2006 року оскільки первинними документами не підтверджено роботу на посаді тракториста. Комісія зарахувала до пільгового стажу лише періоди роботи з 20.03.1984 року по 31.12.2005 року.

Листом від 17.04.2015 року № 1872/04 відповідач повідомив його про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах як трактористу-машиністу із-за відсутності 20 річного стажу на вказаній посаді. У стаж роботи на посаді тракториста-машиніста йому зараховано лише 19 років, 8 місяць та 15днів.

Вважає такі дії відповідача неправомірними, оскільки записами його трудової книжки, довідками з Шепетівського трудового архіву підтверджується факт його роботи саме на посаді тракториста. Просив дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах, як трактористу-машиністу, визнати незаконними та зобовязати відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи стаж роботи на посаді тракториста за періоди роботи з 01.01.2006 року по 31.10.2006 року

В судовому засіданні він, та його представник, позовні вимоги підтримали. ОСОБА_1 пояснив, що все своє трудове життя працював лише на посадах тракториста на важких тракторах. З 1984 року за сімейними обставинами переїхав на проживання в Шепетівський район, де влаштувався на роботу трактористом у колгосп «Заповіт Ілліча» село Лавринівці. Колгосп постійно реформувався, міняючи назву, проте він працював у ньому до звільнення у 2006 році, коли новий власник забираючи всю техніку, яка належала його колишнім працівниками, у полі забрали у нього трактор.

Представник відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи його відсутності та заперечення проти позову, в якому просив в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що управління ПФ України у Білогірському районі Хмельницької області відмовило позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на законних підставах, оскільки позивачем первинними документами не підтверджено роботу на посаді тракториста за період з 01.01.2006 року по 31.10.2006 року.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, свідків, ознайомившись із запереченнями відповідача, дослідивши матеріали справи та пенсійну страву, оцінивши докази у їх сукупності суд приходить до переконання, що відповідачем відмовлено позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» неправомірно.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 31 грудня 2014 року звернувся до управління ПФ України у Білогірському районі Хмельницької області з заявою про призначення пільгової пенсії за віком, оскільки досягнув 55 років та має необхідний стаж роботи на посаді тракториста.

Рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 26 березня 2015 року №6 позивачу зараховано до пільгового стажу роботи трактористом періоди: з 20.03.1984 року по 06.02.1998 року в колгоспі «Заповіт Ілліча», згодом КСП «Мир», СТОВ «Агрофірма «Злагода»; з 07.02.1998 року по 30.09.2003 року у спілці власників «Марковецька», згодом ТОВ «Марковецьке», які припинили свою діяльність за судовими рішеннями та з 01.10.2003 року по 31.12.2005 року у ТОВ «Случ-2003», яке ліквідоване у звязку з банкрутством. Відмовлено у зарахуванні до спеціального стажу тракториста-машиніста період роботи з 01.01.2006 року по 31.10.2006 року оскільки первинними документами не підтверджено роботу на посаді тракториста (а.с.46).

17.04.2015 року за вих. № 1872/04 2899/02 відповідач повідомив позивача про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із-за відсутності необхідного пільгового стажу на посаді тракториста. При загальному стажі роботи 25 років і 8 днів у пільговий стаж на посаді тракториста враховано 19 років, 8 місяців 15 днів.

Відповідно до трудової книжки позивача БТ-1 №3990364 (запис№5) наказом №7 від 01.10.2003 року по СТОВ «Случ» с. Старі Бейзими Шепетівського району Хмельницької області ОСОБА_1 був прийнятий у товариство по трудовому договору трактористом-машиністом. Звільнений з роботи за власним бажанням наказом № 102 від 25.12.2006 року (а.с.а.с. 13-14).

Довідкою трудового архіву Шепетівської районної ради Хмельницької області про заробітну плату, виданої на підставі Книг обліку розрахунків по оплаті праці за 2003-2006 року по СТОВ «Случ-2003», ОСОБА_1 у 2006 році отримував заробітну плату у СТОВ «Случ-2003» (а.с 21).

Із довідки цього ж трудового архіву № 320 від 31.10.2014 року, виданої на підставі Книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника СТОВ «Случ-2003» ОСОБА_1 у 2006 році працював трактористом і отримував заробітну плату (а.с. 24).

Із змісту Акту зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахунку) пенсій проведеної управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі з Шепетівським районним трудовим архівом вбачається, що з 2003 по 2006 роки у СТОВ «Случ» с. Марківці ОСОБА_1 В,А. зазначений на посаді тракториста. Кількість відпрацьованих людино днів вказаних у довідці №320 від 31.10.2014 року відповідає кількості відпрацьованих людино днів зазначених в книгах обліку трудового стажу.

Робота позивача на посаді тракториста, крім його показів, записів трудової книжки, даних посвідчення тракториста-машиніста серія C №365200, даних Шепетівського трудового архіву, підтверджується і показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які, кожний окремо, підтвердили, що разом з ОСОБА_1 В,А, працювали трактористами у колгоспі «Заповіт Ілліча», а пізніше і в реорганізованих господарствах. ОСОБА_1 завжди працював на важких тракторах, був зайнятий виключно на вирощуванні сільськогосподарської продукції. Був найкращим трактористом, без нього нічого не сіялося.

Згідно з п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до Порядку призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства затверджений Міністерством соціального захисту України визначений наказом № 7 від 20.01.1992р. за п. "в" ст. 13 Закону № 1788 правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються машиністи-трактористи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки. Згідно з п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Суд вважає, що позивачем надано достатньо відомостей, що підтверджують факт його роботи на посаді тракториста протягом спірного періоду, однак комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не зарахувала дані періоди до стажу роботи позивача на посадах, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, а відповідач протиправно відмовив у призначенні пенсії на пільгових умовах, чим порушено його законні права та інтереси.

Оскільки позивачем було подано відповідачу необхідні документи на підтвердження пільгового стажу у відповідача не було підстав для відмови позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись ст. ст. 46, 55 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 17, 18, 70, 71, 153, 159-163, 167 КАС України, ст.ст. 13, 83, 104 Закону України "Про пенсійне забезпечення " суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Дії управління Пенсійного Фонду України в Білогірському районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах та рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Хмельницькій області № 6 від 26 березня 2015 року щодо відмови у зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.2006 року по 31.10.2006 що дає право для призначення пенсії по віку на пільгових умовах в порядку п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визнати неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 в пільговий стаж на посаді тракториста машиніста період роботи у ТОВ «Случ -2003» Шепетівського району Хмельницької області з 01.01.2006 року по 31.10.2006 та призначити пенсію на пільгових умовах в порядку п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу виникнення права на пенсію.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73.08 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а відповідачем протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:підпис ОСОБА_5

З оригіналом згідно.

Суддя Білогірського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_5