Справа № 167/596/13-а
Суддя: Хитрик Р. І.
Дата ухвалення: 2013-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №167/596/13-а
Провадження №2-а/167/23/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2013 року Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Хитрика Р.І.,

при секретарі- Форсюк Т.М.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача- Алієвої Л.Є.,

представника відповідача- Наумчик О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рожище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України у Волинській області, ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Рожищенському районі про визнання протиправним рішення про відмову в призначенні пільгової пенсії та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду в Рожищенському районі, ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним рішення про відмову в призначенні пільгової пенсії та зобовязання вчинити дії, призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Свої вимоги обґрунтовує тим, що він працював з 18.10.1979 по 02.03.1988 року майстром будівельних та монтажних робіт та з 03.03.1988 року по 13.01.1994 року виконавцем робіт в Рожищенській міжколгоспній організації, яку відповідно до постанови № 5 від 02.04.1984 року переіменовано на Рожищенську МПМК № 17. В подальшому на базі МПМК № 17 було створено ПМК № 13, яку відповідно до наказу № 41-А від 15 березня 1988 року реорганізовано в Рожищенський райагробуд, згідно наказу № 1-к від 16 серпня 1993 року , реорганізований в спільне міжгосподарське підприємство Рожищеагробуд, яке 15 жовтня 2003 року ліквідоване за рішенням засновників, що підтверджується Архівною довідкою № 128 від 16 березня 2012 року. В зв'язку із вищезазначеним він має право на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки посада відноситься до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України. При призначенні йому пільгової пенсії за віком головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області 18.10.2012 року було прийнято рішення про відмову в призначенні йому такого виду пенсії по списку № 2, яке ґрунтувалось на тому, що відсутні документи про вид виконуваних робіт, якими він керував, про те не вказано, які саме документи відсутні. В зв'язку з вищенаведеним, просить визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 18.10.2012 року про відмову в призначенні пільгової пенсії; зобовязати комісію прийняти рішення про підтвердження періодів роботи 18.10.1979 року по 02.03.1988 року майстром будівельних та монтажних робіт та з 03.03.1988 року по 21.08.1992 року виконавцем робіт призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до вимог ст. 13.п б Закону України Про пенсійне забезпечення.

В судовому засіданні позивач та представник позивача заявлені вимоги підтримали з підстав, зазначених в заяві і просять задовольнити їх.

Представник відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Рожищенському районі в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Волинській області в судовому засіданні адміністративний позов заперечив.

Заслухавши пояснення сторін, свідків дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1, заведеної 28.06.1979 року з 18.10.1979 по 02.03.1988 року останній працював на посаді майстра та 03.03.1988 року по 13.01.1994 року на посаді прораба в Рожищенській міжколгоспній організації, яку відповідно до постанови № 5 від 02.04.1984 року перейменовано на Рожищенську МПМК № 17 (с.а.11-19, 27, 28, 29, 30). В подальшому на базі МПМК № 17 було створено ПМК № 13, яку відповідно до наказу № 41-А від 15 березня 1988 року реорганізовано в Рожищенський райагробуд, згідно наказу № 1-к від 16 серпня 1993 року , реорганізований в спільне міжгосподарське підприємство Рожищеагробуд, яке 15 жовтня 2003 року ліквідоване за рішенням засновників, що підтверджується Архівною довідкою № 128 від 16 березня 2012 року (с.а. 24).

Згідно рішення № 105/377 від 18.10.2012 року Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області позивачу в призначені пенсії по ст. 13 п. б ЗУ Про пенсійне забезпечення відмовлено, оскільки відсутні документи про вид виконуваних робіт, якими останній керував. Відомості про проведення атестації робочих місць по підприємству до архівної установи не надходили (а.с.10,.25)

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до ч.1 ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Аналогічне положення міститься у ст. 62 ЗУ Про пенсійне забезпечення. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Однак, суд вважає, що такі висновки суперечать дійсним обставинам справи, що було підтверджено в судовому засіданні оглянутою трудовою книжкою, яка належить позивачу, де всі записи в ній підписані посадовими особами та засвідчені печаткою.

Крім того, свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в судовому засіданні показали, що позивач по справі працював з 18.10.1979 по 02.03.1988 року майстром та 03.03.1988 року по 13.01.1994 року прорабом в Рожищенській міжколгоспній організації, яку відповідно до постанови № 5 від 02.04.1984 року перейменовано на Рожищенську МПМК № 17. В подальшому на базі МПМК № 17 було створено ПМК № 13, яку відповідно до наказу № 41-А від 15 березня 1988 року реорганізовано в Рожищенський райагробуд. ОСОБА_1 керував роботою, яка була повязана з будівельними та монтажними робота, оскільки під його керівництвом будувалась Рожищенську ЦРЛ, житлові будинки (а.с.73,74,75).

Таким чином, в судовому засіданні було встановлено, що позивач працював з 18.10.1979 по 02.03.1988 року майстром будівельних та монтажних робіт та 03.03.1988 року по 13.01.1994 року виконавцем робіт.

Аналізуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що слід зобовязати Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області прийняти рішення про підтвердження ОСОБА_1 періодів роботи з 18 жовтня 1979 р. по 02 березня 1988 року майстром будівельних робіт та з 03 березня 1988 року по 21 серпня 1992 року виконавцем робіт. На підставі наведеного, ст.13 пункту б ЗУ Про пенсійне забезпечення, ст.48 КЗпП України, керуючись ст. 11, 70, 86, 121,138, 159, 161 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 18 жовтня 2012 року № 105/377 про відмову в призначенні пільгової пенсії.

Зобовязати Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області прийняти рішення про підтвердження ОСОБА_1 періодів роботи з 18 жовтня 1979 р. по 02 березня 1988 року майстром будівельних робіт та з 03 березня 1988 року по 21 серпня 1992 року виконавцем робіт.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня проголошення постанови шляхом подання апеляційної скарги з надісланням її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду через Рожищенський районний суд.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_7

Оригіналу відповідає.

Суддя Рожищенського районного суду Хитрик Р.І.