Справа № 2012/2-а-74/11
Суддя: Труханович В. В.
Дата ухвалення: 2011-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-74/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 року Жовтневий районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді Труханович В.В.

при секретарі Лукяновій В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 голови адміністративної комісії при виконкомі Жовтневої районної у м.Харкові ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова, як адміністративного суду за місцем свого проживання, з адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконкомі Жовтневої районної у м.Харкові ради про визнання неправомірним притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст.150 КУпАП та скасування винесеної відповідачем відповідної постанови № 2 від 10 листопада 2010 року про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51,00 грн.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 послалася на те, що відповідач, являючись суб*єктом владних повноважень, якому чинним законодавством України надане право вирішення питань щодо притягнення громадян до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, в зазначений день без достатніх на те законних підстав виніс вищезазначену постанову про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу.

Позивач у судове засідання не зявилась надавши суду заяву з прохання розглядати адміністративній позов за його відсутністю.

Відповідач ОСОБА_2, голова адміністративної комісії при виконкомі Жовтневої районної у м.Харкові ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився і про причини своєї неявки суд не сповістив, а тому справа у відповідності до ч.4 ст.128 КАС України була розглянута за його відсутності.

Як вбачається з постанови № 2 по справі про адміністративне правопорушення, винесеної 10.11.2010 року адміністративною комісією при виконкомі Жовтневої районної у м.Харкові ради , на позивачку по цій справі було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51,00 грн. за передбачене ст.150 КУпАП адміністративне правопорушення.

Згідно цієї постанови ОСОБА_1, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, 15.10.2010 року о 9-00 год. не надала доступу до інженерних комунікацій, що проходять через її квартиру, чим скоїла правопорушення, передбачене ст. 150 КУпАП.

Як вказує позивач в своїй позовній заяві, 15.10.2010 року о 9-00 год. вона знаходилася на роботі, що підтверджується відповідною довідкою, а тому не знала, та не могла знати про те, що необхідно було надати будь-кому доступ до інженерних комунікацій, які знаходяться у її квартирі. Про те, що відносно ОСОБА_1 був складений адміністративний протокол вона дізналася лише 20.11.2010 року коли отримала від відповідача постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Як встановлено судовим розглядом, єдиним доказом скоєння позивачем по даній справі вищезазначеного адміністративного правопорушення є дані, які вказані у постанові про адміністративне правопорушення. Однак, як зазначила в своєму позові ОСОБА_1, і це підтверджується матеріалами справи, вона не була присутня при винесенні даної постанови.

Інших доказів щодо скоєння правопорушення гр. ОСОБА_1 відповідачем суду не надано.

При таких обставинах суд вважає, що належних доказів стосовно скоєння ОСОБА_1 вищезазначеного правопорушення матеріали справи не містять, а тому вважає її винність в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.150 КупАП України недоведеною, що свідчить про відсутність в її діях складу даного правопорушення.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Стаття 288 КУпАП передбачає, що постанова іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим кодексом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно статті 162 того ж Кодексу при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову зокрема про визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання недійсним рішення чи окремих його положень.

Враховуючи вищевикладені обставини і висновки суду про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП, суд вважає необхідним повністю задовольнити позовні вимоги позивача по справі.

Зважаючи ж на те, що у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, суд вважає необхідним також закрити провадження по відповідній справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 7, 8, 17, 18, 19, 69, 70, 71, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст.ст. 1, 2, 9, 23, 152, 247, 288 КУпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати протиправними дії адміністративної комісії при виконкомі Жовтневої районної у м.Харкові ради щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.150 КУпАП, у зв`язку з чим скасувати винесену нею 10 листопада 2010 року постанову № 2 по справі про адміністративне правопорушення, якою на ОСОБА_1 за ст.150 КУпАП було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51,00 грн.

Закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 150 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.В. Труханович