Справа № 2а-10468/11/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

місто Київ

27 липня 2011 року № 2а-10468/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Мудрик Ю.М., за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду

із позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до управління у справах захисту прав споживачів у Київській області
провизнання протиправним та скасування рішення про накладення стягнень від 16.03.2011 №646, визнання нечинним акту перевірки,
ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до управління у справах захисту прав споживачів у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про накладення стягнень від 16.03.2011 №646, визнання нечинним акту перевірки.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 одночасно із поданням позовної заяви заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2011 №2а-10468/11/2670 для вирішення питання щодо поновлення строку звернення до суду призначено судове засідання.

В судовому засіданні 27.07.2011 позивач підтримав заявлене клопотання, представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив із посиланням на відсутність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Розглянувши заявлене позивачем клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, заслухавши пояснень осіб, присутніх у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення позивачеві строку звернення до суду з огляду на наступне.

Так, предметом адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є визнання протиправною та скасування постанови управління у справах захисту прав споживачів у Київській області про накладення стягнень від 16.03.2011 №646 та визнання нечинним акту перевірки дотримання законодавства від 11.02.2011.

У свою чергу, за результатами розгляду скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 24.03.2011 на постанову про накладення стягнень від 16.03.2011 №646 листом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 29.04.2011 позивача повідомлено про відсутність правових підстав для скасування зазначеної постанови.

За посиланням позивача вказаним лист ним отримано 20.05.2011. Не погоджуючись із рішенням субєкта владних повноважень позивач оскаржив постанову від 16.03.2011 №646 до Київського окружного адміністративного суду.

Разом з тим, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 червня 2011 позову заяву повернуто позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з відміткою служби діловодства суду до Окружного адміністративного суду міста Києва вказаний адміністративний позов подано 19.07.2011.

За таких обставин, враховуючи те, що позов про оскарження постанови від 16.03.2011 №646 подано позивачем протягом встановленого місячного строку звернення до суду, разом з тим, позов було повернуто з причин, які не залежали від воли позивача, з метою забезпечення належної реалізації права позивача на судовий захист його порушених прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин від можливих порушень з боку органів державної влади при здійсненні ними владних управлінських функцій, суд вважає поважність причину пропуску строку звернення до адміністративного суду достатньою для поновлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду.

Справа підсудна Окружного адміністративному суду міста Києва.

Керуючись статтями 104-107, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Довести до відома сторін, що справа буде розглядатись головуючим суддею Літвіновою А.В.

3. Провести дії з підготовки справи до розгляду в порядку статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України до 28.07.2011.

4. В порядку підготовки справи до розгляду: повідомити осіб, які беруть участь у справі про відкриття провадження у справі.

5. Зобовязати позивача подати суду:

- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

- довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на момент розгляду справи в суді або інформацію від органу виконавчої влади, який здійснював державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у разі відсутності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомостей щодо державної реєстрації позивача.

6. Зобовязати відповідачів в пятиденний строк з дня отримання ухвали подати суду:

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Суддя А.В. Літвінова

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.