Справа № 2а-15904/10/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

місто Київ

08 листопада 2010 року № 2а-15904/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до Міністра юстиції України ОСОБА_2
провизнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністра юстиції України ОСОБА_2, в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність та дії відповідача щодо порушення Конституції та законів України;

- зобовязати відповідача надати суду матеріали перевірки скарги позивача на імя Міністра юстиції України ОСОБА_3В від 09.06.2009, а також надати вжиті за результатами перевірки заходи;

- дати правовий висновок відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.1992 №83, щодо незаконності протоколу Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в Житомирській області від 05.12.2001 №3 та відповіді голови закритого акціонерного товариства «Граніт»від 31.12.2002 №1062;

- зобовязати відповідача відкликати з Міністерства праці та соціальної політики України лист від 16.02.2009 №193-0-26-09-31 за підписом заступника міністра ОСОБА_4

- здійснити виконання виконавчого листа №2а-229/09 Печерського районного суду міста Києва від 11.09.2007 на підставі постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2010;

- зобовязати відповідача розглянути по суті та за участі позивача скаргу на імя Міністра від 29.04.2010 згідно зі статтею 19 Закону України «Про звернення громадян», вжити заходи щодо припинення неправомірних дій, усунути причини та умови, що їм сприяють, анулювати відповідь від 27.05.2010, забезпечити поновлення конституційного права на переписку з Міністерством юстиції України;

- надати обґрунтовану відповідь згідно статті 40 Конституції України за підписом Міністра на скарги позивача у встановлений законом строк, в тому числі на звернення на імя Президента України від 07.06.2010 №2п та на імя Премєр-міністра України від 14.06.2010 №41-б-025340/26п, які були направлені на розгляд і прийняті Міністерством юстиції України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2010 №2а-12405/10/2670 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк до 09.09.2010 для усунення недоліків позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2010 №2а-12405/10/2670 позивачеві повернуто позовну заяву у звязку з невиконанням вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2010 №2а-12405/10/2670.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2010 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2010 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження та продовження розгляду справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2010 №2а-15904/10 позовну заяву залишено без розгляду в частині позовних вимог про:

- зобовязання Міністра юстиції України ОСОБА_2 надати суду матеріали перевірки скарги позивача на імя Міністра юстиції України ОСОБА_3В від 09.06.2009, а також надати вжиті за результатами перевірки заходи;

- зобовязання Міністра юстиції України ОСОБА_2 відкликати з Міністерства праці та соціальної політики України лист від 16.02.2009 №193-0-26-09-31 за підписом заступника міністра ОСОБА_4

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами в іншій частині позовних вимог, із врахуванням приписів ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2010, керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про:

· визнання неправомірною бездіяльності та дій відповідача щодо порушення Конституції та законів України;

· надання правового висновку відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.1992 №83, щодо незаконності протоколу Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в Житомирській області від 05.12.2001 №3 та відповіді голови закритого акціонерного товариства «Граніт»від 31.12.2002 №1062;

· здійснення виконання виконавчого листа №2а-229/09 Печерського районного суду міста Києва від 11.09.2007 на підставі постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2010;

· зобовязання відповідача розглянути по суті та за участі позивача скаргу на імя Міністра від 29.04.2010 згідно зі статтею 19 Закону України «Про звернення громадян», вжити заходи щодо припинення неправомірних дій, усунути причини та умови, що їм сприяють, анулювати відповідь від 27.05.2010, забезпечити поновлення конституційного права на переписку з Міністерством юстиції України;

· надання обґрунтованої відповіді згідно статті 40 Конституції України за підписом Міністра на скарги позивача у встановлений законом строк, в тому числі на звернення на імя Президента України від 07.06.2010 №2п та на імя Премєр-міністра України від 14.06.2010 №41-б-025340/26п, які були направлені на розгляд і прийняті Міністерством юстиції України.

2. Провести дії з підготовки справи до розгляду в порядку статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України до 15.11.2010.

3. В порядку підготовки справи до розгляду: 1) надіслати копії ухвали про відкриття провадження особам, які беруть участь у справі; 2) надіслати відповідачу копію позовної заяви.

4. Зобовязати позивача подати суду:

- всі наявні у позивача докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

5. Зобовязати відповідача в пятиденний строк з дня отримання ухвали подати суду:

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Головуючий суддя А.В. Літвінова

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.