Справа № 2-а/2506/5110/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/5110/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в прядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними і зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

02.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по виплаті йому державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підвищення щомісячної пенсії відповідно до частини 13 статті 27 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобовязання відповідача провести перерахунок пенсій з урахуванням положень зазначених Законів, нарахувавши державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 40% мінімальної пенсії за віком як інваліду війни ІІ групи починаючи з 01.03.2001 року, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок таких перерахунків.

Ухвалою судді від 04.03.2011 року позовні вимоги позивача в частині оскарження дій відповідача за період з 01.03.2001 року по 01.09.2010 року включно, залишено без розгляду. В іншій частині відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав 11.03.2011 року, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), і є інвалідом ІІ групи, захворювання якого повязане з наслідками аварії на ЧАЕС.

Відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту Закон № 796) він має право на отримання щомісячної державної пенсії, яка не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У 2010 році відповідач виплачував позивачу щомісячну державну і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України від 22.05.2008 року № 530 та від 16.07.2008 року № 654, що не відповідає положенням статей 50, 54 Закону № 796 і призводить до зменшення їхнього розміру, чим порушуються права позивача на належне пенсійне забезпечення.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону № 796, які мають вищу юридичну силу.

Під час обчислення розміру пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Із змісту адміністративного позову взагалі не зрозуміло в чому полягає порушення відповідачем вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»у відношенні до позивача. Таким чином, позов в частині визнання неправомірним дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щомісячного підвищення до пенсії відповідно до частини 13 статті 27 вказаного Закону не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по виплаті ОСОБА_1 державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в період з 02.09.2010 року по 25.03.2011 року включно.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в період з 02.09.2010 року по 25.03.2011 року включно, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: