Справа № 337/2396/15-а
Суддя: Ширіна С. А.
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/337/71/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2015 року, суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Ширіна С.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про перерахунок та виплату недоотриманої суми щомісячної допомоги на дитину шкільного віку, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про перерахунок та виплату недоотриманої суми щомісячної допомоги на дитину шкільного віку.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він виховує сина ОСОБА_2, 1998 р.н, який перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району та має статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, та на якого відповідач щомісячно недоплачував суми допомоги виходячи із розміру мінімальної заробітної плати.

Просить визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоотриманої суми щомісячної допомоги на дитину шкільного віку, у відповідності до п.6 ст.30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50% мінімальної заробітної плати, за період з 01.01.2015 року по 28.02.2015 року з проведенням доплати недоотриманих сум.

Представник відповідача у встановлений судом строк надала суду заперечення проти позову, в обґрунтування яких посилається на застосування Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього закону, здійснюється за рахунок державного бюджету, згідно якого виплати на дитину шкільного віку, яка евакуйована із зони відчуження, батьки яких потерпіли від Чорнобильської катастрофи І, ІІ категорії, проводились у відповідності із Постановою Кабінету Міністрів України № 649 від 20.04.2007 року у розмірі, встановленому означеною постановою. Крім того, відповідно до діючих законодавчих норм щомісячна виплата на дитину шкільного віку, яка народилася від батька, який належить до II категорії, за період з 01.01.2015 р. по 28.02.2015 р. не здійснюється. Просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши письмові докази по справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії (а.с. 5).

Відповідно копії свідоцтва про народження, ОСОБА_2, є сином позивача (а.с.3) та має статус дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи.

Згідно листа від 25.03.2015 року за вих. № 12-01/Є-21 Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району, пункт 6 ч.1 ст. 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виключено на підставі Закону України № 76-VIII від 28.12.2014 р. «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01.01.2015 р. У зв»язку з цим щомісячна виплата незалежно від інших виплат на кожну дитину шкільного віку, яка евакуйована із зони відчуження або народилася після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері, має підстави належати до категорії 1 або 2, або матері, яка на час настання вагітності або під час вагітності має підстави належати до категорії 1 або 2, а також на кожну дитину, яка проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення припинена з 01.01.2015 р. (а.с.7).

Встановлені судом фактичні обставини справи свідчать про наявність між сторонами правовідносин, які регулюються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Щомісячна виплата на дитину шкільного віку, яка народилася від батька, який належить до ІІ категорії, була передбачена п. 6 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», від 20.04.2007 року № 649 «Про встановлення розмірів виплат деяким категоріям громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" потерпілим дітям та їх батькам надається щомісячна виплата в порядку та розмірі, встановлений Кабінетом Міністрів України, незалежно від інших виплат на кожну дитину шкільного віку, яка евакуйована із зони відчуження або народилася після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері, має підстави належати до категорії 1 або 2, або матері, яка на час настання вагітності або під час вагітності має підстави належати до категорії 1 або 2, а також на кожну дитину, яка проживала у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення.

Згідно із пп. 6 п.4 р. 1 Закону України від 28.12.2014 р. «Про внесення змін та визначення такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» внесені зміни у статтю 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у частині 1 пункт 6 виключено.

Закон України від 28.12.2014 р. «Про внесення змін та визначення такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» набрав чинності з 01.01.2015 р.

Тобто, відповідно до діючих законодавчих норм щомісячна виплата на дитину шкільного віку, яка народилася від батька, який належить до 2 категорії, за період з 01.01.2015 р. по 28.02.2015 р. не здійснюється.

За частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95, 117 Конституції України, Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Постановою Кабінету Міністрів України № 649 від 20.04.2007 року, постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, ст. 17, 69-71, 160- 163, 167, 183-2 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про перерахунок та виплату недоотриманої суми щомісячної допомоги на дитину шкільного віку - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: С.А. Ширіна