Справа № 1708/1890/12
Суддя: Калюжний А. Є.
Дата ухвалення: 2012-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1708/1890/12
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2012року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

під головуванням судді Калюжного А.Є.

при секретарі Дацишин Р.В.

з участю позивача ОСОБА_1

його представника адвоката ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4

представника Здолбунівської міської ради ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Здолбунів клопотання представника Здолбунівської міської ради ОСОБА_5про неможливість розгляду вимог в одному провадженні у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Здолбунівської міської ради про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

У поданій до суду позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати недійсними рішення сесії Здолбунівської міської ради від 17 травня 2007 року за № 416 про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,1000 га та земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0295 га; державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 226157, площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою вул. Гончара, 82 в м. Здолбунів Рівненської області, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд від 12 лютого 2008 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 63, а також державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 226158, площею 0,0295 га, що знаходиться за адресою вул. Гончара, 82 в м. Здолбунів Рівненської області, для ведення особистого селянського господарства від 12 лютого 2008 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 64.

У судовому засіданні представник Здолбунівської міської ради заявила клопотання про розєднання в порядку ст.126 ЦПК України позовних вимог у зазначеній вище справі.Просить вимогу позивача про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування вирішувати в порядку,передбаченоиу КАС України, а вимогу про скасування державних актів на право приватної власності на земельну ділянку - в порядку цивільного судочинства.

Вислухавши думку позивача та його представника,які вважають клопотання незаконним,представника відповідача ОСОБА_4, який підтримав дане клопотання суд вважає,що клопотання є безпідставним виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За змістом частини першої ст. 374 ЦК України та ст. 80 ЗК України суб'єктами права власності на землю, є зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Статтею 12 ЗК України передбачено, що до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на її території належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад міст; організація землеустрою; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

При цьому, як випливає зі змісту зазначеної статтті, сільська рада має рівні права з громадянами та юридичними особами, з якими вона вступає у відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обовязки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другої цієї статті.

Звертаючись до суду із позовом, позивач зазначає,що 17 травня 2007 року на підставі рішення Здолбунівської міської ради №416 ,,Про передачу земельних ділянок у приватну власність були передані у власність громадянам м.Здолбунів земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових ОСОБА_3 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 226157, площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою вул. Гончара, 82 в м. Здолбунів Рівненської області для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд від 12 лютого 2008 року та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ 226158, площею 0,0295 га, що знаходиться за адресою вул. Гончара, 82 в м. Здолбунів Рівненської обасті, для ведення особистого селянського господарства від 12 лютого 2008 року.

Таке свідчить про те, що у даному випадку існує спір з органом місцевого самоврядування не лише з приводу оскарження його рішення щодо передачі у власність спірних земельних ділянок, а і з приводу права власності на ці земельні ділянки.

Правовідносини, які склались між сторонами, стосуються прав та підстав набуття права власності на земельні ділянки і позивачем оспорюється право власності ОСОБА_3,яке виникло у неї з отриманням державних актів на спірні земельні ділянки, а тому й відповідно виник спір про право, який належить до компетенції загальних судів.

При таких обставинах,суд приходить до висновку,що зазначені вимоги не мають ознак публічно-правового спору,а відтак повинні розглядатися за правилами, встановленими ЦПК України.

Керуючись ст.15 ЦПК України,суд

у х в а л и в:

В клопотанні представнику Здолбунівської міської ради ОСОБА_5 про розєднання позовних вимог у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Здолбунівської міської ради про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на земельну ділянку-відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області протягом пяти днів з дня її проголошеня через районний суд.

Суддя: