Справа № 823/1504/15
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 липня 2015 року справа № 823/1504/15
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання протиправними дій, рішень і зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (далі відповідач) про визнання протиправними дій, рішень і зобовязання вчинити дії.

На виконання ухвали суду від 24.06.2015 позивач 06.07.2015 надав суду уточнений позов про: 1) визнання протиправними дій відповідача при проведенні службового розслідування нещасного випадку, що стався 05.05.2005, в частині складання та затвердження акту від 20.03.2015 (форма Н-1) про нещасний випадок невиробничого характеру, акту (форма Н-5) від 20.05.2015 розслідування нещасного випадку (у т.ч. поранення), що стався 05.05.2005 о 00 год. 50 хв., яким встановлено, що нещасний випадок стався в період проходження служби та не пов'язаний з виконанням службових обовязків, і в частині скасування акта Н-1 від 17.05.2005 №1; 2) визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо залишення без розгляду заяви позивача від 30.03.2015 про проведення службового розслідування та непроведення повторного службового розслідування; 3) зобовязання відповідача провести повторне службове розслідування відповідно до вимог нормативно-правових актів та скласти і видати нові акти форми Н-5 та Н-1, визнати нещасний випадок, що стався 05.05.2005 о 00 год. 50 хв. з позивачем, таким, що пов'язаний з виконанням ним службових обовязків та безпосередньою участю в охороні громадського порядку та боротьбі зі злочинністю.

Суд звернув увагу, що до позову позивач додав клопотання про поновлення пропущеного строку звернення в суд. Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції на час звернення позивача в суд не передбачено повноваження суду відновлювати строк звернення в суд (ч.4 ст.102 кодексу), водночас з аналізу ст.100 цього Кодексу вбачається право суду визнати поважними причини проущення такого строку.

Жодних доказів поважності пропуску зазначеного строку позивач суду не надав. Водночас, відповідні обставини суд може з'ясувати у судових засіданнях.

Врахувавши право позивача на судовий захист прав та інтересів, суд дійшов висновку відкрити провадження у справі та зобовязати його надати суду належні докази поважності пропуску строку звернення з цим позовом.

Керуючись ст.ст.104-110, 160-165, 254-255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Судове засідання призначити на 17 липня 2015 року об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

3. Зобовязати позивача надати до часу призначеного судового засідання:

- належні докази поважності пропуску строку звернення в суд з цим позовом;

- завірені копії звернень (заяв) позивача до відповідача з вимогою провести службове розслідування та наданих на них відповідей (у разі наявності);

- всі інші докази, які суд повинен врахувати при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

4. Зобовязати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

- завірені копії усіх документів, що стосуються службових розслідувань нещасного випадку, з приводу якого виникли спірні правовідносини, та прийнятих за їх наслідками рішень;

- докази щодо дати ознайомлення позивача зі вчиненими оскаржуваними діями та рішеннями відповідача.

5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, завчасно повідомити про це суд.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяОСОБА_2

Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства України

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.