Справа № 2202/1360/12
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2015 року м. Київ К/800/45230/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Мороз В.Ф.

Логвиненко А.О.

Донець О.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.08.2013 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (надалі - сільська рада), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_6 про скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся з позовом про скасування рішення виконавчого комітету сільської ради №30 від 24.07.2009 року про оформлення права власності на нерухоме майно та видачу свідоцтва про право власності на частину розпайованого майна колишнього КСП «Поділля» ОСОБА_6

В обґрунтування позову позивач вказав на те, що виконавчий комітет перевищив визначені законом повноваження при прийнятті цього рішення. При цьому позивач вважає, що частка майна щодо якого прийняте це рішення має належати йому на праві власності.

Віньковецький районний суд, вказавши на незаконність оскаржуваного рішення, постановою від 05 червня 2013 року позов задовольнив.

Вінницький апеляційний суд постановою від 07.08.2013 року рішення сулу першої інстанції скасував та у позові відмовив. Зазначив, що виконавчий комітет діяв в межах повноважень. При цьому послався на те, що рішенням сесії сільської ради повноваження щодо оформлення права власності були делеговані виконавчому комітету. Також вказав на відсутність порушень прав позивача прийняттям оскаржуваного рішення.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.

Надаючи правову оцінку встановленим у справі обставинам, судова колегія не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.

За змістом підпункту 10 пункту «б» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать у тому числі облік відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Пунктом 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затв. наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. N 7/5 та чинного на момент прийняття оскаржуваного рішення, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності у тому числі органами місцевого самоврядування.

В контексті наведених норм суд апеляційної інстанції правомірно зазначив, що виконавчі комітети, які відповідно до статті 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є виконавчими органами сільських, селищних, міських, рад та входять в систему органів місцевого самоврядування, були наділені повноваженнями щодо оформлення права власності. При цьому послався на те, що такі повноваження окремо були закріплені за виконавчим комітетом відповідним рішенням сільської ради.

Щодо посилань позивача на порушення його права власності на майно, щодо якого прийнято оскаржуване рішення, то захист прав власності здійснюється у порядку цивільного (господарського) судочинства з застосуванням засобів захисту, визначених у тому числі главою 29 ЦК України, зокрема шляхом визнання права власності, усунення перешкод у користуванні, подання позову про витребування майна з чужого незаконного володіння тощо.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.08.2013 року - без змін.

Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець