Справа № 2-а/2506/269/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/269/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді Коверзнева В.О.,

при секретарі Лєсковій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

03.11.2010 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірною відмову відповідача здійснити перерахунок розміру її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік (далі по тексту Показник); зобовязання відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії із застосуванням цього Показника починаючи з 01.01.2010 року і сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

В обґрунтування позову позивачка послалася на неправомірне застосування відповідачем під час перерахунку пенсії Показника 2007 року, що призвело до значного зменшення її розміру, і як наслідок цього порушенню права на належне пенсійне забезпечення.

Сторони у судове засідання не зявилися, при цьому надіслали заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.

У запереченнях проти позову відповідач повідомив суд про невизнання позову, висловивши позицію про відсутність правових підстав для перерахунку позивачці пенсії із застосуванням Показника 2009 року.

Згідно частини 1 статті 41 КАС України справа розглядається без застосування технічної фіксації.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивачка народилася 12.03.1953 року і є громадянкою України. Вона перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту Закон № 1058).

Після досягнення пенсійного віку позивачка продовжила працювати, у звязку з чим набула право на перерахунок пенсії. 06.01.2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії.

На підставі поданої заяви відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачки з 01.01.2010 року із застосуванням Показника 2007 року, який складає 1197 грн 91 коп.

Позивачка з такими діями відповідача не погоджується. Стверджує, що застосування під час перерахунку пенсії Показника 2007 року призвело до зменшення її розміру, оскільки Показник 2009 року є значно більшим і складає 1650 грн 43 коп. Вважає, що таким чином порушено її право на належне пенсійне забезпечення, гарантоване Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом № 1058.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону № 1058, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Аналогічний порядок перерахунку пенсії закріплений і в підпункті 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»(далі по тексту Постанова) про те, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058 продовжувала працювати, за її бажанням перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Виходячи з наведеного, під час перерахунку пенсії позивачки, відповідач повинен був застосувати Показник 2009 року. Втім, відповідач порушив вимоги діючого законодавства України і здійснюючи перерахунок пенсії позивачки, застосував Показник 2007 року, що призвело до фактичного зменшення розміру пенсії позивачки і порушенню її пенсійних прав.

Зазначене є підставою для визнання неправомірними дій відповідача по відмові у нарахуванню і виплаті позивачці пенсії із застосуванням Показника 2009 року; зобовязання відповідача здійснити з 01.01.2010 року перерахунок пенсії позивачки із застосуванням Показника 2009 року і виплатити їй заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Таким чином, даний позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1, починаючи з 01.01.2010 року, пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити з 01.01.2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік і сплатити їй заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий