Справа № 463/1421/15-а
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2015 року Справа № 463/1421/15-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кузана Р.І.

з участю секретаря судового засідання Перчак С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністратрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, у якому просить:

- визнати дії Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації неправомірними;

- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації зняти з балансового рахунку автомобіль марки Аudi A4 номер кузова НОМЕР_1, 2002 року випуску та надати ОСОБА_1 письмову довідку для перереєстрації вищевказаного автомобіля на її ім'я.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач безпідставно відмовив ОСОБА_1 у знятті з балансового рахунку автомобіль марки Аudi A4 номер кузова НОМЕР_1, 2002 року випуску та у наданні ОСОБА_1 письмової довідки для перереєстрації вищевказаного автомобіля на її ім'я, оскільки позивачка була зареєстрована та проживала на день смерті чоловіка та на даний час за місцем реєстрації чоловіка, а 10-річний строк експлуатації автомобіля минув.

Позивач в судове засідання не прибула, надіслала на адресу суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд відповідно до ч.4 ст.128 КАС України ухвалив розглянути справу у відсутності представників сторін на підставі наявних у справі доказів.

Суд, з'ясував обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідив докази, якими такі обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов слід задовольнити, мотивуючи це наступним.

Чоловік позивачки - ОСОБА_2 згідно з Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.06р. №999 (далі - Порядок), був забезпечений в якості гуманітарної допомоги автомобілем марки Аudi A4, номер кузова НОМЕР_1, 2002 року випуску.

Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 помер.

Після смерті чоловіка ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про зняття автомобіля з балансового обліку та надання дозволу для перереєстрації автомобіля на її ім'я.

Звернення позивачки не було задоволено Департаментом соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації з посиланням на абз.1,2 п.16, абз.7 п.41 Постанови КМУ від 19.07.06р. № 999, про що заявнику направлено лист № 10-2148 від 23.03.15 р.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу», гуманітарна допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, у грошовій або натуральній формі (крім підакцизних товарів), яка надається, ввозиться, пересилається в Україну, звільняється від оподаткування. Комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України може визнати гуманітарною допомогою, із звільненням від оподаткування та обов'язкових платежів до бюджету, такі підакцизні товари, як легкові автомобілі, які на момент ввезення на митну територію України були виготовлені не більш як 8 років тому, з об'ємом двигуна не більш як 1800 куб. см., що отримуються Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, управліннями соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або Міністерством праці та соціальної політики України для подальшої передачі інвалідам, які перебувають в установленому порядку на обліку для отримання спеціального автотранспорту, на строк, визначений законодавством.

Статтею 8 розділу І Закону України № 1760-VІ внесено доповнення до абзацу першого пункту 2 розділу ІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання ринку автомобілів України» від 07 грудня 2000 року, відповідно до яких норми щодо сплати у повному обсязі всіх податків та зборів у разі відчуження або передання у володіння, або (та) у користування, або (та) у розпорядження автомобіля, що був попередньо ввезений в Україну без сплати передбачених законодавством податків та зборів, на підставі пільг, наданих законодавством, не поширюються на випадки, передбачені Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Згідно ч. 2 ст. 38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданий у їх власність у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями», після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда.

Згідно з Методикою товарознавчої експертизи та оцінки дорожніх транспортних засобів, яка затверджена Наказом Міністерства юстиції України від 24.11.03р. №142/5/2092, строк експлуатації - це період часу від моменту виготовлення транспортного засобу до дати оцінки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за місцем реєстрації свого померлого чоловіка ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 на дату його смерті і до даного часу, що підтверджується довідкою з місця проживання та склад сім'ї і прописку та копіями паспортів позивачки та іі чоловіка з відповідними відмітками. Строк експлуатації автомобіля марки Аudi A4, номер кузова НОМЕР_1, 2002 року випуску становить більше 10 років.

З огляду на вищевказане, Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації вправі зняти з балансового рахунку автомобіль марки: «Ауді, А4», НОМЕР_1, 2002 року випуску та надати ОСОБА_1 письмову довідку для перереєстрації вищевказаного автомобіля на її ім'я, як члена сім'ї померлого інваліда ОСОБА_2.

Стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач позовні вимоги не спростував.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Сплачений судовий збір відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України слід стягнути на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 69-71, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації щодо відмови у знятті з балансового рахунку автомобіля марки «Ауді, А4», НОМЕР_1, 2002 року випуску та наданні ОСОБА_1 письмової довідки для перереєстрації вищевказаного автомобіля на її ім'я.

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації зняти з балансового рахунку автомобіль марки «Ауді, А4», номер кузова НОМЕР_1, 2002 року випуску та надати ОСОБА_1 письмову довідку для перереєстрації вищевказаного автомобіля на її ім'я.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 150 (сто п'ятдесят) гривень.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кузан Р.І.