Справа № 2-а/2506/257/12
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2012-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/257/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.03.2012 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:

головуючого-судді: Григорєва Р.Г.,

при секретарі: Чернобай Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

05.01.2012 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання неправомірними дій, зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова нарахувати і виплатити йому надбавку до пенсії відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 19 червня 2011 року по 22 липня 2011 року та зобовязати в подальшому здійснювати виплати в такому розмірі, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач здійснює виплату надбавки до пенсії , як дитині війни, у розмірі меншому, аніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Ухвалами Деснянського районного суду міста Чернігова від 18.01.2012 року та 02.03.2012 року позовні вимоги за період з 19.06.2011 року по 03.07.2011 року залишені без розгляду та замінено відповідача на Управління Пенсійного Фонду України в місті Чернігові.

В судове засідання позивачка не зявилася, але подала письмову заяву з проханням справу слухати за її відсутності. Представник відповідача також до суду не зявився, але подав письмові заперечення на позов.

Фіксування судового процесу технічними засобами не проводилося відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Позивач є дитиною війни в розумінні Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року № 2195- 1V (далі Закон № 2195- 1V) і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Чернігові.

Відповідно до ст. 6 Закону № 2195- 1V дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначений ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058 і дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Всупереч ст. 6 Закону № 2195- 1V, у 2011 році позивачу щомісячне підвищення до пенсії виплачувалось відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, у спірних правовідносинах підлягає застосуванню саме Закон № 2195, що має вищу юридичну силу.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, який набрав чинності 19.06.2011 року прикінцеві положення Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік доповнено пунктом 4 і установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частин 3 статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вказаного Закону, Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету від 06.07.2011 року, якою встановлено інші розміри пенсійних виплат, аніж у Законі № 2195- 1V, і яка набрала чинності з 23.07.2011 року.

Таким чином, даний позов підлягає частковому задоволенню по 22 липня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 163, 256 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії в період з 04 липня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого частиною 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період з 04 липня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням проведених раніше виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 28 грн 23 коп. у відшкодування понесених судових витрат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: