Справа № 164/678/15-а
Суддя: Токарська І. С.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 164/678/15-а
У Х В А Л А

про залишення позову частково без розгляду

5 червня 2015 року. ОСОБА_1.

Суддя Маневицького районного суду Токарська І.С., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з 2 серпня 1982 року працювала на посадах головного спеціаліста відділу капітального будівництва, головного спеціаліста, начальника відділу, головного інженера Маневицького районного агропромислового відділення інвестицій і капітального будівництва «Райагроінвест», завідуючої відділом з питань охорони праці, начальника відділу праці управління соціального захисту населення райдержадміністрації. З 15 вересня 2009 року на підставі Закону України «Про державну службу» їй була призначена пенсія за віком, визначена виходячи з 80 відсотків суми заробітної плати, яка була застосована при призначенні та подальшому перерахунку пенсії, з урахуванням зниження пенсійного віку, передбаченого ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Загальний стаж роботи станом на 15 вересня 2009 року становив 2 7роікв 1 місяць 13 днів, з них 10 років державної служби. Зач ас роботи на посадах в управлінні соціального захисту населення Маневицької РДА позивачу як державному службовцю нараховувалися, виплачувалися матеріальна допомога на оздоровлення згідно ст. 33 Закону України «Про державну службу», а також індексація заробітної плати згідно Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», премія до професійного свята. 14 травня 2015 року ОСОБА_2 звернулася до УПФ України в Маневицькому районі з заявою про проведення перерахунку пенсія, як державному службовцю, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, премії до професійних свят за останні 24 календарні місяці роботи перед виходом на пенсію, однак отримала письмову відмову. Тому просила визнати дії УПФ України в Маневицькому районі протиправними та зобовязати провести з 15 вересня 2009 року перерахунок пенсії, включивши в суму заробітної плати для обчислення пенсії в розмірі 80 відсотків матеріальну допомогу на оздоровлення, індексації заробітної плати, премії до професійних свят, з яких сплачувались внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та в подальшому проводити нарахування і виплату пенсії, щомісячно, із врахуванням вказаного перерахунку, зобовязати виплатити позивачу заборгованість в частині недорахованої пенсії за останні шість місяців з дати постановлення судового рішення по справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 15 вересня 2009 року по 3 грудня 2014 року слід залишити без розглядув звязку з пропуском строку звернення до суду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що 4 червня 2015 року ОСОБА_2 подано до суду адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано, клопотання про поновлення строку звернення до суду не заявлялось, а тому вважаю, що під час вирішення даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи вищезазначене, приходжу висновку, що не знайшло підтвердження те, що позивачем пропущено строк звернення до суду про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 15 вересня 2009 року по 3 грудня 2014 року, оскільки пенсія виплачувалася за цей період позивачу щомісячно, тобто вказана виплата не носила разовий характер. Крім того, позивачем подано позов до суду лише 4 червня 2015 року, будь-яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк у неї не було, а тому позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії за період з 15 вересня 2009 року по 3 грудня 2014 року слід залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії за період з 15 вересня 2009 року по 3 грудня 2014 року - залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська