Справа № 301/15/13- а
Суддя: Маркович І. І.
Дата ухвалення: 2013-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 301/15/13- а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2013 року м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Маркович І.І., при секретарі Чеботарьовій Г.М. з участю позивача ОСОБА_1 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Іршава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Іршавському районі про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 04.01. 2013 року звернувся до суду з даною позовною заявою, посилаючись на те, що він приймав участь в ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС з 01.08.1986 року по 30.08.1986 року, що стверджується довідкою, виданою ПАТ «Мукачівська автобаза», з якої видно що позивач брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01.08.1986 року по 30.08.1986 року, але в якій дні виїзду до зони відчуження не відображені.

Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, під дію якої він підпадає.

Протоколом від 21.11.2012 року комісією по призначенню пенсій управління ПФУ в Ірщавському районі позивачу відмовлено в призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС.

Факт перебування позивача у зоні відчуження з 1 серпня по 30 серпня 1986 року підтверджується: - копією посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році категорії 2; - довідкою ПАТ «Мукачівська автобаза»від 20.09.2012 року № 247, яка підтверджує факт участі позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 1 серпня 1986 року по 30 серпня 1986 рік.

Основним доказом є діюче і ніким не оскаржене посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 2), видане на ім'я позивача, яке відповідно до пункту 2 частини 1 статті 14 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали в внаслідок Чорнобильської катастрофи" вказує на те, що позивач приймав участь ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, працював у зоні відчуження з 01.08.1986 року по 31.08.1986 року.

Позивач вважає, що його вини в тому що в довідці №247 від 20.09.2012р. не відображені дні виїзду позивача в зону аварії на ЧАЕС не має, а тому просить визнати протиправною вказану відмову управління ПФУ в Іршавському районі та зобов'язати відповідача нарахувати пенсію як учаснику Чорнобильської АЕС.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, з мотивів, що викладені в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Іршавському районі в судове засідання не з»явився, причини неявки суду не повідомив, а тому на підставі ст. 128 КАС України справа розглянулася у відсутність представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши позивача ОСОБА_1, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступного :

Позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( згідно паспорта а.с. 10) приймав участь в ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС з 01.08.1986 року по 30.08.1986 року, що стверджується довідкою, виданою ПАТ «Мукачівська автобаза», з якої видно що позивач брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 01.08.1986 року по 30.08.1986 року, але в якій дні виїзду до зони відчуження не відображені (а.с.7).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи:

1) інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10. 11 і частина третя статт 12), щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1;

2) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: - з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів; -з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів; - у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи; - евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутрішньоутробного розвитку, після досягнення ними повноліття); - особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов'язкового) відселенім з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, - категорія 2.

Відповідно до статті 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»підставами для визначення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій:

1. Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: - які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів - 10 років; - які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів - 8 років; - які працювали з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року у зоні відчуження від 1 до 5 з календарних днів, у 1987 році - від 10 до 14 до її календарних днів, у 1988 році - не менше 30 календарних днів, на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх духівництві - не менше 14 календарних днів у 1986 році - 5 років.

Протоколом від 21.11.2012 року комісією по призначенню пенсій управління ПФУ в Ірщавському районі позивачу відмовлено в призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с.8-9)

Факт перебування позивача у зоні відчуження з 1 серпня по 30 серпня 1986 року підтверджується: - копією посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році категорії 2; - довідкою ПАТ «Мукачівська автобаза»від 20.09.2012 року № 247. яка підтверджує факт участі позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 1 серпня 1986 року по 30 серпня 1986 рік.

Основним доказом є діюче і ніким не оскаржене посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 2), видане на ім'я позивача, яке відповідно до пункту 2 частини 1 статті 14 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали в внаслідок Чорнобильської катастрофи" вказує на те, що позивач приймав участь ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, працював у зоні відчуження з 01.08.1986 року по 31.08.1986 року (а.с.6)

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 14 , ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Іршавському районі Закарпатської області щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Іршавському районі Закарпатської області призначити пенсію згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", нарахувати та здійснити виплату.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Іршавський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: І. І. Маркович