Справа № 2-а/2506/20151/11
Суддя: Григор'єв Р. Г.
Дата ухвалення: 2011-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.12.2011 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григор'єв Р.Г, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

16.11.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області стосовно виплати додаткової пенсії йому в розмірі меншому, ніж це встановлено ст. 50, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за період з 19.04.2011 року по 22.07.2011 року, зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести йому перерахунок, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", - додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 19.04.2011 року по 22.07.2011 року та забезпечити її виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді від 17.11.2011 року позовні вимоги позивача в частині оскарження дій відповідача за період з 19.04.2011 року по 15.05.2011 року включно залишено без розгляду. В іншій частині відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

На адресу суду надійшли заперечення в яких відповідач просить відмовити в задоволені позову в цілому.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) є інвалідом 2 групи і перебуває на пенсійному обліку відповідача.

Відповідно до статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"від 28.02.1991 року № 796-XII він має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"від 28.02.1991 року № 796-XII вихідним критерієм для обчислення державної і додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є мінімальна пенсія за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту -Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У 2011 році відповідач виплачував позивачу щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 20 відсотків від прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, що встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2008 року № 530.

Зазначене не відповідає положенням статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"і призводить до зменшення її розміру, чим порушуються права позивача на належне пенсійне забезпечення.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", які мають вищу юридичну силу.

Під час обчисленні розміру додаткової пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, даний позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області по відмові в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 16 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1, згідно вимог статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з розрахунку 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно, що обраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність за період з 16 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, за відрахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

Постанова суду підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: