Справа № 727/1981/15-а
Суддя: Кирилюк Л. К.
Дата ухвалення: 2015-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/1981/15-а
Провадження № 2-а/727/83/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 року. Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:

головуючого судді - Кирилюк Л.К.

при секретарі - Палилюлько Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» до ОСОБА_1 міської ради про визнання нечинним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

В березні 2015 року позивач публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» (скорочено ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго») звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_1 міської ради про визнання частково незаконним та скасування рішення.

Посилався на те, що 03 лютого 2015 року ОСОБА_1 міська рада ухвалила рішення за № 1501 «Про затвердження проекту відведення та надання публічному акціонерному товариству «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» земельних ділянок в оренду», пунктом 2 якого його зобовязано сплатити плату за фактичне користування земельними ділянками за минулий період в еквіваленті орендної плати за земельні ділянки, що надаються в оренду, яку власник міг би отримати у випадку своєчасного виготовлення відповідної документації, та укласти договори оренди в строк 90 днів з дня прийняття цього рішення. Пунктом 2.2 рішення передбачено, що оплату необхідно здійснити в строк до 31 січня 2016 року.

В періоди, які зазначені в рішенні (з 26 серпня 2010 року, з 29 квітня 2010 року, з 27 вересня 2012 року та з 31 жовтня 2013 року) до дати реєстрації договорів оренди землі, мінімальний розмір орендної плати за користування земельними ділянками був змінений. Оскільки розмір орендної плати не встановлено за домовленістю сторін у звязку з відсутністю укладеного належним чином договору оренди земельних ділянок, то в такому випадку застосовується мінімальний розмір плати.

Згідно п.288.5.1 ст.288 Податкового кодексу України в редакції, чинній з 27 березня 2014 року, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди землі, але річна сума платежу не може бути меншою ніж 3% нормативної грошової оцінки. Згідно положень цієї ж статті Податкового кодексу України в редакції, чинній до 27 березня 2014 року, розмір орендної плати встановлювався у договорі оренди, але річна сума платежу не могла бути меншою для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, а для земель сільськогосподарського призначення одного розміру земельного податку.

Розмір платежу в еквіваленті орендної плати за попередні періоди, яка зазначена в рішенні відповідача, не відповідає розміру орендної плати при розрахунку згідно редакції Податкового кодексу України, що діє з 27 березня 2014 року, тому застосування даного підходу до розрахунку суми плати за фактичне використання потребує додаткового уточнення і в такій редакції рішення не відповідає вимогам чинного законодавства.

Сплата плати за фактичне користування лежить в площині договірних відносин контрагентів і ні в якому випадку не зобовязань через рішення органу місцевого самоврядування у звязку з невизначеністю та відсутністю регламентації в законодавстві. Вирішення питання стосовно сплати плати за фактичне користування земельними ділянками можливе лише шляхом укладення додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок.

Згідно п.288.1 ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір її оренди, тому без встановленого та належним чином зареєстрованого права оренди землі нарахування та сплата плати за користування землею не проводиться.

Сплата плати за фактичне користування земельними ділянками також не відповідає вимогам ст.156 ЗК України з точки зору завдання збитків, оскільки дана норма встановлює перелік підстав для відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. Проте серед них відсутня така підстава як користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів. Вказаний в ст.156 ЗК України перелік підстав відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає, в тому числі шляхом прийняття органами місцевого самоврядування рішень з цього приводу. Тому пункт 2 оскаржуваного рішення в частині сплати плати за фактичне користування земельними ділянками за минулі періоди та укладення договорів оренди в термін 90 днів, пункти 2.1 та 2.2 не відповідають вимогам чинного законодавства в сфері землекористування і не тільки порушують права орендаря, але є незаконними методами, якими відповідач змушує визнати обовязок безпідставної сплати коштів.

Законною підставою для сплати орендної плати відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі», яка кореспондується з п.288.1 ст.288 ПК України, є наявність такої умови як укладений і зареєстрований у встановленому законом порядку договір оренди, а землекористувачі, з якими не укладено договір оренди, сплачують земельний податок на підставі положень ПК України, який ним сплачено в повному обсязі, а тому пункти 2, 2.1, 2.2 оскаржуваного рішення є необґрунтованими і незаконними.

В пункті 2.1 оскаржуваного рішення вказано, що обовязковими умовами договору оренди повинні бути пункти, в яких передбачено нарахування плати за фактичне користування земельними ділянками за минулі періоди. Ці положення законодавчо не обґрунтовані, суперечать вимогам ст.3 ч.1 п.3 ЦК України та ст.15 Закону України «Про оренду землі», оскільки всі умови повинні бути внесені в договір лише після двостороннього їх узгодження, а в даному випадку відповідач позбавив його права на свободу договору.

Згідно ст.59 ч.10 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. Пункти оскаржуваного рішення чітко відповідають такому тлумаченню, а тому підлягають скасуванню.

Відповідачем в пункті 2.4 рішення передбачено, що у разі неукладення договорів оренди землі в зазначений термін, рішення вважається нечинним, чим по суті здійснений на нього тиск з метою схиляння до виконання всіх умов рішення.

Пунктом 2.3 рішення встановлено його обовязок надати департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин ОСОБА_1 міської ради довідку з ДПІ у м. Чернівцях про сплату земельного податку, який не тільки не відповідає нормам податкового, господарського чи будь-якого іншого законодавства, а прямо порушує норми Конституції України, оскільки орган місцевого самоврядування виходить за межі своїх повноважень.

Крім того, відповідно до ст.14 Закону України «Про оренду землі» Кабінет Міністрів України затвердив Типовий договір оренди землі. Оскаржувані пункти рішення передбачають внесення в договір умов, що не тільки не є істотними, але й не відповідають вимогам ст.15 Закону України «Про оренду землі», тому є незаконними.

Просить визнати незаконними пункт 2 в частині зобовязання ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» впродовж 90 календарних днів з дня прийняття рішення укласти з ОСОБА_1 міською радою договори оренди землі та сплатити плату за фактичне користування земельними ділянками за минулий період, пункти 2.1, 2.2., 2.3, 2.4 рішення 60 сесії ОСОБА_1 міської ради VІ скликання від 03 лютого 2015 року № 1501 та скасувати їх, а також стягнути з відповідача ОСОБА_1 міської ради судові витрати.

Представник позивача ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просить визнати незаконними пункт 2 в частині зобовязання ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» впродовж 90 календарних днів з дня прийняття рішення укласти з ОСОБА_1 міською радою договори оренди землі та сплатити плату за фактичне користування земельними ділянками за минулий період, пункти 2.1, 2.2., 2.3, 2.4 рішення 60 сесії ОСОБА_1 міської ради VІ скликання від 03 лютого 2015 року № 1501 та скасувати їх, а також стягнути з відповідача ОСОБА_1 міської ради судові витрати з підстав, вказаних в позовній заяві, повністю підтвердивши викладені в ній обставини.

Представник відповідача ОСОБА_1 міської ради в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що відповідно до підпункту б) пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються, зокрема, всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах «а» і «б» пункту 4 цього розділу, тому землі в межах населеного пункту міста Чернівців знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста.

Згідно ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема розпорядження землями територіальних громад.

Відповідно до ст.26 ч.1 п.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Рішенням 33 сесії ОСОБА_1 міської ради V скликання від 23 жовтня 2008 року № 715 в порядку, визначеному Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях, а також Типову форму договору оренди землі для юридичних і фізичних осіб, в яке в подальшому в звязку з набуттям чинності Податковим кодексом України рішенням 10 сесії ОСОБА_1 міської ради VI скликання № 221 від 18 липня 2011 року було внесено зміни.

Пунктами 4.9, 4.10 даного Положення визначено, що орендар сплачує одноразовий внесок на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста за фактичне користування земельною ділянкою з дати відведення земельної ділянки в оренду за рахунок земель запасу міста до дати укладання договору оренди землі. При переході права власності на будівлю або споруду одноразовий внесок справляється з дня виникнення права власності на будівлю або споруду до дати укладення договору оренди землі, але не більше ніж за 3 попередні роки.

Згідно ст.73 ч.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» дане Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях, прийняте в межах наданих міській раді повноважень, є обовязковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, обєднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Враховуючи, що це Положення незаконним в судовому порядку не визнавалось, воно є чинним і обовязковим до виконання всіма підприємствами, установами, організаціями, які використовують земельні ресурси територіальної громади м. Чернівців, в тому числі і для позивача.

Доводи позивача про те, що оспорюване рішення порушує принцип свободи договору є безпідставними, оскільки рішенням 33 сесії ОСОБА_1 міської ради V скликання від 23 жовтня 2008 року № 715, крім Положення, затверджено ще й Типову форму договору оренди землі.

Посилання позивача на п.288.1 ст.288 ПК України, яким визначено граничну величину мінімального розміру орендної плати, є безпідставним, оскільки оспорюваними пунктами рішення не визначається будь-який розмір орендної плати для позивача, а врегульовано відносини щодо підписання договорів оренди землі та сплати коштів за фактичне користування земельними ділянками.

Безпідставними є і доводи позивача про те, що з аналізу положень ст.ст.287, 288 ПК України, ст.21 Закону України «Про оренду землі» витікає, що за відсутності у користувача земельної ділянки документів, визначених у ст.126 ЗК України, такий користувач здійснює фактичне користування з зобовязанням сплатити за період користування у поточному році податку за землю. Відповідно до ст.286 п.286.1 ПК України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Рішенням ОСОБА_1 міської ради № 1263 від 27 червня 2014 року затверджено проект відведення земельних ділянок позивачу в оренду, а тому позивач до прийняття спірного рішення у відповідності до положень ст.79-1 ЗК України не мав правових підстав для сплати земельного податку, оскільки не існувало обєкта цивільних прав, що підлягає оподаткуванню.

Враховуючи, що позивачем використовувались земельні ділянки за відсутності рішення міської ради про передачу їх у користування, що підтверджується відповідними свідоцтвами про право власності на нерухоме майно, то дані дії підпадають під визначення самовільного зайняття земельної ділянки та під підстави для відшкодування збитків згідно із статтями 156, 211 ЗК України, оскільки міська рада не могла їх використовувати для власних потреб.

Також вважає помилковим посилання позивача на порушення ним ст.15 Закону України «Про оренду землі», оскільки частиною 3 цієї статті передбачено, що, крім істотних умов договору, у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема, якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобовязань сторін, порядок страхування обєкта оренди, порядок виконання зобовязань сторін, порядок страхування обєкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення обєкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.

Крім того, поняття істотних умов договору визначено ст.638 ч.1 ЦК України, згідно з якою істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Враховуючи те, що обовязок сплати плати за фактичне користування земельною ділянкою передбачений актом органу місцевого самоврядування, умови, що визначають порядок їх сплати, у договорі оренди землі також є істотними в силу ст.638 ЦК України.

Твердження позивача про те, що пункт 2.4 оспорюваного рішення є засобом схиляння його до виконання всіх решти пунктів рішення не мають під собою жодного правового підґрунтя, оскільки рішення органів місцевого самоврядування є обовязковим для виконання.

Крім того, згідно Регламенту ОСОБА_1 міської ради VI скликання рішення ради без вказівки часу (термінів, строків) дії є чинними до моменту визнання його таким, що втратило чинність. Таким чином, ОСОБА_1 міська рада може встановити строк (термін) чинності прийнятого нею рішення.

На даний час позивачем не укладено договорів оренди землі, а відтак в силу пункту 2.4 оскаржуваного рішення, воно є нечинним та не порушує будь-яких прав позивача.

Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що позивачу ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» на праві власності та володіння належить нерухоме майно у вигляді трансформаторних підстанцій, будівель ЗТП, які знаходяться на земельних ділянках на різних вулицях міста Чернівців, що підтверджується копіями свідоцтв про право власності та довідок позивача (а.с.39-71).

Відповідно до підпункту б) пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються, зокрема, всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах «а» і «б» пункту 4 цього розділу, тому землі в межах населеного пункту міста Чернівців знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста.

Трансформаторні підстанції, будівлі ЗТП позивача розміщені на земельних ділянках, які перебувають в комунальній власності територіальної громади міста Чернівців і на які позивач не має до даного часу правовстановлюючих документів на право користування, що визнали представники сторін в судовому засіданні.

Згідно ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст.26 ч.1 п.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

У відповідності до цих повноважень було прийнято рішення 60 сесії ОСОБА_1 міської ради VІ скликання від 03 лютого 2015 року № 1501 «Про затвердження проекту відведення та надання публічному акціонерному товариству «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» земельних ділянок в оренду» (копія з додатками на а.с.5-10), пунктом 2 якого зобовязано позивача впродовж 90 календарних днів з дня прийняття цього рішення укласти з ОСОБА_1 міською радою договори оренди землі та сплатити плату за фактичне користування земельними ділянками за минулий період в еквіваленті орендної плати за земельні ділянки, що надаються в оренду, яку власник землі (територіальна громада міста Чернівців) міг отримати при своєчасному та належному оформленні правовстановлюючих документів на земельні ділянки відповідно до чинного законодавства України.

Пунктом 2.1 рішення встановлено, що умовами договорів оренди землі передбачити нарахування плати за фактичне користування земельними ділянками за минулий період з дати прийняття рішень ОСОБА_1 міської ради про надання ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок в оренду (з 26 серпня 2010 року, з 29 квітня 2010 року, з 27 вересня 2012 року та з 31 жовтня 2013 року відповідно) до дати реєстрації договорів оренди землі в ОСОБА_1 міській раді з врахуванням сплаченого земельного податку.

Пунктом 2.2 рішення встановлено термін сплати плати за фактичне користування земельними ділянками за минулий період до 31 січня 2016 року.

Пунктом 2.3 рішення передбачено, що ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» до 25 лютого 2015 року повинна надати департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин ОСОБА_1 міської ради довідку з ДПІ у м. Чернівцях про сплату земельного податку (з 26 серпня 2010 року, з 29 квітня 2010 року, з 27 вересня 2012 року та з 31 жовтня 2013 року відповідно) за кожну земельну ділянку, що надається в оренду.

Пунктом 2.4 рішення передбачено, що у разі неукладення договорів оренди землі в зазначений термін, рішення вважається нечинним.

Згідно ст.ст.626 ч.1, 627 ч.1 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Порядок та умови набуття фізичною чи юридичною особою права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлено Земельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі».

Згідно ст.93 ч.ч.1, 7, 8 ЗК України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи. Відносини, повязані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно ст.ст.1, 13, 14, 15 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається в письмовій формі. Істотними умовами договору оренди землі є: обєкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

У відповідності до Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі» рішенням 33 сесії ОСОБА_1 міської ради V скликання від 23 жовтня 2008 року № 715 затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у місті Чернівцях, а також форма Типового договору оренди землі, в яке рішенням 10 сесії VІ скликання від 28 липня 2011 року № 221 були внесені зміни (копії на а.с.32-38). Розділом 4 Положення встановлено порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки, в тому числі і за фактичне користування земельними ділянками до укладення договору оренди. Це Положення є чинним і на даний час, що підтверджується ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року по справі за позовом ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Сучасні будівельні матеріали» до ОСОБА_1 міської ради про визнання частково протиправним та скасування п.п.4.9, 4.10, 4.11 Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у місті Чернівцях (копія на а.с.29-31).

Аналізуючи зазначені норми законодавства, суд вважає, що відповідач, приймаючи оскаржуване рішення, хоча і діяв в межах наданих йому повноважень, однак перевищив їх, оскільки в пунктах 2, 2.1, 2.2 зазначив умови про строки укладення договорів оренди та оплату і строки її сплати за фактичне користування земельними ділянками за минулий період, які мають передбачатись в договорах оренди при їх укладенні з врахуванням всіх вимог чинного законодавства, в тому числі і Податкового кодексу України, а не в рішенні міської ради. У звязку з цим не відповідають вимогам чинного законодавства також пункти 2.3 і 2.4 оскаржуваного рішення.

Крім того, якщо відповідач вважає, що ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» використовує земельні ділянки без відповідних правовстановлюючих документів, внаслідок чого територіальній громаді міста Чернівців завдано збитків, то ці збитки визначаються і стягуються в іншому порядку у відповідності до Положення про комісію з питань визначення збитків, заподіяних територіальній громаді м. Чернівців внаслідок порушення земельного законодавства, затвердженого рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 09 жовтня 2012 року № 645/20, яке є чинним.

Згідно ст.59 ч.10 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини та досліджені докази, суд вважає, що дії відповідача по прийняттю пункту 2 рішення щодо зобовязання позивача впродовж 90 календарних днів з дня прийняття рішення укласти з ОСОБА_1 міською радою договори оренди землі та сплатити плату за фактичне користування земельними ділянками за минулий період, пунктів 2.1, 2.2., 2.3, 2.4 рішення 60 сесії ОСОБА_1 міської ради VІ скликання від 03 лютого 2015 року № 1501 не відповідають ст.19 Конституції України, згідно якої органи влади та місцевого самоврядування повинні діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ним порушено вимоги ст.ст.626, 627 ЦК України, ст.93 ЗК України, ст.ст.1, 13, 14, 15 Закону України «Про оренду землі», в звязку з чим ці пункти рішення належить визнати нечинними і скасувати їх, задовольнивши позовні вимоги.

Оскільки позовні вимоги задоволені, то у відповідності до вимог ст.94 ч.1 КАС України суд вважає, що з відповідача на користь позивача належить стягнути понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 78 грн. 03 коп. згідно платіжного доручення № 5874 від 26 лютого 2015 року (а.с.4).

На підставі викладеного, ст.19 Конституції України, ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст.3, 6, 626, 627 ЦК України, ст.ст.12, 93 ЗК України, ст.ст.1, 13, 14, 15 Закону України «Про оренду землі» та керуючись ст.ст.2, 6, 7, 9, 11, 71, 72, 86, 158-163, 167, 94 ч.1 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати нечинними пункт 2 в частині зобовязання публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» впродовж 90 календарних днів з дня прийняття рішення укласти з ОСОБА_1 міською радою договори оренди землі та сплатити плату за фактичне користування земельними ділянками за минулий період, пункти 2.1, 2.2., 2.3, 2.4 рішення 60 сесії ОСОБА_1 міської ради VІ скликання від 03 лютого 2015 року № 1501 «Про затвердження проекту відведення та надання публічному акціонерному товариству «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» земельних ділянок в оренду» та скасувати ці пункти.

Стягнути з ОСОБА_1 міської ради на користь публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 78 гривень 03 копійки.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців.

СУДДЯ Л.К.КИРИЛЮК