Справа № 1324/1396/12, 2а-457/9/13
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 р. Справа № 876/4172/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Затолочного В.С. Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання - Корнієнко О.А.

за участю:

представника позивача - Копанського М.Л..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ТзОВ "Осіріс" на постанову Трускавецького міського суду Львівської області від 27 червня 2013 року у справі за позовом ПАТ "Український іноваційний банк" в особі Дрогобицької філії ПАТ "Укрінбанк" до виконавчого комітету Трускавецької міської ради, третя особа на стороні позивача - ТзОВ "Універсал", третя особа на стороні відповідача - ТзОВ "Осіріс" про визнання протиправними та скасування рішень виконавчого комітету Трускавецької міської ради та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ПАТ "Український іноваційний банк" в особі Дрогобицької філії ПАТ "Укрінбанк" звернулося з позовом до виконавчого комітету Трускавецької міської ради, третя особа на стороні позивача ТзОВ "Універсал", третя особа на стороні відповідача ТзОВ "Осіріс" про визнання протиправними та скасування рішень виконавчого комітету Трускавецької міської ради та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що оскільки ним було подано увесь перелік необхідних документів для оформлення права власності на квартири: № № 8, 15, 16, 17, 23, 25 в будинку № 59 по вул. Данилишиних в м. Трускавці Львівської області, виконавчим комітетом Трускавецької міської ради було безпідставно та не правомірно відмовлено у винесені рішення про оформлення права власності.

Постановою Трускавецького міського суду Львівської області від 27 червня 2013 року, позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Трускавецької міської ради № 149 від 21.06.2012 року про відмову ПАТ "Укрінбанк" у оформленні права власності на квартири № № 8, 15, 16, 17, 23, 25 в м. Трускавець по вул. Данилишиних, 59.

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Трускавецької міської ради № 148 від 21.06.2012 року про відмову ПАТ "Укрінбанк" про оформлення права власності на квартири № № 8, 15, 16, 17, 23, 25 в м. Трускавець по вул. Данилишиних, 59 за ТзОВ "Осіріс".

Зобов'язано виконавчий комітет Трускавецької міської. ради вирішити у встановленому законодавством порядку питання стосовно оформлення права власності на квартири № № 8, 15, 16, 17, 23, 25 в м. Трускавець по вул. Данилишиних, 59.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, ТзОВ "Осіріс" подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що між ПАТ «Укрінбанк» та ТзОВ «Універсал» 14.10.2011 року було укладено договір про задоволення вимог заставодержателя посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., копія, якого знаходиться в матеріалах справи. Відповідно до даного договору у власність ПАТ «Укрінбанк» перейшли майнові права на квартири: № 8 (загальною площею 74,7 кв.м.), № 15 (загальною площею 219,1 кв.м.), № 16 (загальною площею 75,3 кв.м.), №17 (загальною площею 208,8 кв.м.), № 23 (загальною площею 217,9 кв.м.), № 25 (загальною площею 71,1 кв.м.) в будинку № 59 по вул. Данилишиних в м. Трускавці Львівської області.

08.11.2011 року ПАТ «Укрінбанк» звернувся до виконавчого комітету Трускавецької міської ради про оформлення права власності на квартири № № 8, 15, 16, 17, 23, 25 по вул.Данилишиних в м. Трускавці та надав пакет необхідних документів, однак листом №18/12-2518/5 від 24.11.2011 року (а.с. 15), виконавчим комітетом Трускавецької міської ради було відмовлено в оформлені права власності на дані квартири та видачі відповідних свідоцтв, оскільки відповідно до заяви ТзОВ «Осіріс».та договору № 31/16 від 20.02.2008 року, укладеного між ТзОВ «Універсал» та ТзОВ «Осіріс» дані квартири передані згідно акту приймання-передачі у власність ТзОВ «Осіріс».

ПАТ «Укрінбанк» 06.12.2011 року повторно звернувся до Трускавецької. міської ради про оформлення права власності на квартири № № 8, 15, 16, 17, 23, 25 по вул. Данилишиних в м. Трускавці та додатково повідомив, що спірні квартири перебували в заставі ПАТ «Укрінбанк» і не могли відчужуватись без письмового дозволу банку, а тому у ТзОВ «Осіріс» відсутні правові підстави для реєстрації права власності на спірні квартири.

21 червня 2012 року за № 148 виконавчим комітетом Трускавекцької міської ради було прийнято рішення «Про оформлення прав власності на квартири в будинку № 59 на вул.Данилишиних» відповідно до якого, за ТзОВ «Осіріс» оформлено право власності на квартири № 8, 15, 16, 17, 23, 24, 25 по вул. Данилишиних в м. Трускавці. Виходячи зі змісту рішення, підставою прийняття даного рішення було: лист ТзОВ «Осіріс», копія договору №31/16 від 20 лютого 2008 року та акт приймання-передачі квартир від 19.04.2011 року, копія листа ТзОВ «Універсал» №47 від 19.04.2011р., копія Статуту, довідки про включення до ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію ТзОВ «Осіріс». Цього ж дня за № 149 виконавчим комітетом Трускавекцької міської ради було прийнято рішення «Про відмову в оформленні прав власності на квартири в будинку № 59 на вул. Данилишиних» відповідно до якого ПАТ «Український інноваційний банк» було відмовлено в оформленні права власності на квартири № № 8, 15, 16, 17, 23, 25 по вул. Данилишиних в м. Трускавці. Виходячи зі змісту рішення, підставою прийняття даного рішення було: лист ПАТ «Укрінбанк» № 361 від 26.04.2012 року, Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою за КП «Управління капітального будівництва» Дрогобицької міської ради; акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

З наявної у матеріалах справи копії рішення господарського суду Львівської області від 18.09.2012 року (а.с. 54-56), яка залишена без зміни постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.03.2013 року вбачається, що договір купівлі-продажу №31/16 від 20.02.2008 року між ТзОВ «Універсал» та ТзОВ «Осіріус» є недійсним, оскільки не був нотаріально посвідченим та вчиненим без державної реєстрації, відтак такий не породжує для сторін жодних прав та обов'язків. (а.с. 57-61)

Статтею 657 ЦК України встановлено особливу форму укладення договорів купівлі - продажу, а саме: Договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню та державній реєстрації, крім договорів купівлі-продажу майна, що перебуває в податковій заставі.

За змістом ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до вимог ч. б п. 10 ст. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: облік відповідно до закону об'єктів нерухомого майна, незалежно від форм власності.

Згідно ч.І п. «а» п.8.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, оформлення права власності на нерухоме майно проводиться з видачею свідоцтва про право власності за заявою про оформлення права власності на нерухоме майно органами місцевого самоврядування фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності документа, що посвідчує право на земельну ділянку.

Проте, з наявних матеріалів справи вбачається, що ТзОВ «Осіріс» в пакеті документів необхідних для оформлення права власності на квартири № № 8, 15, 16, 17, 23,. 25 по вул.Данилишиних в м. Трускавці, не подало жодних документів, які б засвідчували його право на земельну діяльну, як цього вимагало «Тимчасове положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно».

Враховуючи наведені обставини справи та вимоги норм чинного законодавства, колегія суддів констатує, що виконавчий комітет Трускавецької міської ради не мав правових підстав для прийняття оскаржуваних рішень, а тому їх правомірно було визнано протиправними та скасовано.

Сумуючи викладене і перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізу-вавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів прийшла до неспростовного переконання про те, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, відтак підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ТзОВ "Осіріс" - залишити без задоволення, а постанову Трускавецького міського суду Львівської області від 27 червня 2013 року у справі №1324/1396/12 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: В.С. Затолочний

В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено 06.07.2015 року