Справа № 2а-1026/12/0970
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2012-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"11" травня 2012 р. Справа № 2a-1026/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Біньковської Н.В.
суддів: Шумей М.В.,
Чуприни О.В.
при секретарі судового засідання Хоми О.В.
представника позивача - Дем`яніва І.М.
представника відповідача - Грома А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Міністра оборони України про визнання незаконним наказу № 289 від 21.08.2001 року "Про Головнокомандувачів видами Збройних Сил України", -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністра оборони України про визнання незаконним наказу № 289 від 21.08.2001 року "Про Головнокомандувачів видами Збройних Сил України".
Даний позов надійшов на адресу суду 17.08.2010 року.
18.08.2010 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду зазначену позовну заяву повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
24.02.2011 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду скасовано ухвалу від 18.08.2010 року про повернення позовної заяви, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
06.04.2011 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011 року, позовну заяву ОСОБА_1 , діючого в інтересах ОСОБА_2 до Міністра оборони України про визнання незаконним наказу № 289 від 21.08.2001 року "Про головнокомандувачів видами Збройних Сил України"- залишено без розгляду на підставі статтей 99,100 Кодексу адміністративного судочинства України.
28.03.2012 року ухвалою Вищого адміністративного суду України, ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.04.2011 року та Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011 року скасовані, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
13.04.2012 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження у вказаній справі.
У судовому засіданні представник позивача підтримав заяву про поновлення строку на звернення до суду, подану 01.03.2011 року. Вказав, що строк звернення до суду пропущений з поважних причин, оскільки про наявність наказу № 289 від 21.08.2001 року "Про Головнокомандувачів видами Збройних Сил України" позивачу стало відомо в жовтні-листопаді 2009 року під час розгляду справи №2 а-1841/09/0970.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечив, зазначивши, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом про визнання наказу Міністра оборони України № 289 від 21.08.2001 року "Про Головнокомандувачів видами Збройних Сил України". Вказав, що оскаржуваний наказ після його прийняття відповідно до пункту 7 розіслано до окремої військової частини та доведено до всього особового складу Збройних Сил України.
Розглянувши питання з приводу поважності пропуску строку на звернення з позовною заявою до адміністративного суду, встановлено наступне.
Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати незаконним наказ Міністра оборони України № 289 від 21.08.2001 року "Про Головнокомандувачів видами Збройних Сил України".
Як встановлено в судовому засіданні та не заперечувалось представником відповідача, позивачу стало відомо про оскаржуваний наказ у жовтні 2009 року. При цьому представником відповідача не надано суду доказів про те, що наказ після його прийняття було розіслано до окремої військової частини та доведено до відома позивача.
Відповідно до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, а саме, станом на жовтень 2009 року, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислювався з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків визначений статтею 102 КАС України. Згідно частини 4 статті 102 КАС України правила даної статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин.
На підставі наведеного та керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И ЛА:
Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду Дем`яніва Ігоря Михайловича в інтересах ОСОБА_2 до Міністра оборони України про визнання незаконним наказу № 289 від 21.08.2001 року "Про Головнокомандувачів видами Збройних Сил України", поважними.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Біньковська Н.В.

Судді: Шумей М.В.

Чуприна О.В.