Справа № 809/3872/14
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"24" листопада 2014 р. справа № 809/3872/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову відкритого акціонерного товариства "Прикарпатагробуд" до Прикарпатського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанови №38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року та розпорядження №33-ПР-1-Е від 11.06.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство "Прикарпатагробуд" 21.11.2014 року звернулося в суд з адміністративним позовом до Прикарпатського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанови №38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року та розпорядження №33-ПР-1-Е від 11.06.2014 року.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі та дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частинами 2 і 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; не майнового характеру 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", який вступив в дію з 01.01.2014 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 218,00 гривень.

Позивач звернувся до адміністративного суду із позовними вимогами про визнання протиправними та скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів на суму 17 000,00 гривень (вимоги майнового характеру) та розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери (вимоги не майнового характеру).

З урахуванням вимог коментованого Закону та змісту позовних вимог сума судового збору складає 182,70 гривень (майнового характеру) і 73,08 гривень (не майнового характеру).

До матеріалів адміністративного позову позивач долучив квитанцію №1284478 від 21.11.2014 року про сплату ним судового збору в сумі 70,00 гривень.

Втім, внесена до бюджету сума не відповідає розміру судового збору встановленого частинами 2 і 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового і не майнового характеру.

Недоплата за майновими вимогами становить 182,70 гривень, за не майновими вимогами 3,08 гривень.

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

На офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі "Реквізити для сплати судового збору" для сплати судового збору до Івано-Франківського окружного адміністративного суду визначені відповідні платіжні реквізити його перерахування.

Крім того, за змістом вимог пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивачем до адміністративного позову не надано жодних документів чи письмового пояснення щодо дотримання місячного строку звернення до суду по оскарженню рішення суб'єкта владних повноважень (постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року), на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, визначеного частиною 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки адміністративний позов позивачем поданий 21.11.2014 року.

Не подання до суду належних доказів про сплату судового збору в повному обсязі, документів, що вказують на дату, з якого моменту позивач дізнався або міг дізнатися про порушення своїх прав і інтересів, є не дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, при поданні даної позовної заяви та клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Із урахуванням наведено судом вище, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись частиною 4 статті 106, частиною 1 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву відкритого акціонерного товариства "Прикарпатагробуд" до Прикарпатського територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанови №38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року та розпорядження №33-ПР-1-Е від 11.06.2014 року, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом надання: 1) документа про сплату судового збору в повному обсязі за подання до суду адміністративного позову з вимогами майнового та не майнового характеру; 2) письмового пояснення щодо дотримання строку звернення до суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, визначеного частиною 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, та документів що вказують на дату, з якого моменту позивач дізнався або міг дізнатися про порушення своїх прав і інтересів по постанові про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року.

Вказані недоліки усунути до 12 грудня 2014 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1