Справа № 646/6568/14-а
Суддя: Шуліка Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646 / 6568 / 14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.07.2014 року м. Харків

Суддя Червонозаводського району м. Харкова ОСОБА_1, розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення особи, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

в с т а н о в ти в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить: визнати незаконною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського районі Харківської міської ради з нарахування та виплати позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік відповідно до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи»; зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського районі Харківської міської ради здійснити нарахування та виплату позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2013 рік в розмірі 4 (чотирьох) мінімальних заробітних плату відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи».

Позов обґрунтовано тим, що позивач є інвалідом 3-ої групи та як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС віднесений до 1-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Але відповідач систематично не виконує вимоги Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", внаслідок чого позивач отримує додаткові виплати у вигляді щорічної допомоги на оздоровлення не в повному обсязі, як передбачено ч.4 ст.48 цього Закону у розмірі 4-х мінімальних заробітних плат , а лише у розмірі 90 (дев'яносто) грн.. за 2013р. судові рішення у аналогічних справах за попередні роки, якими позовні вимоги позивача було задоволено, відповідач не виконує.

Відповідачем надані суду заперечення проти позову, посилаючись на те, що при нарахуванні та виплаті позивачу допомоги на оздоровлення відповідач діяв відповідно до вимог законодавства, зокрема, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи», а також п.4 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік, яким передбачено, що положення Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи» застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету на 2014 рік. Тому відповідач нарахував та виплатив у 2014 році позивачу компенсацію на оздоровлення у розмірі 90,00 грн. згідно з Постановою КМУ №562 від 12.07.2005р. «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка є чинною на теперішній час.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що позивач є інвалідом 3-ої групи і віднесений до 1-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це підтверджено копіями відповідного посвідчення серії А №406503 від 10.10.2001р., вкладки до посвідчення, довідки серії МСЕ №019538.

Вказаний статус позивача надає йому право на отримання додаткових виплат у вигляді щорічної допомоги на оздоровлення на підставі ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Частиною 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та віднесені до 1-ї категорії, інвалідам 2 групи щорічна допомога на оздоровлення виплачується у розмірі чотирьої мінімальних заробітних плат.

Зазначені виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення здійснюються щороку та мають разовий характер.

Вищевказані норми Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є чинними на час нарахування та виплати позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік.

Посилання представника позивача на норми п.4 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» суд вважає неспроможними, оскільки таке тлумачення законодавство звужує права позивача, гарантовані йому Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік».

Таким чином, в судовому засіданні було підтверджено фактичні обставини, на які позивач посилався в обґрунтування своїх позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_2.

Визнати незаконною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради з нарахування та виплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік відповідно до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи».

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради (ідентифікаційний код 03196630, місцезнаходження: м.Харків, пр-т Гагаріна, 7) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 (30.06.1943р.н., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік в розмірі 4 (чотирьох) мінімальних заробітних плату відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи», - з урахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Червонозаводський районний суд м.Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Ю.В.Шуліка