Справа № 822/2612/15
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2612/15
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 липня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши матеріали справи за позовом Сєбєжської митниці Російської Федерації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Позивач - юридична особа Російської Федерації звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до громадянина України ОСОБА_1 про стягнення митних платежів та пені.

Розглянувши матеріали позовної заяви, вважаю, що необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за цією позовною заявою з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. Такі випадки визначені у ч.4 ст. 50 КАС України.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за участі суб'єктів владних повноважень, компетенція яких поширюється на територію України та регламентована її законодавством.

У цьому випадку Сєбєжська митниця Російської Федерації не виступає суб'єктом владних повноважень у розумінні статті 3 КАС України, оскільки її компетенція не розповсюджується на територію України.

Суд звертає увагу на те, що положення Конвенцій про правову допомогу по цивільним, сімейним і кримінальним справах від 22.01.1993 року ( м. Мінськ) та від 07.10.2002 року застосовані бути не можуть зважаючи на наступне.

Пунктом 2 ст. 1 Конвенції від 22.01.1993 року встановлено, що громадяни кожної із Договірних Сторін мають право вільно і безперешкодно звертатися в суди, прокуратуру і інші установи інших Договірних Сторін, до компетенції яких відносяться цивільні, сімейні і кримінальні справи (далі - установи юстиції), можуть виступати в них, подавати клопотання, заявляти позови і здійснювати інші процесуальні дії на тих же самих умовах, що і громадяни даної Договірної Сторони.

Отже, норми Конвенції поширюються на цивільні, сімейні і кримінальні правовідносини, однак не поширюються на публічно - правові відносини, які можуть бути врегульовані відповідно до вимог КАС України.

Також суд звертає увагу на ту обставину, що Україна не є державою - членом Митного союзу, тому акти Митного Союзу для неї не мають правого значення.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Сєбєжської митниці Російської Федерації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2