Справа № 2-а/2506/4524/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/4524/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

24.02.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по виплаті йому за 2009, 2010 роки надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та стягнення з відповідача невиплаченої частини надбавки до пенсії за вказаний період, розмір якої не визначив.

Ухвалою судді від 28.02.2011 року позовні вимоги позивача в частині оскарження дій відповідача за період з 01.01.2009 року по 23.08.2010 року включно залишено без розгляду. В іншій частині відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав 11.03.2011 року, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач народився 07.05.1937 року і є громадянином України. Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року № 2195-ІV (далі по тексту Закон № 2195) він має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, у 2010 році відповідач сплачував позивачу зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, а саме 49 грн 80 коп., щомісячно, що є меншим 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

За таких обставин, позов в частині визнання неправомірними дій відповідача по виплаті позивачу надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в період з 24 серпня по 31 грудня 2010 року включно, підлягає задоволенню.

В силу положень статей 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання протиправними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобовязання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.

Враховуючи викладене і характер спірних правовідносин, відсутні підстави для стягнення з відповідача конкретної суми заборгованості.

Водночас, виходячи з приписів частини 2 статті 11 КАС України, яка надає суду право вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять, суд вважає необхідним захистити право позивача в інший спосіб шляхом зобовязання відповідача здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії позивачки за період з 24 серпня по 31 грудня 2010 року включно, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчисленні розміру надбавки до пенсії позивача необхідно застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, даний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії в період з 24 серпня по 31 грудня 2010 року включно, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_1 за період з 24 серпня по 31 грудня 2010 року включно, і сплатити йому заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчисленні розміру надбавки врахувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн 40 коп. у відшкодування понесених судових витрат.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: