Справа № 809/2379/14
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

809/2379/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"16" липня 2014 р. Справа № 809/2379/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову відкритого акціонерного товариства "Прикарпатагробуд" до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року, визнання протиправним та скасування розпорядження № 33-ПР-1-Е від 11.06.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство "Прикарпатагробуд" звернулося до суду з адміністративним позовом до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року, визнання протиправним та скасування розпорядження № 33-ПР-1-Е від 11.06.2014 року.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається, серед іншого, також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не долучено належних доказів про сплату судового збору (квитанція, яка міститься в матеріалах позову свідчить про сплату судового збору в неналежному розмірі та за неналежними платіжними реквізитами).

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, окремі рішення, прийняті суб’єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, звернені до суду вимоги в частині скасування постанови відповідача № 38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року - суб'єкта владних повноважень (Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку), безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача (ВАТ "Прикарпатагробуд"), є майновими, а вимоги в частині скасування розпорядження відповідача № 33-ПР-1-Е від 11.06.2014 року - є немайновими.

При зверненні позивача до адміністративного суду із позовними вимогами майнового характеру та немайнового характеру, судовий збір сплачується у відповідності до частини 2 статті 4, частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Втім, згідно квитанції за № 3_12 від 15.07.2014 року позивачем сплачено судовий збір за позовні вимоги немайного характеру (у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду) не в повному обсязі в сумі 72,00 грн., а за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру (в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду) взагалі не сплачено. Також, у вказаній квитанції неправильно зазначено платіжні реквізити, а саме код отримувача (код за ЄДРПОУ).

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", який вступив в дію з 01.01.2014 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі в 2014 році складає 1218,00 грн., таким чином, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими ВАТ "Прикарпатагробуд" позовними вимогами складає 255,78 грн. (розмір судового збору за позовні вимоги майного характеру - 182,70 грн. і немайнового характеру- 73,08 грн.).

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву відкритого акціонерного товариства "Прикарпатагробуд" до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 38-ПР-1-Е від 11.06.2014 року, визнання протиправним та скасування розпорядження № 33-ПР-1-Е від 11.06.2014 року - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 25 липня 2014 р. для усунення вказаного недоліку шляхом подання до суду належних доказів про сплату судового збору та роз'яснити, що в разі неусунення недоліку у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.