Справа № 2а-7033/09/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення експертизи та зупинення провадження у справі

місто Київ

20 грудня 2011 року № 2а-7033/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Мороз Ю.М., за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: за відсутності відповідно до клопотання

розглянувши в судовому засіданні за власною ініціативою питання щодо призначення експертизи та зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Гріс»
доуправління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва
провизнання незаконним та скасування рішення від 03.06.2009 №980,
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Гріс»звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва про визнання незаконним та скасування рішення від 03.06.2009 №980.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2009 року суддею Васильченко І.П. відкрито провадження у справі №2а-7033/09/2670, у справі призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2009 року на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №2а-7033/09/2670 зупинено провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-6130/09/2670.

У звязку з неможливістю продовження розгляду адміністративної справи суддею Васильченко І.П., справу №2а-7033/09/2670 в порядку, визначеному статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України, передано на розгляд судді Літвіновій А.В. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2011 адміністративну справу №2а-7033/09/2670 прийнято до свого провадження суддею Літвіновою А.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.08.2011 у справі №2а-7033/09/2670 поновлено провадження, справу призначено до судового розгляду.

Під час судового розгляду справи відповідачем на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги, надано суду акт перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 03.06.2009 №971, яким встановлено факт заниження позивачем страхових внесків у період з 01.02.2004 по 30.04.2009 на суму 375 198,78 грн. Додатково, відповідачем надано розрахунок штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до позивача згідно з рішенням від 03.06.2009 №980, на суму 680086, 59 грн.

Разом з тим, за посиланням позивача під час судового розгляду справи товариство з 01.01.2004 щомісяця здавало звіти до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва, в яких відображало всі розрахунки розмірів зборів на державне пенсійне страхування і сплачувало їх у повному обсязі.

Розглянувши надані документи, заслухавши думку представників сторін, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про те, що для зясування обставин, які мають значення для справи, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань у галузі бухгалтерії.

Відповідно до статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Якщо проведення експертизи доручено експертній установі, її керівник має право доручити проведення експертизи одному або кільком експертам, якщо судом не визначено конкретних експертів, у разі потреби - замінити виконавців експертизи, заявити клопотання щодо організації проведення досліджень поза межами експертної установи. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Представниками сторін подано суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Ознайомившись із переліком питань, які надані позивачем, суд встановив, що позивачем поставлені питання щодо правового регулювання спірних правовідносин, а отже ці питання не потребують спеціальних знань у галузі бухгалтерії, а тому відхиляються судом.

Згідно із пунктом 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.

З урахуванням того, що для зясування обставин, які мають значення для справи, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №2а-7033/09/2670 до одержання результатів економічної (судово-бухгалтерської) експертизи.

На підставі наведеного, керуючись приписами статті 81, пункту 3 частини другої статті 156, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити економічну (судово-бухгалтерську) експертизу в адміністративній справі №2а-7033/09/2670.

2. Проведення експертизи доручити Київському науково дослідному інституту судових експертиз.

3. На вирішення експерта поставити наступне питання:

Чи підтверджуються документально висновки акту перевірки управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва від 03.06.2009 №971 щодо несплати товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Гріс»сум страхових внесків у період з 01.02.2004 по 30.04.2009 на суму 375 198,78 грн. Визначити арифметичну (математичну) правильність донарахованих субєктом владних повноважень сум.

Визначити арифметичну (математичну) правильність нарахованих фінансових санкцій у розмірі 680086, 59 грн. з урахуванням положень пункту 4 частини девятої статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а саме 5% донарахованих органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

5. Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Гріс»здійснити попередню оплату вартості експертизи, докази чого надати в судове засідання після поновлення провадження у справі.

6. Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Гріс» та управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва на вимогу експерта надати всі необхідні для проведення експертизи первинні документи.

7. Зупинити провадження в адміністративній справі №2а-7033/09/2670 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Гріс»до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва про визнання незаконним та скасування рішення від 03.06.2009 №980 до одержання Окружним адміністративним судом міста Києва результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Літвінова