Справа № 2-а/2506/11734/11
Суддя: Лямзіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2011-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.07.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

08.06.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності (основну та додаткову) позивачу з 08.01.2011 року відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку десяти мінімальних пенсій за віком, та 100 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення, а також підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоактивного контролю, із розрахунку однієї заробітної плати на місяць.

Свої вимоги мотивує тим, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 1 групи інвалідності та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова. Вважає, що відповідач повинен здійснити йому перерахунок пенсії відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідачем надіслано на адресу суду заперечення проти позову.

Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, мала 1 групу інвалідності, щодо якої встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, перебуває на обліку в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст. ст. 54,50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», інваліду 2 групи повинна бути призначена пенсія не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 75 %, інваліду 1 групи повинна бути призначена пенсія не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 100 %. Статтею 6 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом.

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р. внесені зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

З 22.05.2008 року відновлена дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік»від 18.06.2011 рік, який набрав законної сили 19.06.2011 року, доповнено прикінцеві положення пунктом 4, згідно із яким в 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «про соціальний захист дітей війни», статей 14, 2, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Отже позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за період з 08.01.2011 року по 18.06.2011 рік включно.

Оскільки позивачем не надано документів, які б підтвердили проживання позивача в зоні посиленого радіоактивного контролю, позовні вимоги позивача про перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоактивного контролю, із розрахунку однієї заробітної плати на місяць не підлягають задоволенню.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови по даній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 7 - 14, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо виплати ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії по інвалідності у розмірі меншому, ніж встановлено ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 08 січня 2011 року по 18 червня 2011 року - неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок державної та додаткової пенсії по інвалідності ОСОБА_1 із розрахунку10 мінімальних пенсій за віком та 100 % мінімальної пенсії за віком відповідно, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення, відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 08 січня 2011 року по 18 червня 2011 року .

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя