Справа № 2103/300/2012
Суддя: Гапоненко Р. В.
Дата ухвалення: 2012-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2103/300/2012 року
У Х В А Л А

05.04.2012 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Гапоненко Р.В.

при секретарі Філімоненко Т.С.

за участю: представника заявника ОСОБА_1

прокурора Зелінка Л.О.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха заяву Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області, заінтересована особа: Великолепетиський міжрайонний прокурор Херсонської області про відстрочку виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника звернулася до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду, мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням Великолепетиського районного суду Херсонської області від 29.09.2011 року було задоволено позов Прокурора Великолепетиського району Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії та вирішено зобовязати Великолепетиську селищну раду: вжити заходів для оформлення та отримання документів, що посвідчують право користування або володіння земельною ділянкою під розміщення полігону твердих побутових відходів; отримати спеціальний паспорт на місце виділення твердих побутових відходів; організувати збирання і видалення побутових відходів виключно на створений відповідно до вимог чинного законодавства полігон для їх захоронення, а також організувати роздільне збирання корисних компонентів цих відходів; отримати дозвіл на розміщення та ліміти на утворення відходів та розміщення, відходів на 2011 рік. В апеляційному порядку рішення суду не оскаржувалося, набрало законної сили і 12 жовтня 2011 року відповідачем було отримано виконавчий лист. Просить суд відстрочити виконання рішення від 29 вересня 2011 року на 6 місяців, до 26 вересня 2012 року, виходячи з наступних обставин: селищною радою розроблено проект будівництва полігону твердих побутових відходів на території селища та отримані позитивні висновки Державного управління екології та природних ресурсів в Херсонській області; Великолепетиської селищною радою вживаються заходи для оформлення та отримання документів, що посвідчують право користування або володіння земельною ділянкою під розміщення полігону твердих відходів, а саме: - виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Великолепетиській селищній раді для розміщення полігону твердих побутових відходів площею 5,4000 га із земель запасу на території Великолепетиської селищної ради, який 20.03.2012 року погоджено в Відділі містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства (на даний час цей проект направлений для погодження в Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області, після погодження якого документи будуть направлені до Державного земельного кадастру для виготовлення державного акту на вказану земельну ділянку); отримано паспорт робочого проекту будівництва полігону для твердих побутових відходів в смт. Велика Лепетиха Херсонської області; організація роздільного збирання побутових відходів закладена в робочій проект на будівництво твердих побутових відходів в смт. Велика Лепетиха Херсонської області; отримано позитивний висновок Державного управління екології та природних ресурсів в Херсонській області в якому розраховані ліміти на утворення та розміщення твердих побутових відходів з урахуванням очікуваної кількості населення смт. Велика Лепетиха до 2025 року; оновлено кошторисну документацію на будівництво полігону твердих побутових відходів з урахуванням цін на 2012 рік; Великолепетиська селищна рада не одноразово зверталась з листами до обласної державної адміністрації та обласної ради, до керівництва державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області з проханням про виділення коштів для будівництва полігону твердих побутових відходів в смт. Велика Лепетиха Херсонської області згідно розроблених проектів (на підставі цих листів Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області прийнято рішення про виділення коштів у сумі 870 тис. гривень для поетапного будівництва полігону твердих побутових відходів в смт Велика Лепетиха Херсонської області); погодження проектів в різних Державних установах для отримання Державного акту вимагає тривалого часу, що не дає можливості терміновому початку будівництва полігону твердих побутових відходів. Вважає, що є достатні підстави для надання можливості відстрочити виконання постанови на 6 місяців. Просить суд відстрочити виконання постанови Великолепетиського районного суду від 29 вересня 2011 року по справі № 2-а-727/2011 про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, строком на 6 місяців, строком до 26 вересня 2012 року.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримала та пояснила, що селищною радою розроблено проект будівництва полігону твердих побутових відходів на території селища та отримані позитивні висновки Державного управління екології та природних ресурсів в Херсонській області, виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Великолепетиській селищній раді для розміщення полігону твердих побутових відходів площею 5,4000 га із земель запасу на території Великолепетиської селищної ради, який 20.03.2012 року погоджено в Відділі містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства. На даний час цей проект направлений для погодження в Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області, після погодження якого документи будуть направлені до Державного земельного кадастру для виготовлення державного акту на вказану земельну ділянку. Великолепетиська селищна рада не одноразово зверталась з листами до обласної державної адміністрації та обласної ради, до керівництва державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області з проханням про виділення коштів для будівництва полігону твердих побутових відходів в смт. Велика Лепетиха Херсонської області згідно розроблених проектів. На підставі цих листів Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області прийнято рішення про виділення коштів у сумі 870 тис. гривень для поетапного будівництва полігону твердих побутових відходів в смт Велика Лепетиха Херсонської області. Погодження проектів в різних Державних установах для отримання Державного акту вимагає тривалого часу, що не дає можливості терміновому початку будівництва полігону твердих побутових відходів. Вважає, що є достатні підстави для надання можливості відстрочити виконання постанови на 6 місяців. Просить суд відстрочити виконання постанови Великолепетиського районного суду від 29 вересня 2011 року по справі № 2-а-727/2011 про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, строком на 6 місяців, строком до 26 вересня 2012 року.

У судовому засіданні заінтересована особа прокурор Зелінка Л.О. заперечувала проти надання відстрочки з вказаного питання, так як Великолепетиській селищній раді вже надавалася відстрочка, але проблема залишилася не вирішеною. Крім того, представник заявника зазначає, що ними вжито ряд заходів для вирішення даного питання, але жодних письмових доказів вказаних дій надано не було. Просить суд у задоволенні заяви відмовити у повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши письмові матеріали справи суд вважає, що заява задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Постановою Великолепетиського районного суду від 29.09.2011 року за № 2а-7272011 року Великолепетиську селищну раду зобовязано: вжити заходів для оформлення та отримання документів, що посвідчують право користування або володіння земельною ділянкою під розміщення полігону твердих побутових відходів; отримати спеціальний паспорт на місце видалення твердих побутових відходів; організувати збирання і видалення побутових відходів виключно на створений відповідно до вимог чинного законодавства полігон для їх захоронення, а також організувати роздільне збирання корисних компонентів цих відходів та отримати дозвіл на розміщення та ліміти на утворення відходів та розміщення, відходів на 2011 рік.

Ухвалою Великолепетиського районного суду від 10.11.2011 року за № 6-а-5/2011 року вказана постанова суду була відстрочена терміном на три місяці, підставою для задоволення заяви стало відсутність коштів на рахунках Великолепетиської селищної ради, а тому виконання постанови було відстрочено до затвердження бюджету на 2012 рік.

На підтвердження обставин, викладених у заяві представник заявника надала наступні документи: Паспорт проекту будівництва полігону для твердих побутових відходів в смт Велика Лепетиха Херсонської області 2005 року; Проект землеустрою щодо складання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Великолепетиській селищній раді під розміщення полігону твердих побутових відходів площею 5,4000 га із земель запасу на території Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області 2010 року; Висновок відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства про погодження проекту землеустрою від 20.03.2012 року № 6-4-45 та Висновок державної екологічної експертизи Державного управління екології та природних ресурсів в Херсонській області від 05.12.2005 року № 06-12-194.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Однак, під час розгляду даної справи представником заявника не було надано суду доказів, які підтверджують наявність обставин, що утруднюють виконання рішення суду.

На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним відмовити Великолепетиській селищній раді у задоволенні заяви про відстрочку виконання постанови суду.

Керуючись ст.ст. 71, 165, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні заяви Великолепетиської селищної ради Великолепетиського району Херсонської області, заінтересована особа: Великолепетиський міжрайонний прокурор Херсонської області про відстрочку виконання рішення суду у звязку з необгрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена через Великолепетиський районний суд Херсонської області до Одеського адміністративного апеляційного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

В.о. голови суду ОСОБА_2