Справа № 2а-17058/11/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

місто Київ

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Ярославів Вал»

про стягнення штрафу в розмірі 1 020,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Ярославів Вал»штрафу в розмірі 1 020,00 грн.

Ознайомившись з позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається, зокрема, у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

В той же час, позивачем заявлено клопотання про зменшення розміру судового збору та відстрочення сплати судового збору.

Так, в обґрунтування заявленого клопотання територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області посилається на пункт 14 Положення про територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.11.2009 №1447, відповідно до якого фінансування витрат на утримання управління здійснюється з Державного бюджету України у межах виділених асигнувань згідно із затвердженим кошторисом.

Аналізуючи наявність підстав для задоволення клопотання територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області про зменшення розміру судового збору та відстрочення його сплати, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про судовий збір»платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Згідно з абзацом другим частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір»судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ставки сплати судового збору встановлено частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання адміністративного позову до адміністративного суду майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про судовий збір»судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З урахуванням викладеного, враховуючи те, що заявником не обґрунтовано із посиланням на відповідні докази наявності такого майнового стану, який би унеможливив сплату судового збору на момент подання позовної заяви до суду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зменшення розміру судового збору та відстрочення сплати судового збору, у зв’язку з чим відмовляє у задоволенні вказаного клопотання.

Враховуючи те, що згідно з положеннями статті 5 Закону України «Про судовий збір»територіальне управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області не є органом, який звільняється від сплати судового збору, зважаючи на відсутність підстав для задоволення клопотання про зменшення розміру судового збору та відстрочення його сплати, а також враховуючи те, що позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви частині третій статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Одночасно з викладеним, суд звертає увагу, що відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Позивачем до позовної заяви на обґрунтування адміністративно-процесуальної правосуб’єктності відповідача не додано витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на момент звернення із позовною заявою до суду.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позову. Позивачу необхідне усунути названі недоліки позову та привести позовну заяву у відповідність з приписами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити територіальному управлінню Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області у задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору та відстрочення сплати судового збору

2. Залишити позовну заяву без руху.

3. Встановити позивачу строк до 05.12.2011 для усунення недоліків позовної заяви.

4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Літвінова