Справа № 2а/1570/3201/2011
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2012-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/3201/2011
УХВАЛА

08 лютого 2012 року ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

суддів Левчук О.А.

ОСОБА_2

секретаря Юзефович Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України, ОСОБА_1 регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті, третя особа ОСОБА_4, про визнання дій протиправними, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України (далі ОСОБА_5) , ОСОБА_1 регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті (далі ОСОБА_6 служба) , третя особа ОСОБА_4, в якому позивач просить: визнати протиправними дії в.о. Голови ОСОБА_7 ОСОБА_8 та скасувати наказ ОСОБА_7 від 04.04.2011 року №29-к «Про звільнення ОСОБА_3Я.»; поновити його на раніш займаній посаді першого заступника ОСОБА_6 служби; стягнути з ОСОБА_6 служби на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 04.04.2011 року до поновлення на посаді; стягнути з ОСОБА_5 на його користь спричинену моральну шкоду у сумі 100000 гривень; визнати протиправним та скасувати наказ Державного департаменту ветеринарної медицини №116-к від 08.10.2004 року про призначення ОСОБА_4 на посаду заступника начальника ОСОБА_1 регіональної служби; визнати протиправним та скасувати наказ ОСОБА_7 №150-к від 10.08.2010 року про переведення ОСОБА_4 на посаду першого заступника начальника служби; визнати протиправним та скасувати наказ Державного комітету ветеринарної медицини №443 від 15.10.2010 року про внесення змін до структури регіональних служб, а саме в частині скорочення однієї посади першого заступника начальника ОСОБА_1 регіональної служби.

15.09.2011 року від ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання про витребування у відповідачів завірених належним чином копії наказів про затвердження структури та штатного розпису ОСОБА_6 служби за 2010 року, у тому числі копії наказів про затвердження структури та штатного розпису від 10.08.2010р. і від 01.09.2010p.; завірених належним чином копії наказів про внесення змін до структури та штатного розпису ОСОБА_6 служби за 2010 рік; інформацію про кількість вакантних посад заступників Начальника ОСОБА_6 служби на момент проведення конкурсу по заміщенню вакантної посади заступника начальника регіональної служби в черні - липні 2010р.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали вищезазначене клопотання та доповнили його, просили витребувати також у відповідача ОСОБА_5 нормативні акти: Постанову Кабінету Міністрів, наказ ОСОБА_7 ветмедицини України та інші нормативно-правові документи, які стали підставою, для видання наказу №150-к від 10.08.2010 року; інформацію щодо підстав введення другої посади 1-го заступника начальника ОСОБА_6 служби; штатний розпис ОСОБА_7 ветмедицини та ОСОБА_6 служби, їх кошторис за 2010 рік зі змінами та додатками; копію подання щодо призначення ОСОБА_4 на посаду першого заступника ОСОБА_6 служби; копію наказу Голови ОСОБА_7 про надання повноважень в.о. начальника ОСОБА_6 служби ОСОБА_9; інформацію про особу уповноважену затверджувати штатний розпис та структуру ОСОБА_6 служби; оригінали структури та штатного розпису ОСОБА_6 служби від 10.08.2010 року; інформацію про проведення конкурсу щодо призначення особи на посаду заступника ОСОБА_6 служби (наказ від 08.10.2004 № 116-к про призначення ОСОБА_4Г.), а також конкурсу щодо призначення першого заступника ОСОБА_6 служби (наказ від 10.08.2010р. №150-к); при наявності матеріали щодо проведення конкурсу. Крім того, просили витребувати у відповідача ОСОБА_6 служби завірені копії структури та штатного розпису ОСОБА_6 служби в період з квітня по липень включно 2010 року, з квітня по липень включно 2011 року; інформацію щодо суми коштів перерахованих ОСОБА_6 службою на рахунок профспілки робітників агропромислового комплексу за період з травня 2010 року по теперішній час, та відрахувань із заробітної плати ОСОБА_3 профспілкових внесків за період 2010р. по квітень 2011р.. включно та підстави таких відрахувань; інформацію про наявність вакантних посад в жовтні-листопаді 2010р. в ОСОБА_6 службі.

Згідно ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися та суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребує необхідні докази.

Вислухавши думку представника відповідачів, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання позивача підлягає частковому задоволенню, шляхом витребування у відповідача ОСОБА_5 підстави для видання наказу Держдепартаменту (копії заяви ОСОБА_4, подання 1-го заступника голови Держдепартаменту, список кадрового резерву); підстави для видання наказу Держдепартаменту №150-к від 10.08.2010 року «Про переведення ОСОБА_4Г.»; затверджені структури ОСОБА_6 служби на 2009-2010 роки; підстави для внесення змін в структуру ОСОБА_6 служби (копія наказу, розпорядження тощо), і яка затверджена 10.08.2010 року головою ОСОБА_7 ветмедицини, та у штатний розпис з серпня 2010 року, які затверджені 10.08.2010 року головою ОСОБА_7 ветмедицини; зазначити яка саме посадова особа затвердила вказану структуру 10.08.2010 року, у разі затвердження її не особисто головою надати копії наказів щодо особи, яка виконувала обовязки голови ОСОБА_7 ветмедицини; підстави для формування списку осіб, зарахованих до кадрового резерву на 2010 рік для держслужби ОСОБА_6 служби, який затверджений 23.02.2010 року в.о. голови ОСОБА_7 Горжєєвим (копія протоколу спеціальної комісії, копія наказу або розпорядження про зарахування до кадрового резерву вказаних у списку осіб) та витребування у відповідача ОСОБА_6 служби копію Положення про ОСОБА_1 регіональну службу державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті для забезпечення всебічного та обєктивного розгляду справи.

В частині витребування нормативних актів клопотання не підлягає задоволенню з тих підстав, що нормативні акти є загальнодоступними та в розумінні статті 69 КАС України не є доказами по конкретній справі. Суд вважає, що інші відомості, які намагається витребувати позивач, не стосуються предмету доказування по справі або не мають суттєвого значення для її вирішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 70,71, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у відповідача Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України наступні докази по справі:

- підстави для видання наказу Державного департаменту ветеринарної медицини №116 від 08.10.2004 року «Про призначення ОСОБА_4Г.»(копії заяви ОСОБА_4, подання 1-го заступника голови Держдепартаменту, список кадрового резерву);

- підстави для видання наказу Державного департаменту ветеринарної медицини №150-к від 10.08.2010 року «Про переведення ОСОБА_4Г.»;

- затверджені структури ОСОБА_1 регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті на 2009-2010 роки;

- підстави для внесення змін в структуру ОСОБА_1 регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті (копія наказу, розпорядження тощо), та яка затверджена 10.08.2010 року головою ОСОБА_7 ветмедицини, та у штатний розпис з серпня 2010 року, які затверджені 10.08.2010 року головою ОСОБА_7 ветмедицини; зазначити яка саме посадова особа затвердила вказану структуру 10.08.2010 року, у разі затвердження її не особисто головою надати копії наказів щодо особи, яка виконувала обовязки голови ОСОБА_7 ветмедицини;

- підстави для формування списку осіб, зарахованих до кадрового резерву на 2010 рік для держслужби ОСОБА_1 регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті , якій затверджений 23.02.2010 року в.о. голови ОСОБА_7 Горжєєвим (копія протоколу спеціальної комісії, копія наказу або розпорядження про зарахування до кадрового резерву вказаних у списку осіб).

Витребувати у відповідача ОСОБА_1 регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті копію Положення про ОСОБА_1 регіональну службу державного ветеринарно-санітарного контролю на державному кордоні та транспорті.

Виконання ухвали здійснюється негайно, оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді:

Дії