Справа № 809/2066/13-а
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2013-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"10" липня 2013 р. справа № 809/2066/13-а

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 77700,

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в особі першого заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України начальника слідчого управління ОСОБА_2, вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76018,

про визнання дій неправомірними щодо застосування заходів дисциплінарного стягнення, скасування наказу №619 від 07.06.2013 року та стягнення майнової і моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, що діє в інтересах ОСОБА_1, 09.07.2013 року звернувся через засоби поштового звязку в суд з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в особі першого заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України начальника слідчого управління ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними щодо застосування заходів дисциплінарного стягнення, скасування наказу №619 від 07.06.2013 року та стягнення майнової і моральної шкоди. Даний позов ОСОБА_3 підписав особисто 08.07.2013 року.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі та дотримання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Однак, до матеріалів адміністративного позову представником позивача додано копію довіреності від 04.07.2013 року, а не оригінал.

Із урахуванням наведено судом вище, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки долучення до матеріалів позову не оригіналу нотаріально посвідченої довіреності, або її нотаріально засвідченої копії, виготовленої у встановленому порядку, унеможливлює на стадії відкриття провадження у справі вирішити питання про наявність у ОСОБА_3 дійсних повноважень на звернення до суду в інтересах ОСОБА_1 на захист його порушених прав.

Крім того, у прохальній частині адміністративного позову визначено чотири позовні вимоги, серед яких, перша стосується визнання неправомірними дій першого заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області начальника слідчого управління ОСОБА_2 про застосування заходів дисциплінарного стягнення. Така позовна вимога стосується окремої посадової особи органу державної влади. Друга вимога скасування наказу т.в.о. начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області начальника слідчого управління ОСОБА_2 від 07.06.2013 року №619, по своїй суті стосується органу державної влади, у якій проходить публічну службу ОСОБА_1, і від імені якого видано оскаржуваний наказ.

За змістом вимог пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, серед іншого, зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивачем у адміністративному позові визначено відповідачем Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в особі першого заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України начальника слідчого управління ОСОБА_2.

Таке формулювання відповідача не дає суду дійти висновку кого саме визначено відповідачем Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (вул. А. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ) як орган державної влади, чи окрема посадова особа органу державної влади - першого заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України начальника слідчого управління ОСОБА_2 (з тією ж адресою заходження).

До того ж, позивач просить скасувати наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області №619 від 07.06.2013 року Про порушення норм КПК України працівником СУ та покарання винного в цілому. Втім, вказаний оскаржуваний наказ складається із трьох пунктів. Другий пункт даного наказу стосується підполковника міліції ОСОБА_4, начальника відділу розслідування загальнокримінальних злочинів СУ УМВС України в Івано-Франківській області. До матеріалів позовної заяви не долучено оформлених у вставленому законом порядку документів, які засвідчують повноваження позивача на представництво у суді інтересів ОСОБА_4

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 згаданого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись частиною 5 статті 106, частиною 1 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в особі першого заступника начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України начальника слідчого управління ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними щодо застосування заходів дисциплінарного стягнення, скасування наказу №619 від 07.06.2013 року та стягнення майнової і моральної шкоди, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання: оригіналу або належним чином завіреної копії довіреності від 04 липня 2013 року на представництво інтересів ОСОБА_1 в адміністративному суді; чіткого визначення відповідача за позовом у спірних правовідносинах; оформлених у вставленому законом порядку документів, які засвідчують повноваження позивача на представництво у суді інтересів інших посадових осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, прав яких стосується частина оскаржуваного наказу.

Вказані недоліки усунути до 19 липня 2013 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5