Справа № 22-а-23573/11
Суддя: Кашперська Т. Ц.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 87 29.09.2011
УХВАЛА

Іменем України

29 вересня 2011 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Олійника В.І.,

Суддів Кашперської Т.Ц., Фінагєєва В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11 жовтня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок пенсії та зобовязання провести перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У вересні 2010 року позивач звернулася до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що працювала в Миколаївській сільській раді Козятинського району Вінницької області на посаді секретаря сільської ради з 01.01.1958 року по 01.09.1995 року, маючи 37 років стажу державної служби відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року. До 01.11.2009 року перебувала на обліку в УПФУ в Козятинському районі Вінницької області, а з 01.11.2009 року перебуває на обліку в УПФУ у Києво-Святошинському районі Київської області. Згідно ч. 2 Постанови КМУ № 504 від 27.05.2009 року було збільшено на 50 % посадові оклади сільських, селищних голів, їх заступників та керівних працівників і спеціалістів апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів, затверджені додатком № 54 Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268. 26.07.2010 року звернулася до УПФУ у Києво-Святошинському районі Київської області з письмовою заявою про перерахунок пенсії, однак відповідачем було їй відмовлено. На підставі вищевикладеного просила визнати незаконною відмову відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії, зобовязати відповідача здійснити, починаючи з 01.06.2009 року, перерахунок пенсії та нарахувати пенсію відповідно до Постанови КМУ № 504 від 27.05.2009 року, Постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року та рішення Миколаївської сільської ради Козятинського району Вінницької області № 51 від 14.07.2009 року, стягнути із відповідача на її користь судові витрати.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11 жовтня 2010 року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову УПФУ у Києво-Святошинському районі Київської області щодо здійснення перерахунку ОСОБА_2 пенсії на підставі прийняття Постанови КМУ № 504 від 27 травня 2009 року, зобовязати відповідача здійснити, починаючи з 01.06.2009 року ОСОБА_2 перерахунок пенсії та нарахувати пенсію відповідно до Постанови КМУ № 504 від 27 травня 2009 року, Постанови КМУ № 865 від 31 травня 2000 року «Про деякі питання вдосконалених визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» та Рішення Миколаївської сільської ради Козятинського району Вінницької області № 51 від 14 липня 2009 року.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області та отримує пенсію, як державний службовець, відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу". Згідно ст. 37-1 вказаного Закону у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Судом першої інстанції встановлено, що 26.07.2010 року позивач звернулася до УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області з заявою про перерахунок пенсії, однак 28.08.2010 року відповідач відмовив їй у перерахунку пенсії, посилаючись на те, що перерахунки призначених пенсій провадились з 01.06.2009 року, виходячи із сум заробітної плати за червень 2009 року місяці підвищення заробітної плати відповідно до рішення уряду. Згідно розпорядження сільського голови № 55 від 08.07.2009 року, доплата до посадового окладу в розмірі 50 % відповідно до постанови КМУ від 27.05.2009 року № 504 встановлена з 01.07.2009 року.

Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 року № 504 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. N 268", збільшено на 50 відсотків посадові оклади сільських, селищних голів, їх заступників та керівних працівників і спеціалістів апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів, затверджені додатком 54 до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. N 268.

Суд не вважає такими, що ґрунтуються на вимогах закону, доводи відповідача про невідповідність рішення суду ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» із наступних підстав.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. ст.ст. 37, 37-1 Закону України "Про державну службу", Постанови КМУ № 534 від 14.07.1993 року, Постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року з наступними змінами та доповненнями та прийшов до правильного висновку про те, що позивач, відповідно до вказаних нормативно-правових актів, має право на перерахунок пенсії із 01 червня 2009 року, оскільки право на перерахунок пенсії у позивача виникло внаслідок внесення змін до норм чинного законодавства України, а саме до постанови Кабінету Міністрів України № 504 від 27 травня 2009 року, і відповідач не може мотивувати відмову виконати обовязок, передбачений ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» в перерахунку пенсії, аргументуючи це тим, що Миколаївська сільська рада невчасно виконала вимоги норм Постанови КМУ № 504 від 27 травня 2009 року.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області залишити без задоволення.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11 жовтня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :