Справа № 697/2136/14-а
Суддя: Хорошун О. В.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/2136/14-а
№ пров. 2-а/697/39/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2015 р.Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

Головуючого судді Хорошун О.В.

За участю секретаря Десятник О.А.

Позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Каневі Черкаської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання недостовірними даних, врахованих в Довідки про розмір грошового забезпечення від 22.03.2008 року та від 12.06.2012 року, наданих управлінням МВС України в Черкаській області Головному управлінню пенсійного фонду України в Черкаській області для перерахунку пенсії по пенсійній справі № 6890 та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до УМВС України в Черкаській області про визнання недостовірними даних, врахованих в Довідки про розмір грошового забезпечення від 22.03.2008 року та від 12.06.2012 року, наданих управлінням МВС України в Черкаській області Головному управлінню пенсійного фонду України в Черкаській області для перерахунку пенсії по пенсійній справі № 6890 та зобовязання вчинити певні дії. Зокрема в довідку від 22.03.2008 року були враховані дані, а саме: посадовий оклад 1000 грн., оклад за звання 130 грн., надбавка за вислугу років 40% - 680 грн., премія 15% - 339,34 грн. Після проведення перерахунку основний розмір його пенсії зменшився на 731,92 грн., так як дані, враховані в довідку є недостовірними.

Представник відповідача направив до суду клопотання, в якому просив залишити позов без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Позивач ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення строків звернення до суду.

В судовому засіданні позивач підтримав подане ним клопотання та просив поновити строк звернення до суду, оскільки для цього є поважні причини, зокрема, те що позивач не припиняв захищати свої законні права весь час з моменту коли дізнався про їх порушення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився разом з клопотанням про застосування строків звернення до суду просив розглянути клопотання за його відсутності.

Дослідивши подані сторонами докази, суд приходить до висновку про залишення позову без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду, з наступних підстав.

Судом встановив, що ОСОБА_1 є пенсіонером МВС України і до виходу на пенсію працював на посаді начальника самостійної державної пожежної частини № 11 по охороні міста Канів та Канівського району, що підтверджується довідкою УКЗ УМВС України в Черкаській області. Наказом № 29 о/с від 08.02.1999 року начальника самостійної державної пожежної частини № 11 по охороні міста Канів та Канівського району, його в званні підполковника внутрішньої служби, звільнено з названої посади, що стверджено довідкою УКЗ УМВС України в Черкаській області (а.с.10).

Позивач з'ясував, що перерахунок його пенсії у зв'язку із підвищенням грошового забезпечення, було здійснено ГУ ПФУ у Черкаській області із розміру грошового забезпечення 1000 грн., про що дізнався із довідок № 6890 від 22.03.2008р. та № 6890 від 12.06.2012 року (а.с.11-12).

У березні 2010 року на свою заяву до Управління МВС України в Черкаській області позивач отримав Листа за № 12/К-16 від 18.03.2010 року, яким позивачу відмовлено у позитивному (на його користь) вирішенні порушеного ним питання про підготовку та надання відповідачем до органу пенсійного фонду довідки про посадовий оклад для перерахунку пенсії у розмірі 1300 грн. Відмова мотивована тим, що на запит УМВС України в Черкаській області ГУМНС України у Черкаській області надало інформацію (№15/5-1158 від 18.03.2010 року), згідно якої посадовий оклад по посаді позивача становить 1000,00 грн. (а.с.15).

Позивач не погодився із такою позицією відповідача, оскільки вважав, що розмір посадового окладу по посаді, що прирівняна до посади, з якої він був звільнений, відповідно до Наказів МНС №53 від 28.01.2008 року та №305 від 16.04.2008 року становить 1200-1300 грн. Після звернення із претензіями до відповідальних органів МНС, МВС України у Черкаській області, до органу пенсійного фонду вважав, що діяння відповідача - УМВС України у Черкаській області - є неправомірними в частині ненадання на його вимогу достовірних відомостей про розмір грошового забезпечення до органу пенсійного фонду і такі діяння порушили його право на перерахунок пенсії, виходячи із розміру грошового забезпечення 1200-1300 грн., починаючи із 01.01.2008 року та подав до суду позов 26.08.2014р. вх..№ 6979.

Судом встановлено, що позивач був обізнаний з тим, у якому розмірі він отримує пенсію, та в якому порядку проводяться нарахування, оскільки, як уже було вказано, неодноразово звертався до відповідача, та оскаржував порядок нарахування йому пенсії до суду, що підтверджується, зокрема постановою Вищого адміністративного суду України від 01.11.2012 року по справі №К/9991 /56527/12, якою відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. Даною постановою вказано також, що дії відповідача вчинені у відповідності з вимогами закону, а права позивача порушено не було, тому його вимоги у цій частині підлягають закриттю.

Даний факт підтверджено і заявою позивача про поновлення строку в якості аргументів якої наведено, що ОСОБА_1 неодноразово протягом 2013-2014р.р. звертався до відповідача щодо судового порядку вирішення спору.

Так із матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся із скаргою до начальника УМВС України в Черкаській області яка датована 21.12.2013р., та отримав відповідь від 15.01.2014р. (а.с. 35-39 т.2), наступну заяву позивач направив начальнику УМВС України 28.03.2014р. та отримав відповідь на неї датовану 16.04.2014р. (а.с.40-41 т.2).

Крім цього, судом встановлено, що позивач хворів, що підтверджується довідкою про хворобу Центрального госпіталя МВС України від 17.06.2014р.

З адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду 26.08.2014р. про що свідчить вхідний штамп на першому аркуші позовної заяви (а.с.2 т.1)

У відповідності до частини першої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до суду визначений ст.. 99 КАС України, оскільки останній просить визнати недостовірними даних, врахованих в Довідці про розмір грошового забезпечення від 22.03.2008 року та від 12.06.2012 року, наданих управлінням МВС України в Черкаській області Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області для перерахунку пенсії по пенсійній справі № 6890 та зобовязання вчинити певні дії, про які він дізнався у березні 2010р.

Суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду, оскільки з 2010 р. пройшов тривалий час, а позивачем надано підтвердження поважності пропуску строку звернення лише періодично з грудня 2013р. по червень 2014р.

Таким чином з урахуванням викладеного, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання недостовірними даних, врахованих в Довідки про розмір грошового забезпечення від 22.03.2008 року та від 12.06.2012 року, наданих управлінням МВС України в Черкаській області Головному управлінню пенсійного фонду України в Черкаській області для перерахунку пенсії по пенсійній справі № 6890 та зобовязання вчинити певні дії, необхідно залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

На основі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання недостовірними даних, врахованих в Довідки про розмір грошового забезпечення від 22.03.2008 року та від 12.06.2012 року, наданих управлінням МВС України в Черкаській області Головному управлінню пенсійного фонду України в Черкаській області для перерахунку пенсії по пенсійній справі № 6890 та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду внаслідок пропуску строку звернення до суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий О . В . Хорошун