Справа № 2а-7596/10/0870
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2010-10-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2010 року м. Запоріжжя Справа № 2а-7596/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Артоуз О.О.

при секретарі судового засідання Гнідой А.В.

за участю прокурора: не зявився

представника позивача: не зявився

відповідач: не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави

в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському

районі м. Запоріжжя

до: субєкта підприємницької діяльності фізичної особи

ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2010 року Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя із позовною заявою до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3 993 грн. 17 коп.

Ухвалою суду від 04.10.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-7596/10/0870 та призначений судовий розгляд на 20.10.2010. У звязку із неявкою відповідача розгляд справи відкладався до 31.10.2010.

В позові вказано, що субєкт підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 має заборгованість по самостійно нарахованим страховим внескам за період 2008 2009 роки у розмірі 3 993 грн. 17 коп., з яких 3 030 грн. 16 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008- 2009 роки (33,2% від чистого доходу), 682 грн. 98 коп. фінансових санкцій та 280 грн. 03 коп. нарахованої пені. Погашення вказаних зобовязань відповідачем не здійснюється. Позовні вимоги обґрунтовує ст. ст. 1, 17, п. 6 ст. 20, ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Прокурор в судове засідання не зявився про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надіслав клопотання про проведення судового засідання за його відсутністю. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про час та місце повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності фізичної особи відділом реєстрації та єдиного реєстру Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради, за адресою: вул.Грязнова, 88-б/32, м. Запоріжжя, 69068, є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідачем самостійно нараховані страхові внески, що підтверджуються розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, в якому нараховано страхових внесків за 33, 2 % на суму 1 561 грн., 97 коп. та за 2009 рік , в якому нараховано страхових внесків за 33, 2 % на суму 1 468 грн., 19 коп.

Вказані суми страхових внесків не були перераховані відповідачем, що призвело до виникнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за 2008 2009 роки у розмірі 3030 грн. 16 коп.

З метою стягнення заборгованості з відповідача УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя відносно відповідача були сформовані вимоги від 05.03.2010 та 06.08.2010 №Ф-3232.

Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків до боржника рішенням від 17.07.2008 № 633 була застосована фінансова санкція на суму 695 грн. 16 коп. та нарахована пеня на суму 285 грн. 02 коп.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09072003 № 1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.2007 №400 є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Стаття 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлює, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частиною 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. «б» п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з положеннями абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не погашена, згідно розрахунку станом на 22.09.2010 сума заборгованості становить 3 993 грн. 17 коп., з яких 3 030 грн. 16 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008- 2009 роки (33,2% від чистого доходу), 682 грн. 98 коп. фінансових санкцій та 280 грн. 03 коп. нарахованої пені.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3 993 грн. 17 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3 993 грн. 17 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 3 993 (три тисячі девятсот девяносто три) грн. 17 коп., з яких 3 030 грн. 16 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008- 2009 роки (33,2% від чистого доходу), 682 грн. 98 коп. фінансових санкцій та 280 грн. 03 коп. нарахованої пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2