Справа № 2-а-9787/11
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-9787/11
провадження №
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 вересня 2011 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Телепенько А.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок одноразової компенсації як інваліду І групи у розмірі 60 мінімальних заробітних плат з урахуванням вже проведених виплат, відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідач в установлений законом строк не надав суду заперечень.

Суд дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, 1-ї категорії, інвалідом І групи внаслідок захворювання повязаного з участю в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

В липні 2011 року позивач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради із заявою про виплату одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, як інвалід І групи.

Згідно листа відповідача від 08.07.2011 року № 5071 ОСОБА_1 перебуває на обліку як інвалід І групи з 20.02.2009 року. В жовтні 2010 року йому виплачена різниця в компенсації, як інваліду І групи між І та ІІ групою.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пункту 28 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року щодо внесення змін до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно із ч. 1 ст. 147, ч. 2 ст. 152 Конституції України Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визначені неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно із ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року, який набрав чинності з 01 січня 2004 року, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Положення ч. 3 ст. 28 цього Закону, на думку суду, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством іншого, крім передбаченого ч. 1 цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком не встановлено.

Відповідно ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сімям, які втратити годувальника, смерть якого повязана з наслідками ліквідації аварії на ЧАЕС сімї, підлягають виплаті одноразова компенсація: інвалідам І групи 60 мінімальних заробітних плат, інвалідам ІІ групи у розмірі 45 мінімальних заробітних плат, інвалідам ІІІ групи у розмірі 30 мінімальних заробітних плат, сімї, яка втратила годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, смерть яких повязана з Чорнобильською катастрофою» в розмірі 60 мінімальних заробітних плат.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради повинно виплатити одноразову компенсацію сімї, яка втратила годувальника відповідно до ст. ст. 48, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 60 мінімальних заробітних плат з урахуванням вже проведених виплат.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, дії відповідача щодо непроведення перерахунку розміру одноразової компенсації сімї, яка втратила годувальника за 2011 рік, згідно із ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд вважає протиправними.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову про перерахунок та доплату одноразової компенсації як інваліду І групи у розмірі 60 мінімальних заробітних плат з урахуванням вже проведених виплат, відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2011 рік.

На підставі ст. ст. 48, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, керуючись ст. ст. 86, 99, 159, 160-163, 183-2, 256 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради щодо не проведення перерахунку одноразової компенсації протиправними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради ( МФО 821018, КОД 31936337, р/р 1633) провести ОСОБА_1 за 2011 рік перерахунок та виплату одноразової компенсації відповідно до ч. 1 ст. 48, ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 60 мінімальних заробітних плат з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Телепенько А. Д.