Справа № 802/2331/2012
Суддя: Кочева І. В.
Дата ухвалення: 2012-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

802/2331/2012 02.03.2012
Справа № 8а/802/1781/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2012 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кочева І.В.

при секретарі Кара Р.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Василівка заяву Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області про перегляд постанови Василівського районного суду Запорізької області за нововиявленими обставинами, суд,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області звернулося до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Василівського районного суду Запорізької області від 31 грудня 2010 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок надбавки до пенсії, посилаючись на те, що набрало чинності рішення Конституційного Суду України № 20рп/2011, з якого виникає юридично обґрунтоване твердження, що при розгляді справ за адміністративними позовами дітей війни суди повинні були застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри виплат зазначеним категоріям громадян. Просить скасувати рішення Василівського районного суду Запорізької області у повному обсязі.

В судове засідання позивач та представник УПФ, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, не зявилися. Управління Пенсійного фонду в Василівському районі Запорізької області надало заяву, в якій просить вирішити заяву у відсутність його представника.

За викладених обставин суд у відповідності до положень ст.252 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву без участі сторін.

Вивчивши доводи заяви, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд знаходить заяву необґрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами в силу п.1 ч.2 ст.245 КАС України є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, а у відповідності до п.5 ч.2 зазначеної статті - встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на те, що постановою Василівського районного суду Запорізької області від 31 грудня 2010 року у адміністративній справі № 2а-5719/10 позов ОСОБА_1 задоволено та зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням мінімальної пенсії за віком, розрахованої згідно ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

19 червня 2011 року набрав чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», яким передбачено, що у 2011 році положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вимог даного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06 липня 2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».

Рішенням Конституційного Суду України № 20рп/2011 від 26 грудня 2011 року вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

Як випливає із заяви УПФ України у Василівському районі Запорізької області нововиявленими обставинами, заявник вважає постанову КМУ «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06 липня 2011 року № 745, яка набрала чинності 23 липня 2011 року, однак вказана обставина виникла вже після ухвалення судового рішення судом першої інстанції, тобто її неможливо вважати нововиявленою обставиною.

Крім того, згідно частини 3 статті 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що заява УПФ України у Василівському районі Запорізької області про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами за викладеними у заяві підставами задоволенню не підлягає, оскільки скасування чи зміна нормативного акта, на якому ґрунтувалось судове рішення, може вважатись нововиявленою обставиною лише за умови, якщо в акті, яким скасовано чи змінено попередній, зазначено про надання йому зворотної сили. Також не може вважатися нововиявленою обставиною висновок Конституційного Суду України про офіційне тлумачення положень Конституції України та Законів України.

У звязку з викладеним суд вважає, що обставини, на які посилається відповідач, не є нововиявленими для особи, яка звертається із заявою про перегляд судового рішення, відповідно до правил глави 4 розділу ІV КАС України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.252-253 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про перегляд у звязку з нововиявленими обставинами постанови Василівського районного суду Запорізької області від 31 грудня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок надбавки до пенсії - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2