Справа № 2-а-2174/10
Суддя: Гуменний З. І.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

чугуївський міський суд харківської області
Справа № 2-а-2174/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 і рудня 2010 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гуменний 3.1., розглянувши в порядк> скороченого провадження справ) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання бездіяльності УІІФУ в Чугуївському районі Харківської області неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «І Іро соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визіт іченої відповідно до ст. 28 'Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за періоди з 01 січня 2010 року.

Ухвалою від 1 І листопада 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання бедіяльнос і і УІІФУ в Чугуївському районі неправомірною га зобов'язання здійснити перерахунок га виплату тержавної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 'Закону України «Про соціальний $а./исі дітей війни» / розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ст. 28 'Закону України «І Іро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01 січня 2008 року по 10 гравня 2010 року залишені без розгляду.

Відповідач позов не визнав, надав заперечення до позову, де просив розгляд справи проводити без участі свого представника, відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав, посилаючись на неврегульованість механізму реалізації положень ст. 6 України «Про соціальний захист дітей війни» та на те, що органи Пенсійного фонду мають використову ват и кошт и тільки на виплати, вичерпний перелік яких визначений діючим законодавством, ю яких виплати підвищення пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не відносяться; згідно п. 8 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання захист) окремих категорій громадян», дітям війни до пенсії або щорічного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у таких розмірах: з 22 травня - 48,10 грн., з 1 липня 48,20 гри., та з 1 жовтня -49,80 грн. (а.с. 12)

Оцінивши письмові докази суд дійшов до висновку про задоволення позову частково з наступних підстав.

Позивач народився 28 липня 1939 року 'Згідно зі статтею І 'Закону України «Про соціальний іахист дітей війни», дитиною війни є особа, яка г громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Даний факт не заперечується відповідачем і підтверджується копією посвідчення № 112747 позивача з поставленням в ньому штампу «Дитина війни» (а.с. 7).

Позивач відповідно до ст. 6 Закон) України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суд) України від 09.07.2007 та №6-рп/2007) року у справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, ч. 2 ст. 36 ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. І ст. 66. п.п. 7, 9, 12-14, 23, 29, 30. 39, 41. 43. 44, 45, 46. ст.71, ст. ст. 98. 101. 103. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. І 1 1 цього Закон).

Рішенням Конституційного Суд) України від 22.05.2008 за №І0-рп/2008 року, у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень сі.65 розділу І, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу 2, пункту З розділу 3 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2

Законл України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де/кііх законодавчих актів України» (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), визнано таким, що не (відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.п. 41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25. а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конст итуції України органи державної влади та органи місцевої самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються.

За змістом ч. 1 от. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 2 ст. 152 Конституції України передбачено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Статтею 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» установлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня - 695 грн.. з 01 квітня - 706 грн., з 01 липня - 709 грн.

Враховуючи викладене вище, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з зобов'язанням відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 1 травня 2010 року, та здійснити відповідні виплати з врахуванням раніше виплачених сум.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч. 1 ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 22, 46, 152 ч. 2 Конституції України, ст ст. 1-4, 6-9. 18. 41 ч.2, 71. 72. 94, 99, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 6.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-1V, Законом України «Про держаний бюджет України на 2010 рік», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058, Положенням про і Іенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 01 березня 2001 року за № 121/2001, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний гюзов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 1 1 травня 2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, підвищення до пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи виключно із законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком в ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 11 травня 2010 року з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,40 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя -