Справа № 2-а/2506/5338/11
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2011-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/5338/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2011 року Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Карапута Л.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

09.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність відповідача з неперерахунку пенсії та надбавки до пенсії згідно закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за інвалідністю (основну та додаткову) з 04 вересня 2010 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону Україні «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення, до внесення відповідних змін до чинного законодавства, які встановлюють інший розмір пенсії та надбавки до пенсії.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, в яких зазначив, що при обчисленні пенсії позивача відповідач керувався постановами Кабінету Міністрів України, які визначають її розмір, і за викладених у сукупності обставин просив у задоволенні позову відмовити. Крім того, відповідач звернув увагу на те, що позивач отримує пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», одночасно, він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, в звязку з чим, має право і отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), і є інвалідом ІІ групи, захворювання якого повязане з наслідками аварії на ЧАЕС.

Відповідно до статей 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту Закон № 796) він має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідач виплачує позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 та від 16.07.2008 року № 654, що не відповідає положенням статті 50 Закону № 796 і призводить до зменшення її розміру, чим порушуються права позивача на належне пенсійне забезпечення.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону № 796, які мають вищу юридичну силу.

При цьому під час обчисленні розміру пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 158-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області по виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі меншому ніж встановлено статтею 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно вимог статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV, починаючи з 04 вересня 2010 року по 08 квітня 2011 року та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Постанова суду прийнята в скороченому провадженні підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: