Справа № 2-а/0624/3014/2011
Суддя: Слободенюк Н. Є.
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 листопада 2011 року Справа №2-а/0624/3014/2011

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Слободенюк Н.Є., розглянувши скаргу Вільської сільської ради Черняхівської ради на постанову про відкриття виконавчого провадження, анулювання виконавчого листа,

ВСТАНОВИЛА:

Вільська сільська рада звернулась до суду із скаргою та просила скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження та анулювання виконавчого листа № 2-а-6/2010.

У відповідності до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. В ч.3 ст. 181 КАС України, зазначається, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

В звязку з викладеним, скарга не відповідає вимогам, передбаченим ч.1 ст. 106 КАС України, оскільки не викладена у формі позовної заяви, не вказані найменування позивача, відповідача, їх поштові адреси, а також номери звязку, адреси електронної пошти якщо такі є та відомі, не зазначений зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України.

Крім цього, у відповідності до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України, або іншими законами. В ч.2 ст. 181 КАС України вказується, що позовну заяву щодо визнання незаконними дій державного виконавця, може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення її прав, свобод чи інтересів. Згідно із п.5 ч.1 ст. 106 КАС України, позивачем у разі необхідності має бути подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Разом з тим, із скарги не вбачається, коли скаржник дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, не зазначені докази, якими стверджується ця обставина, а у випадку пропущення строку, передбаченого ч.2 ст. 181 КАС України, не зазначена поважність причин пропущення строку звернення до суду та відсутнє клопотання про поновлення цього строку.

В порушення вимог ч.2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, скаржник не зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В сенсі п.7 ч.1 ст. 3 КАС України, скаржник являється субєктом владних повноважень, а тому, в порушення вимог ч.3 ст. 106 КАС України, ним не подано доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Крім того, скаржником не додано документу про сплату судового збору, або згідно із вимогами п.5 ч.1 ст. 106 КАС України клопотання про звільнення від сплати судового збору, у разі необхідності його подання.

В порушення п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, скарга містить вимогу не передбачену ч.4 ст. 105 КАС України - анулювання виконавчого листа. Слід зазначити, що в у відповідності до ст. 259 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою боржника визнати його таким, що не підлягає виконанню. При цьому, дане клопотання вирішується судом не в порядку позовного провадження, а в порядку розвязання процесуальних питань, повязаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, передбаченому розділом V КАС України.

Враховуючи наведене, позовну заяву слід залишити без руху на підставі ст. 108 КАС України, як таку що не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 99, 105, 106, 108, 181 КАС України,

УХВАЛИЛА:

Скаргу Вільської сільської ради Черняхівської ради на постанову про відкриття виконавчого провадження, анулювання виконавчого листа залишити без руху та надати скаржникові строк в пять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення наступних недоліків:

викласти скаргу у формі позовної заяви, де вказати найменування позивача, відповідача, їх поштові адреси, а також номери звязку, адреси електронної пошти якщо такі є та відомі, зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України;

зазначити, коли скаржник дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, та докази, якими стверджується ця обставина, а у випадку пропущення строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст. 181 КАС України, з поважних причин, подати клопотання про поновлення цього строку;

на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зазначити докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом;

подати доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також документ про сплату судового збору, або згідно із вимогами п.5 ч.1 ст. 106 КАС України клопотання про звільнення від сплати судового збору, у разі необхідності його подання;

належним чином оформити прохальну частину позову, в якому вказати позовні вимоги, передбачені ч.4 ст. 105 КАС України.

У випадку невиконання вказаних вимог у встановлений строк заява вважатиметься неподаною і буде повернена позивачці.

На ухвалу особою, яка подала позовну заяву, може бути подано апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Черняхівський районний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: (підпис) ОСОБА_1

Копія:вірно

Суддя