Справа № 2а-7598/11/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

місто Київ

30 травня 2011 року № 2а-7598/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
довідділу державної виконавчої служи Шевченківського районного управління юстиції в місті Києві
провизнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в місті Києві про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії щодо надання інформації.

Згідно з частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано позовну заяву у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 89 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Так, позовну заяву про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії подано ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Водночас, не зважаючи на кількість осіб, які звернулися із позовною заявою до адміністративного суду, до позовної заяви додано лише один документ про сплату судового збору.

Крім того, відповідно до тексту позовної заяви ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи. Разом з тим, будь-яких підтверджуючих документів до позовної заяви не додано, у звязку з чим суд позбавлений можливості перевірити наявність передбачених законом підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Одночасно з викладеним, відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до тексту позовної заяви позивачі оскаржують дії відповідача, які мали місце 20, 23 та 25 травня 2011 року за наслідками усних та письмових звернень позивачів. Водночас, до позовної заяви не додано будь-яких документів на підтвердження дійсності моменту, коли позивачі дізналися про порушення своїх прав, свобод та інтересів, зокрема, відсутні письмові звернення до відповідача, у звязку з чим суд не має можливості перевірити, чи подано адміністративний позов позивачів у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України для даної категорії спорів.

Також суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 оскаржуються дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в місті Києві. Разом тим, виклад обставин, якими позивачі обґрунтовують свої позовні вимоги, не дозволяє безспірно встановити суть спірних правовідносин та правовий статус позивачів у вказаних правовідносинах.

Зважаючи на відсутність будь-яких документів на підтвердження обставин, якими позивачі обґрунтовують свої позовні вимоги, суд позбавлений можливості встановити дійсний момент, з якого позивачі дізналися про порушення своїх прав, свобод та інтересів, встановити чи дотримано позивачами строк звернення до адміністративного суду, визначити суть спірних правовідносин та вчинити інші дії, передбачені частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 без руху з наданням позивачам часу для усунення названих вище недоліків позову. Позивачам слід усунути названі недоліки позову шляхом подання суду доказів звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, доказів звернення до відповідача 20, 23, 25 травня 2011 року, а також письмово навести суть спірних правовідносин та правовий статус позивачів у вказаних правовідносинах. Відповідні уточнення позивачам слід надати із врахуванням приписів статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України через канцелярію суду.

Керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху .

2. Встановити позивачам строк до 23.06.2011 для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивачів про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Літвінова