Справа № 2-а/2506/5128/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/5128/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

02.03.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по виплаті йому у 2008-2010 рр. щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі меншому ніж встановлено частиною 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобовязання відповідача здійснити нарахування цієї допомоги в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Ухвалою судді від 04.03.2011 року позовні вимоги позивача в частині оскарження дій відповідача за 2008-2009 рр. залишено без розгляду. В іншій частині відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

17.03.2011 року на адресу суду надійшли заперечення відповідача проти позову. Їх суть полягає в тому, що здійснюючи нарахування позивачеві щорічної допомоги на оздоровлення відповідач керувався положеннями статті 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», якою Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат в абсолютних сумах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, а також постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 (далі по тексту - Постанова), якою інвалідам І групи встановлено суму щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 120 грн. Вважає такі дії правомірними, у звязку з чим просив відмовити у задоволенні позову.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку у відповідача як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія І), інвалід І групи, захворювання якого повязане з виконанням обовязків військової служби під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі по тексту Закон) він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати допомоги, яка здійснюється органами соціального захисту населення за місцем проживання громадянина.

Як убачається з розпорядження відповідача від 16.06.2010 року, позивачу призначено виплату вказаної допомоги за 2010 рік в розмірі 120 грн.

Таким чином, розмір нарахованої позивачу суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік є значно меншим ніж встановлений статтею 48 Закону, при цьому навіть призначена відповідачем сума до цього часу не виплачена.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закону, який має вищу юридичну силу.

Одночасно суд не приймає до уваги посилання відповідача на приписи статті 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», якою Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, у звязку з тим, що Кабінетом Міністрів України така постанова у 2010 році не приймалася.

За викладених обставин заявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити. Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по нарахуванню ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі меншому ніж встановлено частиною 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: