Справа № 295/17647/14-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Чішман Л.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

іменем України

"06" липня 2015 р. Справа № 295/17647/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на додаткову постанову Богунського районного суду м. Житомира від "13" травня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про визнання неправомірною відмови у здійсненні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 04.12.2014 року по справі № 295/17647/14-а адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено частково, визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови в проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 з урахуванням суми індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, на які нараховувався єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - протиправними та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області здійснити з 01.10.2014 року перерахунок раніше призначеної на підставі ст. 37 Закону України "Про державну службу" пенсії ОСОБА_3 з урахуванням індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально побутових питань (а.с. 34, 35).

Відповідно до постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2015 року постанову від 04.12.2014 року змінено та абзац 2 резолютивної частини постанови викладено в наступній редакції: "Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області здійснити з 01.10.2014 року перерахунок раніше призначеної на підставі ст. 37 Закону України „Про державну службу" пенсії ОСОБА_3 з урахуванням індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально побутових питань" (а.с. 52,53)

28.04.2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду із заявою про винесення додаткового рішення, в обґрунтування якої зазначила, що у винесеній постанові не визначено розмір відсотків з яких має бути визначено розмір пенсії.

Додатковою постановою Богунського районного суду м. Житомира від 13 травня 2015 року доповнено другий абзац резолютивної частини постанови Богунського районного суду м. Житомира від 04.12.2014 року в наступній редакції:

"Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області здійснити з 01.10.2014 року перерахунок раніше призначеної на підставі ст. 37 Закону України „Про державну службу" пенсії ОСОБА_3 з урахуванням індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально побутових питань, як складових заробітної плати, на які нараховувався єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 87 %".

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та просить скасувати додаткову постанову суду першої інстанції із ухваленням нової про відмову в задоволенні заяви про винесення додаткового рішення.

Апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження за правилами, встановленими ст. 197 КАС України.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції виклавши другий абзац резолютивної частини постанови Богунського районного суду м. Житомира від 04.12.2014 року в редакції, яка на думку суду є вірною та відповідає всім заявленим позовним вимогам, порушив норми процесуального права, з огляду на таке.

Судове рішення має містити відповіді на всі заявлені позивачем вимоги, зазначати у разі потреби їх розмір, а також вирішувати питання про негайне виконання та про судові витрати (вимога повноти рішення). Процесуальний інститут додаткового рішення дозволяє виправляти помилки суду, спричинені недотриманням цієї вимоги.

Пункт 1 ч. 1 ст. 168 КАС України називає одну із таких помилок - відсутність у судовому рішенні відповіді на котрусь із позовних вимог. Згідно із буквальним тлумаченням цього положення підставою для винесення додаткового рішення може бути неухвалення судом рішення щодо однієї із позовних вимог, якщо щодо решти вимог, заявлених у позові, рішення ухвалено. До таких обставин може бути віднесено, зокрема, неповноту відповіді навіть на ту позовну вимогу, яка є єдиною у справі.

Питання про право, тобто невизначеність (спірність) щодо певних прав, лежить в основі предмета позову. Звертаючись до суду, позивач просить підтвердити певні права (усунути невизначеність) та захистити їх шляхом покладення на відповідача певних обов'язків. Таке прохання із зазначенням способу захисту становить зміст позову. Відповідь суду на питання про зміст прав позивача (предмет позову) та питання про покладення на відповідача певних обов'язків (зміст позову) є обов'язковим елементом резолютивної частини постанови, який позначається таким поняттям, як висновки по суті позовних вимог.

Прийняття додаткового рішення необхідне також у тих випадках, коли спосіб судового захисту, хоч і закріплений у постанові, проте викладений неповно.

Отже, з урахуванням вказаного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалюючи додаткову постанову, мав ухвалити саме додаткове рішення щодо відсоткового розміру пенсії позивача, а не викладати рішення суду, яке набрало законної сили в редакції, яка на думку суду є вірною та всебічно поновлює права позивача, тому оспорювана додаткова постанова підлягає скасуванню із ухваленням нової.

Керуючись ст.ст. 168, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області задовольнити частково.

Додаткову постанову Богунського районного суду м. Житомира від "13" травня 2015 р. скасувати та ухвалити нову.

Заяву ОСОБА_3 про ухвалення додаткової постанови у справі № 295/17647/14-а - задовольнити.

Ухвалити додаткову постанову у справі № 295/17647/14-а за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання неправомірною відмови у здійсненні перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 у розмірі 87 відсотків від суми заробітної плати.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Є.В.Одемчук

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10000

3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003

- ,