Справа № 653/1307/15-а
Суддя: Хоменко В. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/1307/15-а
Провадження № 2-а/653/65/15
У Х В А Л А

іменем України

03.07.2015

Генічеський районний суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Хоменко В.Г.,

при секретарі Тимашовій Т.А.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Генічеську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до заступника голови Херсонської обласної ради ОСОБА_2, Херсонської обласної ради про визнання не чинним та скасування розпорядження заступника голови Херсонської обласної ради від 04.06.2015 року №38 «Про керівника комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради»,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Генічеського районного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до заступника голови Херсонської обласної ради ОСОБА_2, Херсонської обласної ради про визнання не чинним та скасування розпорядження заступника голови Херсонської обласної ради від 04.06.2015 року №38 «Про керівника комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради».

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що розпорядженням заступника голови Херсонської обласної ради від 04.06.2015 року №38 «Про керівника комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради», припинено виконання ним обовязків начальника Генічеського ДБТІ з 08.06.2015 року. Вважає зазначене розпорядження незаконним, оскільки воно винесено одноособово, тобто з порушенням встановленого Законом порядку призначення та звільнення керівника КП Генічеське ДБТІ. Просить суд визнати дії заступника голови Херсонської обласної ради ОСОБА_2 протиправними, а розпорядження від 04.06.2015 року №38 «Про керівника комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради» нечинним та скасувати.

В судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник Херсонської обласної ради ОСОБА_3 до судового засідання не прибув, але надав до суду клопотання про передачу зазначеної справи на розгляд до іншого адміністративного суду, оскільки вважає, що вимоги, які висуває позивач, відносяться до юрисдикції Херсонського окружного адміністративного суду.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши учасників судового процесу, суд встановив слідуючі фактичні обставини справи.

Відповідно до положень ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до положень ст.. 118 Конституції України, Херсонська обласна рада входить до системи органів виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Згідно ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Посилання позивача невизначеність підсудності (ст. 18 ч.5 КАС України), суд вважає необґрунтованими, оскільки адміністративним законодавством України чітко визначена предметна підсудність адміністративних справ однією зі сторін якого є обласна рада або його посадова чи службова особа. Що стосується посилання на положення ч.2 ст. 19 КАС України про визначення підсудності даної справи за вибором позивача, суд вважає, що ці положення закону могли бути застосовані лише в разі відсутності виключення, яке містить ч. 2 ст. 19 КАС України, яким і встановлена підсудність даної справи, відповідно до положень ст.. 18 ч.2 КАС України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що розгляд даної справи, діючим законодавством України, віднесено до компетенції окружного адміністративного суду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України, тому вважає клопотання представника Херсонської обласної ради таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 21, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Херсонської обласної ради ОСОБА_3 про передачу адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду, задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до заступника голови Херсонської обласної ради ОСОБА_2, Херсонської обласної ради про визнання не чинним та скасування розпорядження заступника голови Херсонської обласної ради від 04.06.2015 року №38 «Про керівника комунального підприємства «Генічеське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради», передати на розгляд за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Генічеський районний суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_4