Справа № 809/1226/14
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"22" квітня 2014 р. справа № 809/1226/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі Івано-Франківської області до Відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність по не виконанню двох виконавчих проваджень на стягнення недоїмки, та про зобовязання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі Івано-Франківської області 18.04.2014 року звернулося в суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність по не виконанню двох виконавчих проваджень на стягнення недоїмки, та про зобовязання до вчинення дій.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі та дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом частини 4 статті 105 вказаного Кодексу адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Частиною 5 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Як свідчить прохальна частина адміністративного позову, позивач просить визнати протиправним бездіяльність відповідача по не виконанню двох виконавчих проваджень про стягнення недоїмки, та зобовязати відповідача вчинити всі передбачені законодавством дії по відновленню втрачених документів виконавчих проваджень і їх повного виконання. Однак, позивач у прохальній частині адміністративного позову не конкретизував, по яких саме виконавчих провадженнях відповідачем допущено бездіяльність, і по яких вимагає вчинення дій.

За змістом вимог частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В описовій частині позову зазначено, що "через халатність державних виконавців" втрачені два виконавчі провадження. Втім, позивачем не додано до адміністративного позову належного доказу, який би підтверджував такий факт втрати документів виконавчих проваджень. Не зазначено з якого дня, місяця і року позивачу стало відомо про протиправну бездіяльність відповідача, і які докази це засвідчують.

Не виконання вимог частини 4 та 5 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, є не дотримання Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі Івано-Франківської області вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, при поданні даної позовної заяви.

Із урахуванням наведено вище, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 згаданого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись частиною 1 статті 106, частиною 1 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі Івано-Франківської області до Відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність по не виконанню двох виконавчих проваджень на стягнення недоїмки, та про зобовязання до вчинення дій, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання: 1) заяви про уточнення (конкретизації) прохальної частини адміністративного позову (позовних вимог); 2) належним чином оформлених документів (їх копій) на підтвердження: а) обставин втрати відповідачем виконавчих проваджень; б) з якого дня, місяця і року позивачу стало відомо про протиправну бездіяльність відповідача, і які докази це засвідчують.

Вказані недоліки усунути до 30 квітня 2014 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1