Справа № 2-а/2506/19947/11
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.11.2011 рокуДеснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Жук М.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

31.10.2011 року позивач поштою звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії в повній відповідності з вимогами ст. 42, 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування 1058-IV та п.п. 3 п.11 ПКМ України від 28.05.2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону № 1058-IV враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто з 11.12.2009 року та виплачувати в подальшому пенсію у відповідності з проведеним перерахунком; зобовязання відповідача виплатити на користь позивача різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилася з 11.12.2009 року.

Ухвалою суду від 03.11.2011 року позовні вимоги в частині визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії за період з 11.12.2009 року по 30.04.2011 року залишено без розгляду.

Представник відповідача у письмових запереченнях на позов зазначив про відсутність підстав для задоволення позову, посилаючись на те, що після визнання рішенням Конституційного Суду України неконституційними положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів України, яким були внесені зміни до ч.4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фактично відсутня правова норма, що визначає право на проведення перерахунку пенсії та порядок перерахунку. За таких обставин, відповідач брав при здійсненні перерахунку пенсій показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі (надалі УПФУ в Деснянському районі) і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За заявою позивача від 04.01.2010 року відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2010 року по стажу і заробітку з урахуванням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік.

Перерахунок пенсій у звязку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється статтею 42 Закону 1058, частина 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом бпідпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28 грудня 2007 року № 107-VI визнаних такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Аналіз відновленої (діючої) норми абзацу 3 частини 3 статті 42 Закону 1058 доводить що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).

З урахуванням зазначеного, підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 6, 183-2 КАС України,

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: