Справа № 623/2003/15-а
Суддя: Зелінський В. Г.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/2003/15-а
Номер провадження 2-а/623/57/2015
ПОСТАНОВА

іменем України

25 червня 2015 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Зелінського В. Г.

з участю: секретаря - Телешевської В. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського районного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій відповідача протиправними та про скасування рішення комісій про відмову в призначенні пільгової пенсії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Ізюмського районного Управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій відповідача протиправними та про скасування рішення комісій про відмову в призначенні пільгової пенсії.

Позивач посилається на те, що 27.03.2014 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

13.02.2015 року рішенням № 4 засідання комісії з призначення та виплат пенсій при управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі йому було відмовлено в призначенні пенсії пільгової за віком по Списку № 2 через відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Вказане рішення було прийнято на підставі рішення комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.01.2015 року № 7/1-15.

Вважає це рішення незаконним.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2014 року по справі № 623/3447/14-а зобов"язано комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області розглянути питання зарахування стажу роботи ОСОБА_1 за професією пресувальника виробів із пластмас з 22.08.1992 року по 20.02.1996 року до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно його заяви від 27.03.2014 року.

Зобов"язано управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області розглянути питання про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 ОСОБА_1 згідно його заяви від 27 березня 2014 року.

Відповідач надав заперечення проти позову, в якому вказує, що право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті виконанням робіт, передбачених Списком № 2, право яких підтверджено атестацією робочих місьць на виконання яких проводиться на протязі повного робочого дня. Під повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу. Сюди ж включається час проведення підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, а також робіт поза своїм робочим місцем з метою забезпечення виконаня своїх трудових функцій.

Відповідач вказує, що право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті виконанням робіт, передбачених Списком № 2, право яких підтверджено атестацією робочих місьць та виконання яких проводиться на протязі повного робочого дня. Під повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу. Сюди ж включається час проведення підготовчих, допоміжних робіт, поточних ремонтних робіт, а також робіт поза своїм робочим місцем з метою забезпечення виконання своїх трудових функцій.

При призначення пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5 річного періоду роботи після 21.08.1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Оскільки, підприємство на якому працював позивач ліквідоване без визначення правонаступника підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснювалося Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років, яка створена про головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області на підставі Постанови Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року № 18-1 «Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років» та затвердженої в Міністерстві юстиції від 24.11.2006 року за № 1231/13105.

Крім цього відповідач посилається на те, що для визначення права на пільгове пенсійне забезпечення необхідно визначити, який розділ та підрозділ Списків може бути застосовано до роботи заявника. Віднесення конкретного виду роботи особи до того чи іншого виробництва, можливе на підставі тарифно кваліфікаційних довідників, посадових (робочих) інструкцій, фактичних технологічних процесів та інших документів підприємства, які можуть підтвердити характер праці.

Відповідач вказує, що зважаючи на відсутність таких документів, Комісія не може встановити характер роботи працівника ( виробництво, зайнятість на певному устаткуванні або в особливих умовах) і відповідно підтвердити періоди з 05.08.1977 року по 09.06.1985 року, з 01.02.1988 року по 21.07.1988 року за професією шліфувальник скловиробів, з 10.06.1985 року по 31.01.1988 року за професією полірувальник скловиробів немає підстав, оскільки з наданих на розгляд Комісії документів неможливо встановити виробництво.

Згідно з цього Комісія прийшла до висновку про відмову ОСОБА_1 в задоволенні його вимог.

Такого ж висновку дійшов і відповідач.

У судовому засіданні встановлено, що постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2014 року встановлений факт роботи ОСОБА_1 на посаді, яка дає право на призначення пенсії на пільгових умовах в період з 22.08.1992 року по 20.02.1996 року.

Згідно ст. 72 ч. 1 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином позивач ОСОБА_1 не повинен доказувати ці обставини при кожному зверненні до суду.

Права позивача на отримання пільгової пенсії встановлені вказаним рішенням суду.

Відповідач це рішення не виконує.

Керуючись ст. 10, 11, 12, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати рішення № 4 Комісії з розгляду призначення та виплат пенсії при управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі від 13.02.2015 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пільгової пенсії за віком по Списку № 2 через відсутність необхідного пільгового стажу роботи незаконним.

Зобовязати Ізюмське районне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та призначити ОСОБА_1 з 05.05.2015 року пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 на підставі ст. 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового стажу за період роботи на Ізюмському оптико механічному заводі в якості пресовщика виробів із пластмаси з 22.08.1992 року по 20.02.1996 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В. Г. Зелінський