Справа № 712/6035/15-а
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №712/6035/15а
провадження 2-а/712/274/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ТОКОВА С.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду до відповідача про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що з 23 жовтня 1997 року являється пенсіонером, якому призначена пенсія відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На даний час він працює на посаді заступника начальника управління начальника відділу матеріально-технічного забезпечення, утримання нерухомого майна та звязку управління інфраструктури ОСОБА_2 управління ДФС у Черкаській області. ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 13.0.2015 року № 233/в-5 його повідомлено про призупинення з 01.04.2015 виплати призначеної пенсії на підставі положення ст.. 54 Закону № 2262-ХІІ, в редакції Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення». Вважає такі дії відповідача протиправними, тому звернувся до суду за захистом своїх прав. Просив суд визнати дії ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо призупинення виплати йому пенсії протиправними, зобов»язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснювати виплату пенсії у розмірах , встановлених Законом України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, в редакції, яка діяла до 01.04.2015 р.

Відповідачем до суду заперечення у строк, передбачений ч. 5 ст.183-2 КАС не подано.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 з 23 жовтня 1997 року являється пенсіонером, якому призначена пенсія відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З 1 січня 2007 року функції з призначення та перерахунку пенсій пенсіонерам силових відомств передані органам Пенсійного фонду України.

На даний час позивач працює на посаді заступника начальника управління начальника відділу матеріально-технічного забезпечення, утримання нерухомого майна та звязку управління інфраструктури ОСОБА_2 управління ДФС у Черкаській області.

Відповідно до пп.5 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, головні управління Пенсійного фонду України в областях здійснюють призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 13.0.2015 року № 233/в-5 позивача повідомлено про призупинення з 01.04.2015 року виплату призначеної пенсії у звязку із набранням чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-УІІІ, яким, зокрема внесено зміни до ст.54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Згідно зі статтею 54 Закону (в редакції, що діє з 01.04.2015 року) тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до Закону (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про державну службу», «Про статус народного депутата України», «Про судоустрій і статус суддів», «Про прокуратуру», пенсії, призначені відповідно до Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Позивач перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону та не відноситься до категорії осіб на яких не поширюється обмеження виплати пенсії з 01 квітня 2015 року.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач стверджує, що Закон України від 02 березня 2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-УІІІ обмежує права державних службовців на отримання пенсії в порівнянні з іншими категоріями громадян, а тому суперечить ст. 24 Конституції України.

Проте, доказів на підтвердження того, що даний закон визнаний неконституційним суду не надав. Більше того, питання щодо визначення конституційності закону належить до юрисдикції Конституційного Суду України.

Таким чином, норми законодавства, щодо питань припинення виплати пенсії позивачу як працюючому пенсіонеру на час розгляду даної адміністративної справи є чинними і не визнані неконституційними, а тому підлягають до застосування всіма юридичними та фізичними особами, враховуючи, що вони прийняті пізніше, ніж законодавство, за яким призначалась пенсія позивачеві.

За таких обставин, суд вважає дії ОСОБА_2 управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області щодо призупинення виплати пенсії позивачу такими, що відповідають вимогам закону, та приходить до висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову. На підставі ст.ст. 6, 17-18, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ: