Справа № 2-а/2506/6920/11
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/6920/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

29.03.2011 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірним застосування відповідачем під час перерахунку в лютому 2011 року розміру її пенсії показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік (далі по тексту Показник); зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням Показника 2010 року та провести її виплату, починаючи з 01 лютого 2011 року довічно.

В обґрунтування позову послалася на неправомірне застосування відповідачем під час перерахунку в лютому 2011 року розміру пенсії Показника 2007 року, що призвело до її зменшення, і як наслідок цього порушення права на належне пенсійне забезпечення.

Ухвалою судді від 31.03.2011 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

13.04.2011 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову. Відповідач стверджує, що діюче законодавство України не передбачає застосування під час перерахунку в 2011 році пенсії позивачки Показника 2010 року, у звязку з чим просив у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивачка перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту Закон № 1058).

Після досягнення пенсійного віку позивачка продовжила працювати, у звязку з чим набула право на перерахунок пенсії.

07.02.2011 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. На підставі поданої заяви відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачки починаючи з 01.02.2011 року із застосуванням Показника 2007 року, який складає 1197 грн 91 коп.

Позивачка з такими діями відповідача не погоджується. Стверджує, що застосування у 2011 році, під час перерахунку пенсії, Показника 2007 року призвело до зменшення її розміру, оскільки Показник 2010 року є значно більшим.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом № 1058.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону № 1058, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Аналогічний порядок перерахунку пенсії закріплений і в підпункті 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»(далі по тексту Постанова) про те, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058 продовжувала працювати, за її бажанням перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Отже, здійснюючи нарахування і виплату позивачці пенсії починаючи з 01.02.2011 року, відповідач повинен був застосувати Показник 2010 року .

Відповідач порушив вимоги діючого законодавства України і застосував Показник 2007 року, який складає 1197 грн 91 коп., що призвело до фактичного зменшення розміру пенсії позивачки і порушенню її пенсійних прав.

Вимога позивачки про зобовязання відповідача довічно здійснювати йому перерахунок розміру пенсії у відповідності до змін діючого законодавства є передчасною, а тому не підлягає задоволенню, оскільки фактично спрямована на захист від можливого порушення права в майбутньому, що не відповідає приписам частини 1 статті 2 КАС України.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити частково. Визнати неправомірним застосування Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова під час нарахування і виплати пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, починаючи з 01.02.2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.02.2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2010 рік та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Головуючий: