Справа № 127/12997/15-а
Суддя: Гриневич В. С.
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/405/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 липня 2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Гриневича В.С.,

при секретарі Малику О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу №127/12997/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці, в якому просила визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування для обчислення розміру її пенсії інших виплат, з яких були нараховані і сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 16948,75 грн. та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці здійснити з 28.05.2009р. перерахунок та виплату позивачу пенсії в розмірі 90% від суми заробітної плати, при визначенні пенсії у відповідності до законодавства, що діяло на момент призначення ОСОБА_1 пенсії державного службовця, та із урахуванням складових заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з врахуванням у складі заробітної плати інших виплат в сумі 16948,75 грн., а саме компенсації за невикористану щорічну основну та додаткову відпустку в сумі 8205,95 грн., індексації доходів громадян в сумі 1012,80 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 2280,00 грн., матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб в сумі 3500,00 грн., премії за сумлінну багаторічну працю в органах державної статистики та з нагоди 55-річчя від дня народження в сумі 1350,00 грн., премії до державних професійних свят в сумі 600 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 працювала на державній службі 31 рік і 2 місяці, у травні 2009 року була звільнена з посади заступника начальника відділу статистики будівництва та інвестицій Головного управління статистики у Вінницькій області з виплатою грошової компенсації за невикористану щорічну основну та додаткову відпустку та премії за сумлінну багаторічну працю в органах державної статистики та з нагоди 55-річчя від дня народження. Позивачем разом з заявою до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці було подано довідку про складові заробітної плати за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 30.10.2008р. №19-11, згідно з якою до складу заробітної плати не були включені інші виплати в сумі 16948,75 грн., а саме компенсація за невикористану щорічну основну та додаткову відпустку в сумі 8205,95 грн., індексація доходів громадян в сумі 1012,80 грн., матеріальна допомога на оздоровлення в сумі 2280,00 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових потреб в сумі 3500,00 грн., премія за сумлінну багаторічну працю в органах державної статистики та з нагоди 55-річчя від дня народження в сумі 1350,00 грн., премії до державних професійних свят в сумі 600 грн.

Оскільки не врахування вищевказаних виплат призвело до заниження пенсії позивачу, 19.05.2015р. вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці з заявою про проведення перерахунку пенсії, до якої було додано довідку про складові заробітної плати з включенням інших виплат в сумі 16948,75 грн.(а.с. 8)

Однак, за результатами розгляду заяви листом від 02.06.2015р. №155/В-1 Управлінням Пенсійного фонду України у м. Вінниці відмовлено позивачу у перерахунку пенсії. (а.с. 11-12)

Позивач вважає таку відмову незаконною, у звязку з чим звернулася до суду з адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 09.06.2015р. відкрито скорочене провадження у даній справі. Цією ж ухвалою суду адміністративний позов в частині вимог щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії за період з 28.05.2009р. по 07.12.2014р. залишено без розгляду.

Відповідачем у десятиденний строк з дня одержання ухвали суду від 09.06.2015р. та копій документів суду були надані заперечення проти позову (а.с. 17-18), відповідно до яких відповідач просив в задоволенні позовних вимог відмовити, з посиланням на відсутність підстав для перерахунку пенсії з включенням при обчисленні її розміру інших виплат в сумі 16948,75 грн. Зокрема, як зазначив відповідач у запереченнях, підстави для перерахунку пенсії позивачу у розмірі 90% від суми заробітної плати відсутні, оскільки відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», що діє з 01.01.2015р. пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати. Крім того, матеріальні допомоги носять разовий характер та не є складовими заробітної плати в розумінні ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу».

Ухвалою суду від 18.06.2015р. вказану справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні, оскільки за результатами розгляду заперечення відповідача суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання.

Позивач в судове засідання не зявилася, однак подала заяву від 02.07.2015р., в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просила суд розглянути справу без її участі в письмовому провадженні.

На виконання вимог ухвали суду від 18.06.2015р. відповідачем супровідним листом від 02.07.2015р. надано суду копії матеріалів пенсійної справи позивача. При цьому, заявою від 02.07.2015р. представник відповідача просила провести розгляд справи за відсутністю представника відповідача, щодо задоволення адміністративного позову заперечувала з підстав викладених у запереченнях.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, оскільки позивач та представник відповідача заявили клопотання про розгляд справи за її відсутності, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, наказом Головного управління статистики у Вінницькій області №75-к від 27.05.2009р. ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника відділу статистики будівництва та інвестицій Головного управління статистики у Вінницькій області у звязку з досягненням граничного віку перебування на державній службі та виходом на пенсію. Пунктом 3 вказаного наказу виплачено позивачу грошову компенсацію за 55 календарних днів невикористаної щорічної відпустки. (а.с. 5)

28 травня 2009р. позивач звернулася до управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці з заявою про призначення пенсії, як державному службовцю.(а.с. 32)

Разом з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці позивачем було подано довідку про заробіток для обчислення пенсії №98 від 19.05.2009р., довідку про складові заробітної плати №102 від 27.05.2009р., довідку №103 від 27.05.2009р. про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», згідно з якими до складу заробітної плати не були включені інші виплати в сумі 16948,75 грн., а саме компенсація за невикористану щорічну основну та додаткову відпустку в сумі 8205,95 грн., індексація доходів громадян в сумі 1012,80 грн., матеріальна допомога на оздоровлення в сумі 2280,00 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових потреб в сумі 3500,00 грн., премія за сумлінну багаторічну працю в органах державної статистики та з нагоди 55-річчя від дня народження в сумі 1350,00 грн., премії до державних професійних свят в сумі 600 грн. (а.с.38-40)

Згідно з протоколом №4319 від 17.06.2009 року, загальний трудовий стаж позивача становить 37 років 7 місяців 13 днів, в тому числі стаж державної служби становить 31 рік 2 місяці 6 днів, пенсія позивачу призначена в розмірі 90% від суми заробітної плати, на які нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування згідно статті 33 Закону України «Про державну службу» та складала з 28.05.2009р. 3525,17 грн. (а.с. 34)

При цьому, при обрахунку пенсії не враховано інші виплати в сумі 16948,75 грн., які не були включені у довідки про заробітну плату.

19.05.2015р. ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці з заявою про проведення перерахунку пенсії в розмірі 90% згідно довідки про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», з урахуванням інших виплат, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації доходів громадян, компенсації за невикористану щорічну основну і додаткову відпустки. (а.с. 8)

До заяви позивачем додано довідку Головного управління статистики у Вінницькій області №18-18/В-41/105 від 15.05.2015р. про складові заробітної плати що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». (а.с. 9-10)

Листом від 02.06.2015р. №155/В-1 Управлінням Пенсійного фонду України у м. Вінниці відмовлено позивачу у перерахунку пенсії, з підстав викладених у запереченнях на адміністративний позов. (а.с.11-12)

Однак, відмову відповідача у перерахунку пенсії позивачу суд вважає протиправною враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції, що діяла на момент виходу позивача на пенсію) пенсія державним службовцям призначаються в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі, розмір пенсії збільшувався на один відсоток заробітку, але не більше як 90 відсотків заробітку.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом пенсія позивачу призначена в розмірі 90% від суми заробітної плати, на які нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування згідно статті 33 Закону України «Про державну службу».

Статтею 37-1 Закону України «Про державну службу» передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно з матеріалами справи при розрахунку пенсії позивача не було враховано до суми заробітної плати для призначення пенсії суми компенсації за невикористану відпустку, суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення та суми індексації заробітної плати.

Частиною першою ст. 1 Закону України 24 березня 1995 року "Про оплату праці" встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що компенсація за невикористану відпустку, матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань входила до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, статтею 66 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої статті 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Вищевказаний висновок також узгоджується з правовою позицією Верховного суду України, викладеною в Постанові від 20.02.2012 року у справі 21-430а11.

Так, за правилами частини першої ст. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для усіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Окрім цього, згідно з позицією висловленою в постанові колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного суду України від 14.05.2013 року та 28.05.2013 року, листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07.05.2013 року "Про індексацію заробітної плати", визначено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу, сукупного оподатковуваного доходу, з яких справляються страхові внески до соціальних фондів, що діяли на день одержання зазначеного заробітку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2010 року №1170 надано вичерпний перелік видів оплати праці та інших видів, на які не нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та які не враховуються при обчисленні середньомісячної заробітної плати для призначення пенсії. При цьому матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, одноразові винагороди та індексація до зазначеного переліку не входить.

Як вбачається з довідки Головного управління статистики у Вінницькій області №18-18/В-41/105 від 15.05.2015р., на всі виплати, що включені у довідку, нараховано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а з 01.012011р. єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що підлягають врахуванню до суми заробітної плати для призначення пенсії суми компенсації за невикористану відпустку, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, одноразової винагороди та суми індексації заробітної плати.

Позовні ж вимоги позивача щодо зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням конкретних сум складових заробітної плати задоволенню не підлягають, оскільки визначення сум, які повинні бути враховані при перерахунку пенсії позивачу, не відноситься до компетенції суду, а тому суд покладає на відповідача обовязок здійснити перерахунок та виплату таких сум.

В той же час, відповідно до п. 4.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

Оскільки, заява про перерахунок пенсії була подана позивачем до органів Пенсійного фонду України 19.05.2015 року, то з урахуванням вищевикладеного перерахунок пенсії повинен бути проведений позивачу з з моменту звернення з заявою, а саме 19.06.2015 року.

Заперечення відповідача щодо того, що Законом «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» внесено зміни до статті 37 Закону України «Про державну службу», а саме встановлено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70% суми їх заробітної плати (з 01.01.2015р. - в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати), судом до уваги не приймаються з огляду на таке.

З 1 жовтня 2011 року вступив у силу Закон України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року N 3668-VI, яким внесено зміни до Закону №3723-XII зокрема до статті 37, відповідно до яких пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року -страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VII, внесено зміни до ст.37 Закону № 3723-ХІІ і відповідно до цих змін пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, положення частини третьої ст. 37 Закону №3723-XII щодо призначення державним службовцям пенсії за вислугу років у розмірі не більше 90 відсотків посадового окладу, втратили чинність у зв'язку з внесенням змін до редакції цієї статті Законом № 3668-VІ, а з моменту вступу в законну силу Закону № 1166-VII втратили чинність положення ст. 37 Закону №3723-XII щодо призначення пенсії державним службовцям в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески.

Згідно зі статтею 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі. Крім того, нормами чинного законодавства визначено, що не допускається погіршення положення пенсіонера.

Зважаючи на те, що позивачу призначено пенсію до прийняття відповідних змін до ст. 37 Закону України "Про державну службу", то при її перерахунку застосуванню підлягають положення, в редакції, чинній на момент призначення Позивачу пенсії, тобто 90% розміру заробітної плати ОСОБА_1 за стаж роботи на державній службі понад 10 років.

Відповідно до частини 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці, викладену у листі №155/В-1 від 02.06.2015р., щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 19 травня 2015 року з врахуванням суми компенсації за невикористану відпустку, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, одноразової винагороди та індексації заробітної плати в розмірі 90% від суми заробітної плати та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 19 травня 2015 року в розмірі 90% від суми заробітної плати з урахуванням компенсації за невикористану відпустку, матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, одноразової винагороди та індексації заробітної плати, відповідно до довідки виданої Головним управлінням статистики у Вінницькій області №18-18/В-41/105 від 15.05.2015 року.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем не доведено належними засобами доказування правомірності свого рішення щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії з урахуванням інших складових заробітної плати, натомість позовні вимоги позивача суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Отже, враховуючи положення ст. 94 КАС України, суд присуджує на користь позивача судовий збір в сумі 36,54 гривень з Державного бюджету України, відповідно до задоволених вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 6-12, 70-72, 86, 94, 122, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці, викладену у листі №155/В-1 від 02.06.2015р., щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 19 травня 2015 року року з врахуванням суми компенсації за невикористану відпустку, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, одноразової винагороди та індексації заробітної плати в розмірі 90% від суми заробітної плати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 пенсії з 19 травня 2015 року в розмірі 90% від суми заробітної плати з урахуванням компенсації за невикористану відпустку, матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, одноразової винагороди та індексації заробітної плати, відповідно до довідки виданої Головним управлінням статистики у Вінницькій області №18-18/В-41/105 від 15.05.2015 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 36,54 грн. судових витрат повязаних зі сплатою судового збору.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області. У разі, якщо судом було проголошено лише вступну та резолютивну частини, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 07.07.2015р.

Суддя: