Справа № 607/11333/15-а
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.06.2015 Справа №607/11333/15-а

суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и в:

Фізична-особа підприємець ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовною заявою до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України визначено, що субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №236 затверджено Положення про Державну фіскальну службу України, яким передбачено, що Державна фіскальна служба України (ДФС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДФС та її територіальні органи є органами доходів і зборів.

З аналізу вищенаведених норм закону вбачається, що позивач просить визнати визнання неправомірними та скасувати податкові повідомлення-рішення територіального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику - Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, а тому виниклий між сторонами спір не віднесений до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Відповідно до вимог п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Виходячи з наведеного, вважаю, що позовну заяву слід повернути позивачу, оскільки при вирішенні питання про відкриття провадження встановлено, що дана справа не підсудна Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області, як адміністративному суду, а повинна розглядатись Тернопільським окружним адміністративним судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 17, 18, 108 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень повернути позивачу, оскільки дана справа не підсудна Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області, як адміністративному суду.

Розяснити фізичній-особі підприємцю ОСОБА_1, що вказану позовну заяву він має право подати до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою і всіма доданими до неї документи.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Герчаківська