Справа № 813/2756/15
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2015 року справа № 813/2756/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Єдинак Г.Б.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про зобовязання вчинити дії

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, в якому просить зобовязати відповідача провести розрахунок залишкової вартості автомобіля марки ЗАЗ-110307-42, 2007 року випуску, кузов № НОМЕР_1 та надати йому дозвіл на сплату залишкової вартості та дозвіл на переоформлення автомобіля марки ЗАЗ-110307, 2007 року випуску, кузов № НОМЕР_1 у власність ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що його батько через органи праці то соціального захисту населення, як інвалід 1 групи був забезпечений автомобілем ЗАЗ-110307. Після смерті батька на адресу позивача надійшов позов від відповідача про повернення вищевказаного транспортного засобу. Зазначає, що звернувся до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації з документами для обрахунку суми, яку необхідно сплатити для переоформлення автомобіля ЗАЗ-110307. Однак відповідач відмовив позивачу в обрахунку суми, яку необхідно сплатити для переоформлення автомобіля ЗАЗ-110307 у звязку з тим, що 09.11.2011 року скеровувався лист та позивачем пропущено термін зернення. Вважає таку відмову протиправною, та такою, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Позивач в судовому засіданні позовні вимог підтримав з підстав наведених в позовній заяві. Просив задоволити в повному обсязі.

Відповідач явки представника в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся про час та місце розгляду справи. Заперечення та будь які докази на спростування позовних вимог відповідачем представлено не було, суд вжив заходів щодо витребування таких.

Суд, заслухавши пояснення позивача, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що за ОСОБА_2 25.03.2008 року через органи праці та соціального захисту населення був наданий автомобіль ЗАЗ-110307, як інваліду І групи.

Згідно довідки Львівського комунального підприємства № 500 від 10.12.2014 року № 2004 року за адресою: м.Львів вул.Керченська буд.№ 13 кв.№ 38 разом з батьком ОСОБА_3 проживав з 1996 року його син ОСОБА_1.

У звязку зі смертю ОСОБА_2 25.05.2011 року Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації звернувся до Личаківськоого районного суду м.Львова з позовом до ОСОБА_1 (сина померлого інваліда) про зобовязання повернення автомобіля ЗАЗ-110307.

До матеріалів справи додано лист головного управління соціального захисту населення № 10-11338 від 09.11.2011 року адресований сімї померлого інваліда ОСОБА_3 щодо переоформлення автомобіля, яким передбачено обрахунок суми, яку необхідно сплатити для переоформлення автомобіля ЗАЗ-110307. Такий лист скеровано за адресою смт.Магерів, Жовківського району, хоча встановлено, що позивач з 1996 року проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 буд.№ 13 кв.№ 38.

Як встановлено в судовому засіданні про наявність листа головного управління соціального захисту населення № 10-11338 від 09.11.2011 року позивачу стало відомо лише у вересні 2014 року при розгляді Личаківським районним судом м.Львова адміністративної справи № 2-а/436/156/13 про зобовязання повернення транспортного засобу.

22.01.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації з відповідними документами для переоформлення автомобіля ЗАЗ-110307.

Проте, листом № 10-1098 від 17.02.2015 року Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації відмовив позивачу у обрахунку суми для сплати за переоформлення автомобіля ЗАЗ-110307.

Листом від 16.04.2015 року № 10-3054 Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації повторно відмовив позивачу у обрахунку суми для сплати за переоформлення автомобіля ЗАЗ-110307 мотивуючи пропуском 6 місячного терміну з моменту смерті інваліда.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з положення ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Механізм забезпечення легковими автомобілями інвалідів, зокрема дітей-інвалідів, які мають право на їх отримання безоплатно або на пільгових умовах, є громадянами України і місце проживання яких зареєстровано в Україні в установленому законодавством порядку на даний час врегульовано Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року (далі - Порядок).

Відповідно до п.16 Порядку після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда.

Автомобіль, строк експлуатації якого від 5 до 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда був зареєстрований за місцем реєстрації інваліда і середньомісячний сукупний дохід сім'ї якого за шість місяців, що передують дню смерті інваліда, не перевищує прожиткового мінімуму для сім'ї. Середньомісячний сукупний дохід визначається відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої Мінсоцполітики.

Автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років (крім випадку, зазначеного в абзаці другому цього пункту), після смерті інваліда залишається у користуванні його сім'ї, якщо в ній є інвалід, який:

мав підстави для забезпечення автомобілем на час смерті інваліда або протягом не більше 6 місяців з дня його смерті;

був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації;

не має іншого автомобіля, у тому числі отриманого через головне управління соціального захисту або управління виконавчої дирекції.

Перереєстрація автомобіля на ім'я інваліда з числа членів сім'ї, законного представника недієздатного інваліда, дитини-інваліда проводиться підрозділом МВС протягом 10 діб з моменту визначення особи, що буде експлуатувати автомобіль на законних підставах, шляхом видачі письмової довідки, форма якої затверджується Мінсоцполітики. До визначення такої особи автомобіль перебуває на зберіганні у членів сім'ї померлого інваліда, а у разі їх відсутності повертається головному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції. Довідка видається інваліду, законному представнику недієздатного інваліда, дитини-інваліда головним управлінням соціального захисту, в якому інвалід перебував на обліку, а інваліду внаслідок трудового каліцтва - відповідним управлінням виконавчої дирекції.

Іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. Під час розрахунку неповний місяць користування автомобілем (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

В іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Відповідно ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не подано жодних доказів правомірності своїх дій.

Судом встановлено, що оскільки позивачем жодної інформації щодо переоформлення автомобіля, від Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації не було отримано, він правомірно, після отримання позову про вилучення автомобіля, звернувся до відповідача з вимогою про обрахунок суми для сплати за переоформлення автомобіля ЗАЗ-110307.

Таким чином, правові вимоги позивача є правомірними та підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України слід стягнути з Державного бюджету України на користь позивача 73,08 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобовязати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації провести розрахунок залишкової вартості автомобіля марки ЗАЗ-110307-42, 2007 року випуску, кузов № НОМЕР_1, та надати дозвіл ОСОБА_1 на переоформлення автомобіля у власність

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08 грн. судового збору сплаченого при подачі позову до суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 06.07.2015 року.