Справа № 22-а-18924/11
Суддя: Лащенко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 89 06.09.2011
УХВАЛА

Іменем України

Об вересня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в

складі:

Головуючого судці: Лащенка В.Д.,

суддів: Корзаченко І.Ф., Сліпченка О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 15 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «дітям війни»

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2010 року ОСОБА_2 звернулась в суд з вказаним позовом, який мотивувала тим, що вона відповідно ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни і їй, у відповідності ст. 6 вказаного закону, повинна виплачуватися щомісячна соціальна надбавка до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Відповідач їй повідомив, що ним у 2008 році їй виплачувалася вищевказана допомога в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму; виплата надбавки як,дитині війни" їй здійснено в повному обсязі.

З урахуванням уточнених позовних вимог позивачка просила суд визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати їй як „дитині війни" недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності зі ст. 6 Закону України „Про соціальний захист літей війни" з 5 січня 2009 року по дату винесення рішення судом, зобов'язати відповідача г дійснити їй як ,дитині війни" нарахування та виплату на її користь недовиплаченого за вказаний період щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вищевказаного закону з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період.

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 15 січня 2010 року позовні вимоги задоволено.

Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі щодо нарахування та виплати з 5 січня 2009 року по дату винесення рішення ОСОБА_2 як .дитині війни" недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності зі ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни".

Зобов'язано відповідача здійснити з 5 січня 2009 року по дату винесення рішення судом ОСОБА_2 як «дитині війни» нарахування та виплату на її користь недовиплаченого омісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. б

Закону України «Про соціальній захист дітей війни» з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду та відмовити позивачу в задовг'"Лні його вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення були порушені норми матеріального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, Позивач відноситься до категорії громадян на яких поширюється дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі по тексту -Закон) він має право на одержання щомісячного підвищення пенсії у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ст. 6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вирішуючи спір і задовольняючи позов, суд першої інстанції правомірно виходив х ьго, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно здійснити позивачу відповідні нарахування (за той періоду часу, коли дія цієї норми не була зупинена), але таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів / язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть бути підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Ставищенсько ^районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 15 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя: