Справа № 22-а-14259/11
Суддя: Рудніченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Рудніченко
УХВАЛА

Іменем України

11 липня 2011 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого Воробйової Н.С.

суддів Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 28 серпня 2009 року по справі за позовною заявою ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и л а:

Позивач в липні 2009 р. звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Вказував, що відповідач виплачує йому підвищення до пенсії у меншому розмірі ніж встановлено законом, у звязку з чим просив відновити пропущений строк для звернення до суду, визнати дії відповідача протиправними, зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області нарахувати і виплатити на користь позивача недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 р 2009 р. у суму 4 390 грн. Стягнути з відповідача на користь позивача інфляційні від щомісячної державної соціальної допомоги за 2006 р 2008 р. в сумі 647, 60 грн. та зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області проводити нарахування та виплату допомоги позивачеві в подальшому при нарахуванні пенсії.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 08 вересня 2009р. позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобовязано відповідача провести перерахунок та виплатити позивачеві щомісячну державну соціальну допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 08 липня 2008 року по липень 2009 року, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз врахуванням вже проведених виплат. В решті позову відмовлено.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Приймаючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовував свої висновки тим, що позивач, який набув статусу дитини війни, має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Ірпені Київської області, отримує пенсію за віком, має статус дитини війни і відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимає право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте позивачу таке підвищення відповідачем в 2008р. 2009р. виплачувалась на підставі постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в значно меншому розмірі в твердій грошовій сумі, що є порушенням права позивача на отримання встановленого законом підвищення до пенсії.

Враховуючи наведене, суд обґрунтовано задоволив позов частково.

Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму розрахунку підвищення до пенсії дітям війни необґрунтовані, поскільки ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війничітко встановлює розмір підвищення до пенсії у відсотковому відношенні до мінімальної пенсії за віком.

Не заслуговують на увагу і посилання в апеляційній скарзі, що згідно ч.3 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, і не може бути застосований для розрахунку підвищення. За відсутності іншого законодавчо встановленого мінімального розміру пенсії за віком, слід виходити саме із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Решта доводів не спростовують висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області відхилити.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 28 серпня 2009 року по справі за позовною заявою ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, залишити без змін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :