Справа № 2-а-4017/11 8-а/608/1/2014
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 р. Справа № 876/9586/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г.,Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області на ухвалу Чортківського районного суду Тернопільської області від 03 жовтня 2014 року про залишення без розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Чортківського районного суду від 21 березня 2011 року по справі № 2-а-4017/11/1916, (8-а/608/1/2014) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про перерахунок та виплату пенсій,-

В С Т А Н О В И В :

управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі звернулось з заявою про поновлення строку звернення до суду, перегляд за нововиявленими обставинами судове рішення Чортківського районного суду від 12 березня 2011 року в справі адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплати державної (основної і додаткової) пенсії і доплати та зобов'язання вчинити перерахунок та виплати пенсії і доплати до пенсії згідно закону.

В обґрунтування покликається на те, що внаслідок незаконного встановлення ОСОБА_1 статусу потерпілої від аварії на Чорнобильській АЕС та відповідно незаконного пов'язання групи інвалідності з Чорнобильською катастрофою ОСОБА_1 незаконно нараховано та виплачено 59894, 35 гривень. Крім того про набрання чинності постанови Чортківського районного суду заявнику стало відомо 18.08.2014 року та про постанову Чортківського районного суду про обвинувачення ОСОБА_1 від 31 жовтня 2012 року управлінню стало відомо аж 10 вересня 2014 року, а тому з цієї причини пропущений строк звернення до адміністративного суду про перегляд за нововиявленими обставинами вищезазначеного судового рішення.

Ухвалою Чортківського районного суду Тернопільської області від 03 жовтня 2014 року заяву управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про поновлення строку звернення до суду залишено без розгляду. В задоволенні заяви управлінню Пенсійного фонду України в Чортківському районі про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чортківського районного суду від 12 березня 2011 року в адміністративній справі № 2-а - 4017/11/1916 - відмовлено.

Суд виходив з того, що не підтверджено факту з'ясування про постанову в кримінальній справі відносно ОСОБА_1 лише 10.09.2014 року. Встановлено, що 13.12.2012 року прокурор Чортківського району в інтересах заявника звертався із заявою про перегляд за нововиявлених обставин судове рішення за аналогічним позовом ОСОБА_1 за інший період (рішення від 01.10.2014 року № 2-1248/10) та 16.01.2013 року суд заяву задоволив і відмовив ОСОБА_1 в позові. З журналу судових засідань вбачається присутність представника УПФ України та оголошувалась наявність вищевказаної постанови по кримінальній справі, що послужило зверненням в суд із вказаною заявою лише 04.09.2014 року.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі подало апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.

В основному покликається на те, що про набрання законної сили постанови суду першої інстанції, яку слід переглянути за нововиявлених обставин стало відомо 18.08.2014 року із відповіді на запит. В зв'язку з неправомірним нарахуванням та виплатою пенсійних сум, ОСОБА_1 безпідставно виплачено 59 894,35 грн.

У зв'язку з відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.1 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, приходить до наступного.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду може скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Судом встановлено, що 09 квітня 2014 року колегією суддів Львівського апеляційного адміністративного суду прийнято постанову, якою постанову Чортківського районного суду скасовано і постановлено нову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. При цьому справу апеляційною інстанцією розглянуто в порядку письмового провадження та 10 квітня 2014 року за вихідним номером 21091/12 копію постанови направлено ОСОБА_1 та УПФУ в Чортківському районі.

Із матеріалів справи вбачається, що 12.08.2014 року УПФУ в Чортківському районі Тернопільської області звернулося із заявою про надання копії рішення суду апеляційної інстанції (вих. № 32925/10), копію котрої судом першої інстанції надіслано 13.08.2014 року за вих. № 3612 та отримано заявником 18.08.2014 року.

Статтею 245 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами, якими зокрема є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст. 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. При цьому заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 245 цього Кодексу, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що матеріалами справи не спростовано отримання копії рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2014 року по справі №21091/12/9104 раніше 18.08.2014 року, оскільки справа розглянута в порядку письмового провадження та відмітки про одержання копії рішення суду апеляційної інстанції в матеріалах справи не міститься. Також, як зазначено вище, у зв'язку з нововиявленими обставинами може бути переглянуто судове рішення тільки у випадку, набрання ним законної сили.

Відтак, доводи апеляційної скарги являються суттєвими і складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, а також має місце невідповідність висновків суду обставинам справи. Тому у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги ухвалу місцевого суду слід скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 197, 199, 205 ч.3, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області задоволити, ухвалу Чортківського районного суду Тернопільської області від 03 жовтня 2014 року про залишення без розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чортківського районного суду від 21 березня 2011 року по справі № 2-а-4017/11/1916, (8-а/608/1/2014) скасувати.

Справу № 2-а-4017/11/1916, (8-а/608/1/2014) скерувати до Чортківського районного суду Тернопільської області для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

Судді Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга