Справа № 658/5237/14-а
Суддя: Єйбог І. М.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

09 грудня 2014 року м.Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Єйбог І.М., розглянувши питання щодо відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Херсонській області (13-державна пожежно-рятувальна частина) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду с позовом до Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Херсонській області (13-державна пожежно-рятувальна частина) про визнання протиправною відмову в реєстрації ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 та зобовязання зареєструвати ОСОБА_2 за зазначеною адресою.

Розглянувши питання щодо відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 суддя приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, вбачається, що Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Херсонській області в даному випадку виступає не як орган владних повноважень, а як власник (балансоутримувач) спірного житла.

Таким чином, між ОСОБА_1 та відповідачем виник спір про право, тобто житловий спір, а ні публічно-правовий.

В статті 15 Цивільного процесуального кодексу України зазначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизначених чи оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З урахуванням названих норм Кодексу адміністративного судочинства України та Цивільного процесуального кодексу України вимоги ОСОБА_1 до Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Херсонській області про визнання протиправною відмов та зобовязання вчинити певні дії, підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 2, 107, 109, КАС України, суддя,

ухвалив:

Відмовити у відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Херсонській області (13-державна пожежно-рятувальна частина) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити позивачу право на звернення з відповідним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з моменту отримання її копії..

СуддяОСОБА_3