Справа № 805/2660/15-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 липня 2015 року Справа № 805/2660/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою Державної фітосанітарної інспекції Донецької області до Маріупольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску,

В С Т А Н О В И В :

Державна фітосанітарна інспекція Донецької області звернулась до суду з позовом до Маріупольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до наданого позову, предметом оскарження позивач, зокрема, визначив скасування рішень № НОМЕР_1 від 20.02.2015 року та № НОМЕР_2 від 20.02.2015 року на загальну суму 16 737,67 грн. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Отже, заявлена позивачем позовна вимога є майновою, оскільки спрямована на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Виходячи з того, що заявлена позивачем позовна вимога є майновою, то судовий збір за даною вимогою має бути сплачений, виходячи зі ставок судового збору встановлених за подання до адміністративного суду позову майнового характеру.

Згідно частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються копії всіх документів, відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до статі 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру поданого позову.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 590-VII від 19.09.2013 року внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", які вступили в силу з 23 жовтня 2013 року.

Вказаним законом, за подання позову майнового характеру, ставка судового збору встановлена в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору встановлена в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік», з 01.01.2015 року встановлено мінімальну заробітну плату в місячному розмірі 1218 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Таким чином, враховуючи, що позивачем заявлено вимогу про скасування рішень № НОМЕР_1 від 20.02.2015 року та № НОМЕР_2 від 20.02.2015 року на загальну суму 16 737,67 грн., сумою судового збору що підлягає оплаті за вказаною майновою вимогою є 182,70 гривень.

Судом встановлено, що до позовної заяви позивач додав платіжне доручення № 273 від 15.06.2015 року про сплату судового збору в розмірі 73,08 гривень. Отже, позивачем, не надано суду доказів оплати судового збору за поданою позовною заявою у встановленому законом розмірі.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Врахувавши викладені обставини в сукупності, вважаю за необхідне залишити дану позовну заяву без руху та встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 6 Закону України «Про судовий збір», ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік», ст. 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву Державної фітосанітарної інспекції Донецької області до Маріупольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Встановити позивачу 5 денний строк, з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду доказів (оригіналів документів), що підтверджує сплату судового збору в розмірі 182,70 гривень.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабіч С.І.