Справа № 0603/2-а-2281/11
Суддя: Потапова Т. М.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2281/11/0603
Провадження № 2-аі/274/79/14
У Х В А Л А

20.08.2014 року Бердичівський міськрайонний суд в складі: головуючого Потапової Т.М., з участю секретаря Білань О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника ВДВС Бердичівського МРУЮ ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення,

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника ВДВС Бердичівського МРУЮ ОСОБА_1 звернувся з поданням, у якому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18.07.2011 р. у справі № 2-а-2281/11/0603.

Подання мотивує тим, що при виконанні виконавчого листа згідно рішення Бердичівського міськрайонного суду від 18.07.2011 р. про вчинення дій щодо ОСОБА_2 державний виконавець позбавлений можливості провести виплату за рішенням суду, зважаючи на те, що відсутнє фінансування ПФУ додаткових відомостей для виплат за рішеннями суду, а їх проведення з інших фондів (бюджетних призначень) є неможливе. Виконавець вважає, що є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення , а саме із зобовязання на стягнення з врахуванням вимог ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання рішень судів».

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з"явились, їх неявка згідно з ч.2 ст.263 КАС України , не є перешкодою для розгляду подання.

Судом встановлено, що 12.12.2013 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 0603/2-а/2281/11, виданим 21.02.2013 року Бердичівським міськрайонним судом про зобовязання УПФУ у м. Бердичеві та Бердичівському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 основну як особі, віднесеної до категорії 1, інваліду 2 групи та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.02.2011 р. із застосуванням ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до часу перебування його на відповідній групі інвалідності, відповідно до висновку МСЕК та до внесення змін до ст.ст. 50,54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

На виконання вказаного виконавчого листа УПФУ у м. Бердичеві та Бердичівському районі ОСОБА_2 було проведено перерахунок доплати відповідно до рішення суду у розмірі 39591,01 грн., та листом № 10480/02-02 від 19.06.2014 р. повідомлено державного виконавця про те, що проведення фінансування виконання судових рішень не залежить від дій УПФУ у м. Бердичеві та Бердичівському районі, вказана доплата до пенсії ОСОБА_2 буде виплачена в разі надходження коштів з Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення можу бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 1 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звертатися до суду, який видав виконавчий документ із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Зважаючи на вищевказані норми закону, підставою для застосування правил цих норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі. Зокрема, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, а саме, за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України, про що вказано у листі Управління пенсійного фонду України у м. Бердичеві та Бердичівському районі № 10475/02-02 від 19.06.2014 р.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Однак, звертаючись до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду, державним виконавцем всупереч ч. 1 та ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" не було вжито заходів щодо встановлення відсутності коштів на рахунку у відповідача. Самого посилання на лист управління Пенсійного фонду без надання доказів, зокрема, розпорядження щодо здійснення перерахунку пенсії на виконання рішення, доказів щодо наявності на розрахункових рахунках кошторисних призначень на виплату вказаних доплат до пенсії, є недостатньою підставою для задоволення подання.

За таких обставин суд вважає, що викладені в поданні заступника начальника відділу ДВС Бердичівського міськрайонного управління юстиції обставини не обґрунтовують доцільність і необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного подання про зміну способу і порядку виконання рішення суду до задоволенні не підлягає.

Керуючись ст. ст. 186,263 КАС України, суд,-

У х в а л и в :

В задоволенні подання заступника начальника ВДВС Бердичівського МРУЮ ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18.07.2011 року по справі № 2-а-2281/11/0603 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя :