Справа № 274/2960/13-а
Суддя: Потапова Т. М.
Дата ухвалення: 2013-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/2960/13-а
Номер провадження 6-а/0274/136/13
УХВАЛА
03.07.2013 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого-судді Потапової Т.М., з участю секретаря - Ситяшенка І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -
встановив:
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням (заявою), в якій просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 0603/2-а/4040/11, виданого Бердичівським міськрайсудом 27.12.2011 року, наступним чином: стягнути з ГУ праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА на користь ОСОБА_2 перерахунок щорічної разової грошової допомоги за 2011 рік як учаснику бойових дій відповідно до ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту з урахуванням виплаченої суми. Своє прохання мотивує тим, що 07.02.2012 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню зазначеного виконавчого листа, рішення суду боржником не виконано, дій, спрямованих на його виконання не вчинено. Згідно з законом „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень від 5.06.2012 року, держава гарантує виконання судових рішень щодо стягнення з державних органів, установ, які здійснюватимуться через Державну казначейську службу України, тому державний виконавець позбавлений можливості здійснити списання коштів з рахунків боржника в примусовому порядку.
В судове засідання учасники судового розгляду не зявилися, про дату судового розгляду повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, їх неприбуття у судове засідання відповідно до ч.2 ст.263, ч.2 ст.264 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши надані докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні подання з наступного.
Судом встановлено, що згідно виконавчих листів 2-а/4040/11 від 05.12.2011 року, виданих Бердичівським міськрайсудом 27.12.2011 року зобовязано Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації здійснити ОСОБА_2 перерахунок щорічної разової допомоги за 2011 рік як учаснику бойових дій відповідно до ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову допомогу за 2011 рік як учаснику бойових дій відповідно до ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту з урахуванням виплаченої суми.
Згідно ч. 1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а сторона виконавчого провадження із відповідною заявою.
Зазначена норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, тому суд повинен враховувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Під зміною способу і порядку виконання судового рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюються на відносини, які виникли після його ухвалення.
Зміна способу і порядку виконання рішення у даній справі можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення по нарахуванню щорічної разової грошової допомоги стягувачу як учаснику бойових дій за 2011 рік. При цьому слід виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.
Як вбачається з подання та доданих документів боржником не виконано постанову суду в частині перерахунку розміру щорічної разової допомоги за 2011 рік, тобто не визначена конкретна сума, яка підлягає стягненню, з урахуванням проведених виплат. Отже, суд позбавлений можливості змінити спосіб і порядок виконання рішення суду з зобовязання виплатити суми грошової допомоги на стягнення цих суми, у звязку з не нарахуванням боржником суми, яка підлягає стягненню.
Керуючись ст.ст.263,264 КАС України, суд
Ухвалив:
В задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання рішення суду відмовити за безпідставністю.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення. У разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно подається до суду апеляційної інстанції.

Суддя :