Справа № 805/1898/15-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2015 р. Справа № 805/1898/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення заборгованості за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративний позовом до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення заборгованості за податковим боргом з податку у сумі 4 693 145,23 грн з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, загальнодержавного значення в сумі 2 523 419,47 грн; надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 1 115 088,42 грн; надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 44809,07 грн; надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини у сумі 1 009 828,27 грн. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість з рахунків у банках, що його обслуговують, у сумі 4 693 145,23 грн.

30.06.2015 року через відділ діловодства та документообігу позивачем надано заяву про зменшення розміру позовних вимог у звязку з частковим погашенням суми податкової заборгованості відповідачем, а саме: загальна сума боргу складає 1 869 916,69 грн, з яких: плата за користування надрами для видобування корисних копалин, загальнодержавного значення в сумі 2 523 419,47 грн погашена повністю; надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення становить в сумі 860 088,42 грн; надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 44809,07 грн погашено у повному обсязі; надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини становить у сумі 1 009 828,27 грн.

Відповідачем на адресу суду було надано письмове заперечення на позовну заяву в якому зазначено, що відповідачем була частково погашена податкова заборгованість, у звязку з чим загальна сума боргу складає 852 049,21 грн.

Представник позивача до судового засідання не зявився, через службу діловодства суду надав заяву про розгляд справи без участі представника у порядку письмового провадження, просять задовольнити позов з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через службу діловодства суду надав заяву про розгляд справи без участі представника у порядку письмового провадження,позов визнають частково з урахуванням заперечення на адміністративний позов.

На підставі ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу без участі сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані їй Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач, Державне підприємство вугільна компанія Краснолиманська (, вул. Перемоги, буд.9 м. Родинське Донецька область), пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкта господарювання юридична особа, за організаційно-правовою формою Державне підприємство з 23.11.2001року, №0000025, зазначене вбачається з Витягу з Єдиного державну реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців(а.с.7-9).

На обліку як платник податків/зборів відповідач знаходиться з 27.11.2001 року №112.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі по тексту - ПК України)

Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу подані:

- розрахунок податкового зобовязання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 2 № НОМЕР_1 від 06.02.2015 року на суму 2 622 684,92 грн (а.с.42);

- податкова декларація екологічного податку № від 07.11.2014 року на суму 1024953,58 грн, з яких: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 424493,43 грн, надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 22060,80 грн, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини у сумі 578399,35 грн(а.с.43-44);

- податкова декларація екологічного податку № від 30.01.2015 року на суму 1144772,18 грн, з яких: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 690594,99 грн, надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 22748,27 грн, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини у сумі 431428,92 грн (а.с.45-46).

Згідно п.п.263.12.1 п.263.12 ст.263 ПК України (у редакції, чинній на момент виникнення податкового боргу) платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу

Відповідачем було самостійно визначено суму плати за користування надрами для видобування корисних копалин, зазначене вбачається з податкового розрахунку № НОМЕР_1 від 06.02.2015 року на суму 2 622 684,92 грн.

З розрахунку сум заборгованості ДП «ВК»Краснолиманська» вбачається, що плата за користування надрами для видобування корисних копалин була частково погашена на суму 122071,09 грн, у відповідності до чого основний платіж був зменшений на зазначену суму та становить 2500613,83 грн, крім того, 20.02.2015 року була нарахована в автоматичному режимі пеня у розмірі 391,30 грн та 25.02.2015 року пеня у розмірі 22414,34 грн, у відповідності до чого загальний податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин складає 2523419,47 грн (а.с.6)

Відповідно до п. 129.1.1 ст.129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За несвоєчасну сплату відповідачем податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин позивачем нараховано пеню у сумі 22805,64 грн. Сума податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин та сума пені, підтверджуються розрахунком суми заборгованості (а.с.6).

Відповідно до п.250.1 та п.250.2 ст.250 ПК України (у редакції, чинній на момент виникнення податкового боргу), базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу. Платники екологічного податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації.

Відповідачем були самостійно визначені податкові зобов'язання з екологічного податку та зазначені у податкових деклараціях: № від 07.11.2014 року на суму 1024953,58 грн, з яких: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 424493,43 грн, надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 22060,80 грн, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини у сумі 578399,35 грн; № від 30.01.2015 року на суму 1144772,18 грн, з яких: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 690594,99 грн, надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 22748,27 грн, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини у сумі 431428,92 грн (а.с.45-46).

Податкове зобовязання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Таким чином, в силу приписів податкового законодавства податкові зобов'язання платника податків - відповідача, вважаються узгодженими та набули статусу податкового боргу за поданими відповідачем та не сплаченими у повному обсязі податковими деклараціями та розрахунками.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 ПК України, контролюючим органом була складена податкова вимога від 21.11.2014 року № 4005-25, з якої вбачається що станом на 20.11.2014 року сума податкового боргу платника податків за узгодженим грошовим зобовязанням становить 1 885 392,06 грн, яка отримана відповідачем 26.11.2014 року.(а.с.15)

У звязку з тим, що відповідач не відреагував на вищезазначену вимогу та не погасив заборгованість, інші вимоги податковим органом не формувались.

Згідно заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог вбачається, що відповідачем було здійснено часткове погашення податкової заборгованості, у відповідності до чого загальна сума податкового боргу складає 1 869 916,69 грн, з яких:

- плата за користування надрами для видобування корисних копалин, загальнодержавного значення в сумі 2 523 419,47 грн погашена повністю;

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення становить 860 088,42 грн;

- надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 44809,07 грн погашена повністю;

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини становить 1 009 828,27 грн, зазначене підтверджується розрахунком суми заборгованості(а.с.88)

Суд не приймає до уваги доводи відповідача зазначені в письмових запереченнях про те, що податковий борг підприємства становить 852 049,21 грн, оскільки платіжні доручення надані відповідачем не погоджені з контролюючим органом, крім того, відповідачем не був врахований борг за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім роз.як втор,сировини (а.с.76-84)

Отже з відповідача підлягає стягненню сума податкового боргу у розмірі 1 869 916,69 грн,оскільки зазначена сума підтверджена матеріалами справи.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 93.5 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За таких обставин, вимога суб'єкта владних повноважень про стягнення податкового боргу визнається судом обґрунтованою оскільки, відповідач пройшов визначену законодавством процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкта господарювання юридична особа, податкового обов'язку в повному обсязі не виконав, утворена внаслідок цього сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, враховуючи зазначене позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-11, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення заборгованості за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках Державного підприємства вугільна компанія Краснолиманська (, вул. Перемоги, буд.9 м. Родинське Донецька область), обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу у розмірі 1 869 916 (один мільйон вісімсот шістдесят девять тисяч девятсот шістнадцять ) грн 69 коп, з яких:

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 860 088(вісімсот шістдесят тисяч вісімдесят вісім) грн 42 коп на р/р 0261, код платежу НОМЕР_2, отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016;

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах крім роз.та втор сировини у сумі 1 009 828( один мільйон девять тисяч вісімсот двадцять вісім) грн 27 коп на р/р 0261, код платежу НОМЕР_3, отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.