Справа № 2-а-18051/11
Суддя: Редько О. В.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 13.09.2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Редько О.В.,

розглянувши у скороченому провадженні в м. Мелітополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання неправомірними дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Мелітополі Запорізької області та зобовязання нарахувати та сплатити щомісячну державну соціальну допомогу „дітям війни.

Позивач обґрунтовує позов тим, що він, відповідно ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" є "дитиною війни". Згідно вказаного Закону йому з 17.12.2010 року повинні виплачувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але в порушення Закону, відповідач не виплачує вказані кошти, в результаті чого у нього перед позивачем з'явилася заборгованість, яку він просить суд зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України нарахувати йому та виплатити.

Від відповідача надійшли письмові заперечення проти позову, де вони просять відмовити у позові, оскільки ст. 6,7 Закону 2195 передбачено, що «дітям війни» пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання, або соціальна допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищується на 30% від мінімальної пенсії за віком, яке фінансується за рахунок коштів держбюджету України. Частина 3 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачає, що мінімальний розмір пенсії за віком, передбачений абз. 1 ч.1 ст.28, застосовується винятково для визначення розміру пенсій, призначених відповідно до цього Закону. Іншими словами, для перерахунків або підвищень не застосовується. На даний час питання виплати підвищень до пенсії «дітям війни» законодавчо врегульовано. Постановою КМУ від 28.05.2008 року №530 встановлено, що дітям війни з 01.10.2008 року виплачується щомісячно 49,80 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, позивач згідно Посвідчення (а.с.5) є "дитиною війни". Згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", "дітям війни" до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Крім того, суд дійшов висновку, що необхідно зобовязати відповідача нараховувати та виплачувати позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни - до 19 червня 2011 року, мотивуючи тим, що саме 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", відповідно до якого Прикінцеві положення доповнено пунктом 4, згідно якого встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік".

Таким чином, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в частині зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Мелітополі Запорізької області зробити перерахунок позивачу недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги, визначеної Законом України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 13.03.2011 року по 19.06.2011 року, до дати розгляду справи по суті в межах заявлених вимог, та забезпечення її виплати.

Крім того, також не можуть бути задоволені вимоги позивача про зобов'язання відповідача прийняти рішення про подальше призначення та виплату позивачу надбавки до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», обчислюючи її з урахуванням підвищення в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, оскільки правовою підставою для звернення до суду є захист порушених прав, свобод чи інтересів, тобто захисту підлягає вже порушене право позивача, а не те, яке може бути порушене в майбутньому і щодо якого невідомо, чи буде воно порушене, чи ні.

В іншій частині позову суд вважає за необхідне відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 22 Конституції України, ЗУ "Про соціальний захист дітей війни"; ст.ст. 99, 100, 158, 159, 160, 161, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „дітям війни задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі надбавки до пенсії згідно з Законом України „Про соціальний захист дітей війни.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Мелітополі Запорізької області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 13.03.2011 року по 19.06.2011 року надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням сум, виплачених в цей період.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду ОСОБА_2