Справа № 344/8304/15-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/8304/15-а
Провадження № 2-а/344/367/15
У Х В А Л А

06 липня 2015 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.

секретаря Кріцак Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області адміністративну справу за позовом військового прокурора Івано-Франківського гарнізону Західного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій, стягнення одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності, -

В С Т А Н О В И В:

Військовий прокурор Івано-Франківського гарнізону Західного регіону України звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій, стягнення одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності.

06 липня 2015 року до суду надійшли заперечення представника відповідача Міністерства оборони України, в яких представник стверджує про відсутність спору в частині що стосується МО України, а тому провадження у справі слід закрити оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Прокурор в судовому засіданні просив у задоволенні клопотання відмовити.

Інші сторони в судове засідання не з`явились, про час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, причини неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали адміністративного позову, ознайомившись із письмовими запереченнями представника відповідача МО України прийшов до висновку що клопотання про закриття провадження є необґрунтованим та беззмістовним виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктами 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи:

1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України;

2) що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства;

3) про накладення адміністративних стягнень;

4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об`єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції (частина 3 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб`єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов`язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб`єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб`єктів, а ці суб`єкти відповідно зобов`язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб`єкта.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Необхідною та єдиною ознакою суб`єкта владних повноважень є здійснення цим суб`єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб`єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та доданих до адміністративного позову документів, позивач просить стягнути певну грошову суму, та визнати дії суб`єкта владних повноважень неправомірними, тому спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства

Згідно п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись ст. 157, 181 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :
Відмовити представнику відповідача Міністерства оборони України у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за позовом військового прокурора Івано-Франківського гарнізону Західного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій, стягнення одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності в частині вимог позивача до Міністерства оборони України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.М. Бабій