Справа № 22-а-21495/11
Суддя: Лащенко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 89 20.09.2011
УХВАЛА

Іменем України

20 вересня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в

складі:

а Г оловуючого судді: Лащенка В. Д.,

суддів: Корзаченко І.Ф., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «дітям війни»

а;

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2009 року ОСОБА_2 звернувся в суд з вказаним позовом, який мотивував тим. що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він є «дитиною війни» та відповідно до ст.6 зазначеного Закону має право на виплату щомісячної соціальної допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем така допомога у 2008 році виплачувалась у неповному розмірі. Позивач просив суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку щомісячної державної соціальної допомога як дитині війни, зобов'язати відповідача провести нарахування вказаної соціальної допомоги за січень - листопад 2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в сумі 1057 грн. та зобов'язати в подальшому нараховувати до пенсії надбавку в розмірі 30 % мінімальної пенсії, яка передбачена Законом ¦'"України «Про захист дітей війни».

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 підтримав та уточнив позовні вимоги, просив суд зобов'язати відповідача провести виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за січень - грудень 2008 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2009 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправно бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, яка полягає у не проведенні нарахування та не виплаті ОСОБА_2 додаткової пенсії як дитині війни за 2008 рік в розмірі, передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі провести ^перерахунок та виплату державної соціальної підтримки до пенсійного забезпечення ОСОБА_4 відповідно до ст.6 Закону країни ..Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30%

від мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст.58 Закону України «Про держаний бюджет на 2008 рік» починаючи з 22.05.2008 по 31.12.2008 року.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду та відмовити позивачу в задор^нні його вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення були порушені норми матеріального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, Позивач відноситься до категорії громадян на яких поширюється дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі по тексту -Закон) він має право на одержання щомісячного підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ст. 6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вирішуючи спір і задовольняючи позов, суд першої інстанції правомірно виходив то; що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та дАїлат до них, повинно здійснити позивачу відповідні нарахування (за той періоду часу, коли дія цієї норми не була зупинена), але таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закон України "Про соціальній захист дітей війни" та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, шо рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у "Чязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, ш. визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть бути підставою для скасування законної та обґрнтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів. -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Білоцерківських районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 20 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя:

Судді: