Справа № 807/2568/13-а
Суддя: Ващилін Р. О.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у адміністративній справі

26 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/2568/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ващиліна Р. О.,

при секретарі судового засідання - Меренич І. А.,

за участю сторін, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, не зявилась,

відповідача: Відділ охорони здоров'я Іршавської районної державної адміністрації, представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів у адміністративній справі № 807/2568/13-а за позовом ОСОБА_1 до відділу охорони здоров'я Іршавської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій щодо призначення і проведення контрольної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 згідно наказу від 12.10.2009 № 260-в та скасування наказу від 12.10.2009 № 260-в, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу охорони здоров'я Іршавської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій щодо призначення і проведення контрольної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 згідно наказу від 12.10.2009 № 260-в та скасування наказу від 12.10.2009 № 260-в.

Ухвалою суду від 08.06.2015 р. про витребування доказів, від Відділу охорони здоровя Іршавської районної державної адміністрації витребовувались наказ від 12.10.2009 № 260-в "Про проведення контрольної перевірки" та матеріали, які слугували підставою для призначення і проведення контрольної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 згідно наказу від 12.10.2009 № 260-в.

Станом на 26.06.2015 р.вказані докази суду надані не були.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.ч. 4 та 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази надають суду особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ст. 69 КАС України).

У відповідності до ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати до суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України передбачено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства (п.9 ч. 3 ст. 129 Конституції України).

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання. Крім того, невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством.

З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування вищезазначених доказів у даній справі.

У випадку неможливості подання витребуваних доказів або необхідності більшого терміну для їх подання - повідомити суд в той-же строк.

Відповідно до п. 4 ч. 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд приходить до висновку, у звязку витребуванням доказів провадження у даній адміністративній справі слід зупинити до їх отримання.

На підставі наведеного та керуючись п.4 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1.Витребувати від Відділу охорони здоров'я Іршавської районної державної адміністрації (вул. Комарова, буд. 5, м. Іршава, Закарпатська область, 90100) та зобов'язати у строк до 24 липня 2015 року подати до Закарпатського окружного адміністративного суду (вул. Загорська, буд. 30, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017) наступні документи:

1) наказ від 12.10.2009 № 260-в "Про проведення контрольної перевірки";

2) матеріали, які слугували підставою для призначення і проведення контрольної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 згідно наказу від 12.10.2009 № 260-в.

2. Зупинити провадження у справі 807/2568/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу охорони здоров'я Іршавської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій щодо призначення і проведення контрольної перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 згідно наказу від 12.10.2009 № 260-в та скасування наказу від 12.10.2009 № 260-в у звязку з витребуванням доказів до 27 липня 2015 року.

3. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2