Справа № 742/2397/15-а
Суддя: Рябота В. І.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/81/15
Єдиний унікальний № 742/2397/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2015 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Рябота В.І.,

при секретарі Риндя Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дідовецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Прилуцького міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до виконавчого комітету Дідовецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 09 квітня 2015 року Дідовецькою сільською радою прийнято рішення про встановлення меж кладовища на відстані 5м від паркану позивача. Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дідовецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області від 09 квітня 2015 року в частині встановлення меж кладовища в селі Єгорівка з тих причин, що грубо порушуються державні санітарні правила та норми розміщення кладовища, що становить під загрозу його здоров»я та здоров»я його родини.

У судове засідання позивач не зявився, але направив письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав повністю, справу просить розглянути у його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з»явився, але направив письмову заяву, в якій просить розглядати справу у його відсутність.

Згідно ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши матеріали справи, дослідивши надані сторонами у справі докази, дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником житлового будинку №10 по вул.. Нова в с. Єгорівка Прилуцького району Чернігівської області на підставі договору дарування від 06.10.2004 року(а.с.7) та договору купівлі-продажу від 17.08.2012 року(а.с.9), який був побудований на підставі дозвільних документів, а саме дозволу на виконання будівельних робіт від 13 вересня 1976 року(а.с.13) та дозволу №410 від 13 вересня 1973 року виконкому Прилуцькою районною радою(а.с.14).

01 вересня 2006 року позивач, будучи власником житлового будинку, отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1441га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по вул. Нова, 10 в с. Єгорівка, Прилуцького району(а.с. 10).

Рішенням Дідовецької сільської ради 09 квітня 2015 року прийнято рішення про встановлення межі кладовища на відстані 5м від паркану ОСОБА_1, заявника по справі) (а.с.12).

Відповідно до п.3.5 Державних санітарних правил та норм «Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України» ДСанПІН 2.2.2.028-99, (затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України №28 від 01.07.1999 року) кладовища повинні бути розміщені в приміській зоні міських поселень і поблизу місць розташування сіл. Санітарно-захисна зона від території кладовища традиційного поховання і крематорію до житлових і громадських будівель, зон відпочинку, а також колективних садів та городів повинна бути не меншою 300м, причому на території санітарно-захисної зони не допускається розташування житлових будинків з присадибними ділянками, гуртожитків, готелів, будинків для приїжджих та прирівняних до них об»єктів.

Згідно п.3.2 Державних санітарних правил та норм визначено, що відведення земельної ділянки під кладовища, розширення і реконструкція діючих підлягають погодженню з місцевими установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

Отже, Дідовецькою сільською радою Прилуцького району при винесенні оспорюваного рішення, не підписано акту узгодження меж, не погоджено у відповідних службах та не витримано санітарних норм стосовно облаштування кладовищ в населених пунктах, а тому зазначене рішення є таким, що прийнято без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, тому підлягає скасуванню.

Відповідно до положень ч.3 ст.24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, сукупність вищенаведених обставин дають суду підстави визнати позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Дідовецької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області від 09 квітня 2015 року в частині встановлення меж кладовища в селі Єгорівка.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя В.І.Рябота