Справа № 523/7603/15-а
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/7603/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2015 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Малиновський О.М. розглянувши в порядку скороченого провадження, в м. Одеса, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси № 29 від 18.03.2015 р. про відмову в призначенні пенсії за віком (батько дитини-інваліда), зобов'язавши відповідача призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком (батько дитини-інваліда) з 03.01.2015 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 після досягнення 55-річного віку звернувся 05.01.2015 р. до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси із заявою про призначення дострокової пенсії за віком як батьку дитини-інваліда. Рішенням управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси № 29 від 18.03.2015 р. позивачу було відмовлено в призначені зазначеної пенсії в звязку з тим, що мати дитини-інваліда з дитинства використала право на призначення пенсії по інвалідності, а тому підстави для призначення відповідної пенсії батьку інваліда з дитинства немає. Не погоджуючись з зазначеним рішенням, ОСОБА_1 звернувся до суду, оскільки, на його думку, такі дії відповідача порушують його права на отримання пенсії.

Відповідач 08.06.2015р. направив до суду заперечення, в яких предявлені позовні вимоги не визнав в повному обсязі.

На підставі ст.183-2 КАС України справа розглянута в порядку скороченого провадження.

При вирішенні даного спору, суддя виходить з наступного.

На підставі матеріалів справи встановлено, що 05.01.2015 р. ОСОБА_1 після досягнення 55-річного віку та за наявності необхідного страхового стажу звернувся до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси з заявою про призначення дострокової пенсії за віком як батьку дитини-інваліда та надав необхідні додаткові документи.

Відповідно до п. 3 розділу ХV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності не менше 20 років страхового стажу.

Заявою від 05.01.2015 р. ОСОБА_2 як мати дитини-інваліда відмовилась від призначення пенсії за віком в звязку з тим, що отримує пенсію по інвалідності, що стало підставою для звернення ОСОБА_1 з заявою до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про призначення дострокової пенсії за віком як батьку дитини-інваліда.

В своїх запереченнях представник відповідача ОСОБА_3, зазначила, що розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси позивачу було призначено пенсію, проте в подальшому пенсійна справа була надіслана в порядку контролю на перевірку до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. 16.03.2015 р. пенсійна справа ОСОБА_1 була повернута на адресу управління з зазначенням, що пенсійна справа підлягає доопрацюванню, в звязку з чим 18.03.2015 р. управлінням було винесено рішення № 29 про відмову в призначенні дострокової пенсії за віком як батьку дитини-інваліда.

Обґрунтовуючи відмову відповідач зазначив, що відповідно до п. 13 розділу ХV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особі, яка має право на отримання пенсії з різних підстав, призначається одна пенсія за її вибором. У звязку з тим, що ОСОБА_2 використала право на призначення пенсії по інвалідності, батьку дитини-інваліда для призначення пенсії підстав немає.

Суд вважає, що прийняте управлінням пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси рішення № 29 від 18.03.2015 р. є незаконним та таким, що порушує права ОСОБА_1 з наступних підстав.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно зі ст. 1 зазначеного закону пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно зі статтею 26 цього ж Закону особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Як було зазначено вище, право на призначення дострокової пенсії за віком у випадку виховання дитини-інваліда має мати після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. Проте нормою п. 3 розділу ХV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» матері надано право здійснити вибір щодо отримання відповідної пенсії на користь батька дитини-інваліда, у випадку якщо ним безпосередньо здійснювалось виховання дитини-інваліда.

Згідно копії довідки акта огляду МСЕК від 02.01.2013 р. судом встановлено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, є інвалідом з дитинства першої групи А. Згідно рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 29.01.2004 року ОСОБА_4 визнано недієздатною та на підставі рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 26.04.2004 року ОСОБА_1 призначено опікуном по відношенню до недієздатної ОСОБА_4

Позивач в своїй позовній заяві зазначає, що він весь час з моменту народження ОСОБА_4 здійснює постійний догляд за нею та згідно копії трудової книжки, наявної в матеріалах справи, з 23.05.1996 року ніде не працює.

ОСОБА_2, яка є матірю недієздатної ОСОБА_4, згідно копії довідки МСЕК № 018591 є інвалідом з дитинства другої групи інвалідності та згідно посвідчення № 174028 отримує пенсію по інвалідності.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

На підставі зазначеної норми ОСОБА_2, маючи одночасно правові підстави на отримання пенсії по інвалідності та дострокової пенсії за віком, здійснила вибір, за яким відмовилась від отримання дострокової пенсії за віком, так як отримує пенсію по інвалідності. Зазначені обставини підтверджуються копією заяви ОСОБА_2 від 05.01.2015 р. про відмову від призначення дострокової пенсії за віком як мати дитини-інваліда.

Постановою Верховного Суду України від 12.11.2013 р. в справі № 21-373а13 визначено, що спеціальне суб'єктивне право батька (за вибором матері), як одного з членів подружжя, що здійснювало виховання дитини-інваліда, на призначення дострокової пенсії за віком, і допустимість реалізації цього права не може ставитися в залежність від реалізації матір'ю свого права на призначення дострокової пенсії за віком, передбаченого іншими нормами законодавства, якщо вона скористалася своїм правом і відмовилася від пенсії, передбаченою абзацом четвертим пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV.

Таким чином, аналізуючи наведені норми матеріального права, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_2 як мати дитини-інваліда, відмовившись від отримання дострокової пенсії за віком як мати дитини-інваліда, тим самим надала ОСОБА_1 право на отримання відповідної дострокової пенсії за віком як батьку дитини-інваліда. На підставі вищезазначеного суддя вважає, що рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси № 29 від 18.03.2015 р. є протиправним та таким, що порушує права позивача, а тому предявлений позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.10,11,76,79,122, 160,161,163,183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси від 18.03.2015 р. № 29 про відмову в призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком як батьку дитини-інваліда.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком з 03.01.2015 р. у відповідність до п. 3 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003р.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси виплатити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком з 03.01.2015 р. у відповідність до п. 3 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003р.

Судові витрати, повязані із сплатою судового збору в сумі 73,10 гривень стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_1.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої ін станції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя