Справа № 299/783/15-а
Суддя: Левко Т. Ю.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/783/15-а
Номер рядка звіту 39
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.06.2015 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі: головуючого - судді Левка Т.Ю., при секретарі - Роман К.С., за участю представника позивача адвоката ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 сільської ради Виноградівського району ОСОБА_3, представника третьої особи адвоката ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2 сільської ради Виноградівського району, третя особа: ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_5 звернулася до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 сільської ради Виноградівського району, третя особа: ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської ради.

В судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. При цьому посилається на Постанову Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» та рішення колегії суддів Судової палати в адміністративних справах і Судової палати в господарських справах Верховного Суду України від 16.12.2014 року.

Представник позивача адвокат ОСОБА_1 заперечив проти заявленого клопотання, вважає, що дану справу слід продовжити розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Представник відповідача ОСОБА_3 клопотання про закриття провадження у справі підтримав та просив суд таке задоволити.

Заслухавши думку учасників судового розгляду справи з приводу заявленого клопотання, дослідивши матеріли справи, суд вважає, що провадження у справі слід закрити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України - юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, до яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України - юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України - суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Судом встановлено, що спір виник із земельних відносин, позивач є фізичною особою, відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Згідно зі ст. ст. 13, 14 Конституції України, ст.177, 181, 324 і главою 30 ЦК України земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав. Даний спір виник із відносин, урегульованих нормами цивільного права.

Відповідно до п.7 Постанови № 3 від 01.03.2013 р. Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (ст.1 ЦК , ст.2 , 5 Земельного кодексу України ). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК , статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.244-2 КАС України - рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України.

Згідно постанови колегії суддів Судової палати в адміністративних справах і Судової палати в господарських справах Верховного Суду України від 16.12.2014 року, спір щодо захисту цивільних прав, що виникають із земельних відносин, має не публічний, а приватний характер, а тому вирішення таких спорів не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, провадження у цій справі підлягає закриттю у зв'язку з не належністю розглядати її в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, ст. 15 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника третьої особи адвоката ОСОБА_4 задовільнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2 сільської ради Виноградівського району, третя особа: ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_2 сільської радизакрити.

Роз"яснити позивачці, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається та роз"яснити, що вона має право звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали - протягом пяти днів з дня отримання її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду через цей районний суд.

Головуючий ОСОБА_8