Справа № 2-а-983/11
Суддя: Марущак Н. М.
Дата ухвалення: 2011-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-983/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2011 р. Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого Марущак Н. М.

при секретарі: Карабань З. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ставище справу за адміністративним позовом Ставищенського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся з вказаним позовом Ставищенський районний центр зайнятості, посилаючись на те, що проведеною перевіркою встановлено, що 04.09.2008 року до центру зайнятості звернувся ОСОБА_1, як такий, що шукає роботу. В зв'язку з відсутністю підходящої роботи 11.09.2008р. наказом № НТ080911 відповідно до ст.2 Закону України Про зайнятість населенняйому було надано статус безробітного та відповідно до п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіттята п.2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, призначена виплата допомоги по безробіттю в розмірі 55% від середньої заробітної плати з 11.09.2008р по 05.09.2009р. 25 червня 2009 року Наказом № НТ090625 відповідача було знято з обліку у зв'язку з поданням заяви про відмову від послуг ДСЗ. Працівниками центру зайнятості 21.07.2010 року був встановлений факт реєстрації відповідача як фізичної особи - підприємця у Ставищенській адміністрації з 07.02.2008 року, тоді як у заяві про надання статусу від 11.09.2008р. останній вказав, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, тобто при реєстрації у центрі зайнятості подав завідомо неправдиві відомості. За період з 11.09.2008р. по 25.06.2009р. відповідачу у звязку з поданням ним неправдивої інформації безпідставно було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі -12010,62 грн. Після отримання претензії відповідач сплатив частково незаконно одержану допомогу по безробіттю в сумі 4146 грн. Залишок несплаченої суми заборгованості станом на 20.01.2011 року становить 7864,62грн.

Позивач просив суд стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 7864,62 гривень.

В судове засідання представник позивача не прибув, проте, до суду подав заяву про зменшення позовних вимог до 7364,62 грн., та листа з зазначенням, що позовні вимоги про стягнення з відповідача вказаної суми центр зайнятості підтримує та проханням слухати справу без представника центру зайнятості.

В судове засідання відповідач повторно не прибув, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, розглянувши матеріали справи, та дослідивши письмові докази, вважає, що позов позивача підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що 04.09.2008 року до Ставищенського районного центру зайнятості звернувся ОСОБА_1, як такий, що шукає роботу. 11.09.2008р останній до районного центру зайнятості подав заяву про надання статусу безробітного, вказавши в ній, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. Вказані обставини підтверджуються копіями персональної картки безробітного (а. с. 13-17) та вказаної заяви (а. с. 6).

Відповідно до ст. 2 Закону України Про зайнятість населеннябезробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

В зв'язку з відсутністю підходящої роботи наказом директора Ставищенського районного центру зайнятості № НТ080911 від 11.09.2008р. відповідно до ст. 2 Закону України Про зайнятість населеннявідповідачу було надано статус безробітного і відповідно до п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, п.2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності призначена виплата допомоги по безробіттю з 11.09.2008 р. по 05.09.2009р.; 25 червня 2009 року Наказом № НТ090625 відповідача було знято з обліку у зв'язку з поданням заяви про відмову від послуг державної служби зайнятості, що підтвержується копіями вказаних наказів (а. с. 18-19).

З довідки Ставищенського РЦЗ від 23.12.2010 р. (а. 17), акта перевірки Київського обласного центру зайнятості (а. с. 29-31) встановлено, що за період з 11.09.2008р. по 25.06.2009р. гр. ОСОБА_1 було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі -12010,62 грн.

Під час перевірки працівниками центру зайнятості був встановлений факт реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи - підприємця у Ставищенській адміністрації з 07.02.2008 року, що підтверджується копіями довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а. с. 7-9), відповіддю державного реєстратора (а. с. 33-34). Тобто, у своїй заяві про надання статусу від 11.09.2008р. (а. с. 6) відповідач, який вказав, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, подав неправдиві відомості.

Відповідно до п. „б ч. 3 ст. 1 Закону України Про зайнятість населеннягромадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, відносяться до зайнятого населення і не можуть бути визнані безробітними.

Враховуючи викладене, суд вважає, що внаслідок подання центру зайнятості відповідачем неправдивих відомостей йому в порушення ст. 2 Закону України Про зайнятість населеннябезпідставно було надано статус безробітного та виплачено допомогу по безробіттю в сумі -12010,62 грн., тобто на вказану суму позивачу з вини відповідача було спричинено шкоду.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Як зазначив позивач в позовній заяві та заяві про зменшення позовних вимог, після направлення Ставищенським районним центром зайнятості претензії відповідач сплатив частково безпідставно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4646 грн. Залишок безпідставно виплаченої відповідачу допомоги становить 7364 грн. 62 коп., які підлягають стягненню з останнього на користь позивача.

Керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 7, 11, 12, 17 ч. 2, 71, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Ставищенського районного центру зайнятості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Ставищенського районного центру зайнятості (09400, смт. Ставище Київської області, віл Радянська, 50, розрахунковий рахунок № р/р 2036, банк ГУДКУ в Київській області, МФО 821018, код 22200372) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 7364 (сім тисяч триста шістдесят чотири) гривні 62 копійки.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н. М. Марущак