Справа № 137/923/15-а
Суддя: Сільченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 137/923/15-а
2-а/137/30/15
П О С Т А Н О В А
"11" червня 2015 р. смт. Літин
Літинський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді: Сільченка О.В.
при секретарі: Гаврилюк О.В.
у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літині справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Літинському районі Вінницької області про визнання дій суб`єктів владних повноважень протиправними та зобов`язання призначити пенсію;
ВСТАНОВИВ:
27.05.15 р. цей позов заявлено до суду.
Сторони надали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності, у якій вказано, що позивач позов підтримує, а представник відповідача - позов не визнає та просить відмовити у задоволені позову з тих підстав, що позивач має право на пільги як особа, яка постраждала внаслідок ліквідації аварії на Чернобильській АЕС, однак не має право на призначення пенсії на пільгових умовах.
У позові порушується питання про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду у Літинському районі Вінницької області ( далі УПФ) щодо призначення позивачеві пенсії за віком із зниженням пенсійного на 10 років, як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, 2- категорії, згідно зі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 16 січня 2015 року.
З`ясувавши позиції сторін, дослідивши докази у справі, суд рахує, що позов слід задовільнити повністю з таких підстав.
Згідно ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.
Згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ХУ, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років і страхового стажу не менше 15 років.
Згідно абз.1 п.1 4.1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам , які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів на 10 років.
Згідно ст. 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбувалося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
Згідно п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, зареєстрованого в
Відповідно до копії посвідчення (а.с.5) ОСОБА_1 являється учасником ліквідації наслідків аварії на чорнобильській АЕС у 1986 році
Відповідно до витягу з протоколу № 6 від 27.03.2015 року засідання комісії для розгляду спірних питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії (а.с.6) позивачеві відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв`язку з відсутності документів, що підтверджують періоди перебування безпосередньо у зоні ЧАЕС.
Відповідно до копії довідки Вінницького територіального-виробничого об`єднання «Вантаж» (а.с.9) ОСОБА_1 був у відрядженні з 07.07. по 08.08.1986 року посвідчення про відрядження № 2968 від 07.07.1986, з 22.08. по 06.09.1986 року посвідчення про відрядження № 3767 від 22.08.1986 року, з 06.09.по 06.10.1986 року посвідчення про відрядження № 3168 від 06.09.1986 року, з 17.11. по 22.11. 1986 року посвідчення про відрядження № 3825 від 17.11.1986 року, а саме перебував в розпорядженні ДСУ-39 працюючого на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Відповідно до копії довідки Вінницького територіального-виробничого об`єднання (а.с.10) ОСОБА_1 за відрядження в період 07.07. по 22.11.1986 року йому було виплачено заробітну плату в подвійному розмірі відповідно до директиви № 586 від 07.07.1986 року.
. Відповідно до довідки автоколони Вінницького автоуправління (а.с. 14) ОСОБА_1 перебував із 06.08. по 06.09.1986 року працював в ДСТ-39 та приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, на будівництві автошляху «Зелений мис - Чорнобиль».
Відповідно до копій товарно-транспортних накладних ВАТ «Дорожньо-будівництва управління № 39» с. Шпилі, Іванівського району Київської області (а.с.16-42) водій ОСОБА_1 із 25.08. по 22.11.1986 року отримував відсів для будівництва автошляху «Зелений мис - Чорнобиль».
Отже, суд дійшов висновку, що відповідачем неправомірно відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС», а тому, з метою захисту прав позивача, позов слід задовільнити.
Суд критично оцінює заперечення відповідача, так як доводи щодо нього спростовуються вищевказаними обставинами.
Керуючись ст. 158-163 КАС України;
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовільнити повністю.
Визнати дії управління Пенсійного фонду у Літинському районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пенсії із зниженням пенсійного віку, як учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС - протиправним.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 10 років, як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, 2-ї категорії, згідно зі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 16 січня 2015 року.
Постанову суду в частині нарахування і виплат за один місяць допустити до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Літинський районний суд паротягом 10 днів з дня отримання повного її тексту.
Суддя: Сільченко О.В.