Справа № 2а-7157/09/0870
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2010-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2010 року Справа № 2а-7157/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А. Данилова,

за участю представників :

від позивача ОСОБА_1 довіреність №188/07 від 19.01.2010

від відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Севастопольського міського центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства Запоріжелектромонтаж про стягнення 1261, 47 грн. заборгованості до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

ВСТАНОВИВ:

Севастопольський міський центр зайнятості звернувся до суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжелектромонтаж» про стягнення 1261,47 грн. заборгованості до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі, з підстав, що зазначені у позові.

Відповідач пояснень та заперечень на позов не надав, у судовому засіданні проти позову не заперечує, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Запорізький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, одним з основних завдань якого є реалізація в регіоні державної політики в сфері страхування на випадок безробіття.

Згідно з ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі-Закон) передбачено, що розмір страхових внесків щорічно за поданням Кабінету міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців та застрахованих осіб одночасно із затвердженням державного бюджету України на поточний рік.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 17 Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Пунктом 1 статті 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зазначено, що розміри страхових внесків встановлюються на календарний рік для роботодавця у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Севастопольське спеціалізоване управління № 464 Відкритого акціонерного товариства «Запорожелектромонтаж» як роботодавець, зареєстровано в якості платника внесків у виконавчій дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - її робочому органі - Севастопольському міському центрі зайнятості під № 3/0253 29.09.1997р. і в силу п.2 ст.35 Закону зобов'язано вчасно та у повному розмірі сплачувати страхові внески. Зазначеним Законом визначено, що страховий внесок направляюся до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовується для фінансування заходів, передбачених загальнодержавною і регіональною програмами зайнятості населення, в т.ч. на виплату матеріальної допомоги безробітних, створення робочих місць і т.п.

Порядок числення та сплати страхових внесків на випадок безробіття визначене Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фондуй загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000.

Відповідно до розрахункової відомості за III квартал 2005 ССУ № 464 ВАТ «Запорожзлектромонтаж» має заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 1261 грн. 47 коп.

Зазначена заборгованість виникла в результаті того, що у листопаді 2005 року Севастопольським міським центром зайнятості у зв'язку зі зняттям з обліку, була проведена перевірка обчислення та своєчасність перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідача.

Відповідно до акту перевірки № 291 від 02.11.2005 заборгованість по перерахуванню страхових внесків в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття складає 1261 грн. 47 коп.

В акті підписаним замісником голови правління ВАТ «Запорожелектромонтаж» ОСОБА_2 відмічено, що заборгованість по внескам буде погашена ВАТ «Запорожелектромонтаж».

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків передбачена ст.38 Закону.

У відповідності з ч.7 п.3.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на На загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Міністерством праці та соціальної політики України 18.12.2000 №339, у разі неплатоспроможності платника-відокремленого підрозділу юридичної особи, якій ліквідується, погашення боргів здійснюється цією юридичною особою.

З метою досудового врегулювання даної суперечки відповідачу була спрямована претензія (№ 3424/08 від 03.09.2007). У своїй відповіді (№ 194 від 25.10.2007) відповідач с сумою боргу погоджується, але сплачувати його відмовляється мотивує це відсутністю коштів на рахунку, достатніх для погашення боргу. Заборгованість дотепер відповідачем не сплачена, чим заподіюється збиток соціально - економічним інтересам держави.

На час розгляду справи оплату страхових внесків відповідач не здійснив, в звязку з чим позовні вимоги про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1261,47 грн. обґрунтовані, документально підтверджені і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Севастопольського міського центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства Запоріжелектромонтаж про стягнення 1261, 47 грн. заборгованості до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Запоріжелектромонтаж на користь Севастопольського міського центру зайнятості на користь районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість по сплаті стархових внесків у сумі 1261 (одна тисяча двісті шістдесят одна) грн. 47 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту проголошення або складання постанови у повному обсязі, якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 15.02.2010.

Суддя О.В. Конишева