Справа № 2а-6597/09/0870
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2009-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2009 року Справа № 2а-6597/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А. Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах Управління пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 2 645,58 гривень заборгованості з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

ВСТАНОВИВ:

Бердянський міжрайонний прокурор Запорізької області звернулось до суду в інтересах Управління пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області із позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 в якому просить стягнути з підприємства 2 645,58 гривень заборгованості з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях Закону України від 090703 № 1058 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та полягають у наступному: відповідно до ст. ст. 14, 15 цього Закону, відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно з ст. ст. 17, 20 Закону, відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому порядку, за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду страхові внески. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В порушення зазначених вимог Закону ПП ОСОБА_1 не сплачував страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Внаслідок чого, станом на час розгляду справи в суді, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України, що утворився з 01.06.2009 по 10.11.2009, у розмірі 2 645,58 грн. На підставі вище зазначеного, позивач просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив усно, письмових пояснень щодо позовних вимог не надав, просить відмовити позивачу в задоволені позовних вимог у повному обсязі. Представником позивача було зазначено, що у відповідача була заборгованість за попередній період яку він погасив, але із запізненням.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

У ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400 (далі Закон № 400) зазначено, що платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 11.11. п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком № 23 до цієї Інструкції. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону, зазначеного вище, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 15 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються.

Як вбачається із наданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за формою згідно з Додатком № 23 до Інструкції № 21-1 сума заборгованості складає 2 645,58 грн., відповідачем не були надані докази сплати або докази які б спростували наявність вище зазначеної заборгованості.

Згідно пояснень позивача ця заборгованість виникла, на підставі несвоєчасної сплати страхових внесків №1662,1663,1664 від 25.05.2009, на підставі чого були нараховані фінансові санкції у розмірі 1611,82 грн. та пеня у розмірі 1033,76 грн.

06.10.2009 та 03.12.2009 боржнику були напрвлені вимоги №Ф490 про сплату існуючої заборгованості до Пенсійного фонду, які узгоджені з боржником.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, що не зважаючи на повідомлення належним чином про дату, місце і час судових засідань у цій справі відповідач в судові засідання не зявився, витребуваних судом заперечень, документів і доказів не надав, правомірність своїх дій чи бездіяльності щодо правових підстав не сплати у повному обсязі страхових внесків суду не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 2 645,58 грн., що утворився з 01.06.2009 по 10.11.2009 є обґрунтованими, заснованими на законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах Управління пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 2 645,58 гривень заборгованості з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області заборгованість в сумі 2 645,58 грн. на р/р 1083, в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Запоріжжя МФО 313957.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту проголошення або складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 28.12.2009.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2