Справа № 2а-7433/11
Суддя: Смоляр А. О.
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7433/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2011 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді Смоляра А.О.

при секретарі: Мандрик А.М.

розглянувши при письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Черкаське обласне обєднане бюро технічної інвентаризації» про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до КП ЧООБТІ про зобовязання вчинити дії. Позовні вимоги мотивувала тим, що за нею, відповідно до рішення суду визнано право власності на самочинно збудовану споруду, але відповідач, на її заяву про реєстрацію відповідного права власності відмовив, чим порушує її право власності гарантоване Конституцією України.

Відповідач, який є субєктом владних повноважень в судове засідання не зявився. На адресу суду надійшла заява, в якій представник відповідача просить справу розглянути без їх участі та покладається на розсуд суду. Суд ухвалив, справу розглядати без участі відповідача, що не зявився, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам ч.4 ст. 128 КАС України

Враховуючи відсутність потреби заслуховувати свідків чи експертів, суд, відповідно до вимог ч.6 ст. 128 КАС України, ухвалив розглядати справу у письмовому провадженні.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала і пояснила, що позивач звернулася до КП ЧООБТІ з заявою про реєстрацію права власності на самочинну прибудову, а саме підсобне приміщення (літ.І) до квартири АДРЕСА_1на підставі рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 23 серпня 2011 року по справі № 2-3099/11, яке вступило в законну силу. На заяву 21.11.2011 року вона отримала відповідь з ЧООБТІ в якій їй відмовлено в реєстрації права власності, з посиланням на п. 3.5.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Вважає, що відмова за своїм змістом є повністю безпідставною, а дії відповідача такими, що суперечать вимогам чинного законодавства. З огляду на вищевикладене, просить суд зобовязати відповідача у встановленому законом порядку зареєструвати за позивачкою право власності на підсобне приміщення (літ.І) до квартири АДРЕСА_1.

Розглянувши наведені доводи і вимоги чинного законодавства, суд погоджується з позицією позивача, що викладена вище бездіяльність відповідача щодо проведення державної реєстрації права власності на набутий позивачем обєкт нерухомого майна є протиправною та порушує його охоронювані законом права та інтереси.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що на підставі рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 23 серпня 2011 року по справі № 2-3099/11, яке вступило в законну силу, за позивачем ОСОБА_1 визнано право власності на самовільно прибудоване підсобне приміщення (літ.І) до квартири АДРЕСА_1.

Відповідно до вимог ст. ст. 182, 334 ЦК України, право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації та виникає з моменту такої реєстрації.

Відповідно до пунктів 1.2-1.4, 2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Мінюсту України № 7/5 від 07.02.2002 року державна реєстрація прав це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно шляхом внесення відповідного запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації. Право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України підлягає обовязковій державній реєстрації. Для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно власник(власники), інший право набувач (правонабувачі) або уповноважена особа подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію.

У відповідності до пункту 10 Переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно, рішення суду про визнання права власності на обєкти нерухомого майна є беззаперечною правовою підставою для реєстрації права власності.

Частиною 3 ст.182 ЦК України передбачено право особи оскаржити до суду: відмову у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмову від надання інформації про реєстрацію.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, ч.3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень. У розумінні п.7 ст. 3 цього Кодексу відповідач є субєктом владних повноважень, наділеним компетенцією з державної реєстрації речових прав.

Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті(вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення(вчинення дії); безсторонньо(неупереджено); добросовісно; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

Відповідач, відмовляючи позивачу в державній реєстрації права власності на набутий обєкт нерухомого майна, належним чином не вмотивував свою відмову. П. 3.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, на який послався відповідач, передбачає можливість відмови державної реєстрації у разі якщо подані документи не відповідають вимогам, установленим Положенням та іншими нормативно-правовими актами, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства. При цьому позивачкою було подано рішення суду, яке як зазначено вище є беззаперечною правовою підставою для реєстрації права власності, тому відповідачем було порушено вищенаведені норми діючого законодавства та права позивача, які підлягають захисту.

Відповідно до ч.2 ст. 19 КАС України дана адміністративна справа за територіальною підсудністю розглядається за вибором позивача Придніпровським районним судом м. Черкаси оскільки оскаржується бездіяльність відповідача субєкта владних повноважень, яка допущена стосовно конкретної фізичної особи ОСОБА_1, що проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на території Придніпровського району м. Черкаси.

За таких, встановлених в процесі вирішення справи обставин та вище наведених норм чинного законодавства, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення адміністративного позову у повному обсязі заявлених вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ст.ст. 2, 19, 122, 128,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Зобовязати Комунальне підприємство «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», вчинити дії, а саме: зареєструвати за ОСОБА_2 право власності на самовільно прибудоване підсобне приміщення (літ.І) до квартири АДРЕСА_1, відповідно до рішення Придніпровського районного суду м.Черкаси від 23 серпня 2011 року по справі № 2-3099/11.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з дня проголошення постанови.

Головуючий: ОСОБА_3