Справа № 0870/11360/12
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2013-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2013 року (15 год. 00 хв.) Справа № 0870/11360/12 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишевої,

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів»

до: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

про: визнання не чинною вимоги про сплату боргу № Ю-80 від 06.11.2012

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів» до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання нечинною вимоги про сплату боргу № Ю-80 від 06.11.2012.

Представник позивача в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. До канцелярії суду подав клопотання про розгляд справи без його участі. Адміністративний позов підтримує у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві, просить задовольнити у повному обсязі, а саме : визнати не чинною вимогу про сплату боргу № Ю-80 від 06.11.2012, оскільки, сума недоїмки в розмірі 15 025,17 грн. неправомірно внесена до вимоги УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя від 06.11.2012№ Ю-80.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. До канцелярії суду подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 41, 122 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Фабрика делікатесних сирів» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду, та є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Як свідчать матеріали справи, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя прийняло вимогу про сплату боргу ПП «Фабрика делікатесних сирів» № Ю-80 від 06.11.2012 на суму 15 025,17 грн.

Вказана вимога була направлена позивачу рекомендованим листом та отримана підприємством.

Не погоджуючись з вказаною сумою заборгованості, ПП «Фабрика делікатесних сирів» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду, з позовом про визнання не чинною вимоги про сплату боргу № Ю-80 від 06.11.2012.

З 01.01.2011 року вступив у дію Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464 (далі - Закон № 2464), згідно з п.2 ч.1 ст.1 якого визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п.7 ч.1 ст.1 Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

У відповідності до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, страхувальники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до пунктів 6.3, 6.4 Інструкції "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої Постановою правління ПФУ 27.09.2010 р. за № 21-5 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за № 994/18289 (далі - Інструкція № 21 -5), якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску, органи Пенсійного фонду надсилають йому вимогу про сплату недоїмки. Вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Так, відповідно до даних особових рахунків платника ПП "Фабрика делікатесних сирів" та наданому позивачем звіту про нарахування єдиного внеску за вересень 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за вересень 2012 року складає 15025,17 грн.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 сума єдиного внеску за вересень 2012 року підлягає сплаті до 22.10.2012 року.

Згідно з ч. 6 ст. 25 Закону № 2464 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Згідно з карткою особового рахунку платника, кошти, сплачені позивачем 02.04.2012 у розмірі 26000,00 грн. та 2517,03 грн., зараховані в рахунок погашення суми недоїмки за попередні періоди.

Крім того, фактично неможливо сплатити у квітні місяці єдиний внесок за вересень місяць.

Таким чином, вимога про сплату боргу від 06.11.2012 № Ю-80 сформована на суму заборгованості зі сплати єдиного внеску за вересень 2012 року у розмірі 15025,17 грн. є законною.

Враховуючи вищенаведене, а також той факт, що позивачем не надано документів, що свідчать про неправильність обчислення сум недоїмки, суд вважає, що вимога про сплату боргу від 06.11.2012 № Ю -80 є правомірною та підстав для визнання її не чинною немає.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, позивачем не доведено та не підтверджено документальними доказами законність заявлених вимог, а тому позов є таким, що не підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 122, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Конишева