Справа № 562/918/15-а
Суддя: Плевако О. П.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/918/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2015 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Плевако О.П.

при секретарі Олешицькому Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Здолбунівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Рівненській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом вказуючи, що начальником Здолбунівської ОДПІ ГУ Мін доходів у Рівненській області за порушення ч. 1 ст. 26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» винесено постанову серії АР №343393 від 06 квітня 2015 року з накладенням штрафу у сумі 510 грн. за ч.1 ст. 165-1 КУпАП та постанову серії АР №343392 від 06 квітня 2015 року з накладенням штрафу у сумі 51 грн. за ч.1 ст. 164-1 КУпАП.

Зазначає, що декларацію про майновий стан і доходи за 2014 р. було подано в термін до 13.02.2015 року у звязку з тим, що протягом місяця він перебував у відрядженні за межами області.

Вважає дані постанови незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Позивач в судове засідання не зявився, хоча був повідомлений про дату і час розгляду справи належним чином у встановленому законом порядку. Проте надіслав заяву у якій просить позов задоволити, справу розглянути у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, проте подав заяву у якій просить справу розглянути у його відсутність. У поданих запереченнях просить суд відмовити у задоволені позову, так як позивач мав можливість у передбачені законом способи подати декларацію у встановлений строк.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

З постанови серії АР №343392 від 06 квітня 2015 року вбачається, що на ОСОБА_1 за порушення законодавств про збір та єдиного внеску, а саме: невчасне подання звітності щодо єдиного внеску до строку 10.02.2015 р. подано 13.02.2015 р. накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. по ч. 1 ст. 165-1 КУпАП.

З постанови серії АР №343393 від 06 квітня 2015 року вбачається, що на ОСОБА_1 за порушення порядку подання декларації накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 51 грн. по ч. 1 ст. 164-1 КУпАП.

Відповідно до копії наказу ТзОВ Комунальних підприємств № 5к від 16.01.15 року ОСОБА_1 було відряджено терміном на 25 календарних дні з 19.01.2015 року по 12.02.2015 року до ПОГ «НМІЦ ГІТН» м. Києва з метою підвищення кваліфікації.

З довідки ТзОВ Комунальних підприємств № 9 від 14.05.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 дійсно з 19.01.2015 по 12.02.2015 р. перебував у відрядженні м. Києві у звязку із навчанням по підвищенню кваліфікації.

Згідно ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час винесення оскаржуваних постанов в порушення вимог ст.280 КУпАП, начальником Здолбунівського ОДПІ ГУ міндоходів у Рівненській області ОСОБА_2 не були з'ясовані та враховані обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином умислу в діях позивача щодо невчасного подання декларації не має, так як позивач не мав змоги вчасно її подати бо перебував за межами області з 19.01.2015 року по 12.02.2015 року.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням того, що у матеріалах адміністративної справи немає і в судовому засіданні не здобуто беззаперечних доказів винуватості позивача у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-1, ч.1 ст. 165-1 КУпАП, а тому суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити та скасувати постанови про адміністративні правопорушення.

На підставі ст.ст.165-1 ч.3, 280 КУпАП, керуючись ст.ст.10, 11, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовільнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати постанову серії АР № 343392 від 06 квітня 2015 року та постанову серії АР № 343393 від 06 квітня 2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.165-1 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. та по ч.1 ст.164-1 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн., які винесені начальником Здолбунівського ОДПІ ГУ міндоходів у Рівненській області ОСОБА_2

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

С у д д я :