Справа № 556/929/15-а
Суддя: Котик Л.О.
Дата ухвалення: 2015-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 556/929/15-а
Номер рядка звіту 35
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"06" липня 2015 р. Володимирецький районний суд Рівненської області в складі
головуючої судді Котик Л.О.
при секретарі Соловей Г.С.,
за участю прокурора – Кругліцької В.М.
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Володимирецького району до Антонівської сільської ради, третьої особи Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів про визнання незаконною бездіяльність Антонівської сільської ради Володимирецького району та зобов’язання до вчинення дій,
Прокурор Володимирецького району звернувся в суд з позовом до Антонівської сільської ради, третьої особи - Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів про визнання незаконною бездіяльність Антонівської сільської ради Володимирецького району та зобов’язання до вчинення дій, мотивуючи слідуючим:
Прокуратурою Володимирецького району розглянуто інформацію ВДАІ Кузнецовського МВ (з обслуговування м. Кузнецовськ та Володимирецького району) УМВС України в Рівненській області від 30.04.2015 р. про проведення обстеження дорожніх умов території, прилеглої до навчального закладу Антонівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області.
Обстеженням встановлено, що прилегла до Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області територія не обладнана дорожніми знаками 1.33 «Діти» та 5.35.1-5.35.2 «Пішоходний перехід».
Дані недоліки негативно впливають на безпеку дорожнього руху транспорту та пішоходів в с. Антонівка Володимирецького району.
Бездіяльність Антонівської сільської ради з питання забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Володимирецького району території ставить під загрозу закріплені статтями 3,27,49,53 Конституції України права дітей на життя, охорону здоров»я та загальнодоступність освіти, грубо порушує вимоги Законів України «Про автомобільні дороги», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про дорожній рух».
А тому просить суд визнати незаконною бездіяльність Антонівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області з питання не забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території. Зобов»язати Антонівську сільську раду Володимирецького району Рівненської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області території, а саме: обладнати дорожніми знаками 1.33 ««Діти» та 5.35.1-5.35.2 «Пішоходний перехід».
У судове засідання прокурор Володимирецького району підтримала заявлені вимоги, надала пояснення в межах пред»явленого позову.
Представник відповідача у судове засідання не з»явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності, позов визнає.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення , виходячи з наступного:
Статтею 16 Закону України «Про автомобільні дороги» встановлено, що вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.
Згідно ст.. 19 Закону України «Про автомобільні дороги», основними обов'язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є,
зокрема, забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів;
організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.
Крім того, стаття 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає, що одним із повноважень сільської ради є організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту шляхів місцевого значення.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції сільських, селищних рад, їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить, зокрема, організація та контроль за діяльністю підприємств з питань дорожнього руху і його безпеки; сприяння діяльності по утриманню у безпечному для дорожнього руху стані автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та їх облаштуванню об»єктами сервісу; здійснення заходів щодо профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму.
Рішенням Антонівської сільської ради №570 від 16.11.2009 року прийнято на баланс сільської ради комунальні дороги, що знаходяться в межах сіл Антонівка та Чаква Володимирецького району, згідно затвердженого акту інвентаризації доріг.
Згідно повідомлення Антонівської сільської ради від 25.05.2015р. №283/02-07, Антонівська загальноосвітня школи І-ІІІ ступенів – с. Антонівка, вул.. Шкільна, 2 знаходиться на території сільської ради. Вище згадана вулиця прийнята в комунальну власність сільської ради.
А як вбачається з акту обстеження ВДАІ м. Кузнецовськ та Володимирецького району від 30.04.2015 р. під»їздних шляхів до Антонівської ЗОШ, дана територія не обладнана дорожніми знаками 1.33 ««Діти» та 5.35.1-5.35.2 «Пішоходний перехід».
Вище вказані обставини відповідачем визнані. А як зазначено в ч. 3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.
Враховуючи вище викладене, позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 7-12, 17, 18, 71, 158-163 КАС України, ст..ст. 16, 19 Закону України «Про автомобільні дороги», ст.. 7 Закону України «Про дорожній рух», ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування», суд -
п о с т а н о в и в:
Позов Прокурора Володимирецького району до Антонівської сільської ради, третьої особи -Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів про визнання незаконною бездіяльність Антонівської сільської ради Володимирецького району та зобов’язання до вчинення дій задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність Антонівської сільської ради Володимирецького району Рівненської області з питання не забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів території.
Зобов»язати Антонівську сільську раду Володимирецького району Рівненської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Антонівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області території, а саме: обладнати дорожніми знаками 1.33 ««Діти» та 5.35.1-5.35.2 «Пішоходний перехід».
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.