Справа № 359/4059/15-а
Суддя: Чирка С. С.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/359/173/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області

в складі головуючого судді Чирки С.С.

при секретарі Пустовіт А.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бориспіль адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області до Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

У травні 2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області звернулось до суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області. Свої вимоги обґрунтувало тим, що 28.04.2015 року до управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 від 22.04.2015 року про накладення штрафу у розмірі 680,00грн. за невиконання рішення суду (ВП № 46793181). Постанова про накладення штрафу винесена в ході виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18.02.2015 року, на підставі якої був виданий виконавчий лист № 2-а/359/320/2014 від 18.02.2015.

04.03.2015 року на підставі виконавчого листа № 2-а-359/320/2014 виданого Бориспільським міськрайонним судом Київської області 02.03.2015 року було відкрито виконавче провадження. Постанова про відкриття виконавчого провадження надійшла до управління 18.03.2015 року.

19.03.2015 управлінням ПФ України в м.Борисполі та Бориспільському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень було надіслано лист № 3621/05 яким повідомлено, що рішення суду виконано, нарахування пенсії проведено 25.02.2015 року згідно протоколу № 65444 за період з 27.02.2014 року довічно. Сума пенсії по перерахунку включена до відомостей на виплату через поштове відділення на квітень 2015 року.

21.04.2015 року відділом примусового виконання рішень було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 46793794, у звязку з виконанням рішення суду.

22.04.2015 року відділом примусового виконання рішень було винесено постанову про накладення штрафу ВП № 46793181, з якою наше управління не погоджується, виходячи з нижчевикладеного.

Постановою Апеляційного суду Київської області від 22.01.2015 року № 359/10093/14- зобов'язано наше управління зарахувати стаж роботи та виплатити ОСОБА_2 пенсію з часу звернення, тобто з 27.02.2014 року.

Дане рішення було виконане управлінням ПФ України в м.Борисполі та Бориспільському районі Київської області. Сума пенсії по перерахунку 100733,08 грн. була включена в додаткові відомості на виплату пенсій у жовтні 2014 року.

Отже, враховуючи вищевикладене, державним виконавцем порушено особливий порядок виконання судового рішення, боржником за яким є державний орган. Постанова про накладення штрафу від 19.02.2015р., винесена з порушенням Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, тому управління ПФ України м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області просить суд визнати її протиправною та скасувати.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав заявлені вимоги, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення заявлених вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що до управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області надійшла постанова державного виконавця Головного управління юстиції у Київській області управління державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 від 22.04.2015 року про накладення штрафу у розмірі 680 гривень за невиконання рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області в адміністративній справі № 2-а/359/320/2014 від 18.02.2015 року (а.с. 4,5).

Відповідно до ст. 181 КАС учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що дією або бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи та інтереси. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод та інтересів.

Оскаржувана постанова про накладення штрафу від 22.04.2015 року надійшла до управління ПФУ 28.04.2015р., що підтверджується штепелем вхідної кореспонденції із зазначенням дати отримання 28.04.2015р. № 3015/04-08. Тому згідно правил ст. 103 КАС перебіг строку на оскарження починається з 29.04.2015. Отже останнім днем строку є 12.05.2015 року.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18.11.2014 року було задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 Постановою Апеляційного суду Київської області від 22.01.2015 року № 359/10093/14-а постанову Бориспільського міськрайонного суду було скасовано в частині відмови у задоволені позову та ухвалено в цій частині нову постанову, якою зобовязано УПФУ в м. Борисполі Київської області зарахувати ОСОБА_2 трудовий стаж навчання по професії арматурника електрозварника у період з 01.09.1975 року по 12.09.1976 (1 рік 11 днів), час проходження строкової служби в ОСОБА_3 в період з 16.05.1977 року по 16.05.1980 року(3 роки), час роботи на посаді електрозварника з 12.08.1980 року по 18.08.1986(6 років 6 днів), час роботи на посаді електрозварника ручної зварки в період з 01.09.1986 року по 22.06.1989(2 роки 9 місяців 01 день) та з 23.06.1986 по 25.09.1989 року (3 місяці 2 дні), час роботи на посаді електрозварника в період з 06.06.1990 року по 24.12.1990 року(6 місяців 18 днів), а всього 13 років 07 місяців 28 днів до стажу, що дає йому право на пільгову пенсію. 04.03.2015 року на підставі виконавчого листа № 2-а-359/320/2014 виданого 02.03.2015 року було відкрито виконавче провадження. Постанова про відкриття виконавчого провадження надійшла до управління 18.03.2015 року (а.с. 7,8-9).

Крім того, 19.03.2015 управлінням ПФУ до відділу примусового виконання рішень було надіслано лист № 3621/05 яким повідомлено, що рішення суду виконано, нарахування пенсії проведено 25.02.2015 року згідно протоколу № 65444 за період з 27.02.2014 року довічно. Сума пенсії по перерахунку включена до відомостей на виплату через поштове відділення на квітень 2015 року (а.с. 10-13).

Таким чином, 21.04.2015 року відділом примусового виконання рішень було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 46793794, у звязку з виконанням рішення суду (а.с. 14-16).

На адресу управління ПФУ в м.Борисполі та Бориспільському районі 28.04.2015 року надійшла вимога державного виконавця Шемета О.В. про термінове виконання виконавчого листа №2-а/320/2014 від 18.02.2015 року виданого Бориспільським міськрайонним судом Київської області в триденний строк та надання письмового підтвердження до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області (а.с. 46).

Листом №5070 від 30.04.2015 року управління ПФУ надало відповідь державному виконавцю Шемету О.В. про те. що перерахунок пенсії проведено відповідно до розпорядження 157939 від 29.04.2015 року (а.с. 47-48).

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що постанову державного виконавця про накладення штрафу від 22 квітня 2015 року слід скасувати

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 6,19,48,104-107,162, 181 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про скасування постанови задовольнити .

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 від 22.04.2015 року ВП№46793181 про накладення штрафу у розмірі 680 грн. на Управління Пенсійного Фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі за невиконання рішення суду.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.С. Чирка