Справа № 632/339/15-а
Суддя: Страхова І. П.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/339/15-а
провадження № 2-а/632/89/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 р.

<Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі судді - Страхової І.П., при секретарі Єрьоміній А.С.., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Первомайському Харківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області про визнання незаконним рішення та зобов*язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, в якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Харківської області щодо відмови в призначенні пенсії із заниженим пенсійним віком відповідно до ст..55 ЗУ»Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 12.03.2010 року по 26.03.2013 року та зобов*язати Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Харківської області призначити та провести нарахування пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст..55 ЗУ» Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на 10 років, починаючи з дня досягнення пенсійного віку, а саме за період з 12.03.2010 року по 26.03.2013 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він в період з 04.09.1986 року по 14.10.1986 року приймав участь в ліквідації наслідків на ЧАЕС, тобто більше 5 календарних днів; має страховий стаж більше 15 років; досяг віку 50 років, що з урахуванням права на зменшення пенсійного віку на 10 років(з 60-ти років) є для нього пенсійним.

12.03.2010 року досяг віку 50 років і вперше звернувся до УПФУ в Первомайському районі Харківської області за призначенням пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у березні 2010 року. За наслідками звернення жодного рішення відповідачем прийнято не було.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечував проти заявлених позивачем вимог, посилаючись на їх незаконність та необґрунтованість, оскільки позивачем жодних доказів на звернення в 2010 році, як під час розгляду попереднього позову так і того, що розглядається судом надано не було.

Суд, дослідивши та проаналізувавши письмові матеріали справи, пояснення свідків, вважає встановленим наступне:

У період з 01.04.1986 року по 05.10.1994 року позивач працював в Біляївському ремонтно-транспортному підприємстві. Має загальний стаж роботи більше 15 років, про що свідчать записи в трудовій книжці.

Згідно посвідчення про відрядження , згідно наказу №76 від 02.09.1986 року був відкомандирований на 30 днів до м.Чернобиль, брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 04.09.1986р.по 14.10.1986 року.

ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, що посвідчується посвідченням серії А №229502с, виданого 20.01.2012 року.

Статтею 49 ЗУ» Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визначено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4,встановлюються у вигляді: а.) державної пенсії; б).додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров*ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

За приписами ст..26 ЗУ»Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками-55 років та наявності страхового стажу не менше п*яти років.

Відповідно до ст..55 Закону, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів пенсійний вік зменшується на 10 років.

Постановою Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 13 січня 2014 року по справі № 632/3947/13-а, провадження 2-а/632/6/14 адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Первомайському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії задоволено. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії із заниженим пенсійним віком відповідно до ст.. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області призначити та провести нарахування ОСОБА_1 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 10 років, починаючи з дня звернення позивача за призначенням, тобто з 27.03.2013року.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2014 року постанова Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 13 січня 2014 року залишена без змін.

Таким чином, достовірно встановлено, що позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області за призначенням пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 10 років - 27.03.2013 року.

Відповідно до п.1.7 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України »Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»- днем звернення для призначення пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Жодного доказу звернення позивача до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області в березні 2010 року позивачем не надано. Така інформація щодо звернень позивача з заявами про призначенню пенсії відсутня в журналах реєстрації заяв, рішень по призначенню пенсій, журналах обліку особистого прийому громадян начальником управління і заступника управління, журналах реєстрації звернень громадян.

Суд, критично відноситься до пояснень позивача ОСОБА_1, та його дружини ОСОБА_1, допитаних в судовому засіданні в якості свідків, як осіб, які зацікавлені у вирішенні виниклого спору, крім того пояснення свідків протирічать один одному в частині звернення позивача до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області з двома пакетами документів, один з яких залишився у заступника начальника ОСОБА_2

За таких підстав,коли суду не надано доказів звернення позивача в березні 2010 року до Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі Харківської області з заявою про призначення пенсії із заниженим пенсійним віком відповідно до ст.. 55 ЗУ»Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» суд, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого позову.

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про визнання незаконним рішення та зобов*язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня одержання її копії.

Суддя ОСОБА_3