Справа № 1519/23817/2012
Суддя: Плавич І. В.
Дата ухвалення: 2013-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/521/83/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2013 року місто Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Плавича І.В.,

при секретарі Бабаєвій З.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання актового запису неправомірним та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні вказаного складу суду знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції (надалі у тексті Відділ ДРАЦС у Малиновському районі) про визнання актового запису неправомірним та зобовязання вчинити певні дії.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги та пояснюючи підстави звернення до суду позивач пояснювала, що 28 квітня 2010 року на підставі фіктивного медичного свідоцтва про народження Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції було видано свідоцтво про народження дитини на імя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що зроблено відповідний актовий запис із зазначенням матері ОСОБА_1.

Проте насправді 15 січня 2010 року була народжена ОСОБА_3, біологічною матірю якої є ОСОБА_4.

В подальшому ОСОБА_4 була позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_3, а ОСОБА_1 усиновила дитину.

При зверненні до органу РАЦС щодо внесення змін до актового запису про народження дитини у звязку із усиновленням, позивачеві ОСОБА_1 було відмовлено в анулюванні актового запису про народження ОСОБА_2

Виходячи з викладеного, позивач звернулась з даним позовом до суду, в якому просила визнати неправомірним актовий запис про народження ОСОБА_2 та зобовязати Відділ ДРАЦС у Малиновському районі його анулювати.

Позивач ОСОБА_2 та її повноважний представник у відкрите судове засідання не зявились, сторона повідомлялась судом про розгляд даної цивільної справи, причини неявки суду не відомі, але від осіб на адресу суду надійшли заяви при підтримання заявлених вимог та розгляд справи за їх відсутності в порядку ст. 122 ч.4 КАС України.

Представник Відділу ДРАЦС у Малиновському районі у відкрите судове засідання не зявився, установа повідомлялась судом про розгляд даної цивільної справи у встановленому законом порядку, причини неявки представника суду не відомі, але від начальника відділу надійшла заява про визнання позову в частині анулювання актового запису.

Відповідно до ст. 128 ч.4 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, у звязку з неявкою представника повідомленого відповідача по даній справі, врахувавши позицію сторони позивача, суд зважав можливим розглядати справу на підставі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності, прийнявши до уваги пояснення сторін, дослідивши письмові докази, які були представлені суду, надавши виниклим між сторонами по справі правовідносинам належну правову оцінку, суд приходить до висновку про існування законних підстав для часткове задоволення даного позову виходячи з наступного.

Під час судового розгляду справи судом було встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, виховує двох дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 і ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.

28 квітня 2010 року на підставі фіктивного медичного свідоцтва про народження №81 від 19 січня 2010 року в Другому Малиновському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 було отримано свідоцтво про народження серії 1-ЖД №221788, актовий запис №374 від 28 квітня 2010 року на імя ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Однак 15 січня 2010 року насправді була народжена ОСОБА_3, про що зроблено актовий запис за №538 від 26 березня 2010 року Київським відділом РАЦС Одеського міського управління юстиції, та матірю дитини є ОСОБА_4.

Отже ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одна і та ж дитина, щодо народження якої складено два актових запису різними органами РАЦС.

21 вересня 2010 року працівниками прокуратури міста Одеси було проведено вилучення свідоцтва про народження на імя ОСОБА_2, про що складено протокол вилучення на підставі постанови від 20 вересня 2010 року про здійснення вилучення документів.

10 грудня 2010 року слідчим СВ Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області було винесено постанову про порушення кримінальної справи і прийняття її до провадження стосовно ОСОБА_1 за фактом використання завідомо підробленого документа.

01 вересня 2011 року Малиновським районним судом міста Одеси винесено постанову про звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності і закриття кримінальної справи відповідно до ст. 7 КПК України.

19 квітня 2012 року Київським районним судом міста Одеси винесено рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 стосовно малолітньої ОСОБА_3.

21 травня 2012 року Малиновським районним судом міста Одеси було винесено рішення про усиновлення дитини позивачем ОСОБА_1.

Виходячи з викладеного, позивач звернулась до Відділу ДРАЦС у Малиновському районі для внесення змін в актовий запис та отримання свідоцтва про народження дитини. На підставі заяви ОСОБА_1 було сформовано справу №97/12.3-53 від 20 червня 2012 року, яку в подальшому було передано до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції.

14 серпня 2012 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини в звязку з наявністю двох ідентичних актових записів, проте як свідчить лист Відділу ДРАЦС у Малиновському районі №23/12.3.19 від 12 вересня 2012 року, ОСОБА_1 було відмовлено в анулюванні відповідного актового запису.

Згідно ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно повязані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути субєктом цивільних прав та обовязків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обовязковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 2 ч.ч.1,2 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно повязані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути субєктом цивільних прав та обовязків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Як вказує ст. 3 ч.1 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обовязковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обовязковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус.

Як наводить п.1.4. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12 січня 2011 року (надалі Правила), анулювання первинного актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його складання на підставі рішення суду, а у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва або консульської установи України.

Згідно п.4.5 Правил, первинний актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду. Анулювання актових записів цивільного стану на підставі рішення суду проводиться без складання висновку. В інших випадках складання висновку про анулювання або відмову в анулюванні актового запису цивільного стану обовязкове.

Ураховуючи викладене, суд погоджується з позицією сторони відповідача щодо правомірності дій повноважних осіб органу РАЦС по складенню актового запису про народження на імя ОСОБА_2 виходячи з тих документів, що були заявлені ОСОБА_1 У звязку з цим суд відмовляє позивачеві в задоволенні даної вимоги та приходить до висновку про часткове задоволення заявленого позову в частині анулювання оспорюваного актового запису.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 17, 69, 71, 86, 95, 98, 122, 128, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання актового запису неправомірним та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобовязати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції анулювати актовий запис про народження ОСОБА_2 15 січня 2010 року, складений Другим Малиновським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції за №374 від 28 квітня 2010 року.

В задоволенні інших вимог ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий: