Справа № 2036/2-а-6327/11
Суддя: Ковригін О. С.
Дата ухвалення: 2011-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6327 / 2011 р.
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

21 жовтня 2011 року Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Ковригін О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання перерахунку з підвищенням та виплати належної йому основної щомісячної пенсії призначеної як особі постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом II групи внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, в зв'язку з чим перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області і отримує пенсію відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Через це позивач мас право на отримання підвищення до його пенсії відповідно до вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оскільки відповідачем вказане підвищення до пенсії не виплачується, позивач просить:

- визнати протиправним невиконання УПФ України в Чугуївському районі Харківської області вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в частині підвищення належної до сплати пенсії;

- зобов'язати УПФ України в Чугуївському районі Харківської області виконувати вимоги постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в частині підвищення йому належної до сплати пенсії інваліда ЧАЕС ІІ групи;

- зобов'язати УПФ України в Чугуївському районі Харківської області здійснити нарахування та виплату йому державної пенсії, як інваліду ЧАЕС ІІ групи, з урахуванням вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з урахуванням фактично сплачених сум.

- Управлінню Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області були направлені ухвала суду про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідач скористався своїм правом у десятиденний строк подати заперечення на позов, ці заперечення базуються на посиланнях на підзаконні акти, всуперечь нормам закону.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 183-2 КАС України адміністративні справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, розглядаються в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, інвалідом ІI групи, що підтверджується даними відповідного посвідчення серії А № 127317 та вкладкою до нього № 113507, а також даними експертного висновку, копія якого долучена до матеріалів справи (а.с. 9).

З наданих відповідачем заперечень вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФ України в Чугуївському районі Харківської області та отримує основну щомісячну пенсію відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», діючого на момент нарахування пенсії.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 1 вересня 2004 року - збільшено на 12 відсотків пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Збільшення розміру пенсії здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.

Як вбачається з письмових заперечень на позовну заяву, вимоги Постанови КМУ № 984 від 13 липня 2004 року при нарахуванні та виплати пенсії ОСОБА_1 не виконувалися і передбачене вказаною постановою підвищення пенсії не проводилося.

Інших доказів на підтвердження виконання вищезазначених постанов Кабінету Міністрів України відповідачем не надано.

За таких обставин, оскільки позивач, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської

катастрофи, інвалід IІ групи, згідно з вимогами Постанови КМУ № 984 від 13 липня 2004 року має право на підвищення його пенсії, призначеної відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на 12 %, а відповідачем протиправно така пенсія не виплачувалась, тобто виплачується в неповному обсязі, з метою захисту законних прав позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити.

Згідно з п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць.

Суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

За таких обставин, оскільки суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача усієї суми заборгованості по сплаті основної державної пенсії, суд допускає негайне виконання постанови в цілому.

Керуючись ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою КМУ № 894 від 13 липня 2004 року, ст.ст. 2,8,9,10, 11, 17, 86, 159, 160,162, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання дій протиправними та зобовязання перерахунку з підвищенням та виплати належної йому основної щомісячної пенсії призначеної як особі постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області щодо невиконання з 01 січня 2011 року вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області встановити ОСОБА_1, як інваліду ІI групи ЧАЕС, підвищення основної щомісячної пенсії, яка складає 8 мінімальних пенсій за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши її розмір на 12 %, починаючи з 01 січня 2011 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліду ІI групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з підвищенням її на 12 %, та провести відповідні виплати за період з 01 січня 2011 року, з урахуванням фактично сплачених сум.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подання протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Оскарження постанови в апеляційному порядку не зупиняє її виконання.

Суддя