Справа № 2а/0470/10381/12
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2012-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/10381/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Троценко О.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 6800 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30.08.2012р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області звернулося з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та просить стягнути з останньої фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн., застосовану до відповідача на підставі рішення позивача від 03.07.2012р. № 040067.

Відповідач в судове засідання не зявився без поважної причини, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями від 12.09.2012р. та від 20.09.2012р. (а.с.47-48).

13.09.2012р. відповідач надав до канцелярії суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду, в якій просить зазначену позовну заяву залишити без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України посилаючись на те, що у провадженні адміністративного суду є справа про спір між тими сторонами, про той самий предмет спору і з тих же самих підстав, а саме: справа № 2а/0470/9230/12 за позовом ФОП ОСОБА_2 до Регіонального управління про визнання рішення протиправним (а.с.34).

Також, 09.10.2012р. відповідачем подана до канцелярії суду заява про зупинення провадження по справі, у якій відповідач просить розглядати справу без її участі, зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №2а/0470/9230/12.

У відповідності до вимог ч.4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи, що відповідачем у заяві про зупинення провадження у справі заявлено клопотання про розгляд справи без участі відповідача, строки вирішення і розгляду справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справи за відсутності відповідача за наявними у справі доказами.

Представник позивача в судовому засіданні проти заяви про залишення позову без розгляду заперечувала, щодо заяви відповідача про зупинення провадження у цій справі до набранням законної сили рішенням у іншій справі залишила це питання на розсуд суду.

Розглянувши вищевказані заяви відповідача про залишення позову без розгляду та про зупинення провадження у цій справі, вислухавши думку представника позивача щодо вищевказаних заяв, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про залишення без розгляду даного позову та наявність підстав для задоволення заяви про зупинення провадження у цій справі, виходячи з наступного.

У відповідності до п.3 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається із наданих суду документів, а саме : з копії позовної заяви та ухвали суду від 09.08.2012р. у справі № 2а/0470/9230/12 предметом спору у вказаній справі є визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 03.07.2012р. № 040067 з підстав того, що вказане рішення порушує діюче законодавство України, в той час, як предметом спору у цій справі є стягнення фінансової санкції з ФОП ОСОБА_2 на підставі рішення Регіонального управління від 03.07.2012р. № 040067.

Таким чином, предмети та підстави спорів у цій справі та у справі № 2а/0470/9230/12 є різними, що виключає можливість залишення позову без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

В той же час, заява відповідача про зупинення провадження у цій справі до набранням законної сили у адміністративній справі № 2а/0470/9230/12 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набранням законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається зі змісту цього позову, позивач просить стягнути з відповідача фінансову санкцію в сумі 6800 грн., яка застосована до відповідача на підставі рішення позивача від 03.07.2012р. № 040067, яке є предметом спору станом на 10.10.2012р. у адміністративній справі № 2а/0470/9230/12, що підтверджується копією позовної заяви та копією ухвали суду від 09.08.2012р., які наявні в матеріалах справи(а.с.51-54).

За таких обставин, суд приходить до висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення адміністративної справи №2а/0470/9230/12 за позовом ФОП ОСОБА_2 до Регіонального управління про визнання протиправним та скасування рішення від 03.07.2012р. № 040067.

З урахуванням викладеного, заява відповідача про зупинення провадження у цій справі підлягає задоволенню, а провадження у цій справі зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а/0470/9230/12.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 155, п.3 ч. 1 ст. 156, ч.3,7 ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про залишення позову без розгляду відмовити.

Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зупинення провадження у цій справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 2а/0470/10381/12 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 6800 грн. зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 2а/0470/9230/12.

Зобовязати сторін повідомити суд про сплив обставин, які зумовили зупинення провадження у цій справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали у відповідності до вимог ч.3,7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складений 15.10.2012р.

Суддя ОСОБА_3