Справа № 505/1206/15-а
Суддя: Вергопуло А. К.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 505/1206/15-а року
Провадження № 2-а/505/16/2015 року
У Х В А Л А

"03" липня 2015 р. Котовський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Вергопуло А.К.,

секретаря судового засідання Чебан О. Г.,

за участю:

позивачки ОСОБА_1,

представника позивачки ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Котовську Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Котовської міської ради Одеської області про визнання неправомірним та часткове скасування рішення органу самоврядування, визнання недійсним та скасування протоколу профспілкового комітету, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Котовського міськрайонного суду Одеської області знаходиться вказана адміністративна справа.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 КЗпП України розірвання трудового договору з підстав, передбачених п. 1.ч. 1 ст. 40 КЗпП України, можливе лише за попередньою згодою виборного органу первинної профспілкової організації, членом якої є працівник. Подання власника або уповноваженого ним органу має розглядатися у присутності працівника, на якого воно внесено. Розгляд подання у разі відсутності працівника допускається лише за його письмовою заявою. За бажанням працівника від його імені може виступати інша особа, у тому числі адвокат. Якщо працівник або його представник не з'явився на засідання, розгляд заяви відкладається до наступного засідання у межах строку, визначеного частиною другою цієї статті. У разі повторної неявки працівника (його представника) без поважних причин подання може розглядатися за його відсутності.

Протоколом №2 засідання профспілкового комітету виконавчого комітету Котовської міської ради Одеської області від 30 березня 2015 року вирішили, що у звязку з тим, що у штаті виконавчого комітету Котовської міської ради немає вакантних посад, погодитись із звільненням ОСОБА_1 у звязку із скороченням посади яку вона займала.

На засіданні профспілкового комітету виконавчого комітету Котовської міської ради Одеської області від 30 березня 2015 року ОСОБА_1 присутня не була, відомостей щодо запрошення її на засідання або її письмової заяви про розгляд питання у її відсутності у матеріалах справи не має. Крім того, матеріали справи також не містять відомостей щодо наявності подання до профспілкового органу.

Частиною 9 статті 43 КЗпП України передбачено, якщо розірвання трудового договору з працівником проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника), суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) і після її одержання або відмови виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) в дачі згоди на звільнення працівника (частина перша цієї статті) розглядає спір по суті.

У п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992 р. № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» роз'яснено, що встановивши, що звільнення працівника проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до профспілкового органу, суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду профспілкового органу і після її одержання або відмови профспілкового органу в дачі згоди на звільнення працівника розглядає спір по суті. Не буде суперечити закону, якщо до профспілкового органу в такому випадку звернеться власник чи уповноважений ним орган або суддя при підготовці справи до судового розгляду. Аналогічним чином вирішується спір про поновлення на роботі, якщо згоду профспілкового органу на звільнення визнано такою, що не має юридичного значення. Відмова профспілкового органу в згоді на звільнення є підставою для поновлення працівника на роботі.

Враховуючи, що засідання профспілкового комітету виконавчого комітету Котовської міської ради Одеської області від 30 березня 2015 року проведено з недотриманням вимог ст. 43 КЗпП України, суд вважає згоду профспілкового комітету на звільнення такою, що не має юридичної сили.

У звязку з вищевказаним, судом поставлено на обговорення питання щодо звернення до профспілкового комітету Котовської міської ради Одеської області з питанням надання згоди профспілкового органу на звільнення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради по економіці, промисловості транспорту та звязку ОСОБА_1 за п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку із скороченням чисельності працівників з таких підстав.

В судовому засіданні позивачка та її представник не заперечували проти звернення до профспілкового комітету Котовської міської ради Одеської області з питання надання згоди.

Представник виконавчого комітету Котовської міської ради Одеської області ОСОБА_3 не заперечувала проти звернення до профспілкового комітету Котовської міської ради Одеської області з питання надання згоди.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі та запитати повторно згоду профспілкового комітету Котовської міської ради Одеської області з питання надання згоди на звільнення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради по економіці, промисловості транспорту та звязку ОСОБА_1 за п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку із скороченням чисельності працівників.

Керуючись ст.ст.158-160 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Зобовязати профспілковий комітет Котовської міської ради Одеської області у визначений законом термін розглянути питання про надання чи ненадання згоди на звільнення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради по економіці, промисловості транспорту та звязку ОСОБА_1 за п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку із скороченням чисельності працівників.

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Котовської міської ради Одеської області про визнання неправомірним та часткове скасування рішення органу самоврядування, визнання недійсним та скасування протоколу профспілкового комітету, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, - зупинити до отримання результатів розгляду запиту суду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Котовський міськрайонний суд Одеської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя