Справа № 805/2122/15-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 червня 2015 р. Справа № 805/2122/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної казначейської служби України у м.Донецьку Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Донецьку ради, Кіровської районної у м. Донецьку ради про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати за період з 01.08.2014 по 25.11.2014 у розмірі 10 353,12 грн., стягнення середньої заробітної плати з 25.11.2014 по 20.05.2015 у розмірі 15855,56 грн., зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Донецьку ради, Кіровської районної у м. Донецьку ради про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати за період з 01.08.2014 по 25.11.2014 у розмірі 10 353,12 грн., стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати заробітної плати з 25.11.2014 по 20.05.2015 у розмірі 15855,56 грн., зобовязання вчинити дії щодо перерахування грошових коштів на користь ОСОБА_1 у розмірі 26208,68 грн.

Позивач до суду не прибула, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. На адресу суду надіслала клопотання про розгляд справи без її участі.

Представники відповідачів до суду не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника відповідача 1 надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає за необхідне закрити провадження у справі до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м.Донецьку ради, Кіровської районної у м. Донецьку ради про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати за період з 01.08.2014 по 25.11.2014 у розмірі 10 353,12 грн., стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати заробітної плати з 25.11.2014 по 20.05.2015 у розмірі 15855,56 грн. з наступних підстав.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що позивач оскаржує дії відповідача 2 та 3 стосовно невиплати заробітної плати за період з 01.08.2014 по 25.11.2014 у розмірі 10 353,12 грн., стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати заробітної плати з 25.11.2014 по 20.05.2015 у розмірі 15855,56 грн. та оскаржує дії відповідача 1 щодо неперерахування грошових коштів. При цьому, як вбачається з матеріалів справи, а саме з розпоряджень голови Кіровської районної у м. Донецьку ради від 23.11.2009 № 194, від 02.10.2012 № 237, від 25.11.2014 № 369 ОСОБА_1 перебувала на посаді секретаря-друкарки управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Донецьку ради. Дана посада відноситься до працівників, які обслуговують органи виконавчої влади та місцевого самоврядування, тому на позивача не поширюється положення Закону України «Про державну службу».

Відповідно до розпоряджень голови Кіровської районної у м. Донецьку ради від 23.11.2009 № 194, від 02.10.2012 № 237, від 25.11.2014 № 369 та копії трудової книжки та інших доказів, наявних в матеріалах справи, між сторонами виникли трудові правовідносини, які по своєму змісту та суті не є публічно - правовими.

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Частиною 2 статті 2 КАС Украъни передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження. Цю норму слід розуміти в системному зв'язку з частиною 1 тієї самої статті, з якої випливає, що захист прав та інтересів фізичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень можливий лише у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають в тому числі і з трудових відносин, розглядаються судами в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, дана справа до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Донецьку ради, Кіровської районної у м. Донецьку ради про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати за період з 01.08.2014 по 25.11.2014 у розмірі 10 353,12 грн., стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати заробітної плати з 25.11.2014 по 20.05.2015 у розмірі 15855,56 грн. не належить до юрисдикції адміністративного суду.

За таких обставин, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про закриття провадження до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Донецьку ради, Кіровської районної у м. Донецьку ради про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати за період з 01.08.2014 по 25.11.2014 у розмірі 10 353,12 грн., стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати заробітної плати з 25.11.2014 по 20.05.2015 у розмірі 15855,56 грн., оскільки ці вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 157, 160 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 805/2122/15-а до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Донецьку ради, Кіровської районної у м.Донецьку ради про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати за період з 01.08.2014 по 25.11.2014 у розмірі 10 353,12 грн., стягнення середньої заробітної плати за час затримки виплати заробітної плати з 25.11.2014 по 20.05.2015 у розмірі 15855,56 грн.. - закрити.

Розяснити позивачеві про його право звернення до суду з даним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дмитрієв В.С.