Справа № 2а/0270/140/11
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2011-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 січня 2011 р. Справа № 2а/0270/140/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Регіонального відділення фонду державного майна України

про: визнання акту недійсним та зобов"язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Регіонального відділення фонду державного майна України про визнання акту недійсним та зобов"язання вчинити певні дії. .

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Регіонального відділення фонду Державного майна України про визнання акту недійсним та зобовязання вчинити певні дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно частини 4 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити, зокрема, вимоги про:

скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

виконання зупиненої чи невчиненої дії;

встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Проте, вимоги зазначених вище норм процесуального закону позивачем не дотримано.

Так, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить визнати акт приймання передачі проданого майна недійсним. При цьому, не обґрунтовує та не зазначає обставини, за яких вважає, що оскаржуваний акт є недійсним; не обґрунтовує та не зазначає, що оскаржуваний акт прийнято/підписано саме відповідачем Регіональним відділенням Фонду Державного майна України (в позові йдеться про продаж «ФДМ»«державного житлового фонду»); не надає та не вказує реквізити оскаржуваного акту; не обґрунтовує та не пояснює чим оскаржуваний акт порушує інтереси саме позивача; не відсутнє також й нормативно-правове обґрунтування зазначених позовних вимог (які саме норми та якого закону порушено при прийнятті оскаржуваного акту); не зазначено з ким підписано оскаржуваний акт та щодо передачі якого саме майна та кому.

Крім того, слід зазначити також і про наступне.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача.

Пунктом 9 частини 1 статті 3 КАС України дано визначення відповідача, зокрема, це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач відповідачем визначив Регіональне відділення фонду Державного майна України. При цьому, не зазначив повну назву відповідача. Більш того, позивач просить: «зобовязати Фонд Державного майна України надати конкретну відповідь щодо поданого запиту про видачу свідоцтва на право ведення реєстру ЗАТ Гайсинрембуд». Однак, Фонд Державного майна України не визначено відповідачем; вимога поставлена до нього не обґрунтована та не підтверджена доказами, а саме: не надано доказів звернення до останнього з відповідними листами, заявами, запитами; зі змісту заявленого позову не вбачається, яким чином ФДМ України порушено права, свободи та інтереси позивача в сфері публічно-правових відносин.

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 108, 164,254 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Регіонального відділення фонду державного майна України про визнання акту недійсним та зобов"язання вчинити певні дії. залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали надати суду: Письмові пояснення та обґрунтовування обставини, за яких позивач вважає, що оскаржуваний акт є недійсним; письмові пояснення та обґрунтування, що оскаржуваний акт прийнято/підписано саме відповідачем Регіональним відділенням Фонду Державного майна України; надати оскаржуваний акт (зазначити реквізити оскаржуваного акта); письмово обґрунтувати та пояснити чим оскаржуваний акт порушує інтереси саме позивача; нормативно-правове обґрунтування позовних вимог (які саме норми та якого закону порушено при прийнятті оскаржуваного акту); письмово зазначеними з ким підписано оскаржуваний акт та щодо передачі якого саме майна та кому; надати докази звернення до Фонду Державного майна України з відповідними листами, заявами, запитами; письмові пояснення щодо того, яким чином ФДМ України порушено права, свободи та інтереси позивача в сфері публічно-правових відносин; уточнити позовні вимоги згідно положень статті 105 КАС України; письмові пояснення в обґрунтування того, що між позивачем та Фондом Державного майна України існує спір; письмові пояснення щодо субєктного складу відповідачів.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна

ККГгорргорто

Копія вК