Справа № 136/899/15-а
Суддя: Стадник С. І.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 136/899/15-а
УХВАЛА

22 червня 2015 року м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Стадника С.І.

при секретарі Шевчук Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання нараховувати та виплачувати неотримане підвищення до пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Липовецького районного суду Вінницької області знаходиться позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання нараховувати та виплачувати не отримане підвищення до пенсії.

У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячного підвищення до пенсії в менших законодавчо встановлених розмірах та зобов'язати провести нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року, та з 01.01.2015 року по день припинення цього права. Позивач також просить суд поновити строк звернення до суду в частині вимог про нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року. Причини пропуску строку звернення до суду позивач не зазначив.

В судове засідання позивач не з'явився, до суду подав заяву в якій просив розглянути справу у його відсутність, заявлені вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначила, що позивач пропустив строк звернення до суду в частині вимог за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року без поважних на те причин, у зв'язку з чим в задоволенні клопотання просила суд відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та дослідивши докази, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2012 року № 1483/12/13-12 слідує, що вимоги про нарахування та проведення органами Пенсійного фонду України пенсійних виплат є публічно-правовими, у зв'язку з цим із такими вимогами діти війни можуть звернутися до суду у шестимісячний строк, визначений статтею 99 КАС України.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 19.12.2011 року № 8 "Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв'язку із застосуванням статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", державна соціальна підтримка дітей війни у вигляді підвищення до пенсії, встановленого статтею 6 Закону від 18 листопада 2004 року N 2195-IV, за своєю правовою природою є окремим джерелом доходу дітей війни та не є складовою їхньої пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги. Тому судам потрібно враховувати, що під час вирішення спорів за позовами дітей війни строки звернення до суду визначаються за правилами статті 99 КАС України.

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни відповідно до ст.6 Закону України" Про соціальний захист дітей війни". З адміністративним позовом до суду ОСОБА_1 звернувся 25.05.2015 року, тобто, після закінчення строків, установлених законом на звернення з позовом до суду за захистом своїх прав щодо визнання протиправними дій по нарахуванню та виплаті щомісячного підвищення до пенсії в менших законодавчо встановлених розмірах та зобов'язання провести нарахування і виплату щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Таким чином, оскільки позивач не вказав поважних причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає, що адміністративний позов в частині вимог про визнання протиправними дій по нарахуванню та виплаті щомісячного підвищення до пенсії в менших законодавчо встановлених розмірах за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року та зобов'язання провести нарахування і виплату щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року, на підставі ст. 155 ч.1 п.9 КАС України, слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 3, 99, 100, 155 ч.1 п.9, 186, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області в частині вимог про визнання протиправними дій по нарахуванню та виплаті щомісячного підвищення до пенсії в менших законодавчо встановлених розмірах в період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року та зобов'язання провести нарахування і виплату щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року, залишити без розгляду.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Липовецький районний суд Вінницької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.І. Стадник