Справа № 2-а-11/11
Суддя: Мочульська Л. Т.
Дата ухвалення: 2011-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-11/11
У Х В А Л А

"12" січня 2011 р. м.Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Мочульська Л. Т. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання відмови відповідача щодо перерахунку та виплати державної основної та додаткової пенсії незаконною та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену основну та додаткову пенсію з 22.05.2008 року по теперішній час

В С Т А Н О В И В :

10 січня 2011 року позивач звернувся до Липовецького районного суду Вінницької області із вищевказаним позовом до відповідача, посилаючись на те, що він є інвалідом ІІ групи внаслідок захворювання, пов'язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та отримує державну та додаткову пенсії, виплата яких передбачена статтями 50 та 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розміри призначених і виплачуваних йому пенсій та додаткової пенсії не відповідають розмірам, передбаченим цим Законом, а тому він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Липовецькому районі Вінницької області із вимогою привести їх у відповідність згідно законодавства, на що отримав відмову із посиланням на те, що нарахування та виплата пенсії основної та додаткової йому проводилась у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2005 року за № 1293, яка набула чинності 01.01.2006 року. Просить суд визнати дії відповідача щодо нарахування та виплати державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю за період з 22.05.2008 року у розмірах менших ніж установлено Законом - протиправними та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату призначеної йому пенсії.

Проте, у відповідності до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Чинними положеннями ст..102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 10.01.2011 року і в ній предявляється вимога про стягнення державної та додаткової пенсії, як особі, віднесеній до І категорії ІІ групи інвалідності, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 22.05.2008 року.

Тобто, в частині позовних вимог за період з 22.05.2008 року по 09.07.2010 року позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду. В позовній заяві питання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушеного права не піднімається; вимога про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду, із їх зазначенням - не ставиться.

Згідно ч.2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Враховуючи викладене, а також те, що вимога про поновлення строку звернення до суду в позовній заяві ОСОБА_1 не ставить суд в частині нарахування та виплати державної та додаткової пенсії за період з 22.05.2008 року по 09.07.2010 року залишає поданий позов без розгляду.

Що стосується іншої частини позовних вимог за період з 10.07.2010 року по 10.01.2011 року, то справа підсудна Липовецькому районному суду як адміністративному суду. Позовна заява відповідає вимогам ст. 105, 106 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження, визначених ст. ст. 100, 108,109 КАС України, відсутні.

За вимогою заявленою позивачем, п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України передбачено скорочене провадження.

Враховуючи, що заявлена позивачем вимога не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, справу необхідно розглянути в порядку скороченого провадження.

Отже, в цій частині позовних вимог суд відкриває СКОРОЧЕНЕ провадження у справі.

Керуючись ст.ст.99, 100,102, 107, 165, 183-2 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання відмови відповідача щодо перерахунку та виплати державної основної та додаткової пенсії незаконною та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену основну та додаткову пенсію з 22.05.2008 року по теперішній час, як особі, віднесеній до І категорії ІІ групи інвалідності, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. ст. 50,53, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в частині позовних вимог за період з 22.05.2008 року по 09.07.2010 року - залишити без розгляду.

Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.

Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання відмови відповідача щодо перерахунку та виплати державної основної та додаткової пенсії незаконною та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену основну та додаткову пенсію з 22.05.2008 року по теперішній час, як особі, віднесеній до І категорії ІІ групи інвалідності, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. ст. 50,53, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в частині позовних вимог за період з 10.07.2010 року по 10.01.2011 року .

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів безпосередньо до канцелярії суду може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Розяснити, що справа в порядку скороченого провадження буде розглянута суддею МОЧУЛЬСЬКОЮ Л.Т. одноособово у строки визначені ч.5 ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У разі, якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду та в частині відкриття провадження у справі лише щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде апеляційної скарги на ухвалу суду.

Суддя:ОСОБА_2