Справа № 22-а-19374/11
Суддя: Лащенко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 89 06.09.2011
УХВАЛА

Іменем України

Іменем України

06 вересня 2011 року м. Київ

Колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в

складі:

Г оловуючого судці: Лащенка В. Д.,

судців: Корзаченко І.Ф., Сліпченка О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Переяслав-Хмельницькому на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Переяслав-Хмельницькому про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «дітям: війни» ,-

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2009 року позивач звернулась в суд з даним позовом та просила суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав- Хмельницькому щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, починаючи з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року неправомірною та зобов"язати нарахувати на його користь за даний період 4 471 грн. 20 коп. недоплаченої соціальної допомоги.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що вона є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», статтею 6 якого передбачено, що їй повинна виплачуватись соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вказує, що у 2006-2007 роках їй така допомога не виплачувалась, а в 2008 році виплачувалась в неповному обсязі.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2009 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому щодо невиплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомога, як дитині війни, починаючи з 05 листопада 2008року по 05 листопада 2009 року, неправомірною.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Переяслав-Хмельницькому провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни починаючи з 05 листопада 2008 року по 05 листопада 2009 року відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни»

В іншій частині позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду' та відмовити позивачу в задоволенні його вимог.

В обгрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстар^ при винесенні оскаржуваного судового рішення були порушені норми матеріального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, Позивач відноситься до категорії громадян на яких поширюється дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі по тексту -Закон) він має право на одержання щомісячного підвищення пенсії у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ст. 6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вирішуючи спір і задовольняючи частково позов, суд першої інстанції правомірно виходив з того, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пеш^ч. та доплат до них, повинно здійснити позивачу відповідні нарахування (за той періоду часу, кс,.„_ дія цієї норми не була зупинена), але таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Колегія судців погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. б Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв-дзку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що , дані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть бути підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Переяслав- Хмельницькому залишити без задоволення.

Постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.