Справа № 2-а-1223/11
Суддя: Картофлицький Г. В.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10.05.2011 Справа №2-а-1223/2011
П О С Т А Н О В А

10.05.2011р. Примрський районний суд Запорізької області

в складі: головуючого - судді Картофлицького Г.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про стягнення недоплаченого довічного грошового утримання судді у відставці,

ВСТАНОВИВ:

Суддя у відставці ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом в якому просить визнати відмову УПФ України в Приморському районі в перерахунку розміру довічного грошового утримання судді неправомірною та зобовязати відповідача здійснити перерахунок за період з 01.01.2010р. до 31.03.2011р. згідно довідки УПФ України про отримане грошове утримання і довідкам територіального управління державної судової адміністрації (ТУ ДСА) в Запорізькій області про заробітну плату судді.

Позов обґрунтував тим, що згідно вимог законодавства позивач, як суддя у відставці, має право на перерахунок грошового довічного утримання у звязку з підвищенням заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді.

Управління Пенсійного фонду заперечує тим, що відповідно до постанови Правління ПФ України від 25.01.08р. №3-1, затверджено порядок подання документів для призначення і виплати щомісячного грошового утримання суддям у відставці. Органами Пенсійного фонду України здійснюється лише призначення та виплата щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці. Проведення органами Пенсійного фонду України перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці у разі підвищення розміру заробітної плати працюючого судді зазначеною постановою не передбачено. Крім цього, Законом України «Про судоустрій і статус суддів»також не містить норм які б врегулювали питання перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці виходячи із заробітної плати працюючого судді.

За вимогами ст.183-2 КАС України справу розглянуто без виклику сторін.

Вивчивши докази по справі, суд приходить до такого.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є суддею у віставці. Стаж його роботи судді, що дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання, складає більше 29 років, тому йому встановлено щомісячне грошове утримання в розмірі 90% заробітку судді, що складається з надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливої роботи, премій.

З довідок ТУ ДСА та УПФ видно, що за період з 01.01.2010р. і до теперішнього часу розмір його грошового утримання менше ніж 90% заробітку голови Приморського райсуду, тобто посадової особи на посаді, яку позивач обіймав майже 30 років.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 року № 865 про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів, суддям встановлена надбавка за виконання особливо важливої роботи до 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за кваліфікаційний клас.

Заробітна плата суддів складається, як зазначено в ч. 1 ст. 44 Закону України «Про статус суддів», з посадового окладу, премії, доплат за кваліфікаційні класи, надбавок за вислугу років та інших надбавок, тому позивач отримував 90% заробітної плати судді, що складалася з посадового окладу, доплати за кваліфікаційний клас, надбавки за виконання особливо важливої роботи, премій, надбавки за вислугу років.

В разі зміни одного чи кількох показників заробхтної плати судді, повинно змінюватись і щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, щоб воно складало 90% заробітку судді

Закон України «Про статус суддів» та Постанова Верховної Ради України від 15.12.1992 року «Про порядок введения в дію Закону України «Про статус суддів» діяли на протязі того часу, до якого відносяться спірні правовідносини. Крім того, Законом України «Про внесения змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» від 23.12.2010 року дія частин 1-4 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» продовжена до 01.01.2012 року у зв'язку з тим, що ст. 129, 130 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» вводяться в дію з 01.01.2012 року. Одночасно продовжена до 01.01.2012 року дія Постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 року № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів»та продовжена дія деяких постанов щодо судівської винагороди. Тобто, Постанова Кабінету Міністрів, якою визнано порядок оплати праці та щомісячного довічного утримання суддів, в тому числі порядок преміювання суддів та встановлення їм надбавки за виконання особливо важливої роботи, буде діяти на протязі всього 2011 року.

Згідно ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача..

Суд вважає, що відповідач не довів належними та допустимими доказами обґрунтованість відмови в здійснені перерахунку щомічного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1

Тому суд приходить до висновку про обгрунтованість вимог позивача стосовно здійснення перерахунку щомісячного грошового утримання у зв'язку з збільшенням заробітної плати судді, працюючого на відповідній посаді.

Керуючись ст.ст.18, 99, 105, 162, 183-2, 256 КАС України, ст.ст.43, 44 Закону України «Про статус суддів», ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі в перерахунку розміру довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі Запорізької області здійснити перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 за період з 01.01.2010 року по 31.03.2001 року, згідно довідок про заробітну плату працюючого судді наданих територіальним управлінням державної судової адміністрації в Запорізькій області та стягнути на користь позивача 24 781грн. 32коп.

Постанова в частині стягнення коштів за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів.

Суддя Г.В.Картофлицький