Справа № 479/694/15-а
Суддя: Микитей Л. Л.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 479/694/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2015 року Кривоозерський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого - судді Микитей Л.Л.,

за участю секретаря судового засідання Шумської Т.С.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за поданням

державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області

про встановлення способу виконання рішення суду по адміністративній справі,

В С Т А Н О В И В :

24 червня 2015 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення способу виконання постанови Кривоозерського районного суду від 25 червня 2009 року в справі № 2-а-7/2009 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кривоозерської районної державної адміністрації, Кривоозерської селищної ради, Кривоозерського відділу Миколаївської регіональної філії ДП "Центр Державного кадастру при Держкомземі України " про визнання неправомірною бездіяльності щодо нерозгляду заяви про відновлення меж земельних ділянок та зобов'язання відновити межі земельних ділянок.

В обґрунтування подання державний виконавець зазначає, що постановою Кривоозерського районного суду від 25.06.2009 року по адміністративній справі № 2-а-7/2009 визнано неправомірною бездіяльність Кривоозерської районної державної адміністрації Миколаївської області щодо нерозгляду заяв ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відновлення меж земельних ділянок, зобов'язано Кривоозерську районну державну адміністрацію розглянути зазначене питання у відповідності до закону. В іншій частині позову відмовлено.

Посилаючись, що під час виконання постанови суду Кривоозерська РДА листом № 395/02-33 від 28.05.2015 року повідомила державного виконавця, що виконати рішення суду неможливо, у зв'язку з відсутністю у боржника повноваження щодо виконання вимог, зазначених у виконавчому листі, державний виконавець просить встановити спосіб виконання судового рішення по справі № 2-а-7/2009, а саме зобов'язати Головне управління Держземагенства у Миколаївській області розглянути питання про відновлення меж земельних ділянок ОСОБА_2, ОСОБА_3 у відповідності до ч. 3 ст. 107 Земельного кодексу України.

В поданні державний виконавець просив розглянути питання про встановлення способу виконання рішення суду без його участу, в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали адміністративної справи № 2-а-7/2009, суд прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Із матеріалів адміністративної справи підтверджується, що 25 червня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-7/2009 за позовною заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кривоозерської районної державної адміністрації, Кривоозерської селищної ради, Кривоозерського відділу Миколаївської регіональної філії ДП "Центр Державного кадастру при Держкомземі України " про визнання неправомірною бездіяльності щодо нерозгляду

-2-

заяви про відновлення меж земельних ділянок та зобов'язання відновити межі земельних ділянок Кривоозерським районним судом прийнятя постанова, якою позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3, задоволено частково, визнано неправомірною бездіяльність Кривоозерської районної державної адміністрації щодо нерозгляду заяви ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відновлення меж земельних ділянок, зобов'язано Кривоозерську районну державну адміністрацію розглянути зазначене питання у відповідності до закону.

Отже, адміністративний позов ОСОБА_2, ОСОБА_3, містив позовні вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії. Саме такий спосіб захисту порушених прав обраний позивачем.

Кривоозерський районний суд задовольнив позовні вимоги частково, прийнявши постанову про зобов'язання Кривоозерської районної державної адміністрації розглянути заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3 щодо відновлення меж земельних ділянок у відповідності до закону.

Державний виконавець в процесі виконання судового рішення звернувся із поданням про встановлення способу виконання постанови Кривоозерського районного суду від 25.06.2009 року, а саме зобов'язати Головне управління Держземагенства у Миколаївській області розглянути питання про відновлення меж земельних ділянок ОСОБА_2, ОСОБА_3 у відповідності до ч. 3 ст. 107 Земельного кодексу.

Таким чином, державний виконавець у поданні просить встановити не спосіб виконання постанови суду, а змінити судове рішення по суті позовних вимог замінивши боржника у виконавчому провадженні з Кривоозерської РДА на ГУ Держземагенства у Миколаївської області.

Частиною першою статті 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

За такого підставами для встановлення способу чи порядку виконання судового рішення є обставини, які роблять його виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що повне виконання постанови Кривоозерського районного суду можливе, шляхом повторного розгляду заяви ОСОБА_2, ОСОБА_3, про відновлення меж земельних ділянок

Суд зазначає, що матеріалами справи не встановлено обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, тобто виконання рішення суду можливо без встановлення способу та порядку виконання судового рішення.

Отже, суд, встановлюючи спосіб виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

-3-

Таким чином, подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про встановлення способу виконання рішення не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення вимог буде змінено боржника у виконавчому провадженні, тобто фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини рішення суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 ЗУ Про виконавче провадження, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про встановлення способу виконання постанови Кривоозерського районного суду по адміністративній справі № 2-а-7/2009 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Кривоозерської районної державної адміністрації, Кривоозерської селищної ради, Кривоозерського відділу Миколаївської регіональної філії ДП "Центр Державного кадастру при Держкомземі України " про визнання неправомірною бездіяльності щодо нерозгляду заяви про відновлення меж земельних ділянок та зобов'язання відновити межі земельних ділянок, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ : (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя Кривоозерського Л.Л. Микитей

районного суду