Справа № 2а-731/10/0870
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-731/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

09 лютого 2010 року Справа № 2а-731/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Бердянського природоохоронного міжрайонного прокурора Запорізької області

до Бердянської міської ради Запорізької області

про скасування п.1.6 рішення Бердянської міської ради №15 від 28.02.2007 «Про припинення права користування земельними ділянками»

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського природоохоронного міжрайонного прокурора до Бердянської міської ради про скасування п.1.6 рішення Бердянської міської ради №15 від 28.02.2007 «Про припинення права користування земельними ділянками».

Суд приходить до висновку про необхідність повернути позовну заяву позивачу виходячи з наступного:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до положень ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 № 280/97-ВР, система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно з частинами першою та четвертою статті 21 Закону України "Про прокуратуру" протест на акт, що суперечить закону, приноситься прокурором, його заступником до органу, який його видав, або до вищестоящого органу. У разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися із заявою до суду про визнання акта незаконним. У цьому випадку прокурор у адміністративній справі може бути позивачем і не повинен визначати орган чи особу, в інтересах якої він звертається до суду з позовною заявою.

Однак, з матеріалів позовної заяви вбачається, що прокурор просить скасувати п. 1.1 рішення Бердянської міської ради, яка є органом місцевого самоврядування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 КАС України визначено, що адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що даний спір віднесено до компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на викладене, позовну заяву належить повернути позивачу.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 18, 19, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Бердянського природоохоронного міжрайонного прокурора до Бердянської міської ради про скасування п.1.6 рішення Бердянської міської ради №15 від 28.02.2007 «Про припинення права користування земельними ділянками» – повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Конишева