Справа № 2-а-16/11
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«07» лютого 2011 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

при секретарі Топорковій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, ОСОБА_2 обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій субєктів владних повноважень щодо неврахування окремих складових одержуваного ним грошового забезпечення під час проведення перерахунку пенсії, а також про зобовязання видати довідку із показниками складових грошового забезпечення, отримуваного під час проходження військової служби,

в с т а н о в и в:

У вересні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним вище позовом, у якому просив: - поновити строк на звернення до суду із позовом; - визнати неправомірними дії посадових осіб головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та ОСОБА_2 обласного військового комісаріату по перерахунку пенсійного забезпечення; - зобовязати головне управління Пенсійного фонду України в Київській області перерахувати пенсію із урахуванням щомісячної премії у розмірі 33% від суми грошового забезпечення, що була фактично встановлена позивачу при звільненні з лав Збройних Сил України, починаючи із 01 січня 2008 року по день набрання рішенням суду законної сили; - зобовязати головне управління Пенсійного фонду України в Київській області розраховувати та виплачувати премію як складову частину пенсії в розмірі 33,3 % від суми грошового забезпечення; - зобовязати головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести виплату недонарахованої пенсії із 01 січня 2008 року по день набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду від 08 листопада 2010 року позовна заява ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, третя особа: ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат, про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень щодо нарахування пенсійного забезпечення за період із 01 січня 2008 року по 28 березня 2010 року залишена без розгляду. Відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа: ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат, про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень щодо нарахування пенсійного забезпечення за період із 29 березня 2010 року.

У судовому засіданні до участі у справі в якості співвідповідача було залучено ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат. Позивачем доповнено позовній вимоги й, окрім раніше заявлених вимог, ОСОБА_1 просив суд також зобовязати ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат зробити перерахунок призначеної йому пенсії із 01 січня 2008 року з урахуванням премії у розмірі 33,3% від грошового забезпечення та надати довідку до головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для виплати пенсії (а.с.65).

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав й просив його задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_3 позов не визнав й просив у його задоволенні відмовити.

У судове засідання відповідач ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат представника не направив. Про день, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Причини неявки не повідомлені.

Заслухавши пояснення позивача в підтримання доводів позову, пояснення та заперечення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 одержує військову пенсію за вислугу років із 29 березня 2005 року. Пенсія ОСОБА_1 було визначена із грошового забезпечення, яке він одержував під час проходження військової служби, а саме: із посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезечення: надбавки 100 %, надбавки за таємність 15 %, надбавки за безперервну службу 70 %, премії 33,3 %.

У подальшому ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсійного забезпечення.

Згідно із копією довідки ОСОБА_2 обласного військового комісаріату (а.с.11) ОСОБА_1 вона видана у тому, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 грошове забезпечення за нормами чинними на 01 січня 2008 року (день, з якого змінено розмір грошового забезпечення особам, які проходять військову службу) за посадою заст. начальника відділу в/ч, яку він обіймав на день звільнення зі служби, становить: - посадовий оклад, - оклад за військовим званнням, - надбавка за вислугу років, - надбавка за виконання особливо важливих завдань, - надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, - надбавка за особливі умови служби, - премія 10 %.

Відповідно до Указу Президента України «Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України» від 14 липня 1995 року № 615/95 установлено військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) щомісячні надбавки у розмірі 40 відсотків від окладів грошового утримання та за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт до 50 відсотків від окладів грошового утримання. Надано командирам військових частин, керівникам установ та організацій право преміювати військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил України відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи в межах фонду преміювання, створеного у розмірі чотиримісячного фонду грошового забезпечення, без обмеження індивідуальних премій максимальними розмірами.

Цей Указ Президента України від 14 липня 1995 року № 615/95 втратив чинність на підстаі Указу Президента України «Про грошове забезпечення військовослужбовців» від 04 жовтня 1996 року № 923/96, яким передбачалося, що командири військових частин, керівники установ та організацій мають право преміювати військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил України відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат у межах фонду преміювання, створеного в розмірі чотиримісячного фонду грошового забезпечення, без обмеження індивідуальних премій максимальними розмірами.

Указ Президента України від 04 жовтня 1996 року № 923/96 втратив чинність на підставі Указу Президента України від 16 травня 2000 року № 685/2000.

Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07 листопада 2007 року №1294 визначено структуру грошового забезпечення осіб офіцерського складу й передбачено, що уповноважені на те посадові особи можуть здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовосулжбовців строкової служби) відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», й внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» затверджено порядок перерахунку пенсій особам, звільненим із військової служби. Цим порядком передбачено, що додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

З огляду на викладене позов задоволенню не підлягає. Крім того, судом встановлено, що загальний розмір пенсійного забезпечення ОСОБА_1 у звязку із проведеним перерахунком збільшився.

Керуючись ст.ст. 159 163 КАС України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. При відкладенні складення постанови суду в повному обсязі на строк, який не може бути більшим ніж пять днів з дня закінчення розгляду справи, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин