Справа № 1104/444/12
Суддя: Бутенко О. Ф.
Дата ухвалення: 2012-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1104/444/12
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"13" лютого 2012 р., Голованівський районний суд Кіровоградської області

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області

О. Ф. ,

розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Голованівського районного суду Кіровоградської області від 05.08.2010 року по справі № 2-600/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перерахування пенсії з врахуванням щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного Фонду України ( далі УПФУ) в Голованівському районі звернулося до суду з зазначеною заявою і вказало, що постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області від 05.08.2010 року задоволено позов ОСОБА_1 по справі № 2-600/2010, визнано бездіяльність УПФУ в Голованівському районі Кіровоградської області щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнинеправомірною , зобовязано УПФУ в Голованівському районі перерахувати пенсію ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 по 31 грудня 2007 року , з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та 01 січня 2009 року по 01 липня 2010 року з врахуванням різниці, яка була виплачена позивачу в цей період.

19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011року № 3491-VI Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, що у 2011 році положення cтатті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни (зі змінами та доповненнями) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011рік.

На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011.

Згідно п.6 вказаної Постанови дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистудо пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80гривні.

Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 № 20-рп/2011 у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII Прикінцеві положенняЗакону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

Враховуючи вищенаведене, з огляду на зміст резолютивної частин вказаного рішення Конституційного Суду України, підстави для застосування судами статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипри вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів відсутні.

За таких умов, на підставі прийнятого 26.12.2011 рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 виникає юридично обґрунтоване твердження, що при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни суди повинні були застосувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян.

Отже, з прийняттям Конституційним Судом України рішення від 26.12.2011 № 20-рп/2011 виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ст. 246, ст. 247 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Заявник просить скасувати рішення Голованівського районного суду від 05.08.2010 року по справі № 2-600/2010 за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Голованівському районі про виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в повному розмірі з 09 липня 2007 по 31 грудня 2007 року , з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та 01 січня 2009 року по 01 липня 2010 року з урахуванням різниці, яка була виплачена позивачу в цей період.

Предявлена заява ухвалою суду від 02.02.2012 року була залишена без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст. 106 КАС України, а саме:

в заяві не зазначена повна поштова адреса позивача по справі № 2-600/2010, номера засобів звязку позивача та відповідача та номер електронної пошти відповідача ;

не обґрунтувані обставини, викладені в заяві про перегляд рішення за новивиявленими обставинами, що могли вплинути на судове рішення, винесене по вказаній справі в 2010 році, але не були відомі суду та УПФУ в Голованівському районі під час вирішення справи.

-не підтверджено повноваження особи, яка подала заяву;

- до заяви не додано доказів того, що істотні для справи обставини не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи та винесення рішення як місцевим так і апеляційним судом за апеляційною скаргою заявника (відповідача).

до заяви не додано доказів того , що оспорювань рішення суду набрало чинності, а також відсутні дані про його виконання (не зазначена дата виконання , тобто перерахування позивачу вказаних коштів з Державного Бюджету України) .

в заяві не наведено конкретного обґрунтування з посиланням на докази, наявність нововиявлених обставин на час подачі даної заяви до суду, а саме ,не вказано яким чином вимоги пункту 4 розділу У11 Прикінцевих положенньЗакону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквизнаного конституційним, 26.12.2011 р могли бути враховані та застосовані судом на момент винесення рішення в 2010 році.

в заяві не зазначено коли особа, яка звертається до суду , дізналася або могла дізнатися про нововиявлені обставини;

до заяви не надано перелік документів, що додаються.

Для усунення зазначених недоліків судом був встановлений строк , який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ним копії ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків. Копію ухвали суду заявник отримав 03.02.2012 року під підпис . Вимоги ухвали Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі не виконало , тому заяву слід вважати неподаною та повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 108 КАС України, суддя

У х в а л и л а :

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Голованівського районного суду Кіровоградської області від 05.08.2010 року по справі № 2-600/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі про перерахування пенсії з врахуванням щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - вважати неподаною і повернути заявнику.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви .

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд протягом 5 (пяти) днів з дня її постановлення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали

Суддя: ОСОБА_2