Справа № 2506/8389/2012
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2012-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2506/8389/2012
Провадження по справі 2-а/2506/1616/2012
У Х В А Л А

18.09.2012 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Рахманкулова І.П., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної митниці, головного інспектора СБК та ПМП Київської обласної митниці ОСОБА_2, головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил Київської обласної митниці ОСОБА_3 про закриття провадження у адміністративній справі, визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

17 вересня 2012 року позивач звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з адміністративним позовом до Київської обласної митниці, головного інспектора СБК та ПМП Київської обласної митниці ОСОБА_2, головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил Київської обласної митниці ОСОБА_3 про закриття провадження у адміністративній справі, визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 статті 386 Митного кодексу України, діючого на час притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 341 МК України, передбачено, що справи про порушення митних правил за вказаною статтею розглядаються місцевими судами (суддями) за місцем розташування митних органів, посадові особи яких здійснювали провадження у цих справах.

Відповідно до ст. 319 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням.

Згідно ч. 3 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів не поширюються на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Позивачем заявлені вимоги про закриття провадження у адміністративній справі за фактом порушення митних правил за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 241 та п.3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, зобовязання повернути вилучені речі згідно з описом в протоколі, порушення дисциплінарного провадження відносно працівників митниці.

Вказані питання не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства, так як мають вирішуватися при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності у порядку, передбаченому МК України та КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, вимоги позивача стосовно визнання незаконними дій співробітників Київської обласної митниці щодо затримання та неповернення відправнику поштового відправлення та відшкодування матеріальної і моральної шкоди не підсудні Деснянському районному суду м. Чернігова, оскільки частина 2 статті 18 КАС України визначає підсудність справ, в яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган - окружним адміністративним судам.

Таким чином, враховуючи вимоги п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява в частині вимог про визнання незаконними дій співробітників Київської обласної митниці щодо затримання та неповернення відправнику поштового відправлення та відшкодування матеріальної і моральної шкоди повинна бути повернута позивачеві, якщо справа не підсудна цьому суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 18, п. 1 ч. 1 ст. 109, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України,

у х в а л и л а :

відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовом до Київської обласної митниці, головного інспектора СБК та ПМП Київської обласної митниці ОСОБА_2, головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил Київської обласної митниці ОСОБА_3 в частині вимог про закриття провадження у адміністративній справі за фактом порушення митних правил, зобовязання повернути вилучені речі згідно з описом в протоколі, порушення дисциплінарного провадження відносно працівників митниці.

Позовна заява в частині вимог про визнання незаконними дій співробітників Київської обласної митниці щодо затримання та неповернення відправнику поштового відправлення та відшкодування матеріальної і моральної шкоди підлягає поверненню позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя І.П. Рахманкулова