Справа № 481/1349/13-ц
Суддя: Васильченко Н. О.
Дата ухвалення: 2013-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 481/1349/13-ц
Провадж.№ 4-с/481/7/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2013 року Новобузький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді: Васильченко Н.О.,

при секретарі: Юхименко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новий Буг скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби ГУЮ у Миколаївській області ОСОБА_2 з приводу закінчення виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою в якій посилаючись на неправомірній дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби ГУЮ у Миколаївській області ОСОБА_2, просив визнати неправомірними дії з приводу закінчення виконавчого провадження та скасувати постанову від 28.09.2012 року про закінчення виконавчого провадження.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1, а також його представник за довіреністю ОСОБА_3 скаргу підтримали та просили суд її задовольнити.

Державний виконавець Куліченко Д.О. в судове засідання не зявився так само як і не направив до суду будь-яких заяв чи заперечень з приводу скарги, що не є перешкодою у розгляді справи по суті.

Суд, розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов наступного висновку.

Постановою Новобузького районного суду Миколаївської області від 18.02.2011 року було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 та визнано дії управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до вимог ст.50, ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними, а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Новобузькому районі Миколаївської області вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, що передбачені ст.50, ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, з 11 липня 2010 року по 18 лютого 2011 року.

Після набрання вищевказаної постанови законної сили, Новобузьким районним судом Миколаївської області 07.06.2012 року був виданий виконавчий лист №2-а-122/2011, який був направлений на виконання до ДВС Новобузького району.

Постановою від 28.09.2012 року головного державного виконавця Куліченко Д.О. було закінчено виконавче провадження у справі з підстав відсутності державного фінансування виплат особам які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч.3 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі, якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Державним виконавцем вимога закону про накладення на боржника штрафу та направлення подання правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом виконана не була.

В обґрунтування невиплати позивачу коштів державний виконавець посилається на відсутність фінансового забезпечення витрат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за рахунок коштів Державного бюджету. Проте, будь-яких дій щодо перевірки даної інформації та руху коштів на виплату заборгованості даної категорії державним виконавцем не вживалося.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі і в повному обсязі виконання рішення (далі виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч.3 ст.11 цього Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону.

Із матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державний виконавець формально підійшов до виконання виконавчого листа №2-а-122/2011, обмежившись лише повідомленням боржника, не з'ясувавши за який період проведено нарахування та виплату коштів, та не встановив чи дійсно судове рішення виконане в повному обсязі.

За таких обставин державний виконавець не в повній мірі вжив необхідних заходів для своєчасного і в повного виконання постанови суду.

На підставі викладеного, суд вважає оскаржувану постанову від 28.09.2012 року незаконною, а дії головного державного виконавця Куліченко Д.О. неправомірними.

Керуючись ст.71,86,94,158-163,181,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати незаконними дії та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження від 28.09.2013 року по виконанні виконавчого листа №2-а-122/2011 виданого Новобузьким районним судом 07.06.2012 року.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Новобузький районний суд в Одеський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області ОСОБА_4