Справа № 562/837/15-а
Суддя: Плевако О. П.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/837/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2015 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Плевако О.П.

при секретарі Олешицького Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Здолбунів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, вказуючи, що державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 на підставі п.11 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про закінчення виконавчого провадження від 20.03.2015 року ВП № 44162720, яка затверджена в.о. начальника.

Зазначає, що рішенням Здолбунівського районного суду у справі № 562/2713/14-а, постанову про накладення штрафу на управління ПФУ в Здолбунівському районі скасовано.

Крім того управління ПФУ в Здолбунівському районі подало заяву про розяснення постанови суду від 26.05.2014 року по справі № 562/827/14-а, про що 18.08.2014 року повідомило відділ примусового виконання рішень.

Вважає, що на момент винесення постанови про закінчення виконавчого провадження відділу примусового виконанню рішень було відомо про направлення пенсійним органом до суду заяви про розяснення виконання судового рішення та про скасування штрафу і тому законні підстави для винесення постанови про закриття виконавчого провадження з причин невиконання боржником рішення суду без поважних причин у ДВС були відсутні.

А тому просить суд: визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області щодо винесення постанови від 20.03.2015 р. ВП № 44162720 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа від 21.07.2014 р. № 562/827/14-а; скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про закінчення виконавчого провадження від 20.03.2015 р. ВП № 44162720 з виконання виконавчого листа від 21.07.2014 р. № 562/827/14-а; зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа Здолбунівського районного суду від 21.07.2014 р. № 562/827/14-а.

Позивач в судове засідання не зявився в поданій заяві позов підтримав та просить справу розглянути без його участі.

Відповідач у судове засідання не зявився хоча був повідомлений належним чином про час і місце судового розгляду. У поданих запереченнях просить суд у задоволені позову відмовити та розгляд справи провести без їх представника.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення по слідуючих підставах.

Судом встановлено, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 562/827/14-а від 21.07.2014р., згідно якого управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненській області зобов'язано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 85% заробітної плати згідно Закону України "Про державну службу" відповідно до довідки Здолбунівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Рівненській області №77/05-26 від 10 лютого 2014 року з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 40% в сумі 584 грн., матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення в сумі 6681 грн. 40 коп. і надбавки за високі досягнення у праці в розмірі 40%, починаючи з 01 березня 2014 року.

20.03.2015 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 було винесено постанову ВП № 44162720 про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 562/827/14-а виданого 21.07.2014р. У постанові вказується, що 17.09.2014 року та 15.12.2014 року на боржника було накладено штрафи та одночасно направлено до Здолбунівського РВ УМВС України в Рівненській області повідомлення про вчинення злочину службовими особами боржника. Державний виконавець зазначає, що ним були в повному обсязі вжито заходи примусового виконання рішення.

Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області № 562/2712/14-а від 10.11.2014 року, було визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця серії ВП 44162720 від 17 вересня 2014 року про накладення штрафу на управління ПФУ в Здолбунівському районі Рівненської області за невиконання рішення суду без поважних причин у сумі 680 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, підставами для звільнення від доказування є обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З листа Головного управління юстиції Рівненської області № Г-468-02 від 15.12.2014 року вбачається, що 18.08.2014 року до відділу примусового виконання рішень від боржника надійшло повідомлення про те, що рішення суду не виконано у звязку із направленням до суду заяви про розяснення постанови суду № 562/827/14-а від 26.05.2014 року Здолбунівського районного суду.

Статтею 82 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Відповідно до ст.49 ч.1 п.8 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно ч.1 ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження", у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Беручи до уваги, що державний виконавець виніс постанову про закінчення виконавчого провадження з підстав невиконанням боржником рішення суду без поважних причин, хоча на момент винесення вказаної постанови дані підстави були відсутні, так як управління ПФУ направило до суду заяву про розяснення виконання судового рішення, а постанова про накладений штраф на боржника була скасована у судовому порядку, про що державний виконавець був повідомлений, тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.7-11, 18, 71, 72, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 49, 51, 82 Закону України "Про виконавче провадження", суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області щодо винесення постанови від 20.03.2015 р. ВП № 44162720 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа від 21.07.2014 р. № 562/827/14-а.

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про закінчення виконавчого провадження від 20.03.2015 р. ВП № 44162720 з виконання виконавчого листа від 21.07.2014 р. № 562/827/14-а.

Зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа Здолбунівського районного суду від 21.07.2014 р. № 562/827/14-а.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

С у д д я :