Справа № 22-а-21050/11
Суддя: Лащенко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 89 13.09.2011
УХВАЛА

Іменем України

м. Київ

13 вересня 2011 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в

складі:

Головуючого судді: суддів:

ОСОБА_1,

ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м.Переяслав-Хмельницькому Київської області на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 31 березня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Переяслав- Хмельницькому Київської області про зобовязання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «дітям війни», -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2010 року позивач звернулась в суд з вказаним позовом. Свої вимоги обгрунтовувала тим, що вона є дитиною війни і має право на пільги передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», статтею 6 якою передбачено, що їй повинна виплачуватись соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вказала, що їй така допомога не виплачувалась у 2006-2007 роках, а в 2008 та 2009 роках виплачувалась в неповному обсязі.

Просила визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - протиправною, при прийнятті рішення по справі, враховуючи наявність законних підстав, застосувати ч. 4 ст. 99 КАС України та зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 2006 року по вересень 2009 року в сумі 3602 грн. 60 коп., а з вересня 2009 року щомісяця на весь період чинності ст. 6 Закону.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 31 березня 2010 року позовні вимога задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України у м. Переяслав- Хмельницькому Київської області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_4 за нормами закону України ..Про соціальний захист дітей війни" за періоди з 19 січня 2006 року до 31 грудня 2006 року, з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року з 22 травня 2008 року по даний час.

Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Переяслав-Хмельницькому Київської області провести з 09 березня 2009 року по 31 березня 2010 року перерахунок призначеної ОСОБА_4 пенсії, підвищивши її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. Г ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхгаання» та виплатити її з урахуванням виплачених позивачеві за цей період сум підвищення. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду та відмовити позивачу в задовол* лі його вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення були порушені норми матеріального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, Позивач відноситься до категорії громадян на яких поширюється дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі по тексту -Закон) він має право на одержання щомісячного підвищення пенсії у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ст. 6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вирішуючи спір і задовольняючи частково позов, суд першої інстанції правомірно . лходив з того, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно здійснити позивачу відповідні нарахування (за той періоду часу, коли дія цієї норми не була зупинена), але таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній с іві має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія судців вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть бутлі підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197,198,200,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Переяслав- Хмельницькому залишити без задоволення.

Постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 31 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Г оловуючий суддя: