Справа № 539/1569/15-а
Суддя: Матвієнко В. М.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/1569/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2015 м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Матвієнко В. М. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Укртрансінспекції у Полтавській області про скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Укртрансінспекції у Полтавській області про скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви , заявленими вимогами суд вважає за необхідне позовну заяву повернути позивачеві виходячи з наступного.

Позивач згідно своїх позовних вимог оскаржує постанову Управління Укртрансінспекції у Полтавській області про застосування до нього адміністративно - господарського штрафу в розмірі 1700 грн.

Відповідно ст. 238 ГК України вказано - за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Згідно ч.1 ст. 239 ГК України вказаний перелік видів адміністративно-господарських санкцій одним із яких є адміністративно-господарський штраф.

Застосування до позивача адміністративно - господарського штрафу не є притягненням до адміністративної відповідальності передбаченої нормами КУпАП, так як адміністративно - господарський штраф є одним із видів адміністративно - господарських санкцій передбачених нормами ГК України, який може застосовуватися виключно законами.

Нормами КУпАП взагалі не передбачений такий вид адміністративного стягнення, як адміністративно - господарський штраф.

Статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати такі санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Цією ж статтею передбачено, що порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 за №1567 затверджено порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування, згідно з пунктом 3 якого органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, місті Києві та Севастополі.

З матеріалів справи вбачається, що постанову №032063 від 10.02.2014 року про застосування адміністративно - господарського штрафу до ОСОБА_1, як суб"єкта господарювання виносив начальник Управління Укртрансінспекції у Полтавській області , як особою органу державної влади на підставі абз. 3 ч.1 ст. 60 "Про автомобільний транспорт".

Згідно п.1 ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Виходячи з вищенаведеного , вимог ст. 18 КАС України справа не підсудна Лубенському міськрайонному суду, як адміністративному суду. ( підсудність Полтавського окружного адміністративного суду).

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Укртрансінспекції у Полтавській області про скасування постанови про застосування адміністративно - господарського штрафу повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання заявником її копії.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_2 В. М.