Справа № 328/3271/14-а
Суддя: Петренко Л. В.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

328/3271/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Петренко Л.В., при секретарі: Похвалітовій М.В.,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду м. Токмак заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просила встановити порушення ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Запорізькій області строків направлення стягувачам постанов ДВС, на підставі встановлення факту порушення строків направлення стягувачам постанов ДВС прийняти окрему ухвалу суду про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2, поновити строк пред'явлення виконавчого листа та розглянути справу в порядку письмового провадження.

05 листопада 2010 року Токмацьким районним судом прийнято постанову про часткове задоволення її позовних вимог, як дитини війни, до Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак. Суд вирішив зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 21 березня 2010 року по 21 вересня 2010 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV від 18.11.2004 року та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум за цей період. 16 листопада 2010 року постанова набрала законної сили. Оскільки відповідач зволікав з виконанням судового рішення у червні 2014 року нею було отримано виконавчий лист, після чого звернулася з заявою про відкриття виконавчого провадження до відділу примусового виконання рішень. 22 липня 2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Запорізькій області ОСОБА_2 прийнято постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження з мотивів пропущення строків предявлення виконавчого листа до виконання. Пропуск строку предявлення виконавчого листа до виконання стався не з її вини, у звязку з чим заявниця змушена звернутися до суду.

Заявниця в судове засідання не зявилася, відповідно до заяви, справу просила розглянути за її відсутності, просила задовольнити заяву.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області до судового засідання не зявився, причини неявки не повідомив.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області в судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України неявка сторін не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до постанови Токмацького районного суду Запорізької області від 05 листопада 2010 року, позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задоволено частково. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 21 березня 2010 року по 21 вересня 2010 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV від 18.11.2004 року та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум за цей період. В іншій частині позову відмовлено.

16 листопада 2010 року постанова набрала законної сили.

В червні 2014 року заявником було отримано виконавчий лист, який направлено до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Запорізькій області.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2 від 22.07.2014 року ОСОБА_1 було відмовлено у відкритті виконавчого провадження, у звязку з пропуском нею строку для предявлення виконавчого листа до виконання. Вказану постанову заявниця отримала лише 08.09.2014 року.

Судом встановлено, що виконавчий лист по даній справі виданий судом 20 червня 2014 року та зазначено строк пред'явлення до виконання до 16 листопада 2013 року, що підтверджується відповідним записом у ньому. Таким чином, виконавчий лист був виданий судом після спливу строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

У відповідності до п.1 ст. 21 Закону України Про виконавче провадження, що був чинним на момент винесення рішення, виконавчі листи та інші судові документи можуть бути предявлені до виконання протягом трьох років.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого минув, про що виносить відповідну постанову.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву у 10-денний строк, якщо інше не встановлено законом.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

З незалежних від стягувача причин вказаний виконавчий лист стягувачем був отриманий після сплину строку для предявлення до виконання.

Відповідно до ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виконавчий документ виданий судом після закінчення терміну пред'явлення до виконання, суд приходить до висновку, що заявник з незалежних від нього причин тривалий часу не отримував виконавчий лист, що визнається судом поважною причиною щодо пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, адже від поновлення цього строку залежить реалізація заявником повною мірою його права на виконання рішення.

У відповідності до ст. 261 КАС України, суд вважає за можливе поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, оскільки рішення не виконано, воно не втратило своєї законної сили, підлягає виконанню, оскільки виконавчий лист стягувачем був отриманий після сплину строку для предявлення до виконання, з незалежних від нього причин.

Вимоги щодо встановлення порушення ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Запорізькій області строків направлення стягувачам постанов ДВС, на підставі встановлення факту порушення строків направлення стягувачам постанов ДВС прийняти окрему ухвалу суду про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 залишити без розгляду як такі що не підлягають розгляду в даному провадженні, оскільки не передбачені ст. 261 КАС України.

Керуючись ст. 2, 11, 261 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 2-а 235/2010 від 05 листопада 2010 року, виданого на підставі постанови Токмацького районного суду Запорізької області 05 листопада 2010 року по справі № 2-а-235/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

Ухвала може бути оскаржена в 5-денний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: /підпис/

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО

Суддя: