Справа № 2-а/2506/19211/11
Суддя: Григор'єв Р. Г.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.10.2011 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григорєв Р.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Чернігівського району в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

05.10.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача по нарахуванню і виплаті йому державної пенсії, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязати відповідача провести перерахунок і виплату йому, за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року, державної пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення.

Ухвалою судді від 06.10.2011 відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

На адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову. Відповідач зазначає, що при обчисленні позивачеві розміру пенсії по інвалідності керується постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року, яка встановлює розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою. У звязку з викладеним просив у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС (категорія 1), інвалідом ІІІ групи, захворювання якої повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи, і перебуває на пенсійному обліку відповідача.

Відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту Закон № 796) вона має право на отримання державної пенсії, яка не може бути нижчою 6 мінімальних пенсії за віком.

Таким чином, вихідним критерієм розрахунку державної пенсії є мінімальна пенсія за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

В 2011 році відповідач виплачував ОСОБА_1 державну пенсію в розмірі визначеному постановами Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року № 654 та від 28.05.2008 року № 530, що не відповідає положенням статті 54 Закону № 796.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, у спірних правовідносинах підлягає застосуванню саме Закон № 796, що має вищу юридичну силу.

При обчисленні державної пенсії за шкоду заподіяну здоровю, необхідно виходити з положень частини 1 статті 28 Закону № 1058. У цьому випадку положення частини 3 цієї ж статті не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком для обрахування розміру державної пенсії, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, даний позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1, в період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року включно, державної пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року включно, перерахунок і виплату ОСОБА_1 державної пенсії, відповідно до вимог статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 6 мінімальних пенсії за віком, що обчислюється виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням проведених виплат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню в межах сум платежу за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: