Справа № 2-а-117/10
Суддя: Ротар М. М.
Дата ухвалення: 2010-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2010 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючої - судді Ротар М.М.

при секретарі Вюшкіній Г.П. ,

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної Автомобільної Інспекції ГУМВС України в Миколаївській області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення незаконною та її скасування -

В С Т А Н О В И В :

09 лютого 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 Державної Автомобільної Інспекції ГУМВС України в Миклаївській області (надалі відповідач) про скасування постанови № 119476 від 01 лютого 2010 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 260 грн. за правопорушення, передбачене за ст. 122 ч. 1 КУпАП.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він не допускав порушення Правил дорожнього руху, оскільки зупинився перед переїздом, про що він написав в поясненнях до протоколу про адміністративне правопорушення, але працівники ДАІ не взяли до уваги його заперечення, крім того вони із-за далекої відстані не могли побачити, всіх обставин справи.

Посилаючись на те, що він не порушував Правил дорожнього руху, позивач просив скасувати постанову.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, суду надав письмові заперечення на позов, зазначаючи, що постанова винесена правомірно та відповідає вимогам закону.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ст. 18 ч. 1 п. 1 місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року).

В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача посадовою особою відповідача на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений КпАП України складений 01 лютого 2010 року протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КпАП України керував транспортним засобом та проїхав дорожній знак 2.2.ПДР без зупинки, а саме: 01 лютого 2010 року о 14 годині 50 хвилин в с. Миколаївка Веселинівського району позивач, керував автомобілем ВАЗ 32106 д/з ВЕ 5150 ВЕ проїхав знак 2.2 (Проїзд без зупинки заборонено) без зупинки. На підставі зазначеного протоколу даною посадовою особою на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений КпАП України винесена постанова, якою до позивача застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 260 грн.

Зазначена постанова судом перевірялася на предмет дотримання субєктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.

В судовому засіданні позивач заперечував проти порушення Правил дорожнього руху, пояснював, що дійсно він керував 01.02.2010 року транспортним засобом ВАЗ 2106 д/н НОМЕР_1, перед залізничним переїздом він зупинився, після чого продовжував тихенько рухатися через переїзд. Через 150-200 метрів після проїзду залізничного переїзду він був зупинений працівниками ДАІ. Такі самі пояснення позивач вказав при складанні посадовою особою протоколу про адміністративне правопорушення. Зважаючи на це, субєкт владних повноважень мав би, використовуючи свої повноваження, зібрати докази, які підтверджували наявність складу правопорушення та спростовували свідчення позивача, але таких доказів постанова не містить.

Згідно ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За зазначених обставин справи постанова про адміністративне правопорушення, у звязку з недотриманням зазначених принципів правомірної адміністративної поведінки, підлягає скасуванню і справа направляється на новий розгляд до органу (посадової особи), що її постановив, оскільки не були зясовані обставини, які мають значення для справи.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Постанову ВЕ 119476 від 01 лютого 2010 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КпАП України відносно ОСОБА_1 визнати неправомірною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення направити на новий розгляд.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її оголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: М.М. Ротар