Справа № 226/4603/12
Суддя: Ковганич С. В.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 226/4603/12
УХВАЛА

05 червня 2015 року м. Тульчин

В складі головуючого судді Ковганича С.В.

при секретарі Мрочко Т.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про зміну способу і порядку виконання постанови суду по справі № 226/4603/12,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Вінницькій області звернулась з поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду. Мотивує свої вимоги тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист по справі № 226/4603/12, виданий 06.12.2012 року Тульчинським районним судом. Згідно виконавчого листа управління ПФУ в Тульчинському районі зобов'язано управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст.. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 01.12.2010 року по 23.07.2011 року, виплативши заборгованість за цей період, з урахуванням раніше виплачених сум.

Подальшу виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст.. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року та підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, передбачене ст.. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, проводити на підставі Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікта Закону України Про Державний бюджет України на 2012 рікта враховувати Постанову Кабінету Міністрів України №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетуприйняту 06.07.2011 року, та Постанову Кабінету Міністрів України №1210 Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиприйняту 23.11.2011 року, до втрати права на такі виплати. Постанову суду допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

13.12.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.

До відділу примусового виконання рішень надійшов лист начальника управління ПФУ в Тульчинському районі, згідно якого постанову суду виконано частково, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період згідно рішення суду та нараховано борг в сумі 7848,02 грн., яка буде виплачена при наявності коштів.

Таким чином, рішення суду, яке підлягає негайному виконанню, залишається не виконаним.

Просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 22.10.2012 року по справі № 226/4603/12.

В судове засідання представник відділу примусового виконання рішень не з'явився, в поданні старшого державного виконавця вказано, що він просить справу розглядати без участі представника.

Представник управління ПФУ в Тульчинському районі в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про день розгляду справи.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про день розгляду справи.

Суд вважає можливим відповідно до вимог ст.263 ч.2 КАС України розглянути справу в їх відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши зібрані в ній докази, вважає, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавчий лист по справі № 226/4603/12, виданий 06.12.2012 року Тульчинським районним судом. Згідно виконавчого листа управління ПФУ в Тульчинському районі зобов'язано управління ПФУ у Тульчинському районі Вінницької області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст.. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 01.12.2010 року по 23.07.2011 року, виплативши заборгованість за цей період, з урахуванням раніше виплачених сум.

Подальшу виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст.. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року та підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, передбачене ст.. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, проводити на підставі Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікта Закону України Про Державний бюджет України на 2012 рікта враховувати Постанову Кабінету Міністрів України №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетуприйняту 06.07.2011 року, та Постанову Кабінету Міністрів України №1210 Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиприйняту 23.11.2011 року, до втрати права на такі виплати. Постанову суду допустити до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

13.12.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.

До відділу примусового виконання рішень надійшов лист начальника управління ПФУ в Тульчинському районі, згідно якого постанову суду виконано частково, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період згідно рішення суду та нараховано борг в сумі 7848,02 грн., яка буде виплачена при наявності коштів.

01 січня 2013 року набрав чинності Закон України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та особливості їх виконання.

Відповідно до статті 2 цього Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Тобто, під зміною способу і порядку виконання рішення суду розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Таким чином, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту. При цьому, відстрочити або розстрочити, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може лише у виняткових випадках.

За таких обставин, суд вважає, що заява державного виконавця є необґрунтованою, підстав для зміни способу виконання рішення суду не має, тому задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 254, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 22.10.2012 року по справі № 226/4603/12-а відмовити.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу протягом 5 діб до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тульчинський районний суд.

Суддя: