Справа № 2-а-3086/11
Суддя: Подорога Л. В.
Дата ухвалення: 2011-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3086/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2011 рокум.Городище

Городищенський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді Подороги Л.В., при секретарі судового засідання Гудзь І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Городище, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, треті особи: Петриківська сільська рада, відділ Держкомзему в ОСОБА_3 районі про зобовязання органу місцевої влади, на підставі рішення зборів уповноважених КПС «Перше Травня» с. Петрики, виділити земельну ділянку в натурі та видати Державний акт на право власності на землю, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2, звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 районної державної адміністрації про зобовязання органу місцевої влади, на підставі рішення зборів уповноважених КПС «Перше Травня» с. Петрики, виділити земельну ділянку в натурі та видати Державний акт на право власності на землю, посилаючись на те, що 18.10.1997 року, її довіритель - ОСОБА_2, був прийнятий в члени КСП «Перше Травня» с. Петрики, що підтверджується записом в його трудовій книжці. 28.07.1995 року, на підставі Рішення ОСОБА_3 районної ради народних депутатів № 4-22, колгосп «Перше Травня» отримав державний акт на право колективної власності на землю, яка знаходилась в його користуванні. На день отримання КСП «Перше Травня» Державного акту на право колективної власності на землю, ОСОБА_2 ще не працював у колгоспі і до списків, що додавались до нього, включений не був. 10.03.2000 року, зборами уповноважених членів КСП «Перше Травня» с. Петрики в кількості 216 голосів, було прийняте рішення видати сертифікати на право на земельний пай нововступившим членам КСП «Перше Травня» у господарство із послідуючим наділом їм земельних паїв із резервного фонду господарства, серед яких був зазначений і ОСОБА_2. Оскільки, під час проведення зборів, ОСОБА_2 був задіяний на підготовці до весняно-польових робіт, він не зміг бути присутнім на зборах. З невідомих для ОСОБА_2 причин, ні його, ні інших заявників, ніхто не повідомив, що зборами прийнято таке рішення. 21.03.2000 року, КСП «Перше Травня» було реорганізоване в СТОВ «Перше Травня» і ОСОБА_2 помилково вважав, що збори уповноважених членів КСП не прийняли рішення про його право на земельну ділянку (пай). 24.02.2003 року, СТОВ «Перше Травня» було ліквідоване. Документи, які залишились після діяльності бувшого КСП «Перше Травня» та його правонаступника СТОВ «Перше Травня», були передані до Петриківської сільської ради. Про те, що право на земельний пай ОСОБА_2 було все таки надано зборами уповноважених КСП «Перше травня», він зясував у березні 2011 року, коли був викликаний до Петриківської сільської ради, де її голова - ОСОБА_4 повідомила, що здійснюючи ревізію та упорядочення документів, які залишились після бувшого КСП «Перше Травня» с. Петрики, вона виявила Протокол № 1 від 10.03.2000 року та, згідно запису в даному протоколі, збори уповноважених КСП прийняли рішення видати сертифікат на право на земельний пай із послідуючим наділом їм земельних паїв із резервного фонду господарства в тому числі і ОСОБА_2. Отримавши копію рішення зборів уповноважених КСП «Перше Травня», ОСОБА_2, з метою отримання сертифікату, звернувся до Відділу Держкомзему в ОСОБА_3 районі Черкаської області, але йому було роз?яснено, що вказаний протокол до Відділу держкомзему в ОСОБА_3 районі не передавався і сертифікат на його імя не виписувався та порадили за вирішенням даного питання звернутися до суду. З огляду на вказане, позивач, у інтересах свого довірителя, просила визнати, що на підставі рішення зборів уповноважених членів КСП «Перше Травня» (с. Петрики, Городищенського району Черкаської області) від 10 березня 2000 року, бувший член КСП «Перше Травня», ОСОБА_2 має право на земельну ділянку (пай) та постановити постанову, якою зобов?язати ОСОБА_3 районну державну адміністрацію виділити бувшому члену КСП «Перше Травня», ОСОБА_2 земельну ділянку (пай) в натурі. Крім того, просила зобовязати ОСОБА_3 районну державну адміністрацію видати ОСОБА_2 державний акт на право приватної власності на земельну ділянку (пай).

У судовому засіданні, представник позивача ОСОБА_1 підтримала предявлені позовні вимоги свого довірителя, просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 районної державної адміністрації - ОСОБА_5, позовні вимоги визнала, не заперечувала щодо їх задоволення.

Представники третіх осіб - Петриківської сільської ради та відділу Держкомзему в ОСОБА_3 районі, у судове засідання не з'явилися, надавши на адресу суду заяви про слухання справи у відсутності їх представників.

Суд, вислухавши представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_5, врахувавши думку третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95, «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Відповідно до вказаного Указу Президента України, створюваний під час передачі земель у колективну власність резервний фонд, використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання. На дотримання вказаних вимог Указу Президента України, також звернув увагу Пленум Верховного Суду України в своїй Постанові № 7 від 16.04.2004 року із змінами та доповненнями, а також судова палата у цивільних справах Верховного Суду України в своєму листі від 01.09.2003 року «Практика розгляду судами земельних спорів».

Так, 28.07.1995 року, на підставі рішення ОСОБА_3 районної ради народних депутатів № 4-22, колгосп «Перше Травня» отримав державний акт на право колективної власності на землю, яка знаходилась в його користуванні.

18.10.1997 року, позивач ОСОБА_2 був прийнятий в члени КСП «Перше Травня» с. Петрики, що підтверджується відповідним записом в його трудовій книжці.

На день отримання КСП «Перше Травня» Державного акту на право колективної власності на землю, ОСОБА_2 ще не працював в колгоспі і до списків що додавались до нього, включений не був.

10.03.2000 року, зборами уповноважених членів КСП «Перше Травня» с. Петрики, які, відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», є вищим органом самоврядування на підприємстві, в кількості 216 голосів, було прийняте рішення видати сертифікати на право на земельний пай членам КСП «Перше Травня» - нововступившим у господарство із послідуючим наділом їм земельних паїв із резервного фонду господарства, в тому числі ОСОБА_2. Однак, про прийняте зборами рішення, ОСОБА_2 ніхто не повідомив.

21.03.2000 року, КСП «Перше Травня» було реорганізоване в СТОВ «Перше Травня» і ОСОБА_2 помилково вважав, що збори уповноважених членів КСП не прийняли рішення про його право на земельну ділянку (пай).

24.02.2003 року, СТОВ «Перше Травня» було ліквідоване. Документи, які залишились після діяльності бувшого КСП «Перше Травня» та його правонаступника СТОВ «Перше Травня», були передані до Петриківської сільської ради.

У березні 2011 року, під час проведення упорядочення документів бувшого КСП «Перше Травня», головою Петриківської сільської ради, було виявлено протокол зборів уповноважених КСП, які вирішили видати сертифікат на право на земельний пай в тому числі ОСОБА_2.

На підставі викладеного, суд вважає, що ОСОБА_2, має право на земельну ділянку із земель резервного земельного фонду, як новоприйнятий член КСП «Перше Травня», в розмірі земельного паю члена даного КСП.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 162 КАС України, вирішуючи питання про спосіб захисту порушених прав позивача, суд обирає свій, з метою повного та гарантованого захисту його прав, що узгоджується із приписами ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо прав кожного на ефективний засіб юридичного захисту, та зобовязує відповідача, виділити в натурі ОСОБА_2, із земель резервного фонду Петриківської сільської ради Городищенського району, земельну ділянку, у розмірі земельного паю члена КСП «Перше Травня».

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. ст. 13, 41 Конституції України, ст. 25, ст. 81 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7, ст. ст. 6, 17, 71, 99, 100, 159, 160, 162, 163, 181, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати за ОСОБА_2, як новоприйнятим членом КСП «Перше Травня», право на земельну ділянку із земель резервного земельного фонду.

ОСОБА_3 районній державній адміністрації Черкаської області, виділити в натурі, ОСОБА_2, із земель резервного фонду Петриківської сільської ради Городищенського району Черкаської області, земельну ділянку, в розмірі земельного паю члена КСП «Перше Травня» (с. Петрики Городищенського району Черкаської області).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів, з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_6