Справа № 643/8751/15-а
Суддя: Єлізаров І. Є.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/8751/15-а
Провадження № 2-а/643/157/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 року Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Єлізарова І.Є., при секретарі Зубковій Г.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 по відмові у відкритті виконавчих проваджень незаконними, скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 0.0. від 18.05.2015 року ВП № 47584113 про відмову у відкритті виконавчого провадження, скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 від 18.05.2015 року ВП № 47584212 про відмову у відкритті виконавчого провадження ,скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_2 від 18.05.2015 року ВП № 47584233 про відмову у відкритті виконавчого провадження .

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області відкрити виконавчі провадження за трьома виконавчими листами № 2а-6788/11 від 22.12.2011 року виданих Московським районним судом м.Харкова на виконання постанови суду по адміністративній справі № 2-а-6788/2011 та розпочати виконавчі провадження з їх примусового виконання.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача головний державний виконавець Панюкова О.О. . проти вимог заперечувала та просила в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні постановою Московського районного суду м.Харкова від 22.12.2011 року УПФУ в Московському районі м.Харкова зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на 12 % з 09.05.2011 року відповідно до постанови КМУ від 13.07.2004 року № 894 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » з виплатою недоотриманих сум.

24.10.2013 року ЄСПЛ прийняв остаточне рішення у справі «Нечепоренко та інші проти України» № 73631/10 ( заява ОСОБА_1. № 44587/12), якою зобовязав Україну, зокрема щодо нього, виконати вищевказану постанову суду від 11.05.2011 року та сплатити 2000 євро у якості відшкодування моральної шкоди та понесених витрат.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року № 384/2011, з наступними змінами, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Виходячи із статусу боржника у даному виконавчому провадженні примусове вищевказаних виконавчих листів віднесено до підвідомчості відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Харківській області, тобто відповідача.

02.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Московського ВДВС із письмовою заявою про направлення трьох виконавчих листів виданих Московським районним судом м.Харкова 22.12.2011 року на виконання постанови суду від 11.05.2011 року № 2-а-6788/2011 до відповідача, який отримав їх 27.04.2015 року.

Відповідно до п.9 ч.2ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню державною виконавчою службою, зокрема, рішення Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції в харківській області ОСОБА_2 постановами від 18.05.2015 року ВП № 47584212, від року № 4758113 та від 18.05.2015 року ВП № 47584233 відмовляє у відкритті виконавчих проваджень на підставі ст. З, п.8 ч.1ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» із зазначенням того, що вищевказані виконавчі листи підлягають виконанню відповідно до положень постанови КМУ № 440 від 03.09.2014 року.

Постанови про відмову у відкритті виконавчих проваджень прийняті необґрунтовано , суперечать чинному законодавству та висновку колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2015 року по справі № 643/19639/14-а.

Відповідно до ст.124 конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначені Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року.

Згідно ч.1 ст.6 цього Закону державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» Рішення є обовязковим для виконання Україною відповідно до статті 46 Конвенції, а відповідно до ч.2 ст.2 цього Закону порядок виконання Рішення визначається цим Законом, Законом України «Про виконавче провадження», іншими нормативно-правовими актами з урахуванням особливостей, що передбачені цим Законом.

Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечує проти позову, але жодних доказів, які б спростовували доводи позивача про бездіяльність державного виконавця по примусовому виконанню рішення суду, суду не надав.

Таким чином, суд вважає, що відповідача слід зобовязати вчинити передбачені ЗУ «Про виконавче провадження» дії щодо виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160-163 ,181 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 по відмові у відкритті виконавчих проваджень - незаконними.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 0.0. від 18.05.2015 року ВП № 47584113 про відмову у відкритті виконавчого провадження

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 від 18.05.2015 року ВП № 47584212 про відмову у відкритті виконавчого провадження .

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_2 від 18.05.2015 року ВП № 47584233 про відмову у відкритті виконавчого провадження

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області відкрити виконавчі провадження за трьома виконавчими листами № 2а-6788/11 від 22.12.2011 року виданих Московським районним судом м.Харкова на виконання постанови суду по адміністративній справі № 2-а-6788/2011 та розпочати виконавчі провадження з їх примусового виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківською Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляції до апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційне скарги.

Суддя Єлізаров І.Є.