Справа № 22-а-14379/11
Суддя: Рудніченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія63Доповідач у 2 інстанціїРудніченко
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 липня 2011 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого Воробйової Н.С.,

суддів Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі на постанову Богуславського районного суду Київської області від 15 травня 2009 р. у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови про перерахунок надбавки до пенсії неправомірною та зобовязання нарахувати і виплатити недоотримані суми надбавки до пенсії, як дитині війни, поновлення строку звернення до суду, -

в с т а н о в и л а :

В квітні 2009 р. позивачі звернулись до суду із адміністративним позовом, який мотивували тим, що вони є дітьми війни і згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимають право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Вказували, що відповідач не виплачує їм підвищення до пенсії, у звязку з чим просили поновити строк звернення до адміністративного суду, визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати останнього нарахувати і виплатити підвищення згідно вимог закону з 01.01.2006р. по 31.12.2008 роки в сумі 3 891,19 грн.

Постановою Богуславського районного суду Київської області від 15 травня 2009 р. позов задоволено частково. Визнано відмову управління Пенсійного фонду України Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті позивачам належних сум надбавки за 2008 р. неправомірною. Зобовязано відповідача виплатити на користь позивачів. недоотримані суми надбавки як дітям війни за період з 22 травня 2008 р. по 31 грудня 2008 р. в розмірі 684, 20 грн. В решті позову відмовлено.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, а постанова зміні з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Встановлено, що позивачі перебувають на обліку в управлінні ПФУ у Богуславському районі, отримують пенсію за віком, мають статус дітей війни і відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнимають право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте позивачам таке підвищення відповідачем у 2008 р. не виплачувалося.

Вказані обставини підтверджуються наявними у справі доказами.

Приймаючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовував свої висновки тим, що позивачі як діти війни, мають право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 по 31 грудня 2008 року в сумі 684, 20 грн.

Проте, колегія суддів не може повністю погодитися з такими висновками суду, поскільки вони зроблені в результаті порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст.201 КАС України підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального права.

Враховуючи, що постанова суду першої інстанції ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову в частині стягнення конкретної суми підвищення до пенсії, оскільки підстави для зобовязання відповідача виплатити конкретну суму відсутні. Безпосереднє нарахування щомісячного підвищення здійснить УПФ згідно своїх повноважень.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 201, 205 ЦПК України, колегія судів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області задоволити частково.

Постанову Богуславського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року змінити.

Виключити з резолютивної частини постанови посилання на суму призначену до стягнення, а саме в розмірі 684 грн. 20 коп..

В решті постанову суду залишити без змін.

Копію постанови направити учасникам справи.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Постанова апеляційного суду може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :