Справа № 2а-8510/12/1370
Суддя: Кравцов О.В.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

20 січня 2015 року м. Київ В/800/5968/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Кравцова О.В.,

Гончар Л.Я.,

Єрьоміна А.В.,

Мороза В.Ф.,

Цуркана М.І.,

розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2014 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2014 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області було відмовлено у відкритті касаційного провадження на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року, оскільки доводи касаційної скарги не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності оскаржуваного рішення суду.

Не погоджуючись із рішенням суду касаційної інстанції, позивач звернувся до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд вищенаведеного рішення касаційної інстанції у зв'язку з неоднаковим застосуванням одних і тих самих норм матеріального права судом касаційної інстанції, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

У заяві про перегляд судового рішення заявник посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції статті 2, частини другої статті 24, 36, пункт 3 розділу XI (Прикінцеві положення) Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», статті 27 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вивчивши заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області та додані до неї матеріали, суд не знаходить підстав для допуску справи до провадження Верховного Суду України з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підставою для перегляду може бути, зокрема, виключно неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 грудня 2014 року (К/800/64889/14), про перегляд якої ставить питання заявник, суд касаційної інстанції відмовив у відкритті касаційного провадження, погодившись із висновками судів попередніх інстанцій.

У свою чергу, суди першої та апеляційної інстанцій прийшли до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки позивачем неправильно обрано спосіб захисту (відновлення) порушеного права. Також необхідно зазначити, що позивач звернувся до суду із позовною заявою 3 жовтня 2012 року.

З наданої ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 березня 2008 року (К-37970/06), на яку позивач посилається, як на підставу для допуску справи до провадження Верховного Суду України, не вбачається неоднакового застосування одних і тих самих норм матеріального права при вирішенні спору у подібних правовідносинах, оскільки в даному рішенні спірні відносини виникли в 2005 році, а позивач звернувся до суду в серпні 2006 року.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду (судів) касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи.

Таким чином, правовідносини між сторонами у справах, за якими ухвалені перелічені судові рішення, виникли з інших, відмінних між собою, обставин, яким надавалася правова оцінка, тобто такі правовідносини не є подібними, в них ухвалені різні судові рішення з неоднаковим застосуванням норм матеріального права, що виключає можливість допуску справи до провадження Верховного Суду України.

За таких обставин, у суду немає підстав для допуску справи до провадження Верховного Суду України для перегляду судового рішення.

Керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кравцов О.В.

Судді Гончар Л.Я.

Єрьомін А.В.

Мороз В.Ф.

Цуркан М.І.