Справа № 2-а/2506/19288/11
Суддя: Григор'єв Р. Г.
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.10.2011 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григорєв Р.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

05.10.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню та виплаті йому щорічної допомоги на оздоровлення за 2010-2011 роки в розмірі меншому ніж встановлено статтею 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязання відповідача здійснити нарахування цієї допомоги в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Ухвалою судді від 11.10.2011 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

На адресу суду надійшли заперечення відповідача проти позову. Їх суть полягає в тому, що здійснюючи нарахування позивачеві щорічної допомоги на оздоровлення відповідач керувався положеннями статті 70 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік, якою Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат в абсолютних сумах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, положеннями Бюджетного кодексу України, а також постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 (далі по тексту - Постанова), якою учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії встановлено суму щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 100 грн.. Вважає такі дії правомірними, у звязку з чим просив відмовити у задоволенні позову.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку у відповідача як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія ІІ).

Відповідно до частини 4 статті 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи(далі по тексту Закон) він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати допомоги, яка здійснюється органами соціального захисту населення за місцем проживання громадянина.

Розпорядженням відповідача від 30.04.2010 року, позивачу призначено виплату вказаної допомоги за 2010 рік в розмірі 100 грн., яка була профінансована 09.06.2011 року, розпорядженням від 13.04.2011 року позивачу призначено виплату вказаної допомоги за 2011 рік в розмірі 100 грн., яка буде профінансована по мірі надходження коштів з державного бюджету.

Таким чином, розмір нарахованої і виплаченої позивачу суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2010-2011 роки є значно меншим ніж встановлений статтею 48 Закону.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон, який має вищу юридичну силу.

Одночасно суд не приймає до уваги посилання відповідача на приписи статті 70 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік, на постанову Кабінету Міністрів України Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиякими Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, у звязку з тим, що Кабінетом Міністрів України такі постанови у 2010-2011 роках не приймалася.

За викладених обставин заявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 1832, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по нарахуванню ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010, 2011 роки у розмірі меншому ніж встановлено частиною 4 статті 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, 2011 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, за відрахуванням раніше виплаченої суми.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя: