Справа № 0824/169/2012
Суддя: Курдюков В. М.
Дата ухвалення: 2012-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

0824/169/2012
10.02.2012
Справа № 2-а-15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2012 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Курдюков В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Токмак та Токмацького району Запорізької області про визнання протиправними рішення УПФУ в м. Токмак та Токмацького району Запорізької області та зобов»язання призначення пенсії на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

17.01.2012 до Токмацького районного суду звернувся ОСОБА_1І з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Токмак та Токмацького району Запорізької області про визнання протиправними рішення УПФУ в м. Токмак та Токмацького району Запорізької області та зобов»язання призначення пенсії на пільгових умовах, мотивуючи свій позов тим, що із 28.10.1985 року по 31.03.1998 рік він працював повний робочий день в технічному відділі республіканських магістральних зв»язків та телебачення по обслуговуванню генераторів СВЧ у шкідливих умовах що підтверджується записом трудової книжки, має пільговий стаж за списком №2 за час роботи на вище вказаному підприємстві 6 років 10 місяців 25 днів.

Крім того, в період часу з 01.04.2010 року по 01.06.2010 року працював повний робочий день за ЗАТ «Завод «Прогрес»виконував роботи з очищення металу постійно в цеху № 1 за професією чистильник металу, виробів та деталів, зайнятий очищенням дробом, колотим дробом ( металевим піском) металевих деталей та виробів, що передбачена списком № 2 розділу ХIV «оброблення металу»підрозділу 12 «інші професії оброблення металу», затвердженим КМУ від 16.01.2003 року № 36. пільговий стаж 2 місяці на цьому підприємстві, а всього має пільговий стаж за списком №2 7 років 25 днів при загальному стажі роботи 36 років 8 місяців 11 днів, що дає йому право згідно ст.. 13 п. «б»Закону України «Про пенсійне забезпечення»для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. за № 1788-ХП основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, та відповідно до ч. ч.ч. 1 та 5 ст. 48 КЗпП України та п. 1 ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р., трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника та основним документом, що підтверджує його стаж роботи.

Просить рішення Управління пенсійного фонду України в м. Токмак та Токмацького району Запорізької області про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах визнати протиправним, зобовязавши призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 «Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач проти позову заперечує з наступних підстав.

Позивач з 28.10.1985 р. по 31.03.1998 р. працював на Токмацькій дільниці магістральних мереж та телебачення. На цей період роботи дійсні Списки, затверджені постановою КМУ № 10 від 26.01.1991 р., в яких в розділі ХХ1Х звязок, правом на пільгове призначення пенсії по списку 2 користуються лише електромонтери, а згідно Довідки від 08.04.2010 р. № 174/10 зазначена посада позивача електромонтер, електромеханік. Згідно переліку професій, зазначених в розділі «звязок, професія електромеханіка взагалі відсутня. На неодноразові звернення УПФ в м. Токмак та Токмацькому районі про надання довідки на кожну професію окремо Запорізька філія концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення позитивної відповіді не надав. Тому пільговий стаж по списку № 2 позивача на підставі довідок Запорізької філії концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення та ПАТ Токмацький завод «Прогрес» врахований 1 рік 6 місяців 4 дні.

Судом встановлено наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно довідки № 174/10 від 08.04.2010 року виданою Запорізькою філією концерну радіомовлення, радіозв»язку та телебачення позивач ОСОБА_1 з 28.10.1985 року по 31.12.1991 року (6 років, 02 місяці 4 дні) працював на посаді електромонтера, електромеханіка РРС-РТС Токмак, що передбачено списком № 2 підрозділ ХХХ11 підрозділ Загальні професії ОСОБА_2 СРСР № 1173 від 22.08.1956 р.

Як зазначено у відповіді Запорізької філії концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення № 469/24 від 16.08.2011 р. стаж роботи позивача після 31.12.1991 р. до пільгового стажу не зараховано, оскільки після 31.12.1991 р. для зарахування стажу до пільгового запроваджено атестацію робочих місць, яка не підтвердила наявність шкідливих умов праці з 01.01.1992 р.

Згідно довідки № 724 від 13.10.2011 року ПАТ «Токмацький завод «Прогрес»позивач ОСОБА_1 в період з 01.04.2010 р. по 01.06.2010 р. постійно виконував роботи з очищення металу в цеху № 1 за професієї чистильник металу, виробів та деталей, зайнятий очищенням дробом, колотим дробом ( металевим піском) металевих деталей та виробів, що передбачена списком 2 розділу Х1V «Оброблення металу»підрозділу 12 «інші професії оброблення металу», затвердженим КМУ від 16.01.2003 року № 36.

Крім довідки № 174/10 від 08.04.2010 року виданою Запорізькою філією концерну радіомовлення, радіозв»язку пільговий стаж позивача підтверджується записами в трудовій книжці.

Копією трудової книжки позивач ОСОБА_1 встановлено наступне.

Відповідно до запису № 15 від 28.10.1985 р. ОСОБА_1 прийнятий на посаду електромонтера РРС-РТС м. Токмак зі шкідливими умовами праці.

Відповідно до запису № 16 від 01.04.1986 р. ОСОБА_1 переведений з посади електромонтера на посаду електромеханіка в РРС-РТС м. Токмак зі шкідливими умовами праці з обслуговування СВЧ генераторів.

Відповідно до запису № 17 від 10.04.1986 р. ТУРМ-1 перейменовано в РСМ-7.

Відповідно до запису № 19 від 01.07.1987 р. ОСОБА_1 переведений з посади електромонтера на посаду електромеханіка в РРС-РТС м. Токмак зі шкідливими умовами праці з обслуговування СВЧ генераторів.

Відповідно до запису № 20 від 01.08.1987 р. ОСОБА_1 переведений на посаду електромонтера станційного обладнення радіорелейних мереж в РРС м. Токмак з обслуговування СВЧ генераторів.

Відповідно до запису № 21 від 17.07.1989 р. РСМ-7 реорганізовано в Запорізький обласний радіотелевізійний передавальний центр (ОРТПЦ).

Відповідно до запису № 22 від 01.07.1988 р. ОСОБА_1 переведений на посаду електромеханіка РТС м. Токмак зі шкідливими умовами праці з обслуговування СВЧ генераторів.

Відповідно до запису № 23 від 01.07.1993 р. ОСОБА_1 переведений на посаду старшого електромеханіка РТС м. Токмак зі шкідливими умовами праці з обслуговування СВЧ генераторів. На цій посаді позивач працював до 31.03.1998 р., коли був звільнений за власним бажанням, що підтверджується записом № 25.

Аналізуючи відомості трудової книжки позивача, встановлено, що позивач ОСОБА_1 працюючи на посаді як електромонтера, так і електромеханіка зі шкідливими умовами праці, які повязані з обслуговуванням СВЧ генераторів.

Рішення відповідача про відмову в призначені позивачу пенсії на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»прийнято внаслідок невірного застосування правових норм при визначені права позивача на пенсію на пільгових умовах, внаслідок чого період роботи позивача на посаді електромеханіка РРС-РТС помилково не зараховано до пільгового стажу.

Наказом міністерства праці та соціальної політики України № 261 від 09.07.2009 р. встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи.

На час роботи позивача з 28.10.1985 по 31.03.1998 року були чинні Списки, затверджені ОСОБА_2 міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р. та протягом 1991 року списки, затверджені ОСОБА_2 міністрів СРСР № 10 від 21.01.1991 р.

Відповідач при прийнятті рішення, що оскаржується безпідставно не застосував Списки, затверджені ОСОБА_2 міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р.

Відповідно до розділу XXXI «Связь»Списку N 2 «производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных раз мерах», затвердженому ОСОБА_2 міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р. віднесено «Надсмотрщики (монтеры) и инженерно-технические работники радиостанций и телевизионных центров, занятые на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ.»; за розділом XXXII. «Общие профессии»- Рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Відповідно до розділу XXXIII «загальні професії»Списку N 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, затвердженому ОСОБА_2 міністрів СРСР № 10 від 21.01.1991 р. 23200000 XXXIII. 53г віднесено робочих та спеціалістів, постійно зайнятих на роботах з джерелом УКВ, УВЧ, СВЧ випромінювань.

Таким чином, робота позивача як на посаді електромонтера, так і на посаді електромеханіка з обслуговування генераторів СВЧ радіотелевізійного передавального центру дає позивачу право на пенсію на пільгових умовах відповідно до розділу XXXI «Связь», розділу XXXII «Общие профессии»Списку N 2 «производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах затвердженому постановою ОСОБА_2 міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р., а також відповідно до розділу XXXIII «загальні професії»Списку N 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, затвердженому постановою ОСОБА_2 міністрів СРСР № 10 від 21.01.1991 р.

Пільговий стаж позивача з 01.04.2010 року по 01.06.2010 року на ЗАТ «Завод «Прогрес»- 2 місяці сторонами не оспорюється.

Позивач має загальний пільговий стаж за списком № 2 7 років 25 днів при загальному стажі роботи 36 років 8 місяців 11 днів, 13.07.2011 р. досяг віку 58 років, а тому з 14.07.2011 р. відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивач має право на призначення пенсії із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Відповідно до п. а ст. 83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Позивач звернувся за призначенням пенсії в межах строку, встановленого ст. 83 Закону України Про пенсійне забезпечення, що підтверджується тим, що рішення про відмову в призначені пенсії відповідач прийняв також в межах цього строку - 28.09.2011 р., про що вказано в листі відповідача № 2293 від 21.10.2011 р.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень діючого законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача щодо визнання рішення протиправним та зобов"язання призначити пенсію на пільгових умовах є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Токмак та Токмацького району Запорізької області від 28.09.2011 р. щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в в м. Токмак та Токмацького району Запорізької області призначити ОСОБА_1 з 14.07.2011 року пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення та провести виплату пенсії.

ОСОБА_2 може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Токмацький районний суд Запорізької області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя