Справа № 459/1580/15-а
Суддя: Кріль М. Д.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1580/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" червня 2015 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого судді Кріль М.Д.

при секретарі Данилів О.І.

за участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді справу за позовом ОСОБА_3 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка в травні 2015 року звернулася в суд з даним позовом, в заяві вказала, що вона являється власником житлового приміщення № 66 по вул. Корольова, 15 в м. Червонограді Львівської області, з 08.08.2002 року. 19.02.2015 року головним державним інспектором Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції будо складено акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності державних будівельних норм, стандартів і правил, протокол про адміністративне правопорушення та видано припис № 9/15/1-ф про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. Постановою № 9/1/15-з від 02.03.2015 року провадження по справі було закрито. 07.05.2015 року її було запрошено у департамент інспекції де директором департаменту було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення якою її було винесено у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 182-42 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5 100 грн. З даною постановою вона не згодна та вважає її незаконною. Змінивши (збільшивши) позовні вимоги просить визнати протиправним та скасувати припис № 9/15/1-ф від 19.02.2015 року та постанову № 9/49-4/пз від 07.05.2015 року та накладення штрафу в розмірі 5 100 грн.

Позивачка в судове засідання не зявилася, представник позивачки в судовому засіданні позов підтримав, з підстав, вказаних у ній.

Представник відповідача проти позову заперечив.

Дослідивши докази суд встановив слідуюче.

Постановою № 9/49-ф/пз у справі про адміністративне правопорушення від 07.05.2015 року винесеною директором Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області ОСОБА_4, ОСОБА_3 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-42 КУпАП та накладено штраф в розмірі 5100 грн.

З акту № 9/15/4-ф перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 19.02.2015 року, та з протоколу № 9/15/1-ф про адміністративне правопорушення від 19.02.2015 року вбачається, що ОСОБА_3 в 2006 році (зі слів забудовника ОСОБА_3І.) самовільно здійснила реконструкцію власної квартири № 66 (реєстраційне посвідчення на квартиру видане ДП ЧМБТІ від 08.08.2012 року, серія БТІ № 009832), власними силами, виконавши будівельні роботи з влаштування залізобетонної монолітної балконної плити (розміром 1,57 м * 1,31 м) зовнішньої цегляної стіни по фасаду будинку на балконній плиті (розміром 1,57 м * 0,9 м) віконного блоку, та покриття (розміром 1,57 м * 1,53 м) та по демонтажу частини існуючої зовнішньої цегляної стіни будинку в межах віконного прорізу до рівня підлоги (розміром 0,9 м * 0,9 м * 0,54 м) без проектної документації та дозволу на виконання будівельних робіт, чим порушено ст. 29 ЗУ «Про планування та забудову територій» та п.1.2 ДБН А.3.1-5-96 «Організація будівельного виробництва».

Відповідно до припису № 9/15/1-ф про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 19.02.2015 року, з метою усунення виявлених порушень, було постановлено вимогу в 60-ти денний термін з дня отримання припису привести квартиру після реконструкції з метою будівництва балкону за адресою: вул. Корольова, 15/66 м. Червоноград Львівської області, до попереднього стану (згідно поверхового плану квартири АДРЕСА_1, інвентарна справа ДП ЧМБ № 7206. станом на 07.08.2002 року). Про вчинення дій щодо виконання вимог даного припису необхідно було повідомити Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області в 5-ти денний термін з дати кінцевого терміну його виконання. Припис є обовязковим до виконання. За ухилення від виконання або несвоєчасне виконання цього припису підприємство (обєднання, установа, організація), фізична особа, фізична особа-підприємець несе відповідальність, передбачену ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», Кодексом України про адміністративне правопорушення. Примірник припису ОСОБА_3 отримала 19.02.2015 року, під підпис.

Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 19.02.2014 року позов ОСОБА_3 до виконавчого комітету Червоноградської міської ради, з участю третьої особи: Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Червоноградського МУЮ у Львівській області про визнання права власності на добудований балкон після реконструкції квартири задоволено. Визнано за ОСОБА_3 право власності на добудований балкон, площею 1,9 м2, після реконструкції квартири АДРЕСА_2. Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 15.12.2014 року, яка набрала законної сили 15.12.2014 року, рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 19.02.2014 року скасовано та ухвалено нове рішення яким у задоволенні позову ОСОБА_3 про визнання права власності на добудований балкон після реконструкції квартири відмовлено.

Згідно приписів статті 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», у разі виявлення факту самочинного будівництва об'єкта, перебудова якого з метою усунення істотного відхилення від проекту або усунення порушень законних прав та інтересів інших осіб, істотного порушення будівельних норм є неможливою, посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила (здійснює) таке будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису.

Відповідно до ст.188-42 КУпАП, невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, - тягне за собою накладення штрафу від трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 отримала примірник припису в день його складення і без поважних причин не виконала його у встановлений термін, крім того є рішення суду, яке набрало законної сили про відмову у визнанні за нею права власності на добудований балкон після реконструкції квартири, штраф накладено в межах санкції ст. 188-42 КУпАП, суд вважає позов не обґрунтованим і таким, що до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 70, 138, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В позові ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання в 10-денний строк апеляційної скарги з дня її оголошення.

Суддя: М. Д. Кріль