Справа № 22-а-14399/11
Суддя: Рудніченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія15Доповідач у 2 інстанції Рудніченко
УХВАЛА

Іменем України

11 липня 2011 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого Воробйової Н.С.

суддів Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 07 вересня 2009 року по справі за позовною заявою ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про бездіяльність щодо перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду І, ІІ групи і виплати недоплаченої суми за минулий час, -

в с т а н о в и л а:

Позивач в липні 2009 р. звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є учасником бойових дій. Вказував, що відповідно ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуйому як учаснику бойових дій передбачена виплата відповідачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком. Однак протягом 2003-2008 років він отримував дану допомогу в розмірі, що значно менше ніж передбачено законом. Його звернення про перерахунок допомоги залишене відповідачем без задоволення. Просив визнати відмову відповідача у перерахунку допомоги неправомірною та стягнути з відповідача недоплачену допомогу до 5 травня за 2005-2009 р.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 07.09.2009 р. позов задоволено частково. Зобовязано відповідача здійснити перерахунок на користь позивача в розмірі 4 900 грн. щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Приймаючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовував свої висновки тим, що позивач як ветеран війни учасник бойових дій, має право на отримання у 2008 році щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі не менше десяти мінімальних пенсій за віком, встановлених ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту(в редакції станом до 01.01.2008 р.) щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що позивач має статус ветерана війни - учасника бойових дій, перебуває на обліку в УПСЗН і відповідно до ч.5 ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистумає право на отримання щорічно до 5 травня разової грошової допомоги в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

В 2008 р. УПСЗН виплатило позивачу як учаснику бойових дій разову грошову допомогу до 5 травня на підставі постанови КМУ № 177 від 18.02.2004 р. в розмірі 500 грн. (а.с.13), що є порушенням права позивача на отримання встановленого законом розміру разової допомоги.

Враховуючи наведене, суд обґрунтовано задоволив позов частково в межах строку звернення до адміністративного суду.

Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму розрахунку допомоги необґрунтовані, поскільки після визнання 22.05.2008 р. неконституційними положень п.20 розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про Державний бюджет України на 2008 рік діє ч.5 ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистув редакції Закону № 367-14 від 25.12.1998 р., яка чітко встановлює розмір допомоги до 5 травня, що підлягає виплаті.

Не заслуговують на увагу і посилання в апеляційній скарзі, що згідно ч.3 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, і не може бути застосований для розрахунку інших пенсій. За відсутності іншого законодавчо встановленого мінімального розміру пенсії за віком, слід виходити саме із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 ЦПК України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області залишити без задоволення.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 07 вересня 2009 року по справі за позовною заявою ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про бездіяльність щодо перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду І, ІІ групи і виплати недоплаченої суми за минулий час, залишити без змін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :