Справа № 2а/0270/2584/12
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2012-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про відмову в забезпеченні адміністративного позову

13 липня 2012 р. м. Вінниця

Справа № 2а/0270/2584/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю

секретаря судового засідання Оніщенка Петра Анатолійовича,

представника позивача Стадника С.І.,

представника відповідача Чиж С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом Військової частини НОМЕР_1

до Державної фінансової інспекції у Вінницькій області

про визнання окремих вимог протиправними, -

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом військової частини НОМЕР_1 до Державної фінансової інспекції у Вінницькій області про визнання окремих вимог протиправними.

Позивачем подано заяву № 16907 від 05.07.12 про забезпечення позову шляхом зупинення дії Розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами від 25.06.2012 року за № 55, відновивши рух коштів на рахунку військової частини НОМЕР_1 № 0038.

Заяву мотивовано тим, що зупинення операцій з бюджетними коштами на рахунку перешкоджає підтримувати обороноздатність військової частини НОМЕР_1 , Командування Повітряних Сил Збройних Сил України та ще близько 40 військових частин, які зараховані на забезпечення до військової частини НОМЕР_1 . Внаслідок зупинення операцій на рахунку, військова частина не в змозі виконувати своє безпосереднє функціональне призначення як база забезпечення Командування Повітряних Сил Збройних Сил України, що підриває боєготовність Повітряних Сил та Збройних Сил України в цілому.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання щодо забезпечення позову, з мотивів наведених в заяві, та додатково пояснив, що за рахунок коштів, які акумулюються на рахунку № НОМЕР_2 , здійснюються виплати грошової компенсації за продовольчий пайок військовослужбовцям та розрахунки з суб"єктами господарської діяльності. Кошти, які акумулюються на вищезазначеному рахунку, складають приблизно 10 % від суми коштів на всіх рахунках військової частини НОМЕР_1 . Видатки на оплату праці та грошове забезпечення військовослужбовців здійснюються з іншого рахунку військової частини НОМЕР_1 .

Представник відповідача заперечувала щодо задоволення клопотання про забезпечення позову.

Дослідивши доводи клопотання про забезпечення позову, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Суд відзначає, що забезпечення адміністративного позову це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Пунктом 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року №2 визначено, що судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Як вбачається з заяви, позивач звернувся до суду з клопотанням про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії Розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами від 25 червня 2012 року № 55.

Разом з тим, зазначене Розпорядження позивачем не оскаржено та не є предметом розгляду даної адміністративної справи. Зазначене Розпорядження є окремим рішенням суб"єкта владних повноважень, тоді як позивачем в даній адміністративній справі оскаржуються вимоги Державної фінансової інспекції у Вінницькій області щодо усунення порушень, вказаних в листі від 23.05.2012 року № 02-08-20-14/3961.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб"єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в даній адміністративній справі, не грунтується на вимогах Закону.

На підставі вищевикладеного, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 158, 159, 160, 165, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Відмовити у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову військової частини НОМЕР_1 до Державної фінансової інспекції у Вінницькій області про визнання окремих вимог протиправними, шляхом зупинення дії Розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами від 25.06.2012 року №55.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя / підпис / Заброцька Людмила Олександрівна

Копія вірна :

Суддя:_______________ Секретар:_____________