Справа № 803/2046/13-а
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2015 року м. Київ К/800/35626/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Волинського окружного адміністративного суду та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області

до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зоря»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

7.10.2013р. до суду з позовом про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зоря» (далі Кооператив) 14632,42грн. звернулось управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області (далі Пенсійний фонд). Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що у відповідача, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень-вересень 2013 року в сумі 14632,42грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17.10.2013р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014р., позов задоволено частково. Стягнуто з Кооперативу на користь Пенсійного фонду заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за вересень 2013 року в розмірі 4837,50грн.

Не погодившись з судовими рішеннями, Пенсійний фонд звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Рішення судів попередніх інстанцій є законними та обґрунтованими, оскільки ухвалені відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права та на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених залученими до справи доказами.

Під час розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій встановлено наступне.

Відповідач включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та перебуває на обліку в Пенсійному фонді як платник страхових внесків.

У відповідача перед позивачем утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з квітня по вересень 2013 року в сумі 14632,42грн.

Відповідно до п.1 абз.4 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п.1 ст.1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Згідно з ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду від 19.12.2003р. №21-1, встановлено, що розміри витрат Пенсійного фонду, які підлягають відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України становить 70 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до пп.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судами встановлено та підтверджується матеріалами справи, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.08.2013р. в адміністративній справі за позовом Пенсійного фонду до Кооперативу про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах позов задоволено повністю та стягнуто з відповідача відповідно до поданих суду розрахунків заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень-липень 2013 року в сумі 15055,08грн. Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17.09.2013р. в адміністративній справі за позовом Пенсійного фонду до Кооперативу про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах позов задоволено повністю та стягнуто з відповідача відповідно до поданих суду розрахунків заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2013 року в сумі 4778,24грн. (а.с.49-52). Зазначені постанови не були оскаржені і набрали законної сили.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про існування у відповідача обов'язку відшкодовувати Пенсійному фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" лише за вересень 2013 року.

Згідно зі статтею 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області залишити без задоволення, постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17.10.2013р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст.ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз