Справа № 2-а-3796/10/0270
Суддя: Аліменко В. О.
Дата ухвалення: 2011-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-3796/10/0270
Головуючий у 1-й інстанції: Жданкіна Н.В.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" січня 2011 р. м. Вінниця

Колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді: Аліменка Володимира Олександровича

суддів: Мельник-Томенко Жанни Миколаївни, Залімського Ігоря Геннадійовича

при секретарі: Гонти Інни Олександрівни

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства "Уланівський комбінат комунальних підприємств" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 08.11.10 у справі за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області до Комунального підприємства "Уланівський комбінат комунальних підприємств" про стягнення економічних санкцій , -

В С Т А Н О В И Л А :

Державна інспекція з контролю за цінами у Вінницькій області звернулось в суд з адміністративним позовом до комунального підприємства «Уланівський комбінат комунальних підприємств» про стягнення економічних санкцій в сумі 44347,50 грн.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2010 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою в задоволенні вимог позивача відмовити.

В судовому засіданні представник КП «Уланівський комбінат комунальний підприємств» підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі та просив задовольнити апеляційну скаргу та скасувати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.11.2010 року.

Представник Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області в судовому засіданні заперечив проти апеляційної скарги та просив відмовити в її задоволенні.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та обєктивно розглянув справу, правильно встановив обставини та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог позивача.

Так, судом першої інстанції встановлено, що 06.08.2010 року працівниками Держінспекції цін у Вінницькій області, проведено планову перевірку відповідача щодо дотримання державної дисципліни цій при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів на послуги централізованого водопостачання.

В результаті перевірки позивачем виявлено порушення, вимог постанови КМУ від 12.07.2006р. №959 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення" відповідачем необгрунтовано стягнуто плату за водопостачання з усіх категорій споживачів за період з 01.07.2009р. по 01.07.2010р. в сумі 14782,50 грн. За результатами перевірки складено акт №000134 від 06.08.2010 року.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про ціни та ціноутворення" та Інструкції "Про застосування економічних та фінансових санкцій органам державного контролю за цінами" сума в розмірі 14782,50 грн. підлягає вилученню до бюджету зі штрафом 200%.

Відповідно до п. 3.8. Інструкції "Про застосування економічних та фінансових санкцій органам державного контролю за цінами" відповідно до наданих повноважень Державна інспекція з контролю за цінами, державні інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі на підставі проведених ними перевірок суб'єктів господарювання приймають рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій за порушення вимог законодавства, яким такі санкції та їх розміри передбачено. Суми за зазначеними санкціями стягуються із суб'єктів господарювання і зараховуються за належністю в порядку, визначеному законодавством, з урахуванням вимог цієї Інструкції. Один примірник рішення направляється суб'єкту господарювання, до якого застосовуються фінансові (штрафні) санкції, для виконання у визначений законодавством термін.

На підставі акта перевірки №000134 від 06.08.2010 року Державною інспекцією з контролю за цінами у Вінницькій області прийнято рішення №ІЦ-02-12/65 від 13.08.2010 року про застосування до відповідача економічних санкцій на загальну суму 44347,50 грн.

Рішення №ІЦ-02-12/65 від 13.08.2010 року та претензія №ІЦ-01-15-2/1719 від 13.08.2010 року направлені для виконання відповідачу. В рішенні зазначено, що воно підлягає виконанню в 10-денний строк з дня його отримання.

Станом на день розгляду справи судом встановлено, що фінансові санкції застосовані рішенням №ІЦ-02-12/65 від 13.08.2010 року відповідачем до Державного бюджету України не сплачені. Вказане рішення відповідачем не оскаржено.

Задовольняючи вимоги позивача, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави, а тому зазначені кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги про не надіслання судом першої інстанції судової повістки, в якій містяться відомості про дату, час та місце розгляду даної справи. Зазначене підтверджується матеріали справи, зокрема повідомлення відповідача про розгляд справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 02.10.2010 року (а.с. 19).

Позиція Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області не спростована відповідачем в ході розгляду справи та відповідає нормам матеріального права.

Суд першої інстанції вірно застосував норми Закону України «Про ціни і ціноутворення», правову позицію з приводу яких аргументовано виклав в мотивувальній частині оскаржуваного апелянтом рішення.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Уланівський комбінат комунальних підприємств" залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвала суду виготовлена в повному обсязі 17.01.2011 року.

Головуючий Аліменко Володимир Олександрович

Судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

ОСОБА_4