Справа № 2а-3310/10/2470
Суддя: Голота Л. О.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-3310/10/2470
У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

16 серпня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Голоти Л. О.

суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Залімський І.Г.

при секретарі: Семеновій Г.В.

за участю представників сторін:

заявник (відповідач 1) - ОСОБА_1

апелянт (відповідач 2) - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.11.10 у справі за адміністративним позовом Міністерства палива та енергетики України до ВАТ "Чернівцігаз" та ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про спонукання виконати наказ Міністерства палива та енергетики України № 542 від 29.12.2006 року , -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Господарського суду Чернівецької області в порядку адміністративного судочинства прийнято Постанову у справі №9/8, якою позов Міністерства палива та енергетики України про спонукання виконати їх наказ №542 від 29.12.2006 року задоволено та постановлено в примусовому порядку виконати даний наказ "Про передачу державного майна, яке не підлягає приватизації і використовується для забезпечення розподілу природного газу, з балансу ВАТ по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на баланс Чернівецької філії ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України". Зазначена постанова Господарського суду прийнята до негайного виконання. / а.с.7-10/

Постановою державного виконавця від 31.01.2007 року виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа від 29.01.2007 року виданого господарським судом закінчено, з тих підстав, що актом державного виконавця від 30.01.2007 року зафіксовано факт прийняття на баланс Чернівецькою філією дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" майна згідно переліку, складеного за результатами інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 р., затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 23.06.2006 року № 215 в кількості 2 174 інвентарних об'єкти, первісною вартістю 87 071 190 грн.32 коп. та залишковою вартістю 71 483 385 грн. 80 коп. відповідно до ч.2 ст.76 ЗУ " Про виконавче провадження". /а.с. 13/

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.05.2007 року постанову Господарського суду від 29.01.2007 року у справі №9/8 скасовано та провадження у справі закрито, з тих підстав, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. / а.с. 14-19/

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.10.2008 року постанову Львівського апеляційного господарського суду від 15.05.2007 року залишено без змін. /а.с. 20-23/.

04.11.2010 року ВАТ " Чернівцігаз" звернулись до Чернівецького окружного адміністративного суду з заявою про поворот виконання рішення у якій просили, зобов'язати ДК " Газ України" НАК "Нафтогаз України" повернути на баланс ВАТ з газопостачання та газифікації "Чернівцігаз" державне майно, яке не підлягає приватизації та не увійшло до статутного фонду і використовується для забезпечення розподілу природного газу, відповідно до переліку, складеного за результатами інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 року, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 23.06.2006 року №215 в кількості 2 174 інвентарних об'єкти, первісною вартістю 87 071 190 грн. 32 коп. та залишковою вартістю 71 483 385 грн. 80 коп.

Ухвалою від 25.11.2010 року Чернівецький окружний адміністративний суд заяву ПАТ по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" задовольнив, здійснив поворот виконання судового рішення та зобов'язав ДК " Газ України" НАК "Нафтогаз України" в особі Чернівецької філії ДК "Газ України" повернути на баланс заявника державне майно, яке не підлягає приватизації та не увійшло до статутного фонду і використовується для забезпечення розподілу природного газу, відповідно до переліку, складеного за результатами інвентаризації державного майна станом на 31.01.2006 р.

Не погодившись з даною ухвалою ДК "Газ України" НАК " Нафтогаз України" подали апеляційну скаргу.

Апелянтом було заявлено клопотання про визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали окружного суду поважними та поновлення строку на апеляційне оскарження.

Дане клопотання представником апелянта мотивоване тим, що у судовому засіданні 25.11.2010 року був присутнім представник ДК "Газ України" ОСОБА_3, який знаходився у відрядженні по 26.11.10 року включно, 27 - 28.11.2010 року - вихідні дні, з 29.11.2010 року і по день подання апеляційної скарги 03.12.2010 року ОСОБА_4 знаходиться на лікарняному.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.02.2011 року апелянту відмовлено у поновленні строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 16.06.2011 року ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду про відмову у поновленні строку на апеляційне оскарження скасовано, справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

У судовому засіданні при розгляді клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження (оскільки клопотання залишилось не розглянутим по суті) представник ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" клопотання підтримав.

Представник ПАТ по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" просив відмовити у задоволенні клопотання, враховуючи, що причини пропуску процесуального строку, зазначені апелянтом не є поважними.

Колегія суддів, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи приходить висновку про задоволення клопотання апелянта з наступних підстав.

Згідно ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк , встановлений законом, може бути поновлений , а процесуальний строк , встановлений судом , - продовженим судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Стаття визначає можливість незастосування негативних наслідків пропущення процесуальних строків з метою сприяння лише тим особам, які добросовісно ставляться до виконання своїх обов'язків, але які пропустили строк за відсутності їхньої волі до цього.

Як вбачається з матеріалів справи представник апелянта ОСОБА_3 з 24.11 по 26.11 2010 року знаходився у відрядженні , що підтверджується наказом про відрядження №733 від 19.11.2010 року. /а.с. 71/

Наступні 27 та 28 листопада 2010 року були вихідними.

З 29 листопада по 03.12 2010 року представник був відсутній у зв'язку з хворобою.

Дані факти були відображені в ухвалі ВАС України від 16.06.2011 року . Після дослідження обставин справи суд касаційної інстанції прийшов висновку, що попереднє рішення апеляційного суду про неповажність причин пропуску строку на апеляційне провадження є помилковим.

Згідно п.5 ст.227 КАС України висновки і мотиви , з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.

Враховуючи викладене , колегія суддів вважає, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки відповідно висновків суду касаційної інстанції та доказів, які містяться в матеріалах справи причини пропуску процесуального строку є поважними.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Поновити Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" строк на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.11.10 у справі за адміністративним позовом Міністерства палива та енергетики України до ВАТ "Чернівцігаз" та Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про спонукання виконати наказ № 542 від 29.12.06 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення .

Головуючий (підпис) Голота Л. О.

Судді (підпис) Мельник-Томенко Ж.М.

(підпис) ОСОБА_5

Копія вірна.

секретар: