Справа № 2а/1711/2184/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а/1711/2184/11
Головуючий у 1-й інстанції: Ковтунович М.І.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"30" січня 2012 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "19" серпня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19 серпня 2011 року позовну заяву ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату додаткової пенсії з 24.01.2007 року по 14.02.2011 року, підвищення пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та збільшення пенсії за стаж з 12.12.2011 року по 14.02.2011 року залишено без без розгляду у зв'язку із закінченням строку, встановленого законом для звернення до адміністративного суду.

В апеляційній скарзі, позивач, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати зазначену ухвалу.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. В скарзі позивач просить розглядати справу за її відсутності.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією за відсутності позивачки та представника відповідача в порядку письмового провадження.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно приписів ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом та іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до приписів ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов. поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним позовом 15.08.2011 року та просила:

- зобов'язати відповідача призначити, здійснити перерахунок та виплатити їй доплату відповідно до ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як непрацюючому пенсіонеру проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 12.02.2010 року;

- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі віднесеному до 4-ої категорії, у відповідності до ст.51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, починаючи з 24.01.2007 року;

- зобов'язати відповідача проводити йому щомісячне нарахування та виплату, як особі віднесеній до категорії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та як непрацюючому пенсіонеру проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно од ст.ст.39,51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю - в розмірі 15 процентів від мінімальної пенсії за віком, виходячи виключно із законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком та мінімальної заробітної плати;

- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату збільшення пенсії на один відсоток заробітну за кожний рік роботи понад 15 років, відповідно до ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , починаючи з 12.02.2011 року.

Залишаючи без розгляду частину позовних вимог ОСОБА_3, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, оскільки виплати, передбачені ст.ст.39,51,56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", є регулярними, виплачуються щомісяця, тобто про своє порушене право позивач мав знати кожен раз при отриманні пенсії. Крім того, з заявою про поновлення пропущеного строку звернення до суду за захистом порушеного права позивач не звертався.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу суду - без змін, якщо визнає , що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням норм процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 197,199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "19" серпня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,34400

3- відповідачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області м-н.Будівельників, 2,м. Кузнецовськ,Рівненська область,34400