Справа № 2а/0612/2216/11
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2012-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Лєдньов Д.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"20" квітня 2012 р. Справа № 2а/0612/2216/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційні скарги Територіального управління Державної судової адміністрації в Житомирській області та управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира на постанову Лугинського районного суду Житомирської області від "07" червня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира, Територіального управління Державної судової адміністрації в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 07 червня 2011 року позов задоволено.

В апеляційних скаргах Територіальне управління Державної судової адміністрації в Житомирській області та управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просять скасувати вказану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Позивач є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, працює у смт.Лугини Житомирської області, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Основні положення щодо реалізації, зокрема, конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на соціальний захист визначені Законом України № 796-XII.

Ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено доплату до заробітної плати особам, які працюють на території радіоактивного забруднення.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Отже, за конституційними нормами та виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, нарахування та доплата громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення повинна здійснюватися виходячи з розмірів, встановлених Законом № 796-XII.

Розміри мінімальної заробітної плати встановлений Законами України про Державний бюджет України на відповідні роки.

Водночас суми, з яких здійснювався розрахунок позивачу виплат, передбачених Законом №796-XII, визначалися згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідачі порушували права позивача і, що його вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Територіального управління Державної судової адміністрації в Житомирській області та управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира залишити без задоволення, а постанову Лугинського районного суду Житомирської області від "07" червня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.М. Малахова

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 вул.Шевченка,22,с.Червона Волока,Лугинський район, Житомирська область,11301

3- відповідачу ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира вул. Перемоги, 55,м.Житомир,10003 Територіальне управління Державної судової адміністрації в Житомирській області майдан Соборний, 1,м. Житомир,10014