Справа № 0670/10991/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Майстренко Н.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"13" березня 2012 р. Справа № 0670/10991/11

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Охрімчук І.Г.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства " ОСОБА_3 пивоварний завод " на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" січня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Відкритого акціонерного товариства " ОСОБА_3 пивоварний завод " про стягнення 901,76грн. ,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2011 року ОСОБА_3 міський центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ВАТ "ОСОБА_3 пивоварний завод" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 901 грн.40 коп. та пені 0,36 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12 січня 2012 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі ВАТ "ОСОБА_3 пивоварний завод" порушує питання про скасування постанови у зв"язку з порушенням судом норм процесуального права і розгляд справи без участі представника відповідача, що позбавило останнього можливості реалізувати визначені законом процесуальні права.

Заслухавши доповідь судді -доповідача стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «ОСОБА_3 пивоварний завод», яке зареєстровано як юридична особа та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до ст. 1 Закону Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є страхувальником та значиться на обліку в ОСОБА_3 МЦЗ, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ.

В розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за друге півріччя 2010 року, яку надав позивач, відображено розрахунок страхових внесків, згідно якого сума недоїмки становить 901,46 грн.,пеня-0,36грн. Сума недоїмки підтверджена актом звірки взаєморозрахунків (а.с.5).

Задовольняючи позовні вимоги щодо стягнення суми боргу по несплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування, суд першої інстанції виходив з того, що на час розгляду справи, відповідачем, в порушення вимог ст. 17, 35 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сума страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сплачена не була, що підтверджується довідкою-розрахунком суми заборгованості.

З таким висновком погоджується суд апеляційної інстанції, приймаючи до уваги наступне.

Згідно ст. 22 Закону України Про зайнятість населення ст. 8 Закону України Про загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття Фонд загального державного соціального страхування України на випадок безробіття, робочим органом якого є центр зайнятості, в тому числі позивач, є загальнодержавним цільовим фондом, самостійною фінансовою системою і утворюється на державному та місцевому рівнях за рахунок асигнувань державного і місцевих бюджетів, розмір яких встановлюється Верховною Радою України; зборів на обовязкове соціальне страхування на випадок безробіття; коштів служби зайнятості, отриманих за надання платних послуг підприємствам та організаціям, і частини прибутку підприємств, установ та організацій, що створюються державною службою зайнятості. Відповідно до ст. 16 Закону України Про загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття джерелами формування коштів Фонду, у тому числі є страхові внески страхувальників. Діяльність державної служби зайнятості населення фінансується за рахунок коштів Фонду.

Частина 3 ст. 17 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття зазначає, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону. Страхові внески, які відповідно до цього Закону підлягають сплаті із сум виплат (доходу) за період з дня виникнення у страхувальника зобов'язання щодо взяття на облік як платника страхових внесків до дня його реєстрації в робочих органах виконавчої дирекції Фонду, сплачуються (стягуються) на загальних підставах відповідно до цього Закону за весь зазначений період.

Частина 2 статті 35 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачає обовязок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Порядок нарахування і сплата внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначені Інструкцією про порядок нарахування та сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і обліку їх надходження у Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. № 30/5221.

Пунктом 6.7. Інструкції встановлено, що роботодавці щоквартально подають до центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України в такі строки: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Отже, на підставі викладеного, суд апеляційної інстанції погоджується з тим, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ «ОСОБА_3 пивоварний завод» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 11 півріччя 2010 року в розмірі 901,76 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Доводи ВАТ "ОСОБА_3 пивоварний завод" про порушення процесуальних прав відповідача у зв"язку із розглядом справи у відсутності представника підприємства, необгрунтовані. Як вбачається з матеріалів справи, суд виконав всі вимоги закону в частині сповіщення відповідача про день та час розгляду справи, судові повістки на призначені дні розгляду справи - 06 грудня 2011 року, 22 грудня 2011 року та 12 січня 2012 року вручені уповноваженій особі відповідача, проте тричі до суду надходили клопотання представника відповідача ОСОБА_4 про відкладення розгляду справи у зв"язку із зайнятістю представника в іншому судовому процесі. Порушень закону у зв"язку з розглядом справи у відсутності представника відповідача 12 січня 2012 року судом першої інстанції не допущено.

Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства " ОСОБА_3 пивоварний завод " залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" січня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття вул.Замкова, 7,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700

3- відповідачу ОСОБА_6 акціонерне товариство " ОСОБА_3 пивоварний завод " вул.Радянська 74,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700