Справа № 2а-6223/10/0670
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Ракалович В.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"09" березня 2012 р. Справа № 2а-6223/10/0670

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

при секретарі Бєляєвій Т.В. ,

за участю сторін:

розглянувши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "17" січня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 оборони України про визнання бездіяльності протиправної, стягнення моральної шкода ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2010 року визнано протиправною бездіяльність Міністерства оборони України у зв"язку з незабезпеченням ОСОБА_3 житлом.

Судове рішення набрало чинності 12 липня 2011 року і звернуто до виконання.

В січні 2012 року ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою в порядку ст.267 КАС України, в якій просив визнати протиправною триваючу бездіяльність Міністерства оборони України у зв"язку з порушенням його прав, підтверджених постановою від 11.10.2010 року.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року заяву ОСОБА_3 задоволено, бездіяльність Міністерства оборони України у зв"язку з невиконанням постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2010 року визнано протиправною бездіяльність Міністерства оборони України у зв"язку з незабезпеченням ОСОБА_3 житлом.

Судове рішення набрало чинності 12 липня 2011 року і звернуто до виконання.

В січні 2012 року ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою в порядку ст.267 КАС України, в якій просив визнати протиправною триваючу бездіяльність Міністерства оборони України у зв"язку з порушенням його прав, підтверджених постановою від 11.10.2010 року.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року заяву ОСОБА_3 задоволено, бездіяльність Міністерства оборони України у зв"язку з невиконанням постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України.

В апеляційній скарзі Міністерство оборони України порушує питання про скасування постанови у зв"язку з її невідповідністю вимогам закону. Так, зазначається в апеляційній скарзі, поза увагою суду залишився факт перебування заявника у черзі на отримання житла, а також і те,що йому надано однокімнатну квартиру в сімейному гуртожитку підвищеної комфортності без зняття з черги. Наведені факти , на думку представника Міністерства оборони України, спростовують доводи ОСОБА_3 про протиправну бездіяльність МО України.

Заслухавши доповідь судді -доповідача стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч.9 ст.267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб"єктом владних повноважень- відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Як встановив суд, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2010 року підтверджено порушення Міністерством оборони України конституційного права на житло ОСОБА_3

Розглядаючи заяву ОСОБА_3 в порядку ст.267 КАС України, суд встановив факт невиконання Міністерством оборони України, як боржником у виконавчому провадженні, судового рішення про забезпечення ОСОБА_3 житлом. Суд встановив, що факт бездіяльності суб"єкта владних повноважень має місце і доказів на підтвердження неможливості виконання судового рішення з незалежних від боржника причин, останній суду не надав.

Відповідно до практики Європейського суду держава може бути визнана відповідальною за надмірну тривалість виконання судового рішення незалежно від вини відповідного органу.

Тому, суд першої інстанції, встановивши в порядку судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах факт бездіяльності суб"єкта владних повноважень ( боржника у виконавчому провадженні) обгрунтовано постановив про задоволення заяви.

Постанова суду є законною, обгрунтованою, підстав для її скасування не встановлено.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 ОСОБА_6 Профілакторій, кімн.17,смт.Озерне,Житомирський район, Житомирська область,12443

3- відповідачу ОСОБА_4 оборони України пр.Повітрофлотський 6,м.Київ 168,03168