Справа № 2а-5221/10/0270
Суддя: Голота Л. О.
Дата ухвалення: 2011-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-5221/10/0270
У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

"16" лютого 2011 р. м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Голоти Л.О.

суддів: Курка О.П.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Городищенської виправної колонії Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Рівненській області (№ 96) про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Городищенської виправної колонії Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Рівненській області (№ 96) про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди.

23.12.2010 року Вінницький окружний адміністративний суду виніс ухвалу про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням ОСОБА_2 оскаржив дану ухвалу в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

16.02.2011 року на адресу суду надійшло клопотання від Городищенської виправної колонії Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Рівненській області (№ 96), про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю забезпечити явку повноважного представника.

В засідання позивач не зявився, будучи належним чином повідомлений.

Однак, вищезазначені обставини не перешкоджають слуханню спірного питання відповідно до вимог частини 4 статті 196 КАС України.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обовязкова, колегія суддів у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали..

З матеріалів справи встановлено що оскаржувана ухвала винесена суддею Вінницького окружного адміністративного суду одноособово, без виклику сторін.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 167 КАС України особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє. Будь-які докази про вручення копії оскаржуваної ухвали ОСОБА_2 відсутні.

Відповідно до Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань затвердженого Наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 275 від 25.12.2003, а саме п. 43 - вiдправлення засудженими листiв і звернень проводиться тiльки через адмiнiстрацiю установ виконання покарань.

Тобто позивач не міг самостійно та вчасно отримати копію ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2010 року та скористатися правом на апеляційне оскарження.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає що отримав дану ухвалу 10.01.2011 року.

Отже, колегія суддів вважає, що саме дата 10.01.2011 року є датою, відповідно з якої повинен відліковуватися пятиденний термін для подання апеляційної скарги.

Відповідно до супровідного листа Вінницької установи виконання покарань УДДПВП України у Вінницькій області (№ 1) апеляційна скарга та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження була направлена 14.01.2011 року.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження колегія суддів доходить висновку, що за вищевказаних обставин апелянт не мав реальної можливості своєчасно реалізувати право на оскарження, тому строк подачі скарги відповідач пропустив з поважних причин.

Частиною 1 ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2010 року підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2010 року задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Голота Л.О.

Судді Курко О.П.

ОСОБА_1