Справа № 2а-0870/11329/11
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2015 року м. Київ К/800/23867/13

20 січня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року у справі за позовом прокурора Хортицького району м. Запоріжжя до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2011 року прокурор Хортицького району м. Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від

25.01.2012 року у задоволенні адміністративного позову прокурора Хортицького району м. Запоріжжя було відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року апеляційну скаргу прокурора Хортицького району м. Запоріжжя було задоволено. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від

25.01.2012 року скасовано та прийнято нову постанову. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо утримання з ОСОБА_2 грошових сум індексації. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя нарахувати та виплатити ОСОБА_2 незаконно утримані кошти - суми індексації з квітня

2010 року по квітень 2011 року у розмірі 385 грн. 50 коп.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, не погоджуючись з даним рішенням, посилаючись на допущені судом апеляційної інстанції порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року та залишити в силі постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25.01.2012 року.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не надають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.

Судами встановлено, що рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 27.07.2010 року у справі № 2-2805/10 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок ОСОБА_2 надбавки до пенсії згідно із статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по

01.06.2010 року з урахуванням фактично отриманої нею суми за цей період та сплатити заявниці суми недоплаченої надбавки до пенсії.

На виконання вказаного рішення суду ОСОБА_2 було здійснено перерахунок надбавки згідно з статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по

31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.06.2010 року. Згідно розпорядження

№ 112101 було здійснено перерахунок з урахуванням отриманих виплат за зазначений період.

При цьому, під час проведення виплати пенсії з ОСОБА_2 утримано індексацію у розмірі 40, 23 грн. (за квітень-червень 2010 року).

Також, рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від

16.12.2010 року у справі № 2а-6679/10 було зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 08.06.2010 року з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період, та в подальшому нараховувати та сплачувати розмір надбавки до пенсії, як дитині війни, в розмірі, встановленому статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно вимог чинного законодавства.

Розмір індексації, що утримано з ОСОБА_2 при виконання вказаного рішення суду, становив 346, 27 грн. за період з 08.06.2010 року по 30.04.2011року.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини 2 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків, виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону проводиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

При виконанні рішень суду управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя розраховано суму боргу за вказані періоди. При цьому останній, всупереч рішень суду, нарахував суму заборгованості за виключенням не лише сум підвищення пенсії, як дитині війни, але й інших складових пенсії.

Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя фактично стягнуло вказані суми за рахунок підвищення пенсії в порушення вимог статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про протиправність дій управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі

м. Запоріжжя щодо здійснення перерахунку пенсії, з урахуванням нарахованих доплат та індексації пенсії позивача за вказані періоди, тому ця сума підлягає поверненню.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду апеляційної інстанцій, є законним і не підлягає скасуванню, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя - залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року у справі за позовом прокурора Хортицького району м. Запоріжжя до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, третя особа - ОСОБА_2, про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз