Справа № 827/1278/13-а
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2015 року м. Київ К/800/51458/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду у справі

за позовом Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації

до відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі

з участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "'Індстрой-Сервіс"

про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

14.05.2013р. до суду з позовом про визнання дій протиправними та скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі (далі Інспекція) звернулось управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації (далі Управління). Свої вимоги позивач мотивував тим, що за результатами позапланової перевірки Управління було визнано винним у вчиненні правопорушення та застосовано штраф. Вважаючи, що вказану постанову було прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, Управління просило задовольнити позов.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 18.06.2013 р., залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013 р., позов задоволено.

Не погодившись з судовими рішеннями, Інспекція звернулась з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просила їх скасувати та відмовити в задоволенні позов. При цьому скаржник зазначив, що суди дійшли помилкового висновку про протиправність дій Інспекції.

У своїх запереченнях позивач вважає рішення судів законними та обґрунтованими.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами встановлено, що позивачем надано до Інспекції декларацію про готовність об'єкта - Забудова мікрорайону «Омега - 2А» ІІ черга будівництва. Корпус 18 ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8. Вбудовано-прибудовані приміщення» до експлуатації. Відповідно до декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 12.04.2013 р. даний об'єкт віднесено до ІІІ категорії складності.

За результатами проведеної перевірки складено акт № 455/ю від 16.04.2013 р., в якому зазначено, що у декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 12.04.2013р. №7/27-2044 замовником будівництва у п.15 надані недостовірні дані, а саме виконані не всі передбачені проектною документацією роботи згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами.

Визнавши Управління винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абз. 4 п.6 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», Інспекцією накладено штраф у сумі 103 230,00 грн.

Задовольнивши позовні вимоги суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, зазначив, що всупереч приписів частини 2 статті 71 КАС України Інспекцією не доведено на підставі належних та допустимих доказів правомірність прийнятої постанови та обґрунтованості висновків про надання позивачем недостовірних даних.

Доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій та не дають підстав для скасування чи зміни судових рішень.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 222,223,224,230,231,254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 18.06.2013р. та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз