Справа № 0617/2а-687/11
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2012-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Якухно О.М.
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
"26" квітня 2012 р. Справа № 0617/2а-687/11
Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:
головуючого судді Котік Т.С.
суддів: Бучик А.Ю.
Малахової Н.М.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "07" лютого 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії ,
В січні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просив зобов`язати відповідача провести пільгове обчислення стажу для призначення пенсії за період з 22.08.1977 року по 17.08.1989 року у військовій частині НОМЕР_1 , яка знаходиться в районі Крайньої Півночі колишнього СРСР.
Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 07 лютого 2011 року позов задоволено.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду та прийняти нову - про відмову у задоволенні позовних вимог.
Розглянувши справу, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 працювала з 22.08.1977 року по 13.08.1995 року у військовій частині НОМЕР_1 , що розташована в районі Крайньої Півночі (а.с.3).
Вказані обставини підтверджуються копією трудової книжки серії НОМЕР_2 та довідками Федерального державного унітарного підприємства «Північно-Східного ордену Трудового Червоного прапору регіонального центру по ремонту та утилізації озброєння і військової техніки» від 21.02.2006 року та Федерального державного унітарного підприємства «Північно-Східний регіональний центр по ремонту та утилізації озброєння до військової техніки збройних сил Російської Федерації» від 15.02.2004 року.
Згідно вказаних довідок військова частина НОМЕР_1 розташовувалася в м.Вилючинськ Камчатської області, що відноситься до Крайньої Півночі.
Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.
Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".
Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.
З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку, що позивачка має право на пільгове обчислення пенсії, оскільки надала відповідачу всі необхідні документи для призначення пенсії.
Такі висновки суду узгоджуються з пп.д) п.5 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.60 "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" де зазначено, що за один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі слід зараховувати за один рік і шість місяців роботи при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсії по віку та по інвалідності.
Аналогічна норма закріплена і в п.3 постанови Ради міністрів СРСР від 10.02.60 № 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".
Згідно Переліку районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на які розповсюджується дія Указів Президіуму Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 року та від 26.09.1967 року про пільги для осіб, працюючих в цих районах і місцевостях, затвердженому постановою Ради міністрів СРСР від 10.11.1967р. № 1029 (в редакції постанови Ради Міністрів СРСР від 03.01.1983р. № 12), Камчатська область віднесена до районів Крайньої Півночі.
Посилання апелянта на письмовий договір як на підставу призначення пенсії є безпідставним та не узгоджується з приписами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
З урахуванням викладеного, підстави для скасування судового рішення відсутні.
Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "07" лютого 2011 р. без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: А.Ю.Бучик Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_1

АДРЕСА_1 - відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100