Справа № 274/2342/15-а
Суддя: Щербак Д. С.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/2342/15-а
Провадження № 2-а/0274/92/15
Постанова

Іменем України

15.06.2015 р. м. Бердичів

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

в складі головуючого-судді Щербака Д.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністраціїпровизнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У травні 2015р. позивач - ОСОБА_1 звернувся з вказаним позовом, у якому просить визнати бездіяльність Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (далі Центр) щодо призначення, нарахування та виплати йому щорічної разової матеріальної допомоги до 5-го Травня за 2015р. у розмірі 2.835,00 грн. всупереч вимог статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" як інваліду війни І групи у розмірі, меншому, ніж це визначено статтею 13 казаного закону, протиправною, зобов'язати Центр здійснити нарахування, перерахунок та виплату йому розміру разової грошової допомоги до 5-го Травня за 2015р. в розмірі 6.655,00 грн. відповідно до вимог статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування".

Ухвалою від 25.05.2015р. за вказаною позовною заявою (адміністративним позовом) було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

Від Центру 09.06.2015р. надійшли заперечення на позовну заяву, у яких просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1, посилаючись на те, його позовні вимоги є безпідставними, оскільки грошова допомога до 5-го травня за 2015р. була нарахована та виплачена йому у розмірі, встановленому законодавством України.

Суд, розглянувши обставини, повідомлені ОСОБА_1 у позовній заяві (адміністративному позові) та Центром у запереченнях проти позову, вважає за можливе ухвалити судове рішення в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі (частина четверта статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 є інвалідом війни І-ї групи, що підтверджується посвідченням серії ААВ № 006391 від 17.10.2013р.

У 2015р. йому було нараховано та виплачено одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2015р. у розмірі 2.835,00 грн., що підтверджується довідкою Центру №8999/09-24 від 06.05.2015р.

Відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи десять мінімальних пенсій за віком; II групи вісім мінімальних пенсій за віком; III групи сім мінімальних пенсій за віком.

Разом з тим, пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" передбачено, що у 2015 році норми і положення, зокрема, статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Підпунктом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2015р. №147 "Деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"" установлено, що у 2015 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" (далі грошова допомога), здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі органи соціального захисту населення), які через відділення зв'язку або установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, за місцем їх проживання), у таких розмірах:

1)інвалідам війни та колишнім малолітнім (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язням концентраційних таборів, ґетто та інших місць примусового тримання, визнаним інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин:

I групи 2.835,00 гривень;

II групи 2.475,00 гривень;

III групи 2.200,00 гривень.

У п.3 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 25.01.2012р. у справі №3-рп/2012 за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв'язку з окремими положеннями Конституції України зазначено, що під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Цей принцип передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції‚ на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Згідно зі статтею 69 Закону України «Про Конституційний Суд України» рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

Таким чином, Центр, здійснивши нарахування і виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5-го травня за 2015р. у розмірі 2.835,00 грн., діяв у відповідності до норм законодавства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 6, 7, 9, 11, 15, 17 19, 71, 87, 94, 99, 138, 158 163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В: В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Роз'яснити, що:

постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на неї, якщо таку скаргу не було подано;

у разі подання на постанову апеляційної скарги вона, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження;

апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з моменту отримання її копії, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Д.С.Щербак