Справа № 805/1217/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у залученні третіх осіб,

які не заявляють самостійних вимог на предмет спору

30 червня 2015 р. Справа №805/1217/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Маковецької О.О., за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за адресою клопотання третьої особи про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у справі

за позовом Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD)

до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області (перший відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 (другий відповідач),

ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (третій відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5 (четвертий відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6 (пятий відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7(шостий відповідач),

Маріупольського міського управління юстиції (сьомий відповідач),

Дніпропетровського міського управління юстиції (восьмий відповідач),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД,

про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_8 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, в якому просив суд визнати протиправними, скасувати реєстраційні дії державного реєстратора та зобовязати вчинити певні дії (а.с. 5-10 т. 1).

Ухвалою суду від 23 квітня 2015 року замінено неналежного позивача у справі ОСОБА_8, на належного Приватну Компанію «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) (а.с. 96-98 т. 1).

Ухвалою суду від 4 червня 2015 року прийнято до провадження заяву позивача про зміну предмету позову, якою позивач збільшив позовні вимоги, та залучено до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_3 службу Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області, державних реєстраторів юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с. 197-200 т. 1).

Ухвалою суду від 11 червня 2015 року залучено до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_9 міське управління юстиції Донецької області та Дніпропетровське міське управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 220-222 т. 1).

30 червня 2015 року представник позивача ОСОБА_1 до суду зявилась.

Представники ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державний реєстратор юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4, державні реєстратори юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 30 червня 2015 року до суду не зявились, про місце, дату та час розгляду справи зазначені відповідачі повідомлялись судом належним чином.

В матеріалах справи міститься клопотання від державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4 (а.с. 112 т. 1), ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 15 т. 3) про розгляд справи без участі їх представників, та від державного реєстратора ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5 (а.с. 16-20) про розгляд справи без її участі (а.с. 112 т. 1).

Причини неявки державних реєстраторів ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7, а також неявки представників ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції суду не повідомлені.

Представник третьої особи ОСОБА_2 30 червня 2015 року до суду зявився, надав клопотання про наполягав на задоволенні поданої раніше заяві про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача ОСОБА_8, на стороні відповідача ОСОБА_10, ОСОБА_11, Компанії «ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ», Компанії «ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД», яке обґрунтовано наступним.

Рішенням державного реєстратора № 3071604 від 8 квітня 2015 року було змінено керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з ОСОБА_10 на ОСОБА_11, відповідно, у разі задоволення адміністративного позову в частині скасування реєстраційної дії державного реєстратора про внесення запису про зміну керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» у зазначених осіб виникнуть або припиняться права та обовязки.

Рішеннями державного реєстратора також було змінено склад засновників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД»: 5 січня 2015 року змінено учасника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» Компанію МІРАМІЛІС ЛТД на Компанію ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД, 17 січня 2015 року змінено учасника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» Компанію ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ», 18 березня 2015 року змінено учасника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ» на Компанію ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД.

Відповідно, у разі задоволення адміністративного позову в частині скасування реєстраційних дій державних реєстраторів про внесення запису про зміну учасників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», має бути поновлено у складі учасників Компанію МІРАМІЛІС ЛТД, виключено зі складу засновників Компанію ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ», Компанію ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД (а.с. 23-24 т. 3).

Представник позивача заперечувала проти задоволення клопотання представника третьої особи, зазначивши, що у випадку задоволення адміністративного позову Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД, зазначене рішення не вплине на права і обовязки зазначених осіб, крім цього, правовідносини між ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (директори ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД») та Товариством «АМСТОР ТРЕЙД» лежать у площині трудових правовідносин, які регулюються Кодексом законів про працю України.

Заслухавши представників третьої особи та позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, серед інших позовних вимог позивача є вимоги про визнання протиправними реєстраційних дій:

- № 4011171 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4, відповідно до якої змінено керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з ОСОБА_8 на ОСОБА_10 (а.с. 42-44, 150-156 т. 1, 143-158 т. 2);

- № 5011171 від 31 грудня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», повязаних зі зміною складу або інформації про засновників товариства, вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_4, відповідно до якої змінено склад єдиного засновника (учасника) ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з юридичної особи Республіки Кіпр Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» на юридичну особу Белізу - ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД (а.с. 42-44, 150-156 т. 1, 125-141 т. 2);

- № 7071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», повязаних зі зміною складу або інформації про засновників товариства, вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, відповідно до якої змінено склад єдиного засновника (учасника) ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ» (а.с. 40-42, 150-156 т. 1, 3-40 т. 2);

- № 9071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні відомостей про керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, відповідно до якої змінено керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з ОСОБА_8 на ОСОБА_10 (а.с. 42-44, 150-156 т. 1, 64-78 т. 2);

- № 0071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, відповідно до якої змінено керівника ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з ОСОБА_10 на ОСОБА_12 (а.с. 42-44 т. 1);

- № 2071604 від 18 березня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною складу або інформації про засновників ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», вчинену державним реєстратором юридичних осіб та зичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, відповідно до якої змінено склад єдиного засновника (учасника) ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ» на Компанію ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД (а.с. 150-156 т. 1);

- № 3071604 від 8 квітня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців змін до відомостей про ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника товариства, вчинену державним реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_6, відповідно до якої змінено особу, яка уповноважена представляти ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» та вчиняти без довіреності дії від імені товариства (керівник) з ОСОБА_12 на ОСОБА_11 (а.с. 150-156 т. 1).

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вищезазначеної процесуальної норми суд зазначає, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо постанова у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Підставою для участі у справі третіх осіб без самостійних вимог є юридичний інтерес, який, полягає у попередженні можливої в майбутньому регресної вимоги, тобто якщо рішення у справі може вплинути на їх права та обовязки щодо однієї зі сторін.

В судовому засіданні представником третьої особи зазначено про те, що рішення по справі може вплинути на права та обовязки вказаних у клопотанні осіб, але не зазначено яким саме чином вказане рішення може вплинути на їх права та обовязки.

Предметом розгляду даної справи є публічно-правовий спір щодо правомірності/неправомірності вчинення посадовими особами (державними реєстраторами) органу владних повноважень (ОСОБА_3 служб Дніпропетровського та Маріупольського МУЮ) реєстраційних дій щодо внесення у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи та записів про внесення змін про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах. В межах даної справи не розглядається спір про правомірність/неправомірність прийняття рішень уповноваженим органом ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» про зміну засновників (учасників) товариства (корпоративний спір) та директора цього товариства (трудовий спір), рішення за результатом розгляду яких могло б вплинути на права та обовязки зазначених осіб. Тобто, прийняття судом рішення у розглядаємій справі про задоволення позовних вимог позивача не має наслідком скасування зазначених вище рішень уповноваженого органу ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» про зміну керівника товариства, засновників (учасників) товариства. У випадку подання належного пакету документів, передбачених статтями 19 та 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV, третя особа не позбавлена можливості зареєструвати у Реєстрі відповідні зміни до установчих документів та внести відповідні відомості щодо зміни керівника товариства.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що ОСОБА_8 був первинним позивачем у даній справі, про наявність даного спору обізнаний та станом на 30 червня 2015 року не виявив бажання вступити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

ОСОБА_10 станом на час розгляду клопотання третьої особи про залучення третіх осіб не є керівником ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», тобто, не пов'язаний а ні з цим товариством а ні з позивачем ніякими правовідносинами.

ОСОБА_11 відповідно до Витягу з ЄДР від 15 травня 2015 року станом на 30 червня 2015 року є керівником ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», тобто, знаходиться з товариством у трудових правовідносинах та як керівник третьої особи, що бере участь у даній справі, обізнаний про її розгляд. Заяв чи клопотань про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, із зазначенням можливих негативних наслідків у випадку задоволення адміністративного позову позивача - до суду від ОСОБА_11 не надходило.

ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД та Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ» відповідно до Витягу з ЄДР від 15 травня 2015 року не є засновниками (учасниками) ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД».

Компанія ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД відповідно до Витягу з ЄДР від 15 травня 2015 року, є єдиним засновником (учасником) ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД», яке бере участь у даній справі в якості третьої особи та, відповідно, є обізнаною про її розгляд. Заяв чи клопотань від Компанії ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД про її залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, із зазначенням можливих негативних наслідків у випадку задоволення адміністративного позову позивача - до суду не надходило.

Таким чином, представником третьої особи не доведено необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_11, Компанії «ГРІН КРИЕЙТИВ ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД АФ», Компанії «ГОЛТЕРАССА ХОЛДІНГЗ ЛТД».

Враховуючи наведене вище суд не вбачає підстав для залучення вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб в порядку, передбаченому ст. 53 КАС України.

Відповідно, у задоволенні клопотання ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які заявляють самостійних вимог на предмет спору має бути відмовлено.

Керуючись ст. 9, 53, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 233 Кодексу законів про України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про залучення третіх осіб у справі за позовом Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5, державного реєстратора ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6, державного реєстратора ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій державних реєстраторів, зобовязання вчинити дії.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені в судовому засіданні в присутності представників позивача та третьої особи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду даної справи.

Повний текст ухвали складений 3 липня 2015 року.

Суддя Волгіна Н.П.