Справа № 820/4322/15
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 червня 2015 р. № 820/4322/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 до Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб м. Києва, ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб м. Києва анулювати паспорт громадянина України ОСОБА_2.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 позовну заяву ОСОБА_1 повернено позивачу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2015р. по справі № 820/4322/15 скасовано, справу за позовом направлено до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

В ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 колегія суддів дослідивши адміністративний позов дійшла висновку, що позивач фактично оскаржує дії ДМС України в Харківській області, а з позовом звертається до управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб м. Києва та ОСОБА_2.

Тобто, зміст позовних вимог не відповідає викладеним обставинам, що є порушенням п. 3, 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, на підставі чого колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції не було надано час та не запропоновано позивачу надати до суду належним чином складену позовну заяву.

Частиною 5 статті 254 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, враховуючи викладене, та беручи до уваги ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015, яка набрала законної сили, суд зазначає, що усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду належним чином складену позовну заяву з дотримання вимог статті 106 КАС України.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктами 1 та 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; за подачу адміністративного позову немайнового характеру - в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

В додатках до позовної заяви докази сплати судового збору відсутні, проте позивач зазначає п. 9 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" як підставу для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України про судовий збір, від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп.

Позивач у позовній заяві зазначив, що він є інвалідом 2 групи, проте доказів в підтвердження цього факту не надав.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду докази, в підтвердження підстав, для звільнення від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (докази встановлення 2 групи інвалідності позивачу) або оригінал платіжного документу про сплату судового збору.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб м. Києва, ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду належним чином складеної позовної заяви з дотримання вимог статті 106 КАС України; доказів, в підтвердження підстав, для звільнення від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (докази встановлення 2 групи інвалідності позивачу) або оригіналу платіжного документу про сплату судового збору.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников