Справа № 541/212/15-а
Суддя: Чернюк В. Д.
Дата ухвалення: 2015-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 541/212/15-а
№ провадження 2-а/541/25/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 року. Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Чернюк В.Д.,

при секретарі Олешко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миргородської міської ради Полтавської області про визнання нечинним рішення органу місцевого самоврядування, його скасування та покладення зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

В січні 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з цим позовом до Миргородської міської ради Полтавської області, посилаючись на порушення відповідачем субєктом владних повноважень його прав у сфері управлінської діяльності через відмову у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі з метою оформлення права власності на земельну ділянку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявлений позов підтримав, просив задовольнити його, пояснивши, що в липні 2014 року придбав житловий будинок по вул. Гетьманська, 25 в м. Миргороді Полтавської області та має намір приватизувати земельну ділянку, на якій цей будинок розташований. З цією метою він звернувся до відповідача, який своїм рішенням № 48 від 10.10.2014 року відмовив у задоволенні його заяви. Таку відмову позивач вважає незаконною.

Представник відповідача ОСОБА_2, який діє на підставі відповідної довіреності / а.с. 33 /, заявлений позов не визнав просив відмовити у його задоволенні. З пояснень цього учасника процесу вбачається, що позивач дійсно звертався до відповідача з письмовою заявою, в задоволенні якої йому відмовлено через те що відповідно до ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. А тому відповідно до ст. 4 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень право користування земельною ділянкою (оренда) підлягає обовязковій державній реєстрації і це право виникає з моменту такої реєстрації. На пропозицію відповідача укласти договір оренди цієї земельної ділянки та зареєструвати його відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень позивач відмовився. З вказаних підстав право позивача не порушено.

Заслухавши пояснення сторони позивача та сторони відповідача, дослідивши письмові докази по справі, надані сторонами, і проаналізувавши їх в сукупності, суд приходить до висновку про те, що у задоволенні заявленого позову слід відмовити з наступних обгрунтувань.

На підставі договору купівлі продажу житлового будинку від 31 липня 2014 позивач ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_3 житловий будинок з надвірними побудовами, що знаходяться в м. Миргороді Полтавської області, по вул. Гетьманська, 25, та розташовані на не приватизованій земельній ділянці площею 1000 м кв., кадастровий номер земельної ділянки :50:036:0131 / а.с. 9, 10 /.

Рішенням Миргородської міської ради Полтавської області № 48 від 10 жовтня 2014 року позивачу відмовлено у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 1000 м кв., кадастровий номер якої :50:036:0131, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: вул. Гетьманська, 25, м. Миргород з метою оформлення права власності на земельну ділянку / а.с. 11 /.

За змістом пункту 2 частини 1 ст. 4 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень право користування земельною ділянкою (оренда) підлягає обовязковій державній реєстрації і це право виникає з моменту такої реєстрації.

Статтею 116 ч. 3 пунктом „а Земельного кодексу України визначено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Крім того, згідно зі статтею 123 ч. 1 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України „Про Державний земельний кадастр, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення, здійснюється без складення документації із землеустрою.

Згідно з копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки за адресою: м. Миргород, вул. Гетьманська, 25, з кадастровим номером :50:036:0131, є територіальна громада м. Миргорода в особі Миргородської міської ради / а.с. 27 /.

Позивач відмовився від укладення з відповідачем договору оренди земельної ділянки за адресою: м. Миргород, вул. Гетьманська, 25, що він підтвердив при розгляді справи судом.

Таким чином, правових підстав для визнання нечинним та скасування оскаржуваного ним рішення органу місцевого самоврядування немає. Таке рішення Миргородською міською радою Полтавської області прийнято в межах її компетенції, з додержанням положень ст. 26 пункту 24 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, ст. ст. 12, 120, 122 Земельного кодексу України. З огляду на викладене немає і законних підстав для покладення зобовязання на Миргородську міську раду Полтавської області надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Керуючись ст. ст. 2, 11, 71, 158, 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 116 ч. 3, ст. 123 ч. 1 Земельного кодексу України, ст. 4 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Миргородської міської ради Полтавської області про визнання нечинним рішення Миргородської міської ради Полтавської області № 48 від 10.10.2014 року про відмову у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, його скасування та покладення зобовязання на Миргородську міську раду Полтавської області надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 1000 м кв., кадастровий номер якої :50:036:0131, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: вул. Гетьманська, 25, м. Миргород з метою оформлення права власності на земельну ділянку, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Миргородський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду ОСОБА_4