Справа № 2а-147151/11
Суддя: Андрієць Д. Д.
Дата ухвалення: 2011-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-147151/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2011 року. суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука про визнання дій неправомірними та зобовязання зробити перерахунок та виплату недоплаченої частини пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, внаслідок чого його визнано інвалідом 2-ї групи, так як захворювання повязано з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Пенсія по інвалідності йому була призначена згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсія інваліда ЧАЕС 2-ї групи не може бути нижчою 8-ми мінімальних пенсій за віком, а розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 1 не може бути нижчим 75% від мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що нарахована йому пенсія та додаткова пенсія за шкоду завдану здоровю, не відповідають розмірам, які передбачені ст.ст. 50, 54 Закону відповідно, що сталося можливим в наслідок бездіяльності відповідача, який ігнорує вимоги Закону, позивач просив визнати незаконними дії відповідача відносно нарахування та здійснення виплати в заниженому розмірі основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як oco6i, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Також просив зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука провести перерахунок та виплату йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (2-ої групи інвалідності), основної пенсії згідно вимог ст. 50, 54 Закону України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до вимог ст. 183-2 КАСУ справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука подав письмові заперечення проти позову.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, письмові заперечення на позов надані відповідачем, дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку , що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та інвалідом другої групи. Перебуває на обліку в ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука. Йому призначена пенсія по другій групі інвалідності відповідно до ст.. 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

В своїх письмових запереченнях на позов ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука посилається на те, що при нарахуванні та виплаті позивачу основної та додаткової пенсії передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука керується постановами Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року та № 654 від 16.07.2008 року, які визначають розмір даної пенсії.

На даний час діючими є приписи норм ст.. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до яких відповідач ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука повинен був нараховувати та здійснювати позивачу, як інваліду 2-ї групи виплату основної пенсії у розмірі не нижче 8-ти мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука неправомірно нараховував та виплачував позивачу основну та додаткову пенсію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи в значно менших розмірах ніж передбачено ст.. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

ОСОБА_2 в своїй позовній заяві не зазначив період, якого стосуються позовні вимоги та не просить поновити строк на звернення до адміністративного суду. Тому суд з врахуванням норм ст.. 99, 100 КАС України вважає доцільним задовольнити позовні вимоги з 15 січня 2011 року, оскільки дана позовні заява була відправлена позивачем до суду 14.01.2011 року.

На виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову від 06 липня 2011 року №745 («Урядовий курєр» №133 від 23.07.2011 року) про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. Згідно ст. 1 та 3 Постанови КМУ №745 від 06.07.2011 року встановлений розмір основної та додаткової пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

Таким чином, починаючи з 23.07.2011 року нарахування та виплата основної та додаткової пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою повинно проводитись у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Виходячи із системною аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суддя дійшов висновку, що викладені в позові доводи позивача є такими, що підлягають частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., ЗУ «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік», Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, ст.ст. 99, 100, 128, 159-163, 183-2, абзацом 9 ч. 1 ст. 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_2 основної пенсії, передбаченої ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю передбаченої ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком у період з 15 січня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука здійснити перерахунок ОСОБА_2 основної пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір якої має бути не нижчим 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір якої має бути 75 процентів мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати за період 15 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення., а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.

Суддя: