Справа № 2270/7894/11
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2270/7894/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області в особі Старосинявського відділення до товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти", в якому, враховуючи заяву від 18.05.2015 року, просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 2918165,70 грн., з рахунків відповідача, відкритих на момент ухвалення судового рішення, та за рахунок готівки, що йому належить.

В обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за землю в сумі 59226,58 грн., комунальному податку в сумі 1850,41 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 4904,85 грн., платі за користування надрами в сумі 35748,80 грн., податку на прибуток в сумі 2315411,31 грн., податку з власників транспортних засобів в сумі 115,20 грн., податку з доходів фізичних осіб в сумі 885,02 грн., пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 72097 грн., збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 16803,15 грн., податку на доходи фізичних осіб в сумі 411123,38 грн. Всього загальна сума податкового боргу становить 2918165,70 грн., який виник внаслідок несплати поданих відповідачем податкових декларацій, та прийнятих позивачем податкових повідомлень-рішень.

Представник позивача подав до суду заяву, відповідно до якої позов підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі. Також відмітив, що доводи відповідача щодо неотримання відповіді на скаргу (щодо суми боргу в розмірі 2205763 грн.) вважає безпідставними, оскільки вони були озвучені лише в судовому засіданні 01.04.2015 року Вищого адміністративного суду України та не підтверджені будь-якими доказами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи. Згідно наявних в матеріалах справи письмових заперечень від 18.07.2011 року відповідач не визнає позовних вимог.

При цьому стосовно податкового боргу по податку на прибуток в сумі 2315411,31 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення від 19.07.2010 року №/0) зазначив, що нарахування цього податку було проведено внаслідок визнання позивачем нікчемними певних договорів купівлі-продажу (а також, крім цього, було зменшено товариству суму бюджетного відшкодування з ПДВ). Питання чинності цих договорів вже було предметом розгляду іншої справи (№2-а-9214/09/2270/02), за результатами розгляду якої суд першої інстанції податкове повідомлення-рішення в частині зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ скасував.

На підставі ч.4 ст.122 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" зареєстроване як юридична особа 20.04.2004 року.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на суму 2918165,70 грн., а саме:

- по орендній платі за землю в сумі 59226,58 грн., який виник на підставі: декларації №545 від 29.01.2010 року на суму 42062,68 грн. (за період лютий-грудень 2010 року), декларації №33 від 26.01.2011 року на суму 11471,64 грн. (за січень-березень 2011 року), податкових повідомлень-рішень від 29.07.2010 року за № (на суму 1122,40 грн.), №000414500/0 (на суму 1805,42 грн.), № (на суму 1221,50 грн.) та пені за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання в розмірі 1598,22 грн., враховуючи переплату в розмірі 55,28 грн.;

- по комунальному податку в сумі 1850,41 грн., відповідно до розрахунків №2680 від 07.05.2010 року (на суму 445,40 грн.), №4818 від 09.08.2010 року (на суму 499,80 грн.), №6997 від 09.11.2010 року (на суму 469,20 грн.), №8976 від 09.02.2011 року (на суму 365,50 грн.), а також пені за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання в сумі 70,51 грн.;

- збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 4904,85 грн., відповідно до розрахунків №2672 від 07.05.2010 року (на суму 728,96 грн.), №4814 від 09.08.2010 року (на суму 1214,72 грн., до стягнення заявлено 1213,86 грн.), №6996 від 09.11.2010 року (на суму 1419,86 грн.), №8977 від 09.02.2011 року (на суму 1391,58 грн.), а також пені за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання в сумі 150,59 грн.);

- платі за користування надрами в сумі 35748,80 грн., відповідно до розрахунку №6999 від 09.11.2010 року (на суму 19807,96 грн.), №8982 від 09.02.2011 року (на суму 24896,84 грн.) і нарахованої пеня в сумі 1784,17 грн., враховуючи переплату в розмірі 10740,17 грн.;

- податку на прибуток в сумі 2315411,31 грн., відповідно до податкових декларацій №4877 від 09.08.2010 року (на суму 884 грн.), №7004 від 09.11.2011 року (на суму 6459 грн.), податкового повідомлення-рішення від 19.07.2010 року №/0 (на суму 1161671 грн. за основним платежем та 1146192 грн. за штрафними санкціями), податкового повідомлення-рішення № від 01.03.2011 року (на суму 1020 грн. за штрафними санкціями), враховуючи переплату в розмірі 814,69 грн.;

- податку з власників транспортних засобів в сумі 115,20 грн., відповідно до розрахунку №1258 від 03.03.2010 року (за 3-4 квартал 2010 року на суму 230 грн., враховуючи переплату в розмірі 114,80 грн.);

- податку з доходів найманих працівників в сумі 885,02 грн., відповідно до податкового повідомлення-рішення №/0 від 16.07.2010 року (в сумі 299,11 грн. за основним платежем та 598,22 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями), враховуючи переплату в розмірі 12,31 грн.;

- пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 72097 грн., відповідно до податкового повідомлення-рішення від 16.07.2010 року № (на суму 71927 грн.) та від 09.03.2011 року за № (на суму 170 грн. за штрафними санкціями);

- збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 16803,15 грн., відповідно до розрахунків від 07.05.2010 року за №2676 (на суму 898,06 грн.), від 09.08.2010 року за №4819 (на суму 512,36 грн.), від 09.08.2010 року за №4820 (на суму 5044,54 грн.), від 09.11.2010 року за №7000 (на суму 4122,68 грн.), від 09.02.2011 року за №8981 (на суму 5729,98 грн., до стягнення заявлено 5729,38 грн.), і нарахована пеня в сумі 496,13 грн.);

- податку на доходи фізичних осіб в сумі 411123,38 грн., відповідно до декларацій №2071 від 21.03.2011 року (на суму 399217 грн.), №2071 від 21.03.2011 року (на суму 2669,72 грн.), №2070 від 21.03.2011 року (на суму 2894,23 грн.), №3048 від 18.04.2011 року (на суму 6342,43 грн.).

До 01.01.2011 року порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів на час виникнення спірних правовідносин був врегульований Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Закон №2181-ІІІ).

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону №2181-ІІІ визначається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (абз.2 п. 5.1 ст. 5 Закону №2181-ІІІ ).

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

В свою чергу, підпункт 5.2.2 п. 5.2 ст.5 Закону №2181-ІІІ врегульовує порядок та строки адміністративного оскарження рішення податкового органу.

При цьому узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п.5.4.1 п. 5.4 Закону №2181-ІІІ).

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України).

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень (які були отримані відповідачем згідно матеріалів справи шляхом особистого вручення та поштовим зв'язком) у встановленому законодавством порядку суду не надано та ним не встановлено, а тому визначені ними суми грошових зобов'язань є узгодженими.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, відповідач повинен був сплатити узгоджену суму грошового зобов'язання, визначену ним самостійно, а також визначену податковим органом.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III (який був чинним на час вручення податковим органом податкових вимог) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем було вручено товариству з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" першу податкову вимогу № 1/52 від 27.05.2008 року (на суму 215 грн.) та другу податкову вимогу № 2/66 від 04.07.2008 року (на суму 7767,69 грн.).

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Отже, якщо податковим органом направлено податкову вимогу щодо раніше існуючого податкового боргу (у тому числі й до набрання чинності Податковим кодексом України), а після цього сума податкового боргу збільшилася на суму новоствореного податкового боргу, у податкового органу не виникає обов'язку надсилати платникові податку податкову вимогу на суму збільшення.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 95.3-95-4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наявність заборгованості відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи копіями податкових повідомлень-рішень, декларацій, розрахунків та карток особового рахунку. Доказів про сплату відповідачем заборгованості суду не подано.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідачем фактично не заперечується наявність у нього податкового боргу, окрім боргу з податку на прибуток відповідно до податкового повідомлення-рішення від 19.07.2010 року №/0 (на суму 1161671 грн. за основним платежем та 1146192 грн. за штрафними санкціями).

При цьому постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2009 року по справі № 2а-9214/09/2270/02, на яку посилається відповідач в якості обґрунтування своїх заперечень, була скасована ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 березня 2015 року (справа №К/9991/36969/12).

До того ж, таке податкове повідомлення-рішення від 19.07.2010 року №/0 товариством не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку (що підтверджується листом позивача від 27.05.2015 року за №995/10/22-16-25), є чинним та обов'язковим до виконання, враховуючи вищенаведені норми законодавства.

Також, що стосується доводів відповідача про неотримання відповіді на скаргу на таке податкове повідомлення-рішення, які були озвучені при розгляді справи у Вищому адміністративному суді України 01.04.2015 року, то такі є безпідставними, оскільки оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку не підтверджено жодними доказами.

З врахуванням викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" () податковий борг в розмірі 2918165 (два мільйони дев'ятсот вісімнадцять тисяч сто шістдесят п'ять) грн. 70 коп. з розрахункових рахунків такого платника податків, відкритих у банківських установах, та за рахунок готівки, яка йому належить.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1