Справа № 800/218/15
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

30 червня 2015 року м. Київ справа № 800/218/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Чумаченко Т.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України,

треті особи: суддя Івано-Франківського міського суду Ковалюк Іванна Петрівна, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, про визнання незаконною постанови в частині, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою до Верховної Ради України, треті особи: суддя Івано-Франківського міського суду Ковалюк Іванна Петрівна, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, в якій просив визнати незаконною постанову Верховної Ради України №479-VIII від 21 травня 2015 року в частині обрання на посаду судді Івано-Франківського міського суду Ковалюк Іванни Петрівни.

У відкритті провадження у цій справі слід відмовити з огляду на наступне.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує постанову Верховної Ради України №479-VIII від 21 травня 2015 року в частині обрання на посаду судді Івано-Франківського міського суду Ковалюк Іванни Петрівни.

Вищезазначена постанова Верховної Ради України є правовим актом індивідуальної дії, який породжує права та обов'язки тільки того суб'єкта, стосовно якого він прийнятий.

Відповідно до частини 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

Таке ж правило має застосовуватись і до правових актів індивідуальної дії.

Право на захист - це самостійне суб'єктивне право, яке з'являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оспорення останнього.

Таким чином, відсутність прав та обов'язків у будь-кого (крім судді Івано-Франківського міського суду Ковалюк Іванни Петрівни), в тому числі - і позивача, у зв'язку із оскарженою постановою Верховної Ради України не породжує для останнього права на їх захист, тобто права на звернення з таким позовом.

Такий висновок відповідає правовій позиції, висловленій Верховним Судом України у постанові від 15 липня 2014 року №21-273а14, який згідно зі статтею 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, у відкритті провадження у цій справі слід відмовити.

Керуючись статтями 6, 109, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, треті особи: суддя Івано-Франківського міського суду Ковалюк Іванна Петрівна, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, про визнання незаконною постанови в частині.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.А. Чумаченко