Справа № 2-а-4097/10/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2010 р. м.Вінниця № 2-а-4097/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом: ОСОБА_1 до: Управління внутрішніх справ України у Вінницькій області про: визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов'язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов'язання до вчинення дій.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Проте, позивачем в порушення пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України, в силу якої у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, вказано не повне найменування відповідача.

Так, як вбачається з позовних матеріалів, зокрема з листа № 2/2955 від 15.09.2010 року, останній підписано заступником начальника Головного управління МВС України у Вінницькій області, тоді як, позивач визначив відповідачем - управління внутрішніх справ України у Вінницькій області. Таким чином, найменування відповідача потребує уточнення.

Разом з тим, потребує учочнення суб'єктний склад відповідачів, з урахуванням того, що позивач ставить вимоги до начальника управління МВС України у Вінницькій області, тобто посадової особи суб'єкта владних повноважень, при цьому визначає відповідачем - юридичну особу - суб'єкта владних повноважень.

Окрім того, згідно пункту 5 частини 1 статті 106 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додається заява про поновлення строку.

Водночас, частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, між іншим, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно з частиною 3 статті 99 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач оскаржує дії та бездіяльність начальника УМВС України у Вінницькій області щодо невидачі наказу про надання додаткової відпустки по догляду за дитиною. Поряд з тим, вказує, що з рапортом про надання вказаної відпустки звертався 01 липня 2010 року.

Разом з тим, з адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 15.10.2010 року. При цьому, до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та не наведено причин пропущення строку звернення.

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов'язання до вчинення дій залишити без руху.

2. Зобов'язати протягом п"яти днів з дати отримання даної ухвали усунути вказані в ній недоліки шляхом надання суду: уточнень щодо найменування відповідача; письмових пояснень щодо суб"єктного складу відповідачів; якщо оскаржуються дії посадової особи то якої саме; довідки про знаходження відповідача в ЄДРПОУ станом на день звернення до суду; навести свою позицію щодо строків звернення до суду з даним позовом; копії рапорту від 01.07.2010 року.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна