Справа № 359/3478/15-а
Суддя: Чирка С. С.
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/359/157/2015
Справа №359/3478/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2015 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Чирки С.С.,

при секретарі судового засідання Пустовіт А.Б. ,

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року позивач звернувся до суду із даним позовом. Свої вимоги обгрунтувала тим, що їй ,як державному службовцю з 24.12.2014 року була призначена пенсія без врахування матеріальної допомоги та грошової винагороди державним службовцям за сумлінну, безперервну працю в органах державної влади та інших виплат за період з 01.06.2008 року по 31.03.2013 року.

12.03.2015 року позивачем було відмовлено у проведенні перерахунку її пенсії з урахуванням вищезазначених виплат.

В звязку з цим просила суд визнати протиправними дії відповідача про відмову у проведенні перерахунку пенсії, зобовязати провести перерахунок пенсії, провести донарахування пенсії в розмірі 405,07 грн. та виплату донарахованої пенсії в розмірі 6695,96 грн.

В судовому засіданні позивач повністю підтримала заявлені вимоги,просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, подала заперечення проти позову, просила суд відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 20.02.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі із заявою про перегляд нарахування пенсії з врахуванням розміру матеріальної допомоги та інших виплат (а.с.8).

12.03.2015 року ОСОБА_1 Управлінням Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі відмовлено в перерахунку пенсії (а.с.7).

Відповідно до довідки №212/17-927-577 від 19.12.2014 року виданої МЗС України заробітна плата ОСОБА_1 становить 4309,2 грн.(а.с.9).

Відповідно до довідки №212/17-927-577 від 19.12.2014 року виданої МЗС України надбавки та премії за період з 22.02.2011 року по 07.11.2014 року ОСОБА_1 становлять 153223,62 грн.(а.с.10,11).

Відповідно до довідки №2112-13/2028 від 25.12.2014 року виданої МЗС України надбавки, премії та інші виплати за період з жовтня 2007 року до лютого 2011 року ОСОБА_1 становили 239 584,97 грн.

Згідно розпорядження 157407 від 19.02.2015 року УПФУ у м.Борисполі та Бориспільському районі розмір пенсії ОСОБА_1 становить 6290,89 грн. (а.с.19).

За ч.1 ст.1 ЗУ «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 ЗУ «Про оплату праці» передбачено, що основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Згідно ст.33 ЗУ «Про державну службу» оплата праці державних службовців повинна забезпечувати достатні матеріальні умови для незалежного виконання службових обов'язків, сприяти укомплектуванню апарату державних органів компетентними і досвідченими кадрами, стимулювати їх сумлінну та ініціативну працю. Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Пунктом п.1 Постанови КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» встановлено, що розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ), визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60.

За ч.1 ст.66 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Із вищезазначених довідок слідує, що ОСОБА_1 за період з 01.06.2008 року по 31.05.2013 року було виплачено премій ,надбавок, доплат та інших виплат в розмірі 315 387,39грн.

Для визначення їй розміру пенсії 315 387,39грн/60=5526,45 грн.та додаємо 4309,2 грн. та перемножуємо на 70% . Розмір пенсії в такому разі становить 6695,95 грн., що на 405,12 грн. більше ніж призначена пенсія ОСОБА_1

За таких обставин, суд вважає, що для відновлення порушеного права позивача слід визнати протиправними дії відповідача у звязку із відмовою у перерахунку пенсії позивачу, зобовязати його провести перерахунок розміру пенсії призначеної позивачу з 24.12.2014 року від її заробітку в розмірі 9565,65 грн., зобовязати провести донарахування 405,12 грн. на місяць з часу встановлення пенсії позивачу, тобто з 24.12.2014 року та виплатити позивачу донараховану суму по час винесення постанови.

Керуючись ч.1 ст.158, ст.159, ч.1-ч.3 ст.160, ст.ст.161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі у звязку із відмовою у перерахунку пенсії ОСОБА_1

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі провести перерахунок розміру пенсії призначеної ОСОБА_1 розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі №157407 від 19.02.2015 року з 24.12.2014 року від її заробітку в розмірі 9565,65 грн.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі провести донарахування 405,12 грн. на місяць з часу встановлення пенсії ОСОБА_1, тобто з 24.12.2014 року та виплатити ОСОБА_1 донараховану суму по час винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.С. Чирка