Справа № 819/1711/15
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1711/15

30 червня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Хоменко Л.В.

за участю:

прокурора Матієк Л.Г.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі справу за позовом прокурора Кременецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" про стягнення заборгованості на суму 47396,87 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кременецького району в інтересах держави в Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі (надалі позивач, УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області) звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" (надалі відповідач, ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик") про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які підлягають відшкодуванню згідно чинного законодавства, на суму 47396,87 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили стягнути з ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" борг по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень-травень 2015 року в сумі 47396,87 грн. з мотивів передбачених у позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Заслухавши в судовому засіданні думку прокурора та представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" зареєстроване 13.11.1995 року органами державної реєстрації як юридична особа (а.с. 17-18) та відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язане відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 року за №64/8663 із змінами і доповненнями (далі Інструкція №21-1), УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області та УПФУ в Сквирському районі Київської області були направлені відповідачеві розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за квітень-травень 2015 року в сумі 47396,87 грн. для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за рахунок підприємства.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", абзацом 4 пункту 1 статті 2 якого передбачалось, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28 грудня 2014 року №71-VIII виключено фіксований сільськогосподарський податок з переліку загальнодержавних податків.

Процедура відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначена Інструкцією №21-1.

За нормами п. 6.1 Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 6.7 вказаної Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.5 Інструкції №21-1 розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Судом встановлено, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.06.2015 року у справі №819/1344/15 постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з квітня 2015 року в розмірі 41968,06 гривні на користь Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області.

У звязку з прийняттям рішення про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 відповідачеві було додатково направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з квітень 2015 року в сумі 755,64 грн. Проте зобов'язання здійснити відшкодування зазначених витрат підприємством не виконано.

Заборгованість за ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-травень 2015 року в сумі 47396,87 грн. підтверджується: копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з квітня 2015 року (а.с. 14), копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з травня 2015 року (а.с. 9-12, 16).

При таких обставинах, суд приходить до висновку про наявність за відповідачем заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на суму 47396,87 грн. за квітень-травень 2015 року.

Згідно з пунктами 6.4, 6.7 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій; підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем.

Борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, визначено на підставі розрахунків, що направлялись ТОВ "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик", відповідно до п. 6.4 Інструкції №21-1. Правильність вказаних розрахунків УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області та УПФУ в Сквирському районі Київської області відповідачем у судовому порядку не оскаржено.

Доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом відповідачем не надано.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, базуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже, підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.70, 71, 94, 122, 128, 160-163, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" () на користь Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень-травень 2015 року в сумі 47396,87 грн. (сорок сім тисяч триста девяносто шість гривень 87 копійок) на р/р2198, МФО 338545, код 21156309.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.