Справа № 2-а-2366/11/2211
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2366/11/2211
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2011 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Ходоровський Б.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та виплату допомоги на оздоровлення

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про:

визнання неправомірними дій щодо невиплати, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік;

зобовязання провести нарахування та виплату, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік.

Згідно письмових заперечень представника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 28 листопада 2011 року призначення та виплата щорічної допомоги на оздоровлення для ОСОБА_1 здійснювалась відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно пункту 1 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина.

Відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії виплачується в розмірі пяти мінімальних заробітних плат; розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Так, обґрунтованість вимог позивача обєктивно підтверджується:

посвідченням, згідно якого ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, категорія 2;

довідкою відповідача від 27 вересня 2011 року № 93 згідно якої ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення з 18 березня 2002 року і згідно статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому було виплачено компенсацію на оздоровлення у вересні 2011 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12 липня 2005 року в розмірі 100 грн.

Таким чином сукупність досліджених доказів, системний аналіз вищеназваних нормативних актів свідчить про те, що положення постанови Кабінету Міністрів України суперечать вимогам ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закон має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України, тому відповідачу слід було керуватись саме нормами Закону.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області щодо невиплати ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області провести нарахування та виплату ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік.

Постанову суду допустити до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Ходоровський Б.В.