Справа № 2-а-144/12
Суддя: Яківчик І. В.
Дата ухвалення: 2012-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-144/12
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2012 року

Суддя Сторожинецького районного суду

Чернівецької області ОСОБА_1

розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Верхньопетрівецької сільської ради про визнання рішення сесії сільради протиправним, його скасування та зобовязання вчинення певної дії

встановив:

ОСОБА_2 павло Петрович, звернувся до суду з позовом до Верхньопетрівецької сільської ради, Сторожинецького району про визнання рішення сесії сільради протиправним, його скасування та зобовязання вчинення певної дії, посилаючись на те, що він на підставі рішення сесії сільради від 25.03.2010 року отримав дозвіл на розробку проекту відведення для отримання земельної ділянки безоплатно у власність. В березні 2012 року проект було виготовлено і подано на затвердження до сільради однак рішенням сільради від 28.03.2012 року йому було відмовлено у затвердженні проекту, а всі попередні рішення які стосувалися цієї земельної ділянки були визнані такими що втратили чинність з посиланням на суспільну необхідність у вказаній ділянці для добудови школи.

Пiд час зясування можливості відкриття провадження по справі, було встановлено, що позивач в позові посилається на норми Кодексу адміністративного судочинства України однак виходячи iз змiсту позовних вимог вбачається, що подану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Позов ОСОБА_2 до Верхньопетрівецької сільради, Сторожинецького району, про визнання протиправним і скасування рішення сільради та зобовязання вчинити певні дії, не є публічно-правовим спором і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції, яке наведене у п.1 ч.1 ст.3 КАС України.

Зазначення в позові вимоги щодо скасування рішення сільської ради,не робить цей спір в цілому публічно-правовим з огляду на те, що оскаржуване рішення Верхньопетрівецької сільради, як вбачається із його обґрунтування, стосується передачі земельної ділянки яка перебуває у власності сільради відповідачу, а отже в даному випадку сільрада є субєктом цивільних відносин і має такий самий статус як і інші учасники цих відносин. Тобто в цьому випадку сільрада згідно ст..5 ЗК України має рівні права з громадянами та юридичними особами щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Правовідносини, які склалися між сторонами стосуються права та підстав набуття права власності на спірну земельну ділянку і за таких обставин спір, що виник між сторонами, повинен вирішуватися за правилами цивільного, а не адміністративного судочинства.

Згідно вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на вище наведені обставини вважаю, що позивачу слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ч.1 ст.2, п1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.17, п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження по заяві поданій ним до Верхньопетрівецької сільської ради, Сторожинецького району, Чернівецької області про визнання рішення сесії сільради протиправним, його скасування та зобовязання вчинення певної дії, оскільки дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького Апеляційного адміністративного суду, через Сторожинецький районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня проголошення ухвали.

СУДДЯ (підпис)

Копія вірна:

Голова Сторожинецького райсуду ОСОБА_3