Справа № 2а-2592/11/0970
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"15" вересня 2011 р. Справа № 2a-2592/11/0970

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гундяка В.Д.,

при секретарі Круглій О.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»- ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»(далі - ОБТІ), виконавчого комітету Тлумацької міської ради, третя особа на стороні відповідача комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»- ОСОБА_4 про визнання рішень та свідоцтва нечинними та зобовязання до вчинення дій

в с т а н о в и в:

ухвалою суду від 08.08.2011 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», виконавчого комітету Тлумацької міської ради, про визнання рішень та свідоцтва нечинними та зобовязання до вчинення дій. Ухвалою суду від 25.08.2011 за клопотанням ОБТІ до участі в справі залучена третя особа на стороні відповідача комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»- ОСОБА_4.

За наслідками судового розгляду, вислухавши позивача, представника відповідача- комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», представника третьої особи, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради № 54 від 22.03.2005 «Про затвердження акту державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом житлового будинку та господарських приміщень в експлуатацію»та свідоцтва про право власності від 21.04.2005 на нерухоме майно, яке знаходиться в м.Тлумач по вул.О.Терпеливця,14 cлід залишити без розгляду, як такий, що поданий після закінчення строків, установлених законом.

Так відповідно до ч.2 ст. 99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обгрунтовує тим, що вищевказані рішення та свідоцтво були прийнятті виконавчим комітетом Тлумацької міської ради без правових підстав, а позивачу, як фактичному забудовнику, не було відомо про прийняття рішення №54 та свідоцтва про право власності на нерухоме майно на імя ОСОБА_4. При цьому позивач посилався на те, що про порушення свої прав йому стало відомо у травні 2011 року. Однак суд не приймає до уваги дане твердження позивача з огляду на нижчевикладене.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1 01.06.2006 звертався в ОБТІ із замовленням № 438 щодо виготовлення копії технічного паспорта на дане домоволодіння, в якому на першій сторінці зазначено дані власника об'єкта нерухомого майна. Зазначене замовлення ОБТІ виконало, що і було визнано сторонами в судовому засіданні. Таким чином позивач повинен був дізнатись про прийняття оскаржуваних рішень ще у 2006 році. Дана обставина також підтверджується позовною заявою та заявою про уточнення підстав позову та позовних вимог ОСОБА_1, як позивача у цивільній справі, поданими до Тлумацького районного суд відповідно 22.01.2007 та 30.10.2008.

Також як вбачається із судових рішень, долучених до матеріалів відповідачем- комунальним підприємством «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», в цивільних справах за участю ОСОБА_1, предметом спору в яких був вищевказаний об'єкт нерухомості, досліджувалися правовстановлюючі документи на нерухоме майно, яке знаходиться в м.Тлумач по вул.О.Терпеливця,14. За таких обставин немає підстав вважати, що до 2011 року позивач не знав чи не міг знати про порушення своїх прав, які полягали в прийнятті виконавчим комітетом Тлумацької міської ради рішення №54 від 22.03.2005 та видачі свідоцтва на ім'я ОСОБА_5 про право власності на нерухоме майно.

З урахуванням даної норми та відповідно до встановлених судом обставин справи строк звернення до суду в даному випадку закінчився.

Поважних причин пропуску даного строку судом не встановлено.

Згідно ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовну заяву в частині вимог про зобовязання виконавчого комітету Тлумацької міської ради внести зміни у рішення за № 54 від 22.03.2005 «Про затвердження акту державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом житлового будинку та господарських приміщень в експлуатацію», шляхом виправлення помилки при зазначені імя та по батькові забудовника, визнавши фактичним забудовником ОСОБА_1, зобовязання комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»оформити свідоцтво на право власності на нерухоме майно по вул.. Терпеливця, 14 в м.Тлумач за ОСОБА_1 з одночасною видачею витягу з Реєстру прав про реєстрацію права власності на нерухоме майно слід залишити без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст. 155 КАСУ на підставі поданої позивачем заяви від 12.09.2011 року про відкликання даних позовних вимог.

Провадження по справі в частині позовної вимоги щодо скасування комунальним підприємством «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»- запису права власності на нерухоме майно, що зареєстроване в державному реєстрі прав № 10560447 від 21.04.2005 (запис №2136 в книзі 18) на домоволодіння по вул.Щорса, 14 в м.Тлумач, Івано-Франківської області підлягає до закриття, оскільки дану справу в цій частині не слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Так відповідно до вимог ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється виключно на правовідносини.

Частиною 2 статті 2 КАСУ передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 КАСУ до компетенції адміністративних судів віднесено, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Запис про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно є виключно документальним оформленням у відповідних документах вже зареєстрованого права власності, яке виникло на відповідних підставах у особи, а відтак з дій по його внесенню до вищезгаданого Реєстру у сторін по справі не виникає жодних прав чи обовязків.

Чинним законодавством України передбачена можливість виключно скасування реєстрації права власності, а не скасування відповідного запису.

Таким чином запис про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно не є рішенням в змісті п.2 ч.2 ст. 17 КАСУ.

Ураховуючи наведене, керуючись ст.ст. 99, 100, п.5 ч.1 ст. 155, п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд-

у х в а л и в:

адміністративний позов в частині позовних вимог про зобовязання виконавчого комітету Тлумацької міської ради внести зміни у рішення за № 54 від 22.03.2005 «Про затвердження акту державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом житлового будинку та господарських приміщень в експлуатацію», шляхом виправлення помилки при зазначені імя та по батькові забудовника, визнавши фактичним забудовником ОСОБА_1, зобовязання комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації» оформити свідоцтво на право власності на нерухоме майно по вул.. Терпеливця, 14 в м.Тлумач за ОСОБА_1 з одночасною видачею витягу з Реєстру прав про реєстрацію права власності на нерухоме майно, визнання нечинним рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради № 54 від 22.03.2005 «Про затвердження акту державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом житлового будинку та господарських приміщень в експлуатацію»та свідоцтва про право власності від 21.04.2005 на нерухоме майно, яке знаходиться в м.Тлумач по вул.О.Терпеливця,14 залишити без розгляду.

провадження у справі в частині позовної вимоги щодо скасування комунальним підприємством «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації»- запису права власності на нерухоме майно, що зареєстроване в державному реєстрі прав № 10560447 від 21.04.2005 (запис №2136 в книзі 18) на домоволодіння по вул.Щорса, 14 в м.Тлумач, Івано-Франківської області закрити.

Згідно ст.254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня: для позивача, відповідача - комунального підприємства «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації» та третьої особи оголошення ухвали, а для відповідача- виконавчого комітету Тлумацької міської ради - отримання копії ухвали.

Суддя /підпис/ ОСОБА_6