Справа № 361/321/15-а
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/321/15-а
провадження № 2-а/361/211/15
Постанова

Іменем України

25 червня 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарях - Ярмоленко І.А., Сахнюк А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій (бездіяльності) державних виконавців,

установив:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій (бездіяльності) державних виконавців.

Позивач в своїй позовній заяві зазначала, що 06 вересня 2013 року Броварським міськрайонним судом Київської області в справі за її позовом до виконавчого комітету Броварської міської ради та до Броварської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії було винесено рішення, яким зобовязано виконавчий комітет Броварської міської ради повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 червня 2013 року про виділення земельної ділянки площею до 0,10 га у місті Бровари по вул. Київська, 225, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку.

10 жовтня 2013 року виконавчим комітетом Броварської міської ради було оскаржено постанову Броварського міськрайонного суд Київської області від 06 вересня 2013 року до Київського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду 22 травня 2014 року було змінено у частині рішення суду першої інстанції та присуджено: зобовязати виконавчий комітет Броварської міської ради повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 червня 2013 року, про виділення їй земельної ділянки площею до 0,10 га у місті Бровари по вул. Київська, 225, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку

У липні 2014 року, позивач отримала виконавчий лист, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області від 01 липня 2014 року, про визнання дій виконавчого комітету Броварської міської ради протиправними та зобовязання вчинити певні дії, який 15 липня 2014 року звернула до виконання, направивши заяву із оригіналом виконавчого листа до відділу ДВС Броварського міськрайонного управління юстиції.

В порушення норм чинного законодавства України, зокрема ЗУ «Про виконавче провадження», позивач не отримала постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження за поданою нею заявою та виконавчим листом.

Посилаючись на викладене, позивач просила суд визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 ДВС Броварського міськрайонного управління юстиції щодо виконання виконавчого листа, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області у справі № 361/7221/13-а від 01 липня 2014 року, притягнути до відповідальності посадових осіб ОСОБА_2 ДВС Броварського міськрайонного управління юстиції винних у бездіяльності, зобовязати ОСОБА_2 ДВС Броварського міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження за виконавчим листом, виданим Броварським міськрайонним судом Київської області у справі № 361/7221/13-а від 01 липня 2014 року, про визнання дій виконавчого комітету Броварської міської ради протиправними та зобовязання вчинити дії та зобовязати відповідача направити їй постанову про відкриття виконавчого провадження.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд про їх задоволення (а.с.81).

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_2 державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направив до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення в повному обсязі.

Судом встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 вересня 2013 року в справі за її позовом до виконавчого комітету Броварської міської ради та до Броварської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії було винесено рішення, яким зобовязано виконавчий комітет Броварської міської ради повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 червня 2013 року про виділення земельної ділянки площею до 0,10 га у місті Бровари по вул. Київська, 225, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та прийняти відповідне рішення згідно із вимогами ч.7 ст.118 ЗК України (а.с.5-8).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2014 року постанову Броварського міськрайонного суду Київської області було змінено в частині, а саме: виключити із резолютивної частини постанови слова «та прийняти відповідне рішення згідно із вимогами ч.7 ст.118 ЗК України» (а.с.9-11).

01 липня 2014 року Броварським міськрайонним судом Київської області було видано виконавчий лист в справі №361/7221/13-а, провадження №2-а/361/310/13 про зобовязання виконавчого комітету Броварської міської ради повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 червня 2013 року про виділення земельної ділянки площею до 0,10 га у місті Бровари по вул. Київська, 225, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, який позивач ОСОБА_1, відповідно до заяви від 15 липня 2014 року звернула до виконання, направивши заяву із оригіналом виконавчого листа до відділу ДВС Броварського міськрайонного управління юстиції (а.с.12,13).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.21 ЗУ «Про виконавче провадження», на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі покладається виконання рішень, за якими: боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, військові прокуратури гарнізонів, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що, відповідно до виконавчого листа, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області від 01 липня 2014 року, боржником є виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області, а тому, згідно чинного законодавства, виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 06 вересня 2013 року покладається на відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

За таких обставин суд приходить до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки адміністративний позов ОСОБА_1 подано до неналежного відповідача.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.21 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 11, 69, 71, 86, 159 163 КАС України, суд

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій (бездіяльності) державних виконавців відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сердинський В. С.