Справа № 209/505/15-а
Суддя: Шендрик К. Л.
Дата ухвалення: 2015-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/505/15-а
Провадження № 2-а/209/39/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року м. Дніпродзержинськ

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Шендрика К.Л.,

за участю секретаря Драгунцевої С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача по справі на свою користь надміру виплачені кошти по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 944,86 гривень.

На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідно до заяви про призначення всіх видів соціальної допомоги від 07 листопада 2013 року відповідачу було призначено державну допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку, з урахуванням доходів сім'ї, починаючи з 01 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року. На підставі довідки про склад сім'ї та декларації про доходи та майновий стан, яка заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї, відповідачу було призначено допомогу по догляду за дитиною до осягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів сім'ї у період з 01 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року. Відповідач не задекларувала дохід від продажу нерухомого майна, що вплинуло на розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї. В результаті чого виникла переплата допомоги у розмірі 2807,02 грн. Таким чином, на думку позивача, відповідач порушила норми п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, відповідно до яких, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобовязані повідомити органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміни всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Згідно заяви відповідача від 27 травня 2014 року, кошти утримувалися щомісячно в розмірі 80 % від суми призначеної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до 29 грудня 2014 року, оскільки 28 грудня 2014 року дитині виповнилося три роки. У зв'язку з цим залишок переплати складає 944,86 грн. На теперішній час питання повернення незаконно отриманих коштів відповідачем залишається відкритим.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та надала пояснення, посилаючись на обґрунтування позову.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала у повному обсязі та пояснила, що право власності на квартиру було оформлена на неї та її батьків. З ними трьома у нотаріуса розрахувалися за квартиру, але гроші ніхто не ділив, бо вони пішли на купівлю квартири для батьків та брата. Їй не віддали її частку від продажу квартири, оскільки вони всією родиною домовилися про це. Таким чином, вона розпорядилася своєю частиною грошей від продажу квартири на користь матері та брата, це було добровільно.

Свідок ОСОБА_3 пояснила в судовому засіданні, що на праві спільної власності їй, чоловікові та її дочці відповідачеві належала квартира за адресою: м. Дніпродзержинськ, б-р Будівельників, 41-13. Частки кожного з них були рівними. У договорі як продавці були записані вони втрьох. Від продажу квартири вони купили собі квартиру та квартиру своєму сину, дочці нічого не залишилося.

Свідок ОСОБА_4 пояснив в судовому засіданні, що на праві спільної власності йому, дружині та їхній дочці відповідачеві належала квартира за адресою: м. Дніпродзержинськ, б-р Будівельників, 41-13. Вони, як продавці, отримали гроші від продажу, скільки точно не пам'ятає. На ці гроші вони купили квартиру йому з дружиною та квартиру синові.

Суд, вислухавши сторони, свідків і оцінивши повідомлені сторонами обставини, вважає достатніми підстави для прийняття судового рішення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що у період з 01 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року відповідач перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради та одержувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з урахуванням доходів сім'ї, що підтверджується заявою відповідача від 07 листопада 2013 року про призначення допомоги, декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07 листопада 2013 року, рішенням позивача від 25 листопада 2013 року про призначення допомоги сім'ям з дітьми.

Відповідач не задекларувала дохід від продажу нерухомого майна квартири за адресою: м. Дніпродзержинськ, б-р Будівельників, 41-13, яка належала їй на праві спільної власності з ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що вплинуло на розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї, в результаті чого виникла переплата допомоги у розмірі 2807,02 грн., що підтверджується копією договору купівлі-продажу нерухомого майна від 25 липня 2013 року, актом № 20 від 27 травня 2014 року про проведення перевірки повноти та достовірності інформації про доходи, що надається заявником для призначення соціальної допомоги. За заявою відповідача від 27 травня 2014 року, з неї щомісячно утримувалися кошти в розмірі 80 % від суми призначеної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до 29 грудня 2014 року. Згідно довідки про отримання (недоотримання) допомоги за вих. № 02/191 від 20 січня 2015 року, залишок переплати складає 944,86 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми", допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку.

Відповідно до абз. 1 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сімям з дітьми зобовязані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми", одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги) стягуються згідно з законом.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, заподіяна шкода організації підлягає відшкодуванню особою, яка заподіяла шкоду у повному обсязі.

Твердження відповідача про те, що вона особисто не набула вигоди та розпорядилася своєю частиною, отриманою від продажу квартири, на користь батьків та брата, не мають суттєвого значення для вирішення справи, оскільки відповідачем та свідками по справі було визнано факт продажу квартири, належної їм на праві спільної власності, отримання грошової винагороди за її продаж та добровільне розпорядження відповідача своєю частиною грошей, отриманих від продажу квартири.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, оскільки відповідачем дійсно був отриманий додатковий дохід від продажу квартири, який не було внесено до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Керуючись ст. 145 Конституції України, ст. 21, ч. 2 ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми", п. 23, абз. 1 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 2, 8, 9, 69-71, ч. 2 ст. 87, ст. 94, ст. 128, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 "А", квартира 28, на користь Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у м. Дніпродзержинську ради, , р/р 7771 в ГУДКСУ в м. Дніпродзержинську Дніпропетровській області, МФО 805012, знаходиться за адресою: місто Дніпродзержинськ, проспект Перемоги, будинок 45, надміру виплачені кошти допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 944 (дев'ятсот сорок чотири) гривні 86 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя К.Л. Шендрик