Справа № 2-а-3725/10/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2010-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 вересня 2010 р. м.Вінниця Справа № 2-а-3725/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області

до: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іллінецькому районі Вінницької області

про: зобов'язання прийняти до заліку та відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іллінецькому районі Вінницької області про зобов'язання прийняти до заліку та відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що остання підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 106 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додається заява про поновлення строку.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Водночас, частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, між іншим, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно з частиною 2 статті 99 КАС України, для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача суму витрат на виплату та доставку пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, пенсій по втраті годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з січня 2010 року по серпень 2010 року включно.

Тобто, позивач просить стягнути заборгованість за період, який перевищує шестимісячний строк з дня коли він дізнався про наявність заборгованості. При цьому, до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та не наведено причин пропущення строку звернення. Крім того, позивач не наводить обґрунтування та розрахунків, які б вказували за який період і яка сума заборгованості виникала у відповідача, з урахуванням вищевказаних строків.

Поряд з наведеним, слід зазначити про таке.

У відповідності до вимог частин 4, 5 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Слід зазначити, що відповідно до положень пункту 7 статті 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається, позовну заяву підписано в.о. начальника управління ПФУ в Оратівському районі ОСОБА_1, при цьому, не надано доказів, що підтверджували б повноваження представника - ОСОБА_1 на підписання позову від імені управління ПФУ в Оратівському районі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іллінецькому районі Вінницької області про зобов'язання прийняти до заліку та відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача за п'ять днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: обґрунтування та розрахунки позовних вимог, які б вказували за який період і яка сума заборгованості виникала у відповідача (помісячно), а також навести свою позицію щодо строків звернення до суду з даним позовом; докази в підтвердення повноважень представника - ОСОБА_1 на підписання позову від імені управління ПФУ в Оратівському районі.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна