Справа № 2-а-2395/11/2211
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2395/11/2211
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2011 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Ходоровський Б.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин про:

визнання неправомірними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії у розмірі, передбаченому статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01 січня 2011 року;

зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної і додаткової пенсії, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду третьої групи, виходячи із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, передбачених статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01 січня 2011 року.

Ухвалою суду від 25 жовтня 2011 року позовна заява ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Нетішин Хмельницької області про визнання неправомірними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії; зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної і додаткової пенсії, відповідно до вимог статей 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 січня 2011 року по 25 квітня 2011 року залишена без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду; відкрите скорочене провадження за період з 25 квітня 2011 року.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню за період з 25 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Нормами ст. 49 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено пенсії особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі - інвалідам третьої групи 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Згідно з ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення визначеного законом розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до змісту пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Пункт 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» є чинним з 19 червня 2011 року.

06 липня 2011 року прийнята постанова Кабінету Міністрів України № 745, якою встановлені розміри виплат для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постанова є чинною з 23 липня 2011 року і діє до 01 січня 2012 року.

Таким чином аналіз нормативних актів свідчить про те, що відповідач при виплаті позивачу щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком; пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком повинен був керуватися ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» включно до 22 липня 2011 року.

Так, обґрунтованість вимог позивача обєктивно підтверджується посвідченням, згідно якого ОСОБА_2 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесена до категорії 1; довідкою МСЕК, згідно якої ОСОБА_2 має третю групу інвалідності, захворювання повязане з впливом аварії на ЧАЕС.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Нетішин Хмельницької області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії ОСОБА_2 у розмірі, передбаченому статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 25 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Нетішин Хмельницької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду третьої групи, виходячи із розрахунку 6 мінімальних розмірів державної пенсії за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50% від зазначеного мінімального розміру державної пенсії за віком, передбачених статтями 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 25 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням проведених виплат.

Постанову суду допустити до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Ходоровський Б.В.