Справа № 803/2007/13-а
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2013-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження у справі

08 жовтня 2013 року м. ЛуцькСправа № 803/2007/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, cудді Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання (заяву) представника Приватного підприємства «Будівельно-транспортні роботи-С» про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Будівельно-транспортні роботи-С» до Володимир-Волинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 18 вересня 2013 року №1584/22,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Будівельно-транспортні роботи-С» (далі позивач, ПП «Будівельно-транспортні роботи-С», підприємство) звернулося в суд з адміністративним позовом до Володимир-Волинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі відповідач, інспекція, Володимир-Волинської ОДПІ) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 18 вересня 2013 року №1584/22.

У судовому засіданні 08 жовтня 2013 року представником позивача було подане письмове клопотання (заява) про зупинення провадження у справі № 803/2007/13-а до вирішення Вищим адміністративним судом України справи №2а/0370/807/11 за адміністративним позовом Приватного підприємства «Будівельно-транспортні роботи-С» до Володимир-Волинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30 листопада 2010 року №№/0-13336/23, /0-13335/23, 000672302/0-13334/23, від 15 грудня 2010 року №№/1-13977/23, /1-13978/23, /1-13979/23 та від 24 грудня 2010 року №№ /2/14283, /2/14281, /2/14282. Вищезазначене клопотання (заява) обґрунтоване тим, що вирішення даної справи, на думку представника позивача, неможливе до вирішення Вищим адміністративним судом України адміністративної справи №2а/0370/807/11 в якій оскаржуються податкові повідомлення-рішення на підставі яких винесена податкова вимога від 18 вересня 2013 року №1584/22. З огляду на вищевикладене просить суд задовольнити клопотання.

Представник відповідача, субєкта владних повноважень, проти задоволення клопотання (заяви) заперечує оскільки постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 травня 2011 року у справі №2а/0370/807/11 скасовано та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог приватного підприємства «Будівельно-транспортні роботи-С» до Володимир-Волинської обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено повністю. Постанова набрала законної сили з моменту її проголошення, її оскарження в касаційному порядку не зупиняє набрання нею законної сили, а тому у податкового органу є всі підстави винести податкову вимогу для стягнення заборгованості. На підставі вищевикладеного просить суд відмовити у задоволенні клопотання (заяви) про зупинення провадження у справі.

Дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши думку представника відповідача, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання (заяви) представника позивача про зупинення провадження у справі слід відмовити на підставі нижчевикладеного.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що Володимир-Волинською обєднаною державною податковою інспекцією (правонаступником якої є Володимир-Волинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області) винесені податкові повідомлення-рішення від 30 листопада 2010 року №№/0-13336/23, /0-13335/23, 000672302/0-13334/23 (первинні), від 15 грудня 2010 року №№/1-13977/23, /1-13978/23, /1-13979/23 (за результатами розгляду первинної скарги) та від 24 грудня 2010 року №№ /2/14283, /2/14281, /2/14282 (за результатами розгляду повторної скарги), яким ПП «Будівельно-транспортні роботи-С» нарахований податок на додану вартість та податок на прибуток підприємств у загальному розмірі 550 669,60 грн. (а.с.30-31).

Як вбачається з матеріалів справи, не погоджуючись з вищезазначеними податковими повідомленнями-рішенням позивач оскаржив їх до Волинського окружного адміністративного суду, який постановою від 13 травня 2011 року у справі №2а/0370/807/11 визнав їх протиправними та скасував (а.с.7-11).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 травня 2011 року у справі №2а/0370/807/11 скасовано та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог приватного підприємства «Будівельно-транспортні роботи-С» до Володимир-Волинської обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено повністю. Постанова набрала законної сили з моменту її проголошення (а.с.12-14).

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням суду апеляційної інстанції позивач оскаржив його до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 20 грудня 2012 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства Будівельно-транспорті роботи-С на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року. При цьому, позивачу було відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення виконання судового рішення (а.с.25).

Матеріалами справи підтверджується, що Володимир-Волинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів 18 вересня 2013 року винесена податкова вимога №1584/22 за формою Ю про сплату ПП «Будівельно-транспорті роботи-С» узгодженого грошового зобовязання у розмірі 550 669,60 грн. (а.с.6, 29).

Як вбачається зі змісту податкової вимоги та не заперечується сторонами у судовому засіданні грошове зобовязання за нею у розмірі 550 669,60 грн. виникло на підставі податкових повідомлень-рішень від 30 листопада 2010 року №№/0-13336/23, /0-13335/23, 000672302/0-13334/23, від 15 грудня 2010 року №№/1-13977/23, /1-13978/23, /1-13979/23 та від 24 грудня 2010 року №№ /2/14283, /2/14281, /2/14282.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином право податкового органу на винесення податкової вимоги залежить від узгодженості чи неузгодженості податкового зобовязання. У випадку коли податкове зобовязання нараховане інспекцією самостійно, таке зобовязання вважається неузгодженим до закінчення процедури адміністративного оскарження або до набрання законної сили судовим рішенням.

Оскільки постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року у справі №2а/0370/807/11, яка набрала законної сили з моменту проголошення, відмовлено Приватному підприємству «Будівельно-транспортні роботи-С» у задоволенні адміністративного позову про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30 листопада 2010 року №№/0-13336/23, /0-13335/23, 000672302/0-13334/23, від 15 грудня 2010 року №№/1-13977/23, /1-13978/23, /1-13979/23 та від 24 грудня 2010 року №№ /2/14283, /2/14281, /2/14282, тому у Володимир-Волинської ОДПІ були всі передбачені законом підстави для винесення податкової вимоги від 18 вересня 2013 року №1584/22.

За правилами пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На думку суду для зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України визначальним є повязаність предмету спору в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, а також обєктивна неможливість ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення до вирішення такої справи.

Проаналізувавши характер спірних правовідносин суд дійшов висновку, що предмет спору у даній справі стосується узгодженості грошового зобовязання, яке виникло на підставі податкових повідомлень-рішень від 30 листопада 2010 року №№/0-13336/23, /0-13335/23, 000672302/0-13334/23, від 15 грудня 2010 року №№/1-13977/23, /1-13978/23, /1-13979/23 та від 24 грудня 2010 року №№ /2/14283, /2/14281, /2/14282. З огляду на те, що позивач оскаржував вищезазначені податкові повідомлення-рішення в судовому порядку, тому їх узгодженість залежить від того, чи набрало законної сили судове рішення за результатами такого оскарження.

Оскільки для ухвалення обґрунтованого та законного судового рішення у даній справі визначальним є встановлення обставин щодо узгодженості грошового зобовязання Приватного підприємства «Будівельно-транспортні роботи-С», тобто у даному випадку встановлення обставини щодо набрання законної сили постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року у справі №2а/0370/807/1, а оскарження цього судового рішення в касаційному порядку не зупиняє його дію та набранням ним законної сили, суд дійшов висновку про відсутність підстав передбачених статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України для зупинення провадження у справі, а тому у задоволенні клопотання (заяви) представника позивача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтею 156, частиною сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання (заяви) представника Приватного підприємства «Будівельно-транспортні роботи-С» про зупинення провадження у справі №803/2007/13-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню окремо від судового рішення за результатам розгляду справи не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення за результатом розгляду справи.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст ухвали виготовлений 11 жовтня 2013 року.