Справа № 22-а-8351/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22-а-8351/11Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Категорія63Доповідач у 2 інстанціїГуль
ПОСТАНОВА

Іменем України

31 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: судді Антоненко В.І.

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 23 січня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобовязання відповідача провести перерахунок доплати до пенсії, -

ВСТАНОВИЛА :

Позивач звернулась до суду з даним позовом та просила зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату доплати до його пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати з 01.07.2007 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 23 січня 2009 року задоволено. Зобовязано відповідача провести перерахунок та виплату доплати до пенсії позивачу як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю з 11 листопада 2007 року по 1 січня 2009 року з розрахунку мінімального розміру заробітної плати.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необєктивність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення..

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач є непрацюючим пенсіонером і йому відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»призначається і виплачується пенсія.

Позивач, оспорюючи дії відповідача вважає, що він отримував доплату значно нищу, ніж це передбачено ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у звязку з чим звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та дійшов правильного висновку про те, що позивач відповідно до вимог закону має право на доплату до пенсії з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до положень Конституції України, найвищою соціальною цінністю в Україні є людина, її права і свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а їх утвердження і забезпечення є головним обов'язком держави (ст.3), права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними (стаття 21), їх зміст і обсяг при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звужений (стаття 22).

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату доплати до пенсії позивачу як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю за період 11 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 та з 22 травня 2008 року з урахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 23 січня 2009 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 23 січня 2009 року змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в такій редакції:

«Зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату доплати до пенсії позивачу як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю за період 11 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 та з 22 травня 2008 року з урахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 23 січня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: