Справа № 2-а-4929/10/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 листопада 2010 р. м.Вінниця № 2-а-4929/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Ленінського районного відділу Вінницького міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області

до: громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2

про: адміністративне затримання та примусове тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Ленінського районного відділу Вінницького міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 про адміністративне затримання та примусове тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що передбачені статтею 106 КАС України.

Проте, вищевказана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, в силу пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Однак, вимоги даної норми позивачем не виконано.

Згідно із частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В недотримання зазначених вимог позивач не надав доказів в обгрунтування заявлених вимог.

Так, позивачем не надано доказів проведення оперативно-профілактичних заходів, направлених на протидію нелегальній міграції, не надано доказів перевірки, якою було встановлено, що відповічач більш як три роки тому без відповідних документів (нелегально) з території Російської Федерації потрапив на територію України; не надано доказів умисного знищення документів, які посвідчують особу; не надано доказів щодо наявності підстав вважати, що громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2 буде умисно уникати від добровільного виїзду з України.

Разом з тим, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлюється, що відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" розмір судового збору із скарг, позовних заяв на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб що ущемляють права громадян, дорівнює 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян (17х0,2=3,40 грн.), крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

В поданій позовній заяві мають місце позовні вимоги немайнового характеру (затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України). При цьому, доказів оплати судового збору за немайновою вимогою чи доказів звільнення від такої сплати позивачем не додано.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Ленінського районного відділу Вінницького міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 про адміністративне затримання та примусове тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п"яти днів з дати отримання даної ухвали усунути виявлені в ній недоліки шляхом надання суду: доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі за немайновою вимогою чи докази звільнення від такої сплати; доказів проведення оперативно-профілактичних заходів, направлених на протидію нелегальній міграції; доказів перевірки, якою було встановлено, що відповічач більш як три роки тому без відповідних документів (нелегально) з території Російської Федерації потрапив на територію України; доказів умисного знищення документів, які посвідчують особу відповідача; доказів щодо наявності підстав вважати, що громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2 буде умисно уникати від добровільного виїзду з України; нормативно-правовового обгрунтування позовних вимог в частині поміщення відповідача до пункту тимчасового перебування; доказів на підтвердження відсутності приймаючої сторони.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна