Справа № 820/5655/15
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення у якості третьої особи

02.07.2015р. № 820/5655/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ільницької І.Л.,

позивача - ОСОБА_1,

представників сторін:

позивача - ОСОБА_2,

відповідача - ОСОБА_3М,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним наказу та поновлення на роботі, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської митниці Державної фіскальної служби України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ начальника Харківської митниці ДФС Державної фіскальної служби України від 14.5.2015 р. №295-о про звільнення ОСОБА_1, головного державного інспектора відділу митного оформлення Тополі митного поста Куп'янськ, з займаної посади 14.05.2015 року з підстав, передбачених Законом України Про очищення влади; поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення Тополі митного поста Куп'янськ Харківської митниці ДФС Державної фіскальної служби України з дня звільнення; стягнути з Харківської митниці ДФС Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14.05.2015 року по день ухвалення рішення.

В судовому засіданні, 02.07.2015 року, представником позивача було заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство юстиції України.

В обґрунтування клопотання представник позивача зазначив, що судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства юстиції України в частині обов'язку внесення відомостей до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "про очищення влади" відносно позивача.

Позивач та представник позивача в судове засідання прибули, заявлене клопотання підтримали.

Представники відповідача в судове засідання прибув, стосовно заявленого клопотання не заперечував.

Дослідивши матеріалами справи та розглянувши заявлене клопотання суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

14 травня 2015 року Харківською митницею ДФС було видано наказ № 295-0 «Про звільнення ОСОБА_1А.», згідно з яким позивача було звільнено з посади головного державного інспектора відділу митного оформлення «Тополі» митного поста «Куп'янськ», з підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади» у відповідності до пункту 7-2 частини 1 статті 36 Кодексу законів про працю України.

Суд зазначає, що з урахуванням вимог ст.7 Закону України "Про очищення влади", відомості про осіб, щодо яких встановлено заборону, передбачену ч.3 або ч.4 статті 1 цього Закону, вносяться до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади".

Наказом Міністерства юстиції України 16 жовтня 2014 року № 1704/5 було затверджено Положення про Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади".

Згідно п.4 Положення про Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" держателем Реєстру є - Міністерство юстиції України.

Пунктом 9 вказаного положення передбачено, що держатель (Міністерство юстиції України) вносить або вилучає в установленому порядку вiдомостi про осiб, щодо яких застосовано заборону, передбачену частиною третьою або четвертою статтi 1 Закону України Про очищення влади, реєстратори надають iнформацiю з Реєстру у випадках, визначених частиною другою статтi 7 Закону України Про очищення влади, забезпечують оприлюднення iнформацiї на офiцiйному веб-сайтi Мiнiстерства юстицiї України, виконують iншi функцiї, передбаченi цим Положенням.

З урахуванням наведеного, враховуючи, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства юстиції України, суд вважає за необхідне залучити його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 53, 159, 160, 165, 186, 253,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство юстиції України (адреса:01001, м. Київ, вул. Городецького, 13).

Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору надати пояснення на адміністративний позов та докази, якими обґрунтовуються пояснення.

Відкласти судовий розгляд адміністративної справи на 21.07.2015 року о 12год. 00хв. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Марїнська, 18 Б-3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 03.07.2015 року.

Суддя Панов М.М.