Справа № 2-а-10184/11
Суддя: Сєрікова О. О.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сєрікової О.О.

при секретарі Віслогузовій Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дружківка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дружківської міської ради про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до виконкому Дружківської міської ради, в якому вказала, що 18 лютого 2011 року за договором дарування вона набула право власності на нежитлову будівлю, яка знаходиться по вулиці Театральній 7 в місті Дружківці Донецької області.

Раніше цей будинок використовувався як дитячий садок, а останні декілька років, як офіс ЗАТ «Шахтобуд». Весь цей час ніякого переобладнання або реконструкції будівлі не проводилось.

Вона являється пенсіонером, ніякою підприємницькою або якоюсь господарською діяльністю не займається, ніякого житла в місті Дружківці не має, тому вирішила використовувати зазначене приміщення як житло.

30 червня 2011 року вона звернулася до виконавчого комітету Дружківської міської ради із заявою про переведення будівлі, що знаходиться по вулиці Театральна 7 з нежилої в жилу.

12 липня 2011 року отримала відповідь виконкому Дружківської міської ради про відмову в задоволенні її заяви.

Вважає цю відмову незаконною з таких підстав.

В своєму листі від 20.05.2009 року за №8/7-5187 Міністерство з питань житлово-комунального господарства України розглянуло окремі питання щодо можливості і порядку переведення нежитлових приміщень в житлові. При цьому Міністерство з питань житлово-комунального господарства України зазначило, що відповідно до вимог ст.30 ЖК УРСР будівництво (реконструкція), прийом в експлуатацію багатоквартирних жилих будинків здійснюється у відповідності з розробленою та затвердженою у встановленому порядку проектною документацією, державними будівельними нормами забудівлі населених пунктів.

Відповідно до вимог ст.39 п.1 ЖК УРСР формування житлового фонду загального призначення можливе шляхом реконструкції вже існуючого житлового та нежитлового фонду. Тому для переведення нежитлового фонду в житловий необхідно перевести нежитлове приміщення у відповідність ДБН В 2.2.-15-2005 «Житлові будинки. Основні спорудження».

Позивач провела експертно-технічне дослідження і згідно висновку, будівля, що знаходиться по вулиці театральній 7 повністю відповідає вимогам будівельних норм і може використовуватись як жиле приміщення. Просить задовольнити її позов.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилася, надала заяву про підтримку позову і розгляд справи у її відсутність.

В судове засідання представник відповідача не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що власником нежилого приміщення по вулиці Театральна 7 міста Дружківки Донецької області являється ОСОБА_1, що підтверджується договором дарування, посвідченим 18 лютого 2011 року приватним нотаріусом Дружківського міського нотаріального округу в реєстрі за №185.

Судом встановлено, що позивач 30 червня 2011 року звернулася до відповідача з заявою про переведення нежитлової будівлі по вулиці Театральна 7 в жилу.

Судом встановлено, що 12 липня 2011 року відповідач відмовив позивачу в переведенні нежитлового будинку в житловий.

Суд вважає, що відмова позивачу в задоволенні заяви не ґрунтується на законі з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 30 ЖК України, державний контроль за використанням і схоронністю житлового фонду здійснюється Радами народних депутатів. їх виконавчими і розпорядчими органами, а також спеціально уповноваженими на те державними органами в порядку, встановленому законодавством Союзу СРСР.

Відповідно до вимог закону, формування житлового фонду загального призначення можливе шляхом реконструкції вже існуючого жилого та нежилого фонду. Для переведення нежилого приміщення в жиле необхідно привести нежиле приміщення у відповідність до ДБН.

В судовому засіданні встановлено, що позивач привела нежиле приміщення у відповідності з ДБН у жиле, що підтверджується висновком будівельно технічної експертизи за №70/11 від 01 серпня 2011 року, згідно з яким двоповерховий будинок, який розташований за адресою: м. Дружківка, вул. Театральна 7, в частині обємно-планувальних та конструктивних рішень, відповідає вимогам будівельних норм, які предявляються до житла. Двоповерхова будівля придатна для проживання.

На підставі Конституції України, керуючись ст.ст. 6-12, 71, 86, 104, 159-163 КАС України,

суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дружківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання переведення нежилої будівлі в жилу задовольнити.

Зобовязати виконавчий комітет Дружківської міської ради розглянути питання про переведення нежилої будівлі, розташованої по вулиці Театральна 7 в місті Дружківці Донецької області з нежилої в жилу.

Постанова набирає законної сили: через 10 днів з дня її проголошення, якщо продовж цього строку не подана апеляційна скарга; або після розгляду апеляційним судом у разі подання апеляційної скарги.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд протягом 10 днів після отримання її копії.

Суддя: О. О. Сєрікова