Справа № 805/1217/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у залишенні адміністративного позову без розгляду

30 червня 2015 р. Справа №805/1217/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., при секретарі судового засідання - Маковецької О.О., за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Словянськ, вул. Добровольського, 2, клопотання третьої особи про залишення без розгляду позову

Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD)

до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області (перший відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 (другий відповідач),

ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (третій відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5 (четвертий відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_6 (пятий відповідач),

державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_7(шостий відповідач),

Маріупольського міського управління юстиції (сьомий відповідач),

Дніпропетровського міського управління юстиції (восьмий відповідач),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД,

про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_8 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області, Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, в якому просив суд визнати протиправними, скасувати реєстраційні дії державного реєстратора та зобовязати вчинити певні дії (а.с. 5-10 т. 1).

Ухвалою суду від 23 квітня 2015 року замінено неналежного позивача у справі ОСОБА_8, на належного Приватну Компанію «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) (а.с. 96-98 т. 1).

Ухвалою суду від 4 червня 2015 року прийнято до провадження заяву позивача про зміну предмету позову, якою позивач збільшив позовні вимоги, та залучено до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_3 службу Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області, державних реєстраторів юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (а.с. 197-200 т. 1).

Ухвалою суду від 11 червня 2015 року залучено до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_9 міське управління юстиції Донецької області та Дніпропетровське міське управління юстиції Дніпропетровської області (а.с. 220-222 т. 1).

30 червня 2015 року представник позивача ОСОБА_1 до суду зявилась.

Представники ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державний реєстратор юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4, державні реєстратори юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до суду не зявились, про місце, дату та час розгляду справи зазначені відповідачі повідомлялись судом належним чином.

В матеріалах справи міститься клопотання від державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4 (а.с. 112 т. 1), ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області (а.с. 15 т. 3) про розгляд справи без участі їх представників, та від державного реєстратора ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5 (а.с. 16-20 т. 3) про розгляд справи без її участі (а.с. 112 т. 1).

Причини неявки державних реєстраторів ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7, а також неявки представників ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції суду не повідомлені.

Представник третьої особи ОСОБА_2 30 червня 2015 року до суду зявився, заявив про необхідність до початку розгляду справи по суті розглянути клопотання ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» про залишення адміністративного позову позивача без розгляду, яке було надано суду 14 травня 2015 року та розгляд якого було відкладено до отримання Донецьким окружним адміністративного суду від Окружного адміністративного суду м. Києва відомостей про набрання чинності ухвали цього суду від 27 травня 2015 року, прийнятої у справі № 826/247/15, про залишення без розгляду адміністративного позову Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» до Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР ТРЕЙД» про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії. Уточнив, що просить суд залишити без розгляду всі позовні вимоги позивача, в тому числі і ті, які були заявлені позивачем в рамках даної справи після 14 травня 2015 року, тобто, після заявлення ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» клопотання про залишення позову без розгляду. Зазначив, що нові позовні вимоги Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» повязані із заявленими позивачем раніше позовними вимогами, а тому також підлягають залишенню без розгляду.

Клопотання третьої особи про залишення адміністративного позову позивача без розгляду (а.с. 119-121 т. 1) обґрунтовано наступним.

В провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа № 826/247/15 за позовом Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Державної реєстраційної служби, Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії. Таким чином, в Донецькому окружному адміністративному суді та Окружному адміністративному суді м. Києва знаходяться у провадженні аналогічні справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Враховуючи наведене, представник ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» просить суд на підставі ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України залишити позовом Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) у справі № 805/1217/15-а без розгляду.

На підтвердження зазначеного надав суду копію ухвали про відкриття провадження у справі № 826/247/15 від 15 січня 2015 року, отриману з Єдиного державного реєстру судових рішень, та копію ухвали про зупинення провадження у справі № 826/247/15 від 18 березня 2015 року (а.с. 122-124, 131-132).

Представник позивача заперечувала проти залишення адміністративного позову Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» без розгляду зазначивши, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2015 року, прийнятою в рамках адміністративної справи № 826/247/15, позовна заява Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Державної реєстраційної служби, Державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії залишена без розгляду.

Заслухавши клопотання представника третьої особи та заперечення проти цього клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

В рамках даної адміністративної справи (№ 805/1217/15) розглядаються позовні вимоги Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) до ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, державного реєстратора ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4 ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області, державних реєстраторів ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій: № 4011171 від 30 грудня 2014 року; № 5011171 від 31 грудня 2014 року; № 6011171 від 5 січня 2015 року, вчинених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4; № 7071604 від 17 січня 2015 року, № 8071604 від 17 січня 2015 року, № 9071604 від 17 січня 2015 року, № 0071604 від 6 лютого 2015 року, № 1071604 від 6 лютого 2015 року, № 2071604 від 18 березня 2015 року, вчинених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_5; № 3071604 від 8 квітня 2015 року, вчинену в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_6; № 4071604 від 14 травня 2015 року, вчинену в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ ОСОБА_7; про зобовязання ОСОБА_3 служби Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області внести до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування вказаних реєстраційних дій (а.с. 145-149 т. 1).

У звязку із отриманням 14 травня 2015 року відомостей від третьої особи (а.с. 119-121. т. 1) 7 травня 2015 року від другого відповідача по справі (а.с.109-117 т. 1) про розгляд аналогічної справи в Окружному адміністративному суді м. Києва, до Окружного адміністративного суду була направлена відповідна ухвала від 14 травня 2015 року для отримання доказів на підтвердження або спростування інформації, що надійшла від третьої особи та другого відповідача (а.с. 135-136 т. 1).

3 червня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом від Окружного адміністративного суду м. Києва отримані: ухвала цього суду від 15 січня 2015 року про відкриття провадження у адміністративній справі № 826/247/15 за позовом Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського МУЮ Донецької області ОСОБА_4, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити певні дії (а.с. 172 т. 1), копія адміністративного позову та уточнень до нього, які станом на 26 травня 2015 року (дата направлення документів до Донецького окружного адміністративного суду) були предметом розгляду Окружним адміністративним судом м. Києва в рамках адміністративної справи № 826/247/15 (а.с. 173-182 т. 1).

Відповідно до наданих суду документів в рамках адміністративної справи № 826/247/15 станом на 26 травня 2015 року розглядались позовні вимоги Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД», якими компанія просить суд:

- визнати протиправними реєстраційні дії № 4011171 від 30 грудня 2014 року; № 5011171 від 31 грудня 2014 року; № 6011171 від 5 січня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4;

- скасувати реєстраційну дію посадової особи Укрдержреєстру - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 № 4011171 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315).

- скасувати реєстраційну дію посадової особи Укрдержреєстру - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 № 5011171 від 31 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), що повязані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи.

- скасувати реєстраційну дію посадової особи Укрдержреєстру - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4 № 6011171 від 5 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), що повязані зі зміною місцезнаходження, зміною складу або інформації про засновників.

- визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії № 7071604, № 8071604, № 9071604 від 17 січня 2015 року, № 0071604, № 1071604 від 6 лютого 2015 року вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Укрдержреєстру - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_5;

- зобовязати Державну реєстраційну службу України внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 4011171 від 30 грудня 2014 року; № 5011171 від 31 грудня 2014 року; № 6011171 від 5 січня 2015 року, № 7071604, № 8071604, № 9071604 від 17 січня 2015 року, № 0071604, № 1071604 від 6 лютого 2015 року.

Таким чином, частина позовних вимог, що розглядається в рамках адміністративної справи № 805/1217/15, станом на 26 травня 2015 року була предметом розгляду в адміністративній справі № 826/247/15 в Окружному адміністративному суді м. Києва.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

4 червня 2015 року суду представником позивача суду надано копію ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2015 року, яка прийнята в рамках адміністративної справи № 826/247/15, про залишення позовної заяви Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити певні дії залишено - без розгляду (а.с. 193 т. 1).

Як вбачається з відомостей, отриманих з офіційного веб-сайту Єдиного державного реєстру судових рішень http://www.reyestr.court.gov.ua/, в цьому реєстрі також міститься електронна копія зазначеної ухвали (а.с. 25 т. 3).

Відповідно до ч.ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4 червня 2015 року розгляд справи було відкладено до 11 червня 2015 року для отримання судом доказів про набрання вказаною ухвалою чинності.

11 червня 2015 року у звязку із неотриманням відомостей про набрання зазначеною ухвалою чинності розгляд справи № 805/1217/15 було відкладено на 30 червня 2015 року.

Станом на 30 червня 2015 року судом не отримано відомостей про набрання зазначеною ухвалою чинності, або про скасування цієї ухвали апеляційною інстанцією та направлення справи для продовження розгляду справи.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги, що станом на 30 червня 2015 року у суду є достовірні відомості про прийняття Окружним адміністративним судом м. Києва 27 травня 2015 року в рамках адміністративної справи № 826/247/15 27 ухвали про залишення без розгляду позовної заяви Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3 служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_4, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити певні дії залишено (офіційний веб-сайт Єдиного державного реєстру судових рішень http://www.reyestr.court.gov.ua/), враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів про набрання чинності зазначеною ухвалою або доказів про скасування цієї ухвали апеляційною інстанцією, суд вважає, що вирішення питання про залишення позовної заяви позивача без розгляду станом на 30 червня 2015 року є передчасним.

Але, враховуючи, що третя особа наполягає на розгляді заявленого клопотання до отримання відповідних доказів (відомостей), суд дійшов висновку про те, що станом на 30 червня 2015 року у суду відсутні підстави для залишення адміністративного позову позивача без розгляду.

Відповідно, у задоволенні клопотання ТОВ «АМСТОР ТРЕЙД» має бути відмовлено.

Керуючись ст. 9, 155, 160, 165, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 233 Кодексу законів про України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД про залишення без розгляду позовної заяви Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD).

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені в судовому засіданні в присутності представників позивача та третьої особи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складений 3 липня 2015 року.

Суддя Волгіна Н.П.