Справа № 2а-6818/11
Суддя: Казидуб О. Г.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2а-6818/11
У Х В А Л А

11 червня 2015 року Придніпровського районний суд м. Черкаси в складі: головуючого - судді - Казидуб О.Г.

при секретарі - Зайцевій О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами по справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної ради м. Черкаси до ОСОБА_1 про зобов'язання сплатити надмірну виплачені житлові субсидії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами по справі адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної ради м. Черкаси до ОСОБА_1 про зобов'язання сплатити надмірну виплачені житлові субсидії,вказуючи ,що в провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси перебувала адміністративна справа №2а 6818/11 за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної ради м. Черкаси до нього ОСОБА_1 про зобов'язання сплатити на користь управління перераховану суму в розмірі 7208 грн. 32 коп., виплачену надміру у вигляді житлових субсидій. В обґрунтування своїх вимог позивач вказував на те, що в результаті проведеної перевірки було виявлено, що його дружина ОСОБА_2 має додаткове житло. Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22 грудня 2011 року позовні вимоги позивача задоволено в сумі 1377 грн. 07 коп. Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14 березня 2012 року в резолютивній частині постанови від 22 грудня 2011 року виправлено описку з суми 1377 грн. 07 коп. на суму в розмірі 7208 грн. 32 коп. Задовольняючи позов, Придніпровський районний суд м. Черкаси в мотивувальній частині постанови від 22 грудня 2011 року, керувався відповідно до підпункту 3 пункту 5 Положення про порядок, призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 р. № 848 (зі змінами та доповненнями).

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 р. №106 «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій», яка набирає чинності з 1 травня 2015 року у «Положенні про порядок, призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 р. № 848 (зі змінами та доповненнями), внесено зміни згідно яких у пункті 5 підпункти 1-4 виключено. Згідно ч. З ст. 245 КАС України: «Перегляд судових рішень за ново виявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.»В лютому 2007 року, внаслідок тяжкого захворювання серця і шлунку Черкаська МСЕК визнала його непрацездатним інвалідом 2 групи-довічно . В зв'язку з цим,він не має можливості працевлаштуватися і єдиним джерелом доходу для існування є мізерна пенсія, яка становить 1058 грн.. Після відрахування стягнення із цієї мізерної пенсії у нього залишається на прожиття і оплату житлово-комунальних послуг 847 грн., що становить менше прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Відповідно до ч. 1 ст. 246 КАС України: «Особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за ново виявленими обставинами».Просить суд скасувати постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22 грудня 2011 року і прийняти нову постанову,зупинити виконання рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22 грудня 2011 року.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник Департаменту соціальної політики ЧМР за довіреністю ОСОБА_3 просила в заяві відмовити,оскільки на обставини ,які посилається заявник не є ново виявленими.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази справи, суд вважає, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з ново виявленими обставинами.

Згідно ч.2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за ново виявленими обставинами є : 1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка зверталася із заявою на час розгляду справи;2) встановлення вироком суду ,що набрав законної сили,завідомо неправдивих показань свідка,завідомо неправдивого висновку експерта,завідомо неправдивого перекладу,фальшивості документів або речових доказів ,що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;3) встановлення вироком суду ,що набрав законної сили ,вини судді у вчиненні злочину,внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;4)скасування судового рішення ,яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали,що належить переглянути;5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону ,іншого правового акта чи їх окремого положення,застосованого судом при вирішенні справи,якщо рішення суду не виконано.

Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22 грудня 2011 року було задоволено адміністративний позов до ОСОБА_1 про зобов'язання сплатити надмірну виплачені житлові субсидії. На рішення ОСОБА_1 апеляційну скаргу не подав.

01.02.2012 року Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної ради м. Черкаси звернулося з заявою про виправлення описки в рішенні від 22.12.2011 року,ухвалою від 14.03.2012 року виправлено описку в постановчій частині рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси №2-а-6818/11 від 22.12.2011 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної ради м. Черкаси до ОСОБА_1 про зобов'язання сплатити надмірну виплачені житлові субсидії. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013 року ухвалу залишено без змін.

Обставини, які виникли після прийняття рішення не є ново виявленими ,в даному випадку на думку суду Постанова Кабінету Міністрів України «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій» № 106 від 28.02.2015, якою вносяться зміни до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива , затвердженого Постановою КМУ № 848 від 21.10.1995,яка набрала чинності з 1-го травня 2015 року не існувала на момент слухання справи.

На момент винесення рішення по справі № 2а-6818/11 від 22.12.2011 за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної ради м. Черкаси до ОСОБА_1 про зобов'язання сплатити надмірну виплачені житлові субсидії ці обставини не існували, постанова не діяла ,тому вважати їх, як ново виявлені у суду немає підстав.

ОСОБА_1 посилається на п.3 ст. 245 КАС України, де вказано, що перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Суд вважає що даними змінами від 01.05.2015, внесеними Постановою № 106 від 28.02.2015, питання щодо скасування або пом'якшення відповідальності не порушується, ці зміни лише розширили коло осіб, які мають право претендувати на субсидію, але відповідальність за подання недостовірних даних залишилась, якщо раніше особа,яка мала подвійне житло не могла претендувати на отримання субсидій, то у зв'язку із нововведеннями дана заборона скасована. Також відповідальність, згідно ч.7 п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені в п. 14 цього Положення, повертається ним у подвійному розмірі за вимогою органу, що призначив субсидію.

Суд вважає, що істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі сторонам , або такі, що якби вони були відомі при розгляді справи, то суд ухвалив би законне інше рішення , відповідачем не наведено,крім того на думку суду обставини на які посилається заявник ОСОБА_1 не є нововиявленими обставинами.

Згідно ч.1 ст. 253 КАС України , суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами без задоволення.

Суд вважає, що заява ОСОБА_1 є безпідставна ,необґрунтована, а тому до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.245, 249,252, 253 КАС України, суд ,-

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22 грудня 2011 року за ново виявленими обставинами по справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної ради м. Черкаси до ОСОБА_1 про зобов'язання сплатити надмірну виплачені житлові субсидії, - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту її проголошення, а особами без участі яких вона була проголошена на протязі пяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Головуючий: ОСОБА_4