Справа № 205/8247/14-а
Суддя: Остапенко Н. Г.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

28.05.2015 Єдиний унікальний номер 205/8247/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року м. Дніпропетровськ

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Остапенко Н.Г., при секретарі Шевцовій М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач , 30 вересня 2014 року звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що з 09.04.2004 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська та отримує пенсію за віком. Розмір пенсії станом на грудень 2013 року складав 1252,18 грн.

В січні 2014 року отримав пенсію, розмір якої був зменшений. Звернувшись до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська дізнався, що зменшення розміру пенсії відбулося у звязку з тим, що було сплачено страховий внесок. У вересні 2013 року ОСОБА_1, було встановлено статус працюючої особи. Після встановлення статусу працюючої особи, за рішенням ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, починаючи з січня 2014 року було встановлено пенсію у розмірі 1094,04 грн. та з ОСОБА_1 було утримано надмірно виплачені кошти у розмірі 436,12 грн. з вересня 2013 року.

ОСОБА_1, неодноразово звертався до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська та у червні 2014 року отримав відповідь, в якій зазначено, що статус працюючої особи ОСОБА_1 було встановлено на підставі сплати у вересні 2013 року ТОВ «Охорона АРК» страхового внеску, а тому не має підстав в поновленні статусу непрацюючого пенсіонера.

В ТОВ «Охорона АРК» ОСОБА_1 ніколи не працював, а тому сплата страхового внеску є незаконною.

З 2014 року позивач ніде не працює та в трудовій книжці відсутні записи про будь-яку діяльність.

У звязку з незаконними діями ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська з ОСОБА_1, було утримано 464,12 грн. та зменшено розмір пенсії з 1252,18 грн. до 1094,04 грн., що за девять місяців 2014 року склало 1423,26 грн. недоотриманих коштів.

На підставі вищевикладеного, позивач просить визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська по встановленню статусу пенсіонера-працюючої особи та зменшено розмір пенсії до 1094,04 грн. на місяць; зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська поновити в статусі не працюючого пенсіонера та встановити розмір пенсії у відповідності до статусу пенсіонера у розмірі встановленому законодавством України; Стягнути з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська безпідставно утримані кошти у розмірі 1 887,38 грн.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Представники відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, заздалегідь надала заяву про розгляд справи у її відсутність в якій позовні вимоги не визнала та просила відмовити.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з 09.04.2004 року значивсь непрацюючою особою.

Згідно особового рахунку №810499 вбачається, що розмір пенсії ОСОБА_1 станом на 12.12.2013 року становить 1252,18 грн., у січні 2014 року та у лютому 2014 р. розмір пенсії склав 875,23 грн., у березні 2014 р. розмір пенсії становить 1067,54 грн., а з квітня 2014 р. по червень 2014 р. пенсія виплачувалась у розмірі 1094,04 грн. на місяць./а.с.10/

Відповідно до Закону України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, повязану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування) перерахунок пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом з 01 жовтня 2011 року не провадиться. Зазначений перерахунок буде проводитись у разі звільнення з роботи.

П.28 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, передбачено, що за документ який підтверджує, що особа не працює, приймаються: трудова книжка, довідка органів державної податкової служби довільної форми про те, що особа не перебуває на обліку у даному органі державної податковою служби як фізична особа-підприємець. До зазначених документів додається інформація відділу персоніфікованого обліку.

Згідно довідки форми ОК-5 облікова картка НОМЕР_1 ТОВ «Охорона АРК» у вересні 2013 року було сплачено страховий внесок за ОСОБА_1 у розмірі 1200 грн./а.с.17/, на підставі чого позивачеві було встановлено статус працюючої особи.

Відповідно до п. 9 Порядку працюючим пенсіонерам в першу чергу індексується сума оплати праці. Індексація пенсій провадиться після індексації суми оплати праці на підставі довідки підприємства, установи організації , де працює пенсіонер, в якій зазначається розмір оплати працюючого пенсіонера, проіндексована іі сума і сума індексації.

У звязку з вищезазначеним, розмір пенсії позивача було переглянуто та зменшено загальний розмір пенсії.

Сума надміру виплачених коштів за період з 02.09.2013 р. по 31.12.2013 року складає 464,12 грн.

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська прийнято рішення про утримання надлишково виплачених пенсійних коштів по 20% від розміру пенсії з 01.01.2014 р., які повністю відшкодовані.

Станом на 01.06.2014р. розмір пенсійної виплати позивача складає 1094,04 грн.

Відповідно до ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно трудової книжки серії АТ-І №3235646 виданої на ім*я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні відомості про трудову діяльність ОСОБА_1 в ТОВ «Охорона АРК»/а.с.11/

20.03.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська було зроблено запит до м. Києва на підприємство ТОВ «Охорона АРК» про надання довідки про період роботи на ОСОБА_1 , який згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу працював на даному підприємстві у вересні 2013 року./а.с.32/

22.04.2014 року конверт із запитом повернувся із відміткою про те, що підприємство не зареєстровано за даною адресою.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити, визнати незаконними дії ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська по встановленню ОСОБА_1 статусу пенсіонера працюючої особи та зменшення розміру пенсії до 1094,04 грн. на місяць, зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська поновити ОСОБА_1 в статусі не працюючого пенсіонера та встановити ОСОБА_1 розмір пенсії у відповідності до статусу пенсіонера у розмірі встановленому законодавством України.

На підставі викладеного, керуючись, ст..6-11,71 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати незаконними дії ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська по встановленню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН:НОМЕР_1 статусу пенсіонера працюючої особи та зменшення розміру пенсії до 1094,04 грн. на місяць.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН:179681589 в статусі не працюючого пенсіонера та встановити ОСОБА_1 розмір пенсії у відповідності до статусу пенсіонера у розмірі встановленому законодавством України.

Стягнути з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН:179681589 безпідставно утримані кошти у розмірі 1 887,38 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд Ленінського району м. Дніпропетровська у порядку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано; якщо була подана апеляційна скарга, то постанова суду набиратиме законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.

Суддя Н.Г.Остапенко