Справа № 8-а-1816/242/2012
Суддя: Банчукова В. І.
Дата ухвалення: 2012-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 8-а-1816/242/2012
Номер провадження по справі 8-а/1816/540/2012
П О С Т А Н О ВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2012 року суддя Середино-Будського районного суду Банчукова В. І. ,розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. С-Буда справу за заявою управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Середино-Будського райсуду Сумської області по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

в с т а н о в и в :

16 лютого 2012 року відкрито провадження у даній справі. Управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі свої вимоги мотивує тим, що постановою Середино-Будського районного суду Сумської області від 24.12.2010 року управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі, зобовязано здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.06.2010 року по 24.12.2010 року з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». 19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року № 3491-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, що у 2011 році положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Постанова Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»набрала чинності 23.07.2011 року. Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення «Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»вищевказані норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Заявник вважає, що на підставі зазначеного рішення Конституційного Суду України суд при вирішенні справи повинен був застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеній категорії громадян. Посилаючись на те, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року виникли обставини, що не були і не могли бути відомі на час розгляду справи, управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі просить скасувати постанову Середино-Будського районного суду Сумської області № 2-а-1189 та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог позивачу в повному обсязі.

Представник управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі в судове засідання не зявився , про день слухання справи був повідомлений належним чином.

Позивач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку.

В звязку з відсутністю сторін судове засідання проводиться без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ст. 41 КАС України.

Суд, проаналізував матеріали справи, дослідив письмові докази, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Середино-Будського районного суду Сумської області № 2-а-1189 від 24.12.2010 року, яка ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року залишена без змін, у відповідності до положень діючого на той час законодавства, управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі Сумської області зобовязано здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»за період з 01.06.2010 року по 24.12.2010 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

Рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011, яким були визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними) норми пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»стосовно того, що у 2011 році положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, було проголошено 26 грудня 2011 року, тобто після прийняття постанови в даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 245 КАС України визначено, що підставою для перегляду рішення у звязку з нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

У відповідності з ч. 3 ст. 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Частиною 1 ст. 253 КАС України визначено, що суд може скасувати постанову чи ухвалу суду у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

Таким чином, доводи заявника про необхідність застосування при винесенні постанови у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про зобовязання управління Пенсійного фонду України в С-Будському Сумської області провести перерахунок пенсії постанов Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеній категорії громадян, суд вважає необґрунтованими.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Середино-Будського районного суду Сумської області від 24.12.2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 58 Конституції України, ст. ст. 245-253 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Середино-Будського районного суду Сумської області від 24.12.2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»- залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Середино-Будський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання її копії .

Суддя

Середино-Будського райсуду ОСОБА_2