Справа № 816/1667/15
Суддя: С.А. Іваненко
Дата ухвалення: 2015-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 липня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/1667/15

Полтавський окружний адміністративний суду у складі:

головуючого - судді Іваненка С.А.

за участю:

секретаря судового засідання - Скорика С.В.

представника заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві заяву Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа № 5/326, виданого Господарським судом Полтавської області у справі № 5/326 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гірник Плюс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Господарського суду Полтавської області від 12 серпня 2008 року позовні вимоги Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задоволено в повному обсязі, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гірник Плюс" на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 6966,67 грн. та пеню у розмірі 203,67 грн. Вказана постанова набрала законної сили.

22 серпня 2008 року Господарським судом Полтавської області у справі № 5/326 Полтавському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів видано виконавчий лист.

21 травня 2015 року від Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа з виконання постанови Господарського суду Полтавської області від 22 серпня 2008 року у справі № 5/326, мотивована його втратою.

У відповідності до частини першої статі 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення заяви Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про видачу дубліката виконавчого листа суд виходить з наступного.

Дублікатом називається документ, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта. Від останнього його відрізняє спеціальна позначка "Дублікат".

Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, не лише тоді коли загублено, вкрадено, але й у разі знищення або істотного пошкодження, що унеможливлює його виконання.

Відтак вирішальним фактором для видачі дубліката виконавчого листа судом є факт втрати останнього.

За правилами частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Аналіз вищевказаної норми дає підстави стверджувати про наявність обов'язкової ознаки, яка зумовлює поновлення судом пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, - навності поважності причини пропуску такого строку.

Судом встановлено, що виконавчий лист у справі № 5/326 22 серпня 2008 року видано Господарським судом Полтавської області.

Вищевказаний виконавчий документ у 2009 році стягувач пред'явив для виконання до Автозаводського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області.

У подальшому, заявник неодноразово звертався до органів державної виконавчої служби з метою отримання інформації про хід здійснення виконавчого провадження.

Листом УДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області від 06 травня 2015 року № 27548-2.1-14/02.2 повідомлено, що 21 квітня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі пункту 2 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", копію постанови разом з оригіналом виконавчого документа направлено до відома на адресу стягувача та що надати більш детальну інформацію щодо вищевказаного виконавчого провадження не вбачається можливим у зв'язку зі знищенням останнього.

В обґрунтування своєї позиції заявник посилався на відсутність можливості перевірити чи надходив виконавчий лист у 2011 році до стягувача через знищення Журналу реєстрації вхідної кореспонденції Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за 2011 рік в зв'язку із закінчення терміну його зберігання, відповідно до протоколу засідання експертної комісії архівного відділу Полтавської міської ради № 2 від 23 квітня 2015 року та акту Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про вилучення для знищення документів не внесених до Національного архівного фонду № 1 від 07 квітня 2015 року.

Разом із тим, Господарським судом Полтавської області на запит Полтавського окружного адміністративного суду повідомлено, що справа № 5/326 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гірник Плюс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені знищена у зв'язку із збігом терміну її зберігання.

У свою чергу заявник на вимогу суду не надав доказів втрати виконавчого листа № 5/326 та підстав поважності пропуску строку пред'явлення виконавчого листа посилаючись на знищення журналу реєстрації вхідної кореспонденції Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Відтак, у Полтавського окружного адміністративного суду відсутня справа, за наслідками розгляду якої Господарським судом Полтавської області видано виконавчий лист № 5/326, копія зазначеного виконавчого листа, копії матеріалів виконавчого провадження щодо виконання вищевказаного виконавчого документа, а також будь-які докази на підтвердження факту його втрати та поважності причин пропуску строку пред'явлення його до виконання.

З урахуванням вищевикладеного та зважаючи на відсутність жодних доказів втрати виконавчого листа № 5/326, виданого Господарським судом Полтавської області у справі № 5/326 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гірник Плюс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, а також доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку пред'явлення такого виконавчого листа до виконання, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа № 5/326, виданого Господарським судом Полтавської області у справі № 5/326 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гірник Плюс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.А. Іваненко