Справа № 2-а-1361/11/2211
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2011-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

НЕТІШИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а-1361/11/2211
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2011 року

Суддя Нетішинського міського суду Ходоровський Б.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ в м. Нетішині про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2011 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин про:

визнання неправомірними дій відповідача щодо перерахунку та виплати з 01 червня 2010 року пенсії з застосуванням середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» врахована при обчисленні пенсії за 2007 рік;

зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії за віком згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з застосуванням середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2009 рік, починаючи з 01 червня 2010 року.

Ухвалою суду від 14 червня 2011 року позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин про перерахунок пенсії за період з 01 червня 2010 року по 14 грудня 2010 року залишена без розгляду у звязку з пропущенням строку звернення до суду; відкрите скорочене провадження за період з 14 грудня 2010 року.

Представник відповідача подала заперечення, посилаючись на те, що згідно спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.09р. за № 20/0/18-09/039 при перерахунку пенсії пенсіонеру слід застосовувати показник середньої заробітної плати за 2007р.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов за означений період підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону № 1058-ІV (у редакції, яка діяла з часу набрання ним чинності 1 січня 2004 року) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

В силу ст. 40 ч. 1 Закону № 1058-ІV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачає, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії (Зс).

Підпунктами 9 і 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» було внесено зміни до ст.ст. 40, 42 Закону № 1058-ІV.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України.

У відповідності до ст. 152 ч. 2 Конституції України положення підпунктів 9 і 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З того часу відновили дію положення статей 40 і 42 Закону № 1058-ІV у попередній редакції.

Так, обґрунтованість вимог позивачки обєктивно підтверджується розпорядженням №113102 від 10 червня 2011 року управління Пенсійного фонду в м. Нетішин щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно якого вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду і отримує пенсію за віком, перерахунок проведений з 01 червня 2010 року, є працюючою, в розділі 2 «Розрахунок заробітку для обчислення» середній заробіток за минулий рік значиться 1197,91 грн. (за повний 2007 рік).

Таким чином, доводи відповідача щодо правильності перерахунку пенсії позивачці із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік не ґрунтуються на Законі і оскільки позивачка отримує пенсію за віком та є працюючим пенсіонером, то вона має право на перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення.

Розяснення Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України, які викладені у спільному листі від 11 березня 2009 року № 20/0/18-09/039 не узгоджуються з вимогами Закону № 1058-ІV і не випливають із будь-якого іншого нормативно-правового акту.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, ст. ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 14 грудня 2010 року пенсії з застосуванням середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» врахована при обчисленні пенсії за 2007 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з застосуванням середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2009 рік, починаючи з 14 грудня 2010 року.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1,70 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2 Б. В.