Справа № 814/3669/14
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2015-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

22 квітня 2015 року Справа № 814/3669/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомХарківський національний університет внутрішніх справ, пр. 50-річчя. СРСР, 27,Харків,61080 Харківський національний університет внутрішніх справ, пр. 50-річчя. СРСР, 27,Харків,61080

доОСОБА_1, АДРЕСА_1,Миколаїв,54003

простягнення коштів в сумі 39571,42 грн.,
В С Т А Н О В И В:

Харківський національний університет внутрішніх справ (далі - позивач, ХНУВС) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі- відповідач), у якому просить стягнути з відповідача витрати, пов'язані з утриманням особи у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, в сумі 39571,42 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 16.08.2008 р. по 22.09. 2014 р. проходив службу в органах внутрішніх справ України. Під час навчання відповідач перебував на повному державному забезпеченні за рахунок Державного бюджету України, відповідно до укладеного між ним та університетом договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України, всього на його утримання було витрачено 39571,42 грн. Наказом ХНУВС від 31.07.2008 р. №405о/с відповідача відраховано з числа курсантів та звільнено з органів внутрішніх справ України за п.63 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ. В добровільному порядку витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, що передбачено умовами договору, відповідачем не відшкодовано, що є прямою шкодою інтересам держави та підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач заперечив проти позовних вимог, з обґрунтування викладених у письмових запереченнях.

Представниками сторін подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (01 грудня 2011 року відповідач змінив прізвище з ОСОБА_2 на ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про зімну імені від 01.12.2011 серія 1-ФП № 003394, арк. с. 50) проходив службу в органах внутрішніх справ України з 16.08.2008 року по 22.09.2014 року.

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ (далі - ХНУВС) від 31.07.2008 року № 405 о/с (арк. с. 49) відповідача прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано з 16.08.2008 року курсантом Харківського національного університету внутрішніх справ та присвоєно звання „рядовий міліції.

16 серпня 2008 року на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року № 565- XII «Про міліцію» та наказу МВС від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між Відповідачем, ХНУВС та УМВС України в Миколаївській області укладено тристоронній договір № 2304-0813/мк про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України (далі Договір, арк. с. 53-54).

Наказом ХНУВС від 02.06.2012 року № 217 о/с (арк. с. 51) відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Миколаївській області для подальшого проходження служби.

Наказом УМВС України в Миколаївській області від 22.09.2014 року №244 о/с (арк. с.52) відповідача звільнено відповідно до „Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України в запас Збройних сил за п. 64 „ж (за власним бажанням).

Пунктом 2.3.6. Договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п. З договору, Відповідач зобовязаний відшкодувати витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відповідно до п. 3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах навчального складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Частиною 7 статті 18 Закону України "Про міліцію" визначено, що курсанти навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.2 Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 року №313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Міністерством фінансів України.

Довідкою-розрахунком витрат, повязаних з утриманням курсанта (арк. с.55), складеною відповідно до Порядку розрахунку витрат, повязаних з утримання курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ Уераїни, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 2007 року №419/831/240/605/537/219/534, визначено, що відповідач повинен відшкодувати повязані з його утриманням у ХНУВС в сумі 39 571,42 грн.

На підтвердження обґрунтованості суми, що відлягає відшкодуванню позивач надав до суду довідку-розрахунок витрат на харчування за 2008-2012 навчальний рік, довідку-розрахунок №326 за 2008-2012 р. про відшкодування витрат по відділенню речового забезпечення курсантів ФПФГБ ОСОБА_2 (ОСОБА_1), розрахунок комунальних послуг за 2008-2012навчальни рік випускника ХНУВС ОСОБА_1, довідка про грошове забезпечення, накази про переведення курсантів на наступний курс (арк. с. 65-75) .

Оскільки, відповідача відраховано з числа курсантів та звільнено за пунктом "ж" ст.63 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України (за власним бажанням), що підпадає під п.3.1 Договору від 01.09.2012 року, виходячи з формулювання причин звільнення, він повинен відшкодувати витрати на його утримання за період навчання у позивача. На час розгляду справи відповідач на обґрунтування своїх заперечень про безпідставність позовних вимог належних доказів до суду не надав.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вищенаведене в сукупності є підставою для задоволення позову.

За приписами частини 3 статті 4 Закону України Про судовий збір під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (р/р 5066 в Головному управління Державної казначейської служби України в Харківській області, МФО 851011, ) витрати пов'язані з утриманням, в сумі 39571,42 грн. (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят одна гривня сорок дві копійки).

3. Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ понесені ним судові витрати (судовий збір) в сумі 182 гривні 70 копійок.

4. Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України решту суми судового збору в сумі 1644,30 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич