Справа № 2506/9791/2012
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2013-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2506/9791/2012
Номер провадження 2-а/750/10/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2013 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді Коверзнева В.О.,

при секретарі Дорошенко О.В.,

з участю: позивача, представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

29.10.2012 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по зменшенню з 01.07.2012 року розміру його пенсії з 90 до 80 процентів грошового забезпечення; зобовязання виплачувати пенсію в розмірі 90 процентів грошового забезпечення, починаючи з 01.05.2012 року, за відрахування вже сплаченої суми пенсії.

В обґрунтування позову зазначив, що в порушення положень пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системивідповідач зменшив розмір раніше призначеної йому пенсії за вислугу років з 90 до 80 процентів грошового забезпечення, чим звузив обсяг раніше існуючих пенсійних прав, що згідно зі статтею 22 Конституції України є недопустимим.

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав і наполягав на задоволенні.

Представник відповідача позов не визнала.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку у відповідача і отримував пенсію за вислугу років відповідно до статті 12 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібвід 09.04.1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ) в розмірі 90 процентів суми грошового забезпечення старшини стрілецької роти окремої бригади ВВ МВС України.

Законом України Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системивід 08.07.2011 року № 3668-VІ, який набрав чинності з 01.10.2011 року (далі Закон № 3668-VІ), внесено зміни до статті 13 Закону № 2262-ХІІ і зменшено розмір пенсії осіб офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом з 90 до 80 процентів грошового забезпечення. Одночасно пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 3668-VІ встановлено, що обмеження пенсії максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом. Пенсіонерам, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом і в яких розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) перевищує максимальний, встановлений цим Законом, виплата пенсії здійснюється без індексації, без застосування положень частин другої та третьої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та проведення інших перерахунків, передбачених законодавством, до того часу, коли розмір пенсії відповідатиме максимальному розміру пенсії, встановленому цим Законом. Якщо внаслідок прийняття цього Закону розмір пенсії зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Отже, пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 3668-VІ не допускається обмеження розміру пенсії, у порівнянні з тим розміром пенсії, який пенсіонер отримував до набрання чинності Законом № 3668-VІ. При цьому розміром пенсії вважається грошова сума, яку отримує пенсіонер, що виражена в національній валюті України гривні.

З пояснень сторін і приєднаних до справи документів убачається, що до набрання чинності Законом № 3668-VІ позивач отримував пенсію в розмірі 1980 грн 45 коп., що складало 90% від суми грошового забезпечення старшини стрілецької роти окремої бригади ВВ МВС України (2200 грн 50 коп.). Після набрання чинномті Законом № 3668-VІ розмір пенсії позивача, виражений у національній валюті України гривні, жодного разу не зменшувався. З 01.07.2012 року він почав дорівнювати 2016 грн 40 коп., що на той час складало 80% від грошового забезпечення старшини стрілецької роти окремої бригади ВВ МВС України, яке збільшилося до 2520 грн 50 коп.

Таким чином, здійснений відповідачем перерахунок розміру пенсії позивача не призвів до зменшення її розміру у порівнянні з розміром пенсії, яку позивач отримував до набрання чинності Законом № 3668-VІ. Навпаки, розмір пенсії позивача, починаючи з 01.10.2011 року, поступово збільшувався.

За таких обставин, дії відповідача по перерахунку розміру пенсії позивача, починаючи з 01.10.2011 року, не вважаються такими, що звужують або обмежують пенсійні права останнього, а тому заявлений позов не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.

Повний текст рішення складено і підписано 25.01.2013 року.

Суддя: ОСОБА_3