Справа № 182/11407/13-а
Суддя: Бабаніна В. А.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/0182/1/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26.06.2015 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючого - судді Бабаніної В.А.

При секретарі Нагаєвій Н.О.

З участю позивча ОСОБА_1

Представників позивача : ОСОБА_2, ОСОБА_3

Представника відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними ,

встановив:

09.12.2013 року ОСОБА_1 звернувся з названим позовом у якому вказує, що постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.01.2012 року по справі №2а-4777/11 було відмовлено в задоволенні його позову до управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі про перерахунок пенсії. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2013 року постанову Нікопольського міськрайонного суду від 16.01.2012 р. було скасовано та прийняте нове рішення, яким рішення УПФУ в м. Нікополь від 28.07.2011р. №11 щодо обгрунтування ОСОБА_1 коефіцієнту заробітної плати при призначенні пенсії та відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії визнано неправомірним.;

зобов'язано УПФУ в м. Нікополь виключити з розрахунку коефіцієнту заробітної плати для призначення пенсії період з 01.07.2000 р. по 01.01.2004 р., здійснити відповідний перерахунок розміру пенсії та виплатити ОСОБА_1 різницю з 26.08.2008 р. (дати призначення].

Внаслідок небажання відповідачем добровільно виконати рішення суду, яке набрало законної сили, він змушений був звернутися до державної виконавчої служби з приводу примусового виконання вказаного судового рішення,

Рорядженням №191239 від 06.09.2013 р. управління пенсійного фонду України в м. . Нікополь та Нікопольському районі зробило перерахунок пенсії, проте фактично рішення суду не виконало.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню,та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч.І ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції від 03.06.2008 р., яка діяла на момент призначення пенсії відповідачем,

для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Наявний в пенсійній справі позивача період з 01.07.2000 р. по 01.01.2004 р. є трудовим стажем, а не страховим, у вказаний період позивач не мав доходу, і тому такий період не може бути врахований при обчисленні пенсії, тобто не може застосовуватися у формулах для обчислення коефіцієнту заробітної плати та оптимізації при визначенні розміру пенсії.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 р. було зобов'язано відповідача виключити із розрахунку заробітної плати вказаний період.

Однак відповідач всупереч закону та судовому рішенню знов таки включив цей період з 01.07.2000 р. по 01.01.2004 р., здійснив розрахунок коефіцієнту, провів оптимізацію (42 місяці - з 01.07.2000 р. по 31.12.2003 р.), а потім виключив вказаний період, що істотно вплинуло на розмір пенсії.

Так, страховий стаж неправомірно було збільшено на 42 місяці (період підприємницької діяльності на спрощеній системі оподаткування зі сплатою фіксованого податку, період з 01.01.2000р. по 31.12.2003р.) коли він фактично не працював і не отримував заробітної плати і за які не обчислювались коефіцієнти аробітної плати (проставлені «0»).Таким чином відповідач навмисно знизив розмір пенсії.

Позивач просить : визнати розпорядження № 191239 від 04.09.2013 року,05.09.2013 року,06.09.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 із включенням до розрахунку та оптимізації періоду 42 місяці з 01.07.2000 року по 31.12.2003 року незаконними;

зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі виключити із розрахунку пенсії ОСОБА_1 період з 01.07.2000 року по 31.12.2003 року при обчисленні коефіцієнту заробітної плати та при оптимізації; стягнути з відповідача судові витрати .

В судовому засіданні позивач судові вимоги підтримав.

Відповідач позовні вимоги не визнав , посилається на те, що розрахунок пенсії ОСОБА_1 було здійснено відповідно до постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2013 року.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2013 року було зобовязано управління пенсійного фонду України в м. Нікополі виключити з розрахунку коефіцієнту заробітної плати для призначення пенсії пенсії ОСОБА_1 період з 01.07.2000 року по 01.01.2004 року, здійснити відповідний перерахунок розміру пенсії та виплатити ОСОБА_1 різницю з 26.08.2008р. - дати призначення пенсії ( а.с.22-25).

Розпорядженням управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі № 191239 від 04.09.2013 р. від 05.09.2013., від 06.09.2013р. (а.с.12,13, 51, 60,61) було зроблено перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням вимогів постанови

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2013 року.

По справі була призначена судово-економічна експертиза, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.

З висновку судово-економічної експертизи 05.12.2014 року ( а.с.75-92) слідує, що у розпорядженнях управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі № 191239 від 04.09.2013 року період з 01.07.2000р. по

01.01.2004 р. з розрахунку коефіцієнту заробітної плати для призначення пенсії не виключений.

Обчислений розмір пенсії за віком ОСОБА_1 ( за розпорядженнями № 191239 від 04.09.2013) станом на 26.08.2008 та на 01.11.2008 не відповідає вимогам Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 р. № 1058-ІV із змінами і доповненнями. Зокрема: не відповідають вимогам Закону № 1058-ІV обчислені УПФУ коефіцієнти заробітної плати та проведена оптимізація.

Зважаючи на висновки експерта, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Також відповідно до ст. 87,94 КАС України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати.

Зважаючи на наведене, керуючись ст. ст.10,11,87,89, 160,161,162 КАС України, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити

Визнати розпорядження № 191239 від 04.09.2013 року,05.09.2013 року,06.09.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 із включенням до розрахунку та оптимізації періоду 42 місяці з 01.07.2000 року по 31.12.2003 року незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі виключити із розрахунку пенсії ОСОБА_1 період з 01.07.2000 року по 31.12.2003 року при обчисленні коефіцієнту заробітної плати та при оптимізації.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 4132 грн.80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_6