Справа № 2-а-444/11
Суддя: Тарасенко О. В.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а- 444/2011
У Х В А Л А

03.02.2011 р. м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсії і зобовязанні здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі вказаним позовом, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області по відмові йому в перерахунку пенсії і додаткової пенсії з урахуванням мінімальної пенсії за віком; 2) зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити йому державної пенсії за віком з грудня 2007 р., виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом; 3) зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рога Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити йому додаткових пенсій за шкоду причинену здоров'ю, установив її в розмірі 50% мінімальної пенсі і за віком з грудня 2007 р., виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ст.50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Тобто законодавством, встановленими строками, обмежується звернення до суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Це насамперед обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлено досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, викладеного в тексті адміністративного позову, позивач вказує, що йому стало відомо про належні йому виплати, зокрема про рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. та від 22.05.2008 р., тільки в серпні 2010 р., із засобів масової інформації. До цього він був впевнений, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, нараховує та виплачує йому пенсію згідно чинного законодавства України та Конституції України. Тому вважає, що він пропустив строк звернення до суду за захистом своїх прав з поважних причин, який просить поновити.

Але суд, вважає, що оскільки позивач звернувся до суду по даному позову лише 02.02.2011 року, то позовні вимоги про перерахунок пенсії, що є щомісячним платежем за періоди до 02.08.2010 року заявлені з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, так як отримуючи пенсійні платежі щомісячно, він мав можливість контролювати їх розмір та відповідність законодавству, що не позбавляло позивача можливості звернутися до суду в визначені законом строки з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються її права та законні інтереси, але до цього часу своїм правом не скористався.

Тобто доводи клопотання позивача не свідчать про поважну причину пропуску строку звернення до суду.

Тому суд не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Таким чином, необхідно позовну заяву в частині вимог про: зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити державну пенсію за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з грудня 2007 р. до 02.08.2010 року; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду причинену здоров'ю, установив її в розмірі 50% мінімальної пенсі і за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ст.50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з грудня 2007 р. до 02.08.2010 року, залишити без розгляду.

Позовна заява в частині вимог про: визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області по відмові в перерахунку пенсії і додаткової пенсії з урахуванням мінімальної пенсії за віком; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити державну пенсію за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з 02.08.2010 року; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду причинену здоров'ю, установив її в розмірі 50% мінімальної пенсі і за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ст.50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з 02.08.2010 року підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та є такою, за якою відкривається скорочене провадження в адміністративній справі відповідно до ст. 183- 2 КАСУ.

Керуючись ст. ст. 99,100,107,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу в частині вимог про: зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити державну пенсію за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з грудня 2007 р. до 02.08.2010 року; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду причинену здоров'ю, установив її в розмірі 50% мінімальної пенсі і за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ст.50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з грудня 2007 р. до 02.08.2010 року, залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу в частині позовних вимог: визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області по відмові в перерахунку пенсії і додаткової пенсії з урахуванням мінімальної пенсії за віком; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити державну пенсію за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з 02.08.2010 року; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду причинену здоров'ю, установив її в розмірі 50% мінімальної пенсі і за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком з 01.10.2007 р., з урахуванням вимог ст.50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідно до збільшення розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом за період з 02.08.2010 року.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України розяснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Справу розглядати в порядку скороченого провадження, одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Справу розглянути не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Ухвала, в частині залишення позовних вимог без розгляду, може бути оскаржена позивачем до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, шляхом подання апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: