Справа № 2-а-1167/11
Суддя: Дубінчина Т. М.
Дата ухвалення: 2011-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1167/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2011 року суддя Середино Будського районного суду Сумської області ОСОБА_1 М розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Середино-Будському районі Сумської області (далі УПФУ) про визнання дій неправомірними , зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії та сплаті заборгованості з 18.06.2011 року ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з вказаним позовом , який мотивує тим , що він є особою , яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії , інвалідом 3 групи , має захворювання , які повязані з виконанням обовязків військової служби при виконанні робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію по інвалідності як постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивач ОСОБА_2 вважає, що відповідач ОСОБА_3 пенсійного фонду України в С-Будському районі недоплачує йому пенсію , так як згідно ч.4 ст.54 Закону України № 796 від 06.06.1996 року Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофирозміри щомісячної пенсії для інвалідів , віднесеним до 1 категорії , щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою по 3 групі інвалідності не можуть бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком.

Крім того , інвалідом 3 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Позивач ОСОБА_2 просить визнати неправомірними дії ОСОБА_3 пенсійного фонду України в С-Будському районі Сумської області щодо відмови позивачу у перерахунку з 18.06.2011 року державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст.ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраджали внаслідок Чоронобильської катастрофи»та ч.1 ст.28 Закону україни «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і зобовязати його зробити перерахунок і виплатити йому недоплачену пенсію з 18 червня 2011 року буз вказівки кінцевого строку перерахунку.

В своїх письмових запереченнях на позов УПФУ позов не визнало у зв'язку з тим, що з набранням чинності 19 червня 2011 року Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 201 і рік»та прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 щодо визначення розмірів пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1. ОСОБА_2 ...призначена та виплачується пенсія по третій групі інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році - 1 категорія вірно, підстави для збільшення розміру пенсії відсутні.

Тому просять адміністративний позов ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії та сплати заборгованості з 18.06.2011 року залишити без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається , що ОСОБА_2 перебуває на обліку та отримує пенсію по третій групі інвалідності внаслідок захворювання . повязаного з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році 1 категорія згідно з нормами Закону України Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 27 січня 2011 року ( з дня встановлення групи інвалідності) та підвищення до пенсії як особі , прирівняної до інвалідів війни , відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захистуз 11 лютого 2011 року ( з дня звернення до ОСОБА_3 пенсійного фонду України в С-Будському районі з заявою про призначення пенсії по інвалідності).

Постановою Середино-Будського районного суду Сумської області від 16 серпня 2011 року ОСОБА_2 позов задоволено з 27.01.2011 року по 18.06.2011 року.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-Y1 від 14.06.2011 встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок' Чорнобильської катастрофи»застосовуються у порядках та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Закон України набрав чинності з 19 червня 2011 року.

Так, постановою Кабінетом Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»(далі - постанова № 745 від 06.07.201 І року) установлено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо.яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижче для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках - інвалідів 3 групи - 760,00 грн.

Постановою № 745 від 06.07.2011 року Передбачено, що щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1 призначається та виплачується від прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, інвалідам 3 групи -15 відсотка;.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»на 2011 рік встановлений прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з: 1 січня - 750,00 грн., 1 квітня - 764,00 грн., 1 жовтня - 784,00 грн., 1 грудня - 800,00 грн.

ОСОБА_2 призначена та виплачується з 19 червня 20J і року пенсія по третій групі інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській ЛЕС у 1987 році - 1 категорія відповідно до Закону України внесения змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 щодо визначення розмірів пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, 'заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1,

Загальний розмір пенсії ОСОБА_4 до виплати складає: з 19 червня 2011 року - 1451,60 грн.; з 1 жовтня 2011 року - 1489,60 грн.; з 1 грудня 201 1 року - 1520,00 грн.

Заявнику надана Довідка про розмір нарахованої та виплаченої йому пенсії за період з 01.06.201 1 року по 30 11.2011 року за № 1269-04-2С від 01.12.20J 1 року. В цій довідці вказані складові його пенсійної виплати помісячно.

На підставі статті 6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до Законів України. Стаття 19 Конституції України передбачає, що правовий порядок в Україні грунтується на принципах, згідно яких ніхто не'може бути вимушений робити те, що не передбачено законодавством. Одночасно дана норма встановлює, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадовці зобов'язані діяти на підставі, в межах і способом, передбаченим законодавством України. Таким чином, управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі не порушило права заявника, діяло в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачений Конетитуцієк) та законами України.

У зв'язку з 19 червня 2011 року набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 201 і рік»та прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 щодо визначення розмірів пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1. ОСОБА_2 ...призначена та виплачується пенсія по третій групі інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році - 1 категорія вірно, підстави для збільшення розміру пенсії відсутні.

У зв'язку з набранням чинності 19 червня 2011 року Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»та прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 щодо визначення розмірів пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1. ОСОБА_2 призначена та виплачується пенсія по третій групі інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році - 1 категорія вірно, підстави для збільшення розміру пенсії відсутні з 18 червня 2011 року.

На підставі вищевикладеного , керуючись ст.ст.8,19,22,92, 152 Конституції України , ст.46 , 48,49,51,53,54,67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року по справі Про соціальні гарантії громадян, ст.ст.9,11,99,100,128,159,160,161,183-2 КАС України , суд ,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_5 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Середино-будському районі Сумської області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії та сплаті заборгованості з 18.06.2011 року за безпідставністю позовних вимог.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Середино-Будський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя Середино-Будського

районного суду: ОСОБА_1