Справа № 484/1353/15-а
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 484/1353/15-а

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Фортуна Т.Ю.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів - Милосердного М.М.

- Ступакової І.Г.

в зв'язку з відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, справу розглянуто згідно з п.1 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії та здійснити виплату заборгованості,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду (далі УПФ) України в Первомайському районі Миколаївської області про:

- визнання дій неправомірними щодо відмови підвищення пенсію як "дитині війни" на 30% відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни";

- зобов'язання виплатити їй як "дитині війни" державну соціальну допомогу відповідно до вимог чинного Закону України "Про соціальний захист дітей війни";

- виплату заборгованість с 01 січня 2006 року по 2015 рік 23% прожиткового мінімуму.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказувала, що управління неправомірно не виплачує їй щомісячну соціальну допомогу.

Відповідач позов не визнав, вказуючи, що ОСОБА_2 з 01 грудня 2013 року по теперішній час нараховується та виплачується підвищення до пенсії як "дитині війни".

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 квітня 2015 року позовні вимоги щодо виплатити УПФ України Первомайського району Миколаївської області на користь ОСОБА_2 заборгованості з 01 січня 2006 року по 07 жовтня 2014 року в розмірі 23% від прожиткового мінімуму залишено без розгляду.

Постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 квітня 2015 року в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 квітня 2015 року в зв'язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що управління правомірно відмовило позивачу в проведенні перерахунку та виплат пенсії у відповідності із Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, Прикінцевим положенням Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", п.4 Постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28 грудня 2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення".

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 вказується, що дії управління щодо виплати щомісячної доплати до пенсії, як "дитині війни" у розмірі 66,43 грн. є незаконними.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Прикінцевими положеннями Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 31 липня 2014 року №1622-VII, встановлено, що Закон України "Про соціальний захист дітей війни" застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Вказані положення Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" неконституційним визнано не було.

Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28 грудня 2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 66,43 гривні.

Таким чином, нараховуючи та сплачуючи ОСОБА_2 щомісячну доплату до пенсії, як дитині війни у період з 08 жовтня 2014 року по 08 квітня 2015 року у сумі 66,43 грн. відповідач діяв правомірно на підставі діючого у цей період законодавства України.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.І. Бітов

Суддя: М.М. Милосердний

Суддя: І.Г. Ступакова