Справа № 807/663/15
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/663/15

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шешеня О.М.

при секретарі Куля Т.Т.

за участю:

позивача: Релігійна організація Релігійна громада Української православної церкви Свято-Успенської церкви, представники - ОСОБА_2, ОСОБА_3;

відповідача: ОСОБА_1 обласна рада, представник - ОСОБА_4;

третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Зняцівська сільська рада, представник - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Релігійної організації Релігійної громади Української православної церкви Свято-Успенської церкви до ОСОБА_1 обласної ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Зняцівська сільська рада про визнання протиправним та скасування Рішення і зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Релігійна організація Релігійна громада Української православної церкви Свято-Успенської церкви (далі - позивач) звернулася до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 обласної ради (далі - відповідач), третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Зняцівська сільська рада (далі - третя особа без самостійних вимог на предмет спору) про визнання протиправним та скасування Рішення №1124 від 21.11.2014 року "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області" та зобовязання передати у власність Релігійної організації Релігійної громади Української православної церкви Свято-Успенської церкви будинок розташований за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцево, Мукачівського району, Закарпатської області.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позов та просили задовольнити позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, мотивуючи наступним. Позивач, як юридична особа був зареєстрований в установленому законодавством України порядку та об'єднує православних вірян села Зняцьово Мукачівського району Закарпатської області. Рішенням відповідача від 23.12.1992 року "Про комунальну власність області та програму її приватизації", будинок аптеки розташований за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцьово, Мукачівського району включено до переліку об'єктів, що відносяться до спільної власності територіальних громад. Однак, Рішенням відповідача від 21.11.2014 року за №1124 вищезгадану будівлю аптеки за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцьово Мукачівського району зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст області передано у власність територіальної громади села Зняцьово. У відповідності до Архівної копії Рішення Виконавчого комітету Зняцівської сільської ОСОБА_5 депутатів трудящих Мукачівського району №40 від 29.10.1963 року підтверджується, що на території села Зняцьова, силами місцевих жителів, в 1956 році було збудовано будинок для служителів культу, цим же рішенням вказаний будинок взято на облік до державного фонду та визнано його комунальним. Також, Архівними документами Управління Мукачівської єпархії Української православної церкви підтверджено факт, що у період 1955-1990 роки на території села Зняцьово Мукачівського району діяла православна громада при храмі Успіння Богородиці. ОСОБА_6 національностей та релігій відповідача від 06.08.2013 року підтверджується, що 26.02.1954 року актом реєстрації за №185 секретарем Ради у справах Російської православної церкви при ОСОБА_5 СРСР по Закарпатській області було зареєстровано Церковну раду Успенської церкви с. Зняцьово Мукачівського району. Разом з тим, Указом Президента України "Про заходи щодо повернення релігійним громадам культового майна" від 04.03.1992 року за №125, було зобов'язано виконавчі органи обласних рад повернути релігійним громадам у власність чи безоплатне користування культові будівлі, що використовуються не за призначенням. Відтак, як наголошували в судовому засіданні представники позивача, зважаючи на положення чинного законодавства України та факт будівництва будинку для служителів культу православною громадою села Зняцьово у 1956 році, позивачем було ініційовано ряд звернень до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації та відповідача з метою відновлення прав релігійної громади та повернення у її власність будинку розташованого за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцьово Мукачівського району, який було побудовано для служителів культу. Згідно листа відповідача від 28.10.2013 року за №5263/06-31 вбачається, що звернення позивача щодо спірного майна перебувало на розгляді профільної комісії відповідача для підготовки проекту відповідного рішення щодо повернення приміщення у власність Релігійної громади. Також, листом Управління з питань майна комунальної власності відповідача від 16.12.2013 року за №1084/01-12 підтверджується, що профільна комісія відповідача підготувала попередній висновок щодо спірного майна та внесла вирішення вказаного питання на чергову сесію обласної ради. Однак, Рішенням відповідача за №1124 від 21.11.2014 року спірну будівлю, розташовану за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцьово Мукачівського району, було передано у комунальну власність територіальної громади села Зняцьово, а інтереси позивача - проігноровано. Представники позивача вказували на те, що наявність будинку для постійного проживання настоятеля храму на території населеного пункту, викликане необхідністю забезпечити визначене право кожного громадянина вільно відправляти релігійні обряди, відтак, будинок побудований силами релігійної громади для постійного проживання священнослужителя безумовно є культовою спорудою, що має надзвичайно важливе значення для позивача. Таким чином, представники позивача наголошували, що вищенаведеними доказами, положеннями законодавства України та фактичними обставинами підтверджується, що ігнорування відповідачем прав та інтересів православної релігійної громади села Зняцьово, а також передача будинку збудованого релігійною громадою іншим особам, суперечить чинному законодавству України, а відтак Рішення відповідача за №1124 від 21.11.2014 року підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник відповідача заперечив щодо задоволення позову в повному обсязі, з підстав викладених в наданих письмових запереченнях та просив відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи наступним. В судовому засіданні представник відповідач вказував на те, що не погоджується з позовними вимогами та вважає позов безпідставним та необґрунтованим виходячи з наступного. Як наголошував представник відповідача, у відповідності до чинного законодавства України вбачається, що при дотриманні передбачених законодавством процесів, орган місцевого самоврядування в праві вирішувати питання, які не заборонені та належать до його компетенції. Зокрема, обласні ради повинні приймати рішення про передачу до комунальної власності відповідних територіальних громад окремих об'єктів, якщо з таким клопотанням звертаються відповідні органи місцевого самоврядування. Таким чином, 20.11.2014 року третя особа без самостійних вимог на предмет спору прийняла рішення № 1029 "Про звернення депутатів Зняцівської сільської ради до ОСОБА_1 обласної ради", згідно якого остання просила відповідача про безоплатну передачу зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у комунальну власність територіальної громади села Зняцьово будівлі аптеки розміщеної за адресою: Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна, 2. Відтак, 21.11.2014 року на третьому пленарному засіданні дев'ятнадцятої сесії VІ скликання відповідача було прийнято Рішення №1124 "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області", згідно якого передано будівлю аптеки, розміщеної за адресою: Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна, 2, загальною площею 103 кв. м, зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у власність територіальної громади села Зняцьово. Таким чином, представник відповідача в судовому засіданні наголошував на тому, що Рішення відповідача від 21.11.2014 №1124 "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області" було прийнято належним чином, у спосіб встановлений чинним законодавством України, а тому просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав, разом з тим надіслав до суду клопотання від 02.05.2015 року № 165/02-18 про розгляд справи за відсутності представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору та згідно якого прийняття рішення про задоволення або відмову в задоволенні позовних вимог залишив на розсуд суду (а.с. 50).

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що у відповідності до Довідки Управління Мукачівської єпархії Української православної церкви №722 від 11.12.2012 року вбачається, що згідно архівних даних у період 1955-1990 роки в селі Зняцево діяла православна громада при храмі Успіння Богородиці (а.с. 9-11).

Згідно до листа ОСОБА_6 національностей та релігій ОСОБА_1 обласної Державної адміністрації від 06.08.2013 року №372 перша згадка про діяльність позивача датована 25.11.1952 року (протокол зборів громади), а також, церковну раду Успенської церкви с. Зняцьово Мукачівського району було зареєстровано уповноваженим ОСОБА_5 у справах Російської православної церкви при ОСОБА_5 СРСР по Закарпатській області 26.02.1954 року, згідно акту реєстрації №185 (а.с.12).

Відповідно до Архівної копії Рішення № 40 Виконавчого комітету Зняцівської сільської ОСОБА_5 депутатів трудящих Мукачівського району від 29.10.1963 року, вбачається, що на території церкви села Зняцево, силами жителів села в 1956 році збудовано будинок для служителів культу, який даним Рішенням було взято на облік в державний фонд і зараховано, як комунальний будинок та передано для користування під дитсадок або середню школу села Зняцево (а.с. 7).

Згідно до ст. 7 Конституції України в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

У відповідності до ст. 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

У відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР (далі - Закон України №280/97-ВР) система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду, сільську, селищну, міську раду, сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, старосту, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України №280/97-ВР обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону України №280/97-ВР представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

Зокрема, у відповідності до Рішенням відповідача від 23.12.1992 року "Про комунальну власність області та програму її приватизації", будинок аптеки розташований за адресою: вул. Леніна, с. Зняцьово, Мукачівського району було включено до переліку об'єктів, що відносяться до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (а.с. 35-38).

Згідно до абз.1, абз. 2 п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №280/97-ВР з набранням чинності цим Законом майно, яке до прийняття Конституції України у встановленому законодавством порядку передане державою до комунальної власності адміністративно-територіальних одиниць та набуте ними на інших законних підставах, крім майна, що відчужене у встановленому законом порядку, є комунальною власністю відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст. Майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким відповідно до Конституції України здійснюють районні і обласні ради або уповноважені ними органи. Відчуження зазначеного майна здійснюється лише за рішенням власника або уповноваженого ним органу.

Таким чином, у відповідності до вимог абз.1, абз. 2 п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №280/97-ВР та згідно Рішенням відповідача від 23.12.1992 року, будинок аптеки розташований за адресою: вул. Леніна, с. Зняцьово, Мукачівського району перебував у комунальній власності.

Згідно до ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_5 України, є частиною національного законодавства України.

Відтак, згідно до ч. 2 ст. 4 Європейської хартії місцевого самоврядування, яка ратифікована Законом України "Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування", передбачено, що місцеві органи влади в межах закону мають повне право вільно вирішувати будь-яке питання, яке не вилучене зі сфери їхньої компетенції і вирішення якого не доручене жодному іншому органу.

Таким чином, з вище викладеного вбачається, що при дотриманні передбачених законодавством України процедур, органи місцевого самоврядування мають право вирішувати питання, які не заборонені та належать до їх компетенції.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 43 Закону України №280/97-ВР, виключно на пленарних засіданнях обласної ради, вирішуються питання щодо затвердження регламенту ради. Відтак, Рішенням відповідача чотирнадцятої сесії VІ скликання від 31.05.2013 року №771 було затверджено Регламент роботи відповідача у новій редакції (а.с. 66). Рішенням відповідача дев'ятнадцятої сесії VІ скликання від 30.09.2014 року №1078 було внесено зміни до Регламент роботи, згідно якого було утворено постійні комісії відповідача (а.с. 92).

У відповідності до п. 20 ч. 1 ст. 43 Закону України №280/97-ВР, виключно на пленарних засіданнях обласної ради, вирішуються питання щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад, призначення і звільнення їх керівників.

Позивач, у відповідності до листів, а саме: від 01.08.2013 року (а.с. 52, 58), від 29.11.2013 року, від 16.06.2014 року №3 (а.с. 51-), від 03.07.2014 року № 5, від 13.10.2014 року №6, від 07.11.2014 року (а.с. 53-54) звертався до відповідача щодо передачі останньому у власність будівлі аптеки, розміщеної за адресою: Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна, 2 - для служителів культу (фару).

Також, позивач звертався до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації щодо передачі останньому у власність будівлі аптеки, розміщеної за адресою: Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна, 2.

ОСОБА_1 обласної державної адміністрації від 28.10.2013 року за №5263/06-31 було роз'яснено позивачеві, що відповідно до п. 8 Положення про основні засади управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Закарпатської області (обласної комунальної власності), затвердженого рішенням відповідача від 04.11.2011 року №326 питання безоплатної передачі нерухомого майна із спільної власності територіальних громад сіл, селиш, міст області вирішується виключно сесією обласної ради за наявності висновку відповідної профільної комісії (а.с. 15). Також, даним листом від 28.10.2013 року за №5263/06-31 було повідомлено позивача, що після розгляду та прийняття рішення профільною комісією відповідача питання щодо передачі будівлі аптеки, розміщеної за адресою: Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна, 2 із спільної власності територіальних громад сіл, селиш, міст області у власність позивачеві ОСОБА_1 обласною державною адміністрацією буде внесено на розгляд чергової сесії відповідача відповідний проект рішення (а.с. 15).

Згідно до ч. 1 ст. 46 Закону України №280/97-ВР сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України №280/97-ВР територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відтак, листом Управління з питань майна комунальної власності ОСОБА_1 обласної державної адміністрації від 16.12.2013 року за №1084/01-12 було повідомлено позивача, що враховуючи наявність подання та висновку профільної комісії відповідача щодо передачі будівлі аптеки, розміщеної за адресою: Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна, 2 у власність позивача дане питання буде внесено на розгляд сесії відповідача (а.с. 14).

Згідно до ч. 4 ст. 60 Закону України №280/97-ВР районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об'єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

У відповідності до ч. 5 ст. 60 Закону України №280/97-ВР органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Разом з тим, згідно до абз. 3 п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №280/97-ВР за пропозицієюсільських, селищних, міських рад районні, обласні ради повинні приймати рішення про передачу до комунальної власності відповідних територіальних громад окремих об'єктів, спільної власності територіальних громад, які знаходяться на їх території і задовольняють колективні потреби виключно цих територіальних громад.

Таким чином, з вище викладеного вбачається, що обласні ради повинні приймати рішення про передачу до комунальної власності відповідних територіальних громад окремих об'єктів, якщо з такою пропозицією звертаються сільські, селищні, міські ради.

Відтак, у відповідності до Рішення дев'ятнадцятої сесії шостого скликання Зняцівської сільської ради від 20.11.2014 року №1029 депутати вирішили звернутися до відповідача з проханням безоплатно передати із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у комунальну власність територіальної громади села Зняцьово будівлі аптеки за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцево, Мукачівського району (а.с. 98).

Отже, дане Рішення від 20.11.2014 року №1029 в розумінні п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №280/97-ВР - фактично є пропозицію Зняцівської сільської ради до відповідача щодо безоплатної передачі зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у комунальну власність територіальної громади села Зняцьово будівлі аптеки за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцево, Мукачівського району.

Відповідно до ч. 12 ст. 46 Закону України №280/97-ВР пропозиції щодо питань на розгляд ради можуть вноситися сільським, селищним, міським головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, головою місцевої державної адміністрації, головою районної, обласної ради, загальними зборами громадян.

У відповідності до ч. 1 ст. 47 Закону України №280/97-ВР постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.

Згідно до ч. 4 ст. 47 Закону України №280/97-ВР постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально-економічного і культурного розвитку, місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.

Відповідно до ч. 9 ст. 47 Закону України №280/97-ВР засідання постійної комісії скликається в міру необхідності і є правомочним, якщо в ньому бере участь не менш як половина від загального складу комісії.

У відповідності до ч.10, ч. 11 ст. 47 Закону України №280/97-ВР за результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Рекомендації постійних комісій підлягають обов'язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк.

Згідно до ч. 15 ст. 47 Закону України №280/97-ВР перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначаються регламентом відповідної ради та Положенням про постійні комісії, що затверджується радою.

Відтак, з додержанням вимог ст. 46, ст. 47 Закону України №280/97-ВР постійною комісією відповідача з питань бюджету у відповідності до Протоколу проведення засідання №81 від 19.11.2014 року на порядок денний третього пленарного засідання дев'ятнадцятої сесії відповідача VІ скликання було винесено питання про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та одноголосно вирішено рекомендувати винести проекти рішень на розгляд сесії відповідача (а.с. 99-106).

Твердження представників позивача про те, що профільна комісія з питань релігії не розглядала дане питання на своєму засіданні не може бути взято до уваги, як підставу скасування рішення сесії обласної ради, оскільки на засіданні сесії розглядалось питання передачі будівлі аптеки у власність територіальної громади села Зняцьово, а не повернення культової будівлі релігійній громаді.

Разом з тим, згідно до ч. 6 ст. 60 Закону України №280/97-ВР доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою. Доходи від відчуження об'єктів права комунальної власності зараховуються до відповідних місцевих бюджетів і спрямовуються на фінансування заходів, передбачених бюджетами розвитку.

Відтак, з аналізу ч. 6 ст. 60 Закону України №280/97-ВР вбачається, що відповідачеві надається право самостійно визначати доцільність відчуження об'єктів права комунальної власності.

Таким чином, відповідачем на третьому пленарному засіданні було прийнято Рішення від 21.11.2014 року №1124 "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області", у відповідності до п. 1 якого передано будівлю аптеки, розміщеної за адресою: Мукачівський район, с. Зняцьово, вул. Леніна, 2, загальною площею 103 кв. м, зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у власність територіальної громади села Зняцьово.

З огляду на вище викладене вбачається, що відповідачем було прийнято Рішення від 21.11.2014 року №1124 "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області" в межах його повноважень та з додержанням вимог Закону України №280/97-ВР.

У відповідності до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Разом з тим, позивачем не було надано суду достатніх та беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги щодо протиправності оскаржуваного Рішення відповідача №1124 від 21.11.2014 року "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області".

На підставі вище вказаного суд приходить до висновку, що оскаржуване Рішення відповідача №1124 від 21.11.2014 року "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області" було прийнято у межах наданих йому повноважень та у спосіб визначений законодавством України, відтак в задоволенні позову слід.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1.В задоволенні позову Релігійної організації Релігійної громади Української православної церкви Свято-Успенської церкви до ОСОБА_1 обласної ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Зняцівська сільська рада про визнання протиправним та скасування Рішення ОСОБА_1 обласної ради №1124 від 21.11.2014 року "Про передачу будівлі аптеки зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області" та зобовязання ОСОБА_1 обласної ради передати у власність Релігійній організації Релігійної громади Української православної церкви Свято-Успенської церкви будинок розташований за адресою: вул. Леніна, 2, с. Зняцево, Мукачівського району, Закарпатської області - відмовити.

2.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяОСОБА_7

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 25 червня 2015 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 30 червня 2015 року.