Справа № 336/3113/15-а
Суддя: Кляшторний В. С.
Дата ухвалення: 2015-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/3113/15-А
Провадження № 2-а/336/87/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2015 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Кляшторного В.С., при секретарі Ведмедьовій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання неправомірними дій посадових осіб,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним з позовом, в якому вказав, що 15.08.2013 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду були частково задоволені його вимоги до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя. На відповідача було зобовязано здійснити перерахунок призначеної позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до розміру такої допомоги, визначеного ч.5 ст. 12, ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком та вчинити дії щодо виплати до нарахованої суми.

26.06.2014 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя було видано відповідний виконавчий лист, який був предявлений до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Запорізької області.

17.07.2014 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби позивачу було відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі того, що Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя на час надходження виконавчого листа було ліквідовано без права правонаступництва на підставі рішення Запорізької міської ради від 18.02.2011 року № 6.

В теперішній час розпорядником відповідних коштів є Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району.

Посилаючись на зазначені обставини позивач просить визнати неправомірними дії посадових осіб Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району щодо відмови виконати постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду 15.08.2013 року про нарахування та виплату йому грошових коштів. Також просить визнати відповідача правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги, посилаючись на зазначені в позовній заяві обставини.

Представник відповідача заперечував проти позову, мотивуючи тим, що підстави для задоволення вимог позивача відсутні, оскільки Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району не є правонаступником ліквідованого Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя, про що прямо зазначено в рішенні Запорізької міської ради від 18.02.2011 року № 6.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог позивача.

Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя на час надходження виконавчого листа було ліквідовано без права правонаступництва на підставі рішення Запорізької міської ради від 18.02.2011 року № 6. Таким чином у відповідача були відсутні підстави для виконання тих обовязків, які були покладені судом на ліквідовану структуру.

Підстави для визнання відповідача правонаступником ліквідованої структури також відсутні, оскільки це питання не входить до компетенції суду. Рішення про ліквідацію та створення своїх структурних підрозділів Запорізька міська рада, як орган місцевого самоврядування, приймає самостійно, без втручання органів судової влади.

На думку суду, в даному випадку позивач вибрав невідповідний спосіб захисту своїх прав. Питання про виконання постанови суду необхідно вирішувати шляхом заміни сторони виконавчого провадження, яка була ліквідована.

Керуючись ст.ст. 8,17,18,86,158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання неправомірними дій посадових осіб - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя В.С. Кляшторний

01.07.15