Справа № 2а/2211/226/2012
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/2211/226/2012

Головуючий у 1-й інстанції: Стасюк Р.М.

Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.

30 червня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Мельник-Томенко Ж. М. ,

секретар судового засідання: Мартинюк В.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області на постанову Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2012 року ОСОБА_2 звернувся в Нетішинський міський суд Хмельницької області з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області про визнання нечинною відмову відповідача від 06.08.2012 року за №73/А-10; зобов'язання відповідача в порядку виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 28 серпня 2009 року призначити пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 позивачу з моменту звернення за її призначенням.

Постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04 вересня 2012 року, яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року, позов задоволено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 02 червня 2015 року вищезазначену ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду скасовано та направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Судом зазначається, що на виконання даної ухвали Вищого адміністративного суду суддею-доповідачем Гонтаруком В.М. зазначену справу було прийнято до свого провадження та призначено до судового розгляду на 30 червня 2015 року о 14:10 годині.

30 червня 2015 року на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява (вх.2565/15) від представика управління Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області щодо перенесення розгляду справи. Вказане клопотання колегія суддів розглянула та відмовили в його задоволенні, з тих підстав, що воно є неаргументованим, а зазначені в клопотанні причини перенесення розгляду справи визначені судом неповажними.

Позивач в судовому засіданні 30 червня 2015 року заперечував проти апеляційної скарги, просив вимоги, що в ній викладені, не задовольняти.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи, що судом участь відповідача в судовому засіданні не визнавалась обов'язковою, колегія суддів прийшла до висновку щодо можливості апеляційного розгляду справи без його участі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 28 серпня 2009 року, яка набрала законної сили, адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - задоволено та зобов'язано відповідача зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу за Списоком № 2 період роботи в Хмельницькому будівельно-монтажному управлінні тресту "Південьенергомонтаж" з 02.04.1979 року по 04.12.1981 року, та з 04.12.1982 року по 02.01.1990 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2012 року вказане рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області залишено без змін.

На виконання рішень судів, відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.04.2012 року з добавленням пільгового стажу.

Не погоджуючись з вказаними діями відповідача, а саме щодо дати здійснення перерахунку пенсії, позивач звернувся до суду за захистом порушених прав.

Постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04 вересня 2012 року позов задоволено.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з позицією суду першої інстанції, з огляду на наступне.

З матеріалів справи встановлено, що постанова Нетішинського міського суду Хмельницької області від 28 серпня 2009 року, яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2012 року залишена без змін, набрала законної сили.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області, на виконання вказаних судових рішень, було проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.04.2012 року.

Не погодившись з вказаними діями відповідача ОСОБА_2 звернувся до суду з вимогою щодо здійснення перерахунку його пенсії з дати виникнення права на призначення йому пенсії.

Постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2012 року вказану вимогу позивача задоволено.

Не погодившись з вказаним судовим рішенням управлінням Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області подано апеляційну скаргу до суду.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду постанову Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2012 року залишено без змін, а апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області- без задоволення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 02 червня 2015 року вказане рішення апеляційної інстанції скасовано та направлено на новий розгляд до суду.

Колегія суддів апеляційної інстанції на виконання рішення Вищого адміністративного суду зазначає наступне.

Предметом даного адміністративного позову є дата призначення пільгової пенсії позивачу, адже право на призначення пільгової пенсії та зарахування відповідних періодів роботи до пільгового стажу були встановлені судовими рішеннями, які набрали законної сили, а саме: постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 28.08.2009 року та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2012 року.

Відповідно до положень ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законої сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до змісту вищезазначених судових рішень було встановлено, що позивач звертався до відповідача із заявою про призначення пенсії та зарахування періодів роботи до пільгового стажу. Вказаними рішеннями суд зобов'язав пенсійний орган зарахувати до пільгового стажу відповідні періоди роботи, що у свою чергу свідчить про наявність права на призначення пільгової пенсії позивачу.

Також, колегія апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду від 02 червня 2015 року суду апеляційної інстанції необхідно дослідити питання щодо дати призначення пільгової пенсії позивачу.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

З матеріалів справи встановлено, що позивач набув право на призначення пільгової пенсії по досягненню ним відповідного пенсійного віку 09.07.2008 року.

На підставі вказаної обставини ОСОБА_2 02 вересня 2008 року звернувся до пенсійного органу з заявою щодо призначення пільгової пенсії за наявності пільгового стажу, тобто звернення щодо призначення пенсії позивачем було здійснено у відповідності до статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Отже, суд апеляційної інстанції вважає, що з урахуванням встановлених судами попередніх інстанцій права позивача на пільгову пенсію та зарахування періодів пільгового стажу для призначення пенсії ОСОБА_2, судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови було правильно встановлено дату, з якої необхідно призначити пільгову пенсію, а саме з 09.07.2008 року.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04 вересня 2012 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 03 липня 2015 року.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М.

Мельник-Томенко Ж. М.