Справа № 2а/0370/1530/12
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2012-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 червня 2012 року Справа № 2а/0370/1530/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого,судді Смокович В.І.,

при секретарі Литвиненко І.П.,

за участю представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання відповідача -Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Нова-енергетична компанія до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нова енергетична компанія звернулося до суду із позовом до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення від 28 лютого 2012 року №19 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу».

На адресу суду за вхідним № 8156/12 від 08 червня 2012 року надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі. В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що розгляд справ за участю Комітету не може здійснюватися у порядку адміністративного судочинства посилаючись на норми статті 12 ГПК України та статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» щодо підвідомчості спорів господарським судам якраз і є законодавчими приписами стосовно передбаченого статтями 2 і 4 Кодексу адміністративного судочинства України іншого порядку судового вирішення, а саме вирішення спорів господарськими судами в порядку господарського судочинства. Просить закрити провадження у справі.

В судовому засіданні представники відповідача підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Клопотання Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про закриття провадження у справі не підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу ад міністративного судочинства Ук раїни справа адміністративної юрисдикції (далі-адміністра тивна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцево го самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі за конодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом позову в даній справі є, рішення Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, як державного органу та субєкта владних повноважень, яке ним прийнято на виконання владних управлінських функцій від імені держави щодо застосування до позивача санкцій щодо його діяльності.

Вказане свідчить, що Волинське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'я заних зі здійсненням від імені держави дій щодо захисту економічної конкуренції.

Таким чином, Волинське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України в розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень. Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що даний спір виник з приводу оскарження рішення Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, як державного органу та субєкта владних повноважень, яке ним прийнято на виконання владних управлінських функцій від імені держави щодо застосування до позивача санкцій щодо його діяльності. Оскільки між сторонами виник публічно-правовий спір з приводу делегованих владних повноважень Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, на основі законодавства у сфері суспільних правовідносин, пов'я заних із здійсненням від імені держави дій щодо захисту економічної конкуренції. А тому за таких обставин, суд прийшов до висновку, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, і в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 3, 17, частиною третьою статті 160, статтями 165, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Волинському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова-енергетична компанія" до Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним і скасування рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст ухвали виготовлено 27 червня 2012 року.