Справа № 2а-3189/11/0970
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

в частині заявлених позовних вимог

"06" жовтня 2011 р. Справа № 2a-3189/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., перевіривши матеріали адміністративного

позову Комунального підприємства "Надвірнаводоканал"

до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області, Провідного державного інспектора Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області ОСОБА_1

про визнання неправомірними дій та нечинною довідку,-

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Надвірнаводоканал" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області, провідного державного інспектора Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та нечинною довідку.

Як вбачається зі змісту поданого комунальним підприємством "Надвірнаводоканал" позову, однією з позовних вимог є вимога щодо визнання нечинною Довідки, складеної провідним державним інспектором Державної інспекції з контролю за цінами у Івано-Франківській області ОСОБА_1 за результатами спільної позапланової перевірки КП "Надвірнаводоканал" про порядок формування і застосування тарифів на централізоване водопостачання і водовідведення у м. Надвірна, проведену на вимогу прокуратури Надвірнянського району від 17.08.2011 року за №90-1730вих.-11.

Відповідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Суд зазначає, що оскаржувана довідка не є рішенням суб'єкта владних повноважень в розумінні Кодексу адміністартивного судочинства України, оскільки не породжує ніяких правових наслідків щодо позивача та не є нормативно-правовим актом чи актом індивідуальної дії.

Оскільки довідка складена провідним державним інспектором Державної інспекції з контролю за цінами у Івано-Франківській області ОСОБА_1Б не є рішенням суб"єкта владних повноважень, суд приходить до висновку, що заявлений позивачем в порядку адміністративного судочинства позов в частині визнання нечинною Довідки, складеної провідним державним інспектором Державної інспекції з контролю за цінами у Івано-Франківській області ОСОБА_1, який спрямований на охорону прав та інтересів особи, створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав не є адміністративним, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження за позовом КП "Надвірнаводоканал" до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області, провідного державного інспектора Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області ОСОБА_1, в частині позовних вимог щодо визнання нечинною Довідки, складеної провідним державним інспектором Державної інспекції з контролю за цінами у Івано-Франківській області ОСОБА_1 за результатами спільної позапланової перевірки КП "Надвірнаводоканал" про порядок формування і застосування тарифів на централізоване водопостачання і водовідведення у м. Надвірна, проведену на вимогу прокуратури Надвірнянського району від 17.08.2011 року за №90-1730вих.-11., слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.109 ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити Комунальному підприємству "Надвірнаводоканал" у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області, провідного державного інспектора Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області ОСОБА_1, в частині позовних вимог щодо визнання нечинною Довідки, складеної провідним державним інспектором Державної інспекції з контролю за цінами у Івано-Франківській області ОСОБА_1 за результатами спільної позапланової перевірки КП "Надвірнаводоканал" про порядок формування і застосування тарифів на централізоване водопостачання і водовідведення у м. Надвірна, проведену на вимогу прокуратури Надвірнянського району від 17.08.2011 року за №90-1730вих.-11.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити Комунальному підприємству "Надвірнаводоканал" , що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Матуляк Я.П.