Справа № 2-а-4789/11
Суддя: Додатко В. Д.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4789/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 року Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючої судді Додатка В.Д.

розглянувши письмовому провадженні в залі суду в смт.Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації, третьої особи- управління з питань надзвичайної ситуації КОДА, на дії суб»кту владних повноважень у сфері управлінської діяльності,

в с т а н о в и в:

В травні 2010 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона звернулася до відповідача з метою отримання посвідчення інваліда війни відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та надав для цього всі необхідні документи, але йому у видачі вказаного посвідчення було відмовлено.

Тому просив визнати дії управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації щодо невидачі їй посвідчення інваліда війни неправомірними та зобовязати відповідача видати вказане посвідчення.

В судове засідання позивачка не з»явилася, просила справу розглядати без її участі.

Управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації та Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації своїх представників в судове засідання не направили, просили справу розглядати без їх участі.

Відповідно до вимог ч.3 ст.122 КАС України суд ухвалює рішення в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що в 1986 році ОСОБА_1В.( дошлюбне прізвище Палагеча ) працювала в колгоспі «Дружба»с.Залісся Чорнобильського району Київської області і з 01.травня по 04 травня 1986 року приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а саме, по локалізації джерел радіоактивного забруднення. що підтверджується копіями маршрутних листів, довідки управління з питань надзвичайних ситуацій від 1 березня 2011 року /а.с.11-14/.

Згідно вказаної довідки управління з питань надзвичайних ситуацій позивач приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району /а.с.11/.

18 вересня 2008 року ОСОБА_1. встановлена друга група інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.10).

4 жовтня 2000 року ОСОБА_1отримала посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії ( а.с. 9 ).

Позивач звернувся до управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації та надала вищезазначені документи з метою отримання посвідчення інваліда війни, однак відповідач відмовив позивачу у видачі такого посвідчення, пославшись на безпідставність видачі управлінням з надзвичайних ситуацій довідки про участь позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування цивільної оборони /а.с.11/.

Згідно п.9 ч.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач була залучениа до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення йому статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

При цьому суд не приймає до уваги посилання відповідача на відсутність письмового розпорядження про залучення позивача до складу формування цивільної оборони, погоджуючись з доводами позивача про те, що за спливом часу такі документи не збереглися, до того ж, винесення такого розпорядження могло бути і в усній формі.

Відповідно до п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, «Посвідчення інваліда війни» видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення.

За таких обставин суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати дії відповідача щодо невидачі позивачу посвідчення інваліда війни протиправними та зобовязати управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації видати ОСОБА_1вказане посвідчення інваліда війни.

При цьому суд не приймає до уваги посилання відповідача на листи ГУ праці та соціального захисту населення Київської ОДА № 05/728 від 14 березня 2008 року та Міністерства праці та соціальної політики України від 25 травня 2009 року за № 631/0/15-09/014 /а.с.32,34/, якими встановлено надання крім довідки управління з питань надзвичайних ситуацій додаткових документів для підтвердження залучення особи до формування Цивільної оборони, оскільки дані листи не являються нормативними актами та суперечать нормі п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Керуючись ст.ст. 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, ст.ст. 11, 99, 159-163 КАС України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації щодо невидачі ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни протиправними.

Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області.

Головуючий-суддя Додатко В. Д.