Справа № 667/3481/15-а
Суддя: Стамбула Н. В.
Дата ухвалення: 2015-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/3481/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 липня 2015 року Комсомольський районний суд м.Херсона у складі:

головуючої судді Стамбула Н.В.

за участю секретаря Капітонової А.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування при обчисленні розміру пенсії до трудового стажу періоду роботи в ДМП "Услуга" з 16.01.1992 р. по 28.03.1994 р., зазначеного в її трудовій книжці БТ-1 № 4888723 № запису 10, 11, а також зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу період роботи згідно зазначеного запису та переглянути розмір пенсії з дати призначення - 24.12.2014 р.

В обґрунтування зазначила, що з 16.01.1992 р. по 28.03.1994 р. вона перебувала у трудових відносинах із ДМП "Услуга". З 24.12.2014 року вона перебуває на обліку у відповідача. Однак при обчисленні її пенсії не було зараховано до страхового стажу зазначений період її роботи в ДМП «Услуга». Вважає дії відповідача протиправними, що створює їй перешкоди, якими не зараховано до стажу період роботи в ДМП «Услуга», що становить більше 26 місяців, чим порушені її законні права по пенсійному забезпеченню. Зазначені обставини суттєво впливають на розмір отримуваної нею пенсії.

Позивач в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, вважаючи їх такими, що суперечать чинному законодавству.Зазначив, що при обчисленні розміру пенсії позивачу до страхового стажу не було зараховано період роботи в ДМП "Услуга" з 16.01.1992 по 28.03.1994 згідно її особистої заяви від 24.12.2014 року. У трудовій книжці ОСОБА_1 наявні записи (№ 10, 11) про роботу в державному малому підприємстві "Услуга" з 16.01.1992 по 28.03.1994 року. Запис №11 трудової книжки про звільнення скріплений печаткою, відтиск якої нечіткий, тому на ньому не проглядається найменування підприємства. З відповідей на запити, отримані з управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області та архівного сектора Цюрупинської районної адміністрації Херсонської області, не підтверджується робота ОСОБА_1 в ДМП "Услуга" за вказаний період, тому зараховувати його до стажу підстав немає.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, свідків, суд вважає, що позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що з24.12.2014 року позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до записів трудової книжки БТ-1 № 4888723 від 01.09.1981 р. за записом № 10 від 16.01.1992р., вона була зарахована на посаду майстра технолога в ДМП «Услуга» згідно наказу № 2-к від 16.01.1992 р.

Із запису №11 від 28.03.1994р. слідує, що позивач була звільнена із займаної посади в зв»язку з переводом в фірму «Квадр ЛТД» на підставі наказу № 8-к від 28.03.1994 р.

Із наданої суду копії листа Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні № 11/3-21 від 02.04.2015р. вбачається, що згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, державне підприємство «Услуга» було зареєстроване 21.02.1991 року ; дата припинення юридичної особи 26.04.2012 року.

Ст. 48 КЗпП України встановлює, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій регулюється ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за якою основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. При втраті трудової книжки або в інших випадках відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, порядок підтвердження трудового стажу регулюється постановою КМУ «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній» № 637. Згідно даної постанови навіть у разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється місцевими органами пенсійного фонду на підставі складання протоколу свідчень не менше двох свідків, які знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, установі, організації або в одній системі.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердили, що ОСОБА_1 працювала спільно з ними на одному підприємстві ДМП «Услуга» .

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до страхового стажу для обчислення пенсії враховуються періоди трудової діяльності до набрання чинності Закону на умовах законодавства, що діяло до 1 січня 2004 року. Отже, періоди трудової та іншої суспільно-корисної діяльності за раніше чинним законодавством тепер повністю дорівнюють страховому стажу.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суду не надано доказів щодо правомірності рішення відповідача про відмову позивачу у зарахуванні при обчисленні розміру пенсії до трудового стажу періоду роботи в ДМП "Услуга" з 16.01.1992 р. по 28.03.1994 р., зазначеного в її трудовій книжці БТ-1 № 4888723 № запису 10, 11, в зв»язку з чим суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11,69,71, 86,159-162 КАС України, ст. 23,56, 105 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суд,

П о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні щодо незарахування при обчисленні розміру пенсії до трудового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в ДМП "Услуга" з 16.01.1992 р. по 28.03.1994 р., зазначеного в її трудовій книжці БТ-1 № 4888723 № запису 10, 11.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Херсоні зарахувати до страхового стажу період роботи ОСОБА_1 згідно № запису 10, 11 та переглянути розмір пенсії з дати призначення - 24.12.2014 р.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м.Херсона шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя : Н.В.Стамбула