Справа № 159/2840/15-а
Суддя: Василюк О. С.
Дата ухвалення: 2015-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/2840/15-а
Провадження № 2-а/159/109/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 01 липня 2015 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді Василюка О.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора ДПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої його було притягнуто до адмінвідповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП, та накладено адмінстягнення у виді штрафу у розмірі 255,00 гривень. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що згідно постанови від 01.03.2015 року серії ПС 2 №260079, винесеної інспектором Державної патрульної служби ВДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_3 позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.122 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255, 00 грн. як вбачається із зазначеної постанови, суть правопорушення полягає в тому що 01.03.2015 року о 20 годині 05 хвилин в м. Рівне по вул. Соборна-Млинівська на АЗС « ОККО» позивач керуючи автомобілем марки «Mitsubishi Galant», номерний знак НОМЕР_1, не виконав вимогу дорожнього знаку 3.21 « Вїзд заборонено», за що передбачена відповідальність ч.1 ст.122 КУпАП. Позивач ОСОБА_1 вважає дії відповідача- інспектора ДПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_2 неправомірними, а постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності незаконною, оскільки вона винесена з порушенням норм маріального та процесуального права. Зокрема, пояснення позивач стосовно того, що позивач проїжджав перехрестя з круговим рухом , перед його автомобілем рухався автобус, який закривав видимість руху його автомобіля. Відповідач до уваги не взяв та склав протокол та виніс оскаржувану постанову. Крім того, жодних свідків вчинення позивачем нібито даного правопорушення не було. Позивач зазначає, що відповідачем, інспектором ПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_3 грубо порушено ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП. А саме, відповідачем жодні пояснення позивача не брались до уваги, а клопотання не розглядались. Було порушено конституційне право на правову допомогу, а тому позивач не мав змоги у повній мірі захистити свої права. Просить визнати дії інспектора ДПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення неправомірними та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ПС 2 №260079 від 01 березня 2015 року про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.122 КУпАП у виді штрафу в розмірі 255, 00 грн., як незаконну.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, попередньо подавши суду заяву в якій просить справу у його відсутності. Позов підтримує повністю.

Відповідач інспектор ДПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, хоча належним чином та завчасно був повідомлений про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив.

За даних обставин, суд не вбачає підстав для відкладення справи і вважає можливим розглянути її на підставі наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження.

Суд, дослідиши подані докази, приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ст. 287 КУпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено.

Згідно ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується верховенством права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи, визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість в діяльності держави.

Згідно вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Як встановлено в ході розгляду справи, постановою інспектора ДПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_2 було притягнено гр-на ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП за те, що він 01.03.2015 року о 20 годині 05 хвилин в м. Рівне по вул. Соборна-Млинівська на АЗС «ОККО» позивач керуючи автомобілем марки «Mitsubishi Galant», номерний знак НОМЕР_1, не виконав вимогу дорожнього знаку 3.21 «Вїзд заборонено», чим порушив 3.21 д.1 ПДР України та наклав на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255,00 гривень.

У п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначено, що зміст постанови про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам статей 283, 284 КУпАП. В ній слід навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та вказати мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Таким чином, належних доказів, які б підтверджували скоєння правопорушення позивачем, відповідачем суду не надано. Вищевикладене також дозволяє прийти до висновку, що оскаржувана постанова є необгрунтованою, а отже протиправною.

За таких обставин, суд вважає, що постанова про накладення адмінстягнення на позивача підлягає до скасування.

Керуючись ст.ст. 8 - 11, 86, 94, 122, 159, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Постанову інспектора ДПС відділу ДАІ УМВС України у Рівненській області ОСОБА_2 серії ПС 2 №260079 від 01.03.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП визнати протиправною та скасувати її.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ: О.С. ВАСИЛЮК