Справа № 2-а-174/11
Суддя: Унятицький Д. Є.
Дата ухвалення: 2011-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-174/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2011 року Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючого судді Унятицького Д.Є.,

при секретарі Клочко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації на дії посадових осіб у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2010 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". він має право на статус інваліда війни, оскільки був залучений до складу формувань Цивільної оборони, став інвалідом внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

За документом, який би підтвердив його залучення до формувань ЦО він звернувся д відповідача, як до колишнього Штабу ЦО Київської області та органу МНС України, в якому зберігаються архівні дані і документи, що стосуються організації заходів Цивільної оборони в зв'язку з аварією на Чорнобильській АЕС, однак у видачі такого документу йому було відмовлено. Оскільки, на момент аварії на Чорнобильській АЕС він був зарахований до складу невоєнізованих формувань Бородянського АТП 31035, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, внаслідок захворювання, пов"язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС являється інвалідом 2-ї групи, був залучений, в складі зведеної колони Мінавтотранспорту, до виконання заходів по евакуації населення з населених пенктів Чорнобильського району з 29 квітня по 5 травня 1986 року, вважав відмову відповідача неправомірною.

Просив визнати неправомірною відмову Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації від 5 листопада 2010 року №01-04/1646 у встановленні факту його участі в ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони. Зобов'язати відповідача прийняти рішення про надання довідки-підтвердження участі ОСОБА_1 в ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав викладене підтвердив.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, до суду надіслав лист про розгляд справи без участі його участі.

Вислухавши пояснення представника позивача, покази свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом ІІ групи внаслідок захворювання повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується копіями посвідчення, вкладки до нього, витягу із акту огляду МСЕК (а.с.12-14).

Позивач з 29 квітня по 5 травня 1986 року був відряджений у м.Чорнобиль від Бородянського АТП 310365, особовий склад, якого був залучений до дій у складі формування цивільної оборони зведених автоколон по перевезенню еваконаселення. Направлення автотранспорту і особового складу автотранспортних підприємств Київської області до складу цих зведених автоколон здійснювалось за вказівками Київського обласного управління автотранспорту, на базі якого була створена та функціонувала на той час автотранспортна служба цивільної оборони. Саме відповідно до телефонограми Київського обласного управління автотранспорту позивача, як водія автобуса Бородянського АТП 31035, було відряджено в м.Чорнобиль, що підтверджується, листом відповідача (а.с.6-8), копіями наказу №15-р від 29 квітня 1986 року Бородянського АТП 31035, маршрутного листа, посвідчення про відрядження (а.с.15-17) та копією наказу №1 начальника цивільної оборони Київськоі області (а.с.19).

Відповідно до показів ОСОБА_3, під час відрядження у м.Чоробиль, вони з позивачем, будучи водіями автобусів, приймали безпосередню участь в евакуації населення населених пунктів Чорнобильського району.

Листом №01-04/1646 від 5 листопада 2010 року (а.с. 6-8) Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської кататсрофи позивачу було відмовлено у наданні довідки про підтвердження участі у роботах по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони, в зв'язку з тим, що хоча позивач і перебував у складі невоєнізованих формувань цивільної оборони Бородянського АТП 31035 на момент аварії на Чорнобильській АЕС, але надані ним документи не містять конкретизації виконаних робіт без чого надати відповідну довідку не можливо.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

За таких обставин суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати відмову відповідача щодо встановлення факту участі позивача в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони неправомірною та зобовязати управління прийняти рішення про надання довідки-підтвердження участі позивача в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 11, 99, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації на дії посадових осіб у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити дії задовольнити.

Визнати відмову управління з питань надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації щодо невстановлення факту участі ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони неправомірною.

Зобов'язати управління з питань надзвичайних ситуацій Київської облдержадміністрації прийняти рішення про надання довідки-підтвердження участі ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддя Унятицький Д. Є.