Справа № 2-а/739/8/15
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а/739/8/15 Головуючий у 1-й інстанції: Іващенко А.І.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

25 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області на постанову Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 27 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Новгород-Сіверському районі) про визнання нечинним рішення від 01.04.2012 р. про припинення виплати пенсії та зобов'язання виплати такої пенсії з 01.04.2012 р., з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Постановою Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 27 травня 2015 року позов задоволено. Визнано нечинним та скасовано розпорядження начальника УПФУ в Новгород-Сіверському районі від 20.04.2012 р. щодо припинення виплати позивачу пенсії зі зниженням пенсійного віку. Зобов'язано УПФУ в Новгород-Сіверському районі виплатити позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.04.2012 р.

На вказану постанову УПФУ в Новгород-Сіверському районі подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 09.08.2012 р. №1580/02/С-7 позивач до 01.04.2012 р. перебувала на обліку в УПФУ в Новгород-Сіверському районі та отримувала пенсію зі зменшенням пенсійного віку, призначену згідно постанови Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 26.10.2009 р. по справі №2-2011/2009р, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Комісією зі встановлення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській обласній державній адміністрації, згідно витягу з протоколу №3 від 20.03.2012 р. вирішено вилучити, зокрема у позивача посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 4 від 20.01.1993 р. серії НОМЕР_1

Розпорядженням начальника УПФУ в Новгород-Сіверському районі від 20.04.2012 р. позивачу припинено виплату такої пенсії з 01.04.2012 р., оскільки пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні дані, до з'ясування обставин.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 р. по справі №2а/2570/1488/2012, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2013 р. та набрала законної сили (копії містяться в матеріалах справи), - визнано протиправним та скасовано рішення Комісієї зі встановлення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській обласній державній адміністрації, оформлене протоколом №3 від 20.03.2012 р. в частині вилучення у ОСОБА_3 посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 4 від 20.01.1993 р. серії НОМЕР_1

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч. 2 ст. 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону.

Отже, з 21.03.2013 р. набрало законної сили судове рішення, яким усунуто перешкоди, що стали підставою для прийняття розпорядження УПФУ в Новгород-Сіверському районі від 20.04.2012 р. про припинення виплати позивачу пенсії з 01.04.2012 р., тому вказане розпорядження підлягає визнанню нечинним та скасуванню.

При цьому, позбавлення позивача пенсії внаслідок прийняття суб'єктом владних повноважень неправомірного рішення, що встановлено чинним судовим рішенням, не має наслідком позбавлення позивача права на відповідне соціальне забезпечення на період дії такого неправомірного рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідачем не надано суду жодного судового рішення, що набрало законної сили, та яке б встановлювало інші обставини, які передбачені ст. 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та є підставою для припинення виплати пенсії або взагалі позбавляють позивача права на її отримання.

Отже, позивачу необхідно здійснити виплату пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.04.2012 р.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову, а тому апеляційну скаргу УПФУ в Новгород-Сіверському районі необхідно залишити без задоволення, а постанову Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 27 травня 2015 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області залишити без задоволення, а постанову Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 27 травня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

головуючий суддя Сорочко Є.О.

судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Повний текст ухвали складено 30.06.2015 року

.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.