Справа № 2а/0370/2362/11
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 р. Справа № 876/4242/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Гулида Р. М., Улицького В. З.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Любомльське ремонтно-транспортне підприємство" на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року по справі № 2а/0370/2362/11 за позовом Приватного акціонерного товариства "Любомльське ремонтно-транспортне підприємство" до Відділу державної виконавчої служби Любомльського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Любомльського районного управління юстиції, яким, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить скасувати висновок №164-03/11-Н/1 від 22 березня 2011 року про вартість обєкта оцінки; визнати недійсним акт про проведення прилюдних торгів від 25 липня 2011 року; визнати протиправними дії ВДВС Любомльського РУЮ по оцінці арештованого нерухомого майна, а саме будівлі столової (літера Б-1 загальною площею 311,9 м2; зобов`язати ВДВС Любомльського РУЮ повернути реалізоване на прилюдних торгах 22 липня 2011 року нерухоме майно, а саме будівлю столової (літера Б-1) загальною площею 311,9 м2.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року провадження у справі в частині позовних вимог про скасування висновку №164-03/11-Н/1 від 22 березня 2011 року про вартість обєкта оцінки, про визнання недійсним акта про проведення прилюдних торгів від 25 липня 2011 року та визнання неправомірними дій ВДВС Любомльського РУЮ щодо оцінки майна, закрито, а саме в частині вимог про скасування висновку №164-03/11-Н/1 від 22 березня 2011 року про вартість об'єкта оцінки, закрито, як таку, що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки законом встановлено інший порядок судового провадження таких спорів, а саме його слід вирішувати в порядку цивільного судочинства. В частині позовних вимог про визнання недійсним акта про проведення прилюдних торгів від 25 липня 2011 року та визнання неправомірними дій відділу ДВС Любомльського РУЮ щодо оцінки майна, закрито, оскільки є такі, що набрали законної сили рішення суду з того самого спору і між тими самими сторонами

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Зазначену постанову в апеляційному порядку оскаржив позивач. У поданій апеляційній скарзі просить вказану постанову скасувати та прийняти нове рішення у справі, яким визнати дії відповідача по оцінці, підготовці та передачі для проведення торгів до відділу ДВС Головного управління юстиції у Волинській області арештованого нерухомого майна за висновком № 164-03/11-Н/1 від 22 березня 2011 року про вартість обєкта оцінки протиправними та незаконними. Також просить зобовязати відповідача повернути реалізоване на прилюдних торгах 22 липня 2011 року нерухоме майно.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції не розглянуто усі позовні вимоги та не взято до уваги пояснення позивача.

Представники сторін в судове засідання не зявилися, хоч і були належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання, що не перешкоджає слухати справу в їх відсутності в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не належить до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи постановою ВДВС Любомльського РУЮ від 23 листопада 2010 року відкрито виконавче провадження №22824856 з виконання наказу Господарського суду Волинської області від 19 жовтня 2010 року № 2/80-1 про стягнення з Любомльського РТП в користь ДП ОСОБА_1 СТ-3 ТОВ Арсенал СТ 7800 гривень основної заборгованості, 102 гривень державного мита, 260 гривень за ІТЗ розгляду судового процесу.

Постановою ВДВС від 3 грудня 2010 року відкрито виконавче провадження №23233312 з виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2010 року в справі №2а-18413 про стягнення з Любомльського РТП в користь УПФУ в Любомльському районі 4411,11 грн заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою ВДВС від 21 січня 2011 року відкрито виконавче провадження №23934354 з виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 14 січня 2011 року в справі №2а-2868 про стягнення з Любомльського РТП в користь УПФУ в Любомльському районі 4359,53 гривні заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановами від 28 січня 2011 року виконавчі провадження №№22824856, 23233312, 23934354 приєднано до зведеного виконавчого провадження №25651980.

Постановою ВДВС від 23 травня 2011 року відкрито виконавче провадження №26043429 про стягнення з Любомльського РТП в користь ОСОБА_2 117384 гривень збитків, 1173,84 гривні державного мита, 118 гривень витрат на ІТЗ. Постановою від 31 травня 2011 року дане провадження об'єднано у зведене провадження №25651980.

Постановою державного виконавця ВДВС від 28 січня 2009 року в межах провадження №26043429 накладено арешт на все майно Любомльського РТП і заборонено відчуження будь-якого майна.

Згідно з актом від 25 грудня 2009 року державним виконавцем ВДВС описано й арештовано майно, в тому числі, приміщення столової площею 311,9 м2.

Постановами від 28 лютого 2011 року в кожному з виконавчих проваджень №22824856, 23233312, 23934354 призначено для участі у провадженні експерта, суб'єкта оціночної діяльності, якому доручено надати письмовий висновок(звіт) про оцінку майна, в тому числі, приміщення столової, та зупинено провадження.

7 квітня 2011 року усі провадження поновлено у зв'язку із надходженням висновку про вартість об'єктів оцінки.

Згідно з висновком №164-03/11-Н-1 вартість приміщення столової визначено у 37752 гривні.

23 травня 2011 року ВДВС на адресу відділу ДВС Головного управління юстиції у Волинській області направлено заявку на реалізацію арештованого приміщення столової Любомльського РТП.

Згідно з витягом з протоколу від 29 червня 2011 року №21 та договору від 30 червня 2011 року №09/247/11/А для реалізації приміщення столової визначено ПП Спеціалізоване підприємство Юстиція.

Згідно із матеріалами прилюдних торгів заявки на участь в них в частині продажу приміщення столової подали ОСОБА_3 та ОСОБА_1 Переможцем торгів визнано ОСОБА_1, який запропонував найвищу ціну у 38000 гривень. За результатом проведення торгів Волинською філією ПП Спеціалізоване підприємство Юстиція складено протокол №09/247/11/А-8 проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, переможцем вказано ОСОБА_1

Результати торгів посвідчено актом державного виконавця ВДВС Любомльського РУЮ від 25 липня 2011 року, на підставі якого переможцю торгів ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право власності на майно від 1 серпня 2011 року зареєстроване в реєстрі за №1704.

Відповідно до частини 1 статті 58 Закону України Про виконавче провадження для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні.

Відповідно до статті 62 Закону України Про виконавче провадження реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах.

Нерухоме майно, транспортні засоби, повітряні, морські та річкові судна реалізуються виключно на прилюдних торгах (аукціонах).

Майно передається на реалізацію за ціною та в порядку, визначеними статтею 58 цього Закону.

Незважаючи на твердження позивача, судом першої інстанції досліджено постанову Волинського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2013 року в справі №2а/0370/1239/12, якою в даній справі між тими самими сторонами було визнано протиправними дії ВДВС щодо видачі довідки від 23 травня 2011 року про відсутність оскарження оцінки арештованого майна боржника у зведеному виконавчому провадженні.

Так судом першої інстанції зазначено, що доказів про звернення до судів та про задоволення заяви позивача за нововиявленими обставинами про скасування рішень Любомльського районного суду від 28 грудня 2012 року у справі №0310/1957/2012 чи господарського суду Волинської області від 21 грудня 2011 року в справі №2/80-38 у звязку з встановленням судовим рішенням від 31 грудня 2013 року протиправними дій ВДВС по видачі довідки від 23.05.2011 року про відсутність оскарження оцінки арештованого майна боржника, представником позивача в судовому засіданні не надано.

Приймаючи оскаржену постанову суд першої інстанції виходив з того, що торги проведені у відповідності до вимог чинного законодавства, а переможцю торгів ОСОБА_1 було видано свідоцтво від 1 серпня 2011 року зареєстрованого в реєстрі за №1704 на право власності на майно, тому підстав для зобов`язання відділу ДВС Любомльського РУЮ повернути реалізоване на прилюдних торгах 22 липня 2011 року нерухоме майно, а саме будівлю столової (літера Б-1) загальною площею 311,9 м2, розташованої по вул. Дружби, 93, м. Любомль, Волинської області немає, оскільки воно реалізоване правомірно та на даний час є власністю ОСОБА_1, відповідно до вимог чинного законодавства.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити, що твердження позивача про те, що судом не розглянуто усіх позовних вимог є необґрунтованим.

Так з аналізу мотивувальної частини оскарженої постанови суду першої інстанції зрозуміло, що усі позовні вимоги, включно з вимогами про визнання дій відповідача по підготовці та передачі для проведення торгів до відділу ДВС Головного управління юстиції у Волинській області протиправними розглянуто судом.

Щодо позовних вимог в частині визнання дій відповідача по оцінці арештованого майна то провадження у справі в частині цих вимог закрито ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Любомльське ремонтно-транспортне підприємство" залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року по справі № 2а/0370/2362/11 без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з дати складення в повному обсязі.

Головуючий Кузьмич С. М.

Судді Гулид Р. М.

ОСОБА_4