Справа № 562/3523/14-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Плевако О.П.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
ПОСТАНОВА

іменем України

"25" червня 2015 р. Справа № 562/3523/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області на постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "31" березня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про встановлення факту роботи в зоні відчуження та зобов'язання здійснити нарахування та виплату коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 31 березня 2015 року позов задоволено повністю.

Встановлено дні виїзду ОСОБА_3 в зону відчуження, зокрема на роботу в район "рудого лісу", в період участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 27.03.1987 по 22.06.1987 р. з урахуванням 8 - годинного робочого дня та роботи у вихідні та святкові дні.

Зобов'язано Управління пенсійного Фонду України в Здолбунівському районні Рівненської області нарахувати ОСОБА_3 пенсію по інвалідності відповідно до підпункту З пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали у наслідок Чорнобильської катастрофи", враховуючи наданий розрахунок заробітної плати в зоні відчуження, і нараховувати та індексувати таку пенсію в подальшому.

У апеляційній скарзі відповідач з посиланням на порушення норм матеріального і процесуального права, просить судове рішення скасувати та відмовити у задоволенні позову

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивач перебував у зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зоні "рудого лісу" в період з 26.03.1987 по 22.06.1987 p., та відпрацював повних два календарних місяці, а саме: квітень 1987 року - 26 робочих днів при 6-ти годинному робочому дні та травень 1987 року - 23 робочих днів при 6-ти годинному робочому дні, а тому має право вимагати обчислення пенсії по інвалідності за пп. 3 п.3 Порядку.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач має право на обчислення пенсії по інвалідності згідно пп. 3 п.3 Порядку, однак наголошує на тому, що в порядку адміністративного судочинства юридичні факти не підлягають встановленню. Документи щодо роботи позивача в зоні відчуження у спірний період часу в матеріалах справи наявні, тому колегія суддів вважає, що доводи позивача щодо необхідності встановлення днів його виїзду в зону відчуження є безпідставними.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення» звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Питання призначення пенсій громадянам України на час виникнення спірних правовідносин регулювалося ст.ст.44,45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Слід зазначити, що документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Доказів щодо звернення до відповідача із відповідною заявою позивач не надав.

Оскільки з листа Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області вбачається, що ОСОБА_3 не звертався до управління Пенсійного фонду України з приводу нарахування йому пенсії по інвалідності відповідно до підпункту 3 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали у наслідок Чорнобильської катастрофи", тому колегія суддів вважає, що позовні вимоги щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області нарахувати ОСОБА_3 пенсію по інвалідності - є передчасними.

З урахуванням викладеного та виходячи з положень статті 202 КАС України, постанова Здолбунівського районного суду Рівненської області від 31 березня 2015 року підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області задовольнити.

Постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "31" березня 2015 р. скасувати.

Прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,35700

3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області вул.Г. Мазепи, 2,м.Здолбунів,Рівненська область,35705

- ,