Справа № 724/564/15-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 724/564/15-а

03 липня 2015 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Залімський І. Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області на постанову Хотинського районного суду Чернівецької області від 20 квітня 2005 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Хотинського районного суду Чернівецької області від 20 квітня 2015 року задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, вважаю, що подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копію оскаржуваної постанови відповідач отримав 25.04.2015 року, про що зазначає сам відповідач в апеляційній скарзі із посиланням на витяг з УДППЗ "Укрпошта" про відстеження поштових відправлень.

Як вбачається із відбитку штампу поштової установи на конверті, в якому надіслана апеляційна скарга, відповідач подав апеляційну скаргу 16.06.2015 року, тобто після закінчення строку встановленого частиною 2 статті 186 КАС України.

Разом з цим, відповідач зазначає, що вже подавав апеляційну скаргу на постанову Хотинського районного суду Чернівецької області від 20 квітня 2015 року, однак ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08.06.2015 року вказану скаргу було повернуто відповідачу, з мотивів неусунення недоліків, вказаних в ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.05.2015 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Вважаю, що такі доводи відповідача не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Хотинського районного суду Чернівецької області від 20 квітня 2015 року та слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення.

За змістом ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею і заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Згідно із частиною 7 статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, апеляційна скарга управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області підписана старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області Бушкевичем Андрієм Вітольдовичем.

Проте, в порушення вимог частини 5 статті 187 КАС України відповідачем не додана довіреність, що підтверджує повноваження вказаної особи.

Також, відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також, додається документ про сплату судового збору.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, справляється судовий збір.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду сплачується 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року визначена у розмірі 1218 грн.

Враховуючи, що позовні вимоги мають немайновий характер, за подання вказаної апеляційної скарги належить сплатити судовий збір в сумі 36,54 грн.

Разом з цим, відповідачем не надано суду належних доказів сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі. Зазначене в якості додатку до апеляційної скарги платіжне доручення №1213 від 30.04.2015 року в матеріалах справи відсутнє.

Крім того, відповідачем не додано до апеляційної скарги її копії для позивача.

Відсутність довіреності представника відповідача, копії апеляційної скарги та доказів сплати судового збору також підтверджується актом Хотинського районного суду Чернівецької області від 22.06.2015 року (а.с. 68).

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області на постанову Хотинського районного суду Чернівецької області від 20 квітня 2005 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернівецької області про скасування постанови залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги у цей же строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Залімський І. Г.