Справа № 389/2241/15-а
Суддя: Берднікова Г. В.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/389/56/15
У Х В А Л А

30 червня 2015 року Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони здійснення реєстраційних дій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Казарнянської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Казарнянської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області від 23 червня 2015 року про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі йому у власність земельної ділянки площею 2,00 га з кадастровим №:56:000:0016 для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території села Новополяна Казарнянської сільської ради Знамянськоьго району Кіровоградської області. Також просить визнати протиправним та скасувати рішення Казарнянської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області від 23 червня 2015 року, яким передано у власність іншому громадянинові вказану вище земельну ділянку, що сформована на підставі виготовленого ним проекту.

Ухвалою судді від 30 червня 2015 року у справі відкрито провадження.

Разом з позовною заявою позивач подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просить вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони реєстраційних дій реєстраційною службою Знамянського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області щодо земельної ділянки площею 2,00 га за кадастровим №:56:000:0016, розташованої на території села Новополяна Казарнянської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області. Вимоги заяви обґрунтував тим, що ним відповідно до ч.7 ст.118 Земельного кодексу України, виготовлено проект землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки площею 2,00 га, розташованої на території села Новополяна, Казарнянської сільської ради Знам'янського району. Вказаний проект землеустрою 23 грудня 2014 року погоджено в упралінні Держземагентства у Знам'янському районі про що надано відповідний висновок. 27 січня 2015 року ним отримано витяг з державного земельного кадастру, а 11 березня 2015 року подано заяву до Казарнянської сільської ради про затвердження проекту землеустрою. Проте, рішенням Казарнянської сільської ради від 23 червня 2015 року йому відмовлено у затвердженні виготовленого проекту землеустрою та передачі у власність вказаної земельної ділянки. При цьому, земельну ділянку передано у приватну власність іншій особі. Сільська рада відмовляється повідомляти йому номер рішення та особу, якій передано вказану земельну ділянку у власність. За вказаних обставин на земельну ділянку найближчим часом може бути зареєстроване право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на іншу особу, що може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду, потягти необхідність скасування документів на право власності, тобто заподіяти шкоди його правам.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача, тобто положення статті 117 КАС України покликані гарантувати виконання постанови адміністративного суду і спрямовані на забезпечення принципу обов'язковості судових рішень (стаття 14 КАСУ).

Підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть бути такі обставини:

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Відповідно до вимог статті 117 КАС України, суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Розглянувши дану заяву про забезпечення адміністративного позову, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що без забезпечення позову у визначений позивачем спосіб існує вірогідність, що у разі прийняття рішення про задоволення позову для відновлення прав, свобод та інтересів позивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Шкода, яка може бути завдана внаслідок не застосування заходів забезпечення даного позову, буде значно більшою ніж та, якщо судом будуть тимчасово вжиті заходи забезпечення позову, оскільки особа, якій оскаржуваним рішенням передано у власність земельну ділянку, ще не реалізувала своє право на неї. На думку суду, задоволенням даної заяви не буде порушено справедливого балансу між таким забезпеченням та відповідно правом позивача та правом особи, якій передано у власність земельну ділянку, на це майно. Відтак, заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117,118,160,165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.

Вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони здійснення реєстраційних дій Реєстраційною службою Знам'янського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області щодо земельної ділянки площею 2,00 га за кадастровим номером №:56:000:0016, розташованої на території села Новополяна Казарнянської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Г.В. Берднікова