Справа № 2/1855-17/358А
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року Справа № 876/5330/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.,

судді Запотічний І.І.

секретар судового засідання Коцур В.К.

за участю представників:

від відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Радехівському районі Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року по справі № 2/1855-17/358А за позовом управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Радехівському районі про зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

28.04.2015 року Львівським окружним адміністративним судом прийнято ухвалу, якою заяву управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання від 26.03.2015 року за № 1101/06-21 задоволено. Поновлено пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа, виданого Львівським окружним адміністративним судом 03.02.2014 року про зобовязання відділення ВД ФССНВ в Радехівському районі Львівської області включити в акт звірки виплачену управлінням Пенсійного фонду України в Радехівському районі 487,60 грн. допомоги на поховання ОСОБА_2.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу. З посиланням на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить ухвалу суду скасувати, та відмовити у задоволені клопотання про поновлення строку.

Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Порядок поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання визначений у статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 даної статті стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою невчасного звернення за виконанням судового рішення. Зокрема, поважними можна визнати ті причини, які не залежали від волі стягувача.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: виконавчі листи, що видаються судами.

В силу вимог ст. 22 вищезазначеного Закону виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; 2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; 3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Як вбачається з матеріалів справи, про задоволення позову про зобовязання включити в акт звірки виплачену допомогу на поховання управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області дізналось 22.01.2009 року і лише у лютому 2014 року звернулось в суд за видачею виконавчого листа, а 26.03.2015 року про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання.

Посилання управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області на той факт, що останні мали намір звертатись до Верховного Суду України, з метою оскарження постанови Вищого адміністративного суду України від 22.01.2009 року № К-14543/07, відповідно до ст.ст. 235,237 КАС України та враховуючи, що в УПФУ в Радехівському районі протягом тривалого часу була вакантна посада головного спеціаліста-юрисконсульта (юридична служба УПФУ в Радехівському районі була представлена в особі одного спеціаліста), що позбавило управління можливості звернутись за виконавчим листом не є, на думку колегії суддів, тими поважними причинами, що дали б можливість на поновлення строку.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було невірно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з порушенням норм процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить задовольнити, а ухвалу суду - скасувати.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, пп.6 ч.1 ст. 199, ст. 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Радехівському районі Львівської області задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року по справі № 2/1855-17/358А скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою відмовити у задоволені заяви управління Пенсійного фонду в Радехівському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 2/1855-17/358А за відсутності поважних причин пропуску строку для предявлення виконавчого документа до виконання.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Ліщинський А.М.

ОСОБА_3