Справа № 803/1845/14
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 року Справа № 803/1845/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міндоходів у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 22000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 24.01.2014 року на адресу позивача від Горохівського РВ УМВС України у Волинській області надійшли матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000489 від 15.11.2013 року, якими встановлено, що в кафе «Ольга», що знаходиться за адресою: Волинська обл., Горохівський район, м.Берестечко, вул.Паркова, 4, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_2, 14.11.2013 року здійснено продаж неповнолітньою продавцем ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності відповідних ліцензій особам, які не досягли віку 18 років. Крім того, матеріалами досудового розслідування встановлено факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку. На підставі матеріалів Горохівського РВ УМВС України у Волинській області начальником ОСОБА_1 управління Міндоходів у Волинській області прийнято рішення від 13.05.2014 року №030508-21 про застосування до відповідача фінансових санкцій в загальному розмірі 22000 грн. за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: в розмірі 6800,00 грн. - за факт продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особою, яка не досягла 18 років; в розмірі 6800,00 грн. - за факт продажу алкогольних та тютюнових виробів особам, які не досягла 18 років; в розмірі 1700,00 грн. за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії; в розмірі 1700,00 грн. за факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії; в розмірі 5000,00 грн. за факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку. Відповідач фінансові санкції добровільно не сплатила, тому позивач просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету України заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 22000 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року у справі допущено процесуальне правонаступництво шляхом заміни позивача ОСОБА_1 управління Міндоходів у Волинській області його правонаступником ОСОБА_1 управлінням ДФС у Волинській області.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_4 не прибула, подала клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідач в судове засідання не прибула, хоча відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) була належним чином повідомлена судом про дату, час та місце судового розгляду. Також в судове засідання не прибув представник відповідача, який належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Оскільки представник позивача, відповідач та її представник в судове засідання не прибули, за таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до частини шостої статті 128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов до задоволення не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована 28.11.2007 року як субєкт підприємницької діяльності, що Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.36-37).

Як свідчать матеріали справи, 24.01.2014 року на адресу ОСОБА_1 управління Міндоходів у Волинській області за вх.№271/10 надійшли матеріали Горохівського РВ УМВС України у Волинській області, зібрані в ході досудового розслідування кримінального провадження №000489 від 15.11.2013 року, якими встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни, і тютюнових виробів особою, що не досягла 18 років, особам, які також не досягли 18 років, без відповідних ліцензій у кафе «Ольга», що знаходиться за адресою: Волинська обл., Горохівський район, м.Берестечко, вул.Паркова, 4, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_2 (а.с.5-20).

13 травня 2014 року начальником ОСОБА_1 управління Міндоходів у Волинській області за результатами розгляду матеріалів Горохівського РВ УМВС України у Волинській області прийнято рішення №030508-21 про застосування фінансових санкцій, яким до відповідача застосовані фінансові санкції за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у вигляді штрафу в загальному розмірі 22000 грн., а саме: 6800,00 грн. - за факт продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особою, яка не досягла 18 років; 6800,00 грн. - за факт продажу алкогольних та тютюнових виробів особам, які не досягла 18 років; 1700,00 грн. за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії; 1700,00 грн. за факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії; 5000,00 грн. за факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на горілку (а.с.21).

Не погодившись з прийнятим ОСОБА_1 управлінням Міндоходів у Волинській області рішенням про застосування фінансових санкцій, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 оскаржила його в судовому порядку, в звязку з чим розгляд даної справи було зупинено.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07.11.2014 року у справі №803/1929/14, яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2015 року залишена без змін, позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Міндоходів у Волинській області задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення податкового органу про застосування фінансових санкцій від 13 травня 2014 року №030508-21 (а.с.61-65).

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно із ч.1 ст.72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частиною третьою ст.254 КАС України визначено, що у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Оскільки постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07.11.2014 року у справі №803/1929/14, що набрала законної сили, скасовано рішення ОСОБА_1 управління Міндоходів у Волинській області від 13 травня 2014 року №030508-21 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій в загальному розмірі 22000 грн., тому суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для стягнення з відповідача зазначеної суми фінансових санкцій, з огляду на що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_5Плахтій