Справа № 676/3365/15-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/3365/15-а
Номер провадження 2-а/676/151/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

09 червня 2015 року.

Камянець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В

при секретарі - Стецюк -Стебницькій Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янці- Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець-Подільському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

21.05.2015 року ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України у місті Камянці-Подільському та Камянець-Подільському районі про визнання неправомірними дій, щодо проведення перерахунку раніше призначеної пенсії, як державному службовцю у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу» і відмови провести перерахунок пенсії їй, як державному службовцю та зобов»язання здійснити нарахування їй пенсії з 01.07.2014 року в розмірі 90% від суми заробітної плати державного службовця, у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції закону чинного до 01.05.2014 року), включивши до сум заробітної плати, з якої нараховується пенсія, суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки, доплати до посадового окладу.

Позивачка в обгрунтування вимог вказує, що постановою даного суду від

14 серпня 2014 року дії відповідача, щодо відмови включити суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення до відпусток, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки, доплати до посадового окладу в заробітну плату для призначення їй пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу», були визнані неправомірними. Крім того, даною постановою зобовязано відповідача здійснити нарахування їй пенсії з 01.07. 2014 року, включивши до сум заробітної плати, з якої нараховується пенсія, суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки, доплати до посадового окладу.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014 року постанова залишена без змін. Проте, відповідачем було проведено перерахунок її пенсії, згідно якого з 01.05.2014 року її визначено в розмірі 70 % суми заробітку державного службовця, з чим позивачка погодитись не може, тому просить суд позов задоволити.

Позивачка в судове засідання не з»явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд справи у її відсутності, позов повністю підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання не з»явився і звернувся із запереченням на позов та із заявою про розгляд справи у його відсутності, позов не визнав, мотивуючи тим, що перерахунок пенсії ОСОБА_1. було проведено на підставі Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», згідно якого внесено зміни, зокрема до ст. 37 Закону України «Про державну службу», а саме починаючи з 01.05.2014 року пенсія державним службовцям призначається та перераховується в розмірі 70 % суми їхньої заробітної плати. Враховуючи, те що згідно постанови суду від 14.08.2014 року зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Камянці-Подільському та Камянець-Подільському районі Хмельницької області здійснити нарахування позивачу з 01.07.2014 року, тому законних підстав здійснити перерахунок пенсії в розмірі 90 % від суми заробітної плати позивача відсутні.

Суд розглядає справу у відсутності сторін . Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до

ст. 41 КАС України

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду від 14 серпня 2014 року дії Управління Пенсійного фонду України в м. Камянці-Подільському та Камянець-Подільському районі Хмельницької області, щодо відмови включити суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення до відпусток, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки, доплати до посадового окладу, в заробітну плату для призначення пенсії ОСОБА_1І,. відповідно до Закону України «Про державну службу», були визнані неправомірними. Крім того, даною постановою зобовязано відповідача здійснити нарахування позивачу пенсії з 01 липня 2014 року, включивши до сум заробітної плати, з якої нараховується пенсія, суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань,матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки, доплати до посадового окладу. Зазначена постанова суду набрала чинності 23 жовтня 2014 року, так як ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду постанова залишена без змін.

Розпорядженням управління ПФУ ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії в розмірі 70 % суми її заробітку з 01.05.2014 року, оскільки Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» внесено зміни до ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Пенсія ОСОБА_1. була призначена, як державному службовцю 23.06.2011 року, і на той час , згідно діючого законодавства, її розмір становив 90 % від суми заробітної плати, з якої нею були сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи громадян захищаються судом. Згідно ст. 58 Конституції України яка містить розділ ІІ «Права, свободи та обовязки людини і громадянина», в якому закріплені конституційні права, свободи і обов»язки насамперед людини і громадянина та їх гарантії, Закон зворотної сили не має, тобто не поширюється на правовідносини, які виникли до його видання. До конкретного факту чи випадку необхідно застосовувати Закон, що діяв у момент, коли трапився цей випадок або мав місце цей випадок чи факт, а тому відмова Управління Пенсійного фонду України в м. Камянці-Подільському та Камянець-Подільському районі Хмельницької області є неправомірною. Тому, застосування Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», про внесення змін до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в даному випадку є безпідставним та таким, що суперечить Законодавству і Конституції України.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

Керуючись ст.ст.158-160,163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити .

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в

м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області в частині відмови в проведенні державному службовцю ОСОБА_1 перерахунку раніше призначеної пенсії з 01.07.2014 року , згідно постанови Кам»янець-Подільського міськрайонного суду від 14.08.2014 року.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янці- Подільському та Кам»янець- Подільському районі Хмельницької області провести перерахунок та виплату призначеної пенсії державному службовцю ОСОБА_1 , згідно постанови Кам»янець-Подільського міськрайонного суду від 14.08.2014 року у розмірі 90% від суми заробітної плати з 01 липня 2014 року та врахувати , при проведенні такого нарахування , суми індексації грошових доходів населення , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки, доплати до посадового окладу.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам»янець-Подільського міськрайонного суду : ОСОБА_4