Справа № 362/2091/15-а
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 362/2091/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Лебідь-Гавенко Г.М.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Старової Н.Е.,

суддів: Файдюка В.В., Літвіної Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Василькові та Васильківському районі Київської області на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Василькові та Васильківському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Василькові та Васильківському районі про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні пенсії з моменту досягнення пенсійного віку ІНФОРМАЦІЯ_2, та зобов'язання призначити та виплатити пенсію за віком з дня досягнення пенсійного віку, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_2 до 27.02.2015 року, та продовжувати подальшу виплату пенсії згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13.05.2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Справа розглянута відповідно до вимог ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (2 категорія) та має право відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особа, що працювала на території радіоактивного забруднення, на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку.

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області 07.03.2014 року визнано неправомірними дії управління пенсійного фонду України у м. Васильків та Васильківському районі Київської області щодо відмови в призначенні ОСОБА_2 пенсії зі зниженням пенсійного віку згідно ч.1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язано управління пенсійного фонду України у м. Васильків та Васильківському районі Київської області призначити пенсію зі зниженням пенсійного віку на десять років, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2015 року дану постанову залишено без змін.

Згідно ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Згідно ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відтак, право позивача на пенсію із зменшенням пенсійного віку підтверджується вищевказаними доводами, та ніким не спростовано.

Частиною 1 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно паспорту громадянина України ОСОБА_2 серії НОМЕР_1, останній народився ІНФОРМАЦІЯ_1, а станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 він досяг пенсійного віку з урахуванням його зменшення, відповідно наступним днем після дня досягнення пенсійного віку є 01.10.2012 року. А тому, суд першої інстанції задовольняючи вимоги позивача щодо призначення пенсії з ІНФОРМАЦІЯ_2 помилково встановив дату призначення пенсії, що підлягає виправленню.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що відповідачем не надано достатньо доказів правомірності відмови у проведенні призначення пенсії позивача відповідно до закону , що підтверджується наявними в матеріалах справи документами та наведеними положеннями закону.

Водночас, колегія суддів погоджується з доводами апелянта стосовно помилковості визначення дня призначення пенсії позивачу.

За таких обставин, у відповідності до ст.202 КАС України, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції - скасувати в частині визначення дати призначення пенсії ІНФОРМАЦІЯ_2, встановивши 01.10.2012 року.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Василькові та Васильківському районі Київської області - задовольнити частково, а постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13.05.2015 - скасувати в частині визначення дати призначення пенсії - ІНФОРМАЦІЯ_2, та встановити дату призначення пенсії ОСОБА_2 - з 01.10.2012 року.

В решті постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13.05.2015 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Файдюк В.В.

Літвіна Н. М.