Справа № 127/14562/15-а
Суддя: Жмудь О. О.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/452/15
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

25 червня 2015 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Жмудь О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру про оскарження неправомірних дій субєкта владних повноважень та відшкодування недоплаченої заробітної плати,

В С Т А Н О В И В :

До суду із позовною заявою звернулась ОСОБА_1 до Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру про оскарження неправомірних дій субєкта владних повноважень та відшкодування недоплаченої заробітної плати, у якій просить визнати дії ОСОБА_2 протиправними, визнати таким, що не відповідає закону наказ №99-к від 07.08.2013 року та скасувати його, анулювати запис за №14 від 19.10.2013 року в трудовій книжці ОСОБА_1 про переведення на 0,75 ставки, стягнути з відповідача на користь позивача збитки в сумі 13 336 грн.

Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що у відкритті провадження в даній адміністративній справі слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, публічна служба діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Отже, до категорії публічних службовців лікарі, які працюють за контрактом чи іншою формою трудового договору не відносяться, оскільки не є державними службовцями.

Тобто, даний спір не може вважатися як спір з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, так як позивач не є публічним службовцем.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, що даний спір виник з підстав зміни істотних умов праці у звязку із скороченням штату працівників Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру, зокрема, щодо переведення позивача з 1.0 ставки посади лікаря-дерматовенеролога диспансерного відділення на 0,75 ставки даної посади з 08.10.2013 року у звязку зі скороченням штату. (п.1 ст. 40 КЗпП України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З огляду на приписи п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, у даних правовідносинах відсутні ознаки публічно-правового спору, предметом даного позову є трудові відносини, що вирішуються в порядку цивільного судочинства.

Частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначених обставин даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі, а тому, позивачу слід повернути судовий збір, який ним був сплачений при зверненні до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 107,109,160,165 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру про оскарження неправомірних дій субєкта владних повноважень та відшкодування недоплаченої заробітної плати.

Розяснити позивачу право на звернення із зазначеним позовом до місцевого загального суду в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Повернути з Державного бюджету України судовий збір сплачений ОСОБА_1 в сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 70 коп., згідно квитанції №351610016 від 16 червня 2015 року

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : О.О. Жмудь