Справа № 2-а-2277/11/2211
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2277/11/2211
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2011 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Ходоровський Б.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та виплату допомоги на оздоровлення

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про:

визнання неправомірними дій щодо невиплати, як інваліду 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік;

зобовязання провести нарахування та виплату, як інваліду 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік.

Ухвалою суду від 15 вересня 2011 року відкрите скорочене провадження.

Згідно письмових заперечень представника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 05 жовтня 2011 року призначення та виплата щорічної допомоги на оздоровлення для ОСОБА_1 здійснювалась відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов за означений період підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно пункту 1 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина.

Відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення інвалідам 2 групи виплачується в розмірі пяти мінімальних заробітних плат; розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Так, обґрунтованість вимог позивачки обєктивно підтверджується:

посвідченнями, згідно яких ОСОБА_1 є постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1; їй встановлена 2 група інвалідності, захворювання повязане з впливом аварії на ЧАЕС;

довідкою відповідача від 09 вересня 2011 року № 81, згідно якої ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення з 27 жовтня 1992 року і згідно статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їй було виплачено компенсацію на оздоровлення в березні 2011 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12 липня 2005 року в сумі 120 грн.

Таким чином сукупність досліджених доказів, системний аналіз вищеназваних нормативних актів свідчить про те, що положення постанови Кабінету Міністрів України суперечать вимогам ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закон має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України, тому відповідачу слід було керуватись саме нормами Закону.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, ч.ч. 4, 7 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області щодо невиплати ОСОБА_1, як інваліду 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області провести нарахування та виплату ОСОБА_1, як інваліду 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до частини 4 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік.

Постанову суду допустити до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Ходоровський Б.В.