Справа № 822/2300/15
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2300/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_5 та ОСОБА_3 №4 від 22.03.1972 року, складеного виконавчим комітетом Лисанівської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області, щодо виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк".

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про заміну первинного позивача на ОСОБА_3.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Протокольно ухвалою суду проведено заміну первинного позивача ОСОБА_4 на ОСОБА_3.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав посилаючись на обставини викладені у позовній заяві. Позов просив задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. При вирішенні справи покладається на думку суду.

Заслухавши думку позивача, дослідивши викладені у позові вимоги та додані до матеріалів справи докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_3 та її дочка ОСОБА_4 звертались із заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, в якій просили внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_5 та ОСОБА_3 №4 від 22.03.1972 року, складеного виконавчим комітетом Лисанівської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області, щодо виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк".

Заява позивачки про внесення змін до актового запису цивільного стану була розглянута відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції та внаслідок чого позивачу надано Висновок № 258 від 04.06.2015 року, в якому зазначено, що внесення змін до актового запису про розірвання шлюбу №28, складеного 12.01.2002, актового запису про шлюб №4 від 22.03.1972 року неможливе, оскільки відсутні достатні підстави.

Досліджуючи додані до матеріалів справи докази, суд бере до уваги наявність копії рішення Летичівського районного суду Хмельницької області від 12 березня 2015 року по справі №678/14/15-ц за заявою ОСОБА_4 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Руднянська сільська рада Летичівського району, якою вирішено заяву задоволити. Встановити факт, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, що помер 16 червня 1983 року, був рідним сином ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, національність поляк, що помер 1944 року.

Відповідно до ч.1 ст72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п.2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до ст.35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Статтею 300 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

При цьому, Закон України «Про національні меншини» від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ встановлює, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підтвердження національності ОСОБА_5 суду надано: свідоцтво про народження серії І-БВ №255757 видане Лисанівською сільською радою Старосинявського району від 20.09.1973 року, витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження виданого 21.08.2014 роки № 9, довідку державного архіву Хмельницької області № с-972/01.01-14/2014 від 08.08.2014 року, довідку державного архіву Хмельницької області № с-263/01.01-14/2015 від 06.02.2015 року, актовий запис про смерть ОСОБА_5 складеного 15.06.1983 року виконавчим комітетом Слов'янської сільської ради Роздольненського району Автономної Республіки Крим, акт Руднянської сільської ради с. Ревуха від 27.08.2014 року, архівну справу Міністерства Державної безпеки СССР загального слідчого фонду.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку що позивач має право на відновлення національності чоловіка, оскільки об`єктивні дані, які зібрані позивачем та представлені до суду свідчать про те, що чоловік позивача за національністю був поляком, відповідно суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністратвиний позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_5 та ОСОБА_3 №4 від 22.03.1972 року, складеного виконавчим комітетом Лисанівської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області, щодо виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 24 травня 2015 року

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1