Справа № 225/1178/15-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Андреєв В.В.
Суддя-доповідач -
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року справа №225/1178/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 16 квітня 2015 року у справі № 225/1178/15-а (головуючий І інстанції Андреєв В.В) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про включення і зарахування трудового стажу, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій що виразилися у відмові в задоволені заяви від 23.02.2015 року, щодо не зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах, період проходження військової служби з 10.06.1988 року по 14.06.1990 року неправомірними; зобовязання зарахувати період проходження строкової військової служби з 10.06.1988 року по 14.06.1990 року до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах; зобовязано здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням періоду проходження строкової військової служби з 10.06.1988 року по 14.06.1990 року до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, з урахуванням інвалідності.

Постановою Дзержинського міського суду Донецької області від 16 квітня 2015 року позов задоволено, внаслідок чого визнано дії у відмові зарахування до стажу роботи період проходження строкової служби з 10 червня 1988 року по 14 червня 1990 року до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, неправомірними; зобовязано зарахувати період проходження строкової військової служби з 10 червня 1988 року по 14 червня 1990 року до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах; зобовязано здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням періоду проходження строкової військової служби з 10 червня 1988 року по 14 червня 1990 року до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, з урахуванням інвалідності.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач вважає, що ним правомірно було відмовлено у перерахунку позивачеві пенсії на пільгових умовах, у звязку із відсутністю стажу на підземних роботах 25 років . Період проходження позивачем строкової військової служби в рядах ОСОБА_3 армії, ними правомірно не було зараховано до пільгового стажу, оскільки на час призову позивач навчався у Дзержинському гірничому технікуму. Згідно листа Дзержинського гірничого технікуму від 12.08.2014р. №334 позивач навчався у цьому навчальному закладі на денному відділені за спеціальністю горний електоромеханік «ГЕМ».Згідно (Наказу №119-у від 24.08.1984 року) позивача зараховано на 1 курс, 01.06.1988 році захистив дипломний проект та 01.07.1988 році (Наказ №95-у від 01.07.1988 року) отримав кваліфікацію «гірничий технік-електромеханік». Тобто, на думку відповідача, позивач навчався у Дзержинському гірничому технікуму та проходив виробничу практику на ДП«Дзержинськвугілля», яка є однією з форм навчального процесу. Крім того, судом першої інстанції не прийнято до уваги тих обставин, що позивач не звертався з заявою про переведення з одного виду пенсії на іншій у відповідності до постанови правлінні Пенсійного фонду України від 07.07.2014р. №13-1.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не зявились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином, а тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справу було розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивачу була призначена пенсія по 3 групі інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», що засвідчується посвідченням серії АГ №867883 від 31.01.2001р.

Позивач звернувся до відповідача з заявою від 20.07.2014р. про переведення на пенсію за віком згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням №496 від 18 липня 2014р. відповідачем було відмовлено у перерахунку пенсії у звязку із відсутністю стажу 25 років. Всього пільговий стаж позивача згідно ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» складає 21 рік 11 місяців 13 днів.

Позивач 23.02.2015р. знов звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії на підставі того, що його загальний стаж на підземних роботах складає 25 років, а відповідач не зарахував в стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, проходження строкової військової служби в рядах ОСОБА_3 армії, в яку його призвано з посади електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем на підземній роботі на відокремленому підрозділі «Шахта ім. Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля».

Листом від 05.03.2015р. №27/С-02-01-03 відповідач повідомив позивача про неможливість зарахування в стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, проходження строкової військової служби в рядах ОСОБА_3 армії, оскільки на час призову позивач навчався у Дзержинському гірничому технікуму.

Статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

При наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок за кожний повний рік цих робіт пенсійний вік, встановлений статтею 26 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", знижується на 1 рік.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах, тощо.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З трудової книжки позивача вбачається, що в період з 11.01.1988 року він працював електрослюсарем 4 розряду підземного з повним робочим днем на підземній роботі на відокремленому підрозділі «Шахта ім.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля» і був звільнений з 31.05.1988 року у зв'язку з призивом в ряди ОСОБА_3 п.3.ст.36 КЗпП України, Служба в ОСОБА_3 армії згідно трудової книжки проходила у час з 10.06.1988 року по 14.06.1990 року.

Враховуючи,що на момент призову на строкову військову службу позивач займав посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що час проходження строкової військової служби відповідачем безпідставно не було зараховано до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а тому правомірно задоволено позов.

Доводи апеляційної скарги з посиланням на ті обставини, що на момент призову на строкову військову службу позивач навчався у Дзержинському гірничому технікуму на денному відділенні, колегією суддів не прийнято до уваги, оскільки факт роботи позивача з 11.01.1988 року електрослюсарем 4 розряду підземного з повним робочим днем на підземній роботі на відокремленому підрозділі «Шахта ім.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля» та звільнення з 31.05.1988 року у зв'язку з призивом в ряди ОСОБА_3 п.3.ст.36 КЗпП України, підтверджено відповідними записами в трудовій книжці.

Повторне звернення позивача 23.02.2015р. з заявою за не встановленою формою, на думку колегії суддів, не позбавляє його права на отримання пенсії згідно ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому доводи відповідача колегією суддів не прийнято до уваги.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 16 квітня 2015 року у справі № 225/1178/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 16 квітня 2015 року у справі № 225/1178/15-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Блохін А.А.

ОСОБА_1