Справа № 2-а-977/11
Суддя: Шарунович В. В.
Дата ухвалення: 2011-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-977/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Ковель 21 лютого 2011 року

Ковельський міськрайонний суд під головуванням

судді Шаруновича В.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Ковелі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про зобов'язання вчинити дії, а саме нарахувати та виплатити основну та додаткову пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що він є інвалідом другої групи як постраждалий в наслідок аварії на Чорнобильській АЕС, а тому має отримувати державну пенсію по інвалідності та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Посилаючись на те, що розмір призначеної і виплачуваної йому пенсії не відповідає розмірам, встановленим цим Законом, та на відмову відповідача привести його у відповідність з останніми, позивач просить зобов'язати відповідача усунути зазначені порушення, а саме, нарахувати та виплатити основну та додаткову пенсії відповідно до вказаних статей.

Відповідач позов не визнав, заперечивши його тим, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинської області і отримує пенсію по ІІ групі інвалідності на підставі ст. 18 Закону України від 09.04.1992 року № 2262 «Про пенсійне забезпеченні осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»як працівник служби МВС України. Відповідно до вимог ст. 7 цього Закону військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. Позивач вибрав пенсію по інвалідності, яка призначена і виплачується йому відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпеченні осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Для призначення пенсії по інвалідності відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивачу, для переходу з одного виду пенсії на інший, необхідно було звернутися з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі і до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області з заявою про припинення виплати пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпеченні осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», однак, позивач з такими заявами не звертався. Враховуючи викладене просили відмовити у задоволенні позову

В задоволенні вимог позивача слід відмовити повністю.

Позивач належить до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, є інвалідом другої групи.

Таким чином, позивач має право на отримання пенсії по інвалідності на підставі ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно останнього абзацу ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно до ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійнестрахування»заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Як вбачається з посвідчення УМВС України у Волинській області № 3908 від 26.02.2003 року, позивач отримує пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»від 09.04.1992 року № 2262, назву якого Законами України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців»№ 51-ІV від 04.07.2002 року та № 3591-ІV від 04.04.2006 року змінено на «Про пенсійне забезпеченні осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Обовязок призначення та виплати такої пенсії, відповідно до підпункт 5 пункту 2.2 розділу II Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, покладено на відповідача.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпеченні осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, оскільки позивач отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпеченні осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», хоча також і має право на пенсію на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак, не звертався до територіального органу Пенсійного фонду (управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі, на яке, згідно пп.6 п.2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30 квітня 2002 року № 8-2, покладено обовязок призначення, нарахування та виплати пенсії позивачу на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи») з заявою про призначення йому пенсії на підставі цього Закону, тобто, не переходив із одного виду пенсії на інший, одночасне призначення двох різних державних пенсій не можливо, призначення та виплата пенсії на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»не відноситься до компетенції відповідача, суд приходить до висновку, що відповідач діяв правомірно та в межах наданих йому повноважень, а тому підстави у задоволенні позову відсутні.

Керуючись ст. ст. 3, 6, 8-11, 86, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ч. 2 ст.19 Конституції України, на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд,

п о с т а н о в и в :

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про зобов'язання вчинити дії.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, і є в цьому випадку остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.В. Шарунович