Справа № 2-а/0301/4636/11
Суддя: Сарапін Г. С.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2-а/0301/4636/11
У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

28 жовтня 2011 року м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Сарапіна Г.С.

при секретарі Процюк Н.Р.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 і відповідачки ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань міського суду в м. Володимирі-Волинському адміністративну справу за адміністративним позовом виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про зобовязання виконання рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктів,

в с т а н о в и в:

Виконавчий комітет Володимир-Волинської міської ради звернувся в суд з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про зобовязання виконання рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктів, покликаючись у позовній заяві на те, що відповідно до підпункту 4 пункту б частини 1 статті 30 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні20 серпня 2009 року виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради було прийнято рішення № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктів, згідно з п. 4 якого було обмежено цілодобовий режим роботи магазину Ельф-2, належного відповідачці, що розташований по вул. Ковельській, 25 у м. Володимирі-Волинському, та встановлено графік роботи цього магазину з 07 години до 24 години.

Зазначене рішення є чинним, а тому обовязкове для виконання.

Однак, відповідачка ігнорує це рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради і не виконує його.

Водночас, відповідно до ст. 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україніакти виконавчого комітету міської ради, прийняті в межах наданих повноважень, є обовязковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, обєднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Зазначене рішення від 20.08.2009р. № 262 щодо магазину Ельф-2, розташованого по вул. Ковельській, 25 у м. Володимирі-Волинському, було прийняте виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради з урахуванням подання Володимир-Волинського МВ УМВС України в Волинській області від 19.08.2009р., а також звернень мешканців будинку № 12 по вул. Ковельській у м. Володимирі-Волинському про порушення громадського порядку в нічний час на прилеглій до магазину території особами, які перебувають в стані алкогольного спяніння, та пропозиції депутата Волинської обласної ради ОСОБА_3 щодо припинення цілодобового режиму роботи магазину.

Зокрема, в поданні органу внутрішніх справ зазначено, що за 7 місяців 2009 року було затримано та доставлено до відділу міліції 50 осіб, які знаходились на прилеглій до магазину території в стані алкогольного спяніння та вчиняли дрібне хуліганство, а також учинялись злочини особами, які перебували поблизу цього торгівельного закладу.

У зв'язку з тим, що фізична особа підприємець ОСОБА_2 не гарантує та немає на меті організувати забезпечення дотримання тиші в нічний час на прилеглій до магазину території, з метою забезпечення громадського порядку та права громадян на відпочинок у нічний час позивач просить зобовязати відповідачку виконати рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктіву частині, що стосується обмеження цілодобового режиму роботи магазину Ельф-2, розташованого по вул. Ковельській, 25 у м. Володимирі-Волинському, встановивши графік роботи цього магазину з 07 години до 24 години.

26 вересня 2011 року до суду надійшло письмове клопотання відповідачки ОСОБА_2 про зупинення провадження в справі на підставі п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, в зв'язку з неможливістю її розгляду до вирішення іншої справи, що розглядається апеляційною інстанцією в порядку адміністративного судочинства, мотивуючи тим, що нею оскаржується рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктіву частині обмеження режиму роботи належного їй магазину Ельф-2, розташованого по вул. Ковельській, 25 у м. Володимирі-Волинському шляхом подання 14 вересня 2009 року позовної заяви до Володимир-Волинського міського суду, що була повернута їй ухвалою судді Володимир-Волинського міського суду від 17.09.2009р., на яку нею подано апеляційну скаргу, що розглядається Львівським апеляційним адміністративним судом.

У судовому засіданні відповідачка ОСОБА_2 підтримала заявлене клопотання про зупинення провадження в справі із зазначених вище підстав.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку представника позивача, суд вважає, що клопотання відповідачки обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження в справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку зокрема адміністративного судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З копії позовної заяви відповідачки до позивача в цій справі про визнання нечинним пункту 4 рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктів, зареєстрованої у Володимир-Волинському міському суді 14.09.2009р., вбачається, що дійсно відповідачка оскаржує зазначене рішення позивача від 20.08.2009р. № 262 у частині щодо обмеження цілодобового режиму роботи належного їй магазину Ельф-2, розташованого по вул. Ковельській, 25 у м. Володимирі-Волинському.

З копії ухвали судді Володимир-Волинського міського суду від 17.09.2009р. в справі за № 2-а-1879 вбачається, що зазначена позовна заява відповідачки повернута їй з тих підстав, що відповідно до ст. 18 КАС України дана справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

З копії апеляційної скарги від 24.09.2009р. вбачається, що відповідачка оскаржила зазначену ухвалу про повернення позовної заяви від 17.09.2009р. до Львівського апеляційного адміністративного суду, а з копії листа Володимир-Волинського міського суду від 01.10.2009р. № 2-а-12263 вбачається, що адміністративна справа № 2-а-1879/ 09 надіслана Львівському апеляційному адміністративному суду за поданою відповідачкою апеляційною скаргою на ухвалу судді Володимир-Волинського міського суду від 17.09.2009р. про повернення позовної заяви.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачкою оскаржується рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих обєктіву частині щодо обмеження цілодобового режиму роботи належного їй магазину Ельф-2, розташованого по вул. Ковельській, 25 у м. Володимирі-Волинському, а прийнята суддею Володимир-Волинського міського суду 17 вересня 2009 року ухвала про повернення позовної заяви відповідачці за непідсудністю її місцевому загальному суду як адміністративному суду не набрала законної сили і на цей час справа з цієї ухвалою знаходиться на розгляді Львівського апеляційного адміністративного суду, тому суд доходить висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається апеляційної інстанцією в порядку адміністративного судочинства, а саме за позовом відповідачки до позивача про визнання нечинним пункту 4 рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктів, про зобовязання виконання якого заявлено позовну вимогу в цій справі.

Керуючись ст.ст. 156 ч.1 п.3, 254 КАС України, суд

у х в а л и в :

Зупинити провадження в справі за адміністративним позовом виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про зобовязання виконання рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктівза неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Володимир-Волинського міської ради про визнання нечинним пункту 4 рішення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради від 20 серпня 2009 року № 262 Про встановлення зручного для населення режиму роботи розміщених на території міста господарюючих субєктів, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмову у відкритті апеляційного провадження або за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: