Справа № 821/1744/15-а
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2015-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1744/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області (далі - позивач, Генічеська ОДПІ) звернулась із адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у сумі 71256,60 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач не сплачував орендну плату згідно договору оренди від 01.09.2006 р. та додаткової угоди від 23.05.2011 р. Генічеською ОДПІ у відповідності до п.286.5 ст.286 ПК України на адресу ОСОБА_1 направлялись податкове повідомлення-рішення від 30.06.2014 р. № 22347-21 та податкова вимога від 06.04.2015 р. № 366-21. Узгоджене грошове зобов'язання в розмірі 71256,60 грн. відповідач не сплатив, у зв'язку з чим податковий орган просить стягнути заборгованість в судовому порядку.

У позовній заяві позивач просив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Частиною 4 ст.122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч.4 ст.128 КАС України).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Підпунктом 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Положеннями ст.288 ПК України (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Судом встановлено, що між Іванівською районною державною адміністрацією Херсонської області (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди, згідно з яким орендодавець надає, а орендар приймає в короткострокове (10 років) платне користування земельну ділянку (площею 247,44 га ріллі, в тому числі площею 97,62 га із земель запасу та площею 149,82 га із земель резервного фонду) сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Української сільської ради.

Пунктом 9 договору та Додаткової угоди від 23.05.2011 р. визначено, що орендна плата становить 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить 1562269,35 грн. (п.5 договору).

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу (п.288.7 ст.288 ПК України).

Згідно із п.286.5 ст.286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Як вбачається із матеріалів справи, Генічеською ОДПІ (Іванівське відділення) сформовано податкове повідомлення-рішення від 30.06.2014 р. № 22347-21 про визначення орендної плати з фізичних осіб у розмірі 94752,97 грн., яке особисто отримано відповідачем.

Відповідачем не надано до суду належних доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, а тому згідно ст.56 ПК Україні грошове зобов'язання в сумі 94752,97 грн. вважається узгодженим та підлягає сплаті у визначені законодавством строки.

ОСОБА_1 узгоджені грошові зобов'язання було сплачено частково, у зв'язку з чим сума заборгованості складає 71256,60 грн.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Положеннями ст.59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання у повному обсязі платником податків сплачена не була, Генічеська ОДПІ (Іванівське відділення) направила відповідачу податкову вимогу № 366-21 від 06.04.2015 р. на суму 93598,83 грн., яка особисто отримана ОСОБА_1 06.04.2015 р.

Вжиті Генічеською ОДПІ заходи до погашення податкової заборгованості не призвели, про що свідчить зворотній бік облікової картки ОСОБА_1 з орендної плати за землю, відповідно до якої борг складає 71256,60 грн.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підсумовуючи викладене, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку щодо сплати у добровільному порядку заборгованості з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 71256,60 грн., суд вважає, що позовні вимоги Генічеської ОДПІ підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Української сільської ради Іванівського району Херсонської області (р/р 0183, код платежу 13050500, банк ГУДКСУ у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010) податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб в сумі 71256 (сімдесят одна тисяча двісті п'ятдесят шість) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3