Справа № 751/6310/15-а
Суддя: Філатова Л. Б.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/6310/15-а
Провадження №2-а/751/209/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Філатової Л.Б.,

при секретарі Грищенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові до Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення штрафу,

Встановив:

УПФУ в місті Чернігові звернулось до суду з адміністративним позовом до Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції про визнання неправомірними дій заступника начальника Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції щодо винесення постанови про накладення штрафу від 27.05.2015 року ВП №31270852, скасування вказаної постанови. Вимоги адміністративного позову обґрунтовує тим, що 04.06.2015 року позивачем отримана постанова про накладення штрафу за невиконання рішення суду по виконавчому листу №2-а-6823/11-2-а/2790/11, виданого Новозаводським районним судом міста Чернігова про зобов»язання УПФУ в місті Чернігові здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 07.04.2011 року. Зазначають, що при винесенні постанови заступник начальника не з'ясував усіх обставин справи та безпідставно застосував штраф. Вказують, що УПФУ в м.Чернігові була отримана постанова про відновлення виконавчого провадження від 01.04.2015 року ВП №41816409 на підставі виконавчого листа №2-а-6823/11-2-а/2790/11, однак Управління здійснило ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 07.04.2011 року, внаслідок чого різниця між фактично виплаченою і перерахованою пенсією за період з 07.04.2011 року по 30.06.2011 року склала 10154,23 гривень і вказана сума була виплачена ОСОБА_1 в липні 2011 року. З липня 2011 року пенсія ОСОБА_1 виплачувалась у розмірі, встановленому постановою суду від 14.06.2011 року, відповідно до ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З 01.11.2011 року ОСОБА_1 було переведено на пенсію за віком в зв»язку з тим, що з дати винесення судом рішення чинне законодавство України зазнало змін, а в квітні 2011 року заяву встановленої форми щодо переведення на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно чинного законодавства ОСОБА_1 не подавав, тому з 01.11.2011 року йому виплачується пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», розмір якої становить 3385,29 гривень. Посилаються, що рішення суду виконали в повному обсязі, а тому винесена постанова про накладення штрафу є незаконною і підлягає скасуванню.

В судове засідання представники сторін не з»явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивача надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені позовні вимоги підтримує повністю (а.с.17).

Представник відповідача надав суду письмові заперечення і клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача (а.с.18, 19).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що постановою заступника начальника Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції від 01.04.2015 року відновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-6823/11-2-а/2790/11, виданого Новозаводським районним судом м.Чернігова від 16.12.2013 року (а.с.7 на звороті).

Відповідно до розпорядження УПФУ в м.Чернігові №141212 від 21.06.2011 року та протоколу від 21.06.2011 року ОСОБА_1 в липні 2011 року здійснено перерахунок та виплату пенсії згідно постанови Новозаводського районного суду м.Чернігова від 14.06.2011 року за період з 07.04.2011 року по 30.06.2011 року в сумі 10154,23 гривень (а.с. 8, 9, 10).

27.05.2015 року заступником начальника Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції винесено постанову про накладення на УПФУ в місті Чернігові штрафу в сумі 680 гривень 00 копійок за невиконання рішення суду і законних вимог державного виконавця (а.с. 6 на звороті).

Частиною 2 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення.

У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно до статті 89 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

ОСОБА_1 з 01.11.2011 року переведено на інший вид пенсії - за віком. Даних про те, що ОСОБА_1 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» суду не надано. Згідно ст. 9 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1має право на один з видів пенсії.

Зважаючи, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в місті Чернігові та з 01.11.2011 року отримує пенсію за віком, а дані щодо призначення йому іншого виду пенсії відсутні, а отже підстави для накладення на УПФУ в місті Чернігові штрафу, зазначені в постанові про накладення штрафу від 27.05.2015 року, винесеної заступником начальника Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції свого підтвердження в ході розгляду справи не знайшли, а тому вказана постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2-9, 69-71, 158-163, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові задовольнити в повному обсязі.

Скасувати постанову заступника начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 27.05.2015 року ВП №31270852 про накладення на Управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові штрафу у розмірі 680,00 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.Б. Філатова