Справа № 688/4340/14-а
Суддя: Стаднічук Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/4340/14-а
№ 2-а/688/135/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 грудня 2014 року м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стаднічук Н.Л.,

секретаря Березюк Н.А.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в Славутському районі та м.Славута Хмельницької області, ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в Славутському районі та м.Славута Хмельницької області про визнання неправомірними дій відповідача, зобовязання зарахувати період з 01.09.2009 року по 31.12.2010 року до загального трудового стажу, зобовязання провести перерахунок пенсії із зарахуванням періоду з 01.09.2009 року по 31.12.2010 року до загального трудового стажу та стягнення моральної шкоди.

В подальшому позовні вимоги уточнив та просив суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови зарахувати сплачені внески за період з вересня 2009 року по грудень 2010 року до трудового стажу ОСОБА_1, зобовязання провести перерахунок з 11.08.2008 року та в подальшому щомісячно проводити нарахування та виплату йому пенсії з зарахуванням сплачених внесків за період з вересня 2009 року по грудень 2010 року та стягнення моральної шкоди в сумі 5000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що при видачі йому індивідуальної відомості про застраховану особу інспектором Славутського Пенсійного фонду ОСОБА_7 у відомість свідомо була внесена неправдива інформація про ненарахування і несплату страхових внесків на заробітну плату ВАТ «Славутський завод ЗБВ» за період з 01.09.2009 року по 31.12.2010 року. За повідомленням головного бухгалтера ВАТ «Славутський завод ЗБВ» пенсійні внески були перераховані вчасно та в повній мірі. За результатами взаємозвірки порушень не виявлено, однак відповідач не бажає зараховувати вказаний період до його загального трудового стажу. Неправомірними діями субєкта владних повноважень йому була заподіяна моральна шкода, яка полягає у втраті нормальних життєвих звязків, оскільки він працює директором ВАТ «Славутський завод ЗБВ» і змушений витрачати свій вільний час на зясування, з яких причин йому не були включені сплачені внески з його заробітної плати до індивідуальної картки; вжиттям додаткових зусиль, оскільки через неправомірні дії та некомпетентність працівників Пенсійного фонду змушений звертатись до відповідача зі скаргами та до суду за захистом своїх законних прав та інтересів; емоційних переживаннях та незручностях, які виявилися в тому, що відповідач, направляючи листи з неправдивою інформацією в різні інстанції, тим самим принижує його честь і гідність та дискримінує його ділову репутацію.

Ухвалою суду від 11.12.22014 року до участі у справі залучено другого відповідача ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі.

Представники відповідача ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в Славутському районі та м.Славута ОСОБА_8 та ОСОБА_4 проти позову заперечували та пояснили, що позивач працює директором ВАТ «Славутський ЗБВ», який станом на 01.09.2009 року внаслідок систематичного порушення строків сплати страхових внесків мав заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 17384,94 грн. За період 2009-2010 років підприємством нараховано 21906,52 грн., сплачено за відповідний період кошти в сумі 16970,89 грн., зазначені кошти були спрямовані на погашення заборгованості з недоїмки зі страхових внесків, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості виникнення. Станом на 31.12.2010 року за ВАТ «Славутський завод ЗБВ» обліковується заборгованість в сумі 11520,67 грн., в т.ч. 9821,73 грн. недоїмка зі сплати внесків. Як наслідок, найманим працівникам підприємства не зараховано страховий стаж за вересень грудень 2009 року та січень-грудень 2010 року. Платнику у встановленому порядку надсилались вимоги про сплату боргу, всі вимоги є узгодженими.

Представник відповідача ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області ОСОБА_5 проти позову заперечувала та пояснила, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з 11.08.2008 року та отримує пенсію за віком відповідно до закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при наявності загального стажу 45 років 7 місяців 27 днів. Згідно наданих відділом надходжень, прогнозування платежів та обліку застрахованих осіб індивідуальних відомостей про застраховану особу на позивача по коду організації 01373341 «Славутський завод залізобетонних виробів» відсутні дані про сплату внесків за період з 01.09.2009 року по 31.12.2010 року, тому зарахувати даний період до стажу немає підстав.

Позивач ОСОБА_9 в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що згідно акту перевірки ОСОБА_6 ПФУ в Славутському районі та м.Славута № 75 від 23.12.2010 року за період з 01.01.2009 року по 30.11.2010 року порушення порядку сплати страхових внесків не виявлено, а тому, на його думку, відповідачем було неправомірно відмовлено йому у зарахуванні вказаного періоду до трудового стажу.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов підтримав.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

За ч.2 цієї статті страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.21 Закону органи пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходження страхових внесків, створюють і забезпечують функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про застрахованих осіб, здійснюють облік коштів Накопичувального фонду на накопичувальних пенсійних рахунках.

Відповідно до ст.106 Закону в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у встановлені строки, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 07.03.2003 року по теперішній час працює керівником ВАТ «Славутсьий завод залізобетонних виробів», що підтверджується записами в його трудовій книжці.

Згідно акту № 61 про результати документальної перевірки з дотримання вимог чинного законодавства щодо обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 08.08.2008 року встановлено порушення п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у червні-липні 2006 року, липні 2007 року, січні, травні 2008 року, а саме: здійснено виплату авансу та заробітної плати на загальну суму 39139 грн. без пропорційної та своєчасної сплати авансових платежів на суму 10926 грн.

Згідно акту перевірки ОСОБА_6 ПФУ в Славутському районі та м.Славута № 75 від 23.12.2010 року за період з 01.01.2009 року по 30.11.2010 року порушення порядку сплати страхових внесків не виявлено.

Згідно довідки УПФУ в Славутському районі та м.Славута № 10181/05 від 13.10.2014 року ПАТ «Славутський завод ЗБВ» за період з вересня 2009 року по грудень 2010 року мало заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 11520,67 грн.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 за період з вересня 2009 року по грудень 2010 року страхові внески на заробітну плату позивача не сплачено.

06.02.2013 року позивач звернувся до ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням його стажу та заробітної плати.

ОСОБА_6 Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області за заявою позивача було здійснено перерахунок раніше призначеної пенсії позивача без врахування стажу роботи за період з вересня 2009 року по грудень 2010 року в звязку з несплатою страхових внесків за цей період.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в звязку з несплатою страхових внесків ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» позивачу було правомірно не зараховано у трудовий стаж період роботи з вересня 2009 року по грудень 2010 року, в звзку з чим підстав для перерахунку йому пенсії з врахуванням цього періоду трудового стажу немає.

Відсутність порушень у сплаті страхових внесків за період з вересня 2009 року по грудень 2010 року, що підтверджується актом перевірки № 75 від 23.12.2010 року, на думку суду, не спростовує наявності заборгованості зі страхових внесків за вказаний період, оскільки відповідно до діючого на той час законодавства сплачені внески зараховувались на погашення заборгованості за минулий період, зокрема, що була встановлена згідно акту перевірки № 61 від 08.08.2008 року.

Судом також не встановлено підстав для стягнення з відповідача моральної шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.20-24 Закону України «Про загальнообовязкоде державне пенсійне страхування», ст.ст.9, 11, 70, 71, 99, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя /підпис/

Довідка: постанова не набрала законної сили.

Згідно з оригіналом:

Суддя Шепетівського

міськрайонного суду ОСОБА_10