Справа № 326/1102/15-а
Суддя: Чапланова О. М.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/326/28/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2015 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Управління соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,-

В С Т А Н О В И В:

23 червня 2015 року Управління соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 отримувала в УСЗН Іллічівського району ММР державну тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, на дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у звязку з тим, що батько дитини - ОСОБА_1, не мав можливості сплачувати аліменти. При оформленні документів щодо надання державної допомоги ОСОБА_2 була попереджена про обовязок своєчасно повідомити про всі обставини, що впливають на виплату допомоги (про зміну складу сімї, зміну місця мешкання, скасування або визнання усиновлення недійсним., смерті батька, смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога, встановлення над дитиною опіки чи піклування тощо).

Спеціалістам управління згідно довідки Тельманівського ВДВС від 06.08.2014 року стало відомо, що у батька дитини ОСОБА_1 зявилась можливість сплачувати аліменти. В звязку з чим, у відповідності до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Управління вважає доцільним стягнути переплату бюджетних коштів у розмірі 2852,09 гри. (за період з 01.11.2013р. по 30.06.2014р). Невідшкодування зазначеної суми переплати завдає шкоди економічним інтересам держави.

З питання пропуску строку звернення до суду позивач зазначив, що управління звернулось до Приморського районного суду Запорізької області з даним позовом у листопаді 2014 року, тобто в межах встановленого законом строку. Ухвалою від 18.12.2014 року позов повернуто з підстав ненадання позивачем доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів та ненадання підтвердження повноважень начальника управління. Документи надійшли на адресу управління 28.01.2015 року., тобто після закінчення строку звернення до суду. Зважаючи на складнощі, що виникають при поштовій пересилці документів на даний час в регіоні, вважає причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Позивач просить суд визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради, суму виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у розмірі 2852 грн. 09 коп.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач звернувся до суду з даним позовом з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду. Посилаючись на те, що управління зверталось з указаним позовом до Приморського районного суду в межах встановленого законом строку у листопаді 2014 року, але ухвалою суду від 18.12.2014 року, пазов повернуто, що зазначена ухвала суду надійшла до управління 28.01.2015 року, тобто після закінчення строку зверенння до суду, позивач просить визнати причину пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом поважною. Але до позовної заяви не надано жодного доказу у підтвердження зазначених позивачем причин пропуску строку звернення до суду. Позивач не посилається на інші поважні причини, які б перешкоджали йому звернутися до суду за захистом порушеного права у встановлений законом строк, не посилається на обставини, які б заважали (робили б неможливим) його звернення до суду з цим позовом, не надав докази їх наявності.

Таким чином, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

Оскільки позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду та суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, то згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративна позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч.7 ст.107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись: ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу право повторно звернутися до суду з цією ж заявою у загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд Запорізької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М. Чапланова

26.06.2015