Справа № 2а-12103/10/1370
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Довгополова О.М.,
суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.,
з участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В.,
представника позивача ОСОБА_1,
відповідача ОСОБА_2,
представника третьої особи ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 ОСОБА_4 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Львова до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Львівський відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, -
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2011 року позов задоволено.
Постанову в апеляційному порядку оскаржив представник ОСОБА_2 ОСОБА_4.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Львова звернулась з позовом до ОСОБА_2.
Під час розгляду справи Львівським окружним адміністративним судом участь в судових засіданнях в якості представника відповідача брав адвокат ОСОБА_4, який надав суду ордер від 24.01.2011 року № 24/01-11 на представництво ОСОБА_2 та витяг з угоди про надання правової допомоги від 24.01.2011 року, укладений між ним та ОСОБА_2.
Також ОСОБА_4 підписав і подав від імені ОСОБА_2 апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції.
Однак на виклик апеляційного суду в судове засідання прибув ОСОБА_5, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується відміткою в його паспорті, копію якого останній надав суду.
Водночас згідно з відомостями, наданими Адресно-довідковим відділом управління громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівські області на запит Львівського окружного адміністративного суду, ОСОБА_2 за адресою вул. Озерна, 13 м. Львів-Брюховичі не зареєстрований.
Крім того, ОСОБА_5 подав до суду письмову заяву, в якій зазначив, що, зокрема, не знає адвоката ОСОБА_4, який подав апеляційну скаргу, не підписував з ним договору про надання правової допомоги, а також не реєстрував і не ставив на облік транспортний засіб, який проходить по справі (автомобіль марки VOLKSWAGEN LT35, державний номерний знак НОМЕР_1, 2000 року випуску).
При цьому, на неодноразові вимоги апеляційного суду Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Львова та Львівський відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області не надали жодних відомостей для встановлення та ідентифікації належного відповідача у даній справі.
Так, Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Львова не надала жодних відомостей, які містяться у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків, щодо фізичної особи ОСОБА_2, зокрема, паспортні дані, відомості про місце проживання (реєстрації), ідентифікаційний код.
Львівський відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області не надав матеріалів реєстраційної справи на автомобіль марки VOLKSWAGEN LT35, державний номерний знак НОМЕР_1, 2000 року випуску, обєм циліндрів двигуна 2461 см. Куб, з якої можна встановити відомості про особу, яка здійснювала його реєстрацію (паспортні дані, ідентифікаційний код тощо).
Такі дії (бездіяльність), на думку колегії суддів, свідчать про недобросовісне користування процесуальними правами та неналежне виконання процесуальних обовязків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, що позбавило суд можливості повно, обєктивно та всебічно встановити всі обставини справи, зокрема, щодо встановлення належного відповідача і апелянта в даній справі, а також можуть ускладнити чи унеможливити стягнення до бюджету сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у випадку підтвердження факту їх несплати при проведенні реєстрації зазначеного вище транспортного засобу.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Враховуючи наведене вище, колегія суддів вважає за необхідне повідомити про встановлені обставини Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області та Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.
Керуючись ст. 166 КАС України, суд
Повідомити Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області та Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про наведене в мотивувальній частині окремої ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий О.М. Довгополов
Судді Л.Я. Гудим
ОСОБА_6