Справа № 813/2053/15
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2015 року № 813/2053/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Гулкевич І.З.,

за участю секретаря Капустинської Н.М.

за участю: представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області до державного підприємства «Львіввугілля» , державного підприємства «Шахта Візейська» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з державного підприємства Львіввугілля та Державного підприємства «Шахта Візейська» витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємств, які набули право на пільговий стаж за час роботи у відповідачів. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачі всупереч вимог Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-ІV від 09.07.2003р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, за березень 2015 р. не здійснювали компенсацію таких витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгували позивачу ДП «Львіввугілля» 5 273 258,16 грн, ДП «Шахта Візейська» 779 165,48 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив такий задоволити повністю.

Відповідач державне підприємство «Львівугілля» в судове засідання не з»явився, надав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, позовні вимоги в сумі 5 273 258,16 грн визнає в повному обсязі.

Відповідач державне підприємство «Шахта Візейська» в судове засідання не з»явився, надав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, позовні вимоги в сумі 779 165,48 грн визнає в повному обсязі.

Відповідно до положень статті 128 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, оглянувши матеріали справи, дослідивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позов слід задовольнити, мотивуючи це наступним.

Відповідачі - Державне підприємство Львіввугілля (надалі-ДП Львіввугілля) та Державне підприємство Шахта Візейська (надалі- ДП Шахта Візейська ) зареєстровані в Управлінні Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області як платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог п. 1, 2 ст. 1 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б -з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог п. а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1).

Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню. Відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. а ст. 13 Закону По пенсійне забезпечення працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України становить 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач, Державне підприємство Львіввугілля є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ідентифікаційний код 32323256). Структурними підрозділами відповідача без права юридичної особи є: шахта «Відродження», шахта «Степова», шахта «Лісова», шахта «Зарічна», «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів ДП «Львіввугілля», «Сокальське шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління ДП «Львіввугілля», «Монтажнопрохідницьке управління ДП «Львіввугілля».

Склад витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період березень 2015 року становить 5 273 258,16 грн., призначених колишнім працівникам названих вище відокремлених структурних підрозділів ДП Львівугілля, міститься у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідач, Державне підприємство Шахта Візейська є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ідентифікаційний код 39646625). Склад витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період березень 2015 року становить 779 165,48 грн., призначених колишнім працівникам ДП Шахта Візейська.

Отже, станом на дату судового засідання відповідачі не виконали вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодували понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2015 року.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити повністю.

Стягнути з державного підприємства Львіввугілля (м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького,26; ) на користь управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області (м.Сокаль, вул.Героїв УПА,11; ) заборгованість з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1 за період березень 2015 року в сумі 5 273 258,16 (п»ять мільйонів двісті сімдесят три тисячі двісті п»ятдесят вісім) грн. 16 коп.

Стягнути з державного підприємства Шахта Візейська (Львівська область, Сокальський район, с.Сілець, присілок Солтиси,753, ) на користь управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області (м.Сокаль, вул.Героїв УПА,11; ) заборгованість з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1 за період березень 2015 року в сумі 779 165,48 (сімсот сімдесят дев»ять тисяч сто шістдесят п»ять) грн. 48 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26 червня 2015 року.

Суддя Гулкевич І.З.