Справа № 2-а-2160/11
Суддя: Фазикош О. В.
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-2160/2011
Код суду 0707
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 вересня 2011 р.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Мукачево про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплати підвищення пенсії Дитині війни,

встановив:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м.Мукачево у якій просить поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати відмову відповідача щодо виплати підвищення до пенсії у розмірі передбаченому ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату їй підвищення до пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року .

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення строку, то чи є підстави для її задоволення).

У відповідності до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 99 ч.4 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Згідно п. 4 Порядку розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 18-6 від 12.10.2007 року скарга на рішення Управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах подається відповідно до Головного Управління пенсійного фонду України а АРК, областях, містах Києві і Севастополі (регіональні управління ПФУ), скарга на рішення регіональних управлінь ПФУ подається до Пенсійного фонду України та супроводжується документами, що свідчать про прийняття неправильного рішення. Скарга може бути подана до органу ПФУ вищого рівня протягом одного року з моменту прийняття рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення заявника з прийнятим рішенням. Пропущений строк з поважної причини може бути поновлений органом ПФУ, що розглядає скаргу.

Згідно п. 10 цього ж порядку орган ПФУ при розгляді скарги заявника перевіряє законність і обґрунтованість рішення, що оскаржується і приймає одно з таких рішень: залишає скаргу без задоволення; повністю або частково задовольняє скаргу. У разі повного або часткового задоволення скарги, органу, що призначає пенсію даються розпорядження щодо вчинення відповідних дій.

Однак зі змісту даного звернення позивачки ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Мукачево Закарпатської області про визнання дій відповідача протиправними щодо не донарахування та невиплати їй державної соціальної допомоги, з огляду на діючий Порядок розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 18-6 від 12.10.2007 року не вбачається, що дане звернення позивачки можна розцінювати, як намагання досудового вирішення звернення до суду. Крім того, позивачка не надала доказів, що вона скористалася досудовим порядком вирішення спору шляхом звернення до вищестоящого органу по відношенню до Управління пенсійного фонду України у Закарпатській області, керівна або уповноважена особа якого згідно із Порядком розгляду скарг на рішення органів Пенсійного фонду України щодо пенсійного забезпечення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 18-6 від 12.10.2007 року, має право скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Мукачівському районі про відмову у здійсненні перерахунку соціальної допомоги позивачки. А відтак суд вважає, що позивачка не скористалася порядком досудового вирішення спору з Управлінням Пенсійного фонду України у Закарпатській області, тому немає правових підстав застосувати місячний строк для звернення до адміністративного суду з дати надання відповіді 29.08.2011 року.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи, що позивач звернулася до суду з даним позовом про стягнення з відповідача недоотриманих сум щомісячної допомоги як дитині війни за період з 2007-2010 року - 20.09.2011 року, тобто після закінчення строку звернення до суду , і судом не встановлено підстав для його поновлення, суд вважає за необхідне позов ОСОБА_1 до відповідача про стягнення недоотриманих сум щомісячної допомоги як дитині війни за період з 2007-2010 роки, залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 100, 107 КАС України,

ухвалив :

Справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Мукачево про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання здійснити нарахування та виплати підвищення пенсії Дитині війни - залишити без розгляду на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України у звязку з пропущення строків для звернення до адміністративного суду та відсутністю підстав для поновлення строку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії ухвали в порядку ст.186 КАС України.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_3