Справа № 2-а-119/11
Суддя: Бобровська І. В.
Дата ухвалення: 2011-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________
Справа № 2-а-119/11
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

"27" січня 2011 р. м.Роздільна

Суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І. В. ., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою позивача ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Роздільнянської районої державної адміністрації про Про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ,

В с т а н о в и в:

04.01.2011 позивач звернулася до суду із вказаним позовом до відповідача про Про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, посилаючись на те, що згідно Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми вона, як мати малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на отримання щомісячної державної допомоги в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. При народженні дитини ОСОБА_1 була призначена і виплачувалася ця допомога в менших, ніж передбачено законом розмірах і розмір недоплаченої допомоги становить 9378,67 грн. Відповідач відмовив ОСОБА_1 виконати перерахунок допомоги.

Позивач просила суд визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй суми одноразової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними; стягнути з відповідача загальну суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.10.2009 року по 15.12.2010 року в розмірі 9378,67 грн.; зобовязати відповідача призначити та сплачувати їй відповідно ст..15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років щомісячною, до закінчення строку передбаченої законом виплати, а саме з 15.12.2010 року по 09.10.2012 року.

У зв'язку з тим, що даний адміністративний позов було подано з порушеннями діючого законодавства - до позову не була прикладена копія адміністративного позову з доданими документами, призначена для направлення відповідачу, ухвалою від 14.01.2011 року він був залишений без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків.

У встановлений строк до суду надійшла копія адміністративного позову з необхідними документами.

До адміністративного позову позивач приклала розрахунок заборгованості, вирахуваний нею особисто та довідку від 21.12.2010 року №10418/7, видану відповідачем про виплату належних ОСОБА_1 сум.

Відповідно до ч.2 ст.99 для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Ч.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Крім того, чинними положеннями ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі є бездіяльність субєкта владних повноважень, повязана з періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_4 почався с моменту отримання допомоги; допомогу по догляду за дитиною позивач отримувала з березня 2008 року і до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень вона не зверталась.

Таким чином адміністративний позов в частини вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірним за період з 11.01.2008 року по 16.06.2010 року має бути залишений без розгляду.

В іншій частині позов відповідає вимогам ст.. 106 КАС України

Підстав для відмови у відкритті провадження чи повернення позовної заяви немає.

Справа підсудна Роздільнянському районному суду Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.99, 100, 107 КАС України

У х в а л и в:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Роздільнянської районої державної адміністрації про Про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в частині визнання неправомірними дій Відповідача по нарахуванню і виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 04.07.2010 року по 04.01.2011 року; стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 04.07.2010 року по 15.12.2010 року; зобовязання призначити та сплачувати щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років щомісяця до закінчення строку, передбаченої законом виплати з 15.12.2010 року по 09.10.2012 року.

Призначити судове засідання в приміщенні Роздільнянського районного суду Одеської області за адресою вул.Шевченко, 85 в м.Роздільна Одеської області на 22.02.2011 о 14:00

Відповідачу направити копію позову і доданих документів та запропонувати до початку розгляду справи по суті подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Роздільнянської районної адміністрації про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в частині визнання неправомірними дій Відповідача по нарахуванню і виплаті одноразової допомоги при народженні дитини і допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.10.2009 року по 03.07.2010 року; стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.10.2009 року по 03.07.2010 року - залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.

Копію ухвали про відкриття провадження направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту її оголошення або з дня отримання ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції..

Суддя: І. В. Бобровська