Справа № 821/704/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 квітня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/704/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Верхньорогачицькому районі Херсонської області до Фермерського господарства "Аліса" про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Верхньорогачицькому районі Херсонської області (далі позивач, УПФУ) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з фермерського господарства "Аліса" (далі відповідач) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 1934,53 грн. Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-VI (далі - ОСОБА_1 №2464-VI) та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року №1058-ІУ (далі - ОСОБА_1 №1058-VI) являється платником страхових внесків. Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівником пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій, які призначені відповідно пункту "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788, Постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.1992 № 244 "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей" жінкам, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених. Просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за лютий 2015 року в розмірі 1934,53 грн.

Представник позивача справу просив розглядати без його участі, позов просив задовольнити в повному обсязі.

Фермерське господарство "Аліса" надало заперечення проти позову, в яких просить відмовити в задоволенні позову, мотивуючи тим, що згідно розділу XV Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом для застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, тобто, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам за списками № 1 та № 2. Виплата пенсій особам, яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. З огляду на це, відповідач вважає, що відсутні правові підстави для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2, тому що ці пенсії повинні виплачуватись за рахунок Державного бюджету. Крім того, відповідач зазначає про відсутність доказів понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, особи попрацювали у господарстві дуже незначний час, тому позивач не повинен відшкодовувати 100 % витрат.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази суд встановив наступне.

Протягом лютого 2015 року Пенсійним фондом проводилась виплата пільгової пенсії особам, які працювали у ФГ "Аліса" в 2007 році. Як стверджує позивач, пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були призначені відповідно до пункту "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788, як жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, разом з тим позивач не надав доказів призначення цих пенсій.

Не надано позивачем і доказів виплати пенсій зазначеним громадянкам.

Позивачем не обгрунтовані правові підстави для покладення на відповідача обов'язку відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2, є тільки посилання на приписи ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , але ці норми не регулюють дане питання.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне витребувати у позивача додаткові докази. Для надання часу для підготовки до розгляду справи, суд зупиняє провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Зобов'язати управління ПФУ в Верхньорогачицькому районі Херсонської області надати суду до 24 квітня 2015року докази призначення пенсій та виплати цих пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за січень 2015 року , обгрунтувати правові підстави для покладення на відповідача обов'язку відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Зупинити провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Верхньорогачицькому районі Херсонської області до Фермерського господарства "Аліса" про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до 27.04.15 на 14 год. 00 хвил.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.