Справа № 2а-411/09
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

24 червня 2015 року м. Київ К/800/28285/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 26 березня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Житомирській області, про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в :

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 26 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2015 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області та Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області щодо нарахування і виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 коштів, передбачених статтями 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва у розмірі 40% від мінімальної заробітної плати і Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області - доплату до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця відповідно до статтей 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за періоди з 01 жовтня 2002 року по 01 січня 2006 року, з 09 липня 2007 року по 01 січня 2008 року та з 22 травня 2008 року по 01 травня 2009 року. У решті позовних вимог відмовлено.

Справа судами розглядалася неодноразово.

Ухвалюючи рішення суди попередніх інстанцій з огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами виходили з того, що при визначенні розміру щомісячної грошової допомоги та доплати до пенсії застосуванню підлягають положення саме статтей 37, 39 Закону № 796-ХІІ, а не положення постанов Кабінету Міністрів України, якими керувався відповідач, оскільки такі істотно звужують обсяг установлених законом прав позивача.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову Олевського районного суду Житомирської області від 26 березня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2015 року і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у даній категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального чи процесуального права.

Керуючись статтею 211, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 26 березня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Житомирській області, про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Штульман