Справа № 562/705/15-а
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Мичка І.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"24" червня 2015 р. Справа № 562/705/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області на постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "28" квітня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2015 року ОСОБА_3 звернулася до Здолбунівського районного суду Рівненської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області в якому просила визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови їй у переведенні на інший вид пенсії; зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області перевести її на інший вид пенсії згідно ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ як матір інваліда з дитинства з моменту звернення до Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області, витрати по справі покласти на відповідача.

Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 28 квітня 2015 року позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови ОСОБА_3 у переведенні її на інший вид пенсії.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області перевести ОСОБА_3 на інший вид пенсії згідно ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ як матір інваліда з дитинства з моменту звернення до Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області, тобто з 24 лютого 2015 року.

В решті позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач по справі - Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі. Вважає, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню.

Позивачка судове рішення в частині відмови у задоволенні позову не оскаржувала.

Позивачка та представник відповідача в судове засідання не з'явились, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності позивача та представника відповідача, в порядку письмового провадження.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 призначено пенсію за віком на пільгових умовах згідно пункту "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788 як жінкам, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Встановлено, що 24 лютого 2015 року позивачка зверталась до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про переведення її на пенсію за віком, як матір, яка має дитину інваліда з дитинства згідно ст.17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р.

Листом за підписом начальника Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі їй було відмовлено та роз'яснено, що оскільки вона вже отримує пенсію за віком призначену довічно, то права на переведення на пенсію за віком як матір інваліда з дитинства згідно ст. 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не має.

Позивачка, вважаючи дії відповідача по відмові у переведенні її на пенсію за віком як матері інваліда з дитинства протиправними, звернулася до суду.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, прийшов до висновку, що відповідачем не було доведено правомірності прийнятого ним рішення щодо відмови ОСОБА_3 у переведенні на пенсію за віком як матері інваліда з дитинства.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти "є" і "ж" статті 56). При цьому відповідно ст. 94 Закону до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Згідно Інструкції про встановлення груп інвалідності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07 квітня 2004 року № 183 залежно від ступеня обмеження життєдіяльності встановлюють І, II, III групи інвалідності, а також причини інвалідності: загальне захворювання; інвалідність з дитинства; трудове каліцтво; професійне захворювання; поранення тощо.

Згідно п. 25 Порядку визнання особи інвалідом з дитинства або дитиною- інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком установи охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги.

В матеріалах справи наявні довідки Богдашівської сільської ради Здолбунівського району Рівненської області №352, №353 від 23 лютого 2015 року які підтверджують, що ОСОБА_3 народила та виховала до восьмирічного віку дитину - інваліда ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та проживала з нею.

З медичного висновку №2308/269 від 03 листопада 2004 року вбачається, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом з дитинства.

Враховуючи, що позивачкою були надані довідки, які підтверджують факт інвалідності її доньки ОСОБА_4 з дитинства, а також з огляду на те, що позивачка має 15 років страхового стажу та досягла 50 років, вона має право на призначення пенсії за віком, згідно ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З огляду на викладене, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції щодо наявності правових підстав для переведенні ОСОБА_3 на пенсію за віком як матері інваліда з дитинства.

В силу вимог ч.2 ст. 71 КАС України відповідачем не доведено правомірність прийнятого рішення.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення про задоволення позовних вимог з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 244-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "28" квітня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 вул.Миру,11,с.Ільпінь,Здолбунівський район, Рівненська область,35708

3- представник позивача ОСОБА_5 АДРЕСА_1, Рівн. обл.

4- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області вул.Г. Мазепи, 2,м.Здолбунів,Рівненська область,35705

- ,