Справа № 818/1652/15
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 р. Справа №818/1652/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондар С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.02.2015 року №, яким нараховано штрафну санкцію в сумі 150000 грн. за порушення норм з регулювання обігу готівки. Свої вимоги мотивує тим, що податковий орган дійшов помилкового висновку про не оприбуткування (не відображення) ФОП ОСОБА_3 в книзі доходів і витрат готівкових коштів, які отримані від підприємців за оренду приміщення, оскільки готівкових коштів від підприємців за оренду приміщень вона не отримувала. Крім того, кошти за оренду приміщень не повинні проводитися через реєстратори розрахункових операцій, які використовує позивач у своїй підприємницькій діяльності, з подальшим роздрукуванням відповідних розрахункових документів.

Охтирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Сумській області, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що ФОП ОСОБА_3, в порушення вимог п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, використовуючи у підприємницькій діяльності реєстратори розрахункових операцій, не забезпечила проведення через реєстратор розрахункових операцій з подальшим роздрукуванням відповідних розрахункових документів сум готівкових коштів отриманих від надання послуг по здачі в оренду власного нерухомого майна в розмірі 30000грн.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав, з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Суд, заслухавшт пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Охтирською ОДПІ проведено документальну виїзну планову перевірку ФОП ОСОБА_3 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 1 січня 2012 року по 31 грудня 2013 року, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 1 січня року по 31 грудня 2013 року, за результатами якої складено акт від 14 січня 2015 року №2/18-16-17- 0123/НОМЕР_1 (а.с.9-46).

Згідно висновків акту перевірки, встановлено порушення пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за №40/10320, в результаті чого підприємцем не було оприбутковано готівку під час проведення розрахунків в загальній сумі 30000 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 3 лютого 2015 року №, яким позивачу збільшено грошове зобовязання за штрафними санкціями на 150000 грн. (а.с.7).

Задовольняючи позовні вимоги, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.177.10 ст.177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці застосовують реєстратори розрахункових операцій відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Згідно вимог п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Таким чином, субєкти господарювання, які здійснюють господарську діяльність у сфері торгівлі громадського харчування та послуг, при здійсненні розрахункових операцій у готівковій та/або безготівковій формі зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму проданих товарів (наданих послуг) через реєстратор розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів.

Також, відповідно до п. 2.2. „Порядку ведення касових операцій у національній валюті в Україні затверджених постановою правління НБУ № 637 від 15.12.2004р. підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Пунктом 2.6 вказаного Порядку встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Як зазначено в акті перевірки самозайнята особа ОСОБА_3, в порушення вимог п. 1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, використовуючи у підприємницькій діяльності реєстратори розрахункових операцій, - не забезпечила проведення через реєстратор розрахункових операцій з подальшим роздрукуванням відповідних розрахункових документів сум готівкових коштів отриманих від надання послуг по здачі в оренду власного нерухомого майна у розмірі 30000грн.

Такий висновок податкового органу є не обґрунтованим з огляду на таке.

Згідно матеріалів справи ФОП ОСОБА_3 укладені угоди про надання нежитлових приміщень в оренду ФОП ОСОБА_4 (угода від 1 квітня 2013 року без зазначення номера), ФОП ОСОБА_5 (угоди від 1 січня 2012 року без зазначення номера та від 1 січня 2013 року без зазначення номера), ФОП ОСОБА_6 (угода від 12 квітня 2013 року без зазначення номера). Відповідно до умов укладених угод орендарі зобовязані за користування частиною приміщення проводити розрахунки по орендній платі щомісячно.

Орендарями ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6 за відповідні періоди 2013 року до Охтирської ОДПІ подані податкові розрахунки сум доходу нарахованого (виплаченого) на користь платників податків і сум утриманого з них податку (за формою 1-ДФ), у яких відображено суми нарахованих і фактично виплачених доходів за користування орендованими приміщеннями на користь ФОП ОСОБА_3 з ознакою доходу «157» - дохід, виплачений самозайнятій особі в розмірі 30000грн.

В той же час, ФОП ОСОБА_3 з вищевказаними особами були укладені договори фінансової допомоги, згідно яких ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 передають позивачці поворотну фінансову допомогу відповідно у розмірах: 80000грн., 15000грн., 100000грн. (а.с. 49, 59, 71).

За умовами договорів, повернення сум позик передбачалося, у тому числі, шляхом зарахування в оплату орендної плати на підставі актів взаємозаліку.

Враховуючи викладене, зарахування оплати орендної плати здійснювалось на підставі актів взаємозаліку сум належної до сплати орендної плати в рахунок повернення, отриманої поворотної безпроцентної фінансової допомоги, а тому ніяких грошових коштів за оренду приміщень позивачем по справі від орендарів не отримувалось.

Податковим органом не надано суду жодного доказу отримання позивачкою від фізичних осіб-підприємців ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 готівкових коштів в рахунок оплати орендної плати.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Охтирська ОДПІ, як суб»єкт владних повноважень, не довела правомірності свого рішення щодо порушення позивачем п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за №40/10320, в результаті чого підприємцем не було оприбутковано готівку під час проведення розрахунків в загальній сумі 30000 грн.

Таким чином, суд вважає за необхідне скасувати податкове повідомлення-рішення Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області від 03.02.2015 року №.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити

Скасувати податкове повідомлення-рішення Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області від 03.02.2015 року №.

Стягнути з Держаного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (Сумська область, м. Тростянець, вул. Олімпійська, 1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір в сумі 302,16 грн. (триста дві грн. 16 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 22 червня 2015 року

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно

Суддя С.О. Бондар