Справа № 607/9949/15-а
Суддя: Дзюбановський Ю. І.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.06.2015 Справа №607/9949/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді: Дзюбановського Ю.І.
при секретарі судового засідання: Борисевич І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, про зобов`язання провести перерахунок та виплатити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , надалі позивач, звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, надалі відповідач, в якому просить зобов`язати УПФ України в м. Тернополі провести перерахунок та виплатити пенсію відповідно до Постанови КМУ від 23.11.2011р. №1210 з врахуванням довідки ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» з 01.12.2012р.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 24.06.2015р. позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов`язання провести перерахунок та виплатити пенсію із період з 01.12.2012р. по 07.12.2014р. залишені без розгляду в зв`язку із пропущенням строку без поважних для звернення до суду.

Таким чином, судом в даному випадку розглядаються вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання УПФ України в м. Тернополі провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Постанови КМУ від 23.11.2011р. №1210 з врахуванням довідки ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» з 08.12.2014р.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримує, в їх обґрунтування зазначає, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, був призваний на військові збори і у складі військової частини приймав участь у ліквідації наслідків аварії, виконував будівельно-монтажні роботи. Після прибуття із військових зборів ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» видало довідку про заробітну плату в зоні відчуження, яка надана в УПФУ в м. Тернополі і відповідачем була призначена пенсія, яка виплачувалася до 01.12.2012р. Однак, із 01.12.2012р. Пенсійний фонд не правомірно здійснив перерахунок пенсії без врахуванням вказаної довідки, зіславшись на відсутність первинних документів та неправильне застосування показника кратності і застосував довідку про заробітну плату, надану Тернопільською ОДА, в якій зазначені менші суми заробітної плати. Тому, дії УПФ України в м. Тернополі щодо здійснення перерахунку пенсії без врахуванням довідки ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» є незаконним.

Представник відповідача згідно поданого заперечення проти адміністративного позову зазначає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними і просить відмовити у їх задоволенні, оскільки довідка, видана ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» не відповідає вимогам законодавства, а саме не вірно застосовано показник кратності, відсутні первинні документи, тому з 01.12.2012р. пенсію перераховано без урахування заробітку.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши норми чинного законодавства та заслухавши пояснення представників сторін, прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданого 10.09.2009р. Тернопільською облдержадміністрацією.

Згідно довідки від 11.12.2012р. №3635/074 УПФ України в м. Тернополі із січня 2011 року призначено ОСОБА_1 пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду 2 групи, яка виплачувалась до грудня 2012 року. Підставою призначення, нарахування та виплата пенсії стала довідка ВАТ «Тернопільський комбайновий завод», яка долучена до матеріалів справи.

Із грудня 2012 року позивачу припинено виплату пенсії згідно довідки ВАТ «Тернопільський комбайновий завод», оскільки дана довідка не відповідає вимогам чинного законодавства та відсутні первинні документи.

Як вбачається з довідки ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» ОСОБА_1 за роботу в населених пунктах зони відчуження м. Чорнобиль, сектор 2 із 17.12.1986р. по 08.04.1987р., за спеціальністю «різчик на станках» була виплачена заробітна плата, яка відображена у таблицях.

Із довідки ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» вбачається, що до довідки долучено стверджуючі документи про роботу в зоні відчуження.

Крім цього, у довідці ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» від 17.03.1999р. вказано, що первинні документи знищенні, більш розширено розшифрувати зарплату не має можливості. При перевірці довідки на зарплату розбіжностей між довідкою на зарплату і відомостями на зарплату не виявлено.

Звернення ОСОБА_1 до УПФ України в м. Тернополі від 04.02.2013р. №130/М-11 і від 14.08.2013р. №423/М-11 щодо поновлення пенсійних виплати залишені без задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підставою для обчислення пенсії по інвалідності є довідка про заробітну плату, що видана підприємством, установою, організацією або їх правонаступником за встановленою формою. Зазначена довідка видається на підставі первинних документів: особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів, що містять відомості про нараховану заробітну плату.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У відповідності до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що позивачем було надано всі необхідні документи відповідачу для призначення пенсії по інвалідності внаслідок захворювання пов`язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, на підставі вказаних документів відповідачем було призначено та виплачувалась пенсія позивачу ОСОБА_1 по інвалідності з січня 2011 року по грудень 2012 року, а тому суд вважає, що відсутність на даний час первинних документів не може бути підставою для відмови у перерахунку пенсії.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що в даному випадку порушені права позивача, тому позовні вимоги підлягають до задоволення.
Згідно ст. 94 КАС України судовий збір відшкодовується за рахунок Державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 86, 71, 94, 158, 160, 161-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
1)
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії задовольнити.

2) Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210 з врахуванням довідки ВАТ «Тернопільський комбайновий завод» із 08 грудня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяЮ. І. Дзюбановський