Справа № 671/1002/15-а
Суддя: Намистюк В. П.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 671/1002/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2015 року суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Намистюк В.П. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області (надалі УПФУ) про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

Позивач 05.06.2015 р. звернувся до суду із позовом до УПФУ про визнання неправомірними дій під час проведення перерахунку пенсії за вислугу років посилаючись на те, що в січні 2011 р. йому було призначено пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 ЗУ Про прокуратуру в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати. 31.03 і 21.05.2015 р. він двічі звертався до УПФУ із заявою про проведення перерахунку пенсії у зв'язку із звільненням з посади старшого прокурора прокуратури Волочиського району на підставі наказу прокурора Хмельницької області № 342к від 25.03.2015 р. згідно довідки про заробітну плату № 18-223 вих. 15 від 31.03.2015 р.. 21.05.2015 р. УПФУ за № 13/В-10 надало відповідь, що перерахунок пенсії проведено в розмірі 60%, а не 90%, що є на його думку неправомірним, тому звернувся до суду і просить зобов'язати УПФУ провести перерахунок пенсії в розмірі 90% від суми заробітку та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумами.

Ухвалою від 05.06.2015 р. відкрито скорочене провадження в справі.

Відповідач подав заперечення на позов - позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Так, умови і порядок пенсійного забезпечення прокурорів та слідчих прокуратури визначено ст. 50-1 ЗУ Про прокуратуру.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 31.01.2011 р. перебуває на обліку в УПФУ та отримує пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 ЗУ Про прокуратуру в розмірі 90% від суми місячного заробітку. Постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 р. Про впорядкування структури та умов праці працівників прокуратури підвищена заробітна плата працівників прокуратури. 31.03.2015 р. за заявою ОСОБА_1 на підставі довідки № 18-223 вих. 15 від 31.03.2015 р. про заробітну плату йому було проведено перерахунок пенсії виходячи із 60% від місячного заробітку відповідно до Закону України № 76-У111 від 28.12.2014 р.. Однак перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії повинен був проводитися із розміру 90% від місячного заробітку, а не 60% в зв'язку з тим, що зміни від 01.10.2011 р. і 28.12.2014 р. стосувалися лише пенсій, які призначаються після цієї дати, так як в цих законах щодо раніше призначених пенсій змін не було. Оскільки позивач у своїй заяві просив не призначити пенсію, а зробити її перерахунок, то при проведенні такого перерахунку УПФУ повинно було керуватися ч.18 ст. 50-1 ЗУ Про прокуратуру в ред. від 20.01.2005 р., тобто тією нормою, яка діяла до прийняття ЗУ Про заходи щодо законодавчого реформування пенсійної системи від 08.07.2011 р., ЗУ Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 р., в яких не йдеться про те, що після перерахунку розмір пенсії позивача не може перевищувати 90%. Згідно ч.13 ст. 50-1 ЗУ Про прокуратуру перерахунок пенсії провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи із розміру місячного заробітку за відповідною посадою. Аналогічні правові позиції викладені у постановах Верховного Суду України від 10.12.2013 р. у справі № 21-348а13, від 17.12.2013 р. у справі № 21-445а13. Частиною 18 ст.50-1 цього Закону передбачено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників.

Згідно ст. 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Таким чином, перерахунок пенсії ОСОБА_1 повинен був бути здійснений УПФУ на підставі довідки прокуратури Хмельницької області № 18-223 вих.15 від 31.03.2015 р. виходячи з розрахунку 90% від суми місячного заробітку. В зв'язку з цим дії відповідача при перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи із 60% є неправомірними і позов в цій частині підлягає задоволенню.

Також підлягає задоволенню вимога ОСОБА_1 про виплату різниці між фактично отриманою та належною до виплати пенсією за весь період.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2, 186 КАС України, ст. 22 Конституції України,ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в ред. від 20.05.2005 р., суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області щодо обмеження перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років розміром 60% від суми місячного заробітку

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 31 березня 2015 року відповідно до довідки прокуратури Хмельницької області № 18-223 вих. 15 від 31.03.2015 р. в розмірі 90% від суми місячного заробітку та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, перерахувавши її на його особистий пенсійний рахунок.

Копії постанови направити сторонам рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя