Справа № 349/23/15а,2а/349/14/15
Суддя: Макарик Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2015 року Справа № 876/2464/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Макарика В.Я.

суддів Гудима Л.Я., Глушка І.В.

за участю секретаря судового засідання Федак С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області на постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 24 лютого 2015 року у справі № 349/23/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області у якому просив визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні та виплаті пенсії по інвалідності з дати встановлення інвалідності, а саме з 15.07.2014 року. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області призначити та виплатити пенсію по інвалідності з 15.07.2014 року по 27.11.2014 року..

Постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 24 лютого 2015 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії по інвалідності з дня встановлення інвалідності.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію по інвалідності з дня встановлення інвалідності, тобто з 15 липня 2014 року та здійснити її виплату за період з 15 липня 2014 року по 26 листопада 2014 року.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відповідач управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області оскаржило її в апеляційному порядку та просить скасувати постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 24 лютого 2015 року у справі № 349/23/15-а та постановити рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити в повному обсязі. Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом 1 інстанції неповно зясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, висновки суду вважає необґрунтованими з підстав викладених в апеляційній скарзі, та порушено норми матеріального та процесуального права.

Зокрема апелянт зазначає, що відповідно до статей 32, 34 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування особи, які визнанні інвалідами віком від 49 років до досягнення 51 року включно, мають право на призначення пенсії по III групі інвалідності, за наявності 12 років страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.

На час огляду у МСЕК, 01.09.2014 року, ОСОБА_3 визнано інвалідом III групи загального захворювання з 15.07.2014 року. Однак на час встановлення інвалідності страховий стаж ОСОБА_3 становив 10 років 5 місяців 8 днів.

На час звернення за пенсією (27.11.2014 року) страховий стаж ОСОБА_3 становив 12 років та 8 днів.

04.11.2014 року, ОСОБА_3 укладено договір про добровільну участь у системі загальнообовязкового державного соціального страхування №034, яким передбачена одноразова сплата застрахованою особою страхових внесків за визначеним цим договором період в сумі не менше мінімального страхового внеску за кожен місяць, що підтверджено індивідуальними відомостями персоніфіковано обліку застрахованих осіб.

В зазначених випадках пенсія призначається зі строку, визначеного абзацом 1 пункту 2 статті 45 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, тобто пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності , якщо звернення за таким видом пенсії відбулося не раніше трьох місяців з дня огляду встановлення інвалідності.

Оскільки на час встановлення інвалідності страховий стаж ОСОБА_3 становив 10 років 5 місяців (при необхідних на вік позивача - 12 років), та відповідно відсутні правові підстави у призначенні пенсії по інвалідності. Пенсія призначена після укладення договору про добровільну участь у системі загальнообовязкового державного соціального страхування, та з дати звернення за нею - з 27.11.2014 року.

Представник ОСОБА_1 в судове засідання на виклик суду не зявився, що не перешкоджає розгляду справи у його відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

ОСОБА_1 визнаний інвалідом 3 групи загального захворювання з 15 липня 2014 року , що підтверджується випискою з акта огляду МСЕК серія АВ №0372574 від 01 вересня 2014 року.

У вересні 2014 року позивач звернувся до відповідача за призначенням пенсії по інвалідності на підставі виписки з акта огляду МСЕК серія АВ №0372574 від 01 вересня 2014 року, яка 11 вересня 2014 року поступила до управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області, що підтверджується вхідним штампом даної установи за №4954/11 від 11.09.2014 р.

Листом від 26 грудня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області було дано відповідь, що заявнику пенсія по інвалідності не була призначена, так як на час огляду у МСЕК він не мав права на пенсію, оскільки страховий стаж становив лише 10 років, 5 місяців та 8 днів при необхідному страховому стажу 12 років, як передбачає ст. 32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

04 листопада 2014 року ОСОБА_1 було укладено з ДПІ у Рогатинському районі ГУ Міндоходів в Івано-Франківській області договір про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до договору, позивач зобов'язався до 13 листопада 2014 року сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за попередні періоди з 01 лютого 2006 року по 31 серпня 2007 року на загальну суму 7 937,71 грн.

Після сплати єдиного внеску, 27 листопада 2014 року ОСОБА_1 фактично повторно звернувся до відповідача за призначенням йому пенсії по інвалідності та надав трудову книжку, інші документи про стаж та виписку з акта огляду МСЕК серія АВ №0372574, що підтверджується заявою про призначення пенсії.

Із протоколу 1057 від 26 грудня 2014 року видно, що управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області на підставі вище вказаних документів Позивачу було зараховано станом на 31 серпня 2007 року страховий стаж тривалістю 12 років та 8 днів та призначено пенсію по інвалідності з 27 листопада 2014 року.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності відповідного страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.

Судом першої інстанції зазначено, що в даному випадку для інвалідів 3 групи віком від 49 років до досягнення 51 року включно законодавець вказав, що право на пенсію по інвалідності мають інваліди за наявності страхового стажу 12 років на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.

Із матеріалів справи видно, що з врахуванням сплати позивачем єдиного внеску на підставі договору про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування від 04 листопада 2014 року за період з 01 лютого 2006 року по 31 серпня 2007 року його загальний страховий стаж на день звернення за пенсією ( фактично повторного звернення 27 листопада 2014 року) становив 12 років та 8 днів.

Врахувавши вищенаведене, суд апеляційної інстанції вважає, що підставі ст. 32 даного Закону позивач набув права на пенсію по інвалідності на день звернення за пенсією.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Тобто, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо вимог законності та обґрунтованості судових рішень, і підстав для її скасування і відповідно задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 24 лютого 2015 року у справі № 349/23/15-а без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: Л.Я. Гудим

ОСОБА_4

Повний текст ухвали складений 26 червня 2015 року.