Справа № 821/1840/15-а
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1840/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Товариства з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні (далі по тексту позивач або УПФУ) звернулось з позовом до адміністративного суду про стягнення з Товариства з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор" (далі по тексту відповідач або ТДВ "Особливе конструкторське бюро "Пріор") заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково - технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за лютий 2015 р. в сумі 3165,03 грн.

Згідно позовних вимог позивач обґрунтовує свою позицію наступним: у ТДВ "ОКБ "Пріор" обіймали посади наукових працівників особи, яким за розпорядженнями УПФУ здійснено перерахунок пенсії як науковим працівникам. Позивачем надіслано відповідачу у визначений законом строк повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумами пенсій, однак останнім своєчасно не відшкодовано витрати на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та наукову - технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за травень 2015 р. в сумі 3020, 23 грн. Оскільки вказана сума не сплачена в добровільному порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача до суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного: Товариство з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор" зареєстроване 01.10.1996 р. та перебуває на обліку в контролюючих органах.

На даному підприємстві працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, за наданими їм довідками ТДВ "Особливе конструкторське бюро "Пріор" відповідачем підтверджено такий трудовий стаж стосовно визначеного кола його працівників.

Також з матеріалів справи вбачається, що за травень 2015 р. відповідачеві нараховано до відшкодування витрати на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 року № 1977-ХІІ (далі - Закон № 1977-ХІІ) і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 3165,03 грн., що визначені органом Пенсійного фонду у відповідних повідомленнях, які надсилались відповідачу.

Згідно з розрахунком заборгованості по відшкодуванню витрат, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам, і сумою пенсій, обчислених на загальних підставах, за травень 2015 року заборгованість ТДВ "ОКБ "Пріор" перед органами Пенсійного фонду становить 3020,23 грн., яка не сплачена станом на день розгляду справи.

Заперечень щодо вказаної заборгованості або доказів її сплати відповідачем суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до частини другої статті 24 цього Закону пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років. До досягнення віку, встановленого цим абзацом, право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку: 60 років - які народилися по 31 грудня 1952 року; 60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року; 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року; 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 60 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески) (ч.3 статті 24 Закону № 1977-XII).

Згідно статті 24 Закон № 1977-ХІІ, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до п. 9 Порядку різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку.

Так, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

З матеріалів справи вбачається, що відсоткова частка відповідача з плати різниці між сумою пенсій складає: по ОСОБА_5 100,00% , ОСОБА_4 100,00%, ОСОБА_1 100,00%, ОСОБА_2 43,14%, ОСОБА_3 73,26%, ОСОБА_6 100,00%.

У даному випадку за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 3020,23 грн., яка підтверджена належними та допустимими доказами. Позивачем доведено обов'язок ТДВ "Особливе конструкторське бюро "Пріор" проводити відшкодування таких витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, а тому сума заборгованості підлягає до стягнення.

Відповідно до пп. 9 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Вказана заборгованість підтверджується документами, які знаходяться в матеріалах справи.

Суд, вважає, що позивачем доведено виниклу заборгованість відповідача щодо заявлених позовних вимог.

За таких обставин, суд вважає доводи управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 17, 18, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Особливе конструкторське бюро "Пріор" () на користь управління Пенсійного фонду в місті Херсоні () заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за травень 2015 р. у сумі 3020 (три тисячі двадцять) грн. 23 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 10.2.4