Справа № 2-а-4445/11
Суддя: Курус Р. І.
Дата ухвалення: 2011-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4445/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2011 року м. Дрогобич

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про зобовязання до вчинення дій,-

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату йому у належному розмірі підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.05.2011 року по 31.08.2011 року. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що є "дитиною війни" в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", вважає, що має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 20.12.2011 року при відкритті скороченого провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду (за період до 28.05.2011 року) залишені без розгляду та надано строк для подання відповідачем письмових заперечень. Вказану ухвалу відповідач отримав 21.12.2011 року.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову, згідно яких на законодавчому рівні не прийнято жодного нормативного акту на виконання вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", не визначено які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку і яким чином обчислювати його розмір за відсутності поняття "мінімальна пенсія за віком" як розрахункової величини. Вважає позов безпідставним, просить відмовити у задоволенні такого.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи, вважаю можливим розгляд справи та ухвалення судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін і приходжу до наступних висновків.

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195-VI визначено правовий статус дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Позивач є дитиною війни та перебуває на обліку в Управлінні ПФУ м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області (копія паспорта громадянина України та пенсійного посвідчення). При таких обставинах вважаю, що позовні вимоги щодо здійснення позивачу нарахування та виплати недоплаченого підвищення до пенсії за період з 28.05.2011 року по 22.07.2011 року включно підлягають задоволенню. Достатніх правових підстав чи застережень щодо неможливості підвищення пенсії позивачу в передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" розмірі за вказаний період, не вбачаю. З огляду на зазначене, приходжу до переконання, що відповідач у період з 28.05.2011 року по 22.07.2011 року повинен був діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни".

Оскільки розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами лише Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", чинним законодавством інший мінімальний розмір пенсії за віком не визначений, тому слід застосовувати цей розмір.

Разом з тим, відповідно до Закону України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 року за №3491-VІ (Закон опубліковано 18.06.2011 року і такий набрав законної сили з 19.06.2011 року), норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (2195-15) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". Такий порядок і розміри було затверджено Постановою Кабінету Міністрів України 06.07.2011 року за №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету". Вказана постанова набрала законної сили з 23 липня 2011 року, а відтак, вимоги позивача, за період, починаючи з 23.07.2011 року слід залишити без задоволення.

На підставі ст. ст. 22, 55, 64, 95 Конституції України, ст. ст. 1, 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та керуючись ст. ст. 7-14, 18-19, 71, 99, 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Позов задоволити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області провести нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 28.05.2011 року по 22.07.2011 року включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та проведених виплат за вказаний період.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя