Справа № 825/1879/15-а
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 червня 2015 р. Чернігів Справа № 825/1879/15-а

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Поліщук Л.О.,

за участі секретаря - Сірого І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, без фіксації судового засідання, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської райдержадміністрації Чернігівської області до Заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

09.06.2015 Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської райдержадміністрації звернулось до суду з адміністративним позовом до Заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу від 22.05.2015 ВП №31919619.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі та просить відмовити в задоволенні позову.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності представника позивача та представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративна справа за позовом Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської райдержадміністрації Чернігівської області до Заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про накладенні штрафу від 22.05.2015 ВП №31919619 видана за виконавчим листом №2-а/2503/6859/11 виданим 25.11.2011 Борзнянським районним судом Чернігівської області (а.с.8).

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною шостою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.

При цьому, в пункті 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України в пункті 9 постанови від 13.12.2010 № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» місцевим загальним судам як адміністративним судам предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень (пункт 5 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, адміністративна справа за позовом Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської райдержадміністрації Чернігівської області до Заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу повинна розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Положеннями частини першої статті 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.

Таким чином, враховуючи приписи вказаних правових норм, даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.

Оскільки виконавчий лист видано Борзнянським районним судом Чернігівської області то справу належить передати до Борзнянському районному суду Чернігівської області за підсудністю.

На підставі викладеного та керуючись статтями 18, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської райдержадміністрації Чернігівської області до Заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_2 про скасування постанови за підсудністю до Борзнянського районного суду Чернігівської області.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Поліщук