Справа № 0414/647/2012 (2а/176/2/14)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"09" червня 2015 р. справа № 0414/647/2012

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко О.М.,

суддів: Чередниченко В.Є., Коршуна А.О.,

при секретарі судового засідання Яковенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради про роз'яснення

постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2015 року

у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 10 січня 2014 р. у справі №0414/647/2012

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

У березні 2012 року позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

- визнати неправомірними дії відповідача;

- зобов'язати відповідача зробити перерахунок всіх видів отримуваної допомоги відповідно з діючим законодавством з моменту призначення допомоги і до теперішнього часу;

- стягнути з відповідача суму недоплаченої соціальної допомоги (станом на 1 грудня 2011 року): при народженні дитини у розмірі 5 184 грн. 60 коп., допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 8385,00 грн. та допомоги одинокій матері у розмірі 964 грн. 06 коп.;

- стягнути з відповідача суму недоплаченої соціальної допомоги з 1 грудня 2011 року і до теперішнього часу;

- зобов'язати відповідача виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку у сумі не менше прожиткового мінімуму, встановленого на дитину до 6 років;

- стягнути з відповідача суму моральної шкоди в розмірі 50 000 грн..

Постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 10 січня 2014 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 січня

2015 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково, постанову Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 10 січня 2014 р. у справі № 0414/647/2012 скасовано. Позов задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення нарахування та виплати позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст.43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням".

- зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не менше прожиткового мінімуму відповідно до ст.43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" з 20.09.2011 року до досягнення дитиною трирічного віку або внесення змін до законодавства, що регулює дані виплати, з урахуванням раніше здійснених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява відповідача про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2015 року. В заяві відповідач просить роз'яснити постанову суду від 27 січня 2015 року, оскільки, на його думку, на органи праці та соціального захисту населення Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" не покладено функції призначення та виплати допомоги по догляду за дитиною.

Представник відповідача у судовому засіданні заяву підтримав та просив роз'яснити постанову суду від 27 січня 2015 року.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не з'явився, що не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши матеріали справи та заяву відповідача, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Отже, дана стаття передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Зі змісту заяви відповідача вбачається, що він не погоджується з тим, що Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради є належним відповідачем щодо виплат відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням".

Отже, відповідач фактично не погоджується постановою суду від 27 січня 2015 року, що є підставою для оскарження цього рішення, а не розяснення.

Постанова суду від 27 січня 2015 рокує є зрозумілою, не містить положень, що викликають неоднакове тлумачення висновків суду, відтак відсутні підстави для його роз'яснення, тому колегія суддів дійшла до висновку про відмову у задоволенні заяви відповідача.

Керуючись ст.170 КАС України, апеляційний суд, -

ухвалив:

Відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради у задоволенні заяви про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2015 року у справі № 0414/647/2012.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. М. Панченко

Суддя В.Є. Чередниченко

Суддя А.О. Коршун