Справа № 2а-6108/09/0670
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Романченко Є.Ю.
Суддя-доповідач: Кузьменко Л.В.
УХВАЛА
іменем України
25 червня 2015 року Справа № 2а-6108/09/0670

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого-судді Кузьменко Л.В.
суддів: Зарудяної Л.О.
Іваненко Т.В.,

при секретарі Ковальчук А.О.,

за участю представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду з заявою, в якій просив постановити ухвалу про поворот виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду в справі № 2а-6108/09/0670 та стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 кошти в сумі 3119,40 грн.
В обґрунтування заяви зазначив, що постановою Вищого адміністративного суду України від 19 вересня 2014 року постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року, на виконання яких з військової частини НОМЕР_1 стягнуто 3119,40 грн., скасовано і ухвалено нове рішення, яким відмовлено позивачу у задоволенні позову.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року у задоволенні заяви про поворот виконання судового рішення в справі № 2а-6108/09/0670 відмовлено.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та ухвалити нову про задоволення заяви.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального й процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає за необхідне зазначити таке.
Встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2009 року в справі № 2а-6108/09/0670, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року залишена без змін, стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 3119 грн. 40 коп. матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2009 рік.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі виданого стягувачеві виконавчого листа № 3202/10 в справі № 2а-6108/09/0670 з військової частини НОМЕР_1 стягнуто 3119 грн. 40 коп. та закінчено виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого листа постановою державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції від 25.01.2011.
19 вересня 2014 року Вищий адміністративний суд України в даній справі постановив постанову, якою касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнив, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року скасував і ухвалив нове рішення, яким відмовив у задоволенні позову.
Відмовляючи в задоволенні заяви, суд першої інстанції виходив з того, що ст. 266 КАС України визначені особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ, а оскільки постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2009 року та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року скасована судом касаційної інстанції з інших ніж передбачених наведеною статтею підстав, тому поворот виконання постанови про стягнення грошового утримання не допускається.
Колегія суддів погоджується з наведеним висновком, виходячи з наступного.
Частиною 1 статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.
У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов`язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання (ч. 2 ст. 265 КАС України).
Згідно зі ч. 3 вказаної статті КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.
Особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ визначені у статті 266 КАС України. Приписами цієї статті, зокрема, передбачено, що поворот виконання постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Стягнута за судовим рішенням на користь позивача матеріальна допомога для вирішення соціально - побутових питань за 2009 рік у сумі 3119,40 грн. є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення та відноситься до складу грошового забезпечення військовослужбовців.
Зазначене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду України викладеною у постанові від 10 березня 2015 року (справа № 21-70а15).
Судом першої інстанції вірно зазначено, що матеріали справи не містять доказів того, що висновки суду першої інстанції викладені в постанові від 24 вересня 2009 року, яка скасована постановою Вищого адміністративного суду України від 19.09.2014, обґрунтовані на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Враховуючи викладене та те, що постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2009 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року скасовані судом касаційної інстанції з інших ніж передбачено статтею 266 КАС України підстав, тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що поворот виконання постанови про стягнення грошового утримання на користь позивача в справі №2а-6108/09/0670 не допускається.
З огляду на викладене, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні заяви Житомирського обласного військового комісаріату, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування оскарженої ухвали, суд апеляційної інстанції не вбачає.
Керуючись ст.ст. ст.ст.195, 196, 199, 200, 205-206, 212, 254 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Повний текст cудового рішення виготовлено "25" червня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу: ОСОБА_1

АДРЕСА_1 - відповідачу: Житомирський обласний військовий комісаріат вул. Баранова,4,м.Житомир,10001