Справа № 513/201/15-а
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/201/15-а
Провадження № 2-а/513/9/15
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 року Саратський районний суд Одеської області у складі: головуючого - судді Бучацької А.І., при секретарі Златіній О.І., за участю: позивачки ОСОБА_1, представника позивачки ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сарата адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати соціальну допомогу прийомним батькам,

В С Т А Н О В И В:

23 лютого 2015 року позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до Саратської районної державної адміністрації Одеської області, в якому зазначила, що розпорядженням Саратської РДА Одеської області від 31 березня 2008 року № 133А-2008 року на базі сімї ОСОБА_2 та ОСОБА_1 була створена прийомна сімя за адресою: вулиця Леніна, 35, с. Петропавлівка Саратського району Одеської області та їм було надано статус прийомних батьків.

01 квітня 2008 року між Саратською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 і ОСОБА_1 було укладено договір про влаштування прийомної дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на виховання та спільне проживання до прийомної сімї ОСОБА_1. В даний час дитина є студенткою Білгород-Дністровського морського рибопромислового технікуму і знаходиться на неповному державному забезпеченні до закінчення навчання, тобто до 30 червня 2015 року.

З квітня 2008 року позивачка перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Саратської РДА та отримувала державне грошове забезпечення прийомним батькам.

27 січня 2014 року ОСОБА_4 виповнилось 18 років і з лютого 2014 року по жовтень 2014 року виплата грошового забезпечення була припинена, про що позивачка дізналась лише в жовтні 2014 року, коли їй повідомили, що необхідно надати нові довідки для продовження виплати.

29 жовтня 2014 року вона звернулась до управління з заявою про призначення грошового забезпечення, однак, грошове забезпечення було призначене лише за період з 01 жовтня 2014 року по 30 червня 2015 року.

24 листопада 2014 року вона звернулась до управління соціального захисту населення з питання припинення виплати грошового забезпечення за період з лютого 2014 року по 30 вересня 2014 року. Їй було розяснено, що після того, як дитині виповнилося 18 років і вона є студенткою та не перебуває на повному державному забезпеченні, позивачка повинна була звернутися до управління соціального захисту населення Саратської РДА із заявою та повним пакетом документів та підтвердити право на призначення забезпечення. Однак, позивачка не зробила цього своєчасно, тому допомога була призначена їй лише з 01 жовтня 2014 року після її особистого звернення із заявою про призначення допомоги.

Посилаючись на ці обставини, позивачка з урахуванням уточнених позовних вимог від 13 березня 2015 року (а.с.22-23) просить визнати дії відповідача щодо відмови виплатити щомісячне грошове забезпечення прийомним батькам за період з лютого 2014 року по вересень 2014 року протиправними та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячного грошового забезпечення позивачці за період з лютого 2014 року по вересень 2014 року

Ухвалою Саратського районного суду від 31 березня 2015 року первинний відповідач - Саратська районна державна адміністрація Одеської області був замінений належним відповідачем - Управлінням соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації Одеської області (а.с. 32).

Під час розгляду справи позивачка та її представник підтримали позов.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що відповідач правомірно не нарахував та не виплатив позивачці грошове забезпечення прийомним батькам за період з лютого 2014 року по вересень 2014 року .

Заслухавши сторони, дослідивши письмові докази, суд приходить до таких висновків.

Згідно до ч.1, 2 ст.99, ст.100 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами України. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивачка звернулася до суду 23 лютого 2015 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду. Посилання позивачки на те, що вона пропустила строк звернення до суду з поважних причин, тому що про порушення свого права дізналася лише в жовтні 2014 року, суд вважає безпідставними.

Предметом позову є оскарження дій (бездіяльності) субєкта владних повноважень щодо нарахування та виплати позивачці щомісячного грошового забезпечення прийомним батькам, яка є регулярною виплатою та виплачується щомісяця. Визначаючи початок перебігу строку звернення до суду, суд враховує, що про порушення своїх прав, позивачка повинна була дізнатися і була обізнана кожного місяця, в якому внаслідок припинення виплати порушувались її права.

За таких обставин суд не вбачає підстав для поновлення позивачці строку для звернення до суду, у звязку з чим, адміністративний позов в частині позовних вимог за період з лютого 2014 року по 22 серпня 2014 року належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.7-12, 158-159, 160, 99,100 КАС України,

суд

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати соціальну допомогу прийомним батькам за період з лютого 2014 року по 22 серпня 2014 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Одеській апеляційний адміністративний суд через Саратський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя А. І. Бучацька