Справа № 621/1303/15-а
Суддя: Нестерцова Н. В.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 621/1303/15-а Провадження № 2-а/621/69/15
У Х В А Л А

11.06.2015 року Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Зміївського РУЮ Харківської області про визнання дії протиправними, 3-тя особа: ПТ «Ломбард ПрАТ «Грантполіс і компанія»,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2015 року ОСОБА_1, в особі представника ОСОБА_2, звернулась до суду з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Зміївського РУЮ Харківської області, в якому просить визнати протиправними дії ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області в частині не зняття арешту з усього майна ОСОБА_1 при закритті виконавчого провадження та направленні виконавчого документа стягувачу, скасувати арешт нерухомого майна, накладеного постановою ВДВС Зміївського РУЮ АА №740081 від 01.03.2011 року.

Суд, перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, вважає за необхідне залишити його без руху, оскільки він поданий з порушенням ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Стаття 181 КАС України визначає, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до провадження виконавчих дій, мають право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.2 ст.181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до ч.6 ст.181 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Нормами ЦПК України встановлено інший порядок судового оскарження дій та рішень державного виконавця. Так, згідно ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до провадження виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. У відповідності до ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Позивачем не вказано на докази, а саме що стало підставою для відкриття виконавчого провадження.

Як вбачається із тексту позовної заяви ОСОБА_1 є боржником у виконавчому провадженні, в ході якого постановою від 01.03.2011 року було накладено арешт на все належне їй майно. Стягувач, як зазначає позивач, їй не відомий, при цьому третьою особою : ПТ «Ломбард ПрАТ» «Грантполіс і компанія». Тобто? не зрозуміло, яким чином рішення суду може вплинути на права та обовязки ПТ.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, тощо.

З метою правильного визначення підсудності та підвідомчості справи за позовом ОСОБА_1, на виконання даної ухвали, позивачу слід повно викласти обставини, якими обґрунтовуються вимоги.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачу слід надати докази, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості їх подання.

Крім того, позивачу слід зазначити, коли саме їй стало відомо про порушення своїх прав.

В порушення ч.5 ст.106 КАС України, представником, яким подається позовна заява, не зазначено його ім'я, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст.106,108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Зміївського РУЮ Харківської області про визнання дії протиправними, 3-тя особа: ПТ «Ломбард ПрАТ «Грантполіс і компанія» - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви протягом п'яти календарних днів з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, попередивши, що у разі невиконання вимог ст.106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя -