Справа № 683/711/15-а
Суддя: Смілянець Е. С.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 683/711/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Цішковський В.А.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

18 червня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Смілянця Е. С.

суддів: Сушка О.О. Залімського І. Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області на постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 07 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними, визнання права на пільгову пенсію,

В С Т А Н О В И В :

17.03.2015 року позивач - ОСОБА_2 звернувся до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними, визнання права на пільгову пенсію.

Постановою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 07.04.2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі в судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач з 01.09.1975 року по 01.03.1979 року навчався в Кам'янець-Подільському будівельному технікумі, з 02.04.1979 року по 15.10.1979 року працював будівельником в Старокостянтинівській ПМК 133; з 18.08.1982 р. працював бетонщиком на Старокостянтинівській ПМК-221 (з 1986 року перейменовано на МПМК-31, а в 1991 р. перейменовано на ЗАТ ПМК-31), з 28.05.1985р. по 01.04.1986р. працював майстром; з 09.11.1987 року по 31.03.2000 року працював прорабом; з 01.02.2013року по 01.07.2013 року працював виконробом на ПрАТ Укрмлин.

17.12.2014 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області із заявою про призначення пенсії відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, на що отримав відмову у зв'язку з відсутністю довідок уточнюючих пільговий характер роботи та про атестацію робочого місця.

На думку позивача такі дії є незаконними тому, що його пільговий стаж становить 15 років та відсутня його провина, що відсутні дані про проведення атестації робочого місця.

За результатом розгляду справи, суд першої інстанції, керуючись положеннями п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до п. бЗакону України Про пенсійне забезпечення, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджуваним КМУ з результатами атестації робочих місць чоловіки після досягнення 55 і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливимважкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів до списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, внесено професію - муляра, відповідно запису в трудовій книжці, загальний стаж роботи позивача складає 27 років. З цього загального трудового стажу, стаж на посаді муляра складає 14 років 9 місяці пільгового стажу.

При цьому дані, щодо атестації позивача, який відноситься до професій списку №2, відсутні, в чому не вбачається його вини.

Відповідно до п. 11 Порядку для підтвердження стажу роботи заявник подає до органу ПФУ за місцем свого проживання ряд документів, перелік яких визначений цим пунктом, в тому числі: заяву про підтвердження стажу роботи, довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, або інші документи, що підтверджують факт припинення юридичної особи (в тому числі архівні); трудову книжку; документи, видані архівними установами (довідку про заробітну плату, копії документів для проведення атестації робочих місць, копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати). У разі необхідності, заявник може подавати і інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Згідно копії трудової книжки позивач дійсно навчався з 01.09.1975 року по 01.03.1979 рік у Камянець - Подільському будівельному технікумі, з 02.04.1979 року по 15.10.1979 року працював будівельником в Старокостянтинівській ПМК 133; з 18.08.1982 р. працював бетонщиком на Старокостянтинівській ПМК-221 (з 1986 року перейменовано на МПМК-31, а в 1991 р. перейменовано на ЗАТ ПМК-31), з 28.05.1985р. по 01.04.1986р. працював майстром; з 09.11.1987 року по 31.03.2000 року працював прорабом; з 01.02.2013року по 01.07.2013 року працював виконробом на ПрАТ Укрмлин.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ст. 62 Зкону України "Про пенсійне забезпечення" Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, відповідно до трудової книжки загальний пільговий стаж позивача на посаді будівельника складає 15 років, з огляду на це позивач має право на пільгову пенсію відповідно до ст. 13 п. бЗакону України Про пенсійне забезпечення.

З урахуванням вищевикладених норм чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини сторін, та встановлених обставин даної справи, колегія суддів дійшла висновку про правомірність заявлених позивачем вимог, які підтверджуються належними доказами, а тому обґрунтовано задоволені судом першої інстанції.

Апелянтом не надано достатніх доказів в підтвердження доводів апеляційної скарги, у звязку з чим остання задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстави для задоволення вимог апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 07 квітня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Смілянець Е. С.

Судді Залімський І. Г.

ОСОБА_3