Справа № 2036/5818/2012
Суддя: Оболєнська С. А.
Дата ухвалення: 2012-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________
Справа № 2036/5818/2012
Провадження № 2-а/2036/1122/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2012 року

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Оболєнської С.А.

за участю секретаря судового засідання Гамоліної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чугуївського міського суду Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ Новомосковського МВ Дніпропетровської області капітана міліції ОСОБА_2 про визнання направомірними та скасування протоколу та постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора ВДАІ Новомосковського МВ Дніпропетровської області капітана міліції ОСОБА_2 про визнання неправомірними та скасування протоколу про адміністративне правопорушення серії АЕ1 № 398551 від 21 серпня 2012 року та постанови про адміністративне правопорушення серії АЕ1 № 270798 від 21.08.2012 року, посилаючись на те, що 21.08.2012 року він, керуючи автомобілем НОМЕР_1, у м. Новомосковськ Дніпропетровської області, по вул. Радянській, біля будинку № 234, здійснив проїзд перехрестя на зелений сигнал світлофору, де його зупинив інспектор ДАІ та, повідомивши, що він проїхав перехрестя на червоний сигнал світлофору, склав протокол і виніс постанову про адміністративне правопорушення, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.2 ст. 122 КУпАП, тобто проїзд на забороняючий сигнал світлофору, чим порушив п.8.7.3«є»ПДР України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 гривень.

Позивач у судове засідання надав заяву, згідно якої заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити та розглядати справу у його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявився, повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи своєчасно та належним чином, заяв про розгляд справи у його відсутності не надавав, заперечень проти позову не надав. У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідив наявні у справі докази, вважає, що провадження по справі в частині визнання направомірним та скасування протоколу справі про адміністративне правопорушення серії АЕ1 № 398551 від 21 серпня 2012 року підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У розумінні пункту 1 частини першої статті 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -це публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Визначення поняття «суб'єкт владних повноважень»наведено у пункті 7 частини першої статті 3 КАС України, відповідно до якого -це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, суд вважає, що в розумінні ст. 17 КАС України протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб'єкту владних повноважень, оскарження якого є компетенцією адміністративних судів, тому провадження у справі слід закрити згідно з п.1ч.1 ст. 157 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 17, 41, 71, 157, 159, 160 Кодексу Адміністративного судочинства України, ст.ст.251, 268, 280, 287-289, 293, 296 КУпАП, суд,

у х в а л и в:

Розглядати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ Новомосковського МВ Дніпропетровської області капітана міліції ОСОБА_2 про визнання направомірними та скасування протоколу та постанови по справі про адміністративне правопорушення у відсутність сторін без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ Новомосковського МВ Дніпропетровської області капітана міліції ОСОБА_2 в частині визнання направомірним та скасування протоколу по справі про адміністративне правопорушення серії АЕ1 № 398551 від 21 серпня 2012 року закрити.

Розяснити позивачеві, що з позовом про визнання неправомірним та скасування протоколу по справі про адміністративне правопорушення необхідно звернутися окружного адміністративного суду Харківської області

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: С.А. Оболєнська