Справа № 826/8014/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

18 червня 2015 року справа №826/8014/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А. за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача : ОСОБА_1;

відповідача: Малини І.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_3
доГоловного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві
провизнання протиправним наказу в частині, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

05 травня 2015 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_3.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправним наказу відповідача від 26 грудня 2014 року №815 в частині звільнення позивача за вчинення дисциплінарного проступку; 2) зобов'язати відповідача поновити позивача службі в органах внутрішніх справ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/8014/15 та призначено попереднє судове засідання.

У попередньому судовому засіданні 18 червня 2015 року представником відповідача заявлено клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду, у зв'язку із пропущенням строку звернення до суду; представник позивача проти задоволення клопотання заперечив.

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд встановив, з чим погоджується позивач, що адміністративний позов подано із порушенням строку звернення до суду, встановленого частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ОСОБА_3 вже звертався із аналогічним адміністративним позовом до суду 26 січня 2015 року.

Однак, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 березня 2015 року в адміністративній справі №826/1129/15 позовну заяву ОСОБА_3 повернуто позивачу на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку із не усуненням недоліків позовної заяви.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Так, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежить від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як зазначає позивач у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду, він випадково знайшов ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 березня 2015 року в адміністративній справі №826/1129/15 про повернення позовної заяви лише 30 квітня 2015 року.

Разом з тим, твердження позивача не відповідають дійсності, оскільки матеріали адміністративної справи №826/1129/15 підтверджують, що ОСОБА_3 отримав ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 березня 2015 року в адміністративній справі №826/1129/15 про повернення позовної заяви ще 12 березня 2015 року, а повторно звернувся до суду лише 05 травня 2015 року.

При цьому суд звертає увагу, що позивач не надав доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовом про оскарження наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві від 26 грудня 2014 року №815, та не надав доказів неможливості повторного звернення до суду відразу ж після отримання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 березня 2015 року в адміністративній справі №826/1129/15 про повернення позовної заяви.

Таким чином, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та приходить до висновку про задоволення клопотання відповідача та необхідність залишення адміністративного позову ОСОБА_3 без розгляду.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтею 100, пунктом 9 статті 155, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві про залишення адміністративного позову без розгляду задовольнити.

2. Адміністративний позов ОСОБА_3 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко