Справа № 813/5992/14
Суддя: Макарик Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2015 року Справа № 11585/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Макарика В.Я.

суддів Гуляка В.В., Глушка І.В.

за участю секретаря судового засідання Федак С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі № 813/5992/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Кам'янка - Бузького районного управління юстиції, Комунального підприємства Львівської обласної ради «Червоноградське бюро технічної інвентаризації», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, рішення, Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

28 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Реєстраційної служби Кам'янка - Бузького районного управління юстиції, Комунального підприємства Львівської обласної ради «Червоноградське бюро технічної інвентаризації» у якому просила визнати недійсним рішення і Витяг № 23465070 про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 31.07.2009 р. видані комунального підприємства Львівської обласної ради "Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації", видані ОСОБА_2 і ОСОБА_3 на нежитлову будівлю торгового комплексу, що знаходиться за адресою: вул. Галицька, 89 с. Старий Яричів, Кам'янка Бузького р-ну Львівської обл., номер запису 260 в книзі 2ф/нж. Визнати протиправними дії реєстраційної служби Кам'янка-Бузького районного управління юстиції та комунального підприємства Львівської обласної ради "Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації" щодо відмови у скасуванні державної реєстрації права власності ОСОБА_2 і ОСОБА_3 на нежитлову будівлю торгового комплексу, що знаходяться за адресою: вул. Галицька, 89 с. Старий Яричів, Кам'янка Бузького р-ну Львівської обл. Зобов'язати реєстраційну службу Кам'янка-Бузького районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 і ОСОБА_3 на нежитлову будівлю торгового комплексу, що знаходяться за адресою: вул. Галицька, 89 с. Старий Яричів, Кам'янка Бузького р-ну Львівської обл. номер запису 260 в книзі 2ф/нж. комунального підприємства Львівської обласної ради "Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації". Видати виконавчий лист.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач ОСОБА_1 оскаржила її в апеляційному порядку та просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/5992/14 від 18.11.2014 року та винести нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги повністю. Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом 1 інстанції неповно зясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, висновки суду вважає необґрунтованими з підстав викладених в апеляційній скарзі, та порушено норми матеріального та процесуального права.

Представники Реєстраційної служби Кам'янка - Бузького районного управління юстиції, Комунального підприємства Львівської обласної ради «Червоноградське бюро технічної інвентаризації», третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання на виклик суду не зявилися, що не перешкоджає розгляду справи у його відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Рішенням Кам'янка - Бузького районного суду Львівської області від 09.06.2009 року у справа № 2-765/08 позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволено; узаконено самочинне будівництво двоповерхової нежитлової будівлі - торгового комплексу з розташуванням продовольчого магазину та кафе на 25 посадочних місць, що знаходяться за адресою: вул. Галицька, 89, с. Старий Яричів, Камянка-Бузького району Львівської області; визнано за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 право власності по Ѕ частці кожного, на вищевказану нежитлову двоповерхову будівлю.

Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 17.06.2010 року скасовано рішення Кам'янка - Бузького районного суду Львівської області від 09.06.2009 року та направлено дану справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Кам'янка - Бузького районного суду Львівської області від 12.12.2011 року у справі № 2-1241/11, закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Старояричівської сільської ради, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1, Інспекція ДАБК у Львівській області за участю Прокурора Львівської області про визнання права власності на самочинне будівництво нерухомого майна у зв'язку з відмовою позивачів від позову.

Після цього, позивачка зверталася до відповідачів із заявами про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на двоповерхову нежитлову будівлю торгового комплексу, що знаходиться за адресою: вул.. Галицька, 89, с. Старий Яричів, Камянка-Бузького району Львівської області.

23.06.2014 року листом № НОМЕР_1 ЛОР «Червоноградське бюро технічної інвентаризації» відмовило у задоволенні заяви позивачки від 11.06.2014 року із зазначенням можливості звернутися з вказаним питанням до Реєстраційної служби Кам'янка - Бузького районного управління юстиції.

27.06.2014 року Реєстраційна служба Кам'янка - Бузького районного управління юстиції листом № 524/1/02.2-03 надала позивачці роз'яснення щодо умов та порядку здійснення скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 14 ст. 15 цього ж Закону, форма і вимоги до заповнення заяв, що подаються до органу державної реєстрації прав, а також форма і вимоги до оформлення рішень, що приймаються у зв'язку з проведенням державної реєстрації прав, взяттям на облік безхазяйного нерухомого майна та наданням інформації з Державного реєстру прав, установлюються відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 7 ст. 16 цього ж Закону, державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 цього ж Закону, державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Відповідно до п. 8 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст. Заява подається окремо щодо кожного об'єкта нерухомого майна.

Відповідно до п. 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

У разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 1 січня 2013 року відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 р., за відсутності державної реєстрації таких прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування державної реєстрації прав.

Внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Судом першої інстанції встановлено, що ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 17.06.2010 року скасовано рішення Кам'янка - Бузького районного суду Львівської області від 09.06.2009 року у справі № 2-1241/11, яким було визнано право власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 право власності по Ѕ частині на кожного на нежитлову будівлю, а саме, торговий комплекс за адресою вул. Галицька, 89, с. Старий Яричів, Камянка-Бузького району Львівської області та направлено дану справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Відповідно, ухвалою Кам'янка - Бузького районного суду Львівської області від 12.12.2011 року закрито провадження у справі № 2-1241/11 у зв'язку з відмовою позивачів (ОСОБА_2 та ОСОБА_3О.) від позову.

Судом першої інстанції не враховано обґрунтування позивачки та її представника позовних вимог в частині визнання недійсним рішення і Витягу № 23465070 про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 31.07.2009 року видані державним реєстратором Комунального підприємства Львівської обласної ради «Червоноградське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_2 і ОСОБА_3 і скасувати їх право власності на нежитлову будівлю торгового комплексу, що знаходиться за адресою: вул.. Галицька, 89, с. Старий Яричів, Камянка-Бузького району Львівської області, номер запису 260 в книзі 2ф/нж, оскільки судом надається оцінка вказаним рішення на момент їх вчинення. Позивачкою оспорюється рішення та Витяг від 31.07.2009 року, який було видано на підставі чинного на той час рішення Кам'янка - Бузького районного суду Львівської області від 09.06.2009 року. Також не враховувалися обґрунтування позивачки та її представника позовних вимог в частині зобов'язання Реєстраційної служби Кам'янка - Бузького районного управління юстиції внести запис до Державного реєстру прав на нерухоме майно про право власності про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 і ОСОБА_3 на нежитлову будівлю торгового комплексу, що знаходиться за адресою: вул.. Галицька, 89, с. Старий Яричів, Камянка-Бузького району Львівської області, лише з тих підстав, що для проведення державної реєстрації прав, в тому числі і внесення запису про скасування державної реєстрації, заявник подає органові державної реєстрації прав заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Суд апеляційної інстанції погоджується з думкою суду першої інстанції, про те, що позивачка помилилася в обраному способі захисту (саме щодо зобов'язання внести запис про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно), оскільки така у встановленому законодавством порядку та формою не зверталась до державного реєстратора, а останнім по суті спору жодного рішення не приймалось.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Тобто, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо вимог законності та обґрунтованості судових рішень, і підстав для її скасування і відповідно задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року у справі № 813/5992/14 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: В.В. Гуляк

ОСОБА_4

Повний текст ухвали складений 23 червня 2015 року.