Справа № 22-а-237/11
Суддя: Ткач О. І.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-а-237/11Головуючий у 1-й інстанції Яковець Н.В.
Категорія - 57Доповідач - Ткач О.І.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого ОСОБА_1

Суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в письмовому провадженні м. Тернополі справу за апеляційною скаргоюУправління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області на рішення Чортківського районного суду від 27 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_4 Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі про стягнення заборгованості та зобов'язання здійснити перерахунок доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно закону,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Чортківського районного суду від 27 серпня 2010 року позов задоволено частково:

зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області здійснити перерахунок ОСОБА_4 перерахунок та виплатити їй доплату до пенсії як непрацюючій пенсіонерці за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 12 серпня 2007 року по 12 серпня 2010 року та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам віднесеним до категорії 2, 3, 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком з 22 травня 2008 року по 12 серпня 2010 року, згідно ст. 39, 51, ч.3 ст. 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- в решті позовних вимог ОСОБА_4 відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, оскільки пенсія по даній категорії громадян призначається з врахуванням положень Постанови КМУ Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян від 28.05.2008 року № 530.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позовних вимог, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити.

В серпні 2010 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі про стягнення заборгованості та зобов'язання здійснити перерахунок доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру і додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров'ю , згідно закону, як потерпілій ІV категорії внаслідок аварії на ЧАЕС згідно ч.3 ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - ( далі Закон - № 796) за період з 2002 року по час звернення до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що згідно ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , позивачка має право на одержання пенсії у розмірі, відповідно до групи інвалідності та категорії постраждалих, а тому відповідач повинен був діяти у відповідності з цими вимогами Закону та здійснити ОСОБА_4 відповідні нарахування та виплату пенсії, однак таких дій не вчинив, чим порушив права позивача, які підлягають захистом шляхом задоволення позову.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстанції, оскільки він відповідає вимогам закону.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_4 з 1993 року є потерпілою ІV категорії внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченням серії В П № 153299, яке видано 01.03.1993 року, Тернопільською обласною державною адміністрацією .

Статтею 49 Закону № 796 передбачено, що пенсії особам віднесеним до категорії 1,2,3,4, встановлюється у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч.2 ст. 39 цього Закону, непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата до пенсії в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.3 ст. 51 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 8 ОСОБА_5 України ОСОБА_5 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_5 України і повинні відповідати їй.

ОСОБА_5 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_5 України гарантується.

Згідно ст. 22 ОСОБА_5 України При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що УПФ в Чортківському районі повинно було здійснити нарахування додаткової пенсії та доплати позивачу, керуючись статтями 39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону від 6.06.1996 року .

Відповідно відмова УПФ в Чортківському районі в такому нарахуванні та виплаті є протиправною бездіяльністю.

Таким чином,справа розглянута в межах та в порядку діючого на час її розгляду законодавства.

Керуючись абзацом 11 п. 1 Розділу ХІІ Закону України Про судоустрій і статус суддів № 2748 від 02.12.2010 р.,ст. ст. 197, 198, 205, 206, 211 КАС України, суд апеляційної інстанції,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі відхилити.

Рішення Чортківського районного суду від 27 серпня 2010 року залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає чинності з моменту його проголошення є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді