Справа № 326/982/15-а
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/326/20/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого Стріжакової Т.В.

при секретарі Карлової Л.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії. Свої вимоги мотивував тим, що їй з 19.08.2009 року призначена пенсія у звязку з досягненням граничного віку проходження державної служби та пенсійного віку для жінок як державному службовцю. На момент призначення пенсії вона займала посаду начальника служби у справах дітей Приморської районної державної адміністрації і мала 10 ранг державного службовця, стаж державної служби 25 років 11 місяців 5 днів, страховий стаж 35 років 5 місяців 3 дні. Пенсія призначена за віком, розрахована за нормами ЗУ «Про державну службу» в розмірі 90% суми заробітної плати, з якої сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (ч.1 ст.37). Цим Законом також передбачено, що заробітна плата державного службовця складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі, інших надбавок; державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення в праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обовязків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань (ст.33). Згідно з п.1.3 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України №5 від 13.01.2004 року, фонд заробітної плати складається з основної заробітної плати та фонду додаткової заробітної плати. Фонд додаткової заробітної плати включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством, премії, повязані з виконанням виробничих завдань і функцій, та інших надбавок та доплат, передбачених чинним законодавством, включаючи доплату до розміру мінімальної заробітної плати (п. 2.2), одноразові заохочення, не повязані з конкретними результатами праці (п. 2.3.2), матеріальна допомога, що має систематичний характер, надана всім або більшості працівників (на оздоровлення) (п. 2.3.3).

Однак при розрахунку її пенсії як державному службовцю відповідачем не враховані фактично отримані нею в складі заробітної плати суми індексації заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення до щорічної відпустки, які згідно з довідкою про складові заробітної плати Державної служби статистики України від 11.09.2014 року входять до виплат заробітної плати, на які нараховані та сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Тому розрахунок її пенсії зроблений з порушенням чинного законодавства, і вона отримує пенсію значно меншу, ніж встановлено законодавством. 25.05.2015 року вона звернулася з письмовою заявою до відповідача про проведення перерахунку пенсії, просила урахувати у складі заробітної плати, з якої обчислюється пенсія, суми індексації заробітної плати, матеріальну допомогу на оздоровлення до щорічної відпустки, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період, починаючи з дати призначення пенсії. Однак у цьому їй відмовлено.

Просить: 1) визнати дії посадових осіб відповідача щодо відмови в перерахунку призначеної пенсії державного службовця протиправними; 2) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії з урахуванням у складі заробітної плати, з якої обчислюється пенсія, суми індексації заробітної плати, матеріальну допомогу на оздоровлення до щорічної відпустки, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та єдиний податок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за період, починаючи з дати звернення про перерахунок пенсії 25 травня 2015 року.

Позивач, яка про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, справу розглянути за її відсутності (а.с.25,30,32).

Відповідач, повідомлений в установленому порядку про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявився, надав письмову заяву, в якій просив справу розглянути за відсутності його представника в порядку письмового провадження (а.с.26,48).

У звязку із надходженням від осіб, які беруть участь у справі, клопотань про розгляд справи за їх відсутності, відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, за ухвалою суду, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Відповідач у письмовому відзиві на позов зазначив, що згідно з ст.33 ЗУ «Про державну службу» оплата праці складається із заробітної плати та інших доплат, заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок (ч.2). Крім заробітної плати, відповідно до п.6 ст.33 цього Закону та згідно з ПКМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006р. №268 в межах встановленого фонду оплати праці надано право керівникам надавати працівникам матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу на оздоровлення в розмірі середньомісячної заробітної плати. Відповідно до ст.37 даного Закону пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60% суми їх заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Стаття 2 ЗУ «Про оплату праці» не містить вказівки на те, що матеріальна допомога входить до структури заробітної плати. У зазначеній нормі відсутнє таке поняття, як матеріальна допомога. Матеріальні виплати, зазначені в цій нормі, і матеріальна допомога це не ідентичні поняття. Тому, законних підстав для віднесення матеріальної допомоги до складу (структури) заробітної плати державного службовця немає. Матеріальна допомога носить разовий характер, та не є складовою частиною заробітної плати у розумінні ч.2 ст.33 ЗУ "Про державну службу", а факт утримання із суми матеріальної допомоги збору на обов'язкове державне пенсійне страхування не є підставою для включення її до складу заробітної плати державного службовця та врахування її при обчисленні розміру пенсії державного службовця.

ПКМУ від 31.05.2000р. №865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" визначено заробіток для обчислення пенсій державним службовцям при призначенні та у разі проведення перерахунку пенсії зазначеній категорії осіб. Матеріальна допомога як складова заробітку для обчислення пенсії державним службовцям не передбачена. Вважає, що дії управління щодо неврахування при обчисленні пенсії матеріальної допомоги, суми індексації заробітної плати, допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 є правомірними, пенсія призначена і виплачується вірно, відповідно до законодавства.

Крім того, з 01.01.2015 року вступив в силу ЗУ „Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 року № 76-VIII розділ 1 пункт 11, а саме зменшення процентного значення пенсії державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати. Відповідно до п. 5 Прикінцевих положень ЗУ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02.03.2015 року № 213 у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до ЗУ „Про державну службу та ряд інших. У звязку з викладеним, з 1 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених ЗУ„Про державну службу, не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються. Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог (а.с.32-34).

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, згідно із трудовою книжкою ОСОБА_1 працювала на посадах державних службовців понад 25 років, а до виходу на пенсію - на посаді начальника служби у справах дітей Приморської районної державної адміністрації (а.с.6-8). 19.08.2009 року вона звернулася до УПФУ в Приморському районі із заявою про призначення пенсії (а.с.35). Згідно з протоколом від 28.08.2009 року ОСОБА_1 призначена пенсія за віком як держслужбовцю (відповідно до ЗУ «Про державну службу»), з 19.08.2009 року з урахуванням стажу державної служби - 25 років 11 місяців 5 днів (повний страховий стаж 35 років 5 місяців 3 дні) на 31.07.2009 року у розмірі 90% від заробітку (а.с.17,43). Розмір пенсії ОСОБА_1 обрахований на підставі довідок Приморської районної державної адміністрації від 18.08.2009 року (а.с.19-21, 36-41).

25.05.2015 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії по заробітній платі відповідно до ЗУ «Про державну службу» (а.с.10,44). При цьому надала нову довідку про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно ЗУ «Про державну службу», за № 01-20/0524 від 13.05.2015 року, за період з 01.08.2007 року по 31.07.2009 року, а саме: з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати. В ній зазначено, що ОСОБА_1 за вказаний період виплачена матеріальна допомога: у серпні 2007 року 1446грн.20коп., у вересні 2008 року 2982грн.73коп., у червні 2009 року 1404грн., всього 5832грн.93коп. та виплачена індексація у 2007р. 37грн.77коп., у 2008р. - 115грн.27коп., у 2009р. 276грн.96коп., всього 430 грн. 23 коп. Загальна сума цих виплат складає 6262грн.93коп. На всі виплати, включені в цю довідку, нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.11,12,45,46). На її звернення відповідач відмовив в перерахунку пенсії у зв'язку з тим, що матеріальна допомога на оздоровлення, індексація заробітної плати не є складовими заробітної плати для обчислення пенсії згідно ст.33 ЗУ «Про державну службу», носять не регулярний, а одноразовий характер (а.с.13-15).

У довідці від 11.06.2015 року зазначено, що у довідці за № 01-20/0524 від 13.05.2015 року у графі «Інші виплати» зазначені виплати матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки відповідно до ПКМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.09.2006р. №268: у 2007р. 1446грн.20коп., у 2008р.2982грн.73коп., у 2009р. 1404грн. (а.с.47).

Встановлені обставини підтверджені матеріалами справи і не є спірними.

Спірним є правомірність відмови відповідача в перерахунку пенсії позивача по заробітку на підставі довідки Приморської районної державної адміністрації за № 01-20/0524 від 13.05.2015 року, а саме: з врахуванням при перерахунку призначеної пенсії сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, індексації заробітної плати.

Вирішуючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України. В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні відповідати їй (ст.8). Органи державної влади і місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (ч.2 ст.19).

Згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійснення правосуддя» передбачено, що конституційні права та свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими, вони визначають цілі і зміст законів та інших нормативно-правових актів, зміст, спрямованість діяльності органів законодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядування і забезпечуються захистом правосуддя (п.1). Судам необхідно виходити з того, що нормативно-правові акти будь-якого державного чи іншого органу підлягають оцінці на відповідність як конституції, так і закону. Якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий акт, який підлягав застосуванню, не відповідає чи суперечить закону, суд зобовязаний застосувати закон, який регулює ці правовідносини (п.5).

Відповідно до ст.33 ЗУ «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов'язків. Доплата за ранг провадиться відповідно до рангу, присвоєного державному службовцю. Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби…Державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога. Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.37 ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993 року (в редакції, яка діяла на час призначення позивачу пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 % від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 % заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на 1 % заробітку, але не більше 90 % заробітної плати.

З урахуванням зазначеної норми закону позивачеві призначена пенсія відповідно до стажу її роботи на державній службі в розмірі 90% від суми заробітної плати.

Відповідно до ст.37-1 ЗУ «Про державну службу» перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до ст.94 КЗпП України, ч.1 ст.1 ЗУ «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило у грошовому варіанті, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу.

Згідно з ст.2 ЗУ «Про оплату праці» структуру заробітної плати складають: основна заробітна плата, додаткова заробітна плата та інші заохочувальні та компенсаційні виплати Основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці. Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. До інших заохочувальних та компенсаційних виплат належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Частиною другою ст.33 ЗУ «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Статтею 66 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсії. Згідно з ч.1ст. 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Статтею 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року визначені виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема, до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати. (Правова позиція Верховного Суду України, викладена в постанові від 20.02.2012 року).

Таким чином, твердження пенсійного органу про те, що матеріальна допомога на оздоровлення та індексація заробітної плати, включені в довідку, для нарахування та обчислення пенсії, на які нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не включаються до складу заробітної плати державного службовця і не враховуються при обчисленні розміру його пенсії, є наслідком неправильного трактування застосування норм права, оскільки відповідач посилається тільки на норми Законів України «Про державну службу» та «Про оплату праці», які, щодо спірних правовідносин є загальними. Відповідач не враховує положення спеціальних норм, які мають перевагу над загальними, оскільки визначають виплати (доходи) для обчислення пенсії, за наведених обставин - стаття 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та стаття 66 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Аналіз наведених положень законів дає підстави для висновку, що виплата матеріальної допомоги на оздоровлення, індексація заробітної плати, які зазначені в довідці Приморської районної державної адміністрації Запорізької області за № 01-20/0524 від 13.05.2015 року про складові заробітної плати за період з 01.08.2007 року по 31.07.2009 року, входять до системи оплати праці державного службовця, і ці виплати повинні бути врахованими при обчисленні розміру пенсії державного службовця, тому відповідач безпідставно відмовив позивачці в перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки, вказані в ній суми матеріальної допомоги та індексації повинні бути враховані при обчислені середнього заробітку при нарахуванні пенсії.

Вирішуючи позовні вимоги за позовом до субєкта владних повноважень, суд виходить із конституційних принципів, на яких базуються здійснення прав та свобод людини та громадянина в Україні, включаючи права на пенсійне забезпечення, які передбачені ст.1, 3, ч.2 ст.6, ст.8, ч.2 ст.19, ст.22, 23, ч.1 ст.24, ст.46, ч.1 ст.50 Конституції України, з неможливості скасування та звуження права на пенсійне забезпечення. Правовою гарантією забезпечення державою цього права є виконання прийнятих на себе зобовязань, що слідує з принципів верховенства права, закріпленого ст.8 Конституцією.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови позивачці в перерахунку призначеної пенсії державного службовця підлягають задоволенню.

Вирішуючи позовні вимоги в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачці по заробітку з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, починаючи з 25 травня 2015 року, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяці, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Судом встановлено, що заяву з усіма документами для перерахунку пенсії, а саме: з довідкою Приморської районної державної адміністрації за № 01-20/0524 від 13.05.2015 року про складові заробітної плати, позивачем подано 25.05.2015 року.

Враховуючи дату надання відповідної заяви та документів, які стали підставою для перерахунку пенсії за заробітною платою, та вимоги ч.4 ст.45 зазначеного Закону, позовні вимоги про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з врахуванням виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, які зазначені в довідці Приморської районної державної адміністрації Запорізької області за № 01-20/0524 від 13.05.2015 року, підлягають задоволенню частково - з 01 червня 2015 року.

Таким чином, необхідно визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачці в перерахунку пенсії по заробітку з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, індексації заробітної плати на підставі довідки Приморської районної державної адміністрації за № 01-20/0524 від 13.05.2015 року. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачці по заробітку з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, індексації заробітної плати на підставі вказаної довідки про складові заробітної плати за період з 01.08.2007 року по 31.07.2009 року, починаючи з 01 червня 2015 року, виходячи з 90 % заробітної плати.

У задоволенні іншої частини позовних вимог необхідно відмовити.

Посилання відповідача, наведені у спростування позовних вимог, на те, що з набранням чинності 01.01.2015 року ЗУ „Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 року, пенсії державним службовцям призначаються в розмірі 60 % від суми їх заробітної плати та на те, що відповідно до п. 5 Прикінцевих положень ЗУ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02.03.2015 року № 213 у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до ЗУ „Про державну службу та ряд інших, у звязку з чим з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених ЗУ „ Про державну службу, не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються, суд вважає безпідставними, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09.02.1999 року № 1-рп/99 за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Крім того позивач звернулася до відповідача про перерахунок пенсії ще 25.05.2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. Відповідно до ч.3 ст.94 КАС України на користь позивача за рахунок коштів Державного бюджету України підлягають стягненню документально підтверджені судові витрати в сумі 73,08 грн.

Керуючись Законами України: «Про державну службу», «Про оплату праці», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», КЗпП України, ст.ст.2,8,9,10,69-71,79, 86,87,94, 98,99,100,102,104,105,158-163,185,186,254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по заробітку з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, індексації заробітної плати на підставі довідки Приморської районної державної адміністрації Запорізької області за № 01-20/0524 від 13 травня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 по заробітку з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, індексації заробітної плати на підставі довідки Приморської районної державної адміністрації Запорізької області за № 01-20/0524 від 13 травня 2015 року про складові заробітної плати за період з 01 серпня 2007 року до 31 липня 2009 року, починаючи з 01 червня 2015 року, виходячи з 90% заробітної плати.

Стягнути за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 73 (сімдесят три) грн.08 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Т.В. Стріжакова

22.06.2015