Справа № 545/1507/15-а
Суддя: Потетій А. Г.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/1507/15-а
Провадження № 2-а/545/60/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" червня 2015 р. м.Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області

у складі головуючого судді Потетій А.Г.

при секретарі Левчук М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Полтавського районного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсіїпосилаючись на те, що у 2003 році її чоловіка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, обрано суддею Полтавського районного суду Полтавської області та зараховано на відповідну посаду.

21.01.2012 року її чоловік ОСОБА_2 загинув в дорожньо-транспортній пригоді.

У травні 2012 року вона отримала II групу інвалідності та згідно висновку МСЕК потребую постійного стороннього догляду у зв'язку із різким погіршенням стану здоров'я.

Відповідно до ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 роки, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виплачується пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України "Про державну службу", або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання. До досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком або щомісячне довічне грошове утримання мають чоловіки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними такого віку:

1)
років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року;

2) рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року;

61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першого цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на одержання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України «Про державну службу».

Згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу», у разі смерті особи у період перебування на державній службі за наявності у померлого годувальника стажу державної служби не менше 10 років непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, призначається пенсія у зв'язку з втратою годувадьника на одного непрацездатного члена сім'ї у розмірі 70 відсотків суми заробітної плати померлого годувальника, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а па двох і більше членів сім'ї - 90 відсотків. До непрацездатних членів сім'ї належать особи, зазначені у статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», непрацездатними членами сім'ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №02-24/1128 від 08.06.2012 року заробітна плата її чоловіка ОСОБА_2 станом на день загибелі становила 11 159,20 грн.

28.01.2015 року, вона звернулась до управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з заявою про зміну розміру пенсії у зв'язку із втратою годувальника.

12.05.2015 року після відвідування управління пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві, мені повідомили, що в призначенні пенсії у співвідношенні до заробітної плати її загиблого чоловіка ОСОБА_2 їй відмовлено, а вказане рішення направлено на адресу: м.Полтава, вул. Мічуріна, 31, за якою вона не зареєстрована та не проживає.

Одночасно з тим, згідно довідки управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві від 12.05.2015 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду, як пенсіонер по втраті годувальника як інвалід 2 групи та отримує пенсію в розмірі 990 грн. 59 коп.

13.05.2015 року вона отримала рішення управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві № 96 від 12.02.2015 року відповідно до якого у призначенні пенсії в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про державну службу» їй відмовлено з формальних причин (неможливість обрахунку пенсії).

У судовому засіданні позивачка підтримала позов з зазначених у ньому підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення даного позову та вказала на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України « Про деякі питання вдосконалення та визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій» від 31.05.2000 р. № 865 , розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будьг які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60.

Аналіз наданих 28.01.2015 р. гр. ОСОБА_1заяви та документів для призначення пенсії в разі втрати годувальника відповідно Закону України "Про державну службу", а саме : свідоцтва про смерть, свідоцтва про шлюб, довідки з ЖБО, трудової книжки, довідки про стаж померлого чоловіка на посаді судді, довідок про заробітну плату від 08.06.2012 р. № 02-24/1128 та від 12.01.2015 р. N02-24/3, виданих територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області показує про неможливість призначення даного виду пенсії згідно Закону України Про державну службу, оскільки з 01.01.2012 р. введена в дію стаття 129 ( на 28.04.2012 р.) нині егаття 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою змінено структуру судіївської винагороди. Законодавством не визначено, які складові заробітної плати судді та на яку саме дагу зазначити посадовий оклад (наприклад на 01.02.2008 р. - останнє підвищення заробітної штати працюючих державних службовців чи на дату смерті ) для призначення пенсії суддям згідно Закону України Про державну службу». Враховуючи, ідо гр. ОСОБА_2 не являвся одержувачем пенсії відповідно Закону України Про державну службу. На підставі вказаного комісія вирішила: відмовити гр. ОСОБА_1 в призначенні пенсії в разі втрати годувальника згідно Закону України " Про державну службу".

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що у 2003 році чоловіка позивачки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, обрано суддею Полтавського районного суду Полтавської області та зараховано на відповідну посаду.

21.01.2012 року її чоловік ОСОБА_2 загинув в дорожньо-транспортній пригоді.

У травні 2012 року позивачка отримала II групу інвалідності загального захворювання та згідно висновку МСЕК потребує постійного стороннього догляду у зв'язку із різким погіршенням стану здоров'я.

У з»явку з чим позивачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду, як пенсіонер як інвалід 2 групи та отримує пенсію в розмірі 990 грн. 59 коп.

Відповідно до ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 роки, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виплачується пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України "Про державну службу", або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання. До досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком або щомісячне довічне грошове утримання мають чоловіки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними такого віку:

1)
років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року;

2) рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року;

61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

Суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першого цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на одержання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України «Про державну службу».

Згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу», у разі смерті особи у період перебування на державній службі за наявності у померлого годувальника стажу державної служби не менше 10 років непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, призначається пенсія у зв'язку з втратою годувадьника на одного непрацездатного члена сім'ї у розмірі 70 відсотків суми заробітної плати померлого годувальника, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а па двох і більше членів сім'ї - 90 відсотків. До непрацездатних членів сім'ї належать особи, зазначені у статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», непрацездатними членами сім'ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №02-24/1128 від 08.06.2012 року заробітна плата ОСОБА_2 станом на день загибелі становила 11 159,20 грн. Також згідно довідки зазначено , що надбавка за вислугу років становить 30 відсотків.

28.01.2015 року, позивачка звернулась до управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з заявою про зміну розміру пенсії у зв'язку із втратою годувальника.

13.05.2015 року позивачка отримала рішення управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві № 96 від 12.02.2015 року відповідно до якого у призначенні пенсії в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про державну службу» їй відмовлено у зв»язку з тим, що на день смерті ОСОБА_2 не являвся одержувачем пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Отже судом встановлено, та це підтверджено поясненнями представника відповідача про те, що в особовій пенсійній справі позивачки мається довідка видана житлово-комунальним господарством по місцю проживання ОСОБА_3 згідно якої зазначено, що на час смерті ОСОБА_2 21.01.2012 року, позивачка перебувала в шлюбі з останнім, проживала постійно з ним за однією адресою та знаходилась на його утриманні. Також згідно представленої позивачем довідки про зарплату померлого на дату смерті зазначено , що надбавка за вислугу років становить 30 відсотків, що підтверджує стаж держаної служби у ОСОБА_2 понад десять років.

На підставі викладено суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись, ст.ст 2, 6, 11, 17, 71, 112, 136, 158-163, 167 КАС, Законом України «Про державну службу», Законом України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві перерахувати ОСОБА_1 пенсію у звязку з втратою годувальника у розмірі 70% від суми заробітної плати померлого годувальника ОСОБА_4, яка складала 11159 грин.20 коп. (одинадцять тисяч стоп»ятдесят дев»ять гривень 20 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Полтавський районний суд Полтавської області суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.

Головуючий: А.Г.Потетій