Справа № 371/1037/15-а
Суддя: Капшук Л. О.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

26.06.2015 Єдиний унікальний № 371/1037/15-а
Провадження № 2-а/371/20/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2015 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участю позивача ОСОБА_1

з секретарем Січкаренко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції у Київській області, відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гощанського районного управління юстиції у Рівненській області, про визнання рішення протиправним, зобовязання внести виправлення до актового запису про народження,

У С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи заявлені вимоги тим, що народилася 01 травня 1959 року. В свідоцтві про народження та інших правовстановлюючих документах її дата народження була вказана «01 травня 1959 року». Після втрати свідоцтва про народження їй видано повторне свідоцтво, в якому дата народження зазначена інша.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миронівського районного управління юстиції Київської області їй було відмовлено у внесенні змін до актового запису про її народження за відсутності медичного свідоцтва про народження. В заяві про уточнення позовних вимог просила в судовому порядку встановити неправильність в актовому записі про її народження, складеному 13 травня 1959 року виконавчим комітетом Воскодавської сільської ради Гощанського району Рівненської області, в написанні дати народження та зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гощанського районного управління юстиції у Рівненській області внести зміни до актового запису, зазначивши дату народження 01 травня 1959 року.

В судовому засіданні позивач підтримала вимоги, викладені в заяві про уточнення позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені в поданій до суду позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог.

Представник відповідача відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції у Київській області в судове засідання не з»явився. В надісланій до суду заяві керівник відділу просив розглядати справу у відсутності представника відділу.

Представник відповідача відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гощанського районного управління юстиції у Рівненській області в судове засідання не з»явився. В надісланій до суду заяві начальник відділу не заперечив проти задоволення позовних вимог та просив розглядати справу без участі представника відділу.

Суд, заслухавши позивача, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.

Згідно ст. 4 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

На підставі п. 7 «Прикінцевих та перехідних положень» КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно зі ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано «Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.01.2011 № 55/18793.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Правилами визначено коло осіб, які мають право звертатись із заявою про внесення змін до актових записів цивільного стану. Це особи, щодо яких було складено актові записи, батьки неповнолітніх (малолітніх), піклувальники неповнолітніх та опікуни малолітніх, опікуни недієздатних осіб, спадкоємці померлого за законом або заповітом.

Внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться тільки за наявності достатніх підстав, які підтверджуються документально. В інших випадках питання внесення змін є предметом розгляду суду.

Відповідно до п. 1.15. Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що в первинному свідоцтві про народження, паспорті та інших правовстановлюючих документах дата народження позивача зазначена «01 травня 1959 року». В актовому записі про народження позивача, яка мала дошлюбне прізвище ОСОБА_2, № 18, складеному 13 травня 1959 року виконавчим комітетом Воскодавської сільської ради Гощанського району Рівненської області, її дата народження вказана «27 квітня 1959 року».

У звязку із зазначеними обставинами позивач звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження, до заяви додала документи, необхідні для її розгляду і вирішення питання по суті.

Відповідач відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції у Київській області висновком від 20 травня 2015 року відмовив у внесенні змін до даного актового запису, мотивуючи його тим, що немає достатньої кількості документів, на підставі яких можна було б внести зміни у актовий запис про народження позивача, зокрема відсутнє медичне свідоцтво про народження.

Факт відсутності журналу пологів за 1959 рік в Гощанській центральній районній лікарні Гощанської районної ради Рівненської області підтверджений довідкою вказаної медичної установи № 571/01-11 від 29 квітня 2015 року.

Встановлено, що позивач народилася 01 травня 1959 року. Вказана дата народження була зазначена у свідоцтві про її народження, що було видано Воскодавською сільською радою Гощанського району рівненської області 13 травня 1959 року, свідоцтві про шлюб, виданому повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції у Київській області 05 березня 2014 року, трудовій книжці, яка була заповнена 15 серпня 1980 року за місцем першого працевлаштування позивача, пенсійному посвідченні, виданому у 2012 році, паспорті позивача, виданому Миронівським РВ ГУ МВС України в Київській області 17 червня 1996 року.

Обставини щодо неправильності актового запису про народження позивачу стали відомі після утрати первинного свідоцтва про народження та отримання повторного свідоцтва про народження, виданого виконавчим комітетом Воскодавської сільської ради Гощанського району Рівненської області 18 лютого 2014 року.

Дані факти підтверджується наявними в матеріалах копіями вказаних документів.

В судовому засіданні допитані як свідки батьки позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 показали, що їх дочка народилася 01 травня 1959 року. Неправильність в актовому запису про її народження щодо дати народження вважають помилкою.

П.п. 2.13.1. п. 2.13. Правил передбачено що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, в тому числі, рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Встановлені в судовому засіданні обставини вказують на той факт, що актовий запис про народження позивача, складений 13 травня 1959 року виконавчим комітетом Воскодавської сільської ради Гощанського району Рівненської області, містить помилку в написанні її дати народження. Вимоги про встановлення неправильності такого актового запису являються обґрунтованими.

Згідно з п. 1.7. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Актовий запис про народження позивача зберігається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гощанського районного управління юстиції у Рівненській області, а тому зміни до актового запису цивільного стану про народження позивача мають бути внесені вказаним органом.

П. 11 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07 липня 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» передбачено, що, виходячи з того, що рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

На підставі викладеного, ст. ст. 9, 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, п. 11 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07 липня 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», п. 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України, керуючись ст. ст. 6, 9, 17, 86, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Встановити неправильність запису в акті цивільного стану про народження під номером 18, складеному 13 травня 1959 року виконавчим комітетом Воскодавської сільської ради Гощанського району Рівненської області, в написанні дати народження ОСОБА_4.

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гощанського районного управління юстиції у Рівненській області внести зміни до актового запису цивільного стану під номером 18 про народження ОСОБА_4, складеного виконавчим комітетом Воскодавської сільської ради Гощанського району Рівненської області, складеного 13 травня 1959 року, зазначивши дату народження 01 травня 1959 року.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Миронівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис ОСОБА_5

Згідно з оригіналом

Суддя Л.О. Капшук