Справа № 2-а/0306/5654/11
Суддя: Бойчук П. Ю.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а/0306/5654/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 14.06.2011

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді Бойчука П.Ю.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області про зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 просить зобов'язати відповідача провести перерахунок розміру його пенсії починаючи з 01 січня 2011 року з врахуванням для обчислення пенсії визначеного у встановленому порядку показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік - календарного року, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідач позов не визнав, заперечивши його тим, що проводив нарахування та виплату пенсії позивачу правомірно.

Вимоги позивача слід задовольнити частково.

Відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до даного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Позивач звернувся за перерахунком пенсії 15 квітня 2011 року, з 01 квітня 2011 року йому було проведено перерахунок пенсії, отже, відповідно до викладеної норми, відповідач зобов'язаний був використати для перерахунку показник середньої заробітної плати працівників за 2010 рік, тобто за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Жоден нормативний акт не давав підстави відповідачу використовувати для обчислення пенсії позивачу показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

До того ж, співставлення нині діючих редакцій норм, передбачених статтями 40 та 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», також приводить до висновку про необхідність застосування для перерахунку пенсії позивача показника середньої заробітної плати працівників за 2010 рік, тобто за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, відповідач порушив право позивача на перерахунок пенсії і це право має бути відновлене.

Суд, вважає, що для захисту прав, свобод та інтересів позивача необхідно вийти за межі позовних вимог, а саме зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок пенсії за період, починаючи з 01 квітня 2011 року з врахуванням для обчислення пенсії визначеного у встановленому порядку показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік - календарного року, що передує року перерахунку пенсії та провести виплату пенсії з врахуванням проведеного перерахунку та попередньо виплаченої суми пенсії.

Разом з тим, вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за період з 01 січня 2011 року по 31 березня 2011 року включно задоволенню не підлягають, оскільки згідно вимог ч. 4 ст. 45 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Як вбачається з матеріалів справ, зокрема з відповіді відповідача позивачу на його заяву, позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії лише 15 квітня 2011 року.

Зважаючи на викладене, пенсія позивача підлягає перерахунку з 01 квітня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, ч. 2 ст. 99, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України, підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", статтей 40 та 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", суд -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі Волинської області про зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01 квітня 2011 року з врахуванням для обчислення пенсії визначеного у встановленому порядку показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік - календарного року, що передує року перерахунку пенсії та провести виплату пенсії з врахуванням проведеного перерахунку та попередньо виплаченої суми пенсії.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, і є в цьому випадку остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: П.Ю.Бойчук