Справа № 630вр-12/2а/0470/2905/12
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2012-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 грудня 2012 р. Справа № 630вр-12/2а/0470/2905/12

Колегія суддів Дніпропетровського окружного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Серьогіної О.В.

суддів Горбалінського В.В.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську заяву представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/0470/2905/12 за адміністративним позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Кредитної спілки "Дніпропетровський обласний кредитний центр" про стягнення штрафу в сумі 5100,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0470/2905/12, а саме просить замінити позивача ОСОБА_3 комісію з регулювання ринків фінансових послуг України на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг. В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що Указом Президента України від 23.11.2011 року № 1069/2011 «Про ліквідацію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України»було ліквідовано Держфінпослуг та правонаступника не визначено.

Проте, відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 року № 1070/2011 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (Нацкомфінпослуг) здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг в межах, визначених законодавством. Отже, повноваження та функції щодо державного регулювання ринків фінансових послуг, що здійснювались ОСОБА_3 комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, як спеціально уповноваженим органом державної влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг, після набуття повноважень здійснюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2012 року вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 21.11.2012 року. В судовому засіданні, відкритому 21.11.2012 року розгляд справи відкладався.

У судове засідання сторони не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

10.12.2012 року на адресу суду від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та доводи заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 комісія з регулювання ринків фінансових послуг України звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кредитної спілки «Дніпропетровський обласний кредитний центр», в якому просила стягнути з відповідача до Державного бюджету України штраф у сумі 5100,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 року вказаний адміністративний позов було задоволено.

Відповідно до ст. 258 КАС України позивачу було видано виконавчий лист для звернення судового рішення до примусового виконання.

Указом Президента України від 23.11.2011 року № 1069/2011 «Про ліквідацію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України»було ліквідовано Держфінпослуг.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003р. № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Проте, судом було зроблено спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до якого станом на 29.11.2012 року юридична особа ОСОБА_3 комісія з регулювання ринків фінансових послуг України знаходиться в стані припинення.

З огляду на викладене, клопотання предстаника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг ОСОБА_2 є передчасним, оскільки юридичну особу ОСОБА_3 комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, у встановленому законом порядку, не припинено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий судд Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_1