Справа № 2036/3658/2012
Суддя: Бондар С. Б.
Дата ухвалення: 2012-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А Справа №2036/3658/2012

про залишення позовної заяви без руху 2-а/2036/1009/2012

30 липня 2012 року Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Бондар С.Б., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

30 липня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Чугуївського міського суду Харківської області з зазначеною адміністративною позовною заявою, в який просить визнати неправомірними дії відповідачів щодо не нарахування та виплати за 2007-2012 роки щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобовязати відповідачів здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ч.2 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі вимог ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Доказів у підтвердження причини пропуску процесуального строку до заяви про його поновлення не додано.

У заяві про поновлення пропущеного строку для звернення з позовом до суду не зазначено коли позивачу стало відоме про його порушене право; письмової відмови відповідачів щодо невиплати допомоги суду не надано. Крім того, виплата щорічної разової грошової допомоги в 2010 році проведена до 5 травня. Положення ст.70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»втратило чинності з дня ухвалення рішення Конституційним Судом, тобто після проведення виплат. Отже перерахунок за цей період не передбачено.

Щорічна разова грошова допомога до 5 травня здійснюється щороку та має разовий характер.

Таким чином право оособи на її отримання та обов'язок органів соціального захисту населення здійснити такі виплати припиняються з моменту виплати певних сум, розмір яких визначається на час їх здійснення.

Згідно ст. 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», Кабінету Міністрів України надано право «встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами».

З зазначених підстав, позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач не зазначив доказів, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; мотивувальна частина позову не відповідає його резолютивній частині.

Таким чином, позивачеві необхідно конкретизувати зміст позовних вимог і викласти обставин, якими він їх обґрунтовує, зазначивши при цьому, які конкретно права, свободи та його інтереси порушені саме кожним відповідачем у сфері публічно правових відносин за зазначений у позові період, в чому це порушення виразилось і у який спосіб воно повинно бути усунено (ч. 3 ст. 105 КАС України); надати суду письмові відповіді відповідачів щодо порушених прав.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобовязання вчинити певні дії залишити без руху, надавши позивачу строк до 6 серпня 2012 року для усунення вищезазначених недоліків. Розяснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у зазначений строк, вона буде повернута заявникові, що не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подачі в пяти денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя: