Справа № 744/643/15-а
Суддя: Гнип О. І.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 744/643/15-а
Провадження № 2-а/744/28/2015
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Семенівка 22 червня 2015 року

Суддя Семенівського районного суду Чернігівської області Гнип О. І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області та «Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації» про визнання неправомірною відмови щодо заміни документа та зобовязання відповідача вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, подав до Семенівського районного суду Чернігівської області як до адміністративного суду адміністративний позов у формі позовної заяви до відповідачів, Управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області та «Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації», у якому просить: визнати «неправомірною відмову у заміні посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю»; зобовязати «відповідача замінити мені ОСОБА_1 посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю».

Вивченням матеріалів позовної заяви зясовано, що позивачем подано у порядку адміністративного судочинства позов до місцевого загального суду. Однак, із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що вона підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства відповідним окружним адміністративним судом, а не місцевим загальним судом як адміністративним судом, за наступних обставин.

Так, виходячи з положень частин першої, другої та третьої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України предметна підсудність адміністративних справ визначається залежно від того, який субєкт владних повноважень є стороною у справі.

Як видно з даних позовної заяви, котра аналізується, відповідачами у справі є органи виконавчої влади (Управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області та декотре «Головне управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації» (органу з такою назвою не існує зовсім, адже за адресою, зазначеною позивачем (Проспект Миру, 116а, місто Чернігів) знаходиться Департамент соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації). Отже, відповідно до частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України такий спір підсудний окружному адміністративну суду, позаяк питання у даному разі щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень стосовно притягнення до адміністративної відповідальності або оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними певних рішень судів чи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України або про спір фізичної особи з субєктом владних повноважень з приводу соціальних державних зобовязань, які відповідно до пунктів другого, четвертого пятого та шостого частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду, позивачем не ставиться.

Позивачеві слід ураховувати, що відповідачами у певних випадках за справами, аналогічними даній категоріями, можуть бути посадові чи службові особи місцевих органів виконавчої влади (а не самі місцеві органи виконавчої влади) і то тільки із приводу оскарження їхніх дій або бездіяльності (а не письмових рішень та вимог). Тільки у таких беззастережних випадках справи розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача (частина третя статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України). В усіх інших випадках ці справи розглядаються окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області та «Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації» слід повернути позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області та «Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації» повернути ОСОБА_1.

Розяснити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (до Чернігівського окружного адміністративного суду).

Сплачені ОСОБА_1 кошти згідно квитанції 0.0.400932790.1 від 22 червня 2015 року ПАТ КБ «Приватбанк» в сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок на оплату судового збору повернути позивачеві ОСОБА_1.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження. У разі подання в цей строк апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О. І. Гнип