Справа № 607/1307/15-а
Суддя: Стельмащук П. Я.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.06.2015 Справа №607/1307/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

- головуючого- судді Стельмащука П.Я.

- за участю секретаря Жари М.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Албаніс» до Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання нечинним та скасування рішення, визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач товариство з обмеженою відповідальністю «Албаніс» звернулось в суд із позовом до Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання нечинним та скасування рішення, визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити дії.

Відповідно до ч.2 статті 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з ч.2 статті 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового оскарження.

Статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як нормативний, так і ненормативний правовий акт завжди виражають волю (волевиявлення) уповноваженого суб'єкта права, його владні приписи; мають офіційний характер, обов'язковий до виконання; спрямовані на регулювання суспільних відносин; встановлюють правову норму чи конкретне правовідношення; оформляються у визначеній формі; є юридичними фактами, що спричиняють певні правові наслідки. Ненормативні (індивідуальні) акти - породжують права і обов'язки у тих конкретних суб'єктів, яким вони адресовані, у конкретному випадку. Правові акти індивідуальної дії своїми приписами мають породжувати права і обов'язки конкретних осіб, на яких спрямована їхня дія. У такому випадку реалізується компетенція видавця цього акту як суб'єкта владних повноважень, уповноваженого управляти поведінкою іншого суб'єкта і відповідно інший суб'єкт зобов'язаний виконувати його вимоги. Тобто, особливою відмінністю правового акту від інших управлінських актів є наявність у ньому змісту управління певної особи шляхом встановлення прав і обов'язки для інших суб'єктів.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач у поданому ним позові просить визнати нечинним рішення Петриківської сільської ради №849 від 09.08.2013р. про визнання таким, що втратив чинність Державний акт на право постійного користування землею ТзОВ «Албаніс» серії ІІ-ТР №0000827 від 23.05.1999р. у зв»язку з купівлею частини земельної ділянки площею 0,1137 га гр.ОСОБА_1 з моменту його прийняття та скасувати його, а також визнати неправомірними дії Петриківського сільського голови ОСОБА_2

Оскаржуване рішення Петриківської сільської ради від 09.08.2013р. №849 є ненормативним актом.

Відповідно то вимог ч. 1 ст. 23 Земельного кодексу України від 18.12.1990 р. № 561-ХІІ (в редакції, чинній на момент видачі спірного державного акту) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними ОСОБА_2 народних депутатів.

Отже, після оформлення позивачем відповідно до чинного на той час законодавства права постійного користування на земельну ділянку між сторонами виник спір про право цивільне.

Спірні правовідносини позивача з відповідачем як власником спірної земельної ділянки виникають з права користування земельної ділянки.

За ст. 2 ГПК України, господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин товариство з обмеженою відповідальністю «Албаніс» вправі захищати свої права та інтереси у способи, визначені у статтях 152 ЗК України та 16 Цивільного кодексу України, в порядку господарського судочинства, а тому провадження у справі слід закрити..

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 157 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за товариства з обмеженою відповідальністю «Албаніс» до Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання нечинним та скасування рішення, визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити дії-провадженням закрити.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя П.Я.Стельмащук