Справа № 2а/0470/2020/11
Суддя: Степаненко Вячеслав Віталійович
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 червня 2015 р. Справа №2а/0470/2020/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський завод кранів та засобів механізації «Дніпрокран» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2011 року Державна інспекція з контролю за цінами в Дніпропетровській області звернулась до суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський завод кранів та засобів механізації «Дніпрокран» про стягнення заборгованості.

14 лютого 2011 року було відкрито провадження по справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2011 року провадження в адміністративній справі №2а/0470/2020/11 зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №2а-14850/10/0470.

Згідно довідки відділу документального забезпечення на службову записку від 12.05.2015 року ухвала від 11.11.2014 року по справі №2а-14850/10/0470 набрала законної сили 02.12.2014 року, у звязку з чим ухвалою суду від 27.05.2015 року поновлено провадження у справі.

Дослідивши наявні документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення, суд встановив наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 року №346 «Про ліквідацію урядових органів» та наказу Міністерства економіки України від 8 червня 2011 року №484 «Деякі питання ліквідації Державної інспекції з контролю за цінами та її територіальних органів» Державна інспекція з контролю за цінами та її територіальні органи ліквідовані.

23 липня 2012 року до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України було внесено запис №0030138 про припинення Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області за рішенням засновників.

Виходячи з положень статей 55, 56 Конституції України, суд зазначає, що у будь-якому разі у даній справі спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно частини 1 статті 16 Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 21.06.2012 року №5007-VI органами державного контролю (нагляду) та спостереження у сфері ціноутворення (далі - уповноважені органи) є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами; інші органи, визначені законом.

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 10.09.2014 року №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» Державна інспекція з контролю за цінами була ліквідована з покладенням функцій з моніторингу динаміки цін на споживчому ринку на Державну службу статистики.

Положенням про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого Указом Президента України від 30.03.2012 року № 236/2012, передбачено, що Державна інспекція з контролю за цінами входить до системи органів виконавчої влади і реалізує державну політику з контролю за цінами шляхом: проведення постійного моніторингу, аналізу і дослідження динаміки цін (тарифів) на споживчому ринку та оперативне забезпечення Кабінету Міністрів України, органів державної влади прогнозно-аналітичними матеріалами щодо очікуваних змін цінової ситуації в державі; внесення Міністрові, центральним і місцевим органам виконавчої влади пропозицій щодо визначення методів впливу на економічні процеси та цінову ситуацію на споживчому ринку; надання у випадках, передбачених законодавством, висновків щодо економічного обґрунтування витрат під час формування цін (тарифів) на товари, роботи і послуги, щодо яких запроваджено державне регулювання цін (тарифів); здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін; запобігання порушенням у сфері ціноутворення та їх усунення. Її діяльність спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 17 Закону України «Про ціни і ціноутворення» основними функціями уповноважених органів є: виконання контрольно-наглядових функцій за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Таким чином, на даний час не визначено правонаступника Державної інспекції з контролю за цінами в частині виконання контрольно-наглядових функцій, а саме прийняття рішень щодо застосування економічних (адміністративно-господарських) санкцій.

Пунктом 1 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог необхідно зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №2а/0470/2020/11 зупинити до встановлення правонаступника Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1