Справа № 759/5454/15-а
Суддя: П`ятничук І. В.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/205/15
ун. № 759/5454/15-а
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 червня 2015 року Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді - П`ятничук І.В.,
при секретарі - Колодій Р.О.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, Військового комісаріату Святошинського району м.Києва, Центральної військово-лікувальної комісії Міністерства оборони України, Житлово-будівельний кооператив «Металург»

треті особи : Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації, Військова прокуратура Київського гарнізону

про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідачів та просив суд постановити рішення про витребування певних документів, виклик в якості свідків осіб, визнання дій Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, Військового комісаріату Святошинського району м..Києва, Центральної військово-лікувальної комісії Міністерства оборони України, Житлово-будівельний кооператив «Металург» протиправними та такими, що не відповідають вимогам ст.ст. 4,5,п.7 ст.7, ст.13 ЗУ № 3551-Х11 від 28.10.1993 р., також просив відмінити протокол №1 від 30.01.2015 р. засідання комісії Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, щодо втрати ОСОБА_2 статусу учасника бойових дій, зобов`язання Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, Військового комісаріату Святошинського району м..Києва, спростувати направлені листи та протокол №1 від 30.01.2015 р., визначити винних осіб та стягнення з Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, Військового комісаріату Святошинського району м..Києва, моральної шкоди в розмірі 1 000 000 грн.

В судовому засіданні представником відповідача Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, заявлено клопотання про передачу даної справи на розгляд до Окружного адміністративного суду м.Києва з посиланням на обставини викладені в письмовому клопотанні та на те, що дана справа підсудна Окружному адміністративному суду м.Києва предметно, оскільки в даному випадку спір виник не щодо обчислення, призначення, перерахунку пенсії, а з приводу оскарження дій щодо позбавлення особи статусу учасника бойових дій.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення даного клопотання та вказував суду на те, що позивачем відповідно до ч.3 ст.18 КАС України обрано для розгляду саме місцевий загальний суд, оскільки це йому вигідно територіально.

Позивач підтримав думку свого представника.

Представник відповідача Військового комісаріату Святошинського району м.Києва, підтримала заявлене клопотання про передачу справи для розгляду до Окружного адміністративного суду.

Представник відповідача Житлово-будівельного кооперативу «Металург» при вирішення даного клопотання покладався на розсуду суду.

Представники відповідача Центральної військово-лікувальної комісії Міністерства оборони України, та третіх осіб Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації, Військової прокуратури Київського гарнізону в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, тому є можливим розгляд даного клопотання в їх відсутності.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду з приводу заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, вважає доцільним зазначити наступне.

Відповідно до ст.18 КАС України визначені правила предметної підсудності справ місцевим загальним судам як адміністративним судам та окружним адміністративним судам.

Відповідно до пунктів 1-4 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Так, зі змісту даного адміністративного позову вбачається, що позивач звертається до суду з позовом до Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, Військового комісаріату Святошинського району м..Києва, Центральної військово-лікувальної комісії Міністерства оборони України, Житлово-будівельниого кооперативу «Металург» вимоги пред`явленні з приводу оскарження дій щодо позбавлення позивача статусу учасника бойових дій.

Відповідно до ч. 1 Положення про військові комісаріати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 р. № 389 військові комісаріати є місцевими органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території.

Військові комісаріати утворюються, реорганізуються та ліквідуються Міноборони за поданням начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України.

Таким чином, вбачається, що позивачем пред`явлено дані позовні вимоги до органів державної влади.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Згідно пункту 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України).

Таким чином, встановивши, що відкрито провадження у справі, яка предметно не підсудна цьому суду, про що викладено вище, вважає, що справу у відповідності до п.2 ч.1 ст.22 КАС України належить передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

На підставі викладеного, керуючись ч.ч.1, 2, 3 ст.18, п.2 ч.1 ст.22, ст.ст.165, 186 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського Військового комісаріату Міністерства оборони України, Військового комісаріату Святошинського району м.Києва, Центральної військово-лікувальної комісії Міністерства оборони України, Житлово-будівельний кооператив «Металург»

треті особи : Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації, Військова прокуратура Київського гарнізону про зобов`язання вчинити певні дії, - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали до адміністративного суду апеляційної інстанції через Святошинський районний суд м. Києва.

Суддя: