Справа № 752/8611/13-а
Суддя: Хоменко О. Л.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/8611/13-а
Провадження по справі № 2-а/752/79/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

04.06.2015 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Герега О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва про визнання рішення нечинним та зобов'язання виплатити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась з адміністративним позовом про визнання рішення нечинним та зобов'язання виплатити пенсію.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до протоколу №30304 від 11.05.2009 року відповідач призначив їй пенсію зі зниженням пенсійного віку на 5 років,як матері дитини-інваліда, з 12.12.2008 року.

З січня 2012 року відповідач без будь-якого повідомлення припинив виплату їй пенсії, а в квітні 2012 року - поновив.

На її звернення з приводу невиплати пенсії відповідач повідомив, що їй було переплачено пенсію у зв'язку з тим, що з 02.08.2007 року по 01.02.2012 року пенсію зі зниженням пенсійного віку отримував батько дитини ОСОБА_2

Вважає дії відповідача щодо невиплати їй пенсії у січні, лютому та березні 2012 року неправомірними, так як при зловживань з її боку при оформленні права на отримання пенсії не було.

Просить визнати нечинним рішення Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва щодо невиплати їй пенсії за січень лютий і березень 2012 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва виплатити їй пенсію за вказаний період.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовні вимоги і пояснили, що при подачі документів на отримання пенсії позивач попередила відповідача про те, що батько дитини-інваліда отримує пенсію в Канівському районі Черкаської області, написавши про це письмову заяву, та вписала цю заяву до своєї заяви на отримання пенсії . Також нею було надано оригінал пенсійного посвідчення батька дитини, з якого працівниками управління було знято копію та завірено підписом і печаткою пенсійного фонду. Цей документ також був зазначений у її заяві про отримання пенсії. В подальшому зазначена заява зникла з матеріалів пенсійної справи.

Вважають, що жодних порушень з боку позивача при оформленні пенсії не допущено і відповідачем безпідставно утримано пенсію за період з січня по березень 2012 року.

Просять задовільнити позовні вимоги.

Представник відповідача з позовом не згідна і пояснила, що позивачу дійсно була призначена пенсія зі зниженням пенсійного віку на 5 років, як матері дитини -інваліда, з 12.12.2008 року.

В подальшому було виявлено, що з 02.08.2007 року Управлінням Пенсійного фонду України в м.Каневі та Канівському районі Черкаської області за письмовою згодою позивача призначено пенсію зі зниженням пенсійного віку чоловікові позивача ОСОБА_2, як батьку інваліда з дитинства.

Факт подвійної виплати пенсії обом батькам дитини-інваліда було виявлено згідно відомостей Центральної бази даних одержувачів пенсій, в зв'язку з чим розпорядженням управління від 20.12.2011 року особовий рахунок позивача було закрито до з`ясування зазначених обставин.

Розпорядженням управління від 05.04.2012 року виплату пенсії було поновлено з 01.02.2012 року.

Сума переплати пенсії позивачу за період з 12.12.2008 року по 31.12.2011 року становить 47698 грн 82 коп, з яких частина боргу в сумі 2444 грн 20 коп було утримано з позивачки при виплаті пенсії за лютий та березень 2012 року.

Розпорядженням УПФ України в Голосіївському районі м.Києва від 24.03.2014 року виплату пенсії позивачу припинено з 01.04.2014 року.

Вважає дії відповідача правомірними і просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши позивача, її представника, представника відповідача, та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що відповідно до протоколу №30304 від 11.05.2009 року відповідачем було призначено позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку на 5 років, як матері інваліда з дитинства ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 12.12.2008 року в розмірі 1231 грн 73 коп.

Згідно протоколу №1439 від 14.09.2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в м.Каневі та Канівському районі Черкаської області призначено пенсію зі зниженням пенсійного віку на 5 років ОСОБА_2, як батьку інваліда з дитинства ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 02.08.2007 року.

м.Каневі та Канівському районі Черкаської області зазначений вид пенсії ОСОБА_2 отримував по 31.01.2012 року включно, а з 1.02.2012 року був знятий з обліку.

Розпорядженням УПФ України в Голосіївському районі м.Києва від 20.12.2011 року особовий рахунок позивача було закрито до з`ясування питання подвійної виплати пенсії.

Розпорядженням УПФ України в Голосіївському районі м.Києва від 05.04.2012 року виплату пенсії було поновлено з 01.02.2012 року.

З відповіді начальника управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на запит відповідача вбачається, що переплата пенсії позивачу за період з 12.12.2008 року по 31.12.2011 року в розмірі 47698 грн 83 коп була зменшена при поновленні пенсії з 01.02.2012 року по 31.03.2012 року в розмірі 2488 грн 42 коп та становила 45210 грн 41 коп.

З відповіді Київської міської дирекції УДППЗ «Укрпошта» №33-20-1749 від 23.12.2013 року на звернення позивача щодо надання довідки про отримання пенсії з січня 2011 року по березень 2012 року вбачається, що перевіркою виплатних відомостей за січень, лютий та березень 2012 року встановлено, що нарахування пенсійних коштів на ім`я позивача відсутнє.

Згідно п.3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу.

При цьому, за вибором матері, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалось батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком, але не раніще ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього закону, за наявності не менше 20 років страхового стажу.

Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В матеріалах оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи позивача міститься заява, датована 11 лютого 2009 року від імені ОСОБА_1 про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку як матері інваліда з дитинства, яка заявником не підписана.

Тут же містяться заяви від 11.02.2009 року від імені ОСОБА_1 про надання дублікату трудової книжки та про незарахування стажу, підписані позивачем, яка цей факт не заперечувала.

Також в матеріалах пенсійної справи міститься копія пенсійного посвідчення батька дитини ОСОБА_2

В судовому засіданні позивач пояснила, що при оформленні пенсії зі зниженням пенсійного віку вона повідомила відповідача про необхідність зняття пенсії з батька дитини і надала всі необхідні документи, після чого шість місяців тривала їх перевірка, перш ніж пенсія була призначена.

Судом встановлено, що в лютому 2013 року заступник прокурора Голосіївського району м.Києва звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва до ОСОБА_1 з позовом про стягнення незаконно отриманих пенсійних коштів.

З матеріалів оглянутої цивільної справи № 752/3252/13-ц вбачається, що за клопотанням представника відповідача у справі призначалась судова почеркознавча експертиза, предметом дослідження якої мала стати заява про призначення пенсії, проте зазначена експертиза проведена не була в зв'язку з невиконанням клопотання експерта про надання оригіналу заяви.

З цього приводу в матеріалах оглянутої справи міститься відповідь УПФ України в Голосіївському районі м.Києва № 4968/15 від 27.03.2014 року на запит суду щодо неможливості надати заяву в зв'язку з направленням пенсійної справи ОСОБА_1 до управління з координації за виплатою пенсії головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Ухвалою Голосіївського районного суду м.Києва від 02.09.2014 року провадження у справі за позовом заступника прокурора Голосіївського району м.Києва в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих пенсійних виплат закрито в зв'язку з підвідомчістю даного спору адміністративному суду.

З копії листа прокуратури №37-1593 від 19.02.2013 року на ім`я начальника УПФ України в Голосіївському районі м.Києва вбачається, що прокуратурою було проведено перевірку дотримання ОСОБА_1 чинного законодавства України про пенсійне забезпечення на підставі звернення управління та 13.02.2013 року за ознаками злочину, передбаченого ст.190 ч.1 КК України, внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а матеріали спрямовано за підслідністю до Голосіївського РУ ГУ МВС України у м.Києві.

Судом вживались заходи щодо витребування матеріалів кримінального провадження, однак за відсутності номера кримінального провадження надати зазначені матеріали не видалось можливим, про що свідчить відповідь начальника СВ Голосіївського РУ ГУ МВС України в м.Києві №53/вх - 5128 від 27.05.2015 року.

Позивач та представник позивача повідомили, що кримінальне провадження було закрите, однак копія постанови їм направлена не була.

Представник відповідача не володіє інформацією щодо руху кримінального провадження.

За таких обставин суд вважає, що відповідачем в період з 12.12.2008 року безпідставно виплачувалась достроково призначена пенсія за віком позивачу, оскільки з 02.08.2007 року по 01.02.2012 року таку пенсію отримував її колишній чоловік ОСОБА_2, як батько інваліда з дитинства.

Проте відповідачем не доведено факт виплати пенсії внаслідок зловживань з боку позивача, в зв`язку з чим суми пенсії, не виплачені позивачу з січня по березень 2012 року, підлягають виплаті.

Таким чином, суд визнає розпорядження відповідача від 20.12.2011року про закриття особового рахунку позивача нечинним та зобов'язує відповідача виплатити позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку на 5 років, як матері інваліда з дитинства, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за січень, лютий і березень 2012 року.

Враховуючи наведене та керуючись ст.50 та п.3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.8,9,70,71,94, 158-163,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Визнати розпорядження Управління Пенсійного фонду України від 20.12.2011 року про закриття особового рахунку №809255 одержувача пенсії ОСОБА_1 нечинним .

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва виплатити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку на 5 років, як матері інваліда з дитинства, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за січень, лютий і березень 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Голосіївський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: