Справа № 754/5295/15-а
Суддя: Саламон О. Б.
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/223/15
Справа №754/5295/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.06.2015 Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого суддіСаламон О.Б.
з участю секретаряСолодухіної Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії за віком та зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком відповідно до пункту 7-2 Розділу ХУ Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 01.03 2000 р. по 01.03.2001 р. у підприємця.

Свої вимоги мотивує тим, що 31.12.2015 р. вона, позивач, подала заяву до Управління Пенсійного фонду в Деснянському районі м. Києва про призначення пенсії за віком на тій підставі, що їй виповнилося 55 років і має трудовий стаж більше 30 років, однак їй було відмовлено, посилаючись на те, що страховий стаж становить 29 років 4 місяці 28 днів, що недостатньо для призначення пенсії при досягненні 55 - ти річного віку. Зазначає також про те, що відомості про її роботу вказані в «Індивідуальних відомостях про застраховану особу», де під кодом НОМЕР_1 зазначений підприємець «ОСОБА_4». В цьому ж документі зазначено, що у 2000 р. ОСОБА_4 були сплачені страхові внески, однак у розрахунку стажу, що здійснив відповідач, відсутній період роботи з 01.03.2000 р. по 01.03.2001 р. у підприємця ОСОБА_4 Таким чином, основною підставою відмови у призначенні пенсії є відсутність запису у трудовій книжці періоду роботи з 01.03.2000 р. по 01.03.2001 р., не дивлячись на те, що відповідач отримав на свій рахунок страхові внески для подальшого призначення пенсії.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на викладене в позовній заяві.

Представник відповідача заперечувала щодо задоволення позову, посилаючись на його необґрунтованість та на те, що для призначення пенсії за віком на дострокових умовах позивачем було подано до Управління не всі необхідні документи для призначення пенсі. При зверненні до управління за призначенням пенсії за віком на дострокових умовах позивачем не було надано оригінал і копія трудового договору, відповідно до якого остання працювала з 01.03.2000 р. по 01.03.2001 р. у підприємця. Отже, наявність 30 років страхового стажу на момент призначення пенсії жінкам за віком є обов'язковою умовою дострокового виходу на пенсію передбаченого прикінцевими положеннями до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що 31.12.2015 р. позивач подала заяву до Управління Пенсійного фонду в Деснянському районі м. Києва про призначення їй пенсії за віком на тій підставі, що їй виповнилося 55 років і має трудовий стаж більше 30 років, однак їй було відмовлено, посилаючись на те, що страховий стаж становить 29 років 4 місяці 28 днів, що недостатньо для призначення пенсії при досягненні 55 - ти річного віку.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» передбачено за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:

1)
пенсія за віком;

2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства);

3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника;

4) пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Проте, Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» до досягнення 60 - річного пенсійного віку ч. 2 ст. 26 передбачена градація пенсійного віку (щороку на шість місяців протягом 10 років). І тому право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно;

1)
років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

2) років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

3)
років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

4) років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

5)
років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

6)
років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

7)
років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

8) років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;

9)
років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

10) років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Крім того, прикінцевими положеннями до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено достроковий вихід на пенсію за віком для жінок.

Зокрема, в п. 7-2 Прикінцевих положень закону зазначається, що до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи.

Стаття 24 Закону визнача періоди, з яких складається страховий стаж.

П.2 ст. 24 Закону зазначає, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, відповідач зобов'язаний зарахувати період роботи з 01.03.2000 р. по 01.03.2001 р. у підприємця ОСОБА_4 на підставі письмової трудової угоди та за даними в системі персоніфікованого обліку.

З викладеного випливає, що позивач досягла віку, необхідного для виходу на пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку на підставі п. 7-2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Трудовий стаж з 14.09.1977 р. по 01.03.2014 р., з урахуванням періоду роботи з 01.03.2000 р. по 01.03.2001 р., у повному обсязі складає загальний страховий стаж понад 30 років, що дає право дострокового виходу на пенсію.

Разом з тим, відповідач до страхового стажу позивача зарахував 29 років 4 місяці 28 днів (однак в розрахунку стажу зараховано 29 років 5 місяців 7 днів), що є недостатнім для застосування вказаної норми Прикінцевих положень Закону.

Відповідно до п. 1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. ( п. 2 вказаної вище Постанови).

З огляду на те, що відповідальність за належне, вірне і своєчасне внесення в трудові книжки працівників відповідних записів покладається на керівників підприємств та установ ( п. 4 вказаної вище Постанови), несвоєчасне приведення записів у трудовій книжці працівника у відповідність з діючим положенням не може позбавити особу гарантованого Конституцією права на належне пенсійне забезпечення.

Виходячи з вище наведеного, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві докази позивача є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 51, 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 99, 158-162 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України Деснянському районі м. Києва щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_3 протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Деснянському районі м. Києва призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 з 31.12.2014 р. пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 01.03.2000 р. по 01.03.2001 р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 витрати зі сплати судового збору в розмірі 73,08 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Деснянського районного суду м. Києва О.Б. Саламон