Справа № 2а-837/09/0870
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2009-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2009 р. , о 10-45 годині, № 2а-837/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

при секретарі Шкоді О.В.,

розглянувши у м. Запоріжжі в порядку письмового провадження

адміністративну справу за позовом приватного підприємця ОСОБА_1

до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № /0-24811 від 14.11.2008,

в с т а н о в и в:

приватний підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом.

Свій позов обґрунтовує тим, що правовою підставою винесення відповідачем податкового повідомлення-рішення стало порушення ним вимог ст.13 розділу ІV Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92, п.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємців»№334/94-ВР від 28.12.1994, п.п. «а»п.1 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 №889- ІV.

З вказаними у акті перевірки порушеннями позивач не погоджується з підстав, зазначених у позові, й просить розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідач проти позову заперечує, зазначивши в запереченнях на позов, що витрати, пов'язані з одержанням позивачем доходу за період з 05.11.2007 по 31.12.2007 та за період з 01.01.2008 по 30.06.2008, були занижені, чим порушено чинне законодавство України.

При перевірці ДПІ були враховані витрати позивача по наданим до перевірки документам та виявлено заниження валових витрат: з 05.11.2007 по 31.12.2007 витрати, повязані з одержанням доходу, занижені на 23578 гривень, а з 01.01.2008 по 30.06.2008 - на 36720 гривень.

Відповідач просить відмовити позивачу у задоволені позовних вимог з підстав, зазначених у запереченнях, й просить розглянути справу без участі їхнього представника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Токмацькою ОДПІ з 20 по 31 жовтня 2008 року проводилась планова виїзна перевірка ПП Сердюк з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період діяльності з 25.09.2007 по 30.06.2008. За результатами перевірки складено акт № 778/17-221/НОМЕР_1 від 06.11.2008.

Перевіркою встановлені порушення ст.13 розділу IV Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»N 13 - 92, п.1 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994, п.п. "а" п. 1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 №889- IV, в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб на суму 22 455,3 гривень.

По підсумках IV кварталу 2007 року ПП Сердюк втратив право здійснювати діяльність по спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності у зв'язку з перевищенням обсягу виручки від реалізації продукції за IV квартал 2007 року. Перевіркою первинних документів, банківських документів, книги обліку доходів та витрат підприємця платника єдиного податку встановлено перевищення граничного розміру обсягів виручки від реалізації товарів за період з 05 листопада по 31 грудня 2007 року, по даним позивача обсяг його виручки - 647 483 гривень (декларація №358 від 14.01.2008), по даним перевірки 820 725,75 гривень.

3 01 січня 2008 року ПП Сердюк перейшов на загальну систему оподаткування.

Перевіркою повноти визначення валового доходу за період з 05 листопада по 31 грудня 2007 року встановлено:

- його заниження на суму 173 242,75 гривень;

за період з 01 січня по 30 червня 2008 року:

- його заниження на суму 36 757,25 гривень, у тому числі за 1 квартал 2008 року.

Позивач не заперечує та не оскаржує факт заниження валових доходів по результатам перевірки.

Таким чином, при проведенні перевірки відповідачем було враховано витрати по наданим до перевірки документам, але в більшій сумі, ніж заявлено підприємцем в деклараціях про доходи за 2007 рік, на суму 23 578 гривень (в декларації за 2007 рік задекларовано витрати на суму 643 602 гривень, враховано при перевірці на суму 667 180 гривень - різниця 23578 гривень), за 1 півріччя 2008 року на суму 36 720 гривень (в декларації за 1 півріччя 2008 року задекларовано витрати на суму 0 гривень, враховано при перевірці на суму 36 720 гривень - різниця 36 720 гривень).

Судом встановлено, що витрати, пов'язані з одержанням доходу за період з 05 листопада по 31 грудня 2007 року, занижено позивачем на 23 578 гривень, за період з 01 січня по 30 червня 2008 року - занижено на 36 720 гривень, чим порушено норми діючого законодавства.

Також судом встановлено, що заниження позивачем оподаткованого доходу за період з 05 листопада по 31 грудня 2007 року становить 149 664,75 гривень, за період з 01 січня по 30 червня 2008 року - 37,25 гривень, що привело до нарахування відповідачем податку з доходів від підприємницької діяльності за період з 05 листопада по 31 грудня 2007 року у розмірі 22 449,71 гривень, за період з 01 січня по 30 червня 2008 року - у розмірі 5,59 гривень, всього на загальну суму 22 455,3 гривень.

За результатами перевірки начальником Токмацької ОДПІ Запорізької області було прийняте податкове повідомлення - рішення від 14.11.2008. № /0-24811 на суму 22 455, 3 гривень.

Статтею 13 розділу IV Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» N із-9213-92 визначено, що оподатковуваним доходом вважається сукупний чистий доход, тобто різниця між валовим доходом (виручки у грошовій та натуральній формі) і документально підтвердженими витратами, безпосередньо пов'язаними з одержанням доходу. Якщо ці витрати не можуть бути підтверджені документально, то вони враховуються податковими органами при проведенні остаточних розрахунків за нормами, визначеними Головною державною податковою інспекцією України за погодженням з Міністерством економіки України та Державним комітетом України по сприянню малим підприємствам та підприємництву.

В даному випадку до перевірки позивачем були надані квитанції від прибуткових касових ордерів, які підтверджують витрати, тобто витрати позивача були підтверджені документально, що виключає врахування норм витрат при проведенні остаточних розрахунків.

У відповідності до п.п. «а»п.1 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 №889, платники податку зобов'язані вести облік доходів і витрат у обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі

коли такий платник податку зобов'язаний цим Законом подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податковий кредит.

За таких обставин вимоги позивача щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення є необґрунтованими, а, отже, задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 122 ч.3, 158 - 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

відмовити приватному підприємцю ОСОБА_1 у задоволені позову до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № /0-24811 від 14.11.2008.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього апеляційної скарги протягом двадцяти днів. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Копію постанови надіслати сторонам.

Суддя О.В. Матяш