Справа № 736/605/14
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 736/605/14 Головуючий у 1-й інстанції: Синько О.О. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого-судді: Літвіної Н.М.

Суддів: Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 16 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області та просив визнати незаконними дії Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області в частині відмови встановити йому статус «інвалід війни» та зобов'язати управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області визнати його особою вільнонайманого складу і встановити йому статус «інвалід війни» з 06 березня 2014 року.

Постановою Корюківського районного суду Чернігівської області від 03 червня 2014 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 було відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач - ОСОБА_3, подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 03 червня 2014 року скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Визнано дії Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо відмови встановити статус інваліда війни ОСОБА_3 - незаконними. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області встановити ОСОБА_3 статус інваліда війни починаючи з 06 березня 2014 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2015 року касаційну скаргу Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області задоволено частково, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2014 року - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (копія посвідчення серії НОМЕР_1 та вкладки до нього НОМЕР_2).

З 23 лютого 2009 року позивачу встановлено III групу інвалідності безстроково, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК від 23 лютого 2009 року. Ві

Відповідно до експертного висновку від 17 квітня 2000 року захворювання позивача пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно до наказу Західно-Українського монтажного управління Союзу монтажного тресту «Южтеплоенергомонтаж» № 140/к від 07 травня 1986 року ОСОБА_3 був відряджений до Подільського «Южтеплоенергомонтаж» в м. Прип'ять, для ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС строком на 7 днів з 09 травня 1986 року по 15 травня 1986 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 11 березня 2014 року звернувся до Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області з заявою про видачу йому посвідчення «інвалід війни» як вільнонайманої особи, яка стала інвалідом внаслідок виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Між тим, Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області листом № 01-22/1013 від 15 квітня 2014 року відмовило ОСОБА_3 у наданні статусу «інвалід війни» з тих підстав, що він не відноситься до осіб, визначених в статті 7 Закону України «Про статус і соціальний захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - до інвалідів війни належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців та осіб вільнонайманого складу, які стали інвалідами внаслідок виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Виходячи з аналізу вказаних норм, набуття статусу інваліда війни можливе за сукупності наступних обставин, а саме прийняття участі у роботах по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи при виконанні обов'язків військової служби в якості військовослужбовця або вільнонайманої особи.

Тобто, однією з необхідних умов для встановлення особі статусу інваліда війни, відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» є виконання цією особою обов'язків військової служби, зокрема, як вільнонайманої особи.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, доказів того, що позивач у період з 09 травня 1986 року по 15 травня 1986 року був залучений до виконання обов'язків військової служби у якості особи вільнонайманого складу немає, а тому підстави для встановлення йому статусу інваліда війни відсутні.

Відповідно до ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам справи та вірно застосував законодавство, що регулює ці правовідносини.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 16 липня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Літвіна Н.М.

Судді: Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Повний текст ухвали виготовлений 30 червня 2015 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Ганечко О.М.

Коротких А. Ю.