Справа № 2-а/0301/4574/11
Суддя: Сарапін Г. С.
Дата ухвалення: 2011-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2-а/ 0301/4574/11
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

26 серпня 2011 року м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Сарапіна Г.С.,

при секретарі Процюк Н.Р.,

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському Волинської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобовязання щодо здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 27 липня 2011 року звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському Волинської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобовязання щодо здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, покликаючись у позовній заяві на те, що він, ІНФОРМАЦІЯ_1, і як пенсіонер за віком перебуває на обліку у відповідача та має статус дитина війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнийому повинно виплачуватися підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, відповідач нараховує та виплачує йому зазначене підвищення до пенсії лише в розмірі 49, 80 грн., що складає 10 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Позивач вважає, що відповідач таким чином порушує його конституційні права і свободи, гарантовані ст. ст. 1, 3, 8, 19, 22, 24, 46, 48, 55 Конституції України, та просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку і виплати йому підвищення до пенсії в передбаченому законом розмірі та зобовязати відповідача здійснити нарахування і виплату йому підвищення до пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниі ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 2010 року, до тих пір, поки не виникнуть обставини, за яких змінюються чи припиняються спірні правовідносини.

При цьому, позивач зазначає, що постановою Володимир-Волинського міського суду від 25.02.2011р. його аналогічний адміністративний позов був задоволений у межах 6-місячного строку, проте його конституційні права і свободи надалі залишились порушеними.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

З позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що його позовні вимоги стосуються такого періоду: з 01 січня 2010 року і до тих пір, поки не виникнуть обставини, за яких змінюються чи припиняються спірні правовідносини.

Водночас, з копії постанови судді Володимир-Волинського міського суду від 25.02.2011р. вбачається, що позивач вже звертався 03 лютого 2011 року в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобовязання його здійснити та виплатити йому підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 03 серпня 2010 року по день ухвалення судового рішення, тобто по 25.02.2011р., і цей його позов був задоволений повністю, а з копії постанови судді цього суду від 14.06.2011р. вбачається, що позивач також звертався з аналогічним позовом до відповідача про визнання протиправною його бездіяльність та щодо зобовязання здійснити нарахування і виплату йому підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 18.02.2011р. до тих пір, поки не виникнуть обставини, за яких змінюються чи припиняються спірні правовідносини, і цей його позов також був задоволений повністю.

Таким чином, судом не вирішувалися лише вимоги позивача, викладені в цій позовній заяві, за період з 01.01.2010р. по 02.08.2010р.

Проте, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, а відповідно до ч. 2 ст. 99 цього Кодексу для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи з того, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 27.07.2011р., а про порушення своїх прав, свобод та інтересів дізнався від початку отримання підвищення до пенсії в розмірі 10 відсотків мінімальної пенсії за віком, який він оспорює, тому ним пропущено 6-місячний строк звернення до суду з цим адміністративним позовом у частині, що стосується періоду з 01.01.2010р. по 02.08.2010р., після якого вимоги позивача були задоволені судом.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за завою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом позивач із заявою до суду не звертався.

За таких обставин адміністративний позов ОСОБА_1 у частині щодо визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування і виплати йому підвищення до пенсії як дитині війни в передбаченому законом розмірі та зобовязання відповідача здійснити та виплатити йому підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Про соціальний захист дітей війниза період з 01.01.2010р. по 02.08.2010р. підлягає залишенню без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду з адміністративним позовом в цій частині.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо в провадженні цього або іншого суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи, що в провадженні Володимир-Волинського міського суду є адміністративні справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме справи за позовом позивача до відповідача про визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобовязання здійснити нарахування і виплату підвищення до пенсії за віком як дитині війни відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 03.08.2010р. по 25.02.2011р. та за період з 18.02.2011р. по 14.06.2011р., судові рішення в яких не набрали законної сили, тому відповідно до ст. 155 ч.1 п.3 КАС України, адміністративний позов ОСОБА_1 у цій частині щодо періоду з 03.08.2010р. по 14.06.2011р. також підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99 ч.ч. 1, 2; 100 ч.1, 155 ч.1 п.3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Володимир-Волинському Волинської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку і виплати йому підвищення до пенсії в передбаченому законом розмірі та зобовязання відповідача здійснити нарахування і виплату йому підвищення до пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниі ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01.01.2010р. по 02.08.2010р. залишити без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду з адміністративним позовом в цій частині.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Володимир-Волинському Волинської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку і виплати йому підвищення до пенсії в передбаченому законом розмірі та зобовязання відповідача здійснити нарахування і виплату йому підвищення до пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниі ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 03.08.2010р. по 14.06.2010р. залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а в разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: