Справа № П/811/1419/15,
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

26 червня 2015 року Справа № П/811/1419/15,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянув у порядку письмового провадження заяву про розстрочення сплати заборгованості у адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодського району до товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єроуправління" про стягнення заборгованості.-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську та Світловодському районі до товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єруправління" задоволено повністю та вирішено стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єруправління" (ідентифікаційний код 13749739) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську та Світловодському районі заборгованість в сумі 32748,52 грн.

19.06.2015 року до суду надійшла заява товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єруправління", в якій товариство просить суд розстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №П/811/1118/15 від 23.04.2015 року строком на 6 місяців. Заявник обґрунтовує заяву тим, що підприємство перебуває в скрутному фінансовому становищі і на даний час не має можливості розрахуватись із позивачем. В той й же час, сплата всієї суми заборгованості призведе до того, що у підприємства виникне заборгованість по заробітній платі та сплати інших податків.

Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодського району надало суду заяву, в якій заперечувало проти розстрочення постанови суду з підстав, що відносно ТДВ "Світловодське кар'єроуправління" прийнято декілька судових рішень про стягнення витрат на доставку пільгових пенсій, виконання яких ухвалами суду розстрочене. Проте, свої зобов'язання по інших справах згідно розстрочених судом сум заявник не виконує, оскільки останнє надходження коштів було 28.11.2014 р. Такими діями порушується законодавство в сфері економіки, що може призвести до невиплати чи затримки виплати пенсій пенсіонерам.

У судове засідання сторони, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не прибули, що згідно до ч.2 ст.263 КАС України не перешкоджає судовому розгляду. Представником заявника подано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

При цьому, згідно до вимог ч. 1 статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося та відповідно до ч.6 ст.128 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали суд дійшов наступних висновків.

Згідно статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Таким чином, судом може бути постановлено ухвалу про розстрочення виконання судового рішення у виняткових випадках, які ускладнюють його виконання. Вичерпний перелік таких обставин законом не встановлений.

У звязку з цим суд, вирішуючи питання про розстрочення виконання судового рішення, керується власним переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні приєднаних до матеріалів справи доказів, як це передбачено частиною 1 статті 86 КАС України.

Як зазначалось, постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську та Світловодському районі до товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єруправління" задоволено повністю та вирішено стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єруправління" (ідентифікаційний код 13749739) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську та Світловодському районі заборгованість в сумі 32748,52 грн.

Як зазначено у заяві про розстрочення виконання постанови суду, на даний час підприємство має тяжке фінансове становище, але на протязі півроку зможе виплати борг відповідно до графіка розстрочення. При цьому, неможливість погашення усієї суми заборгованості полягає в тому, що у ТДВ "СКУ" не сплачений єдиний внесок в сумі 100000 грн., не виплачена заробітна плата в сумі 200000 грн., а дебіторська заборгованість перед ТДВ "СКУ" становить 2600,00 грн. (а.с.52-53).

ТДВ "СКУ" зазначає про неможливість одночасного погашення заявником всієї суми заборгованості, стягнутої за постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 р., так як його наслідком стане подальше накопичування заборгованості підприємства.

Згідно інформації, наведеною у заперечення щодо розстроченні виконання постанови суду та даних системи "Діловодство спеціалізованого суду":

- постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 р. у справі №П/811/1251/14 стягненутом 50485,76 грн., виконання якої розстрочено до сплати рівними частинами по 6212,26 грн. по грудень 2014 р.;

- постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.06.2014 р. у справі №П/8П/1638/14 стягнуто 266351,49 грн., виконання якої розстрочено до сплати рівними частинами по 22196,00 грн. по червень 2015 р. (а.с.73-82);

- постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.01.2015 р. у справі №П/811/120/15 стягнуто 30154,83 грн., виконання якої розстрочено до сплати рівними частинами по 5025,83 грн. на 6 місяців починаючи з 20.02.2015 р.;

- постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.01.2015 р. у справі №П/811/355/15 стягнуто 32042,73 грн., виконання якої розстрочено до сплати рівними частинами по 5340,45 грн. по вересень 2015 р.;

- постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.03.2015 р. у справі №П/811/366/15 розстрочення якої ухвалою суду відмовлено;

- постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 р. у справі №П/811/697/15 стягнуто 32042,73 грн., виконання якої розстрочено до сплати рівними частинами по 5340,49 грн. на 6 місяців;

- постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 р. у справі №П/811/1118/15 стягнуто 31872,13 грн., виконання якої розстрочено до сплати рівними частинами по 5312,02 грн. по жовтень 2015 р.

Отже, маючи обовязок щомісячно сплачувати витрати на виплату та доставку пільгоивх пенсій, позивач, шляхом звернення до суду із заявою про розстрочення виконання постанов суду, не здійснює відповідні платежі, чим фактично ухиляється від своєчасної сплати витрат на виплату на доставку пільгових пенсій.

Так, згідно інформації, наведеною управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодського району станом на 25.04.2015 р. ТДВ "СКУ" має заборгованість по відшкодуванню витрат виплат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 349072,70 грн. (а.с.2).

Тобто, щомісячні платежі ТДВ "СКУ" взагалі не сплачує, і після винесення судових рішень, звертається до суду із заявою про розстрочку їх виконання.

Згідно письмових заперечень управління ПФУ, ТДВ "СКУ" не сплачує ні поточні платежі, ні суми по постановах, виконання яких розстрочено, останнє надходження грошових коштів на рахунок ТДВ "СКУ" було 28.11.2014 р.

ТДВ "СКУ" не надало суду доказів хоча б часткової сплати суми боргу, що як на думку суду, свідчить про відсутність намірів ТДВ "СКУ" сплачувати заборгованість.

Надходження сум витрат від страхувльників, органи Пенсійного фонду України спрямовують на виплату пенсій пенсіонерам, а ненадходження таких сум від страхувальників може призвести до затримки у виплаті пільгових пенсій.

Судом зроблено аналіз заяв та підстав розстрочення виконання інших постанов суду за заявами ТДВ "СКУ". Так, усі заяві є індентичними за своїм змістом, тобто протягом тривалого часу у товаристрі не відбувається жодних змін, які б свідчили про зменшення наявної у ТДВ "СКУ" заборгованості.

Така негативна систематика (несплата заборгованості) дає підстави дійти висновку про відмову в задоволенні заяви про розстрочку виконання постанови суду через відсутність реальних підстав, які виникли станом на сьогоднішній день, щодо немоливості сплатити заборгованість. Систематичне розстрочення виконання постанов, унеможливлює наповлення Пенсійного Фонду України.

За таких обставин, враховуючи те, що у ТДВ "СКУ" протягом тривалого часу не зміюються обставини щодо можливості погашення заборгованісті по сплаті обов'язкових платежів, а наявна заборгованість лише збільшується, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про розстрочку виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року.

Водночас, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі зміни обставин, які унеможливлюють виконання постанови суду, заявник не позбавлений процесуальної можливості повторного звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись статей 133, 160, 165, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єроуправління" про розстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 року по справі №П/811/1419/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодського району до товариства з додатковою відповідальністю "Світловодське кар'єроуправління" про стягнення заборгованості в сумі 32748,52 грн. у повному обсязі.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1