Справа № 2а-3203/12/0970
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року Справа № 876/1591/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу державної податкової інспекції в м. Івано Франківську на постанову ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року по справі № 2а-3203/12/0970 за позовом приватного акціонерного товариства Зелене господарство до державної податкової інспекції в м. Івано Франківську про зобовязання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить суд зобовязати державну податкову інспекцію у місті ОСОБА_1 Франківську внести зміни до картки особового рахунку платника податків ПрАТ Зелене господарство шляхом скасування (виключення) з картки особового рахунку сум податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 133225,94 грн., штрафних фінансових санкцій на суму 53957,86 грн. та пені в сумі 932595,51 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що постановою ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 01 липня 2010 року по справі № 2а-321/10/0970 встановлено відсутність у ПрАТ Зелене господарство податкового боргу зі сплати податку на додану вартість в розмірі 133225,94 грн., штрафних фінансових санкцій на суму 53957,86грн. та пені в сумі 93295,51 грн. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року. Отже, підстави для внесення до картки особового рахунку платника податків відомостей про наявність податкового боргу відсутні.

ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року по справі № 2а-3203/12/0970 позов задоволено, зобовязано державну податкову інспекцію у м. Івано Франківську внести зміни до картки особового рахунку платника податків ПрАТ Зелене господарство шляхом скасування (виключення) з картки особового рахунку сум податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 133225,94 грн., штрафних санкцій на суму 53957,86 грн. та пені в сумі 93295,51 грн.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив відповідач, державна податкова інспекція в м. Івано Франківську, яка покликаючись на те, що постанова є неправомірною, винесена з неповним зясуванням обставин справи та з порушенням матеріального та процесуального права, просить постанову ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року по справі №2а-3203/12/0970 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що судом частину заявленої до стягнення суми позивачем було самостійно визначено в податкових деклараціях, частину суми було визначено інспекцією згідно з податковими повідомленнями рішеннями № /0 від 18.03.08, №/0 від 20.05.08 та №/0 від 27.12.07. Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Крім того, ні в судовому, ні в адміністративному порядку податкові повідомлення рішення підприємством не оскаржувались, а тому визначена в них сума штрафних санкцій є узгодженою таким платником податків та вважається його податковим боргом.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла до висновку про те, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено те, що 01 лютого 2010 року ДПІ у м. Івано Франківську звернулася до ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду із заявою про стягнення коштів в дохід бюджету з ВАТ Зелене господарство за період з листопада 2007 року по жовтень 2009 року в сумі 482297,66 грн., що складалась на їхню думку з 335044,29 грн. заборгованості, штрафних санкцій 53957,86 грн., пені, що обліковується на картці особового рахунку 51315,92 грн. і пені, що буде нарахована на суму несплаченого податкового боргу в сумі 41979,59 грн.

ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 01 липня 2010 року № 2а-321/10/0970 позов ДПІ в м. Івано Франківську задоволено частково на суму 201818,35 грн. При розгляді справи судом встановлено, що застосування податковим органом фінансових санкцій у відповідності до податкових повідомлень рішень № /0 від 18 березня 2008 року, № /0 від 20 травня 2008 року та № /0 від 27 грудня 2007 року на загальну суму 53957,86 грн., нарахування пені на суму 93295,51 грн. здійснено податковим органом без врахування сплати відповідачем сум податкового зобовязання з податку на додану вартість за заявлений період в сумі 133225,94 грн., рішення позивача про такі нарахування прийняті без врахування всіх обставин, що мають значення для їх прийняття. За таких обставин вимоги позивача щодо стягнення фінансових санкцій на суму 53957,86 грн. та пені в сумі 93295,51 грн. суд вважав безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року вищевказану постанову ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 01 липня 2010 року залишено без змін.

Приймаючи оскаржувану постанову, суд першої інстанції виходив з того, що рішеннями ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного та Львівського апеляційного адміністративного судів встановлено відсутність у ПрАТ Зелене господарство податкового боргу в розмірі 133225,94 грн., штрафних санкцій на суму 53957,86 грн. та пені в сумі 93295,51 грн, а тому відповідач безпідставно відмовляється виключити цей борг із картки особового обліку платника податків

Апеляційний суд погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції з наступних міркувань.

Інструкцією Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби від 18 липня 2005 року № 276 визначено, що облік, контроль і складання звітності щодо платежів, що надходять до бюджету, здійснюється органами державної податкової служби з використанням автоматизованої інформаційної системи, що забезпечує єдиний технологічний процес уведення.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

Тобто, картка облікового рахунку - це документ, який знаходиться в оперативному стані і відображає облік нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету.

Зазначення в ньому суми податку, яка вже фактично сплачена, але в картці вказана як наявна заборгованість, порушує права позивача, оскільки відображає суму неіснуючого податкового боргу. Зокрема, серед іншого, такі дії контролюючого органу, як наслідок, спричиняють безпідставне невідворотне штучне формування у платника податкового боргу на підставі необєктивних даних його картки облікового рахунку.

Враховуючи зазначене вище, апеляційний суд приходить до висновку про те, що бездіяльність відповідача, щодо внесення зміни до картки особового рахунку платника податків суперечить вимогам чинного законодавства та порушує права позивача, що є підставою для задоволення позову.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і в повному обсязі встановив обставини справи, прийняв обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції в м. Івано Франківську залишити без звдоволення, а постанову ОСОБА_1 Франківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року по справі № 2а-3203/12/0970 без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

ОСОБА_2