Справа № 688/2001/15-а
Суддя: Огороднік І. В.
Дата ухвалення: 2015-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/2001/15-а
№ 2-а/688/98/15
Постанова

Іменем України

26 червня 2015 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Огородніка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі про визнання протиправним дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі про визнання протиправним дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 11 квітня 1983 року він був прийнятий на посаду акумуляторника четвертого розряду Шепетівського АТП 22043, згідно наказу № 33 від 04.04.1983 року.

12 грудня 1986 року підприємство було реорганізовано на Шепетівське АТП - 16807, що підтверджується довідкою №31 від 05.02.2013 року. Пропрацював на посаді акумуляторника четвертого розряду до 01.01.1991 року, повний робочий день. Даний факт, підтверджується довідкою уточнюючого характеру від 09.09.2013 року та записами в трудовій книжці.

16 січня 2015 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, надавши усі необхідні для цього документи, що підтверджували б його пільговий стаж роботи на займаній посаді. Однак, Управлінням Пенсійного Фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі не перевіривши належним чином надані ним документи для призначення обумовленої пенсії, йому було відмовлено без видимих на те підстав.

Вважає, надану йому відмову Пенсійного Фонду України в м.Шепетівка та Шепетівського району неправомірною.

Відповідач на заявлений позов надав свої заперечення, та просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, щодо призначення пенсії на пільгових умовах.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (далі - Список № 1) та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників (далі - Список № 2), затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за умови досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, яка набула чинності 13.03.1992 року її дія поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав - учасниць Угоди.

Положеннями ст. 6 Угоди встановлено, що призначення пенсій громадянам держав - учасниць Угоди проводиться за місцем проживання. Для встановлення права на пенсію, в т.ч. пенсії на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою. Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу.

Після досягнення 55 років 16.01.2015 року позивач звернувся до УПФУ в м.Шепетівка та Шепетівському районі за призначенням пенсії на пільгових умовах.

Листом № 4440/05 від 23.04.2015 року відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах вказавши, що згідно поданих ним документів та записів у трудовій книжці загальний стаж роботи становить 25 років 2 місяці 24 дні. Відповідно наданої довідки уточнюючої пільговий характер роботи №49 від 11.03.2013 року, виданої ВАТ завод «Пульсар про підтвердження пільгового стажу роботи на посаді акумуляторника пільговий стаж роботи за списком №2 склав 0 років 6 місяців 14 днів.

Відповідно наданої довідки №123 від 09.09.2013р., виданої ПАТ Шепетівське АТП 16807 про підтвердження пільгового стажу роботи на посаді акумуляторника за період з 11.04.1983р. по 01.01.1991р. - пільговий стаж роботи за списком №2 склав 4 роки 3 місяці 21 день. З даного періоду зараховано лише період з 11.04.1983р. по 31.07.1987р. на посаді акумуляторника, період з 01.08.1987р. по 01.01.1991р. до пільгового стажу роботи не зарахований, оскільки робота не підтверджена первинними документами.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.п.1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Для підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

В трудовій книжці позивача містяться відомості, що він був прийнятий на роботу акумуляторником четвертого розряду Шепетівського автопідприємства 22043 Хмельницького обласного управління автомобільного транспорту. Підприємство перейменувалось та реорганізувалось в АТП 16807, де позивач продовжував працювати. Відповідно до наказу №123 від 29.06.1987 року його професія перейменована на слюсар по ремонту автомобілів 4 розряду.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 13.01.2012 року визнано недійсним запис у трудовій книжці ОСОБА_1, №15, від 01.08.1987 року «Професія перейменована на слюсар по ремонту автомобілів четвертого розряду».

Таким чином, пільговий стаж позивача на в АТП 16807 на посаді акумуляторника четвертого розряду підтверджується відповідно до вищезазначених умов.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивач має право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому дії відповідача щодо відмови у призначенні йому пенсії є протиправними.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку, інакше - пенсія за віком призначається з дня звернення.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, досяг пенсійного віку, звернувся до відповідача 16.01.2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п.3, 4.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 за №383, ст.ст.9, 11, 70, 71, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до списку №2.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі в Хмельницькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до списку №2 затвердженому постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, та на підставі пункту «б» ч.1 ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» з часу звернення з заявою про призначення пенсії з 16 січня 2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії через Шепетівський міськрайонний суд.

Суддя Огороднік І.В.