Справа № 819/1659/15
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 819/1659/15

24 червня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Хоменко Л.В.

за участю:

представника позивача Угрин В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козівського районного управління юстиції Тернопільської області про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до суду із адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козівського районного управління юстиції Тернопільської області (далі відділ РАЦС Козівського РУЮ, відповідач) про зобов`язання внести зміни до актового запису про народження №210 від 27 травня 1957 року, складеного Козлівською селищною радою Козівського району Тернопільської області щодо громадянки ОСОБА_2 , вказавши в графі "національність батька дитини" "поляк".

Позовні вимоги вмотивовано тим, що батько позивача ОСОБА_3 , народився у Польщі і за національністю є поляк, однак у свідоцтві про народження позивача серії НОМЕР_1 , виданого 27.05.1957 року, в графі "національність батька дитини" відомості відсутні. ОСОБА_1 зверталась до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження, а саме: доповнити графу "національність батька дитини", вказавши його національність "поляк", надавши відповідні підтверджуючі документи, однак відповідачем необґрунтовано відмовлено у внесенні змін до актового запису.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з мотивів викладених у позовній заяві, відзначивши, що ОСОБА_1 вважає себе за національністю полячкою, дотримується культурних і релігійних традицій цієї національності та прагне відновити свою національну самобутність.

Представником відповідача надано клопотання про розгляд справи без його участі у відповідності до вимог частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), зазначивши, що не заперечує щодо задоволення позовних вимог.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів відповідно до статті 128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.
ОСОБА_1 звернулась з заявою до відділу РАЦС Козівського РУЮ про внесення змін до актового запису про народження №210 від 27.05.1957 року, складеного Козлівською селищною радою Козівського району Тернопільської області щодо громадянки ОСОБА_2 , а саме: доповнити графу "національність батька дитини", вказавши його національність "поляк".

Висновком відділу РАЦС Козівського РУЮ від 06.05.2015 року позивачеві було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №210 від 27.05.1957 у зв`язку з відсутністю підтверджуючих документів (а.с. 12).

Відповідно до скороченого витягу зі свідоцтва про народження від ІНФОРМАЦІЯ_1 батько позивача ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Буковєц, яке знаходиться на території Республіки Польщі (а.с. 13-14).

Згідно з воєнним квитком серії НОМЕР_2 , виданого 12.11.1963 року Теребовлянським районним воєнним комісаріатом Тернопільської області, батько позивача ОСОБА_3 , за національністю поляк (а.с. 7).

Оцінивши зібрані по справі докази, з`ясувавши всі обставини справи та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
В силу вимог статей 69, 70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно частини 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пунктів 1.7, 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно норм статті 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно встановлені судом обставини ОСОБА_3 (батько - ОСОБА_1 ) за національністю є поляком, що підтверджується витягом зі свідоцтва про народження ОСОБА_3 , складеного у селі Буковєц, Республіка Польща 24.03.1921 року та військовим квитком серії НОМЕР_2 , виданого останньому 12.11.1963 року Теребовлянським районним воєнним комісаріатом Тернопільської області з вказанням національності поляк.

Таким чином зібрані по справі докази, оцінені судом кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, та встановлені судом обставини свідчать про те, що ОСОБА_3 за національністю був поляк.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що ОСОБА_1 , як донька ОСОБА_3 , має право на вільний вибір та відновлення національності, а відмова відділу РАЦС Козівського РУЮ у внесенні доповнення до актового запису про народження №210 від 27.05.1957 року щодо вказання національності батька дитини - поляк, позбавляє позивача такого права.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Суд відзначає про відсутність заповненої графи "національність батька дитини" в актовому записі про народження №210 від 27.05.1957 року, що порушує реалізацію прав позивача на офіційне визнання і підтвердження державою фактів її походження.

Згідно п.п.2.13.12 п.2 вказаних Правил внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також в інших випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Підпунктом 2.13.2 пункту 2.13 та підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

З огляду на викладене, суд приходить до переконання про необхідність внесення змін в актовий запис про народження №210 від 27.05.1957 року, складеного Козлівською селищною радою Козівського району Тернопільської області щодо громадянки ОСОБА_2 , шляхом доповнення графи "національність батька дитини" ( ОСОБА_3 ) національністю "поляк".

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, відповідно до частини 1 статті 94 КАС України суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись, ст.ст. 2, , 70, 71, 86, 94, 122, 128, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.

2. Зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козівського районного управління юстиції Тернопільської області внести зміни в актовий запис про народження №210 від 27 травня 1957 року, складеного Козлівською селищною радою Козівського району Тернопільської області щодо громадянки ОСОБА_2 , доповнивши в графі "національність батька дитини" "поляк".

3. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 копійок) сплаченого судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 25 червня 2015 року/
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна

Суддя Мандзій О.П.