Справа № 826/6184/15
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 червня 2015 року № 826/6184/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В. І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Квант"
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енеретики та комунальних послуг треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Енергоринок", Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Міністерство юстиції України
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" (далі - ТОВ "Солар Квант", позивач) звернулось суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Енергоринок", Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Міністерство юстиції України з вимогами про:

- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо невстановлення "зеленого" тарифу позивачу станом 27 серпня 2014 року, станом на 24 вересня 2014 року, станом на 28 жовтня 2014 року, станом на 25 листопада 2014 року, станом на 24 грудня 2014 року на рівні не меншим фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" (№ 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року) станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на дату встановлення відповідачем роздрібних тарифів для споживачів, а саме на 27 серпня 2014 року, 24 вересня 2014 року, 28 жовтня 2014 року, 25 листопада 2014 року та 24 грудня 2014 року;

- зобов'язання Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на вересень 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" (№ 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року) станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 27 серпня 2014 року;

- зобов'язання Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на жовтень 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" (№ 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року) станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 24 вересня 2014 року;

- зобов'язання Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на листопад 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" (№ 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року) станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 28 жовтня 2014 року;

- зобов'язання Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на грудень 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" (№ 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року) станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 25 листопада 2014 року;

- зобов'язання Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на січень 2015 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" (№ 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року) станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 24 грудня 2014 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідачем протиправно не розглянуто питання затвердження розміру "зеленого" тарифу для позивача, що порушує гарантовані державою права позивача на застосування "зеленого" тарифу у розмірах перерахованих відповідно до законодавства, на отримання розрахунків за вироблену електроенергію з альтернативних джерел на підставі "зеленого" тарифу, перерахованого відповідно до вимог законодавства та призводить до недоотримання позивачем повної оплати за вироблену електричну енергії з альтернативних джерел з вересня 2014 року по грудень 2014 року та січень 2015 року у зв'язку з не встановленням "зеленого" тарифу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов.

Відповідач та треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору явку своїх уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про місце, дату та час судового розгляду справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство юстиції України скерувала на адресу суду письмові пояснення.

Відповідно до положень п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Більше того, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

В судовому засіданні з урахуванням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено про вирішення справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" є учасником оптового ринку електроенергетики України з липня 2013 року та виробляє електроенергію на сонячній електростанції потужністю 1,989 МВт з 01.11.2013 року та реалізує її за "зеленим" тарифом.

Згідно Постанови НКРЕ "Про видачу ліцензії з виробництва електричної енергії ТОВ "Солар Квант" та інші № 978 від 18.07.2013 року позивачем отримано ліцензію АЕ № 194786 на виробництво електричної енергії на території України строком дії на 20 років, копія якої наявна в матеріалах справи.

Постановою Комісії № 1251 від 19 вересня 2013 року затверджено ТОВ "Солар Квант" затверджено "зелений" тариф на електричну енергію, вироблену на об'єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії на період по 01.01.2030р.

Як вбачається з матеріалів справи, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, яка є функціональним правонаступником НКРЕ у вересні - грудні 2014 року та січні 2015 року не було затверджено "зелені" тарифи на електроенергію.

ТОВ "Солар Квант" вважає таку бездіяльність відповідача протиправною та такою, що порушує його права та охоронювані законом інтереси, у зв'язку з чим останній звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадови особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Нормативно-правовим актом, що визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі є Закон "Про електроенергетику" №575/97 від 16.10.1997 року (далі - Закон № 575/97).

Статтею 1 Закону № 575/97 визначено терміни, що в ньому вживаються, зокрема:

оптовий ринок електричної енергії України - ринок, що створюється суб'єктами господарської діяльності для купівлі-продажу електричної енергії на підставі договору;

суб'єкти електроенергетики - суб'єкти господарської діяльності незалежно від їх відомчої належності та форм власності, що займаються виробництвом, передачею, розподілом, постачанням електричної енергії та теплової енергії при централізованому теплопостачанні, а також суб'єкт господарської діяльності, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління;

учасники оптового ринку електричної енергії України - суб'єкти господарської діяльності, які продають та купують електричну енергію на оптовому ринку електричної енергії України на підставі договору;

алгоритм оптового ринку електричної енергії - порядок розподілу уповноваженим банком коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання без платіжних доручень, який встановлюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики;

"зелений" тариф - спеціальний тариф, за яким закуповується електрична енергія, вироблена на об'єктах електроенергетики, у тому числі на введених в експлуатацію чергах будівництва електричних станцій (пускових комплексах), з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - вироблена лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями).

За приписами частини 1 статті 8 Закону, державне управління в електроенергетиці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в електроенергетичному комплексі, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику в електроенергетичному комплекс.

Згідно статті 11 Закону №575/97 державне регулювання діяльності в електроенергетиці провадиться шляхом формування тарифної політики відповідно до законодавства, надання ліцензій на здійснення окремих видів діяльності в електроенергетиці, здійснення контролю за діяльністю суб'єктів електроенергетики та інших учасників ринку електричної енергії та встановлення відповідальності за порушення умов і правил здійснення ними діяльності в електроенергетиці та на ринку електричної енергії.

Органом державного регулювання діяльності в електроенергетиці є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Водночас, Указом Президента України №693/2014 від 27.08.2014 року "Про ліквідацію Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики" ліквідовано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, та утворено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до п.1 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України №715/2014 від 10.09.2014 р. (надалі - Положення №715/2014), Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України. НКРЕКП є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг.

Пунктом 4 Положення №715/2014 визначено, що НКРЕКП відповідно до покладених на неї завдань, крім іншого: бере участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики у сферах функціонування ринків електричної енергії, природного газу, нафти та нафтопродуктів, у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів; установлює ціни (тарифи) на електричну енергію, тарифи на її передачу та постачання; здійснює інші повноваження, визначені законами України та покладені на неї Президентом України.

Згідно п.6 Положення №715/2014 НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право, приймати у межах своєї компетенції рішення, що є обов'язковими до виконання суб'єктами природних монополій.

При цьому, положеннями ст. 12 Закону №575/97 визначено, що основними завданнями національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, зокрема є: участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики щодо розвитку та функціонування оптового ринку електроенергії України; державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій в електроенергетиці; забезпечення проведення цінової та тарифної політики в електроенергетиці в межах повноважень, визначених законодавством.

Також, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, відповідно до покладених на неї завдань, з поміж іншого бере участь у регулюванні платіжно-розрахункових відносин на ринку електричної енергії, в межах повноважень, визначених законом; забезпечує реалізацію державної політики щодо стимулювання виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії, у тому числі шляхом погодження договорів на купівлю такої електроенергії оптовим ринком електричної енергії України на підтвердження державних гарантій, встановлених законом.

Аналіз викладеного свідчить, що саме відповідач наділений правом в межах повноважень визначених чинним законодавством встановлювати тарифи на електроенергію.

Як вказувалось вище, відповідно до Ліцензії АЕ № 194786 ТОВ "Солар Квант" є виробником електроенергії з 18.07.2013 року по 17.07.2033 року.

З метою здійснення продажу електроенергії за "зеленим" тарифом, Комісією погоджено договір №9967/09 на продаж електроенергії від 01.11.2013 року, укладений між позивачем та ДП "Енергоринок" за яким останній купує вироблену позивачем електричну енергію.

Відповідно до п.2.3 Договору №9967/09 ВАД (ТОВ "Солар Квант") продає ДПЕ (ДП "Енергоринок") електроенергію за тарифами, величину яких встановлює НКРЕ у національній валюті України.

НКРЕ встановлює тариф на рівні роздрібного тарифу для споживачів другого класу напруги на січень 2009 р. помноженого на коефіцієнт 3,5 для мікро-, міні- або малих гідроелектростанцій та суб'єктів господарювання, які виробляють електроенергію з енергії сонячного випромінювання, роздрібний тариф для споживачів другого класу напруги визначається із застосуванням коефіцієнта, що застосовується для пікового періоду часу (для тризонної тарифної класифікації).

Пунктом 2.4 Договору № 9967/09 визначено, що величина тарифу на електроенергію, яку ВАД продає ДПЕ, не може бути меншою за фіксований мінімальний розмір "зеленого" тарифу, який на кожну дату встановлення роздрібних тарифів для споживачів перераховується в національну валюту за офіційним валютним курсом Національного банку України на таку дату. Фіксований мінімальний розмір "зеленого" тарифу для ВАД установлюється шляхом перерахування в євро величини "зеленого" тарифу, розрахованого відповідно до положень п.2.3 цього договору.

Згідно п.2.5 Договору №9967/09 вартість електричної енергії, купленої ДПЕ у ВАД в розрахунковому місяці, визначається на підставі тарифу відповідно до п.2.3 та фактичних обсягів електроенергії купленої ДПЕ у ВАД.

З матеріалів справи вбачається, що НКРЕКП з у вересні, жовтні та листопаді, грудні 2014 року і січні 2015 року не було встановлено "зелених" тарифів, а тому позивач вказує про відсутність можливості встановити загальну вартість виробленої електричної енергії за Договором з ДП "Енергоринок" та не отримання повної оплати за вироблену енергію.

Відповідно до положень ст.17-1 Закону №575/97 "зелений" тариф встановлюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, на електричну енергію, вироблену на об'єктах електроенергетики, у тому числі на введених в експлуатацію чергах будівництва електричних станцій (пускових комплексах) з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за умови виконання вимог щодо місцевої складової, передбачених цим Законом.

"Зелений" тариф встановлюється для кожного суб'єкта господарювання, який виробляє електричну енергію з альтернативних джерел енергії, за кожним видом альтернативної енергії та для кожного об'єкта електроенергетики (або для кожної черги будівництва електростанції (пускового комплексу). Для суб'єктів господарювання та приватних домогосподарств, які виробляють електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, "зелений" тариф встановлюється до 1 січня 2030 року.

Фіксований мінімальний розмір "зеленого" тарифу для суб'єктів господарювання встановлюється шляхом перерахування у євро "зеленого" тарифу, розрахованого за правилами цього Закону, станом на 1 січня 2009 року за офіційним валютним курсом Національного банку України на зазначену дату. "Зелений" тариф не може бути менший за фіксований мінімальний розмір "зеленого" тарифу, який на кожну дату встановлення роздрібних тарифів для споживачів перераховується у національну валюту за офіційним валютним курсом Національного банку України на таку дату.

Таким чином, встановлення та перегляд "зеленого" тарифу є прямим обов'язком Відповідача відповідно до положень Закону України "Про електроенергетику".

При цьому, встановлення та перегляд "зеленого" тарифу регулюється Порядком №1421 від 02.11.2012 року.

Так, згідно положень п.1.4 - п.1.7 Порядку №1421 "зелений" тариф встановлюється для кожного суб'єкта господарювання, який виробляє електричну енергію з альтернативних джерел енергії, за кожним видом альтернативної енергії та для кожного об'єкта електроенергетики (або для кожної черги будівництва електростанції (пускового комплексу)).

"Зелений" тариф для кожного виду альтернативного джерела енергії встановлюється на рівні, визначеному Законом. Фіксований мінімальний розмір "зеленого" тарифу для суб'єктів господарювання встановлюється шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно з Законом, станом на 01 січня 2009 року за офіційним валютним курсом Національного банку України на зазначену дату. "Зелений" тариф не може бути меншим від фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, який на кожну дату встановлення роздрібних тарифів для споживачів перераховується у національну валюту за офіційним валютним курсом Національного банку України на таку дату.

Водночас, п.1.9 Порядку №1421 визначено, що розрахунковим місяцем для цілей цього Порядку є календарний місяць, на який встановлюється "зелений" тариф.

Рішення щодо встановлення "зелених" тарифів та фіксованих мінімальних розмірів "зеленого" тарифу для кожного виду альтернативної енергії приймаються НКРЕ на засіданні у формі відкритого слухання. Такі рішення розміщуються на офіційному веб-сайті НКРЕ та публікуються в інформаційному бюлетені НКРЕ (п.1.10 Порядку №1421).

Тобто відповідач зобов'язаний встановлювати "зелений" тариф на кожний розрахунковий місяць за встановленою формулою та на підставі курсу євро, офіційно встановленого Національним банком України станом на дату встановлення роздрібних тарифів для споживачів на розрахунковий місяць.

Однак, як вбачається з матеріалів справи та не спростовано відповідачем, постановами № 1149 від 27.08.2014 року, № 24 від 24.09.2014 року, № 181 від 28.10.2014 року, № 380 від 25.11.2014 року, № 919 від 24.12.2014 року відповідачем установлено роздрібні тарифи на електроенергію для споживачів, проте всупереч вимогам статті 17-1 Закону № №575/97 та п. 1.4 - 1.10 Порядку рішення про перерахування "зеленого" тарифу на кожний розрахунковий місяць за встановленою формулою та на підставі курсу євро, офіційно встановленого Національним банком України станом на час встановлення роздрібних тарифів для споживачів на розрахунковий місяць відповідачем не прийнято.

Тому, враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги умови Договору №93859967/09 якими визначено, що вартість електричної енергії визначається на підставі "зеленого" тарифу, перерахованого Комісією, суд погоджується з доводами позивача, що невстановлення "зелених" тарифів на електричну енергію у вересні, жовтні та листопаді, грудні 2014 року та січні 2015 року не дозволяє встановити загальну вартість реалізованої електроенергії відповідно до вказаного Договору, що призводить до неотримання ТОВ "Солар Квант" повної оплати за продану ДП "Енергоринок" електроенергію, що суд вважає порушенням вимог Закону №575/97.

Таким чином, суд вважає обґрунтованими доводи позивача щодо протиправності бездіяльності відповідача, що полягає у не встановленні Комісією "зелених" тарифів у період вересня-грудень 2014 року та січні 2015 року, що призвело до неотримання позивачем повної оплати за реалізовану ДП "Енергоринок" електроенергію.

З огляду на викладене, з метою захисту порушеного права через допущення відповідачем бездіяльності стосовно невстановлення "зелених" тарифів у період вересня-грудень 2014 року та січні 2015 року для позивача, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати відповідача прийняти рішення щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на вересень 2014 року на рівні не меншим фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 27 серпня 2014 року; зобов'язати відповідача прийняти рішення щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на жовтень 2014 року на рівні не меншим фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 24 вересня 2014 року; зобов'язати відповідача прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на листопад 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 28 жовтня 2014 року; зобов'язати відповідача прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на грудень 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 25 листопада 2014 року; зобов'язати відповідача прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу позивачу на січень 2015 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 24 грудня 2014 року.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 72 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, ч. 6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо невстановлення "зеленого" тарифу Товариству з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" станом 27 серпня 2014 року, станом на 24 вересня 2014 року, станом на 28 жовтня 2014 року, станом на 25 листопада 2014 року, станом на 24 грудня 2014 року на рівні не меншим фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на дату встановлення відповідачем роздрібних тарифів для споживачів, а саме на 27 серпня 2014 року, 24 вересня 2014 року, 28 жовтня 2014 року, 25 листопада 2014 року та 24 грудня 2014 року.

3. Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу Товариству з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" на вересень 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 27 серпня 2014 року.

4. Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу Товариству з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" на жовтень 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 24 вересня 2014 року.

5. Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу Товариству з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" на листопад 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 28 жовтня 2014 року.

6. Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу Товариству з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" на грудень 2014 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 25 листопада 2014 року.

7. Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняти рішення, щодо встановлення "зеленого" тарифу Товариству з обмеженою відповідальністю "Солар Квант" на січень 2015 року на рівні не меншому фіксованого мінімального розміру "зеленого" тарифу, шляхом перерахування в євро "зеленого" тарифу, розрахованого згідно зі ст. 17-1 Закону України "Про електроенергетику" станом на 1 січня 2009 року, за офіційним валютним курсом Національного банку України на 24 грудня 2014 року.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В. І. Келеберда