Справа № 285/1030/14-а
Суддя: Романюк Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа № 285/1030/14-а провадження у справі № 2-а/0285/44/14

12 березня 2014 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград - Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1, перевіривши виконання вимог ст. 105 і 106 КАС України у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 районної державної адміністрації до Чижівської сільської ради про скасування рішення Чижівської сільської ради 24 сесії IV скликання від 11 лютого 2014 року № 1/24-14,-

ВСТАНОВИЛА:

11 березня 2014 року позивач ОСОБА_2 районна державна адміністрація звернулась в суд з адміністративним позовом до Чижівської сільської ради про скасування рішення Чижівської сільської ради 24 сесії IV скликання № 1/24-14від 11 лютого 2014 року «Про сільський бюджет на 2014 рік».

За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 105 КАС України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (в редакції чинній на момент подання позову до суду) визначено розміри ставок судового збору. Так, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 цього Закону, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру ставки судового збору встановлюються у такому розмірі: 0,6 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної палати з 01 січня 2014 року становить 1218,00 грн.; таким чином, ставка судового збору, який повинен сплатити позивач складає: 1218,00 грн. х 0,6 = 73,08 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається, зокрема у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Подана позивачем позовна заява не містить клопотання про зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочку або розстрочку сплату судових витрат на визначений строк із зазначенням, обґрунтуванням та підтвердженням підстав для такого зменшення, звільнення, відстрочки чи розстрочки.

З наданої позивачем довідки № 7-Б від 05.03.2014 року слідує, що районна державна адміністрація не має коштів на подання та реєстрацію позовних заяв, однак із даної довідки не вбачається наявність підтверджених належним чином підстав для звільнення позивача сплати судового збору.

Інших доказів звільнення позивача від оплати судових витрат останнім до позовної заяви не додано.

Як встановлено судом, передбачені чинним законодавством України (Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року, Кодексом адміністративного судочинства України тощо) підстави для звільнення позивача від оплати судового збору відсутні.

Окрім того, позивачем, як суб'єктом владних повноважень, на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України - не додано до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відтак, суддя приходить до висновку, що подана позовна заява ОСОБА_2 районної державної адміністрації не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України.

Відповідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За наведених обставин, суддя вважає, що позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в сумі 73,08 грн.; доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів - у строк 5 (пять) днів з дня отримання копії даної ухвали.

Розяснити, що позивач має право подати до суду клопотання про зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочку або розстрочку сплату судових витрат на визначений строк із зазначенням та обґрунтуванням підстав для такого зменшення, звільнення, відстрочки чи розстрочки та підтвердженням вказаних підстав належними та допустити доказами.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 105, ч. 3 ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_2 районної державної адміністрації до Чижівської сільської ради про скасування рішення Чижівської сільської ради 24 сесії IV скликання від 11 лютого 2014 року № 1/24-14- залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 районній державній адміністрації строк для усунення недоліків заяви 5 (пять) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.Г. Романюк