Справа № 804/1777/15
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 червня 2015 рокусправа № 804/1777/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України

в Дзержинському районі м. Кривого Рогу

Дніпроптеровської області,

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 23 лютого 2015 року

у справі № 804/1777/15

за позовом Управління Пенсійного фонду України

в Дзержинському районі м. Кривого Рогу

Дніпроптеровської області,

вул. Революційна, 20, м. Кривий Ріг, 50065;

до Відділення виконавчої Дирекції

Фонду соціального страхування від нещасних випадків

на виробництві та професійних захворювань України

в м. Кривому Розі Дніпропетровської області,

пр. Миру, 30а, м. Кривий Ріг, 50074;

про стягнення заборгованості, -

встановив: Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпроптеровської області подано позов до Відділення виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про зобов'язання включити в щомісячні акти звірки за жовтень-грудень 2014 року суму виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва ОСОБА_1 в розмірі 450,00 грн., допомоги на поховання ОСОБА_2 за жовтень-листопад 2014 року 604,76 грн. та надходження на облік з Донецької області ОСОБА_3 на суму 900,00 грн. для відшкодування цієї суми на централізованому рівні.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Лозицька І.О.) своєю постановою від 23 лютого 2015 року у позові відмовив.

Постанова суду мотивована тим, що правило підписання актів звірки розрахунків розраховано на відсутність спору. У разі ж незгоди на підписання актів з боку відповідача, вимоги про стягнення мають вирішуватись у судовому порядку, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпроптеровської області, Позивач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що згідно з Порядком, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 4 березня 2003 року N 5-4/4, відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводиться на централізованому рівні на підставі акта щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. Позов задовольнити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні сторони не скористались. Про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Обставини справи: як встановлено судом першої інстанції, Управлінням Пенсійного фонду в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом жовтня-грудня 2014 року проведено виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, в тому числі щомісячної цільової грошової допомоги на прожиття та допомоги на поховання.

Як вбачається з ОСОБА_3 щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, за січень 2014 року, лютий 2014 року та березень 2014 року, а також, з таблиць розбіжностей до означених ОСОБА_3 за січень-березень 2014 року, відповідачем не враховано:

суми витрат по виплаті основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання особі, яка отримала травму на підприємстві, розташованому на території країн СНД, а саме: пенсіонеру ОСОБА_1, у розмірі 450,00 грн. (150х3);

допомоги на поховання ОСОБА_2 у розмірі 604,76 грн.;

надходження на облік з Донецької області ОСОБА_3 на суму 900,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, всього за період жовтень-грудень 2014 року відповідачем не включено до заліку 1.954,74 грн. Зобов'язання включити в щомісячні акти звірки за жовтень-грудень 2014 року суму виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва стало предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпроптеровської області подано позов до Відділення виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про зобов'язання включити в щомісячні акти звірки за жовтень-грудень 2014 року суму виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва.

В той же час, Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок отриманого каліцтва на виробництві або професійного захворювання, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України і правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року N 5-4/4, не врегульовує спірних відносин, які виникли.

Згаданий Порядок щодо підписання актів звірки розрахунків підлягає застосуванню лише при відсутності спору.

У випадку відсутності згоди на підписання актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, вимоги по відшкодуванню таких сум вирішуються в судовому порядку в судах адміністративної юрисдикції шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення окружного адміністративного суду відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпроптеровської області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2015 року у справі № 804/1777/15 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна