Справа № 189/2059/14-а
Суддя: Лукінова К. С.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/2059/14-а
П О С Т А Н О В А

іменем України

09.06.2015 року Покровський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Лукінова К.С.

при секретарі Копиця С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покровське адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Покровському районі Дніпропетровської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в Покровському районі Дніпропетровської області про визнання за ним права на пільгову пенсію згідно Списку №6, затвердженого Постановою КМУ №36 від 16.01.2003 року та зобовязати УПФУ в Покровському районі Дніпропетровської області призначити та виплачувати позивачу пільгову пенсію відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 15 лютого 2011 р., тобто з дня його звернення до УПФУ в Покровському районі Дніпропетровської області. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що його страховий стаж на посаді тракториста, яка відноситься до таких за які призначаються пенсії на пільгових умовах. Вважає, що Законами України йому передбачена пільгова пенсія, в зв`язку з чим він звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пільгової пенсії, однак йому було відмовлено. Просить позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутності та надав письмові заперечення на адміністративний позов, де зазначив, що визначальною обставиною для встановлення пільгового стажу є не тільки встановлення факту роботи позивачем трактористом, а й встановлення безпосередньої зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції.

Так, судом достовірно встановлено, що на звернення ОСОБА_1 відповідач відмовив в призначенні пенсії на пільгових умовах виходячи з того, що для підтвердження періоду роботи з 01.04.1979 року по 31.05.1987 року, з 01.12.1987 року по 30.09.1990 року, з 01.01.1991 року по 31.01.1999 року, з 01.07.1999 року по 31.08.1999 року для зарахування до пільгового стажу відповідно до п. "в" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" недостатньо документів.

Проте, таке рішення відповідача не ґрунтується на вимогах чинного законодавства. Так, із наданих суду доказів вбачається, що згідно копії трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.19-23).

Так, згідно п. «в» частини 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до ст. 62 Закону «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Такий Порядок затверджений постановою КМУ N 637 від 12.08.1993 року, який також визначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно з п. 20 Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться відомості, зокрема, стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Отже, як вбачається з відповідей, що надавались позивачу за наслідками розгляду його звернень щодо призначення пенсії, відповідач не зазначає, чому відсутня можливість врахування пільгового стажу роботи на підставі записів в трудовій книжці, оскільки вказані вище нормативні акти передбачають можливість підтвердження трудового стажу іншими доказами у випадку, коли трудова книжка відсутня або відсутні відповідні записи в неї.

З трудової книжці позивача вбачається, що він працював трактористом в ТОВ «Мрія», колгоспі «Дружба», ТОВ АФ «Обрій»; зазначено період роботи за роками, кількість відроблених людино-днів за рік, встановлений мінімум людино-днів, нараховану заробітну плату. Загальний та пільговий стаж, що надає право на пільгову пенсію, перевищує визначений п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Посилання відповідача на те, що встановлення пільгового стажу є не тільки встановлення факту роботи позивачем трактористом, а й встановлення безпосередньої зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції не приймаються судом до уваги, оскільки законодавством не передбачено внесення таких відомостей до трудової книжки, тим більше, підприємства, на яких працював позивач, займались виробництвом сільськогосподарської продукції.

Суд вважає, що належним способом захисту порушених прав позивача є зобов'язання відповідача врахувати стаж для призначення пільгової пенсії на підставі записів у трудовій книжці та призначити пенсію за п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу звернення - 13.05.2011 року.

В решті позову слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до УПФУ в Покровському районі Дніпропетровської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області призначити і виплачувати ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 13 травня 2011 р., тобто з дня його звернення до Управління Пенсійного фонду України в Покровському районі.

В решті позову слід відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається, особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.С. Лукінова