Справа № 159/1005/15-а
Суддя: Панасюк С. Л.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/1005/15-а
Провадження № 2-а/159/51/15
м. Ковель 25 червня 2015 року
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
в складі головуючого – судді Панасюка С.Л.,
за участю секретаря Віндюк Н.І.
розглянувши у письмовому провадженні в місті Ковелі справу за адміністративним позовом Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області до Ковельської районної ради Волинської області про скасування рішення Ковельської районної ради,
Вимоги обґрунтовані тим, що Ковельська районна рада прийняла рішення № 41 від 30.01.2015 року «Про створення тимчасової контрольної комісії» щодо законності порядку надання земельних ділянок в межах Дубівської сільської ради. Позивач вважає, що відповідач вийшов, тим самим, за межі своїх повноважень і просить вказане рішення скасувати.
Відповідач позов не визнав і вважає свої дії законними.
В позові слід відмовити.
Згідно ч.2 ст.10 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – «Закону») обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Одним з основних принципів місцевого самоврядування є поєднання місцевих і державних інтересів (ст.4 Закону).
Згідно п.п.2, 21 ч.1 ст.43 Закону до повноважень Ковельської районної ради відноситься утворення, обрання і ліквідація постійних та інших комісій ради, зміна їх складу, обрання голів комісій, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Відповідно до п.16 ч.1 ст.44 Закону серед повноважень, які районні, обласні ради делегують відповідним місцевим державним адміністраціям, є координація на відповідній території діяльності місцевих землевпорядних органів.
Отже, наділивши районні ради повноваженнями координувати на відповідній території діяльність місцевих землевпорядних органів, законодавець ставить собі за мету домогтися єдиних, заснованих на законі, підходів в галузі регулювання земельних відносин, в тому числі і в такому питанні як порядок надання земельних ділянок.
Для того щоб реалізувати ці свої повноваження, районна рада вправі утворювати постійні та інші комісії ради, що і зробив відповідач.
Підстав для скасування оспорюваного рішення ради немає.
Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 94, ч. 2 ст. 99, ч.6 ст.128, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ч.2 ст.10, п.п.2, 21 ч.1 ст.43, п.16 ч.1 ст.44 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», суд
п о с т а н о в и в :
В позові Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області до Ковельської районної ради Волинської області про скасування рішення Ковельської районної ради відмовити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
ГОЛОВУЮЧИЙ С.Л.ПАНАСЮК