Справа № 493/1186/15-а
Суддя: Мясківська І. М.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 493/1186/15-а
Провадження № 2-а/493/34/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.06.2015 м. Балта, Одеська область

Балтський районний суд Одеської області у складі:

головуючого-судді Мясківської І.М.

при секретарі Пінул І.Б.

за участю прокурора Темного В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в підготовчому провадженні справу за адміністративним позовом прокурора Балтського району Одеської області в інтересах держави до Коритненської сільської ради Балтського району Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення сесії Коритненської сільської ради,

В С Т А Н О В И В :

12.06.2015. прокурор Балтського району Одеської області в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Коритненської сільської ради Балтського району Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення сесії Коритненської сільської ради.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що в ході опрацювання інформації з питань додержання органами місцевого самоврядування вимог законодавства при розпорядженні земельними ділянками комунальної власності встановлено, що рішенням сесії Коритненської сільської ради Балтського району Одеської області від 12.03.2015. № 171-VI «Про наділення земельної ділянки громадянину села Коритне» за результатами розгляду заяви мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 їй наділена в користування в межах цього населеного пункту земельна ділянка площею 0,75 га, яка розташована в зоні №1 по вул.. Шевченка, 5, з недодержанням ст. 116 ч.ч.1,2 ЗК України.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та пояснив, що вказане рішення Коритненської сільської ради є незаконним, оскільки таке поняття як наділення земельної ділянки в користування не передбачене чинним законодавством.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явилися, попередньо надавши суду заяву про розгляд адміністративної справи без їх участі. Позовні вимоги визнають в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, розглянувши подані сторонами документи, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

12.03.2015. Коритненська сільська рада Балтського району Одеської області, розглянувши заяву громадянки села Коритне ОСОБА_1 «Про наділення земельної ділянки громадянину села Коритне» та керуючись п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12, 120, 121 ЗК України, вирішила наділити земельну ділянку в користування, в межах населеного пункту 0, 75 га, яка розташована в зоні №1 по вул.. Шевченка, 5, прийнявши рішення № 171-VI «Про наділення земельних ділянок в межах населеного пункту».

Суд константує, що рішення Коритненської сільської ради від 12.03.2015. прийняте з порушенням діючого законодавства.

Судом встановлено, що реєстрація вищевказаної земельної ділянки по рішенню Коритненської сільської ради Балтського району № 171-VI від 12.03.2015. відділом Держземагенством не проводилася, земельні ділянки не сформовані, відомості про склад угідь відсутні, крім того відсутні відомості про розроблення будь-якої документації із землеустрою щодо земельних ділянок зазначених в рішенні Коритненської сільської ради № 171-VI. Відповідно до довідки Коритненської сільської ради Балтського району Одеської області № 267 від 11.06.2015., рішенням сесії цієї сільської ради ОСОБА_1 наділено земельною ділянкою по вул.. Шевченка, 5 в межах населеного пункту для ведення особистого селянського господарства розміром 0,75 га. Зазаначена в рішенні земельна ділянка не сформована, в Державному земельному кадастрі та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстрована. За дозволом на виготовлення технічної документації з землеустрою на земельні ділянки вказана в рішенні сесії № 171-VI від 12.03.2015. ОСОБА_1 не зверталась. Тому вказані довідки свідчать про незаконність прийнятого сесією Коритненською сільської ради рішення № 171-VI від 12.03.2015., оскільки порушують норми чиного законодавства.

Відповідно до ст. 116 ч. 1,2 ЗК України набуття прав на землю громадянина України здійснюється за рішенням органів місцевого самоврядування шляхом передачі земельних ділянок у власність або наданя їх у користування.

Згідно ст. 123 ЗК України рішення про надання в користування приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення або формування нової земельної ділянки (крім поділу та обєднання).

Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.

Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому ст. 186-1 ЗК України.

Орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 17, 105, 109, 159-163 КАС України, ст. ст.116, 122, 123, 186-1 ЗК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов прокурора Балтського району Одеської області в інтересах держави до Коритненської сільської ради Балтського району Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення сесії Коритненської сільської рад задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення сесії Коритненської сільської ради Балтського району від 12.03.2015. № 171-VI Про наділення земельної ділянки громадянину села Коритне».

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ