Справа № 2-а-4/11/0220
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-4/11/0220
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

15 квітня 2011 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Погребищенського районного суду Вінницької області від 31 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Погребищенської міської ради Вінницької області, третя особа - ОСОБА_3, про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А :

постановою Погребищенського районного суду Вінницької області від 31 січня 2011 року в задоволенні вищезазначеного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач ОСОБА_2 оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання ОСОБА_2 вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 1-4 та п. 6 ч. 2 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; перелік матеріалів, які додаються.

Так, в пункті 4 частини другої статті 187 КАС України встановлено, що в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Зі змісту поданої апеляційної скарги не вбачається можливим встановити, чому позивач вважає постанову суду першої інстанції такою, що підлягає скасуванню. Наведені відомості, які ОСОБА_2 зазначає у своїй апеляційній скарзі, не відповідають формулюванню процесуального закону «обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу».

При цьому, особа, яка звернулася з апеляційною скаргою на постанову суду в адміністративній справі, посилаючись на неправильне вирішення її спору, не вказала, які саме матеріали справи не були враховані при винесенні оскаржуваного рішення; які обставини спору не встановлені та не доведені в ході судового розгляду, в чому полягають, на її думку, процесуальні порушення, допущені судом.

Всупереч положенням п. 3 ч. 1 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі не вказані вимоги особи, яка оскаржує судове рішення. Суд, в свою чергу, позбавлений можливості визначитися з межами перегляду постанови суду першої інстанції.

Оскільки зміст поданої апеляційної скарги позбавляє суд можливості встановити наявність підстав для перегляду оскаржуваного судового рішення відповідно до статті 202 КАС України, така скарга потребує суттєвого доопрацювання особою, що її подала.

Суд також звертає увагу позивача на необхідність вказати в апеляційній скарзі суд апеляційної інстанції (його повне найменування) та судове рішення, яке оскаржує позивач ОСОБА_2

З урахуванням вищенаведеного суд вважає за необхідне надати позивачу ОСОБА_2 можливість привести свою апеляційну скаргу у відповідність до вимог процесуального закону, а саме: ст. 187 КАС України, для забезпечення реалізації її права на апеляційне оскарження судового рішення.

Крім того, особа, що звертається з апеляційною скаргою, зобовязана сплатити судовий збір в порядку та розмірі, встановлені відповідно до чинного законодавства України, виходячи з наступного.

В частині першій статті 89 КАС України встановлено, що особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Згідно з частиною першою статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, ОСОБА_2 не сплатила судового збору за подання апеляційної скарги. Крім того, скаржником в апеляційній скарзі не зазначено підстав, з яких вона звільнена від сплати судового збору.

Згідно з ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

При дослідженні матеріалів справи встановлено, що особою, яка звернулася з апеляційною скаргою, не додано копії апеляційної скарги та інших додатків до неї відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі: для відповідача Погребищенської міської ради Вінницької області, третьої особи ОСОБА_3.

Згідно з частиною пятою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням ОСОБА_2 строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст. 187, ч.ч. 2, 5 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Погребищенського районного суду Вінницької області від 31 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Погребищенської міської ради Вінницької області, третя особа - ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди залишити без руху.

2. Запропонувати ОСОБА_2 в строк до 15 травня 2011 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Надіслати копію даної ухвали ОСОБА_2 рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Секретар: