Справа № 22-а-27684/11
Суддя: Сліпченко О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія102Доповідач у 2 інстанції Сліпченко
УХВАЛА

Іменем України

7 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого: судді Суханової Є.М.

суддів: Сліпченка О.І., Коцюрби О.П.

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про визнання дій незаконними, зобовязання перерахунку та виплати суми щорічної одноразової допомоги до 5 травня ,-

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У серпні 2010 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є учасником бойових дій . Вказував, що відповідно ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуйому як учаснику бойових дій передбачена виплата відповідачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Однак у 2010 р. він отримав дану допомогу в розмірі, що значно менше ніж передбачено законом. Його звернення про перерахунок допомоги залишене відповідачем без задоволення. Просив визнати відмову відповідача у перерахунку допомоги неправомірною та стягнути з відповідача недоплачену допомогу до 5 травня за 2010 р.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 серпня 2010 року позов задоволено частково . Стягнуто з відповідача недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2010 р.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обгрунтовував свої висновки тим, що позивач як учасник бойових дій, має право на отримання у 2010 р. щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі не менше 5 мінімальних пенсій за віком, встановлених ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту(в редакції станом до 01.01.2008 р.) щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що позивач має статус учасника бойових дій, перебуває на обліку в УСЗН і відповідно до ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту має право на отримання щорічно до 5 травня разової грошової допомоги в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

В 2010 р. УСЗН виплатило позивачу як учаснику бойових дій разову грошову допомогу до 5 травня на підставі постанови КМУ № 177 від 18.02.2004 р. в розмірі 380 грн., що є порушенням права позивача на отримання встановленого законом розміру разової допомоги.

Враховуючи наведене, суд обгрунтовано задоволив позов частково в межах строку звернення до адміністративного суду.

Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму розрахунку допомоги необгрунтовані, поскільки після визнання 22.05.2008 р. неконституційними положень п.20 розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про Державний бюджет України на 2008 рік діє ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистув редакції Закону № 367-14 від 25.12.1998 р., яка чітко встановлює розмір допомоги до 5 травня, що підлягає виплаті.

Не заслуговують на увагу і посилання в апеляційній скарзі, що згідно ч.3 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, і не може бути застосований для розрахунку інших пенсій. За відсутності іншого законодавчо встановленого мінімального розміру пенсії за віком, слід виходити саме із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області залишити без задоволення .

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :