Справа № 22-а-26185/11
Суддя: Сліпченко О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія98Доповідач у 2 інстанції Сліпченко
УХВАЛА

Іменем України

7 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого: судді Суханової Є.М.

суддів: Сліпченка О.І., Коцюрби О.П.

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 3 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області про поновлення строку звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання провести донарахування та виплату недоотриманої суми грошової допомоги до 5 травня,-

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У січні 2010 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є учасником війни . Вказував, що відповідно ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуйому як учаснику війни передбачена виплата відповідачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008-2009 р. він отримав дану допомогу в розмірі, що значно менше ніж передбачено законом. Його звернення про перерахунок допомоги залишене відповідачем без задоволення. Просив визнати відмову відповідача у перерахунку допомоги неправомірною та стягнути з відповідача недоплачену допомогу до 5 травня за 2008-2009 р.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 3 лютого 2010 року позов задоволено частково . Стягнуто з відповідача недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2009 рік .

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовував свої висновки тим, що позивач як учасник війни , має право на отримання у 2009 році щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі не менше 3 мінімальних пенсій за віком, встановлених ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту(в редакції станом до 01.01.2008 р.) щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що позивач має статус учасника війни , перебуває на обліку в УПСЗН і відповідно до ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистумає право на отримання щорічно до 5 травня разової грошової допомоги в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.

В 2009 р. УПСЗН виплатило позивачу як учаснику війни разову грошову допомогу до 5 травня на підставі постанови КМУ № 177 від 18.02.2004 р. в розмірі 70 грн., що є порушенням права позивача на отримання встановленого законом розміру разової допомоги.

Враховуючи наведене, суд обгрунтовано задоволив позов частково в межах строку звернення до адміністративного суду.

Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму розрахунку допомоги необгрунтовані, поскільки після визнання 22.05.2008 р. неконституційними положень п.20 розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про Державний бюджет України на 2008 рік діє ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в редакції Закону № 367-14 від 25.12.1998 р., яка чітко встановлює розмір допомоги до 5 травня, що підлягає виплаті.

Не заслуговують на увагу і посилання в апеляційній скарзі, що згідно ч.3 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, і не може бути застосований для розрахунку інших пенсій. За відсутності іншого законодавчо встановленого мінімального розміру пенсії за віком, слід виходити саме із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області залишити без задоволення .

Постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 3 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :