Справа № 2-а-5028/11
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-5028/11
УХВАЛА

Іменем України

05.12.2013 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючої судді Семенцової Л.М.,

за участі секретаря Андрушко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа Богунського районного суду міста Житомира від 26 січня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло указане подання, в якому державний виконавець просить змінити спосіб і порядок у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2-а-5028/11 від 26.01.2012 року, виданого Богунським районним судом міста Житомира, яким зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, передбачену ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 відсотків мінімальних пенсій за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом за період з 01.05.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат, а саме на стягнення на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 6312,74 грн.

При цьому державний виконавець зазначив, що зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, унеможливлюють виконання рішення суду зобовязального характеру.

У судове засідання державний виконавець, стягувач та представник боржника не зявилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, причини неявки до суду не повідомили.

Неприбуття вказаних осіб не перешкоджає розгляду заяви згідно ч. 2 ст. 263 КАС України.

Суд, дослідивши заяву з доданими до неї матеріалами та письмові матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під порядком виконання рішення слід розуміти визначену законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також прав і обов'язків суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Аналіз ч. 2 ст. 263 КАС України вказує на те, що зміна способу і порядку виконання рішення допускається у лише виняткових випадках. Наприклад, необхідність у зміні способу та порядку виконання виникає тоді, коли при виконанні рішення, яким присуджено певні речі, виявляється неможливість виконання за відсутності присудженого майна внаслідок його знищення, пошкодження або підміни. Зміна способу і порядку виконання полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим.

Постановою Богунського районного суду міста Житомира від 29.12.2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії позов задоволено частково та визнано неправомірними дії ГУПФ України в Житомирській області щодо виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії в меншому розмірі ніж, передбачено ст. 39 та додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також зобовязано ГУПФ України в Житомирській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат з 01.05.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат, зобов»язати ГУПФ України в Житомирській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом за період з 01.05.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат.

Постанова суду набрала законної сили і на її виконання Богунським районним судом міста Житомира видано виконавчий лист.

При вирішенні вимог заяви суд враховує розяснення Вищого адміністративного суду України, викладені в листі № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року, згідно яких у категорії справ, повязаних із соціальними виплатами, які мають зобовязальний характер щодо проведення таких виплат, зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат, і така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Як убачається з листа управління Пенсійного фонду України в місті Житомирі від 31.10.2013 року, управлінням проведено перерахунок ОСОБА_1 додаткової пенсії за віком та доплати за проживання на території радіоактивного забруднення за період з 01.05.2011 року по 22.07.2011 року з урахування проведених виплат. Доплата за вказаний період становить 6312,74 грн.

Таким чином, оскільки зміст даного листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області свідчить про те, що боржником виконано зобовязальну частини рішення про нарахування соціальних виплат, тому вимоги заявника є обґрунтованими.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 165, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2-а-502811 від 26.01.2012 року, виданого Богунським районним судом міста Житомира, яким зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зобовязано нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат з 01.05.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат, зобовязати ГУПФ України в Житомирській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом за період з 01.05.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л.М. Семенцова