Справа № 22-а-10198/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Олійник
УХВАЛА

Іменем України

02 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області від 20 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови неправомірною та стягнення недоотриманих сум державної соціальної допомоги до пенсії, як дитині війни, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просила поновити їй строк для звернення з адміністративним позовом до суду, визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі про виплату їй надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком неправомірною та стягнути з відповідача на її користь 4594 грн. 02 коп. недовиплаченої надбавки до пенсії як дитині війниза період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 200 року, посилаючись на те, що вона народилась 29 травня 1937 року, на даний час є пенсіонером за віком і відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнивідноситься до категорії Дитина війни. Згідно ст..6 вказаного закону управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі повинно їй виплачувати щомісячно надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач, діючи всупереч законодавству не проводить їй нарахування відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниі не виплачує надбавку відповідно до вказаного закону, тому вона і змушена звернутися з відповідним адміністративним позовом до суду.

Постановою Богуславського районного суду Київської області від 20 травня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у виплаті ОСОБА_2 належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як дитині війниза період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 травня 2009 року неправомірною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 надбавку до пенсії як дитині війниу відповідності до ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається ст..28 закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняв розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 22 травня 2008 року по 01 травня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області просить скасувати постанову Богуславського районного суду Київської області від 20 травня 2009 року, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі залишити без задоволення.

Постанову Богуславського районного суду Київської області від 20 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: