Справа № 295/6800/15-а
Суддя: Слюсарчук Н. Ф.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/6800/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2015 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та забов"язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач 07.05.2015 року звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом в якому просив визнати дії (бездіяльність) відповідачів неправомірними та забов"язати останніх призначити нарахування та виплату загальної пенсії з державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, що складається з:

- основної пенсії за віком;

- додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у відповідності до ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, які втратили працездатність", визначеної ЗУ "Про державний бюджет України" на відповідний рік, щомісячно;

- доплати до пенсії згідно страхового стажу;

- доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, щомісячно у відповідності до ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру 2-х мінімальних заробітних плат, встановлених ЗУ "Про державний бюджет України" на відповідний рік, щомісячно.

- підвищення в звязку з зростанням заробітної плати по Україні.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

08.05.2015 року ухвалою Богунського районного суду м. Житомира адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та забов"язання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період з до 06.11.2014 року залишено без розгляду.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області надійшло заперечення на позов, відповідно до якого відповідач позов не визнає, просить відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю та необґрунтованістю. Письмові заперечення приєднані до справи.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року за № 3-рп/2012, дано тлумачення, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України під час вирішення справ про соціальний захист підлягають застосуванню тоді, коли вони видані у межах його компетенції, на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Закони України «Про Державний бюджет на 2011 рік», «Про Державний бюджет на 2012 рік» та «;Про Державний бюджет на 2013 рік», встановлювали обмеження, щодо виплат додаткових пенсій, доплат особам постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС та пенсії по інвалідності.

Законом України «Про Державний бюджет на 2014 рік» від 16 січня 2014 року № 719-VII, що набрав чинності з 1 січня 2014 року (п. 1 Прикінцевих положень Закону) такі обмеження не встановлені.

Лише на підставі Закону України від 31 липня 2014 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», який набув чинності з 03 серпня 2014 року, «Прикінцеві положення» Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» були доповнені п. 6-7, за яким було встановлено, що норми і положення ст. ст. 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Таким чином, позовні вимоги є не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 8,19,22,46 Конституції України, Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Закон України «Про внесення змін до Закону України « Про Державний бюджет України на 2011рік» від 14.06.2011 року №3491-VI, постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» №1381 від 28.12.2011 року та постанови від 05.04.2012 року №293 «Про внесення змін до п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 року №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення»,ст.ст. 8,9,11,17, 71, 99, 161, 162, 183-2 КАС України, суд,-

постановив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та забов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Бо гунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя