Справа № 22-а-10140/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Олійник
УХВАЛА

Іменем України

02 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за 2007 рік, -

в с т а н о в и л а :

У грудні 2008 року позивачзвернувсядо суду з позовом посилаючись на те що, відповідно до статті 1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивін є дитиною війни та відповідно до статті 6 зазначеного Закону має право на виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем така допомога за 2007 рік позивачу не виплачувалась. Посилаючись на рішення Конституційного Суду України №6-рп від 09 липня 2007 року, яким визнано неконституційними положення п.12 ст.71 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік, який було призупинено дію ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, позивач просив суд зобовязати відповідача провести нарахування вказаної соціальної допомоги за 2007 рік 30% мінімальної пенсії за віком в сумі 735 грн. 30 коп. та відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 травня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, які полягають у не проведенні перерахунку та виплаті щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами ст..58 закону України Про державний бюджет на 2008 рікнеправомірними.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами ст.62 Закону України Про державний бюджет на 2007 рікпочинаючи з 09 грудня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області просить постанову суду Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 травня 2009 року скасувати та винести постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, одержує пенсію за віком та має статус дитини війни.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2007 році виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: