Справа № 521/20135/13-а
Суддя: Сегеда О. М.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Пр. № 2а/521/109/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого - судді Сегеди О.М.,

при секретарі - Бондаренко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Таїровської селищною ради Овідіопльського району Одеської області, Приватного підприємства «Фаро» про визнання протиправними та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва,

встановив:

У січні 2013р. ОСОБА_2 звернулась до суду з зазначеним позовом до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Приватного підприємства Фаро (далі - ПП Фаро), посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу Електрон, що належить на праві власності ПП Фаро та видачу йому свідоцтва про право власності №91 від 14.03.2006р. були вирішені питання, стосовно присвоєння будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу Електрон нової адреси, а саме: територія Таїровської селищної ради, за межами населеного пункту, вул. З.Космодемянської, 5 Овідіопольського району Одеської області та видачі ПП Фаро свідоцтва про право власності на будівлі та споруди лікувально-оздоровчого комплексу Електрон, що розташований на території Таїровської селищної ради, як на єдине ціле.

Позивачка зазначала, що 23.03.2006р. на підставі вищевказаного рішення Таїровською селищною радою було видано ПП Фаросвідоцтво про право власності на нерухоме майно, згідно якого ПП Фаро є власником будівель та споруди лікувально-оздоровчого комплексу Електрон, частка якого у приватній власності на вказане майно складає: 1/1. Оскільки ОСОБА_2 на підставі договору дарування від 20.01.2003р. є співвласником будівель та споруд цілісного майнового комплексу лікувально-оздоровчого комплексу Електрон на підставі договору дарування від 20.01.2003р., то вона вважає, що рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р. було прийнято незаконно, поза межами владних повноважень, без належних правових підстав та з порушенням її прав.

Посилаючись на порушення своїх прав, ОСОБА_2 просила суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №91 від 14.03.2006р. Про присвоєння адреси будівлям та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу Електрон, що належить на праві власності ПП Фаро та видачу останньому свідоцтва про право власності, та визнати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане 23.03.2006р. виконавчим комітетом Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, що посвідчує право власності ПП Фаро на будівлі та споруди цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу Електрон, що розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, селищна рада Таїровська, будівлі та споруди, недійсним.

Відповідно до п.1 ч.1. ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України, у редакції на час виникнення спірних правовідносин, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

За змістом частин 1, 2 ст.11 вказаного Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських районних у містах ( у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Як встановлено в судовому засіданні, предметом спору між сторонами у даній справі, крім оскарження рішення органу місцевого самоврядування, є вимога про визнання недійсним свідоцтва про право власності, вирішення якої за думкою суду не належить до компетенції адміністративних судів, що унеможливлює розгляд виказаної позовної вимоги за правилами КАС України.

Зважаючи на вищезазначене, суд прийшов до висновку, що провадження по справі в частині позовних вимог про визнання свідоцтва про право власності недійсним слід закрити.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд

ухвалив:

Провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Таїровської селищною ради Овідіопльського району Одеської області, Приватного підприємства «Фаро» про визнання протиправними та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва, у частині позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.03.2006 року серії ЯЯЯ №957199, видане Таїровською селищною ради Овідіопльського району Одеської області, що посвідчує право власності приватного підприємства «Фаро» на будівлі та спорудам цілісного майнового лікувально-оздоровчого комплексу «Електрон», що розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с/Рада Таїровська, будівлі та споруди (вул. З. Космодемянської, 5) закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Сегеда

20.05.2014