Справа № 377/518/15-а
Суддя: Орел А. С.
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/518/15-а

Провадження №2-а/377/33/15

19 червня 2015 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Орла А.С., при секретарі Прохоровій О.О., з участю:

позивача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши в судовому засіданні в м. Славутичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, співвідповідач головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, третя особа управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

УСТАНОВИВ:

6 травня 2015 року позивач звернувся до суду з названим позовом до відповідача з вимогами:

- визнати дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача розглянути заяву та прийняти рішення про підтвердження періодів роботи позивача в асоціації «Чорнобильатоменергобуд» з 19.05.2000 р. по 28.11.2001 р. по списку № 1, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

У позовній заяві посилався на те, що у відповідності до п. 11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років він подав документи до відповідача, але пройшов вже певний час, а відповіді від нього так і не надійшло.

Ухвалою від 19 травня 2015 року про відкриття провадження у справі до участі у справі залучено належного відповідача головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, як третю особу управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області.

В судове засідання представники відповідача не зявилися без повідомлення причин, що не є перешкодою для розгляду справи.

Представник третьої особи надала суду письмове пояснення і пояснила в судовому засіданні, що позивач відповідно до встановленого порядку із заявою про підтвердження стажу роботи та іншими документами не звертався, на обліку в УПФУ в м. Славутичі не перебуває. В порядку надання допомоги в отриманні відсутніх документів для призначення позивачеві пенсії УПФУ в м. Славутичі звернулося з листом до УПФУ в Печерському районі м. Києва, на який отримало відповідь, що асоціація «Чорнобильатоменергобуд» у Печерському районі м. Києва не зареєстрована. Позивач має право в установленому порядку звернутися до УПФУ в м. Славутичі за вирішенням спірного питання підтвердження стажу роботи за списком № 1, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Позивач суду пояснив, що дійсно не звертався офіційно в установленому порядку до УПФУ в м. Славутичі, оскільки ще не досяг віку, з якого може бути призначена пенсія на пільгових умовах.

Вислухавши пояснення, перевіривши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Встановлено, що згідно записів у наданій копії трудової книжки ОСОБА_1 19 травня 2000 року він був прийнятий на роботу асфальтобетонником 3 розряду в асоціацію «Чорнобильатоменергобуд», звідки звільнений за власним бажанням по ст. 38 КЗпП України 28 листопада 2001 року.

Архівний відділ Славутицької міської ради листом від 13.02.2015 р. повідомив ОСОБА_1, що документи асоціації «Чорнобильатоменергобуд» на зберігання не надходили.

УПФУ в Печерському районі м. Києва листом від 16.06.2014 р. на лист УПФУ в м. Славутичі Київської області повідомило, що асоціація «Чорнобильатоменергобуд» перебуває на обліку з 19.11.1999 р. по теперішній час у м. Славутичі Київської області, у звязку з чим перевірити її не має можливості.

Згідно довідки ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» від 11.02.2015 р. доза зовнішнього опромінення ОСОБА_1 за період роботи в зоні відчуження в 2002 році становила 2,30мЗв.

Механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника передбачено Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 р. № 18-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за № 1231/13105/

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження вказаних періодів роботи здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі Комісії).

Згідно п. 4 Порядку Комісії створюються при голових управліннях Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі.

Перелік документів, які заявник подає до управління Пенсійного фонду України у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах за місцем проживання (реєстрації) для підтвердження стажу роботи, наведений у п. 11 Порядку.

Згідно п. 13 Порядку управління Пенсійного фонду у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах приймають документи, необхідні для підтвердження стажу роботи, перевіряють правильність їх оформлення, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про стаж, фіксують та засвідчують виявлені розбіжності та не пізніше трьох робочих днів з дня надходження заяви про підтвердження стажу роботи направляють до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п. 14 Порядку головні управління розглядають заяви та з відповідною пропозицією про задоволення або відхилення заяви разом із вмотивованим висновком направляють Комісії.

Згідно п. 15 Порядку Комісії розглядають заяви про підтвердження стажу роботи і приймають рішення щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні та не пізніше пяти робочих днів з дня його прийняття направляють до управління Пенсійного фонду в районі, місті, районі у місті, а також у містах та районах, а також повідомляють заявника про прийняте рішення, яке відповідно до п. 16 Порядку може бути оскаржене в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.

Як встановлено судом, позивач відповідно до цього Порядку не подавав до УПФУ в м. Славутичі передбачених п.11 Порядку заяви та документів, у звязку з чим на розгляд Комісії вони не направлялись.

За таких обставин адміністративний позов є безпідставним і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 6, 18, 19, 105, 122-153, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова у повному обсязі складена 23 червня 2015 року.

Суддя А. С. Орел