Справа № 646/6425/15-а
Суддя: Чудовський Д. О.
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/6425/15-а
№ провадження 2-а/646/65/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.06.2015 року м. Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Чудовського Д.О.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

за участю позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання дій неправомірною, зобовязання провести перерахунок, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2015 року до Червонозаводського районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання дій неправомірними, зобовязання провести перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначила, що вона з 07.12.2001 року перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова та отримує пенсію на підставі ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати. 01.04.2015 року вона за місцем своєї роботи отримала довідку про отримані доходи та звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, однак їй відмовили. У звязку з цим вона вимушена звернутися до суду із позовом про визнання такої відмови неправомірною, зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії та відшкодування моральної шкоди.

У судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог на тій підставі, що у частиною 2 статті 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», в редакції чинній станом на 01.01.2015 року, пенсія прокурорам та слідчим призначається в розмірі 60 % від суми їхньої місячної заробітної плати, тому підстав для проведення перерахунку пенсії в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати після 01.01.2015 року не має. Крім того, відповідно до п. 5 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213 у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про прокуратуру». Тому з 01.06.2015 року пенсії на підставі ЗУ «Про прокуратуру» не призначаються та не перераховуються.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова із заявою про перерахунок раніше призначеної їй пенсії на підставі виданої їй довідки № 18-141 від 01.04.2015 року, яка була отримана відповідачем 07.04.2015 року, про що свідчить відмітка про реєстрації вхідної кореспонденції. (а.с. 25-26).

З листа Управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова за № 36/м-4 від 16.04.2015 року вбачається, що ОСОБА_2 отримує пенсію за вислугу років 3 07.12.2001 року, згідно із ЗУ «Про прокуратуру» (а.с. 11).

Відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1790-ХІІ, в редакції чинній на момент призначення пенсії, Прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до

котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Сторонами не заперечувалась та обставина, що позивачу була призначена пенсія з 07.12.2001 року у розмірі 90 % від суми місячного (чинного) заробітку.

Враховуючи, що позивач звернулась 07.04.2015 року до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, а не із заявою про призначення пенсії, Управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова повно було керуватися нормами ЗУ «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1790-ХІІ, в редакції чинній на момент призначення пенсії, а тому відмова відповідача у здійсненні перерахунку пенсії позивача із розрахунку 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку є неправомірною.

Що стосується позовних вимог з приводу відшкодування відповідачем моральної шкоди то суд виходить з наступних обставин.

Згідно із частиною 1 статті 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Пунктом 3 Постанови Пленуму ВСУ за № 4 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про

відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

У судовому засіданні позивачем не подано докази того, що неправомірними діями відповідача їй було завдано моральної шкоди, не зазначено в чому полягала моральна шкода, характер страждань та їх глибина, а тому в цій частині позовних вимог слід відмовити у звязку із їх недоведеністю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 69, 70, 76, 159, 160, 161, 163 КАС України, ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання дій неправомірною, зобовязання провести перерахунок, стягнення моральної шкоди задовольнити частково.

2. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова щодо обмеження прав ОСОБА_2 під час перерахунку розміру пенсії за вислугою років у розмірі 60% від суми щомісячної заробітної плати - неправомірними.

3. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 07.04.2015 року на підставі довідки прокуратури Харківської області № 18-141 від 01.04.2015 року із розрахунку 90 % від суми місячної заробітної плати та здійснити відповідні виплати.

4. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Сплачений судовий збір зарахувати в дохід держави.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Червонозаводський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Повний текст постанови виготовлено 23.06.2015 року.

Суддя: Д.О. Чудовський