Справа № 346/1783/15-а
Суддя: Хільчук І. І.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/1783/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2015 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Іванно-Франківської області

в складі: головуючого-судді Хільчука І.І.,

секретаря Олексюк Г.І.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2А,

розглянувши в судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі про визнання незаконною відмову в зарахуванні періоду роботи до спеціального стажу та виплати грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

15 квітня 2015 року позивачка звернулася з даним позовом до суду, підтримуючи який в судовому засіданні пояснила, що вона перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі як одержувач пенсії за віком. Пенсію їй було призначено з 27.08.2014 р. на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

На день досягнення пенсійного віку вона працювала на посаді лікаря - терапевта Коломийської центральної районної лікарні, робота на якій дає їй право на призначення пенсії за вислугу років. Відповідно до записів трудової книжки її страховий стаж на таких посадах становить більше 30 років, а тому має право на отримання грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій.

02 березня 2015 року вона отримала відмову управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі у виплаті грошової допомоги. Як пояснює відповідач, стаж роботи на посаді лікаря-терапевта в поліклініці заводу Коломиясільмаш до стажу, який дає право на виплату грошової допомоги, їй зараховують лише частково, оскільки згідно наказу фонду Державного майна України від 24.02.1995 державне підприємство Коломиясільмаш перетворено у ВАТ Коломиясільмаш.

Вважає такі дії управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі незаконними та просить суд визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі у врахуванні їй періоду роботи на посаді лікаря-терапевта поліклініки заводу Коломиясільмаш до стажу роботи на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, зобовязати відповідача зарахувати період її роботи на посаді лікаря-терапевта поліклініки заводу Коломиясільмаш з 02 січня 1992 року по 01 жовтня 1997 року в стаж роботи на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів е-ж ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Представник позивача в судовому засіданні заперечила проти позову та пояснила, що при зверненні за призначенням пенсії, в серпні 2014 року, зясовано, що в період з 02.01.1992 р. по 01.10.1997 р., ОСОБА_1 працювала на посаді лікаря заводської поліклініки заводу Коломиясільмаш. Відповідно до наказу фонду Державного майна України від 24.02.1995 за № 5-А, державне підприємство Коломиясільмаш перетворено у ВАТ Коломиясільмаш. Згідно з п. 2 зазначеного наказу акціонерне товариство є правонаступником підприємства, яке приватизується. Відповідно до, поданої позивачкою довідки № 2115 з ЄДРПОУ України від 01.11.2004 - ВАТ Коломиясільмаш має державну корпоративну форму власності. Іншою інформацією, щодо форми власності підприємства, на момент призначення пенсії, управління не володіло.

В звязку з вищенаведеним, для вирішення права на виплату одноразової грошової допомоги, ними надавались запити в головне управління статистики в Івано-Франківській області та головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області.

Відповідно до отриманого розяснення (№ 2524/01 від 19.02.2015) головного управління Пенсійного фонду в області, стаж роботи на заводі Коломиясільмаш можливо зарахувати до спецстажу тільки по 23.02.1995 р., оскільки згідно наказу фонду Державного майна України від 24.02.1995 № 5-АТ державне підприємство Коломиясільмаш перетворено у ВАТ Коломиясільмаш.

Таким чином, стаж роботи, який дає право на виплату одноразової допомоги в розмірі 10 пенсій становить 29 років 5 місяців 29 днів, а саме: з 01.09.1976 р. по 28.08.1977 р. - Івано-Франківська міська клінічна лікарня № 1; з 15.08.1983 р. по 01.01.1992 р. - Коломийська центральна районна лікарня; з 02.10.1997 р. по 31.08.2014 р. - Коломийська центральна районна лікарня.

Враховуючи викладене, підстав для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 10 пенсій, відповідно до п. 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, немає, а тому просить в задоволенні позову відмовити.

Зясувавши обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі як одержувач пенсії за віком. Пенсію їй було призначено з 27.08.2014 р. на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. На день досягнення пенсійного віку вона працювала на посаді лікаря - терапевта Коломийської центральної районної лікарні, робота на якій дає їй право на призначення пенсії за вислугу років. Відповідно до записів трудової книжки її страховий стаж на таких посадах становить більше 30 років, а тому має право на отримання грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій.

02 березня 2015 року позивачка отримала відмову управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі у виплаті грошової допомоги. Як пояснює відповідач, стаж роботи на посаді лікаря-терапевта в поліклініці заводу Коломиясільмаш до стажу, який дає право на виплату грошової допомоги, їй зараховують лише частково, оскільки згідно наказу фонду Державного майна України від 24.02.1995 державне підприємство Коломиясільмаш перетворено у ВАТ Коломиясільмаш.

Відповідно до п.7 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування особам, які на день досягнення пенсійного віку працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів е-ж статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення, і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Також для виплати зазначеної допомоги позивачці необхідно мати страховий стаж 30 років на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років. Відповідно до п. е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909. Посада лікаря - терапевта заводської поліклініки передбачена в цьому Переліку і, відповідно, дає право на призначення пенсії за вислугу років. В п.2 примітки до зазначеної постанови вказано, що робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ. Тому період роботи лікарем-терапевтом в поліклініці заводу Коломиясільмаш, повинен бути зарахований до спеціального стажу відповідно до записів трудової книжки в повному обсязі, з 02 січня 1992 року по 01 жовтня 1997 року, і тоді страховий стаж ОСОБА_1 на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років буде становити більше 30 років.

Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 24.02.1995 було вирішено перетворити державне підприємство Коломиясільмаш у відкрите акціонерне товариство Коломиясільмаш. Згідно розпорядження виконавчого комітету Коломийської міської Ради народних депутатів від 06.03.1995 № 68-р було зареєстровано статут ВАТ Коломиясільмаш.

Аналіз чинного законодавства (Цивільного і Господарського кодексів України, Закону України Про приватизацію державного майна) дає підстави зробити висновок, що акціонерні товариства, статутний фонд яких сформовано за рахунок державного майна і 100% акцій яких перебуває у державній власності, також є підприємствами державної форми власності.

Згідно витягу з ЄДРПОУ єдиним засновником юридичної особи ВАТ Коломиясільмаш є Фонд державного майна України, розмір внеску якого до статутного фонду становить 459994,50 грн.

В цьому ж витягу зазначено, що повний розмір статутного капіталу складає 459994,50 грн., дата закінчення його формування 06.03.1995, тобто на день реєстрації ВАТ Коломиясільмаш ця сума становить 100 % його капіталу.

Таким чином, відкрите акціонерне товариство Коломиясільмаш є підприємством державної форми власності, а тому період з 02 січня 1992 року по 01 жовтня 1997 року має бути зараховано в стаж, який дає позивачці право на виплату грошової допомоги.

Наведене стверджується: копією трудової книжки /а.с.5-6/, копією листа Управління ПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі від 02.03.2015р. /а.с.7/, копією наказу фонду державного майна України /а.с.8/, копією розпорядження виконкому Коломийської міської Ради народних депутатів від 06.03.1995р. /а.с.9/.

На підставі ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення, Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, п. 2 примітки до постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років та керуючись ст.,ст. 158-163, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити повністю.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі у врахуванні періоду роботи ОСОБА_1 на посаді лікаря-терапевта поліклініки заводу Коломиясільмаш до стажу роботи на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі зарахувати період роботи ОСОБА_1 на посаді лікаря-терапевта поліклініки заводу Коломиясільмаш з 02 січня 1992 року по 01 жовтня 1997 року в стаж роботи на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів е-ж ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Львівського Адміністративного Апеляційного суду протягом десяти днів через Коломийський міськрайонний суд з дня проголошення постанови.

Оригінал постанови зберігається в матеріалах справи № 346/1783/15-а.

Суддя: Хільчук І. І.