Справа № 22-а-16065/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції Олійник
УХВАЛА

Іменем України

11 серпня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Поліщука М.А.,

суддів: Олійника В.І., Мельника Є.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві Київської області про зобовязання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за 2006-2008 роки та зобовязання в подальшому нарахувати до пенсії надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2009 року позивач звернувсядо суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що він відповідно до ст.1 Законом України Про соціальний захист дітей війниє дитиною війни та відповідно до ст.6 вказаного Закону має право на виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, Однак відповідачем така допомога за 2006-2007 роки позивачу не виплачувалась, а у 2008 році виплачувалась у неповному розмірі. Посилаючись на ст.3 Закону України Про соціальний захист дітей війни, відповідно до якої заборонено обмеження або скасування державних соціальних гарантій, на ст.ст.19, 22 Конституції України, Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп, яким визнано неконституційними положення п.12 ст.71 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік, який призупинив дію ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, позивач просив суд поновити пропущений строк звернення до суду, зобовязати відповідача провести нарахування вказаної соціальної допомоги за 2006-2008 роки в сумі 3593 грн. та зобовязати в подальшому нараховувати до пенсії надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії, яка передбачена Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09 червня2009 року позов задоволено частково.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві Київської області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст.ст.62, 58 відповідно Законів України Про державний бюджет на 2007, 2008 рокипочинаючи з 01 жовтня 2007 по 31 грудня 2007 року і з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві районі Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йомуу значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09 червня2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: