Справа № 22-а-10496/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Олійник
УХВАЛА

Іменем України

02 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області на постанову Тетіївського районного суду Київської області від 22 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та визнання бездіяльності управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі неправомірною та стягнення недорахованої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, -

в с т а н о в и л а :

У червні 2009 року позивачказвернуласядо суду з позовом посилаючись на те, що вона відповідно до статті 1 Закону України Про соціальний захист дітей війниє дитиною війни та відповідно до статті 6 зазначеного Закону з 01 січня 2006 має право на виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте протягом 2006-2008 років вказана соціальна допомога не виплачувалась, і вона, посилаючись на вказану норму Закону та рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року ;6-рп/2007, яким були визнані неконституційними окремі положення Закону України Про Державний бюджет на 2007 рікта рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, просила суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні нарахування та виплаті соціальної допомоги відповідно до ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з липня 2007 року по 31 грудня 2008 року, відновити пропущений строк звернення до суду та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі нарахувати на її користь недоплачену щомісячну соціальну допомогу за вказаний період в сумі 2 299 грн. 41 коп.

Постановою Тетіївського районного суду Київської області від 22 червня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі щодо перерахунку та виплати ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії, як дитині війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, неправомірною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці м.Тетієва вул..О.Кобилянської, 8, Тетіївського району Київської області з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята здійснити виплати у відповідності до ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених за цей період виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області просить скасувати постанову Тетіївського районного суду Київської області від 22 червня 2009 року та прийняти нову, якою у задоволені вимог ОСОБА_2 відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачкаперебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області, одержує пенсію за віком та має статус дитини війни.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Тетіївського районного суду Київської області від 22 червня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: