Справа № 2117/2-а-8858/11
Суддя: Пилипенко С. В.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2117/2-а-8858/11 .
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

20 грудня 2011 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Пилипенко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка, Херсонської області про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання до вчинення дій та зобовязання нарахувати і виплатити 30% надбавку до пенсії як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2011 року позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить: визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірною; зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області здійснити перерахунок його пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року, а також покласти на відповідача сплачені ним судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що є «дитиною війни» в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивач зазначив, що він має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач також вказав, що відмова відповідача грубо порушила його законні права, позбавила права отримувати щомісячну доплату до пенсії в належному розмірі, що свідчить про нехтування правами громадян з боку відповідача.

В письмових запереченнях, представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив, зазначаючи, що управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області діяло в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами та не порушувало прав позивача. За наведених обставин просить відмовити ОСОБА_1 у задоволені адміністративного позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що слід відмовити позивачу в задоволені позову, з таких підстав.

Позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області і отримує пенсію за віком.

Пунктом 7 Закону України № 3491-VI від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пункт 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», наступного змісту: «4. Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (796-12) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (2195-15) (Відомості Верховної Ради України, 2005 рік, № 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (2262-12) (Відомості Верховної Ради України, 1992 рік, № 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік». Даний закон набрав чинності 19 червня 2011 року і на даний час він неконституційним не визнавався.

На виконання пункту 7 Закону України № 3491-VI від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 06 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», згідно п. 6 якої установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

Зазначена Постанова Кабінету Міністрів України набрала чинності 23 липня 2011 року.

Позивачем до матеріалів адміністративної справи долучено постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 05.10.2011 року, з якої вбачається, що він вже звертався до суду з аналогічним позовом та просив суд нарахувати та виплатити йому надбавку дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 28.01.2011 року по день винесення постанови суду. Вищезазначеною постановою суду від 05.10.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 частково задоволено, а саме: зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період часу з 28 січня 2011 року по 18 червня 2011 року за виключенням виплачених сум, в решті позовних вимог відмовлено.

Отже, щодо позовних вимог ОСОБА_1 за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року вже є постанова суду, за якою йому в задоволенні вимог за зазначений період відмовлено.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що в задоволенні вимоги позивача про стягнення з відповідача на його користь судових витрат по справі слід також відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України "Про прожитковий мінімум", Законом України «Про Державний Бюджет України на 2011 рік», Законом України вiд 14.06.2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», статтями 2, 6, 9, 69-71, 94, 97, 100, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В адміністративному позові про визнання відмови управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області щодо нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної 30% надбавки до пенсії як дитині війни, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 19 червня 2011 року по 22 липня 2011 року неправомірною, зобовязанні управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну 30 % надбавку до пенсії як дитині війни, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 19 червня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум, а також стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 03 грн. 40 коп. судових витрат - відмовити.

Постанова судді, прийнята у скороченому провадженні може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новокаховський міський суд Херсонської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя С.В. Пилипенко