Справа № 493/1184/15-а
Суддя: Мясківська І. М.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 493/1184/15-а
Провадження № 2-а/493/32/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.06.2015 м. Балта, Одеська область

Балтський районний суд Одеської області у складі:

головуючого-судді Мясківської І.М.

при секретарі Пінул І.Б.

за участю прокурора Темного В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в підготовчому провадженні справу за адміністративним позовом прокурора Балтського району Одеської області в інтересах держави до Лісничівської сільської ради Балтського району Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення сесії Лісничівської сільської ради,

В С Т А Н О В И В :

12.06.2015. прокурор Балтського району Одеської області в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Лісничівської сільської ради Балтського району Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення сесії Лісничівської сільської ради.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що в ході опрацювання інформації з питань додержання органами місцевого самоврядування вимог законодавства при розпорядженні земельними ділянками комунальної власності встановлено, що рішенням сесії Лісничівської сільської ради Балтського району О деської області від 20.03.2015. №225-VI «Про наділення земельних ділянок в межах населеного пункту» за результатами розгляду заяви мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 їй наділена в користування в межах цього населеного пункту для ведення особистого селянського господарства земельна ділянка площею 0,84 га катра №2, ділянка 377-380, з недодержанням ст. 116 ч.ч.1,2 ЗК України.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та пояснив, що вказане рішення Лісничівської сільської ради є незаконним, оскільки таке поняття як наділення земельної ділянки в користування не передбачене чинним законодавством.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явилися, попередньо надавши суду заяву про рогляду адміністративної справи без їх участі. Позовні вимоги визнають в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, розглянувши подані сторонами документи, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

20.03.2015. Лісничівська сільська рада Балтського району Одеської області, розглянувши заяву громадянки села Лісничівка ОСОБА_1 «Про наділення земельної ділянки в межах населеного пункту» та керуючись п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12, 120, 121 ЗК України, вирішила наділити земельні ділянки в користування, в межах населеного пункту для ведення особистого селянського господарства 0, 84 га карта №2, ділянки 377-380., прийнявши рішення № 255-VI «Про наділення земельних ділянок в межах населеного пункту».

Суд константує, що рішення Лісничівської сільської ради від 20.03.2015. прийняте з порушенням діючого законодавства.

Судом встановлено, що реєстрація вищевказаної земельної ділянки по рішенню Лісничівської сільської ради Балтського району № 255-VI від 20.03.2015. відділом Держземагенством не проводилася, земельні ділянки не сформовані, відомості про склад угідь відсутні, крім того відсутні відомості про розроблення будь-якої документації із землеустрою щодо земельних ділянок зазначених в рішенні Лісничівської сільської ради № 255-VI. Відповідно до довідки Лісничівської сільської ради Балтського району Одеської області №210/02-32 від 11.06.2015., рішенням сесії цієї сільської ради ОСОБА_1 наділено земельними ділянками № 377-380 в межах населеного пункту для ведення особистого селянського господарства розміром 0,84 га. Номера земельних ділянок вказані відповідно до карти «План села Лісничівка» 1965 року. Зазаначені в рішенні земельні ділянки не сформовані, в Державному земельному кадастрі та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровані. За дозволом на виготовлення технічної документації з землеустрою на земельні ділянки вказані в рішенні сесії № 255-VI від 20.03.2015. ОСОБА_1 не зверталась. Тому вказані довідки свідчать про незаконність прийнятого сесією Лісничівської сільської ради рішення № 255-VI від 20.03.2015., оскільки порушують норми чиного законодавства.

Відповідно до ст. 116 ч. 1,2 ЗК України набуття прав на землю громадянина України здійснюється за рішенням органів місцевого самоврядування шляхом передачі земельних ділянок у власність або наданя їх у користування.

Згідно ст. 123 ЗК України рішення про надання в користування приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення або формування нової земельної ділянки (крім поділу та обєднання).

Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.

Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому ст. 186-1 ЗК України.

Орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 17, 105, 109, 159-163 КАС України, ст. ст.116, 122, 123, 186-1 ЗК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративного позову прокурора Балтського району Одеської області в інтересах держави до Лісничівської сільської ради Балтського району Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення сесії Лісничівської сільської ради задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення сесії Лісничівської сільської ради Балтського району від 20.03.2015. № 255-VI Про наділення земельних ділянок в межах населеного пункту».

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ