Справа № 22-а-16022/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Волохова Л.А.,

суддів: Олійника В.І., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області від 19 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та зобовязання провести нарахування державної соціальної допомоги до пенсії, як дитині війни за 2006-2008 роки, -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, просив поновити йому строк для звернення з адміністративним позовом до суду, визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у виплаті йому доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком неправомірною та зобовязати відповідача нарахувати йому та виплатити в повному обсязі неоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що передбачена ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипочинаючи з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року загальною сумою 3891,19 грн.

Позивач посилався на те, що народився 01 серпня 1933 року, на даний час є пенсіонером за віком і відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнивідноситься до категорії дитина війни. Згідно ст..6 цього Закону відповідачем повинен виплачувати йому щомісячну державну соціальну грошову допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Але зазначені нарахування відповідачем не здійснюються та не виплачуються.

Постановою Богуславського районного суду Київської області від 19 серпня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у виплаті ОСОБА_3 належних сум державної соціальної грошової допомоги як дитині війниза період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня 2008 року по серпень 2009 року неправомірною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у богуславському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 надбавку до пенсії як дитині війни у відповідності до ст..6 закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається ст..28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняв розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 01 серпня 2008 року по серпень 2009 року включно.

В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області просить постанову суду від 19 серпня 2009 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Богуславського районного суду Київської області від 19 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_4
Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_5