Справа № 2-а-3567/11/0217
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2-а-3567/11/0217

Головуючий у 1-й інстанції: Науменко С. М.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

28 січня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Курка О. П.

суддів: Совгири Д. І. Білоуса О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 про виправлення описки в ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року залишено без змін постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 22 липня 2011 року.

На адресу суду надійшла заява про виправлення описки в ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року, а саме в мотивувальній, описовій та резолютивній частинах допущено описки.

В силу частини 1 статті 169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

У відповідності до ч.2 ст.169 КАС України, питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

На підставі вищевикладеного, дослідивши подані документи і матеріали, колегія суддів приходить до висновку, що допущені в рішенні Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року описки підлягають виправленню.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 195, 196, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И В :

Виправити описки, допущені в рішенні Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року по справі № 2-а-3567/11/0217 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області про перерахунок пенсії.

Назву процесуального документу змінити з "Ухвала " на "Постанова".

Мотивувальну та описову частини викласти в наступній редакції:

"позивач звернулася до Немирівського районного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду у Немирівському районні Вінницької області про зобов'язання відповідача зробити перерахунок позивачу доплати як непрацюючому пенсіонеру, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії відповідно до вимог, встановлених ст. ст. 39, 49, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та 15 % мінімальної пенсії, а також нарахувати і виплачувати надбавку до пенсії у повному розмірі в подальшому, та виплатити позивачу різницю між перерахованими та фактично виплаченими доплатами та додатковою Чорнобильською пенсією.

Постановою Немирівського районного суду Вінницької області від 22.07.2011 року позов задоволено частково: визнано протиправними дії відповідача щодо перерахунку та виплати доплати позивачу; зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу доплату до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 01.07.2011 року, та відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 18.01.2011 року з урахуванням раніше виплачених сум .

Не погоджуючись з постановленим рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 22.07.2011 року, як таку, що винесена з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження, при цьому згідно частини 6 статті 12, частини 1 статті 41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права вважає, що у задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи та отримує часткову доплату за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 4 категорії призначається у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною 1 статті 39 вищевказаного Закону, пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата до пенсії, яка становить, зокрема, у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одну мінімальну заробітну плату.

Всупереч вказаним нормам позивачу зазначені доплати виплачувалися частково, у розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірі, зазначеному у Законі.

З огляду на те, що Закон України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи має вищу юридичну силу в порівняні з постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, суд першої інстанції правомірно дійшов до висновку, що відповідачем неправомірно проводилися виплати в розмірах, менших ніж це передбачено статтями 39, 51 зазначеного Закону.

Окрім того, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду вважає за необхідне вказати на те, що суд першої інстанції, дійшовши обґрунтованого висновку про законність вимог позивача про перерахунок та виплату доплати до пенсії, проте суд першої інстанції не вірно визначив період часу, за який порушене право позивача підлягає відновленню, відповідно до ст. 39 Закон України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задовольняючи здійснити перерахунок та виплату, позивачу за період з 01.07.2011 року до часу втрати такого права, з врахуванням раніше виплачених сум.

Враховуючи строки звернення до суду, визначені ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, право Позивача на отримання щомісячної державної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати підлягає захисту за період з 18.01.2011 року, оскільки позов подано до суду 18.07.2011 року.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 201 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право змінити постанову суду з підстав: правильне по суті вирішення справи чи питання, але з помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права; вирішення не всіх позовних вимог або питань.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України , суд, -"

Резолютивну частину викласти в наступній редакції:

"Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області залишити без задоволення.

Постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 22 липня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області про перерахунок пенсії, - змінити.

Абзац 4 резолютивної частини постанови Немирівського районного суду Вінницької області від 22.07.2011 року викласти в наступній редакції:

"Зобов'язати управління Пенсійного фонду у Немирівському районні Вінницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, постраждалій від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії, у розмірах, встановлених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 18 січня 2011 року по день припинення такого права, з урахуванням фактично виплачених сум"

В решті постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 22.07.2011 року залишити без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції є остаточним та оскарженню не підлягає"

Ухвала набирає законної сили з в порядку ст. 254 КАС України та підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий Курко О. П.

Судді Білоус О.В.

ОСОБА_3