Справа № 664/466/15-а
Суддя: Бойко В. П.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№664/466/15-а
УХВАЛА

23.06.2015 року м.Цюрупинськ

Цюрупинський районний суд

Херсонської області

у складі:головуючого судді Бойко В.П.

при секретарі Сорока М.С.,

за участі представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Цюрупинськ справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Цюрупинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та пояснила, що 15.12.2008 року ОСОБА_2 звернулася до позивача із заявою про призначення тимчасової державної допомоги на дітей одиноким матерям. Завниця отримувала допомогу на дітей одиноким матерям з 01.12.2008 року по 31.03.2012 року. 17.02.2012 року соціальним робітником був наданий вирок від 16.11.2011 року Цюрупинського районного суду Херсонської області. Згідно розпорядження виплата була припинена 01.12.2011 року але виплатний центр продовжував виплати і з 01.12.2011 року по 31.03.2012 року утворилась переплата в сумі 1067,70 гривень. Просить стягнути надмірно виплачену допомогу.

Відповідач в судове засідання не з"явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Судом встановлено, що позивач подав позов в порядку адміністративного судочинства, з чим не можна погодитись з таких підстав.

Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах (п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Критеріями розмежування справи цивільного судочинства від справи адміністративного судочинства є одночасно: суб'єктний склад учасників спірних правовідносин та їх характер.

Якщо орган державної влади та/або орган місцевого самоврядування (суб'єкт владних повноважень) бере участь у справі не на виконання своїх владних повноважень, а з інших правових підстав, не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору, то залежно від змісту вимог і суб'єктного складу сторін справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог статті 15 ЦПК України.

Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС України, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Таким чином, незважаючи на те, що позивачем у справі є суб'єкт владних повноважень, спір, що був предметом розгляду, не є публічно-правовим.

Як вбачається із матеріалів справи, він виник із цивільно-правових відносин, та згідно підстав і предмету позову стосується стягнення незаконно отриманих відповідачем коштів, а тому, відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження в справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 12, 157 КАС України, ч.1 ст.15 ЦПК України суд -

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження в справі за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Цюрупинської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів.

Роз'яснити, що відповідно до ч.3 ст.157 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

На постанову ухвалу протягом семи днів з дня її проголошення, може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду через Цюрупинський районний суд з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.П.Бойко