Справа № 590/597/15-а
Суддя: Оснач С. В.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №590/597/15-а
Провадження № 2-а/590/8/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року Ямпільський районний суд

Сумської області

в складі: головуючого судді - Оснач С.В.,

при секретарі - Паталай О.П.,

прокурора Кривошап О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду в смт. Ямпіль справу за адміністративним позовом прокурора Ямпільського району до ОСОБА_1 міської ради Ямпільського району Сумської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_1 загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 Ямпільської районної ради Сумської області про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Ямпільського районного суду звернувся прокурор Ямпільського району з позовом до ОСОБА_1 міської ради Ямпільського району Сумської області про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи свій позов тим, що до прокуратури Ямпільського району 22.04.2015 року з ДАІ з обслуговування Ямпільського району УМВС України в Сумській області надійшов акт обстеження згідно якого, ділянка вулиці Комуністичної, прилегла до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 , що розташована за адресою вул. Комуністична, 43, м.Дружба, не обладнана дорожніми знаками в обох напрямках руху 3.29 «Обмеження максимальної швидкості», 1.33 «Діти» у напрямку вул.Леніна та 5.35.1, 5.35.2 «Пішохідний перехід» у обох напрямках, відсутня дорожня розмітка 1.14.1

21.05.2015 року за № 4 до ОСОБА_1 міської ради інспектором ВДАІ з обслуговування Ямпільського району внесено припис з вимогою усунути виявлені порушення, які, як засвідчили матеріали повторної перевірки до цього часу не усунуті.

Бездіяльність ОСОБА_1 міської ради з питання забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 території , що розташована за адресою вул. Комуністична, 43, м.Дружба ставить під загрозу закріплені ст.ст. З, 27, 49, 53 Конституції України права дітей на життя, охорону здоров'я та загальнодоступність освіти, грубо порушує вимоги Законів України «Про автомобільні дороги, «:Про місцеве самоврядування в Україні», «;Про дорожній рух».

В позовній заяві прокурор просить визнати незаконною бездіяльність ОСОБА_1 міської ради Ямпільського району Сумської області з питання незабезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 території, що розташована за адресою вул. Комуністична, 43, м.Дружба. Зобов'язати ОСОБА_1 міську раду Сумської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів, а саме, обладнати ділянку по вул.Комуністичній, прилеглої до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2, дорожніми знаками в обох напрямках руху 3.29 «Обмеження максимальної швидкості», 1.33 «Діти» у напрямку вул.Леніна та 5.35.1, 5.35.2 «Пішохідний перехід» у обох напрямках, нанести дорожню розмітку 1.14.1.

В судовому засіданні представник позивача прокурор прокуратури Ямпільського району позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в своїх поясненнях посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_1 міської ради позовні вимоги визнав, в заяві просить слухати справу у його відсутність.

Представник третьої особи ОСОБА_1 загальноосвітньої школи I-III ступенів № 2 в судове засідання не з"явився, надав заяву про розгляд адміністративного позову у його відсутність.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

На підставі акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі прилеглої до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 ОСОБА_1 міській раді було винесений припис державною автомобільною інспекцією з наступними вимогами: обладнати ділянку вул.Комуністичної, прилеглої до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2, дорожніми знаками в обох напрямках руху 3.29 «Обмеження максимальної швидкості», 1.33 «Діти» у напрямку вул.Леніна та 5.35.1, 5.35.2 «Пішохідний перехід» у обох напрямках, нанести дорожню розмітку 1.14.1. Дані заходи виконати до 27.05.2015 року.

Вимоги вказаного припису до 22.06.2015 року були не виконані, що не заперечується представником відповідача.

Частиною 1 ст. 16 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Згідно ст. 19 Закону України «Про автомобільні дороги» основними обов'язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг, міст та інших населених пунктів є організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції сільських, селищних рад, їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить організація та контроль за діяльністю підприємств з питань дорожнього руху і його безпеки, сприяння діяльності по утриманню у безпечному для дорожнього руху стані автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та їх облаштуванню об'єктами сервісу, здійснення заходів щодо профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму.

Прокурор в позовній заяві просить зобов'язати ОСОБА_1 міську раду Сумської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів шляхом обладнання території.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 16, ст. 19 Закону України «Про автомобільні дороги», ст. 7 Закону України «Про дорожній рух», ст. 158- 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Ямпільського району до ОСОБА_1 міської ради про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити

Визнати незаконною бездіяльність ОСОБА_1 міської ради Сумської області з питання незабезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІИ ступенів № 2 територій.

Зобов'язати ОСОБА_1 міську раду вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів шляхом обладнання території прилеглої до ОСОБА_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2, а саме, обладнати ділянку по вул. Комуністичній дорожніми знаками в обох напрямках руху 3.29 «Обмеження максимальної швидкості», 1.33 «Діти» у напрямку вул.Леніна та 5.35.1, 5.35.2 «Пішохідний перехід» у обох напрямках, нанести дорожню розмітку 1.14.1.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ямпільський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення з одночасним поданням її до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Суддя:підпис

Копія вірна

Суддя С.В.Оснач

Постанова станом на 23.06.2015 року не набрала законної сили.

Суддя С.В.Оснач

Секретар с/з ОСОБА_2