Справа № 22-а-15901/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

13 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Волохова Л.А.,

суддів: Олійника В.І., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війнита визнання дій управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку виплат щомісячної державної соціальної допомоги неправомірними, -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що він має право на гарантії і пільги, визначені Законом України Про соціальний захист дітей війни. Відповідно до ст..6 цього Закону з 01 січня 2006 року йому має щомісячно виплачуватися підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Проте, у 2006 2007 роках позивач передбаченого законом підвищення (доплати) до пенсії не отримував, а у 2008 році отримував доплату в розмірах значно менших, ніж це передбачено ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Позивач вважав такі дії (бездіяльність) відповідача неправомірними.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 вересня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку виплат щомісячної державної соціальної допомоги на користь ОСОБА_3 з 22 липня 2008 року по 31 серпня 2009 року неправомірними.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 22 липня 2008 року по 31 серпня 2009 року.

В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області просить постанову Києво-Святошинського районного суду від 08 вересня 2009 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_4
Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_5