Справа № 2014/2-а-4782/11
Суддя: Нестерцова Н. В.
Дата ухвалення: 2011-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2014/2-а-4782/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2011 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є інвалідом ІІ групи внаслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, в звязку з чим вона перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області (далі УПФУ в Зміївському районі) і отримує пенсію відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Через це позивач має право на отримання підвищення до її пенсії відповідно до вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оскільки відповідачем вказане підвищення до пенсії не виплачується, позивач просить:

- визнати протиправним невиконання УПФУ в Зміївському районі вимог постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в частині підвищення належної до сплати пенсії інваліда ЧАЕС 2-ї групи ОСОБА_1;

- зобовязати Управління пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області встановити підвищення основної щомісячної пенсії, як інваліду 2 групи ЧАЕС відповідно до Постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши її розмір на 12%, починаючи з 28 жовтня 2010 року;

- зобовязати Управління пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії, як інваліду 2 групи ЧАЕС відповідно до Постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»з підвищенням її на 12 % та провести відповідні виплати, починаючи з 28 жовтня 2010 року по день ухвалення рішення суду, з урахуванням фактично сплачених сум;

- зобовязати Управління пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області підвищення основної щомісячної пенсії, як інваліду 2 групи ЧАЕС відповідно до Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши її розмір у 3,5 рази, починаючи з 28 жовтня 2010 року;

- зобовязати Управління пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії, як інваліду 2 групи ЧАЕС відповідно до Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши її розмір у 3,5 рази, починаючи з 28 жовтня 2010 року по день ухвалення рішення суду, з урахуванням фактично сплачених сум.

18 травня 2011 року від відповідача управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області надійшли письмові заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та громадянином, захворювання якого повязане з наслідками чорнобильської катастрофи, 1 категорії, інвалідом ІІ групи, що підтверджується даними відповідного посвідчення серії А № 012977 та вкладкою до нього № 149696, а також довідкою серії МСЕ №021351, копії яких долучено до матеріалів справи. (а.с.6,9)

З наданих відповідачем заперечень вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Зміївському районі та отримує основну щомісячну пенсію відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, розраховуючи з встановленої мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», діючого на момент нарахування пенсії.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 1 вересня 2004 року збільшено на 12 відсотків пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 20025 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 1 січня 2006 року розмір пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»збільшено:

у 3,5 раза пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у звязку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей;

у 2,5 раза пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у звязку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.

Збільшення розміру пенсії здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.

Як вбачається з довідки про нарахування та виплату пенсії позивачеві, наданої УПФ в Зміївському районі та письмових заперечень на позовну заяву, вимоги Постанови КМУ № 984 від 13 липня 2004 року та Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 не виконувалися і передбачене вказаними постановами підвищення до пенсії не проводилося.

Інших доказів на підтвердження виконання вищезазначених постанов Кабінету Міністрів України відповідачем не надано.

За таких обставин, оскільки позивач, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, інвалід ІІ групи, згідно з вимогами Постанови КМУ № 984 від 13 липня 2004 року та Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року, має право на підвищення її пенсії, призначеної відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на 12 % та у 3,5 рази відповідно, а відповідачем протиправно, у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду і на час вирішення справи в суді така пенсія виплачувалась і виплачується в неповному обсязі, з метою захисту законних прав позивача, вважаю за необхідне позов задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою КМУ № 984 від 13 липня 2004 року, Постановою КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року, ст.ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2, 256 ч. 1 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо невиконання з 28 жовтня 2010 року вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області встановити підвищення основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліду ІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, збільшивши її розмір на 12 %, починаючи з 28 жовтня 2010 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити перерахунок основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліда ІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з підвищенням її на 12 %, та провести відповідні виплати за період з 28 жовтня 2010 року по 20 травня 2011 року включно, з урахуванням фактично сплачених сум.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області встановити підвищення основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліду ІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, збільшивши її розмір у 3,5 рази, починаючи з 28 жовтня 2010 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити перерахунок основної щомісячної пенсії ОСОБА_1, як інваліда ІІ групи ЧАЕС, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з підвищенням її у 3,5 рази, та провести відповідні виплати за період з 28 жовтня 2010 року по 20 травня 2011 року включно, з урахуванням фактично сплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області виконати постанову негайно.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: