Справа № 711/4395/15-а
Суддя: Скляренко В. М.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №711/4395/15-ц
Провадження № 2-а/711/131/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді: Скляренко В.М.

при секретарі Слабко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії,

в с т а н о в и в:

Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії.

В обґрунтування позову вказує, що згідно заяви гр. ОСОБА_2, яка зареєстрована на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, надавалася субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, щомісячно а саме: з листопада 2007 року по квітень 2011 року.

В результаті проведеної перевірки відділом державних соціальних інспекторів управління у лютому 2011 року виявлено, що житло, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 зареєстроване на праві приватної власності за ОСОБА_3: 1/3 частка - на підставі свідоцтва про право власності, виданого Придніпровським райвиконкомом 09.01.2008 року № САВ 280959, 1/3 частка - на підставі договору дарування, посвідченого держнотконторою 12.12.2009 року № 2-5567; ОСОБА_4 - 1/3 частка - на підставі свідоцтва про право власності, виданого Придніпровським райвиконкомом 09.01.2008 року № САВ 280959. Згідно довідки ЧООБТІ від 04.02.2011 року по обліку бюро технічної інвентаризації в м. Черкаси будинку (домоволодіння, квартири), належної на праві приватної власності за гр. ОСОБА_2 не зареєстровано.

Про даний факт при подачі заяв від 14.05.2010 року та 03.11.2010 року відповідачка ОСОБА_1 не повідомила, вказавши в них, що власник не змінився.

Відповідно до абз. 1 п. 6 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито добовий рахунок за місцем реєстрації.

Оскільки гр. ОСОБА_2 при подачі зазначених заяв було вказано не достовірні дані це і призвело до надміру виплаченої житлової субсидії з травня 2010 року по квітень 2011 року, сума якої після перерахування становила 3224 грн. 25 коп.

Вказує, що відповідачка погасила частину боргу, а саме 589 грн. 48 коп., періодично сплачуючи на рахунок департаменту по 20 грн. Остання виплата надійшла від відповідачки ОСОБА_2 05.12.2014 року. Станом на травень 2015 року борг після його перерахунку складає 2634 грн. 77 коп.

Відповідно до ч. 5 п. 20 вищевказаного Положення, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Враховуючи те, що субсидія це щомісячна, адресна, безготівкова державна допомога, яка здійснюється з метою відшкодування витрат на оплату громадянами житлово-комунальних послуг, кошти на яку виділяються із державного бюджету, і надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпає інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету, просить стягнути ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачену субсидію в сумі 2634 грн. 77 коп.

В судовому засіданні представник позивача, за довіреністю ОСОБА_5 позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

В судовому засіданні відповідачка ОСОБА_1 позовні вимоги визнала, погодилася з сумою надмірно виплаченої їй субсидії, яка нею на даний час не повернута позивачу, та пояснила що через відсутність коштів в неї немає змоги повернути надмірно виплачену субсидію одноразовим платежем і вона згідна повертати її частинами.

Заслухавши пояснення представника позивача ОСОБА_5, відповідачки ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи із наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачці ОСОБА_1 відповідно до її заяв від 14.05.2010 року та 03.11.2010 року була призначена та виплачувалася з травня 2010 року по квітень 2011 року субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до абз. 1 п. 6 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито добовий рахунок за місцем реєстрації.

При перевірці достовірності інформації було встановлено, що відповідачка при подачі заяв від 14.05.2010 року та 03.11.2010 року не надала інформацію про зміну власника житла, внаслідок чого їй були надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді житлових субсидій за період з травня 2010 року по квітень 2011 року в сумі 3224 грн. 25 коп., що стверджується актом № 62 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги від 15.06.2011 року. Таким чином, було виявлено порушення дії постанови КМУ від 06.07.2011 року № 774.

Також в судовому засіданні встановлено, що Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради на адресу відповідачки ОСОБА_1 неодноразово надсилались листи-попередження про необхідність своєчасного повернення надміру виплачених коштів, але оплата боргу відповідачкою проводилася лише частково і на даний час залишилася не відшкодованою сума 2634 грн. 77 коп.

Відповідно до абзацу 4 п. 13 Положення громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до ч. 5 п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що субсидія надається з метою відшкодування витрат на оплату громадянами житлово-комунальних послуг, кошти на яку виділяються із державного бюджету, надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпає інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Крім того, відповідно до ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 73 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 86, 158 - 167 КАС України, ст. 1166 ЦК України, п.п 4 п. 5, ч. 5 п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 року № 848 (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачену субсидію в сумі 2634 грн. 77 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 73 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: В.М. Скляренко