Справа № 22-а-15851/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

13 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Волохова Л.А.,

суддів: Олійника В.І., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області про поновлення пропущеного строку, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області щодо перерахунку йому як дитині війни підвищення до пенсії, стягнути на його користь 3875 грн. 70 коп. недоплаченого в період з квітня 2006 року по березень 2009 року підвищення до пенсії та зобовязати надалі нараховувати підвищення до пенсії відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Позивач посилався на те, що відповідно до ст..1 Закону України Про соціальний захист дітей війниналежить до соціальної групи діти війниі відповідно до ст.6 цього Закону йому повинна виплачуватись щомісячно соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте у 2006-2007 роках така допомога йому не виплачувалась, а в 1008 році виплачувалась у неповному обсязі. Крім того, рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 визнано неконституційними положення законів України Про Державний бюджет України на 2007 рікта Про Державний бюджет України на 2008 рік, якими було зупинено та обмежено виплату соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2009 року позов задоволено частково.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області протягом пяти днів з дня набрання постановою суду законної сили здійснити починаючи з 22 травня 2008 року перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_3, як дитині війни, з розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області просить постанову Броварського міськрайонного суду від 15 вересня 2009 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_4, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області залишити без задоволення.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_5
Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_6