Справа № 285/5089/13-а
Суддя: Сусловець М. Г.
Дата ухвалення: 2013-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/5089/13-а

провадження №6-а/0285/181/13

07.11.2013 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Сусловець М.Г.

при секретарі Климець В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за заявою відділу Державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду,

встановив:

28.10.2013 року в.о. начальника ВДВС Новоград-Волинського МРУЮ звернулася до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2-а-697 від 10.05.2011 р. Новоград-Волинського міськрайонного суду про зобовязання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області (далі - ОСОБА_1) про визнання незаконної відмови в праві на державну підтримку у вигляді підвищення пенсії дитині війни.

Свою заяву обґрунтовує тим, що у ВДВС Новоград-Волинського МРУЮ знаходиться на виконанні вищезазначений виконавчий лист. Згідно листа ОСОБА_1 № 5435/06 від 19.09.2013 року щодо вказаного виконавчого листа здійснено нарахування коштів ОСОБА_2, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в сумі 1029 грн. 98 коп., які внесені на окремі відомості. Фінансове забезпечення вказаних виплат здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Бюджетом Пенсійного фонду України на 2012-2013 р.р. коштів на виплату пенсій, надбавок, підвищень до пенсії в інших розмірах, ніж передбачено Постановою Кабінету Міністрів України, не передбачено.

Заявник та заінтересовані особи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином, їх неявка не перешкоджає судовому розгляду. Заявник подав до суду заяву, в якій просить справу слухати у його відсутність, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Від начальника управління пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі надійшло заперечення на заяву, в якому він просить у задоволенні заяви відмовити.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що в провадженні ВДВС Новоград-Волинського МРУЮ знаходиться на виконанні виконавчий лист № 2-а-697/11, виданий Новоград-Волинським міськрайонним судом 10.05.2011 року, про зобовязання ОСОБА_1 здійснити ОСОБА_2 з 30.09.2010 р. по 30.03.2011 р. перерахунок підвищення до пенсії відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, та виплатити кошти згідно проведеного перерахунку. Даний виконавчий документ виконаний лише частково, а саме в частині нарахування, сума якого складає 1029 грн. 98 коп.

По вказаному виконавчому документу винесена відповідна постанова про відкриття провадження та надано строк для добровільного виконання судового рішення, однак зобовязання не виконано.

Ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 27.09.2013 року в даному виконавчому провадженні замінено боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському р-ні Житомирської області на ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському р-ні.

Згідно з ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи, що боржник провів нарахування стягувачу в сумі 1029 грн. 98 коп. та на даний час має перед ним заборгованість у зазначеній сумі, що виконати рішення в частині виплати нарахованої суми не можливо, а також те, що гарантом виконання рішень судів є держава, тому суд приходить до висновку, що це є підставою для задоволення заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158, 160, 263 КАС України,

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Замінити спосіб і порядок виконання рішення суду у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2-а-697/11 шляхом зміни зобовязання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити ОСОБА_2 з 30.09.2010 р. по 30.03.2011 р. перерахунок підвищення до пенсії відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, та виплатити кошти згідно проведеного перерахунку, на стягнення з ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області на користь ОСОБА_2 суми в розмірі 1029 (одна тисяча двадцять девять) грн. 98 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії.

Головуючий