Справа № 589/2304/15-а
Суддя: Сінгур В. О.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/2304/15-а
Провадження № 2-а/589/87/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2015 р. Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді СІнгур В.О., секретар Заєць Л.Д. за участі позивача ОСОБА_1В, розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов»язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1В, звернувся до суду з позовом до управління УПФУ м. Шостка та Шосткинському районі Сумської про визнання протиправною відмови у виплаті йому з надбавки до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні дітей віком до 18 років та згідно ст.16 цього Закону він, як непрацюючий пенсіонер повинен отримувати надбавку до пенсії на неповнолітню дитину. Однак нарахування такої надбавки Управління здійснило лише з 01.05.2015 року, а не з 01.04.2015 року як це повинно бути відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Позивач підтримав доводи заяви з викладених в ній підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився просив справу розглядати без його участі , надав заперечення проти адміністративного позову в яких вказуе, наступне: надбавка до пенсії призначається з урахуванням вимог ст. 51 Закону № 2262, а тому доводи позивача є безпідставними та такими, що неподлягають задоволенню.

Заслухавши позивача, дослідивши докази у справі, заслухавши сторони суд встановив такі обставини.

01.04.2015 року позивач звернувся до Управління ПФУ м. Шостка та Шосткинському районі Сумської області з проханням призначити йому надбавку до пенсії як непрацюючому пенсіонеру який має на утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 Така надбавка була призначена, але з травня 2015 року замість квітня 2015 року. ОСОБА_1 з цього приводу звернувся до ГУПФУ в Сумській області з проханням роз'яснити причини не нарахування йому та не виплати надбавки до пенсії, як не працюючому пенсіонеру, в період часу з 01.04.2015р., оскільки він був звільнений 31.03.2015 року з посади головного спеціаліста-юристконсульта УПФ та саме з 1 квітня йому повинна бути нарахована та розпочата виплата такої допомоги. Однак допомога призначена з 01.05.2015 року про що йому було повідомлено листом від 29.04.2015 року.

Листом УПФ від 29.04.2015 року № 22/С-11 позивачу повідомлено, що з 01.05.2015 року. призначена надбавка до пенсії як особі, що має на своєму утриманні 2 дітей віком до 18 років (а.с. 14).

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

Згідно з ч.2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Відповідно до пункту 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005р. №22 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014р. № 13 - 1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. - днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і проводиться у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України у строки, передбачені ч.2 ст.51 цього Закону. Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться в порядку і розмірах, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою ст. 51 цього Закону. Однак, в силу ч.4 ст.45 Закону України, перерахунок призначеної пенсії, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Суд дійшов висновку, що спеціалісти ГУПФУ в Сумській області не мали підстав для відмови нарахування позивачу надбавки до пенсії як не працюючому пенсіонеру, який має на утриманні дітей віком до 18 років в період часу з 01.04.2015 року тобто з моменту коли у позивача виникло таке право, оскільки обставиною, що тягне за собою зміну розміру пенсії є факт звільнення позивача, що відбувся 31.03.2015 року, а не дата подання заяви про звільнення. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 6-11,71,158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ч. ст.16, 48, 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області ОСОБА_1В, надбавку як непрацюючому пенсіонеру, який має на утриманні непрацездатних членів сім»ї, що належать до осіб , які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника, на кожного непрацездатного члена сім»ї в розмірі 50% прожиточного мінімуму для осіб які втратили працездатність з 01.04.2015року здійснити перерахунок та виплату з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп. з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_4