Справа № 2-а-473/10
Суддя: Вдовиченко Т. М.
Дата ухвалення: 2010-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 473/10
УХВАЛА

10.06.2010 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: судді Вдовиченко Т.М., при секретарі Вольницькій ЕА., з участю позивача, розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

Встановив:

В лютому 2010 року ОСОБА_1 А А. звернувся із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області, в якому просчть відновити пропущений строк звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів щодо вимог 2007 року і зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області нарахувати на його користь недоплачену йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2007 -2008 роки і за 4 місяці 2009 року в розмірі 3126,00 гривень.

Під час проведення попереднього судового засідання 28.04.2010 року у відповідності до вимог ст. 52 КАС України було замінено неналежного відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області на належного відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області.

В попередньому судовому засіданні на розсуд учасників судового процесу судом для вирішення поставлено питання про необхідність закриття провадження у справі, оскільки дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач заперечив проти закриття провадження у справі, пояснивши, що такі справи розглядаються по всій Україні і позовні вимоги судом задовольняються.

Як вбачається зі змісту позовних вимог позивача він просить суд зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області нарахувати на його користь недоплачену йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2007 - 2008 роки і за 4 місяці 2009 року в розмірі 3126,00 гривень, проте вимоги про оскарження дій чи бездіяльності відповідача, позивачем не заявлено. Предметом судового розгляду в даній справі є питання нарахування соціальної допомоги, що не може бути предметом адміністративного спору. По своїй суті, дані правовідносини є цивільно - правовими, а тому взагалі не підлягають розгляду адміністративними судами в порядку адміністративного судочинства. В даному випадку в наявності спір про цивільне право. Крім того, даний спір не має ознак публічності.

Відповідно до ч.І ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах (п.6 ч.І ст. З КАС України).

Згідно ч.2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається зі змісту п.п.1,2 ч.І ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а також спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

У відповідності до п.2 ч.І ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, пайків або грошової компенсації замість них.

Таким чином у відповідності до п.1 ч.І ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.І ст. 157 КАС України, суд, -

Ухвали в:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни закрити.

Роз»яснити ОСОБА_1, що розгляд таких справ відноситься до судів загальної юрисдикції, тому для вирішення даного спору йому необхідно звернутися до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.