Справа № 2а-120/10/0614
Суддя: Тимошенко А.О.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-120/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

20 жовтня 2010 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого - судді Тимошенка А.О.,

- за участю:

секретаря Єнько Т.А.,

представника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради та Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради та Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі в якому просить:

1. Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірах встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 р. неправомірними.

2. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради недоплачені кошти у сумі 8307,20 (вісім тисяч триста сім гривень 20 копійок) гри. за період, з вересня 1997 року по липень 2004 року включно (ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»);

3. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради недоплачені кошти у сумі позивачу 1101,00 (одна тисяча сто одна) гривню за період, з грудня 2008 року по травень 2009 року включно (ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»);

4. Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області щодо виплати коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірах встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 р. неправомірними.

5. Стягнути з Управління пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області недоплачені кошти у 18951,00 (вісімнадцять тисяч девятсот пятдесят одна) гривню (ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»), за період з 01.08.2004 року по 22.10.2008 року.

В судове засідання позивач не з'явилась. Надала суду заяву про розгляд справи без її

участі.

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради проти позову заперечила, зазначивши, що позивач пропустила шестимісячний строк звернення до суду. У зв'язку з цим просить відмовити задоволенні позову.

Розглянувши справу, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонером (а.с. 7) та потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії (а.с. 4). Вона проживала в спірний період часу і проживає на теперішній час в м. Малині Житомирської області (а.с. 5), яке віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю відповідно до Постанови КМ УРСР № 106 від 21.07.1991 року.

Згідно ст.37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 1 статті ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, як працюють на території посиленого радіоекологічного контролю, провадиться доплата розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісячно. В частині 1 цієї ж статті вказано, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентах , які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Проте в спірний період часу вищевказана допомога та доплата виплачувались частково у розмірах 1 гривня 60 копійок та 5 гривень 20 копійок відповідно (а.с. 6, 7, 8). Однак такі розмірі допомоги та доплати визначені Постановою КМУ від 26.07.1996 № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради та Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі діяли правомірно, виплачуючи кошти в розмірах, встановлених вищевказаною постановою КМУ. У зв'язку з цим суд відмовляє в задоволенні позову в частині визнання діл Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради та Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі неправомірними.

Також суд відмовляє і в задоволенні позову в частині стягнення коштів з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради та Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

а кошти, які просить стягнути позивач, не є коштами на відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням, дією або бездіяльністю субєкта владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 105, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити повністю за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Малинського районного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_3