Справа № 2-а-13/12
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а- 13 /2012р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 лютого 2012 року Іванківський районний суд Київської області в складі:

головуючої - судді Тетервак Н.А.,

при секретарі - Форощі І.С.,

за участю позивачки - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації на бездіяльність УПФ в Іванківському районі та Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації на бездіяльність УПФ в Іванківському районі та Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації щодо перерахунку та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивачка посилається на те,що має посвідчення потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії,перебуває на обліку у відповідача 1 та 2, як особа,що отримує пенсію.

Відповідно до ст. 51 Закону України»Про статус і соціальний захист громадян, які постраждади внаслідок чорнобильської катастрофи» від 28.02. 1991 року вона має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Проте, відповідач вказану надбавку їй виплачує у значно меншому розмірі, чим порушує її конституційні права.

А крім того, вона, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС має право одержувати допомогу на оздоровлення, яка відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має становити 5(п»ять) мінімальних заробітних плат. Вказану допомогу виплачує відповідач УПСЗН в Іванківському районі,проте, у значно меншому розмірі, ніж передбачено законом.

Позивачка просить зобов»язати відповідача УПФ в Іванківському районі провести перерахунок та виплатити їй додаткову пенсію за шкоду,заподіяну здоров»ю, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,починаючи з 2008 року.

Зобов»язати УПСЗН Іванківської РДА призначити їй довічно щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат,згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.ст.99,100 КАС України, позовні вимоги в частині заявлених вимог за період з 2008 року по 13 липня 2011 року залишені без розгляду.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала.

Відповідач УПФ в Іванківському районі та УПСЗН Іванківської РДА до суду не з»явилися. Подали заяви, в яких позови не визнали та просять розглядати справу у відсутності представника.

Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

З копії посвідчення (категорія 2)Серія 232214 слідує,що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому має виплачуватися додаткова пенсія в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Проте, відповідно Закону України від 14 червня 2011 року №3491»Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», до прикінцевих положень внесено зміну та встановлено,що в 2011 році норми і положення статей 39,50,51,52,54 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку та розмірах,встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу України на 2011 рік.

Закон набирає чинності з дня опублікування.( 14.06. 2011 р.)

На виконання даного Закону КМУ прийняв Постанову від 6 липня 2011 року №745»Про встановлення деяких розмірів виплат,що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», якою передбачив,що до 01.01. 2012 року допомога виплачується,зокрема 2 категорії, в розмірі 15% від прожиткового мінімуму.( п.1).

Рішенням Конституційного Суду України від 26.12. 2011 року №20-рп/2011 визнав таким,що відповідає вимогам Конституції України пункт 4 розділу УІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік».

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» (Прикінцевих положень),слідує,що в 2012 році норми і положення ст.ст.20,21,23,30,31,37,39,48,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»… застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Отже, виплати, які здійснюються УПФ України в Іванківському районі в частині нарахування та виплати позивачці додаткової пенсії за шкоду, заподіяну потерпілому 2 категорії(учаснику ЛНА на ЧАЕС) відповідає вимогам діючого закону, а тому в цій частині позову слід відмовити.

Позивачка також заявила вимоги до УПСЗН Іванківської РДА щодо нарахування та виплати щорічної одноразової допомоги на оздоровлення учаснику ЛНА на ЧАЕС,яка, відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має становити 5(п»ять) мінімальних заробітних плат.

Як слідує з довідки від 07.12. 2011 року №01-16-1731 ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2010 рік виплачено в розмірі 100 грн.( в березні 2011 року).

За період до 13 липня 2011 року- позов залишено без розгляду. За 2011 рік та 2012 рік дана виплата позивачці не проводилася,тобто на даний час її права не порушено, а отже в позові слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163КАС України, ст.ст. 48,51 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ЗУ «Про винесення змін до Закону України « Про Державний бюджет України на 2011 рік»,ЗУ»Про Державний бюджет на 2012 рік», суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в позові до УПФ та УПСЗН про перерахунок пенсії та допомоги постраждалому від наслідків аварії на ЧАЕС відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд на протязі 10 днів з часу одержання копії постанови.

Суддя: