Справа № 22-а-16734/11
Суддя: Сліпченко О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія100Доповідач у 2 інстанції Сліпченко
УХВАЛА

Іменем України

11 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого: Лащенка В.Д.,

суддів: Сліпченка О.І., Корзаченко І.Ф.

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Броварської ради Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Броварської ради Київської області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною ,-

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

В С Т А Н О В И Л А :

В серпні 2009 р. позивач звернулася до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що 25 січня 2008 року народила сина ОСОБА_3 Тімура . Вона знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років, і з 1 липня 2008 р. отримує допомогу по догляду за дитиною до 3-х років в розмірі 130 грн . Відповідно до ст. 30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вона має право на отримання допомоги по догляду за дитиною потерпілої від Чорнобильської катастрофи до досягнення нею трирічного віку у подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України .

Всупереч закону відповідач протягом липня-вересня 2009 р. виплачує їй державну допомогу в меншому розмірі, а її звернення до відповідача про перерахунок допомоги за цей період залишене без задоволення. Просила визнати неправомірними дії відповідача по відмові у виплаті державної допомоги згідно вимог закону, стягнути з відповідача борг в сумі 390 грн. за липень-вересень 2009 р.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2009 року позов задоволено .

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про задоволення адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що позивач відповідно до ст. 30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи має право на отримання допомоги по догляду за дитиною потерпілої від Чорнобильської катастрофи до досягнення нею трирічного віку у подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України .

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що позивач має сина ОСОБА_3 Тімура , ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років, у звязку з чим знаходиться на обліку в УПСЗН і отримує щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. З 1 липня 2008 р. позивач отримувала таку допомогу в розмірі 130 грн., встановленому ст.15 та п.3 Прикінцевих положень Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми.

Малолітній ОСОБА_3 Тімур, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дитиною, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи ( посвідчення серії Д № 226998 від 12 червня 2009 року а/с 2) .

Вказані обставини підтверджуються наявними у справі доказами.

Згідно з ст. 30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи допомога по догляду за потерпілою дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України .

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність задоволення вимог позивача в межах строку звернення до адміністративного суду.

Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22.05.2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" неконституційними .

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок допомоги по догляду за дитиною потерпілою від Чорнобильської катастрофи до досягнення нею трирічного віку у подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України .

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198,200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Броварської ради Київської області залишити без задоволення.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :