Справа № 2-а-268/11
Суддя: Сидоренко Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
Справа № 2-а-268/11
№ провадження 2-а/2010/11
У Х В А Л А

17 січня 2011 року м.Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Сидоренко Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобовязання провести перерахунок підвищення до пенсії та виплату заборгованості з підвищення пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді Полтавської області з вказаним позовом.

У позові вказав, що він є інвалідом війни 1 групи внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з 19.09.2002 року. Відповідно до ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він має право на підвищення до пенсії як інвалід 1 групи у розмірі 400% мінімальної пенсії за віком з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В порушення вищевказаного Закону, до 01.01.2006 року йому нараховували підвищення до пенсії як інваліду 1 групи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком 19 гривень 91 копійка, встановленої ПКМУ від 03.01.2002 року №1.

ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року були встановлені інші норми і розмірі підвищення до пенсії: з січня 2006 року інвалідам війни 1 групи 50%; 2 групи 40%; 3 групи 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Зазначеними змінами було зменшено розмір підвищення до пенсії, що є обмеженням прав відповідних категорій осіб.

З приводу нарахування та виплат належних сум він звертався до відповідача щодо перерахунку та виплати підвищення до пенсії, на що отримав відмову, яку вважає незаконною.

Позивач прохає суд визнати відмову ГУ ПФУ в Полтавській області щодо проведення перерахунку та виплати підвищення до пенсії йому ОСОБА_1 на підставі ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - протиправною та зобовязати УПФУ в м.Миргороді Полтавської області провести перерахунок та виплату йому підвищення до пенсії, як інваліду 1 групи в розмірі 400% мінімальної пенсії за віком починаючи з 19 вересня 2002 року.

Частиною 1 статті 99 КАС України встановлюється 6 місячний строк звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_1 щомісячно отримував пенсію, а тому знав її розмір, а отже і знав про порушення своїх прав. Позивач прохає суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з 19.09.2002 року, а звернувся з позовом до суду лише 13.01.2011 року, тобто 6 місячний строк позовної давності позивачем давно пропущено.

Ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту встановлено, що доплата до пенсії інваліду війни пільгою. При цьому, пільга не є складовою основної пенсії, а тому суд вважає, що ст.268 ЦК України, ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.76 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» в даному випадку не підлягають застосуванню.

Крім цього, відповідно до п.4 ст.99 КАС україни, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

УПФ в м.Миргороді відповіддю № 245/Б-02 від 02.12.2010р. відмовило позивачу в проведенні перерахунку пенсії, але до суду з адміністративним позовом позивач звернувся лише 13.01.2011 року, тобто після перебігу 1 місяця з моменту отримання відмови.

Позивачем у позовній заяві не наведено поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Враховуючи те, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду і суд не знаходить підстав його поновити, позов, відповідно до ст.100 КАС України слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 155 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Миргороді Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобовязання провести перерахунок підвищення до пенсії та виплату заборгованості з підвищення пенсії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миргородського міськрайонного суду протягом 5 днів з дня отримання позивачем копії ухвали Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Миргородського міськрайонного суду ОСОБА_2