Справа № 295/18195/13-а
Суддя: Комісарчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2014 року м. Житомир

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА В СКЛАДІ:

Головуючого судді Комісарчук О.В.

Секретаря Содель А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту є статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та зобовязати відповідача призначити їй пенсію на пільгових умовах з 04.12.2012 року.

В обгрунтування позову позивач вказала, що у період з 27.07.1979 року по 30.07.2000 року вона працювала крутильницею в текстильних цехах ВАТ Житомирський завод хімічного волокна, але відповідач відмовив їй в призначенні пенсії на пільгових умовах, посилаючись на те, що вона працювала в крутильно-витяжному цеху, цеху витяжки та текстурування, цеху текстурування та перемотування, робота в яких, на думку відповідача, не дає права на призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки вказані цехи не належать до текстильних.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні. В обгрунтування заперечень пояснив, що ОСОБА_1 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі з заявою про призначення пенсії на пільгових умов, в призначенні якої їй було відмовлено, оскільки позивач не була зайнята на роботах в текстильних цехах, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Вважає дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі законними, а вимоги позивача безпідставними.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 04.12.2012 року позивач звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

15.08.2013 року рішенням Комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, посилаючись на відсутність необхідного пільгового стажу роботи. Зазначено, що до пільгового стажу неможливо врахувати періоди роботи з 27.07.1979 року по 30.06.1988 року та з 01.07.988 року по 30.07.2000 року, оскільки в пільгових довідках зазначено крутильно-витяжний цех, цех витяжки та текстурування, цех текстурування та перемотування, які не передбачені ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1021 від 10.11.1967 року та ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України № 583 від 12.10.1992 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 27.07.1979 року була прийнята на роботу на Житомирський завод хімічного волокна в цех крутки кордної нитки крутильницею. Згідно довідки ВАТ Житомирський завод хімічного волокна № 07 від 10.10.2012 року зазначено, що назва професії крутильниця замінена на оператора крутильного устаткування на підставі Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робочих Випуск № 47 1986р. (а.с. 43 Пенсійної справи, дослідженої в судовому засіданні).

16.02.1981 року цех був переіменовиний на крутильно-ткацький цех; 01.11.1981 року - на крутки корда; 01.07.1988 року позивачу присвоєно четвертий разряд оператора крутильного обладнання цеха кордних круток; 03.07.1995 року цех переіменований на крутильно-ткацький; 01.12.1995 року - на цех кордних круток; 02.10.1996 року - на крутильно-ткацький цех; 30.07.2000 року позивач звільнена із займаної посади у звязку з банкрутством підприємства (а.с. 6-7). Оригінал трудової книжки оглянутий в судовому засіданні.

Відповідно до п. є ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, за Списком виробництв і професій, затвердженим у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.

Згідно Списку виробництв і професій, робота на яких дає робітницям підприємств текстильної промисловості право на отримання пенсії за віком після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, який був затверджений ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 10.11.1967 року № 1021, було передбачено, що право на пенсію на пільгових умовах мають працівниці зайняті на роботах в текстильних цехах у виробництвах штучного та синтетичного волокна, професії заправниці крутильних та прядильних машин, крутильниці, крім крутильниць шнурів.

Відповідно до Списку текстильних виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, затвердженого ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 № 582, право на пільгову пенсію мали працівниці, які працювали в текстильних цехах (дільниці, відділення) у виробництвах штучного та синтетичного волокна, металевих сіток на посадах - оператори крутильного обладнання, оператори крутіння та витягування.

Зі змісту дослідженої в судовому засіданні пенсійної справи ОСОБА_1 вбачається, що позивач 04.12.2012 року звернулась з відповідною заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах.

Для вирішення питання для призначення позивачу пенсії на пільгових умовах у звязку з роботою в текстильному виробництві позивачем до управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі було надано, окрім трудової книжки, довідку з місця її роботи - ПАТ Житомирський завод хімічного волокна № 01/644 від 23.11.2012 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії, в якій зазначено, що ОСОБА_1 у період з 27.07.1979 року по 30.06.1988 року та з 01.07.1988 року по 30.07.2000 року виконувала роботи в текстильних цехах виробництва синтетичного волокна за професією крутильниця в цеху крутки кордної нитки; оператор крутильного устаткування в цеху кордних ниток з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 року № 583 (а.с. 45 Пенсійної справи).

Зі змісту довідок ВАТ Житомирський завод хімічного волокна № 01/646 від 23.11.2012 року та 01/177 від 05.04.2013 року (а.с.44, 66 Пенсійної справи) вбачається, що цех гарячої витяжки корду, цех кордних круток (цех крутки кордної нитки), крутильно-ткацький цех, ткацький цех, крутильно-витяжний цех, цех крутки, витяжки, трощення та перемотування, цех витяжки та текстурування, крутильно-перемотувальний цех, цех текстурування та перемотування це цехи, де здійснювалась текстильна переробка синтетичного капронового волокна. Дані цехи відносяться до текстильних цехів за своїм призначенням згідно технології виробництва капронового синтетичного волокна. Текстильна переробка капронового текстильного і кордного волокна, яка включає витягання, крутіння, трощення, перемотування і ткання кордної тканини.

Відповідно до ст. 62 Закону України " Про пенсійне забезпечення"основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а у разу відсутності її чи відповідних записів у ній наявність стажу, підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій. У довідці має бути вказано: період роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що позивач у період з 27.07.1979 року по 30.06.1988 року та з 01.07.1988 року по 30.07.2000 року працювала за професією крутильниці (оператора крутильного устаткування) в цехах з виробництва синтетичного волокна, що дає їй право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. При зверненні до управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області позивач надала необхідні документи, які підтверджували її право на одержання пенсії на пільгових умовах.

Позивач звернулась до відповідача з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах після досягнення 50-річного віку, маючи не менше 20 років стажу на роботах, зайнятість на яких дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Вимоги закону щодо стажу роботи та віку позивачем дотримано, а тому суд вважає відмову відповідача протиправною, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ст. 45 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, позовні вимоги підлягають задоволенню з дня звернення позивачем з заявою про призначення пенсії 04.12.2012 року.

Керуючись ст.ст. 8,9,11,17, 71, 160-162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, починаючи з 04.12.2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Комісарчук