Справа № 2-а-2928/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а- 2928 /2011р.
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 червня 2011 р. Іванківський районний суд Київської області в складі:

Головуючої - судді Тетервак Н.А.,

При секретарі - Онищенко В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання щодо проведення перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФУ у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання проведення перерахунку пенсії. Позивач посилається на те, що він являється постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 4-ої категорії та проживає на території, яка відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю ( 4 зона).

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому, як пенсіонеру, має виплачуватися додаткова пенсія в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком та згідно ст.. 39 Закону, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю - доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Проте, відповідач при призначенні пенсії та нарахуванню додаткової пенсії , як потерпілому 4-ої категорії та непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні зони посиленого радіоекологічного контролю, керувався не нормами вищевказаних законів, а постановами Кабінету Міністрів, чим порушив його конституційні права.

Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати його перерахувати його додаткову пенсію, яка відповідно до ст.. 51 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має становити - 15 % від мінімальної пенсії за віком та доплату як непрацюючому пенсіонеру,що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю -в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 01.11.2007 року.

В судове засідання позивач не зявився, в своїй заяві просить слухати справу у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, відповідач звернувся до суду з листом, у якому позов не визнає та просить слухати справу у відсутності його представника.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов задоволенню підлягає частково.

Як вбачається з наданих позивачем документів, він являється постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС 4-ої категорії (Серія В-1 ), проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю(Довідка сільської ради).

Проте, призначена та виплачувана позивачу пенсія, як вбачається з наданих довідок, вимогам ст.39,ст.51 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не відповідає:позивачу виплачується доплата як непрацюючому пенсіонеру , що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 5 грн. 20 коп., як потерпілому 4 категорії 36 грн. 15 коп.

Позивач звертався до відповідача про перерахунок його пенсії, проте відповідачем відмовлено в перерахунку пенсії відповідно цих норм, чим порушено його права.

Посилання відповідача на те, що розмір пенсії та доплат до пенсії позивачу визначений відповідно до вимог постанов Уряду та виділених асигнувань, суд вважає не обгрунтованими, оскільки Закони мають пріоритетне значення перед постановами Уряду. Таким чином позовні вимоги про перерахунок пенсії позивача, відповідно до ст.. 39 та ст..51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, підлягають задоволенню. Перерахунку пенсія позивачу відповідно до ст.39 та ст.51 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи підлягає з 29 травня 2010р. по 19.06. 2011 року, оскільки позивач звернувся з позовом до суду 29.11. 2010р., а відповідно до ст.99 КАСУ встановлено шестимісячний строк звернення до суду. Підстав для поновлення строку суд не вбачає.

В частині обмеження виплати строком до 19.06. 2011 року, слід взяти до уваги те,що згідно Закону України №3491-УІ від 14.06. 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст.7-2 в Прикінцевих положеннях встановлено, що в 2011 році норми і положення ст.ст. 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку та розмірах,встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Керуючись ст.ст.99,100,122,158-163 ,ч.1 ст. 256 КАС України, ч.4 ст.54 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії ОСОБА_1 в розмірі, який не відповідає вимогам ст..39 та ст.. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,- неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду,заподіяну здоров»ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком,відповідно до ст.. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю , - починаючи з 29.05. 2010р.по 19.06. 2011 року.

Стягнути різницю між нарахованими та виплаченими сумами.

В решті позовних вимог відмовити.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляцій скарга до Київського Апеляційного адміністративного суду через Іванківський райсуд.

Суддя: