Справа № 623/2357/15-а
Суддя: Бутенко В. М.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/2357/15-а
Номер провадження 2-а/623/61/2015
УХВАЛА

іменем України

про витребування доказів

22 червня 2015 року м. Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Бутенка В.М.

при секретарі судового засідання Костенко В.В.

судового розпорядника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій незаконними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

25 травня 2015 року через поштове відділення ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій незаконними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 14 травня 2015 року, якою за порушення вимог підпункту 6.3.2.1 пункту 6.3.2 параграфу 6.3 розділу 6 Правил благоустрою території міста Харкова, затверджених рішенням 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16 листопада 2011 року 3 504/11, її притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 700,00 гривень.

(а.с. 3-5)

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, надала письмове клопотання про розгляд справи без її участі, підтримує позовні вимоги і просить суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області в судове засідання не з'явився, заяв про розгляд справи без його участі не надав, заперечень на позов не надав.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, суд вважає, що в процесі розгляду адміністративної справи суд з власної ініціативи витребує докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.4, ч.5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем ОСОБА_2 до позовної заяви надані копія протоколу № 7/3 про адміністративне правопорушення від 07 квітня 2015 року, складеного головним спеціалістом сектору контролю за розміщенням зовнішньої реклами відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради ОСОБА_3 відносно директора ТОВ «Парус Про» ОСОБА_2, та копія постанови № 1 про накладення адміністративного стягнення від 14 травня 2015 року, винесеної адміністративною комісією при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області відносно директора ТОВ «Парус Про» ОСОБА_2 за порушення вимог підпункту 6.3.2.1 пункту 6.3.2 параграфу 6.3 розділу 6 Правил благоустрою території міста Харкова, затверджених рішенням 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16 листопада 2011 року 3 504/11, її притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 700,00 гривень (а.с. 6, 7).

Статтею 71 КАС України встановлено обов'язок доказування:

1. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

2. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

3. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

4. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

5. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

6. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Таким чином, для з'ясування всіх обставин у справі, суд вживає заходи щодо витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись статтями 11, 71 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати від відповідача в особі голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області ОСОБА_4 матеріали адміністративної справи відносно директора ТОВ «Парус Про» ОСОБА_2 за порушення вимог підпункту 6.3.2.1 пункту 6.3.2 параграфу 6.3 розділу 6 Правил благоустрою території міста Харкова, затверджених рішенням 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16 листопада 2011 року 3 504/11, розглянуті адміністративною комісією при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області 14 травня 2015 року.

Вказані матеріали адміністративної справи надати Ізюмському міськрайонному суду Харківської області у строк до 30 червня 2015 року.

Копію ухвали для виконання направити до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області та для відомості направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги в пяти денний строк з дня отримання копії ухвали до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Головуючий: суддя