Справа № 2 - а - 412/10
Суддя: Зайцев А. В.
Дата ухвалення: 2010-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 412/10
Провадження № 2 - а /0274/412/10
Постанова

Іменем України

20.05.2010 Бердичівський міськрайсуд Житомирської області в складі: головуючого- судді Зайцева А.В., при секретарі Косюченко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Бердичеві справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради, про визнання неправомірних дій та стягнення невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення з 2005 року по 31 жовтня 2009 року,

встановив:

Позивач просить визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати йому в неповному обсязі щорічної допомоги на оздоровлення , як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та стягнути з відповідача заборгованість по вказаній допомозі з 2005 року по 31 жовтня 2009 року в розмірі 6136 гривень посилаючись на те, що відповідачем за вказані роки виплачувалась допомога у розмірах , які не відповідають вимогам Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В судовому засіданні позивач заявлені ним позовні вимоги підтримав повністю з підстав зазначених у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився про день і час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши зібрані докази по справі, суд вважає позовні вимоги підставними та підлягаючими задоволенню.

Встановлено, що позивач являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії і відповідно до довідки виданої відповідачем отримував щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до Закону України " Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок ЧАЕС" та постанови КМУ від 12 липня 2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за вказаний період у розмірі 100 гривень за кожен рік.

Відповідно до ст. 48. вказаного Закону відповідач повинен виплачувати інвалідам учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії , щорічну допомогу на оздоровлення виходячи із суми мінімальної заробітної плати на момент виплати в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.

Суд вважає, що при нарахуванні щорічної матеріальної допомоги на оздоровлення необхідно застосувати саме положення ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи " враховуючи те, що Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 на яку посилається відповідач є підзаконним нормативно - правовим актом , а у випадку виникнення колізії між нормами підзаконного нормативного акту та нормами закону, застосуванню підлягають положення останнього.

Відповідно до вимог ч.З ст. 46 Конституції України соціальні виплати та допомоги, Що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» визначено, що прожитковий мінімум застосовується зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати, визначення-розмірів соціальної допомоги та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та Законів України.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати відносяться на рахунок держави, оскільки сторони звільнені від їх сплати.

На підставі наведеного, керуючись ст. 158-162 КАС України, ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст.19, 50 Конституції України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі щорічної допомоги на оздоровлення неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради провести перерахунок та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення , як ліквідатору аварії на ЧАЕС 2 категорії, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 2005 по 2009 роки.

Постанова може бути оскарженою протягом 10 днів шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження з дня складання постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного адміністративного суду, через Бердичівський міськрайонний суд.

Суддя: