Справа № 2-а-1370/11
Суддя: Кусік І. В.
Дата ухвалення: 2011-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-А-1370/2011р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2011 року смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Кусік І.В.,

при секретарі: Богдан І.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

позивача: ОСОБА_2,

представника позивачів: ОСОБА_3,

представника відповідача: ОСОБА_4,

представника третьої особи: ОСОБА_5,

представника третьої особи: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, третя особа: Білозерська районна державна адміністрація в Херсонській області, комунальне підприємство агрофірма радгосп Білозерськийпро визнання недійсним рішення сільської ради та зобов?зання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, в якому зазначили, що КП Білозерськийзнаходиться в комунальній власності Дніпровської територіальної громади, а отже власником землі, яка передана у постійне користування агрофірми радгосп Білозерськийє Дніпровська сільська рада Білозерського району херсонської області. На звернення працівників та пенсіонерів агрофірми радгосп Білозерськийпро отримання у власність земельних часток (паїв) із земель агрофірми, було прийнято рішення Дніпровською сільською радою Білозерського району від 28.12.2010 року №37,яким було відмовлено в задоволенні заяв вказаних осіб і було запропоновано звернутися до агрофірми щодо проведення загальних зборів трудового колективу. Не погодившись із вказаним рішенням зазначені особи повторно звернулися до відповідача з колективною скаргою на рішення сільської ради № 37 від 28.10.2010 року з вимогою його скасувати та прийняти рішення про передачу особам земельних часток (паїв) із земель агрофірми радгосп Білозерський, за якою 02 березня 2011 року відповідачем було винесено рішення №64, яким було ухвалено залишити в силі п. 1 рішення Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 28.12.2010 року №37. пунктом 2 рішення Дніпровської сільської ради №864 від 02.03.2011 року було відмовлено в задоволенні скарги громадян щодо передачі земельних часток (паїв) із земель агрофірми радгосп Білозерський, так як питання щодо приватизації землі, яка знаходиться у постійному користуванні агрофірми радгосп Білозерський можливо вирішувати тільки після рішення загальних зборів трудового колективу про приватизацію агрофірми радгосп Білозерський. Позивачі зазначили, що вказані рішення суперечать чинному законодавству, є незаконними і тому просили суд визнати протиправним рішення четвертої сесії шостого скликання Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 28.12.2010 року №37 Про розгляд заяв громадян щодо видачі сертифікатів на право власності на земельні частки (паї) та визнати протиправним рішення сьомої сесії шостого скликання Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 02.03.2011 року №64 Про розгляд колективної скарги на рішення Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 2.812.2010 року №37, просили зобовязати відповідача вчинити дії по завершенню, розпочатої у 2003 році, приватизації земель, які передані у постійне користування агрофірмі радгосп Білозерський, шляхом проведення розпаювання та виділенню земельних часток (паїв) в натурі на місцевості відповідно поданих до сільської ради у 2010 році заяв громадян на виконання рішення загальних зборів трудового колективу агрофірми радгосп Білозерськийвід 03.11.2003 року, рішення Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області 24 скликання шостої сесії від 08.12.2003 року № 79 та розпорядження голови Білозерської РДА від 17.12.2003 року № 1188 Про надання згоди на приватизацію земель та дозвіл на розробку проекту приватизації.

В судовому засіданні позивачі та їх представник підтримали свої позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, суду пояснив, що Дніпровська сільська рада Білозерського району Херсонської області не має компетенції на видачу сертифікатів на право власності на земельні частки (паї) із земель агрофірми радгоспу Білозерський.

Представники третіх осіб в судове засідання з?явилися, проти задоволення позову заперечували, підтримали позицію представника відповідача.

Судом встановлено наступні факти та відповідні ним правовідносини:

Згідно рішення четвертої сесії шостого скликання Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області №37 від 28.12.2010 року Про розгляд заяв громадян щодо видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай), 28.12.2010 року Дніпровською сільською радою Білозерського району було розглянуто заяви громадян щодо видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай) та було вирішено: звернутися до агрофірми радгосп Білозерськийз пропозицією щодо проведення загальних зборів (зборів уповноважених) про приватизацію господарства, оскільки агрофірма є комунальним сільськогосподарським підприємством і питання щодо приватизації її землі можливо вирішувати лише після рішення загальних зборів про приватизацію агрофірми.

Згідно рішення сьомої сесії шостого скликання Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 02.03.2011 року №64 у задоволенні колективної скарги на рішення четвертої сесії шостого скликання Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області від 28.12.2010 року №37 було відмовлено і рішення було залишено без змін та було відмовлено у задоволені скарги громадянам щодо передачі земельних часток (паїв) із земель агрофірми радгосп Білозерський, так як питання щодо приватизації землі, яка знаходиться в постійному користуванні агрофірми радгосп Білозерськийможливо вирішувати лише після загальних зборів про приватизацію агрофірми радгосп Білозерський.

Відповідно до державного акту на право постійного користування землею І-ХС №001721, агрофірмі радгосп-завод БілозерськийБілозерського району Дніпровською сільською Радою народних депутатів Білозерського району Херсонської області надано у постійне користування 1745,2 гектарів землі для ведення сільського господарства відповідно до рішення Дніпровської сільської Ради народних депутатів від 30.08.1996 року №49. Вказана земельна ділянка розташована за межами території Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Спірні землі знаходяться поза межами населеного пункту, тобто розпорядження ними не є в компетенції відповідача.

Суд, заслухавши пояснення позивачів та їх представника, представника відповідача, представників третіх осіб, дослідивши докази, прийшов до висновку про те, що питання про можливість приватизації спірних земель та видачі правовстановчих документів на право приватної власності на землю не є компетенцією Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, тобто спірні рішення були винесені на підставі та у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України, а отак оскаржувані рішення є законними, тобто позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 138, 160, 163 КАС України, на підставі ст. 140, 143 Конституції України, ст. ст. 18, 19, 22, 25, 118 ЗК України, п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України Про місце самоврядуваннявід 21.05.1997 року №280/97-ВР, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовити повністю у задоволенні позову до Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, третя особа: Білозерська районна державна адміністрація в Херсонській області, комунальне підприємство агрофірма радгосп Білозерськийпро визнання недійсним рішення сільської ради та зобов?зання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білозерський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Головуючий суддя: (підпис)

/КОПІЯ ВІРНА/

Суддя:

Ст. секретар:

Постанова набрала законної сили: _________________2011 року.