Справа № 2а-2748/11/2201
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-2748/11/2201
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

26 грудня 2011 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Білогірського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Сивківської сільської ради про визнання протиправними дій та рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И Л А :

ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2011 року позовну заяву повернено позивачеві.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Однак, при дослідженні матеріалів адміністративної справи встановлено, що апелянтом, всупереч зазначеному, до матеріалів справи долучено копію апеляційної скарги без копій доданих до неї матеріалів. Зазначене в свою чергу унеможливлює направлення копій даних документів всім особам, які беруть участь у справі, зокрема, Відповідачу - Сивківській сільській раді.

Крім того, в порушення вказаної вимоги апелянтом не надано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановленому порядку та розмірі, а також не наведено підстав звільнення від такої сплати .

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, немайнового характеру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Так, мінімальна заробітна плата на 01 січня 2011 року визначена у розмірі 941 грн.

При цьому, слід зазначити, що судовий збір за подання апеляційної скарги має справлятись за наступними реквізитами:

Одержувач: державний бюджет м. Вінниці, код платежу 22030001,

Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 0002

Призначення платежу (як приклад) Судовий збір, ДСА 050, Код 37358030, пункт 3.2,

де:

Код ЄДРПОУ Вінницького апеляційного адміністративного суду

Пункт - пункт з таблиці ставок судового збору Закону України "Про судовий збір".

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 оскаржує ухвалу Білогірського районного суду Хмельницької області у немайновому спорі, тобто розмір ставки судового збору згідно вищевказаних правових норм повинен становити 14,12 грн. (50% від 0,03*941 грн.).

В той же час ОСОБА_2 до матеріалів апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору, що є порушенням ч. 6 ст. 187 КАС України. При цьому доказів звільнення від сплати апеляційному суду не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 187 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала постановлена суддею Білогірського районного суду Хмельницької області 28 жовтня 2011 року без виклику особи, яка її оскаржує. Апеляційна скарга на ухвалу подана ОСОБА_2 до суду 08 листопада 2011 року.

Оскільки, матеріали справи не містять жодних доказів про дату отримання позивачем оскаржуваної ухвали, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості перевірити дотримання скаржником строків подання апеляційної скарги.

Згідно з частиною пятою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 5 ст. 189 КАС України, суддя-доповідач

У Х В А Л И Л А :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Білогірського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Сивківської сільської ради про визнання протиправними дій та рішення органу місцевого самоврядування, - залишити без руху.

2. Запропонувати ОСОБА_2 в строк до 23 січня 2012 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна:

Секретар: