Справа № 22-а-16001/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Волохова Л.А.,

суддів: Олійника В.І., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання перерахунку та виплати щомісячної державної допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, посилаючись на те, що управління Пенсійного фонду у Білоцерківському районі Київської області безпідставно не нараховує їй доплати до пенсії як дитині війни згідно вимог ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, атому просила зобовязати відповідача виплатити недоплачену суму допомоги до пенсії за 2008 рік в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. що становить 1057 грн. та просила зобовязати відповідача в подальшому нараховувати надбавку згідно закону.

Після уточнення позовних вимог, позивачка просила задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на те, що відповідач порушує вимоги ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, відповідно до якої дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, яка виплачується замість пенсії, повинна бути підвищена на 30% мінімальної пенсії за віком, яка щорічно встановлюється Законом України Про Державний бюджет України, просила визнати бездіяльність відповідача неправомірною, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачені суми до пенсії з 01 січня 2008 року та за 2009 рік в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком та нараховувати в подальшому вказану додаткову пенсію.

Постановою Білоцерківського міськрайонного Київської області від 07 липня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області щодо не нарахування ОСОБА_4 щомісячної державної соціальної допомоги згідно ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз 22 травня 2008 року.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_3 згідно вимог ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, який встановлений виходячи з розміру прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність Законами України Про Державний бюджет України на 2008, 2009…за період з 22 травня 2008 року щомісячно з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області просить постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 липня 2009 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 липня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_5
Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_6