Справа № 648/1106/15-а
Суддя: Сімчук С. Б.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/1106/15-а
Провадження № 2-а/648/24/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2015 року

Білозерський районний

суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Сімчук С,Б..

при секретарі Циммерман І.Г.

за участю: позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2

ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка справу за адміністративним позовом:

ОСОБА_1 до заступника начальника начальника Білозерського відділення Цюрупинської ОДПІ ОСОБА_4 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, звернувся з позовом до суду посилаючись на те, що 19 березня 2015 року його безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності згідно постанови серії АА № 441951 складеної заступником начальника начальником Білозерського відділення Цюрупинської ОДПІ ОСОБА_4 про накладення штрафу в сумі 1360 грн.№ 04-12/249 за правопорушення передбачене ч.4ст.165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Просив суд скасувати вказану постанову, а справу закрити.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги, додатково пояснив, що дійсно несвоєчасно перерахував єдиний соціальний внесок за грудень 2014 року, так як в жовтні та грудні 2014 року, головним розпорядником бюджетних коштів, внесені зміни в розподіл показників зведених планів асигнувань на заробітну плату, в зв»язку з чим єдиний соціальний внесок за грудень 2014 року планувалось сплатити з авансу заробітної плати за січень 2015 року, який згідно колективного договору виплачується 13 числа кожного місяця. Але держказначейство затримало виплату авансу до 27 січня 2015 року, а тому строк сплати єдиного соціального внеску за грудень 2014 року, визначений до 20 січня 2015 року був порушений.

Представники фіскальної служби позов не визнали, суду пояснили, що Білозерська центральна районна лікарня за грудень 2014 року отримала в повному обсязі передбачену бюджетними призначеннями заробітну плату та нарахування єдиного соціального внеску. Разом з тим, позивач як головний бухгалтер, своєчасно до 20.01.2015 року несплатив єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.4ст.165-1 КУпАП. Згідно ч.12ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування», ЄСВ підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

19 березня 2015 року в.о. завідувача сектору доходів і зборів з фізичних осіб ОСОБА_5 складено протокол № 621109 відносно позивача як головного бухгалтера КП Білозерська центральна районна лікарня, за порушення ним абзацу 1п.8ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування», яке виразилось в несвоєчасному перерахуванні ЄСВ, за що передбачена відповідальність згідно ч.4ст.165-1 КУпАП..

На підставі цього протоколу, 19.03.2015 року відносно позивача, заступником начальника начальником Білозерського відділення Цюрупинської ОДПІ ОСОБА_4 складена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії АА № 441951, про притягнення до адміністративної відповідальності згідно ч.4ст.165-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 1360грн.

Згідно ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування», платники внеску зобов»язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць не пізніше 20 числа наступного місяця.

Згідно акту № 15/17 -021/2003929 від 16.03.2015 року, встановлено порушення посадовими особами Білозерської ЦРЛ строків сплати єдиного внеску визначеного Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування».

Згідно реєстрів змін № 94 від 22 грудня 2014 року та №57 від 21 жовтня 2014 року розподілу показників зведених планів асигнувань, головним розпорядником бюджетних коштів, а саме Білозерською держадміністрацією зменшено асигнування видатків Білозерській ЦРЛ за кодом КЕКВ/ккк 2120 на 52 800грн. та 80 000грн. відповідно.

Згідно листа начальника держказначейства у Білозерському районі від 25.03.2015 року № 05-21/61, що КП Білозерській ЦРЛ, за січень 2015 року, перерахована заробітна плата та нарахування на оплату праці 27.01.2015 року.

Оцінив та дослідив зібрані докази в сукупності суд, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, так в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення у зв»язку з змінами розподілу зведених планів асигнувань проведених розпорядником коштів, що призвело до несвоєчасної сплати ЄСВ. Посилання в своїх заперечення відповідача, що ЄСВ підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, не може розцінюватись як наявність в діях позивача вини в несвоєчасному перерахуванні ЄСВ в зв»язку з змінами фінансування розпорядником бюджетних коштів.

Згідно п.1ч.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 11, 71,160-163,171-2 КАС України, ч.1п.1ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АА № 441951 складеної заступником начальника начальником Білозерського відділення Цюрупинської ОДПІ ОСОБА_4 про накладення штрафу на ОСОБА_1 в сумі 1360 грн.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити.

Суддя С Сімчук