Справа № 711/5855/13-а
Суддя: Піковський В. Ю.
Дата ухвалення: 2013-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 711/5855/13-п
Провадження №3/711/171/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2013 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого судді Піковського В.Ю.,

при секретарі Чмих І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління МВС України в Черкаській області ВДАІ м. Черкаси, в особі ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Управління МВС України в Черкаській області ВДАІ м. Черкаси щодо тимчасового затримання автомобіля НОМЕР_1 та про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Управління МВС України в Черкаській області ВДАІ м. Черкаси в особі ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Управління МВС України в Черкаській області ВДАІ м. Черкаси щодо тимчасового затримання автомобіля НОМЕР_1 та про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення. Свої позовні вимоги мотивував тим, що 30.06.2013р. в м. Черкаси по вул. Енгельса, інспектором ДПС групи ВДАІ Соснівського РВ м. Черкаси, старшим прапорщиком міліції ОСОБА_3, стосовно нього, був складений протокол про адміністративне правопорушення № 427058, в якому зазначено, що він 30.06.201Зр. о 02 год. 03 хв. в м. Черкаси по вул. Енгельса керував автомобілем НОМЕР_2 переобладнаним з порушенням відповідних правил, норм стандартів встановлено газобалонне обладнання для роботи двигуна на газі без відповідних документів з технічними несправностями з якою відповідно до встановлених правил експлуатація його заборонена, відсутні бризговики, у темну пору доби не горить лампа фари, чим порушив вимоги п.п. 31.1, 31. 3 а, 31.4.7. е, 31.6. б Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 121 КУпАП, в вищезазначеному протоколі ним були надані пояснення, по суті, а саме ... що згідно ст. 63 Конституції України ним будуть надані пояснення під час розгляду справи. Даним протоколом його було повідомлено проте, що розгляд адміністративної справи відбудеться 01.07.2013р. о 10 год 00 хв. в ВДАІ Придніпровського району м. Черкаси вул. Л. Українки 21. Також, інспектором ДПС групи ВДАІ Соснівського РВ м. Черкаси, старшим прапорщиком міліції ОСОБА_3, безпідставно, неправомірно та в порушення його конституційних прав без жодного підтверджуючого документу та запису в протоколі про адміністративне правопорушення № 427058 від 30.06.2013р. було здійснено тимчасове затримання належного його автомобіля НОМЕР_2. 01.07.2013р., він прибув до ВДАІ в Придніпровському районі м. Черкаси по вул. Л. Українки 21, для розгляду адміністративної справи, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 427058 від 30.06.2013р., без всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи, незважаючи на свідчення свідків які прибули на розгляд справи разом з ним, та на те що протокол про адміністративне правопорушення № 427058 від 30.06.2013р. складений з порушенням КУпАП, Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, та в порушення Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р. № 1002 Про затвердження Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках із змінами та доповненнями, Державтоінспектором ВДАІ Придніпровського РВ м. Черкаси, старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2, була винесена постанова № 317302 в справі про адміністративне правопорушення. Постановою № 317302 в справі про адміністративне правопорушення від 01.07.2013р., державтоінспектором ВДАІ Придніпровського РВ м. Черкаси, старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2, на нього, було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340,00грн. за адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вважає, що дії, інспектора ДПС групи ВДАІ Соснівського РВ м. Черкаси, старшого прапорщика міліції ОСОБА_3, щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та тимчасове затримання належного його автомобіля НОМЕР_2., та дії державтоінспектора ВДАІ Придніпровського РВ м. Черкаси, старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2, щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення і винесення постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу 340,00грн., є необґрунтованими та незаконними.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, попередньо надав заяву, в якій змінив позовні вимоги, просить скасувати постанову №317302 в справі про адміністративне правопорушення від 01.07.2013 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн. та закрити справу про адміністративне правопорушення, а справу розглядати без його участі.

Відповідачі в судове засідання не зявилися, незважаючи на те, що їх належним чином було повідомлено про день та час розгляду справи. Про причини своєї неявки відповідачі суд не повідомили і не скористався правом надати свої заперечення проти позову.

Враховуючи, що сторони про місце, день та час судового розгляду були повідомлені належним чином та вчасно, але з невідомих причин до суду не зявились, суд, радячись на місці, ухвалив розгляд справи проводити без їх участі.

Суд, опрацювавши письмові матеріали справи, в результаті повного, всебічного та обєктивного їх дослідження, вважає, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а позов, змінений письмовим клопотанням позивача від 12.08.2013 року задоволенню, з наступних підстав.:

Як вбачається з постанови від 01.07.2013 року серії СА за №317302 в справі про адміністративне правопорушення, винесеної державтоінспектором ВДАІ Придніпровського РВ м. Черкаси старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2, 30.06.2013 року о 02 год. 03 хв., гр. ОСОБА_1, в м. Черкаси по вул. Енгельса, керував автомобілем НОМЕР_3 переобладнаним з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, встановлених на газобалонне обладнання для роботи двигунів на газу без відповідних документів з технічними несправностями з якими відповідно до встановлених правил експлуатація ТЗ заборонена. На підставі протоколу серії АГ2 №427058 ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 3.11, 31. 3 а, 31.4.7. е, 31.6. б Правил дорожнього руху, за що його вищевказаною постановою було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн.

Зважаючи на те, що позивач оспорює факт порушення ним ПДР, а відповідач не надав доказів для оспорення цього факту, суд вважає, що постанова серії СА за №317302 в справі про адміністративне правопорушення від 01.07.2013 року не може вважатися обєктивною.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач на судовий виклик в судове засідання не зявився, хоча про місце день та час судового розгляду був повідомлений належним чином та вчасно.

Крім того позивачем було надано докази того, що він не причетний до переобладнання свого транспортного засобу, відповідно до акту №0356614 приймання-передачі транспортного засобу переобладнаного для роботи на зрідженому нафтовому газі від 28.06.2013 року установлення газобалонного обладнання на ТЗ ВАЗ 2109 д/н НОМЕР_4 було здійснено ФО-П ОСОБА_4В., яке згідно ЗУ Про дорожній рух є підприємством, яке здійснює провадження господарської діяльності з виробництва механічних ТЗ і повинно мати відповідне свідоцтво про погодження конструкції ТЗ щодо забезпечення безпеки дорожнього руху. Свідоцтво серії СК 11 0356014 за №3720 про погодження конструкції ТЗ щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, видане МВС України Центром безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем строком до 28.12.2013 року свідчить про те, що дане переобладнання здійснене вказаним підприємством з узгодженням з владними органами, а саме переобладнання легкового автомобіля для роботи на зрідженому газові. Дане також підтверджує сертифікат відповідності серії ВВ, зареєстрованого в реєстрі за №UA9.009.02203-12. Таким чином вказаний Закон зобовязує узгоджувати переобладнання ТЗ підприємства, які цим займаються, а не водіїв.

Враховуючи те, що відповідач не доказав правомірності оскаржуваної постанови, суд вважає за необхідне скасувати дану постанову. В решті позовних вимог відмовити відповідно до клопотання позивача від 12.082013 року.

Відповідно до ч.1 ст.112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково.

На підставі наведеного, ст. 33, 280, 288 КУпАП та керуючись ст.ст. 112, 158-163, 167 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління МВС України в Черкаській області ВДАІ м. Черкаси, в особі ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Управління МВС України в Черкаській області ВДАІ м. Черкаси про скасування постанови №317302 від 01.07.2013 року в справі про адміністративне правопорушення задовольнити частково.

Постанову серії СА № 317302 від 01.07.2013 року в справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором ВДАІ Придніпровського РВ м.Черкаси старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2, якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340,00 грн. за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП - скасувати.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Ю. Піковський

підпис