Справа № 802/2245/14-а
Суддя: Мельник-Томенко Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 802/2245/14-а
У Х В А Л А

29 вересня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий суддя: Мельник-Томенко Ж. М.

судді: Ватаманюк Р.В. Сторчак В. Ю.

при секретарі: Лукашик М.О.

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_1

представники позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, представники на підставі договорів про надання юридичної допомоги

представники відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5, представники на підставі довіреностей

третя особа - ОСОБА_6

представник третьої особи ОСОБА_7 - ОСОБА_8, представник на підставі довіреності

представник третьої особи Вінницької ОДА - ОСОБА_9, представник на підставі довіреності

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги ОСОБА_7, Голови Вінницької обласної ради ОСОБА_10, Вінницької обласної державної адміністрації на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Депутата Вінницької обласної ради ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_6 до Голови Вінницької обласної ради ОСОБА_10, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_7 та Вінницька обласна державна адміністрація про визнання протиправними та скасування розпоряджень , -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2014 року депутат Вінницької обласної ОСОБА_9 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Голови Вінницької обласної ради ОСОБА_10, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_6 та треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_7 та Вінницька обласна державна адміністрація про визнання протиправними та скасування розпоряджень.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.07.2014 року позов задоволено, а саме: визнано протиправним і скасовано розпорядження Голови Вінницької обласної ОСОБА_9 № 64 від 05.05.2014 року "Про звільнення ОСОБА_6 з посади головного лікаря Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру", визнано протиправним і скасовано розпорядження Голови Вінницької обласної ОСОБА_9 №178 від 06.06.2014 року "Про призначення ОСОБА_11 на посаду головного лікаря Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру".

Не погоджуючись з прийнятим рішенням ОСОБА_7, Голова Вінницької обласної ради ОСОБА_10, Вінницька обласна державна адміністрація подали апеляційні скарги в яких просили скасувати постанову суду та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

Так, під час апеляційного розгляду справи суду стало відомо про існування судового спору стосовно оскарження в судовому порядку п. 5 Рішення №671 Вінницької обласної ради 22 сесії 6 скликання від 22.02.2014 року "Про суспільно-політичну ситуацію в Україні", яким відповідачу делеговано повноваження приймати оскаржувані розпорядження, а тому колегією суддів винесено на розгляд учасників судового процесу питання щодо зупинення провадження у справі до вирішення іншої пов'язаної з цією адміністративної справи.

Представники відповідача та представники третіх осіб ОСОБА_7 і Вінницької облдержадміністрації не заперечували щодо зупинення провадження у справі до вирішення іншої пов'язаної з цією адміністративної справи.

Позивач, представник позивача заперечували проти зупинення провадження у справі оскільки вважають, що можливий окремий розгляд двох адміністративних справ незалежно одна від одної.

Третя особа ОСОБА_6 заперечував проти зупинення провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач оскаржує Розпорядження Голови Вінницької обласної ради № 64 від 05.05.2014 року "Про звільнення ОСОБА_6 з посади головного лікаря Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру" та №178 від 06.06.2014 року "Про призначення ОСОБА_11 на посаду головного лікаря Вінницького обласного клінічного шкірно-венерологічного диспансеру".

Вказані розпорядження Голови Вінницької обласної ради прийняті з урахуванням п. 5 Рішення №671 Вінницької обласної ради 22 сесії 6 скликання від 22.02.2014 року "Про суспільно-політичну ситуацію в Україні", відповідно до змісту якого вирішено доручити голові обласної ОСОБА_9 в міжсесійний період укладати контракти і припиняти їх дію, призначати і звільняти керівників об'єктів спільної власності територіальних громад області з наступним затвердженням розпоряджень на сесіях обласної ОСОБА_9.

Проте, як встановлено судом апеляційної інстанції Рішення №671 Вінницької обласної ради 22 сесії 6 скликання від 22.02.2014 року було оскаржено до адміністративного суду. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року у справі № 802/2557/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_12 до Вінницької обласної ради, було визнано протиправним та скасовано пункт 5 рішення 22 сесії 6 скликання Вінницької обласної ради "Про суспільно-політичну ситуацію в Україні" від 22 лютого 2014 року.

Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року у справі № 802/2557/14-а оскаржено до суду апеляційної інстанції, тобто вказане рішення не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, враховуючи те, що зазначені вище адміністративні справи повязані між собою, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі №802/2245/14-а до вирішення апеляційної скарги Вінницької обласної ради на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року у справі №802/2557/14-а.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 167, 196, 212 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Зупинити апеляційне провадження у адміністративній справі № 802/2245/14-а за апеляційними скаргами ОСОБА_7, Голови Вінницької обласної ради ОСОБА_10, Вінницької обласної державної адміністрації на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Депутата Вінницької обласної ради ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_6 до Голови Вінницької обласної ради ОСОБА_10, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_7 та Вінницька обласна державна адміністрація про визнання протиправними та скасування розпоряджень, - до вирішення апеляційної скарги Вінницької обласної ради на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 31 липня 2014 року у справі №802/2557/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_12 до Вінницької обласної ради про визнання протиправним рішення.

2. Зобов'язати сторони повідомити Вінницький апеляційний адміністративний суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 30 вересня 2014 року .

Головуючий Мельник-Томенко Ж. М.

Судді Ватаманюк Р.В.

ОСОБА_13