Справа № 22-а-10444/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Олійник
УХВАЛА

Іменем України

02 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому Київської області на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 09 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и л а :

У вересні 2009 року позивачзвернувсядо суду з позовом та просив визнати протиправною відмову відповідача виплатити йому, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобовязати відповідача нарахувати йому допомогу у вказаному розмірі та забезпечити її виплату за період з 2006 року по червень 2009 року в сумі 4 489 грн. 50 коп., а з липня 2009 року щомісяця на весь період дії Закону.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідач мав виплачувати йому, як дитині війни, відповідно до ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнищомісячну соціальну допомогу до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімальної пенсії за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В порушення вимог вказаного закону відповідач в 2006 та в 2007 роках цієї допомоги не виплачував взагалі, а в 2008 та 2009 роках виплачував не в повному обсязі. В результаті неправомірних дій відповідач заборгував йому вказану в позові суму.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 09 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому Київської області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 за нормами Закону України Про соціальний захист дітей війниза періоди з 19 січня 2006 року до 31 грудня 2006 року, з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 по даний час.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому Київської області провести з 10 вересня 2008 року по 09 жовтня 2009 року перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії, підвищивши її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплатити її з урахуванням виплачених позивачеві за цей період сум підвищення.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому Київської області просить скасувати постанову суду та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому Київської області, одержує пенсію за віком та має статус дитини війни.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Переяславі-Хмельницькому Київської області залишити без задоволення.

Постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 09 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: