Справа № 392/767/15-а
Суддя: Березій Ю. А.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/767/15-а
Провадження № 2-а/392/46/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Березія Ю.А., при секретарі Красній Г.Г., з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з цим адміністративним позовом, посилаючись на те, що відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вона має право на пенсію за віком на пільгових умовах, тому, що тривалий час працювала дояркою та досягла відповідного віку. Позивач вважає, що відповідач безпідставно не визнає її право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач підтримала предявлений позов, посилаючись на вищевикладені обставини.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що у звязку із реорганізацією сільськогосподарських підприємств, позивач не надала уточнюючі довідки про роботу.

Дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до пункту «д» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ( 637-93-п ) встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працювала дояркою в колгоспі імені «Ватутіна» з 10 грудня 1980 року по 7 лютого 1990 року, в колгоспі «Славутич» та КСГП «Славутич» з 7 лютого 1990 року по 4 березня 2000 року, в СТОВ «Славутич» з 5 березня 2000 року по 1 липня 2000 року, в СФГ «ОСОБА_3 з 19 лютого 2009 року по 5 лютого 2010 року, що підтверджується записами в трудовій книжці (а.с. 5 6).

Відповідно до листа відповіді від 5.05.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області, направленого на адресу позивача, для призначення пенсії на пільгових умовах необхідно подати довідку про стаж роботи дояркою та виконання встановлених норм обслуговування (а.с. 7).

Довідками трудового архіву Канівського району Черкаської області підтверджується, що в архіві не збереглись документи до 1995 року по колгоспу «Славутич», а частина необхідних документів для видачі довідки, яку вимагає орган Пенсійного фонду України, до архіву не надходили (а.с. 8).

Позивач не маже відповідати за повноту збереження і передачу документів в архівні установи роботодавцями, оскільки відповідно до частин 1 3 статті 32 Закону України «Про Національний архівний фонд і архівні установи» об'єднання громадян і релігійні організації, а також підприємства, установи та організації, засновані на приватній формі власності, мають право створювати архівні підрозділи для постійного або тимчасового зберігання документів, що не належать державі, територіальним громадам, передавати документи Національного архівного фонду на зберігання до державних та інших архівних установ. Зазначені юридичні особи зобов'язані забезпечити збереженість документів, що нагромадилися за час їх діяльності, до проведення експертизи їх цінності в порядку, встановленому цим Законом, та протягом року з дня реєстрації цих юридичних осіб в установленому законодавством порядку погодити свою номенклатуру справ з однією з державних архівних установ або архівним відділом міської ради. Мінімальні строки зберігання архівних документів юридичними особами, зазначеними у частині першій цієї статті, визначаються Міністерством юстиції України, якщо інше не передбачено законом. У разі ліквідації зазначених юридичних осіб ліквідаційні комісії зобовязані забезпечити впорядкування та збереженість документів, у тому числі документів з кадрових питань (особового складу), регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності та інших документів, повязаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), нарахуванням і виплатою заробітної плати працівникам, і за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архівної справи і діловодства або уповноваженою ним архівною установою визначити місце подальшого зберігання архівних документів цих юридичних осіб.

Таким чином, порушення роботодавцями положень Закону України ««Про Національний архівний фонд і архівні установи» не може позбавити позивача, як працівника сільськогосподарських підприємств, права на пенсію за віком на пільгових умовах і підлягає захисту в судовому порядку шляхом визнання цього права.

Між тим, відповідно до статті 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсії і оформлення документів для її виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Зазначена норма встановлює виключну компетенцію органів Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії.

В матеріалах справи відсутні належні і допустимі докази про те, що позивач ОСОБА_1 зверталась в компетентний орган Пенсійного фонду України з вимогою призначити пенсію за віком на пільгових умовах і отримала відмову.

Тому, вимога позивача щодо покладання обовязку на відповідача щодо призначення пенсії з 5 травня 2015 року є передчасною.

Керуючись статтями 162, 163 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати стаж роботи ОСОБА_1 дояркою в колгоспі імені «Ватутіна» з 10 грудня 1980 року по 7 лютого 1990 року, в колгоспі «Славутич» та КСГП «Славутич» з 7 лютого 1990 року по 4 березня 2000 року, в СТОВ «Славутич» з 5 березня 2000 року по 1 липня 2000 року, в СФГ «ОСОБА_3 з 19 лютого 2009 року по 5 лютого 2010 року таким, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання копії постанови.

Головуючий

суддя