Справа № 2-а/0614/4840/11
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/4840/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

01 серпня 2011 року м. Малин

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Тимошенко А.О, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними, нарахування та виплату коштів, -

встановив:

Позивач 30.05.2011 року звернулася до суду з позовом, у якому просить:

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо нарахування та виплати їй додаткової пенсії та доплати всупереч Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату їй додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до частини 3 ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по день винесення судового рішення.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України і Малинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату їй доплату до пенсії відповідно до вимог ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із розміру мінімальної заробітної плати за відповідний рік за період з 22 травня 2008 року по день винесення судового рішення.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації Житомирської області щодо нарахування та виплати їй щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва всупереч Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які страждають внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації Житомирської області провести перерахунок і виплату їй щомісячної грошової допомоги у звязку із обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру 30% від мінімальної заробітної плати за відповідний рік за період з 22 травня 2008 року по день винесення судового рішення.

Відповідачі подали заперечення по суті позову.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спірні виплати (пенсія) є щомісячними платежами, і отримувалися позивачем регулярно. Про невідповідність виплат позивач повинен був дізнатися щоразу при їх отримані.

Ухвалою суду 01 серпня 2011 року частина вимог позивача за період часу з 22 травня 2008 року по 30 листопада 2010 року залишена без розгляду.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС ( категорія 4) та проживає на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті , а саме:

-у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:

у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст. 39,37,51 Закону проводилась відповідачами у розмірах менших ніж встановлено законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплат до пенсії та грошової допомоги порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідачів до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум за період з 19 жовтня 2010 року по 19 квітня 2011 року.

Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 37, 39, 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,

постановив :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації щодо виплати ОСОБА_1 в період часу з 30 листопада 2010 року по 30 травня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст. 37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 30 листопада 2010 року по 30 травня 2011 року:

-доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат,

- додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 30 листопада 2010 року по 30 травня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати , з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2