Справа № 1710/2-а-50/12
Суддя: Маринич В.К.
Дата ухвалення: 2012-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1710/2-а-50/12

Рядок статзвіту № 111

11 квітня 2012 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

головуючий суддя - Маринич В.К.

секретар - Федас І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області про скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Рівненській області про закінчення виконавчого провадження, зобов"язання виконати постанову суду,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить поновити строк звернення до суду, скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Рівненській області про закінчення виконавчого провадження від 2 лютого 2012 року, зобов'язати державного виконавця виконати постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2011 року, вказавши, що при перерахунку пенсії у 2012 році відповідно до ч.2 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має застосовуватись середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2011 рік в розмірі 2388 грн.

Вимоги мотивує тим, що постановою державного виконавця від 2 лютого 2012 року було закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-36, виданого 04.07.2011 року Костопільським районним судом Рівненської області, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області здійснити перерахунок пенсії позивачу із застосуванням приписів частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Вказану постанову вважає незаконною та необгрунтованою, у зв'язку тим, що при проведенні перерахунку пенсії управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області застосувало показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн, тобто той же показник заробітної плати, котрий застосовувався до постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2011 року.

Державний виконавець не перевірив, який саме показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, застосовано при проведенні перерахунку пенсії.

ОСОБА_1 зазначає, що отримав постанову про закінчення виконавчого провадження 16 лютого 2012 року і оскаржив її протягом десяти днів до Рівненського окружного адміністративного суду. Ухвалою вказаного суду від 29 лютого 2012 року позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області про визнання дій протиправними та скасування постанови повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами. ОСОБА_1 вказує, що отримав повернуті матеріали 4 березня 2012 року, тому просить поновити пропущений з поважних причин строк звернення до суду.

У судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги, покликаючись на обставини, викладені в позові.

Представник відповідача державний виконавець ВПВР управління ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав в повному обсязі, покликаючись на те, що 11 липня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-36, виданого 04.07.2011 року Костопільським районним судом Рівненської області, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області здійснити перерахунок пенсії позивачу із застосуванням приписів частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Згідно повідомлення №411/06 від 27.01.2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Костопільському районі рішення суду виконано в повному обсязі, здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі розпорядження №132897 від 20.01.2012 року. 2 лютого 2012 року державним виконавцем на підставі п.8 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Представник відповідача зазначає, що відповідно до ст.75 Закону України "Про виконавче провадження" органи державної виконавчої служби не наділені компетенцією у визначенні конкретних розмірів пенсії, оскільки саме на органи Пенсійного фонду України покладено обов'язок здійснювати перерахунок пенсії у спосіб, визначений чинним законодавством.

Суд, заслухавши позивача, представника відповідача ОСОБА_2 та дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що 4 липня 2011 року Костопільським районним судом Рівненської області видано виконавчий лист №2-а-36 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області здійснити перерахунок пенсії позивачу із застосуванням приписів частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

11 липня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначеного вище виконавчого листа.

Згідно повідомлення №411/06 від 27.01.2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Костопільському районі рішення суду виконано в повному обсязі, здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на підставі розпорядження №132897 від 20.01.2012 року.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року із наступними змінами та доповненнями визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч.2 ст.11 названого вище Закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення.

Отже, розглянувши позовні вимоги ОСОБА_1, суд приходить до висновку, що підстав для їх задоволення та скасування винесеної державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження, який діяв в межах наданих йому повноважень, не має.

На підставі наведеного та керуючись ст. 19 ч.2 Конституції України, ст.ст.1, 11, 75 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року із наступними змінами та доповненнями, ст.ст.11, 71, 86, 158, 160, 161, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області про скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Рівненській області про закінчення виконавчого провадження, зобов"язання виконати постанову суду - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Костопільського районного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Маринич В.К.