Справа № 588/719/15-а
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/719/15-а провадження № 2-а/588/20/15 Номер рядка звіту 36
У Х В А Л А

24.06.2015 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М.В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до державного інспектора з використання та охорони земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_3, Державної інспекції сільського господарства в Сумській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та припису державного інспектора,

У С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з указаним позовом.

Ухвалою від 18.05.2015 року позовну заяву ОСОБА_2 у частині позовних вимог про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2015 щодо стягнення з ОСОБА_2 штрафу в розмірі 340 грн., постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 05.02.2015, постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 05.02.2015 повернуто позивачу на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто у звязку з тим, що позовна заява в частині указаних вимог не підсудна Тростянецькому районному суду Сумської області.

Ухвалою від 18.05.2015 року відкрито провадження у частині решти позовних вимог про:

- скасування постанови №245-1 від 26.11.2014, виданої державною інспекцією сільського господарства про стягнення з ОСОБА_2 адміністративного штрафу в розмірі 340 грн. на користь держави і закриття справи;

- скасування припису державного інспектора від 26.11.2015 з вимогою звільнити займану земельну ділянку,

- винесення окремої ухвали щодо передачі матеріалів справи до органу прокуратури для проведення перевірки незаконних дій ОСОБА_3 на предмет виявлення ознак корупційних дій та притягнення до відповідальності відповідно до вимог чинного законодавства України.

Під час попереднього судового засідання у справі, заслухавши думку представника позивача, який вважав, що всі заявлені вимоги, щодо яких відкрито провадження предметно підсудні Тростянецькому районному суду Сумської області, оскільки є повязаними між собою, думку відповідача ОСОБА_3, який вважав, що припис державного інспектора не може бути оскаржений взагалі, суд дійшов висновку, що позовна вимога про скасування припису державного інспектора від 26.11.2015, щодо якої відкрито провадження у справі, предметно підсудна іншому адміністративному суду, що обґрунтовується таким.

За змістом частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 в частині позовної вимоги про скасування припису державного інспектора з використання та охорони земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області, не належить до вичерпного переліку справ, визначених частиною 1 статті 18 КАС України,які предметно підсудні місцевим загальним судам.

Ураховуючи зміст пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України, Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 №459/2011, вимога позивача проскасування припису державного інспектора від 26.11.2015 є вимогою про скасування правового акту індивідуальної дії (рішення), складеного посадовою особою органу виконавчої влади, яка відповідно до пункту 1 частини 2 статті 18 КАС України предметно підсудна окружному адміністративному суду.

Згідно із пунктом 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 за № 2 порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Таким чином, з урахуванням вимог частини другої статті 18, 19 КАС України,справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 в частині вимог про скасування припису державного інспектора від 26.11.2015 з вимогою звільнити займану земельну ділянку підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

За таких обставин, на підставі викладеного, суд вважає за необхідне матеріали адміністративної справи в частині вимог про скасування припису державного інспектора від 26.11.2015 з вимогою звільнити займану земельну ділянку передати для розгляду ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 19, 22 КАС України, суд

УХВАЛИ В:

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до державного інспектора з використання та охорони земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_3, Державної інспекції сільського господарства в Сумській області у частині позовної вимоги про скасування припису державного інспектора від 26.11.2015 з вимогою звільнити займану земельну ділянку передати для розгляду ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.В.Щербаченко