Справа № 2а-287/2010
Суддя: Ничик Г.І. Г. І.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-287/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2010 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УМВС в Івано-Франківській області, ВДАІ м. Івано-Франківськ про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 19.05.2010 р. звернувся в суд з адміністративним позовом про скасування постанови серії АТ № 150388 від 06.05.2010 року по справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього адміністративного штрафу за ч.1 ст.122 КУпАП та закриття справи. В позові покликається на те, що 11.05.2010р. в поштовому ящику виявив конверт з постановою ВДАІ серії АТ № 150388 від 06.05.2010 р. про накладення на нього штрафу в розмірі 255 грн. за порушення правил дорожнього руху, в той час дізнався про наявність винесеної 06.05.2010р. стосовно нього постанови, тому позивач просить поновити строк на предявлення даного позову, порушений з поважних причин. Вимоги позову ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що були порушені вимоги ст. 254 КУпАП: протокол про адміністративне правопорушення в разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адмінвідповідальності, стаття 258 КУпАП визначає, в яких випадках не складається протокол про адмінправопорушення, ч.1 ст. 122 КУпАП в ній не зазначена. Позивачу невідомо будь-якого адмінпротоколу від 06.05.2010 р. про ніби-то порушення ним ПДР України, хоча в оскаржуваній постанові зазначається, що до неї додається протокол 105355. Згідно з Постановою розгляд справи відбувся 06.05.2010 р., в той час як в постанові вказано, що порушення допущене о 18год. 50 хв. Очевидно, що після 18год.50 хв. неможливо організувати розгляд справи про адміністративне правопорушення. Відповідно до ч.2 ст. 276 КУпАП справа за ч.1 ст. 122 КУпАП має розглядатись за місцем вчинення, місцем обліку транспортного засобу або місцем проживання порушника; за ст. 268 КУпАП особа має право на інформацію про місце і час розгляду справи, право на допомогу адвоката чи іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги. У передбачених ст.258 КУпАП випадках постанова оформляється на місці правопорушення. Відповідно до Наказу МВС України від 26.02.2009р. № 77, Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. недопустимо застосовувати спрощений підхід до розгляду адмінсправ про правопорушення на транспорті та ігнорування прав і свобод осіб, які притягуються до адмінвідповідальності. Просить скасувати постанову серії АТ № 150388 від 06.05.2010 р. про накладення на нього штрафу в розмірі 255 грн. за порушення правил дорожнього руху.

В судове засідання позивач не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності та про підтримання позовних вимог.

Представники відповідачів, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не зявились, причини неприбуття в судове засідання не повідомили. За таких обставин суд відповідно до вимог ч.4 ст.128 КАС України ухвалив провести розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Оскаржуваною постановою серії АТ № 150388 в справі про адміністративне правопорушення, винесеною інспектором ОДПС ВДАІ м. Івано-Франківська ОСОБА_2 06.05.2010 р. в м. Івано-Франківськ на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КУпАП. ОСОБА_1 визнаний винним в тому, що 06.05.2010р. о 18 год.50хв., керуючи т/з Форд Транзит д.н.з. 77-74 здійснив зупинку ближче ніж за 10 м до пішохідного переходу. В порушення вимог ст. ст. 254, 256, 268,279 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не складався в присутності позивача, йому не був вручений один екземпляр протоколу; порушено права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення. Позивачу, як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності протягом трьох днів з дня винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення не направлена копія постанови, чим порушено вимоги ст.285 КУпАП. При розгляді справи про адмінправопорушення посадовою особою, яка розглядала справу, порушено вимоги ст.ст. 268,279,280,283 КУпАП: справу розглянуто у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,не розяснено права, порушений порядок розгляду справи, не встановлено обставини, що підлягають зясуванню при розгляді справи, постанова не містить опису обставин, встановлених при розгляді справи, зокрема, не вказано місце вчинення порушення. При винесенні постанови інспектором Івано-Франківського ВДАІ порушено вимоги п.2.11, 2.12, 2.16 Наказу МВС України від 26.02.2009р. № 77 «Про затвердження інструкції з оформлення працівниками ДАІ МВС матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху».

За змістом п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. При розгляді даної категорії адміністративних справ суд перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами ч.1 ст.293 КУпАП прийняти одне з таких рішень: 1) залишити постанову без зміни, а скаргу або протест без задоволення; 2) скасувати постанову і надіслати справу на новий розгляд; 3) скасувати постанову і закрити справу; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що постанову серії АТ № 150388 від 06.05.2010 р. про накладання на ОСОБА_1 адміністративного штрафу в розмірі 255 грн. за правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КпАП України слід скасувати і справу закрити.

Керуючисьст.ст. 122,258,268,276,279,280,283, 287, 288, 293, 294, 296 КпАП України, ст.ст. 18, 99-100,128, 158, 160-163, 171-2КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати Постанову серії АТ № 150388 від 06.05.2010 р. по справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором ДПС ВДАІ м. Івано-Франківськ про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу 255 грн.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України - закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ничик Г.І.