Справа № 22-а-12143/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Олійник
УХВАЛА

Іменем України

09 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 27 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, -

в с т а н о в и л а :

У червні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, посилаючись на те, що є дитиною війниі має право на пільги, передбачені статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Має статус дитини війни і їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Верховна Рада України Законами України Про Державний бюджет України на 2006 рік, Про Державний бюджет України на 2007 рікпризупинила дію ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, якою була передбачена виплата соціальної грошової допомоги. Однак Конституційний Суд України рішенням №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року по справі 1-29/2007 вирішив визнати таким, що не відповідають Конституції України і є неконституційними положення Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рікпункт 12 статті 71, яким зупинено дію ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Тому позивачка просила суд стягнути щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, яка становила в 2006 році (за рік) 4302 грн., 2007 рік (за рік) 4809 грн., в 2008 році (за рік) 5793 грн. У липні 2009 року вона звернулася до відповідача із заявою про проведення перерахунку. Але останній відмовив в цьому. Просила суд визнати дії відповідача щодо виплати допомоги у меншому розмірі неправомірними, поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду, разом за період 2006-2008 рр. позивачка просить стягнути 4471 грн. 20 коп. недоплаченої соціальної допомоги.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 27 серпня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області при нарахуванні та виплаті щомісячної державної допомоги дітям війниОСОБА_3 неправомірними.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_3 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 17 червня 2008 року і по грудень 2008 року. З врахуванням отриманої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війниу 2008 році.

В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області просить скасувати постанову Київо-Святошинсього районного суду Київської області від 27 серпня 2009 року та постановити нове рішення у справі, яким відмовити позивачу у задоволенні вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачкаперебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачкамає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їйу значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 27 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: