Справа № 295/17947/13-а
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2014 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючої судді Семенцової Л.М.,

за участі секретаря Андрушко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання провести перерахунок розміру щомісячної надбавки за вислугу років, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2013 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить: 1) визнати дії командира військової частини НОМЕР_2 щодо відмови зарахувати йому у загальний строк військової служби та у строк безперервної служби термін навчання у Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою неправомірними; 2) зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 зарахувати своїм рішенням термін навчання в ліцеї у загальний строк військової служби, внести відповідні зміни в усі облікові та персональні документи та провести перерахунок вислуги років, вважаючи початком проходження військової служби день зарахування до ліцею 14 серпня 1997 року; 3) зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 провести перерахунок розміру щомісячної надбавки за вислугу років на військовій службі з урахуванням терміну навчання в ліцеї до окладів за військові звання і основною чи тимчасовою зайнятою посадою, встановленою п. 13.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України № 260 від 11.06.2008 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.07.2008 року за № 638/153292.

За заявою позивача судом було замінено відповідача на належного - військову частину НОМЕР_1 .

Позивач та представник відповідача у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Позивач подав заяву з проханням проводити розгляд справи у його відсутності та вказав про підтримання позовних вимог, а представник відповідача в судове засідання не з`явився, направивши заяву, в якій просить відкласти розгляд справи, однак доказів поважності неприбуття на розгляд справи до суду не надав. Разом з тим, відповідачем надано заперечення проти позову.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом начальника Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою № 119 від 14.08.1997 року (а.с. 8) позивача було зараховано до списку ліцеїстів 1-го курсу Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 року, по закінченню якого наказом начальника даного ліцею № 49 від 17.06.2000 року (а.с. 6) позивач був направлений для подальшого навчання у Військовому інституті зв`язку (м. Полтава).

Як убачається з витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.02.2014 року № 37 (а.с. 34), до 25.02.2014 року позивач займав посаду заступника начальника вузла з озброєння начальника технічного відділення польового вузла зв`язку 93 окремого лінійно-вузлового полку зв`язку 8 армійського корпусу, а з 25.02.2014 року до 28.02.2014 року перебував на посаді начальника відділу експлуатації пунктів управління 347 інформаційно-телекомунікаційного вузла 8 армійського корпусу.

У письмових поясненнях позивача (а. с. 44) зазначено, що 28.02.2014 року його було виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та направлено для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 (м. Житомир).

На письмове звернення позивача до командування військової частини НОМЕР_1 щодо вирішення питання про встановлення початку проходження військової служби та зарахування до загальної вислуги років терміну навчання в Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою листом командира цієї військової частини від 30.05.2014 року за № 325 (а. с. 43) йому було відмовлено.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу» (в редакції закону від 12.05.1992 року, яка діяла до набрання чинності нової редакції цього закону від 18.06.1999 року) початком перебування на військовій службі вважається день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

Новою редакцією закону від 18.06.1999 року було виключено вказану норму щодо початку перебування на військовій службі з дня прибуття на навчання до військового ліцею.

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

На час вступу позивача на навчання до Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою та зарахування його з 24.08.1997 року до списку ліцеїстів 1-го курсу була чинною редакція ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу» від 12.05.1992 року, яка визначала, що початком перебування на військовій службі є день прибуття на навчання до військового ліцею, а також з огляду на положення статей 22 та 58 Конституції України, суд вважає, що початком перебування позивача на військовій службі є дата зарахування його до списку ліцеїстів Чернігівського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою, тобто 24.08.1997 року. Тому час навчання позивача в Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 року по 17.06.2000 року має бути зарахований до загального строку військової служби позивача.

Зважаючи на те, що позивач звернувся до суду з позовом 31.10.2013 року, а позовні вимоги не містять дати, з якої він просить провести перерахунок щомісячної надбавки за вислугу років на військовій службі, через що ці позовні вимоги підлягають задоволенню, враховуючи шестимісячний строк звернення до суду з позовом, визначений ч. 2 ст. 99 КАС України, тобто з 01 травня 2013 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 22, 58 Конституції України, Законом України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу», ст. ст. 6, 9, 11, 70, 71, 86, 128, 158-163 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо відмови зарахувати ОСОБА_1 у загальний строк військової служби термін навчання у Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою.

Зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 зарахувати термін навчання ОСОБА_1 в Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 року по 17.06.2000 року до загального строку військової служби.

Зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 провести перерахунок ОСОБА_1 розміру щомісячної надбавки за вислугу років на військовій службі з 01 травня 2013 року з урахуванням терміну навчання в Чернігівському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою з 24.08.1997 року по 17.06.2000 року до окладів за військові звання і основною чи тимчасовою зайнятою посадою.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Семенцова