Справа № 22-а-16101/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Волохова Л.А.,

суддів: Олійника В.І., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просила суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виплати їй щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, стягнути із відповідача на її користь недоплачену їй щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з вересня 2006 року по червень 2009 року в розмірі 3851 грн. 40 коп. та забезпечити її виплату.

Позивачка посилалась на те, що відповідно до ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивона належить до соціальної групи Діти війни. З 2006 року їй повинна виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Разом з тим, відповідач не здійснив нарахування та виплату зазначеного підвищення до пенсії.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області щодо не нарахування ОСОБА_3 підвищення до пенсії відповідно до ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипротиправною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищення її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати за період з 17 липня 2008 по 31 грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 30 серпня 2009 року з урахуванням проведених виплат.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою в задоволені позову позивачу відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області залишити без задоволення.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_4
Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_5