Справа № 22-а-812/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-812/11 Головуючий у І інстанції Кошель Б.І
Категорія 63 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
УХВАЛА

Іменем України

10 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі Джафаровій Т.Г.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області, щодо відмови в проведені перерахунку недооплаченої допомоги, як дитині війни. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква виплатити недооплачену, як дитині війни щомісячну допомогу за 2008 рік 1057 грн., а також зобов'язати відповідача нарахувати щомісячну державну допомогу, відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області, щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% від визначеного законом розміру мінімальної пенсії за віком /розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність/ з урахуванням проведених виплат починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області - відхилити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: