Справа № 2-а-1280/10/2414
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2012-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-1280/10/2414
У Х В А Л А

20 березня 2012 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сапальової Т.В.

суддів: Смілянця Е. С. Ватаманюка Р.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

в грудні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного суд м. Чернівці з позовом до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про визнання неправомірною відмову управління Пенсійного фонду в здійсненні перерахунку призначеної пенсії з врахуванням 40% надбавки за вислугу років від посадового окладу з врахуванням доплати за ранг та відмову управління Пенсійного фонду в здійсненні перерахунку призначеної пенсії з врахуванням окладів 550 грн. з 01.04.2006 року та 1200 грн. з 01.02.2008 року; зобовязання провести перерахунок і повернути суми недоплаченої пенсії з квітня 2006 року по теперішній час; визнання недійсними розпоряджень управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці №177005 від 11.09.2006 року, №177005 від 29.03.2008 року; при черговому перерахунку пенсії врахувати надбавку за вислугу років в розмірі 40% до посадового окладу з врахуванням доплати за ранг та окладу працюючого державного службовця по відповідній посаді.

Постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці позовні вимоги задоволено, визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці у здійсненні перерахунку пенсії неправомірною, визнано незаконними розпорядження №177005 від 11.09.2006 року та №177005 від 29.03.2008 року, зобов'язано зробити перерахунок неправильно нарахованої пенсії та призначити пенсію з урахуванням 40% надбавки за вислугу років від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Чернівці задоволено частково; постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці скасовано; позовні вимоги про визнання недійсними розпоряджень та здійснення перерахунку пенсії за період з 01.04.2006 р. по 09.06.2010 р. залишено без розгляду; позов ОСОБА_1 про перерахунок раніше призначеної пенсії та виплату недоплаченої пенсії задоволено частково; визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці в перерахунку призначеної пенсії державного службовця ОСОБА_1 з урахуванням винагороди за вислугу років в розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці провести перерахунок пенсії державного службовця ОСОБА_1 з 10 червня 2010 року з урахуванням 40% винагороди за вислугу років від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та виплатити недоплачену суму пенсії за період з 10.06.2010 року по 10.12.2010 року з урахуванням виплачених сум; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

21 лютого 2012 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про розяснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року.

Зокрема, Позивач просить розяснити, чим керувався суд, обмежуючи термін перерахунку виплати пенсії державного службовця з урахуванням 40% надбавки за вислугу років від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг по 10.12.2010 р.; як управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці повинно виплатити пенсію після 10.12.2010 р., в якому розмірі та з урахуванням якого розміру надбавки за вислугу років від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг.

Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 3 ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення, а саме, мають місце положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КАС України постанова суду складається, зокрема, з мотивувальної частини із зазначенням встановлених судом обставин із посиланням на докази, а також мотивів неврахування окремих доказів; мотивів, з яких суд виходив при прийнятті постанови, і положення закону, яким він керувався.

В мотивувальній частині рішення, яке Позивач просить розяснити, колегією суддів зазначено, з яких підстав суд визначився з періодом, за який порушене право Позивача підлягає захисту, тобто з урахуванням шестимісячного строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України на час звернення Позивача до суду.

В резолютивній частині постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року зазначено наступне: «Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці в перерахунку призначеної пенсії державного службовця ОСОБА_1 з урахуванням винагороди за вислугу років в розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці провести перерахунок пенсії державного службовця ОСОБА_1 з 10 червня 2010 року з урахуванням 40% винагороди за вислугу років від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та виплатити недоплачену суму пенсії за період з 10.06.2010 року по 10.12.2010 року з урахуванням виплачених сум.».

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про перерахунок пенсії не потребує розяснення, оскільки не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо розуміння її змісту чи способу виконання рішення.

Що стосується вимоги про розяснення, яким чином управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці повинно виплатити пенсію після 10 грудня 2010 року, колегія суддів звертає увагу заявника на те, що в мотивувальній частині рішення зазначено мотиви, з яких виходив суд апеляційної інстанції, відмовляючи в задоволенні позовних вимог про здійснення перерахунку пенсії в майбутньому.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В разі, якщо право Позивача на отримання встановленої та перерахованої за рішенням суду пенсії, в розмірі, визначеному чинним законодавством України, буде порушено в майбутньому з боку органів Пенсійного фонду України, Позивач не позбавлена можливості захистити його, в тому числі, в судовому порядку.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про розяснення судового рішення - постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про перерахунок пенсії задоволенню не підлягає.

Керуючись 170 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_2

Судді /підпис/ ОСОБА_3

/підпис/ ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

секретар