Справа № 1519/2-а-411/11
Суддя: Сегеда О. М.
Дата ухвалення: 2013-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 1519/2а-411/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2013року м. Одеса

Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого - судді Сегеди О.М.

при секретарі - Бондаченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії,

встановив:

У вересні 2013р. державний виконавець відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області звернувся до суду з заявою про зміну способу виконання рішення суду, посилаючись на те, що 02 липня 2013р. на примусове виконання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (далі Відділ) надійшла заява ОСОБА_2, про примусове виконання виконавчого листа №1519/2а-411/11 виданого 20.05.2013р. Малиновським районним судом м.Одеси про зобовязання управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачені статтями 49,50,54,67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальних пенсій, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, з 18 квітня 2010р. по 22 липня 2011р.

Державний виконавець зазначав, що на виконання вищевказаного виконавчого документу було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та боржнику запропоновано у семиденний строк самостійно виконати рішення суду. Однак, боржник в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа повністю не виконав, у звязку із відсутністю належного фінансування з боку держави.

Посилаючись на вищевикладене державний виконавець просив суд змінити порядок та спосіб виконання рішення суду за №1519/2а-411/11 від 02 березня 2011р. з зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси на стягнення суми в розмірі 33595,70грн.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України, суд розглядає заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Сторони в судове засідання по розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду не зявилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Отже, суд вважає за можливе розглянути заяву державного виконавця про зміну способу виконання рішення суду без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника, суд дійшов висновку, що заява державного виконавця про зміну способу виконання рішення суду підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Малиновського районного суду м.Одеси від 02 березня 2011р. були частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного фондй України в Малиновському районі м.Одеси, визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси в перерахуванні ОСОБА_2 пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, що передбачені з урахуванням ст.ст.49, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.1 Закону України Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати від 20.10.2009р. з 18 квітня 2010р., зобовязано управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачені ст.ст.49, 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі не нижчому 06 (шести) мінімальних пенсій та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальних пенсій, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, з 18 квітня 2010р.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2013р.частково змінено постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 02 березня 2011р. та зазначено в резолютивній частині кінцевий термін, до якого слід здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу 22 липня 2011р.

Відповідно до вимог ст. 263 КАС Українипитання про відстрочку, розстрочку виконання рішення, зміну чи встановлення іншого способу і порядку виконання може бути розв'язане за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може

звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі,

та сторона виконавчого провадження-із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Саме зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим.

Вказана вище норма не містить виключного переліку обставин, які є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Необхідною умовою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є наявність обставин, що роблять виконання судового рішення неможливим. Тобто, зміною способу та порядку виконання судового рішення є вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюються на відносини, які виникли після його ухвалення.

Як видно із матеріалів справи, управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси виконало зобовязальну частину рішення про нарахування позивачу недоотриманої пенсії, оскільки нарахувало ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 33595,70грн., однак не виплатило їх у звязку із відсутністю фінансування з Державного бюджету.

Зазначена обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Разом з тим, зміна способу і порядку виконання вказаного рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат, сума яких, відповідно до розрахунку управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси складає 33595,70грн. (а.с.68).

Таким чином заява державного виконавця про зміну способу виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 165, 263 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Малиновського районного суду м.Одеси від 02 березня 2011 року та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2013 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії, в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачені ст.ст.49, 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі не нижчому 06 (шести) мінімальних пенсій та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 відсотків мінімальних пенсій, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, з 18 квітня 2010року по 22 липня 2011року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м.Одеси на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачені ст.ст.49, 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі не нижчому 06 (шести) мінімальних пенсій та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, за період з 18 квітня 2010 року по 22 липня 2011року, у сумі 33595 (тридцять три тисячі пятсот девяносто пять) гривень 70 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.М. Сегеда

19.09.2013