Справа № 640/11031/15-а
Суддя: Губська Я. В.
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" червня 2015 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Губська Я.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до керівництва ГУ МВС України в Харківській області та відділу Державтоінспекції обслуговування міста Харкова щодо необ*єктивного оформлення працівниками ДАІ матеріалів ДТП

Встановив:

18.06.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом, в якому зазначає про неправомірні дії працівників ДАІ при оформленні матеріалів по факту ДТП 22.04.2015 року.

Дослідивши матеріали, вважаю що позов не підлягає розгляду в даному суді з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Згідно ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; 3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття субєктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Як вбачається з вищезазначених позовних вимог, адміністративний позов предявлено до керівництва ГУ МВС України в Харківській області та відділу Державтоінспекції обслуговування міста Харкова щодо необ*єктивного оформлення працівниками ДАІ матеріалів ДТП та протоколу про адміністративне правопорушення, а отже дана адміністративна справа не підсудна Київському районному суду м. Харкова, як адміністративному місцевому суду.

Також, суд зазначає, що протокол по справі про адміністративне правопорушення - це документ, в якому особою, що його складає, лише викладаються та фіксуються певні обставини. При цьому, сам протокол не породжує ніяких прав чи обовязків, як для особи яка його склала, так і для інших осіб, тому протокол по справі про адміністративне правопорушення не є рішенням субєкту владних повноважень у розумінні ст. 17 КАС України, оскільки не впливає на права і обовязки осіб, а лише містить фіксацію процесу і результатів роботи органу, що його складає.

Як вбачається з наданих матеріалів до позову, матеріал по факту ДТП за складеним протоколом направлений до Московського районного суду м. Харкова для розгляду.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що заявником фактично оскаржуються дії при складанні протоколу по факту ДТП, а ГУ МВС України в Харківській області та відділ Державтоінспекції обслуговування міста Харкова не є органом чи посадовою особою місцевого самоврядування, постанова про накладення адміністративного стягнення заявником не оскаржена, а тому вважаю, що дана заява не підсудна Київському районному суду як місцевому адміністративному суду та повертається заявникові, для подання до окружного адміністративного суду.

Пунктом 6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду позовна заява повертається позивачеві для подання до належного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до керівництва ГУ МВС України в Харківській області та відділу Державтоінспекції обслуговування міста Харкова щодо необ*єктивного оформлення працівниками ДАІ матеріалів ДТП - повернути заявникові для подання до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: