Справа № 2а-3791/11/1370
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 року м. Київ К/800/59762/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючої судді - Васильченко Н.В.,

суддів: Донця О.Є., Леонтович К.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за управління Пенсійного фонду України в Мостиському районі Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2014 року у справі №2а-3791/11/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Мостиському районі Львівської області до Львівської митниці Міндоходів, третя особа ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2011 року управління Пенсійного фонду України в Мостиському районі Львівської області звернулося в суд з позовом до Львівської митниці Міндоходів, третя особа ОСОБА_1, в якому просило стягнути заборгованість, що виникла внаслідок переплати пенсії в сумі 11 048,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно ч.2 ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2014 року, провадження у справі закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст.157 КАС України,

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями управління Пенсійного фонду України в Мостиському районі Львівської області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій та ухвалити нове судове рішення, яким направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судами норм процесуального права.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши матеріали касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами норм процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що відсутні підстави для скасування судових рішень, а касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Мостиському районі Львівської області просить стягнути з відповідача на його користь суму надміру виплаченої пенсії ОСОБА_1, що виникла внаслідок її переплати за період з 1 лютого 2008 року по 31 січня 2010 року в сумі 11048,40 грн.

Закриваючи провадження у справі суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що вимоги про відшкодування шкоди розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої і апеляційної інстанцій виходячи з наступного.

Управління Пенсійного фонду України в Мостиському районі Львівської області звертаючись із даним позовом, поряд з вимогою про стягнення суми надміру виплаченої пенсії, не заявляє вимоги про вирішення публічно-правового спору.

Згідно з вимогами частини першої статті 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідно до частини другої статті 21 зазначеного Кодексу вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно пункту 1 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене суди дійшли вірного висновку про наявність підстав для закриття провадження в справі.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судами першої і апеляційної інстанцій винесені законні і обґрунтовані рішення, постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Мостиському районі Львівської області відхилити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2014 року у справі №2а-3791/11/1370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, в порядку та у строки, визначені ст.ст. 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: