Справа № 399/360/15-а
Суддя: Лях М. М.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 399/360/15-а
Провадження № 2-а/399/26/15
Постанова

Іменем України

13 травня 2015 року селище Онуфріївка

Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого - судді Лях М.М., за участі секретаря судового засідання Гладкої Т.М., прокурора Замараєвої Л.І., представника неповнолітнього ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Онуфріївка справу за адміністративним позовом прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до служби у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

встановив:

Прокурор Онуфріївського району Кіровоградської області звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 до служби у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не подання документів необхідних для взяття на першочерговий квартирний облік неповнолітнього ОСОБА_3 до Онуфріївської селищної ради, зобовязати відповідача подати клопотання та документи, які необхідні для взяття на першочерговий квартирний облік неповнолітнього ОСОБА_3 до Онуфріївської селищної ради.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дитину яку позбавлено батьківського піклування, не взято на квартирний облік.

23 жовтня 2001 року рішенням Новоукраїнського місцевого суду Кіровоградської області ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_3

З березня 2006 року ОСОБА_3 перебуває на первинному обліку в службі у справах дітей Онуфріївської РДА, але до цього часу дитина не поставлена на квартирний облік у виконавчому комітеті Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області. Відповідно до п. 64 Постанови КМ України від 24.09.2008 року № 866, із змінами, внесеними згідно Постанови КМ України № 244 від 03.04.2013 року служба у справах дітей за місцем її походження або за місцем проживання дитини з опікуном з урахуванням її бажання подає районній державній адміністрації, виконавчому комітету селищної ради документи дитини, необхідні для взяття її на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

14.03.2006 року рішенням виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради № 41 «Про встановлення опіки та піклування над дітьми» встановлено опікуном над малолітнім ОСОБА_3 ОСОБА_1. Місце проживання визначено за місцем проживання опікуна ОСОБА_1

Онуфріївська селищна рада Кіровоградської області зверталась до служби у справах дітей Онуфріївської РДА із повним переліком документів, який необхідний для взяття неповнолітнього на позачерговий облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов (вих. № 60 від 01.12.2014 року), однак станом на 24.03.2015 року від служби у справах дітей Онуфріївської РДА не надходило жодного клопотання з документами необхідними для взяття на першочерговий облік неповнолітнього ОСОБА_3, тим самим на протязі тривалого часу порушили вказані норми законодавства.

Тому із врахуванням вищенаведеного, вимог закону, з метою захисту прав на житло неповнолітнього ОСОБА_3 прокурор просить позов задовольнити.

Прокурор Замараєва Л.І. та представник неповнолітнього ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала і вважає, що позовні вимоги слід задовольнити.

Суд, вислухавши прокурора, представника неповнолітнього, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 33 Закону України «Про забезпечення організаційно- правових умов соціального захисту дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, у разі відсутності в таких дітей житла мають право зараховуватися на квартирний облік та соціальний квартирний облік за місцем їх походження або проживання до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за заявою опікуна чи піклувальника, прийомних батьків, батьків-вихователів, адміністрації закладу, де проживає дитина, або органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1 ст.10 Закону України «Про житловий фонд соціального призначення», соціальний квартирний облік здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування за місцем проживання громадян (для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 16 років, осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - за місцем походження або проживання дітей такої категорії до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування), які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, після набуття ними повної цивільної дієздатності відповідно до закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 є неповнолітньою особою, яка досягла 16 років, що підтверджується копією паспорта /а.с. 11/.

Як вбачається з рішення Новоукраїнського місцевого суду від 23 жовтня 2001 року, матір ОСОБА_3 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 позбавлено батьківських прав відносно її дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_3 з одночасним відібранням їх у неї. Також вирішено передати малолітнього ОСОБА_3 органу опіки та піклування Новоукраїнської РДА /а.с. 10/.

14.03.2006 року рішенням виконавчого комітету Онуфріївської селищної ради № 41 «Про встановлення опіки та піклування над дітьми» встановлено опікуном над малолітнім ОСОБА_3 ОСОБА_1. Місце проживання визначено за місцем проживання опікуна ОСОБА_1 /а.с. 9/.

За неповнолітнім ОСОБА_3 не зареєстровано на праві власності житло, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо суб'єкта, виданих державним реєстратором реєстраційної служби Онуфріївського районного управління юстиції Кіровоградської області 23.03.2015 року /а.с. 13, 14/.

Відповідачем суду не представлено та в судовому засіданні судом не здобуто доказів на спростування викладених в позовіній заяві та підтверджених в судовому засіданні доказів позивача.

Тому, враховуючи вищенаведене, вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що бездіяльністю служби у справах дітей Онуфріївської РДА порушені законні права неповнолітнього ОСОБА_3 на житло, які підлягають захисту шляхом визнання незаконною бездіяльність служби у справах дітей Онуфріївської РДА та зобов'язання подати клопотання та документи, які необхідні для взяття на першочерговий квартирний облік неповнолітнього ОСОБА_3 до Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Керуючись ст.ст. 159 - 162 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до служби у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії задовольнити.

Визнати бездіяльність служби у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо не подання документів необхідних для взяття на першочерговий квартирний облік неповнолітнього ОСОБА_3 до Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Зобов'язати службу у справах дітей Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області подати клопотання та документи, які необхідні для взяття на першочерговий квартирний облік неповнолітнього ОСОБА_3 до Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Онуфріївський районний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя М.М. Лях