Справа № 607/1085/15-а
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2015 Справа №607/1085/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Герчаківської О.Я.,

за участю секретаря Паюка М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про зобовязання зарахувати трудовий стаж у повному обсязі та призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про зобовязання зарахувати трудовий стаж у повному обсязі та призначити пенсію за віком на пільгових умовах, посилаючись на те, що з 14 серпня 1975 року по 31 жовтня 1977 року та з 12 листопада 1979 року по 30 листопада 1979 року він працював на посаді тракториста-машиніста у колгоспі «Комунар». В даний період роботи, з 02 листопада 1977 року по 04 листопада 1979 року, він перебував на строковій військовій службі у рядах збройних сил СРСР. Згідно наказу №184 від 06 грудня 1979 року позивач був прийнятий на роботу тракториста в «Тернопільському районному міжколгоспному агрохімцентрі», де працював з 06 грудня 1979 року по 01 грудня 1981 року. В подальшому працював: з 01 грудня 1981 року по 04 лютого 2002 року трактористом у «Тернопільській рай сільгоспхімії»; з 05 лютого 2002 року по 02 квітня 2003 року трактористом в фермерському господарстві «Скочеляс»; з 01 січня 2004 року по 01 грудня 2012 року трактористом в ТОВ «Нове життя»; з 01 грудня 2012 року по даний час трактористом в фермерському господарстві «Бучинський». Усі вищезгадані підприємства безпосередньо займалися виробництвом сільськогосподарської продукції. Загальний стаж роботи позивача трактористом на дату звернення до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Тернопільському районі за призначенням пенсії складав понад 38 років. За вказаних обставин, ОСОБА_1 просить суд зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі зарахувати йому в повному обсязі трудовий стаж, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дати набуття права на дану пенсію з 08 лютого 2014 року.

Позивач ОСОБА_1 заявлені ним позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі заявлений позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що в період з 1981 по 1989 рік він працював разом із позивачем трактористом у «Тернопільській райсільгоспхімії». Звільнений з роботи у 1990 році, у звязку з переведенням у колгосп «Комунар». В їх роботу, як трактористів входило, вивіз і внесення мінеральних і органічних добрив у грунт.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що позивача він знає по спільній роботі, в 1979 році ОСОБА_1 влаштувався трактористом в «Тернопільський районний міжколгоспний агрохімцентр». З часу створення «Тернопільської райсільгоспхімії», в 1981 році вони були переведені на роботу в дане підприємство, він агрономом, а позивач трактористом, де разом працювали до 1990 року. Після цього свідок звільнився у звязку з переведенням в колгосп «Комунар», а позивач залишився працювати трактористом. В роботу тракториста входило вивіз та внесення органічних і хімічних добрив в грунт для підвищення його родючості.

Заслухавши пояснення позивача, доводи та заперечення представника відповідача, покази свідків, вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до довідки №21 від 01 травня 2014 року, виданої Приватним агропромисловим підприємством «Прогрес», ОСОБА_1 в періоди з 14 серпня 1975 року по 31 жовтня 1977 року та з 12 листопада 1979 року по 30 листопада 1979 року працював трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції та протязі повного польового періоду в рослинництві. Довідка видана на підставі трудової книжки, книг нарахування заробітної плати за 1975-1977 рр.

В період часу з 02 листопада 1977 року по 04 листопада 1979 року ОСОБА_1 перебував на строковій військовій службі у рядах збройних сил СРСР, про що свідчить відмітка у військовому білеті НК №383363.

Як вбачається із записів у трудовій книжці ОСОБА_1, останній згідно наказу №184 від 06 грудня 1979 року був прийнятий на посаду тракториста в «Тернопільський районний міжколгоспний агрохімцентр», на якій працював з 06 грудня 1979 року по 01 грудня 1981 року.

Із наступних записів у трудовій книжці позивача слідує, що в подальшому ОСОБА_1 працював: з 01 грудня 1981 року по 04 лютого 2002 року трактористом у «Тернопільській райсільгоспхімії»; з 05 лютого 2002 року по 02 квітня 2003 року трактористом в фермерському господарстві «Скочеляс»; з 01 січня 2004 року по 01 грудня 2012 року трактористом в ТОВ «Нове життя»; з 01 грудня 2012 року трактористом в фермерському господарстві «Бучинський».

26 вересня 2014 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі надано відповідь ОСОБА_1 №1057/03 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу згідно п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дану відмову ОСОБА_2 обґрунтувало тим, що з 14 серпня 1975 року по 31 жовтня 1977 року та з 12 листопада 1979 року по 30 листопада 1979 року ОСОБА_1 працював у колгоспі «Комунар», однак даний період зарахувати до пільгового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста підстав немає, оскільки він не підтверджений первинними документами (керівник ПАП «Прогрес» відмовився надати їх для перевірки (акт №74 від 24 вересня 2014 року). З 05 лютого 2002 року по 02 квітня 2003 року позивач працював на посаді тракториста-машиніста у Фермерському господарстві «Скочеляс», пільговий стаж роботи становить 1 рік 1 місяць 28 днів. Враховуючи вищевикладене, пільговий стаж ОСОБА_1 становить 1 рік 1 місяць 28 днів, що є меншим за необхідний - 20 років, у звязку з чим немає підстав призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п.«в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається ст.100 цього Закону, згідно з якою таким особам призначається пенсія на наступних умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до п.«б» ч.1 ст.14 Закону СРСР «Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР», п.п.«б» п.16 розділу II Положення про порядок призначення та виплату державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03 серпня 1972 року №590, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18 листопада 2005 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Зазначеній нормі відповідає п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637.

Пунктом 18 зазначеного Порядку передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили той факт того, що позивач ОСОБА_1 дійсно працював на посаді тракториста-машиніста, який безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції у «Тернопільській райсільгоспхімії» у період роботи з 01 грудня 1981 року по 04 лютого 2002 року. Таким чином, ОСОБА_1 має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно ч.4 ст.45 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, провадиться в такий строк : у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Аналізуючи наведені обставини та досліджені докази, зваживши на те, що звернення позивача з приводу оформлення пільгової пенсії мало місце 10 липня 2014 року, суд приходить до переконання, що заявлений позов ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення, шляхом: зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі зарахувати ОСОБА_1 в повному обсязі трудовий стаж, який дає йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (період роботи трактористом з 01 грудня 1981 року по 04 лютого 2002 року у «Тернопільській райсільгоспхімії»); зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01 липня 2014 року.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Постановою КМУ від 16.01.2003 року за № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, ст.ст.6-11, 71, 104, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі зарахувати ОСОБА_1 в повному обсязі трудовий стаж, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (період роботи трактористом з 01 грудня 1981 року по 04 лютого 2002 року у «Тернопільській райсільгоспхімії»).

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01 липня 2014 року.

Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 73,08 грн. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. Герчаківська