Справа № 461/7128/13-а
Суддя: Стрельбицький В. В.
Дата ухвалення: 2013-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/7128/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2013 року Галицький районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Стрельбицького В.В.,

при секретарі Тарапацькому Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної митної служби України про скасування постанови,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до Львівської митниці Міністерства доходів і зборів України, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову в справі про порушення митних правил №1212/20909/13 від 14 червня 2013 року, та закрити провадження у справі про порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.470 МК України, відносно нього.

В обґрунтування заявленого позову позивач покликається на те, що оскаржуваною постановою його було визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.470 МК України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8500 грн. Вважає постанову такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки стверджує, що здійснював перевезення транспортного засобу марки «Renault Laguna», реєстраційний номер ВА307RH, не в режимі транзит, а для конкретних цілей для виконання ним службових (комерційних) обовязків під час перебування у відрядженні в Україні, як працівником фірми Amelisa S.R.O., якій належить цей транспортний засіб, що відповідає умовам митного режиму тимчасового ввезення. Просить визнати протиправними дії відповідача з приводу прийняття оскаржуваної постанови в справі про порушення митних правил №1212/20909/13 від 14.06.2013 року та скасувати її, закривши провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечила з підстав, викладених у письмових запереченнях, зазначивши, що оскаржувана постанова прийнята в межах наданих повноважень та у відповідності до норм МК України. Просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою заступника начальника Львівської митниці Міндоходів ОСОБА_2 від 14.06.2013 року в справі про порушення митних правил №1212/20909/13 (а.с.4-5) ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.470 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу розміром пятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 8 500 грн. Справи про порушення митних правил, передбачених ст.470 МК України, розглядаються митними органами, що передбачено ч.1 ст.522 МК України.

Вказаною постановою, зокрема, встановлено, що ОСОБА_3 перевищив встановленим ст.95 МК України строк транзитних перевезень для автомобільного транспорту, при переміщенні автомобіля марки «Renault Laguna», реєстраційний номер ВА307RH, більше ніж на десять днів.

Так, обєктивною стороною порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст.470 МК України є, зокрема, перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари більше ніж на десять діб.

В судовому засіданні встановлено, що 12.03.2013 року ОСОБА_3 здійснив переміщення автомобіля марки «Renault Laguna», реєстраційний номер ВА307RH, через митний кордон України, пункт пропуску «Лужанка» Чопської митниці, по смузі руху «зелений коридор».

Відповідно до п.25 ч.1 ст.4 МК України митний режим - це комплекс взаємопов'язаних правових норм, що відповідно до заявленої мети переміщення товарів через митний кордон України визначають митну процедуру щодо цих товарів, їх правовий статус, умови оподаткування і обумовлюють їх використання після митного оформлення.

Статтею 71 МК України передбачено, що декларант має право обрати митний режим, у який він бажає помістити товари, з дотриманням умов такого режиму та у порядку, що визначені цим Кодексом. Поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей, передбачених цим Кодексом. Митний режим, у який поміщено товари, може бути змінено на інший, обраний декларантом відповідно до частини першої цієї статті, за умови дотримання заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, встановлених відповідно до закону для товарів, що поміщуються у такий інший митний режим.

Згідно зі ст.90 МК України транзит це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч.4 ст.92 МК України для поміщення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення у митний режим транзиту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: 1) подати митному органу митну декларацію (документ, який відповідно до статті 94 цього Кодексу використовується замість митної декларації), товарно-транспортний документ на перевезення та рахунок-фактуру (інвойс) або інший документ, який визначає вартість товару; 2) у випадках, визначених законодавством, надати митному органу дозвільний документ на транзит через митну територію України, який видається відповідними уповноваженими органами; 3) у випадках, встановлених цим Кодексом, забезпечити виконання зобов'язання із сплати митних платежів відповідно до розділу Х цього Кодексу.

За положенням ч.1 ст.94 МК України для декларування у митний режим транзиту товарів, що переміщуються будь-яким видом транспорту, крім випадків, визначених цією статтею, використовується митна декларація (у тому числі попередня митна декларація).

Транспортні засоби комерційного призначення - це будь-яке судно (у тому числі самохідні та несамохідні ліхтери та баржі, а також судна на підводних крилах), судно на повітряній подушці, повітряне судно, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи) чи рухомий склад залізниці, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів разом з їхніми звичайними запасними частинами, приладдям та устаткуванням, а також мастилами та паливом, що містяться в їхніх звичайних баках упродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення (п.59 ч.1 ст.4 МК України).

В свою чергу, транспортні засоби особистого користування це наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно (п.60 ч.1 ст.4 МК України).

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.189 МК України транспортні засоби комерційного призначення, що використовуються для переміщення товарів та/або пасажирів через митний кордон України, можуть тимчасово ввозитися на митну територію України без справляння митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Тимчасово ввезені на митну територію України транспортні засоби комерційного призначення підлягають вивезенню без внесення в їх конструкцію будь-яких змін (без урахування природного зношення, витрати пально-мастильних матеріалів та необхідного ремонту).

Із матеріалів справи вбачається, що під час вїзду на митну територію України 12 березня 2013 року позивачем були подані для митного оформлення реєстраційні документи на автомобіль, за якими такий є власністю іноземної юридичної особи - резидента Словацької Республіки - підприємства «Amelisa S.R.O.», тоді як він лише тимчасово керує цим автомобілем під час службового відрядження (а.с.7).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В судовому засіданні представником відповідача не доведено правомірності винесення оскаржуваної постанови, а також правомірності застосування щодо транспортного засобу марки «Renault Laguna», реєстраційний номер ВА307RH, що вїхав на митну територію України 12 березня 2013 року під керуванням позивача, режиму транзит, оскільки таких відомостей в електронній базі даних ЄАІС Держмитслужби України (а.с.58) не міститься, хоча вони стали підставою для винесення постанови в справі про порушення митних правил №1212/20909/13.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11,70, 158-163, 171-2 КАС України суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати протиправною та скасувати постанову в справі про порушення митних правил №1212/20909/13 від 14.06.2013 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.470 Митного кодексу України.

Провадження справі про порушення митних правил №1212/20909/13 від 14.06.2013 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.470 Митного кодексу України закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Стрельбицький В.В.