Справа № 127/18811/13-а
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2013-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 грудня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Білоуса О.В. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 13 вересня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, Пенсійного Фонду України про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів про визнання незаконною відмови в поновленні виплати пенсії та зобов'язання призначити та виплачувати пенсію за період з 19.06.2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що він 1929 року народження є громадянином України (паспорт НОМЕР_1) до виїзду в Ізраїль отримував пенсію з січня 1989 року до червня 1995 року, а також проживав за адресою АДРЕСА_1.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.09.2013 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду І інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказану постанову та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 року зупинено провадження в адміністративній справі: зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці надати до суду додаткові докази щодо того, яким органом і на якій підставі була призначена та виплачувалася пенсія позивачу, на протязі якого періоду, і що стало підставою для припинення її виплати.

На виконання вказаної ухвали управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці повідомило, що до липня 2002 року не виконувало функції призначення та виплати пенсії по скільки до вказаного періоду такі функції здійснювали органи праці та соціального захисту населення, тому дану інформацію слід витребувати з Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати інформацію з управління ДМС у Вінницькій області про те чи отримував паспорт громадянина України НОМЕР_1 ОСОБА_1, якщо так, то де був зареєстрований і чи не приймалося рішення про оформлення його виходу із громадянства України.

Крім того з матеріалів адміністративної справи не можливо встановити процесуальну дієздатність особи позивача, зокрема в позивач посилається, що він є громадянином України (паспорт НОМЕР_1), однак до матеріалів позовної заяви та скарг не було надано жодного доказу в підтвердження своєї особи, зокрема копія вказаного паспорту в справі відсутня, також відсутні докази про належність до громадянства України позивача на момент звернення до суду (перебування на консульському обліку). Також не надано доказів в підтвердження трудової діяльності для призначення пенсії, такими доказами може бути: копія трудової книжки, інформація в підтвердження призначення пенсії, тощо.

Відповідно до ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З врахуванням викладеного, суд вважає за необхідне та доцільне зупинити провадження в адміністративній справі до часу надання додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 11, 71 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Витребувати з Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (вул. Соборна, 50, м. Вінниця) інформацію щодо того, яким органом і на якій підставі була призначена та виплачувалася пенсія позивачу, на протязі якого періоду, і що стало підставою для припинення її виплати, з наданням підтверджуючих документів.

2. Витребувати з управління ДМС у Вінницькій області ( м. Вінниця, вул. Пирогова, 4) інформацію про те чи отримував паспорт громадянина України НОМЕР_1 ОСОБА_1, якщо так то де був зареєстрований і чи не приймалося рішення про оформлення його виходу із громадянства України, з наданням підтверджуючих документів.

3. Зобов'язати позивача ОСОБА_1 надати документи на підтвердження особи позивача, а саме: паспорта громадянина України чи Ізраїлю, копію трудової книжки, а також документи щодо призначення пенсії.

4. Зупинити провадження в адміністративній справі до часу отримання судом вказаних документів.

5. Копію ухвали направити Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, управління ДМС у Вінницькій області та сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення. Ухвала суду може бути оскаржена в частині вирішення питання про зупинення провадження в адміністративній справі в порядку ст. 212 КАС України. В частині питання витребування доказів оскарженню не підлягає.

Головуючий Ватаманюк Р.В.

Судді Білоус О.В.

Залімський І. Г.