Справа № 2-а-3/11
Суддя: Задорожний В. П.
Дата ухвалення: 2011-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3
ПОСТАНОВА

іменем України

04 січня 2010 року

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Задорожний В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження, одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю, відповідно до ст. 50 та державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов»язання провести перерахунок та виплати вказаних пенсій за період з 01 жовтня 2008 року по дату винесення рішення та поновити строк на оскарження -,

встановив :

20 грудня 2010 року позивач звернувся до суду з даним позовом та просить суд ухвалити рішення, яким визнати неправомірною відмову відповідача у проведенні перерахунку та виплаті державної пенсії відповідно до вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії в силу ст. 50 зазначеного закону в розмірі 75 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату за період з 01 січня 2008 року по день винесення рішення державної та додаткової пенсії, та поновити строк на оскарження.

Позов мотивує тим, що він як інвалід 2 групи захворювання, пов»язаного з Чорнобильською катастрофою 1 категорія отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров»ю які виплачуються відповідачем у меншому розмірі ніж передбачено ст.ст. 54 та 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тобто не 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % для осіб які втратили працездатність, а виходячи з вимог ст. 52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» де мінімальний розмір пенсії за віком становить 709 грн, а розмір пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року № 654.

Поскільки відповідач 13.12.2010 року листом за №71 відмовив йому в перерахунку та виплаті пенсії відповідно до закону від 28.02.1991 року № 796 XII тому звертається до суду за захистом свого права на таку пенсію.

З письмових заперечень представника відповідача вбачається, що проти задоволення позову він заперечує. Суть яких зводиться до того : відсутність правових підстав для поновлення строку звернення до суду, тому вимоги поза межами 6-ти місячного строку підлягають залишенню без розгляду в силу ст. 100 КАС. Щодо вимог в межах позовної давності, відмовити в задоволенні позову поскільки ч. 3 ст. 28 Закону "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" застосовується виключно для призначення пенсії, а також фінансування вказаних виплат здійснюється за кошти державного бюджету, яких в такому розмірі на 2010 рік не передбачено.

Ухвалою судді від 04.01.2011 року, позов в частині вимог позивача щодо нарахування та виплати державної та додаткової пенсій за період з 01.12.2008 року по 30.06.2010 року залишено без розгляду, як поданий після закінчення встановленого законом шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав.

Суддя оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення, щодо часткового задоволення позову за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року з наступних підстав :

Позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням серії А № 425177 виданим Вінницькою облдержадміністрацією, який постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю. Тому в силу ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому повинна виплачуватись щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком..

А згідно довідки № 059795 являється інвалідом 2 групи, що згідно ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на вказану додаткову пенсію - 75 % мінімальної пенсії за віком..

Виплата додаткової пенсії відповідно до ст. 53 зазначеного закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймається територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Вимоги позивача в межах шестимісячного строку позовної давності з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року є правомірними, обгрунтованими, законними і підлягають задоволенню, а дії відповідача неправомірними, поскільки відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків передбачених Конституцією України. І в силу ст. 19 ч.2 Конституції України відповідач повинен був керуватися Законом України від 28.02.1991 року № 796 XII, а не підзаконною Постановою Кабінету Міністрів № 530 від 28.05.2008 року.

Відповідачу при перерахунку пенсії необхідно врахувати положення Закону України "Про прожитковий мінімум" та Закону України "Про державний бюджет на 2010 рік" щодо мінімальної пенсії за віком.

Сторони підлягають звільненню від оплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 30.04.1993 року.

Керуючись ст.ст. 2,9,11,17,69,72,79,86,94,122,128,163,167,186,254,255,257Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 49,50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про прожитковий мінімум», Конституцією України,суд-

постановив :

Позов задовольнити частково. Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про відмову у перерахунку та виплаті пенсії у розмірі визначеному ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ОСОБА_1 неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області з 01.07.2010 року ОСОБА_1 провести перерахунок та виплачувати пенсію із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 цього ж Закону в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум пенсії.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чечельницький районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя :