Справа № 212/11074/2012
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2012-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

24 грудня 2012 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 14 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центру первинної медико - санаторної допомоги №2, головного лікаря Центру первинної медико - санаторної допомоги № 2 - ОСОБА_3 про зобов'язання надати інформацію та відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 14 листопада 2012 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Не погоджуючись із судовим рішенням, ОСОБА_2, оскаржила його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Так, відповідно до частини 6 статті 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Недотримуючись вимог частини 6 статті 187 КАС України, апелянтом не надано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги. В той же час обґрунтування та матеріали, надані позивачем в якості доказів звільнення від сплати судового збору, суд вважає такими, що не підтверджують наявності обставин для такого звільнення.

В силу частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Водночас, згідно з преамбулою Закону України "Про судовий збір" саме цей закон визначає правові засади справляння судового збору платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

В адміністративному судочинстві при сплаті судового збору застосовуються пільги, надані на підставі статті 5 Закону України "Про судовий збір". Цим Законом встановлюються категорії осіб, які звільняються від сплати судового збору, та види справ, у яких особи звільнялись від сплати судового збору.

Пункт 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір", на який посилається апелянт, встановлює звільнення від сплати державного мита у випадку подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду

В той же час, дана норма не звільняє апелянта від сплати судового збору при подачі апеляційної скарги. Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" визначено , що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційних скарг на судові рішення.

Разом з тим варто вказати й на те, що жодна норма даного Закону не звільняє від сплати державного мита апелянтів у зв'язку з тим, що вони являються інвалідами третьої групи.

Таким чином, зважаючи на відсутність в матеріалах адміністративної справи доказів на підтвердження факту неможливості сплати судового збору з інших причин (найнижча з можливих, в розмірі прожиткового мінімуму, пенсія; наявність утриманців) суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати позивача надати належні в розумінні статтей 69,70 КАС України докази - будь-які фактичні дані, на підставі яких суд міг би встановити наявність обставин, що обґрунтовують клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що апелянту у відповідності до вимог статті 187 КАС України потрібно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги або ж надати належні докази на підтвердження обставин про звільнення від такої сплати.

При цьому, варто звернути увагу позивача на те, що з 01 листопада 2011 року правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Розміри та ставки судового збору встановлюються згідно із статтею 4 Закону України "Про судовий збір" та розраховуються відповідно до встановленого розміру мінімальної заробітної плати, станом на 1 січня календарного року.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" №4282-VI від 22.12.2011 року (станом на січень 2012 року) мінімальна заробітна плата на 2012 рік у місячному розмірі: з 1 січня становить 1073 гривні.

Згідно пункту 3.6 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду складає - 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Належними ж реквізитами для сплати судового збору за подання апеляційної скарги є: ОДЕРЖУВАЧ: УДКСУ у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030001, Код , Банк: ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО: 802015, № 1002.

Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Як встановлено з матеріалів справи, копію оскаржуваної ухвали суду першої інстанції апелянт отримав 20.11.2012 року, що підтверджується підписом в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення вищезазначеної ухвали суду першої інстанції (а.с.56).

При цьому апеляційна скаргу на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 14 листопада 2012 року була подана лише 27.11.2012 року, про свідчить відбиток штемпеля на поштовому конверті (а.с.61), отже апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції була подана після закінчення строку встановленого частиною 3 статті 186 КАС України, однак апелянтом не порушено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення .

За змістом ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею і заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає підстави пропуску строку апеляційного оскарження, вказані апелянтом в апеляційній скарзі, не підтвердженими належними доказами, що не надає можливості встановити їх поважність, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_2 слід залишити без руху.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 14 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центру первинної медико - санаторної допомоги №2, головного лікаря Центру первинної медико - санаторної допомоги № 2 - ОСОБА_3 про зобов'язання надати інформацію та відшкодування шкоди, - залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та оригінал квитанції про сплату судового збору.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1