Справа № 809/2478/15
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

"24" червня 2015 р. Справа № 809/2478/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Могила А.Б. розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за його позовом до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зобовязання скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зобовязання скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт з реконструкції в межах власних і орендованих підвальних приміщень за номером ІФ 0 від 20.12.2011 року.

Ухвалою суду від 24.06.2015 року відкрито провадження за вказаним позовом, а справу призначено до судового розгляду.

Одночасно з предявленням адміністративного позову позивачем подано заяву про його забезпечення, в якій в порядку статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України просить зупинити дію державної реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт ІФ 0 від 20.12.2011 року, виданої для реконструкції в межах власних і орендованих підвальних приміщень під торгово-адміністративні приміщення по вул.Грушевського,1 в м.Івано-Франківську та заборонити управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, до закінчення розгляду справи по суті, реєструвати Декларацію про готовність торгово-адміністративних приміщень по вул..Грушевського,1 в м.Івано-Франківську до експлуатації.

Подана заява про забезпечення позову мотивована тим, що до ухвалення остаточного рішення по суті заявленого позову існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам ОСОБА_1, про захист яких заявлено адміністративний позов, а також без вжиття заходів забезпечення заявленого адміністративного позову захист прав та інтересів стане неможливим, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Виникнення зазначених підстав вжиття заходів забезпечення заявленого адміністративного позову позивач обґрунтовує тим, ОСОБА_2 здійснюються роботи з реконструції підвальних приміщень, в тому числі і приміщення, що належить позивачу, яке відбувається з порушенням законодавства в галузі будівництва.

Розглянувши заявлене клопотання про забезпечення адміністративного позову, слід зазначити таке.

Предметом заявленого адміністративного позову, про вжиття заходів забезпечення якого заявлене клопотання, є вимоги про зобовязання скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 20.12.2011 року №ІФ 0 ОСОБА_2

Згідно положень частини третьої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Частиною четвертою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на виконання будівельних робіт у замовника виникає після реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт щодо обєктів будівництва, що належать до I-III категорій складності.

Згідно з абзацом 11 пункту 14 Порядку виконання будівельних робіт, затверджених постановою Кабінету Міністрів України за №466 від 13.04.2011 року встановлено, що у разі виявлення Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю недостовірних даних (встановлення факту, що на дату реєстрації декларації інформація, яка зазначалася в ній, не відповідала дійсності, та/або виявлення розбіжностей між даними, зазначеними у декларації), наведених у зареєстрованій декларації, які є підставою вважати обєкт самочинним будівництвом, зокрема, якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту або будівельного паспорта, реєстрація такої декларації підлягає скасуванню Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю.

Абзац 13 пункту 14 вказаного Порядку передбачає, що Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю скасовує реєстрацію декларації за рішенням суду про скасування реєстрації декларації, що набрало законної сили.

Враховуючи, що предметом заявленого позову є зобовязання до скасування державної реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, здійснення значних обсягів реконструкції, а також обмеження позивачу доступу до власного підвального приміщення, то здійснення захисту прав та інтересів позивача може стати неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

За таких обставин, подане клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову підставне та підлягає до часткового задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 117, 118, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про забезпечення позову задовольнити частково.

Зупинити дію державної реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт ОСОБА_2 за № ІФ 0, зареєстрованої 20.12.2011 року про початок виконання будівельних робіт з реконструкції в межах власних і орендованих підвальних приміщень під торгово-адміністративні приміщення по вул.Грушевського,1 в м.Івано-Франківську - до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Могила А.Б.