Справа № 602/341/15-а
Суддя: Сенюх М. З.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 602/341/15-а
Провадження № 2-а/602/13/2015
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"03" червня 2015 р.

Лановецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді СенюхМ. З.

при секретарі Головатюк О.І.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача Деркач О.С.

представника відповідача Гуменюк М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ланівці адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області про зобов`язання призначити пенсію згідно ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 06 квітня 2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов`язати відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Лановецькому районі призначити йому пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.02.2015 року. Позовні вимоги мотивує тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (2 категорії), користується всіма пільгами та компенсаціями, передбаченими ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак відповідачем йому відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах через відсутність первинних документів, які б містили інформацію про періоди роботи в зоні відчуження, підвищену оплату праці, кількість днів роботи в зоні, населений пункт та кратність.

В судовому засіданні позивач та його представник заявлені вимоги підтримали, посилаючись на мотиви, викладені в позовній заяві, просять позов задовольнити.

Представник Управління Пенсійного Фонду України в Лановецькому районі в судовому засіданні позов ОСОБА_1 не визнав, підтримав подане заперечення, відповідно до якого позивачу відмовлено у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку у зв`язку з тим, що до заяви він не подав довідку форми № 122, або інші первинні документи, які б підтвердили період роботи в зоні відчуження, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, з`ясував наступні обставини.

Ст. 14 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII передбачено, що для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: у 1987 році працювали в зоні відчуження не менше 14 календарних днів.

Відповідно до змісту ст.65 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України, які є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом.

Відповідно до вимог ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали в зоні відчуження у 1987 році не менше 14 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 8 років.

Судом встановлено, що згідно дубліката посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 20.05.1998 року Тернопільською обласною державною адміністрацією взамін втраченого, ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 р. (категорія 2) (а.с.6).

Згідно довідки Центрального архіву Міністерства оборони України № 51/1/1246 від 3 березня 1997 р. по архівних документах військової частини № НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 12.01.1987 р. (наказ № 11 від 12.01.87 р.) по 12.06.1987 р. (наказ № 162 від 12.06.87 р.), місце дислокації частини за вказаний період: 2 км на південь н.п.Димарка (а.с.8).

У військовому квитку серії НОМЕР_3 на ім`я позивача ОСОБА_1 є відмітка про те, що від в період з 12.01.87 р. по 12.06.87 р. виконував обов`язки по ліквідації наслідків аварії в 30 км зоні Чорнобильської АЕС. Вказаний період зараховується в трудовий стаж і стаж, який дає право на пільгову пенсію (а.с.9-11).

Згідно копії довідки від 16 грудня 1992 року, завіреної Головним спеціалістом відділу соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 з 12 січня 1987 року по 12 липня 1987 року знаходився на ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в пункті Чорнобиль-Димарка, за цей період одержував підвищену оплату праці в п`ятикратному розмірі. (а.с.12).

Згідно повідомлення департаменту соціального захисту населення № 05-02/1407 від 09.04.15 р. Тернопільською обласною державною адміністрацією в 1993 році ОСОБА_1 було встановлено статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та видане відповідне посвідчення категорії 2 на підставі довідки Лановецького заводу гумових іграшок про підвищену оплату праці від 16.12.1992 та копії військового квитка, які підтверджують факт його роботи в зоні відчуження з 12 січня по 12 липня 1987 року - не менше 14 календарних днів у 1987 році в м.Чорнобилі.

З наведеного слідує, що позивач ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році як такий, що працював у зоні відчуження не менше 14 календарних днів, якому відповідно до вимог ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 8 років.

Згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі № 855/03 від 30.03.2015 року ОСОБА_1 02.02.2015 року звернувся із заявою про призначення пенсії згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак пенсія йому не призначена у зв`язку з тим, що заявником не подано первинні документи, які містили б інформацію про періоди роботи в зоні відчуження (довідка про період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 року № 122, ні довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження, в яких би було зазначено кількість днів роботи в зоні і населений пункт (об`єкт) чи кратність) (а.с.7).

Відповідно до ст.15 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставою для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є період роботи у зоні відчуження, що підтверджується відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами та організаціями (військкоматами).

За змістом ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Матеріалами справи доведено, що ОСОБА_1 у 1987 році працював у зоні відчуження не менше 14 календарних днів (з 12 січня 1987 року по 12 липня 1987 року), в 30 км зоні Чорнобильської АЕС, населений пункт Димарка.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 надано та підтверджено статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і відповідною установою видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Оцінюючи здобуті в судовому засіданні докази, суд прийшов до висновку, що позивач ОСОБА_1 має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до вимог ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому його позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.14, 15, 55, 65 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 69, 70, 71, 86, 158, 161-16, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 лютого 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Лановецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення. При оголошенні вступної та резолютивної частини апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: М. З. Сенюх