Справа № 679/572/15-а
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

31.03.2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі головуючого судді Ходоровського Б.В. при секретарі Гладун С.О. розглянувши в м. Нетішин заяву ПП «Укрспецізоляція» про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Укрспецізоляція» до Нетішинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки,
23.03.2015 року ПП «Укрспецізоляція» порушила позов в суді до Нетішинської міської ради, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення 70-ї сесії Нетішинської міської ради Хмельницької області 6-го скликання № 70/1707 від 27.02.2015 року, яким відмовлено ПП «Укрспецізоляція» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її в оренду, орієнтовною площею 3,0000 га, яка розташована на вул. Варшавська, в районі міського пляжу, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.
31.03.2015 року до суду надійшло клопотання ПП «Укрспецізоляція» про забезпечення позову по справі № 2-а/679/83/2015, а саме негайно забезпечити позов шляхом заборони відповідачу та іншим особам приймати будь-які рішення та вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки орієнтовною площею 3,0000 га, розташованої в м. Нетішин по вул. Варшавській, в районі міського пляжу, щодо якої рішенням 70-ї сесії Нетішинської міської ради Хмельницької області 6-го скликання від 27.02.2015 року № 70/1707 ПП «Укрспецізоляція» відмовлено в надані дозволу на розробку проекту землеустрою.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Нетішинською міською радою подано на розгляд 71-ї сесії Нетішинської міської ради 6-го скликання, яка відбудеться 31 березня 2015 року в 10 год. проект рішення № 71/55 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки іншій особі.
Вивчивши адміністративний позов, документи додані до позову, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до змісту ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.
Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Відповідно до змісту ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Так, предметом спору між сторонами є визнання незаконним та скасування рішення 70-ї сесії Нетішинської міської ради Хмельницької області 6-го скликання № 70/1707 від 27.02.2015 року, яким відмовлено ПП «Укрспецізоляція» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі її в оренду, орієнтовною площею 3,0000 га, яка розташована на вул. Варшавська, в районі міського пляжу, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (а.с.2-4,7).
Ухвалою судді від 23 березня 2015 року відкрите провадження по справі і справа призначена до судового розгляду на 09 год. 30 хв. 17 квітня 2015 року (а.с.12).
В заяві про забезпечення позову позивач посилається на обставини надання на черговій сесії виконавчому комітету Нетішинської міської ради дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки для передачі її в постійне користування, для будівництва багатоповерхового житлового будинку, тобто, суд вважає що невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони приймати будь-які рішення та вчиняти будь-які дії стосовно спірної земельної ділянки може вплинути на захист прав позивача при розгляді спору по суті.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України,
Клопотання ПП «Укрспецізоляція» про забезпечення позову задовольнити.
Заборони Нетішинській міській раді приймати будь-які рішення та вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки орієнтовною площею 3,0000 га., розташованої в м. Нетішин по вул. Варшавській, в районі міського пляжу.
Ухвала може бути оскаржена протягом п’яти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.
Суддя Ходоровський Б.В.