Справа № 2-а-1163/11
Суддя: Стрельбицький В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1163/11
У Х В А Л А

28 листопада 2011 року Галицький районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді: Стрельбицького В.В.,

при секретарі: Тарапацькому Т.О.,

розглянувши клопотання представника Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради про скасування заходів забезпечення адміністративного позову,

В С Т А Н О В И В :

Представник третьої особи управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про скасування заходів забезпечення позову, встановлених ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 09.11.2011 року про призупинення дії ухвали Львівської міської ради від 14.07.2011 року №675 Про приватизацію способом продажу на аукціоні нежитлових приміщень на пл.Ринок, 28та заборону Управлінню комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради вчиняти будь-які дії, спрямовані на виконання вищевказаної ухвали.

В обґрунтування свого клопотання представник третьої особи посилається на те, що при вирішенні питання про забезпечення адміністративного позову був відсутній представник управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, внаслідок чого суд не отримав пояснень, заперечень та інших доказів, які, на думку представника управління, могли довести необґрунтованість та безпідставність вжиття судом заходів забезпечення адміністративного позову. Крім того, представник третьої особи посилається, що в ухвалі суду належним чином не вмотивовано та не наведено достатніх даних необхідності вжиття заходів забезпечення адміністративного позову саме в той спосіб, який визначений ухвалою суду, а також не взято до уваги заперечень представника відповідача. Також представник третьої особи посилається на той факт, що винесення даної ухвали унеможливлює вирішення питання проведення приватизації нежитлових приміщень на пл. Ринок, 18, а відтак наслідком цього є ненадходження коштів до міського бюджету м. Львова.

Позивач в судовому засіданні заперечила щодо задоволення заявленого клопотання.

Представник відповідача та третьої особи, кожен окремо, в судовому засіданні заявлене клопотання підтримали з мотивів наведених у ньому.

Відповідно до ч.2 ст.118 КАС України, відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що слід відмовити в задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно ст.41 Конституції України, громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону.

Статтею 42 Конституції України гарантується право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.

Відповідно до ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст.8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

09 листопада 2011 року після розгляду заяви про забезпечення позову ОСОБА_2 по даній справі була винесена ухвала про забезпечення позову, якою було призупинено дію ухвали Львівської міської ради від 14.07.2011 року №675 Про приватизацію способом продажу на аукціоні нежитлових приміщень на пл.Ринок, 28та заборонено Управлінню комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради вчиняти будь-які дії, спрямовані на виконання вищевказаної ухвали до ухвалення судового рішення у адміністративній справі.

Як вбачається із матеріалів справи, нежитлові приміщення на пл.Ринок, 28 знаходяться у користуванні ФОП ОСОБА_2 на підставі договору оренди №Г-5971-8 від 31.01.2008р., який є діючим та не припинений.

Відповідно до постанови Вищого господарського суду України від 05 квітня 2011 року по справі за позовом заступника прокурора м. Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради та Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, прийнято рішення, згідно якого в задоволенні позовних вимог про розірвання договору оренди від 31.01.2008 року №Г-5971-8 та виселення відповідача з орендованих нежилих приміщень загальною площею 314 кв.м., розташованої за адресою:м. Львів, пл.Ринок,28.

Оскільки очевидно, що виконання ухвали Львівської міської ради від 14.07.2011 року №675 Про приватизацію способом продажу на аукціоні нежитлових приміщень на пл.Ринок, 28містить небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, зокрема реалізації ОСОБА_2 гарантованих Конституцією України прав користуватися об'єктами комунальної власності відповідно до закону та здійснення підприємницької діяльності, суд приходить до переконання, що вжити 09 листопада 2011 року заходи забезпечення позову до ухвалення рішення в адміністративній справі є цілком адекватними та такими, які відповідають нормам Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства України. Суд відхиляє твердження представників відповідача та третьої особи щодо ненаповнення місцевого бюджету, оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору оренди від 31.01.2008 року №Г-5971-8 позивачка повинна сплачувати кошти за оренду приміщень і цей факт ніким не оспорюється..

Керуючись ст. 118 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради про скасування заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5-ти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Стрельбицький В.В.