Справа № 264/604/15-а
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Хараджа О.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 року справа №264/604/15-а

зал судового засідання № 1 у приміщенні суду за адресою: м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Чебанова О.О.

суддів: Сіваченка І.В.

ОСОБА_2

розглянувши в порядку

письмового провадження

апеляційну скаргу ОСОБА_3

на постанову Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької

області

від 5 березня 2015 року

по адміністративній справі №264/604/15-а

за позовом ОСОБА_3

до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському

районі м.Маріуполя Донецької області

про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити

перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (надалі позивач) звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області (надалі відповідач) про визнання дій відповідача по розрахунку його пенсії з використанням індивідуального коефіцієнта заробітку, в розмірі 1.53745 незаконними; зобовязати відповідача провести перерахунок його пенсії з 20.11.2014 року з використанням індивідуального коефіцієнту його заробітку у розмірі 1.76; зобовязати відповідача виплатити йому заборгованість по пенсії, яка утворилася в період часу з 20.11.2014р. по день ухвалення рішення суду (а. с. 4, 5).

Постановою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 5 березня 2015 року в задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії відмовлено (а. с. 19,20).

Позивач не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити (а. с. 23-25).

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що відповідач повинен при розрахунку його пенсії використовувати лише період його роботи з 01.01.1991р. по 31.12.1995р., коефіцієнт 1,76, що забезпечило більший розмір його пенсії, тому що середній заробіток для розрахунку пенсії склав би 4753,72грн.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку у відповідача з 20.11.2014р. та отримує пенсію за віком по Списку №2 відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно розпорядження №6091 від 22.12.2014р. призначена пенсія обчислена з врахуванням загального страхового стажу 27 років 2 місяці 23 дні, стаж роботи по Списку №2 - 14 років 4 місяці 19 днів. Стаж врахований по 31.10.2014р.

На звернення позивача йому відповідачем була надана відповідь, що з 20.11.2014р. йому призначена та виплачується пенсія відповідно до вимог діючого законодавства з урахуванням страхового стажу та заробітної плати. З 01.01.2015р. проведено перерахунок пенсії по уточненню середньомісячної заробітку за вересень, жовтень 2014 року. Індивідуальний коефіцієнт після оптимізації складає 1,53664, а середньомісячний заробіток склала 4150,43 грн.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв. За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Тобто при цьому законодавець імперативно встановив, що для обчислення пенсії має враховуватися заробітна плата (дохід), отримана після 1 липня 2000 року протягом усього періоду страхового стажу особи без будь-яких виключень.

Дана позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 8 жовтня 2013 року по справі №21-282а13.

Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 + ... + Кз n); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

На підставі вищевикладеного відповідачем позивачу при розрахунку пенсії враховано заробітну плату за весь період його роботи, починаючи з 01.07.2000р. відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Таким чином суд першої інстанції вірно прийшов до висновку, що вимоги позивача щодо врахування страхового стажу тільки за період з 01.01.1991р. по 31.12.1995р. є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З врахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що немає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 5 березня 2015 року по справі №264/604/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 5 березня 2015 року по справі №264/604/15-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя: О.О.Чебанов

Судді: І.В.Сіваченко

ОСОБА_2