Справа № 127/25663/14-а
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

11 лютого 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Полотнянка Ю.П. Загороднюка А.Г.

при секретарі: Швець А.І.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Саволюк Я.О.

представника третіх осіб - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 04 грудня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до державного виконавця Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції Голубчик Ю.В., треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання дій державного виконавця протиправними, про визнання неправомірними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору ,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 04 грудня 2014 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі .

Не погоджуючись з прийнятим рішенням ОСОБА_4 оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

Колегія суддів розглянувши доводи клопотання скаржника про поновлення пропущеного строку, дійшла висновку про їх обгрунтованість та поважність, а відтак і наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання про поновлення строку на оскарження ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 04.12.2014 року, виходячи з наступного.

В обґрунтуванні причин пропуску зазначеного строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що в силу об"єктивних причин, отримав повний текст оскаржуваного рішення лише 24.12.2014 року, посилаючись на те, що рішення було надіслано на адресу тимчасового місця проживання та у зв'язку з переїздом до іншого місця проживання апелянт не міг ознайомитись з повним текстом оскаржуваного рішення. Окрім цього, апелянт посилається на те, що відділення поштового зв'язку не дотрималось строків зберігання рекомендованих відправлень та передчасно повернуло лист до суду.

Згідно з матеріалами справи, копію оскаржуваного рішення було направлено позивачу рекомендованим відправленням 09.12.2014 року (а.с. 7) та повернуто до суду за закінченням терміну зберігання 13.12.2014 року (а.с.6).

Пунктом 116 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" передбачено, що у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

Згідно абзацу 2 даного пункту, у разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причини невручення.

Судовою повісткою є виклик до суду чи судове повідомлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 167 КАС України особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

З огляду на вище викладене, направлення судового рішення не є тотожним направлення "Судової повістки"

При цьому, жодних позначок, які б свідчили, що даним відправленням було направлено саме судову повістку на конверті немає.

Вище вказане свідчить про те, що відділенням поштового зв'язку було передчасно повернуто поштове відправлення до суду, що унеможливило отримання апелянтом тексту оскаржуваного рішення вчасно.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Колегія суддів, оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, виходячи з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, приходить до висновку про поважність причин пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 04.12.2014 року.

При цьому, колегія суддів не бере до уваги доводи представника третіх осіб про те, що апелянт в будь-якому випадку не міг отримати поштове відправлення за вказаною адресою, оскільки повістку-повідомлення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.12.2015 року ним отримано, про що свідчать матеріали справи.

Статтею 102 КАС України встановлено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_4 строк на апеляційне оскарження ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 04 грудня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до державного виконавця Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції Голубчик Ю.В., треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання дій державного виконавця протиправними, про визнання неправомірними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Драчук Т. О.

Судді Загороднюк А.Г.

Полотнянко Ю.П.