Справа № 142/427/15-а
Суддя: Боднар В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 142/427/15-а

"24" червня 2015 р. №2-а/142/9/15

Піщанський районний суд

Вінницької області

в складі : головуючий суддя Боднар В.В.

за участю секретаря Ласка Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , заступника начальника Піщанського РВ УМВС України у Вінницькій області , про визнання дій та рішення посадової особи неправомірними та скасування постанови у справі про адмінправопорушення , -

ВСТАНОВИВ :

Своїм позовом до суду ОСОБА_1 просив визнати дії та постанову заступника начальника Піщанського РВ УМВС України у Вінницькій області по громадській роботі ОСОБА_2 від 10.04.2012 року незаконними та скасувати зазначену постанову , закривши провадження по справі у зв*язку з відсутністю у його діях складу адмінправопорушення за ч. 1 ст.178 КУпАП ; поновити йому строк на звернення до суду , як пропущений по поважній причині , оскільки копію постанови від 10.04.2012 року він отримав 11.03.2015 року .

При цьому посилався на те , що вказаною постановою провадження по справі відносно нього за ч. 1 ст.178 КУпАП закрито у зв*язку із закінченням строків притягнення до адмінвідповідальності ( ст. 38 КУпАП ) .

Вважав , що при її винесенні грубо порушено вимоги ст. 268 КУпАП , оскільки справу було розглянуто у його відсутність через неповідомлення його про час і місце розгляду справи , що позбавило його права давати пояснення , подавати докази , заявляти клопотання , захищати себе особисто .

Підтримуючи свій позов в судовому засіданні , посилався на те , що постанову отримав тільки 11.03.2015 року , що позбавило його можливості своєчасно звернутись до суду з позовом ; посилався на лист прокурора на його адресу від 03.08.2012 року , який свідчить про те , що на цю дату постанова від 10.04.2012 року не була винесена ; заперечував факт повідомлення його про час і місце розгляду справи відповідачем .

Відповідач ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечував , посилаючись на те , що своєчасно не отримав постанову суду , а позивача повідомляв про час розгляду справи через дільничного інспектора , який не застав ОСОБА_1 дома , а тому розглянув справу у його відсутність .

Аналізуючи пояснення сторін , матеріали справи , суд приходить до висновку , що позов підлягає частковому задоволенню , виходячи з наступного .

Як встановлено з наявної в матеріалах справи постанови суду від 05.08.2011 року постанова в справі про адміністративне правопорушення від 01.07.2011 року , винесену дільничним інспектором Піщанського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 за ч. 1 ст.178 КУпАП відносно ОСОБА_1 скасовано як незаконну , а справу надіслано в Піщанський РВ УМВС України у Вінницькій області на новий розгляд .

Своєю заявою до начальника РВ УМВС від 28.09.2011 року позивач просив повідомити про вжиті заходи щодо розгляду його справи . 28.10.2011 року на його адресу направлено повідомлення , що постанова суду до РВ не надходила . Вже 06.04.2012 року в.о. начальника РВ звернувся до суду з приводу постанови суду , яка і була ним отримана 09.04.2012 року .

03.09.2012 року ОСОБА_1 знов звертається в РВ УМВС про надання йому інформації про розгляд справи , на що листом від 13.09.2012 року РВ УМВС повідомляє його про закриття провадження по адміністративній справі .

Разом з тим , з наявного в матеріалах справи листа прокурора району на адресу позивача від 03.08.2012 року встановлено , що після скасування 05.08.2011 року райсудом постанови ДІМ ОСОБА_3 від 01.07.2011 року , якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.178 ч. 1 КУпАП матеріали по справі до райвідділу не надходили . У зв*язку з цим рішення по протоколу про адміністративне правопорушення ДІМ ОСОБА_3 не прийнято .

Наведене дає суду підстави вважати , що позивач отримав повідомлення про розгляд його справи тільки в березні 2015 року , після його звернення до райвідділу 24.02.2015 року , що є поважними причинами пропуску строку звернення до суду з позовом .

Як встановлено з показів відповідача , ОСОБА_1 дійсно намагались викликати на розгляд справи за допомогою дільничного інспектора , який не застав позивача , а тому справа була розглянута у його відсутність .

У відповідності до ст. 71 КАС України саме відповідач в даному випадку повинен був довести суду належність повідомлення позивача про час і місце розгляду справи , що на думку суду не було зроблено .

За ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи , яка притягається до адміністративної відповідальності . Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках , коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи .

Не виконавши цієї вимоги , відповідач позбавив позивача права захищати свої інтереси .

Відповідно до ч. 1 ст.2 КАС України основним завданням адміністративного судочинства є захист прав , свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади , органів місцевого самоврядування , їх посадових та службових осіб , інших суб*єктів при здійсненні ними управлінських функцій .

На підставі викладеного , ст.. 268 КУпАП , керуючись ст.ст. 159 , 160 , 163 , 166 , 171-2 КАС України , суд , -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково . Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду , як пропущений по поважній причині .

Визнати дії та постанову заступника начальника Піщанського РВ УМВС України у Вінницькій області по громадській безпеці ОСОБА_2 від 10.04.2012 року про закриття провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.178 КУпАП протиправними та скасувати зазначену постанову .

Справу за ст. 178 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення № 000832 направити на новий розгляд Піщанському РВ УМВС України у Вінницькій області .

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів .

Суддя :