Справа № 683/909/15-а
Суддя: Цішковський В. А.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/909/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цішковський В.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними щодо здійснення перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2015 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними щодо здійснення перерахунку пенсії з 01 січня 2014 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилаються на те, що у 2008р. вона вийшла на пенсію з посади секретаря судових засідань Старокостянтинівського районного суду та їй було призначено пенсію державного службовця за віком. 06 березня 2015 року вона звернулась до УПФ України у Старокостянтинівському районі про перерахунок пенсії з 01.01.2014 року у звязку із підвищенням заробітної плати державним службовцям. Однак 07 квітня 2015 року їй було відмовлено у такому перерахунку.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду від 10 квітня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними щодо здійснення перерахунку пенсії за період з 01.01.2014 року по 06.10.2014 року включно залишено без розгляду.

14 травня 2015 року представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області подала заперечення проти позову та вказує, що відповідачем було відмовлено позивачу в перерахунку пенсії, оскільки підстав для перерахунку пенсії немає та не передбачено чинним законодавством.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 37-1 Закону України Про державну службу передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у звязку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до ст.33 Закону України Про державну службу саме на Кабінет Міністрів України покладається регулювання питань оплати праці державних службовців, встановлення розмірів посадових окладів, надбавок, доплат, матеріальної допомоги.

Порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця установлений постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року №865 Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсії (з послідуючими змінами і доповненнями).

Пунктом 4 вищезазначеної Постанови встановлено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16.01.2003 року Про внесення змін до Закону України

Про державну службу заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України Про державну службу, визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент перерахунку пенсії.

За правилами п. 5 Постанови, перерахунок пенсій проводиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Постановою Кабінету Міністрів України № 482 від 20 травня 2009 року Про деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів, що фінансуються з бюджету встановлено, що у разі, коли розмір посадового окладу працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів, що фінансуються з бюджету, нижчий ніж визначений законом розмір мінімальної заробітної плати, посадовий оклад установлюється на рівні відповідного розміру мінімальної заробітної плати.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 27.08.2008 року призначено в УПФ України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу.

Встановлено, що ОСОБА_1 вийшла на пенсію з посади секретаря судових засідань Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області та за період роботи їй було присвоєно 10 ранг державного службовця. ОСОБА_1 призначена пенсія державного службовця із заробітної плати на цій посаді.

Згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області №102 від 02 березня 2015 року станом на 01 грудня 2014 року заробітна плата секретаря судового засідання Старокостянтинівського районного суду з урахуванням надбавки за 10 ранг державного службовця та надбавки за вислугу років 30 % складала 5341 грн. 40 коп., з яких: посадовий оклад - 1218 грн., доплата за ранг (10 ранг) - 80 грн., надбавка за вислугу років (30%) 389,40 грн., місячна премія (300%) 3654,00 грн.

У звязку з тим, що розмір посадового окладу секретаря судових засідань Старокостянтинівського районного суду з 01 грудня 2014 року збільшився до 1218 грн., позивачка звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, проте 07 квітня 2015 року отримала відмову, яка і слугувала підставою для звернення до суду.

Отже, суд дійшов висновку, що заробітна плата за посадою державного службовця, з якої позивачка вийшла на пенсію підвищувалась про що, зокрема, свідчить офіційна довідка, видана територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області №102 від 02 березня 2015 року.

Тому, дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії позивачки відповідно до ст.37-1 Закону України Про державну службу у звязку із підвищенням заробітної плати за посадою, з якої була призначена пенсія, суд вважає протиправними й з метою захисту порушеного права позивачки вважає за необхідне зобовязати відповідача з 07 жовтня 2014 року провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.37-1 Закону України Про державну службу у звязку із підвищенням заробітної плати за посадою, з якої була призначена пенсія, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

При цьому, суд не бере до уваги посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України №482 від 20 травня 2009 року, якою на думку відповідача, не передбачено підвищення заробітної плати державним службовцям, а визначено лише встановлення посадових окладів на рівні розміру мінімальної заробітної плати, оскільки збільшення розміру посадового окладу автоматично тягне за собою збільшення розміру заробітної плати в цілому, що кореспондується з положеннями ч.2 ст.33 Закону України Про державну службу.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст.ст. 33, 37-1 Законом України Про державну службу, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.37-1 Закону України Про державну службу у звязку із підвищенням заробітної плати за посадою, з якої була призначена пенсія, повязаним із встановленням нового розміру мінімальної заробітної плати, починаючи з 07 жовтня 2014 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.37-1 Закону України Про державну службу у звязку із підвищенням заробітної плати за посадою, з якої була призначена пенсія, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії, починаючи з 07 жовтня 2014 року.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя