Справа № 606/838/15-а
Суддя: Малярчук В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/838/15-а
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
04 червня 2015 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд в складі :
головуючого Малярчука В.В.
при секретарі Зіньковській Н.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов`язання щодо призначення пенсії на пільгових умовах,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов`язання щодо призначення пенсії на пільгових умовах, у якому просить суд зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 23 лютого 2015 року, посилаючись на мотиви вказані ним у позовній заяві.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, зіславшись на мотиви, вказані в його запереченні.
Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, встановив наступне:
Згідно записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 позивача ОСОБА_1 , він в період з 01 лютого 1984 року працював на посаді слюсаря в колгоспі «Шлях до комунізму» села Долина Теребовлянського району Тернопільської області, з 15 січня 1987 року працював ковалем ручного кування, 01 березня 2000 року переведений працювати на туж посаду з сільськогосподарського ТВЗМП «Поділля» в новостворене Приватне агропромислове підприємство «Поділля Агро» села Долина Теребовлянського району Тернопільської області звідки звільнився з роботи 01 грудня 2005 року, 19 травня по 01 грудня 2006 року - працював в ПАП «Поділля -Агро» на посаді коваля ручного кування, з 07 травня по 30 листопада 2007 року працював в ПАП «Поділля -Агро» на посаді коваля ручного кування, з 19 травня по 19 листопада 2010 року працював на посаді розпилювача каменю в МПП «Квін», що в селі Слобітка Теребовлянського району. Також вище викладене підтверджується архівною довідкою від 27 березня 2012 року № С-60.
За таких обставин позивач ОСОБА_1 має загальний трудовий стаж який становить 25 років 05 місяці 04 днів, а стаж роботи ковалем ручного кування становить 22 роки 11 місяців 04 днів.
Згідно довідки виданої військовим комісаром Теребовлянського районного військового комісаріату громадянину ОСОБА_1 про те, що він проходив службу в армії з 09 листопада 1980 року по 09 листопада 1982 року.
Згідно довідки від 29 травня 2012 року виданої громадянину ОСОБА_1 про те, що він 01 березня 2000 року вступив у колгосп ПАП «Поділля- Агро».
Відповідно до довідки виданої ПАП «Поділля - Агро» с. Долина ОСОБА_1 про те, що він працював у вище згаданому підприємстві з 01 березня 2000 року по 01 грудня 2005 року, з 19 травня 2006 року по 01 грудня 2006 року, з 07 травня 2007 року по 30 листопада 2007 року ковалем. Зазначені періоди зараховуються до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно п. «в» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Довідка видана на підставі наказів : № 2 від 01.03.2000р., наказ № 123 від Э1.12.2005р., наказ № 20 від 29.05.2006р., наказ № 57 від 01.12.2006р. наказ № 8 від 07.05.2007 р., наказ № 37 від 30.11.2007 р., книги трудового стажу та книги нарахування оплати праці за 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 р.р.
Згідно довідки виданої ПАП «Поділля - Агро» с. Долина ОСОБА_1 про те, що він працював повний робочий день в ПАП «Поділля - Агро» за період з 01 березня 2000 року по 01 грудня 2005 року, з 29 травня 2006 року по 01 грудня 2006 року, з 07 травня 2007 року по 30 листопада 2007 року виконував роботи по виготовленню кованих виробів для сільськогосподарської техніки.
Відповідно до архівної довідки від 06 липня 2012 року № 03-10/С-268 у документах архівного фонду Колгосп «Шлях до комунізму» с. Долина Теребовлянського району Тернопільської області є відомості, що протоколом № 3 зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму» від 10 серпня 1990 року колгосп „Шлях до комунізму с. Долина Теребовлянського району перейменований на колгосп „Поділля с. Долина. У документах архівного фонду Теребовлянської районної державної адміністрації є відомості, що розпорядженням № 56 представника Президента України від 15 лютого 1993 року зареєстровано Статут колективного сільськогосподарського підприємства «Поділля» с. Долина. Розпорядженням № 138 голови районної державної адміністрації від 01.04.1997 року колективне сільськогосподарське підприємство «Поділля» с. Долина перетворене на сільськогосподарське товариство власників земельних та майнових паїв «Поділля» с. Долина.
У висновку від 19 вересня 2002 року щодо якості проведеної атестації робочих місць за умовами праці вказано, що наказом по господарству від 30 грудня 2001 року № 78 «Про затвердження переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких надається право на пільги та компенсації» обґрунтовано підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах працівникам робочих місць згідно Списку № - коваль ручного кування.
Професія «коваль ручного кування» та робота по даній професії, згідне Списку №1 виробництв, робіт та професій, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України за № 36 від 16 січня 2003 року (розділ 11. Оброблення металу. Пункт 2. Ковальського - пресове виробництво. 11.2а. Коваль ручного кування) дає право на пенсію за віком на пільгових умовах після досягнення чоловіками віку 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. До вказаного періоду часу дане питання регулювалось ПКМУ № 162 від 11 березня 1994 року та ПКМ СРСР за № 10 від 26 січня 1991 року .
Позивач ОСОБА_1 має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, так як відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місяця роботи, працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць : чоловіки після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначеній роботі.
Позивач ОСОБА_1 тричі звернувся до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про нарахування та призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно, рішення управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 20 грудня 2012 року за № 6 про результати розгляду заяви, первинними документами не підтверджено, що заявник працював на виробництвах, роботах, посадах, які передбачено Списком №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162, який був чинний на період роботи в сільськогосподарському товаристві власників земельних та майнових паїв «Поділля». В документах поданих на розгляд комісії відсутні відомості про ліквідацію КСП «Поділля» та колгоспу «Поділля» та чи те, що ліквідоване сільськогосподарське товариство власників земельних та майнових паїв «Поділля» являється правонаступником зазначених господарств. За таких обставин Комісія прийняла рішення відмовити ОСОБА_1 в підтвердженні пільгового стажу за період роботи в колгоспі «Поділля», КСП «Поділля» та в сільськогосподарському товаристві власників земельних та майнових паїв «Поділля» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Вдруге рішенням про результати розгляду заяви управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 01 березня 2012 року № 5 відмовлено ОСОБА_1 в підтвердженні зарахування до пільгового стажу за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, період роботи в ПАП «Поділля - Агро».
23 лютого 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про нарахування та призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Однак, згідно протоколу № 5 від 08 квітня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі заяву ОСОБА_1 повернуто йому без розгляду.
Вищевказані рішення управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі щодо відмови позивачу ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах суперечить вимогам чинного законодавства України.
Так, відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст.. 48 Кодексу законів про працю України трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п`ять днів. Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників при умові, якщо вони підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві, в установі, організації.
Відповідно до п.18 про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх наслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.
Відповідно до пункту 20 вказаного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Розпорядженням представника Президента України від 15 лютого 1993 року № 56 зареєстровано статут КСП «Поділля». Розпорядженням Голови державної районної державної адміністрації від 01 квітня1997 року № 138 скасовано державну реєстрацію КСП «Поділля» та на його базі створено СТВЗМП «Поділля».
Згідно виписки з протоколу №1 від 17 грудня 1996 року ліквідовано колективне сільськогосподарське підприємництво колгоспу «Поділля» та створено сільськогосподарське товариство власників земельних і майнових паїв «Поділля» та затверджено статут.
Відповідно до довідки № 812228 сільськогосподарське товариство власників земельних і майнових паїв «Поділля» знаходиться за адресою с. Долина Теребовлянського району Тернопільської області.
За таких обставин, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог позивача і вважає, що позов слід задовольнити, визнавши не чинним рішення управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 15 березня 2013 року за № 275 про призначення пенсії та скасувати його, зобов`язавши управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі провести перерахунок пенсії та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 23 лютого 2015 року.
Керуючись статтями 11, 71, 86, частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.. 48 КЗпП України пунктом «б» статті 13, статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктом 1 та 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд, -
Позов задоволити.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах протиправними та зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.«а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», із 23 лютого 2015 року.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області в користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. судового збору сплаченого позивачем при зверненні з позовом до суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови, через Теребовлянський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.В.МАЛЯРЧУК