Справа № 2-а-20/10
Суддя: Моцний В. С.
Дата ухвалення: 2010-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-20/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2010 року

Чечельницький районний суд Вінницької області

в складі : головуючого Моцного В. С.

при секретарі : Гуменній В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чечельник справу за позовом прокурора Чечельницького району в інтересах ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чечельницького району звернувся з позовом до суду в інтересах ОСОБА_1 до УПФ України у Чечельницькому районі Вінницької області про призначення пенсії, мотивуючи тим, що 26 січня 2009 року ОСОБА_1 отримала направлення №225 НОМЕР_1 від Чечельницького районного центру зайнятості для оформлення дострокового виходу на пенсію відповідно до п.г ч.1 ст.26 Закону України Про зайнятість населення. Управлінням ПФ відмовлено в призначені пенсії з мотивацією, що немає програми призначеня і не прийнято рішення Верховною Радою України щодо відновлення норм, які визнані неконституційними. Просить суд призначити ОСОБА_1 пенсію.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги просить суд визнати неправомірними дії УПФ України і зобов`яти призначити і виплатити пенсію за період з часу звернення і до часу призначення пенсії по старості.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги визнав повністю і пояснив, що дійсно позивачка зверталася з направленням про призначення пенсії відповідно до п.»г» ст.26 Закону України «Про зайнятість населення», але в призначенні пенсії було відмовлено, так як не було програми по якій можна було б призначити і не поновили законодавчу базу. Пізніше мали намір призначити пенсію, але вже не давав направлення центр зайнятості.

Суд вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав :

Ст.26 ч.1 п.г Закону України Про зайнятість населення передбачено, що працівникам , трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ організацій, скороченням чисельності або штату працівників, і військовослужбовцям, звільненим з військової служби в зв'язку із скороченням чисельності або штату без права на пенсію, за умови їх реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення як таких, що шукають роботу, гарантується:

г) право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законом строку осіб передпенсійного віку, які мають страховий стаж для жінок- 20 років, а для осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах-стаж роботи, який дає право на цей вид пенсії.

Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року №N 107-VI (107-17) підпункт г ч.1 п.г ст.26 вищевказаного закону, виключено.

Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 зміни, внесені пунктом 88 розділу ІІ закону від 22 грудня 2007 року, визнано такими що невідповідають Конституції України є (неконституційними).

Положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України , визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом цього Рішення.

Рішення Конституційного Суду України в цій справі має преюдиціальне значення для суддів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України , визнаних неконституційними.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Як вбачається із трудової книжки позивачка ОСОБА_1 звільнена з роботи 10 грудня 2008 року в зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці п.1 ст.40 КЗпП України.

Згідно направлення від 26 січня 2009 року №225 НОМЕР_1 Чечельницького районного центру зайнятості для оформлення дострокового виходу на пенсію згідно п. г ст.26 Закону України Про зайнятість населення направлена ОСОБА_1.

Наказом УПФ України в Чечельницькому районі від 06 лютого 2009 року №5/8 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії.

За таких обставин УПФ України в Чечельницькому районі повинно призначити і виплачувати позивачці пенсію відповідно до ст.26 ч.1 п.г Закону України Про зайнятість населення.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування , їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень і про скасування рішення , зобов'язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи протиправність дій управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі, з метою захисту прав позивачки ОСОБА_1 від порушень з боку субєкта владних повноважень, суд прийшов до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом зобов'язання відповідача призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію згідно п. г ст.26 Закону України Про зайнятість населення, за період з часу звернення 27 січня 2009 року до призначення пенсії за віком 27 травня 2009 року.

Керуючись ст.26 ЗаконуУкраїни Про зайнятість населення , Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року , Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, ст.ст.112,136,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Дії управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до п.г ч.1 ст.26 Закону України Про зайнятість населення визнати протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області нараховувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до п.г ч.1 ст.26 Закону України Про зайнятість населення за період з 27 січня 2009 року по 27 травня 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів , апеляційна скарга протягом двадцяти днів з часу подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному об`ємі буде складена 22 лютого 2010 року.

Суддя: