Справа № 317/5249/14-а(2-а/317/17/2015)
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 травня 2015 рокусправа № 317/5249/14-а(2-а/317/17/2015)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області на постанову Запорізького районного суду Запорізької області від 18 лютого 2015 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

У грудні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточненого адміністративного позову просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні пільгової пенсії у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зниженням пенсійного віку 10 років; зобовязати відповідача призначити з 06.01.2012 року, провести перерахунок та виплатити пільгову пенсію відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зниженням пенсійного віку на 10 років з урахуванням раніше проведених виплат.

Постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 18 лютого 2015 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зниженням пенсійного віку 10 років. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області призначити з 06.01.2012р., провести перерахунок та виплатити пільгову пенсію ОСОБА_1 відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зниженням пенсійного віку на 10 років з урахуванням раніше проведених виплат.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 з 06.01.2012 року було призначена пенсія відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Рішенням Комісії з пенсійних справ управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області від 24.04.2014 року було вирішено відповідно до п.5 ст.49 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» по пенсійні справі №145568 до одержання підтвердження факту кількості фактично відпрацьованих днів у певних населених пунктах, припинити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2015 року.

Згідно Рішення Комісії з пенсійних справ управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області від 12.08.2014 року вирішено, що відповідно до п.5 ст.49 Закону України «Про загальнообовязкове дераавне пенсійне страхування» по пенсійній справі №145568 підстави поновити виплату пенсії ОСОБА_1 відсутні.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов висновку щодо протиправності дій відповідача щодо відмови у призначенні пенсії.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Так, виходячи із зазначених вище встановлених та підтверджених обставин справи, позивачу з 06.01.2012 року була призначена та виплачувалась пенсія відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Жодних доказів щодо відмови в призначення позивач пенсії зі зменшенням пенсійного віку матеріали справи не містять.

Тому, позовні вимоги щодо визнання протиправною відмови у призначення пенсії, зобовязання призначити та здійснити перерахунок пенсії з 06.01.2012 року є безпідставними.

При цьому, матеріали справи свідчать, що позивачу 01.05.2014 року було припинено виплату пенсії

Проте, рішення Комісії щодо припинення виплати пенсії та щодо встановлення відсутності підстав для поновлення виплати, які впливають на пенсійне забезпечення позивача, останнім в цій справі не оскаржуються. Докази щодо скасування зазначених рішень в матеріалах справи також відсутні.

Відповідно до листа управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області від 11.09.2014 року №690/3-7, копія якого міститься в матеріалах справи, позивачу було надано відповідь на його звернення, в якій розяснено підстави припинення виплати позивачу пенсії та зазначено про право оскарження прийнятого органом Пенсійного фонду рішення.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи та заявлені позивачем позовні вимоги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позивачем обрано не належний спосіб захисту, у звязку з чим апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню, з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області задовольнити.

Постанову Запорізького районного суду Запорізької області від 18 лютого 2015 р. скасувати.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: Ю.М. Дадим