Справа № 455/575/14-а
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/575/14-а
Провадження № 2-ар/455/5/15
У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 року м. Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі: головуючої судді - Ніточко Л.Й.,

при секретарі Сенеті Г.Н.,

за участю: представника заявника (відповідача у справі(боржника) - ОСОБА_1, позивача у справі(стягувача) ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Старий Самбір заяву управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про роз»яснення постанови Старосамбірського районного суду від 23.05.2014 року №455/575/14-а,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області 29.05.2015 року звернулося до суду із заявою про роз'яснення постанови Старосамбірського районного суду Львівської області від 23.05.2014 року по справі №455/575/14-а, а саме: за який період необхідно здійснити перерахунок надбавки до пенсії та проводити відповідні виплати ОСОБА_2, як члену сімї реабілітованого громадянина, так як в постанові зазначено лише початок періоду, починаючи з 23.10.2013 року, і не зазначено кінець періоду, тобто, доки потрібно провести нарахування та виплату підвищення до пенсії та відсутність механізму вирахування мінімальної пенсії за віком для підвищення пенсії згідно зі ст.77 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що унеможливлює виконання управлінням виконавчого листа від 28.04.2015 року № 455/575/14-а в повному обсязі, а саме виплату нарахованих сум.

Просить розяснити постанову Старосамбірського районного суду Львівської області від 23.05.2014 року у справі №455/575/14-а.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримала та навела пояснення, аналогічні, викладеним у заяві.

ОСОБА_2 пояснив, що в постанові Старосамбірського районного суду від 23.05.2014 року, йому все зрозуміло., а чому незрозуміла постанова управлінню, то йому про це невідомо.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Метою роз'яснення судом, ухваленого ним рішення, є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Судом встановлено, що постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 23.05.2014 року адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі про зобов'язання нарахування та виплату підвищення до пенсіїзадоволено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі здійснити перерахунок надбавки до пенсії і проводити відповідні виплати ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), як члену сім'ї реабілітованого громадянина в розмірі, передбаченому п."г" ст.77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загально-обов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23.10.2013 року з урахуванням уже здійснених виплат.

Не зазначення у цитованій вище постанові суду кінцевого терміну виплати підвищення до пенсії обґрунтовується тим, що пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі. Підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно пов'язано з виплатою пенсії і також має не визначений у часі граничний термін виплати. Таким чином вказане в постанові суду підвищення до пенсії повинно нараховуватися управлінням Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області поряд із нарахуванням пенсії аж до припинення її виплати у випадках, встановлених Законом.

Таким чином орган, відповідальний за здійснення нарахування та виплати підвищення до пенсії, призначеного ОСОБА_2 як особі, яка необґрунтовано зазнала політичних репресій, не може обмежуватися судом певним часовим проміжком, якщо не відбулося змін у законодавстві.

З приводу відсутності механізму вирахування мінімальної пенсії за віком для підвищення пенсії згідно зі ст.77 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що унеможливлює виконання управлінням виконавчого листа від 28.04.2015 року № 455/575/14-а в повному обсязі, а саме виплату нарахованих сум, суд вважає за необхідне роз'яснити наступне.

У відповідності до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність. Положення ч.3 ст.28 цього закону, на думку суду, не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком до обрахування інших видів пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч.1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

Керуючись статтями 160,165,170 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про роз'яснення судового рішення - задоволити.

Роз'яснити, що нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)як члену сімї реабілітованого громадянина в розмірі, передбаченому п."г" ст.77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загально-обов'язкове державне пенсійне страхування», згідно постанови Старосамбірського районного суду Львівської області від 23.05.2014 року у справі №455/575/14-а слід проводити, починаючи з 23.10.2013 року з урахуванням уже здійснених виплаті до моменту припинення виплати йому пенсії у випадках, встановлених Законами України, і при цьому при визначенні розміру такого підвищення слід виходити із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старосамбірський районний суд Львівської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Л.Й.Ніточко