Справа № 2-а-3412/11
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-3412/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2011 року суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова Деркач О. Г. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дії щодо відмови в перерахунку і виплати по ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов»язання провести перерахунок пенсії згідно діючого законодавства у відповідності з Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.09.2010 року з послідуючим перерахунком вказаної пенсії в зв»язку зі змінами мінімальної пенсії за віком та провести виплату.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16.03.2011 року позов ОСОБА_1 в частині вимог за період з 01.09.2010 року по 13.09.2010 року включно - залишено без розгляду.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 25 березня 2011 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Нормами ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а ст. 52 цього ж Закону щомісячної компенсації в разі втрати годувальника у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» положення ст.ст. 51,52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не зупинялись, а отже зазначена додаткова пенсія та компенсація в 2010 році, 2011 році мали нараховуватись у визначених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмірах.

Крім того, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачається, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», також положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялось, а отже допомога в 2010, 2011 роках мала нараховуватись у визначених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» розмірах.

Оскільки будь-яким іншим законом, крім Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановленої ст. 28 названого Закону, для розрахунку додаткової пенсії, компенсації та щомісячної соціальної допомоги, відсутні.

Щодо вимоги про зобов'язання відповідача в подальшому проводити відповідні виплати, то відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування вищевказаної пенсії (додаткової) суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 22, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 2, 8-11, 17 - 20, 41, 69-72, 94, 99 -106, 158-163, 183 -2, 256 КАС України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року № 996-14, Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року № 2017-ІІІ, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, суд

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо відмови в перерахунку та виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, щомісячної компенсації в разі втрати годувальника та щомісячної допомоги до пенсії, як дитині війни, в меншому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю за період з 14.09.2010 року по 07.04.2011 року, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже виплачених сум.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної компенсації в разі втрати годувальника, смерть якого пов»язана з Чорнобильської катастрофою за період з 14.09.2010 року по 07.04.2011 року, відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже виплачених сум.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 за період з 14.09.2010 року по 07.04.2011 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням вже виплачених коштів.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: О. Г. Деркач