Справа № 204/1914/15-а
Суддя: Токар Н. В.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 204/1914/15-а
Провадження № 2-а/204/43/15
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Токар Н.В.,

при секретарі Гусєвій В.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

за участю представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Дніпропетровську справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська про відмову в нарахуванні пільгової пенсії за Списком №2; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська здійснити дії по призначенню та нарахуванню позивачу пільгової пенсії за Списком №2 починаючи з 11 жовтня 2014 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав на те, що 11 жовтня 2014 року йому виповнилося 56 років та він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська із заявою про призначення йому пільгової пенсії за Списком №2. Проте, 04 березня 2015 року відповідач відмовив йому у призначенні пільгової пенсії за Списком №2, а тому, позивач вимушений звернутись до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач, представник позивача підтримали заявлені позовні вимоги, просили позов задовольнити, посилаючись на підстави, зазначені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог, посилаючись на те, що призначити пенсію на пільгових умовах за Списком №2 немає законних підстав, оскільки період роботи з 16.07.2001 року по 01.02.2007 року неможливо зарахувати до Списку №2 з тих причин, що неможливо провести перевірку по підприємству Синельниківській філії «Коксохімтепломонтаж» державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж» по періоду роботи з 16.07.2001 року по 24.11.2001 року (відсутній запис в трудовій книжці); відсутній договір підряд за формою №2, Акт виконаних робіт за формою №3 і табелі робочого часу та первинні документи про створення дільниці; рукописний текст переліку робочих місць від 01.12.2001 №10 не погоджений з головним державним експертом. А період роботи з 02.02.2007 року по 25.02.2014 року неможливо зарахувати до Списку №2 у звязку з відсутністю нарядів, по яким можливо визначити роботу в діючих цехах металургійних заводів. Тому, просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши сторони, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 03 грудня 2014 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська із заявою №709 про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

04 березня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська відмовило позивачу у призначенні пенсії у звязку з тим, що період роботи з 16.07.2001 року по 01.02.2007 року неможливо зарахувати до Списку №2 з тих причин, що неможливо провести перевірку по підприємству Синельниківській філії «Коксохімтепломонтаж» державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж» по періоду роботи з 16.07.2001 року по 24.11.2001 року (відсутній запис в трудовій книжці); відсутній договір підряд за формою №2, Акт виконаних робіт за формою №3 і табелі робочого часу та первинні документи про створення дільниці; рукописний текст переліку робочих місць від 01.12.2001 №10 не погоджений з головним державним експертом. А період роботи з 02.02.2007 року по 25.02.2014 року неможливо зарахувати до Списку №2 у звязку з відсутністю нарядів, по яким можливо визначити роботу в діючих цехах металургійних заводів.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п.3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження наявного трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Так, позивачем була надана пільгова довідка від 28.12.2010 №27/12, видана Синельниківською філією «Коксохімтепломонтаж» державної спеціалізованої фірми «Тепломонтаж» відповідно до якої: з 16.07.2001 по 24.11.2001 позивач виконував роботи в діючих цехах металургійних заводів за професією вогнетривник, що передбачено Списком №2, але не має запису в трудовій книжці; з 01.06.2002 по 31.08.2005 виконував роботи в діючих цехах металургійних заводів на посаді майстра будівельних і монтажних робіт, що передбачено Списком №2. Згідно із записами трудової книжки в зазначений період працював майстром дільниці №2; з 01.09.2005 по 01.02.2007 виконавець робіт. Згідно із записами трудової книжки виконавець робіт дільниці №2. Довідка видана на підставі особової карти Т-2, наказів по підприємству, нарядів на виконання робіт, відомостей на заробітну плату, табелів обліку робочого часу. Отже, довідка містить посилання на первинні документи.

Тому, періоди роботи позивача з 16.07.2001 по 01.02.2007 підлягають зарахуванню до пільгового стажу за Списком №2.

Період роботи з 02.02.2007 по 25.02.2014 на підприємстві ТОВ «Спецмонтажтеплострой» також підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком №2, у звязку з тим, що зазначений запис наявний в трудовій книжці (а.с.6-7).

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, суд вважає необхіднім зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 03 грудня 2014 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2,6,8,9,69,71,104,159,157,160,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити певні дії задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком пільгових умовах неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 03 грудня 2014 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Токар