Справа № 2-а-2977/11
Суддя: Мальований В. О.
Дата ухвалення: 2011-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2977/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2011 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Мальований В.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009-2011 роки, -

В С Т А Н О В И В :

19 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною позовною заявою, в якій просить суд зобов"язати управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області провести нарахування їй за 2009-2011 роки щорічної домопоги на оздоровлення у відповідності за частиною 4 статті 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та зобов"язати управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області провести виплату, приведену у відповідність з частиною 4 статті 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2009-2011 роки.

В позовній заяві позивач зазначив є, що є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи у звязку з чим, відповідно до ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи повинен був отримати від відповідача щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі п"яти мінімальних заробітних плат, натомість управлінням праці та соціального захисту населення йому виплачена допомога на оздоровлення за 2011 рік у розмірі 120 грн. Вважає дії відповідача протиправними, оскільки останні суперечать ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно довідки УПСЗН Куйбишевської РДА Запорізької області № 25-н-29-2 від 07.12.2011 року ОСОБА_1, допомога на оздоровлення зарахована на рахунок , відкритий на його ім"я в банківській установі 28.10.2009р., 29.10.2010р., 01.08.2011 р.

Як вказувалось раніше, позивач звернувся до адміністративного суду 19 грудня 2011 року, і якщо вважав своє право порушеним, то повинен був дізнатися про це при виплаті йому відповідачем вказаних виплат.

Будь-яких підстав для поновлення строку звернення до суду позивачем не наведено та не доведено.

Тобто, суд зазначає, що позивачем за 2009-2010 роки пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з цим позовом і поважних причин пропуску такого строку не вбачає.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст..17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа Стаббігс та інш. Проти Великобританіїрішення від 22.10.1996р., Девеер проти Бельгіїрішення від 27.02.1980р.).

Тому, враховуючи дату звернення позивача до суду першої інстанції з адміністративним позовом, а саме 19 грудня 2011 року, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської райдержадміністрації Запорізької області за 2009-2010 роки, без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись стст.99,100 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, її копії шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області заяви за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.

Суддя: В.О.Мальований