Справа № 813/4654/13-а
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2015 року Справа № 876/12203/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.,

судді Запотічний І.І.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

за участю представників:

від відповідача Карпин Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.09.2013 року у справі № 813/4654/13-а за позовом ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» до Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Експрес Медіа Поліграф» звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову Міністерства доходів і зборів України у прийнятті податкових накладних № 117 від 22.04.13 р., № 119 від 22.04.13 р., № 226 від 22.04.13 р., № 118 від 23.04.13 р., № 120 від 23.04.13 р., № 121 від 23.04.13 р., № 122 від 23.04.13 р., № 123 від 23.04.13 р., № 124 від 26.04.13 р., № 125 від 26.04.13 р., № 127 від 26.04.13 р., № 128 від 26.04.13 р., № 129 від 26.04.13 р., № 130 від 29.04.13 р., № 131 від 29.04.13 р., № 132 від 29.04.13 р., № 133 від 30.04.13 р., виданих для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних та зобов'язати зареєструвати ці накладні.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне. До ЄДР податкових накладних для реєстрації в електронній формі позивачем скеровано податкові накладні. Однак, підприємству було відмовлено в прийнятті до реєстрації податкових накладних з причин невідповідності місцезнаходження подавця товарів/послуг, зазначеного в накладних, інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Позивач вважає відмову безпідставною, оскільки згідно з ЄДР зареєстрованою адресою ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» є с. Рясне Руське, вул. Свобоби, буд.5. Така ж адреса вказана і в податкових накладних. Відповідно немає жодних підстав для відмови в реєстрації накладних. Тим більше, можливість реєстрації була відновлена 15.05.2013 р., однак протиправною відмовою було порушено право платника здійснити реєстрацію накладних не пізніше 15 календарних днів, наступних за датою їх складання, передбачене п.201.10 ст.201 ПК України, а це має негативні наслідки як для продавця, так і для покупця. Крім того, позивач уточнив позовні вимоги в частині переліку податкових накладних, в прийнятті та реєстрації яких було відмовлено, оскільки серед цих накладних в позовній заяві помилково вказано податкову накладну № 226 від 22.04.2013 р.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.09.2013 року у справі № 813/4654/13-а позов задоволено повністю. Визнано протиправною відмову Міністерства доходів та зборів України у прийнятті податкових накладних, виданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Експрес медіа поліграф», № 117, 119 від 22.04.2013 р., № 118, № 120, 121, 122, 123 від 23 квітня 2013 року, № 124, 125, 126, 127, 128, 129 від 26.04.2013 р., № 130, 131, 132 від 29.04.2013 р., № 133 від 30.04.2013 р., для реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних. Зобов'язано Міністерство доходів та зборів України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні, видані Товариством з обмеженою відповідальністю «Експрес медіа поліграф» № 117 від 22.04.2013 р. - датою 01.05.2013 року; № 119 від 22.04.2013 р. - датою 07.05.2013 р; № 118, № 120, 121, 122, 123 від 23 квітня 2013 року, № 124, 125, 126, 127, 128, 129 від 26.04.2013 р., № 130, 131, 132 від 29.04.2013 р., № 133 від 30.04.2013 р., - датою 08 травня 2013 року.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції Міністерство доходів і зборів України подало апеляційну скаргу. З посиланням на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права апелянт просить постанову суду скасувати, та прийняти нову, якою у задоволені позову відмовити повністю.

Представник відповідача підтримує вимоги апеляційної скарги.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з його обґрунтованості.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (серія АВ № 370194) ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» зареєстровано як юридична особа, місцезнаходженням якої є Львівська область, Яворівський район, с. Рясне Руське, вул. Свобоби, буд. 5.

Згідно з свідоцтвом про реєстрацію платника, ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» є платником податку на додану вартість, місцезнаходження платника Львівська область, Яворівський район, с. Рясне Руське, вул. Свободи, буд. 5.

27.12.2012 р. між ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» та ДПІ у Яворівському районі Львівської області було укладено договір № 271220121 про визнання електронних документів поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

Так, 01.05.2013 р. ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» надіслав до ЄДР податкових накладних для реєстрації в електронній формі податкові накладні.

Податковим органом надіслані позивачем накладні не прийняті для реєстрації, а підставою неприйняття накладних визнано помилку такого змісту: «місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане в документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Однак, як доведено матеріалами справи, та не спростовано відповідачем, з податкових накладних, що надсилались в електронному вигляді, ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» вказувало адресу свого місцезнаходження - 81085, Львівська область, Яворівський район, с. Рясне Руське, вул. Свобоби, буд. 5. Така ж адреса зазначалась в і податкових накладних, що видавались ТзОВ «Експрес Медіа Поліграф» як продавцем при продажі товару.

Відповідно до абз. 1 та пп.г) п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Таким чином, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, в якій, зокрема, має бути зазначено місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця.

В долучених до матеріалів справи накладних адресою місцезнаходження платника вказано - Львівська область, Яворівський район, с. Рясне Руське, вул. Свобоби, буд. 5. Таким чином, в частині зазначення в податкових накладних місцезнаходження юридичної особи - продавця позивачем цих вимог дотримано.

Разом з тим, на продавця товарів/послуг покладається обов'язок зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач на виконання п. 201.10 ст. 201 ПК надсилав в електронному вигляді податкові накладні для їх реєстрації є Єдиному реєстрі податкових накладних, в прийнятті та реєстрації яких було відмовлено по причині невідповідності місцезнаходження платника інформації про місцезнаходження в ЄДР.

Відповідно до абз. 5 п. п. 201.10 ст. 201 ПК України, якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України було розроблено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. №1246, який визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі.

Відповідно до п. 9 Порядку причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Відтак, податковим органом може бути відмовлено в прийнятті податкової накладної для реєстрації в ЄР податкових накладних у випадку, якщо в такій накладній допущено помилку, а саме її сформовано з порушенням вимог, передбачених п. 201.10 ст. 201 ПК України та/або п. 192.1 ст. 192 ПК України, зокрема, якщо в ній не зазначено адресу місцезнаходження юридичної особи-продавця чи така адреса не відповідає зареєстрованій адресі юридичної особи .

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Адреса позивача, зазначена у податкових накладних відповідає адресі згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців

Відповідач не пояснив з яких підстав ним встановлено помилку, тобто невідповідність адреси, адресі яка внесена до ЄДР. Оскільки з Витягу з ЄДР очевидно, що адреси в накладних і в ЄДР співпадають. Відтак, с у4дом першої інстанції зроблено вірний висновок, що відповідачем було протиправно не прийнято податкові накладні та не зареєстровано у встановлений законом строк.

Відповідно до п. 201.10 ст. 101 ПК України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

З огляду на наведені правові норми, доводи позивача є обґрунтованими в частині про зобов'язання відповідача зареєструвати податкові накладні в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні, видані Товариством з обмеженою відповідальністю «Експрес медіа поліграф» № 117 від 22.04.2013 р. - датою 01 травня 2013 року; № 119 від 22.04.2013 р. - датою 07 травня 2013 р; № 226 від 22.04.2013 р., № 118, № 120, 121, 122, 123 від 23 квітня 2013 року, № 124, 125, 126, 127, 128, 129 від 26.04.2013 р., № 130, 131, 132 від 29.04.2013 р., № 133 від 30.04.2013 р., - датою 08 травня 2013 року.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду першої інстанції є законним та не підлягає скасуванню, оскільки суд першої інстанції, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують.

Керуючись ст. 160, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.09.2013 року у справі № 813/4654/13-а без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Ліщинський А.М.

Запотічний І.І.