Справа № 127/11584/15-а
Суддя: Ковбаса Ю. П.
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/127/367/15
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.06.2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Ковбаси Ю.П.,

при секретарі Коровай А.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора з ОДР Тернопільського ВДАІ ГУМВС України в Тернопільській області капітана міліції ОСОБА_2, про скасування постанови АА2 №537362 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП від 12.05.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивував наступним чином. 12 травня 2015 року в 10-10 год. ОСОБА_1 під час керування автомобілем марки «MERSEDES BENZ», державний номерний знак RZ 4734 Н, був зупинений на автомобільній дорозі Обхід м. Тернопіль 26 км 850 м відповідачем по справі - інспектором з ОДР Тернопільського ВДАІ У МВС України в Тернопільській області капітаном міліції ОСОБА_2. Як пояснив відповідач, причиною зупинки стало не зупинення ОСОБА_1 «перед дорожнім знаком «Проїзд без зупинки забороною», коли відсутня дорожня розмітка 1.12 д. 2 ( стоп лінія)». В звязку з нібито порушенням ним вимоги п. 2.2 д 1 Правил Дорожнього руху України посадовою особою був складений відносно ОСОБА_1 протокол серії АП1 № 825965. Наслідком розгляду справи стало винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 № 537362, якою позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 122 КУпАП, та підданий штрафу в розмірі 255 грн. Відповідач при розгляді справи по суті не роз'яснив ОСОБА_1 його процесуальні права, зокрема, його право на захист, даний факт підтверджується відсутністю його особистого підпису в протоколі.

Окрім того, Відповідач не дослідив наявні докази, а саме особисті пояснення позивача, внаслідок чого прийняв невірне рішення по справі. Крім того, ОСОБА_1 дійсно не зупинився безпосередньо під знаком 2.2, оскільки з зазначеного місця був повністю позбавлений можливості пересвідчитись про відсутність перешкод зліва в звязку з наявністю густих насаджень дерев та кущів. Тому він зупинився за 5 м поза знаком. Пересвідчившись у відсутності перешкод, продовжив рух, після чого був зупинений працівником ДАІ. За таких підстав на думку представника позивача постанова є незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Відповідач в судове засідання не зявився, в той час як він був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи та не повідомив суд про поважність причини своєї неявки.

Згідно ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 та його представника є законними, і їх слід задовольнити, оскільки безпідставність притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст. 122 КУпАП підтверджується наданими суду доказами.

Також, суд виходить з положень ч.2 ст.71 КАС України в тім, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки інших доказів вчинення правопорушення субєктом владних повноважень суду не надано, то притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст. 122 КУпАП не може бути здійснено на підставі неналежних доказів його вини.

Тому, суд, не приймає до уваги дану постанову про скоєння адміністративного правопорушення, вчиненого позивачем і вважає пояснення позивача щодо не вчинення в даному випадку правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, правдивими.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ст.69 КАС України відносить до доказів пояснення сторін, третіх осіб та їх представників, показання свідків, письмові і речові докази, висновки експертів.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Згідно ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є в справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

В судовому засіданні встановлено, що при винесенні постанови інспектором не доведено вини позивача у вчиненні правопорушення; не враховано пояснень позивача, який свою вину не визнав, які суд, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, визнає правдивими; не було притягнуто відповідачем свідків, не долучено інших відомостей необхідних для вирішення справ, передбачених ст. 268 КУпАП України.

Відповідно до ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову зокрема, про визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161,163 КАС України, на підставі ст.ст.7, 8, 9, 11, 69, 70, 71, 86, 162 КАС України, ст.ст. 122, 251, 252, 258 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до інспектора з ОДР Тернопільського ВДАІ ГУМВС України в Тернопільській області капітана міліції ОСОБА_2, про скасування постанови АА2 №537362 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП від 12.05.2015 року - задовольнити.

Постанову інспектора з ОДР Тернопільського ВДАІ ГУМВС України в Тернопільській області капітана міліції ОСОБА_2, серії АА2 №537362 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП від 12.05.2015 року скасувати.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: