Справа № 135/566/15-а
Суддя: Корнієнко О. М.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 135/566/15-а
Провадження № 2-а/135/24/15
УХВАЛА

про передачу справи до іншого адміністративного суду

15.06.2015 року Ладижинський міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді Корнієнка О.М.,

при секретарі Когаль А.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Ладижин адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у м. Ладижин Вінницької області про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до управління Державної казначейської служби України у м. Ладижин Вінницької області про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 03.06.2015 року дану справу було призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні.

У попередньому судовому засіданні судом поставлено на обговорення учасників процесу питання про направлення справи за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Позивач вважає, що позов предявлено до органу державної влади, тому справу має розглядати адміністративний суд за місцем його проживання. Вважає, що таким судом є Ладижинський міський суд Вінницької області.

Представник відповідача вважає, що дана справа підлягає розгляду ОСОБА_3 окружним адміністративним судом, оскільки позов предявлено у звязку з виконанням рішень судів про стягнення коштів з державних органів, відповідачем є орган державної влади, а позови до органів державної влади підсудні окружним адміністративним судам.

Заслухавши думку позивача, представника відповідача, суд приходить до наступних висновків.

Предметна підсудність адміністративних справ визначена ст. 18 КАС України. Частиною першою вказаної статті визначено вичерпний перелік адміністративних справ, які розглядаються місцевими загальними судами.

Відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

По даній справі позов предявлено до управління Державної казначейської служби України у м. Ладижин Вінницької області. Згідно сформованих позивачем позовних вимог, він просить визнати дії (бездіяльність) відповідача повязані з невиконанням рішень судів та ненаданням інформації неправомірними. Стягнути з відповідача 3000 грн. у відшкодування моральної шкоди.

Відповідач управління Державної казначейської служби України у м. Ладижин Вінницької області є органом державної влади.

До компетенції відповідача по справі не входить вирішення питань з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат.

Частина 1 ст. 18 КАС України, не містить окремо визначеного положення про підсудність адміністративних справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності органів Державного казначейства України по виконанню рішень судів у справах, передбачених ч. 1 ст. 18 КАС України.

Тому враховуючи положення ч. 1, 2 ст. 18 КАС України, суд дійшов висновку про те, що справи за участю відповідача органа Державного казначейства України, як органу державної влади, предметно підсудні окружним адміністративним судам незалежно від рішення, дій чи бездіяльності таких органів щодо виконання ними рішень судів, в тому числі і у справах, передбачених частиною першою цієї статті.

Таким чином, в попередньому судовому засіданні судом встановлено, що даний спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до п. 6 постанови № 2 від 06.03.2008 року Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності, суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді. Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанції з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Як встановлено після відкриття провадження та до початку розгляду справи по суті, дана справа предметно підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а тому з метою запобігання порушення права позивача на справедливий та неупереджений судовий захист, суд вважає, що справу слід передати на розгляд вказаного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 21, 22 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у м. Ладижин Вінницької області про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди на розгляд ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення ухвали до адміністративного суду апеляційної інстанції через Ладижинський міський суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: