Справа № 2а/0270/5692/12
Суддя: Смілянець Е. С.
Дата ухвалення: 2013-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а/0270/5692/12
У Х В А Л А

19 червня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий суддя: Смілянець Е. С.

судді: Полотнянко Ю.П. Сторчак В. Ю.

при секретарі: Копійчук О.В.

за участю представників сторін:

апелянта - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Іллінціагромаш" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Іллінціагромаш" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Іллінціагромаш" (далі ТОВ "Іллінціагромаш", товариство) з адміністративним позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - НКЦПФР), Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі ЦТД) про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Вінницький окружний адміністративний суд ухвалою від 04.04.2013 року вказаний позов залишив без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності НКЦПФР щодо не скасування реєстрації випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" у зв'язку з припиненням діяльності останнього; зобов'язання НКЦПФР скасувати реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" та анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" у зв'язку з припиненням діяльності товариства.

При цьому, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 04.04.2013 року в решті позовних вимог ТОВ "Іллінціагромаш" про визнання протиправною та скасування постанови № 2750-ЦД-1-Е від 14.11.2012 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями суду першої інстанції, позивач оскаржив їх у судовому порядку.

Ухвалами Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.04.2013 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ТОВ "Іллінціагромаш".

За результатами апеляційного розгляду, Вінницький апеляційний адміністративний суд скасував ухвалу суду першої інстанції від 04.04.2013 року про залишення позовних вимог ТОВ "Іллінціагромаш" без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності НКЦПФР, та в порядку ст.204 КАС України направив справу для продовження розгляду.

Таким чином, на думку судової колегії, у даному випадку виникла необхідність застосування положень ст.156 КАС України шляхом зупинення розгляду апеляційної скарги ТОВ "Іллінціагромаш" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04.04.2013 року, до вирішення судом першої інстанції по суті, позовних вимог товариства щодо визнання протиправною бездіяльності НКЦПФР щодо не скасування реєстрації випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" у зв'язку з припиненням діяльності останнього.

У судовому засіданні представники сторін проти зупинення розгляду апеляційної скарги ТОВ "Іллінціагромаш" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04.04.2013 року не заперечували.

Заслухавши суддю-доповідача та думку учасників процесу, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження за вказаною апеляційної скаргою, з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, вирішення питання стосовно визнання протиправною бездіяльності НКЦПФР щодо не скасування реєстрації випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" у зв'язку з припиненням діяльності останнього, безпосередньо стосується правомірності винесеного відповідачем рішення №2750-ЦД-1-Е від 14.11.2012 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, яка слугує предметом апеляційного розгляду правомірності висновків суду першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови від 04.04.2013 року.

Частиною 1 статті 156 КАС України встановлено вичерпний перелік підстав, за яких суд зобовязаний зупинити провадження. Ініціативу щодо такого зупинення можуть проявляти як особи, які беруть участь у справі, так повинен її проявити і сам суд, якщо йому стануть відомі підстави для цього.

Так, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Беручи до уваги вищенаведене, зважаючи на те, що апеляційний розгляд даної апеляційної скарги на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04.04.2013 року, неможливий до вирішення судом першої інстанції по суті, позовних вимог товариства щодо визнання протиправною бездіяльності НКЦПФР щодо не скасування реєстрації випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" у зв'язку з припиненням діяльності останнього, судова колегія вважає за доцільне апеляційне провадження зупинити до вирішення та набрання законної сили рішенням у справі за вказаними вимогами.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, до терміну встановленого судом.

Застосовуючи аналогію закону суд керується п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України та зупиняє апеляційне провадження за вищезазначеною апеляційною скаргою.

Керуючись ст. ст. 156, 206, 186, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити розгляд апеляційної скарги ТОВ "Іллінціагромаш" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 04.04.2013 року, до вирішення Вінницьким окружним адміністративним судом по суті позовних вимог, адміністартивний позов ТОВ "Іллінціагромаш" в частині визнання протиправною бездіяльності Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України щодо не скасування реєстрації випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" у зв'язку з припиненням діяльності останнього; зобов'язання Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку України скасувати реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" та анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Іллінецьке районне підприємство "Агромаш" у зв'язку з припиненням діяльності товариства.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Головуючий Смілянець Е.С.

Судді Полотнянко Ю.П.

ОСОБА_3