Справа № 723вр-13/2а-1725/10/0470
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2013 р. Справа №723вр-13/2а-1725/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р.А.

при секретарі Канівець К.В.

за участю:

прокурора Несеврі Д.С.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» щодо зміни порядку виконання судового рішення по справі №2а-1725/10/0470 за адміністративним позовом прокуратури м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод про стягнення до державного бюджету України з Відкритого акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод заборгованості по земельному податку у розмірі 269 623, 72 грн., -

ВСТАНОВИВ:

18.05.2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі №2-а-1725/10/0470 щодо задоволення позовних вимог позивача, з Відкритого акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод стягнуто заборгованість по сплаті земельному податку в сумі 269 623, 72 грн.

Зазначена постанова суду набрала законної сили та звернута до виконання.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року було задоволено заяву Відкритого акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод було розстрочено податковий борг заявника по сплаті земельного податку у розмірі 269 623, 72 грн. рівними частками шляхом здійснення щомісячних платежів у період з 1 липня 2012 року по 30 червня 2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2012 року було задоволено заяву Публічного акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод (правонаступник - Відкритого акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод) про зміну порядку виконання судового рішення та відстрочено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року по справі № 2а-1725/10/0470 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод про стягнення заборгованості по земельному податку у розмірі 269 623, 72 грн. до 31.12.2013р. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків

Зазначеною ухвалою встановлено розстрочку, відповідно до якої Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" має сплатити заборгованість зі сплати земельного податку рівними частинами у період з 1 січня 2014 року по 31 грудня 2015 року шляхом здійснення щомісячних платежів.

До суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод (далі-ПАТ "ДМЗ") про зміну порядку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року, у якій заявник просить відстрочити виконання зазначеної постанови до 31.12.2015 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків та встановити порядок виконання постанови від 18.05.2011р., відповідно до якої ПАТ "ДМЗ" має сплатити податковий борг із земельного податку в сумі 269 623, 72 грн. у період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року шляхом здійснення щомісячних платежів у рівних сумах.

Заява про зміну порядку виконання судового рішення мотивована тим, що виконання відповідачем судового рішення у спосіб та у порядку, встановленими постановою від 18.05.2011 року, є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього обєму грошових коштів, але у звязку із збільшенням обсягів виробництва та укладання додаткових господарських договорів, підприємство розраховує на надходження додаткових коштів, значна частина яких піде на погашення поточних податкових зобовзань.

У судовому засіданні представник заявника (боржника) заяву про зміну порядку виконання судового рішення підтримав, просив заяву задовольнити.

Прокурор проти задоволення заяви ПАТ ДМЗ про зміну порядку виконання судового рішення не заперечував.

Представник Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську у судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без участі представника, у якому також зазначено, що позивач підтримує заяву ПАТ ДМЗ про зміну порядку виконання судового рішення.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши надані боржником документи, суд доходить висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

ПАТ ДМЗ протягом 2013 року здійснювало сплату грошових коштів на виконання судового рішення від 10.12.2010 року, в обсягах та порядку, визначених ухвалою від 05.12.2012 року:

-у червні 2013 року, згідно із платіжними дорученнями № 490 від 07.06.2013 р. на суму 21652, 61 грн. та № 539 від 20.06.2013р. на суму 40 802, 49 грн.;

-у липні 2013 року, згідно із платіжними дорученнями № 558 від 27.07.2013р. на суму 21 652, 61 грн., №649 від 30.07.2013р. на суму 36 400, 91 грн. та № 651 від 30.07.2013р. на суму 30 819, 39 грн.;

-у серпні 2013 року, згідно із платіжним дорученням № 706 від 20.08.2013р. на суму 9276, 14 грн.;

-у вересні 2013 року, згідно із платіжними дорученнями № 786 від 11.09.2013р. на суму 21 652, 61 грн., №787 від 11.09.2013р. на суму 30 819, 39 грн.;

-у жовтні 2013 року, згідно із платіжним дорученням № 855 від 03.10.2013р. на суму 30 819, 39 грн.

Разом з цим ПАТ ДМЗ вимушене нести великі витрати на утримання обєктів соціальної сфери, які залишилися на балансі підприємства з часів конверсії. Зокрема, на балансі заявника перебувають три гуртожитки та дитячий оздоровчий табір.

Окрім цього, рішенням Управління Пенсійного фонду України у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська від 12.01.2011 року визначено порядок та спосіб розстрочення виплати заборгованості зі збору на обовязкове державне пенсійне страхування та відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та інших нарахувань у загальній сумі 2 325 742, 05 грн.

На сьогоднішній день, загальна сума заборгованості ПАТ ДМЗ перевищує 15 мільйонів гривень. Звернення судового рішення по справі 2а-1725/10/0470 до виконання в повному обсязі призведе до повного заблокування господарської діяльності підприємства, невиконання боржником зобовязань щодо сплати податків, інших обовязкових платежів до державного бюджету неможливості своєчасної виплати заробітної плати працівникам.

Також керівництвом ПАТ ДМЗ ведуться переддоговірні переговори щодо укладання протягом 2014-2015р. господарських договорів на виготовлення телефонних захищених станцій для урядового звязку та виготовлення і постачання іншої промислової продукції підприємства.

ПАТ ДМЗ здійснює усі можливі заходи щодо отримання коштів від інших (неосновних) видів господарської діяльності продаж невиробничих та непрофільних активів, стягнення дебіторської заборгованості в претензійному та судовому порядку, планує збільшувати обсяги виробництва, нормалізувати фінансовий стан підприємства та провести своєчасний, оперативний і повний розрахунок по борговим зобовязанням щодо сплати податків і зборів.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що вищевказані обставини є такими, що ускладнюють виконання рішення суду, у зв'язку з чим вважає можливим відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 р. по адміністративній справі № 2а-1725/10/0470 до 31 грудня 2014 р. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків та встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 р. по адміністративній справі № 2а-1725/10/0470, відповідно до якого Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" має сплатити заборгованість зі сплати земельного податку у сумі 269 623, 72 грн. шляхом здійснення щомісячних платежів у рівних сумах у період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року.

Відстрочення виконання рішення чи розстрочення його виконання на на більший строк призведе до тривалого ненадходження коштів до бюджету, що є недоцільним.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства Дніпровський машинобудівний завод щодо зміни порядку виконання судового рішення по справі №2а-1725/10/0470 задовольнити частково.

Відстрочити до 31 грудня 2014 року виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 р. по адміністративній справі № 2а-1725/10/0470 із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

Встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 р. по адміністративній справі № 2а-1725/10/0470, відповідно до якого Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" має сплатити заборгованість зі сплати земельного податку у сумі 269 623, 72 грн. шляхом здійснення щомісячних платежів у рівних сумах у період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2016 року.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складено 30 грудня 2013 року .

Суддя ОСОБА_2