Справа № 716/50/15-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 716/50/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Угриновська Л.Я.

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

11 червня 2015 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю., суддів: Ватаманюка Р.В.., Мельник-Томенко Ж. М..,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 24 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до Заставнівського районного суду Чернівецької області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської РДА про визнання дії відповідача щодо відмови у виплаті допомоги при народженні дитини - сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, неправомірними, та зобов'язання нарахувати та виплатити їй таку допомогу.

Постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 24.03.2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким задовольнити адміністративний позов.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи наступне.

ОСОБА_3 перебуває в зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_5, в якому на території Італії ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_6, який зареєстрований як громадянин України, і є першою дитиною подружжя.

Позивачка з сином до 12 листопада 2014 року перебувала в Італії, оскільки був необхідний час на виготовлення документів, необхідних для того, щоб вона з сином мала змогу виїхати з Республіки Італія, та через погіршений стан її здоров'я та стан здоров'я сина не мала змоги прибути до України раніше.

13.11.2014 року позивачка прибула до України, а на наступний день - 14.11.2014 року звернулася до відповідача із проханням призначити їй допомогу при народженні дитини.

Проте, у призначенні та виплаті такої допомоги їй було відмовлено з підстав пропуску строку звернення із заявою про призначення такої допомоги, що становить не пізніше 12 місяців з моменту народження дитини.

Позивач, вважаючи, що строк звернення із заявою до відповідача про призначення та виплати їй допомоги при народженні першої дитини вона пропустила з поважних причин, тому звернулась до суду із вимогою призначити їй допомогу при народженні дитини.

Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог, виходив з того, що позивач правом на призначення виплати допомоги не скористалась, оскільки звернулась за її призначенням з порушенням строків, передбачених законодавством.

Судова колегія погоджується із рішенням суду першої інстанції по суті позовних вимог з врахуванням наступного.

Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Частина 1 статті 10 зазначеного Закону передбачає, що допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною.

Відповідно до частини 2 статті 10 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" для призначення допомоги при народженні дитини до органу праці та соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, та свідоцтва про народження дитини подається заява одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина.

У частині 7 статті 10 вказаного Закону визначено, що допомога при народженні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини.

Встановлено, що відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської РДА №520 від 26.11.2014 року позивач ОСОБА_3 в період з ІНФОРМАЦІЯ_1 (з дня народження сина ОСОБА_6) по 13.11.2014 року із заявою про призначення їй допомоги при народженні дитини не зверталась.

З огляду на наведене, апеляційний суд приходить до висновку, що у зв'язку із тим, що позивач у визначений Законом строк за призначенням даного виду допомоги не звернулась, в неї відсутнє право на призначення виплати при народженні дитини відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 24 березня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Ватаманюк Р.В.

Мельник-Томенко Ж. М.