Справа № 461/9327/13-а
Суддя: Стрельбицький В. В.
Дата ухвалення: 2013-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9327/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2013 року Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Стрельбицького В.В.,

при секретарі Тарапацькому Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, ВРЕР ДАІ з обслуговування м.Львова та Пустомитівського району при ГУМВС України у Львівській області про зобовязання до вчинення дій,

встановив:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії ОСОБА_2 соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації щодо відмови у видачі довідки для перереєстрації автомобіля ОСОБА_1 та зобовязати ОСОБА_2 соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації зняти з балансового рахунку автомобіль марки Ауді А6 (ідентифікатор WAUZZZ4AZVN033153, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1996 року випуску, обєм двигуна 1781 см?) та видати ОСОБА_1 довідку для перереєстрації даного автомобіля на її імя, а також зобовязати ВРЕР ДАІ з обслуговування м.Львова та Пустомитівського району при ГУМВС України у Львівській області провести перереєстрацію автомобіля марки Ауді А6 (ідентифікатор WAUZZZ4AZVN033153, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1996 року випуску, обєм двигуна 1781 см?) на ОСОБА_1.

В обґрунтування позову покликається на те, що 10.02.2008 року помер її батько ОСОБА_3, який в порядку забезпечення інвалідів автомобілями отримав через головне управління праці та соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації автомобіль марки «Ауді А6» (ідентифікатор WAUZZZ4AZVN033153, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1996 року випуску, обєм двигуна 1781 см?), як гуманітарну допомогу. Даний автомобіль був наданий відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 року №999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями». Після смерті батька, позивач звернулась до відповідача з заявою про надання їй дозволу на перереєстрацію спірного автомобіля, однак листом від 20.02.2013р. їй було повідомлено, що автомобіль може бути переоформлено на неї тільки у випадку сплати податків і зборів, діючих на час митного оформлення, покликаюсь на Постанову КМУ від 19.07.2006 року. Вважає таку відмову відповідача неправомірною.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, дав пояснення аналогічні доводам викладеним у позові. Просить позов задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації в судове засідання не зявився, хоч про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Суд ухвалив слухати справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Представник відповідача ВРЕР ДАІ з обслуговування м.Львова та Пустомитівського району при ГУМВС України у Львівській області в судовому засіданні позов заперечила з тих підстав, що перереєстрація автомобіля можлива лише після сплати усіх, передбачених податків та зборів, за наявності відповідної довідки. Просить відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів належним і неупередженим судом.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони зокрема обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно та розсудливо.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що автомобіль марки «Ауді А6» (ідентифікатор WAUZZZ4AZVN033153, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1996 року випуску, обєм двигуна 1781 см?) перебував у власності ОСОБА_3, що стверджується копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу /а.с.17/ та був переданий останньому в якості гуманітарної допомоги 14.07.2005 року.

Згідно свідоцтва про смерть 1-СГ №120202 /а.с.20/ ОСОБА_3 помер 10.02.2008р. в м.Львові.

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 є дочкою померлого ОСОБА_3, що стверджується свідоцтвом про народження /а.с.10/, свідоцтвами про укладення шлюбу /а.с.11,12, 13/ та постійно проживала з батьком, що стверджується довідками з місця проживання /а.с.21, 22/.

Пунктом 37 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1997р. №999 (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин), встановлено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений безплатно або на пільгових умовах, залишається його сімї та знімається з обліку в органах соціального захисту населення. Перереєстрація автомобіля на імя одного з членів сімї інваліда, який на час смерті інваліда проживав разом з ним, проводиться Державтоінспекцією з дозволу органу соціального захисту населення, де інвалід перебував на обліку як власник транспорту.

З матеріалів справи видно, що позивач зверталась до відповідача 1 з заявою про надання їй дозволу на перереєстрацію спірного автомобіля, однак листом від 20.02.2013р. їй було повідомлено, що автомобіль може бути переоформлено на неї тільки у випадку сплати податків і зборів, діючих на час митного оформлення, покликаюсь на Постанову КМУ від 19.07.2006 року /а.с.23-24/.

Статтею 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Помилковим є посилання ОСОБА_2 соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації в своєму листі на постанову Кабінету Міністрів України від 19.07.2006р. №999 «Про затвердження порядку забезпечення інвалідів автомобілями», оскільки на момент виникнення спірних правовідносин (2005 рік) дана постанова не набула чинності, а була чинна постанова Кабінету Міністрів України від 08.09.1997р. №999.

Разом з тим, і пунктом 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.07.2006р. №999 «Про затвердження порядку забезпечення інвалідів автомобілями» передбачено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається члену сімї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місце проживання і реєстрації інваліда.

Також, суд не бере до уваги посилання представника відповідача ВРЕР ДАІ з обслуговування м.Львова та Пустомитівського району при ГУМВС України у Львівській області на те, що перереєстрація автомобіля можлива лише після сплати усіх, передбачених податків та зборів, оскільки спірний автомобіль ввезений на територію України, як гуманітарна допомога із звільненням від оподаткування та обовязкових платежів до бюджету відповідно до Закону України «Про гуманітарну допомогу» та Порядку митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 22.03.2000р. №544.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що відмова відповідача є незаконною, а тому позов слід задоволити.

Керуючись ст.ст.2, 7-12,14,86,159-163 КАС України, суд

вирішив:

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_2 соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації щодо відмови у видачі довідки для перереєстрації автомобіля ОСОБА_1.

Зобовязати ОСОБА_2 соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації зняти з балансового рахунку автомобіль марки Ауді А6 (ідентифікатор WAUZZZ4AZVN033153, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1996 року випуску, обєм двигуна 1781 см?) та видати ОСОБА_1 довідку для перереєстрації даного автомобіля на її імя.

Зобовязати ВРЕР ДАІ з обслуговування м.Львова та Пустомитівського району при ГУМВС України у Львівській області провести перереєстрацію автомобіля марки Ауді А6 (ідентифікатор WAUZZZ4AZVN033153, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1996 року випуску, обєм двигуна 1781 см?) на ОСОБА_1.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

Суддя: Стрельбицький В.В.