Справа № 2а-3849/08
Суддя: Ястребова Любов Вікторівна
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Секірська А.Г.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року справа №2а-3849/08

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача ОСОБА_1, суддів Ляшенка Д.В., Компанієць І.Д.,

секретар судового засідання Томах О.О.,

за участю позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2а-3849/08 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області про визнання дій посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області незаконними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2015 року Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з поданням про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі №2а-3849/08 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області про визнання дій посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області незаконними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року подання задоволено. Ухвалено видати дублікат виконавчого листа Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області у справі №2а-3849/08 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області про визнання дій посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області незаконними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Відповідач не погодився з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Просить скасувати ухвалу суду, посилаючись на порушення норм процесуального права.

На адресу Донецького апеляцького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просить розглянути справу без його участі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року було відновлено повністю втрачене провадження у адміністративній справ №2а-38498/08 за заявою ОСОБА_2, в частині:

- позовної заяви про зобовязання Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області здійснити перерахунок пенсії з доданими до неї

Документами, апеляційної скарги №3961/09 від 18.08.2008;

- Процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 11.01.2008;постанови від 31.07.2008.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31 липня 2008 року, яку залишено без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2008 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_2, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 25 липня 2013 року у Європейському суді з прав людини у м. Страсбург було прийнято рішення по справі «Хворостяной та інші проти України» одним з заявників в якій був ОСОБА_2

24 грудня 2008 року головним державнив виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Луганській області було відкрито виконавче провадження №10703355 з примусового виконання виконавчого листа №2а-3848/08 виданого 18.12.2008 щодо зобовязання УПФУ в Кремінському районі Луганської області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року.

Як вбачається з подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області надати більш детальну інформацію за виконавчим листом не є можливим, оскільки всі виконавчі провадження, що перебували на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області знаходяться за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 9, та перебувають на окупованій території.

Тобто судом першої інстанції вірно встановлено, що виконавчий лист по справі №3849/08, який видано Луганським окружним адміністративним судом 18 грудня 2008 року було втрачено.

При вирішенні справи, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Зазначена норма закону регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати та спрямована на забезпечення виконання судового рішення.

Відповідно до п. 14.3 XIV Розділу Інструкції з організації примусового виконання рішень, п. 8 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ про видачу дублікату виконавчого листа.

Відповідач в апеляційній скарзі зазначає, що Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області не було втрачено виконавчого листа, оскільки виконавче провадження (ВП № 10703355) з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-3849/08 завершено 06.01.2009 року, а наслідком закінчення виконавчого провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» є направлення виконавчого документу до суду.

Разом з тим, відповідачем не надано доказів отримання Луганським окружним адміністративним судом зазначеного виконавчого листа.

Відповідно до п. 14.1 XIV Розділу Інструкції з організації примусового виконання рішень за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи державного виконавця відновленню підлягає втрачене виконавче провадження або його матеріали.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції, щодо видачі Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області дублікату виконавчого листа.

Стосовно доводів апелянта щодо виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.07.2008 року по справі №2а-3849/08 колегія суддів зазначає наступне.

Заявник звернувся з поданням про видачу дублікату виконавчого листа, посилаючись на відсутність інформації згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, по виконавчому листу №2а-3849/08 від 18.12.08 р., який перебував на виконанні підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області з 24.12.08 р. по 30.06.09 р.

Видача дублікату виконавчого листа не позбавляє Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області права надати до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області доказів виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.07.2008 року, що стане підставою для виконавчої служби закінчити виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2а-3849/08 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 23 червня 2015 року.

Суддя доповідач: Л.В.Ястребова

Судді: Д.В.Ляшенко

ОСОБА_3