Справа № 2-а-467/11
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2011-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-467/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2011 року в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Деркач О. Г. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12.01.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність з неперерахування та виплати пенсії та надбавки до пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за інвалідністю (основну та додаткову) з 01.09.2010 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення, до внесення відповідних змін до чинного законодавства, які встановлюють інший розмір вказаної пенсії та надбавки до пенсії; зобов»язання здійснювати виплату пенсії за інвалідністю (основну та додаткову) з 01.01.2011 року відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення, до внесення відповідних змін до чинного законодавства, які встановлюють інший розмір вказаної пенсії та надбавки до пенсії.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13.01.2011 року до участі в справі було залучено в якості співвідповідача Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Співвідповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 19 січня 2011 року, подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Нормами ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у відповідних розмірах, зокрема, інвалідам 2 групи 75 % мінімальної пенсії за віком та ч. 4 ст. 54 цього Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі 8 мінімальних пенсій за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» положення ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не зупинялось, а отже зазначені пенсії в 2010 році мали нараховуватись у визначених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмірах.

Оскільки будь-яким іншим законом, крім Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановленої ст. 28 названого Закону, для розрахунку державної і додаткової пенсії, відсутні.

Щодо вимоги про зобов'язання відповідача в подальшому проводити відповідні виплати, то відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування вищевказаної пенсії (основної та додаткової) суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 8-11, 41, 69-72, 104-106, 158-163 КАС України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 1999 року № 996-14, Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року № 2017-ІІІ, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», -

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо відмови в перерахунку та виплати ОСОБА_1 державної і додаткової пенсії в меншому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2010 року по 26.01.2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за інвалідністю (основну та додаткову) за період з 01.09.2010 року по 26.01.2011 року, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, виключивши при нарахуванні та виплаті вже нараховану та сплачену пенсію (основну та додаткову) за вказаний період.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: О. Г. Деркач