Справа № 147/532/15-а
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/532/15-а
Провадження № 2-а/147/21/15
ПОСТАНОВА

іменем України

04.06.2015 року Тростянецький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошина І.А.,

за участі секретаря Чудак Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Тростянець адміністративну справу за позовною заявою Бар`яка ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Тростянецького районного суду із позовною заявою до управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії.

Позивачем зазначено, що він являється інвалідом ІІІ групи і отримує пенсію по інвалідності в розмірі 1049,00грн., перебуваючи на обліку в УПФ України у Тростянецькому районі починаючи з 13.06.2008 року. З 01.04.2015 року відповідач призупинив виплату пенсії по інвалідності, мотивуючи це тим, що з 01.04.2015 року набрав чинності Закон України від 02.03.2015 року №213-VIII, яким встановлено особливий порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам. Вважає дії відповідача неправомірними. Оскільки йому виплачується пенсія по інвалідності, яка ніякого відношення не має до його роботи на державній службі, адже не дивлячись на те, що він перебуває на посаді судді, спеціальної пенсії він не отримує. Тому просив визнати дії УПФ України у Тростянецькому районі щодо зупинення виплати пенсії по інвалідності протиправними, зобов`язати відповідача продовжити здійснювати нарахування та виплату пенсії по інвалідності на призначений строк, починаючи з 01.04.2015 року.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, однак надав суду клопотання, в якому просив справу розглянути в його відсутності. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача, головний спеціаліст юрисконсульт ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак надала на адресу суду заяву, в якій просила справу розглянути в її відсутності. Раніше подані заперечення підтримує та просила відмовити в позові. В запереченнях проти позову зазначила, що дійсно ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні з 03.06.2008 року згідно поданої ним заяви та отримує пенсію по інвалідності ІІІ групи відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». З 01.04.2015 року набрав чинності Закон України від 02.03.2015 року №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким обмежено виплату пенсій працюючим пенсіонерам з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року. Згідно ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія утримується, якщо особа займає посаду, яка в майбутньому дає право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України «Про статус народного депутата», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій та статус суддів». Оскільки ОСОБА_4 працює на посаді судді, то вважають, що УПФ діють правомірно та в межах чинного законодавства. Тому відповідач вважає, що позовні вимоги слід залишити без задоволення.

Суд, дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, встановив наступне.

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється пенсіонером ІІІ групи загального захворювання, отримує пенсію, що не заперечується відповідачем та підтверджується довідкою до акта МСЕК серії 10 ААВ №539067, виданою 29.07.2013 року (а.с. 7).

Довідкою №02-36/36/2015 від 28.04.2015 року, виданою Вінницьким міським судом Вінницької області зазначено, що ОСОБА_4 працює на посаді судді Вінницького міського суду Вінницької області з 04.06.2013 року по даний час.(а.с.8)

Відповідно до ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Позивач вважає дії УПФ України у Тростянецькому районі щодо призупинення виплати пенсії протиправними, оскільки його пенсія призначена по інвалідності і немає ніякого відношення до займаної ним посади.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Дана норма чітко визначає перелік осіб, які підпадають під дію цього закону.

Не поширюються обмеження на працюючих пенсіонерів, які є інвалідами I та II груп, інвалідами війни III групи та учасниками бойових дій, особами, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Позивач не відноситься до вищеперерахованих осіб, а являється інвалідом ІІІ групи, тому відносно нього застосовуються обмеження, передбачені ст.47 Закону.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що дана норма чітко зазначає, що пенсія особам утримується, якщо особа займає посаду, яка дає право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів», тобто немає значення, по якій причині призначена пенсія працюючому на певних посадах пенсіонеру, виплата її призупиняється на певний строк.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд згідно ст. 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Згідно ч.2 ст. 71 КАСУ обовязок доказування покладається на відповідача субєкта владних повноважень, якщо він заперечує проти позову. В поданих по справі запереченнях відповідач спростував доводи позивача, надав докази, які б вказували на правомірність рішення про зупинення виплати пенсії на період з 01.04.2015 року по 01.01.2016 року

Тому суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, оскільки в судовому засіданні доведено, що відповідач діяв в межах чинного законодавста, позивач являється пенсіонером третьої групи, а отже відносно нього, як працюючого пенсіонера, дійсно застосовуються обмеження при виплаті пенсії, що прямо зазначено ст.47 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.94 КАС України, судові витрати, понесені позивачем підлягають віднесенню за його рахунок.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 19, 69-72, 86,94, 158-163, 167КАС України, ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові Бар`яка ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії - відмовити.

Судові витрати, понесені позивачем, віднести за його рахунок.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Вінницької області.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: