Справа № 125/3/15-а
Суддя: Переверзєв С. В.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 125/3/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

25.03.2015 Барський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Переверзєва С.В.

при секретарі Марущак Л.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бар Вінницької області адміністративну справу за позовом прокурора Барського району в інтересах держави в особі Барського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю та вартості наданих соціальних послуг, -

ВСТАНОВИВ:

В заяві до суду прокурор Барського району вказав, що 16.12.2010 року в Барському районному центрі зайнятості був зареєстрований громадянин ОСОБА_1, як такий, що шукає роботу та подав заяву про надання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю як незайнятій особі. На підставі заяви, йому було призначено допомогу по безробіттю на період з 23.12.2010 року по 04.10.2011 року. При запровадженні електронного обміну між службою зайнятості та податковою службою став відомий факт отримання доходу ОСОБА_1 в другому кварталі 2011 року від ФОП ОСОБА_2. Таким чином, факт перебування у трудових відносинах та отримання доходу без повідомлення центру зайнятості впливає на умови та порядок виплати допомоги по безробіттю та наданню соціальних послуг, а тому заявник звернувся до суду та просить стягнути з ОСОБА_1 кошти в сумі 3033 грн. 01 коп. на рахунок Барського районного центру зайнятості.

Представник прокуратури Барського району Вінницької області в судове засідання не зявився, подавши до суду письмову заяву, в якій зазначив, щоб справу слухати без нього позов підтримує повністю.

Представник районного центру зайнятості, в судове засідання не зявився, надавши суду заяву про слухання справи без нього, позовні вимоги підтримує повністю.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився. В матеріалах справи міститься його заява, справу слухати у його відсутність, позов визнає.

Оскільки сторони в судове засідання не з'явились фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав. 16.12.2010 року в Барському районному центрі зайнятості був зареєстрований громадянин ОСОБА_1, як такий, що шукає роботу та подав заяву про надання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю як незайнятій особі. На підставі заяви, відповідно до ч. 1 ст. 22 та ч.1 ст. 23 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.12.2000 року № 307 було призначено допомогу по безробіттю на період з 23.12.2010 року по 04.10.2011 року.

Службою зайнятості став відомий факт отримання доходу ОСОБА_1 в другому кварталі 2011 року від ФОП ОСОБА_2, що також підтверджено копією договору підряду від 01.04.2011 року та копією договору підряду від 01.07.2011 року про періоди перебування у трудових відносинах на запит Барського районного центру зайнятості.

У звязку з тим, що громадянином ОСОБА_1 не було дотримано вимог ст. 36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а

саме подання особою до центру зайнятості відомостей, що впливають на умови виплати по безробіттю, йому безпідставно нараховано та перераховано допомогу по безробіттю за період 01.04.2011 року по 04.10.2011 року в сумі 3033 грн. 01 коп.

Наказом директора центру зайнятості від 01.08.2014 року № 35 прийнято рішення про повернення коштів громадянином ОСОБА_1.

Складено акт № 46 від 01.08.2014 року та повідомлено про необхідність повернення коштів. Однак, кошти в сумі 3033 грн. 01 коп. на рахунок центру зайнятості не надійшли.

Згідно ч. 2 ст. 60 КАС України з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом ( поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд удового рішення за нововиявленими обставинами для представництва інтересів громадянина або держави.

Відповідно до ст. 8 Закону України № 1533 ІІІ, Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхування на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом та статутом Фонду.

Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб на надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

Згідно ч. 2 ст. 16 вказаного Закону кошти бюджету Фонду використовуються на допомогу по безробіттю, у тому числі одноразову її виплату для організації безробітним підприємницької діяльності; на допомогу на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.

Барський районний центр зайнятості є структурною одиницею Фонду, основним носієм його функцій і повноважень. Неправомірне отримання фізичними та юридичними особами коштів Фонду створює перешкоди у реалізації державної політики у сфері державного соціального страхування на випадок безробіття. Це призводить до ризиків створення перешкод у діяльності Фонду, що може призвести до неспроможності держави гарантувати забезпечення громадян соціальними послугами та допомогами.

На підставі викладеного та керуючись ст. 121 КАС України, ч.2,3 ст.36, 38, 39 Закону України ,,Про загальнообов,язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття,, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, що проживає за адресою : Вінницька обл.. АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, кошти в сумі 3033 грн. 01 коп. на рахунок Барського районного центру зайнятості № 0011 ГУДКС у Вінницькій області, МФО 802015, код одержувача 50040400.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Вінницької області протягом 10 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: