Справа № 820/3439/15
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 р.Справа № 820/3439/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Сіренко О.І. , Любчич Л.В.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

представника відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2015р. по справі № 820/3439/15

за позовом Публічного акціонерного товариства "Завод Південкабель"

до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області , Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області , Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів

про стягнення суми,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2015 року адміністративний позов Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель" до Головне Управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення суми задоволено у повному обсязі.

Стягнуто на користь ПАТ ''ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" () з держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській обл. (платник УДКСУ у м. Харкові, вул. Гуданова, 4/10, за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р 0002 у банку у Харківській обл., МФО 851011, ) пеню у сумі 156 (сто п'ятдесят шість) грн. 23 коп. ( за прострочу 78 днів (з 14.01.2015 року по 01.04.2015 року) за прострочу погашення бюджетного відшкодування ПДВ за серпень 2011 року у сумі 2798,00 (дві тисячі сімсот дев'яносто вісім) грн. 00 коп.

Стягнуто з бюджету (платник УДКС у Червонозаводському р-ні м. Харкова код ЄДР 37999628, адреса: 61010, м. Харків, Червоношкільна наб., 16) на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" () судовий збір 182,70 (сто вісімдесят дві) грн. 70 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати вказану постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою повністю відмовити в задоволенні позовних вимог. Скаржник зазначає, що приймаючи зазначену постанову суд першої інстанції дійшов до помилкових висновків, які призвели до неправильного вирішення справи, неповно зясував всі обставини справи, що мають значення при вирішенні спору, не вірно застосував до спірних правовідносин положення п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України та ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо повноти та обєктивності розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції розглянув справу в межах доводів апеляційної скарги відповідно до вимог ст.195 КАС України та керуючись ч.1 ст.41 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків в Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів.

Право позивача на отримання бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 2798,00 грн., підтверджено постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2012 року залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2012 року по справі № 2а-15846/11/2070, якою скасовані незаконні податкові повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, задекларованих за серпень 2011 року.

Оскільки сума відшкодування ПДВ за серпень 2011 року у розмірі 2798,00 грн. позивачу не відшкодована, він звернувся до суду за захистом своїх прав про стягнення пені у сумі 156,23 грн. за прострочку 78 днів (з 14.01.15 p. по 01.04.15 p.) по гашення бюджетного відшкодування ПДВ.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що на час розгляду справи заявлена та підтверджена сума бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 2798,00 грн. не погашена, тому суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та стягнення з Державного бюджету України на користь ПАТ "ЗАВОД "ПІВДЕНКАБЕЛЬ" пені у сумі 156,23 грн.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України у разі якщо за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або контролюючий орган розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, контролюючий орган не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний повідомити про це орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів припиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням.

Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження контролюючий орган протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п. 200.13 ст. 200 Податкового кодексу України на підставі отриманого висновку відповідного контролюючого органу орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом пяти операційних днів після отримання висновку контролюючого органу.

Відповідно до п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Вказаною нормою визначено період часу, за який платник податку має право на отримання пені за несвоєчасне виконання Державою зобовязань з перерахування підтверджених сум бюджетного відшкодування ПДВ, та передбачено, що розрахунок пені розпочинається з першого дня, з якого порушено право платника податку на отримання бюджетного відшкодування.

Враховуючи викладене вище, а також, що на час розгляду справи заявлена та підтверджена сума бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 2798,00 грн. не погашена, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року по справі № 820/216/15 пеня стягнута по 13.01.2015 року, то колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що за прострочку погашення бюджетної заборгованості позивачу належить до стягнення з бюджету пеню на вказану заборгованість за 78 днів, з 14.01.2015 року по 01.04.2015 року, у сумі 156,23 грн., з урахуванням облікової ставки НБУ, яка діяла з 14.01.2015 р. по 05.02.2015 р. (23 дні) - 14%, з 06.02.2015 р. по 03.03.2015 р. (26 дні) - 19,5 %, з 04.03.2015 р. по 01.04.2015 р. (29 днів) - 30% згідно наступного розрахунку:

- 14% (діюча облікова ставка НБУ) х 120% = 15% (річних) : 365 днів = 0,0460% (за кожен день прострочки) х 23 дні х 2798,00 грн. (сума заборгованості) : 100 = 29,60 грн.;

- 19,5% (діюча облікова ставка НБУ) х 120% = 23,4% (річних) : 365 днів = 0,0641% (за кожен день прострочки) х 26 днів х 2798,00 грн. (сума заборгованості) : 100 = 46,63 грн;

-30% (діюча облікова ставка НБУ) х 120% = 36% (річних) : 365 днів = 0,0986% (за кожен день прострочки) х 29 днів х 2798,00 грн. (сума заборгованості) : 100 = 80,00 грн.

Отже, сума пені за період прострочення - 78 днів з 14.01.2015 р. по 01.04.2015 р. складає 156,23 грн.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають вимогам діючого законодавства та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Отже, доводи апеляційної скарги відповідача про порушення судом першої інстанції під час розгляду справи вимог п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України та норм ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо повноти та обєктивності розгляду справи висновків суду не спростовують, оскільки при розгляді справи суд першої інстанції, відповідно до вимог ст. 159 КАС України повно і всебічно, в межах заявлених вимог, зясував дійсні обставини справи, дав належну оцінку наявним у справі доказам, правильно вирішив питання щодо правовідносин, зумовлених встановленими фактами, та вирішив справу на підставі норм матеріального права, які регулюють ці правовідносини.

З огляду на вищевикладене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2015р. по справі № 820/3439/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4
Повний текст ухвали виготовлений 25.06.2015 р.