Справа № 396/282/15-а (2-а/396/12/15)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"22" травня 2015 р.справа № 396/282/15-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А. Семененка Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 10 березня 2015 року у справі №396/282/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про зобов'язання здійснити перерахунок призначеної пенсії та виплатити різницю в не донарахованій та невиплаченій пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив зобов'язати відповідача провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2012 на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 07.06.2012 №12/763(№90/5677), з урахуванням надбавки за оперативно-розшукову діяльність. Зобов'язати відповідача виплатити різницю в недорахованій та невиплаченій пенсії відповідно до вимог ч.2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з січня 2008 року відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 0711.2007 № 1294, від 13.02.2008 № 45 та наказу МВ від 31.12.2007 № 499 здійснено перерахунок пенсії пенсіонерам ОВС, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; введено нові доплати - надбавки за виконання особливо важливих завдань, оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення.

Відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку управління МВС України у Кіровоградській області надано 07.06.2012 за № 12/763 головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про грошове забезпечення для повторного перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2008 з урахуванням надбавки за оперативно-розшукову діяльність.

У складеній відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку управління МВС України у Кіровоградській області довідці від 22.06.2012 № 90/5677 про розміри грошового забезпечення станом на 01.07.2012 довідці відсутня надбавка до посадового окладу за оперативно-розшукову діяльність. На звернення позивача до відповідача з питання перерахунку пенсії з врахуванням надбавки за оперативно-розшукову діяльність відповідачем безпідставно відмовлено у перерахунку та виплаті різниці в пенсії з посиланням на те, що ця надбавка враховується в середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію.

Постановою Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 10.03.2015, прийнятою за результатами розгляду у судовому засіданні, у задоволенні адміністративного позову відмовлено з огляду на відсутність правових підстав для включення надбавки за оперативно-розшукову діяльність в довідку про грошове забезпечення і, відповідно, до перерахунку пенсії з урахуванням вказаної надбавки.

Суд першої інстанції виходив з того, що станом на 01.01.2008 по відповідній посаді, з якої позивача було звільнено та призначено пенсію, не було встановлено та не виплачувалась надбавка за оперативно-розшукову діяльність. Тобто, посада, з якої звільнився на пенсію позивач, у списках, по яким фактично проводилась виплата надбавки - відсутня.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу (а.с.64), в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Позивач зазначає, що судом першої інстанції помилково не прийнято до уваги довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача від 20.11.2014 №90/5677 станом на 01.01.2008 та станом на 01.04.2012, в яких встановлена надбавка за оперативно розшукову діяльність (ОРД) в розмірі 15% та 45%, відповідно, що підтверджує право позивача на перерахунок пенсії з урахуванням надбавки за ОРД. Крім того, суд не з'ясував всіх обставин справи, не врахував, що позовні вимоги стосуються зобов'язання відповідача провести перерахунок призначеної позивачу пенсії з 01.04.2012 на підставі довідки про грошове забезпечення, тобто з часу виникнення для цього правової підстави, а не з 01.01.2008.

Також позивач зазначає, що довідки, надані уповноваженим органом з питань перерахунку пенсії в червні та листопаді 2012 року, які є підставою для здійснення перерахунку призначеної пенсії, не оскаржені, не визнані неправомірно виданими.

Дана адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, позивач - ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справи України, 01.07.1997 звільнився зі служби з посади начальника Новоукраїнського РВ УМВС на пенсію, яка призначена позивачу за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відділом фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Кіровоградській області від 04.04.2008 № 90/5677 видана Довідка про грошове забезпечення для перерахунку пенсії (а.с.7), в якій з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 визначено розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2008, - 4122,64 грн. (попередній розмір для призначення пенсії - 3190,24 грн.). До грошового забезпечення не включено надбавку до посадового окладу.

На звернення позивача від 12.11.2014 відповідач листом від 17.11.2014 № 452/Д-11 повідомив позивача, що в листопаді 2012 року на адресу Головного управління надійшла уточнена довідка про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача з 01.01.2008 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, проте перерахунок на підставі вказаної довідки не проведено, виходячи з приписів абз.5 п.5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45.

Головним управлінням у відповідності з п.9 вказаного Порядку проведена перевірка обґрунтованості видачі довідок про розмір грошового забезпечення з урахуванням вищезазначеної надбавки. Перевіркою встановлено, що станом на 01.01.2008 по відповідній посаді, з якою позивачу призначено пенсію, не було встановлено та не виплачувалась надбавка за ОРД.

Виходячи з вказаних обставин, відповідач дійшов висновку про відсутність правових підстав для включення цієї надбавки в довідку про грошове забезпечення.

Одночасно відповідач повідомив, що колишнім працівникам МВС України в Кіровоградській області, які на день звільнення зі служби обіймали посади, за якими станом на 01.04.2012 надбавка за ОРД була фактично встановлена, ця надбавка з 01.04.2012 вже врахована до складу грошового забезпечення для визначення розміру підвищення пенсії з 01 липня та з 01 вересня 2012 року та з 01 січня 2013 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2013 № 355, у тому числі і позивачу.

Як вбачається з матеріалів справи, за повідомленням УМВС в Кіровоградській області від 05.12.2014 (а.с.9) за посадою позивача підготовлено та направлено до ГУ ПФУ в Кіровоградській області уточнені довідки про грошове забезпечення з урахуванням надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну, контр розвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади й оперативно-службову діяльність для перерахунку пенсії станом на 01.01.2008 та на 01.04.2012 (супровідні листи від 07.11.2012 № 12/1655 та від 07.06.2012 № 12/763).

Як вбачається з вказаних довідок:

Станом на 01.01.2008 розмір грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 - 4385,14 грн., в який включено, зокрема, надбавка до посадового окладу (ОРД) 15% - 187,50 грн. (а.с.10).

Станом на 01.04.2012 розмір грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 - 6475,80 грн., в який включено, зокрема, надбавка до посадового окладу (ОРД) 45% - 562,50 грн. (а.с.10).

З 01.07.2012 позивачу здійснено перерахунок пенсії із сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 1250,00 грн., оклад за військове звання - 130,00 грн., надбавка за вислугу років 35% - 483,00 грн., секретність - 15%, надбавка за особливо важливі завдання 48% - 894,24 грн., премія 40% - 1177,90 грн. Всього 4122,64 грн. (а.с.8). Підстава перерахунку: підвищення за постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355.

З огляду на фактичні обставини справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 23-1 Закону України «Про міліцію» здійснення пенсійного забезпечення працівників міліції після звільнення з органів внутрішніх справ регулюється Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно з ч.3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до редакції вказаної норми, яка діяла до 01.10.2011, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та

членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Статтею 63 вказаного Закону № 2262-XII встановлений порядок перерахунку призначених пенсій.

Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу» з 01.01.2008 запроваджені нові умови грошового забезпечення військовослужбовців, затверджені схеми посадових окладів, встановлені розміри додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 1 вказаної Постанови встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

При цьому надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати доплати, надбавки, премії і визначено, що виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового в начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується, зокрема Міністерством внутрішніх справ України.

Відповідно до п.5 Постанови надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати надбавку військовослужбовцям підрозділів Служби безпеки, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Служби зовнішньої розвідки та інших розвідувальних органів, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, які провадять оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність - в розмірі до 50 відсотків посадового окладу.

Пунктом 9 Постанови передбачено, що видатки, пов'язані з набранням чинності цією постановою, здійснюються в межах асигнувань на грошове забезпечення, передбачених у державному бюджеті для утримання державних органів.

Порядок перерахунку пенсій, з 01.01.2008, врегульований постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до п.1 цього Порядку перерахунок раніше призначених пенсій відповідно до Закону України № 2262 проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені ч. 2 ст. 51 Закону.

Відповідно до п.5 вказаного Порядку для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів, зокрема,:

посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;

щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;

інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 та з метою впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.12.2007 № 499 затверджена та введена в дію з 1 січня 2008 року Інструкція про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

За правилами п.п.2.6.2, 2.6.5 наведеної Інструкції розмір надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність установлюється індивідуально особам середнього, старшого і вищого начальницького складу керівниками органів, підрозділів, закладів та установ органів внутрішніх справ на підставі мотивованого подання керівника структурних підрозділів та оголошується наказом.

Виплата цієї надбавки проводиться з дня, указаного в наказі про особовий склад, але не раніше дня призначення на відповідну посаду або дня вступу в тимчасове виконання посадових обов'язків.

Отже, виходячи з наведених правових норм в їх сукупності, для включення вказаної надбавки до грошового забезпечення позивача для обчислення (перерахунку) пенсії така надбавка повинна бути фактично встановлена по відповідній посаді, яку займав позивач на час звільнення.

Відповідно до порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», документи для призначення та проведення перерахунку пенсій подаються до органів Пенсійного фонду України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та інших державних органів.

Згідно з п. 23 Порядку уповноважені структурні підрозділи, (в даному випадку УМВС України в Кіровоградській області), зобов'язані зазначити у списках осіб, яким необхідно провести перерахунок, зміни розмірів грошового забезпечення і в п'ятиденний строк передають їх до відповідних органів, що призначають пенсію.

Відповідно до п.9 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначений відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, Пенсійний фонд України та його Головні управління мають право перевіряти правильність складання довідок.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перевірки достовірності видачі управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області уточнюючих довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2008 для проведення перерахунку пенсій, відповідно до вимог постанови № 1294, та станом на 01.04.2012, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

За результатами проведених перевірок складено акти від 15.11.2012 (а.с.39), від 07.02.2013 (а.с.36), від 19.02.2013 (а.с.33).

Перевіркою встановлено список посад, по яким співробітникам фактично проведена виплата надбавки у січні 2008 року, право на яку оскаржує позивач, та складено списки осіб та списки пенсійних справ, розміри пенсій по яким підлягали перерахунку.

Посада, з якої звільнився на пенсію позивач, у зазначених списках, по яким фактично проводилася виплата надбавки, відсутня.

Матеріалами справи підтверджено, позивачем не спростовано, що по відповідній посаді, яку займав позивач на час його звільнення з органів внутрішніх справ, з 01.01.2008 надбавка за оперативно-розшукову діяльність на підставі певного наказу не була встановлена та не виплачувалась, тому відсутні підстави для включення цієї надбавки в довідку про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2008, відповідно, відсутні підстави для врахування позивачу вказаної надбавки і для перерахунку пенсії.

Апеляційний суд погоджується з доводами відповідача про безпідставне посилання позивача як на підставу для перерахунку пенсії на постанову Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Даною постановою встановлено підвищення до пенсій, а не зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення або про введення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, як то передбачено ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 установлено з 1 липня 2012 року підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши його з 1 вересня 2012 р. до 23 відсотків та з 1 січня 2013 р. до 35 відсотків.

При цьому розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45, та підвищень, передбачених абзацом першим цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 1 квітня 2012 року.

Згідно п.2 вказаної постанови перерахунок органами Пенсійного фонду України здійснюється на підставі виданих уповноваженими органами довідок про розмір грошового забезпечення, визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та додатків 15, 26, 31, 32, 36 і 37 до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», станом на 1 квітня 2012 р. у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45.

Отже уточнена довідка УМВС в Кіровоградській області про грошове забезпечення з урахуванням надбавки за оперативно-розшукову, розвідувальну, контр розвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади й оперативно-службову діяльність станом на 01.04.2012 складена для перерахунку пенсії позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355, визначає складові та розмір грошового забезпечення за відповідною посадою, подана органу Пенсійного фонду лише для визначення розміру підвищення до вже нарахованої пенсії.

Судом встановлено, сторонами не заперечується, що всі перерахунки, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 (збільшення на 11%, 23% та 35%) позивачу проведені.

З огляду на викладене, апеляційний суд погоджується з судом першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Доводи, викладені позивачем в апеляційній скарзі, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Судом першої інстанції прийнято законне та обґрунтоване рішення, передбачені ст.202 КАС України підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 10 березня 2015 року у справі №396/282/15-а - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, може бут оскаржена в порядку, встановленому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: Я.В. Семененко