Справа № 461/9595/13-а
Суддя: Романюк В. Ф.
Дата ухвалення: 2013-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9595/13-а
провадження №2а/461/429/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2013 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді - Романюка В.Ф.,

при секретарі - Бішко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської облдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Львівської облдержадміністрації, в якому просить визнати дії Департаменту соціального захисту населення Львівської облдержадміністрації неправомірними, зобов'язати Департамент соціального захисту населення Львівської облдержадміністрації зняти з балансового рахунку автомобіль марки "Мітсубісі" з ідентифікаційним номером НОМЕР_1, 2000 року випуску та надати їй письмову довідку для перереєстрації вищевказаного автомобіля на їй ім'я.

В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що 2008 року її чоловік ОСОБА_2, інвалід, отримав через головне управління праці та соціального захисту населення Львівської облдержадміністрації автомобіль марки "Мітсубісі" з ідентифікаційним номером НОМЕР_1, 2000 року випуску, як гуманітарну допомогу. 20 ІНФОРМАЦІЯ_1 року її чоловік помер. Вважає, що Департамент соціального захисту населення ЛОДА повинен був зняти автомобіль з балансового обліку та надати їй дозвіл для реєстрації автомобіля на її ім'я, оскільки строк експлуатації вказаного автомобіля становить 13 років.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заяви про перенесення судового засідання від нього не надходило, подав до суду заперечення на позовну заяву, в якій просить в задоволенні позову відмовити.

На підставі ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вивчивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.16 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 "Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями", після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 28.02.2008 року одержав автомобіль "Мітсубісі" з ідентифікаційним номером НОМЕР_1, 2000 року випуску як гуманітарну допомогу.

Згідно із наявним в матеріалах справи свідоцтвом про смерть, ОСОБА_2 помер 20 ІНФОРМАЦІЯ_1 року /а.с.7/.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про гуманітарну допомогу", гуманітарна допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, у грошовій або натуральній формі (крім підакцизних товарів), яка надається, ввозиться, пересилається в Україну, звільняється від оподаткування. Комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України може визнати гуманітарною допомогою, із звільненням від оподаткування та обов'язкових платежів до бюджету, такі підакцизні товари, як легкові автомобілі, які на момент ввезення на митну територію України були виготовлені не більш як 8 років тому, з об'ємом двигуна не більш як 1800 куб. см., що отримуються Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, управліннями соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або Міністерством праці та соціальної політики України для подальшої передачі інвалідам, які перебувають в установленому порядку на обліку для отримання спеціального автотранспорту, на строк, визначений законодавством.

Відповідно до п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 "Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями", після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту, строк експлуатації якого більше ніж 10 років, залишається безоплатно члену сім'ї, який на час смерті інваліда проживав та був зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда.

Згідно Методики товарознавчої експертизи та оцінки дорожніх транспортних засобі, затвердженої Наказом Міністерства юстиції від 24.11.2003 року №142/5/2092, строк експлуатації - це період часу від моменту виготовлення транспортного засобу до дати оцінки.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення інвалідів автомобілями" № 1760-VІ від 15.12.2009 року було доповнено Закон України "Про гуманітарну допомогу" статтею 11-1, відповідно до якої після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через органи праці та соціального захисту населення і користувався менше 10 років, може бути переданий у власність одному із членів сім'ї за рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля.

Статтею 8 розділу І Закону України № 1760-VІ внесено доповнення до абзацу першого пункту 2 розділу ІІ "Прикінцевих положень" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання ринку автомобілів України" від 07 грудня 2000 року, відповідно до яких норми щодо сплати у повному обсязі всіх податків та зборів у разі відчуження або передання у володіння, або (та) у користування, або (та) у розпорядження автомобіля, що був попередньо ввезений в Україну без сплати передбачених законодавством податків та зборів, на підставі пільг, наданих законодавством, не поширюються на випадки, передбачені Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

Згідно ч.2 ст.38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданий у їх власність у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Аналізуючи вищезазначені законодавчі акти України, суд приходить до висновку, що за таких обставин справи, мають застосовуватися положення Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (ст. 38) та абзац перший п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 "Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями".

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ст.8 КАС України адміністративний суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 100, 161-162, 167 КАС України, п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 "Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями", Законом України "Про гуманітарну допомогу", Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання ринку автомобілів України" від 07 грудня 2000 року, Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення інвалідів автомобілями" від 15 грудня 2009 року, суд -

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати дії Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації неправомірними.

Зобов'язати Департамент соціального захисту Львівської обласної державної адміністрації зняти з балансового рахунку автомобіль марки "Мітсубісі" з ідентифікаційним номером НОМЕР_1, 2000 року випуску та надати ОСОБА_1 письмову довідку для перереєстрації вказаного автомобіля на її ім'я.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів після її проголошення або в порядку ч.2 ст.186 КАС України.

Головуючий суддя В.Ф. Романюк