Справа № 242/1835/15-а
Суддя: Пирогова Л. В.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №242/1835/15-а
Провадження №2-а/242/164/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2015 року Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Пирогової Л.В., при секретарі Гречка К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жотвневої районної у місті Кривому Розі ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів до державного бюджету, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 14.05.2015 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів до державного бюджету. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 25.11.2014 року до позивача з заявою звернувся ОСОБА_2 за призначенням грошової допомоги відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання. Допомогу було призначено з 25.11.2014 р. по 24.05.2015 р. рішенням від 27.11.2014 року. 16.02.2015 року до позивача надійшов наказ ДВНЗ "Гірничо-електромеханічного технікуму" Криворізького національного університету" від 19.12.2014 р. №253-ст, щодо відрахування ОСОБА_2, у звязку із закінченням семестру і повернення на місце постійного проживання для продовження навчання в Донецькому технікумі промислової автоматики. Відповідачем е було своєчасно проінформовано управління про зміну обставин, у звязку з чим виникла переплати допомоги за січень, лютий 2015 року у розмірі 1768,00 грн. Просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Кривому Розі ради Донецької області переплачену суму щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1768,00 грн..

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з»явився, надав суду заяву в якій просив задовольнити позов в повному обсязі та слухати справу без їх участі.

Відповідач ОСОБА_2 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з,явився.

Перевіривши доводи позову, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов необхідно задовольнити.

Даний висновок суду ґрунтується на наступному.

Порядок призначення адресної щомісячної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. Порядку грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Судом встановлено, що відповідач 25.11.2014 року звернувся до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Кривому Розі ради ыз заявою про призначення грошової допомоги.

Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Кривому Розі ради від 27.11.2014 р. ОСОБА_2 призначено допомогу на проживання з 25.11.2014 р. по 24.05.2015 р. у розмірі 884,00 грн. щомісячно.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Так, згідно наказу Державного вищого навчального закладу "Гірничо-електромеханічного технікуму" Криворізького національного університету" від 19.12.2014 р. №253-ст, ОСОБА_2 відраховано з 19.12.2014 р. з технікуму у зв'язку із закінченням семестру і повернення на місце постійного проживання для продовження навчання в Донецькому технікумі промислової автоматики. Підставою для надання відповідного наказу посприяла заява ОСОБА_2 від 19.12.2014 року.

Як вбачається із штампу вхідної кореспонденції Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Кривому Розі ради, наказ Державного вищого навчального закладу "Гірничо-електромеханічного технікуму" Криворізького національного університету" від 19.12.2014 р. №253-ст. зареєстровано за №582 16.02.2015 року.

Згідно довідки, виданої управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Кривому Розі ради, ОСОБА_2 здійснено виплату переміщеним особам на проживання за січень та лютий 2015 року у розмірі 1768,00 грн.

Відповідачем не надано жодного неналежного та допустимого доказу в підтвердження факту своєчасного повідомлення позивача зміни обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, або добровільної сплати надміру отриманих суми грошової допомоги.

Згідно п. 11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Враховуючи вище викладені обставини, суд дійшов висновку, що відповідач своєчасно не повідомив позивача про зміну істотних умов для отримання адресної щомісячної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, що призвело до переплати допомоги не з вини позивача, чим порушив п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМ України №505 від 01.10.2014 року, добровільно не повернув надміру отримані суми грошової допомоги, тому суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір органи праці та соціального захисту населення звільнено від сплати судового збору за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Згідно вимог ст. 94 КАС України, суд вважає необхідним судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ст. ст. 94, 158-163, 186 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Кривому Розі ради до ОСОБА_2 про надміру виплачених коштів до державного бюджету задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Кривому Розі ради надміру виплачену суму щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуться з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за січень та лютий 2015 р. у розмірі 1768 (одну тисячу сімсот шістдесят вісім) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя