Справа № 813/2686/15
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення до справи третьої особи

та витребування доказів

10 червня 2015 року справа № 813/2686/15 10 год. 44 хв. зал судових засідань №6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника третьої особи Бурака С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи Бурака С.В. про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та клопотання представника позивача ОСОБА_2 про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до директора департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації Чечотки Богдана Романовича, департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальний заклад Львівської обласної ради «Львівський госпіталь інвалідів війни та репресованих імені Ю.Липи» про скасування наказу,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до директора департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації Чечотки Богдана Романовича, департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальний заклад Львівської обласної ради «Львівський госпіталь інвалідів війни та репресованих імені Ю.Липи», в якому просить скасувати наказ директора департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації від 16.03.2015р. №199 «Про оптимізацію ліжкової мережі для надання протитуберкульозної допомоги».

В судовому засіданні 10.06.2015р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальний заклад Львівської обласної ради «Львівський госпіталь інвалідів війни та репресованих імені Ю.Липи» Буряк С.В. заявив клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр».

Відповідач у судове засідання не з'явився, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Клопотань про розгляд справи без участі відповідача до суду не надходило.

Позивач та його представник не заперечили проти задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення представника третьої особи, дослідивши подані документи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з п.2.1 наказу від 16.03.2015р. №199 «Про оптимізацію ліжкової мережі для надання протитуберкульозної допомоги», головному лікарю комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр» наказано розгорнути з 01.06.2015р. у складі 1-го фтизіохірургічного відділення 10 ліжок для госпіталізації пацієнтів з кістково-суглобним туберкульозом з комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський госпіталь інвалідів війни та репресованих імені Ю.Липи».

З огляду на наведене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр».

Таким чином, суд вирішив залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - комунальну установу Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр».

Одночасно в судовому засіданні 10.06.2015 року представником позивача ОСОБА_2 заявлено до суду клопотання про витребування доказів, від комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр» належним чином завірену копію Плану інфекційного контролю комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр».

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальний заклад Львівської обласної ради «Львівський госпіталь інвалідів війни та репресованих імені Ю.Липи» при розгляді клопотання поклався на розсуд суду.

Заслухавши думку позивача, представника позивача та третьої особи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів виходячи з наступного.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У відповідності до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (ч.5 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Разом із тим, виходячи зі змісту ст.70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету спору. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

У відповідності до п.п.5.1, 5.2, 5.3 Стандарту інфекційного контролю за туберкульозом в лікувально-профілактичних закладах, місцях довгострокового перебування людей та проживання хворих на туберкульоз, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18.08.2010р. №684 спеціально утвореною головним лікарем лікувально-профілактичного закладу, комісією затверджується План інфекційного контролю.

З огляду на наведене вище, для повного та всебічного розгляду справи по суті, суд вважає за доцільне витребувати від комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр» належним чином засвідчену копію Плану інфекційного контролю комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр».

Керуючись ст. ст.53, 59, 71, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи Бурака С.В. про залучення до справи третьої особи задовольнити.

Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - комунальну установу Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр».

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр» належним чином засвідчену копію Плану інфекційного контролю комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний лікувально-діагностичний центр».

Вказаний документ зобов'язую надати протягом 7 робочих днів з моменту отримання цієї ухвали на адресу Львівського окружного адміністративного суду судді Гулику А.Г.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний 12.06.2015 року.

Суддя А.Г. Гулик