Справа № 802/1433/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

17 червня 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/1433/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Середюка М.А.,

позивача: ОСОБА_1,

відповідача: не з'явився,

третьої особи: не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Ю.П., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Ю.П., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

В судове засідання, призначене на 17 червня 2015 року, відповідач та третя особа не з'явились, явку уповноважених представників не забезпечили. Про дату, час та місце судового розгляду були належним чином повідомлені, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с. 70-75).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, судом поставлено на розгляд питання щодо витребування:

- в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича відомості про те, чи сформовано на даний час Перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"; відомості щодо включення або невключення позивачки ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 адреса проживання: АДРЕСА_2) до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню;

- з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відомості про те, чи сформовано на даний час загальний Реєстр вкладників АТ "ІМЕКСБАНК" для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, як це передбачено ч. 5 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"; відомості щодо включення або невключення позивачки ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 адреса проживання: АДРЕСА_2) до загального Реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Позивач щодо витребування додаткових доказів по справі не заперечувала.

Вирішуючи зазначене питання суд виходить з того, що предметом розгляду в даній справі є позовні вимоги щодо визнання протиправними дій відповідача при розгляді вимог щодо відшкодування коштів за вкладами ОСОБА_1, а також щодо зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" Северіна Ю.П. включити позивача в перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відтак, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи і постановлення законного та обґрунтованого рішення у справі суду необхідно з'ясувати, чи сформовано на даний час перелік (реєстр) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, чи включено або не включено позивача до такого переліку (реєстру) і якщо не включено, то з яких саме підстав.

Суд зауважує, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Положеннями частини 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку про витребування в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Ю.П. та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вищевказаних доказів.

Керуючись 11, 69, 71, 79, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Витребувати в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича та зобов'язати його у строк до 26.06.2015 року надати суду:

- відомості про те, чи сформовано на даний час Перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

- відомості щодо включення або невключення позивачки ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 адреса проживання: АДРЕСА_2) до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

У випадку невключення позивачки ОСОБА_1 до такого Переліку відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича надати суду письмові пояснення щодо підстав невключення та їх документальне підтвердження.

Витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язати його в строк до 26.06.2015 року надати суду:

- відомості про те, чи сформовано на даний час загальний Реєстр вкладників АТ "ІМЕКСБАНК" для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників , які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, як це передбачено ч. 5 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

- відомості щодо включення або невключення позивачки ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 адреса проживання: АДРЕСА_2) до загального Реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

У випадку невключення позивачки ОСОБА_1 до такого Реєстру, зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати суду письмові пояснення щодо підстав невключення та їх документальне підтвердження.

Копію даної ухвали надіслати для виконання Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Северину Юрію Петровичу (65039, м. Одеса, пр-т Гагаріна, 12-а, адреса електронної пошти - , адреса електронної пошти представника Козачишина О.В. згідно з клопотанням за вих. №66 від 29.05.2015 - ) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (01032 м. Київ, бульвар Т.Шевченка, 33-б, офіційна адреса електронної пошти: ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя / підпис / Заброцька Людмила Олександрівна

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар