Справа № 461/9272/13-а
Суддя: Стрельбицький В. В.
Дата ухвалення: 2013-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9272/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2013 року Галицький районий суд м.Львова в складі:

головуючої-судді Стрельбицького В.В.,

при секретарі Тарапацькому Т.О.,

розглянув у відкритому судовому засідання в м.Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, третя особа ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить зобов'язати Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради прийняти наказ, яким дозволити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 використання квартири АДРЕСА_1 як нежитлової з влаштуванням окремого входу на місці віконного прорізу.

В обґрунтування позову покликається на те, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є власниками квартири АДРЕСА_1 та у встановленому порядку звернулися до відповідача з заявою про надання дозволу на використання зазначеної квартири як нежитлової для інших цілей. Листом від 13.09.2012р. відповідач повідомив їх про відмову у наданні згоди на використання зазначеної квартири як нежитлової, мотивуючи тим, що правління ЖБК №215, на балансі якого перебуває будинок на АДРЕСА_1, заперечує проти використання зазначеної квартири як нежитлової. Вважає зазначені дії відповідача незаконними. таким, що порушують її права.

В судовому засіданні представник позивача та третьої особи відмовилась від позовних вимог в частині влаштування окремого входу на місці віконного прорізу, решту вимог підтримала, дала пояснення аналогічні доводам викладеним у позові. Просить позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечив, з тих підстав, що ЖБК №215, на балансі якого перебуває будинок на АДРЕСА_1, заперечує проти використання квартири НОМЕР_1 як нежитлової, а їх погодження має обов'язково долучатись до заяви про отримання такого дозволу. Просить відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів належним і неупередженим судом.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони зокрема обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно та розсудливо.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З матеріалів справи видно, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є власниками квартири АДРЕСА_1 /а.с.3,4/, що належить їм на праві спільної часткової власності.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звертались до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради з заявою про надання дозволу на використання належної їм квартири як нежитлової для інших цілей, у відповідь на яку листом від 13.09.2012р., їх було повідомлено про відмову у наданні згоди на використання зазначеної квартири як нежитлової, мотивуючи тим, що правління ЖБК №215, на балансі якого перебуває будинок на АДРЕСА_1, заперечує проти використання квартири НОМЕР_1 як нежитлової

Згідно ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю.

Статтею 320 ЦК України передбачено, що власник майна має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом. Законом можуть бути встановлені умови використання власником свого майна для здійснення підприємницької діяльності.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 11.06.2010р. №645 «Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надаються управлінням житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури» затверджено перелік документів, необхідних для розгляду питань щодо надання дозволу на використання приміщень власних квартир як нежитлових для інших цілей, зокрема до заяви встановленого зразка необхідно, окрім інших документів, долучити відповідне погодження житлово-будівелього кооперативу у разі, коли квартира, яку планується використовувати як нежитлову, знаходиться у будинку ЖБК.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до переконання, що відповідач, відмовляючи у наданні дозволу на використання згаданої квартири як нежитлової, діяв у межах наданих повноважень та з дотриманням вимог Закону, оскільки позивачем не було представлено відповідне погодження ЖБК, а тому відсутні підстави для зобов'язання відповідача видати наказ про надання дозволу позивачу та третій особі на використання квартири АДРЕСА_1 як нежитлової.

Керуючись ст.ст.7-12,86,158-163,167 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

Суддя Стрельбицький В.В.