Справа № 2-а-5043/11
Суддя: Баруліна Т. Є.
Дата ухвалення: 2011-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 13.07.2011 Справа № 2-а-5043/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2011 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Баруліної Т.Є.,

при секретарі Коцюбенко Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок та призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, де зазначив, що 30.08.2010 року він звернувся до управління ПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя за призначенням йому пенсії, оскільки 09.08.2009 року він досяг 50 років, має страховий стаж не менше 20 років, з них не менше 10 років працював повний робочий день на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці і за результатами атестації робочих місць за Списком № 1 та згідно з п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Так з 19.01.1981 року по 06.11.1996 року він працював слюсарем з ремонту металургійного обладнання (професію перейменовано на слюсаря-ремонтника відповідно до ЄТКД від 1986 р.), як працівник ремонтних служб, зайнятий ремонтом обладнання у місцях його встановлення на ділянках (робочих місцях) діючих виробництв на ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь» де основні працівники, що ведуть технологічний процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 розділ З підрозділ За код 1030300а-1753а. Але рішенням засідання комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя від 08.10.2010 року №49 йому було відмовлено у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №1 період роботи з 19.01.1981 р. по 31.12.1991 р. у зв'язку з тим, що професія слюсаря-ремонтника була включена до Списку №1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці та в гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах, затвердженого ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року №10.

Для підтвердження пільгового стажу Відповідачу було надано уточнюючу довідку № 401 від 13.05.2009 року, видану ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь», в якій зазначені усі необхідні відомості, а саме: період роботи, що зараховується до пільгового стажу, професія, зазначено характер виконуваної роботи, Список 1, розділ 3, підрозділ За, код 1030300а-1753а., первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка: особова справа, штатний розпис, технологічний процес, платіжні відомості, ЄТКС, штатний розклад, наказ про атестацію робочих місць №73 від 25.05.1995 року.

Не погоджуюсь висновками відповідача, позивач просить суд визнати рішення УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя від 08.10.2010 року №49 про відмову у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №1 період роботи з 19.01.1981 р. по 31.12.1991 р. протиправними та зобов'язати УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя зарахувати йому до пільгового стажу за Списком №1 період роботи з 19.01.1981 р. по 31.12.1991 р. на посаді слюсаря з ремонту металургійного обладнання, перейменовану на слюсаря-ремонтника відповідно до ЄТКД від 1986 року, у зв'язку з чим перерахувати розмір його пенсії.

У судовому засіданні позивач та його представник на позові наполягали, суду пояснювали, що звернувшись за призначенням пенсії, він надав усі необхідні документи підтверджуючі його право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1, тому рішення відповідача про відмову у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №1 період роботи з 19.01.1981 р. по 31.12.1991 р. є незаконним та таким, що порушує його законні права та інтереси.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що пільговий стаж роботи за професією слюсар-ремонтник зараховується до 1992 року - за Списком № 2, а після 1992 р. - за Списком № 1. Згідно довідки №401 від 13.05.2009р. позивач працював на підприємстві ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь» з 19.01.1981 р. по 06.11.1996р. на посаді слюсаря з ремонту металургійного обладнання. Посада слюсаря з ремонту металургійного обладнання була передбачена за Списком №2 виробництв, цехів, професій та посад, зайнятість в яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах, затвердженим ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173. Ця професія була включена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 р. № 10.

Згідно п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005р. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №145/11731 від 01.12.2005р.,: «при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.»

Враховуючи вищезазначене, період роботи позивача з 19.01.1981 р. по 31.12.1991р. зарахований до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2, а після 01.01.1992р. за Списком № 1.

На день звернення позивач мав пільговий стаж за Списком №2 - 10р., 11м., 13 днів, за списком №1 - 9р., 05м., 28 днів при загальному стажі роботи - 33р., 01м., 28 днів. А для призначення пенсії за віком згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» чоловік в повні 50 років повинен пати не менше 10 років пільгового стажу роботи.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, оцінивши надані докази у сукупності, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач з 19.01.1981 р. по 06.11.1996 р. працював слюсарем з ремонту металургійного обладнання (професію перейменовано на слюсаря-ремонтника відповідно до ЄТКД від 1986 р.), як працівник ремонтних служб, зайнятий ремонтом обладнання у місцях його встановлення на ділянках (робочих місцях) діючих виробництв на ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь».

Відповідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими умовами праці за Списком № 1 та інших роботах із шкідливими й важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку за наявного трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливим особливо важкими умовами праці - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що затверджений Кабінетом Міністрів України за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 рок при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

В даний час при призначенні пенсії відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пільговий стаж роботи обчислюється з урахуванням Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. № 383.

Відповідно до п. З Порядку при визначенні права на пенсію за віком пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умовами підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місти умовами праці після 21.08.1992 року.

Міністерством праці та соціальної політики України в листах 12.04.2007 року №60/13/82-07 та від 23.04.2007 №1131/0/21/7 надані роз'яснення щодо застосування вищезазначеного Порядку при обчисленні пільгового стажу у випадках, коли працівник працював до 1992 року за Списком №2., а після 1992 року за Списком №1. Відповідно до цих роз'яснень при обчисленні пільгового стажу за період роботи до 01.01.1992 року застосовуються Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173. після 01.01.1992 року списки, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162, від 16.012003 р. №36. Тобто пільговий стаж роботи за професією слюсар-ремонтник зараховується до 1992р. - за Списком № 2, після 1992р. - за Списком № 1.

Згідно довідки №401 від 13.05.2009 р. позивач працював на підприємстві ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь» з 19.01.1981 р. по 06.11.1996р. на посаді слюсаря з ремонту металургійного обладнання.

Посада слюсаря-ремонтника була передбачена за Списком № 2 виробництв, цехів, професій та посад, зайнятість в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах затверджених ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173.

Ця професія була включена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 р. № 10.

Враховуючи вищезазначене, період роботи позивача з 19.01.1981 р. до 31.12.1991 р. зарахований до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком №2, а після 01.01.1992 р. за Списком №1, тому рішення УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя від 08.10.2010 року №49 про відмову у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №1 період роботи з 19.01.1981 р. по 31.12.1991 р. не можуть бути визнані неправомірними.

Враховуючи пільговий стаж роботи за Списком № 2, який підтверджують довідки, копії яких надані позивачем разом зі зверненням, надають йому право на призначення пільгової пенсії за Списком № 2.

Відмовляючи зарахувати до стажу період роботи позивача з 19.01.1981 р. до 31.12.1991 р., що дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 відповідач діяв в межах своїх повноважень та не порушив регламентуюче його діяльність законодавство.

Керуючись ст. ст.71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 р., суд -

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок та призначити пенсію - відмовити .

ОСОБА_2 може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання її копії до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: Баруліна Т. Є.