Справа № 820/6394/15
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2015-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/6394/15
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2015 р. 10:00 м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бездітко Д.В., розглянувши матеріали подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про стягнення податкового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Комунального підприємства «Харківські теплові мережі», в якому просить суд стягнути з відкритих рахунків КП "ХТМ" кошти, в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 112 554 282,12 грн., а саме:

рахунок № 9101 відкритий у АТ "Банк"Фінанси та Кредит";

рахунок № 5501 відкритий у ПАТ "АЛЬФА-БАНК" у м.Києві;

рахунок № 8156 відкритий у ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК", м.Харків;

рахунок № 1902 відкритий у Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", м.Харків;

рахунок № 260005357 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків;

рахунок № 57 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків;

рахунок № 260043209 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків;

рахунок № 09 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків:

рахунок № 260073842 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків;

рахунок № 26023345 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків;

рахунок № 57 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків:

рахунок № 260445357 відкритий у ПАТ "МЕГАБАНК", м.Харків;

рахунок № 13 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 13 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 13 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 13 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 13 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 313 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 2313 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 2313 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 2313 відкритий у Філія Харківське обласне у АТ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 2313 відкритий у Філія Харківське обласне у АГ «Ощадбанк» Харків;

рахунок № 2750 ГУ ДКСУ у Харківській області;

рахунок № 1500 ГУ ДКСУ у Харківській області;

рахунок № 4185 ГУ ДКСУ у Харківській області;

рахунок № 4185 ГУ ДКСУ у Харківській області.

В обґрунтування вказаного подання, контролюючий орган зазначив, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток підприємств за самостійно узгодженим грошовим зобов'язанням визначеним у податковій декларації № від 26.02.2015 року на суму 125525175,0 грн., граничний строк сплати 11.03.2015 року. Сума боргу 111 793 824,03 грн. та нарахована пеня у розмірі 760 458,09 грн.

Також заявник вказав, що у зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені строки, Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби направлено відповідачу податкову вимогу №24-25 від 23.04.2015 р. про сплату податкового боргу на суму 121133824,03 грн.

Дослідивши матеріали подання, а також долучені до нього документи, суд дійшов до висновку про необхідність залишення подання без руху, керуючись наступним.

Пунктом 2 статті 183-3 КАС України передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6)підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У пункті 95.2 статті 95 Кодексу вказано, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З вищевказаних норм законодавства, вбачається що контролюючий орган має право звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків.

Строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Для встановлення зазначеного факту та підтвердження обставин, що зумовлюють внесення відповідного подання необхідно з'ясувати день надіслання податкової вимоги платникові податків.

З матеріалів подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби вбачається, що податкова вимога №24-25 від 23.04.2015 р. на суму податкового боргу у розмірі 121133824,03 грн. направлена заявником 27.04.2015 року про що свідчить відбиток штемпелю на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи. Таким чином, відлік 60-денного строку для звернення податкового органу до суду з поданням починається з 26 червня 2015 року.

Як зазначено у абзаці 10 пункту 2 Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 22 квітня 2011 року №571/11/13-11, строк у 24 години, протягом яких згідно частини 2 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Отже, подання повинно було бути внесено до суду не раніше 26 червня 2015 року. Проте, подання датовано та направлено до суду 22 червня 2015 року, таким чином контролюючим органом подання направлено до суду передчасно.

У зв'язку з вищевикладеним у поданні Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби не зазначені обставини, що підтверджуються доказами, звернення із поданням до суду після спливу 60 днів після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до ч.4 ст. 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Також слід вказати, що контролюючий орган має право звернутися до суду на загальних підставах у порядку позовного провадження.

На підставі викладеного та керуючись 183-3 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

Подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Повідомити заявника про можливість виправлення зазначених недоліків подання шляхом подачі до суду доказів спливу на момент звернення із поданням 60 днів з дня направлення податкової вимоги від 23.04.2015 №24-25.

Надати заявнику термін до 14:00 24.06.2015 для усунення недоліків подання.

Роз'яснити заявнику, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто заявнику.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Бездітко