Справа № 461/12609/14
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 року м. Київ К/800/16481/15

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Пасічник С.С., Швець В.В. , провівши попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Галицького районного суду м. Львова від 23.12.2014р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області), третя особа - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (далі - ГУ МВС України у Львівській області) , в якому просив визнати незаконними дії ГУ ПФУ у Львівській області в частині відмови в перерахунку пенсії та зобов'язати ГУПФУ у Львівській області провести перерахунок його відповідно до наказу ГУ МВС України у Львівській області №397 о/с від 12.09.2014р. з 30.11.2013р.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 23.12.2014р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015р., позов задоволено частково. Зобов'язано ГУ ПФ України у Львівській області провести перерахунок розрахунку пенсії позивачу відповідно до наказу ГУ МВС у Львівській області №397 о/с від 12.09.2014р. з 30.11.2013р. В решті позову відмовлено.

У касаційній скарзі ГУ ПФ України у Львівській області, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, допущених судами, просить судові рішення скасувати і ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку про відхилення касаційної скарги з урахуванням наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 09.07.2014р. в іншій справі за позовом ОСОБА_2 було зобов'язано ГУ МВС України у Львівській області провести перерахунок вислуги років на пенсію майора міліції ОСОБА_2 за період служби в Жовківському РВ ГУМВС України у Львівській області на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки з 20.10.2004р. по 01.02.2010р., виходячи з коефіцієнтів 1.33 та 1.5. Вказане рішення набрало законної сили 21 липня 2014 року.

На виконання вказаного рішення ГУ МВС України у Львівській області прийнято наказ від 12.09.2014р. № 397 о/с, яким встановлено, що вислуга років на день звільнення з органів внутрішніх справ майора міліції ОСОБА_2 становить 25 років 08 місяців 17,2 дні. Вказаний наказ та розрахунок пенсії ГУ МВС України у Львівській області направило на адресу ГУ ПФ України у Львівській області.

Проте листом ГУПФУ у Львівській області від 03.10.2014р. зазначені документи повернуто без виконання з посиланням на те, що рішенням Галицького районного суду м. Львова від 09.07.2014р. жодних зобов'язань щодо ГУПФУ у Львівській області не покладено.

Вирішуючи спір, суди попередніх інстанцій виходили з наявності правових підстав для часткового задоволення позову.

Колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій з урахуванням наступних підстав.

Умови та порядок перерахунку раніше призначених пенсій встановлений в статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 63 вказаного Закону перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Враховуючи вказані норми Закону та те, що відповідно до наказу ГУМВС України у Львівській області від 12.09.2014 року №397 о/с поданим до ГУПФУ у Львівській області позивачу по новому обчислено вислугу років, суди дійшли обґрунтованого висновку про протиправну відмову відповідача в перерахунку пенсії позивачу.

Доводи касаційної скарги про те, що ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачає перерахунок пенсії лише у випадку зміни розміру грошового забезпечення або введенням нового виду грошового забезпечення, не ґрунтуються на вимогах вказаного закону та матеріалах справи, оскільки в даній конкретній справі мало місце рішення суду, яким встановлено вислугу років позивача в більшому розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області відхилити, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 23.12.2014р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтями 235-237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач Кочан В.М.

судді

Пасічник С.С.

Швець В.В.