Справа № 666/1407/15-а
Суддя: Гордимов А. В.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 666/1407/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2015 року Дніпровський районний суд міста Херсона у складі судді Гордимова А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, в якому вказав, що він перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, оскільки при призначенні пенсійної виплати не було враховано частину його заробітної платні, на які у тому числі нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме відображені в графі «Інші» довідки № 07/06-19/6951 від 02.10.2012р. виплати допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на загальну суму 10495,30 грн. та суми індексації заробітної плати на загальну суму 1920,94грн. Відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії. У звязку з цим позивач просить суд визнати протиправними дії управління ПФУ в м. Херсоні щодо неврахування при визначенні розміру пенсії частини заробітної платні, на яку у тому числі враховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме виплати допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на загальну суму 10495,30 грн. та суми індексації заробітної плати на загальну суму 1920,94 грн., зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Представник позивача надав до суду заяву в якій просив розглядати справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник позивача надала до суду заяву в якій просила розглядати справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги не визнала, просила у задоволені позову відмовити.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» ( в редакції до 01.10.2011 року) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 90 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно із ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Згідно із ст.2 Закону України «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Відповідно до ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно із ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

27.01.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні з заявою про перерахунок пенсії, оскільки при призначенні пенсійної виплати не було враховано частину його заробітної платні, на які у тому числі нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме відображені в графі «Інші» довідки № 07/06-19/6951 від 02.10.2012р. виплати допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на загальну суму 10495,30 грн. та суми індексації заробітної платні на загальну суму 1920,94 грн.

В листі Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні вих. № 26/Т-1 від 10.02.2015 року зазначено, що розмір пенсійної виплати призначеної ОСОБА_1 було визначено відповідно до чинного пенсійного законодавства. Вказано, що при розрахунку розміру пенсійної виплати (відповідно до наданих Херсонською митницею даних) були враховані всі складові заробітної платні за винятком сум матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, оскільки вони до переліку складових заробітної плати державних службовцев не входять.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Тому суд вважає, що суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема матеріальна допомога та індексація заробітної плати, повинні враховуватися при обчисленні розміру пенсії.

При прийнятті рішення суд також враховує, що позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні з заявою про перерахунок пенсії 27.01.2015 року.

Отже датою з якої необхідно зробити перерахунок та виплату пенсії є саме 27.01.2015 року.

Керуючись ст. ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу», ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 122, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з більшого заробітку з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 27.01.2015 року в розмірі 90 відсотків від заробітної плати, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та суми індексації заробітної плати.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08 гривень в рахунок відшкодування сплаченого судового збору.

В іншій частині позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського Апеляційного Адміністративного суду через Дніпровський районний суд міста Херсона, шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя А.В. Гордимов