Справа № 279/10758/14-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2015-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Куліченко М.В.
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

"22" червня 2015 р. Справа № 279/10758/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області на ухвалу Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "24" лютого 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2014 року ОСОБА_4 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 24 лютого 2015 року замінено ОСОБА_3, як вибулу сторону виконавчого провадження в справі №2-а-6126/2011 від 12.12.2011 року та визначено стягувачем коштів по даному виконавчому провадженню ОСОБА_4.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні заяви.

Апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження, за правилами встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Встановлено, що постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 12.12.2011 року, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_3 кошти, передбачені ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно, за період з 11.10.2010 року по 31.03.2011 року, з врахуванням проведених виплат. Вказане рішення набрало законної сили.

Згідно зі свідоцтвом про смерть ОСОБА_3 (позивач) помер (а.с. 25).

Згідно з ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою, у тому числі, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З аналізу наведеної норми слідує, що суд наділений правом замінити сторону у виконавчому провадженні. З матеріалів справи не вбачається, що на момент звернення ОСОБА_4 до суду відкрите виконавче провадження про стягнення коштів на користь ОСОБА_3

Крім того, судом першої інстанції не досліджувалось питання щодо нарахування відповідачем позивачу спірних коштів згідно з рішенням суду.

Оскільки зазначені обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи, то прийняте судом першої інстанції рішення не є таким, що вичерпно встановлює обставини, які мають значення для вирішення питання про права та обов'язки заявника.

Відповідно до ст. 204 КАС України підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

Отже, колегія суддів проходить до висновку про скасування ухвали про заміну сторони виконавчого провадження та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204-206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області задовольнити частково.

Ухвалу Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "24" лютого 2015 р. скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Г.І. Майор

Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - спадкоємці позивача: ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області вул.Грушевського, 16/1,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11501