Справа № 523/6554/15-а
Суддя: Аліна С. С.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/6554/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2015 р.Суворовський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді - АлінаС.С.

при секретарі - Присяжний А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Приморському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про внесення виправлень в актовий запис цивільного стану,

Установив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Приморському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про зобов'язання Відділу ДРАЦС у Приморському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 НОМЕР_1 від 30.06.1950 р., складеного Першим Приморським відділом ДРАЦС Одеського міського управління юстиції: змінити дату народження з "ІНФОРМАЦІЯ_1" на "ІНФОРМАЦІЯ_2", ім'я "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1"; про зобов'язання Відділу ДРАЦ у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції внести зміни до актової запису про шлюб № 569 від 19.09.1980 р., складеного міським відділом ДРАЦС Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_4, записавши правильно прізвища нареченого і нареченої, а саме "ОСОБА_1", замість «ОСОБА_4».

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 1942 р. в с.Коблеве Телегуло-Березанського району Миколаївської області.

Свідоцтво про його народження під час війни було втрачене.

В 1950 р. було поновлене свідоцтво про народження позивача, зроблено актовий запис за номером 4611, в якому помилково ім'я записано ОСОБА_1.

30 червня 1950 р. Першим Приморським відділом ДРАЦС Одеського міського управління юстиції видано свідоцтво (поновлено) НОМЕР_2 про народження ОСОБА_1. Однак в свідоцтві помилково ім'я записано ОСОБА_1 і дата народження " ІНФОРМАЦІЯ_1" замість ІНФОРМАЦІЯ_2. На зворотній стороні свідоцтва є запис російською мовою "Исправлен. имя "ОСОБА_1" верить. 30.6.50." підпис, гербова печатка.

19.09.1980 р. позивач ОСОБА_1 зареєстрував шлюб з ОСОБА_4

Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області видано свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_3 на російській мові.

Із Висновку від 28.03.2015 р. про відмову у внесенні змін до актового запису Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції видно, що в актовому записі про шлюб № 569 від 19.09.1980 р., який складений міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_4, помилково українською мовою прізвища нареченого і нареченої записані з літерою "і" після Ж замість правильної "и".

В теперішній час у позивача виникли труднощі при оформленні своїх правовстановлюючих документів із-за наявності помилок в актових записах.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції і Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Приморському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції з заявами, в яких просив виправити помилки в актових записах, однак йому було відмовлено та запропоновано звернутися до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили (а.с.38,39).

Від представника відповідача Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції надійшли до суду письмові заперечення на адміністративний позов та заява про розгляд справи у його відсутність (а.с.40,41);

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, про те, що позов є не обґрунтованим, є не доказаним, тому не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, про те, що 30 червня 1950 року Міським ЗАГС м.Одеси був зроблений актовий запис НОМЕР_1 про народження ОСОБА_1, імя дитини виправлено на «ОСОБА_1», дата народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9);

19 вересня 1980 року Міським ЗАГС м.Бердичів Житомирської області був зроблений актовий запис № 569 про шлюб на російській мові, прізвище вказано як ОСОБА_1. (а.с.9);

23.07.1997 року Іллічівським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області позивачу виданий паспорт НОМЕР_4, в якому прізвище, ім'я, по-батькові позивача зазначено, як «ОСОБА_1», дата народження - «ІНФОРМАЦІЯ_2» (а.с.10);

Відповідно диплому Одеського будівельно-шляхового технікуму НОМЕР_5, прізвище, ім'я, по-батькові вказано як ОСОБА_1 (а.с.13);

Відповідно диплому Одеського політехнічного інституту НОМЕР_6, прізвище, ім'я, по-батькові вказано як ОСОБА_1 (а.с.14);

Згідно з трудовою книжкою, військовим квитком НОМЕР_7, пенсійним посвідченням від 15.11.2002 року, прізвище, ім'я, по-батькові на російській мові вказано як ОСОБА_1 (а.с.15,16);

Відповідно до висновку від 28.03.2015 року про відмову у внесенні змін до актового запису про шлюб № 569 від 19.09.1980 р., який складений міським відділом ДРАЦС Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області, у зв'язку з розбіжностями та неможливістю підтвердити заявлене (а.с.7-8);

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону, державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Згідно ст. 6 зазначеного Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Ст. 9 Закону визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Інформація, що міститься в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

В свою чергу, ч. 1 ст. 22 Закону визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

При цьому, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Ч. 5 ст. 9 Закону встановлено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Так, наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 було затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Відповідно до пункту 1.1 зазначених Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

П. 1.5 Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Пунктом 1.7 Правил визначено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Згідно з п. 2.1. Правил, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

П. 2.6 Правил встановлено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Пунктом 2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Таким чином, в даному випадку, внесення змін до актового запису про шлюб № 569 від 19.09.1980 року повинно здійснюватись тим відділом державної реєстрації актів цивільного стану, де зберігається відповідний актовий запис, тобто Міським ЗАГС м.Бердичів Житомирської області.

При таких обставинах, суд вважає, що позов в частині зобов'язання Відділу ДРАЦ у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції внести зміни до актової запису про шлюб № 569 від 19.09.1980 р., пред'явлений ОСОБА_1 до неналежного відповідача.

Крім того, вимоги позивача в частині зобов'язання Відділу ДРАЦС у Приморському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 НОМЕР_1 від 30.06.1950 р. задоволенню також не підлягають, оскільки позивачем заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою визначеною п 2.1 Правил №96/5 додаток №1 не подавалася, відповідачем по спірним питанням перевірка не проводилася та висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому стосовно позивача не складався.

Відповідно до положень ч.1 ст. 20 Закону України № 2398-VIвід 01.07.2010 року, за державну реєстрацію актів цивільного стану та за повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану і свідоцтв, що видаються у зв'язку із зміною і поновленням актових записів цивільного стану, справляється державне мито у розмірі, визначеному законом.

З урахуванням викладеного, видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису передбачає подачу заяви встановленого зразка та сплати державного мита, що позивачем зроблено не було.

При таких обставинах позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, та керуючись ст.. 10, 11, 76, 79, 122, 158, 160, 161, 163 КАС України, Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, суд -

Постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Приморському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про внесення виправлень в актовий запис цивільного стану - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Аліна С.С.