Справа № 818/2014/15
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
23 червня 2015 р. Справа № 818/2014/15

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції про визнання окремих положень акту нечинними та визнання протиправними дій щодо їх складання,-

В С Т А Н О В И В:
Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулась з адміністративним позовом до Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції, в якому просить суд:

- визнати нечинними висновки резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 62 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо завдання військової частини НОМЕР_1 матеріальної шкоди (збитків) на суму 2876666,66 грн. Також визнати нечинними положення пункту 1 частини 2 резулятивної частини вимоги «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань» від 19.05.2015 року №103-14/700 щодо стягнення коштів в сумі 2876666,66 грн. з ТОВ НВП «Темп-3000»;

- визнати протиправними дії представників Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції щодо складання висновків регулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 62 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо завдання військової частини НОМЕР_1 матеріальної шкоди (збитків) на суму 2876666,66 грн. Також визнати протиправними дії представників Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції щодо складання положень пункту 1 частини 2 резулятивної частини вимоги «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань» від 19.05.2015 року №103-14/700 щодо стягнення коштів в сумі 2876666,66 грн. з ТОВ НВП «Темп-3000»;

- визнати нечинними висновки резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 75 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо відображення недостовірних даних у «звітах про надходження та використання коштів загального фонду по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» за 2013 рік на суму 5111,59 грн. та за січень-квітень 2014 року на суму 2615,55 грн. Також визнати нечинними положення пункту 3 частини 2 резулятивної частини вимоги «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань» від 19.05.2015 року №103-14/700 щодо стягнення коштів в сумі 7727,14 грн.;

- визнати протиправними дії представників Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції щодо складання висновків регулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 75 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо відображення недостовірних даних у «звітах про надходження та використання коштів загального фонду по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» за 2013 рік на суму 5111,59 грн. та за січень-квітень 2014 року на суму 2615,55 грн. Також визнати протиправними дії представників Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції щодо складання положень пункту 3 частини 2 резулятивної частини вимоги «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань» від 19.05.2015 року №103-14/700 щодо стягнення коштів в сумі 7727,14 грн.;

- визнати нечинними висновки резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 88 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо операцій із віднесення на фактичні видатки загального фонду ВЧ НОМЕР_1 витрат, пов`язаних із виконанням робіт з складування вибухових матеріалів по договору із ВАТ «Карпатським УГФР» від 30.12.2014 року №303ВЗ. Також визнати нечинними положення пункту 2 частини 2 резулятивної частини вимоги «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань» від 19.05.2015 року №103-14/700;

- визнати протиправними дії представників Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції щодо складання висновків регулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 88 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо операцій із віднесення на фактичні видатки загального фонду ВЧ 2276 витрат, пов`язаних із виконанням робіт з складування вибухових матеріалів по договору із ВАТ «Карпатським УГФР» від 30.12.2014 року №303ВЗ. Також визнати протиправними дії представників Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції щодо складання положень пункту 2 частини 2 резулятивної частини вимоги «Про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань» від 19.05.2015 року №103-14/700.

Дослідивши матеріали адміністративного позову та оцінивши наявні документи в їх сукупності, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в частині визнання нечинними висновків резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 62 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо завдання військової частини НОМЕР_1 матеріальної шкоди (збитків) на суму 2876666,66 грн., визнання нечинними висновків резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 75 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо відображення недостовірних даних у «звітах про надходження та використання коштів загального фонду по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» за 2013 рік на суму 5111,59 грн. та за січень-квітень 2014 року на суму 2615,55 грн., визнання нечинними висновків резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 88 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо операцій із віднесення на фактичні видатки загального фонду ВЧ НОМЕР_1 витрат, пов`язаних із виконанням робіт з складування вибухових матеріалів по договору із ВАТ «Карпатським УГФР» від 30.12.2014 року №303ВЗ, виходячи з наступного.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

При цьому акт про результати перевірки не є рішенням органу державної влади, нормативним актом чи актом індивідуальної дії та не створює, не припиняє права та обов`язки особи, а лише фіксує певні обставини, виявлені при проведенні перевірки. Жодних прав та обов`язків позивача складанням акту не порушується.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 107, 109, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження в частині визнання нечинними висновків резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 62 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо завдання військової частини НОМЕР_1 матеріальної шкоди (збитків) на суму 2876666,66 грн., визнання нечинними висновків резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 75 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо відображення недостовірних даних у «звітах про надходження та використання коштів загального фонду по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» за 2013 рік на суму 5111,59 грн. та за січень-квітень 2014 року на суму 2615,55 грн., визнання нечинними висновків резулятивної частини дослідження господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України викладені на сторінці 88 Акту Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції від 28.04.2015 року №103-21/2 щодо операцій із віднесення на фактичні видатки загального фонду ВЧ НОМЕР_1 витрат, пов`язаних із виконанням робіт з складування вибухових матеріалів по договору із ВАТ «Карпатським УГФР» від 30.12.2014 року №303ВЗ в адміністративній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до Охтирської об`єднаної державної фінансової інспекції про визнання окремих положень акту нечинними та визнання протиправними дій щодо їх складання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик