Справа № 826/5558/15
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 червня 2015 року № 826/5558/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді - Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя
доКонцерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення
простягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
В С Т А Н О В И В:

УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя звернулось до суду з позовом до Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (, юридична адреса: 04112, м. Київ, вул. Дорогожицька, 10) про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у розмірі 84 786,56 грн., що виникла у зв'язку з несплатою відповідачем відповідних внесків за січень-лютий 2015 року, нарахованих УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя.

Підстави виникнення заборгованості, наявність боргу у визначеному позивачем розмірі, а також дотримання територіальним управлінням Пенсійного фонду України встановленої законодавством процедури, що передує стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в судовому порядку підтверджуються: розрахунками боргу №5320/02 від 17.03.2015 року, №5321/02 від 17.03.2015 року; копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 2015 року, з лютого 2015 року; витягом з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2.

27 квітня 2015 року через канцелярію суду від відповідача надійшли письмові заперечення, у яких останній стверджує, що вимоги УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя до Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення не обґрунтовані, оскільки довідки видані ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 для призначення пенсій за Списком №2 згідно ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому витрати на виплату пенсій підприємством не відшкодовуються. Посади вищезазначених осіб не передбачені Постановою Ради Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 року.

Вказані твердження відповідача, суд вважає помилковими та не бере до уваги, оскільки відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком №2, мають здійснюватися відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому ч.4 ст.13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Згідно п.1 постанови Верховної Ради України від 06.12.1991 року №1931-ХІІ Закон України «Про пенсійне забезпечення» введено в дію з 1 січня 1992 року - в частині норм, що стосуються призначення і виплати пенсій та коригування рівнів пенсій, призначених до введення цього Закону.

Відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

До набрання чинності Законом України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення осіб здійснювалось відповідно до Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08,1972 року. Пунктом 16 наведеного вище Положення, зокрема, було визначено, за наявності якого стажу роботи та віку особи мають право на пенсію на пільгових умовах. При цьому вимоги щодо атестації робочих місць за умовами праці згідно раніше діючого законодавства були відсутні.

Виходячи з аналізу наведених вище норм, суд звертає увагу на те, що особі, яка до 01 січня 1992 року (тобто до набрання чинності Закону України «Про пенсійне забезпечення») набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно із Списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 і після цієї дати не працювала на роботах із важкими і шкідливими умовами праці, пенсія призначається відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» згідно із статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Особі, яка до і після 01 січня 1992 року працювала на роботах, передбачених Списками № 1 та № 2, пенсія призначається відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням результатів атестації робочих місць.

Згідно пункту 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На наведені положення законодавства, якими регулюються спірні правовідносини суд неодноразово звертав увагу відповідача в постановах від 02.09.2014 у справі №826/9662/14, від 27.08.2014 у справі №826/11442/14, від 03.10.2014 у справі №826/11443/14, що набрали законної сили.

З огляду на зазначене та виходячи з положень п.4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого указом Президента України від 06.04.2011р. №384/2011, пунктів «б» ? «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», пунктів 6.4, 6.8 глави 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.58, ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 та керуючись ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя задовольнити.

Стягнути з Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (, юридична адреса: 04112, м. Київ, вул. Дорогожицька, 10) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя (адреса: 69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-б) суму боргу по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 84 786 (вісімдесят чотири тисячі сімсот вісімдесят шість) гривень 56 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Н.А. Добрівська