Справа № 460/1836/13-а
Суддя: Сорока М.О.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

18 червня 2015 року м. Київ К/800/27152/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., розглянувши матеріали касаційної скарги Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області про визнання нечинним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області, в якому просила визнати нечинним та скасувати рішення № 2 від 16.01.1998 щодо надання ОСОБА_2 права оформити право власності на житловий будинок АДРЕСА_1, прийнятого виконавчим комітетом Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 29 листопада 2013 року ОСОБА_1 поновлено строк позовної давності для подання та розгляду адміністративного позову про визнання нечинним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень. Позов задоволено. Визнано нечинним та скасовано рішення № 2 від 16.01.1998 щодо надання ОСОБА_2 права оформити право власності на житловий будинок АДРЕСА_1, прийнятого виконавчим комітетом Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року постанову суду першої інстанції скасовано. Позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Вороцівська сільська рада Яворівського району Львівської області звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Відповідно до положень пункту п'ятого частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Скасовуючи постанову суду першої інстанції та залишаючи позовну заяву без розгляду, апеляційний суд виходив з наступного.

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

За змістом статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Нормами пункту дев'ятого частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З оскаржуваного судового рішення вбачається, що рішенням виконавчого комітету Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області № 2 від 16.01.1998 ОСОБА_2 надано право оформити право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 Яворівського району Львівської області.

29.12.2004 між ОСОБА_2 (дарувальник) та ОСОБА_3 (обдарований) укладено договір дарування житлового будинку та земельної ділянки, відповідно до якого дарувальник подарувала, а обдарований прийняв в дар цегляний житловий будинок АДРЕСА_1 Яворівського району Львівської області та земельну ділянку для обслуговування цього будинку.

20.05.2013 ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом разом з клопотанням про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду зазначила, що про оскаржуване рішення відповідача їй стало відомо лише 14.05.2013 при отриманні документів з Яворівського державного районного архіву Львівської області.

Однак, судом апеляційної інстанції вказані причини пропуску строку звернення до суду визнані неповажними.

Судом встановлено, що про наявність рішення Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області від 16.01.1998 року № 2 зазначається у рішенні Яворівського районного суду Львівської області від 17 грудня 2010 року (яке міститься в матеріалах справи) у справі № 2-415/2010 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, Вороцівської сільської ради, треті особи - ОСОБА_4, приватний нотаріус Шмагара С.П., Львівське обласне КП «БТІ та ЕО» про встановлення факту прийняття спадщини та визнання права власності в порядку спадкування.

Таким чином, в кінці грудня 2010 року початок січня 2011 року, отримавши копію вказаного судового рішення, ОСОБА_1 було відомо про наявність рішення виконавчого комітету Вороцівської сільської ради Яворівського району Львівської області від 16.01.1998 року № 2.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску шестимісячного строку для звернення до суду.

Враховуючи, що доводи скаржника не спростовують висновку апеляційного суду та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом п'ятим частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити Вороцівській сільській раді Яворівського району Львівської області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити Вороцівській сільській раді Яворівського району Львівської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока