Справа № 2а-315/10
Суддя: Марківський О. В.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010 року Новотроїцький районний суд Херсонської області

в складі: головуючого - Марківського О.В.

при секретарі - Сушко Н.І.

предст.позивача - ОСОБА_1

відповідач - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Новотроїцьке справу за адміністративним позовом Новотроїцького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Новотроїцький районний центр зайнятості звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом мотивуючи свої вимоги тим, що до Новотроїцького районного центру зайнятості 14.08.2009 року звернувся громадянин ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. За документами поданими до ЦЗ останнє місце роботи ДП «Новотроїцький елеватор», працював на посаді водія, дата звільнення з роботи 22.07.2009 року згідно статті 40 п.2 ч.1 КЗпП України (виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здоров'я, які перешкоджають продовженню даної роботи, а так само в разі скасування допуску до державної таємниці, якщо виконання покладених на нього обов'язків вимагає доступу до державної таємниці). ОСОБА_2 21.08.2009 року надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Але ж було встановлено розслідуванням страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", та у відповідності до наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року № 60/62, постанови правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 року № 232/16248 «Про затвердження Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним», встановлено факт трудової діяльності безробітного ОСОБА_2, який працював на Приватному підприємстві «Україна - Дивне» (останнє місце роботи) на посаді охоронника з 19.06.2009 року по 31.07.2009 року звільнений згідно статті 38 КЗпП України (за власним бажанням), про що не повідомив Новотроїцький районний центр зайнятості де перебував на обліку як безробітна особа та отримував допомогу по безробіттю, тобто не надав інформацію, що суттєво впливає на виплату допомоги по безробіттю. Безробітний ОСОБА_2 не мав право з 14.08.2009 року перебувати на обліку Новотроїцького РЦЗ ж безробітна особа та отримувати допомогу по безробіттю (приховав відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та вартості надання соціальних послуг). Отримана допомога по безробіттю підлягає поверненню у сумі 4860,78 грн. (на підставі пп. 2 та 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п .6,14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності та п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним», відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ). Безпідставно отримана допомога по безробіттю у сумі 4860,78 грн. станом на 15.07.2010 року добровільно не повернута.

Просить стягнути з громадянина ОСОБА_2 на користь Новотроїцького районного центру зайнятості 4860,78 гривні заборгованості з виплати допомоги по безробіттю.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні на позовних вимогах наполягає та просить задоволити позов в повному обсязі.

В судове засіданні відповідач ОСОБА_3 проти позову заперечує, оскільки З 1996 року по 2009 рік він працював на ДП Новотроїцький елеваторводієм пожежної машини. Згідно наказу № 243 від 22.07.2009 року він був звільнений за ст. 40 п.2 КЗпП України, йому про його звільнення ніхто не повідомив, трудова книжка була відправлена по пошті та він її отримав 31.07.2009 року.23.04.2009 року була скорочена з посади мастера Софіївського хлібоприймального пункту його жінка ОСОБА_4. На його утриманні знаходились двоє дітей ОСОБА_5,ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3. У звязку з тим, що він та його жінка була безробітна у його сімї було дуже скрутне фінансове положення.

Працюючи на ДП Новотроїцькому елеваторі йому запропонували роботу тимчасово на період уборки зерна в ПП Україна-Дивне, де він був оформлений з 19.06. по 30.07.2009 року охоронником.

1)
року йому видали наказ № 243 від 22.07.2009 року про його звільнення після звернення в прокуратуру. Того числа він звернувся в Новотроїцький ЦЗ про свою реєстрацію як безробітного, з 21.08.2009 року отримав статус безробітного. Тобто під час його реєстрації він отримав статус безробітного, з цього часу він ніде не працював , ніяких доходів не отримував та нічого від Новотроїцького ЦЗ не приховував.

В серпні місяці 2010 року, представник Новотроїцького центру зайнятості, звернувся до Новотроїцького РВ УМВС, прокуратури Новотроїцького району на його незаконні дії по факту приховування ним доходів , а саме що він під час отримання допомоги по безробіттю - працював отримуючи дохід. Дані факти не підтвердились.

Згідно наказу № 95 від 11.07.2010 року Новотроїцького РЦЗ керувалися ст. 36 п.2-3 КЗпП України, йому була припинена виплата по безробіттю. Але в ст. 36 п.2,3 КЗпП України вказується, що є безробітний, де працював та отримував заробітну плату, що здійснена виплата утримувалася. Під час перебування безробітним у Новотроїцькому ЦЗ він ніде не працював та ні яки доходів не отримував. Просить відмовити в задоволенні позову та поновити йому незаконне припинення виплати допомоги по безробіттю Новотроїцьким центром зайнятості.

Заслухавши представника позивача, заперечення відповідача, дослідивши надані суду докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до п.2 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13.02.2009 року, розслідування згідно з цим Порядком здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом період) її перебування на обліку як безробітної.

Відповідно до п.5 зазначеного Порядку перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом звірення наданої інформації з відомостями наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів.

Як вбачається із позовних вимог, позивач вказує, що встановлено факт трудової діяльності безробітного ОСОБА_2, який працював на ППУ країна-Дивне" (останнє місце роботи) на посаді охоронника з 19.06.2009 року по 31.07.2009 року, звільнений згідно ст. 38 КЗпП України ( за власним бажанням), про що не повідомив Новотроїцький РЦЗ де перебував на обліку як безробітна особа та отримував допомогу по безробіттю, тобто не надав інформацію,що суттєво впливає на виплату допомоги по безробіттю.

Як встановлено із наданих до суду матеріалів справи, акт № 72/с від 11.06.2010 р., що відповідач ОСОБА_2 на обліку в районному центрі зайнятості знаходиться з 14.08.2009 року.

Тобто він не перебував на обліку в РЦЗ і не передав інформацію та не отримував допомогу по безробіттю.

Крім того позивач посилається на той факт, що ОСОБА_2 працював з 19.06.2008 р. по 31.07.2009 р. на ПП Україна-Дивне згідно до наданих копій наказів. Однак в суду встановлено той факт, що ОСОБА_2 працював на ДПНовотроїцький елеватор і згідно трудової книжки звільнений 22.07.2009 р. . Тобто акт № 72 від

1)
р. та висновок спеціалістів є безпідставний і не відповідає вимог ст.31 та 36 ЗУ Про загально-обовязкове державне страхування на випадок безробіття.

Позивачем не надано до суду будь-яких доказів про те, що ОСОБА_2 в період його реєстрації з 21.08.2009 р. перебуваючи у статусі безробітнього, отримував доходи та не повідомив про це Новотроїцький РЦЗ та порушив вимоги ст.ст. 31,36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.8,9,12,94,99,100,158,159,160-163,167 ,186 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новотроїцького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом десяти днів з дня проголошення постанови апеляційної скарги з подачею її копії до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя