Справа № 667/4530/15-а
Суддя: Радченко Г. А.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/4530/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2015 року м. Херсон

Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Радченко Г.А. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Комсомольського району м. Херсона, Головного управління юстиції у Херсонській області, треті особи: Державне агентство резерву України, Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій субєкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом в якому просить: визнати протиправними дії Відділу Державної виконавчої служби Комсомольського району м. Херсона щодо передачі арештованого майна нежилі приміщення кафе літ. А, А1, А2, а, а1, а2 та ганок загальною площею 176,9 кв.м., що належать ОСОБА_1 та знаходяться за адресою: вул. Димитрова, б/н (парк ім. Димитрова) м. Херсон для проведення реалізації, шляхом проведення електронних торгів; визнати протиправними дії Головного управління юстиції у Херсонській області щодо неповернення документів, стосовно арештованого майна нежилі приміщення кафе літ. А, А1, А2, а, а1, а2 та ганок загальною площею 176,9 кв.м., що належить ОСОБА_1 та знаходиться за адресою: вул. Димитрова, б/н (парк ім. Димитрова) до Відділу Державної виконавчої служби Комсомольського району м. Херсона; зупинити реалізацію арештованого майна нежилі приміщення кафе літ. А, А1, А2, а, а1, а2 та ганок загальною площею 176,9 кв.м., що належить ОСОБА_1 та знаходиться за адресою: вул. Димитрова, б/н (парк ім. Димитрова), шляхом проведення електронних торгів.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини 1 статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Згідно п. 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Згідно ст. 383 ЦПК, ч. 1 ст. 12, ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» право на оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК, мають лише сторони виконавчого проовадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи. При цьому вони набувають процесуального статусу заявника.

На підставі ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Відповідно до п. 6 постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року інші учасники виконавого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, визначених у статті 7 Закону України «Про виконавче провадження», мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого згідно із вимогами ЦПК, до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до п.п. 3, 4 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 24-152/0/4-13 від 28.01.2013 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду. Юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС. У порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС підлягають розгляду, якщо підлягає виконанню рішення суду загальною юрисдикції, ухвалене відповіно до ЦПК.

З матеріалів позову вбачається, що ОСОБА_1 є стороною виконавчого провадження по виконанню рішення, ухваленого саме відповідно до ЦПК України.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що поданий ОСОБА_1 адміністративний позов не відповідає предметній підсудності адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Комсомольського району м. Херсона, Головного управління юстиції у Херсонській області, треті особи: Державне агентство резерву України, Державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій субєкта владних повноважень.

Розяснити позивачу право звернення до суду зі скаргою в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: