Справа № 817/1401/14
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №817/1401/14

05 червня 2014 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шарапи В.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області
про визнання протиправними та скасування рішень,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу від 19.02.2013 року №Ф-361-У, від 14.05.2013 року №Ф-361-У, від 08.08.2013 року №Ф-361-У, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 04.04.2013 року №298-У.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, оспорювані рішення прийняті безпосередньо територіальним органом Пенсійного фонду України, який виступає відповідачем по справі.

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-VI, забезпечення адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску належить до завдань центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно Указу Президента України від 18.03.2013 року №141/2013 таким органом є Міністерство доходів і зборів України та його територіальні органи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року №229 утворено територіальний орган доходів і зборів - Сарненську об'єднану державну податкову інспекція Головного управління Міндоходів.

Отже, на Сарненську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів покладено повноваження щодо обліку та контролю за надходженнями єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

Тому, судове рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов'язки даного територіального органу доходів і зборів.

Частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про необхідність залучення Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

У зв'язку з цим, розгляд справи слід відкласти, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі

Крім того, ухвалою суду від 19.05.2014 року позивача було зобов'язано надати суду докази, а саме, обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду та докази на підтвердження їх існування.

В судове засідання 05.06.2014 року позивач вказані докази не надала, про причини неможливості їх надання суд не повідомила.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом приймається рішення про повторне зобов'язання позивача надати у строк до 11.06.2014 року обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду та докази на підтвердження їх існування або повідомити про причини неможливості їх надання.

В силу вимог частини 2-3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. 52, ч. 3 ст. 71, ст. 150, ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити Сарненську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розгляд справи відкласти до 12 червня 2014 року на 09 год. 15 хв.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати позивача надати у строк до 11.06.2014 року обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду та докази на підтвердження їх існування або повідомити про причини неможливості їх надання.

Копію даної ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Шарапа В.М.