Справа № 813/2907/15
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 червня 2015 року813/2907/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши виконання вимог ст. ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Перемишлянської районної ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1) звернувся до суду з позовом до Перемишлянської районної ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_2, з наступними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення ХХХІ сесії VI скликання Перемишлянської районної ради від 07 травня 2015 року №504 «Про припинення повноважень голови Перемишлянської районної ради ОСОБА_1 та звільнення його із займаної посади»;

- визнати протиправним та скасувати рішення ХХХІ сесії VI скликання Перемишлянської районної ради від 07 травня 2015 року №506 «Про обрання ОСОБА_2 головою Перемишлянської районної ради»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді голови Перемишлянської районної ради Львівської області;

- стягнути з Перемишлянської районної ради Львівської області на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 07.05.2015 року до моменту фактичного поновлення на займаній посаді.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування» голова районної, обласної, районної у місті (у разі її створення) ради обирається відповідною радою шляхом таємного голосування з числа її депутатів на строк повноважень ради.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 3 п. 6 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про те, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, а не окружному адміністративному суду.

Згідно ч. 3 п. 6 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

У відповідності до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до правил територіальної підсудності, з даним позовом йому слід звернутись до Перемишлянського районного суду Львівської області.

Керуючись ст.ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Перемишлянської районної ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Потабенко В.А.