Справа № 820/3596/15
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

23.06.2015 р. № 820/3596/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про повернення оригіналу квитанції про сплату судового збору на підставі ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, треті особи - Київський районний відділ реєстрації актів цивільного стану м. Харкова, Служба у справах дітей Київського районного Управління служби у справах дітей департаменту праці і соціальної політики Харківської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, треті особи - Київський районний відділ Реєстрації актів цивільного стану м. Харкова, Служба у справах дітей Київського районного Управління служби у справах дітей департаменту праці і соціальної політики Харківської міської ради, у якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати, що бездіяльністю відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції порушено право ОСОБА_1 як матері дитини в зміні прізвища дитини на прізвище матері та у внесенні даного запису в книгу реєстрації актів громадянського стану;

- зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції змінити прізвище ОСОБА_2 з прізвища батька на прізвище її матері, для чого внести зміни в свідоцтво про народження №500 від 08.02.2011 року та вказане прізвище доньки ОСОБА_2 змінити на ОСОБА_2.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2015 року задоволено клопотання представника позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 та адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, треті особи - Київський районний відділ реєстрації актів цивільного стану м. Харкова, Служба у справах дітей Київського районного Управління служби у справах дітей департаменту праці і соціальної політики Харківської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 22.06.2015 року від представника позивача надійшло клопотання про повернення оригіналу квитанції №4 від 08.04.2015 року, відповідно до якої позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У розумінні Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат (ст. 1 Закону № 3674-VI ).

Згідно зі статтею 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України від 05 квітня 2001 року № 2346-ІІІ "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.

Роз'яснення з приводу сплати судового збору надано судам листом Державної судової адміністрації України від 10 листопада 2011 року № 12-6621/11.

Згідно з цим роз'ясненням документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж, або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі.

Відповідно до ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах. У разі якщо сума судового збору підлягала поверненню у зв'язку із залишенням позову без розгляду, але не була повернута, до повторно поданого позову додається первісний документ про сплату судового збору.

Законом України "Про судовий збір" із Кодексу адміністративного судочинства України виключено статтю 89, якою було визначено обов'язок особи зі сплати судового збору та порядок повернення цього збору.

За загальним правилом, визначеним цією статтею, судовий збір, сплачений у більшому розмірі, в разі повернення позовної заяви, заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заяви за нововиявленими обставинами або скарги, відмови у відкритті провадження у справі, а також у разі залишення позовної заяви, заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заяви за нововиявленими обставинами або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви залишено без розгляду внаслідок повторного неприбуття позивача або за його клопотанням) повертався ухвалою за клопотанням особи.

Частиною першою статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням);

5) закриття провадження у справі.

Матеріалами справи підтверджено, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, треті особи - Київський районний відділ реєстрації актів цивільного стану м. Харкова, Служба у справах дітей Київського районного Управління служби у справах дітей департаменту праці і соціальної політики Харківської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду на підставі клопотання представника позивача від 18.06.2015 року за вх.№01-23/32777/15.

З огляду на вищевикладене, у суду відсутні підстави для застосування приписів ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", оскільки позовну заяву залишено без розгляду за клопотанням представника позивача.

Суд зазначає, що ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір" умовою надання первісного документу про сплату судового збору до повторно поданого позову визначає таку обставину як підтвердження первісним документом суми судового збору, що підлягала поверненню у зв'язку із залишенням позову без розгляду, але не була повернута.

У зв'язку з тим, що сума судового збору у розмірі 73,08 грн, що сплачена позивачем відповідно до оригіналу квитанції №4 від 08.04.2015 року, поверненню не підлягає, а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача про повернення оригіналу квитанції про сплату судового збору на підставі ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 41, 87, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви представника позивача про повернення оригіналу квитанції про сплату судового збору на підставі ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції, треті особи - Київський районний відділ реєстрації актів цивільного стану м. Харкова, Служба у справах дітей Київського районного Управління служби у справах дітей департаменту праці і соціальної політики Харківської міської ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Котеньов О.Г.