Справа № 373/1306/15-а
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2015-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 373/1306/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Колодко Л.В. Суддя-доповідач: Межевич М.В.
У Х В А Л А

Іменем України

23 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Межевича М.В., суддів Земляної Г.В. та Сорочка Є.О, розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу Депутата Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області ОСОБА_2 на ухвалу Переяслів-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 25 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом Депутата Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області ОСОБА_2 до Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району, Київської області, третя особа ОСОБА_3 про визнання рішення незаконним щодо присвоєння чергового рангу, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Переяслів-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 25 травня 2015 року позов залишено без розгляду.

Позивач в апеляційній скарзі просить суд скасувати вказану ухвалу та відкрити провадження у справі, оскільки вважає, що має місце недоведеність обставин, неповне з'ясування судом обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з матеріалами справи, Позивач звернувся з адміністративним позовом і просив визнати рішення Хоцьківської сільської ради, №161, №162 від 20.11.2012 року щодо присвоєння рангів голові сільської ради незаконними та скасувати їх, посилаючись на те, що вони прийняті з порушенням вимог закону, а також просив стягнути витрати, понесені ним в зв'язку з розглядом адміністративного позову.

Суд першої інстанції залишив позов без розгляду з огляду на те, що позивач знав про порушення Закону, щодо присвоєння рангів сільському голові ОСОБА_3, в зв'язку з чим звернувся з зверненням до прокурора в жовтні 2012 року, а також дізнався про усунення цих порушень 20.11.2012 року та про наявність рішень Хоцьківської сільської ради №161, №162, які прийнятті з його участю як депутата Хоцьківської сільської ради, але їх не оскаржував в термін передбачений законом.

Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками з огляду на наступне.

Згідно з ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Хоцьківської сільської ради ХХІ сесії шостого скликання від 09.11.2010 року сільському голові ОСОБА_3 присвоєно дев'ятий ранг з 09.09.2001 року, а 8 ранг з 09.11.2010 року, в зв'язку з обранням його на посаду голови сільської ради.

З подання Переяслав-Хмельницької міжрайпрокуратури від 26.10.2012 року про усунення порушень законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про місцеве самоврядування в Україні», рішень Хоцьківської сільської ради ХVІ сесії шостого скликання від 20.11.2012 року № 161, №162 вбачається, що на виконання зазначеного подання внесено зміни до рішення №5 від 09.11.2010 року з врахуванням рішення Хоцьківської сільської ради № 144 від 09.09.2001 року «Про присвоєння девятого рангу сільському голові» ОСОБА_3 та в зв'язку з обранням його на місцевих виборах 31.10.2010 року Хоцьківськbv сільським головою відповідно до статті 42 закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» присвоєно йому черговий 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування. Відповідно до ст.59 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.14,15 закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування» та у звязку з виконаним ним особливо відповідальних завдань і повноважень, визначених ст.42 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» присвоєно ОСОБА_3 сьомий ранг посадової особи місцевого самоврядування, який пропрацював на займаній посаді більше двох років.

З протоколів засідання ХVІ сесії шостого скликання Хоцьківської сільської ради від 20.11.2012 року, повідомлень Переяслав-Хмельницької міжрайонної прокуратури направлених на адресу позивача від 26.10.2012 року за №4370, від 26.11.2012 року №4338 випливає, що позивач дійсно знав 20.11.2012 року про виявлені порушення закону щодо присвоєння рангів сільському голові, причини їх та усунення шляхом ухвалення рішень Хоцьківської сільської ради №161, №162.

А отже, суд апеляційної інстанції вважає правильним висновок суду першої інстанції про залишення позову без розгляду, оскільки про факт присвоєння рангів ОСОБА_3 ОСОБА_2 повідомив особисто прокурор ще у 2012 році.

Щодо заяв ОСОБА_2 про те, що про факт присвоєння рангів ОСОБА_3 йому стало відомо лише з моменту отримання копій рішень № 161 та № 162 від 20.11.2012 року, то суд апеляційної інстанції відхиляє такі аргументи, оскільки позивач у позові посилається на те, що заяву прокурору він подав саме через незаконне присвоєння рангів ОСОБА_3

З огляду на наведене, ухвала Переяслів-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 25 травня 2015 року скасуванню не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, п. 2 ч. 1 ст. 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Депутата Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Переяслів-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 25 травня 2015 року без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками її перегляду, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

.

Головуючий суддя М.В. Межевич

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя Межевич М.В.

Судді: Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.