Справа № П/811/1870/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

19 червня 2015 року Справа № П/811/1870/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши позовну заяву та додані матеріали ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Кіровоградської міської ради щодо не оприлюднення у спосіб, передбачений ст. 13 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", тексту рішення;

- визнати протиправним рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 274 від 07.05.2015 року.

Згідно пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди), а також Вищий адміністративний суд України у випадках, встановлених цим Кодексом, вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.

За приписами частини другої ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Водночас, п.1 ч.1 ст.18 КАС України вказує, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст.5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 р. №280/97-ВР, система місцевого самоврядування включає територіальну громаду, сільську, селищну, міську раду, сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, оскільки відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування - виконавчий комітет Кіровоградської міської ради, то дана адміністративна справа не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Керуючись п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до належного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Роз'яснити позивачу його право звернутися з зазначеним позовом в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько