Справа № 813/1520/15
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

12 червня 2015 року № 813/1520/15

зал судових засідань №13

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугара М.Р.,

за участю:

прокурора Продана О.С.,

представника позивача Зими Л.С.,

представника відповідача Кубая Т.Є.,

представника третіх осіб ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Брюховицької селищної ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним і скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява першого заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Брюховицької селищної ради про визнання протиправним і скасування рішення відповідача № 87 від 06.05.2010 року "Про виключення із числа службової квартири АДРЕСА_1".

У попередніх судових засіданнях, що відбулися 17.04.2015 року та 05.05.2015 року, суд в порядку ст. 53 КАС України залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7

До позовної заяви позивач долучив клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду від 24.03.2015 року №10/2/3-133 вих-15. Клопотання обгрунтовує тим, що про спірне рішення Брюховицької селищної ради № 87 від 06.05.2010 року дізнався 26.11.2014 року з моменту винесення ухвали Львівським апеляційним адміністративним судом, якою встановлено відсутність факту прийняття Міністерством оборони України рішення-розпорядження від 26.03.2010 року "Про виключення з числа службової квартири АДРЕСА_1".

Відповідач подав до суду клопотання від 03.06.2015 року про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання мотивує тим, що позивачу про існування оскаржуваного рішення № 87 від 06.05.2010 року стало відомо 11.03.2011 року.

Представник третіх осіб подала до суду клопотання від 12.06.2015 року про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання мотивує тим, що позовна заява у цій справі подана після спливу чотирьох років з моменту коли позивач дізнався про існування спірного рішення Брюховецької селищної ради №87 від 06.05.2010 року. Представник третіх осіб вважає, що саме весною 2011 року військовій прокуратурі Західного регіону України стало відомо про рішення №87 від 06.05.2010 року.

Прокурор та представник позивача у попередньому судовому засіданні проти клопотання відповідача та третіх осіб заперечили.

Представник відповідача та представник третіх осіб в судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підтримали.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суддя вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду, з таких підстав.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивач дізнався про порушення своїх прав та законних інтересів, а саме: про існування спірного рішення Брюховицької селищної ради №87 від 06.05.2010 року - 11.03.2011 року, що підтверджується ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2012 року у справі № 2а-4315/12/1370 про залишення позовної заяви без розгляду, яка набрала законної сили.

Однак, позовна заява подана позивачем 27.03.2015 року, що підтверджується печаткою суду на позовній заяві, тобто з порушенням шестимісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України.

При цьому, жодних поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, які б унеможливлювали і не залежали б від волі позивача своєчасно звернутись за судовим захистом позивач не вказує.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із поданням позову після закінчення строків звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 121, 155 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.В задоволенні клопотання першого заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України про поновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовити.

2.Клопотання представника відповідача та представника третіх осіб про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

3.Позовну заяву першого заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Брюховицької селищної ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправним і скасування рішення - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 17.06.2015 року.

Cуддя Братичак У.В.