Справа № 607/10104/15-а
Суддя: Дзюбановський Ю. І.
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.06.2015 Справа №607/10104/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Дзюбановського Ю.І.

за участю секретаря судового засідання: Борисевич І.А.

представника позивача: ОСОБА_1.

відповідача: ОСОБА_2 ОСОБА_3

адвоката: ОСОБА_4

перекладача: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Тернопіль справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до ОСОБА_2 ОСОБА_3, про примусове видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області, надалі позивач, звернулося до суду із адміністративним позовом, у якому просить примусово видворити громадянина ОСОБА_6 Нігерія ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, допустивши при цьому негайне виконання постанови суду.

В обґрунтування вимог посилається на те, що громадянин ОСОБА_6 Нігерія відповідач по справі вїхав на територію України 23.09.2010р. через КПП «Львів» за паспортним документом №02041926, виданий 01.06.2010р., термін дії якого визначений до 31.05.2015р. по довгостроковій віз типу О №Y03027970 терміном дії до 11.09.2011р. з метою навчання в Тернопільському національному технічному університеті ім. І.Пулюя. Відповідач продовжив навчання в Національному аерокосмічному університеті ім. М.Є.Жуковського в м. Харкові, що стало підставою для зняття його з обліку. В подальшому, на підтвердження законності перебування ОСОБА_2 ОСОБА_3 предявлено посвідку на тимчасове проживання на території України, термін дії якої закінчився 15.02.2015р., яка в свою чергу не відповідала зразку, який затверджений Постановою КМУ від 28.03.2012р. №251. Крім цього, було встановлено, що відповідач не здійснює навчання в жодному навчальному закладі України з 27.06.2013р.

Таким чином, позивач вважає, що відповідач своїми діями порушує законодавство України, а відтак 23.03.2015р. УДМС у Тернопільській області було прийнято рішення №23 про примусове повернення відповідача з України та зобовязано останнього покинути територію України у строк до 31.03.2015р. Однак, прийняте рішення відповідачем не виконане, що стало підставою для звернення до суду.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, викладених у позовній заві, просить його задовольнити, а також, зважаючи на систематичне порушення відповідачем законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, в порядку ч. 2 ст. 256 КАС України допустити негайне виконання постанови в разі задоволення адміністративного позову.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав та пояснив, що перебував на території України без законних на те підстав, продовжити навчання не мав можливості через скрутне матеріальне становище його батьків. Рішення про примусове повернення з України не виконав за відсутності коштів на білет.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав пояснення ОСОБА_2 ОСОБА_3.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.

Громадянин ОСОБА_6 Нігерія ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, для навчання вїхав на територію України 23.09.2010р. через КПП «Львів» по паспортному документу №02041926, виданий 01.06.2010р. терміном дії до 31.05.2015р. по довгостроковій візі типу О №Y030279710 терміном дії до 11.09.2011р.

09 вересня 2010 року на підставі клопотань Тернопільського національного технічного університету ім. І.Пулюя відповідачу було продовжено термін перебування на території України СГІРФО Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області до 01.09.2011р.

Відповідно до листа Тернопільського національного технічного університету ім. І.Пулюя від 29.08.2011р. №1846 громадянин ОСОБА_6 Нігерія ОСОБА_2 ОСОБА_3 був знятий з обліку в СГІРФО Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області у звязку з продовженням навчанням в Національному аерокосмічному університеті ім. М.Є.Жуковського.

Як стверджує представник позивача та підтверджується матеріалами справи, відповідач був документований посвідкою на тимчасове проживання на території України серії ЛГ №2319/2014 терміном дії до 15.02.2015р. для навчання, видана УДМС України в Луганській області і яка не відповідає Постанові КМУ №251 від 28.03.2012р. «Про затвердження порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови КМУ №1983 від 26.12.2002р.

Також, із листа Міністерства освіти і науки України від 25.03.2015р. №01.01-12/401 вбачається, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 не здійснює навчання в навчальних закладах України, починаючи з 30.04.2013р.

23 березня 2015 року Управлінням Державної міграційної служби України в Тернопільській області прийняте рішення №23, яким за порушення громадянином ОСОБА_6 Нігерії ОСОБА_2 ОСОБА_3 законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, знаходження на території України за відсутності підстав для перебування на території України, які передбачені п. 12 ч. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», невжиття заходів щодо виїзду за межі України вирішено примусово повернути ОСОБА_2 ОСОБА_3 у ОСОБА_6 Нігерія та зобовязано його покинути територію України у термін до 31.03.2015р.

Дане рішення отримане відповідачем та не оскаржене.

Проте, відповідач рішення від 23.03.2015р. №23 не виконав, а проживав на території м. Тернополі без законних на те підстав та реєстрації місця проживання.

У відповідності до ч. 12 ст. 4, ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб не громадянства» іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період навчання.Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, зокрема, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про порушення відповідачем ОСОБА_2 ОСОБА_3 законодавства України, яке визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства в України, що виражається проживанням відповідача без законних на те підстав протягом тривалого проміжку часу на території України, невиконанням в добровільному порядку рішення уповноваженого органу від 23.03.2015р. №23 про залишення території України у встановлений термін, відсутність на даний час правових підстав для перебування відповідача на території України, а відтак наявність всіх обставин для примусового видворення відповідача за межі України, допустивши при цьому негайне виконання постанови суду.

Крім цього, при розгляді справи сторони не вказали фактів, які б свідчили про неможливість примусового видворення відповідача за межі України за обставин, передбачених Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статтею 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158-163, 183-5, 186, п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1)
Позов Управління Державної міграційної служби України у Тернопільській області до ОСОБА_2 ОСОБА_3 про примусове видворення задовольнити.

2) Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_6 Нігерія ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

3)

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у пятиденний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддяОСОБА_7