Справа № 22-а-7348/11
Суддя: Касьяненко Л. І.
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №22-а-7348/11Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Категорія63Доповідач у 2 інстанціїКасьяненко
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого : судді Антоненко В.І.

суддів: Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області на постанову Володарського районного суду Київської області від 19 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни,-

в с т а н о в и л а :

У квітні 2009 року позивачка звернулася до суду з вищевказаним позовом та просила визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобовязати його здійснити нарахування та виплату за 2008-2009 роки щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у сумі 1258,20 грн.

Постановою Володарського районного суду Київської області від 19 травня 2009 року позов задоволено.

Визнано відмову УПФУ у Володарському районі Київської області у виплаті позивачці щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком неправомірною.

Зобовязано відповідача нарахувати та виплатити позивачці недоплачену щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниу розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2008 року по 01.05.2009 року.

В апеляційній скарзі УПФУ у Володарському районі Київської області просить скасувати постанову суду та відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФУ у Володарському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипозивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй не в повному розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниі здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обовязків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій, четвертий резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Володарського районного суду Київської області від 19 травня 2009 року змінити, виклавши третій, четвертий резолютивної частини у такій редакції: Зобовязати та стягнути з управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 недоотриманої щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року по 22.05.2009 року.

У решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: