Справа № 2-а-12049/11
Суддя: Якутюк В. С.
Дата ухвалення: 2012-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2012 року м.Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ у Богуславському районі Київської області про визнання відмови неправомірною, стягнення недосплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, стягнення доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та стягнення доплати до пенсії «дитині війни»,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати дії управління Пенсійного фонду України про відмову у перерахунку і виплаті доплат до пенсії неправомірними та зобовязати відповідача зробити перерахунок і виплатити недосплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, доплату за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та недосплачену суму доплати до пенсії як «дитині війни» за період з 01.09.2010 року і по даний час.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі в Київській області подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню і також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.

Позов підлягає частковому задоволенню із слідуючих підстав.

Враховуючи те, що позивач являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи та «дитиною війни» і те, що відповідач не в повному розмірі виплачував йому додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та доплату до пенсії як «дитині війни», позов згідно положень ч.2 ст.99 КАС України підлягає задоволенню за період з 26 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки з 19.06.2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 6, 39, 51 вказаних Законів застосування застосову ються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду Ук раїни на 2011 рік, а відповідно з 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, які фінансуються з державного бюджету».

Рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу УІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

З 01.01.2012 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прикінцевими положеннями якого установлено (п.3), що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», … застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Враховуючи розяснення Конституційного Суду України, а також положення пункту 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 року, пункту 3 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 року, суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача про перерахунок пенсії, починаючи з 23 липня 2011 року та в подальшому.

Отже, враховуючи наведене, управління ПФУ у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачу доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановлених ст.ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та доплату до пенсії як «дитині війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 26 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, виплату недоотриманої суми додаткової пенсії та доплати до пенсії як «дитині війни» за період з 01.09.2010 року по 26.10.2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28.02.1991 року, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України № 10- рп/2008 від 22 травня 2008 року, рішенням Конституційного суду України №20-рп від 26.12.2011 року, керуючись ст.ст.5, 6, 17, 99, 100, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та доплату до пенсії як «дитині війни» з 26.10.2010 року по 23.07.2011 року неправомірною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 26 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 26 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії як «дитині війни» у відповідності до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 26 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, виплату недоотриманої суми додаткової пенсії та доплати до пенсії як «дитині війни» за період з 01.09.2010 року по 26.10.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

Постанова підлягає негайному виконанню в розмірі одномісячної суми платежу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: суддя ОСОБА_2