Справа № 812/498/15
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 червня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/498/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції Луганської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції Луганської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Разом з адміністративним позовом ОСОБА_1 подав клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу позову.

Ознайомившись з наданими ОСОБА_1 позовом та доданими до нього матеріалів, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі та задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору з наступних підстав.

Як зазначив позивач в адміністративному позові 07.12.2014 року протоколом №1 установчих зборів було прийнято рішення про створення Громадської організації «Гуртожиток Магістраль». Також цим протоколом ОСОБА_1 обрано керівником громадської організації та призначено особою, яка має право представляти громадську організацію для здійснення реєстраційних дій.

Саме на підставі цих повноважень ОСОБА_1 і звернувся до Реєстраційної служби Лисичанської міського управління юстиції Луганської області для здійснення реєстраційних дій.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує наявність підстав для відкриття провадження у справі, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно ч.ч.4,5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки адміністративний позов підписаний особою - ОСОБА_1, якого обрано керівником громадської організації та призначено особою, яка має право представляти громадську організацію для здійснення реєстраційних дій, та, як наслідок, має право звернення до суду з даним позовом, а в матеріалах позову відсутні жодні докази щодо таких повноважень у ОСОБА_1 чи докази його особистого звернення до відповідача, є законні підстави для залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без руху.

Щодо клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

До того ж стаття 88 КАС України передбачає право, а не обов'язок суду щодо звільнення, відстрочення або розстрочення судових витрат.

З системного аналізу положень Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI та КАС України вбачається, що саме майновий стан сторони може стати підставою для зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк.

Позивачем до вказаного клопотання не надано жодного доказу, що підтверджує його скрутне матеріальне становище та неможливість сплати судового збору у розмірі 73 грн.08 коп.

Враховуючи те, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України та не сплачено судовий збір у розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір", адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.106, 107, 108, 117, 160 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції Луганської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії залишити без руху.

Надати строк для усунення виявлених судом недоліків до 07 липня 2015 року шляхом подання до суду доказів, що підтверджують належні повноваження ОСОБА_1 про право на звернення до суду, а також докази скрутного матеріального становища, які підтверджують право на звернення до суду з заявою про звільнення від сплати судового збору за подачу позову; або сплатити судовий збур у розмірі 73,08грн.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачу зі всіма доданим до неї документами.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяН.М. Басова