Справа № 813/7580/14
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

17 червня 2015 року № 813/7580/14
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулкевич І.З.
при секретарі судового засідання Капустинської Н.М.
представника позивача Курилича А.Я.
представників відповідачів Матвійчук Н.М., Мейхера М.І.
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника Управління пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне підприємство побуту» до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова, Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова, третя особа ОСОБА_5 про скасування рішення та зобов»язання утриматись від вчинення дій
Представником відповідача Управлінням Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог до Управлінням Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова, у зв»язку із тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду. В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з вказаною позовною вимогою до Управлінням Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова, який визначений статтею 99 КАС України.
При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Тобто, чинне законодавство обмежує строки звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс на інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").
Відповідно до ч.1,4 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Тобто, відлік строку звернення з позовом до суду починається саме з 22.10.2014 року. Позивач з позовом до суду звернувся 06.11.2014 року тобто в межах строку, передбаченого ст.99 КАС України.
Керуючись ст. 99,100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог до Управлінням Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова відмовити.
Ухвала оскарженю не підлягає.

Заперечення на неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 19 червня 2015 року.

Суддя Гулкевич І.З.