Справа № 808/3215/15
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 червня 2015 року Справа № 808/3215/15 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1, смт. Кам'яне

до відповідача: Адміністрації Кам'янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби в Запорізькій області (№ 101) в особі начальника колонії полковника внутрішньої служби Соловйова Олександра Миколайовича, смт. Кам'яне

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.06.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Адміністрації Кам'янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби в Запорізькій області (№ 101) в особі начальника колонії полковника внутрішньої служби Соловйова Олександра Миколайовича (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 06.05.2015, яким було відмовлено у направленні матеріалів (подання) до суду для вирішення питання щодо застосування до ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, умовно-дострокового звільнення та зобов'язати відповідача внести подання до суду щодо умовно-дострокового звільнення ОСОБА_1 від відбування покарання у вигляді позбавлення волі, призначеного позивачу вироком Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 01.02.2013.

За правилами ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно-правових відносин, тому згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства, а також відповідно до ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивачами був дотриманий строк звернення до суду, передбачений чинним законодавством та визначений ст. 99 КАС України.

Отже, подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може: 1) прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача; 2) прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи; 3) викликати на судовий розгляд адміністративної справи свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів; 4) прийняти рішення про проведення попереднього судового засідання.

Частинами 1, 2 ст. 111 КАС України передбачено, що попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Попереднє судове засідання проводиться суддею, який здійснює підготовку справи до судового розгляду, за участю сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, для забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов до висновку про необхідність призначення попереднього судового засідання в адміністративній справі.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 107, 110, 111, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/3215/15 за позовною заявою ОСОБА_1 до Адміністрації Кам'янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби в Запорізькій області (№ 101) в особі начальника колонії полковника внутрішньої служби Соловйова Олександра Миколайовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Призначити попереднє судове засідання у справі на 09 липня 2015 року об 11:00 , яке буде проводитись суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.

3. Сторонам надати в судове засідання: довіреності на представників (при наявності представника); документи, які посвідчують особу (паспорт/посвідчення); документи про правовий статус сторін; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті та можуть бути використані як докази у справі.

4. Відповідачу до судового засідання, у разі невизнання адміністративного позову, подати нормативно та документально обґрунтовані заперечення проти позову, або заяву про визнання позову; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - суду для огляду.

5. Зобов'язати відповідача до початку судового засідання надати: письмові пояснення щодо належності даної категорії спорів до адміністративної юрисдикції; копію рішення комісії від 06.05.2015; характеризуючі дані на ОСОБА_1 та матеріали, які стали підставою та були використані під час прийняття відповідачем оскаржуваного рішення.

6. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їх процесуальні права та обов'язки.

7. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

8. Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко

ВИТЯГ

про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.