Справа № 2а/0470/730/11
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2011-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 січня 2011 р. 2а/0470/730/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. , перевіривши матеріали позовної заяви Головавтотрансінспекції в особі Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій , -

ВСТАНОВИВ:

06.01.2011р. Головавтотрансінспекція в особі Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області звернулася до суду із адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст.105-106 КАС України, суд доходить висновку, що вона подана з порушенням вимог закону.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем надана лише квитанція про сплату певних поштових послуг, що не є належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками. З доданої квитанції неможливо встановити чи була направлена копія позовної заяви відповідачу. Квитанція не містить адреси особи, якій направлена вказана кореспонденція.

При цьому, Дніпропетровський окружний адміністративний суд звертає увагу на те, що належним доказом надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів є фіскальний чек з доданими до нього повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення та бланком опису вкладення, оформлених відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку».

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 5 ст. 106 КАС України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Поняття адміністративної процесуальної дієздатності закріплено ч. 3 ст. 48 КАС України, а саме: це здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові, яка належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст. 58 КАС України закріплено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Позовна заява підписана начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_2, проте, на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву та на підтвердження повноважень звернення з цим позовом до суду саме Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області жодних доказів надано не було.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених положеннями ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками. Такими доказам можуть бути засвідчена належним чином копія реєстру поштових відправлень, в якому містяться відомості про направлення копії позовної заяви відповідачеві із зазначенням адреси останнього та опису вкладення в поштове відправлення або повідомлення про вручення поштового відправлення з копією позовної заяви відповідачу. Надання доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву та доказів на підтвердження повноважень звернення з цим позовом до суду саме Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області.

Керуючись статтями 105 - 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головавтотрансінспекції в особі Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 28 січня 2011 р. для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками та доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву та доказів на підтвердження повноважень звернення з цим позовом до суду саме Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області .

Роз'яснити особі, яка подала позовну заяву, що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В Ільков