Справа № 825/1647/15-а
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2015 року Чернігів Справа № 825/1647/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Клопот С.Л.
при секретарі - Єгуновій О.М.
за участю педставника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Прокопенка Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об`єднаного міського військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського об`єднаного міського військового комісаріату та просить: визнати незаконним дії Чернігівського об`єднаного міського військового комісаріату відносно відмови ОСОБА_2 в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації; зобов`язати Чернігівський об`єднаний міський військовий комісаріат надати ОСОБА_2 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстави, яка визначена абзацом дев`ятим частини першої ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Свої вимоги обґрунтовує тим, що він займається доглядом за непрацездатною особою і має право на відстрочку від призову до збройних сил України.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
На виконання Указу Президента України від 14.01.2015 №15/2015 «Про часткову мобілізацію» та Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на території м. Чернігова та Чернігівського району проводяться заходи часткової мобілізації.
До Чернігівського об`єднаного міського військового комісаріату звернувся позивач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою АДРЕСА_1 з заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за сімейними обставинами пояснюючи тим, що доглядає за батьком інвалідом 2 групи (захворювання пов`язане з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації (наслідків аварії на Чорнобильській АЕС).
Позивачем до звернення було додано наступні документи :
1. Ксерокопія паспорта ОСОБА_2 НОМЕР_1 сторінки та ідентифікаційного коду.
2. Довідка від 09.04.2015 за № 488 Пенсійного фонду України в Чернігівському районні Чернігівської області видана ОСОБА_3 в тому, що він перебуває на обліку як пенсіонер та отримує пенсію по інвалідності 2 групи.
3. Довідка від 09.04.2015 за № 566 видана виконкомом Киїнської сільської ради ОСОБА_2 про те, що він зареєстрований І за адресою АДРЕСА_1 та разом з ним за даною зареєстровані ОСОБА_3 батько, ОСОБА_4 мати, ОСОБА_5 брат, ОСОБА_6 бабуся, проживає але не зареєстрована.
4. Ксерокопія паспорта ОСОБА_3 ( батько ) НОМЕР_2 та ідентифікаційного номера.
5. Ксерокопія дубліката посвідчення серія НОМЕР_3 від 20.03.2012 з вкладкою до нього № НОМЕР_4 від 20.03.2015 виданого ОСОБА_3 як особі яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.
6. Ксерокопія посвідчення ( номер та дату видачі неможливо визначити в зв`язку з нечіткою ксерокопією ) виданого ОСОБА_3 Чернігівським районним відділом соціального захисту населення про призначення пенсії як інваліду 2 групи.
7. Ксерокопія посвідчення серія є № 114041 від 29.02.2012 виданого ОСОБА_3 Управлінням праці та соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації як інваліду війни.
8. Ксерокопія довідки МСЕ-ЧНВ з додатком від 28.02.2012 за № 205636 згідно з висновком якої ОСОБА_3 протипоказана робота, що потребує швидкої адекватної реакції.
9. Довідка від 06.04.2015 за № 382 видана ОСОБА_2 про те, що йому призначено допомогу ( компенсацію ) як не працюючому по догляду за інвалідом 2 групи.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані згідно переліку категорій цієї статті, також які зайнятті постійним доглядом за особами, що його потребують відповідно до законодавства України, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.
Відповідно до «Положення про військові комісаріати» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 за № 389, звернення позивача було розглянуто військовим комісаріатом в межах заявлених вимог та досліджено документи надані відповідно до нього. Чернігівським об`єднаним міським військовим комісаріатом прийняте відповідне рішення, що в даному випадку є відмовою в наданні відстрочки передбаченої статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в зв`язку з наявністю обставин, за яких не може бути надана відстрочка, а саме :
- згідно довідки від 09.04.2015 за № 566 виданої виконкомом Киїнської сільської ради виданої позивачу є інші особи які можуть здійснювати такий догляд крім позивача також ОСОБА_5 рідний брат.
- згідно ксерокопії довідки МСЕ-ЧНВ з додатком від 28.02.2012 за № 205636 з висновком якої стало відомо, що ОСОБА_3 , протипоказана робота, що потребує швидкої адекватної реакції, але жодним чином не свідчить про потребу в постійному стороньому догляді за особою, яка його потребує, що нездатна до самообслуговування.
Дії Чернігівського об`єднаного міського військового комісаріату щодо відмови в наданні відстрочки позивачу є правомірними, оскільки позивач хоч і стверджує, що має право на відстрочку, але документів які б підтверджували факт здійснення ним постійного догляду за особою, що його потребує відповідно до законодавства України, та відсутність інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд, не надав.
Позивачу ОСОБА_2 на звернення була надана відповідь в які попереджено про відповідальність за ухилення від призову під час мобілізації, та разом з тим надіслано завчасно повістку з вимогою з`явитись о 9.00 год. на14.05.2015 до військового комісаріату для проходження медичної комісії.
Суд досліджує правомірність дій чи рішень органу державного управління, на момент їх вчинення.
З поданих до суду позивачем документів вбачається, що суду позивачем подано інші документи, які на розгляд відповідача не надавались:
1. Довідка № 692 від 06.05.2015 видана виконкомом Киїнської сільської ради позивачу про склад сім`ї, в якій рідний брат ОСОБА_5 не зазначений.
2. Довідка від 18.02.2015 за вих. № 139/9 видана КЗ Чернігівським центром ПМСД.
3. Довідка від 05.05.2015 за вих. № 25 видана директором НВК ОСОБА_7 .
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що рішення відносно позивача є правомірним.
Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 - відмовити в повному обсязі.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот