Справа № 819/229/14-а
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2015 р. Справа № 876/1349/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.

суддів: Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство "Почаївська фабрика "Пластик" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2015 р. по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство "Почаївська фабрика "Пластик" про стягнення заборгованості,-

встановив:

05.02.2014 року позивач - управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області звернулось до суду із позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство "Почаївська фабрика "Пластик" про стягнення заборгованості в сумі 78161,65 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не здійснив відшкодування Пенсійному фонду понесених ним витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». А тому, враховуючи наведене, позивач просить в судовому порядку стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі несплачену в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 78161,65 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2015 р. стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" (вул. Промислова, 5 м. Почаїв, Кременецького району Тернопільської області, ) в користь Управління Пенсійного Фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області () заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 78161,65 грн. (сімдесят вісім тисяч сто шістдесят одну гривню шістдесят п'ять копійок).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до висновку, що несплата відповідачем понесених управлінням Пенсійного Фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з квітня по грудень 2013 року в розмірі 78161,65 грн., вчинена всупереч частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, а тому позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.

Не погоджуючись із постановою суду, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство "Почаївська фабрика "Пластик" оскаржило її в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав, викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В судове засідання сторони не з'явились, хоча були повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи у суді, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі та відповідно до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін, з наступних підстав.

Так, судом апеляційної інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 13.11.1995 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство "Почаївська фабрика "Пластик". Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області, як платник страхових внесків.

Так, працівникам відповідача призначена пенсія за віком на пільгових умовах у відповідності до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», витрати на виплату та доставку якої за період з квітня по грудень 2013 року позивачем понесено в розмірі 78161,65 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області надсилались Товариству з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство "Почаївська фабрика "Пластик" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач, не зважаючи на вжиті позивачем заходи, не провів відшкодування зазначених витрат за період з квітня по грудень 2013 року в сумі 78161,65 грн. та не надав суду жодних підтверджень щодо сплати вказаної заборгованості.

Так, пунктом 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавств, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі-Інструкція).

Пунктом 6.1. зазначеної Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п.6.4, 6.8 п.6 Інструкції).

Підсумовуючи наведене, колегія суддів зазначає, що управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області, як територіальний орган Пенсійного фонду України у відповідності із законодавством України правомірно сформувало та надіслало відповідачу розрахунок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з квітня по грудень 2013 року в сумі 78161,65 грн., які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Крім того, судом першої інстанції також було встановлено, що відповідачем в судовому порядку оскаржувались дії управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі щодо оформлення розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, донарахування з квітня по жовтень 2013 року на суму 30795,25 грн. та з листопада 2013 року на суму 36292,92 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2014 року у справі №819/554/14-а у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство Почаївська фабрика "Пластик" відмовлено. Постанова набрала законної сили.

Відповідно до частини першої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції повністю виконав вказані вимоги процесуального закону, оскільки до спірних правовідносин вірно застосував норми матеріального та процесуального права, що призвело до ухвалення законного рішення, яке скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне підприємство "Почаївська фабрика "Пластик" залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2015 р. по справі № 819/229/14-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І.В. Глушко

Судді О.О. Большакова

В.Я. Макарик