Справа № 826/837/15
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/837/15 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П. Суддя-доповідач: Мамчур Я.С
У Х В А Л А

Іменем України

16 червня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Мамчура Я.С,

суддів: Шостака О.О., Желтобрюх І.Л.

при секретарі: Гімарі Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві у відповідності до положень ст. 41 КАС України без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу апеляційну скаргу позивача - товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕ ОМ» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2015 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕ ОМ» до Державного реєстратора Осколюк О.М. відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про скасування повідомлення про залишення документів для державної реєстрації ТОВ «РАМАНА» без розгляду та визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державного реєстратора Осколюк О.М. відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про скасування повідомлення про залишення документів для державної реєстрації ТОВ «РАМАНА» без розгляду та визнання дій протиправними.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2015 року у задоволені позову відмовлено.

На вказану постанову представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги. Посилаючись на те, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Згідно з п. 1, ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.12.2014 Товариством з обмеженою відповідальністю "ТРЕ ОМ" електронною поштою через «Реєстраційний портал» до відповідача було подано пакет документів для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи" юридична особа Товариство з обмеженою відповідальністю "РАМАНА", а саме: реєстраційна картка на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи (у формі електронного документа); рішення засновників або уповноваженого ним органу про створення юридичної особи (Примірник оригіналу) (у формі електронного документа); копія квитанції, виданої банком (у формі електронного документа); документ, що підтверджує структуру власності засновників - юридичних осіб, який дає змогу встановити фізичних осіб - власників істотної участі цих юридичних осіб (у формі електронного документа); опис вкладення (у формі електронного документа), реєстраційна заява про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість (у формі електронного документа).

Державним реєстратором Осколок О.М. відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві видано повідомлення Вихідний № 39 від 15.01.2015 про залишення документів без розгляду, в якому зазначено про те, що документи, що подані для проведення державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "РАМАНА", були залишені без розгляду на підставі того, що вони подані не в повному обсязі.

Розглядаючи апеляційну скаргу, колегія суддів звертає увагу на наступне.

Згідно з абзацом 9 частини першої статті 1 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» реєстраційна картка - документ встановленого зразка, який підтверджує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до пункту 1 наказу Міністерства юстиції України № 2046/5 від 03.12.2014 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.2014 за № 1561/26338 "Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 14 жовтня 2011 року N 3178/5" наказано внести зміни до форм реєстраційних карток, затверджених підпунктами 1.1 - 1.5, 1.16 пункту 1 наказу Міністерства юстиції України від 14 жовтня 2011 року N 3178/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 жовтня 2011 року за N 1207/19945 (із змінами), виклавши їх у новій редакції.

Наказ Міністерства юстиції України № 2046/5 від 03.12.2014 набрав чинності з 17.12.2014.

Відповідно до абзацу 5 частини одинадцятої статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, якщо: документи подані не в повному обсязі.

Частиною дванадцятою статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що про залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, без розгляду засновнику або уповноваженій ним особі не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження державним реєстратором видаються (надсилається поштовим відправленням з описом вкладення) відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення документів без розгляду та документи, що подавалися для проведення державної реєстрації юридичної особи, відповідно до опису.

Таким чином, для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору, зокрема, заповнену реєстраційну картку, яка є документом встановлено зразка та форма якої з 17.12.2015 була встановлена наказом Міністерства юстиції України №3178/5 від 14.10.2011 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.10.2011 за №1207/19945 в редакції наказу Міністерства юстиції України № 2046/5 від 03.12.2014 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.2014 за № 1561/26338, при цьому державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, якщо вони подані не в повному обсязі про що видається відповідне повідомлення.

Відповідно до наданої відповідачем суду копії реєстраційної справи ТОВ "РАМАНА" позивачем 26.12.2014 у складі документів для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи" юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "РАМАНА", було надано державному реєстратору реєстраційну картка на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи (у формі електронного документа) за формою затвердженою : "Наказ Міністерства юстиції України №3178/5 від 14.10.2011 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 12.05.2014 № 749/5)."

Отже, колегія суддів погоджується з твердженням суду першої інстанції, що оскільки з 17.12.2014 форма реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи була встановлена наказом Міністерства юстиції України №3178/5 від 14.10.2011 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.10.2011 за №1207/19945 в редакції наказу Міністерства юстиції України № 2046/5 від 03.12.2014 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.2014 за № 1561/26338, відповідачем у складі документів наданих державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи" юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "РАМАНА" не було подано реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи встановлено зразка.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що адміністративний позов позивача є безпідставним, оскільки документи для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи" юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "РАМАНА", позивачем були надані державному реєстратору не в повному обсязі, а висновки суду першої інстанції не спростовуються доводами апеляційної скарги.

Так, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, висновки суду відповідають обставинам справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача - товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕ ОМ» - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий - суддя: Я.С. Мамчур

Судді: І.Л. Желтобрюх

О.О. Шостак

Ухвалу складено у повному обсязі 19.06.2015.

.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Шостак О.О.

Желтобрюх І.Л.