Справа № 2а-722/10/0870
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2010-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2010 року 11:02 Справа № 2а-722/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя

до приватного підприємця ОСОБА_2

про стягнення 4971 грн. 10 коп. фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя звернулась до адміністративного суду з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення 4971 грн. 10 коп. штрафних санкцій в якому зазначило, що, при проведенні перевірки відповідача з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, виявлено порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За результатами перевірки складено акт № 203/08/25/23/НОМЕР_1 від 03.12.2009 р. на підставі якого винесено рішення № НОМЕР_2 від 16.12.2009 р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5873 грн. 85 коп. Зазначена сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем сплачена частково у сумі 902 грн. 75 коп., тому позивач просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 4971 грн. 10 коп. штрафних санкцій у примусовому порядку.

Позивачем подано заяву про уточнення суми позовних вимог та стягнення 4171 грн. 10 коп., оскільки на момент розгляду справи відповідачем перераховано що 800 грн. в рахунок погашення заборгованості.

У судовому засіданні позивач на задоволенні позову наполягає, просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 4171 грн. 10 коп. фінансових санкцій.

У судове засідання відповідач не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання відповідач повідомлявся належним чином. Письмових заперечень на адміністративний позов від відповідача до суду не надходило.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

03.12.2010 Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Запоріжжя області проведена перевірка дотримання приватним підприємцем ОСОБА_2 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складений акт № 203/08/25/23/НОМЕР_1 від 03.12.2009, яким встановлено порушення п.п. 1, 2, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не роздрукування розрахункового документу на повну суму покупки; допущено розбіжності готівкових коштів в касі з денним Х звітом розрахункових операцій; книга форми № 10 ведеться з порушенням законодавства.

Відповідачем акт підписаний без зауважень, заперечення на акт перевірки не надавалися.

На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Запоріжжя винесено рішення № НОМЕР_2 від 16.12.2009 р. про застосування до приватного підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5873 грн. 85 коп. за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Вказане Рішення отримано відповідачем, про що свідчить підпис на Повідомленні про вручення поштового відправлення і відповідачем не оскаржене в адміністративному порядку.

Відповідно до п.п. 1, 2, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій…; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтєю 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті… до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідачем фінансові (штрафні) санкції сплачені частково в сумі 1702 грн. 75 коп. (з урахуванням переплати - 2 грн. 75 коп.). В сумі 4171 грн. 10 коп. заборгованість перед бюджетом відповідачем не сплачена.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_2 4171 грн. 10 коп. штрафних (фінансових) санкцій обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 95 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 95, 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; ст. ст. 3; 17, 20, 21; 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (69067, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Заводського району м. Запоріжжя (р/р 0004, код платежу 99999999, отримувач Державний бюджет Заводського району м. Запоріжжя; банк УДК у Запорізькій області, ; МФО 813015) 4171 грн. 10 коп. фінансових санкцій.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Постанова виготовлена у повному обсязі 27.04.2010 р.

Постанова не набула чинності.

Суддя О.О.Прасов