Справа № П/811/1495/15
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 року Справа № П/811/1495/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградпостач» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кіровоградпостач» звернулось з позовом до Кіровоградської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № від 22.12.2014 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 270656,0 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 22.12.2014р. №, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 453515,0 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що спірні податкові повідомлення-рішення, винесені Кіровоградською ОДПІ на підставі акту невиїзної документальної перевірки №173/11-23-15-02/37168244 від 04.12.2014 р. є необґрунтованими, не відповідають чинному законодавству.

Факт придбання ТМЦ у ПП «Хімінвест» підтверджується належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, видатковими, податковими накладними, товарно-транспортними накладними, доказами перерахування коштів за отримані ТМЦ. Придбаний товар оприбутковано у повному обсязі і відображено у відомостях аналітичного обліку ТОВ «Кіровоградпостач». Висновок ОДПІ ГУ ДФС в області ґрунтується на підставі податкової інформації від 19.11.2014 р. ДПІ у Голосіївському районі ГУ Мін доходів у м.Києві про неможливість проведення зустрічної перевірки ПП «Хімінвест» по взаємовідносинам із платниками податків. Це свідчить про те, що висновки не ґрунтуються на документах первинного та бухгалтерського обліку. Висновки, викладені в Акті ґрунтуються на припущеннях, без зазначення будь-яких первинних документів та без системного викладення порушень вимог чинного податкового законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові та спросив суд їх задовольнити.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення проти позову. Зазначив, що Кіровоградською ОДПІ отримана податкова інформація щодо неможливості проведення зустрічної перевірки ПП «Хімінвест» з контрагентами-покупцями. Оскільки згідно реєстраційної частини облікової справи ПП «Хімінвест» стан платника-9 направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням. Таким чином ПП «Хімінвест» не підтверджено проведення фінансово-господарських операцій з контрагентами-постачальниками та контрагентами-покупцями за липень-серпень 2014 р. (т.1 а.с.223-226).

18.06.2015 р. представником позивача подано заяву про проведення подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження (т.2 а.с.62). Представник відповідача надав клопотання про розгляд справи без його участі ( т.2 а.с.61).

Суд заслухав пояснення представника позивача в судовому засіданні, яке проводилось 28.05.2015 р., вивчив заперечення представника відповідача та матеріали справи, дослідив та оцінив докази та дійшов наступних висновків.

ПАТ "Кіровоградпостач" зареєстроване як юридична особа з 13.07.2010 р., є платником податку на додану вартість. Відповідно до Статуту та реєстраційних документів основним видом діяльності є виробництво інших основних органічних хімічних речовин (т.1 а.с.20, 203-215).

Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики позивачу видане свідоцтво про атестацію від 13.07.2011 р.; Міністерством охорони навколишнього природного середовища - дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки - дозвіл виконувати виробництво, переробку та застосування шкідливих небезпечних речовин 3 класу небезпеки (толуол, кислота оцтова); ліцензії державного комітету України з питань контролю за наркотиками (т.2 а.с.30-42).

Судом встановлено, що посадовими особами Кіровоградської ОДПІ на підставі наказу № 192 від 02.12.2014 р. проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Кіровоградпостач» за результатами якої складено акт № 173/11-23-15-02/37168244 від 04.12.2014 (т.1 а.с. 5-12).

Згідно висновків зазначеного акту встановлено наступні порушення позивачем:

- порушення п. 198.2, п. 198.3 ст.198.6 ст.198, п.200.1, ст.200 ПК України, ТОВ «Кіровоградпостач» завищено суму від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту по ПДВ: за липень 2014 р. на суму ПДВ 139203,0 грн.; за серпень 2014 р. на суму ПДВ у розмірі131543,0 грн.; на порушення п. 198.2, п. 198.3 ст.198.6 ст.198, п.200.1, ст.200 ПК України, ТОВ «Кіровоградпостач» занижено позитивне значення різниці мід сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту податкової декларації (ряд.18) з ПДВ за липень 2014 р. в сумі 453515,9 грн., внаслідок чого занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає ж нарахуванню та сплаті в бюджет в сумі 453515,0 грн.

На підставі висновків, викладених в акті перевірки Кіровоградською ОДПІ винесені:

- податкове повідомлення - рішення № від 22.12.2014 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 270656,0 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 22.12.2014 р. №, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 453515,0 грн. (т.1 а.с.13,14).

Як вбачається з акту перевірки № 173/11-23-15-02/37168244 від 04.12.2014р. наведені у ньому висновки відповідача ґрунтуються на результатах податкової інформації від 19.11.2014 р. ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м.Києві, згідно якої у відповідності до п.74.2 ст.74 ПК України зібрано податкову інформацію щодо неможливості проведення зустрічної звірки з ПП «Хімінвест». Так, зустрічна перевірка не проведена у зв'язку з тим, що згідно реєстраційної частини облікової справи ПП «Хімінвест» стан платника- 9, - направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням. Зроблено висновок про відсутність придбання товарів (робіт, послуг) у контрагентів-постачальників на користь ПП «Хімінвест», та відповідно відсутність їх продажу в подальшому на користь контрагентів-покупців. Первинні бухгалтерські та податкові документи отримані ТОВ «Кіровоградпостач» від ПП «Хімінвест» за липень-серпень 2014 р. не мають відповідної юридичної сили та доказовості. ( т.1 а.с.7,9).

Відповідно до пп. 134.1.1. п. 134.1 ст. 134 ПК України об'єктом оподаткування податком на прибуток підприємств, зокрема, є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі ст. 135-137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі ст.138-143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених ст. 152 цього Кодексу.

Зі змісту п.135.1 ст. 135 ПК України випливає, що доходи, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, включаються до доходів звітного періоду за датою, визначеною відповідно до ст.137, на підставі документів, зазначених у п. 135.2 цієї статті, та складаються з: доходу від операційної діяльності, який визначається відповідно до п.135.4 цієї статті; інших доходів, які визначаються відповідно до п.135.5 цієї статті, за винятком доходів, визначених у п.135.3 цієї статті та у ст. 136 цього Кодексу.

Доходи визначаються на підставі первинних документів, що підтверджують отримання платником податку доходів, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу (п. 135.2 ст.135 ПК України).

На підставі п.138.2 ст. 138 ПК України витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

В силу п. 138.4 ст. 138 ПК України витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг, крім нерозподільних постійних загальновиробничих витрат, які включаються до складу собівартості реалізованої продукції в періоді їх виникнення, визнаються витратами того звітного періоду, в якому визнано доходи від реалізації таких товарів, виконаних робіт, наданих послуг.

При цьому, відповідно до пп. 139.1.9 п. 139.1 ст.139 ПК України не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999р. №996- XIV (далі за текстом - Закон № 996-XIV) первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Частинами 1, 2 ст.9 Закону № 996-XIV встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно зі ст.14.1.36 ПК України господарська діяльність - це діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до ст. 14.1.27 ПК України витрати - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних для провадження господарської діяльності платника податку, в результаті яких відбувається зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, внаслідок чого відбувається зменшення власного капіталу (крім змін капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власником).

Вивченням взаємовідносин позивача з ПП «Хімінвест» встановлено наступне.

Між позивачем (покупець) та ПП «Хімінвест» (постачальник) укладено договори поставки №10/02 від 10.02.2014 р., №02/06 від 02.06.2014 р. відповідно до п.1.1 якого постачальник передає у власність покупця оцтову кислоту, нафтопродукти та хімічні компоненти (т.1 а.с.22-39).

На підтвердження реального виконання вказаного договору позивачем надано копії від ПП «Хімінвест» за липень-серпень 2014 р. видаткових накладних, товарно-транспортних накладних (т.1 а.с.41-57). На відповідні господарські операції поставки ПП «Хімінвест» видало позивачу податкові накладні починаючи з 08.07. по 08.08.2014 р. (т.1 а.с.106-114).

Банківськими виписками підтверджується оплата отриманого товару ( т.1 а.с.115-123).

Звітом про переміщення товарів на складах, технологічними картами, лімітно-заборними картами підтверджується оприбуткування отриманих від постачальників товарів та видача їх по виробничих підрозділах підприємства для виробництва продукції (т.1 а.с.140-198).

Видані та отримані податкові накладні, у т.ч. від ПП «Хімінвест» відображені в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних за липень, серпень 2014 р. (т.1 а.с.58-105).

Обсяги постачання, придбання та суми ПДВ позивачем відображені у податкових деклараціях за липень, серпень 2014 р. ( т.1 а.с.124-139).

Позивачем надані докази фактичного здійснення господарської діяльності, а саме: про чисельну штатну кількість працівників (у 2014 р. - 213 працюючих), інформаційну довідку про матеріально-технічну базу ТОВ, технічний паспорт на комплекс будівель, договір оренди комплексу об'єктів нерухомого майна, договір оренди обладнання (т.1 а.с.230-250, т.2 а.с. 1-11, 29, 46-53).

Доказами транспортування хімречовин від контрагента є договір з автоперевезень по Україні від 14.07.2014 р. з ФОП ОСОБА_1, у якого є ліцензія Міністерства транспорту на здійснення перевезень, надані розрахунки за надані автопослуги, рахунки-фактури ( т.2 а.с.12-28).

Належність ФОП ОСОБА_1 автотранспорту, яким здійснювались підтверджено інформацією УДАІ в Кіровоградській області ( т.2 а.с.58-59).

Згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПП «Хімінвест» у процесі припинення не перебуває статус відомостей про юридичну особу підтверджено ( т.2 а.с.43-45).

Підприємство ПП «Хімінвест» зареєстроване з 17.04.2003 р., зареєстроване як платник ПДВ має ліцензії, у т.ч. на торгівлю пестицидами та агрохімікатами ( т.2 а.с.64-69).

Якщо контрагент не виконав свого зобов'язання по сплаті податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника податку права на віднесення сплачених ним у ціні товару відповідних сум податку на додану вартість до податкового кредиту, якщо останній виконав усі передбачені законом умови щодо цього та має всі документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Відповідно до частини першої ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. З огляду на вищевикладене, суд доходить висновків, що позивачем підтверджено документально реальність укладення та виконання договору з ПП «Хімінвест» щодо поставки хімічних речовин, а тому вимоги позивача щодо визнання податкового рішення-повідомлення підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 487,20 грн. (т.1 а.с.2), а тому, позивачеві слід присудити з Державного бюджету судові витрати в розмірі 487,20 грн.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Кіровоградпостач» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області № від 22.12.2014 р., яким товариству з обмеженою відповідальністю «Кіровоградпостач» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 270656,0 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області від 22.12.2014 р. №, яким товариству з обмеженою відповідальністю «Кіровоградпостач» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 453515,0 грн. з основного платежу та 226758,0 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Повернути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградпостач» () сплачений судовий збір в сумі 487,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградській окружний адміністративний суд шляхом подання в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко