Справа № 259/3036/13-а
Суддя: Добнєв С. С.
Дата ухвалення: 2013-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 259/3036/13-а Провадження № 2-а/259/127/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" травня 2013 р. м. Донецьк

Куйбишевський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого судді: Добнєва С.С.,

при секретарі: Литвиненко Ю.Е.,

за участю позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Донецьку адміністративній позов ОСОБА_3 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Куйбишевської районної у м. Донецьку ради про визнання неправомірною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при виконкомі Куйбишевської районної у м. Донецьку ради та просить визнати протиправною постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Куйбишевської районної у місті Донецьку ради № 27 від 05 лютого 2013р. про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 152 КУпАП. Позивач вважає, що зазначена постанова винесена відповідачем без належних правових підстав та з численними порушеннями норм матеріального та процесуального права. Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення було невірно визначене місце проживання позивача, що призвело до неправильного визначення органу, який має розглядати справу про адміністративне правопорушення., оскільки позивач проживає у Кіровському районі м. Донецька. Таким чином справа про адміністративне правопорушення мала б розглядатися не відповідачем, а адміністративною комісією при виконавчому комітеті Кіровської районної у м. Донецьку ради. З постанови про адміністративне правопорушення № 27 від 02.02.2013р вбачається, що позивача було визнано виною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, яке на думку відповідача, полягає у тому, що позивач не здійснила очищення від снігу та полії прилеглу територію та заїзний карман. Позивач вважає,що такий висновок відповідача не відповідає вимогам закону, оскільки ст. 152 КУпАП передбачає відповідальність за порушення державний стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів. Вважає, що з мотивувальної частини постанови не вбачається, які саме державні стандарти були порушені позивачем.

В судовому засіданні позивач позов підтримала, постанову Адміністративної комісії про виконавчому комітеті Куйбишевської районної у м. Донецьку ради № 27 від 05.02.2013р. просила скасувати, посилаючись на обставини викладені у позові.

Представник відповідача - ОСОБА_2, позов не визнала, просила відмовити у задоволені позову, оскільки постанова № 27 від 05.02.2013р. є законною та обґрунтованою.

Судом встановлено, що у постановою Адміністративної комісії Куйбишевської районної у м. Донецьку ради № 27 від 05.02.2013р. позивача ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850грн./а.с. 5/.

З вказаної постанови вбачається, що позивач ОСОБА_3 є власником приміщення магазину «Мебель», не провела очистку від снігу та полії прилеглу територію та виїзний карман., що є порушенням п. 11.1 р. 2 «Правил благоустрою, санітарного утримання території, забезпечення чистоти та порядку у м. Донецьку».

Відповідно до п. 11.1 р. 2 вказаних правил субєкти господарювання, які здійснюють підприємницьку діяльність в обєктах побуту, ресторанного господарювання та торгівлі, у тому числі ринкової, зобовязані: забезпечувати своєчасне прибирання власної та прилеглої території, сбір та вивіз сміття, розчистку від снігу та полії; не допускати їх накопичення.

Посилання позивача на те, що в постанові № 27 від 05.02.2013р. не вбачається , які саме державні стандарти були порушенні, та чи покладався на позивача обовязок щодо їх дотримання суд вважає необґрунтованими, оскільки згідно змісту ст.152 КУпАП, громадяни можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів, за що саме й було притягнуто позивача до адміністративної відповідальності.

Крім того, позивач посилається на те, що в порушення ч. 3ст. 283 КУпАП вказана постанова не містить опису обставин, установлених при розгляді справи, а саме постанова містить лише посилання на час виявлення правопорушення, та не містить посилання на час та місце скоєння позивачем правопорушення. Але в даному випадку правопорушенням є сам факт порушення «Правил благоустрою, санітарного утримання території, забезпечення чистоти та порядку у м. Донецьке», що виявилося у нездійсненні позивачем очищення від снігу та полії прилеглої території та заїзного карману.

Позивачем вказано, що законом не покладено на неї обовязку щодо прибирання заїзного карману та вулиці, оскільки вона не є їх власником. Однак заїзний карман та вулиця по периметру будівлі є прилеглою території, забезпечення своєчасного прибирання, сбору та вивозу сміття, розчистку від снігу та наледу покладається на власника або користувача.

Враховуючи зазначені обставини, а також відсутність належних доказів в підтвердження позовних вимог, суд вважає, що факт вчинення порушення передбаченого ст.152 КУпАП встановлений та доведений, а тому адміністративною комісією Куйбишевської районної у м. Донецьку ради правомірно винесено постанову про накладення адміністративного стягнення з дотриманням вимог передбачених ст.ст.280, 283 КУпАП, а тому, підстави для скасування оскаржуваної постанови відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 11-12, 60, 71, 86, 158-163, 167 КАС України, ст. ст. 288, 289, 293, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Куйбишевської районної у м. Донецьку ради про визнання неправомірною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - відмовити.

Повний текст постанови виготовлено 21 травня 2013року.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Куйбишевського районного

суду м. Донецька С.С.Добнєв