Справа № 462/3728/14а
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 р. Справа № 876/543/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання - Нефедовій А.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Залізничного районного суду м. Львова від 26 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, з участю третьої особи Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, з участю третьої особи Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 26 листопада 2013 року відповідачем було прийняте розпорядження за №722 «Про демонтаж самочинно встановленої тимчасової споруди за адресою АДРЕСА_1». 20 березня 2014 року Львівська міська рада прийняла ухвалу №3190 «Положення про порядок розміщення тимчасових споруд та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у Львові», в яку увійшла також мала архітектурна форма за адресою м. Львів, АДРЕСА_2, на яку винесено розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради. Вважає, що дане розпорядження порушує її права, а тому просить визнати його протиправним та скасувати.

Постановою Залізничного районного суду м. Львова від 26 грудня 2014 року, в задоволенні позову відмовлено за безпідставністю позовних вимог.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №722 «Про демонтаж самочинно встановленої тимчасової споруди за адресою АДРЕСА_1» від 26 листопада 2013 року ОСОБА_3 в термін до 05 грудня 2013 року зобов'язано демонтувати тимчасову споруду, самовільно встановлену за адресою АДРЕСА_1. /а.с. 9/

Згідно п. 3.1. Правил розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові та порядок надання дозволів на розміщення (встановлення) малих архітектурних форм та розміщення об'єктів торгівлі, ресторанного господарства та сфери послуг (побутового обслуговування) у малих архітектурних формах, затверджених ухвалою Львівської міської ради №2685 від 21 травня 2009 року (далі - Правила), для отримання висновку і паспорта прив'язки на розміщення (встановлення) малої архітектурної форми суб'єкт господарювання подає або надсилає рекомендованим листом в управління «Дозвільний офіс» письмову заяву встановленої форми, у якій зазначаються місце та термін розміщення, функціональне призначення і характеристика об'єкта.

У відповідності до п. 2.1. Правил, малі архітектурні форми повинні розмішуватись відповідно до зонування територій та з врахуванням критеріїв, затверджених ухвалою Львівської міської ради №1470 від 27 грудня 2007 року та Перспективної схеми розміщення малих архітектурних форм як частини Програми комплексного благоустрою території міста.

Також, у відповідності до положень ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Посилання апелянта на наявність у нього необхідних документів на встановлення малої архітектурної форми на АДРЕСА_1 у м. Львові не можуть бути прийнятті колегією суддів до уваги, оскільки вказані ним документи, а саме: ухвала Львівської міської ради №3190 від 20 березня 2014 року про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові, технічні умови на встановлення малої архітектурної форми у м. Львові по АДРЕСА_2 №36-2937 від 23 жовтня 2014 року, Лист Львівської міської ради №2401-2вих-1092 від 11 липня 2014 року, довір №3-244-14 на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення тимчасових споруд від 26 серпня 2014 року, стосуються встановлення малої архітектурної форми на АДРЕСА_2

Отже, враховуючи вищезазначене колегія суддів констатує, що встановлення малої архітектурної форми на АДРЕСА_1 у м. Львові здійснено самочинно, з порушенням встановленого законом порядку, без належного дозволу та рішень відповідних органів, а відтак оскаржуване розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №722 «Про демонтаж самочинно встановленої тимчасової споруди за адресою АДРЕСА_1» від 26 листопада 2013 року видано у межах наділених повноважень, з чітким дотриманням вимог чинного законодавства, а відтак є правомірним і не підлягає скасуванню.

Таким чином, перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів прийшла до неспростовного переконання про те, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Залізничного районного суду м. Львова від 26 грудня 2014 року у справі №462/3728/14-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено 15.06.2015 року