Справа № 369/4517/15-а
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/4517/15-а
Провадження № 2-а/369/169/15
ПОСТАНОВА

іменем України

04.06.2015 року м.Київ Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії та зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У квітні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся із позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії та зобовязання вчинити дії. Свої вимоги мотивував тим, що з 31 березня 2015 року він перебуває на обліку в УПФУ в Києво-Святошинському районі та отримує пенсію державного службовця. У березні 2015 він звернувся до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області із заявою про врахування при призначенні пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та індексації відповідно до довідок Державної служби статистики № 19.1-27/62-15 та 19.1-27/63-15 від 30 березня 2015 року. Своїм листом від 21 квітня 2015 року за УПФУ в Києво-Святошинському районі в Київській області перерахунку пенсії та включенні до заробітної плати - грошової винагороди, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань відмовило. Посилаючись на вимоги ст. ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу» та постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31 травня 2000 року. Такі дії посадових осіб пенсійного фонду вважає неправомірними і тому звернувся до суду для захисту своїх прав.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просив визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області неправомірними; зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області порахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію державного службовця у розмірі 60 відсотків від розміру забортної плати, яка включає в себе: посадовий оклад, премії надбавку та вислугу років надбавку за ранг та інші надбавки, а також матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань та індексацію, починаючи з 31 березня 2015 року.

Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

З врахуванням того, що у справі наявні достатні докази, суд приходить до висновку про можливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання, а відтак у відповідності до ч. 4 ст. 183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження одноособово.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі, надав письмові заперечення на позов, в яких просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі з 31 березня 2015 року та отримує пенсію державного службовця.

У звязку із звільненням з посади державного службовця позивач набув права на пенсію державного службовця у відповідності до Закону України «Про державну службу».

У квітні 2015 позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області із заявою про врахування при призначенні пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та індексації відповідно до довідок Державної служби статистики № 19.1-27/62-15 та 19.1-27/63-15 від 30 березня 2015 року.

Листом УПФУ в Києво-Святошинському районі в Київській області № 93/С-01 від 21 квітня 2015 року в перерахунку пенсії та включенні до заробітної плати - грошової винагороди, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань відмовило. Свою відмову обґрунтували ст. ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу» та постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31 травня 2000 року.

Відповідно до вимог статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII від 16 грудня 1993 року, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно вимог ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95ВР, заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до вимог ст. 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Зідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Разом з тим слід зазначити, що аналізуючи вказані положення вбачається, що матеріальна допомога на оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань входили до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, вимогами ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до положень ст. 41 цього Закону визначено виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, суд вважає такими, що ґрунтуються на вимогах закону доводи позивача про необхідність врахування при призначенні пенсії сум матеріальної допомоги для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати.

Посилання відповідача на те, що під час обчислення та нарахування пенсії позивачу слід керуватися вимогами ст. ст. 33. 37 Закону України «Про державну службу» та положеннями постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31 травня 2000 року «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсій» є неправомірними, і порушують права позивача.

На підставі викладено, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є доведеними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу», ст. ст. 41, 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 1 - 2 Закону України «Про оплату праці», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 6 159, 160, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області перерахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код 196841512, пенсію з урахуванням ст. 37 Закону України «Про державну службу», на підставі довідок Державної служби статистики № 19.1-27/62-15 та 19.1-27/63-15 від 30 березня 2015 року, із застосуванням показника заробітної плати з врахуванням сум матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати і здійснити виплату із збереженням 60 відсотків заробітної плати недоотриманої суми пенсії за період починаючи з 31 березня 2015 року.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Пінкевич Н.С.