Справа № 826/10678/14
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2015 року К/800/65984/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Ємельянової В.І.,

Рецебуринського Ю.Й., Стародуба О.П.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 6 жовтня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2014 року у справі №826/10678/14

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 6 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2014 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення і ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що 3 березня 2014 року ОСОБА_1 призваний на навчальні збори, а наказом військового комісара Деснянського районного у м. Києві військового комісаріату №2ОП від 18 березня 2014 року - на військову службу, зарахований до списків особового складу військового комісаріату та поставлений на всі види забезпечення.

16 травня 2014 року позивач звернувся з рапортом про присвоєння йому військового звання з призначенням на відповідну посаду в порядку переатестації.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що в 2009 році позивач був звільнений з органів внутрішніх справ з присвоєним спеціальним званням лейтенант міліції та поставлений на військовий облік в Деснянському районному у м. Києві військовому комісаріаті.

Листами Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 8 липня 2014 року № 3528, Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України від 8 липня 2014 року №321/144305, Київського міського військового комісаріату від 16 червня 2014 року № 4992 позивачу відмовлено у присвоєнні військового звання з призначенням на відповідну посаду в порядку переатестації.

Відмова мотивована тим, що відповідно до пунктів 71, 72 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України № 1153 від 10 грудня 2008 року, військовозобов`язаним, які мають спеціальні звання або класні чини, в разі їх прийняття на військову службу в Збройні Сили України присвоюються військові звання в порядку переатестації з урахуванням їх спеціальних звань або класних чинів, рівня освіти, досвіду служби та відповідності посаді, на яку їх призначено.

Пропозиції щодо переатестації у військовому званні інших військовозобов`язаних, які мають спеціальне звання або класний чин, вносяться під час розгляду питання стосовно прийняття цих осіб на військову службу за контрактом.

Крім того, пунктами 50-52 Положення № 1153/008 встановлено вичерпний перелік підстав присвоєння первісного військового звання «молодшого лейтенанта», обов`язковою умовою яких є прийняття та проходження військової служби.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій і підтверджується матеріалами справи, позивача призвано для проходження військової служби в Збройних Силах України під час особливого періоду у зв`язку із оголошенням часткової мобілізації на посаду стрільця відділення охорони, роти охорони ШПК «солдат» у відповідності до присвоєного військового звання «солдат запасу», а не прийнято на військову службу за контрактом.

Позивач не направлявся на атестування осіб до офіцерського складу, які перебувають у запасі. Отже, підстави для присвоєння позивачу первинного військового звання «молодший лейтенант» або «лейтенант» відсутні.

Доводи позивача стосовно присвоєнням йому спеціального звання «лейтенант міліції» під час проходження служби в органах внутрішніх справ України, суд касаційної інстанції не приймає до уваги, оскільки відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів УРСР № 114 від 29 липня 1991 року, особам, що проходять службу у міліції, присвоюються спеціальні звання, які не прирівнюються до військових звань.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції погоджується із висновками судів першої та апеляційної інстанцій, які правильно та обґрунтовано вказали про відсутність підстав для задоволення позовних вимог

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 6 жовтня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили протягом п`яти днів після направлення її копії особам і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ємельянова В.І.

Судді Рецебуринський Ю.Й.

Стародуб О.П.