Справа № 2-а-502/11/0207
Суддя: Мельник-Томенко Ж. М.
Дата ухвалення: 2013-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-502/11/0207
Головуючий у 1-й інстанції: Димбіцький Ю.В.
Суддя-доповідач: Мельник-Томенко Ж. М.
У Х В А Л А

18 вересня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Мельник-Томенко Ж. М.

суддів: Білоуса О.В. Залімського І. Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області на постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 24 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Іллінецького районного суду Вінницької області з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії

Постановою Іллінецького районного суду позов задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012 року залишено без змін постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 24 лютого 2011 року.

На адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_2 про виправлення описки в ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.02.2012 року у справі №2-а-502/11/0207, а саме, помилково зазначивши, що позивач є дитиною війни та має право на надбавку до пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно ч.1 ст. 169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи прийшла до висновку про необхідність виправлення описки в тексті ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012 року, шляхом внесення змін в її мотивувальну частину.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 195, 196, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В :

Виправити описки, допущені в мотивувальній частині ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2012 року.

Замінити абзац 2 мотивувальної частини ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012 року абзацом наступного змісту:

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 24.02.2011 року позов задоволено:

визнано протиправними дії управління пенсійного фонду України у Іллінецькому районі Вінницької області з відмови у перерахунку державної пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інваліду II групи, віднесеному до І категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додатково 75% мінімальної пенсії за віком та виплати їй недоплаченої частини пенсії із урахуванням проведених виплат за період часу із 07 серпня 2010 року по 22 лютого 2011 року;

зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області зробити перерахунок призначеної ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку 8 мінімальних пенсії за віком та додатково 75% мінімальної пенсії за віком, і виплатити їй недоплачену частину такої пенсії із урахуванням проведених виплат за період із 07 серпня 2010 року по 22 лютого 2011 року та виплачувати їй надалі до припинення такого права.

Замінити абзаци 7-15 мотивувальної частини ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.03.2012 року абзацами наступного змісту:

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією посвідчення та отримує пенсію та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначену у відповідності до статтей 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до постраждалих першої категорії, що є інвалідами 2-ї групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Згідно до частини 4 статті 54 вищевказаного Закону, встановлено, що в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2-ї групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії передбачений ч.4 ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю особам віднесеним до категорії 1,2,3,4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Всупереч статтей 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року та Постановою Кабінету Міністрів України №654 від 16.07.2008 року, а не в розмірі, як того вимагає вказаний Закон.

З огляду на те, що Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має вищу юридичну силу в порівняні з Постановою Міністрів України №530 від 28.05.2008 року та Постановою Кабінету Міністрів України №654 від 16.07.2008 року відповідач не правомірно виплачував додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено статтями 50, 54, 67 зазначеного Закону.

Своїми діями відповідач допустив звуження змісту та обсягу прав та свобод позивача, передбачених статтею 22 Конституції України, в якій зазначено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Оскільки таке право декларовано державою, то відповідно держава, через створені нею органи, в даному випадку органи Пенсійного фонду України, і несе обов'язок по своєчасній та повній виплаті підвищення до пенсії саме у розмірах, які нею ж визначені та закріплені в Законі.

При цьому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Мельник-Томенко Ж. М.

Судді Білоус О.В.

Залімський І. Г.