Справа № 233/7744/13-а
Суддя: Леміщенко О. О.
Дата ухвалення: 2013-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/7744/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2013 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі головуючого судді Леміщенко О.О., при секретарі Поварніциній А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням відділу Відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції, за участю зацікавлених осіб ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, про зміну способу і порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2013 року начальник Відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 25.12.2009 року у справі №2-а-2189/09, якою було зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно з урахуванням фактично виплачених сум.

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилався на те, що 03.04.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржником УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, нараховано недоплачену суму, розмір якої складає 1326,53 грн. Відповідно до п. 9 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011 кошти Пенсійного фонду України спрямовуються на фінансування виплати пенсій у солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та використовуються виключно за призначенням і вилученню не підлягають. Відповідно до ст. 7 Закону України <<Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантів, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов»язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом. У звязку з тим, що з 01 січня 2013 року набув чинності Закону України № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", п.2 ст. 7 якого передбачає, що у разі якщо рішення суду, боржником за яким є державний орган, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Тому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду шляхом зміни зобовязання здійснити виплату на стягнення цієї виплати.

Представник ВДВС Костянтинівського МРУЮ, заінтересована особа ОСОБА_1 та представник заінтересованої особи УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, в судове засідання не зявилися з невідомої суду причини, про час та місце розгляду подання були повідомлені належним чином. Їх неприбуття у судове засідання в силу вимог закону не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

На підставі постанови державного виконавця відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від 03.04.2012 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-2189/2009/0527, виданим 29.03.2012 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області року, копії якої надіслані сторонам з позначкою для боржника про строк добровільного виконання.

Відповідно до акту звірення виконавчих документів за рішеннями, де боржником виступає УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області станом на 20.02.2013 року (пункт 48) ОСОБА_1 нараховано недоотримане підвищення до пенсії як дитині війни за періоди з 09.07.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 1326,53грн., але таке підвищення не виплачено, тобто до теперішнього часу судове рішення боржником в повному обсязі не виконано.

Відповідно до ч. 1 ст. 2, ст. 3 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, що набрав чинності 1 січня 2013 року, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган, державні підприємство, установа, організація, тощо. Виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Як вбачається зі змісту ст. 7 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень у разі, якщо рішення суду про зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Аналогічну норму містить ст. 36 Закону України Про виконавче провадження, в якій зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження боржником не виконано судове рішення від 25.12.2009 року про зобовязання боржника вчинити певні дії на користь позивача ОСОБА_1, суд вважає за необхідне задовольнити подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ і змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, відкликавши виконавчий лист, виданий раніше.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, ст. 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання Відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 25.12.2009 року у справі №2-а-2189/2009/0527, шляхом зміни зобовязання здійснити виплату на стягнення цієї виплати, тобто стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області на користь ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням фактично виплачених сум, а саме в розмірі 1326,53 (одна тисяча триста двадцять шість) гривень 53 копійок.

Відкликати раніше виданий виконавчий лист, замість якого видати новий на підставі цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: