Справа № 753/15946/13-а
Суддя: Дубас В. А.
Дата ухвалення: 2013-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/582/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2013 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Дубас В.А., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії -

ВСТАНОВИВ:

Позивач у вересні 2013 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві та просила суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійснені їй перерахунку пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01 квітня 2012 року перерахунок та виплату їй пенсії у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 22 травня 2012 року №21/3/2-1538/4110 наданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України.

Відповідно до ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача - Головного Управління Пенсійного фонду України в м.Києві надав до суду заперечення по суті позовних вимог, в яких позовні вимоги не визнав, зазначив, що дії Управління не порушують права позивача, пенсія останній нараховується відповідно до вимог чинного законодавства України. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач є пенсіонером та перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, отримує пенсію за вислугу років на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що підтверджується документами, які містяться в матеріалах справи.

Кабінет Міністрів України 23 квітня 2012 року прийняв постанову №355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" відповідно до якої передбачено підвищення до пенсій призначених відповідно до Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі: з 01 липня 2012 року на 11 відсотків, з 01 вересня 2012 року на 23 відсотків та з 01 січня 2013 року до 35 відсотків.

Однак, розміри пенсій, обчислені з урахуванням цих підвищень, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 1 квітня 2012 року.

З метою виконання зазначеного положення Службі безпеки України після набрання чинності цією постановою доручено забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розмір грошового забезпечення, визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", станом на 1 квітня 2012 р. у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393". Тому фінансово-економічним управлінням СБУ 17.05.2012 року було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 ОСОБА_2

Відповідно статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1 та 5 Постанови Кабінету Міністрів України №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393» визначено, що перерахунок раніше призначених відповідно до вищевказаного Закону пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, при цьому для перерахунку враховуються: посадовий оклад, оклад за військове звання та відсоткова надбавка за вислугу років у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим званням.

З 01 січня 2008 року позивачу було зроблено перерахунок пенсії у зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови № 1294 від 7 листопада 2007 р. "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Таким чином, оскільки після 01.01.2008 року Кабінет Міністрів України не приймав нових рішень про зміну розмірів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а Постанова Кабінету Міністрів України №355 встановлює лише підвищення до пенсії у відсотковому відношенні до розмірів пенсії, тому підстав для перерахунку за ч.3 ст.63 згаданого Закону немає.

За таких обставин відповідачем правомірно обчислено розмір пенсії позивача, виходячи з розміру її грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з розрахунку середнього арифметичного від загального розміру її грошового забезпечення за останні 24 місяці служби у відповідності до ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а тому суд приходить до висновку про відсутність неправомірності в діях відповідача.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 2, 7, 9, 17, 69-71, 94, 158 -163, 185-186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому або скороченому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

СУДДЯ В.А. Дубас