Справа № 209/503/15-а
Суддя: Байбара Г. А.
Дата ухвалення: 2015-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/503/15-а
Провадження № 2-а/209/37/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року м. Дніпродзержинськ

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

-Визнати протиправними дії Відповідача та такими, щобули здійснені без урахування вимог статей 22, 152 Конституції України, ст. 19 КАС України відносно нарахування та виплати йому основної та додаткової пенсії, як особі, котра стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катасрофи, відповідно до статей 50, 54 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 року.

-Зобовязати Відповідача провести перерахунок та виплату йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії (ІІ група інвалідності), основної державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, за 2014 рік відповідно до статей 50, 54 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 року.

-Зобовязати Відповідача усунути порушення, а саме призначити (встановити) йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії (ІІ група інвалідності), основну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Прозагальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року№796-ХІІ, та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, для подальшої щомісячної виплати.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії (ІІ групи інвалідності). Згідно статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на основну державну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за вікомта додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Він звертався до відповідача з заявами про перерахунок своєї пенсії відповідно до норм законодавства, оскільки отримує пенсію в значно нижчому розмірі, але відповідач відмовляє йому у проведенні перерахунку, повідомляючи, що нарахування проводиться відповідно до постанови КМУ. Відмову у проведенні перерахунку вважає протиправною оскільки за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів на підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії застосуванню підлягають статті 50, 54 Закону №796-ХІІ, а не постанова КМУ, яка істотнозвужує обсяг встановлених Законом прав.

Ухвалою судді від 09 лютого 2015 року було відкрите скорочене провадження у справі.

Відповідач надав суду письмові заперечення проти позову, відповідно до яких позов не визнав та просить відмовити в його задоволенні.

Відповідно ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що позивач звернувся до суду з позовом 05.02.2015 року.

Частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач знав про порушення його права, як особи постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії (ІІ групи інвалідності), на отримання пенсії в розмірі більшому ніж песія, що призначена йому Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, оскільки, як зазначено в позові, він з цього приводу звертався до відповідача з відповідними заявами.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Пунктом 9 ст.155 КАС України також передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщопозовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Оскільки пенсійні виплати це періодичні платежі, що здійснюються помісячно, суд вважає за необхідне залишити без розгляду позов в частині вимог про визнання протиправними дій відповідача відносно нарахування і виплати пенсії позивачу, як особі, котра стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи, та про здійснення перерахунку і виплати основної та додаткової пенсії за межами шестимісячного терміну до дня звернення позивача з позовом до суду, тобто позовні вимоги в період часу 05.08.2014 року, оскільки суду не надано жодних доказів визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись статтями 99, 100, 155, 183-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської областів частині вимог про визнання протиправними дій відповідача відносно нарахування і виплати пенсії позивачу, як особі, котра стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи, та про зобовязання Відповідача провести перерахунок та виплату йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії (ІІ група інвалідності), основної державної пенсії в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до статей 50, 54 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 року, за період часу з 01.01.2014 року до 05.08.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвалиапеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції,з одночасним надсиланням скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Байбара Г.А.