Справа № 692/266/15-а
Суддя: Хорошун О. В.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/266/15-а
№ пров. 2-а/697/31/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2015 р.Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Хорошун О.В.

з участю секретаря с/з ОСОБА_1

позивача ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Канів, Черкаської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції про відшкодування шкоди, завданої внаслідок бездіяльності,

ВСТАНОВИВ :

25.03.2015р. до Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшла від Драбівського районного суду Черкаської області справа за позовом ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції про відшкодування шкоди, завданої внаслідок бездіяльності.

Позов мотивує тим, що позивач звернувся із заявами в кількості 3-х штук про примусове виконання виконавчих листів, виданих Канівським міськрайонним судом 28.05.2013р. Подані заяви та виконавчі листи постановою державного виконавця Драбівського РУЮ ОСОБА_4 були обєднані в одне зведене виконавче провадження №8/2 та внесені до ЄДРВП за №38474796 від 13.06.2013 року. Через бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Драбівського РУЮ ОСОБА_4 кошти на його користь до цих пір не стягнуті. ОСОБА_2 у 2015р. звернувся із письмовою заявою на імя ОСОБА_5- начальника відділу виконавчої служби Драбівського РУЮ, в котрій просив вчинити певні дії на підставі діючого законодавства. На його адресу 12.02.2015 року надіслана відповідь за підписом ОСОБА_5, вих. № 405/9-3/, котра немає нічого спільного із поданою позивачем раніше заявою і не дає відповіді на поставлені в заяві питання. Все це змушує його за захистом своїх конституційних прав звернутись до суду. Так, у своїй заяві від 26.01.2015 року, ОСОБА_2 просив, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 03 серпня 2011 року за № 845, котрою затверджено «Порядок виконання рішень про стягнення державного та місцевих бюджетів або боржників», у редакції постанови КМУ від 30 січня 2013 року № 45 підготовити певний пакет документів та направити відповідні документи до Казначейської служби України з метою безспірного списання коштів державного бюджету для відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок кримінального правопорушення, але дані вимоги не були виконані. Сума збитків, завданої бездіяльністю державного виконавця Драбівського РУЮ ОСОБА_4 складає 254531,00 грн (на підставі виконавчих листів). Дана сума була на 28.11.2013 року. З урахуванням індексу інфляції 1,249 затверджений Постановою КМУ сума збитків складає 317909,21 грн. Враховуючи банківські відсотки по депозитах, а це в середньому 27% та термін більше року, сума відсотків складає 85835,48 грн. Загальна сума збитків становить: 317909,21+85835,48=403744,69 грн. Просить суд стягнути на користь ОСОБА_2 кошти у розмірі 403744,69 грн., завданих бездіяльністю відділу ДВС Драбівського РУЮ, яка виразилася у тривалому невиконані рішень суду.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали подану позовну заяву та просили задовольнити повністю посилаючись на обставини, які викладені в ній.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився надав суду письмове заперечення та заяву в якій просив розглянути справу за його відсутності.

Під час судового розгляду судом зясовано, що дана справа непідсудна Канівському міськрайонному суду як суду загальної юрисдикції в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, співставивши їх у відповідності до вимог чинного законодавства та виходячи з того, що провадження у справі було відкрито без дотримання правил підсудності, а спори щодо підсудності є недопустимими, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що дана справа не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до частини другої ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

З матеріалів справи, зокрема змісту позовних вимог вбачається, що предметом позову є стягнення збитків, завданих державним виконавцем в звязку з невиконанням вироку Канівського міськрайонного суду Черкаської області. Позовні вимоги не містять вимоги, яка стосується публічно-правого спору, а тому суд приходить до висновку, що даний спір повинен бути розглянутий в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1ч. 1 ст. 155 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 21, 155 КАС України,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції про відшкодування шкоди, завданої внаслідок бездіяльності закрити в зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачу, що вирішення цього спору повинне проводитися в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення.

Головуючий О . В . Хорошун