Справа № 2а-2484/11(6-а/176/25/15)
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2015 рокусправа № 2а-2484/11(6-а/176/25/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Мельника В.В.

суддів: Юхименка О.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря: Лащенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області
на ухвалу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 02 березня 2015 року у справі № 2а-2484/11 (6-а/176/25/15)
за позовом ОСОБА_1
до про Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1(далі по тексту - позивач) звернулась до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (далі по тексту -відповідач), в якому просила визнати неправомірними дії та зобов'язати провести перерахунок пенсії.

Постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 22 серпня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.(суддя - Пода О.М.)(а.с.21)

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2013 року вищезазначена постанова Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 22 серпня 2011 була скасована, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.(а. с. 30-31)

20 січня 2015 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області, відповідачем по справі, подано заяву про поворот виконання судового рішення, а саме постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2013 року по справі № 2а-2484/11 (6-а/176/25/15).

Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 02 березня 2015 року в задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про поворот виконання постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 22 серпня 2011 року - відмовлено.(суддя - Завізіон Т.В.)(а.с.48)

Ухвала суду першої інстанції обґрунтована тим, що поворот виконання судового рішення можливо лише у разі, якщо позивач обґрунтував зміст позовних вимог завідомо неправдивими відомостями або поданням підроблених документів. В інших випадках поворот виконання по справам щодо присудження пенсій не допускається.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції у даній адміністративній справі, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 02 березня 2015 року у справі № 2а-2484/11 (6-а/176/25/15) та змінити ухвалу суду, якою вирішити питання про поворот виконання судового рішення .(а.с.52-53)

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначає, що постанова Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області по справі № 2а-2484/11 (6-а/176/25/15) була прийнята з порушенням вимог законодавства, та не було прийнято до уваги постанову від 11.07.2013 року Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, що є підставою для повороту виконання рішення суду та повернення ОСОБА_1 управлінню Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах зайво виплачених їй державних коштів згідно постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 22.08.2011 року у сумі 1497 грн. 60 коп.

Сторони по справі про час і місце розгляду справи повідомлені у встановленому порядку, до судового засідання не прибули, про причини неявки суду не сповістили.

За таких обставин колегія суддів ухвалила розглянути дану адміністративну справу у відсутності сторін по справі за наявними матеріалами справи.

У судовому засіданні, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи в їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його не чинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. В такому випадку суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Управління звернулося до суду з заявою про поворот виконання судового рішення.

Проте, ст. 266 КАС України встановлені особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ. При цьому зазначено, що поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Колегія судів приймаючи рішення по суті, заявлених апеляційних вимог зважує на те, що постанова Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 22 серпня 2011 року була скасована судом апеляційної інстанції, не з підстав повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей або подання ним підроблених документів, а з підстав порушення судом вимог законодавства, а тому підстав для повороту виконання постанови не має.

Матеріали справи не містять доказів того, що скасована постанова суду першої інстанції обґрунтована на повідомлених позивачем завідома неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документів.

З огляду на зазначене, позиція відповідача, викладена в апеляційній скарзі, є необґрунтованою та суперечить нормам чинного законодавства України.

Доводи апеляційної скарги відповідача не спростовують зроблений судом першої інстанції висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст.199, 200, 205, 206, 209, Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 02 березня 2015 року у справі № 2а-2484/11 (6-а/176/25/15) - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі складання рішення в повному обсязі відповідно до ст. 160 зазначеного кодексу - з дня складання рішення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено - 05 червня 2015 року.

Головуючий: В.В. Мельник

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна