Справа № 529/114/13- а
Суддя: Щабельська І. В.
Дата ухвалення: 2013-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 529/114/13- а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

15 лютого 2013 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Щабельської І. В. у приміщенні Диканського районного суду в смт Диканька, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавській області про перерахунок додаткової пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області /далі - УПФ/ про перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як потерпілому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії , що передбачена ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі - Закон/. Позивач вказав на те, що додаткова пенсія відповідачем нараховується в значно меншому розмірі, ніж передбачено чинним законодавством, а тому просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати останнього провести перерахунок та виплату пенсії з розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, що визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01 січня 2008 року.

Ухвалою Диканського районного суду Полтавської області від 31 січня 2013 року позовні вимоги в частині визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання його вчинити певні дії за період часу з 01 січня 2008 року по 28 липня 2012 року, були залишені без розгляду як подані після закінчення строків, встановлених законом , та відкрите скорочене провадження по справі у іншій частині позовних вимог - про перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як потерпілому внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, за період з 29 липня 2012 року.

Відповідач подав до суду письмові заперечення, в яких вказав, що позивачу, як потерпілому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, 2 категорії, призначена додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в порядку, встановленому законом, та виплачується згідно Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зокрема з 01.07.2012 року - в розмірі 18 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Тому у задоволенні позовних вимог просив відмовити за безпідставністю.

Розгляд справи був проведений без участі сторін у скороченому провадженні.

Вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Позивач є особою, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, 2 категорії, що підтверджується пенсійним посвідченням серії ААА № 288501 та посвідченням громадянина, який потерпів від Чорнобильської катастрофи серії А № 373291, і одержує через УПФ пенсію за віком як ліквідатор аварії на Чорнобильській АЕС, в тому числі і додаткову в розмірі 18 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорїй 1,2,3,4 встановлюються у вигляді : а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В той же час п. 3 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" визначено, що у 2012 році норми і положення ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік. Аналогічне положення визначене і п. 4 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" щодо розміру відповідних виплат у 2013 році. Вказані норми законів про Державний бюджет на 2012 та 2013 роки на даний час не скасовані, тому підлягають застосуванню.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" був затверджений Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі - Порядок/. Пунктом 13 Порядку встановлено, що з 01 січня 2012 року особам , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, що належать до категорії 2, виплачується в розмірі 15 % від прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, а з 01 липня 2012 року - в розмірі 18 % від прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.

Законом України "Про державний бюджет України на 2012 рік" від 22 грудня 2011 прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 01 січня 2012 року складав 822 гривні, з 01 квітня - 838 гривень, з 01 липня - 844 гривні, з 01 жовтня - 856 гривень, з 01 грудня - 884 гривні.

Із наданого відповідачем заперечення вбачається, що в ньому правильно вказані суми додаткової пенсії, нарахованої позивачу за період часу з 29 липня 2012 року.

Таким чином, аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що управлінням Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області проводиться нарахування та виплата пенсії позивачу у відповідності до чинного законодавства, тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України "Про державний бюджет України на 2012 рік", Законом України "Про державний бюджет України на 2013 рік" Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 6-14, 18, 71, 183-2 КАС, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Диканський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Головуючий: