Справа № 821/1676/15-а
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1676/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Каховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатам фінансово - господарської діяльності боржник станом на 26.08.14 р. має податковий борг по орендній платі за землю на суму 118989,05 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової вимоги від 27.08.2014 р. № 29020-21. Крім того, відповідачу нараховано пеню в розмірі 267 грн. 15 коп. Відповідачем частина боргу сплачено, сума боргу на день розгляду справи складає 107136, 17 грн.

В судове засідання сторони не з'явились.

Позивач в судове засідання не прибув, але надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позов підтримує та просить задовольнити.

Відповідач до суду не прибув, заперечень на позов у встановлений строк не надав, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов до наступного: ОСОБА_1 01.12.2006 року укладено договір оренди земельної ділянки з сільським головою Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, строком на 10 років, який зареєстровано у Книзі реєстрації Договорів оренди від 14.06.2007 р. № 01.

Відповідно до п. 1.1 вказаного договору орендодавець передає, а орендар приймає в тимчасове користування, земельну ділянку сільськогосподарського призначення для використання згідно її цільовому призначенню - вирощування товарної сільськогосподарської продукції загальною площею 225,1 га, у стані придатному для її цільового використання.

Пунктом 1.2 договору передбачено, що земельна ділянка виділена на підставі Рішення Антонівської сільської ради від 01.12.2006 року №57, та розташована на території Антонівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області.

Згідно пункту 3.1. договору, орендна плата за користування земельною ділянкою у вартісному виразі складає 104,4 грн. за 1 га з 01.12.2006р по 30.11.2007 р. Плата за користування земельною ділянкою з 01.12.2007 року збільшується і становить 1,5%, нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 156,6 грн. за 1 га.

В пункті 3.3. вказаного договору зазначено, що у розмір орендної плати входить податок на землю, який сплачується орендарем в порядок та строки передбачені законодавством України.

В реєстраційній справі №3 Горностаївського районного відділу земельних ресурсів вказана грошова оцінка земельної ділянки, яка становить 2 349 162,61 грн.

Додатковою угодою № 53 від 07.07.2015 року внесено зміни до п. 3.1 договору, якою змінено розмір орендної плати за 1 га землі, а саме, з 01.01.2011 року складає 2,0 %, з 01.01.2012 року складає 2,1%, з 01.01.2013 року складає 2,2%, з 01.01.2014 року складає 2,3%, з 01.01.2015 року складає 2,4%, з 01.01.2016 року складає 2,5% від нормативної грошові оцінки земельної ділянки, з обов'язковим врахуванням індексів інфляції відповідно до коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Крім того, додатковою угодою внесено зміни до п.3.4 - орендна плата вноситься щомісячно до 15 серпня поточного року пропорційної 1/8 частинам річного розміру.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про плату за землю" (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) від 03.07.1992 № 2535-XII (далі - Закон № 2535-XII) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно ст. 13 Закону № 2535-XII, підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру та орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України зазначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України).

Відповідно до приписів п.288.1-п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п.290.1 ст.290 Податкового кодексу України).

За приписами п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу .

Судом встановлено, що 27.08.2014 року відповідач отримав податкову вимогу № 29020-21 від 27.08.2014 р.

Згідно пп.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

На підставі того, що заборгованість відповідачем підтверджено матеріалами справи, суд вважає, що вказана сума коштів підлягає стягненню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг з орендної плати в розмірі 107136 (сто сім тисяч сто тридцять шість) грн. 17 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.2.3