Справа № 753/9675/13-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2013-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9675/13-а
провадження № 2-а/753/426/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2013 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарях Єфремову В.В., Цвігун Г.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 13.06.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії щодо розрахунку пенсії за віком відповідно до положень ст.40, 45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» - із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2011 рік з 17.09.2012 року, посилаючись на те, що він з 06.12.1991 року отримував пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», після звільнення з військової служби він продовжує працювати; після досягнення віку 60 років та маючи страховий стаж більше 39 років, він звернувся до відповідача 17.09.2012 року із заявою про переведення з пенсії за вислугою років на пенсію за віком; на підставі Розпорядження Відповідача за №98104 від 05.10.2012 року йому була призначена пенсія за віком в розмірі 2818,76 грн.

Оскільки при призначенні пенсії за віком відповідач здійснив обчислення пенсії із неправомірним застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні у сумі 1197,91 грн. за 2007 рік замість такого показника за 2011 рік, на його (позивача) звернення від 27.11.2012 року відповідач фактично відмовив йому у перерахунку розміру призначеної пенсії, тому він (позивач) вимушений був звернутися до суду з даним позовом та просить суд постановити рішення, яким визнати незаконними дії відповідача в цій частині, скасувати розпорядження №98104 від 05.10.2012 року та зобов»язати відповідача провести перерахунок призначеної пенсії за віком з 17.09.2012 року за нормами Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» - із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2011 рік.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 уточнені позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю; представник відповідача Литвин І.Ю. (довіреність від 21.01.2013 року) позов не визнала, стверджуючи, що перерахунок пенсії позивача було проведено правильно, просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до

17.09.2012 року отримував пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; перебуваючи на пенсії, ОСОБА_2 продовжував працювати до 28.02.2011 року (а.с.9, 26).

17.09.2012 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва із заявою про призначення йому пенсії за віком (а.с.46).

Згідно розпорядження відповідача №98104 від 05.10.2012 року було проведено перерахунок пенсії позивача ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» (за віком) з 17.09.2012 року (з визначенням загального повного стажу 39 років 11 днів на 28.02.2011 року); згідно перерахунку визначено розмір пенсії з 01.10.2012 року 2818,76 грн. (а.с.47).

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, згідно довідки розрахунку заробітної плати (за новою формулою) було визначено дату вводу заробітку (працюючого пенсіонера) 01.12.2008 року, відповідно було застосовано показник середнього заробітку за минулий рік 2007 рік, у розмірі 1197,91 грн. (а.с.48-52).

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

За змістом ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» - для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10% тривалості страхового стажу.

Таким чином, перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Згідно ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають задоволенню, як заявлені без достатніх правових підстав.

Керуючись ст. 9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст.40, 42, 45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов»язання

вчинити певні дії щодо застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік відповідно до Розпорядження №98104 від 05.10.2012 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.