Справа № 22-ц-1393/11
Суддя: Мельник Я. С.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22-ц-1393/11Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Категорія56Доповідач у 2 інстанціїМельник
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: Суханової Є.М.,

суддів: Мельника Я.С., Данілова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Київ адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області про визнання незаконними дій та зобовязання провести нарахування та виплату доплати до пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2009 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Постановою суду від 08 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі щодо нарахування та виплати з 22 травня 2008 року по дату винесення рішення ОСОБА_2 як «Дитині війни»недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності зі ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі здійснити з 20 серпня 2008 року по дату винесення рішення судом ОСОБА_2 як «Дитині війни»нарахування та виплату на його користь недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_2, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»є дитиною війни, що підтверджується паспортними даними та пенсійним посвідченням.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога в 2006-2009 роках не виплачувалась в розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", останній звернувся до суду за захистом своїх прав.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22.05.2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст..6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не нараховував позивачу вказані кошти в розмірі який передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Колегія суддів вважає, що оскільки рішення Конституційного суду України № 10-рп було постановлено 22 травня 2008 року, то у позивача право на перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї виникло з 22 травня 2008 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає доцільним на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї в межах річного строку та з урахуванням позовних вимог, з 24 вересня 2008 року з врахуванням виплачених сум вказаної допомоги.

За таких підстав апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні в частині періоду проведення перерахування та виплат.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205, 207 КАС України , колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року змінити в частині періоду проведення перерахування та виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з урахуванням підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 24 вересня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 09 червня 2009 року по 24 вересня 2009 року з врахуванням виплачених сум за цей період.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді