Справа № 9101/171753/2011
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2012-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" вересня 2012 р. справа № 2а-526/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Панченко О.М.

суддів: Чередниченко В.Є. Коршуна А.О.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

на постанову Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.05.2011 р., прийняту у порядку письмового провадження,

у справі № 2а-526/11

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

14 лютого 2011 року позивач звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом, в якому просив: відновити пропущений строк позовної давності для захисту порушеного права на доплату до пенсії; визнати бездіяльність відповідача протиправною; стягнути з відповідача на її користь недоплачену щомісячну надбавку до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України «Пэро соціальний захист дітей війни", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з і 01.01.2006р. по 31.12.2008р.; зобов'язати відповідача здійснювати нарахування та виплату надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2009 року. та в подальшому.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 16 лютого 2011 р. позовні вимоги позивача за період з 01 січня 2009 року по 14 серпня 2010 року залишено без розгляду.

Постановою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.05.2011 р. позов позивача задоволено, а саме: зобов'язано відповідача призначити, до нарахувати і виплатити позивачу недоотриману нею за період з 14.08.2010 року по 31.12.2010 року включно державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 ч.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»на час її виплати з 14.08.2010 року по 31.12.2010 року включно.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та відмовити в задоволені позовних вимог, посилаючись при цьому на порушення судом норм матеріального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має статус "дитини війни" і має право відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялася, а зміст цієї статті не змінювався.

Суд погоджується з висновками суду першої інстанції, що розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що права позивача були порушені.

Відповідачем, в порушення норми ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", надбавка до пенсії позивачу, як «дитині війни», виплачувалась у меншому розмірі.

Отже, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з урахування вже здійснених виплат.

За таких обставин суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст.198, ст. ст.202, 205, 207 КАС України, суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області -задовольнити частково.

Постанову Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.05.2011 р. у справі № 2а-526/11 -скасувати та прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 14 серпня 2010 року по 11 травня 2011 року.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 14 серпня 2010 року по 11 травня 2011 року, з урахуванням раніше здійснених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий: О.М. Панченко

Суддя: Чередниченко В.Є.

Суддя: А.О. Коршун