Справа № 802/1334/15-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 червня 2015 р. Справа № 802/1334/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Яремчука К.О.,

за участі секретаря судового засідання Жупанової Д.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кривошеєвої О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до: Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації

про: визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначила, що своїми листами від 15 квітня 2015 року та від 29 квітня 2015 року відповідач відмовив позивачу у наданні дозволу на сплату залишкової вартості за автомобіль ЗАЗ 110206, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2, який був наданий у користування її чоловіку ОСОБА_3 як інваліду війни.

Відмова мотивована тим, що відповідно до п. 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року, іншому члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Оскільки позивач у шестимісячний строк не сплатила залишкову вартість автомобіля, тому у Департаменту відсутні правові підстави для надання їй дозволу на сплату залишкової вартості автомобіля, яким забезпечили її чоловіка ОСОБА_3

Позивач не погоджується із такою відмовою та посилається на те, що не мала можливості сплатити кошти, оскільки відповідач не надав їй банківських реквізитів для сплати коштів. До того ж остання не знала яку суму слід сплачувати.

З огляду на викладене позивач звернулася до суду з позовом, у якому просить: визнати протиправними дії відповідача при розгляді її звернення, що мало місце 05 серпня 2014 року, щодо залишення в її користуванні та переоформленні автомобіля ЗАЗ 110206, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2; зобов'язати відповідача визначити розрахункову суму для викупу вказаного автомобіля; та зобов'язати відповідача надати відповідну довідку-рахунок з зазначенням номеру рахунку, відкритого в органах Казначейства, а також вчинити відповідні дії, пов'язані з переоформленням автомобіля.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача заперечувала проти адміністративного позову та просила відмовити в його задоволенні, посилаючись при цьому на те, що позивач протягом встановленого п.16 Порядку строку не звернулася до Департаменту соціальної політики Вінницької облдержадміністрації та не сплатила залишкову вартість автомобіля.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши адміністративну справу, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 (чоловік ОСОБА_1.) на пільгових умовах було забезпечено автомобілем ЗАЗ 110206, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_1.

Вказаний автомобіль ОСОБА_3 отримав у відповідності до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, що був затверджений постановою Кабінету Міністрів України №999 від 19 липня 2006 року.

01 серпня 2014 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_3.

З метою отримання дозволу на сплату залишкової вартості і переоформлення автомобіля ЗАЗ 110206, 2006 року випуску, ОСОБА_1 зверталася 30 березня 2015 року та 27 квітня 2015 року до Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації.

Проте, відповідач своїми листами вих. № 04-1983 від 15 квітня 2015 року та вих. № 04-2073 від 29 квітня 2015 року відмовив позивачу у наданні дозволу на сплату залишкової вартості і переоформлення автомобіля ЗАЗ 110206, 2006 року випуску, посилаючись при цьому на те, що позивач звернулася з відповідною заявою поза межами шестимісячного терміну після смерті ОСОБА_3 та не сплатила залишкову вартість у визначений термін.

Надаючи правову оцінку відмові відповідача, суд зважає на таке.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", а також Порядком забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №999 від 19 липня 2006 року (надалі - Порядок).

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданий у їх власність безоплатно у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 16 Порядку передбачено, що члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом. Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

Суд встановив, що позивач звернулася до відповідача із листами про надання дозволу на сплату залишкової вартості і переоформлення автомобіля 30 березня 2015 року та 27 квітня 2015 року, тобто поза межами шестимісячного строку з дня смерті ОСОБА_3

Окрім цього, судом встановлено, що протягом шести місяців з дня смерті ОСОБА_3 позивачем до державного бюджету не сплачені відповідні кошти.

Однак, суд звертає увагу на тому, що пункт 16 Порядку ставить у залежність можливість залишення автомобіля члену сім'ї померлого інваліда від факту реєстрації за однією адресою такого члена сім'ї з інвалідом, а також сплати членом сім'ї протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Такої ж правової позиції притримується Вищий адміністративний суд України (ухвала від 29 жовтня 2014 року у справі №К/800/39269/13).

Як встановлено судом, позивач звернулася до відповідача у строк, що становить більше шести місяців, що не узгоджується із вимогами пункту 16 Порядку.

Наведене вище свідчить про обгрунтованість відмови відповідача у наданні позивачу довідки-рахунку для сплати залишкової вартості автомобіля.

Відтак, вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача визначити розрахункову суму для викупу автомобіля та надати відповідну довідку-рахунок з зазначенням номеру рахунку, відкритого в органах Казначейства, а також вчинити відповідні дії, пов'язані з переоформленням автомобіля, не підлягають задоволенню.

Окрім того, не підлягає задоволенню й вимога позивача щодо визнання протиправними дій відповідача при розгляді її звернення, що мало місце 05 серпня 2014 року, щодо залишення в її користуванні та переоформленні автомобіля ЗАЗ 110206, адже, як встановлено судом, до відповідача позивач з письмовим зверненням не зверталася у серпні місяці 2014 року.

Таким чином, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Підстави для відшкодування судових витрат у справі відповідно до положень ст. 94 КАС України відсутні.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар