Справа № 807/119/14
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи до iншого суду за підсудністю

18 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/119/14

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шешеня О.М.

при секретарі Куля Т.Т.

за участю:

прокуратури: Прокурор міста Ужгорода, представник - ОСОБА_2;

позивача: Ужгородська міська рада, представник - не з'явився;

відповідача 1: Виконавчий комітет Ужгородської міської ради, представник - ОСОБА_3;

відповідача 2: Приватний підприємець ОСОБА_4, представник - ОСОБА_5;

третьої особи 1: Лінгвістична гімназія ім. Т.Г. Шевченка, представник - не з'явився;

третьої особи 2: Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, представник - ОСОБА_6;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора міста Ужгорода в інтересах держави в особі Ужгородської міської ради до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, Приватного підприємця ОСОБА_4, третіх осіб: Лінгвістичної гімназії імені ОСОБА_7, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування свідоцтва, п.6 рішення та скасування державної реєстрації права власності, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Ужгорода (далі - прокуратура) в інтересах держави в особі Ужгородської міської ради (далі - позивач) звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (далі - відповідач 1), Приватного підприємця ОСОБА_4 (далі - відповідач 2), третіх осіб: Лінгвістичної гімназії імені ОСОБА_7 (далі - третя особа 1), Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції (далі - третя особа 2) про визнання протиправними дій щодо видачі свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, будівельних норм і правил від 01.06.2009 року №, визнання протиправними і скасування свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, будівельних норм і правил від 01.06.2009 року №, п.6 рішення від 17.07.2009 року № 208 та скасування державної реєстрації права власності на дитяче кафе після переобладнання в будівлі по Набережній незалежності, 4 "а" у м. Ужгороді від 23.07.2009 року.

Однак, ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 29.05.2015 року було закрито провадження у справі за адміністративним позовом Прокурора міста Ужгорода в інтересах держави в особі Ужгородської міської ради до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, Приватного підприємця ОСОБА_4, третіх осіб: Лінгвістичної гімназії імені ОСОБА_7, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції в частині позовних вимог пред'явлених до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України. 15 червня 2015 року дана ухвала набрала законної сили.

В судовому засіданні вирішується питання щодо передачі за предметною підсудністю даної адміністративної справи до іншого суду.

Представники прокуратури, відповідача 1, відповідача 2, третьої особи 2 запропонували передати за підсудністю для розгляду дану адміністративну справу до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У відповідності до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Як вбачається з позовної заяви, Прокурор міста Ужгорода звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Ужгородської міської ради, а відповідачами по даній справі, після закриття провадження в частині позовних вимог пред'явлених до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, є: Виконавчий комітет Ужгородської міської ради, Приватний підприємець ОСОБА_4.

Згідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи у яких однією із сторін є орган або посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У відповідності до ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

У відповідності до ч. 4 ст. 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Згідно до ч. 6 ст. 22 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, виходячи з вищенаведеного, дана справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду, а саме: Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Таким чином, дану справу слід передати за підсудністю до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

На підставі викладеного та керуючись статтями 18, 22, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу № 807/119/14 за позовом Прокурора міста Ужгорода в інтересах держави в особі Ужгородської міської ради до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, Приватного підприємця ОСОБА_4, третіх осіб: Лінгвістичної гімназії імені ОСОБА_7, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій щодо видачі свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, будівельних норм і правил від 01.06.2009 року №, визнання протиправними і скасування свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, будівельних норм і правил від 01.06.2009 року №, п.6 рішення від 17.07.2009 року № 208 та скасування державної реєстрації права власності на дитяче кафе після переобладнання в будівлі по Набережній незалежності, 4 "а" у м. Ужгороді від 23.07.2009 року - передати на розгляд до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

2. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_8