Справа № 127/25404/13-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2013-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2013 року

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого Баряка А.С.,

за участі секретарі Сивенюк О.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 3 адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до громадянки ОСОБА_3 ОСОБА_2 про примусове видворення з України, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області звернулося до суду з позовом до громадянки ОСОБА_3 ОСОБА_2 про примусове видворення з України, зазначивши, що співробітниками ІІ-го міського відділу у м. Вінниці Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області на ринку «Привокзальний» було виявлено громадянку ОСОБА_3 ОСОБА_2, яка, як виявилось під час перевірки, прибула до України 09.10.2009 року через КПП «Могилів-Подільський» з метою приїзду візит, та в послідуючому до територіальних органів або підрозділів ДМС з заявою про продовження строку перебування на території України не зверталась, чим порушила строки перебування іноземців на території України, результатом чого 22.02.2011 року було прийнято рішення про видворення її за межі України, зобовязавши ОСОБА_2 покинути територію України не пізніше 28.02.2011 року, однак, відповідачка добровільно за межі України не виїхала, відповідне рішення не оскаржила, що, на думку позивача, свідчить про ухилення від виїзду з України, а тому, позивач звернувся до суду та просить суд прийняти рішення про примусове видворення з України громадянку ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, в країну походження.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, обгрунтувавши їх обставинами, викладеними в позові.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні зазначила, що українську та російську мову розуміє повністю, перекладача - не потребує, позов визнала в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають до задоволення з наступних підстав:

Закордонний паспорт громадянки ОСОБА_3 ОСОБА_2 вказує, що дана особа вїхала на територію України через КПП «Могилів-Подільський» 09.10.2009 року, після чого їй було продовжено термін перебування до 10.10.2009 року, а 22.02.2011 року було прийнято рішення про видворення, обмеживши термін перебування до 28.02.2011 року, заборонивши вїзд в Україну терміном на 6 місяців (а.с. 9).

Згідно листа № 53/5-3353нг від 15.10.13 р., надісланого Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області начальнику 2-го міського відділу у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_4, було проінформовано, з метою відповідного реагування, про наявність інформації щодо можливого незаконного перебування на території України громадянки ОСОБА_3 ОСОБА_2(а.с. 5).

Зміст пояснення, наданого громадянкою ОСОБА_3 ОСОБА_2 інспектору з міграційного контролю СГІРФО Замостянського РВ УМВС України у Вінницькій області, вказує, що ОСОБА_2 приїхала на територію України 09.10.2009 року, постійне проживання відсутнє.(а.с. 6).

Рішення про видворення за межі України, затверджене начальником Замостянського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 від 22.02.2011 року, зазначає, що відносно громадянки ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, було прийнято рішення про видворення за межі України та зобовязано залишити територію України не пізніше 28.02.2011 року(а.с. 7,8).

Зміст пояснення, наданого 12.10.2013 року громадянкою ОСОБА_3 ОСОБА_2 начальнику 2-го міського відділу у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_4, вказує, що ОСОБА_2 приїхала на територію України 09.10.2009 року де знаходиться останніх декілька років, до територіальних органів або підрозділів ДМС з заявою про продовження строку перебування на території України не зверталась, про рішення щодо її видворення за територію України знає, офіційно не працює, за порушення порядку перебування іноземців на території України в березні місяці притягувалась до адміністративної відповідальності, заплативши штраф, в ОСОБА_3 немає загрози її життю чи здоровю.(а.с. 10).

Відповідно до Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 року № 150, зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.

У пункті 8 вище вказаного Порядку зазначено, що заяви про продовження строку перебування на території України подаються іноземцями та особами без громадянства і приймаючою стороною не раніше ніж за десять та не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення такого строку до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання.

Як встановлено в судовому засіданні, громадянка ОСОБА_3 ОСОБА_2 прибула до України 09.10.2009 року, однак після завершення встановленого терміну перебування на території України до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання із заявою про продовження строку свого перебування на території України не зверталася.

Підпункт 1 пункту 6 зазначеного вище Порядку вказує, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України продовжується у разі, коли вони прибули за короткостроковою візою, а також з держав з безвізовим порядком в'їзду за наявності обґрунтованих підстав (лікування, вагітність чи пологи, догляд за хворим членом родини, оформлення спадщини, подання заяви про отримання дозволу на імміграцію чи набуття громадянства України тощо) та за умови подання підтверджувальних документів - на період існування таких підстав, але не більш як 180 днів з дати останнього в'їзду в Україну.

Однак громадянка ОСОБА_3 ОСОБА_2 значно перевищила встановлений термін, не надавши докази наявності обгрунтованих підстав перебування на території України.

Згідно із ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підставипідстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Частиною 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

В судовому засіданні було встановлено та визнано відповідачем, що громадянка ОСОБА_3 ОСОБА_2 була ознайомлена з рішенням про видворення за межі України, затверджене начальником Замостянського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 від 22.02.2011 року. Разом із тим, як у визначений зазначеним рішенням строк, так і станом на час розгляду цієї справи, воно не виконане відповідачем без поважних причин, що вказує про ухилення від виїзду з України, та свідчить про наявність підстав для примусового видворення відповідної особи за межі України.

За даних обставин, враховуючи, що громадянка ОСОБА_3 ОСОБА_2 порушила встановлені правила перебування іноземців на території України та проживання без документів на право проживання в Україні, порушивши вимоги ст.ст. 9, 16, 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», тривалий час на території України проживає незаконно, законних джерел доходу та власного житла на території України - немає, дозвіл на працевлаштування в Україні в неї відсутній, ніхто з її близьких родичів не є громадянином України, з громадянином України в шлюбі вона не перебуває, проживає на території України без засобів на належне існування, рішення про видворення за межі України добровільно не виконала, ухиляючись від виїзду за межі України, в силу чого суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30, 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» , ст.ст. 69-71, 183-5, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Видворити у примусовому порядку за межі України громадянку ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, в країну походження.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена через Вінницький міський суд Вінницької області протягом пяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя