Справа № 640/752/13- а
Суддя: Попрас В. О.
Дата ухвалення: 2013-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/752/13- а
н/п 2-а/640/57/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2013 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Попрас В.О.,

при секретарі - Бутиріної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить зарахувати до його трудового стажу при призначенні пенсії час роботи позивача в Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія» з 07.05.1991 р. по 09.12.1991 р., провести перерахунок та виплати пенсію позивача з 08.07.2012 р. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він подав документи в Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова для нарахування йому пенсії за віком. Після перевірки поданих документів, інспектор пенсійного фонду відмовилася зарахувати в трудовий стаж роки роботи в міжрайонному Липецькому відділенні «Сільгоспхімія» з 07.05.1991г. по 09.12.1993г. (2 роки і 7 місяців), у зв'язку з тим, що при переводі в обласне управління «Сільгоспхімія» в 1993 році в трудовій книжці була поставлена ??печатка «УРСР». В даний час вказане підприємство - міжрайонне Липецьке відділення «Сільгоспхімія» ліквідовано. В Обласному архіві даних по цьому підприємству немає. На неодноразові письмові звернення позивача до Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про зарахування в пенсійний стаж 2 років і 7 місяців та допиту двох свідків, з якими позивач працював у той час в міжрайонному Липецькому відділенні «Сільгоспхімія», він отримав відмову. У відповідності до вимог п.п. 2, 17, 18 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» для підтвердження трудового стажу роботи позивача на підприємстві міжрайонне Липецьке відділення «Сільгоспхімія» просить визвати в суд та допитати двох свідків, які працювали разом з позивачем.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову ОСОБА_1, посилаючись на те, що постановою Верховної Ради України від 24.08.1991 р. № 1427 було проголошено незалежність України та створено самостійну українську державу - Україну. На момент звільнення ОСОБА_1 Липецьке міжрайонне ВО «Сільгоспхімія» було державним підприємством, тому на нього поширюється дія постанови Верховної Ради України від 19.02.1992 р. № 2137 «Про Державний герб України» («Зображення Державного герба України помішується на печатках органів державної влади і державного управління, грошових знаках та знаках поштової оплати, службових посвідченнях, штампах, бланках державних установ з обов'язковим додержанням пропорцій зображення герба»). Крім того, «Інструкцією про порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів» № 643 від 18.10.1993 року Міністерства внутрішніх справ України було також визначено, що зображення Державного герба України розміщується на печатках органів державної влади і державного управління, грошових знаках та знаках поштової оплати, службових посвідченнях, штампах, бланках державних установ з обов'язковим додержанням пропорцій зображення герба, затвердженого пунктом 1 Постанови Верховної Ради України від 19.02.1992 року, а також опис печаток і штампів, де зазначалося, що печатки з Державним гербом виготовляються круглої форми, у середині кола зображується Державний герб України, а по колу печатки - назва міністерства чи іншого центрального органу державної виконавчої влади, потім назва підприємства, установи і організації. На момент звільнення ОСОБА_1 СРСР як держава та УРСР, як складова СРСР, не існували. Оскільки запис про звільнення позивача з 19.12.1993 в трудовій книжці завірений гербовою печаткою неіснуючої держави, підстави для зарахування до його страхового стажу періоду роботи з 07.05.1991 р. по 09.12.1993 р. відсутні. Правила підтвердження наявного трудового стажу регламентовані «Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р № 367. Підтвердження трудового стажу показаннями свідків визначено пунктами 17-19 Порядку, зокрема згідно із пунктом 17 за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливості їх одержання у зв'язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації. Відповідно до пункту 18 Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше ніж двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одому підприємстві, в установі, організації або в одній системі і мали документи про свою роботу та час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Таким чином, для підтвердження трудового стажу показаннями свідків необхідно надати довідку з підприємства (або його правонаступника), в якій зазначені причини відсутності архівних документів на підприємстві (в організації, установі), а в разі ліквідації підприємства - довідку з Реєстраційної палати про його ліквідацію та довідки з архівних установ про те, що документи цього підприємства до архіву на зберігання не надходили. За матеріалами пенсійної справи пенсія ОСОБА_1 обчислена та виплачується відповідно до законодавства, що діє на сьогоднішній день, тому просять в позові відмовити.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 з 08.07.2012 р. отримує пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Проте як вбачається з листа начальника Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова №522/к-7 від 08.11.2012 р. позивачу не зараховано до страхового стажу період роботи з 07.05.1991 р. по 09.12.1993 р. на Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія», оскільки запис про його звільнення з вказаного підприємства завірений гербовою печаткою УРСР як складової СРСР, які на момент звільнення позивач не існували, в порушення вимог постанови Верховної Ради України від 19.02.1992 р. «Про Державний герб України».

Згідно довідки начальнику архівного відділу Харківської районного державної адміністрації Харківської області №01-36/17 від 05.02.2013 р. документи з особового складу Ліпецького міжрайонного виробничого обєднання «Сільгоспхімія» на державне зберігання до архівного відділу не надходили.

Правила підтвердження наявного трудового стажу регламентовані «Порядком підтвердження наявного трудового стажу при призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 12.08.1993 р. №637, у відповідності до пунктів 17-19 якого стаж роботи, який дає право на пенсію, може встановлюватись на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, установі, організації.

В судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які в період з 1991 по 1993 р.р. також працювали в Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія», що вбачається з наданим ними трудових книжок, підтвердили той факт, що позивач в період з 07.05.1991 р. по 09.12.1993 р. працював в Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія».

Крім того, факт роботи позивача в період з 07.05.1991 р. по 09.12.1993 р. в Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія» також підтверджується наказами по особовому складу Харківського обласного державного підприємства по агрохімічному забезпеченню сільського господарства «Облагрохімія» № 18-К від 07.05.1991 р. та № 40-К від 10.12.1993 р., якими позивач ОСОБА_1 призначався шляхом переводу на роботу Ліпецьке міжрайонне виробниче обєднання «Сільгоспхімія».

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні був доказаний факт роботи позивача в період з 07.05.1991 р. по 09.12.1993 р. в Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія», а тому його позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 4, 8, 11, 94, 99, 159, 160-163 України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Порядком підтвердження наявного трудового стажу при призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 12.08.1993 р. №637, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 в зарахування до трудового стажу при призначенні пенсії період роботи з 07.05.1991 р. по 09.12.1993 р. в Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 при призначенні пенсії час його роботи в Ліпецькому міжрайонному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія» з 07.05.1991 р. по 09.12.1993 р., провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 08.07.2012 р. та провести її виплату.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.

СУДДЯ