Справа № 2-а-12070/11
Суддя: Якутюк В. С.
Дата ухвалення: 2012-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2012 року

Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ у Богуславському районі Київської області про визнання відмови неправомірною, стягнення недосплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, стягнення доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та стягнення доплати до пенсії «дитині війни»,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати дії управління Пенсійного фонду України про відмову у перерахунку і виплаті доплат до пенсії неправомірними та зобовязати відповідача зробити перерахунок і виплатити недосплачену додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, доплату за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та недосплачену суму доплати до пенсії як «дитині війни» за період з 10.09.2010 року і по даний час.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі в Київській області подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню і також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.

Позов підлягає частковому задоволенню із слідуючих підстав.

Враховуючи те, що позивачка являється потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи та «дитиною війни» і те, що відповідач не в повному розмірі виплачував їй додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та доплату до пенсії як «дитині війни», позов згідно положень ч.2 ст.99 КАС України підлягає задоволенню за період з 10 вересня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки з 19.06.2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 6, 39, 51 вказаних Законів застосування застосову ються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду Ук раїни на 2011 рік, а відповідно з 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, які фінансуються з державного бюджету».

Рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу УІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

З 01.01.2012 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прикінцевими положеннями якого установлено (п.3), що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», … застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Враховуючи розяснення Конституційного Суду України, а також положення пункту 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 року, пункту 3 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 року, суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача про перерахунок пенсії, починаючи з 23 липня 2011 року та в подальшому.

Отже, враховуючи наведене, управління ПФУ у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачці доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановлених ст.ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та доплату до пенсії як «дитині війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 10 вересня 2010 року по 23 липня 2011 року.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28.02.1991 року, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України № 10- рп/2008 від 22 травня 2008 року, рішенням Конституційного суду України №20-рп від 26.12.2011 року, керуючись ст.ст.5, 6, 17, 99, 100, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та доплату до пенсії як «дитині війни» з 10.09.2010 року по 23.07.2011 року неправомірною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 10 вересня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 10 вересня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії як «дитині війни» у відповідності до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 10 вересня 2010 року по 23 липня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

Постанова підлягає негайному виконанню в розмірі одномісячної суми платежу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: суддя ОСОБА_2