Справа № 334/9736/13-а
Суддя: Махіборода Н. О.
Дата ухвалення: 2013-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 28.11.2013
Справа № 334/9736/13-а
Провадження № 2-а/334/291/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2013р. Ленінський райсуд м.Запоріжжя у складі:

головуючого - МАХІБОРОДА Н.О.;

при секретарі - КУЗЬМЕНКО О.О;

за участі адвоката - ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до райадміністрації Запорізької міськради по Ленінському району про визнання постанови адмінкомісії по справі про адміністративне правопорушення не правомірною та скасування її /3-я особа по справі - ТОВ «Фенікс ЛТД торговий дім»/,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить суд визнати не правомірною постанову №164 від 09.10.2013р. по справі про адміністративне правопорушення, винесену відносно нього, адміністративною комісією Ленінської райадміністрації м.Запоріжжя на підставі протоколу від 20.09.2013р. за ст.152 КУпАП, що передбачає порушення правил благоустрою території та чистоти міст, а саме, за те, що він,як менеджер ТОВ «Фенікс ЛТД торговий дім» не уклав договір на вивіз побутових відходів з кафе, що розташоване за адресою: м.Запоріжжя, пр.Леніна, 185.

Позивач посилається на те, що він, є менеджером ТОВ «Фенікс ЛТД торговий дім», який не відноситься до посадових осіб товариства, і в повноваження якого не входить укладення з будь-ким договорів, в тому числі і на вивіз побутових відходів, т.я. він не має право підпису під документами, що підтверджується статутом товариства та посадовою інструкцією менеджера кафе.

Тому, притягнення його до відповідальності за адміністративне правопорушення з накладенням на нього штрафу, вважає безпідставним та таким, що суперечить вимогам адміністративного законодавства.

Представник відповідача - райадміністрації Запорізької міськради по Ленінському району, проти позову заперечує, вважаючи, що позивач був особисто присутній при складанні адмінпротоколу від 20.09.2013р., однак, від пояснень він відмовився, про що в протоколі є відмітка, а також, він особисто був повідомлений про необхідність присутності на засіданні адмінкомісії. Позивач зявився на засідання, однак, за його клопотанням про надання додаткових документів, засідання було відкладено. Але, на повторне засідання адмінкомісії, яке відбулося 09.10.2013р., він не зявився, тому, адмінматеріал відносно позивача, був розглянутий з винесенням постанови про притягнення до відповідальності за ст. 152 КУпАП, з накладенням на нього штрафу.

Представник 3-ї особи по справі - ТОВ «Фенікс ЛТД торговий дім», в.о. директора ОСОБА_3 позов ОСОБА_2 підтримала, підтвердивши його доводи. Крім того, вона пояснила суду, що їх кафе не має кухні, тому і побутових відходів в них мало, у звязку з чим, в них є домовленість з МКП «Основаніє» про користування сміттєвими баками, що підтверджується листом-угодою, тому, не має потреби укладати договори про вивіз побутових відходів. До того ж, позивач не має право укладати такі угоди.

Заслухавши позивача, його адвоката, представника відповідача та представника 3-ї особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:

відносно позивача ОСОБА_2, головним спеціалістом-інспектором відділу інспекції з благоустрою Запорізької міськради, був складений протокол №0339 від 20.09.2013р. про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП, тобто, за порушення правил благоустрою території та чистоти міст, а саме, за те, що позивач, не уклав договір про вивіз побутових відходів з території кафе «Фенікс» по пр.Леніна, 185 в м.Запоріжжі /а.с.19-20/.

Адміністративна комісія райадміністрації Запорізької міськради по Ленінському району двічі розглядала адміністративний матеріал на підставі вищевказаного протоколу, і не зважаючи на надані позивачем документи, винесла постанову №164 від 09.10.2013р., відповідно до якої, ОСОБА_2, менеджер ТОВ «Фенікс ЛТД торговий дім», був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП, що передбачає порушення правил благоустрою території та чистоти міст, за що на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 1105гр. /а.с.6/.

Позивач надав суду документи, а саме: статут ТОВ «Фенікс ЛТД торговий дім», наказ про призначення його на посаду менеджера кафе, посадову інструкцію менеджера, та протокол зібрання засновників товариства, в підтвердження того, що він, є менеджером кафе «Фенікс», який не відноситься до посадових осіб товариства, і в повноваження якого не входить укладення з будь-ким договорів, в тому числі і на вивіз побутових відходів, т.я. він не має право підпису під документами /а.с.11-13, 21-22/.

Представник 3-ї особи по справі - ТОВ «Фенікс ЛТД торговий дім», в.о. директора ОСОБА_3 позов ОСОБА_2 підтримала, підтвердивши його доводи. Крім того, вона пояснила суду, що їх кафе не має кухні, тому і побутових відходів в них мало, у звязку з чим, в них є домовленість з МКП «Основаніє» про користування сміттєвими баками, що підтверджується листом-угодою /а.с.29/, тому, не має потреби укладати договори про вивіз побутових відходів. До того ж, позивач не має право укладати такі угоди.

Пояснення представника відповідача щодо законності винесеної постанови адмінкомісії, є неправомірними, оскільки вони суперечать встановленим судом обставинам та наданими суду документам, а доводи позивача суд вважає законними, обґрунтованими, та такими, що знайшли своє підтвердження представленими по справі доказами, тому, його позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене і керуючись ст.158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову №164 від 09.10.2013р. по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, за ст.152 КУпАП, винесену адміністративною комісією райадміністрації Запорізької міськради по Ленінському району.

Відповідно до ст.171-2 КАС України рішення суду є остаточним і оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: