Справа № 444/5536/12
Суддя: Мазурчак В. М.
Дата ухвалення: 2012-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/5536/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2012 року місто ОСОБА_1 Ріг

Суддя Центрально-Міського районного суду Дніпропетровської області Мазурчак В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_1 ради про зобов"язання нарахувати щорічну одноразову допомогу до дня перемоги згідно ч.27 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" як інваліду III групи у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком (прожиткових мінімумів) за 2012 рік у сумі 4146 гривень України; стягнення неотриманої щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2012 рік у сумі 4146 гривень України , -

ВСТАНОВИВ:

20.07.2012 року на адресу суду надійшов означений вище адміністративний позов.

23.07.2012 року ухвалою суду відкрито скорочене провадження у адміністративній справі.

06.08.2012 року на адресу суду надійшли заперечення відповідача проти позову.

Відповідно до п.4) ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: ... 4) не пізніше п"яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Дослідивши письмові матеріали справи окремо та у сукупності, здійснивши системний аналіз доводів сторін, перевіривши їх на предмет відповідності нормам матеріального права, суд вважає, що у позові слід відмовити повністю з наступних підстав:

Позов обґрунтовано тим, що згідно п.27 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ОСОБА_2 має право одержати щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у розмірі 7 мінімальних пенсій (далі - мп) за віком (прожиткових мінімумів).

12.06.2012 позивач звертався до відповідача з листом про проведення перерахунку та про виплату щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2012 рік у розмірі 7 мп за віком, на що отримав лист про відмову за №13 від 25.06.2012 року.

Відповідно до розрахунку позивача йому слід доплатити 4146 гривень України ( 838 грн. (1 мп за віком) х 7 = 5866 - 1720 (сума отриманих коштів на руки) ).

Заперечення відповідача обґрунтовано тим, що виплата була проведена відповідно до п.5 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та постанови КМУ від 28.12.2011 року №1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення", тобто у розмірі 1720 грн.

Суд вважає посилання відповідача на п.5 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" хибним, оскільки дана норма взагалі жодним чином регулює правовідносини щодо спірної допомоги.

Відповідно до абзацу 6 п.27) ч.1 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2012 ріквід 22.12.2011 року № 4282-VI, який набув чинності 01.01.2012 року (див.: п.1 Прикінцевих положень) (опублікований в Голосі України від 28.12.2011 року №246) встановлено, що 2012 році норми і положення статей ….. статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 45, ст. 425 із наступними змінами) … застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Відповідно до п.5 постанови КМУ від 28.12.2011 року №1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" виплата разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", здійснюватиметься у таких розмірах: …. інвалідам III групи - 1720 гривень.

Таким чином, відповідач діяв у межах повноважень, у спосіб та на підставі абзацу 6 п.27) ч.1 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", п.3 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2012 ріквід 22.12.2011 року № 4282-VI, п.5 постанови КМУ від 28.12.2011 року №1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення, тобто законно.

Доводи позивача щодо розміру допомоги є надуманими, оскільки не передбачені нормою, на яку позивач посилається.

Доводи сторін щодо рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року значення в розрізі предмету спору у цій справі не мають.

З приводу фактичних обставин справи, що відбулись до подачі позову, у сторін спору не має. Інші обставини, в тому числі правовий статус позивача, також не ставляться під сумнів відповідачем.

На основі викладеного та керуючись ст.ст.183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ОСОБА_1 ради про зобов"язання нарахувати щорічну одноразову допомогу до дня перемоги згідно ч.27 стю13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" як інваліду III групи у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком (прожиткових мінімумів) за 2012 рік у сумі 4146 гривень України; стягнення неотриманої щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2012 рік у сумі 4146 гривень України відмовити повністю.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законноє сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в десятиденний строк сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі обчислюється з моменту отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається через районний суд, копія апеляційної скарги одночасно надсилається до апеляційного суду.

Суддя В.М. Мазурчак