Справа № 248/8718/13-а
Суддя: Труханова Л. М.
Дата ухвалення: 2013-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2013 року Харцизький міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Труханова Л.М.,

при секретарі Боровко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харцизьк заяву Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції Донецької області, зацікавлені особи: Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради, ОСОБА_1, про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

Відділ ДВС Харцизького МУЮ Донецької області 09 жовтня 2013 року звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій вказує, що на виконанні у ВДВС знаходиться виконавчий лист № 2-а/0550/3568/12 року від 03.10.2012 року, виданий 28.02.2013 р. Харцизьким міським судом, про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітета Харцизької міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2011 роки у розмірі, встановленому ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум, який надійшов на виконання 11.03.2013 р., 13.03.2013 р. відкрито виконавче провадження, та боржнику надано строк для самостійного виконання виконавчого документу до 20.03.2013 року. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена боржнику. 21.04.2013 р. до відділу надійшов лист від 19.03.2013 р. про те, що на законодавчому рівні не визначено джерело фінансування щодо сум, які підлягають стягненню за рішеннями суду на користь пільгових категорій громадян, тому підстав для взяття бюджетних зобовязань та здійснення видатків згідно відкритих виконавчих проваджень управління не має, та про те, що органи праці та соціального захисту населення, як органи виконавчої влади, повинні діяти в межах правового поля, встановленого органами законодавчої влади та дотримуватися норм бюджетного законодавства в частині виконання Закону України Про державний бюджет України на відповідний рік в рамках затверджених асигнувань на виконання бюджетних програм.

Просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Харцизького міського суду по справі № 2-а/0550/3568/12 від 03.10.2012 р. з зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Харцизької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2011 роки в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2011 роки у сумі 20980,00 грн., в розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум».

Представник заявника - Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції Донецької області в судове засідання не прибув, надавши заяву, в якій просять справу розглянути у їх відсутності.

Зацікавлені особи - Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради, ОСОБА_1 в судове засідання не прибули надавши заяви, в якій просять розглянути справу у їх відсутності.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі у їх сукупності, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Харцизького міського суду Донецької області № 2-а/0550/3568/12 від 03 жовтня 2012 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до УПСЗН виконкому Харцизької міської ради, та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Харцизької міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2011 роки в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі зазначеної постанови 28.02.2013 р. Харцизьким міським судом було видано виконавчий лист № 2-а/0550/3568/12, згідно якого зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2011 роки в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум.

13.03.2013 р. за виконавчим листом № 2-а/0550/3568/12 головним державним виконавцем ВДВС Харцизького МУЮ ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження.

З письма Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради, надісланого 21.03.2013 року на адресу головного державного виконавця відділу ДВС Харцизького МУЮ ОСОБА_2 щодо зобовязання здійснити нарахування ОСОБА_3, вбачається, що на законодавчому рівні не визначено джерел фінансування щодо сум, які підлягають стягненню за рішенням суду на користь пільгових категорій громадян, тому підстав для взяття бюджетних зобовязань та здійснення видатків згідно відкритих виконавчих проваджень управління не має. Органи праці та соціального захисту населення, як органи виконавчої влади, повинні діяти в межах правового поля, встановленого органами законодавчої плати та дотримуватися норм бюджетного законодавства в частині виконання Закону України Про державний бюджет України на відповідний рік в рамках затверджених асигнувань на виконання бюджетних програм.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 цієї ж статті суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає можливим задовольнити вимоги Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції, а саме: змінити спосіб і порядок виконання постанови Харцизького міського суду по справі № 2-а/0550/3568/12 від 03.10.2012 р. з

зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Харцизької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2011 роки в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2011 роки у сумі 20980,00 грн., в розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум».

На підставі викладеного, керуючись ст.263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу державної виконавчої служби Харцизького міського управління юстиції Донецької області задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Харцизького міського суду по справі № 2-а/0550/3568/12 від 03.10.2012 р. з зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Харцизької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2011 роки в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2011 роки у сумі 20980,00 грн., в розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплачених сум».

Ухвала може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Харцизький міський суд протягом 5 днів з дня її проголошення, а особою, у відсутності якої було постановлено ухвалу - у той же строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: