Справа № 2а-5504/09/0870
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2009-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2009 року Справа № 2а-5504/09/0870

10 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді І.В.Батрак

при секретарі судового засідання Д.В. Полтавець

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по надходженням від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами у сумі 340 грн.00 коп., посилаючись на те, що ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом в суми 340грн. 00 коп. за невиконані зобов'язання по надходженням від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами, що підтверджується виписками з особової картки платника податків.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 22.10.2009 року до суду надійшла заява про розгляд справи без представника ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгулу справи повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив, у зв'язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних матеріалів.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП ОСОБА_1 як фізична особа - підприємець зареєстрований 19.06.2006р відділом реєстрації та єдиного реєстру Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №2 000798.

Відповідно до довідки позивача 19.06.2006р. за №1841 відповідача взято на облік у ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області.

Згідно із довідки ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області відповідач не має банківських рахунків в установах банку.

Станом на 09.09.2009р. заборгованість відповідача перед бюджетом по надходженням від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами становить 340 грн. 00 коп.

ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області було складено акт №257 від 14.10.2008р.на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності. В якому був встановлений факт порушення податкового законодавства , а саме не подання звітності по податку на розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Згідно п.9 постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.1999р.№303 «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього середовища та стягнення цього збору» Базовий податковий (звітний) період збору дорівнює календарному кварталу. Платники збору складають податкові розрахунки за формою, затвердженою центральним органом державної податкової служби, наростаючим підсумком за квартал, півріччя, дев'ять місяців та рік і подать їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового( звітного) кварталу, до органів державної служби.

Відповідно до п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р.№2181-III Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, о дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків),- протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На підставі вищезазначеного акту позивачем 11.11.2008р. було винесене податкове повідомлення рішення №/0 на суму 340 грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення рішення було направлено на адресу ПП ОСОБА_1 рекомендованим листом 13.11.2008р., яке було повернуто 23.12.2008р. до ДПІ Запорізькому районі Запорізької області у зв'язку з закінченням терміну зберігання. Таким чином, відповідно до п.4.9 п.4 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків», затвердженого Наказом ДПА України від 21.06.2001р. №235, зареєстрованого у Міністерстві Юстиції України 06.07.2001р. №567/5758 (зі змінами та доповненнями), податкове повідомлення рішення № /0 від 11.11.2008р.розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області.

З метою погашення податкового боргу ПП ОСОБА_1 ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області були вжиті заходи, передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу1/9 від09.01.2009р.,.яка 20.02.2009р. була повернута до ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області з відміткою пошти, за вказаною адресою адресат не знаходиться, за цією же адресою була направлена друга податкова вимога №2/195 від 23.03.2009р. яка 28.04.2009р. також була повернута до ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області з відміткою пошти, за вказаною адресою адресат не знаходиться. В зв'язку з чим податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були погашені, в зв'язку з чим заступником начальника ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області було винесене рішення № 50/НОМЕР_1 від 28.05.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу, згідно Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вирішив здійснити стягнення коштів та продаж інших активів які перебувають у власності платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.п.3.1.1, п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Прийняте Державною податковою інспекцією у Запорізькому районі Запорізької області податкові вимоги № 1/9 від 09.01.2009р. та №2/195 від 23.03.2009р. в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося, тобто визначена сума податкового боргу є узгодженою.

Враховуючи вищевикладене, судом з'ясовано, що на час судового зсідання ОСОБА_1 має несплачений податковий борг перед бюджетом у сумі 340 грн. 00коп., який у добровільному порядку відповідачем не сплачений, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, а вказаний борг стягненню з відповідача.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України,.

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( ідентифікаційний код №, вул. Вишнева ,буд.12, с. Сонячне, Запорізького району Запорізької області) 340(триста сорок) грн. 00 коп. - заборгованість по податку за забруднення навколишнього природного середовища.

Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: одержувач - місцевий бюджет Сонячної ради, код платежу 50080300, ,р/р 0140, Банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В.Батрак

Постанову виготовлено в повному обсязі 04 листопада 2009 року.