Справа № 639/4739/15-а
Суддя: Труханович В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/4739/15-а
18 червня 2015 року Жовтневий районний суд м. Харкова
у складі: головуючого судді Труханович В.В.
за участю секретаря Антохіної О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про ухвалення додаткової постанови в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії,
09 червня 2015 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_1 з заявою про ухвалення додаткової постанови в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ у Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії.
В обґрунтування зазначеної заяви ОСОБА_1 вказала, що судом 02.06.2015 року постановлено рішення у справі №639/4739/15-а, яким її позовні вимоги задоволенні. Проте, судом не ухвалено рішення щодо позовних вимог про збереження проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у 2010 році, хоче це питання судом досліджувалося.
Сторони в судове засідання не зявилися, про день, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Від начальника УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова надійшли письмові заперечення, в яких просили суд відмовити в задоволенні заяви посилаючись на ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на момент звернення за перерахунком). Також просили суд справу розглядати без участі представника управління.
Відповідно до положень ч.3 ст.168 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що в провадженні Жовтневого районного суду м. Харкова перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії.
В позовних вимогах ОСОБА_1 просила суд зобовязати відповідача провести їй перерахунок пенсії державного службовця з 14.05.2015 року, включивши до складу заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати у загальній сумі 14 970,86 грн., зі збереженням проценту нарахувань пенсії на момент виходу на пенсію у 2010 році.
Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 02.06.2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії було задоволено.
Рішення Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова від 14.05.2015 року про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії від заробітної плати скасовано.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова провести перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 виходячи з розміру заробітної плати, наведеного в довідці №3653/04/31 від 07.05.2015 року, тобто з урахуванням усіх виплат, з яких сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати починаючи з 14.05.2015 року, з урахуванням раніше сплачених сум.

Однак, як вбачається тексту постанови, судом не ухвалено рішення щодо позовних вимог ОСОБА_1 про збереження під час проведення перерахунку проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у 2010 році.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова з 28.12.2010 року та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

Отже, призначення пенсії заявника відбувалося відповідно до Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній станом на 28.12.2010 року.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції станом на 13.10.2010 року), на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Відповідно до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

Відповідно до ст. 96 Закону України «Про пенсійне забезпечення», перерахунок раніше призначених пенсій провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

З наведених норм Закону вбачається, що пенсія призначається один раз в момент звернення за її призначенням, та в подальшому може проводитися перерахунок вже призначеної пенсії.

Відтак, заперечення представника УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова щодо застосування до спірних відносин ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції чинній на момент звернення за перерахунком пенсії, суд не приймає до уваги, оскільки судом встановлено, що під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 мають застосовуватися положення Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній на момент призначення пенсії.

Отже, в даному випадку УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова необхідно зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 призначеної в момент виходу на пенсію зі збереженням відсотку нарахування пенсії відповідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції станом на 13.10.2010 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадку, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне ухвалити у даній справі додаткову постанову.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 87, 94, 168 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова провести перерахунок пенсії державного службовця ОСОБА_1 відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції станом на 13.10.2010 року, тобто зі збереженням відсотку нарахування пенсії на момент її призначення.

Додаткова постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.В. Труханович