Справа № 2а-2696/10/1370
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2015 року Справа № 876/919/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої - судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В.,Макарика В.Я. ,

з участю секретаря Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства "Фірма "Надія" про стягнення боргу,

встановив:

24 березня 2010 року управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Фірма "Надія" про стягнення боргу в сумі 221232, 34 грн.

У подальшому позивач подав до Львівського окружного адміністративного суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначив, що з урахуванням сплачених відповідачем добровільно коштів в сумі 6064,33 грн. та скасованих штрафних санкцій згідно рішень № 582 й № 581 сума, яка підлягає стягненню, становить 41564,09 грн. (а.с.113) . Разом з тим, позивач не відмовився від позовних вимог в іншій частині, подавши у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку заяву, і відповідно відсутнє рішення суду про закриття провадження в цій частині. Отже, зміст позовних вимог про стягнення боргу в сумі 221232, 34 грн. залишився незмінним.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року в задоволенні адміністративного позову було відмовлено в повному обсязі.

Із таким судовим рішенням не погодилося управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі та подало апеляційну скаргу, в якій зазначило, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема, в скарзі апелянт вказав, що висновки суду першої інстанції, які викладені в постанові, не відповідають фактичним обставинам спраи. Так, твердження суду про скасування вимог управління Пенсійного фонду, адресованих ВАТ «Фірма «Надія» про сплату боргу є безпідставними, оскільки була надісла вимога №Ю -1098 від 1 грудня 2009 року,яка не була оскаржена і є узгодженою. Отже підстав для відмови в задоволенні позову про стягнення боргу немає. Просить скасувати постанову та прийняти нову - про задоволення позову .

У судовому засіданні представники апелянта Корб»як О.Б, Бігун Х.Р. підтримали апеляційну скаргу та пояснили, що Вищим адміністративним судом України було скасовано судові рішення про скасування рішень управління Пенсійного фонду в Яворівському районі про застосування фінансових сакцій щодо відповідача. Тому просили стягнути з ВАТ «Фірма «Надія» існуючий борг в сумі 215 168 , 01 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з»явився, хоча був належним чином повідомлени ро час та місце слухання справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ВАТ "Фірма "Надія", відповідно до п. 6 ч. 2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, з наступними змінами та доповненнями, є страхувальником, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області та зобов'язане нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч.12 ст. 20 цього Закону № 1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, із змінами та доповненнями (надалі - Закон), суб'єкти пенсійного страхування зобов'язані нараховувати суми фактичних витрат на оплату праці працівників страхові внески та сплачувати їх в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058- ІV, суми страхових внесків не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону № 1058-ІV, суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається судом з матеріалів справи, в суму недоїмки, яку просить стягнути позивач при зверненні з позовом 24.03.2010 року, увійшли рішення № 580 про застосування фінансових санкцій від 30.10.2009 року; рішення № 581 про застосування фінансових санкцій від 30.10.2009 року; рішення № 582 про застосування фінансових санкцій від 30.10.2009 року; рішення № 590 про застосування фінансових санкцій від 02.11.2009 року; рішення № 820 про застосування фінансових санкцій від 16.12.2009 року; рішення № 130 про застосування фінансових санкцій від 01.02.2010 року.

Загальна сума фінансових санкцій та пені складає 175696,98 грн.

Крім того, згідно поданого відповідачем до УПФ у Яворівському районі Львівської області розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 21.10.2009 року, страхувальнику належало сплатити страхових внесків в розмірі 3875,11 грн. А відповідно до поданих платником розрахунків за період з 22.10.2009 року по 23.03.2010 року -11373,96 грн.

Загальна сума заборгованості, яку просило стягнути УПФ в Яворівському районі Львівської області, становить 221232,34 грн.

10.04.2012 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесено постанову № 29028/10/9104, якою визнано незаконними та скасовано рішення УПФ України в Яворівському районі Львівської області про застосування фінансових санкцій до ВАТ "Фірма "Надія" за №581 та №582 від 30 жовтня 2009 року на загальну суму 113888,82 грн.

Судом першої інстанції встановлено, що на момент розгляду справи в суді позивачем самостійно було сплачено в рахунок погашення боргу, що увійшов до суми боргу відповідно до позовної заяви, 6064,33 грн..Ця обставина визнана апелянтом.

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду Україени від 8 жовтня 2013 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області було задоволено. Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року, якою скасовано рішення УПФ України в Яворівському районі Львівської області про застосування фінансових санкцій до відкритого акціонерного товариства "Фірма "Надія" за №581 та №582 від 30 жовтня 2009 року на загальну суму 113888,82 грн., було скасовано, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 7 червня 2010 року залишено в силі.

Твердження суду першої інстанції про відсутність чинних пред»явлених відповідачу вимог про сплату боргу є безпідставними, оскільки 1 грудня 2009 року управлінням Пенсійного фонду України в Яворівському районі було виставлено ВАТ «Фірма Надія» вимогу №Ю 1098 про сплату боргу в сумі 217844, 25 грн. Згідно копії поштового повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції цю вимогу було вручено представнику підприємства 9 грудня 2009 року.

Відповідач не оскаржив вимогу управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі №Ю 1098 від 1 грудня 2009 року, отже така була чинною на момент розгляду справи в суді першої інстанції.

Враховуючи викладене, підстави для відмови в позові стягнення боргу в повному обсязі відсутні.

Згідно п. 4 ч. 1 статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

За таких обставин, оскаржуване судове рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з винесенням нового рішення по суті заявлених позовних вимог про часткове задоволення позову та стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду Україхни в Яворівському районі Львівської області 215168,01 грн. боргу. В решті позову слід відмовити.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області задовольнити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року в адміністративній справі №2а-2696/10/1370 скасувати і прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити частково. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Фірма "Надія" на користь управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області 215168 (двісті п»ятнадцять тисяч сто шістдесят вісім) гривень 01 (одну) копійку. В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В.Глушко

В.Я. Макарик

Повний текст виготовлено 16 червня 2015 року.