Справа № 2а-3365/11/0970
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2012-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2012 р. Справа № 2a-3365/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі Данилюк І.М.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явилися,

від відповідача: ОСОБА_1, представник, довіреність №01-11 від 04.01.2011 року,

прокурор: Савчук Н.Є.,

третя особа: ОСОБА_2, представник ПАТ "ОСОБА_3 Аваль", довіреність №31/11/08-Н від 24.11.2011 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ТОВ "Європа-Вікно"

до відповідача: Калуської об'єднаної державної податкової інспекції

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ПП «ІФ Буд ІНПЕК»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ «ОСОБА_3 Аваль»

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 06.10.2011 р.,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Європа-Вікно" звернулось до суду із адміністративним позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ПП "ІФ Буд ІНПЕК", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ "ОСОБА_3 Аваль" про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 06.10.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив,, що оскаржуване повідомлення-рішення прийняте відповідачем без врахування всіх обставин, які мають значення для прийняття такого рішення. Зокрема, відповідачем при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки був складений акт, який ТОВ "Європа-Вікно" не підписаний, тому, що висновки акту не відповідають дійсності. Надані документи для перевірки підтверджують наявність поставленого товару, який перетнув митний кордон України та був доставлений на тимчасовий митний склад в м. Бурштин Івано-Франківської області.

Просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з мотивів викладених в запереченні проти адміністративного позову щодо відсутності підстав для скасування спірних податкових повідомленнь-рішеннь.

Просить в позові відмовити.

Розглянувши адміністративний позов, вислухавши пояснення представників сторін, висновок прокурора, дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволені адміністративного позову слід відмовити з таких підстав.

Відповідно повідомлення уповноваженого банку ПАТ "ОСОБА_3 Аваль" Калуською ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку TOB „Європа-Вікно" з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.04.2008 року по 16.09.2011 року по контракту № ЕХ/001/2008 від 03.01.2008року.

Як встановлено судом TOB „Європа-Вікно" 03.01.2008 року уклало з польською фірмою P.W.TAMPOL Tama Pawel Dabrowki 66а 37-100 Lancut POLSKA Konto walutowe: Raiffeisen Bank Polska S.A. Oddzial Lublin Filia Rzezow ul.Krola Kazimierza 7, 35-061 Rzeszow договір № ЕХ/001/2008 на придбання парогенеруючої котельні.

На виконання умов договору позивач провів передоплату на рахунок PL 73 1750 1224 0000 09 нерезидента PRZEDSIEBIORSTWO WIELOBRANZOWE TAMPOL PAWEL ТАМА за імпортний товар в сумі 223000,00 дол. США відповідно платіжного доручення №1 від 23.04.2008 року. (а.с.87-89)

Граничний термін надходження товару в Україну 20.10.2008 року.

З повідомлення ПАТ "ОСОБА_3 Аваль" вбачається, що операція TOB „Європа-Вікно" по оплаті коштів в сумі 223000,00 дол. США від 23.04.2008 року згідно контракту № ЕХ/001/2008 від 03.01.2008року з нерезидентом PRZEDSIEBIORSTWO WIELOBRANZOWE TAMPOL PAWEL ТАМА (ОСОБА_4) станом на 02.02.2012 року банком не знята з контролю.(а.с.86)

Як вбачається з ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»від 23.09.1994р. №185/94-ВР (зі змінами та доповненнями), що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

У резидента відсутній висновок центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики на перевищення 180 денного терміну розрахунків по договору купівлі-продажу №ЕХ/001/2008 від 03.01.2008р.

В порушення статті 2 Закону України від 23 вересня 1994 року N 185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" із змінами та доповненнями, в TOB „Європа-Вікно" з 21.10.2008р. виникла прострочена дебіторська заборгованість з боку нерезидента в сумі 223000,00 дол. США по договору купівлі-продажу №ЕХ/001/2008 від 03.01.2008р., яка не погашена.

Згідно ст. 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", порушення резидентами термінів передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару)".

Відповідно до вимог Указу Президента України від 18.06.1994 р. №319/94 "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" юридичні особи-платники податків щоквартально у визначені законодавством терміни повинні проводити декларування валютних цінностей, що знаходяться за кордоном.

Судом встановлено, що згідно договору про переуступку боргу по контракту №ЕХ/001/2008 від 03.01.2008 р. між компанією »та ТОВ «Європа-Вікно» і компанією Plus Ltd», компанія » винна ТОВ «Європа-Вікно»230000,00 дол. США.(а.с.80)

ТОВ «Європа-Вікно»не подавало Декларацію про валютні цінності та доходи, що належать йому і знаходяться за мажами України.

Згідно п.1ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України № 15-93 від 19 лютого 1993 року "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України.

Виходячи з вищенаведеного ТОВ «Європа-Вікно»порушено вимоги вказаного Декрету Кабінету Міністрів України, не подавало до Калуської ОДПІ, Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами.

Спільним листом Національного банку України та Державної податкової адміністрації України від 17.04.2003 р. № 28-311/1929-2823 та №3368/5/23-5316 «Про подання Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами»встановлено послідовність подання суб'єктами підприємницької діяльності Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами. Зокрема, в п.1 та 2 вищезазначеного листа, вказано, що: 1.Декларація про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами (далі - Декларація) у двох примірниках подається до державної податкової адміністрації (інспекції) за місцезнаходженням суб'єкта підприємницької діяльності. Один примірник залишається в державній податковій адміністрації(інспекції) для обліку та контролю, а на другому - ставиться штамп державної податкової адміністрації (інспекції) і підпис відповідальної особи державної податкової адміністрації (інспекції) до якої подано Декларацію. 2.Суб'єкт підприємницької діяльності подає Декларацію зі штампом державної податкової адміністрації (інспекції) та підписом відповідальної особи державної податкової адміністрації (інспекції) до територіального управління Національного банку України за своїм місцезнаходженням.

Згідно п.2 статті 16 Декрету Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 року № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" встановлено, що за несвоєчасне подання, приховування або перекручення звітності про валютні операції накладається штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України за невиконання резидентом вимог щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, передбачених статтею 9 цього Декрету.

Згідно розрахунків штрафних санкцій за не подання декларацій про валютні цінності доходи та майно, що належать ТОВ "Європа-Вікно" і знаходяться за межами України штрафні санкції за період з 01.04.2008 року по 16.09.2011 року становлять 1870,00 грн.(а.с.16-17)

Сума пені за порушення термінів здійснення зовнішньоекономічної операції ТОВ "Європа-Вікно" становить 1111766,50 грн.(а.с.18-20)

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскаржені податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 від 06.10.2011 року відповідають нормам чинного законодавства і є правомірними.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ТОВ "Європа-Вікно" до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -ПП «ІФ Буд ІНПЕК», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ «ОСОБА_3 Аваль»про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 06.10.2011 р. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_4

Постанова складена в повному обсязі 27.02.2012 року.