Справа № 376/304/15-а
Суддя: Клочко В. М.
Дата ухвалення: 2015-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/304/15-а
Провадження № 2-а/376/6/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" квітня 2015 р. Сквирський районний суд Київської області у складі: головуючого судді - Клочко В.М.,при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сквира Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання незаконним рішення управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області від 24.09.2014 року та зобовязати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу, з дня звернення до управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області тобто з 08.08.2014 року. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 зазначив, що починаючи з 10.06.1981 року по 03.03.2004 року працював трактористом-машиністом у сільськогосподарських підприємствах, його загальний трудовий стаж становить понад 25 років з яких 22 роки 8 місяців і 17 днів на посаді тракториста - машиніста, що стверджується записами в трудовій книжці. Після досягнення 55-ти років та достатнього стажу на отримання пільгової пенсії він звернувся до управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу. Відповідач відмовив у призначені пенсії, оскільки відсутні первинні документи, які підтверджують пільговий стаж тракториста-машиніста.

Рішенням управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області від 24.09.2004 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії з посиланням на ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У судовому засіданні позивач та його представник просили визнати незаконним дане рішення, скасувати його та зобовязати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог позивача заперечив в повному обсязі посилаючись на те, що 08.08.2014 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Проте управлінням Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області було прийнято рішення про відмову у призначенні вище зазначеної пенсії у звязку з відсутністю необхідного 20-річного пільгового стажу, підтвердженого уточнюючою довідкою підприємства, яка видається відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 року.

Згідно акту зустрічної перевірки № 210 від 22.08.2014 року було встановлено, що в архіві відсутні первині документи за 1997,1998,2002,2003,2004 роки та крім того за 2000 рік відсутні відомості про нараховану та виплачену заробітну плату, тощо.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, 14.05.2014 року досяг пенсійного віку.

08.08.2014 року ОСОБА_2, звернувся до управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області за призначенням пенсії на пільгових умовах згідно пункту "в" статті 13 Законуна підставі трудової книжки, де вказані періоди праці в якості тракториста - машиніста та довідки виданої ТОВ «Селезенівське», яка міститься в матеріалах справи з якої вбачається, що ОСОБА_2 працював з 15.03.1996 року по 03.03.2004 року трактористом машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві та на протязі календарного року в тваринництві.

Первині документи за 1997,1998,2002,2003,2004 не збереглися.

Вище наведене підтверджується, актом зустрічної перевірки від 22.08.2014 року проведеної управлінням Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області.

Рішенням управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області від 24.09.2014 року позивачу ОСОБА_2. було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових у в звязку з відсутністю необхідного 20 річного стажу пільгового стажу, підтвердженого первинними документами, які відсутні у трудовому архіві.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у нійвстановлюється Кабінетом Міністрів України.

За правилами частини 1 статті 101 Закону, органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Таким чином, суд, звертає увагу, що перевірка достовірності виданих документів покладається на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обґрунтованості їх видачі, самі по собі, не можуть бути підставою для відмови у перерахунку пенсії, за обставин, коли перевіркою встановлено факт роботи на посаді тракториста-машиніста.

Крім того, суд, звертає увагу, що відповідно до пункту "в" частини 1 статті 13 Закону України від 05.11.91 р. N 1788-XII "Про пенсійне забезпечення"(надалі - Закон України "Про пенсійне забезпечення") в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з п. 1 роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.92 р. N 7 "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства"до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в польовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причепних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо).

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 3 цього Порядку, у тих випадках, коли відсутня трудова книжка, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За наведених правових норм та вказаних обставин справи, суд, приходить до висновку, що досліджені та перевірені в суді докази надані сторонами (які містятьсь в матеріалах справи) підтверджують право позивача на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,6, 9, 17, 89, 71, 99,158-163, 167, 185, 186 КАС України, ст.ст. 13,62,101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області від 24.09.2014 року, яким ОСОБА_2 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "в" частини 1 статті 13 Закону України від 05.11.91 р. N 1788-XII "Про пенсійне забезпечення".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області призначити та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з 08.08.2014 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя