Справа № 804/16678/14
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 червня 2015 рокусправа № 804/16678/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року у справі № 804/16678/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області, начальника Дніпропетровського міськрайонного управління Головного управління Держсанепідемслужби у Дніпропетровській області - головного державного санітарного лікаря м. Дніпропетровська та Дніпропетровського району Боброва Володимира Володимировича про визнання нечинним Доповнення № 5569 від 28.08.2014р.,

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2014року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Дніпропетровського міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області (відповідач-1), начальника Дніпропетровського міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області - головного державного санітарного лікаря м.Дніпропетровська та Дніпропетровського району Боброва Володимира Володимировича (відповідач-2), в якому просила визнати нечинним доповнення № 5569 від 28.08.2014 року до санітарно-гігієнічної характеристики умов праці за період її роботи на ПАТ «Інтерпайп НТЗ» з 01.12.2003 року по 23.06.2011 року та за період її роботи на Дніпропетровському ЮМЗ з 02.01.1978 року по 20.12.1984 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року в задоволенні позовних вимог позивачки відмовлено.

Позивачка, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу.

В скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків фактичним обставинам справи, позивачка просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014р. та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

В судовому засіданні позивачка та її представник підтримали вимоги та обґрунтування апеляційної скарги, наполягали на її задоволенні.

Представник відповідача-1 проти задоволення вимог апеляційної скарги заперечував. Вказав, що рішення суду є законним та обґрунтованим, і підстави для його скасування відсутні.

Відповідач-2 направив на адресу суду письмові заперечення на апеляційну скаргу позивача, в яких наполягав, що підстави для скасування законного рішення суду першої інстанції відсутні. До заперечень надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції вирішувався спір між сторонами по суті заявлених позовних вимог.

Проте, під час апеляційного розгляду справи було встановлено, що ОСОБА_1 вже зверталася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (29 вересня 2014року) з тими ж позовними вимогами про визнання нечинним доповнення № 5569 від 28.08.2014 року до санітарно-гігієнічної характеристики умов праці за період її роботи на ПАТ «Інтерпайп НТЗ» з 01.12.2003 року по 23.06.2011 року та за період її роботи на Дніпропетровському ЮМЗ з 02.01.1978 року по 20.12.1984 року до тих же відповідачів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2014р було відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі №804/15876/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського міського управління Головного управління Держсанепідемслужби у Дніпропетровській області, начальника Управління - головного державного санітарного лікаря м. Дніпропетровська Боброва Володимира Володимировича про визнання нечинним доповнення №5569 від 28.08.2014р. на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України. Суд роз'яснив позивачці, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому їй слід звернутися з такими вимогами в порядку цивільного судочинства.

Зазначена ухвала позивачкою не оскаржувалася та набрала законної сили 07.10.2014р..

Відповідно до ч.5 ст.109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження не допускається.

Згідно п.4 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З огляду на вище викладене, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржена позивачкою постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження у даній справі слід закрити на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

При цьому, колегія суддів приймає до уваги і той факт, з'ясований під час розгляду апеляційної скарги, що позивачка все ж звернулася до суду з позовом в порядку цивільного судочинства, серед вимог якого є і вимога про скасування доповнення до санітарно-гігієнічної характеристики № 5569 від 28.08.2014р. Позов ОСОБА_1 прийнято до провадження і цивільна справа розглядається Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Керуючись п.4 ч.1 ст.157, ст. 198, ст. 203 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року у справі № 804/16678/14 - скасувати.

Провадження у справі № 804/16678/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області, начальника Дніпропетровського міськрайонного управління Головного управління Держсанепідемслужби у Дніпропетровській області - головного державного санітарного лікаря м. Дніпропетровська та Дніпропетровського району Боброва Володимира Володимировича про визнання нечинним Доповнення № 5569 від 28.08.2014р. - закрити.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 17.06.2015р..

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак