Справа № 2а/0570/3331/2011
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

11 червня 2015 р. Справа № 2а/0570/3331/2011

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Колегія суддів Донецького окружного адміністративного суду у складі головуючого судді - Бабаш Г.П., суддів Куденкова К.О., Волгіної Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області, Державної судової адміністрації України про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області, Державної судової адміністрації України про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.06.2011 року позов задоволено частково.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.08.2011 року рішення суду першої інстанції змінено. В пунктах 3, 4 резолютивної частини рішення виключено слова «та середнього заробітку за час затримки виплати суми компенсації з 29 жовтня 2010 року по 15 червня 2011 року». У решті судове рішення залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.03.2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15.06.2011 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.08.2011 року в частині стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку скасовано, а справу в цій частині направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

За результатами автоматичного розподілу справ між суддями адміністративну справу №2а/0570/3331/2011 призначено судді Бабаш Г.П..

Право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України, відповідно до якої, права і свободи людини і громадянина захищаються судом і кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Адміністративний позов, відповідно до ст. 99 КАС України, може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Верховної ради України від 07.10.2010 року №2596-У1 «Про звільнення суддів» та наказом Гірницького районного суду м. Макіївки №55-к від 28.10.2010 року позивача звільнено від займаної посади та від обов'язків судді Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області у зв'язку з відставкою відповідно до ч. 5 ст. 126 Конституції України.

Таким чином, право на звернення до суду з даним позовом слід обчислювати з 29.10.2010 року.

При цьому, позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду 26.02.2011 року, тобто з пропуском встановленого строку звернення до суду.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

З урахуванням викладеного, позивач у встановлений КАС України не вчиняв дій, спрямованих на захист прав, які вважає порушеними, шляхом подачі у місячний строк до суду позовної заяви з вимогою щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, у зв'язку з чим позовна заява в цій частині у відповідності до приписів ст. 155 КАС України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 155, 160, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області, Державної судової адміністрації України про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку та середнього заробітку за час затримки розрахунку в частині стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до суду після усунення обставин, з яких позовну заяву було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Бабаш Г.П.

Судді Куденков К.О.

Волгіна Н.П.