Справа № 2-а-4142/11
Суддя: Боровікова А. І.
Дата ухвалення: 2011-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2а-4142/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2011 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Боровікова А.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду 13.04.2011 року з вищевказаними вимогами. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у лютому 2010 року звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя с заявою провести перерахунок пенсії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні. ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя перерахувало їй пенсію з врахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік (1197,91 грн.). Позивач просить суд визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2007 рік протиправними, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.02.2010 року в порядку та розмірі, встановленому ч. 4 ст. 42 Закону №1058-IV, із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до частини 4 статті 42 цього Закону враховується для обчислення пенсії, за рік, що передує року звернення із заявою про перерахунок пенсії, з урахуванням раніше сплачених сум.

Ухвалою суду від 13.04.2011 р. адміністративний позов позивача до Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій протирпавними та зобовязання провести перерахунок пенсії з урахуванням показника заробітної плати (доходу) за 2009 рік (1650 грн. 43 коп.).

Також, вищезазначенною ухвалою відповідачу був наданий 10-денний строк для надання письмових заперечень з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються або заяви про визнання адміністративного позову. Оскільки до суду відповідачем не було надано заперечень, тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені сторонами обставини, за наявності достатніх підстав, вважає, що позов не підлягає задоволенню у звязку із наступним.

Відповідно до матеріалів справи позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя, щомісячно отримує призначену відповідачем пенсію за віком у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

Відповідно листа відповідача № 2206/О-9 від 06.04.2011 року зазначено, що у лютому 2010 року позивач звернувся до управління ПФУ в Комунарському районі м.Запоріжжя із заявою про перерахунок пенсії лише по стажу, на підставі заяви позивача з 01.02.2010 року було проведено відповідний перерахунок пенсії. Із заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітком позивач не звертався.

Згідно ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Таким чином, перерахунок пенсії може бути здійснено лише на підставі звернення самого пенсіонера, яким особисто мають бути визначені підстави такого перерахунку, передбачені ст. 42 Закону, а саме: перерахунок пенсії по стажу, перерахунок пенсії по заробітку, або перерахунок пенсії по стажу і по заробітку.

За змістом позовної заяви позивач у лютому 2010 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до п. 4 ст. 42 Закону № 1058 із урахуванням стажу та заробітку.

Але згідно копії листа відповідача, що міститься в матеріалах справи, позивач звернувся саме з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за стажем, без урахування заробітної плати.

Так, судом на підставі вивчення матеріалів справи встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2010 року на підставі відповідної заяви позивача у листопаді 2010 року про перерахунок пенсії за стажем, відповідач діяв в межах наданих повноважень та у відповідності із вимогами чинного законодавства України, з дотриманням строків, передбачених ч.4 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для проведення перерахунку.

З заявою про перерахунок пенсії за заробітком позивач до відповідача не звертався, відповідно і підстав для такого перерахунку відповідач не мав, в звязку з чим судом не встановлено порушення відповідачем права позивача на перерахунок пенсії за заробітком.

Таким чином судом встановлено підстави для відмови у задоволенні позову в повному обсязі, оскільки позивач не звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за заробітком у відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", права позивача не були порушені, оскільки відповідач не відмовляв у проведенні перерахунку пенсії згідно зазначеної норми закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 11, 17-19, 69-72, 158-163, 167, 186 КАС України, ст.ст. 4, 40, 42, 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до адміністративного Дніпропетровського апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її проголошення, з подачею її копії до адміністративного Дніпропетровського апеляційного суду. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.І. Боровікова