Справа № 2-а-7190/11
Суддя: Крамаренко І. А.
Дата ухвалення: 2011-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу: 26.07.2011
Справа № 2-а-7190/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Крамаренко І.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 13.07.2011 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, в якому вказав, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком, після призначення пенсії позивач продовжив працювати, та згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" отримав право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу набутого після призначення пенсії, у зв'язку з чим він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Проте, відповідач в порушення вимог ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при перерахунку пенсії використав показники середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік у розмірі 1197 грн. 91 коп., а не за 2010 рік. У зв'язку з чим позивач просить визнати дії відповідача по перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік - неправомірними та зобов'язати відповідача перерахувати пенсію згідно діючого законодавства з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховано особу в цілому по Україні за 2010 рік.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи слідує, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та продовжує працювати, що дає їй право на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи (копія розпорядження 186200 від 18.06.2011року) позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя з заявою про перерахунок призначеної пенсії працюючому пенсіонеру лише з урахуванням стажу.

Таким чином, їй проведено перерахунок пенсії по стажу відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Частина 2 статті 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 37 Постанови ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року "Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" орган, що призначає пенсію, розглядає питання про її перерахунок (призначення) тільки при зверненні особи з відповідною заявою, передбаченою в додатку № 4.

Згідно ст. 39 вищевказаної Постанови, не пізніше 10 днів після надходження заяви з необхідними для перерахунку пенсії документами, орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення про перерахунок пенсії.

У відповідності з ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин ( з урахуванням рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року), у разі якщо пенсіонер після призначення пенсії продовжує працювати, він має право на перерахунок пенсії, з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно з ч.1 ст.40 названого Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000р.

Оскільки позивачка звернулась із заявою про перерахунок пенсії лише по стажу, відповідачем і було проведено відповідний перерахунок її пенсії саме зі зміною стажу.

За таких обставин суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо проведення позивачу перерахунку пенсії лише зі збільшенням стажу - є правомірними та такими, що узгоджуються з положеннями ч.2 ст.19 Конституції України, що є підставою для відмови позивачці у задоволенні вимог саме щодо застосування при проведенні перерахунку із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, оскільки з заявою про перерахунок пенсії із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону позивачка до відповідача не зверталась.

Вказане свідчить про те, що звернення позивачки до суду з вимогами щодо зобов'язання відповідача застосувати при проведенні перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, є передчасним, в той же час не позбавляє її права звернутись з відповідною заявою безпосередньо до відповідача.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: І.А.Крамаренко