Справа № 2-а-11328/11
Суддя: Якутюк В. С.
Дата ухвалення: 2012-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2012 року м.Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ у Богуславському районі про стягнення доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка просить суд визнати відмову відповідача неправомірною та зобовязати управління ПФУ у Богуславському районі зробити перерахунок та виплатити недосплачену суму доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст.39 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.51 вказаного Закону та щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.52 вищевказаного Закону за період з 01.01.2008 року та в подальшому.

Відповідач подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, так як вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та проводиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Враховуючи те, що позивачка являється потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи і те, що відповідач не в повному розмірі виплачував їй доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю та щомісячної компенсації в разі втрати годувальника, позов згідно положень ч.2 ст.99 КАС України підлягає задоволенню за період з 04 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.ст.39, 51, 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки з 19.06.2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 51, 52 вказаного Закону застосову ються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду Ук раїни на 2011 рік, а відповідно з 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються з державного бюджету».

Рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу УІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

З 01.01.2012 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прикінцевими положеннями якого установлено (п.3), що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», … застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Враховуючи розяснення Конституційного Суду України, а також положення пункту 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 року, пункту 3 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 року, суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача про перерахунок пенсії, починаючи з 23 липня 2011 року та в подальшому.

Отже, враховуючи наведене, управління ПФУ у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачці доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком та щомісячну компенсацію у разі втрати годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановлених ст.ст.39, 51, 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 04 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, додаткової пенсії та щомісячну компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2008 року по 04.10.2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.39, 51, 52 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008, ст. ст.5, 6, 17, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та щомісячної компенсації за втрату годувальника з 04.10.2010 року по 23.07.2011 року неправомірною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 04 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з урахуванням фактично виплачених коштів.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 04 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 04 жовтня 2010 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.52 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з урахуванням фактично виплачених сум.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, додаткової пенсії та щомісячну компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2008 року по 04.10.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).

Постанова підлягає негайному виконанню в розмірі одномісячної суми платежу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя ОСОБА_2