Справа № 2а-4146/11/0970
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"13" грудня 2011 р. справа № 2a-4146/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області до Відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

12.12.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій.

З'ясовуючи питання про дотримання позивачем строків звернення до адміністративного суду та наявності підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Із змісту адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує неправомірні, на його думку, дії Відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції по забезпеченню виконання постанови Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області про адміністративне правопорушення від 13.07.2010 року за № АД-6 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області штрафу в сумі 680,00 грн. Вказує на те, що відповідач постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 11.04.2011 року виніс з порушення встановленого законом терміну, а також зазначена постанова є протиправною та необґрунтованою.

Відповідно до вимог частин 1 і 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів та у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно вимог частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області в адміністративному позові зазначає, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 11.04.2011 року отримана ним у жовтні 2011 року. На підтвердження вказаного факту позивачем долучено до матеріалів адміністративного позову лист Відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції від 10.10.2011 року за №03-23/27030, який надійшов до позивача 17.10.2011 року.

Із адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій, позивач в Івано-Франківський окружний адміністративний суд звернувся 12.12.2011 року.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області подало до суду адміністративний позов із пропущенням строку, встановленого частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, на оскарження дій Відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 11.04.2011 року.

Позивач при подачі адміністративного позову, у відповідності до вимог статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву про поновлення пропущеного процесуального строку до суду не подав.

У позовній заяві позивач не зазначив про обставини, які перешкоджали йому своєчасно дізнатися про порушення його прав, свобод чи інтересів, не обґрунтував причини неможливості звернення із таким позовом раніше.

За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов поданий позивачем із пропущенням строків звернення до адміністративного суду у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

З огляду на вказане суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись частиною 2 статті 5, статтями 100, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області до Відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про визнання протиправними дій при прийнятті постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 11.04.2011 року та зобов'язання до вчинення дій, - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Чуприна О.В.