Справа № 2-а-188/10/2409
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2012-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-188/10/2409
У Х В А Л А

23 липня 2012 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Матохнюка Д.Б.

суддів: Курка О. П. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Путильському районі Чернівецької області про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду 05 березня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Путильському районі Чернівецької області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Путильському районі Чернівецької області про стягнення з відповідача недоплачене позивачу, як дитині війни, щомісячне підвищення до пенсії, виходячи із розміру 30 % від мінімальної пенсії за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 роки.

Постановою Путильського районного суду Чернівецької області від 23 грудня 2010 року позов задоволено частково, а саме: зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 20 % прожиткового мінімуму, встановленого державою, за період 6 місяців до часу звернення до суду.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Путильського районного суду Чернівецької області від 23.12.2010 року, як таку, що винесена з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2012 року апеляційну скаргу відповідача задоволено частково. Постанову Путильського районного суду Чернівецької області від 23 грудня 2010 року змінено, а саме абзац другий резолютивної частини постанови Путильського районного суду Чернівецької області від 23 грудня 2010 року викладено в такій редакції: "Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Путильському районі Чернівецької області нарахувати та виплатити у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ОСОБА_1 державну соціальну допомогу "Діти війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за період з 15.06.2010 року по 31.12.2010 року з урахуванням проведених виплат". В іншій частині постанову залишити без змін.

10 травня 2012 року відповідач звернувся до Вінницького апеляційного суду з заявою про роз'яснення судового рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2012 року, а саме про винесення ухвали, якою роз'яснити резолютивну частину зазначеного рішення на предмет його виконання, тобто роз'яснити відповідачу у відповідності до рішення суду та змін у законодавстві визначення розміру пенсії позивача з 23.07.2011 року згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з метою правомірного виконання такого рішення суду.

Заява розглянута в порядку письмового провадження відповідно до п.2ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши доводи заяви наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Також роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення, а саме, мають місце положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Таким чином, з аналізу наведеної статті вбачається, що роз'яснено може бути постанову або ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її неможливо виконати, оскільки високою є ймовірність неясності резолютивної частини рішення. Тому механізм, визначений цією статтею, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надане КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КАС України постанова суду складається, зокрема, з мотивувальної частини із зазначенням встановлених судом обставин із посиланням на докази, а також мотивів неврахування окремих доказів; мотивів, з яких суд виходив при прийнятті постанови, і положення закону, яким він керувався.

В мотивувальній частині рішення, яке заявник просить роз'яснити, колегією суддів зазначено, з яких підстав суд визначився з періодом, за який порушене право позивача підлягає захисту.

В резолютивній частині постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2012 року зазначено наступне: "Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Путильському районі Чернівецької області нарахувати та виплатити у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ОСОБА_1 державну соціальну допомогу "Діти війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за період з 15.06.2010 року по 31.12.2010 року з урахуванням проведених виплат".

Колегія суддів вважає за необхідне наголосити, що саме у мотивувальній частині рішення суд закріплює обставини, які були встановлені в ході судового розгляду і мають преюдиційне значення при вирішенні інших справ за участю цих осіб.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2012 року не вимагає роз'яснення, оскільки не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо розуміння чи способу виконання рішення.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне зазначити про те, що саме до повноважень управління Пенсійного фонду України в Путильському районі Чернівецької області належить вирішення питання перерахунку та виплати пенсій позивачу в розмірах та в спосіб встановлених чинним законодавством України.

Таким чином, заява управління Пенсійного фонду України в Путильському районі Чернівецької області про роз'яснення судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись 170, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Путильському районі Чернівецької області про роз'яснення судового рішення, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий Матохнюк Д.Б.

Судді Курко О. П.

ОСОБА_2