Справа № 805/9566/13-а
Суддя: Чебанов Олександр Олегович
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Лазарєв В.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 року справа №805/9566/13-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чебанова О.О.,суддів: Гайдара А.В., Жаботинської С.В.. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівка Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 р. про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/9566/13-а (головуючий І інстанції Лазарєв В.В.) за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівка Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 142042,89 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Новогродівці Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 142042,89 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.08.2013 року задоволено позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Новогродівці Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 142042,89 грн.

26 лютого 2015 року до суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в місті Новогродівці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження. Заява вмотивована тим, що в загальній сумі заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період квітня 2013 року по червень 2013 року знаходиться заборгованість по Відокремленому підрозділу «Стандарт» з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період квітня 2013 року по червень 2013 року за Списком №2 в розмірі 47000,14 грн.(арк..справи 1а)

Ухвалою суду першої інстанції від 12.03.2015 року заяву Управління Пенсійного Фонду України в м.Новогродівці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/9566/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 142042,89 грн - задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження № 39884694 з примусового виконання виконавчого листа № 805/9566/13-а про стягнення з державного підприємства «Селидіввугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці боргу у сумі 142042,89 грн. з Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області на Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області. (арк..справи 22,23)

Не погодившись з таким рішенням Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року, ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву Управління Пенсійного фонду України в місті Новогродівці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження на суму 47000,14 грн, в інший частині відмовити.(арк..справи 28)

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 22.09.2013 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження № 39884694 з примусового виконання виконавчого листа № 805/9566/13-а про стягнення з державного підприємства «Селидіввугілля» на користь УПФУ в місті Новогродівці боргу у сумі 142042,89 грн.

Згідно акту прийому-передачі від ВП «Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля» до ВП «Технічний контроль якості вугілля» ДП «Селидіввугілля» станом на 01.12.2014 року була передана на баланс ВП «Технічний контроль якості вугілля» ДП «Селидіввугілля» заборгованості з соціального страхування структурного підрозділу «Стандарт». Просив заявлені вимоги задовольнити та частково замінити сторону виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в місті Новогродівці Донецької області на Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області щодо стягнення заборгованості у сумі 47000,14 грн.

Відповідно ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», облік платників єдиного внеску ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом України.

Згідно п. 3.1. пункту 3 Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, взяття на облік відокремлених підрозділів юридичних осіб як платників єдиного внеску здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі відомостей з реєстраційної картки про створення відокремленого підрозділу юридичної особи, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», за місцезнаходженням такого підрозділу.

Відокремлений підрозділ «Технічний контроль якості», який утворено на базі структурного підрозділу «Стандарт»,є платником єдиного внеску та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області. Відокремлений підрозділ «Шахта Росія» є платником єдиного внеску та зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області, тобто заміна сторони у виконавчому провадженні полягає на Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області і тільки на суму боргу структурного підрозділу «Стандарт» у розмірі 47000,14 грн.

Актом прийому-передачі облікових показників по CП «Стандарт» державного підприємства «Селидіввугілля» від 09.02.2015 року, УПФУ в м. Новогродівці Донецької області було передано заборгованість підприємства до УПФУ в м. Селидове Донецької області.

З урахуванням викладеного, колегія суддів звертає увагу, що суд першої інстанції помилково замінив сторону у виконавчому провадженні в цілому у розмірі 142042,89 грн., хоча як зазначав заявник, так і відповідно до матеріалів справи, вбачається, що в даному випадку виникла необхідність в заміні сторони у виконавчому провадженні в частині суми боргу структурного підрозділу «Стандарт» у розмірі 47000,14 грн.

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок, що судом першої інстанції винесено ухвалу із порушенням процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, в частині стягнення заборгованості в сумі 47000,14 грн.

Відповідно до ст. 199 КАС України суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду першої інстанції і постановити нову ухвалу.

Згідно п.4 ч.1 ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу суду першої інстанції та ухвалює нове рішення, якщо судом першої інстанції при ухваленні рішення допущено порушення норм матеріального або процесуального права, яке призвело до неправильного вирішення справи.

Враховуючи, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової.

Керуючись ч.ч.1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195,197, п.6 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 р. у справі № 805/9566/13-а - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 р. у справі № 805/9566/13-а- скасувати.

Заяву Управління Пенсійного фонду України в місті Новогродівці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області на Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області у виконавчому провадженні № 39884694 з примусового виконання виконавчого листа № 805/9566/13-а про стягнення з державного підприємства «Селидіввугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці в частині стягнення заборгованості в сумі 47000,14 грн.

Направити особам, які беруть участь у справі протягом трьох днів з моменту підписання копії даної ухвали.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: О.О.Чебанов

Судді: А.В.Гайдар

ОСОБА_3