Справа № 159/2731/15-а
Суддя: Панасюк С. Л.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/2731/15-а
Провадження № 2-а/159/108/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 17 червня 2015 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

в складі головуючого судді Панасюка С.Л.,

за участю секретаря Віндюк Н.І.

розглянувши у скороченому провадженні в місті Ковелі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області як одержувач пенсії за віком з 11.02.2011 року. Пенсію їй призначено відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" та визначено в розмірі 90 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавок та доплат. При обчисленні розміру пенсії в розрахунок не були внесені фактично отримані нею суми матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань та індексацію заробітної плати. Постановою від 20 червня 2014 року суд зобовязав відповідача це порушення усунути і провести перерахунок її пенсії починаючи з 03 грудня 2013 року. Відповідач розпорядженням від 13 травня 2015 року перерахунок провів, однак, виходячи не з 90 відсотків заробітної плати, як було раніше, а з 80-ти. Позивач, вважаючи такі дії відповідача незаконними, просить скасувати згадане розпорядження і зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії у виконання постанови суду відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення їй пенсії, виходячи з розміру 90 відсотків заробітної плати, залишивши визначальним базовим місяцем для проведення індексації січень 2011 року.

Відповідач позов не визнав повністю, заперечивши його тим, що проводив перерахунок пенсії позивачу правомірно.

Позов слід задовольнити повністю.

В судовому засіданні встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області як одержувач пенсії за віком з 11.02.2011 року. Пенсію їй призначено відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" та визначено в розмірі 90 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавок та доплат. При обчисленні розміру пенсії в розрахунок не були внесені фактично отримані нею суми матеріальної допомоги на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань та індексацію заробітної плати. Постановою від 20 червня 2014 року суд зобовязав відповідача це порушення усунути і провести перерахунок її пенсії починаючи з 03 грудня 2013 року.

Тобто йдеться не про перерахунок пенсії як такий, на що намагається спертись відповідач, а про усунення порушення права позивача при визначенні їй розміру пенсії.

Звичайно, що усуваючи це порушення відповідач мав виходити з тих умов і норм, які були встановлені законодавством на момент призначення пенсії позивачу, тоді коли було допущене порушення, а не тих, які діяли на момент його усунення.

На момент призначення пенсії позивачу діяли норми, які дали підстави відповідачу призначити позивачу пенсію в розмірі 90 відсотків від сум її заробітної плати. Такий відсоток і має залишитись. Зменшення його відповідачем під час виконання постанови суду призвело до чергового порушення права позивача на отримання пенсії у належному розмірі.

З тих же підстав слід залишити визначальним базовим місяцем для проведення індексації січень 2011 року.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, обираючи спосіб захисту порушеного права позивача, вважає, що для відновлення останнього необхідно і достатньо скасувати розпорядження відповідача від 13 травня 2015 року про перерахунок пенсії позивача та зобов'язати його здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача у виконання постанови суду відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення їй пенсії, виходячи з розміру 90 відсотків заробітної плати, залишивши визначальним базовим місяцем для проведення індексації січень 2011 року.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 94, ч. 2 ст. 99, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ч.2 ст.19 Конституції України, ст.37 Закону України "Про державну службу" у відповідній редакції, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про зобов'язання вчинити дії задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 як державному службовцю, виходячи з розміру 80 відсотків заробітної плати, у виконання постанови Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 20 червня 2014 року, протиправними.

Скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області від 13 травня 2015 року про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 як державному службовцю, виходячи з розміру 80 відсотків заробітної плати, у виконання постанови Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 20 червня 2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у виконання постанови Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 20 червня 2014 року відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції, яка діяла на момент призначення їй пенсії, виходячи з розміру 90 відсотків заробітної плати, залишивши визначальним базовим місяцем для проведення індексації січень 2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 судові витрати по справі в сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ ПАНАСЮК С.Л.