Справа № 711/4973/15-а
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4973/15-а
У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2015 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

встановив :

Позивач ОСОБА_1 09.06.2015р. звернулася до суду з позовом до Адміністративної комісії виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Також позивач просить поновити строк для звернення до адміністративного суду з даним позовом, - при цьому, не вказуючи жодних причин поважності пропуску строку звернення до суду, відповідно до вимог ст.ст. 99, 100КАСУ. Свої позовні вимоги мотивує тим, що не згідна з постановою №81 від 22.04.2015р. про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 156 ч.2 КУпАП. Як вбачається з постанови №81, долученої до позовної заяви, дане рішення позивачем отримано 22.04.2015р.

Крім того, відповідно до супровідного листа від 06.05.2015р. ОСОБА_1 отримала ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2015р. про повернення їй позовної заяви за її позовом до Адміністративної комісії виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови від 22.04.2015р. №81 про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 18 ч.1 п.1, ст. 108 ч.3 п.6 КАС України.

Також встановлено, що позивачем не надано будь-яких підтверджуючих даних про сплату судового збору, як і не наведено підстав щодо звільнення його від сплати таких витрат відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України основним завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

За п. 1 ч. 2 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, в т.ч. усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності(ст. 18 ч.1 п.2 КАСУ).

Адміністративні справи вирішуються адмінсудами за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об»єднань), вирішуються за вибором позивача адмінсудом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ст. 19 ч. ч. 1, 2 КАСУ).

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.99 КАСУ адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За положеннями ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Виходячи із того, що позовна заява надійшла до суду 09.06.2015р., враховуючи, що оскаржувану постанову від 22.04.2015р. ОСОБА_1 отримала в день її постановлення, про що свідчить відповідна розписка, а також відсутність обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску позивачем десятиденного строку на подачу адміністративного позову до суду, суддя вважає за необхідне даний позов залишити без розгляду.

Крім того, обставини, про які зазначає позивач, - щодо подачі позову з порушенням предметної підсудності справ, - не є поважними причинами пропуску строку, передбаченого ст. 99 КАС України, оскільки ст. 18 ч.1 п. 2 цього кодексу чітко визначено суд, до якого подаються адміністративні позови щодо рішень суб»єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Як передбачено ст. 100 КАСУ, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Отже, адміністративний позов необхідно залишити без розгляду і повернути його разом з доданими матеріалами позивачеві, відповідно до ст. 107 ч.7 КАСУ.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 19, 99, 100, 105-106, 107 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Адмінісративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення, - залишити без розгляду.

Повернути позивачеві адміністративний позов разом з доданими матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена особою, що подала адміністративний позов, протягом 5 днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя: ОСОБА_2