Справа № 2-а-4201/11
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-4201/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2011 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Косач І.А.,

при секретарі Великородна М.О.,

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

05.04.2011 р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги наступним.

Він перебуває на обліку в ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід ЧАЕС 2 групи та інвалід війни 2 групи.

Згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам 2 групи,

призначається пенсія у розмірі 8 мінімальної пенсії за віком.

21 березня 2011 р. він звернувся до ОСОБА_3 Управління

Пенсійного фонду України в Чернігівській області із заявою про перерахунок

його пенсії так, як вимагає ст. 54 Закону України «Про статус і

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи».

Листом від 24 березня 2011 р. Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відмовило у перерахунку пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та рекомендували звернутися до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

21 березня 2011 р. він також звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова з питання нарахування та виплати йому пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, по розрахунку (6562,50 грн., тобто 750,0 х 8 = 6000,0 та 750,0 х 75% = 562,50). Листом від ЗО березня 2011р. йому роз'яснили, що його як інваліда ЧАЕС та інваліда війни 2 групи, пенсія буде становити загальною сумою 1612,50 грн., що менше за пенсію, яку він має на сьогодні.

Відмовляючи у перерахунку пенсії .згідно з нормами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у ОСОБА_3 Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області грубо порушують його конституційні права, які визначені ст. ст. 46, 50 основного Закону України.

Просив визнати протиправними дії ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при призначенні та виплаті йому, як у

часнику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 2 групи, раніше пенсії. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату йому з 05 жовтня 2010 р. по момент винесення рішення суду відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити. Підтримав те, що викладено в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, просила в його задоволенні відмовити повністю, посилаючись на письмові заперечення, які містяться в матеріалах справи (а.с.21-22).

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню в повному обсягу з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію по 2 групі інвалідності внаслідок каліцтва, отриманого при виконанні службових обов'язків в зв'язку з аварією на ЧАЕС, відповідно до ст. 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 80% грошового забезпечення (а.с.10-П).

Відповідно до ст. 50 Конституції України кожен має право на безпечне для життя і здоровая довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

При вирішенні даного спору суд керується принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах-, - що визначені -в ст.ст.7-14 КАС України.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, соціальний захист потерпілого населення, визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розділ 8 даного Закону передбачає правила призначення та виплати пенсій і, компенсацій особам, віднесеним до категорій 1,-2, 3, 4.

Стаття 4 9 цього розділу визначає пенсії особам, віднесеним до вказаних категорій у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам,-віднесеним до 1 категорії та у зв'язку з втратою годувальника. Зазначені норми розповсюджуються на позивача як віднесеного до категорії 1. Частина 4 ст. 54 цього Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі - 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до статті Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких і

нших осіб» військовослужбовцям, особам, які мають право нас пенсію за цим Законом та членам їх сімей, які одночасно, мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Позивачу пенсія призначена відповідно до ст. 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». ОСОБА_1 державна пенсія, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, не призначалась і не встановлювалась, з відповідною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі він не звертався.

Оскільки позивач виявив бажання отримувати пенсії відповідно до ст. 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», то норми статті 54 .Закону України «Про статус і .соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», до нього не можуть бути застосовані, а отже відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 185 КАС України, ст.ст. 19, 22 Конституції України, Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 p., Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р., суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного

адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста

Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти

днів.

Суддя І.А. Косач