Справа № 341/929/15-а
Суддя: Юсип І. М.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/929/15-а
Номер провадження 2-а/341/41/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Юсип І.М.

секретаря Король І.Л.

розглянувши в м. Галичі в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Галицькому району Івано-Франківської області про визнання неправомірної відмови у зарахуванні стажу роботи та у не проведенні перерахунку пенсії управлінням Пенсійного фонду в Галицькому району,-

в с т а н о в и в :

19.05.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області та просить суд визнати дії відповідача щодо відмови в зарахуванні стажу роботи та проведенні перерахунку пенсії протиправними, - зобовязати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зарахувати ОСОБА_1 період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 років до загального стажу роботи та провести перерахунок пенсії, шляхом до рахування стажу роботи з дня звернення за перерахунком пенсії, а саме з 17.04.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він в квітні 2015 року він звернувся до відповідача із заявою про зарахування періоду роботи в колгоспі ім. Коцюбинського с/с «Червона калина» та «Промінь» за 1980-1982, 1987, 1996, 2000 роки до загального стажу роботи, врахувавши записи в трудовій книжці та провести перерахунок пенсії шляхом до рахування цього стажу роботи. Проте, відповідач своїм листом №33/А-15 від 24.04.2015 року відмовив йому в зарахуванні до загального стажу роботи стаж роботи його в колгоспі, оскільки в довідці від 22.01.2009 року №А-414 не вказано встановленого мінімуму та відпрацьованих людино днів, відповідно до норм ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вважає дану відмову необґрунтованою і такою, що порушує його права, виходячи з наступного, так в трудовій книжці, згідно запису №1 з 03.09.1963 року він прийнятий кіномеханіком в с. Нараївка, із запису №2 з 09.12.1993 року переведений на посаду головного інженера, згідно рішення загальних зборів після реорганізації, із запису №3 переведений головним інженером з с/с «Червона калина» в с/с «Промінь», із запису №4 прийнятий на посаду головного інженера, згідно рішення загальних зборів, і з запису №5 з 14.03.2000 року звільнений з посади головного інженера, згідно рішення загальних зборів. За правилами ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Окрім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України за №637 від 12.08.1993 року у разі відсутності відповідних записів чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки чи інші документи, що містять відомості про період роботи. А відтак підстави наведені у відмові відповідача суперечать нормам чинного пенсійного законодавства, а тому просив поданий позов задовільнити, зобовязавши управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зарахувати йому період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 років до загального стажу роботи та провести перерахунок пенсії, шляхом до рахування стажу роботи з дня звернення за перерахунком пенсії, а саме з 17.04.2015 року .

Згідно позовної вимоги, позивач свої вимоги підтримав в повному обсязі та просив справу розглядати без його участі.

Представник управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі в судове засідання не з'явився. Подав суду письмову заяву, в якій просить розгляд справи проводити у його відсутності та вказав, що позовні вимоги позивача до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі не визнає, і просив в позові відмовити. Подав заперечення, що відповідачу відмовлено правомірно, оскільки в довідці від 22.01.2009 року №А-414 не вказано встановленого мінімуму та відпрацьованих людино-днів за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки, тому і підстав для зарахування ОСОБА_1 до загального стажу роботи даного періоду роботи немає.

Справа розглядається з урахуванням положень ст. 122 ч.4 КАС України в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено, що публічно-правовий спір між сторонами виник з приводу того, що відповідач не зарахував до загального стажу роботи період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки.

Так, згідно копії трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що він був прийнятий кіномеханіком в с. Нараївка - запис №1 з 03.09.1963 року, із запису №2 з 09.12.1993 року переведений на посаду головного інженера, згідно рішення загальних зборів після реорганізації, із запису №3 переведений головним інженером з с/с «Червона калина» в с/с «Промінь», із запису №4 прийнятий на посаду головного інженера, згідно рішення загальних зборів, і з запису №5 з 14.03.2000 року звільнений з посади головного інженера, згідно рішення загальних зборів (а.с.6).

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Трудова книжка позивачки є належним та допустимим доказом, який підтверджує стаж роботи позивачки. Трудовий стаж позивачки не може встановлюватись на підставі інших документів.

Відповідно до п. 3 Постанови КМУ № 637 від 12 серпня 1993 р. " про затвердження Порядку підтвердження наявного т рудового стажу для призначення за відсутності трудової книжки або відповідних зааписій в ній", передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості про видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи.

Однак, відповідачем при розрахунку пенсії не включено до загального стажу роботи період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки, що стверджується записами в трудовій книжці.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судуочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 46 Конституції України громадянам гарантовано право на соціальний захист у випадках передбачених законодавством, а ст. 19 Конституції передбачено, що посадові особи зобов'язані діяти лише в межах та у спосіб наділених їм повноважень, які передбачені Конституцією, Законами України та іншими нормативно-правовими актами, які є діючими та мають вищу юридичну силу, а не керуватися нормативно -правовими актами, які звужують Конституційні права, як громадянина, який має право на соціальний захист (пенсійне забезпечення).

Згідно ч.1 ст.83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсія перераховується з дня виникнення права на перерахунок пенсії. В даному випадку такий строк повинен обраховуватися з 17 квітня 2015 року, оскільки в цей час позивач звернувся за перерахунком пенсії та зарахування до загального стажу роботи, згідно із записів в трудовій книжці періоди роботи з 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі слід задовольнити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 22, 129 Конституції України ст.ст. 56, 62, 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 2, 6-10, 17, 122, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому району Івано-Франківської області задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому району Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні стажу роботи та проведенні перерахунку пенсії.

Зобов`язати управління фонду України в Галицькому району Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1, 03.01.1949р.н., жителю с. Нові Скоморохи, Галицького районі, період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки до загального стажу роботи та провести перерахунок пенсії, шляхом дорахування стажу роботи з дня звернення за перерахунком пенсії, а саме з 17 квітня 2015 року

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Галицький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2