Справа № 2а-3987/11/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

"16" грудня 2011 р. справа № 2a-3987/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Кобринської Л.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ТОВ «Веста-Електро»до виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення від 15.08.2011 року № 416, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Веста-Електро»звернулося в суд із адміністративним позовом до виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення від 15.08.2011 року № 416.

Крім того, позивачем подано клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення, мотивуючи це тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам ТОВ «Веста-Електро», відновленню яких необхідно значних зусиль та витрат, оскільки відповідач на підставі рішення від 15.08.2011 року № 416 вживатиме заходів до стягнення коштів.

Представник позивача в судовому засіданні дане клопотання підтримав із підстав зазначених у ньому та просив його задовольнити.

Представники відповідача проти задоволення даного клопотання заперечили та пояснили, що стягнення коштів з ТОВ «Веста-Електро»на підставі рішення від 15.08.2011 року № 416 неможливе, так як це рішення не є виконавчим документом.

Заслухавши пояснення представників сторін щодо забезпечення адміністративного позову, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Внаслідок системного аналізу ст.117 КАС України існує такі два види забезпечення адміністративного позову, як зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржується та заборона вчинення певних дій.

ТОВ «Веста-Електро»в суді оскаржує рішення відповідача від 15.08.2011 року № 416 про повернення страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та застосування фінансових санкцій на загальну суму 7924, 77 грн.

Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»виконання даного рішення відповідача не покладено на державну виконавчу службу.

Окрім того, оскаржуване рішення відповідача відсутнє в переліку виконавчих документів, визначеному статтею 17 Закону України «Про виконавче провадження»(в редакції від 04.06.2011 року).

Представником позивача в судовому засіданні не доведено та не підтверджено інших обставин того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам ТОВ «Веста-Електро»до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також що очевидними є ознаки протиправності рішення субєкта владних повноважень.

Таким чином, суд приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотання ТОВ «Веста-Електро»про вжиття заходів забезпечення його позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.117, 118, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ТОВ «Веста-Електро»про забезпечення його позову шляхом зупинення дії рішення виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 15.08.2011 року № 416, відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, якщо таку скаргу не було подано.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Могила А.Б.