Справа № 2-а-2822/11/0231
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-2822/11/0231
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

26 вересня 2011 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали апеляційної скарги Михайлівської сільської ради Ямпільського району на ухвалу Ямпільського районного суду Вінницької області від 21 липня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Михайлівської сільської ради Ямпільського району про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалами Ямпільського районного суду Вінницької області від 21 липня 2011 року було відкрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Михайлівської сільської ради Ямпільського району про скасування постанови та задоволено клопотання позивача про забезпечення позову.

Не погоджуючись з вказаним відповідач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

В порушення положень ст. 187 КАС України до даної апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до п. 1 ч. 3 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору судовий збір сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита.

Таким чином розділ VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України містить посилання лише на те, що судовий збір сплачується у порядку встановленому для державного мита.

Порядок сплати державного мита регулюється ст. 7 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" № 7-93 від 21.01.1993 р.

Відповідно до ст. 7 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" № 7-93 від 21.01.1993 р., державне мито сплачується готівкою, митними марками і шляхом перерахувань з рахунку платника в кредитній установі; порядок сплати державного мита встановлюється Міністерством фінансів України.

Аналіз вищезазначених норм права свідчить про те, що законом будь-які пільги при сплаті судового збору при зверненні до апеляційного адміністративного суду взагалі не непередбачені так, як в п.1 ч.3 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України міститься посилання лише на порядок, встановлений законодавством для державного мита, а цей порядок регулюється ст. 7 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" № 7-93 від 21.01.1993 р. і ця стаття Декрету ніяких пільг не передбачає.

Пунктом 11 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" передбачено, що звільнені від сплати державного мита органи місцевого та регіонального самоврядування за тільки за позовами, з якими вони (органи місцевого та регіонального самоврядування) звертаються до суду, а у даній справі відповідач звертається до апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції і жодною нормою Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" не передбачено звільнення органи місцевого та регіонального самоврядування від сплати державного мита при поданні апеляційної скарги.

До того ж, як вбачається з матеріалів даної справи, 21.07.2011 року Ямпільським районним судом Вінницької області було винесено дві ухвали: про відкриття провадження у адміністративній справі та про забезпечення адміністративного позову.

В свою чергу, відповідач - Михайлівська сільська рада Ямпільського району Вінницької області, оскаржуючи в апеляційному порядку ухвалу Ямпільського районного суду Вінницької області від 21.07.2011 року, не конкретизував з якою саме ухвалою суду першої інстанції датованою 21.07.2011 року не погоджується відповідач. Вказане також неможливо встановити і зі змісту самої апеляційної скарги.

Частиною 3 ст. 187 КАС України передбачено, що в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Всупереч наведеному Михайлівською сільською радою Ямпільського району Вінницької області в апеляційній скарзі не зазначено про намір взяти участь в судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи, навпаки, розглянути справу за їх відсутності.

Окрім того, як вбачається зі змісту поданої апеляційної скарги, скаржником не зазначено дату отримання оскаржуваної ухвали Ямпільського районного суду Вінницької області, з наданням відповідних доказів, що позбавляє суд апеляційної інстанції можливості перевірити факт дотримання апелянтом строків встановлених для звернення до суду апеляційної інстанції

Згідно з частиною пятою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 5 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Михайлівської сільської ради Ямпільського району на ухвалу Ямпільського районного суду Вінницької області від 21 липня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Михайлівської сільської ради Ямпільського району про скасування постанови, - залишити без руху.

2. Запропонувати Михайлівській сільській раді Ямпільського району Вінницької області в строк до 21 жовтня 2011 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Копію даної увхали надіслати на адресу Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.

Секретар