Справа № 22-а-392/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-392/11 Головуючий у І інстанції Лебезун В.І.
Категорія 63 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
УХВАЛА

Іменем України

10 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Джафаровій Т.Г.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 15 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2008 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, у якому просила стягнути з управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на її користь невиплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 2008 роки в сумі 4646 грн. 41 коп.

Позовні вимоги обґрунтувала тим, що вона є «Дитиною війни»і відповідно до ст. 1Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на виплату щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але отримує її в неповному обсязі. Оскільки відповідач відмовляється виплатити їй недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, такі дії відповідача вважає протиправними.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 15 жовтня 2009 року позов задоволено частково. Відмову управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області у виплаті ОСОБА_2 недоплачену пенсію як дитині війни визнано неправомірною. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області виплатити ОСОБА_2 недоплачену пенсію з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2008 року, у розмірі передбаченому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області просить скасувати постанову та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції, враховуючи, що позивачка звернулась в суд 08 грудня 2008 року, в порушення вимог ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства необґрунтовано зобов'язав відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2008 року.

З врахуванням ст. 99 КАСУ та відповідно до ст. 201 КАС України постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в наступній редакції:

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі передбаченому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з врахуванням проведених виплат

У решті постанову залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 15 жовтня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року у розмірі передбаченому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з врахуванням проведених виплат

У решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді