Справа № 2-а-164/11
Суддя: Черніков В. І.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Новобузький районний суд Миколаївської області
Справа № 2-а-164/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2011 Новобугский районный суд Николаевской области в составе:

председательствующего - судьи Черникова В.И.;

при секретаре Кузьминой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новый Буг дело по административному иску ОСОБА_1 к управлению Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области о признании действий незаконными, о возложении обязанности по перерасчету и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту в установленном законом размере,-

УСТАНОВИЛ:

Истица ОСОБА_1 обратилась в суд с административным иском к ответчику управлении Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области, о признании неправомерными действий ответчика, связанных с неначислением и невыплатой ей в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины О социальной защиты детей войнынадбавки к получаемой пенсии по возрасту и возложении обязанности на ответчика по осуществлению перерасчета и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту с 22.05.2008 года по 31.12.2010 года в размере 30% минимальной пенсии по возрасту.

В иске истица указала, что она, являясь ребёнком войны в соответствии со ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войныдолжна получать надбавку к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, уставленной ст.28 Закона Украины Об общеобязательном пенсионном страховании.

Ответчиком ей, как ребёнку войны, несмотря на Решение ОСОБА_2 Украины от 22.05.2008 года такая надбавка к получаемой пенсии по возрасту начисляется и выплачивается в заниженном размере, чем нарушаются её права, как ребёнка войны.

Определением судьи от 17.01.2011 года по иску истицы было открыто производство по делу в части признания действий ответчика незаконными о возложении обязанности по перерасчету и выплате надбавки к получаемой пенсии по возрасту по фактам имевшим место с 14.07.2010 года по 31.12.2010 года, а в части таких фактов, связанными с неправомерными действиями ответчика, имевших место до 14.07.2010 года её иск определением судьи был оставлен без рассмотрения в связи с пропуском сроков для обращения в суд с иском, в соответствии с положениями ст.ст.99,100 КАС Украины.

В судебное заседание истица не явилась, она подала в суд заявление в котором указала, что исковые требования к ответчику поддерживает, просила рассмотреть иск без её участия в судебном заседании.

Представитель ответчика также не явился в судебное заседание. Ответчик уведомлённый судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, подал в суд заявление, в котором просил рассмотреть иск без участия его представителя в судебном заседании.

Судом принято решение о рассмотрении иска истицы без присутствия сторон, по имеющимся письменным документам.

Суд, исследовав материалы иска истицы, приобщённые к нему документы, приходит к следующему.

Судом установлено, что истица в соответствии со ст.1 Закона Украины О социальной защите детей войныявляется ребёнком войны и с 2006 года ей установлен такой статус.

В соответствии со ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войныистица имела и имеет право на официальную государственную помощь в виде надбавки к получаемой пенсии по возрасту, которую она получает и которая должна была выплачиваться ей как лицу, получавшему пенсии по возрасту.

Обязанность по исполнению Закона Украины О социальной защите детей войныгосударством возложена на Пенсионный Фонд Украины и его территориальные органы на местах в соответствии с Положением о Пенсионном Фонде Украины, утверждённом постановлением КМУ от 24.10.2007 года.

Ответчик по делу в соответствии с требовании норм Конституции Украины обязан был исполнять и положениям Закона Украины О социальной защите детей войны, выплачивать истице надбавку к получаемой пенсии по возрасту в размере 30 % минимальной пенсии по возрасту, как это предусмотрено ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войны.

Минимальный размер пенсии по возрасту определён и установлен в соответствии со ст.28 Закона Украины Об общеобязательном государственном пенсионном страхованиив размере прожиточного минимума для лиц утративших трудоспособность. Такой минимальный размер пенсии по возрасту согласно ч.2 ст.5 данного Закона определяется исключительно этим Законом.

Ответчик же в течении 2010 года истице начисляет и выплачивает надбавку к получаемой пенсии по возрасту в значительно меньших размерах, чем это предусмотрено ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войны, что видно с письменных документов выданных истице ответчиком, нарушая права истицы, гарантированные ей вышеназванным Законом и нормами Конституции Украины.

Согласно положениям ст.9 КАС Украины при разрешении дела суд руководствуется принципом законности в соответствии с которым, органы государственной власти, органы местного самоуправления их должностные лица должны действовать в рамках своих полномочий и в пределах и способ предусмотренными Конституцией и Законами Украины.

Закон Украины о социальной защите детей войныгарантировал истице начисление и выплату ей ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, предусмотренной ст.6 данного Закона с учётом положений ст.28 Закона Украины Об общеобязательном пенсионном страховании, определяющий минимальный размер пенсии по возрасту.

Социальные гарантии, как изложено в Законе Украины о социальной защите детей войныне могут быть сужены или отменены другими нормативно правовыми актами.

При этом суд считает, что определяя и обеспечивая права и свободы граждан, государство определёнными Законами Украины, установило некоторые льготы компенсации и гарантии, которые являются составляющими ОСОБА_2 права на социальную защиту и юридическим способом осуществления этого права, а поэтому в соответствии с ч.2 ст.6, ч.2 ст.19, ч.1 ст.68 Конституции Украины, они являются общеобязательными, одинаковой мерой должны придерживаться органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.

Неисполнение государством своих социальных обязательств по отношению к отдельным лицам в том числе по отношению к детям войны, ставит граждан в неравные условия, подрывает принцип двоения к государству, что закономерно приводит к нарушению основ социально-правового государства.

По изложенным выше основаниям и мотивам, по иску истицы, суд находит нужным признать неправомерность действий ответчика, связанную с неначислением и невыплатой истице, как ребёнку войны, ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту в надлежащих размерах, предусмотренных ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войныза период с 14.07.2010 года по 31.12.2010 года, тоесть за период за который судом возбужденно производство по делу, а также находит нужным обязать ответчика за указанной период произвести перерасчёт и выплату ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войны.

Руководствуясь ст.ст. 7, 71, 86, 159, 160, 162, 163, 167 КАС Украины,

ПОСТАНОВИЛ:

Административный иск ОСОБА_1 удовлетворить.

Признать неправомерными действия управления Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области, связанные с неначислением и невыплатой ОСОБА_1, как ребёнку войны с 14.07.2010 года по 31.12.2010 года надбавки к получаемой пенсии по возрасту в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войны.

Обязать управление Пенсионного Фонда Украины в Новобугском районе Николаевской области произвести ОСОБА_1 перерасчет ежемесячной надбавки к получаемой пенсии по возрасту и осуществить выплату такой надбавки к получаемой пенсии по возрасту с 14.07.2010 года по 31.12.2010 года в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, в соответствии со ст.6 Закона Украины О социальной защите детей войны.

Постановление может быть обжаловано в Одесский апелляционный административный суд через Новобугский районный суд в 10 дневной срок, со дня получения сторонами эго копии.

Судья: