Справа № 1613/2-а-956/11
Суддя: Островський Р. В.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1613/2-а-956/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 року смт Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Островського Р.В.,

при секретарі - Білик Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Котельва адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання рішення про призначення їй пенсії за вислугу років, як працівнику освіти, з 08.02.2011 року, протиправним, зобовязання призначити пенсію за вислугу років, як працівнику освіти та провести виплату недоотриманих сум з 03.09.2010 року по 08.02.2011 року.

У судовому засіданні позивачка просила позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні просив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю та надав до суду свої письмові заперечення проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 08.02.2011 року отримує пенсію за вислугу років, як працівник освіти, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», призначену їй Управлінням Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області, про що свідчить довідка № 418/02 від 24.03.2011 року.

Відповідно до п. «е»ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

03 вересня 2010 року позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років, проте отримала відмову, оскільки на думку Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області, її стаж роботи на дату звернення за призначенням пенсії склав лише 24 роки 09 місяців 18 днів.

До страхового стажу ОСОБА_1 відповідачем не було зараховано період її перебування у додатковій відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею півторарічного віку, у період з 02.06.1986 року по 02.09.1987 року, у звязку з чим позивачка змушена була звернутися до суду із заявою про встановлення факту перебування у додатковій відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею півторарічного віку. Рішенням Котелевського районного суду Полтавської області заяву ОСОБА_1 про встановлення даного факту було задоволено.

У день набрання чинності вищевказаного рішення (08.02.2011 року) позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років та надала рішення суду про встановлення факту перебування у додатковій відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею півторарічного віку у період з 02.06.1986 року по 02.09.1987 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 Кодексу законів про працю відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею півторарічного віку та відпустка без збереження заробітної плати зараховується як до загального так і до безперервного стажу роботи і до стажу роботи за спеціальністю.

Відповідачем до спеціального стажу позивачки було зараховано період з 02.06.1986 року по 02.09.1987 року і їй було призначено пенсію за вислугу років, як працівнику освіти, не з 03.09.2010 року, а з 08.02.2011 року.

24 березня 2011 року позивачка звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області з заявою щодо неправильності встановлення їй дати призначення пенсії, але листом № 1498 від 25.03.2011 року відповідач надав відмову щодо зміни дати призначення пенсії, оскільки відповідно до підпункту 3 пункту 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», якщо до заяви про призначення, відновлення пенсії додані не всі документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, якщо вони подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії або дата зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. Крім того, у вказаному листі розяснено, що за повторно поданою позивачкою заявою 08.02.2011 року їй призначено пенсію з дати звернення, так як 3- місячний термін від дня подачі попередньої заяви (03.09.2010 року) до предявлення рішення суду (08.02.2011 року) минув.

Як вбачається із письмового заперечення проти позову, наданого відповідачем, пунктом 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший. У разі, якщо до заяви додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, якщо вони подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії або дата зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У запереченні також зазначено, що оскільки позивачка з моменту написання заяви 03.09.2010 року не мала права на призначення пенсії за вислугу років та не надавала протягом трьох місяців документів, які б підтверджували право на призначення цієї пенсії, то і підстав для призначення пенсії за вислугу років з 03.09.2010 року не має.

Суд не погоджується з доводами відповідача з наступних підстав.

У своїй письмовій відмові від 25.03.2011 року відповідач вказує на те, що позивачці надавався 3-місячний термін для подання додаткових документів від дня подачі заяви, що підтверджують наявність її трудового стажу, але у листі № 5094 від 20.12.2010 року їй не було повідомлено про необхідність подачі вказаних документів саме у 3-місячний термін.

Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області за результатами розгляду заяви про призначення пенсії від 03.09.2010 року відмовило позивачці в призначенні пенсії, оскільки їй не було зараховано до страхового стажу період перебування у додатковій відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею півторарічного віку, у період з 02.06.1986 року по 02.09.1987 року, про що вона була повідомлена лише 20.12.2010 року, що підтверджується листом № 5094 від 20.12.2010 року.

Рішення Котелевського районного суду Полтавської області про встановлення факту перебування у додатковій відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею півторарічного віку ОСОБА_1 надала до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області 08.02.2011 року, тому 3-місячний термін, яким відповідач обґрунтовує відмову у призначенні позивачці пенсії з 03.09.2010 року, не минув, оскільки його слід рахувати з 20.12.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, як працівнику освіти, з 08 лютого 2011 року, протиправним.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років, як працівнику освіти, з 03 вересня 2010 року та провести виплату недоотриманих нею сум з 03 вересня 2010 року по 08 лютого 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Котелевський районний суд Полтавської області шляхом подання в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі апеляційної скарги, з одночасним поданням її копії до апеляційної інстанції.

Суддя

Котелевського районного суду

Полтавської області ОСОБА_2