Справа № 2а-2211/10/0970
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2010-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2010 р. Справа № 2a-2211/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі Данилюк І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_1, вул. Заводська, 4/9, смт. Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область, 77552

до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, вул. Грушевського, 18, м. Долина,Долинський район, Івано-Франківська область, 77503

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - позивач;

від відповідача: ОСОБА_2 - представник, довіреність № 16/01 від 04.01.2010 року;

про скасування рішення за № 5668 від 16.12.2009 р. про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про скасування рішення № 5668 від 16 грудня 2009 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав і пояснив, що постановою Управління Пенсійного фонду в Долинському районі № 5668 від 16 грудня 2009 року щодо нього застосовано фінансові санкції у розмірі 1086 грн. 93 коп. за несвоєчасне подання звітності.

Вважає дану постанову незаконною, оскільки, на його думку, ним не нанесено відповідачу матеріальної шкоди, кошти перераховуються вчасно, відомості, що використовуються в системі персоніфікованого обліку подаються достовірними та за встановленою формою.

Також пояснив, що на його утриманні перебуває двоє неповнолітніх дітей, навчається дружина, тому він не в змозі сплатити незаконний штраф і про дане рішення він дізнався у відділ ДВС Долинського районного Управління юстиції.

Просить суд скасувати рішення № 5668 від 16 грудня 2009 року про застосування щодо нього фінансових санкцій.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила і пояснила, що відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку формування та подання органами Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовується в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, позивач мав до 20 січня 2009 року подати до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звітність за 2008 рік.

Однак, фактично звітність була подана тільки 14 грудня 2009 року за що до позивача застосовано фінансову санкцію.

Також, заперечила проти твердження позивача про те, що він довідався про рішення у ДВС Долинського районного Управління юстиції, оскільки рішення ним отримано 22 грудня 2009 року про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Просить в позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 займається підприємницькою діяльністю.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»позивач, як страхувальник, зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до п.п. 1 п. 1.3 «Порядку формування та подання органами Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування»позивач по справі один раз на рік до 01 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком зобов'язаний подати до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Згідно із затвердженим графіком подачі звітності ОСОБА_1 визначено рекомендовану дату подачі звітності за 2008 рік до 20 січня 2009 року про що повідомлено позивача 20 листопада 2008 року (а.с. 15-16).

Наступні повідомлення про здачу звіту за 2008 рік позивач отримав 25 травня 2009 року та 12 грудня 2009 року (а.с. 17-20). Про те, звітність позивачем була подана до Пенсійного фонду тільки 14 грудня 2009 року, що підтверджується ярликом-розпискою та актом № 18 від 14 грудня 2009 року (а.с. 21, 24).

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За несвоєчасне подання звітності до позивача, рішенням № 5668 від 16 грудня 2009 року застосовано фінансову санкцію в розмірі 1086 грн. 93 коп. згідно розрахунку штрафної санкції (а.с. 7, 22).

Твердження позивача про те, що він дізнався про рішення Пенсійного фонду у ДВС Долинського районного Управління юстиції спростовується поштовим повідомлення про вручення, яке підтверджує, що рішення ним отримано 22 грудня 2009 року (а.с. 22).

Крім того, на дане рішення позивач 30 грудня 2010 подавав скаргу до головного Управління Пенсійного Фонду в Івано-Франківській області, яка залишена без задоволення (а.с. 25-27).

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення № 5668 від 16 грудня 2009 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку є законним.

На підставі наведеного та керуючись ст. 124 Конституції України, п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, ст. 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністоативного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про скасування рішення за № 5668 від 16.12.2009 р. про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі складена 09 липня 2010 року.

Суддя: П.М. Черепій