Справа № 2-а-7529/10/2270
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-7529/10/2270
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

28 березня 2011 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали апеляційної скарги Вінницького окружного адміністративного суду на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України та Вінницького окружного адміністративного суду про визнання бездіяльності Міністерства фінансів України та Державної судової адміністрації України неправомірною, зобов"язання Державного казначейства України вчинити певні дії та стягнення заборгованості по недоотриманій заробітній платі, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року вказаний позов був задоволений частково, визнано протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Вінницького окружного адміністративного суду щодо ненарахування позивачу заробітної плати та матеріальної допомоги за період з 19.08.2009 року по 31.12.2009 року, зобовязано Державну судову адміністрацію України та Вінницький окружний адміністративний суд провести перерахунок і виплату позивачу заробітної плати та матеріальної допомоги за вказаний період та зобовязано Державну судову адміністрацію України та Вінницький окружний адміністративний суд провести нарахування та виплату позивачу матеріальної допомоги у звязку із порушенням строків їх виплати за вказаний період. У задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.

Частково не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В адміністративному судочинстві розмір судового збору щодо немайнових вимог визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" (0,2 х 17 = 3,40 грн.); а щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн. ( п.п. 2, 3 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України).

При цьому, відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", розмір судового збору із апеляційних скарг на рішення судів становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а з майнових спорів - ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом даного спору є вимоги як немайнового характеру, зокрема, зобов"язання здійснити перерахунок заробітної плати та матеріальної допомоги, нарахування компенсації втрати частини заробітної плати та матеріальної допомоги у зв"язку з порушенням строків їх виплати, так і вимоги майнового характеру щодо виплати позивачу заробітної плати та матеріальної допомоги за період з 19.08.2009 р. по 31.12.2009 р., з урахуванням раніше проведених виплат, та виплати компенсації втрати частини заробітної плати та матеріальної допомоги за вказаний період у зв"язку з порушенням строків їх виплати.

Вказане в свою чергу свідчить, що судовий збір в даному випадку повинен бути сплачений апелянтом як за розгляд судом апеляційної інстанції вимог немайнового, так і майнового характеру у відповідності до вищенаведеного порядку та розрахунку.

Відповідно ж до положень п. 2 ч. 1 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В свою чергу, апелянтом всупереч положенням вище наведеної норми не зазначено в апеляційній скарзі жодного існуючого номеру засобу зв"язку і адреси електронної пошти, в разі наявності останньої.

Положеннями ч. 5 ст. 187 КАС Укарїни визначено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.Таким документом для законного представника, згідно з ч. 2 ст. 58 КАС України є документи, які стверджують займану ним посаду, оригінали яких або засвідчені підписом судді копії мають бути приєднані до справи.

Як вбачається з поданої до суду апеляційної скарги, остання підписана в.о. голови Вінницького окружного адміністративного суду ОСОБА_3, при цьому жодних доказів в підтвердження факту зайняття даною особою вказаної посади та наявності у неї повноважень на підписання поданої апеляційної скарги суду не надано.

Внаслідок викладеного, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга подана особою без належних на те повноважень.

Згідно з частиною пятою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 5 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Вінницького окружного адміністративного суду на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України та Вінницького окружного адміністративного суду про визнання бездіяльності Міністерства фінансів України та Державної судової адміністрації України неправомірною, зобов"язання Державного казначейства України вчинити певні дії та стягнення заборгованості по недоотриманій заробітній платі, - залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту в строк до 15 квітня 2011 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Копію ухвали надіслати Вінницькому окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.

Секретар