Справа № 310/4088/15-а
Суддя: Петягін В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/4088/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 червня 2015 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді Петягіна В.В.

при секретарі Ледовської А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання протиправним дій Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (далі за текстом УПФУ), у якому просив зобовязати УПФУ починаючи з 18.03.2015 року здійснити розрахунок та виплати йому пенсії виходячи з розміну заробітної плати, яка була ним отримана з 1981 року по 1990 рік і вибрана ним, а саме:

1981р. - січень, лютий, березень, червень,

1982р.- лютий, квітень, липень, серпень, вересень, жовтень,

1983р.- лютий, березень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень,

1984р. лютий, квітень, травень, серпень, жовтень,

1985р. квітень, липень, жовтень, листопад,

1986р. травень, червень, вересень, жовтень, листопад,

1987р. січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, жовтень, листопад,

1988р. лютий, березень, квітень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень,

1989р. січень, лютий, березень, липень, серпень, жовтень, грудень,

1990р. жовтень, листопад, грудень.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1підтримав свій позов, просив його задовольнити.

Представник відповідача за дорученням ОСОБА_2 просила в позові відмовити, тому що періоди, які ОСОБА_1 бажає вибірково виключити з заробітної плати з 1981р. по 1990р., входять до загального стажу роботи, з якого розраховується пенсія та не є перервами у роботі, тому його позовні вимоги не відповідають ст. .40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тобто не є законними та не підлягають задоволенню. Крим цього, відповідно до заяви ОСОБА_1 від 18.03.2015 року був прорахований попередній розмір пенсії в оптимальному режимі автоматизованим способом та найвигідніший період визначено за 60 місяців з 01.12.1981р. по 30.11.1986р. Але заява ОСОБА_1 не відповідає законодавству України, тому перерахунок пенсії не був проведений.

Вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи суд дійшов до наступного висновку.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 04.02.2003р. призначено пенсію за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році 2 категорії.

ОСОБА_1, відповідно до копії трудової книжки, періодично працював та звільнений з роботи з 30.12.2011 р., на теперішній час перебуває на пенсії.

27.06.2013р. заявник звернувся за перерахунком пенсії по стажу, в результаті якого загальний стаж роботи склав 43 року 22 дня, врахований по 30.10.2010р. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії становив 1461.62 грн. (1,22014x1197,91грн.).

18.03.2015р. заявник звернувся до УПФУ з довідкою про заробітну плату АТП №12357 за період з 01.01.1981р. по 31.12.1985р. помісячно та довідкою про заробітну плату за період роботи в АТП №12357 з 01.01.1986р. по 31.12.1990р. помісячні, видані архівним відділом виконавчого комітету Бердянської міської ради.

Пенсія заявнику не була перерахована, так як його заява від 18.03.2015 року не відповідає, на думку працівників УПФУ, законодавству України.

Але був проведений попередній перерахунок пенсії, середньомісячний заробіток для обчислення пенсії з урахуванням вказаного періоду та періоду з 01.07.2000р. по 31.05.2006р. згідно даних персоніфікованого обліку був збільшений з 1461,62грн. до 1508,06грн., про що УПФУ було повідомлено письмово позивача.

На підставі ст. 6 Конституції України органи державної влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до Законів України.

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з частиною третьою статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом І групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просив провести перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за такі 60 календарних місяців:

1981р. - січень, лютий, березень, червень,

1982р.- лютий, квітень, липень, серпень, вересень, жовтень,

1983р.- лютий, березень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень,

1984р. лютий, квітень, травень, серпень, жовтень,

1985р. квітень, липень, жовтень, листопад,

1986р. травень, червень, вересень, жовтень, листопад,

1987р. січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, жовтень, листопад,

1988р. лютий, березень, квітень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень,

1989р. січень, лютий, березень, липень, серпень, жовтень, грудень,

1990р. жовтень, листопад, грудень.

Згоди на розрахунок пенсії за інші періоди страхового стажу позивач не надавав.

Як зазначене вище, відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - за бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв. Тобто позивач скористався наданим йому правом, та зазначив які саме місяці необхідно враховувати при обчисленні йому пенсії.

Положеннями ст.40 Закона України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено право відповідача на власний розсуд обирати інші періоди страхового стажу, ніж ті, які позивач виявив бажання врахувати при розрахунку пенсії.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що відповідачем було порушено право позивача на перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців, визначених позивачем.

Керуючись ст.ст. 19,46 Конституції України , ст. ст. 2, 6, 8, 11, 17-19, 69-72, 99-102, 158-163, 167, 183-2, 186, 256 КАС України, ст.ст.1,2Закону України "Про оплату праці", ст.ст. 33, 37 Закону України "Про державну службу", ст.66 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 1,41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративній позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним дій Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області починаючи з 18.03.2015 pоку здійснити розрахунок та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію виходячи з розміру заробітної плати, яка була отримана ним за наступні місяці:

1981р. - січень, лютий, березень, червень,

1982р.- лютий, квітень, липень, серпень, вересень, жовтень,

1983р.- лютий, березень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень,

1984р. лютий, квітень, травень, серпень, жовтень,

1985р. квітень, липень, жовтень, листопад,

1986р. травень, червень, вересень, жовтень, листопад,

1987р. січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, жовтень, листопад,

1988р. лютий, березень, квітень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень,

1989р. січень, лютий, березень, липень, серпень, жовтень, грудень,

1990р. жовтень, листопад, грудень.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_3