Справа № 2а-6694/11
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2а-6694/11 Головуючий у 1- й інстанції Горобець О.К. Суддя - доповідач: Твердохліб В.А.
О К Р Е М А У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Твердохліб В.А.,
суддів Костюк Л.О., Троян Н.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області на постанову Шполянського районного суду Черкаської області від 14 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та забов"язання вчинити дії, -
ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернулася до Шполянського районного суду Черкаської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області (далі - Відповідач) про визнання протиправними дії щодо невиплати в повному обсязі державної соціальної допомоги як дитині війни згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов»язання провести нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, з грудня 2010 року по травень 2011 року.
Постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 14 жовтня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, визнано неправомірною відмову в перерахунку та виплаті підвищення до пенсії, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком; зобов»язано Відповідача на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» провести перерахунок та виплати Позивачу надбавку до пенсії, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 03 квітня 2011 року по день права на таку допомогу. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, 16.11.2011 року Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2015 року апеляційна скарга залишена без задоволення, а постанова Шполянського районного суду Черкаської області від 14 жовтня 2011 року без змін.
Із змісту положень ст.183-2 КАС України в редакції, чинній на момент ухвалення оскаржуваного судового рішення, вбачається, що постанова за результатами скороченого провадження складається та підписується у день її прийняття, а її копії не пізніше наступного дня надсилаються сторонам рекомендованим листом із повідомленням.
В матеріалах справи відсутні докази направлення копії постанови Шполянського районного суду Черкаської області від 14 жовтня 2011 року Відповідачу.
Колегія суддів зауважує, що постанову Шполянського районного суду Черкаської області ухвалено 14 жовтня 2011 року, проте, її копії Відповідачу направлені не були, чим порушено встановлені статтею 183-2 КАС України строки направлення копій судових рішень сторонам за наслідками скороченого провадження.
За приписами ст.186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Згідно ст.188 КАС України суд першої інстанції через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Апеляційні скарги, що надійшли після направлення справи до адміністративного суду апеляційної інстанції, не пізніше наступного дня після їх надходження направляються до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, яка не перешкоджає провадженню у справі, то суд першої інстанції, не зупиняючи провадження, направляє до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу та копії матеріалів справи, що необхідні для розгляду такої скарги. Після закінчення апеляційного провадження всі матеріали цього провадження приєднуються до матеріалів адміністративної справи.
Колегія суддів звертає увагу, що апеляційна скарга подана Відповідачем до суду першої інстанції 16.11.2011 року, проте справа № 2а-6694/11 згідно наявного в матеріалах справи супровідного листа від 16.05.2015 року №3561/15 вих.№1.64/15 направлена до суду апеляційної інстанції лише 16.05.2015 року.
А згідно штампу вхідної кореспонденції, надійшла до Київського апеляційного адміністративного суду 25.05.2015 року.
Колегія суддів вважає, що в діях працівника апарату Шполянського районного суду Черкаської області, відповідального за строки направлення апеляційної скарги разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції вбачаються порушення вимог КАС України .
Згідно ч.1 ст.166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи слід повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Керуючись ст. ст.158, 159, 166, 211, 212, 254 КАС України, суд, -
Звернути увагу Голови Шполянського районного суду Черкаської області та Керівника апарату Шполянського районного суду Черкаської області на порушення вимог КАС України, допущені під час направлення копії постанови Шполянського районного суду Черкаської області від 14 жовтня 2011 року сторонам у справі та значне перевищення строків передачі апеляційної скарги разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції та вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Повідомити Київський апеляційний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Головуючий суддя Твердохліб В.А.

Судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.