Справа № 6/158ад
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 6/158ад

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Борзаниці С.В.,

при секретарі судового засідання ОСОБА_1,

за участю :

прокурора- не прибув

представника позивача не прибув.,

представника відповідача не прибув.,

розглянувши заяву про Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі № 6/158ад за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі № 6/158ад за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Ухвалою від 28 травня 2015 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 6/158ад за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, питання про відновлення втраченого судового провадження у справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 17 червня 2015 року, зобовязано прокурора, сторін надати всі наявні у них матеріали (докази), які були надані під час розгляду справи 6/158ад, в тому числі, позовну заяву з додатками до неї, заперечення із доказами в їх обґрунтування, заяви, клопотання, пояснення, докази, які надавались сторонами (оригінали -у випадку наявності - для огляду в судовому засіданні та копії для долучення до матеріалів справи); копії ухвалених судом рішень, супровідних листів, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші матеріали, які були приєднані до матеріалів справи та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого провадження

Прокурор до судового засідання не прибув, про дату, час та місце судового засіданн яповідомлений належним чином,через канцелярію суду надав клопотання про розгляд та вирішення питання про відновлення втраченого провадження без його участі.

Представник позивача, повідомленого належним чином про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не прибув, причини неприбуття не повідомив, витребувані судом матеріали не надав.

Ухвалу від 28.05.2015 та повістку про виклик суд з обєктивних причин не мав можливості надіслати на адресу за місцезнаходженням відповідача у м. Луганську , оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24.02.2015 року № 113 з 07.11.2014 не здійснюється надсилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Роженьки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Славяносербський, про що складено акт.

З урахуванням вищезазначеного, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, списку осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання.

Відповідно до частини 1 статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним та юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 2 статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України у рішенні суду відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувались судом і які процесуальні дії вчиняються з відновлення втраченого провадження.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вищезазначене, задля забезпечення реалізації процесуальних прав сторін, забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду заяви протягом розумного строку, суд вважає необхідне запросити від Господарського суду Луганської області інформацію стосовно того чи перебуває (перебувала) господарська справа № 6/158ад в Господарському суді Луганської області, чи наявні в Компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду будь-які процесуальні документи постановлені Господарським судом Луганської області у справі №6/158ад. За наявності надіслати вказану справу № 6/158ад на адресу Луганського окружного адміністративного суду, а в разі її втрати надати належним чином завірені копії процесуальних документів, ухвалених під час розгляду вказаної господарської справи.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З урахуванням викладеного, зважаючи на скорочені строки розгляду адміністративних справ та те, що Господарським судом Луганської області може бути витрачений значний час для надання відповідних матеріалів та інформації, необхідність повторного витребування документів або їх копій, що збереглися у сторін для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження, керуючись правом застосування аналогії закону, суд вважає за можливе застосувати положення пункту 4 частини другої статті 156 КАС України та зупинити провадження із розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження для отримання від Господарського суду Луганської області інформації щодо справи № 6/158ад.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 160, 165, 273, 274, 275, 278 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження із відновлення втраченого судового провадження по справі № 6/158ад за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до 03 серпня 2015 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 03 серпня 2015 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, 1 поверх.

Зобовязати сторін, надати суду у строк до 03 серпня 2015 року копії (оригінали -у випадку наявності - для огляду в судовому засіданні) всіх наявних у них матеріалів адміністративної справи № 6/158ад, зокрема, позовну заяву з додатками до неї, заперечення із доказами в їх обґрунтування, заяви, клопотання, пояснення, докази, які надавались сторонами (оригінали -у випадку наявності - для огляду в судовому засіданні та копії для долучення до матеріалів справи); копії ухвалених судом рішень, супровідних листів, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші матеріали, які були приєднані до матеріалів справи та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого провадження

Ухвала в частині витребування інформації оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2