Справа № 2-а-18577/11
Суддя: Поліщук Т. В.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

( скорочене провадження)

26.09.2011 року суддя Московського районного суду міста Харкова Поліщук Т.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій противоправними, поновлення строку на подання позову, зобовязання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус дитина війни, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить визнати дії відповідача противоправними, , зобовязати відповідача провести перерахунок та виплати, згідно зі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком і виплати йому недоплачені, як дитині війни, суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 14.09.2011 р. та на подалі,поновити строк на подання позову, судові витрати покласти на відповідача. Позивач зазначає, що він є пенсіонером за віком, має статус Дитина війни. Всупереч діючого законодавства відповідачем протягом 2007-2011 р. не виплачувалась доплата до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 16.09.2011 р. адміністративний позов в частині вимог за період з 09.07.2007 р. по 15.03.2011 р. залишено без розгляду, відкрите провадження за період з 15.03.2011 р.

Суд оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши матеріали справи, частково задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 , виходячи з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

Згідно ст.7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

19 червня 2011 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" N 3491-VI від 14.06.2011 року, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік".

Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету (яка набрала законної сили 23 липня 2011 року) встановлено, що дітям війни( крім тих, на яких поширюється дія Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута Про жертви нацистських переслідувань) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 гривні.

За наведених обставин суд дійшов до висновку, що право позивача підлягає захисту за період шестимісячного строку по 22.07.2011 року, дії відповідача щодо відмови позивачам у перерахунку та виплаті недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є неправомірними. В порядку ч. 2 ст.11 КАС України суд вважає, що для повного захисту прав та інтересів позивача слід визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачеві надбавки до пенсії у розмірах, що передбачені ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачеві за період з 15.03.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням виплачених відповідачем виплат.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст.6-14, 71, 183-2 КАС України, ст. ст. 3,6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік (зі змінами та доповненнями від 14.06.2011 р.) , постановою КМУ Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувід 06.07.2011 № 745, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування за період з 15.03.2011 р. по 22.07.2011 р.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету.

Зобовязати відповідача виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляції до апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Поліщук Т.В.