Справа № 2а-46/11/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"09" листопада 2011 р. Справа № 2a-46/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А. Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Кобринської Л.М.,

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника третьої особи на стороні позивача ОСОБА_4 комунальної власності територіальної громади м.Калуша ОСОБА_5,

представника третьої особи на стороні відповідача Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» ОСОБА_6,

прокурора Гоголя В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»про залучення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та ОСОБА_4 державного майна України в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору до участі в справі за позовом Калуської міської ради до ОКП «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Калуської міської ради, ОСОБА_4 комунальної власності територіальної громади м.Калуша, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»про визнання протиправною бездіяльності, протиправним та нечинним рішення за №05/256 від 23.02.2010 року та про зобовязання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Калуська міська рада звернулася в суд із адміністративним позовом до ОКП «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Калуської міської ради, ОСОБА_4 комунальної власності територіальної громади м.Калуша, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про визнання протиправною бездіяльності, протиправним та нечинним рішення за №05/256 від 23.02.2010 року та зобовязання до вчинення дій.

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» подало до суду письмове клопотання про залучення до участі в справі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, ОСОБА_4 державного майна України в якості третіх осіб, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Клопотання мотивована тим, що 14.07.2008 року було прийняте рішення про припинення діяльності Державного підприємства «Калуська теплоелектроцентраль» шляхом реорганізації: приєднання до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», як виробничого структурного підрозділу, яке в свою чергу являється правонаступником усіх прав та обовязків Державного підприємства «Калуська теплоелектроцентраль». Майно Державного підприємства «Калуська теплоелектроцентраль» перейшло на баланс Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» та належить до державної власності - перебуває в управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. ОСОБА_4 державного майна України ведеться Єдиний реєстр обєктів державної власності. Таким чином, рішення по даній справі може вплинути на їх права володіння користування та розпоряджання цим майном.

Представник третьої особи на стороні відповідача - Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» вказане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник позивача та представник третьої особи на стороні позивача - ОСОБА_4 комунальної власності територіальної громади м.Калуша, щодо задоволення даного клопотання заперечили, мотивуючи його безпідставністю.

Представники відповідача та прокурор вказане клопотання підтримали із мотивів викладених у ньому.

Заслухавши думку представника позивача, представника відповідача, третьої особи на стороні позивача, прокурора з приводу заявленого клопотання, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст. 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Із наявного в матеріалах справи розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.10.2007 року за №857-р вбачається, що майно Державного підприємства «Калуська теплоелектроцентраль» належить до державної власності і передано до сфери управління Міністерства палива та енергетики України.

Наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.07.2008 року за №373 припинено діяльність Державного підприємства «Калуська теплоелектроцентраль» та приєднано до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», як виробничий структурний підрозділ, а пунктом 8 цього Наказу встановлено, що останній є правонаступником усіх прав та обовязків Державного підприємства «Калуська теплоелектроцентраль».

В судовому засіданні встановлено, Указом Перзидента України за №1085 від 09.12.2010 року «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» реорганізовано Міністерство палива та енергетики України та Міністерство вугільної промисловості України у Міністерство енергетики та вугільної промисловосіт України.

Враховуючи наведене та те, що Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» бере участь в розгляді даної справи як третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, то суд не вважає за необхідне залучати до справи Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Щодо залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 державного майна України, суд зазначає наступне.

Згідно тимчасового Положення про ОСОБА_4 державного майна України, затвердженого Верховною Радою України від 07.07.1992 року N 2558 вбачається, що основними завданнями ОСОБА_4 є: захист майнових прав України на її території та за кордоном; здійснення прав розпорядження майном державних підприємств у процесі їх приватизації, створення спільних підприємств; здійснення повноважень щодо організації та проведення приватизації майна підприємств, яке перебуває у загальнодержавній власності; здійснення повноважень орендодавця майна державних підприємств і організацій, їх структурних підрозділів; сприяння процесові демонополізації економіки і створенню умов для конкуренції виробників.

Системно аналізуючи вказані завдання та те що ОСОБА_4 державного майна України здійснює облік нерухомого державного майна в Єдиному реєстрі обєктів державної власності, суд вважає, що судове рішення в даній адміністративній справі не вплине на права, інтереси та обовязки ОСОБА_4 державного майна України.

Окрім того, представник прокуратури Івано-Франківської області, яка вступила в дану справу з метою захисту інтересів держави, в судовому засіданні вказав про захист інтересів саме Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання представника третьої особи на стороні відповідача Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 53, 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про залучення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, ОСОБА_4 державного майна України в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору до участі в справі за позовом Калуської міської ради до ОКП «Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації», треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Калуської міської ради, ОСОБА_4 комунальної власності територіальної громади м.Калуша, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про визнання протиправною бездіяльності, протиправним та нечинним рішення за №05/256 від 23.02.2010 року та зобовязання до вчинення дій.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) Могила А.Б.