Справа № 712/4331/15-а
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 712/4331/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Пироженко С.А. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

Іменем України

18 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Літвіної Н.М.

Суддів: Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії у відповідності до постанови суду,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії у відповідності до постанови суду.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 травня 2015 року визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області щодо перерахунку пенсії державного службовця ОСОБА_3, відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2015 року по справі № 712/14827/14-а з урахуванням 70 відсотків заробітної плати.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії державного службовця, відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2015 року у справі № 712/14827/14-а та довідки Черкаського міського центру зайнятості № 06-24/4333 від 10 липня 2014 року про складові заробітної плати за період з 01 жовтня 2010 року по 30 вересня 2012 року з урахуванням 80 (вісімдесят) відсотків заробітної плати, починаючи з 01 липня 2014 року, з урахуванням різниці, що була виплачена у цей період та проводити виплату пенсії державного службовця у розмірі 80 (вісімдесят) відсотків заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, звернувся з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 29 січня 2015 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду, змінено абзац третій резолютивної частини постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 грудня 2014 року, та викладено його в наступній редакції: «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з врахуванням інших виплат, зазначених в довідці Черкаського міського центру зайнятості від 10 липня 2014 року №06-24/4333 про складові заробітної плати за період з 01 жовтня 2010 року по 30 вересня 2012 року, починаючи з 01 липня 2014року».

ОСОБА_4 звернулася до відповідача з листом про надання інформації про перерахунок пенсії на виконання рішення суду від 29 січня 2015 року.

Між тим, Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області листом № 247/Я-10 від 06 квітня 2015 року повідомило позивача, що перерахунок пенсії на виконання вищезгаданого судового рішення проведено. При цьому, після проведення відповідного перерахунку відсотковий розмір її пенсії зменшився та становить 70 % від суми її заробітної плати, на яку нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, хоча до перерахунку, її розмір становив 80 %.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 травня 2015 року визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області щодо перерахунку пенсії державного службовця ОСОБА_3, відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2015 року по справі № 712/14827/14-а з урахуванням 70 відсотків заробітної плати.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії державного службовця, відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2015 року у справі № 712/14827/14-а та довідки Черкаського міського центру зайнятості № 06-24/4333 від 10 липня 2014 року про складові заробітної плати за період з 01 жовтня 2010 року по 30 вересня 2012 року з урахуванням 80 (вісімдесят) відсотків заробітної плати, починаючи з 01 липня 2014 року, з урахуванням різниці, що була виплачена у цей період та проводити виплату пенсії державного службовця у розмірі 80 (вісімдесят) відсотків заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається зі змісту позовних вимог вищезазначених справ вони стосується того самого спору і виникли між тими самими сторонами.

Суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Умовами застосування цієї підстави для закриття провадження є:

- тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають);

- остаточне вирішення тотожного спору постановою чи ухвалою, яка перешкоджає повторному зверненню до суду (про відмову у відкритті провадження чи закриття провадження);

- набрання судовим рішенням в іншій справи законної сили.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги, з тих же підстав або оспорювати в іншому процесі встановлені судом факти і правовідносини.

Закриття провадження у справі у цьому разі можливе лише за умови, що постанова чи ухвала, яка набрала законної сили, постановлена за позовом, який є тотожним до позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позовів. Нетотожність хоча б одного елемента не перешкоджає заінтересованим особам звернутися до суду з позовом і не дає суду підстав закривати провадження у справі.

Постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2015 року набрала законної сили, проте відповідачем в повному обсязі в добровільному порядку не виконується.

Між тим, позивач не звертався до виконавчої служби з заявою про примусове виконання рішення суду.

Колегія суддів, вважає за необхідне зазначити, що невиконання рішення суду не є підставою для звернення з аналогічним адміністративним позовом. У разі якщо відповідач не виконує рішення суду в добровільному чи в примусовому порядку позивач може звертатися до виконавчої служби для сприяння у виконанні рішення суду.

А в разі не вчинення будь-яких дій з боку виконавчої служби звертатися до суду в порядку ст. 181 КАС України для захисту своїх прав та законних інтересів.

Відповідно до вимог п. 4 ч.1 ст. 157 КАС України - суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Відповідно до ст. 203 КАС України - постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 197, 198, 202, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області задовольнити частково.

Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 травня 2015 року скасувати.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії у відповідності до постанови суду - закрити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Ганечко О.М.

Коротких А. Ю.