Справа № 1613/2-а-304/11
Суддя: Цвітайло П. В.
Дата ухвалення: 2011-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Котелевський районний суд Полтавської області
Справа № 1613/2-а-304/11
У Х В А Л А

28 лютого 2011 року сел. Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Цвітайла П.В., при секретарі Дрижирук Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та визнання неправомірними дій та зобовязання відповідача в належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії, як дитині війни;-

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2011 року до Котелевського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та визнання неправомірними дій та зобовязання відповідача в належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії, як дитині війни, в якому вона просить: поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, визнати дії відповідача неправомірними, стягнути недоплачену щомісячну соціальну допомогу до пенсії за періоди з 01.01.2010 року по 24 січня 2011 року.

Відповідно до п.5.ч.1. ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позові ОСОБА_1 просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, але її вимоги частково перебувають за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Позивачка ОСОБА_1, у відкритому судовому засіданні підтвердила своє клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, і просить задоволити його з підстав викладених у заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Суд системно дослідивши матеріали справи прийшов до висновку:

В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, позивачка посилається на те, що її законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно правових актів вищої сили, Законів України, крім того, про належні їй, як дитині війни виплати їй повідомлено не було, тому про факт порушення її прав стало відомо лише після висвітлення у засобах масової інформації, при цьому взагалі не зазначає конкретний час, а обмежилася загальними фразами.

З доводами позивачки суд не може погодитися. Так, рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України «Про державний бюджет на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік»та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України « Про Конституційний Суд України» у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України ( неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.ч. 2,3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України»ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, ОСОБА_2 України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у «Віснику Конституційного Суду України»та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивачки, яка могла звернутися до суду відразу після ухвалення вище зазначених Рішень Конституційного Суду України.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що про порушення своїх прав, як «дитини війни»позивачка повинна була дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України рішень від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008р. за № 10- рп/2008 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку , про що постановляється ухвала.

Оскільки позовна заява підписана позивачкою 24 січня 2011 року, то шестимісячний строк необхідно рахувати з часу її підписання.

За таких обставин позов в частині вимог позивача за період з 01.01.2010 року по 23.07.2010 року належить залишити без розгляду.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд;-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

В частині вимоги про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»з 01.01.2010 року по 23.07.2010 року позов - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя