Справа № 528/939/14-а
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 р. Справа № 528/939/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Яковенка М.М.

Суддів: Лях О.П., Старосуда М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області на постанову Гребінківського районного суду Полтавської області від 06 травня 2015 року по справі № 528/939/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИЛА:

19 січня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження постановою Гребінківського районного суду Полтавської області від 06.05.2015 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування позивачу доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобовязано відповідача здійснити нарахування доплати до пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни із розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" за період з 19.01.2010 року по 30.11.2010 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

Відповідач не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позову повністю. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Виходячи з приписів абз. 4 ч. 8 ст. 183-2, п.3 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи зді1йснюється в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції обґрунтовано встановлено, що позивач відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни та за приписами ст.6 цього закону має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального права надавши перевагу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" над постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. за № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", як нормативно-правовому акту, що має вищу юридичну силу. Також судом правильно визначено розмір мінімальної пенсії за віком, виходячи із приписів ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", оскільки іншими законами такий розмір не врегульовано.

В той же час, постанова суду першої інстанції підлягає зміні з огляду з наступного.

07.11.2011 року Гребенківським районним судом Полтавської області в межах цієї справи №2-а-35/11/1605 вже вирішене питання щодо позовних вимог позивача починаючи з 01.06.2010 року по 30.11.2010 року включно (а.с.31-34).

При чому ухвалою цього суду, 25.11.2011 року позовні вимоги позивача з 01.01.2006 року по 30.05.2010 року залишені без розгляду, в звязку з пропуском строку звернення до суду.

За наслідками апеляційного перегляду Харківським апеляційним адміністративним судом 30.05.2013 року, ухвала суду була частково скасована, та розгляд справи в цій частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.40-41).

Після чого, за наслідками нового розгляду справи в порядку скороченого провадження Гребінківським районним судом Полтавської області прийнята постанова від 06 травня 2015 року по справі № 528/939/14-а, що є предметом теперішнього апеляційного перегляду.

Виходячи з наведених обставин, колегія судді приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції в частині вирішення наявності права позивача та на задоволення позовних вимог є законним та обґрунтованим, але суд помилкового повторно вирішив та задовольнив вимоги позивача у періоді з 01.06.2010 року по 30.11.2010 року. Вимоги в цій частині вже вирішені. Щодо вирішеного судом строку звернення до суду починаючи з 19.01.2010 року, то суд першої інстанції правильно вирішився з цим питанням відповідно до ст.ст.99, 100 КАС України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин).

З урахуванням наведеного, з огляду на положення ст.201 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про зміну постанови суду першої інстанції в частині строку задоволених вимог, а саме вимоги позивача підлягають задоволенню з 19.012.2010 року по 31.05.2010 року включно. В іншій частині постанова суду підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. 160, 167, 183-2, 195, 197, 198, 201, 205, 206, 209, 211-212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області задовольнити частково.

Постанову Гребінківського районного суду Полтавської області від 06 травня 2015 року по справі № 528/939/14-а - змінити.

В абзаці другому постанови Гребінківського районного суду Полтавської області від 06 травня 2015 року по справі № 528/939/14-а слова та цифри «за період з 19.01.2010 року по 30.11.2010 року» замінити на слова та цифри «за період з 19.01.2010 року по 31.05.2010 року включно».

В іншій частині постанови суду залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили з моменту її ухвалення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Яковенко М.М.
Судді(підпис) (підпис) Лях О.П. Старосуд М.І.