Справа № 2а-169/10
Суддя: Вейтас І. В.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 року Новотроїцький районний суд Херсонської області

в складі: головуючого - Вейтас І.В.

при секретарі - Голумбієвській С.Ф.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Новотроїцьке справу за адміністративними позовами Державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області, Новотроїцької селищної ради до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Новотроїцькому районі Херсонської області, Новотроїцька селищна ради звернулась з позовами до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про стягнення земельного податку. За заявами відповідачів, ухвалою суду, залучено до участі у справі в якості другого відповідача - приватного підприємця ОСОБА_3 - орендаря земельних ділянок відповідачів. Судом обєднано зазначені позови в одне провадження.

Представник позивача ДПІ У Новотроїцькому районі в судовому засіданні наполягає на задоволенні позову та вказує, що ст. 2 ЗУ «Про плату за землю» встановлює, що використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді земельного податку. Обєктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності. Відповідачі є власниками земельних ділянок, земельний податок не сплачують. Просить стягнути з відповідачів заборгованість по земельному податку за 2007-2009 роки з ОСОБА_8 86,56 грн., з ОСОБА_11 173,12 грн., з ОСОБА_10 - 173,12 грн., з ОСОБА_7 - 173,12 грн., з ОСОБА_5 - 173, 12 грн., з ОСОБА_9 - за 2009 рік 58, 24 грн.

Представник позивача - Новотроїцької селищної ради в судовому засіданні просить позов задоволити та вказує, що відповідно до статей 3, 20, 22 ЗУ «Про плату за землю», платежі за землю зараховуються на спеціальні бюджетні рахунки бюджетів місцевих рад, на території яких знаходяться земельні ділянки. Несплата земельного податку призводить до дефіциту бюджету та недофінансування програм спрямованих на виконання органами місцевого самоврядування визначених функцій.

Відповідач ОСОБА_10 в судовому засіданні проти позову заперечує та вказала, що дійсно є власником земельної ділянки площею 3, 91 га., але вважає, що не повинна сплачувати земельний податок, так як згідно договору оренди землі від 01.04.2004 року передала земельну ділянку в оренду приватному підприємцю ОСОБА_3 Вказує, що позивачами пропущено строк позовної давності для звернення до суду.

Представник відповідача ОСОБА_3 проти позову заперечує та вказав, що приватний підприємець ОСОБА_3 з відповідачами укладено договори оренди. Земельний податок за користування земельними ділянками відповідачів не сплачує, так як протягом 2007-2009 років він є платником єдиного податку. Вказує, що згідно абз. 5 ч.1 ст.6 Указу Президента України від 03.04.1998 року «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва» субєкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником плати (податку) на землю. Просить на цій підставі в задоволенні позовів відмовити. Вказує, що позивачами пропущено строк позовної давності для звернення до суду.

Суд, заслухавши показання представників позивачів, відповідача ОСОБА_12, представника відповідача ОСОБА_3, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, прийшов до наступного.

Судом встановлено, підтверджується наявними у справі доказами і не заперечується сторонами, що відповідачі є власниками земельних ділянок.

Скориставшись своїм правом власника, відповідачі уклали з приватним підприємцем ОСОБА_3 договори оренди землі. Договори укладено 01.04.2004 року та зареєстровані в Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центру ДЗК» 10 вересня 2008 р. З ОСОБА_9 договір укладено 01.09.2008 року, зареєстровано в Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центру ДЗК» 30 жовтня 2008 р.

Відповідно до пункту 4.2 укладених Договорів податок на землю входить у розмір орендної плати.

. Згідно свідоцтв про сплату єдиного податку серія Д № 526614 від 20.12.2007 року на 2008 рік, серія Є № 549151 від 05.12.2008 на 2009 рік, приватний підприємець ОСОБА_3 є платником єдиного податку.

Проаналізувавши надані сторонами докази, суд вважає, що позови підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. За земельні ділянки, надані в оренду справляється орендна плата.

Земельний податок сплачує власник або користувач землі.

Орендну плату за землю сплачує орендар землі.

Плата (податок) на землю є загальнодержавним податком, який передбачений Законом про систему оподаткування і сплачується до бюджету в терміни, визначені Законом про сплату за землю.

Орендна плата (її розмір, умови і терміни внесення) установлюється за погодженням сторін у договорі оренди землі між орендодавцем та орендарем.

Відповідно до абз. 5 ч.І ст.6 Указу Президента України від 03.07.1998 року «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва» ( у редакції Указу Президента від 28.06.1999 року) субєкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником плати (податку) на землю.

ОСОБА_3, будучи платником єдиного податку, є орендарем земельних ділянок, що належать відповідачам - орендодавцям, та не звільняється від сплати орендної плати за землю відповідно до договору оренди, так як орендна плата не є податком на землю.

Відповідно до пункту 4.2 Договорів укладених між ОСОБА_3 та відповідачами - орендодавцями, податок на землю входить у розмір орендної плати.

Таким чином відповідачі орендодавці як власники земельних ділянок повинні сплачувати земельний податок.

Однак, відповідно до ст.99 КАС України ( в редакції, що була чинна на момент звернення з позовом до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Стаття 100 КАС України вказує, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. В судовому засіданні відповідачі заявили про пропуск позивачами строку звернення до суду, позивачі не навели суду поважних причин пропуску строку звернення.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про плату за землю» земельний податок громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Таким чином підлягають задоволенню позовні вимоги щодо стягнення з відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 земельного податку за 2009 рік.

Враховуючи викладене, керуючись ЗУ «Про плату за землю», ЗУ «Про орендну плату» ст.ст. 5-11, 70,71,94, 100, 159, 160-163,167, 186 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позови Державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області, Новотроїцької селищної ради до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 - задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_5 земельний податок за 2009 рік в розмірі 58 (пятдесят вісім) гривен 24 коп. на користь держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 0248.

Стягнути з ОСОБА_6 земельний податок за 2009 рік в розмірі 58 (пятдесят вісім) гривен 24 коп. на користь держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 0248.

Стягнути з ОСОБА_7 земельний податок за 2009 рік в розмірі 58 (пятдесят вісім) гривен 24 коп. на користь держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 0248.

Стягнути з ОСОБА_8 земельний податок за 2009 рік в розмірі 28 (двадцять вісім) гривен 32 коп. на користь держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 0248.

Стягнути з ОСОБА_9 земельний податок за 2009 рік в розмірі 58 (пятдесят вісім) гривен 24 коп. на користь держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 0248.

Стягнути з ОСОБА_10 земельний податок за 2009 рік в розмірі 58 (пятдесят вісім) гривен 24 коп. на користь держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 0248.

Стягнути з ОСОБА_11 земельний податок за 2009 рік в розмірі 58 (пятдесят вісім) гривен 24 коп. на користь держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 0248.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, до адміністративного суду апеляційної інстанції через Новотроїцький районний суд.

Суддя