Справа № 326/1080/15-а
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2015-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/326/27/2015
У Х В А Л А

18 червня 2015 року. м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС ДАЇ №5 міста Бердянська ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та припинення провадження по ній, -

В С Т А Н О В И В :

25.05.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора ДПС взводу ДПС ДАЇ №5 ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та припинення провадження по ній. Свої вимоги мотивує тим, що 14.05.2015 року поштою він отримав копію постанови інспектора ДПС ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн. нібито за те, що він 01.05.2015 року о 20 год. 45 хв. по вул. Леніна в с. Борисівка Приморського району керував автомобілем марки ВАЗ-2107, номерний знак АР 1347АЕ, без посвідчення водія, чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП. З даною постановою він не згоден, оскільки при її складанні порушено ст.ст.254,265-2, 276 КУпАП, тобто йому копія протоколу не вручалася, протокол у його присутності не складався, його транспортний засіб не блокувався і на спеціальний майданчик не доставлявся, рішення приймалося у Приморській ЦРЛ. 25.05.2015 року він звертався до Приморського районного суду з адміністративним позовом про скасування вказаної постанови. 04.06.2015 року він отримав ухвалу судді про залишення його адміністративного позову без розгляду та його повернення у звязку з порушенням ним десятиденного строку звернення до суду з вказаним позовом.

Він вважає, що десятиденний строк ним порушений з поважних причин, оскільки згідно з довідкою поштового відділення с.Борисівка від 16.06.2015 року рекомендований лист від 11.05.2015 року з відділення поштового звязку в м.Бердянську йому вручено особисто 14.05.2015 року; останній строк оскарження припадав на 24.05.2015 року на неділю, тому останнім днем строку був перший робочий день. Просить: 1) визнати причину пропуску строку звернення з позовом до суду поважною та її поновити; 2) скасувати постанову ПС1 №836224 від 01.05.2015 року про накладення на нього штрафу, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП, адміністративне провадження відносно нього припинити.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст.289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом правомочним розглядати скаргу.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що постановою інспектора ДПС взводу ДПС ДАЇ №5 ОСОБА_2 від 01.05.2015 року позивач притягнутий до адміністративної відповідальності та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн. З даної постанови вбачається, що отримати копію постанови в день її постановлення 01.05.2015 року ОСОБА_1 відмовився, у звязку із чим цю копію було йому надіслано рекомендованим листом за вих №231 від 03.05.2015 року. До позовної заяви додано конверт, в якому на імя ОСОБА_1 було надіслано зазначену постанову, із зазначенням на поштовому штемпелі на конверті дати надходження - 12.05.2015 року. До суду із адміністративною позовною заявою позивач звернувся 17.06.2015 року, що підтверджено проставленою позивачем датою на позові. Позивачем порушено встановлений законом десятиденний строк звернення з адміністративним позовом до суду.

Таким чином, оспорювана позивачем постанова винесена 01.05.2015 року, він мав можливість отримати її копію 01.05.2015 року, але відмовився це зробити. З цього дня (з дня винесення постанови) на неї протягом десяти днів може бути подано скаргу. Але вона у встановлений строк позивачем не була подана.

Позивач причини пропуску називає наступні.

У даному позові він посилається на те, що зазначену постанову він отримав 14.05.2015 року, у позові від 25.05.2015 року він вказує, що її отримав 13.05.2015 року, а на поштовому конверті зазначена дата 12.05.2015 року, тобто позивач зазначає різні дати. Крім того, вже 16.06.2015 року позивач отримав довідку, видану у с.Борисівка про те, що рекомендований лист від 11.05.2015 року він отримав 14.05.2015 року. Зазначення позивачем таких різних дат отримання ним постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності викликає у суду сумнів достовірності цих відомостей. Також, позивачем не зазначено, що у нього були якісь перешкоди у отриманні останньої довідки від 16.06.2015 року раніше, у десятиденний строк оскарження постанови. Тому посилання позивача на отримання спірної постанови після 12.05.2015 року суд не може прийняти до уваги.

Крім того, ухвалою суду від 28.05.2015 року позовна заява позивача про скасування вказаної спірної постанови залишена без розгляду, її позивач отримав згідно з наданим ним рекомендованим повідомленням 04.06.2015 року, до суду повторно звернувся тільки 17.06.2015 року.

Позивач не посилається на інші поважні причини, які б перешкоджали йому звернутися до суду за захистом порушеного права у встановлений законом строк, не надав відповідні докази.

Таким чином, з позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем не надано доказів наявності поважних причин пропуску ним встановленого законом десятиденного строку оскарження постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності, тому суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду поважними.

Оскільки позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду та суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, то згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративна позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч.7 ст.107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись: ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС ДАЇ №5 міста Бердянська ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та припинення провадження по ній - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити ОСОБА_1, що залишення позову без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня оголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Приморський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Т.В. Стріжакова

18.06.2015