Справа № 2а-15151/10/0470
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 листопада 2010 р. 2а-15151/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. , перевіривши матеріали позовної заяви Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області до Преображенської сільської ради про скасування рішень , -

ВСТАНОВИВ:

19.11.2010р. Павлоградський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до суду із адміністративним позовом до Преображенської сільської ради про скасування рішень.

Відповідно до п.п. 3, 5 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 99 КАС України вставлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Павлоградський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області просить:

- скасувати п.п. 3 та 4 рішення Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди», як такі, що не відповідають вимогам чинного законодавства;

- скасувати рішення Преображенської сільської ради № 252-37/5 від 01.10.2010р. «Про відміну п.п. 3 та 4 рішення Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди».

В позовній заяві зазначено, що 16.08.2010р. Павлоградським міжрайонним прокурором Дніпропетровської області в порядку ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»внесено протест на рішення Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди»про скасування п.п. 3 та 4 вказаного рішення, як таких, що не відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»№ 1789-XII від 05.11.1991р. у разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним. Заяву до суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду. Подача такої заяви зупиняє дію правового акта.

Частиною 2 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України. адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

16.08.2010р. Павлоградським міжрайонним прокурором Дніпропетровської області в порядку ст. 21 Закону України «Про прокуратуру» внесено протест на рішення Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди»про скасування п.п. 3 та 4 вказаного рішення, однак, жодних доказів на підтвердження дати отримання вищезазначених рішень Преображенської сільської ради до позовної заяви додано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання доказів на підтвердження календарної дати отримання особою, яка подала адміністративний позов, рішень Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди»та № 252-37/5 від 01.10.2010р. «Про відміну п.п. 3 та 4 рішення Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди».

Керуючись статтями 105 - 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області до Преображенської сільської ради про скасування рішень залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 грудня 2010 р..

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання доказів на підтвердження календарної дати отримання особою, яка подала адміністративний позов, рішень Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди»та № 252-37/5 від 01.10.2010р. «Про відміну п.п. 3 та 4 рішення Преображенської сільської ради № 235-32/5 від 19.05.2010р. «Про заключення договорів оренди».

Роз'яснити особі, яка подала позовну заяву, що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали та набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому положеннями ст. 254 КАС України.

Суддя В.В Ільков