Справа № 2-а-2479/11
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а - 2479 /11
У Х В А Л А

06 травня 2011 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі

Головуючого-судді МАРЦІШЕВСЬКОЇ О.М.,

При секретарі Снігурській Т.В.

За участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Черкаському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 17.02.2011р. звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Черкаському районі Черкаської області, посилаючись на те,що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має 1 категорію постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалід 3 групи по захворюванню, повязаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЄС. Відповідачем позивачу призначена пенсія відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до положень ст. ст. 50, 54 даного Закону, в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими по 3 групі інвалідності 6 мінімальної пенсій за віком, крім того має бути призначена додаткова пенсія за шкоду, завдану здоровю в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком. Відповідачем дана основна та додаткова пенсії виплачуються в розмірах, менших, ніж відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На звернення позивача про проведення перерахунку пенсії відповідачем 24.03.2010р. відмовлено з посиланням на нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України. Вважає відмову відповідача безпідставною та не обґрунтованою на законі. Просить визнати дії відповідача по відмові в перерахунку пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.11.2007р. неправомірними, зобовязати відповідача здійснити перерахунок державної пенсії по інвалідності за період з 01.11.2007р. відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з урахуванням ст.28 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»із стягненням недоплачених сум пенсії в розмірі 102422,39 грн., допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за 1 місяць.

Позовна заява в частині вимог за період з 01.11.2007 року по 02.06.2010 року включно підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Ч. 2 ст.99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач звернувся до суду 17.02.2011 року, з порушенням строку звернення до адміністративного суду, визначеного Кодексом адміністративного судочинства України щодо вимог про зобовязання здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.11.2007 року по 18.08.2010 року, разом з тим, суд вважає поважною причиною пропуску строку звернення до суду за період з 03.06.2010р. по 18.08.2010р., оскільки в цей період розглядалась справа з приводу даних вимог ОСОБА_2 в порядку цивільного судочинства, ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 27.10.2010р. провадження в справі закрито за п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010р.

За таких обставин заяву про поновлення строку за період з 03.06.2010р. по 18.08.2010р. суд вважає обґрунтованою та такою, що підлягає до часткового задоволення.

Що стосується періоду з 01.11.2007р. по 02.06.2010р., вказаний строк пропущений без поважної причини, оскільки закони та підзаконні нормативно-правові акти публікуються у пресі, кожна особа, за наявності бажання, може мати доступ до цієї інформації, відносно періоду з 11.02.2010р. по 11.05.2010р., протягом якого в порядку адміністративного судочинства судом розглядався позов ОСОБА_2 про стягнення недоплаченої пенсії, ухвалою Черкаського районного суду від 11.05.2010р. позов ОСОБА_2 залишений без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.155 КАС України за заявою ОСОБА_2, підстави для висновку суду про поважність пропуску позивачем даного строку відсутні, залишення позову без розгляду не перериває строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин адміністративний позов щодо вимог за період з 01.11.2007р. по 02.06.2010р. включно підлягає залишенню без розгляду, а в позовній вимозі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду в цій частині необхідно відмовити.

Керуючись п.5 ч.1 ст.107, ст.ст. 99, 100, 104 КАС України,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволити частково.

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до адміністративного суду щодо вимог про зобовязання здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 03.06.2010р. по 18.08.2010р.

В іншій частині в задоволенні заяви ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Черкаському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності за період з 01.11.2007р. по 02.06.2010р. включно залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М.Марцішевська