Справа № 711/3513/15-а
Суддя: Колода Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/711/115/15
Справа № 717/3513/15-ц
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в/

В складі:

головуючого-судді Колода Л.Д.

при секретарі Гладченко І.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії , -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії. Свої позовні вимоги мотивує тим, що він працював на посаді начальника відділу нагляду за додержанням законі спецпідрозділами та іншими органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю та процесуального керівництва управління прокуратури черкаської області та з квітня 2014 року набув право на отримання пенсії по інвалідності відповідно до вимог ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», виходячи із максимального розміру 80 відсотків від суми заробітної плати працівника прокуратури і продовжував працювати в органах прокуратури. Стаж його роботи в органах прокуратури складає 13 років 05 місяців 22 дні.

Наказом прокурора Черкаської області №165к від 30 березня 2015 року він звільнений з органів прокуратури. В зв»язку з виходом на пенсію, яку позивачу призначено по інвалідності в розмірі 80% від суми місячного заробітку.

Позивач звернувся до відповідача про перерахунок пенсії та подав відповідні документи, однак відповідач листом № 265Б-1- від 10.04.2015 року відмовив в перерахунку пенсії.

Таку відмову позивач вважає незаконною та просить постановити рішення, яким Визнати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 60% від суми місячної заробітної плати протиправним.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80% від суми місячної заробітної плати.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80% від суми місячної заробітної плати з 31.03.2015 року , призначеної по інвалідності, в зв»язку зі звільненням із органів прокуратури відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-ХІІ .

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою пенсією та належною до сплати за період з 31.03.2015 року до дня здійснення перерахунку пенсії.

Постанову в частині стягнення суми щомісячного підвищення пенсії звернути до негайного виконання.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав свої вимоги, з підтав, вказаних в позовній заяві та просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала заперечення на позов та просила в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, в результаті повного, об»активного та всебічного їх дослідження, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами адміністративного судочинства, Законом України «Про прокуратуру».

В судовому засіданні встановлено, що працював на посаді начальника відділу нагляду за додержанням законі спецпідрозділами та іншими органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю та процесуального керівництва управління прокуратури черкаської області та з квітня 2014 року набув право на отримання пенсії по інвалідності відповідно до вимог ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», виходячи із максимального розміру 80 відсотків від суми заробітної плати працівника прокуратури і продовжував працювати в органах прокуратури. Стаж його роботи в органах прокуратури складає 13 років 05 місяців 22 дні.

Наказом прокурора Черкаської області №165к від 30 березня 2015 року він звільнений з органів прокуратури, в зв»язку з виходом на пенсію, яку позивачу призначено по інвалідності в розмірі 80% від суми місячного заробітку.

Позивач звернувся до відповідача про перерахунок пенсії та подав відповідні документи, однак відповідач листом № 265Б-1- від 10.04.2015 року відмовив в перерахунку пенсії.

Таку відмову суд вважає незаконною з наступних підстав. Відповід но до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ в редакції від 05.11.1991 року , що діяла на час призначенні пенсії позивачу - прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, маю право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі І відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праї на які нараховуються страхові внески, одержувані перед місяцем звернення за призначенням пенсії. : кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 80 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

11 серпня 2010 року прийнято Закон України «Про заходи щодо законодавчого реформування пенсійної системи", який набрав чинності 01 жовтня 2011 року, та внесено зміни до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно якого при виході на пенсію працівникам прокуратури пенсія призначається розмірі 80 відсотків від суми місячної зарплати.

Даний Закон, зокрема ч.18 ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачає право перерахунок вже призначеної пенсії при наявності зазначених у ч. 18 підстав, а саме - призначу працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідна категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першої числа місяця, що за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Яки при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю за минулий час може бути виплачено йол за не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримані працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Саме, на підставі даних законодавчо визначених положень і була призначена пенсія позивачу у розмірі 80% від суми місячного заробітку.

27.03.2014 року Верховною Радою України ухвалено Закон України "Про запобігання фінансова катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні", яким внесено зміни до ст.. 50 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до змін до ч.1 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру", внесених згідно із Законом ) 1166-У11 від 27.03.2014 року, пенсія призначається в розмірі 70 відсотків від суми їхньої місячної (чинно заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок / загальнообов'язкове державне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески / загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення призначенням пенсії.

Однак ця норма має застосовуватись до працівників при виході на пенсію після прийняття і вступу в законну силу даного Закону. Позивач у своїй заяві не просив призначити пенсію, а зробити перерахунок, тому при проведенні перерахунку Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області повинно було керуватись ч. 77 ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-Х1! редакції 05.11.1991 року .

Виходячи зі змісту ч.17 ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 3662-12 від 26 листопада 1993 року в редакції Закону № 2663-111 (2663-14) від 12 липня 2001 року перерахунок має бути проведено вже з розміру раніше призначеної позивачеві пенсії, тобто 80 відсотків від суми місячного чинної заробітку і при перерахунку мають бути взяті до уваги збільшені показники, підвищення заробітної плат які надані позивачем та підтверджені відповідною довідкою.

Суд вважає, що відповідач порушив права позивача зменшивши відсоток розміру пенсії позивача з 80 до 60 відсотків.

Статтями 22, 92 ч.1 Конституції України визначені права і свободи людини і громадянина, гарант цих прав і свобод визначаються Законами України. Конституційні права і свободи гарантуються і | можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів, або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, а відповідач фактично обмежив його право на отримані пенсії в розмірі 80 відсотків, яку позивачу вже було призначено і даний розмір не міг бути зменшений до 60 відсотків.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення в частині визнане розпорядження про перерахунок пенсії у розмірі 60 % протиправним та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивачеві у розмірі 80 % місячного заробітку та виплатити різниці між фактично отриманою та належною до оплати суми пенсії.

Керуючись ст.ст. 6, 17-18, 158-163, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 21 92 ч.1 Конституції України, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю. Визнати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 60% від суми місячної заробітної плати протиправним.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80% від суми місячної заробітної плати.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 80% від суми місячної заробітної плати з 31.03.2015 року , призначеної по інвалідності, в зв»язку зі звільненням із органів прокуратури відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-ХІІ .

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою пенсією та належною до сплати за період з 31.03.2015 року до дня здійснення перерахунку пенсії.

Постанову в частині стягнення суми щомісячного підвищення пенсії звернути до негайного виконання.

Головуючий: ОСОБА_3