Справа № 2а/2470/33/12
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2012-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а/2470/33/12
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

10 вересня 2012 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Новоселицькому районі Чернівецької області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України визначено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи встановлено, що представник позивача був присутній в судовому засіданні 07 лютого 2012 року при оголошенні вступної та резолютивної частини постанови, а отже і знав про прийняте судом рішення.

Водночас судом першої інстанції розяснено порядок і строки оскарження вказаного рішення, зокрема, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Так, особа, яка була присутня під час оголошення прийнятого судом рішення, в разі з його незгодою та бажанням оскаржити в апеляційному порядку, зобов`язана звернутися до суду з заявою про його видачу, враховуючи перебіг строків апеляційного оскарження.

З матеріалів справи встановлено, що представник позивача звернувся із письмовою заявою про видачу копії повного тексту постанови 15 березня 2012 року та отримав її 16 березня 2012 року, однак жодних доказів своєчасного, в межах строків апеляційного оскарження, отримання Чернівецьким окружним адміністративним судом матеріалів апеляційної скарги від позивача в матеріалах відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, заява про поновлення пропущеного строку апелянтом подана до суду не була, в апеляційній скарзі питання про поновлення строку на апеляційне оскарження не порушується.

Натомість, в матеріалах справи наявний лист апелянта про те, що матеріали апеляційної скарги надіслано ним 20 березня 2012 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду, які в подальшому були повернуті апелянту. Як на доказ вказаних обставин апелянт посилається на квитанцію Укрпошти ЦОС №8 та на лист повернення Вінницького апеляційного адміністративного суду.

При цьому, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що фіскальний чек Укрпошти ЦОС №8 підтверджує факт відправлення рекомендованого листа, однак не зміст відправленої кореспонденції, а лист повернення Вінницького апеляційного адміністративного суду взагалі відсутній в матеріалах справи.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Проте при дослідженні матеріалів адміністративної справи встановлено, що апелянтом, всупереч вищезазначеному, до матеріалів справи не долучено оригінал та копій апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами. Зазначене в свою чергу унеможливлює встановити вчасність подання апеляційної скарги та направлення копій даних документів всім особам, які беруть участь у справі, згідно пункту 2 частини 1 статті 190 КАС України.

Згідно з частиною пятою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Новоселицькому районі Чернівецької області про зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1