Справа № 2а/0270/3097/11
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2011-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а/0270/3097/11
У Х В А Л А
про залишення апеляційної скарги без руху

09 вересня 2011 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Залімський І. Г. , перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства оборони України на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений частково, визнано дії Міністерства оборони України щодо нарахування одноразової грошової допомоги сім`ї загиблого ОСОБА_2 у розмірі 156240 грн. протиправними та стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 , як матері загиблого військовослужбовця, недоплачену суму грошової допомоги у розмірі 101 400 грн. В задоволенні решти вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В адміністративному судочинстві розмір судового збору щодо немайнових вимог визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" (0,2 х 17 = 3,40 грн.); а щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн. ( п.п. 2, 3 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України).

При цьому, відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", розмір судового збору із апеляційних скарг на рішення судів становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а з майнових спорів - ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом даного спору є вимоги як немайнового характеру, зокрема, зобов`язання відповідача вжити дій щодо нарахування одноразової грошової допомоги відповідно до вимог ст.ст. 9, 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", так і вимоги майнового характеру щодо виплати позивачу грошової суми у розмірі 101 400 грн. залишку несплаченої одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Вказане в свою чергу свідчить, що судовий збір в даному випадку повинен бути сплачений апелянтом як за розгляд судом апеляційної інстанції вимог немайнового, так і майнового характеру у відповідності до вищенаведеного порядку та розрахунку.

Натомість, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги апелянтом як доказ сплати судового збору надано квитанцію № 101904.429.2 від 19.08.2011 року про сплату 1 грн. 70 коп., яке може бути розцінено судом виключно як докази сплати судового збору за розгляд апеляційною інстанцією вимог немайнового характеру.

Таким чином, наведене дає підстави стверджувати, що скаржником не надано суду належних доказів сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі.

Окрім того, суд звертає увагу на положення частини 5 ст. 187 КАС України, де передбачено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подала, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. Таким документом для представника, згідно зі ст. 58 КАС України є довіреність, оригінал якої або засвідчена підписом судді копія має бути приєднана до справи.

Як вбачається з поданої до суду апеляційної скарги, остання підписана представником за довіреністю Коваленко Р.А., при цьому доказів на повноваження такого представника до апеляційної скарги не додано. Наявна в матеріалах справи копія довіреності не відповідає тим вимогам, що ставляться до неї в контексті ст. 58 КАС України, і через відсутність підпису посадової особи, що здійснила засвідчення вказаного документу, підстав для оцінки останньої як належного доказу на підтвердження повноважень Коваленко Р.А судом не вбачається.

Таким чином наведені обставини свідчать про факт відсутності належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановленому законом розмірі та факт подання даної апеляційної скарги особою без належних на те повноважень.

Згідно з частиною п`ятою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 5 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :
1. Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов"язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту в строк до 30 вересня 2011 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Копію ухвали надіслати на адресу Міністерства оборони України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач Залімський І. Г.

Згідно з оригіналом.
Секретар