Справа № 2-а-23/11
Суддя: Подорога Л. В.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-23/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2011 рокум.Городище

Городищенський районний суд Черкаської області у складі : головуючого судді Подороги Л.В., при секретарях Гудзь І.І., Третяк І.П., за участю прокурорів: Милаш Г.А., Климюк Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Городищенському районі Черкаської області, Городищенського виробничого відділу ЧРФ «Центр ДЗК», Черкаської регіональної філії «Центр ДЗК», за участю третьої особи на стороні позивача Городищенської міської ради, про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та заміну державного акта на право приватної власності на землю у звязку з технічною помилкою -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу Держкомзему у Городищенському районі Черкаської області про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними та заміну державного акта на право приватної власності на землю у звязку з технічною помилкою. 18.01.2011 року, у якості другого відповідача по справі, залучено Городищенський районний відділ ЧРФ ДП «Центр ДЗК» та 25.02.2011 року, у якості відповідача, залучено Черкаську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру». Звертаючись до суду, позивач посилається на те, що рішенням Городищенської міської ради № 25-31 від 23.12.2005 року, затверджено проект відведення земельної ділянки та передано позивачу в приватну власність 0,1000 га земельної ділянки для обслуговування жилого будинку та 0,14420 га земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства; доручено Городищенському районному відділу ЧРФ ДП «Центр ДЗК» заповнити бланки державних актів на право власності на земельну ділянку. Всупереч землевпорядній документації та нормам чинного законодавства, 22.05.2006 року, вона одержала державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,2442 га, для ведення особистого селянського господарства. У ході приватизації, відбувся поділ на земельні ділянки для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, які є самостійними обєктами цивільних прав та обов'язків. Однак, правовстановлюючий документ вона отримала один, у якому зазначено загальний розмір належної земельної ділянки без поділу її на категорії і визначено її цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства. Встановивши вказану помилку, позивач письмово звернулася до відділу Держкомзему у Городищенському районі з проханням замінити раніше виданий державний акт на право власності на земельну ділянку в зв'язку з допущеною у ньому технічною помилкою. Отриманою відповіддю на звернення, їй фактично було відмовлено у вказаному проханні, з посиланням на те, що заповнення, реєстрації та видача державних актів на право власності на земельну ділянку, покладається на ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» та його структурні підрозділи. У зв'язку з вище викладеним, позивач звернулась із даним позовом до суду, просить його задовольнити, визнавши відмову Відділу Держкомзему у Городищенському районі у заміні їй державного акту на право приватної власності на землю неправомірною та зобовязати замінити раніше виданий їй державний акт на право приватної власності на землю серії ЧР № 001447 від 22.05.2006 року у відповідності до затвердженої землевпорядної документації, з розподілом земельної ділянки на категорії та цільове призначення. Крім того, позивач просить суд стягнути на її користь 1500 грн. 00 коп. моральної шкоди.

У судовому засіданні, позивач предявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просить їх задовольнити. Представник відповідача - відділу Держкомзему у Городищенському районі - ОСОБА_2, позовні вимоги не визнала, заперечує щодо їх задоволення, посилаючись на те, що відділ Держкомзему у Городищенському районі не займається виготовленням державних актів на право власності на земельні ділянки. Представник відповідачів - Городищенського виробничого відділу Черкаської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» та Черкаської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» - ОСОБА_3, позовні вимоги визнала частково, не заперечує проти задоволення позовних вимог щодо заміни державного акту на земельну ділянку. В задоволенні позовних вимог стосовно відшкодування моральної шкоди просила відмовити за недоведеністю. Представник третьої особи - Городищенської міської ради - ОСОБА_4, просила задовольнити позовні вимоги у частині зобовязання відповідача замінити раніше виданий позивачу державний акт на право приватної власності на землю.

Вислухавши позивача, представників відповідачів та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Рішенням Городищенської міської ради № 25-31 від 23.12.2005 року, ОСОБА_1 затверджено проект відведення земельної ділянки та передано у приватну власність 0,1000 га земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 0,14420 га земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства по вул. Нова, 29; доручено Городищенському районному відділу ЧРФ ДП «Центр ДЗК» заповнити бланки державних актів на право власності на земельну ділянку.

При виготовленні державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЧР № 001447 від 22.05.2005 року, працівники ДЗК допустили помилку, а саме: виготовили державний акт на імя ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку, площею 0,2442 га, та вказали призначення - для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до п. 4.4. інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою ( 449-2002-п ), затвердженої наказом від 22.06.2009 N 325, у разі виявлення у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок землевласником (землекористувачем), такий землевласник (землекористувач) звертається до відповідного територіального органу Держкомзему із заявою (клопотанням) про видачу нового державного акта. У заяві (клопотанні) відображається суть виявлених помилок. До заяви (клопотання) додаються: копія такого державного акта, копія акта приймання-передавання межових знаків на зберігання; копія акта перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності; копія документа на підставі якого набуто право на землю. Відповідно до п. 4.5. вказаної інструкції, новий державний акт видається протягом 15 робочих днів, з дати надходження вищезазначених документів до територіального органу Держкомзему, за рахунок органу, який здійснив реєстрацію такого державного акта.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне, задовольнити вимогу позивача, визнавши неправомірною відмову Городищенського виробничого відділу Черкаської регіональної філії «Центр Державного земельного кадастру» у заміні державного акта на право приватної власності на землю ОСОБА_1 та зобовязавши його замінити раніше виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЧР № 001447 від 22.05.2006 року, у відповідності до затвердженої землевпорядної документації, з розподілом земельної ділянки на категорії та цільове призначення.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про відшкодування на її користь 1500 грн. моральної шкоди задоволенню не підлягають, оскільки позивач, зазначаючи що вона хворіє на цукровий діабет і гіпертонію та, внаслідок неправомірних дій відповідача, хвороби загострилися, не довела тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Керуючись ст.ст. 6-12, 71, 128, 159, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Городищенського виробничого відділу Черкаської регіональної філії «Центр Державного земельного кадастру» у заміні державного акта на право приватної власності на землю ОСОБА_1.

Городищенському виробничому відділу Черкаської регіональної філії «Центр Державного земельного кадастру», замінити раніше виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ЧР № 001447 від 22.05.2006 року, у відповідності до затвердженої землевпорядної документації, з розподілом земельної ділянки на категорії та цільове призначення.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів, з дня її проголошення.

Повний текст постанови складено 10.05.2011 року.

Суддя ОСОБА_5