Справа № 2-а-1019/11
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а 1019/11
У Х В А Л А

28 січня 2011 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районний суду м. Черкаси Марцішевська О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Черкаського міськвиконкому, Черкаського міського Голови ОСОБА_2 про визнання порушень конституційних прав, визнання дій посадових осіб протиправними, зобовязання до вчинення певних дій та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 13.01.2011р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Черкаської міської ради, Черкаського міськвиконкому, Черкаського міського Голови ОСОБА_2 про визнання порушень конституційних прав, визнання дій посадових осіб протиправними, зобовязання до вчинення певних дій та відшкодування моральної шкоди, посилаючись на те, що рішенням Черкаської міської ради № 4-1231 від 04.06.2009р. по заяві позивача про безоплатну приватизацію земельної ділянки рекомендовано повторно звернутись в порядку ст..ст.118, 151 Земельного Кодексу України. В ході розгляду даної заяви відповідача порушені права позивача, чим завдана моральна шкода.

09.10.2007р. позивач звернувся до Черкаської міської ради з проханням надати у порядку безоплатної приватизації ст.118,121 ЗК України вільну від користування земельну ділянку в місті Черкаси із зазначенням бажаних районів в місті. Листом 15.10.2007р. заступник міського голови ОСОБА_3 відмовив у винесенні даної заяви на розгляд сесії з мотивів надання вільних ділянок на конкурентних засадах.

25.04.2008р. позивач повторно звернувся до Черкаської міської ради з заявою про надання земельної ділянки під будівництво і обслуговування житлового будинку та будівництво гаража загальною площею 0,23 га. Листом від 20.05.2008р. міського Голови повідомлено про можливість розгляду даного питання після корегування Генерального плану міста, відносно ділянки для ведення садівництва запропоновано звернутись до садівничих товариств (кооперативів).

Щодо неправомірних дій по не внесенню звернення на розгляд міської ради позивач звернувся до органів прокуратури, 01.08.2008р. прокурором міста позивач повідомлений про внесення подання про внесення його заяви про безоплатну приватизацію на розгляд сесії міської ради, листом від 22.12.2008р. повідомлено про підготування проекту рішення по заяві позивача та іншим заявам громадян.

13.01.2009р. позивач звернувся до міського Голови з заявою про інформування про розгляд заяви про безоплатну приватизацію, з відповіді заступника міського голови ОСОБА_4 повідомлений про те, що процедура підготовки і винесення питання на сесію дуже тривала і не визначена в термінах.

Листом 15.09.2010р. прокуратури на чергову скаргу позивач повідомлений про те, що заява про безоплатну приватизацію розглянута рішенням сесії міської ради № 4-1231 від 04.06.2009р., копію якого позивач одержав по скарзі 07.01.2011р. листом від 31.12.2010р.

Позивач вказує, що внаслідок тривалого не розгляду його заяви про безоплатну приватизацію ділянки внаслідок змін в чинному законодавстві змінилась процедура одержання громадянами дозволів на одержання земельних ділянок, чим порушені його конституційні права, також вказує, що відмови посадових осіб місцевого самоврядування від 15.10.2007р. та 20.05.2008р. у винесенні на сесію його заяви незаконні та мають ознаки протиправних злочинних дій.

Просить суд визнати факт порушення відповідачами конституційних прав позивача при розгляді його заяв про безоплатну приватизацію земельної ділянки, визнати протиправними дії та бездіяльність посадових осіб при розгляді заяв позивача про безоплатну приватизацію земельної ділянки, зобовязати відповідачів відшкодувати позивачу моральну шкоду в сумі 30 000 грн., постановити окрему ухвалу про наявність підстав для притягнення посадових осіб до кримінальної відповідальності, зобовязати Черкаську міську раду прийти на себе організаційне і фінансове забезпечення по виготовленню матеріалів по чинній процедурі одержання громадянами дозволів на одержання земельних ділянок для розгляду повторної заяви позивача про безоплатну приватизацію земельної ділянки під будівництво і обслуговування житлового будинку та будівництво гаража загальною площею 0,23 га.

Згідно ст.99 КАС України для захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про порушення відповідачами конституційних прав позивача при розгляді протягом 2008-2009 років його заяви про безоплатну приватизацію земельної ділянки, визнання протиправними дій та бездіяльності Черкаського міського голови, Черкаського міськвиконкому в особі заступника ОСОБА_3 при розгляді заяв позивача - відмов посадових осіб місцевого самоврядування від 15.10.2007р. та 20.05.2008р. у винесенні на сесію заяв позивача про безоплатну приватизацію земельної ділянки, даний позов ОСОБА_1 поданий 13.01.2010р. з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ст.99 КАС України., так як оскаржувані дії та бездіяльність вчинені до шестимісячного строку, який передує зверненню позивача з даним позовом.

Заяви про поновлення строку звернення до суду позивач не надав.

З приводу наявності ознак злочину в діях посадових осіб місцевого самоврядування позивач вправі звернутись до правоохоронних органів з заявою в порядку ст.97 КПК України.

Керуючись п.5 ч.1 ст.107, ст.ст. 99,100 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Черкаського міськвиконкому, Черкаського міського Голови ОСОБА_2 про визнання порушень конституційних прав, визнання дій посадових осіб протиправними, зобовязання до вчинення певних дій та відшкодування моральної шкоди залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М.Марцішевська