Справа № 1613/2-а-1672/11
Суддя: Цвітайло П. В.
Дата ухвалення: 2011-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1613/2-а-1672/11
УХВАЛА

Про відкриття провадження у справі.

20 червня 2011 року смт Котельва

Суддя Котелевського районного суду Полтавської області Цвітайло П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської в якому просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок його щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особи віднесеної до категорії 2 учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно о вимог ст.ст. 51,67 закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням проведених виплат з 01.06.2010 року по даний час та провести відповідні виплати.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Посилання на Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»стосується лише пенсії., предметом судового розгляду є не пенсія, яка виплачується за рахунок коштів Пенсійного Фонду України, яка виплачується за рахунок коштів Держбюджету України.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовна заява містить клопотання про поновлення строку на звернення до суду з позовом про стягнення недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії за період з 01 червня 2010 року по 15 грудня 2010 року.

В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, позивач посилається на те, що його законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно правових актів вищої сили, Законів України, крім того, про належні йому, як дитині війни виплати йому повідомлено не було, тому про факт порушення його прав стало відомо лише 02 червня 2011 року з Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області № 136/К-02 від 02.06.2011 року. Крім цього, позивач посилається на норму ст. 76 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», відповідно до якої право на подання позову про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної життю і здоровю особи, не обмежується строком давності.

Суд не може погодитися і з доводами позивача, що він дізнався про порушення своїх прав з листа Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області за № 136/К-02 від 02.06.2011 року. Оскільки відповідно до змісту позову позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Котелевському районі Полтавської області з 01 червня 2010 року, отримує пенсію по інвалідності. Таким чином, про розмір сум пенсії він повинен дізнатися з 01 червня 2010 року. Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України» у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України ( неконституційними), вони оголошуються не чинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.ч. 2,3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України»ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, ОСОБА_2 України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у «Віснику Конституційного Суду України»та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача, який міг звернутися до суду відразу після ухвалення вище зазначених Рішень Конституційного Суду України.

Суд відхиляє доводи позивача щодо необхідності застосувати до спірних правовідносин положень ст. 76 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», оскільки цим положенням не обмежено строк звернення до суду з позовом лише, про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю, а не з позовом про перерахунок пенсії.

За таких обставин позов в частині вимог позивача за періоди з 01 червня 2010 року по 15 грудня 2010 року слід залишити без розгляду.

Позовна заява подана з додержанням правил предметної та територіальної підсудності адміністративних справ, а також з додержанням вимог ст.ст.105-106 КАС України.

Перешкоди для відкриття провадження по даній справі відсутні.

Докази на підтвердження обставин, викладених в адміністративній позовній заяві, суду надані.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, застосовується скорочене провадження.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. 183-2 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за періоди з 01 червня 2010 року по 15 грудня 2010 року, залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за період з 15 грудня 2010 року по день розгляду справи в суді.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Відповідачу надати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали.

Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу, що згідно ч.5 ст.183-2 КАС України справа буде розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків:

1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

3) не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

4) не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Ухвалу в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Котелевський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя