Справа № 2027/3665/2012
Суддя: Поліщук Т. В.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2012 Московський районного суду м. Харкова у складі:

головуючого судді Поліщук Т.В.

при секретарі Черновій М.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові подання державного виконавця про відстрочення виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Московським районним судом м. Харкова 06.04.2011 року прийнято постанову у справі №2-а-5667/2011 р. за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про зобовязання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус дитина війни.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 звернувся до Московського районного суду м. Харкова з поданням, в якому просить вирішити питання щодо відстрочення виконання рішення Московського районного суду м. Харкова по справі №2-а-5667/11 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхуванняза 2008 рік з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, за 2009 рік з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, за 2010 рік з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, за 2011 рік з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року з відрахуванням фактично нарахованого і сплаченого підвищення до пенсії за ці періоди у розмірі встановленої для учасників війни у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, до виділення бюджетних призначень на виплату підвищень до пенсії на підставі рішення суду.

В судове засідання сторони не з`явились, про причини неявки суду не повідомили. Про час і місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Суд, зясувавши та вивчивши матеріали і обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що постановою Московського районного суду м. Харкова від 06.04.2011 р. зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхуванняза 2008 рік з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, за 2009 рік з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, за 2010 рік з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, за 2011 рік з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року з відрахуванням фактично нарахованого і сплаченого підвищення до пенсії за ці періоди у розмірі встановленої для учасників війни у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. На виконання вказаної постанови Московським районним судом м. Харкова 03 грудня 2012 року видано виконавчий лист.

Відповідно до ст. 36 Закону України Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

В даному випадку, суд звертає увагу на те, що реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин, нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань судом не приймається до уваги.

Відповідно до ст. 5 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана ВР України, а згідно ст. 8 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини. В даному випадку суд і керується вищезазначеними положеннями.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що відсутність у боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, додаткових джерел надходжень до бюджету, призначень для взяття зобов'язань на виконання судових рішень щодо виплати стягувачу доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, тобто відсутність бюджетних коштів у боржника, який є державним органом, не є винятковими випадками для застосування судом відстрочення виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику суду, як джерело права, а тому суд приходить до висновку, що підстав для задоволення подання про відстрочення виконання рішення суду не має.

На підставі ст. 36 Закону України Про виконавче провадження, керуючись ст. 160, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про відстрочення виконання рішення суду - відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В. Поліщук