Справа № 355/804/15-а
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/804/15-а
Провадження № 2-а/355/22/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2015 року Баришівський районний суд Київської області в складі

головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

за участю представника позивачки ОСОБА_1

за участю представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в смт. Баришівка Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області про перерахунок пенсії у звязку з втратою годувальника відповідно до судового рішення, яке набрало законної сили.

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_4 звернулась до суду з даним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що у відповідності з постановою Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року по адміністративній справ і за позовом ОСОБА_5 до Управління ПФУ в м. Краснодоні дії посадових осіб УПФУ в м. Краснодоні щодо перерахунку йому пенсії у зв'язку із зміною трудового стажу та заробітку з використанням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка вираховується для обчислення пенсії за 2007 рік визнано неправомірними та зобов'язано УПФУ в м. Краснодоні Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 з урахуванням збільшення страхового стажу та заробітку за період роботи з 01.02.2008 року по 30.06.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік. Дана постанова Управлінням ПФУ в м. Краснодон Луганської області була виконана. В 2012 році позивачка з чоловіком переїхали на постійне місце проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з чим ОСОБА_5 став на облік в УПФУ в Баришівському районі, яке також в повному обсязі виконувало вимоги вищезгаданої постанови Краснододонського міськрайонного суду Луганської області. 23.01.2015 року ОСОБА_5 помер. Після його смерті 27.01.2015 року позивачка звернулася до УПФУ в Баришівському районі із заявою про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника замість пенсії, яка призначена ОСОБА_4 за віком. Дії посадових осіб УПФУ в Баришівському районі вважає незаконними Невиконання посадовими особами Управління ПФУ в Баришівському районі постанови суду приводить до порушення вимог ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якої пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на одного непрацездатного члена сім»ї у розмірі 50% пенсії за віком померлого годувальника, оскільки в даному випадку призначена мені пенсія є меншою ніж 50% від пенсії, яку отримував мій чоловік па момент своєї смерті. В заявленому позові просить суд визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі щодо призначення ОСОБА_4 пенсії у зв'язку з втратою годувальника без урахування вимог постанови Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року по адміністративній справі № 2-а-4330/2011 неправомірними, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі призначити ОСОБА_4 пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до вимог постанови Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року по адміністративній справі № 2-а-4330/2011 з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік та відповідності до ст. 256 КАСУ допустити негайне виконання постанови.

Представник позивачки ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заявлений позов в повному обсязі та пояснив суду, що у відповідності з постановою Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Управління ПФУ в м. Краснодоні дії посадових осіб УПФУ в м. Краснодоні щодо перерахунку пенсії у зв'язку із зміною трудового стажу та заробітку з використанням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка вираховується для обчислення пенсії за 2007 рік визнано неправомірними та зобов'язано УПФУ в м. Краснодоні Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 з урахуванням збільшення страхового стажу та заробітку за період роботи з 01.02.2008 року по 30.06.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік. Дана постанова Управлінням ПФУ в м. Краснодон Луганської області була виконана. Після смерті ОСОБА_5 позивачка звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області із заявою про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника. Вважає, що ОСОБА_4 повинна бути призначена пенсія у зв'язку з втратою годувальника на підставі ч. 1 ст. 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками. Просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні не визнав заявлені вимоги та пояснив суду, що при призначенні пенсії по втраті годувальника ОСОБА_4 за матеріалами пенсійної справи ОСОБА_5 до страхового стажу зараховано всі періоди трудової діяльності, який складає 36 років 10 місяців в тому числі на підземних роботах зарахований за статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 29 років 1 місяць 25 днів. Оскільки ОСОБА_5 було проведено перерахунки згідно зі ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням страхового стажу набутого після призначення пенсії та заробітку. Середній заробіток для його пенсії за віком обчислено за новою формулою за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік, з 01.07.2000 року по 30.06.2010 рік (за 179 місяців коефіцієнт заробітку становив 2,31187). При обчисленні пенсії по втраті годувальника ОСОБА_4 вибрано найбільш оптимальний період заробітку за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік, з 2000 року по 2014 рік. Коефіцієнт заробітку для обчислення пенсії по втраті годувальника становить 2,43986. Постановою Краснодонського міськрайонного суду зобовязано УПФС в м. Краснодоні Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 з урахуванням збільшення страхового стажу та заробітку за період роботи з 01.02.2008 року по 30.06.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік у сумі 1983 гривні 63 копійки з 01.04.2011 року. Розмір пенсії по втраті годувальника ОСОБА_4 нараховано з використанням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховано під час призначення попереднього виду пенсії, тобто за 2007 рік в сумі 1197 гривень 91 копійка. На даний час постанова Краснодонського міськрайонного суду чинності не набрала. Просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти заявлених позовних вимог та пояснила суду, в 2012 році ОСОБА_5 став на облік в УПФУ в Баришівському районі. Нарахування пенсії ОСОБА_5 проводилось таке ж саме, яке нараховувалось Управління ПФУ в м. Краснодоні. 23.01.2015 року ОСОБА_5 помер. Після його смерті позивачка звернулася до УПФУ в Баришівському районі із заявою про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника замість пенсії, яка призначена ОСОБА_4 за віком. В матеріалах пенсійної справи ОСОБА_5 мається постанова Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року, яка не набрала законної сили. Згідно ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Відповідачем повністю вивчено всі документи по порядку переведенні з одного виду пенсії на інший і використано показник заробітної плати по матеріалах пенсійної справи.

Судом встановлено, що постановою Краснодонськго міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року позов ОСОБА_5 до УПФ України в м. Краснодоні про визнання дій неправомірними та покладення зобовязання перерахувати пенсію за віком задоволено повністю. Визнано дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні щодо використання показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік неправомірними, зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 з урахуванням збільшення страхового стажу та заробітку за період роботи з 01.02.2008 року по 30.06.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік у розмірі 1982 гривні 63 копійки з 01.04.2011 року. В матеріалах пенсійної справи мається вказана постанова на якій зазначено, що вона не набрала законної сили.

23.01.2015 року у віці 56 років помер ОСОБА_5, про що 26.01.2015 року складено відповідний актовий запис № 1 виконавчим комітетом Гостролуцької сільської ради Баришівського району Київської області.

27.01.2015 року ОСОБА_4 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі Київської області із заявою про перерахування пенсії у зв'язку з втратою годувальника. ОСОБА_4 з 27.01.2015 року призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 1423 гривні 50 копійок.

Згідно ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Відповідачем повністю вивчено всі документи по порядку переведенні з одного виду пенсії на інший і використано показник заробітної плати по матеріалах пенсійної справи.

При обчисленні пенсії по втраті годувальника ОСОБА_4 вибрано найбільш оптимальний період заробітку за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік, з 01.07.2000 року по 31.10.2010 рік, з 01.07.2014 року по 01.07.2014 року (195 місяців). Коефіцієнт заробітку для обчислення пенсії по втраті годувальника становить 2,43986. Постановою Краснодонського міськрайонного суду зобовязано УПФС в м. Краснодоні Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 з урахуванням збільшення страхового стажу та заробітку за період роботи з 01.02.2008 року по 30.06.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік у сумі 1983 гривні 63 копійки з 01.04.2011 року. Розмір пенсії по втраті годувальника ОСОБА_4 нараховано з використанням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховано під час призначення попереднього виду пенсії, тобто за 2007 рік в сумі 1197 гривень 91 копійка.

Суд не вбачає підстав для визнання незаконними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі, тому суд вважає за необхідне відмовити по позовній вимозі про визнання незаконними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі щодо призначення ОСОБА_4 пенсії у зв'язку з втратою годувальника без урахування вимог постанови Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року по адміністративній справі № 2-а-4330/2011. В цій частині позовних вимог необхідно відмовити.

Щодо позовної вимоги про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі призначити ОСОБА_4 пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до вимог постанови Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року по адміністративній справі № 2-а-4330/2011 з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2010 рік, то підстав для задоволення даної вимоги суд не вбачає. Дана позовна вимога не підлягає до задоволення з урахуванням викладених обставин та з урахуванням відмови в задоволені позовних вимог при визнання незаконними дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі.

Встановлені судом обставини підтверджуються:

· копією паспорта ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, серії ЕК № 419090;

· копією ідентифікаційного номеру ОСОБА_4 № НОМЕР_1;

· копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1, виданого 04.07.2013 року ОСОБА_4;

· копією свідоцтва про одруження ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (прізвище дружини після одруження ОСОБА_5), серії ІІ-ЕД № 258837 від 03.06.1981 року;

· копією свідоцтва про смерть ОСОБА_5, серії І-ОК № 331248 від 26.01.2015 року, який помер 23.01.2015 року;

· копією постанови Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25.04.2011 року;

· повідомленням управління ПФУ у Баришівському районі №2253108 від 08.05.2015 року, згідно якого ОСОБА_4 призначено (перераховано) пенсію у звязку з втратою годувальника в розмірі 1423 гривні 50 копійок;

· копією пенсійної особової справи ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження;

· копією пенсійної особової справи ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, який помер 23.01.2015 року, згідно якої ОСОБА_5 отримував пенсію в розмірі 4366 гривень 15 копійок.

Керуючись ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20, ст. 59, ст. 71, ст. 99, 100, 104 106, 1712 Кодексу Адміністративного судочинства України, ст.ст. 37, 42, 45 п.3 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд,

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області про перерахунок пенсії у звязку з втратою годувальника відповідно до судового рішення, яке набрало законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Баришівський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_7