Справа № 2а-67/10/0614
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-67/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

09 грудня 2010 року Малинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого - судді Міхненка С.Д.

секретаря - Ільніцької С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними щодо виплати пенсії по інвалідності та додаткової пенсії, починаючи з 22.05.2008 року у розмірі меншому ніж передбачено статтями 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи( далі Закон № 796 ) та зобовязати Управління нарахувати та виплатити пенсію по інвалідності та додаткову пенсію відповідно до статей 50,54 Закону № 796 , починаючи з 22.05.2008 року , -

ВСТАНОВИВ :

Позивач 28 вересня 2009 року звернувся до суду з позовом до відповідача, та просить визнати дії відповідача протиправними та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Малинському районі здійснити нарахування та виплату пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , починаючи з 22.05.2008 року.

Позивач в судове засідання не зявився , надіслав заяву відповідно до якої вимоги підтримав повністю просить справу розглянути без його участі.

В позовній заяві зазначив, що він являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має інвалідність 3 групи за захворюванням, що повязане з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Малинському районі , а тому має право на отримання додаткової пенсії за шкоду у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та як інваліду 3 групи у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком , враховуючи , що розмір пенсії за віком розраховується з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Малинському районі в судове засідання не зявився про час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином. В наданих заперечення позов не визнав , пояснив , що виплати позивачу проведені відповідно до чинного законодавства в межах бюджетних надходжень

Дослідивши письмові матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення даного позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має інвалідність 3-ої групи за захворюванням, що повязане з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС та знаходиться на обліку в Управлінні ПФ України в Малинському районі , що стверджується копіями відповідних посвідчень. ( арк.с. 6,7 )

Відповідно до листа відповідача позивачу відмовлено у перерахунку пенсії. ( арк.с. 40-41 ).

Згідно ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-12 від 28.02.1991 року, пенсії особам, які віднесені до 1-4 категорії встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоровю, що призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 вищевказаного закону пенсія особам, що стали інвалідами 3 групи внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи, не повинна бути нижче ніж шість мінімальних пенсій за віком, а також п.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком при страховому стажі 25 років встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Законом України «Про державний бюджет України», на відповідний рік, встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.

У відповідності до ст.50 Закону № 796 інвалідам 3 групи призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

При вирішені справи суд враховує, що в статті 50,54 Закону № 796 , Законом України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів » внесені зміни, з 22.05.2008 року її дію в попередньої редакції відновлено рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 року.

Враховуючи, що на момент звернення позивача до суду статтею 99 КАС України було визначено , що для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлюється річний строк , який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня , коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав , свобод чи інтересів , тому суд приходить до висновку , що вимоги позивача підлягають задоволенню в межах строку позовної давності , а саме за період з 28.09.2008 року по 28.09.2009 року.

Право позивача на пенсію по інвалідності та додаткову пенсію встановлюється ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розмір пенсії встановлений даним законом не підлягає зменшенню, оскільки це заборонено ст.22 Конституції України , а відмова відповідача в перерахунку пенсії призвела до того, що відбулося значне звуження обсягу прав позивача, які існують в державі для відповідної категорії громадян.

На підставі викладеного, керуючись статтями 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , статтею 22 Конституції України, статтями 6,11,17,18,19,99,158,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України , -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати дій Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі щодо виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за період з 28.09.2008 року по 28.09.2009 року у розмірі меншому ніж передбачено статтями 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Малинському районі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період часу з 28.09.2008 року по 28.09.2009 року , виходячи з розміру пенсії 6 мінімальних пенсій за віком , враховуючи , що розмір мінімальної пенсії за

віком розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність , з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Малинському районі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період часу з 28.09.2008 року по 28.09.2009 року , виходячи з розміру пенсії 50 % мінімальної пенсії за віком , враховуючи , що розмір мінімальної пенсії за віком розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність , з урахуванням проведених виплат.

В решті вимог відмовити за безпідставністю .

Постанова Малинського районного суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається через Малинський районний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2