Справа № 2-а-409/2010
Суддя: Васильковський В. М.
Дата ухвалення: 2010-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-409/2010
06 лютого 2010 року м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області
Суддя Коломийського міськрайонного суду Васильковський В.М., розглянувши адміністративний позов ТзОВ «Коломиясільгаз» до Коломийської міської ради про визнання незаконним рішення Коломийської міської ради, -
В лютому 2010 року ТзОВ «Коломиясільгаз» звернулось із адміністративним позовом до Коломийської міської ради про визнання незаконним рішення Коломийської міської ради, мотивуючи його тим, що для здійснення підприємницької діяльністі на підставі договору ореди землі від 22.11.2007 року ТзОВ «Коломиясільгаз» надано в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,4182 га в м.Коломия по вул.Крип”якевича, 54-а для виробничого користування - будівництва та проектування систем газопостачання. За користування вказаною земельною ділянкою юридичною особою сплачується земельний податок за 2009 рік в сумі 6 116,56 грн. 21.10.2009 року Коломийською міською радою ухвалено рішення № 2335-42/2009 «Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель м.Коломия станом на 01.01.2009 року». У зв”язку з постановленням оскаржуваного рішення суттєво збільшено розмір орендної плати за землю. Згідно проведеного перерахунку розмір оренди на 2009 рік повинен складати 14 240,32 грн. Таке підвищення суми орендної плати вважає необгрунтованим, здійсненим всупереч порядку, визначеному чинним законодавством, зокрема Законами України «Про систему оподаткування». Зазначене рішення ради, на думку позивача, є правовим актом органу місцевого самоврядування у сфері регулювання публічно-правових відносин і порушує його права та інтереси як приватного підприємця у здійсненні міською радою повноважень щодо публічно- правового регулювання земельних відносин суб”єкта підприємницької діяльності. Тому просить в порядку адміністративного судочинства визнати незаконним (нечинним) рішення Коломийської міської ради від 21.10.2009 року № 2335-42/2009 «Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель м.Коломия станом на 01.01.2009 року».
У відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з таких підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб”єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
У пункті 1 ч.1 ст.З КАС України справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган місцевого самоврядування, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.
Предметом спору за даним позовом є розмір земельного податку, тобто заявлені позовні вимоги мають правовий характер земельних відносин між конкретними юридичними особами. Збільшення розміру земельного податку на земельну ділянку позивача - це дії власника землі Коломийської міської ради, як органу місцевого самоврядування, спрямовані на реалізацію свого права розпоряджатися землею. При здійсненні повноважень власника землі Коломийська міська рада не є суб’єктом владних повноважень у тому значенні цього терміну, в якому його вжито у п.1 ч.1 ст.17 КАС України, а рівноправним суб”єктом земельних відносин. Прийняття рішення про збільшення розміру податку на землю є вираженням реалізації волі власника землі, яке не змінює правову природу спірних відносин і не перетворює цей спір у публічно- правовий. Тому заявлений позов не є адміністративним, оскільки вимога позивача не стосується захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органу місцевого самоврядування, що виключає розгляд справи у порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного та керуючись ст.109 ч.1 п.1, 165 КАС України, -
у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ТзОВ «Коломиясільгаз» до Коломийської міської ради про визнання незаконним рішення Коломийської міської ради від 21.10.2009 року № 2335-42/2009 «Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель м.Коломия станом на 01.01.2009 року» відмовити у зв'язку з неможливістю розгляду заяви в порядку адміністративного судочинства.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ТзОВ «Коломиясільгаз».
Заява про апеляційне оскарження ухвали може бути подана до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано- Франківської області протягом п’яти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу подається в такому ж порядку протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків апеляційного оскарження.
Суддя Васильковський В. М.