Справа № 2-а-3690/11
Суддя: Пташник А. М.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-3690/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2011 року Суддя Сторожинецького райсуду

Чернівецької області ОСОБА_1

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі про зобовязання вчинити дії.

встановив:

Позивач звернулася в суд з адміністративним позовом до відповідача зазначила, що вона перебуває на обліку у відповідача як особа яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, першої категорії і їй, у звязку з цим, встановлена третя група інвалідності безстроково. Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на державну пенсію розміром не нижче шести мінімальних пенсій за віком, які зрівняні з мінімальним прожитковим мінімумом та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Такого розміру пенсії вона не отримує і в здійсненні перерахунку відповідач їй відмовляє, а тому просить зобовязати управління Пенсійного фонду в Сторожинецькому районі здійснити перерахунок та виплату з 29 березня 2011 року по день припинення права на допомогу, суми державної та додаткової пенсії в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком, щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, виходячи з розміру 50% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 01 жовтня 2011 року відкрито скорочене провадження у відповідності до положень ст. 183-2 КАС України.

Відповідач, на виконання ухвали судді, не направив до суду заперечення на позов.

Вивчивши письмові докази по справі, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суддя на пiдставi аналiзу встановлених фактичних обставин справи i вiдповiдних їм правовiдносин знаходить, що є достатньо підстав прийняти законне та обгрунтоване судове рішення про часткове задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 49 Закону України від 28 лютого 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з наступними змінами і доповненнями, пенсії особам віднесеним до 1,2,3,4 категорій встановлюються у виді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Позивач ОСОБА_4 є інвалідом третьої групи з числа учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, першої категорії.

Згідно ст. 50 зазначеного Закону інвалідам третьої групи віднесеним до першої категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, а відповідно до положень ст.. 54 цього ж Закону, розмір пенсії для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком.

Таким чином позивач являючись інвалідом третьої групи з числа учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, першої категорії, має права на призначення пенсії в розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком та щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

В статті 22 Конституції України зазначено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані, а при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист.

Виходячи з цього суддя вважає, що при визначенні пенсій позивачеві не підлягають застосуванню постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2008 року № 530, а також інші постанови Кабінету Міністрів України на які посилається відповідач ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі, виходячи з Конституційних норм та пріоритетності законів над підзаконними актами, зважаючи на те, що вказані постанови істотно звужують обсяг встановлених законом прав позивача.

На думку суду порушене право позивача слід захистити таким чином, щоб запобігти виникненню умов, які становлять таке порушення та не допустити подальшого існування таких умов. Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач має право на призначення пенсії в розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком та щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, але в таких розмірах пенсії не нараховувались і не виплачувались, його має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу, як інваліду третьої групи з числа учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, першої категорії, щомісячної та додаткової пенсії, відповідно до ст. 49-50 Закону України від 28 лютого 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з наступними змінами і доповненнями, починаючи із 01 жовтня 2010 року по день припинення права на таку допомогу.

Формулювання позовних вимог терміном «в подальшому» судом не приймається і в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають з огляду на неможливість такого формулювання без зазначення кінцевого терміну проведення таких дій.

На підставі ст. ст.. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 99, 159, 160, 183-2, 254, 256 КАС України, та на підставі ст. 22, 46 Конституції України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі про зобовязання вчинити дії задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_3 Пенсійного фонду в Сторожинецькому районі, Чернівецької області, що знаходиться в м.Сторожинець, Чернівецької області, вул.Лопуляка, 6 провести з 01 жовтня 2010 року по день припинення права на таку допомогу, перерахунок та виплату ОСОБА_4, суми державної та додаткової пенсії відповідно до ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян» з розрахунку щомісячної додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоровю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та щомісячної державної пенсії в розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений в Законі про Державний бюджет України на відповідний рік, з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Постанову суду в частині проведення перерахунку та виплати за один місяць допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного, адміністративного суду через Сторожинецький районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

СУДДЯ