Справа № 803/1117/15-а
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 року Справа № 803/1117/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Волинській області звернулось з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведеної 29.05.2014 року перевірки працівниками позивача кафе Бутербродна, що знаходиться за адресою: м. Нововолинськ, вул. Ковпака, 1а, де здійснює торгівельну діяльність субєкт господарювання ОСОБА_1, було виявлено, зокрема, факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, на підставі чого до відповідача була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. Оскільки підприємець ОСОБА_1 не сплатила вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, позивач просить стягнути з відповідача 1700,00 грн. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач заперечень проти позову не подала, хоча була належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як субєкт господарювання 06.04.2006 року, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №20732479 від 17.06.2015 року.

На підставі направлень №000153, №000154 від 23.05.2014 року та наказу № 372 від 22.05.2014 року працівниками Головного управління Міндоходів у Волинській області була проведена перевірка кафе Бутербродна, що знаходиться за адресою: м. Нововолинськ, вул. Ковпака, 1а, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач, про що складено акт №03/70/21-02/НОМЕР_1 від 30.05.2014 року про результати фактичної перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та /або тютюновими виробами. Згідно акту перевірки виявлено, зокрема, порушення вимог статті 15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме: факт продажу алкогольних напоїв 29.05.2014 року без наявності ліцензії - продаж на розлив 50 мл. коньяку «Ай-Петрі 3*» за ціною 7,00 грн.

Перевірка проводилася в присутності ОСОБА_1, остання ознайомилася з актом перевірки, надала письмові пояснення.

Законом України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР (далі - Закон України № 481/95-ВР) визначені основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Згідно з частиною десятою статті 15 Закону України № 481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися субєктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до абзацу пятого частини другої статті 17 Закону України № 481/95-ВР (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Згідно із частинами четвертою, пятою статті 17 цього ж Закону рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Згідно із пунктом 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Закону України № 481/95-ВР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790, рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником, а у разі його відсутності заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономрозвитку), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, ДПС, Держстату, Держспоживінспекції відповідно до їх компетенції, визначеної законодавством).

За матеріалами перевірки начальником ГУ ДФС прийнято рішення від 28.11.2014 року № , відповідно до якого до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензій. Копія рішення була вручена відповідачу 05.12.2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №853 (а.с. 11, зворот).

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржене в порядку визначеному законодавством та на час розгляду справи є чинним.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем доказів про сплату фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн. не подано, суд прийшов до висновку про правомірність вимог позивача щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вказаних фінансових санкцій.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 128, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (45400, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій в розмірі 1700 гривень (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк