Справа № 2-а-28626/11
Суддя: Кравченко О. Ю.
Дата ухвалення: 2012-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2а/528/54/12
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без розгляду

03 січня 2012 року суддя Краматорського міського суду Донецької області Кравченко О.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Краматорську Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання зробити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Краматорського міського суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання зробити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни. Свої вимоги мотивує тим, що згідно зі ст.1 Закону України №2195-IV від 18.11.04. Про соціальний захист дітей війнивона має статус дитина війни. У звязку з цим згідно цього Закону їй повинні виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, ця доплата до пенсії не проводилася, що порушує її права.

Просить поновити строк звернення до суду, визнати неправомірними дії УПФУ у м.Краматорську та зобовязати УПФУ у м.Краматорську зробити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії як дитині війниз 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

Відповідно до ч.5 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України при відкритті провадження суд перевіряє, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що про порушення свого права позивач повинен був дізнатися у січні 2006 р., оскільки дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року, що набрав чинності 01.01.2006 року. До суду з адміністративним позовом позивач звернувся тільки 23.12.2011 року, про що свідчить штемпель на конверті /а.с.8/.

Позивач просить поновити строк звернення до суду. В обґрунтування поважності пропущення строку позовної давності позивач посилається на його необізнаності щодо своїх прав та тривалий час хворів. Суд виходить з того, що закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами і необізнаність позивача в них не є поважною причиною пропущення строку позовної давності. Позивач про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем щомісячної доплати до пенсії. Звернення позивача до суду із заявою щодо перерахунку доплати до пенсії за минулий час не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 КАС України.

Позивач не посилається на поважні причини, які б перешкоджали йому звернутися до суду за захистом порушеного права у встановлений законом строк, не посилається на обставини, які б заважали (робили б неможливим) його звернення до суду з цим позовом, не надав докази їх наявності.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що підстав для поновлення строку звернення за захистом порушеного права, встановленого законом, немає, та, що згідно із ст.100 КАС України позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч. 7 ст. 107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст.ст.99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання зробити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни- залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: