Справа № 2-а-20201/11
Суддя: Ткачова С. М.
Дата ухвалення: 2011-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/7959/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Ткачової С.М., розглянувши одноособово у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання неправомірним відмову у виплаті недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни та спонукання до виплати недоплаченої державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача. В обгрунтування позову позивач вказав, що віднесений до категорії дітей війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (№ 2195-15), який набрав чинності с 01.01.2006р. має право отримувати доплату до пенсії щомісячно в розмірі 30% від розміру мінімальної пенсії за віком. Ніяких доплат до пенсії відповідач - Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області не нараховував і не виплачував. Позивач просив зобов'язати зробити нарахування до пенсії, як «дитині війни».

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у відповідності з ухвалою про відкриття провадження по справі.

З матеріалів справи вбачається, що позивач має правовий статус «дитина війни», що підтверджується пенсійним посвідченням №930173.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Дію статті 6 зупинено на 2006 рік згідно із Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-IV "Про Державний бюджет України на 2006 рік». Зупинення дії нормативного акту не дає права на його застосування, а тому у позивача не було права на отримання зазначеної в позові доплати до пенсії в 2006 році.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп /2007 положення статті 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані такими, що не відповідають Конституції.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Частина 2 ст. 99 КАС України (із змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України " Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 року № 2453Л/І) передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за 6 місяців. Вимоги, які виходять за межі встановленого строку, задоволенню не підлягають.

Щодо виплат щомісячної державної допомоги «дітям війни» у 2011 році, слід зазначити, що Законом України від 14.06.2011 року №3491-VІ («Голос України» №110 від 18.06.2011 року) внесено зміни до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»: розділ 7 «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 4, відповідно до якого у 2011 році норми та положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Відповідно до п.4 Закону України №3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», він набирає законної сили з наступного дня від дати його опублікування.

Таким чином, починаючи з 19.06.2011 року підвищення до пенсії «дітям війни» повинно виплачуватися у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, вимоги позивача щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитини війни» підлягає задоволенню з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 КАС У країни.

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання неправомірним відмову у виплаті недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни та спонукання до виплати недоплаченої державної допомоги, задовольнити частково.

Визнати діївідповідача про відмову у виплаті недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни неправомірними з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року включно, з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з місцевого бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати судовий збір в сумі 3,40грн.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана в Донецький апеляційний адміністративний суд через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було прийнято без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя: