Справа № 2а/2370/6676/2011
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/6676/2011

< Дата на підготовчому провадженні >

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Трофімової Л.В.,

при секретарі Левчуку А.С.,

за участю: позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати дії (бездіяльність) підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо невиконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 01.10.2010 року та виданого на її підставі 03.02.2011 року виконавчого листа протиправними та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області забезпечити виконання постанови Придніпровського районного суду м. Черкаси від 01.10.2010 року та виданого на її підставі 03.02.2011 року виконавчого листа у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 9 вересня 2011 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання на 13 вересня 2011 року.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, виконавче провадження здійснюється на виконання виконавчого листа (справа № 2а-1596/2010р.) виданого 03.02.2011р. Придніпровським районним судом м. Черкаси (про визнання неправомірними дій органу місцевого самоврядування та стягнення моральної шкоди).

Судом на обговорення учасників процесу поставлено питання щодо передачі адміністративної справи до іншого суду відповідно до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки за приписами зазначеної статті адміністративні справи розглядаються місцевими загальними судами як адміністративними та окружними адміністративними судами.

Позивач заперечував проти передачі справи, посилаючись на неотримання ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси про розяснення та встановлення подальшого порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_2М до ОСОБА_1 міської ради від 31.05.2011р.

Представник відповідача проти передачі справи не заперечувала, вважаючи цю обставину логічною та обґрунтованою.

Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно частини 4 статті 82 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 р. № 606-XIV рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Стаття 85 Закону України «Про виконавче провадження»передбачає порядок оскарження дій посадових осіб Державної виконавчої служби.

Так, згідно вказаної статті, у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду. Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про виконавче провадження»стягувач ОСОБА_2 є учасником виконавчого провадження.

На підставі положень статей 181, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 85 Закону України «Про виконавче провадження»ОСОБА_2 має право оскаржити до суду, який видав виконавчий документ, дії державних виконавців по виконанню судового рішення за виконавчим листом (справа № 2а-1596/2010р.) від 03.02.2011р.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що дана справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Позовна заява ОСОБА_2 підсудна місцевому загальному суду, який видав виконавчий документ, як адміністративному суду.

З урахуванням викладеного, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, а саме Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 2а/2370/6676/2011 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали, апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В.Трофімова