Справа № 2-а-855/10/2211
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2-а-855/10/2211
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

07 лютого 2011 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Рівненського міського виконавчого комітету про встановлення юридичного факту, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року залишено без розгляду позов ОСОБА_2 до Рівненського міського виконавчого комітету про встановлення юридичного факту.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач оскаржила його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Однак при дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_2, всупереч вищевказаній нормі, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Слід також відмітити, що відповідно до п.4 ч.2 ст.187 КАС України в апеляційній скарзі зазначається обгрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Згідно ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду (п.3), скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі (п.4), скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу (п.6).

З аналізу ст.ст. 202 (підстави для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення), 203 (підстави для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі), 204 (підстави скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції) КАС України випливає, що зміст апеляційної скарги (в даному випадку з кінцевими вимогами про скасування ухвали суду) повинен відображати саме ті підстави, згідно яких це рішення підлягає скасуванню.

Отже, в цьому випадку підстави для скасування ухвали суду першої інстанції повинні співпадати з причинами звернення апелянта до суду апеляційної інстанції.

Дослідивши текст апеляційної скарги ОСОБА_2, суд вважає, що її зміст не відповідає вищевказаним нормам - в тексті апеляційної скарги не наведено жодної чіткої аргументації з причин звернення особи, яка подала апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції з вимогою скасування ухвали Нетішинського міського суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року.

Водночас, варто відзначити, що відповідно до ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що ухвала Нетішинського міського суду Хмельницької області по вищевказаній справі прийнята 20 грудня 2010 року. Згідно супровідного листа копія ухвали 20 грудня 2010 року направлена поштовим зв"язком на адресу позивача по справі.

Апеляційна скарга на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року подана 21 січня 2011 року (вх.№664), про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Нетішинського міського суду Хмельницької області. При цьому доказів отримання оскаржуваної ухвали ОСОБА_2 суду не надано. Враховуючи вказане, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не містить належних доказів на підтвердження факту дотримання особою, яка подала апеляційну скаргу, строків звернення до апеляційного суду.

Окрім того, частиною 3 статті 187 КАС України встановлено, що в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

З тексту апеляційної скарги вбачається, що дана норма особою, яка подала апеляційну скаргу, не дотримана.

Згідно з частиною пятою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 5 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Рівненського міського виконавчого комітету про встановлення юридичного факту, - залишити без руху.

2. Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, десятиденний термін для усунення недоліків з моменту отримання даної ухвали.

3. Роз"яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію даної ухвали надіслати на адресу ОСОБА_2 рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна.

Секретар: