Справа № 759/19786/14-а
Суддя: Сенько М. Ф.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/560/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року м. Київ Суддя Святошинського районного суду м. Києва Сенько М.Ф., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії ,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо перерахунку та виплати їй пенсії, зобовязати управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії керуючись частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу» та з урахуванням графи «Інші виплати» в довідці № 651 від 07.11.2014 року з 08 грудня 2010 року в подальшому, стягнути на її користь з управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва заборгованість по виплаті їй пенсії, що утворилась з 08 грудня 2010 року в наслідок невиконання останнім законодавства України. Вимоги позивача мотивовані тим, що вона з 08 грудня 2010 року отримує пенсію державного службовця, проте їй пенсія виплачується у меншому розмірі, ніж належить при застосування порядку розрахунку, зазначеного у Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування. ОСОБА_1 зазначає, що відповідачем при обчислення пенсії не була врахована, згідно поданої довідки від 07.11.2014 року № 651 Інші виплати, з посиланням на ст. 33 Закону України Про державну службу де зазначено, що пенсія державного службовця складається із посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок., а Інші виплати не входять до складової заробітної плати. Позивач вважає що такі дії відповідача є незаконними, та такими що грубо порушують її права, а тому просить позов задовольнити.

Представник Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва подала через канцелярію суду заперечення проти позову, посилаючись на те, що законодавством не передбачено урахуванням до заробітної плати «Інших виплат» крім тих, які визначені як складові заробітної плати відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну службу», і підстав для врахування їх до заробітної плати при обчисленні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» не має.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач зверталася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії державного службовця, та згідно відповіді № 619/08/к-537 від 18.11.2014 року позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії згідно поданої довідки від 07.11.2014 року № 651, з посиланням на ст. 33 Закону України Про державну службу де зазначено, що пенсія державного службовця складається із посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, а Інші виплати не входять до складової заробітної плати.

Судом встановлено, що згідно довідки позивач працювала на посаді головного спеціаліста Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації та її заробітна плата з 01.12.2008 року по 01.12.2010 року становила 53436,45 грн., згідно довідки про складові заробітної плати за період з 01.12.2008 року по 30.11.2010 року, до Інших виплат включено матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, допомогу на оздоровлення, доплату за тимчасово відсутнього працівника, індексація, на які нараховуються страхові внески за загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Тобто, обєктом обчислення розміру пенсії при призначенні пенсії є суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про оплату праці» структура заробітної плати складається з основної, додаткової заробітної плати.

Суми виплат повязаних з індексацією заробітної плати працівників, матеріальною допомогою на оздоровлення та соціально-побутові питання та доплата за тимчасово відсутнього працівника входять до складу фонду додаткової заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 року № 5.

Як вбачається із довідки про складову заробітної плати № 651 від 07.11.2014 року до Інших надбавок включено матеріальну допомогу та надбавки систематичного характеру, і на думку суду має бути включений до складової заробітної плати державного службовця.

Згідно п. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню, а саме за період з 20 травня 2014 року, оскільки позивач звернулась до суду за захистом своїх прав 20 листопада 2014 року.

Керуючись статтями 33, 37 Закону України "Про державну службу", статтями 9, 69-71, 122 ч. 3, 128,158-163 КАС України, суддя

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням Інших виплат із заробітної плати, що вказані у довідці від 07.11.2014 року № 651.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва провести перерахунок та виплату ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 пенсії відповідно до норм Закону України Про державну службу, включивши в заробіток для обчислення пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, суми доплати за тимчасово відсутнього працівника та сум індексації заробітної плати, згідно довідки № 651 від 07.11.2014 року , виданої Святошинською районною в м. Києві державною адміністрацією, 20.05.2014 року та виплачувати їх в подальшому.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду а протягом 10 днів після отримання копії постанови суду.

Суддя Сенько М.Ф.