Справа № 2а/2370/4701/2012
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення

м. Черкаси

15 червня 2015 року Справа № 2а/2370/4701/2012

14 год. 57 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гордієнку Ю.П.,

за участю сторін:

представника заявника ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача ОСОБА_2 (за договором),

відповідача ОСОБА_3 (особисто),

розглянувши матеріали заяви УПФУ в м. Черкасах про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 у справі № 2а/2370/4701/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_3 про повернення переплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в м. Черкасах звернувшись до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами просить скасувати постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 у справі № 2а/2370/4701/2012 та винести рішення, яким позовні вимоги управління задовольнити.

Обґрунтовуючи заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами заявник як на обставину, що є підставою для перегляду, посилається на лист Департаменту соціальної політики управління соціального захисту населення Придніпровського району з витягом з протоколу засідання комісії Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відносно ОСОБА_3, згідно якого посвідчення ОСОБА_3 виданого 23.04.2007 № 517599 серії А визнано недійсним. Заявник зазначає, що на момент прийняття рішення від 10.01.2013 у справі № 2а/2370/4701/2012 обставини викладені у листі та у протоколі № 2 від 26.02.2015 року не були відомі, а на думку заявника останні суттєво впливають на прийняте рішення у справі.

В судовому засіданні представник заявника вимоги заяви підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

В письмових запереченнях на подану заяву ОСОБА_3 просив залишити заяву без задоволення, а постанову без змін зазначивши при цьому, що заявник посилається на рішення комісії оформлене протоколом № 2 від 26.02.2015, яким відмінено раніше прийняте рішення про визнання посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС недійсним. Крім того, даний протокол № 2 постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2015 був скасований, а ухвалою апеляційного адміністративного суду залишено без змін.

В судовому засіданні представник відповідача та відповідач проти задоволення заяви заперечували з підстав, викладених в письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи та заяви, суд дійшов до такого висновку.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 січня 2013 року у справі № 22/2370/4701/2012 в задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_3 про повернення переплаченої пенсії відмовлено повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2013 року апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 залишена без задоволення, а постанова без змін.

Вищий адміністративний суд України своєю ухвалою від 18 грудня 2014 року ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013 року та постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 року у справі № 2а/2370/4701/2012 залишив без змін.

В подальшому Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 13.03.2015 в справі № 823/273/15 за позовом ОСОБА_3 до Черкаської обласної державної адміністрації, третя особа - департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та скасування рішення, залишеної без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2015, зокрема визнано протиправним рішення комісії Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 9 від 28.10.2014 р. про скасування рішення Тимчасової комісії при Черкаській облдержадміністрації по перевірці правильності видачі посвідчень Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС № 175 від 12.04.2007 в частині встановлення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 (1) категорії з визнанням виданого посвідчення № 102746 від 23.06.2009 та скасовано рішення комісії Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 9 від 28.10.2014 про скасування рішення Тимчасової комісії при Черкаській облдержадміністрації по перевірці правильності видачі посвідчень Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС № 175 від 12.04.2007 р. в частині встановлення ОСОБА_3 08.08.1959 року народження, статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 (1) категорії з визнанням виданого посвідчення № 102746 від 23.06.2009 р. недійсним.

На підставі даного рішення, протоколом № 5 від 28.05.2015 комісія Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вирішила, поновити статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1) з 28.10.2014.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, на який посилається УПФУ в м. Черкасах, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: прийняття рішення комісії Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 2 від 26.02.2015, що не могло бути відомим при прийнятті постанови, а тому потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення.

Суд звертає увагу представника заявника на ту обставину, що протоколом № 5 від 28.05.2015 комісія Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи поновила ОСОБА_3 статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2(1), тобто у відповідача на даний час підтверджений статус учасника ліквідації катастрофи на ЧАЕС (1 категорії) про що також свідчить і копія посвідчення в матеріалах справи. Суд також розяснює заявнику, що протокол № 2 від 26.02.2015 комісія лише скасувала статус учасника ліквідації катастрофи на ЧАЕС (2 категорії).

Таким чином, на переконання суду, протокол № 2 від 26.02.2015 комісії Черкаської облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не впливає на прийняте раніше рішення суду. А в розумінні пункту 2 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України не є підставою для перегляду за нововиявленими обставинами постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 у справі № 2а/2370/4701/2012.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що заяву про перегляд за нововиявленими обставинами слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 160, 245, 252, 253 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву УПФУ в м. Черкасах про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 у справі № 2а/2370/4701/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_3 про повернення переплаченої пенсії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст ухвали виготовлено 16.06.2015