Справа № 464/11265/14-а
Суддя: Борейко С. В.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр.№ 2-ар/464/8/15
У Х В А Л А

11.06.2015року м.Львів

Сихівський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Борейко С.В.

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1-В.В.

представника заявника ОСОБА_2

позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові заяву управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про розяснення судового рішення у справі № 464/11265/14-а, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова звернулось до суду із заявою про розяснення постанови суду від 12.11.2014 у справі за позовом ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, а саме щодо порядку визначення середньомісячного заробітку під час обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахування положень наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 №226/509.

У судовому засіданні представник заявник підтримав заяву та просить таку задовольнити.

У судовому засіданні позивач просить також задовольнити заяву з метою виконання судового рішення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Механізм, визначений ч.1 ст.170 КАС України застосовується, якщо особам, які беруть участь у справі, та державному виконавцю, необхідно пояснити положення постановлення судового рішення, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 19 грудня 2014 року по справі № 464/11265/14-а, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2015, зобовязано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_3 пенсії, починаючи з 12.05.2014 з урахуванням отриманих ним інших виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та сум індексації заробітної плати), на які нараховано та утримано єдиний внесок на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, якими передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» (зі змінами і доповненнями станом на 08.11.2013 р.), з врахуванням індексу інфляції відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення. Ухвалою суду першої інстанції позовні вимоги за період з 16.05.2013 по 11.05.2014 залишено без розгляду та така ухвала не оскаржувалась у апеляційному порядку.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У частині 1 ст.1 Закону України "Про оплату праці" встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього ж Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно із ч. 2 ст.33 Закону України "Про державну службу" передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до частини 1 ст.66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Порядок коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" затверджено спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079.

Згідно п.2 даного Порядку розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані виходячи з посадового окладу та надбавки до нього за ранг до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", коригується за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.

Враховуючи зазначене, а також те, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, суми індексації заробітної плати входять в структуру заробітної плати державного службовця, включається в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" та нараховуються виходячи із посадового окладу та надбавки до нього за ранг, а відтак під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079, а заяву задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст.159-160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

заяву задоволити.

Роз'яснити постанову Сихівського районного суду м.Львова від 19.12.2014 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про зобов'язання вчинити дії, а саме, що під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, сум індексації заробітної плати підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг відповідно до Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 11.08.2003 року №226/509 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.2003 р. за № 758/8079.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.

Головуючий С.В.Борейко