Справа № 661/1993/15-а
Суддя: Ведяшкіна Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/1993/15-а
Провадження № 2-а/661/44/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2015 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Ведяшкіної Ю.В.

при секретарі Коваль О.Ю.

за участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачки заборгованість по субсидії на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 986, 60 грн., посилаючись на те що 22 жовтня 2013 року ОСОБА_2 була призначена субсидія на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період 2013 2014 років на квартиру, розташовану за адресою: м. Нова Каховка, вул. М.Букіна, 44а/14 на підставі заяви, поданої 17 жовтня 2013 року, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населеного субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного пічного побутового палива» в редакції, яка була чинна на момент звернення відповідачки. Відповідно до п. 13 Положення громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Так 25 жовтня 2013 року ОСОБА_3 здійснила правочин купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, який був належним чином зареєстрований приватним нотаріусом Новокаховського міського нотаріального округу та внесення до Реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, проте про здійснення такого правочину ОСОБА_3 позивача не повідомила. В результаті вибіркової перевірки особистих справ отримувачів субсидій головним державним соціальним інспектором 25 листопада 2014 року отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо обєкта нерухомого майна, якою було підтверджено факт продажу квартири відповідачкою, у звязку з чим 27 листопада 2014 року ОСОБА_2 була знята субсидія з листопада 2013 року через не подання недостовірних даних та нарахована переплата в загальній сумі 986,60 грн. 01 грудня 2014 року відповідачку повідомлено про наявність переплати, проте остання відмовилась добровільно сплачувати зазначену суму переплати та ставити підпис в повідомленні про наявність такої переплати. У звязку з чим позивач вимушений звернутись до суду із зазначеним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала із зазначених підстав та просила задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідачка в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на те, що зазначеною в позові субсидією вона не користувалась, та рішення про призначення субсидії не отримувала, тому просить суд відмовити в задоволенні позову.

Суд заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі заяви ОСОБА_4, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 поданої 17 жовтня 2013 року до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області з 22 жовтня 2013 року, їй призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на 7 місяців з жовтня місяця 2013 року по квітень місяць 2014 року включно щомісячно, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населеного субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного пічного побутового палива» в редакції, яка була чинна на момент звернення відповідачки.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо обєкта нерухомого майна від 25 листопада 2014 року ОСОБА_3 здійснила правочин купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, який був зареєстрований приватним нотаріусом Новокаховського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та внесений до Реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до акту № 44 про проведення перевірки правильності та неповноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії від 27 листопада 2014 року Управлінням праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради, була проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої на призначення житлової субсидії, якою встановлено, що заявник ОСОБА_3, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не повідомила управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради, щодо настання обставин, що унеможливлюють надання субсидії, а саме продаж 25 жовтня 2013 року своєї квартири за адресою: м. Нова Каховка, вул. М.Букіна, 44а/14, що вплинули на встановлення права на субсидію. В наслідок чого їй була нарахована субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 986,60 грн. протягом періоду з листопада 2013 року по квітень 2014 року, (термін отримання субсидії), яку необхідно повернути на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради.

Згідно повідомлення про відшкодування коштів по переплаченим/недоплаченим житловим субсидіям від 01 грудня 2014 року ОСОБА_2 повідомлено про її зобовязання повернути переплачену суму субсидії в сумі 986,60 грн. на рахунок УПСЗН, проте остання від підпису відмовилась.

Відповідно до абз. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населеного субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного пічного побутового палива» положення визначає умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населеного субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного пічного побутового палива» (в редакції яка була чинна на момент оформлення такої субсидії) субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. метра на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут зареєстрованих, а для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, - на загальну площу незалежно від розміру квартири.

Відповідно до абз. 4 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населеного субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного пічного побутового палива» (в редакції яка була чинна на момент оформлення такої субсидії) громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до абз. 5 п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населеного субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного пічного побутового палива» (в редакції яка була чинна на момент оформлення такої субсидії) надання раніше призначеної субсидії припиняється: у разі набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована на перше число місяця, з якого призначена субсидія, - з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни.

Відповідно до абз. 7,8 п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населеного субсидій для відшкодування витрат на оплату житлового-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного пічного побутового палива» (в редакції яка була чинна на момент оформлення такої субсидії) сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Аналізуючи норми чинного законодавства та встановленні по справі обставини, враховуючи, що відповідачка ОСОБА_3 не повідомила УПСЗН про набуття права власності на житло, розташоване за адресою: м. Нова Каховка, вул. М.Букіна, 44а/14 іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, що потягло за собою безпідставне нарахування субсидії в розмірі 986,60 грн., та на даний час безпідставно нараховану суму субсидії не повернула, що підтверджується зазначеними вище доказами, суд вважає за доцільне позов задовільними в повному обсязі.

При цьому посилання відповідачки на те, що нею не отримано рішення про призначення такої субсидії, та зазначеною субсидією вона не скористалась, суд не приймає до уваги, оскільки з доказів наявних в матеріалах справи вбачається, що субсидія призначена за заявою поданою відповідачкою особисто, тобто за її власним бажанням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч.2, 71, 72, 158-163, 183-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області заборгованість по субсидії на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 986,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ново- каховський міський суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна