Справа № 2а-4906/10/0270
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2011-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-4906/10/0270
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

04 лютого 2011 року м. Вінниця

Суддя Вінницького апеляційного адміністративного суду Совгира Дмитро Іванович, перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної судової адміністрації України та територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 28.12.10 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення недоотриманої заробітної плати і щомісячного грошового утримання та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.12.10 задоволено позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення недоотриманої заробітної плати і щомісячного грошового утримання та зобов'язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням Державна судова адміністрація України та територіальне управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області оскаржили його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання апелянтами вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України приходжу до висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Зокрема, як вбачається зі змісту апеляційної скарги вона подана від імені двох осіб: Державної судової адміністрації України та її територіального управління у Вінницькій області, які є самостійними відповідачами у справі. З аналізу положень статтей 185-187 КАС України слідує, що право на апеляційне оскарження реалізується одноособово, тобто шляхом оскарження судового рішення від власного імені, і можливість підтримання її доводів та вимог іншими особами може бути вчинена лише шляхом приєднання до апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст. 192 КАС України.

Таким чином подання апеляційної скарги в тому порядку, в якому це здійснено представником Державної судової адміністрації України та територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області не передбачено чинним законодавством, у звязку з чим суд констатує про її невідповідність встановленим ст.ст. 185-187 вимогам.

Згідно ч. 1 ст. 89 КАС України особа, яка звертається до адміністративного суду із апеляційною скаргою повинна сплатити судовий збір, докази про сплату якого додаються до апеляційної скарги ( ч. 6 ст. 187 цього Кодексу).

Відповідно до вимог пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок і розмір судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. При цьому розмір судового збору визначається виходячи із характеру вимог : майнових чи немайнових.

Так, відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", розмір судового збору із апеляційних скарг на рішення судів становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а з майнових спорів - ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

В адміністративному судочинстві розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн. ( п.п. 3 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України). Таким чином алгоритм розрахунку ставки судового збору за подання апеляційної скарги в майновому спорі є аналогічний тому, що здійснюється при поданні позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів справи Державна судова адміністрація України та територіальне управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області оскаржують постанову суду від 28.12.2010р. у майновому спорі про стягнення з них 350453 грн. Тобто розмір ставки судового збору згідно вищевказаних правових норм має становити 1700 грн. (350453 х 1% > 1700).

Апелянти доказів оплати судового збору апеляційному суду не надали.

Наведене дає суду можливість стверджувати, що Державна судова адміністрація України та територіальне управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області не надали доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в повному обсязі та у встановленому законом порядку, що є порушенням ч. 6 ст. 187 КАС України.

Оскільки вказані судом обставини створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 5 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України та територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 28.12.10 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення недоотриманої заробітної плати і щомісячного грошового утримання та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Запропонувати Державній судовій адміністрації України та територіальному управлінню Державної судової адміністрації у Вінницькій області в строк до 21.02.2011 року виконати вимоги даної ухвали шляхом розмежування субєктів права на апеляційне оскарження та надання доказів про сплату судового збору, в повному обсязі та у встановленому законом порядку, чи доказів звільнення від його сплати в розрізі кожного з апелянтів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Совгира Дмитро Іванович