Справа № 539/2705/14-а
Суддя: Іващенко Ю. А.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №539/2705/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2015 Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Іващенка Ю. А.

при секретарі Мирна Т.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Лубни Полтавської області заяву ОСОБА_1 про зобов'язання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі подати до суду звіт про виконання постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року по справі № 539/2705/14-а в порядку ст. 267 КАС України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зобов'язання відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі подати до суду звіт про виконання постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року по справі № 539/2705/14-а за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії до 22.06.2015 року, мотивуючи тим, що оскільки вищезазначене рішення суду залишається невиконаним, то є встановлені ст. 267 КАС України підстави для встановлення судового контролю за його виконанням, зокрема, щодо зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт.

В судове засідання сторони не з»явилися, направили до суду заяви, у яких прохали суд розглядати справу за їх відсутності.

У зв"язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судом відповідно до ст. 41 КАС України не здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне в задоволенні заяви відмовити, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії було задоволено та визнано дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії відповідно до довідки від 22.07.2014 року №30 протиправними, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області перерахувати та сплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до довідки від 22.07.2014 року №30, яка видана ПП «Лубенське АТП-15309», починаючи з 22.07.2014 року з урахуванням сплачених сум.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2014 року постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року скасовано в частині визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії відповідно до довідки від 22.07.2014 року №30. В цій частині прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області від 02.08.2014 року про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії, в іншій частині постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року залишено без змін.

Вищевказана постанова Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року у нескасованій частині набрала законної сили.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 та ч. 3 ст. 129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України, а обов'язковість рішень суду визнано однією з основних засад судочинства. Судові рішення, що набрали законної сили, а також ті, що підлягають негайному виконанню, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Положеннями КАС України визначені загальні та спеціальні способи судового контролю.

Загальний судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому ст. 181 КАС України.

В свою чергу, спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень закріплені статтею 267 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 267 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Вказані норми кореспондують положення абзацу сьомого пункту 4 частини першої статті 163 КАС України, згідно з яким у резолютивній частині постанови суду зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Виходячи із системного аналізу вищенаведених правових норм, суд вважає, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Тобто, встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є правом суду, а не його обов'язком, яке реалізується виключено під час прийняття постанови по суті.

Разом із тим, як вбачається із матеріалів справи, постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року не було зобов'язано суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, вказані вимоги щодо подачі звіту також не заявлялися позивачем при зверненні із адміністративним позовом до суду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення заяви позивача та встановлення передбаченого ч. 1 ст. 267 КАС України судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 267 КАС України,

УХ В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов'язання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі подати до суду звіт про виконання постанови Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 29.08.2014 року по справі № 539/2705/14-а в порядку ст. 267 КАС України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3 Ю. А.