Справа № 335/1479/14-а
Суддя: Рибалко Н. І.
Дата ухвалення: 2014-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 335/1479/14-а 2-а/335/75/2014
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2014 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Рибалко Н.І., при секретарі Косатій М.А., розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та призначити пенсію в іншому розмірі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та призначити пенсію у розмірі 6083 грн.54 коп., зазначивши, що рішенням Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 03.06.1999 року було зобовязано обласний військовий комісаріат щомісячно починаючи з 01.06.1999 року здійснювати нарахування йому доплати до пенсії у розмірі 24 грн.93 коп. (150% мінімальної пенсії за віком), у випадку зміни розміру мінімальної пенсії за віком здійснювати перерахунок доплати. Відповідач не виконує рішення Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 03.06.1999 року, у звязку з чим на думку позивача відповідач заборгував йому починаючи з 1 вересня 1999 року по 1 вересня 2013 року суму пенсії разом з процентами у загальній сумі 171 701.68 грн. Позивач просить суд зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплачувати йому доплату до пенсії у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком; провести перерахунок пенсії та виплатити заборгованість за період з 01.09.1999 року по 16.07.2008 року виходячи із розміру 150% розрахункової величини, після 16.07.2008 року в процентах від встановленого розміру прожиткового рівня; провести перерахунок його пенсії за вислугу років та призначити її у розмірі 6083 грн.54 коп.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених у ньому та просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, надавши суду письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, надані суду заперечення, оцінивши та вивчивши докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 11.10.1987 року, позивачу призначена пенсія за вислугу років за Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Станом на 14.04.2014 року за довідкою відповідача позивач отримує пенсію у розмірі 3261 грн.65 коп., з урахуванням підвищення до пенсії як члену сімї військовослужбовця, який помер внаслідок захворювання, отриманого під час проходження військової служби у розмірі 237 грн. 25 коп., яке обчислюється виходячи з 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 03.06.1999 року зобовязано обласний військовий комісаріат м.Запоріжжя виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії з 01.02.1997 року у розмірі 465 грн.36 коп.; щомісячно починаючи з 01.06.1999 року здійснювати нарахування ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 24 грн.93 коп. ( 150% мінімальної пенсії за віком), у випадку зміни розміру мінімальної пенсії за віком здійснювати перерахунок доплати.

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 28.01.2009 року замінено сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2-532, виданого 01.11.2007 року Жовтневим районним судом з Запорізького обласного військового комісаріату на Головне управління ПФУ в Запорізькій області.

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 06.06.2012 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 10.07.2012 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо встановлення способу і порядку виконання рішення Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 03.06.1999 року відмовлено.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач не виконує рішення суду від 03.06.1999 року, яким було передбачено призначення йому доплати до пенсії як члену сімї загиблого військовослужбовця у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком. Позивач також вважає, що у звязку з внесеними змінами з 01.07.2006 року до Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в частині встановлення доплати до пенсії як члену сімї загиблого військовослужбовця у розмірі 25% прожиткового мінімуму доходів громадян для осіб, втратившим працездатність, замість 150% мінімальної пенсії за віком, значно зменшився розмір цієї доплати, що не відповідає Конституції України, міжнародним нормам права, а тому не може прийматися за основу при нарахуванні такої доплати відповідачем.

Судом встановлено, що позивачу, як особі офіцерського складу, після звільнення з військової служби призначена та виплачується пенсія за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб № 2262-Х11 від 09.04.1992 року.

Згідно ст.15 даного Закону особам офіцерського складу, які мають право на пенсію за цим Законом і які є ветеранами війни, та особам, на яких поширюється чинність Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, пенсії за вислугу років підвищується в порядку і на умовах, передбачених зазначеним Законом.

Позивач також має право на отримання підвищення до пенсії за Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, як сімї загиблого (померлого) військовослужбовця.

При прийнятті рішення 03.06.1999 року суд керувався діючими на той час нормами Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

З 01.07.2006 року змінилася редакція ст.15 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, якою передбачено обчислення підвищення до пенсії у розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність

Редакція вищезазначеного Закону є чинною, та не визнавалася неконституційною у Конституційному Суді України.

Згідно зі ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: 1) суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України.

У відповідності до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з вищевикладеного, слід прийти висновку, що наведені позивачем та взяті за основу при обґрунтуванні позову розміри підвищення до пенсії із розрахунку 150% мінімальної пенсії за віком застосуванню не підлягають.

Вимоги позивача щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії за вислугу років та призначити її у розмірі 6083 грн.54 коп. є безпідставними, оскільки наведені позивачем порівняння розміру пенсії, нарахованої йому за станом на 01.01.1992 року згідно законодавства СРСР, із розміром пенсії, перерахованої за законодавством України, у співвідношенні до курсу долару США, не можуть слугувати критеріями визначення „рівня прав та пільг та „рівня пенсійного забезпечення, як не підтверджують і встановлення законодавством України рівня пенсійного забезпечення нижчого по відношенню до законодавства СРСР. Дане твердження випливає з аналізу визначальних норм законодавства про пенсійне забезпечення України та СРСР щодо розміру пенсії військовослужбовців.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 9-12, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та призначити пенсію в іншому розмірі, - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя: Н.І.Рибалко