Справа № 439/576/15-а
Суддя: Попко Ярослав Степанович
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року Справа № 876/4639/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 9 квітня 2015 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бродівського районного управління юстиції Львівської області про визнання неправильним актового запису та зобовязання внести зміни до актового запису,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бродівського районного управління юстиції Львівської області, в якому просить визнати неправильним актовий запис про народження ОСОБА_2 від 05.11.1960 року №33, складений Галдинским Райбюро ЗАГС щодо національності «українка» ОСОБА_3; визнати неправильним актовий запис №255 про народження ОСОБА_1 укладений райвідділом ЗАГС м. Броди Львівської області 13.08.1976 року щодо національності батька - «українець»; внести зміни до актового запису № 255 про народження ОСОБА_1 укладеного райвідділом ЗАГС м. Броди Львівської області 13 серпня 1976 року щодо національності батька ОСОБА_2 з українець» на «поляк».

Ухвалою Бродівського районного суду Львівської області від 9 квітня 2015 року позовну заву повернено позивачу.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що дана справа не належить до предметної підсудності місцевого загального суду, а підсудна окружному адміністративному суду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, вважаючи її незаконною, ОСОБА_1 оскаржив її, подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 9 квітня 2015 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги апелянт стверджує, що судом першої інстанції не враховану правову природу заявлених вимог. Вважає, що оскільки відповідачем у справі є субєкт владних повноважень, тому позов підсудний місцевому суду як адміністративному.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому суд апеляційної інстанції, у відповідності до п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За правилом встановленим ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як слідує зі змісту позовної заяви, позивач просить визнати неправильним актовий запис про народження ОСОБА_2 від 05.11.1960 року №33, складений Галдинским Райбюро ЗАГС щодо національності «українка» ОСОБА_3; визнати неправильним актовий запис №255 про народження ОСОБА_1 укладений райвідділом ЗАГС м. Броди Львівської області 13.08.1976 року щодо національності батька - «українець»; внести зміни до актового запису № 255 про народження ОСОБА_1 укладеного райвідділом ЗАГС м. Броди Львівської області 13 серпня 1976 року щодо національності батька ОСОБА_2 з українець» на «поляк».

Пунктами 1, 4 ч. 1 ст. 18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, та усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У відповідності до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції вважає, що виходячи із субєктного складу сторін та предмету спору справа за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бродівського районного управління юстиції Львівської області про визнання неправильним актового запису та зобовязання внести зміни до актового запису підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ст. 195, п.п.1,2 ч.1 ст.197, п.1 ч.1 ст.199, ст.ст. 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 9 квітня 2015 року про повернення позовної заяви у справі №439/576/15-а за позовом ОСОБА_1 до відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бродівського районного управління юстиції Львівської області про визнання неправильним актового запису та зобовязання внести зміни до актового запису без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник