Справа № 227/753/15-а
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2015-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2015 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю представника відповідача ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного Фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі про визнання дії протиправною та зобов»язання вчинити певну дію,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_2 26 лютого 2015 року звернувся в суд з позовом до Управління пенсійного Фонду України ( далі УПФУ) в м. Добропілля та Добропільському районі про визнання протиправою відмову у призначенні йому пенсії за віком у відповідності до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов»язання відповідача зарахувати в загальний стаж період роботи на шахті «Кіровська» ВО « Октябрьвугілля» з 18 грудня 1992 року по 9 листопада 1994 року.

Зазначив, що 9 грудня 2014 року від звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах та надав необхідні документи.

Рішенням № 2280 від 18 грудня 2014 року відповідач відмовив у призначенні пенсії, мотивуючи тим, що його загальний пільговий стаж складає 19 років 4 місяці 19 днів.

На його звернення щодо роз»яснення, який період роботи не зараховано до стажу, на початку лютого 2015 року отримав відповідь, згідно якій не зарахований період роботи на шахті «Кіровська» ВО «Октябрь вугілля» з 18 грудня 1992 року по 9 листопада 1994 року, так як відсутня відповідна довідка підприємства чи архівна на підтвердження періоду роботи.

Надати таку довідку неможливо, оскільки архівні документи з основної діяльності та особовому складу підприємства ДП «Шахта «Тернопільська» знищені в результаті пожежі від потрапляння вибухового предмету в адміністративний будинок ДП «Шахтарськантрацит» 31 липня 2014 року при проведенні АТО. Але запис в трудовій книжці про роботу у вказаний період дає підставу для зарахування його до стажу та призначення пенсії.

В судовому засіданні, яке відбулось 27 березня 2015 року, позивач ОСОБА_2 підтримав свій позов, посилаючись на зазначені в позовній заяві підстави.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала і зазначила, що ОСОБА_2 при звернення за призначенням пенсії на пільгових умовах не надано уточнюючої довідки щодо періоду роботи у 1992-1994 роках з відображенням професії, характеру виконуваної роботи, найменування списку, до якого включається цей період, первинні документи, на підставі яких видана довідка. Також пояснила, що при загальному стажі у позивача 22 роки 10 місяців 19 днів (з урахуванням кратності розрахунку) залік періоду роботи, про який просить позивач, не дасть право на пенсію, оскільки стаж становитиме менше 25 років.

Надалі позивач ОСОБА_2 участі в розгляді справи не приймав , подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні 17 червня 2015 року ОСОБА_1 просить в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення осіб, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Встановлено, що ОСОБА_2 9 грудня 2014 року звернувся до УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі з заявою про призначення пенсії за віком згідно ст.. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням № 2280 від 18 грудня 2014 року у призначенні пенсії ОСОБА_2 відмовлено на тій підставі, що згідно наданих ним документів на день звернення загальний пільговий стаж складає 19 років 4 місяці 19 днів.

Згідно листа відповідача № 7/2-01-01-01 від 26 січня 2015 року до пільгового стажу не зарахований період роботи на шахті «Кіровська» ВО «Октябрьвугілля» з 18 грудня 1992 року по 9 листопада 1994 року на посаді гірничого робітника з тієї підстави, що необхідно надати трудову книжку з оформленими належним чином записами про займану посаду та періоду виконуваної роботи, виписку з наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та довідку, передбачену п. 20 Порядку, про уточнення особливого характеру роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії

У відповідності до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин,- за списком робіт і професій, затвердженим КМУ, мають право на пенсію незалежне від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років.

Відповідачем не включено до пільгового стажу ОСОБА_2 для призначення пенсії згідно ст. 14 Закону України період роботи на шахті «Кіровська» ВО « Октябрьвугілля» у 1992-1994 роках.

Історичною довідкою ДП «Шахтарськантрацит» відображено реорганізацію ДП «Шахта «Тернопільська».

Згідно записів в трудовій книжці БТ № 5293467 на ім»я ОСОБА_2 під №№ 5-8 від 18 грудня 1992 року позивач прийнятий учнем підземного гірничого робітника, 26 лютого 1993 року переведений підземним гірничим робітником 3 розряду, 9 листопада 1994 року звільнений за власним бажанням.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637, передбачено, що у випадках,коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано : періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

В матеріали справи позивачем надана копія уточнюючої довідки ПАТ «ДТЕК ОСОБА_4 Донбасу» № 03-3345 від 30 вересня 2014 року про характер роботи ОСОБА_2 починаючи з 15 листопада 1994 року.

Згідно довідки № 17/19/7.6 від 21 листопада 2014 року ДП «Шахтарськантрацит» архівні документи з основної діяльності та особовому складу ДП «Шахта «Тернопільська» знищені в результаті пожежі 31 липня 2014 року.

Згідно наданих документів ОСОБА_2 відпрацював згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» 19 років 4 місяці 19 днів.

Враховуючи відсутність уточнюючої довідки щодо характеру і умов роботи ОСОБА_2 на шахті «Кіровська» ВО «Октябрьвугілля» з 18 грудня 1992 року по 9 листопада 1994 року, суд вважає обґрунтованою відмову УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах. Підстав для задоволення позову ОСОБА_2 не існує, позов суд відхиляє.

Керуючись ст. ст. 159-163 КАС України , суд

П о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління пенсійного Фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі про визнання дії протиправною та зобов»язання вчинити певну дію.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.

17.06.2015