Справа № 127/16127/14-а
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Боровицького О. А. Сапальової Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2014 року, прийняту за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 18 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В :

Вінницький апеляційний адміністративний суд постановою від 04.12.2014 року скасував постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 18.09.2014 року та прийняв нову, якою позовні вимоги задовольнив частково: визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду в м. Вінниці щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку її пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про державну службу", з включенням до розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії суми премій, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, зазначених у довідці Вінницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 10.07.2014 року №198, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з 25.01.2014 року; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 як державному службовцю, включивши до розрахунку заробітної плати для обчислення її пенсії суми премій, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, зазначені у довідці Вінницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області від 10.07.2014 року № 198, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з 25.01.2014 року, а в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

17.12.2014 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду.

Колегія суддів, розглянувши заяву ОСОБА_1 вважає, що з метою запобігання затягування виконання рішення суду відповідачем, його слід роз'яснити.

Згідно зі ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суть роз'яснення судового рішення полягає в тому, що суд має пояснити положення постановленого ним рішення, які нечітко ним сформульовані, або є незрозумілим для зацікавлених осіб, що позбавляє його можливості реалізації або оскарження.

Отже, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, а також (або) для державного виконавця, суд з їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Як досліджено зі змісту описової та мотивувальної частини рішення суду апеляційної інстанції, управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці зобовязано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, як державному службовцю, включивши до сум заробітної плати, з якої нараховується пенсія, суми премій, індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення до відпусток відповідно до довідки №198 від 10.07.2014 року.

Також судом зазначено, що відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" (далі Закон №3723-ХІІ), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями,- у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, а також, що відповідно до ст.37-1 Закону № 3723-ХІІ, перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Вінниці з 01.06.2009 року , а з 06.08.2009 року її переведено на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".

Згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" пенсію ОСОБА_1 призначено в розмірі 84% від суми заробітної плати, на які нараховано страхові внески.

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає, що проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2014 року, повинно здійснюватись, виходячи із розміру заробітної плати, з якою було отримано пенсію - 84%.

Статтею 22 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Зважаючи на те, що позивачу призначено пенсію до прийняття відповідних змін до ст.37 Закону № 3723-ХІІ, то при її розрахунку застосуванню підлягають положення, в редакції, чинній на момент призначення позивачу пенсії, тобто 84% розміру заробітної плати ОСОБА_1 за стаж роботи на державній службі понад 10 років.

Керуючись 160,170, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.12.2014 року задовольнити.

Роз'яснити, що при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 застосуванню підлягають положення Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ в редакції, чинній на момент призначення особі пенсії, та з розміру заробітної плати ОСОБА_1 за стаж роботи на державній службі понад 10 років, з якої була призначена пенсія - 84%.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.212 КАС України.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Боровицький О. А.

ОСОБА_2