Справа № 2-а/0614/1585/11
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2012-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/1585/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

27 липня 2012 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, нарахування та виплату коштів, -

встановив:

ОСОБА_1 29.03.2011 року звернулася в суд з адміністративним позовом в якому просила:

-Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати їй доплати у розмірі меншому, ніж визначено ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

-Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі донарахувати та виплатити доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року відповідно до ст.39 Закону України №796-ХІІ в сумі 5474,80 грн., а також перерахувати та виплатити їй в повному обсязі недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року в сумі 1017,90 грн. відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

-Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі призначити доплату до пенсії відповідно до ст.39 Закону України №796-ХІІ в розмірі мінімальної заробітної плати з 01.03.2011 року; призначити надбавку до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії з 01.03.2011 року.

Ухвалою суду від 27 липня 2012 року її позов в частині позовних вимог за період з 01.09.2010 року по 29.09.2010 року залишений без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. У звязку з цим суд розглядає позов в частині позовних вимог за період з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року.

Відповідач подав заперечення по суті позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є пенсіонером, постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, має статус дитини війни.

Відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Спірні відносини регулюються Законом України "Про соціальний захист дітей війни". З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач відповідно до ст.1 "Про соціальний захист дітей війни" має статус дитини війни і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач. Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії, в розмірах менших ніж передбачено законом.

Виплату цих коштів, відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5), забезпечує Пенсійний фонд України через свої управління.

У спірний період часу відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу вищевказаних коштів у менших розмірах, ніж передбачено зазначеним законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплати до пенсії передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за період з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року та застосування способів захисту, передбачених ст. 162 КАС України. В решті позову суд відмовляє за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11,17,71,161,162,183-2, 254 КАС України,-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в менших розмірах ніж передбачено вищевказаними законами.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період часу з 29.09.2010 року по 29.03.2011 року з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2