Справа № 813/5160/14
Суддя: Лейко-Журомська Майя Вікторівна
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

щодо залишення позовної заяви без розгляду

11 червня 2015 року № 813/5160/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лейко-Журомської М.В.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю представника позивача Черевика Є.В., представника відповідача Кріль Т.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства «Полонина» про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в:

21 липня 2014 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова (далі - Управління) до ВАТ «Полонина» про стягнення заборгованості в сумі 12660,42 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. Проте відповідачем не сплачено суму відшкодування за період з 01.01.2013 року по 31.05.2014 року, тому позивач звернувся з позовом до суду.

Представником відповідача подано клопотання про застосування строків позовної давності, у звязку з пропуском позивачем строку звернення до суду щодо стягнення заборгованості за період з 01.01.2013 року по 01.01.2014 року. В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами, який визначений статтею 99 КАС України.

Представник позивача щодо залишення позовної заяви без розгляду заперечив. У запереченнях зазначив, що відповідно до частини 15 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Тому підстав для застосування судами наслідків порушення строків звернення до адміністративного суду, передбачених статтями 99, 100 КАС України у таких спорах не вбачається.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Спеціальним законом, яким визначаються права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року. Зокрема, за правилами частини 15 статті 106 цього Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

На спори, щодо стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно п.п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 2) розповсюджуються положення частини п'ятнадцятої статті 106 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Аналогічну правову позицію щодо застосування частини 15 статті 106 зазначеного Закону у спорах про стягнення заборгованості (недоїмки) в частині строків звернення до суду висловив Верховний Суд України у постанові від 07 квітня 2015 року у справі №21-113а15.

Приписи вказаної позиції, відповідно до норм статті 244-2 КАС України є обов`язковими для всіх судів України.

Враховуючи викладене, позивачем строк звернення до суду з позовом про стягнення вказаної заборгованості не пропущено.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 16 червня 2015 року.

Суддя М.В. Лейко-Журомська