Справа № 2-а-8571/10/2270
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2011-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2-а-8571/10/2270
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

"24" січня 2011 р. м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги державного підприємства Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58) на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ізяславському районі Хмельницької області до державного підприємства Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2010 року задоволено адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ізяславському районі Хмельницької області до державного підприємства Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, державне підприємство Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58) оскаржило його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України приходжу до висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.187 КАС України в апеляційній скарзі зазначається обгрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Згідно п.3 ч.1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

При цьому статтею 202 КАС України визначені підстави для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема це:

1) неповне з"ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими;

3) невідповідність висновків суду обставинам справи;

4) порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості суддів, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обгрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

З аналізу вищезазначених норм випливає, що зміст апеляційної скарги (в даному випадку з кінцевими вимогами про скасування рішення суду першої інстанції) повинен відображати саме ті підстави, згідно яких це рішення підлягає скасуванню, а не позицію сторони по адміністративній справі, яка вже була висвітлена в суді першої інстанції, однак не прийнята цим судом.

Отже, в цьому випадку підстави для скасування постанови суду першої інстанції повинні співпадати з причинами звернення апелянта до суду апеляційної інстанції.

Дослідивши текст апеляційної скарги державного підприємства Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58), суд вважає, що її зміст не відповідає вищевказаним нормам.

Окрім того, варто зазначити й про те, що відповідно до ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що представнику відповідача по справі, який був присутній під час оголошення вступної та резолютивної частини постанови 08 грудня 2010 року, було повідомлено про можливість подання апеляційної скарги в 10-денний термін з дня отримання копії постанови. Як вбачається, повний текст оскаржуваної постанови виготовлений 10 грудня 2010 року. Згідно супровідного листа (вих.№35202) копія даної постанови була направлена на адресу апелянта 14 грудня 2010 року. Апеляційна скарга державного підприємства Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58) надійшла до суду 27 грудня 2010 року (вх.№14854), про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Хмельницького окружного адміністративного суду. Однак при зверненні до суду апелянтом не надано доказів отримання постанови суду. А відтак суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не містить належних доказів на підтвердження факту дотримання апелянтом строків звернення до апеляційного суду.

Разом з тим варто відзначити, що згідно з частиною третьою статті 187 КАС України в апеляційній скарзі вказується, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності. Проте, всупереч даній нормі, в апеляційній скарзі дані відомості відсутні.

Частиною пятою статті 189 КАС України визначено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

З урахуванням вищезазначеного, керуючись ч.1 ст.108, ст.187, ч.5 ст.189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу державного підприємства Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58) на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ізяславському районі Хмельницької області до державного підприємства Замкової виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Хмельницькій області (№58) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків залишити без руху.

2. Встановити апелянту десятиденний термін для усунення недоліків з моменту отримання даної ухвали.

3. Роз"яснити апелянту, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута апелянту.

4. Надіслати копію даної ухвали апелянту рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна.

Секретар: