Справа № 661/1807/15-а
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2015-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 661/1807/15-а

Категорія: 10 Головуючий в 1 інстанції: Матвєєва Н.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого Милосердного М.М.,

суддів Бітова А.І. та Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 травня 2015 року (про залишення позовної зави без розгляду) за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області, начальника Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області (далі УПСЗН), начальника УПСЗН ОСОБА_2 та просив зобов'язати УПСЗН нарахувати субсидію за опалювальний період з 15 по 31 жовтня 2012 року та визнати дії начальника УПСЗН ОСОБА_2 щодо не нара хування субсидії з 15 по 31 жовтня 2012 року незаконними, зобовязати начальника УПСЗН ОСОБА_2 надати у попереднє судове засідання Порядок нарахування субсидії його сім`ї за 2012 рік.

Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 травня 2015 року позовну заяву залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначається, що судом порушено норми процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, у зв'язку з цим просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтями 99 та 100 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що загальний строк звернення до адміністративного суду становить шість місяців з моменту коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. За відсутністю поважних причин пропуску строку звернення до суду такий позов підлягає залишенню без розгляду.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, позивач оскаржує бездіяльність відповідачів щодо нарахування субсидії у 2012 році. В обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 надав лист-відповідь УПСЗН від 29.12.2012 р. вих. №01-20/3804 на звернення від 18 грудня 2012 року, яким йому відмовлено у нарахуванні субсидії.

Отже, ще в грудні 2012 року позивачу було відомо про порушення його права на отримання субсидії, однак до суду із зазначеною позовною заявою ОСОБА_1 звернувся лише у травні 2015 року, з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною 2 статті 99 КАС України.

Позовна заява та додані до неї матеріали не дають підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, а тому висновок суду першої інстанції про залишення позову без розгляду є обґрунтованим.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість рішення суду першої інстанції, яке постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 травня 2015 року (про залишення позовної зави без розгляду) залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: М.М.Милосердний

Судді: А.І.Бітов

ОСОБА_3