Справа № 2-а-25515/11
Суддя: Ткачова С. М.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2011 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Ткачової С.М.,

розглянувши одноособово у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

30.08.2011 року позивач звернувся з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним дій управління по перерахунку пенсії та зобов'язання відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії за віком з 01.03.2011 року, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки України, з якої сплачені страхові внески за 2009 рік, з урахуванням фактично здійснених виплат. Відповідачем йому було зроблено у перерахунок у порушення вимог ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Позивач не згодний з перерахунком який було зроблено, вважає, що у відповідності зі статтями 40 і 42 ч.4 Закону відповідач повинен застосовувати показник середньої заробітної плати (доходу) на одну людину за рік, що передує року перерахунку, тобто за 2009 р.

Відповідач в судовому засідання не зявився, але надав письмові заперечення в яких позов не визнав та просив в його задоволенні відмовити.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Позивачеві з 01.01.2010року здійснений перерахунок пенсії по стажу та заробітній платі розпорядженням управління. Зазначене розпорядження позивач не оскаржував.

Суд зазначає, що перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється статтею 42 Закону 1058, частина 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попередньої перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій.

Аналіз діючої норми абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону 1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід). Частина друга норм зазначеної статті передбачає, формулу обчислення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії згідно якої середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії використовується виключно для призначення пенсії.

З урахуванням зазначеного, правові підстави для перерахунку пенсії позивача і застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки відсутні. Показники середньої заробітної плати у галузях економіки застосовується виключно для призначення пенсії, застосування його для перерахунку є безпідставним.

Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України Про пенсійне забезпеченнявід 5 листопада 1991 року № 1788-12 (надалі Закон 1788) та Закон України Про загальнообов'язкове пенсійне страхування№ 1058 від 9 липня 2003 року. З огляду на зазначене та керуючись положеннями принципу законності закріпленого в статті 9 КАС України приписи постанови № 530 від 28 травня 2008 року не можуть застосовуватись до спірних відносин.

Рішення та розпорядження управління відповідають встановленим частини 3 статті 2 КАС України вимогам.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 КАС У країни.

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний адміністративний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення .

Постанова постановлена та надруковано в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.

Суддя: