Справа № 359/3739/15-а
Суддя: Саган В. М.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 359/3739/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2015 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Саган В.М.

при секретарі Репа А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борисполя адміністративну справу за позовом Громадської організації «Європейська лінія» до голови Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до голови Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_1 в якому просить визнати протиправними дії сільського голови села Гора ОСОБА_1 щодо відмови у наданні інформації щодо фізичних осіб, щодо яких прийнято рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок і просить зобов»язати голову Гірської сільської ради ОСОБА_1 надати список осіб яким на останніх трьох сесіях приймались рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначає, що 17.03.2015 року звернувся до Гірської сільської ради Бориспільського району із запитом про надання публічної інформації, а саме інформації щодо фізичних осіб щодо яких прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, яким на останніх трьох сесіях Гірської сільської ради приймалось рішення. в якій просив вирішити земельний спір пов'язаний із порушенням його сусідкою правил добросусідства. Однак, в.о. голови сільської ради не надано жодної відповіді стосовно розгляду даного спору.

Вважає, що ненадання йому відповіді про результати розгляду звернення є порушенням ст.. 20 Закону України «Про звернення громадян» та іншого законодавства.

Представник позивача в судове засідання не з»явився, про час слухання справи повідомлений належним чином, направив суду заяву в якій просить слухати справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з»явився, про час слухання справи повідомлений належним чином. У своїх запереченнях зазначала, що позов є безпідставним та просить відмовити у його задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи знаходить, що позов підлягає задоволенню частково.

Як встановлено в судовому засіданні 17.03.2015 року ГО «Європейська лінія» звернулась до Гірської сільської ради із запитом про надання публічної інформації щодо фізичних осіб щодо яких прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, яким на останніх трьох сесіях Гірської сільської ради приймалось рішення(а.с.6).

Із листа Гірської сільської ради вбачається, що голова сільської ради ОСОБА_1 відмовила в наданні вказаної інформації(а.с.7-8).

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", встановлено, що органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Із змісту Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" слідує, що органом місцевого самоврядування є відповідна рада.

В силу наведених норм чинного законодавства Гірська сільська рада є органом місцевого самоврядування і, відповідно, її діяльність має підпорядковуватись вимогам наведеної норми Конституції України та аналогічним вимогам Закону України "Про місцеве самоврядування".

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене, суд знаходить, що відповідачем не доведена правомірність своїх дій надання інформації позивачу за його зверненням з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, обставини викладені в позовній заяві, частково знайшли своє підтвердження під час судового розгляду.

Крім того позивач просить надати йому інформацію, а саме: список осіб яким на останніх трьох сесіях Гірської сільської ради приймалось рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із зазначенням прізвища, ім.»я та по-батькові та місця їхньої реєстрації.

Згідно ст. 23 ЗУ «Про інформацію» інформація про особу - це сукупність документованих або публічно оголошених відомостей про особу. Основними даними про особу (персональними даними) є: національність, освіта, сімейний стан, релігійність, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Джерелами документованої інформації про особу є видані на її ім'я документи, підписані нею документи, а також відомості про особу, зібрані державними органами влади та органами місцевого

самоврядування в межах своїх повноважень. Забороняється збирання відомостей про особу без її попередньої згоди, за винятком випадків, передбачених законом. Інформація про особу охороняється Законом.

Враховуючи наведене, суд знаходить що інформація про місце реєстрації осіб, яким на останніх трьох сесіях Гірської сільської ради приймалось рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок охороняється законом, а тому у наданні такої інформації необхідно відмовити.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 51, 70, 71, 79, 86, 122, 128, 153, 154, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Громадської організації «Європейська лінія» до голови Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов»язати голову Гірської сільської ради розглянути звернення ГО «Європейська лінія» та надати позивачу список осіб, яким на останніх трьох сесіях Гірської сільської ради приймались рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: