Справа № 808/6562/14
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

11 лютого 2015 року Справа № 808/6562/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Нечипуренка О.М., суддів Сацького Р.В. та Чернової Ж.М., при секретарі Петрусь Д.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до відповідачів: 1. Міністерства внутрішніх справ України

2. Головного управління МВС України в Донецькій області

3. Слов'янського МВ ГУМВС України в Донецькій області

4. Державної казначейської служби України

про визнання незаконними дій, скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошової компенсації та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління МВС України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів про звільнення позивача, поновлення на посаді та стягнення грошової компенсації та моральної шкоди.

09.10.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у адміністративній справі №808/6562/14 та призначено до розгляду колегією у складі трьох суддів: головуючого судді Нечипуренка О.М. та суддів Батрак І.В. та Сацького Р.В. в засіданні 20.10.2014. За клопотанням сторін, провадження у справі було зупинено до 10.11.2014.

Рішенням зборів суддів Запорізького окружного адміністративного суду № 23-1 від 10.11.2014, у зв'язку із перебуванням судді Батрак І.В. на лікарняному, до складу колегії внесено зміни, шляхом включення до її складу суддю Калашник Ю.В.

Ухвалою від 10.11.2014 провадження у справі, за клопотанням сторін було зупинено до 23.12.2014 на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, для залучення до участі у справі у якості третього відповідача Слов'янського МВ ГУМВС України в Донецькій області та отримання витребуваних судом доказів.

Ухвалою від 23.12.2014 провадження у справі, за клопотанням сторін було зупинено до 11.02.2015 на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, для залучення до участі у справі у якості четвертого відповідача Державної казначейської служби України та отримання витребуваних судом доказів.

Рішенням зборів суддів Запорізького окружного адміністративного суду № 6-3 від 09.02.2015, у зв'язку із перебуванням судді Калашник Ю.В. у відпустці, до складу колегії внесено зміни, шляхом включення до її складу суддю Чернову Ж.М.

В судовому засіданні 11.02.2015 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої, з підстав викладених у первісному позові, просив суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ МВС України за № 1535 о/с від 12.08.2014 року в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ України згідно із пунктом 66 "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР", затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 року № 114.

- визнати незаконним та скасувати наказ МВС України за №805 від 29.07.2014 року в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ України згідно із пунктом 66 "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР", затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 рою,' № 114.

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління МВС України в Донецькій області за № 333 о/с від 05.09,2014 року в частині обчислення позивачу вислуга років станом на 12.08.2014 року та встановлення її на цей день в календарному обчисленні у 21 рік та 22 дні, у пільговому обчисленні 27 років 7 місяців 28 днів.

- поновити ОСОБА_1, майора міліції на посаді старшого уповноваженого сектору кримінального розшуку Миколаївського відділу міліції Слов'янського МВ Головного управління МВС України в Донецькій області (з обслуговування м. Слов'янська та Слов'янського району) з 29.07.2014 без переривання стажу роботи.

- стягнути зі Слов'янського МВ Головного управління МВС України в Донецькій області (з обслуговування м. Слов'янська та Слов'янського району) України на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 29.07.2014 року по день винесення постанови у справі.

- стягнути з Державної казначейської служби України на користь позивача в рахунок відшкодування моральної шкоди 11000,00 грн.

Уточнення прийнято судом.

Позивачем в судовому засіданні було заявлено клопотання про витребування від відповідача - 3 довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за два місяці, що передували його звільненню (а саме: травень - червень 2014 року), довідку про середньоденний заробіток ОСОБА_1 та інформації стосовно того, які саме матеріали про кримінальні правопорушення та інші події надавались ОСОБА_1 у період з 12.04.2014 по 19.07.2014.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до терміну встановленого судом для отримання витребуваних від відповідача-3 доказів.

Представники відповідачів 1-3 проти заявлених позивачем клопотань не заперечували.

Представник відповідача-4 до суду не прибув.

Розглянувши заявлені сторонами клопотання та дослідивши матеріали справи, суд визнав їх таким, що не суперечать діючому законодавству, обґрунтованими та направленими на повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а, отже, такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне:

По-перше, відповідно до ч.3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Зважаючи на те, що вивчення документів та доказів визначених позивачем у клопотанні має суттєве значення для вирішення справи по суті та, у зв'язку із неможливістю самостійно отримати названі докази, суд вважає за необхідне, в порядку ст. 71 КАС України, витребувати у визначені у клопотаннях документи.

По-друге, за приписами п.4 ч.2 ст.156 КАС, суд має право за обґрунтованим клопотанням сторони зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Оскільки, за результатом розгляду матеріалів справи, витребування визначених доказів, суд визнав обґрунтованим та, зважаючи на необхідність додаткового часу для вчинення відповідних процесуальних дій, та отримання витребуваних доказів, суд вважає клопотання про зупинення провадження у справі направленим на забезпечення всебічного з'ясування обставин справи, дотримання прав сторони у процесі, а отже, обґрунтованим, у зв'язку з чим таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 24, ст. 71, п. 4 ч. 2 ст. 156, 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Слов'янського МВ ГУМВС України в Донецькій області

" довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за два місяці, що передували його звільненню (а саме: травень - червень 2014 року),

" довідку про середньоденний заробіток ОСОБА_1 та

" інформації стосовно того, які саме матеріали про кримінальні правопорушення та інші події надавались ОСОБА_1 у період з 12.04.2014 по 19.07.2014.

Провадження у справі №808/6562/14 зупинити до 25.02.2015.

Явку в засідання представників сторін визнати обов'язковою (забезпечити явку у судове засідання компетентних представників (належним чином оформлені документи, що підтверджують повноваження особи)

Ухвала набирає чинності у відповідності до ст. 254 КАС України.

Ухвалу може бути оскаржено у відповідності до ст. 186 КАС України

Головуючий суддя О.М. Нечипуренко

Суддя Р.В. Сацький

Суддя Ж.М. Чернова