Справа № 444/1134/15-а
Суддя: Мартинишин Я. М.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/1134/15-а
Провадження № 2-а/444/20/2015
УХВАЛА

судового засідання

25 травня 2015 року Жовківський районний суд Львіської області у складі :

головуючого судді Мартинишин Я. М.,

при секретарі Гербут Н.М.,

роглянувши клопотання про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.04.2015 ВП №43748260 ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.04.2015 ВП №43748260 .

Позивачем подано клопотання в порядку забезпечення позову та просять суд постановити ухвалу, якою забезпечити адміністративний позов а саме, зупинити виконання Постанови головного державного виконавця від 24.04.2015 року ВП №47348260 про відкриття виконавчого провадження до набрання законної сили рішенням по даному адміністративному позову. Окрім того просять заборонити головному управлінню юстиції у Львівській області, управлінню державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській обласіт вчиняти будь-які дії по виконанню постанови від 24.04.2015 року ВП №47348260 про відкриття виконавчого провадження , а саме накладати штрафи, арешти на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, до набрання чинності судовим ріенням по даній справі.Свою вимогу мотивує тим, що оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження винесена з порушенням норм чинного законодавства. Окрім того, невжиття судом таких заходів може призвести до наслідків, усунення яких викличе значні труднощі, зокрема заподіє шкоди правам, свободам та інтересам не лише ПФУ, але і особам, кошти на виплату заробітної платита пенсій яких обліковуються на рахунках органів ПФУ.

Відповідно до ст.118 ч.1 КАС України , клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Сторони в судове засідання не викликались.

Оскільки сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксація судового засідання з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків .

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України ( в редакцій чинній на момент виникнення спірних правовідносин), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини :

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому.

Приймаючи до уваги наявність поданого позову, виходячи з предмету позову, суд вважає, що для забезпечення позову необхідно вжити певні заходи а саме , шляхом заборонити головному управлінню юстиції у Львівській області, управлінню державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській обласіт вчиняти будь-які дії по виконанню постанови від 24.04.2015 року ВП №47348260 про відкриття виконавчого провадження , а саме накладати штрафи, арешти на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, до набрання чинності судовим ріенням по даній справі , окрім того слід зупинити виконання Постанови головного державного виконавця від 24.04.2015 року ВП №47348260 про відкриття виконавчого провадження до набрання законної сили рішенням по даному адміністративному позову, оскільки невжиття цих заходів спричинить порушення чинного законодавства, заподіяння значної шкоди правам ПФУ, свободам та інтересам та правам, свободам та інтересам пенсіонерів, які отримують пенсії відповідно до інших законів за рахунок страхових внесків підприємств, які обліковуються на рахунках органів Пенсійного фонду, відкритих в Ощад банку.

Тому суд приходить до висновку про підставність заяви про забезпечення позову, а відтак і про необхідність її задоволити.

Керуючись ст. ст. 117,118 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Забезпечити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовківському районі Львівської області до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.04.2015 ВП №43748260 шляхом :

Заборони головному управлінню юстиції у Львівській області (79013, м.Львів, пл.Шашкевича), управлінню державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській області (79013, м.Львів, пл.Шашкевича, 1) вчиняти будь-які дії по виконанню постанови від 24.04.2015 року ВП №47348260 про відкриття виконавчого провадження , а саме накладати штрафи, арешти на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, до набрання чинності судовим ріенням по даній справі .

Зупинити виконання Постанови головного державного виконавця відділу ПВР управління державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській області ОСОБА_1 від 24.04.2015 року ВП №47348260 про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листі №2-а-380/11 виданого 01.07.2013 року Жовківським районним судом Львіської області - до набрання законної сили рішенням по даному адміністративному позову.

Копію ухвали про забезпечення позову направити сторонам по справі - для відома, та відділ ПВР управління ДВС ГУЮ у Львівській області - для виконання.

Виконання ухвали про забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Виконання ухвали в чатині заборони вчиняти певні дії виконується в порядку встановленому законом для виконання судових рішень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Львівському апеляційному адміністративному суду через Жовківський районний суд Львівської області. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала виготовлена в одному примірнику в нарадчій кімнаті.

Суддя Мартинишин Я. М.