Справа № 0870/2830/12
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2012-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 року 11:33 Справа № 0870/2830/12

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Чернової Ж.М.

при секретарі судового засідання Батигіні О.В

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Аріадна-Плюс»

до: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя

про: визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Аріадна-Плюс» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя, в якій позивач просить визнати нечинним рішення-повідомлення від 06.12.2011 № про донарахування ПДВ на суму 116004,00грн. та штрафної (фінансової) санкції на суму 29001,00грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити та дав пояснення в його обґрунтування, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечив в повному обсязі, зазначивши, що позивач не мав правових підстав включати до складу податкового кредиту податкову накладну на суму податку на додану вартість, яка не зареєстрована у Єдиному державному реєстрі податкових накладних. Таким чином, враховуючи зазначене, просить в задоволені позову відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ст.160 КАС України, 15.05.2012 сторонам проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 КАС України, в ході судового розгляду здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу Камертон.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, прийшов до наступного висновку.

ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя на підставі акту перевірки від 14.11.2011 за №4885/1502/31449457 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.12.2011 №000512152 про донарахування ПДВ на суму 116004,00грн. та штрафної (фінансової) санкції на суму 29001,00грн.

За результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ та своєчасної реєстрації податкових накладних з зазначеною сумою податку на додану вартість понад 100тис.грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем встановлено, що в порушення вимог п.198.6 ст.198, п.201.10 ст.201 ПК України, ТОВ «Аріадна плюс» завищено податковий кредит на 116004,00грн.

В податковій декларації по податку на додану вартість за вересень 2011р. до складу податкового кредиту підприємства позивача включено податкову накладну №219 від 21.09.2011р. на суму податку на додану вартість 116004,00грн., що підлягає обовязковій реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних, відповідно до п.11 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України, виписаної ВАТ «Завод Сантехнічних заготовок», яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідач вважає, що податковий кредит у декларації з податку на додану вартість за вересень 2011р. сформовано з порушенням вимог, передбачених п.201.10 ст.201 ПК України. Відповідно до п.198.6 ст.198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у звязку з придбанням товарів/послуг, не підтвердженні податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з п.201.10 ст.201 ПК України). За результатами перевірки податкових декларацій з податку на додану вартість з а вересень 2011р. встановлено заниження суми податку, що підлягає сплаті у бюджет на загальну суму 116004,00грн.

Як вбачається з тексту позову та пояснень представника позивача, ВАТ «Завод сантехнічних заготовок» в порушення вимог чинного законодавства не зареєстрував податкову накладну №219 від 21.09.2011 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

19.10.2011 з використанням засобів телекомунікаційного звязку позивач надало до ДПІ у Ленінському районі декларацію з податку на додану вартість за вересень (реєстраційний № НОМЕР_1).

Додаток 8 «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)» декларації за вересень було надано з використанням засобів телекомунікаційного звязку - 25.10.2011 та нарочно із супровідним листом від 20.10.2011 №15 (вх.№28236/10).

Посилаючись на наказ ДПА України від 25.01.2011 №41, п.49.9, п.49.15 ст.49 Податкового кодексу України, Інструкцію «про подання електронної податкової звітності», затвердженою наказом ДПА України №233, позивач вважає, що ним правомірно було включено до складу податково кредиту зазначену податкову накладну.

Суд не погоджується з доводами позивача, враховуючи наступне.

Відповідно до п.201.4 ст.201 Податкового кодексу України та п.6 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом ДПА України №969, податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобовязань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

При цьому, п.201.10 ст.201 ПК України передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відноситься до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобовязаний надати покупцю податку накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до ДПА України є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно до п.201.1 ст.201 та/або п.192.1 ст.192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної н дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обовязку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній. До суми податкових зобовязань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у звязку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів. Складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для зясування достовірності та повноти нарахування ним зобовязань з податку за такою операцією.

Форма та порядок заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затверджені наказом ДПА України від 25.01.2011 №41. Порядком встановлено, що декларація подається платником за звітний період незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Декларація (скорочена)/(спеціальна)/(переробного підприємства) подається платником, який застосовує спеціальні режими оподаткування (ст.209/п.209.18 ст.209/п.1 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу), за звітний (податковий) період незалежно від того, чи провадив який платник податку таку діяльність у звітному періоді. У складі декларації подаються передбачені цим Порядком додатки (у разі заповнення даних у відповідних рядках декларації) та копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних. Уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок (до декларації з податку на додану вартість/(скороченої)/(переробного підприємства)/(спеціальної) подаються платником податку у визначених Кодексом випадках. Додатком до декларації, зокрема є заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (додаток 8). У разі відмови постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) до декларації додаються Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) за формою згідно з (додаток 8) для декларації, (додаток 5) для декларації (скороченої); (додаток 5) для декларації (спеціальної); (додаток 4) для декларації (переробного підприємства) та відповідні документи п.201.10 ст.201 ПК України. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст.102 Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним декларації, він зобовязаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої декларації за формою, встановленою на дату подання уточнюючого розрахунку. Внесення змін до податкової звітності за результатами самостійного виявлення помилок здійснюється у порядку, визначеному ст.50 Кодексу. У разі виправлення помилок у рядках поданої раніше декларації, до яких повинні додаватися додатки, до уточнюючого розрахунку чи декларації, до якої включені уточнені показники, повинні бути подані відповідні додатки, що містять інформацію щодо уточнених показників.

Згідно п.198.6 ст.198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у звязку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст.201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п.201.11 ст.201 цього Кодексу.

Пунктом 123.1 ст.123 ПК України передбачено, зокрема, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобовязання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або відємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених пп.54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25% суми визначеного податкового зобовязання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Позивачем надало до ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя 19.10.2011 декларацію з податку на додану вартість з додатками №1 та №5. Додаток №8 до декларації за вересень 2011р. було надано підприємством лише 25.10.2011, що є порушенням вимог п.14.8 р.ІІІ Наказу ДПА України від 25.01.2011 №41.

Таким чином, суд вважає, що позивачем не доведений факт порушення його прав та інтересів відповідачем.

Згідно ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Аріадна Плюс» не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 21.05.2012.

Суддя Ж.М.Чернова