Справа № 2а-259/10
Суддя: Сєчко В. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-259/10
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16.11.2010 року

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі: головуючого судді: Сєчко В.Л.

при секретарі Паращенко Л.І.

у відкритому судовому засіданні в місті Козятині

розглянув цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козятинської районної державної адміністрації про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Козятинської районної державної адміністрації про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії, а саме укласти договір оренди водних обєктів із земельними ділянками водного фонду розташовані в межах адміністративно-територіального підпорядкування Комсомольської сільської ради загальною площею 3.1 га (в т. ч.: під ставком 1.97 га, під прибережною захисною смугою 0.04 га; під сіножатями 1,9 га).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним отримано дозвіл на виготовлення технічної документації по проекту відведення земельної ділянки відповідно до розпорядження голови Козятинської районної державної адміністрації № 286 від 10.07.2003 на території Комсомольської сільської ради. 13.10 2003 року голова Козятинської РДА видав розпорядження № 448 „ Про надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки водного фонду та оформлення договору оренди,,. На виконання цього розпорядження 14.11.2003 року між позивачем та Козятинською райдержадміністрацією в особі голови РДА ОСОБА_2 було укладено договір оренди водного об'єкта (ставка) із земельною ділянкою водного фонду строком на 5 років.

Стаття 33 ЗУ „Про оренду землі" передбачає, що після закінчення строку на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував умови договору має за рівних умов переважне право на поновлення договору. В ч. І ст. 777 ЦК України зазначено, що наймач, який належно виконував умови договору, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладання нового договору найму.

Усі свої зобов'язання по договору оренди землі позивач виконував у зазначений строк, особисто, належним чином, про що свідчить відсутність будь-яких зауважень з боку Козятинської райдержадміністрації.

Якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень з боку орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням. Проте, на адресу позивача не надходило жодних повідомлень від Козятинської райдержадміністрації чи її посадових осіб про небажання поновлювати дію. Таким чином позивач вважає, що у відповідача немає жодних правових підстав для відмови чи ухилянні від укладання з ним договорів оренди земельної ділянки водного фонду та водного об'єкту.

Позивач в судове засідання не зявився, подав суду заяву, в якій просить справу слухати у його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав суду клопотання, в якому просить справу розглянути без участі представника Козятинської РДА.

Дослідивши докази суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 10.07.2003 року розпорядженням голови Козятинської РДА № 286 ОСОБА_1 наданий дозвіл на виготовлення технічної документації по проекту відведення земельної ділянки площею 2.3 га для риборозведення з земель водного фонду, що розташовані в межах адміністративно-територіального підпорядкування Комсомольської сільської ради.

13.10 2003 року голова Козятинської РДА видав розпорядження № 448 „ Про надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки водного фонду та оформлення договору оренди,,. На підставі даного розпорядження, 14.11.2003 року між позивачем та Козятинською райдержадміністрацією в особі голови РДА ОСОБА_2 було укладено договір оренди водних обєктів із земельними ділянками водного фонду розташованих в межах адміністративно-територіального підпорядкування Комсомольської сільської ради загальною площею 3.1 га (в т. ч.: під ставком 1.97 га, під прибережною захисною смугою 0.04 га; під сіножатями 1,9 га) строком на 5 років. Після сплину строку дії договору позивач продовжує користуватися земельною ділянкою.

В ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про оренду землі» зазначено, що відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також, договором оренди землі.

Відповідно до ст.. 51 ВК України місцеві державні адміністрації є орендодавцями видних обєктів загальнодержавного значення.

Ст. 33 ЗУ „Про оренду землі" передбачено, що після закінчення строку на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував умови договору має за рівних умов переважне право на поновлення договору. Якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень з боку орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням. Проте, на адресу позивача не надходило жодних повідомлень від Козятинської райдержадміністрації чи її посадових осіб про небажання поновлювати дію.

Усі свої зобов'язання по договору оренди землі позивач виконував у зазначений строк, особисто, належним чином, про що свідчить відсутність будь-яких зауважень з боку Козятинської райдержадміністрації.

В ч. І ст. 777 ЦК України зазначено, що наймач, який належно виконував умови договору, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладання нового договору найму.

Згідно із ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. За змістом ч.2 ст.16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є примусове виконання обовязку в натурі.

Присудження виконання обовязку в натурі полягає, зокрема, в спонуканні до укладення договору, продовження строку дії договору, якщо такий обовязок на особу прямо чи непрямо покладено законодавством, а вона ухиляється від його виконання.

В силу ст. 35 ЗУ «Про оренду землі» спори, повязані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку. Відповідно до ч 2 ст. 16 ЗУ «Про оренду землі» укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону. Ст.. 134 ЗК України передбачає, що поновлення строку договорів оренди землі відбувається поза процедурою проведення аукціонів.

Оцінюючи зібрані докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що у відповідача немає жодних правових підстав для відмови чи ухилення від затвердження укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду та водного обєкту, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 134 Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 33 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 99, 158-163, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати Козятинську районну державну адміністрацію Вінницької області поновити з ОСОБА_1 дію договору оренди водних обєктів із земельними ділянками водного фонду: загальною площею 3.1 га (в т. ч.: під ставком 1.97 га, під прибережною захисною смугою 0.04 га; під сіножатями 1,9 га) розташованих в межах адміністративно-територіального підпорядкування Комсомольської сільської ради Козятинського району Вінницької області.

Зобовязати Козятинську районну державну адміністрацію Вінницької області укласти з ОСОБА_1 договори оренди водних обєктів із земельними ділянками водного фонду: загальною площею 3.1 га (в т. ч.: під ставком 1.97 га, під прибережною захисною смугою 0.04 га; під сіножатями 1,9 га) розташованих в межах адміністративно-територіального підпорядкування Комсомольської сільської ради Козятинського району Вінницької області.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області в 10 денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя: (підпис)

З оригіналом вірно. Суддя:

Секретар:

Дата документу 16.11.2010 року.