Справа № 822/1565/15
Суддя: Данилюк У.Т.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1565/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ" до реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2015 року позивач звернувся в суд з позовом до реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області, в якому просить зобов'язати відповідача провести державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ" на підставі протоколу зборів учасників товариства №5 від 11.12.2014 року, які полягають у примусовому виведенні зі складу учасників фізичної особи, громадянина України ОСОБА_3, з наступним перерозподілом часток в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ".

В обґрунтування позовних вимог вказує про те, що позивачем були подані документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, однак 06.01.2015 року відповідачем було вручено позивачу повідомлення про залишення документів без розгляду на підставі того, що документи подані не в повному обсязі та не подано документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів. Підставою для таких висновків відповідача стало те, що збори учасників не могли бути проведеними, оскільки немає кворуму, щоб вони вважалися повноважними.

Вважає таке рішення протиправним з огляду на те, що учасник товариства ОСОБА_3 не виконав один з основних обов'язків учасників товариства - не вніс свій вклад в статутний капітал позивача (з дня реєстрації товариства пройшло більше двох років). Таким чином, він не придбав свої корпоративні права, не набув їх, тому при визначенні повноважності загальних зборів учасників товариства за 100 % голосів приймаються голоси інших учасників.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак 06.05.2015 року ним до суду були подані письмові пояснення, відповідно до яких реєстраційна служба діяла на підставі та в межах законодавства. Так, протокол реєстрації учасників на зборах учасників товариства ТОВ "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ" від 11.12.2014 року не може вважатись документом, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів, оскільки згідно даного документа для участі у зборах не зареєструвався учасник ОСОБА_3, який згідно статуту володіє часткою, що становить 70% статутного капіталу позивача. При цьому відповідно до ст.60 Закону України "Про господарські товариства" загальні збори учасників вважаються повноважними, якщо на них присутні учасники, що володіють у сукупності більш як 60 відсотками голосів.

Щодо позовних вимог покладається на думку суду та просить розглянути справу без його участі.

Третя особа - ОСОБА_3, в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи. Заперечень чи клопотань від нього до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно статуту товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ" (затвердженого протоколом №4 зборів учасників від 11.12.2014 року) частки в статутному капіталі розподілені наступним чином:

- ОСОБА_3 - вносить 1050 грн., що становить 70% статутного капіталу товариства;

- ОСОБА_4 - вносить 150 грн., що становить 10 % статутного капіталу товариства;

- ОСОБА_5 - вносить 150 грн., що становить 10 % статутного капіталу товариства;

- ОСОБА_6 - вносить 150 грн., що становить 10 % статутного капіталу товариства.

Зазначені особи є засновниками товариства, при цьому згідно статуту учасник зобов'язаний повністю внести свій вклад не пізніше року з моменту реєстрації товариства (згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств дата реєстрації товариства - 19.06.2012 року).

06 січня 2015 року представником позивача до реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області були надані документи відповідно до ч.1,3 ст. 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" №755-IV (далі Закон №755-IV) для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи позивача.

Зміни до установчих документів полягають у примусовому виведенні зі складу учасників одного з учасників позивача з наступним перерозподілом часток в статутному капіталі позивача, а саме - виведення зі складу учасників ОСОБА_3 в зв'язку з невнесенням свого вкладу в статутний капітал позивача (що підтверджується довідкою позивача від 11.12.2014 року за №8).

06 січня 2015 року державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області видано повідомлення про залишення поданих документів буз розгляду (вих. № 02.04-01/25/2).

Підставою для прийняття такого рішення стало те, що документи подані не в повному обсязі та не подано документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

Фактично підставою для таких висновків відповідача стало те, що збори учасників не могли бути проведеними, оскільки не було кворуму, щоб вони вважалися повноважними, оскільки для участі в таких зборах не зареєструвався учасник ОСОБА_3 ( який згідно статуту володіє часткою, що становить 70% статутного капіталу позивача).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.58 Закону України "Про господарські товариства" №1576-XII (далі - Закон №1576-XII) вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю є загальні збори учасників. Вони складаються з учасників товариства або призначених ними представників.

Учасники мають кількість голосів, пропорційну розміру їх часток у статутному капіталі (ч.4 ст.58 Закону №1576-XII).

Згідно з ч.1 ст.60 Закону №1576-XII загальні збори учасників вважаються повноважними, якщо на них присутні учасники (представники учасників), що володіють у сукупності більш як 60 відсотками голосів.

Відповідно до ст.64 Закону №1576-XII учасника товариства з обмеженою відповідальністю, який систематично не виконує або неналежним чином виконує обов'язки, або перешкоджає своїми діями досягненню цілей товариства, може бути виключено з товариства на основі рішення, за яке проголосували учасники, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками загальної кількості голосів учасників товариства. При цьому цей учасник (його представник) у голосуванні участі не бере.

Разом з цим, суд звертає увагу на наступне.

Згідно зі ст. 167 Господарського кодексу України корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включає правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останнього відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Відповідно до ст.52 Закону №1576-XII статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю підлягає сплаті учасниками товариства до закінчення першого року з дня державної реєстрації товариства.

Якщо учасники до закінчення першого року з дня державної реєстрації товариства не внесли (не повністю внесли) свої вклади, загальні збори учасників приймають одне з таких рішень:

про виключення із складу товариства тих учасників, які не внесли (не повністю внесли) свої вклади, та про визначення порядку перерозподілу часток у статутному капіталі;

про зменшення статутного капіталу та про визначення порядку перерозподілу часток у статутному капіталі;

про ліквідацію товариства.

Зміни до статуту, пов'язані із зміною розміру статутного капіталу та/або із зміною складу учасників, підлягають державній реєстрації в установленому законом порядку.

Отже, Закон імперативно врегулював питання щодо дій товариства у разі невнесення (неповного внесення) учасниками своїх вкладів до закінчення встановленого річного строку. Згідно з ч.2 ст. 52 Закону №1576-XII загальні збори учасників товариства приймають одне з рішень, зокрема, про виключення із його складу тих учасників, які не внесли (не повністю внесли) свої вклади.

Суд звертає увагу на те, що згідно рішення Конституційного Суду України від 05.02.2013 у справі № 1-3/2013 щодо офіційного тлумачення положень частини четвертої статті 58 Закону України "Про господарські товариства" при визначенні повноважності загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю та результатів голосування за прийняття їх рішень враховується кількість голосів учасників, визначена пропорційно розміру їх часток у статутному капіталі, що встановлений статутом товариства з обмеженою відповідальністю, незалежно від вартості реально внесених (сплачених) ними вкладів тільки протягом першого року з дня державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю.

Таким чином, відповідачем неправомірно поширено загальні норми Закону №1576-XII (ст.ст.58,60,64) стосовно повноважності загальних зборів товариства та визначення кількості голосів у випадку прийняття ними рішення про виключення із складу товариства учасника, який не вніс свій вклад, та про визначення порядку перерозподілу часток у статутному капіталі.

Зазначене рішення приймається загальними зборами незалежно від того, якою часткою згідно статуту володіла особа, яка не внесла свій вклад. Отже, в даному випадку за 100% голосів приймаються голоси інших трьох учасників товариства, які внесли свій вклад в статутний капітал та були присутні (самостійно чи через представника) у повному складі на зборах та прийняли рішення одноголосно.

Отже, викладені в повідомленні про залишення поданих документів без розгляду підстави його прийняття (документи подані не в повному обсязі та не подано документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів) є необґрунтованими, оскільки такий документ для проведення державної реєстрації був поданий.

При цьому суд звертає увагу на те, що через невиконання ОСОБА_3 протягом тривалого часу взятих на себе зобов'язань перед товариством (внаслідок невнесення своєї частки до статутного капіталу) товариство фактично не може прийняти жодного рішення, що суперечить цілям та меті його створення.

Згідно зі ст.6 Закону №755-IV державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб проводить державний реєстратор. Враховуючи, що позивачем були подані належні документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів у відповідності до ч.1,3 ст.29 Закону, відповідач мав би провести відповідні реєстраційні дії.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак відповідачем не доведено правомірність своїх дій та рішення при непроведенні державної реєстрації змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ".

Згідно з п. 2 ч. 2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

За таких обставин, заявлені позивачем вимоги суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 159-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Реєстраційну службу Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області провести державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ" на підставі протоколу зборів учасників товариства №5 від 11.12.2014 року, які полягають у примусовому виведенні зі складу учасників фізичної особи, громадянина України ОСОБА_3, з наступним перерозподілом часток в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНІК-ЧЕМЕРІВЦІ".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 15 червня 2015 року

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1