Справа № 2-а-196/11
Суддя: Гулієва М. І.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-196/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02. 2011р. Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої- судді ОСОБА_1

при секретарі - Байко О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за адмінстративним позовом Франківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського МУЮ про визнання дій протиправними та скасування постанови,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із позовом, у якому просить визнати протиправними дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо відкриття та здійснення виконавчого провадження ВП № 22086405, боржником у якому є Франківський відділ соціального захисту ; скасувати постанову Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 22.10.2010 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 22086405, зобов'язати Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції скерувати виконавчий лист №2а-418/09, виданий 16.09.2010 р. Франківським районним судом м.Львова за належністю - у підрозділ примусового виконання рішень ВДВС Головного Управління Юстиції,у Львівській області. Свої вимоги мотивує тим, що боржник - Франківський відділ соціального захисту відповідно до п.п. 1.1 Положення про управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та його структури є структурним підрозділом Львівської міської ради, а тому дане рішення підлягає виконанню підрозділом примусового виконання рішень ВДВС. Згідно п.10 ч.І ст.37 Закону України ,Про виконавче провадження", направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби є підставою для закінчення виконавчого провадження.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, дав пояснення аналогічні фабулі позовної заяви, просить і позов задоволити .

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги заперечив та пояснив, що 22.10.20.10 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №.2а-418/09, виданого 16.09.2010 року Франківським районним судом м.Львова про зобов"язання Франківського відділу соціального захисту Управління Соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в користь ОСОБА_2Б,оскільки боржник знаходиться на території ,на яку поширюється компетенція Франківського ВДВС. Згідно ч.2 ст.20-1 Закону України „Про виконавче провадження", на підрозділ примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ покладається виконання рішень, де боржниками є міські чи районні ради, рай адміністрації, прирівняні до них структури. Оскільки, боржником по даному виконавчому провадженні є структурний підрозділ Львівської міської ради, виконавче провадження відкрито відповідно до вимог закону.

Заслухавши пояснення сторін по справі, та з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.09.2010 року Франківським районним судом мЛьвова видано виконавчий лист № 2а-418/09 про зобов'язання Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести нарахування та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3річного віку в користь ОСОБА_2

22.10.2010 року постановою Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського МУЮ було відкрито виконавче провадження по виконанні даного виконавчого листа.

Відповідно до ч.2 ст.20-1 Закону України „Про виконавче провадження" виконання рішень, де боржниками є міські ради, покладається на підрозділ примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби обласних управлінь юстиції.

Відповідно до ч.І ст.24 Закону України ,Про виконавче провадження",державний виконавець зобов»язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред"явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення. .

Відповідно до п.4 ч.І ст.26 Закону України «Про виконавче провадження" державний виконавецьВІДМОВЛЯЄ у відкритті виконавчого провадження у разі пред"явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або підвідомчістю виконання рішення.

Однак, державним виконавцем Фрвнківського ВДВС Львівського міського управління юстиції винесено постанову від 22.10.2010 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 22086405, боржником у якій зазначено структурний підрозділ Львівської міської ради.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження" направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби є підставою для закінчення виконавчого провадження.

Незважаючи на вказані вимоги Законів, відповідачем було відкрито провадження та не вчинено жодних дій для скерування виконавчого документа за належністю у підрозділ примусового рконання рішень ВДВС Головного Управління Юстиції у Львівській області.

Відповідно до ст,146 Конституції України права місцевого самоврядування захищаються у судовому порядку.

Згідно ст.71 КАС України,в адміністративних справах про протиправніеть рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У судовому засіданні представником відповідача не було надано достатніх доказів на підтвердження законності оскаржуваної постанови.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про доцільність задоволення заявлених позовних вимог

Керуючись ст.ст. 7-14,18,19,23,158-163,167 ,181 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в :

позов задоволити.

Визнати протиправними дії державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського МУЮ ОСОБА_3 щодо відкриття виконавчого провадження ВП №22086405, боржником в якому є Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Скасувати постанову державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського МУЮ ОСОБА_3від 22.10.2010р. про відкриття виконавчого провадження ВП №22086405.

Зобов»язати державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського МУЮ (ОСОБА_3Б.) скерувати виконавчий лист №2а-418/09 , виданий 16.09.2010р. Франківським районним судом м.Львова , за належністю- у підрозділ примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі ,відповідно до ст.160 КАСУ з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_1
судді