Справа № 2027/11294/12
Суддя: Поліщук Т. В.
Дата ухвалення: 2012-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.2012 року суддя Московського районного суду міста Харкова Поліщук Т.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зобовязання нарахування недоплаченої допомоги особі, яка має статус дитина війни, -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому вона зазначила, що відповідач в порушення вимог статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипротягом 2006-2007 років не підвищував пенсію на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, внаслідок чого виникла заборгованість, яку просила стягнути.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2009 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2009 року, позов задоволено частково: зобовязано здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії з віком з розміру, встановленого частиною першою статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.06.2012 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2009 р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2009 р. в частині, що стосується позовних вимог про нарахування і виплату державної соціальної підтримки дітей війни за 2007 рік скасовано, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 16.07.2012 р. адміністративний позов в частині вимог за період з 01.01.2006 р. по 07.11.2007 р. залишено без розгляду, відкрите провадження за період з 07.11.2007 р.

Суд оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши матеріали справи, частково задовольняє позовні вимоги ОСОБА_2 лідії Василівни , виходячи з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

Згідно п. 12 ст. 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 ріквід 19 грудня 2006 року з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим законом, зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз урахуванням ст. 111 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року, було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), такі положення Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік, як п. 12 ст. 71, яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням статті 111 цього закону.

Відповідно до п. п.3 п. 7 Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року, положення статей, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення - тобто з 09 липня 2007 року було скасовано зупинення дії ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни(щодо підвищення дітям війни пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком) та виплату підвищення до пенсії (відповідно до ст. 111 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік) дітям війни, які є інвалідами, у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни, тому суд вважає, що слід підвищити розмір пенсії позивачу на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту або обсягу існуючих прав і свобод.

В порядку ч. 2 ст.11 КАС України суд вважає, що для повного захисту прав та інтересів позивача слід визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачеві надбавки до пенсії у розмірах, що передбачені ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачеві за період з 07.11.2007 року по 31.12.2007 року, з урахуванням виплачених відповідачем виплат.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зобовязання нарахування недоплаченої допомоги особі, яка має статус дитина війнизадовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування за період з 07.11.2007 р. по 31.12.2007 р.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Зобовязати відповідача виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляції до апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно суддя