Справа № 127/28421/13-а
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Граб Л.С.

суддів: Драчук Т. О. Смілянця Е. С.

при секретарі: Майданюк Я.Л.

за участю представників сторін:

позивачки: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про роз"яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року, прийнятої за результатами розгляду апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 09 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2013 року ОСОБА_1 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, в якому просила визнати дії управління щодо обчислення їй трудового стажу та відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» незаконними; зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці зарахувати до стажу її роботи педагогічний стаж 31 рік 16 дні, що дає право на пенсію за вислугу років та здійснити нарахування та виплату грошової допомоги в розмірі десяти пенсій за віком на день призначення відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 09.12.2013 року позов задоволено: визнано дії управління щодо обчислення їй трудового стажу та відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» незаконними; зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці зарахувати до стажу її роботи педагогічний стаж 31 рік 16 дні, що дає право на пенсію за вислугу років та здійснити нарахування та виплату грошової допомоги в розмірі десяти пенсій за віком на день призначення відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції від 09 грудня 2013 року та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці задоволено частково: постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 09 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про визнання дій незаконними та зобов"язання до вчинення дій, - змінено, а саме: абзац 2 і 3 постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 09.12.2013 року викладено наступним чином:

"Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду м. Вінниці щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 з 01.08.1982 року по 26.08.1997 року до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років згідно ст. 55 п. є Закону України Про пенсійне забезпечення". Зобов"язано управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 01.08.1982 року року по 26.08.1997 року до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років згідно ст. 55 п. є Закону України Про пенсійне забезпечення".

В іншій частині постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 09.12.2013 року залишено без змін.

08.05.2014 року позивачка звернулася до Вінницького апеляційного адміністративного суду із заявою про роз'яснення постанови суду від 06.02.2014 року.

В судовому засіданні позивачка заяву підтримала у повному обсязі за обставин, викладених у ній, просила постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року роз'яснити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив.

Відповідно до вимог ч.3 ст.170 КАС України, колегія суддів визнала за можливе розглянути заяву про роз'яснення судового рішення за даної явки сторін.

Заслухавши пояснення позивачки (заявника), дослідивши матеріали справи та доводи заявленого клопотання, колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення судового рішення підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З вищенаведеного вбачається, що рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кількох варіантів тлумачення. Підставою для розяснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність.

Фактично, розясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, розяснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про розяснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року, оскільки остання потребує додаткового розяснення щодо нарахування та виплати грошової допомоги в розмірі 10 пенсій за віком.

Як вбачається з матеріалів справи, відмовою у проведенні такої виплати слугувала нечіткість записів у трудовій книжці ОСОБА_1, а відтак - підтвердження наявності спеціального стажу - 30 років, що дає право на отримання грошової допомоги в розмірі десяти пенсій за віком.

Ухвалюючи постанову від 06 лютого 2014 року колегія Вінницького апеляційного адміністративного суду виходила із того, що зобов"язано управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 01.08.1982 року по 26.08.1997 року до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугою років згідно ст. 55 п. "є" Закону України "Про пенсійне забезпечення", та є підставою для здійснення нарахування та виплати грошової допомоги в розмірі 10 пенсій за віком станом на день призначення пенсії при наявності педагогічного стажу більше 30 років. Наявність такого стажу є обов"язковою умовою для виплати вищевказаної допомоги відповідно до п. 7-1 розділу XV "Прикінцеві положенння" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Керуючись 106, 165, 170, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про роз"яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року, прийнятої за результатами розгляду апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці, у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці про перерахунок пенсії задовольнити.

Роз"яснити, що відповідно до постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду, якою зобов"язано зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 з 01.08.1982 року по 26.08.1997 року до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років згідно ст. 55 п. "є" Закону України "Про пенсійне забезпечення", підтверджується наявністю у неї педагогічного стажу більше 30 років, а в управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці виникає обов"язок здійснити нарахування та виплати грошової допомоги в розмірі 10 пенсій за віком станом на день призначення пенсії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст.212 КАС України.

Ухвала складена в повному обсязі 15 липня 2014 р.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Драчук Т. О.

ОСОБА_2