Справа № 1519/2-а-467/11
Суддя: Мазун І. А.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1519/2а-467/11
Провадження № 6а/521/9/15
У Х В А Л А

10 червня 2015 року м. Одеса

Малиновський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді - Мазун І.А.,

за участю секретаря Торжинської К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Уравління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу та порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Управління юстиції в Одеській області звернувся до суду із заявою про встановлення способу та порядку виконання судового рішення, в якій просив встановити спосіб та порядок виконання постанови Малиновського районного суду м.Одеси від 28.02.2011р., на підставі якої 24.10.2014р. Малиновським районним судом м.Одеси видано виконавчий лист № 1519/2а-467/11 із зобовязання Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 по 2-й групі інвалідності у розмірі, встановленому ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 8-ми мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі, встановленому ст.50, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням мінімального розміру пенсії, визначеної за правилами, передбаченими ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 12.04.2010р. по 31.07.2010р. на стягнення з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі 13382,22грн.

У подані зазначено, що боржником в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа не виконано. Згідно листа ГУПФУ в Одеській області від 18.03.2015р. ОСОБА_1 проведено перерахунок та нараховано суму у розмірі 13382,22грн., яка буде виплачена за умови надходження коштів на ці цілі. Таким чином, рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобовязання здійснення перерахунку. В іншій частині зобовязання рішення суду не виконано і виконання цього рішення не може бути проведено без участі боржника.

Заявник у поданні просив розглянути його без участі представника заявника.

Представник Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не зявився, заперечував проти задоволення подання про що надав письмове заперечення.

Сторони в судове засідання не з»явилися, сповіщені належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що у задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання судового рішення слід відмовити по слідуючим підставам.

Згідно вимог ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення(відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Малиновського районного суду м.Одеси від 28.02.2011р. по справі № 1519/2а-467/11 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Малиновському районі м. Одеси, Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Малиновському районі м. Одеси, Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в проведенні перерахунку призначеної ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії як інваліду 2-ї групи з 12.04.2010р. по 28.02.2011р. відповідно до ст.ст. 49,50, ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру державної пенсії в вісім прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Зобовязано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1пенсію в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з 12.04.2010р. по 31.07.2010р. з урахуванням виплачених сум, що ним отримані. Зобовязано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1додаткову пенсію за шкоду, спричинену здоровю в розмірі 75-ти відсотків мінімальної пенсії за віком з 12.04.2010р. по 31.07.2010р. з урахуванням сум, що ним отримані. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси перерахувати та виплатити ОСОБА_1пенсію в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з 01.08.2010р. по 28.02.2011р. з урахуванням виплачених сум, що ним отримані. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси перерахувати та виплатити ОСОБА_1додаткову пенсію за шкоду, спричинену здоровю в розмірі 75-ти відсотків мінімальної пенсії за віком з 01.08.2010р. по 28.02.2011р. з урахуванням сум, що ним отримані.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2013 року постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 28.02.2011р. змінено, викладено резолютивну частину судового рішення в такій редакції: «Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Малиновському районі м. Одеси, Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 пенсії у відповідності ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» . Зобов»язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 пенсії по 2-й групі інвалідності у розмірі, встановленому ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі, встановленому ст.50, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням мінімального розміру пенсії, виплаченої за правилами,передбаченими ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 12.04.2010р. по 31.07.2010р. Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Малиновському районі м. Одеси здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 пенсії по 2-й групі інвалідності у розмірі, встановленому ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі, встановленому ст.50, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням мінімального розміру пенсії, виплаченої за правилами,передбаченими ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 01.08.2010р. В іншій частині постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 28.02.2011р. залишено без змін.»

Постановою держвиконавця від 06.03.2015р. ВП№46769253 відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа по вищевказаній справі.

Згідно до листа про надання інформації від 18.03.2015р. вбачається, що ГУПФ України в Одеській області на виконання вимог постанови про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 1519/2а-467/11, виданого 24.10.2014р., здійснено перерахунок на користь ОСОБА_1 Борг у розмірі 13382,22 грн. нараховано та буде виплачено у разі наявного фінансування на дані виплати із бюджету Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.2 ст. 72 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України.

Відповідно до ч.2 ст. 73 вказаного Закону забороняється не цільове використання коштів Пенсійного фонду.

Крім того, в листі Вищого адміністративного суду України від 13.06.2012р. № 1483/12/13-12 адресованому головам апеляційних адміністративних судів чітко зазначено, що установивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобовязати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум. Це правило підлягає застосуванню під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Вимоги Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Управління юстиції в Одеській області щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення з перерахунку та виплати на стягнення не можуть розглядатися, оскільки змінюють постанову Малиновського районного суду м.Одеси від 28.02.2011р. та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2013р.

Таким чином, Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області постанова Малиновського районного суду м.Одеси від 28.02.2011р та постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2013р.. виконана в частині проведення перерахунку пенсії та нарахована сума буде виплачена за умови надходження коштів на вказані цілі, відсутні підстави для задоволення подання про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 159, 160, 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу та порядку виконання рішення суду залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.А. Мазун