Справа № 2-а/0614/718/11
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/718/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

26 квітня 2011 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, нарахування та виплату коштів,-

встановив:

ОСОБА_1 16.02.2011 року звернулася в суд з адміністративним позовом в якому просила:

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо встановлення та виплати їй доплати до пенсії, яка передбачена ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 5,20 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо встановлення їй додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, яка передбачена ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 5% прожиткового мінімуму осіб, що втратили працездатність, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області перерахувати та сплатити їй доплату до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, за останні шість місяців по даний час та в подальшому щомісячно здійснювати доплати до пенсії в розмірі діючої мінімальної зарплати згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області перерахувати та сплатити їй додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 15% мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за останні шість місяців по даний час та в подальшому щомісячно здійснювати виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач подав заперечення по суті позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є пенсіонером, постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії.

Відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Виплату цих коштів, відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду Українивід 25 лютого 2008 р. N 5-5), забезпечує Пенсійний фонд України через свої управління.

У спірний період часу відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу вищевказаних коштів у менших розмірах, ніж передбачено зазначеним законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплати до пенсії передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за період з 16.08.2010 року по 16.02.2011 року та застосування способів захисту, передбачених ст. 162 КАС України. В решті позову суд відмовляє за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 254, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 16.08.2010 року по 16.02.2011 року доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в менших розмірах ніж передбачено вищевказаним законом.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 16.08.2010 року по 16.02.2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Малинському районі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 16.08.2010 року по 16.02.2011 року додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розмірі даної пенсії - 15 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2