Справа № 2-а-21796/11
Суддя: Поліщук Т. В.
Дата ухвалення: 2011-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2011 року суддя Московського районного суду міста Харкова Поліщук Т.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо призначення та перерахунку йому пенсії згідно зі ст. ст.. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача нарахувати позивачеві основну та додаткову пенсію у відповідності до вимог зазначеного закону з 22.07.2011 року.

Суд оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши матеріали справи, відмовляє у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, виходячи з наступних підстав.

Позивач є інвалідом ІІ групи, як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та віднесений до категорії 1. Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію відповідно до ст.ст.50 та 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

Згідно ст. 63 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та інших джерел, не заборонених законодавством.

Крім того, Законом України від 14.06.2011 року №3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", який набрав чинності та діє з 19.06.2011року, встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.. ст.. 39,.50,.51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Вищий Адміністративний Суд України інформаційним листом від 22.07.2011 р. за N 1091/11/13-11 зазначив, що після набрання чинності вищезазначеного Закону від 14.06.2011 року визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України, та під час вирішення питання, яка з одно предметних законодавчих норм рівної ієрархії, що не визнані неконституційними в установленому порядку, підлягає застосуванню для розв'язання спорів зазначеної категорії, перевагу слід надавати тій з них, що прийнята пізніше.

Також, на виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" Кабінет Міністрів України виніс постанову від 6 липня 2011 р. за N 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність:

1) тим, що належать до категорії 1:

- інвалідам I групи - 30 відсотків;

- інвалідам II групи - 20 відсотків;

- інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також тим, що страждають внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - 15 відсотків;

2) тим, що належать до категорії 2, - 15 відсотків;

3) тим, що належать до категорії 3, - 10 відсотків;

4) тим, що належать до категорії 4, - 5 відсотків.

Тому, враховуючи вищевикладене, підвищення пенсії, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується у розмірах передбачених діючим законодавством.

За таких обставин кінцевою датою перерахунку та виплати основної та додаткової пенсії як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи , є 23 липня 2011 року. В звязку з цим дії відповідача щодо перерахунку ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії з 23.07.2011року є правомірними.

Таким чином, підстав для задоволення позовних вимог позивача стосовно здійснення перерахунку основної та додаткової пенсії, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 22.07.2011 року у відповідності до чинного законодавства не вбачається.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Оскільки не має підстав для задоволенні позовних вимог позивача, понесені ним судові витрати розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 17, 69-71, 159-163, 183-2 КАС України, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування, Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-6 Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, суддя -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії з 22.07.2011 року відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляції до апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Поліщук Т.В.