Справа № 761/11952/15-а
Суддя: Малинников О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-аз/761/5/2015
У Х В А Л А

Іменем України

12 травня 2015 року Суддя Шевченківського районного суду м. Києва Малинников О.Ф. розглянувши заяву позивача, про забезпечення позову шляхом призупинення утримання з пенсії податку на доходи фізичних осіб та військовий збір до вирішення даної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання незаконними дій щодо стягнення податку та збору з пенсії та зобов'язання повернути утримані суми, -

в с т а н о в и в :

У квітні 2015 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання незаконними дій щодо стягнення податку та збору з пенсії та зобов'язання повернути утримані суми.

Позивачем зазначено, що Позивач зазначив, що 05.02.2015 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України Шевченківського району у м. Києві (далі Відповідач ) із заявою щодо неправомірного утримання Відповідачем з пенсії Позивача податку на доходи фізичних осіб та військового збору, без урахування пункту 4.1.6 Податкового кодексу України. Позивач надав інформацію про доходи своєї сім'ї, яка складається з двох пенсіонерів: ОСОБА_1 з (доходом) розміром пенсії 5174,84 грн. та ОСОБА_2 з (доходом) розміром пенсії 1068,08 грн.

Згідно Податкового кодексу України та Закону України від 28.12.2014 № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», Позивачу зрозуміло алгоритм відрахування податку з пенсій, розмір яких перевищує 3654,00 грн. на місяць, встановлений на 1 січня звітного податкового бюджетного року. Позивач також обізнаний у розмірі і 5% цього податку.

Податкове законодавство ґрунтується на принципах, викладених у пункті 1 статті 4 Податкового кодексу України: зокрема пунктом 4.1.6. зазначена «соціальна справедливість - установлення податків та зборів відповідно до платоспроможності платників податків». Враховуючи зниження платоспроможності Позивача (5174,84 грн. + 1068,08 гри.) : 2 = 3121,46 грн., стягнення податку на доходи фізичних осіб та військовий збір з пенсії, реальний розмір якої складає 3121,46 грн., що не перевищує 3654,00 грн. на місяць, встановлений на 1 січня звітного податкового бюджетного року, є соціально несправедливим, суперечить статті 4.1.6. Податкового кодексу України.

На звернення ОСОБА_1 до Відповідача він не отримав роз'яснень стосовно надісланих Позивачем додаткових даних про сімейний стан. У своїх відповідях на скарги Позивача не прокоментував доводів Позивача щодо гарантування повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленим Податковим Кодексом, як вказано у пп.1.8 статті 17 Кодексу визначені права платника податків, зокрема пунктом 1.8. платнику податків надано право вимагати від контролюючих органів проведення перевірки відомостей та фактів, що можуть свідчити на користь платника податків.

04 лютого 2015 року після отримання пенсії за лютий 2015 року, розмір якої було зменшено на величину податку на доходи фізичних осіб та військовий збір, Позивачу стало відомо, що Відповідач застосував до Позивача Закон України від 28.12.2014 № 71-У1ІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» без врахування статі 4.1.6. Податкового кодексу України. Позивач намагався вирішити спірне питання в адміністративному порядку з урахування принципу соціальної справедливості, гарантованої статтею 4.1.6. Податкового кодексу України. Отже, строк звернення до суду у Позивача виник з 17.04.2015р. з моменту отримання поштою незадовільної відповіді № 7871/10/531/1 від керівництва Відповідача та триває до 17.05.2015р. продовж місяця відповідно до ст. 56.19. Податкового кодексу України.

На підставі викладеного позивач просив:

1. Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України Шевченківського району у м. Києві щодо утримання із пенсії ОСОБА_1 податку на доходи фізичних осіб та військовий збір без врахування статі 4.1.6. Податкового кодексу України.

2. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Шевченківського району у м.Києві, припинити утримання із пенсії ОСОБА_1 податку на доходи фізичних осіб та військовий збір.

3.Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Шевченківського району у м. Києві повернути ОСОБА_1 утриманий з пенсії податок на доходи фізичних осіб та військовий збір за період з лютого 2015 р. по травень 2015 р.

Ухвалою судді від 15 травня 2015 року відкрито провадження адміністративній справі № 761/11952/15-а та призначено до розгляду в відкрите судове засідання.

В квітні 2015 року до суду надійшла заява позивача, про забезпечення позову шляхом призупинення утримання з пенсії податку на доходи фізичних осіб та військовий збір до вирішення даної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання незаконними дій щодо стягнення податку та збору з пенсії та зобов'язання повернути утримані суми.

В заяві позивач зазначив, що подальше утримання сум в розмірі податку на доходи фізичних осіб та військовий збір із його пенсії завдасть ОСОБА_1 ще більшої матеріальної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суддею також враховується охорона прав і інтересів інших осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене вважаю, що на даний час завчасно задовольнити дану заяву позивача так як, позовні вимоги позивача стосуються саме визнання незаконними дій щодо стягнення податку та збору з пенсії та зобов'язання повернути утримані суми, що є предметом розгляду справи.

Тому суддя перевіривши аргументованість заяви про забезпечення позову щодо застосовування заходів забезпечення позову, зазначених заявником, матеріали адміністративної справи № 761/11952/15-а, вважає що не встановлено реальної небезпеки, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до утруднення, або навіть неможливості у майбутньому виконати рішення суду. Заявником не надано докази, які б свідчили про те, що невжиття таких заходів забезпечення позову призведе до існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 117 КАС України, -

у х в а л и в:

В заяві позивача, про забезпечення позову шляхом призупинення утримання з пенсії податку на доходи фізичних осіб та військовий збір до вирішення даної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання незаконними дій щодо стягнення податку та збору з пенсії та зобов'язання повернути утримані суми - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: О.Ф. Малинников.