Справа № 2211/2337/2012
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2012-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НЕТІШИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а/2211/308/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.0201 року суддя Нетішинського міського суду Стасюк Р.М. при секретарі розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області ,третя особа - Відкрите акціонерне товариство "Будівельне управління №3" про зарахування періодів роботи до пільгового стажу

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним вище позовом і просить зарахувати період роботи у ВАТ «БУ №3» з 22.08.1992 року по 28.07.1998 року до пільгового стажу за списком №2. В обґрунтування позову вказує, що з 26.03.1982 року по 05.04.2004 року працював у ВАТ «БУ №3», з 12.09.1990 року по 05.04.2004 року працював за професією майстра монтажної ділянки Будівельного управління №3. Дана професія передбачена Списком №2 розділу ХХVII підрозділу б позиції 27 б.

Маючи достатній вік та стаж роботи за Списком №2, звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Проте листом № 5443/04 від 13.07.2012 р. УПФ відмовило йому в зарахуванні періоду роботи з 22.08.1992 року по 28.07.1998 року до пільгового стажу за Списком №2, посилаючись на не проведення атестації робочого місця, на якому позивач працював у вищезазначений період. Просить зарахувати спірний період до пільгового стажу за Списком №2 та зобовязати Відповідача призначити пенсію з дня звернення до суду.

В судовому засіданні Позивач підтримав заявлений позов та просив його задоволити повністю.

Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 «Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», якщо атестацію робочих місць проведено до 21.08.1997 року, то до пільгового стажу зараховується п'ятирічний період роботи, що передує даті видання наказу про її результати.

Позивачу період роботи з 12.09.1990 року по 21.08.1992 року зараховується до пільгового стажу за Списком №2 без атестації робочого місця. Атестація робочого місця для професії майстер будівельних та монтажних робіт вперше проведена в 2003 році згідно наказу № 74 від 29.07.2003 року і дає право зарахувати до пільгового стажу період роботи з 29.07.1998 року по 05.04.2004 року. Період роботи з 22.08.1992 року по 28.07.1998 року зарахувати за Списком № 2 немає підстав, так як умови праці не підтверджені результатами атестації робочих місць.

Стаж роботи Позивача за Списком № 2 становить 7 років 7 місяців 17 днів, що є недостатнім для призначення пільгової пенсії.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився. Згідно повідомлення державного реєстратора Нетішинської міської ради, з 03.2012 року ВАТ «Будівельне управління №3» визнано банкрутом.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно змісту ст. 18 КАС України суди розглядають у порядку адміністративного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення пенсійних виплат.

Згідно ст. 13 п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 призначаються за результатами атестації робочих місць. Починаючи з 22 серпня 1992 року є обов'язковою атестація робочих місць.

Відповідно до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідно до змісту наказу Міністерства праці та соціальної політики України „Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах № 383 від 18 листопада 2005 року, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92

Якщо атестацію робочих місць проведено до 21.08.1997 року (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до пільгового стажу зараховується пятирічний період роботи, що передує даті видання наказу про атестацію, а також період впродовж 5 років після вперше проведеної атестації. Якщо атестація вперше проведена після 21.08.1997 року, в разі підтвердження зазначеного права до пільгового стажу зараховується пятирічний період, що передує даті видання наказу про її результати.

Якщо ж атестація з 21.08.1992 року не проводилась чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період робіт із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 року включно.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 20 означеного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Із довідки ВАТ "БУ-№3" від 27.01.2011 року №2 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній слідує, що в період з 12.09.1990 року по 05.04.2004 року ОСОБА_1 працював повний робочий день на посаді майстра будівельних та монтажних робіт на будівництві нових споруд не сільськогосподарського призначення, дана професія передбачена списком №2 розділу ХХVII підрозділу б позиції 27 б.

Відповідно до наказу № 74 від 29.07.2003 року посада майстра будівельних та монтажних робіт код 2290000б 1223.2/23419/- відноситься до професій, посад яким підтверджено право пенсійного забезпечення за Списком №2.

Із листа УПФ України в м.Нетішин №5443/04 від 13.07.2012 р слідує, що ОСОБА_1 відмовлено у зарахуванні періоду роботи з 22.08.1992 року по 28.07.1998 року, так як умови праці не підтверджені результатами атестація робочих місць.

Із наявної в матеріалах справи копії трудової книжки слідує, що ОСОБА_1, в період з 12.09.1990 року по 05.04.2004 року постійно працював за професією майстра монтажної ділянки Будівельного управління №3.

Впродовж періоду з 22.08.1992 року по 28.07.1998 року на робочому місці ОСОБА_1 змін умов і характеру праці не сталося.

Таким чином судом встановлено, що позивач дійсно оспорюваний період працював за Списком № 2, проте атестація її робочого місця не була проведена з вини ВАТ «ВАТ "БУ-№3», а тому управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області при зверненні ОСОБА_1 про зарахування періоду роботи з 22.08.1992 року по 28.07.1998 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2 повинно було керуватися вимогами ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктами 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 і для підтвердження спеціального трудового стажу приймати уточнюючу довідку ВАТ «БУ-№3» і оскільки означені нормативні акти відповідачем порушено позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 62, 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пунктами 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, ч.2 ст. 11, ч. 3 ст. 105, ст. ст. 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи у ВАТ «Будівельне управління №3» з 22.08.1992 року до 28.07.1998 року, призначивши пенсію з 20.11.2012 року.

Постанова може бути оскаржена у Вінницький апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі через Нетішинський міський суд апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_2 Р. М.