Справа № 640/20527/14-а
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2015 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєва І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про розяснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015р. по справі № 640/20527/14-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (надалі по тексту позивач) звернувся до Київського районного суду м. Харкова з позовом до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач), в якому просив:

- визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова у здійсненні перерахунку основної державної пенсії, виходячи з розміру, не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, виходячи з розміру, не нижчого 75 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХІІ від 28.02.1991 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої законом на час виплат;

- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести з 01.01.2014 року перерахунок щомісячної основної пенсії як інваліду 2 групи ЧАЕС, виходячи з розміру не нижчого 8 мінімальних пенсій за віком, на час виплат, відповідно до ст.ст. 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХІІ від 28.02.1991 року, та здійснити виплату всіх недоотриманих грошових коштів основної державної пенсії у повному обсязі, виходячи з розміру, не нижчого 8 мінімальної пенсії за віком на час виплат, починаючи з 01.01.2014 року, з урахуванням фактично виплачених сум;

- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести з 01.01.2014 року перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 2 групи, виходячи з розміру, не нижчого 75 % мінімальної пенсії за віком, на час виплат, відповідно до вимог ст.ст. 50, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року, та здійснити виплату всіх недоотриманих грошових коштів щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у повному обсязі, виходячи з розміру, не нижчого 75 % мінімальної пенсії за віком на час виплат, починаючи з 01.01.2014 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 16.12.2014 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова у здійсненні перерахунку ОСОБА_2 основної державної пенсії, виходячи з розміру, не нижчого 8 мінімальних пенсій за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи з розміру, не нижчого 75 процентів мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54,67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести з 19.05.2014 року перерахунок ОСОБА_2 основної державної пенсії як інваліду 2-ої групи ЧАЕС, виходячи з розміру, не нижчого 8 мінімальних пенсій за віком на час виплат, відповідно до вимог ст.ст. 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, та здійснити виплату недоотриманих ним грошових коштів основної державної пенсії у повному обсязі, виходячи з розміру, не нижчого 8 мінімальних пенсій за віком на час виплат, починаючи з 19.05.2014 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести з 19.05.2014 року перерахунок ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю, як інваліду 2-ої групи ЧАЕС, виходячи з розміру, не нижчого 75 процентів мінімальної пенсії за віком - на час виплат, відповідно до вимог ст.ст. 50, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, та здійснити виплату недоотриманих ним грошових коштів щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у повному обсязі, виходячи з розміру, не нижчого 75% процентів мінімальної пенсії за віком - на час виплат, починаючи з 19.05.2014 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Позовні вимоги щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 основної державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю, як інваліду 2-ої групи ЧАЕС, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, за період з 01.01.2014 року по 18.05.2014 року - залишено без розгляду.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова задоволено частково.

Постанову Київського районного суду м. Харкова від 16.12.2014р. по справі № 640/20527/14-а скасовано в частині задоволення позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести перерахунок ОСОБА_2 основної державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії виходячи з розміру, не нижчого 8 мінімальних пенсій та не нижчого 75 процентів мінімальної пенсії за віком - на час виплат, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, та здійснити виплату недоотриманих ним грошових коштів пенсії починаючи з 03.08.2014 року, та прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

В іншій частині постанову Київського районного суду м. Харкова від 16.12.2014р. по справі № 640/20527/14-а залишено без змін.

Відповідач звернувся до суду із заявою про розяснення постанови апеляційного суду, посилаючись на її не зрозумілість.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши доводи заяви про розяснення судового рішення та дослідивши матеріли справи, вважає, що заява відповідача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Отже, стаття 170 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню.

Виходячи із системного тлумачення положень статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зауважує, що роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її неможливо виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

За змістом ч.1,2 статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України судовим рішенням є постанова, якою вирішується спір по суті. Крім того, судовим рішенням є ухвала, якою суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Київського районного суду м. Харкова від 16.12.2014 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 року постанову Київського районного суду м. Харкова від 16.12.2014р. по справі № 640/20527/14-а скасовано в частині задоволення позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести перерахунок ОСОБА_2 основної державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії виходячи з розміру, не нижчого 8 мінімальних пенсій та не нижчого 75 процентів мінімальної пенсії за віком - на час виплат, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 року, та здійснити виплату недоотриманих ним грошових коштів пенсії починаючи з 03.08.2014 року, та прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

В іншій частині постанову Київського районного суду м. Харкова від 16.12.2014р. по справі № 640/20527/14-а залишено без змін.

Колегія суддів зазначає, що питання викладені в заяві про роз'яснення рішення стосуються частини позовних вимог за наслідками розгляду яких постанову Київського районного суду м. Харкова від 16.12.2014р. по справі № 640/20527/14-а судом апеляційної інстанції залишено без змін.

Тобто, у розумінні статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України, рішенням по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про перерахунок пенсії яке підлягає виконанню та відповідно роз'ясненню є саме постанова суду першої інстанції в частині залишеній судом апеляційної інстанції без змін.

Харківським апеляційним адміністративним судом у справі судове рішення по суті позовних вимог, яке підлягає виконанню, не приймалось, а тому постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 року роз'ясненню не підлягає.

Керуючись ст. 160, 167, 170, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про розяснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 року-відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4

Повний текст ухвали виготовлений 15.06.2015 р.