Справа № 522/7338/14-а
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 червня 2015 р. Справа № 522/7338/14-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції: Погрібний С.О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Стас Л.В.

суддів-Турецької І.О., ОСОБА_1П

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2015 року про розяснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії з перерахунку призначеної пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

У квітні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перерахунок пенсії з урахуванням збільшення розміру посадового окладу на підставі наказу Міністра оборони України від 28.07.2008р. № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2014 року позов ОСОБА_3 - задоволено.

Зобов'язано ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області з дня набрання чинності цієї постанови суду провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням збільшення розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі Наказу міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

02 березня 2015 року позивач, ОСОБА_3, звернувся до суду із заявою про розяснення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2015 року заяву про розяснення судового рішення задоволено.

Розяснено, що перерахунок пенсійних виплат позивачу ОСОБА_3 ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року, по вказаній справі, потрібно обчисляти згідно з наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», починаючи з 1 вересня 2012 року.

В апеляційній скарзі, ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2015 року та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні заяви про розяснення судового рішення .

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про розяснення рішення допускається, якщо воно не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення положень статті 170 КАС України, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Також роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Тобто, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а зі змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Як вбачається із заяви про роз'яснення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року, заявник просить розяснити абзац другий резолютивної частини даної постанови, а саме з якої дати зобовязано ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3, з урахуванням збільшення розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі наказу Міністра оборони України від 28.07.2008р. № 377.

Дослідивши текст постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року, колегія суддів вважає дане судове рішення цілком зрозумілим.

Зрозумілою є його резолютивна частина, якою чітко зазначено, що ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобовязане провести перерахунок пенсії позивачу з дня набрання чинності цієї постанови суду, а тому підстави для розяснення рішення відсутні.

Також, колегією суддів не вбачається недотримання вимоги ясності, визначеності судового рішення, яка означає, що судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час виконання рішення.

Крім того, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд зазначив, що перерахунок пенсійних виплат позивачу ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року по вказаній справі, потрібно обчисляти згідно з наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», починаючи з 1 вересня 2012 року.

Дане роз'яснення не узгоджується з правилами ч. 1 ст.170 КАС України, оскільки оскаржуваною ухвалою суд змінив зміст постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року, яка набрала законної сили, що є порушенням процесуального права.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

Згідно пп. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, а також порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Зважаючи на те, що рішення суду першої інстанції є незаконним так, як прийняте з порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, ухвалу суду першої інстанції належить скасувати і прийняти нову ухвалу, якою в задоволенні заяви про роз'яснення рішення суду слід відмовити.

Керуючись ч. 1 ст. 195, 197, п.3 ч.1 ст. 199, п. 4 ч.1 ст. 202, п. 6 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст.254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2015 року про розяснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії з перерахунку призначеної пенсії скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ОСОБА_3 про розяснення постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 липня 2014 року - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: