Справа № 2-а-2975/11
Суддя: Петунін І. В.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2975/11
Справа № 2а-2975/11
УХВАЛА

про залишення позовних вимог без розгляду

18 квітня 2011 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Петунін І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснення перерахунку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 14.04.2011р. звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу за 2009р. з 13.01.2010р.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Згідно положень ст.18 КАС України, дана справа підсудна Димитровському міському суду Донецької області як адміністративному суду.

Адміністративний позов, за змістом ст.99 КАС України, може бути подано в межах шестимісячного строку, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, на підставі ч.1 ст.100 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач вважає, що він не пропустив строк позовної давності визначений адміністративним законодавством, оскільки із заявою про перерахунок пенсії він звернувся до відповідача у січні 2010р., тобто у період дії ч.2 ст.99 КАС України (в редакції, яка діяла до 30.07.2010р.). Зазначає, що про факт порушення його прав йому стало відомо після висвітлення зазначеного у пресі. При зверненні до відповідача з проханням надати розяснень про проведений перерахунок пенсії, йому було відмовлено.

Відповідно до змін до ч.2 ст.99 КАС України, внесених Законом України № 2453-VI від 07.07.2010р., для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Рішенням Конституційного суду України №1-40/2010 від 09.09.2010 року визнано такими, що не відповідають Конституції України норми Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами" від 18.02.2010 року № 1691-VI, зокрема, п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України та положення про виключення п.3 з ч.1 ст.18 КАС України, за якими справи, повязані із соціальними виплатами, що підлягали розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин з 09.09.2010 року відновлено дію положення Кодексу адміністративного судочинства України, яке діяло до набрання чинності Законом України від 18.02.2010 року № 1691-VI, а саме: положення п.3 ч.1 ст.18, якими встановлювалося, що всі адміністративні справи у спорах фізичних осіб із субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Отже, з 09.09.2010 року розгляд справ, повязаних з приводу перерахунку пенсійних виплат, віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Згідно за ч.2 ст.152 Конституції України, закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу рішенням відповідача № 129014 від 19.01.2010р., яке згідно супровідного аркушу направлено 22.01.2010р. та згідно поштового штемпелю на конверті відіслано 26.01.2010р. відповідачу, відмовлено у задоволенні заяви про перерахунок пенсії.

З 9 вересня 2010р. став застосовуватися КАС України, де встановлений 6-ти місячний строк звернення до суду, який закінчився 9 березня 2011р. Таким чином суддя вважає, що позивачем пропущений строк звернення до суду.

Позивач не подавав заяви про поновлення строку для звернення до суду за захистом своїх прав.

Враховуючи, що позивачем при подачі до суду даного позову, пропущений строк звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, заяви про його поновлення позивачем не подано, суддя вважає необхідним вимоги позивача про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу за 2009р. з 13.01.2010р. залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.17, 18, 23, 99, 100, 107, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснення перерахунку залишити без розгляду.

Ухвала судді, набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, яка подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя