Справа № 712/5806/15-а
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Постанова

Іменем України

Справа 712/5806/15-а

Провадження 2а/712/269/15

12 червня 2015 року

Суддя Соснівського районний суду м. Черкаси Марцішевська О.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в м.Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов"язання здійснити перерахунок пенсії -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії, в обгрунтування вказував, що йому з 15.08.2013 року була призначена пенсія за віком. Однак з 01.04.2015 року пенсія позивачу виплачується у розмірі 85 відсотків призначеного розміру на підставі набрання чинності змін 1 квітня 2015 року Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року, на звернення позивача відповідачем про законодавчі підстави такого зменьшення у відповіді 13.05.2015 року зазначено, що причиною зменшення пенсії є те, що позивач є приватним підприємцем, працюючим пенсіонером, однак на підставі законодавства відсутні підстави для зменшення призначеної йому пенсійної виплати, тому просить суд визнати дії відповідача по зменьшенню пенсії з 1 квітня 2015 року до розміру 85 % призначеного розміру не законними, зобов"язати відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії та провести виплату недоплаченої суми пенсії.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Представник відповідача ОСОБА_2 у наданому суду запереченні не визнала заявлені позивачем вимоги та в обґрунтування заперечень надала письмові пояснення, які приєднані до матеріалів справи. В обгрунтування заперечення посилається на Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015р., яким тимчасово в період з 01.04.2015р. по 31.12.2015р. для осіб в період роботи на посадах, не пов'язаних з роботою в органах державної влади, пенсія, розмір якої первищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 % призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Оскільки позивач є приватним підприємцем, отримує пенсію в розмірі 3313,83 грн., що перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, до нього були застосовані тимчасові обмеження виплати у пенсії в розмірі 85% від раніше призначеного розміру. Заперечуючи порушення закону у діях відповідача, просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини, приходить до наступного. Відповідно до ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень тому числі органів державної влади.

У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в м. Черкасах Черкаської області як пенсіонер та отримує пенсію згідно з Законом України Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування з 15.08.2013 року, розмір призначеної позивачу пенсії 3313,83 грн. перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого у 2015 році для осіб, які втратили працездатність в розмірі 949 грн. згідно з Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік»(949*150%/100%=1423).Позивач являється приватним підприємцем, працюючим пенсіонером, про що вказує у своїй заяві від 24.04.2015р.

Відповідно до ст.47 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у редакції згідно з внесеними змінами Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення"від 02.03.2015р., тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються; у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності суд вважає, що позов не підлягає до задоволення поскільки, позивач є працюючим пенсіонером, приватним підприємцем, а тому відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діє з 01.04.2015р. до нього застосовуються встановлені даним законом тимчасові обмеження у виплаті призначеної пенсії в розмірі 85%. Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення"від 02.03.2015р. порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів незалежно від часу призначення пенсії. Що стосується посилання позивача на те, що встановлені тимчасові обмеження у виплаті пенсії не відповідають Конституції, надання висновків про відповідність Конституції законів України не входить до компетенції суду загальної юрисдикції.

Таким чином, відсутні підстави для висновку про порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, оскільки не встановлено вчинення ним дій не на підставі та не у спосіб, встановлений законом, тому позов не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 8, 9, 11. 17, 86, 94, 99, 128, 159-163, 183-2, 186 КАС України, ст. 19 Конституції України, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий: