Справа № 676/7289/13-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 676/7289/13-а
У Х В А Л А

15 січня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Білої Л.М. Загороднюка А.Г.

при секретарі: Мартинюк В.В.

за участю:

позивача і представника іншого позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 та виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 листопада 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, треті особи без самостійних вимого на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Прокуратура м. Кам'янець-Подільського про скасування рішення про розгляд заяв щодо скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності , -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, треті особи без самостійних вимого на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Прокуратура м. Кам'янець-Подільського про скасування рішення відповідача про розгляд заяв щодо скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до постанови Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 листопада 2013 року позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення відповідача № 2122 від 16 листопада 2012 року «Про розгляд заяв ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ОСОБА_2 в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог позивачу - ОСОБА_1.

В свою чергу, не погоджуючись із судовим рішенням, ОСОБА_2 також подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити його адміністративний позов в повному обсязі.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2013 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 листопада 2013 року до розгляду.

На розгляд суду поставлене питання щодо закриття апеляційного провадження, як помилково відкритого.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, представляючи також інтереси позивача ОСОБА_2 заперечувала проти закриття апеляційного провадження в справі.

Відповідч та треті особи в судове засідання не зявились. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку щодо помилкового відкриття апеляційного провадження по даній справі, з огляду на наступне.

Так, судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста-інспектора з контролю за санітарним станом у місті Кам'янці-Подільському виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради складено протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 152 КУпАП, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП за № 98 від 18.07.2007 року відносно ОСОБА_8, № 101 від 19.07.2007 року відносно ОСОБА_6, №103 від 23.07.7007 року відносно ОСОБА_5, № 107 від 24.07.2007 року відносно ОСОБА_5, № 110 від 27.07.2007 року відносно ОСОБА_3В, № 160 від 11.09.2007 року відносно ОСОБА_4В, № 167 від 18.09.2007 року відносно ОСОБА_2 № 169 від 19.09.2007 року відносно ОСОБА_2, №171 від 20.09.2007 року відносно ОСОБА_2В, № 172 від 20.09.2007 року відносно ОСОБА_7

На підставі вказаних протоколів про адміністративні правопорушення адміністративною комісією при виконавчому комітеті Кам'янець-Подільської міської ради винесені постанови №№ 514, 520, 541, 545, 546 від 22.08.2007 року та №№ 621, 623, 625, 657 від 01.11.2007 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП за порушення правил благоустрою територій міста та накладено штрафи на ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_2

Постанову адміністративної комісії по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд - п. 1 ч. 1 ст. 288 КУпАП.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради за № 2122 від 16 листопада 2012 року «Про розгляд заяв ОСОБА_3 та ОСОБА_4В.» постанови адміністративної комісії виконкому Кам'янець-Подільської міської ради №№ 514, 520, 541, 545, 546 від 22.08.2007 року та №№ 621, 623, 625, 657 від 01.11.2007 року скасовані, провадження у адміністративних справах закрито.

У свою чергу, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 288 КУпАП рішення виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у відповідну ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд.

Позивачі у даній справі оскаржили рішення виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, прийняте по справах про адміністративне правопорушення, до місцевого загального суду.

Відповідно до частини 2 статті 171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Таким чином, постанова суду першої інстанції у даній справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

За наведених обставин, а також зважаючи на помилкове відкриття Вінницьким апеляційним адміністративним судом апеляційного провадження по даній справі, колегія суддів приходить до висновку щодо необхідності закриття апеляційного провадження у зв'язку з неналежністю її апеляційного розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 189, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційне провадження в справі закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Біла Л.М.

ОСОБА_9