Справа № 335/10573/13-а
Суддя: Рибалко Н. І.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2013 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Рибалко Н.І., при секретарі Косатій М.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити дострокову пенсію за віком як матері інваліда з дитинства , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити дострокову пенсію за віком як матері інваліда з дитинства. В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на те, що вона є матірю інваліда з дитинства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Маючи 29 років страхового стажу, досягнувши необхідного віку, у грудні 2012 р. вона звернулася до управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя з заявою про призначення їй дострокової пенсії з наданням всіх необхідних документів. Розпорядженням № 20 від 10.12.2012 року відповідач відмовив їй у призначенні дострокової пенсії за віком. Крім того 04.09.2013 р вона подала заяву про оскарження зазначеної відмови, 18.09.2013 р. відповідач повідомив про відмову у призначенні їй дострокової пенсії за віком як матері-інваліда з дитинства. Просить суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя щодо відмови їй у призначенні дострокової пенсії за віком, як матері інваліда з дитинства, та зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя призначити їй дострокову пенсію за віком як матері інваліда з дитинства з 01.01.2013 року та виплачувати їй пенсію виходячи з зазначеного часу.

Справа розглядається судом у письмовому провадженні відповідно до вимог ст. 122 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, позивачка ОСОБА_1 звернулася 07.12.2012 року та 04.09.2013 року з заявами до управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя щодо призначення їй дострокової пенсії за віком, як матері інваліда з дитинства. Розпорядженням начальника управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя № 20 від 10.12.2012 р. та листом від 18.09.2013 року позивачці відмовлено в призначенні дострокової пенсії за віком, так як дитина ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, визнана інвалідом після досягнення 6-ти річного віку.

Судом встановлено, та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 має дочку ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, яка має статус інваліда з дитинства.

Відповідно до статті 17 Закону України „Про пенсійне забезпечення" жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком, після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.Отже, названою нормою матеріального права встановлені умови, за яких особа має право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Статтею 81 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами пенсійного фонду України.

Інструкцією про встановлення груп інвалідності, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07.04.2004 року № 516/9115, встановлено, що залежно від ступеня обмеження життєдіяльності встановлюють І, II, III грипу інвалідності, а також причини інвалідності: загальне захворювання; інвалідність з дитинства; трудове каліцтво; професійне захворювання; поранення, контузія, травма, каліцтво і таке інше. При цьому зазначений нормативно - правовий акт не встановлює зв'язок причин інвалідності з терміном, коли такі причини були встановлені відповідним закладом.

Вимоги управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя стосовно того, що позивачка повинна підтвердити, що вона є мати інваліда з дитинства до шестирічного віку в законодавстві відсутні. Донька позивачки була визнана інвалідом дитинства після досягнення нею шестирічного віку, але це не може бути підставою для відмови у призначенні пільгової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства, так як в пункті З Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що до числа інвалідів з дитинства належать також діти - інваліди віком до 16 років.

Посилання відповідача на порядок подання та оформлення документів для призначення пенсій, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, не можна приймати до уваги, оскільки це підзаконний нормативний акт, тож застосуванню підлягають норми Законів України.

Керуючись ст.ст. 94, 99, 158-164, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання призначити дострокову пенсію за віком як матері інваліда з дитинства, - задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком, як особі, яка має інваліда з дитинства.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити з 01 січня 2013 року дострокову пенсію за віком відповідно до її заяви від 07.12.2012 року, згідно з пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як особі, яка має дитину, інваліда з дитинства.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: Н.І.Рибалко