Справа № 2-а-1717/11
Суддя: Перекупка І. Г.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1717/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2011 року м. Димитров

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Перекупка І.Г.,

при секретарі Трифонової І.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Димитров Донецької області справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Димитров Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду до відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Димитров Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, в обґрунтування якого вказав, що він з 02 серпня 2005 року перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах у звязку з тим, що він працював на підземних гірничих роботах. Його стаж роботи, який обчислений відповідачем, зарахований йому по 31 серпня 2009 року і складає 33 роки 10 місяців 26 днів, в тому числі стаж на підземних роботах 12 років 09 місяців 21 день. При розрахунку йому страхового стажу відповідачем не був врахований його стаж роботи машиністом бурового станка підземним 4 розряду в Добропільскій геологорозвідувальній партії Димитровської геологорозвідувальної експедиції за період з 30 січня 1976 року по 25 травня 1976 року а також стаж роботи підземним гірничим майстром на Харківському мобільному спеціалізованому будівельно-монтажному управлінні «Союзшахтоспецпромбуд»за період з 30 липня 1985 року по 01 серпня 1986 року.

З таким обчисленням відповідачем його стажу роботи на підземних роботах він був не згоден і тому 02 лютого 2011 року звернувся до відповідача з письмовою заявою, у якій просив врахувати вищевказаний стаж як страховий стаж на підземних роботах. Однак відповідач своїм рішенням № 83 (4) Б-02-01-06 від 16 лютого 2011 року відмовив у задоволені його заяви у звязку з чим він змушений звернутися до суду про порушення своїх прав передбачених ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та пояснила суду, що позивач з 02 серпня 2005 року перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах у звязку з тим, що він працював на підземних гірничих роботах. Його стаж роботи, який обчислений відповідачем, зарахований йому по 31 серпня 2009 року і складає 33 роки 10 місяців 26 днів, в тому числі стаж на підземних роботах 12 років 09 місяців 21 день. При розрахунку йому страхового стажу відповідачем не був врахований його стаж роботи машиністом бурового станка підземним 4 розряду в Добропільскій геологорозвідувальній партії Димитровської геологорозвідувальної експедиції за період з 30 січня 1976 року по 25 травня 1976 року а також стаж роботи підземним гірничим майстром на Харківському мобільному спеціалізованому будівельно-монтажному управлінні «Союзшахтоспецпромбуд»за період з 30 липня 1985 року по 01 серпня 1986 року.

З таким обчисленням відповідачем його стажу роботи на підземних роботах він був не згоден і тому 02 лютого 2011 року звернувся до відповідача з письмовою заявою, у якій просив врахувати вищевказаний стаж як страховий стаж на підземних роботах. Однак відповідач своїм рішенням № 83 (4) Б-02-01-06 від 16 лютого 2011 року відмовив у задоволені його заяви у звязку з чим він змушений звернутися до суду про порушення своїх прав передбачених ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Представник відповідача позов не визнала та надала суду письмові заперечення, де вказала, що позивач перебуває на обліку у відповідача з 02.08.2005р. та отримує пенсію за віком, призначену на пільгових умовах згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Страховий стаж зарахований по 31 серпня 2009 року і складає 33 роки 10 місяців 26 днів, у тому числі стаж на підземних роботах 12 років 09 місяців 21 день.

Вимоги ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ( 36-2003-п ), затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей. Тобто, до шахтарів відносяться працівники, що видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день. Таким чином, період роботи в Добропільській геологорозвідувальній партії Димитровської геологорозвідувальної експедиції за період з 30 січня 1976 року по 25 травня 1976 року не може бути зарахований до стажу, що дає право на призначення пенсії по Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»

Щодо стажу роботи підземним гірничим майстром на Харківському мобільному спеціалізованому будівельно-монтажному управлінні «Союзшахтоспецпромбуд»за період з 30 липня 1985 року по 01 серпня 1986 року та зарахування даного стажу по Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Димитров Донецької області також не може погодитися так як довідкою, що уточнює характер роботи на вказаному підприємстві підтверджена робота на будівництві підземних тунелів.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав свої заперечення проти позову.

Суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що стаж роботи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, обчислений ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Димитров Донецької області, зарахований йому по 31 серпня 2009 року і складає 33 роки 10 місяців 26 днів, в тому числі стаж на підземних роботах 12 років 09 місяців 21 день. (а. с. 15-30).

Довідка з Харківського мобільного спеціалізованого будівельно-монтажного управлінні «Союзшахтоспецпромбуд»підтверджує стаж роботи ОСОБА_3 за період з 30 липня 1985 року по 01 серпня 1986 року. Разом з тим у довідці вказано, що підземні роботи повязані з будівництвом підземних тунелів. (а. с. 46).

На запит Димитровського міського суду від 13.05.2011 року № 2а-1717/11, Відкрите акціонерне товариство Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»повідомило, що Відкрите акціонерне товариство Спеціалізоване будівельно-монтажне управління «Тунельбуд»є правонаступником Харківського мобільного спеціалізованого будівельно-монтажного управліннч «Союзшахтоспецпромбуд». З 1968 року ОСОБА_4 веде роботи в м. Харків по будівництву тунелів підземним способом але будівництвом шахт не займається. (а. с. 51-52).

Судом встановлено, що дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ( 36-2003-п ), затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей. Тобто, до шахтарів відносяться працівники, що видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день.

Крім того, судом встановлено, що дія статей 1 і 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»поширюється на працівників, професії та посади яких передбачені пунктами «а», «б»і «в»підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу I «Гірничі роботи»Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36, за умови зайнятості повний робочий день на підземних роботах в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні вугілля, залізної руди, руди кольорових і рідкісних металів, марганцевих та уранових руд.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 працював в Добропільській геологорозвідувальній партії Димитровської геологорозвідувальної експедиції, де працівники не зайняті безпосередньо видобуванням зазначених вище корисних копалин та не зайняті будівництвом шахт, тому норми Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»на працівників цього підприємства не поширюються. Тому період роботи ОСОБА_3 в Добропільській геологорозвідувальній партії Димитровської геологорозвідувальної експедиції з 30 січня 1976 року по 25 травня 1976 року не може бути зарахований до стажу, що дає право на призначення пенсії по Закону України «Про престижність шахтарської праці».

Крім того, норма ст. 8 Закону України «Про престижність шахтарської праці»не може бути застосована при обчислені стажу роботи ОСОБА_3, що дає право на призначення пенсії по Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»за період роботи з 30 липня 1985 року по 01 серпня 1986 року на Харьковскому мобільному спеціалізованому будівельно - монтажному управлінні «Союзшахтоспецпромбуд», оскільки працівники, згідно довідці, яка є в пенсійній справі, від 19 липня 2004 року, видана ВАТ СБМУ «Тунельбуд», працювали на будівництві підземних тунелів, а не зайняті безпосередньо видобуванням зазначених вище корисних копалин. В довідці безпосередньо вказано, що ОСОБА_3 працював повний робочий день на підземних роботах на будівництві підземних тунелів на посадах, які передбачені Списком 1 розділ 1, п. 3а, 3б, затвердженого постановою РМ СРСР від 22.08.1956 № 1173. Підрозділ 3 розділу 1 списку №1 має назву «Підземні роботи на будівництві метрополітенів», що виключає роботи по будівництву шахт.

З урахуванням викладеного, у задоволені позовних вимог ОСОБА_3 щодо зарахування як страхового стажу роботи машиністом бурового станка підземного 4 розряду в Добропільскій геологорозвідувальній партії Димитровської геологорозвідувальної експедиції за період з 30 січня 1976 року по 25 травня 1976 року та роботи підземним гірничим майстром на Харківському мобільному спеціалізованому будівельно-монтажному управлінні «Союзшахтоспецпромбуд» за період з 30 липня 1985 року по 01 серпня 1986 року відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»слід відмовити.

На підставі вимог ст. 3, 19, 51, 92 Конституції України, Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 1,8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»слід відмовити та керуючись ст.ст.9, 11, 86, 94, 97, 98, 99, 100, 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Димитров Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя