Справа № 2-а/2503/1114/11
Суддя: Страшний О. М.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №2-а/2503/1114/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2011 р. м.Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області Страшний О. М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області про зобов'язання органу владних повноважень здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 04 березня 2011 року звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області про зобов'язання органу владних повноважень здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 04 вересня 2010 року і довічно, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з нарахуванням та сплатою компенсації втрати частини доходів за весь період невиплати тих сум, які повинні були сплачуватися і були не донараховані, відповідно до вимог ст.ст. 3, 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати», обгрунтовуючи позовні вимоги тим, що вона, відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни, має статус „дитини війни, що гарантує їй право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем доплата у такому розмірі безпідставно не проводиться і на її прохання зробити відповідний перерахунок Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області відмовило.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 10 березня 2011 року, подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дані спірні відносини регулюються Законом України „Про соціальний захист дітей війни і позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню.

Суд не може обмежувати волі органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин, тому вимоги позивачки про зобов"язання відповідача довічно виплачувати їй державну соціальну допомогу згідно з положеннями ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни не можуть бути задоволені.

Щодо компенсації за несвоєчасну виплату доходу, то відповідно до ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати»від 19 жовтня 2000 року № 2050-III та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням строків їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам. Відповідно до ст. 3 Закону України № 2050-III сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходів за відповідний місяць (після утримання податків і обовязкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу ( інфляції місяця, за який виплачується дохід до уваги не береться). Тобто компенсації підлягають суми, які були нараховані до виплати, але не виплачені. Так як суми позивачу нараховані не були, тому не має підстав для задоволення в їх компенсації.

Керуючись ст.ст.8, 19, 22, 152 Конституції України, Законом України Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати», Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку порушенням термінів їх виплати», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, ст.ст.2, 17-20, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі, меншому ніж 30% мінімальної пенсії за віком, передбачених ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період з 04 вересня 2010 року по 04 березня 2011 року включно.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період з 04 вересня 2010 року по 04 березня 2011 року включно з урахуванням вже виплаченого підвищення до пенсії за даний період.

В задоволенні решти вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Борзнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Суддя Борзнянського районного суду О.М.Страшний