Справа № 9101/30686/2011
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
"13" вересня 2011 р.справа № 2а-3009/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Лукманової О.М.
суддів: Суховарова А.В. Божко Л.А.
при секретарі судового засідання: Пікос А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
клопотання Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації
про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження
постанови Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 30 листопада 2010 року
у справі № 2а-3009/10
до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації
про визнання дій посадових осіб незаконними та стягнення недоотриманих сум допомоги, -
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 30 листопада 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі по тексту Управління) задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління щодо нарахування позивачу щорічної разової допомоги, як інваліду війни згідно ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»за період 2010 року; зобовязано Управління здійснити перерахунок та виплатити позивачу одноразову щорічну допомогу до за 2010 рік згідно ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених у цей період сум.
Відповідач, не погодившись з постановою суду, звернувся із апеляційною скаргою та клопотанням про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження постанови від 30.11.2010 року, де просив визнати причини пропуску строку поважними та поновити його.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання про поновлення процесуального строку підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України суд поновлює строк, встановлений законом, за клопотанням сторони чи іншої особи, у разі його пропущення з поважних причин.
З матеріалів справи вбачається, що 30.11.2010 року в порядку скороченого провадження була постановлена оскаржувана постанова (а.с.18).
Копія постанови була направлена на адресу відповідача 30.11.2010 року (19).
Проте, докази отримання відповідачем копії оскаржуваної постанови в матеріалах справи відсутні.
01.02.2011 року відповідач подав апеляційну скаргу на дане рішення суду та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження даної постанови суду.
Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали в ній участі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, згідно зі статтею 13 КАС України забезпечується право, зокрема, на апеляційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 8 КАС суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права.
Колегія суддів вважає, що з правовою позицією суду першої інстанції, на якій ґрунтується оскаржене рішення, апелянт мав змогу ознайомитися тільки після одержання копії постанови.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за таких обставин можливість своєчасно реалізувати право на апеляційне оскарження.
Задовольняючи клопотання відповідача про поновлення строку, суд приймає до уваги, що він міг визначити підстави такого оскарження тільки після отримання копії оскаржуваного рішення.
Доводи апелянта, викладені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження на обґрунтування причин пропуску процесуального строку заслуговують на увагу і за висновками колегії суддів є поважними, у звязку з чим колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року у даній справі.
Керуючись ст. ст. 102, 186 КАС України, судова колегія, -
Клопотання Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації - задовольнити.
Поновити Головному управлінню праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 30 листопада 2010 року у справі № 2а-3009/10.
Питання щодо прийому апеляційної скарги передати для подальшого розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, бо не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

ОСОБА_2