Справа № 2а-1486/11/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" травня 2011 р. справа № 2a-1486/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.,

з участю секретаря Надраги Л.Я.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську до ТОВ «ЛММ СЕРВІС» про стягнення заборгованості в сумі 28808,95 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального захисту від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську звернулося в суд із адміністративним позовом до ТОВ «ЛММ СЕРВІС»про стягнення заборгованості в сумі 28808,95 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ «ЛММ СЕРВІС» зареєстроване у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального захисту від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську як платник страхових внесків із 25.05.2001 року. В порушення норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»ТОВ «ЛММ СЕРВІС»не сплатило страхові внески. Заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.01.2007 року по 25.02.2011 року становить 28808,95 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених у адміністративному позові та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Причини неявки суду невідомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані на обґрунтування позовних вимог докази, суд встановив наступне.

ТОВ «ЛММ СЕРВІС», як юридична особа зареєстроване 09.10.1991 року виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, про що свідчить копія довідки про включення до ЄДРПОУ №2953 від 11.12.2001 року, виданої Івано-Франківським обласним управлінням статистики (а.с.10). Крім того, відповідач 25.05.2001 року зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального захисту від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську як платник страхових внесків, що підтверджується копією страхового свідоцтва № НОМЕР_1, виданого 25.05.2001 року (а.с.9).

З 01.01.2011 року згідно з Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»є платником єдиного внеску.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

В статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(в редакції до 01.01.2011 року) зазначено, що відповідач будучи страхувальником, зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Однак, відповідачем страхових внесків своєчасно не сплачено. Заборгованість по їх сплаті станом на 010.01.2011 року становить 28808,95 грн.

Відповідно до вимог, встановлених частиною 3 статті 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(в редакції до 01.01.2011 року) розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно частини 6 статті 47 цього Закону (в редакції до 01.01.2011 року) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство.

Частиною 10 статті 47 вказаного Закону (в редакції до 01.01.2011 року) передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду встановлено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»затвердженою постановою Правління Фонду соціального захисту від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за №12 від 20.04.2001 року (чинною на момент спірних правовідносин до 01.01.2011 року).

В силу пункту 7.5 цієї ж Інструкції, юридичні особи платники страхових внесків щоквартально у двох примірниках складають розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, один примірник якої подається до робочого органу Виконавчої дирекції Фонду за місцем реєстрації страхувальника та підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем та завіряється печаткою.

В пункті 4.12 вищевказаної Інструкції зазначено, що страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені у цей строк страхові внески вважаються відповідно до пункту 5.1 Інструкції недоїмкою та стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

В судовому засіданні встановлено, що перевіркою правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідачу ТОВ «ЛММ СЕРВІС»донараховані страхові внески на суму 23 773,04 грн. За порушення сплати страхових внесків нарахована пеня в сумі 7 035,91. Отже загальна сума заборгованості у відповідача перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську станом на 01.01.2011 року становить 30 808,95 грн. Даний факт підтверджується копією акту перевірки № 139 від 01.03.2011 року (а.с.5). Станом на 01.04.2011 року відповідачем вжито заходів до зменшення суми заборгованості до 28 808,95 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити страхові внески на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 28 808,95 грн. Наявність такого обовязку у відповідача є визначальною для вирішення даного спору, крім того, даний обовязок забезпечується статтею 67 Конституції України.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з пунктом 7 Прикінцевих та Перехідних положень цього Закону стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

У звязку з цим позовні вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ЛММ СЕРВІС» в користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Івано-Франківську заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 28808 (двадцять вісім тисяч вісімсот вісім) грн. 95 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 27.05.2011 року.