Справа № 826/7721/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

03 червня 2015 року м. Київ № 826/7721/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., при секретарі Легейді Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомНепідприємницького товариства «Всеукраїнський відкритий недержавний пенсійний фонд «Свята Софія»
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
провизнання протиправним та скасування розпорядження, зобовязання вчинити певні дії,
за участі:

представника позивача Цьомра В.Ю.,

представника відповідача Кучеренко Л.І.

На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 03 червня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали

ВСТАНОВИВ:

Непідприємницьке товариство «Всеукраїнський відкритий недержавний пенсійний фонд «Свята Софія» звернулось з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження №678 від 09.04.2015р. «Про виключення Непідприємницького товариства «Всеукраїнський відкритий недержавний пенсійний фонд «Свята Софія» з Державного реєстру фінансових установ та анулювання свідоцтва про реєстрацію фінансової установи» та зобовязання відповідача скасувати запис у Державному реєстрі фінансових установ щодо виключення позивача з Державного реєстру фінансових установ та анулювання свідоцтва про реєстрацію фінансової установи і поновити позивача у статуті фінансової установи.

Ухвалою суду від 30.04.2015р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Одночасно з адміністративним позовом позивачем подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг №678 від 09.04.2015р. «Про виключення Непідприємницького товариства «Всеукраїнський відкритий недержавний пенсійний фонд «Свята Софія» з Державного реєстру фінансових установ та анулювання свідоцтва про реєстрацію фінансової установи» та заборони Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг вчиняти дії щодо ініціювання процедури ліквідації Непідприємницького товариства «Всеукраїнський відкритий недержавний пенсійний фонд «Свята Софія».

В судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання.

Представник відповідача проти його задоволення заперечив.

Розглянувши дане клопотання, суд відмовляє в його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частиною третьою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, адміністративний позов, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України).

Дослідивши подане клопотання, доводи, які наведенні представником позивача в його обґрунтування, матеріали адміністративної справи, заслухавши думку представників позивача, суд приходить висновку, що воно не свідчать про очевидність протиправності рішень, наявність небезпеки заподіяння істотної шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Окрім цього, суд зазначає, що забезпечення позову у спосіб про який просить позивач є фактичним вирішенням справи без її розгляду по суті, що буде суперечити вимогам, визначеним ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 117, ст. 118, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Непідприємницького товариства «Всеукраїнський відкритий недержавний пенсійний фонд «Свята Софія» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

2. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.М. Погрібніченко