Справа № 813/1629/15
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

щодо зупинення провадження в адміністративній справі

10 червня 2015 року Справа № 813/1629/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Небесна М.В.,

позивач ОСОБА_1,

від позивача ОСОБА_2,

від відповідача 1, 3 Тимоцко І.В.,

від відповідача 2 не прибув,

від третьої особи 1 Тимоцко І.В.,

від третьої особи 2 не прибув,

представник третьої особи 3 ОСОБА_4,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи 2 про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Тимоцко Ігора Володимировича, Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Стецюк Христини Петрівни, Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області в особі Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області, треті особи Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області, Гаражний кооператив № 1 Ластівка Радянського району м. Львова, ОСОБА_6 про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, визнати протиправними та скасувати державні реєстрації, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Тимоцко Ігора Володимировича, Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Стецюк Христини Петрівни, Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області в особі Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області, треті особи Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області, Гаражний кооператив № 1 Ластівка Радянського району м. Львова, ОСОБА_6, в якому, з врахуванням заяви про доповнення і уточнення позовних вимог /а.с.122-125/, просить:

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Тимоцко Ігора Володимировича щодо проведення 28.05.2014 року реєстраційної дії (№ запису 5017129) щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу Гаражний кооператив № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова (ідентифікаційний код юридичної особи: 20848896, місцезнаходження: 79053, Львівська область, м. Львів, вул. Кн. Ольги, 74-А), що не повязані зі змінами установчих документів, а саме: щодо зміни відомостей про керівника юридичної особи та осіб, які мають вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, в тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи з ОСОБА_6 на ОСОБА_7;

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (№ запису 5017129), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців по Гаражному кооперативу № 1 «ластівка» радянського району м. Львова, повязану зі зміною керівника, що проведена 28.05.2014 року;

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Тимоцко Ігора Володимировича щодо проведення 28.05.2014 року реєстраційної дії (№ запису6017129) щодо внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи Гаражний кооператив № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова (ідентифікаційний код юридичної особи: 20848896, місцезнаходження: 79053, Львівська область, м. Львів, вул. Кн. Ольги, 74-А), а саме: відмітки про втрату оригіналів установчих документів з відміткою про проведення реєстрації за № 156 від 14.04.1992 року;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію «Внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи» (№ запису 6017129) щодо Гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова, повязану з втратою оригіналів установчих документів з відміткою про проведення реєстрації за № 156 від 14.04.1992 року;

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Стецюк Христини Петрівни щодо проведення 11.06.2014 року реєстраційної дії (№ запису 7017129) щодо проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова (ідентифікаційний код юридичної особи: 20848896, місцезнаходження: 79053, Львівська область, м. Львів, вул. Кн. Ольги, 74-А);

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (№ запису 7017129) Гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова, що проведена 11.06.2014 року;

- зобовязати Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області Тимоцко Ігора Володимировича провести записи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у відповідність із судовим рішенням;

- зобовязати Львівське міське управління юстиції Головного управління юстиції у львівській області в особі Реєстраційної служби львівського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області привести записи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у відповідність із судовим рішенням.

Представник третьої особи 2, Гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова, через канцелярію суду 09.06.2015 року подав клопотання за вх. № 18462 в порядку ст. 156 КАС України про зупинення провадження у справі. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що у провадженні Франківського районного суду м. Львова розглядається три цивільних справи, рішення у яких будуть підставою для прийняття рішення адміністративним судом у цій справі, оскільки адміністративний позов є передчасним. Тому, провадження у справі слід зупинити на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України до розгляду справ у цивільному процесі та набрання цими рішеннями законної сили /а.с.148-150, 166/.

Також, представником третьої особи 2, гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова, подано клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі за його відсутності /а.с.165/.

Представник відповідачів 1,3, та третьої особи 1, Тимоцко І.В., у вирішення даного клопотання покладався на розсуд суду.

Позивач, представник позивача, та третя особа 3, ОСОБА_6, проти заявленого клопотання заперечили. Вважають, що рішення у цивільних справах не матимуть преюдиційного значення для цієї адміністративної справи, а предмети розгляду не аналогічні предмету розгляду у цій справі, а отже підстав для зупинення провадження у цій справі немає.

Відповідач 2, державний реєстратор Стецюк Х.П., явки уповноваженого представника не забезпечив, про дату час і місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.

Суд заслухав пояснення представників сторін, оглянув матеріали справи стосовно вказаного клопотання, та вирішуючи його керується наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Питання зупинення та поновлення провадження у справі врегульовано у ст. 156 КАС України, згідно з частиною 1 якої суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави до надходження відповіді на доручення.

Неможливість розгляду справи, в розумінні п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, полягає у тому, що в межах іншого провадження будуть встановлені такі обставини, які матимуть преюдиційне значення, та які суд не має можливості встановити в межах справи, що розглядається самостійно та незалежно від іншого суду.

З матеріалів справи судом зясовано, що позовні вимоги заявлені позивачем у цивільній справах, що розглядається у Франківському районному суді м. Львова, є відмінними від позовних вимог викладених у даному адміністративному позові /а.с.151-164/. Також, суд не погоджується з позицією представника третьої особи 2, про встановлення у цивільних справах обставин, які матимуть преюдиційне значення, чи які неможливо буде встановити у даній адміністративній справі.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що клопотання представника третьої особи 2 є необґрунтованим, а отже у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 156, 158-160, 165, 167 КАС України, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання представника третьої особи 2, гаражного кооперативу № 1 «Ластівка» Радянського району м. Львова, про зупинення провадження у адміністративній справі відмовити.

Ухвала про відмову у зупиненні провадження окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.06.2015 року.

Суддя Кравців О.Р.