Справа № 2211/2042/2012
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2012-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НЕТІШИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а/2211/264/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2012 року суддя Нетішинського міського суду Стасюк Р.М. при секретарі розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про визнання відмови нечинною, зарахування періодів роботи до пільгового стажу за списком №2

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позову вказує, що з 15.03.1977 року (наказ № 46-к від 15.03.1977 р.) по 21.08.1992 року працював на посаді слюсаря з ремонту котельного та турбінного обладнання повний робочий день. 03 липня 2012 року звернувся до Управління Пенсійного фонду в м. Нетішині Хмельницької області з проханням перевести пенсію по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, так як досяг відповідного віку та має достатній стаж роботи в шкідливих умовах за означеним Списком № 2 відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідачем було прийняте рішення про відмову в зарахуванні до пільгового стажу за Списком № 2 періоду роботи в ВАТ «Львівенергоремонт» з 15.03.1977 року по 21.08.1992 року та переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах. Просить визнати нечинною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області від 10.07.2012 року за № 5227/04 та зобов'язати Відповідача зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи в ВАТ «Львівенергоремонт» з 15.03.1977 року по 21.08.1992 року на посаді слюсаря з ремонту котельного та турбінного обладнання, в шкідливих умовах праці та перевести пенсію по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 03.07.2012 року.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали та просили його задоволити.

Представник відповідача проти позову заперечував так як ВАТ «Львівенергоремонт» не являється платником податку на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що унеможливлює проведення зустрічної перевірки достовірності виданих для призначення пільгової пенсії документів.

Суд, заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, показання свідків, дослідивши та оцінивши в судовому засіданні надані ними докази, зясувавши обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтвердженими тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно змісту ст. 18 КАС України суди розглядають у порядку адміністративного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення пенсійних виплат.

Так, відповідно до п. «б»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах за віком, незалежно від місця роботи: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку:

Крім того, ч. 3 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлює, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону. Відповідно до статті 100 цього ж Закону пенсії призначаються особам, які до 01.01.1992 року працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими раніше діючим законодавством, відповідно до вимог, встановлених іншим законодавством, при цьому не вимагається наявність атестації робочих місць та умов праці, оскільки Порядок її проведення в Україні введено в дію з 1992 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 01.08.1992 року. Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01.12.2005 року №1451/11731. при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Списком № 2 виробництв, цехів, професій, посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах, затвердженого постановою КМ СРСР № 10 від 26.01.1991 року (розділ XIII, позиція 2140000а-18455, передбачені посади слюсаря з ремонту котельного та турбінного обладнання.

Відповідно до змісту наказу Міністерства праці та соціальної політики України „Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах № 383 від 18.11.2005 року, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно списків №1 та №2 деталізоване у Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. № 383.

Відповідно до вказаного Порядку для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 № 637.

При зверненні за пенсією, позивачем були надані: трудова книжка, уточнююча довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Так, поясненнями позивача, що підтверджується показами свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2, встановлено, що позивач дійсно працював оспорюваний період на посаді слюсаря з ремонту котельного та турбінного обладнання, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах згідно Списку № 2.

Даний факт підтверджується його трудовою книжкою, яка є основним документом, що підтверджує стаж роботи, відповідно до вимог ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Крім того свідки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 кожен окремо показали, що працювали разом з позивачем на роботах з шкідливими умовами праці. При оформленні на пенсію дані періоди їм були зараховані до пільгового стажу.

Названі обставини об'єктивно підтверджуються наступними доказами:

- ксерокопією трудової книжки ОСОБА_3 згідно якої з 15.03.1977 року до 10.07.1995 року він працював слюсарем з ремонту котельного та турбінного обладнання в ВАТ «Львівенергоремонт»;

- копією розрахунку стажу ОСОБА_2 з якого вбачається, що період роботи в ВАТ «Львівенергоремонт» зарахований до пільгового стажу за Списком №2.

Відповідно до ст. 86 КАС України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином судом встановлено, що позивач дійсно оспорюваний період працював за Списком № 2, про що є відомості в трудовій книжці, а тому управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області при зверненні ОСОБА_3 про зарахування періоду роботи з 15.03.1977 року до 21.08.1992 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2 повинно було керуватися вимогами ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки означена норма закону відповідачем порушена, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 62, 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.2 ст. 11, ч. 3 ст. 105, ст. ст. 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати нечинною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області від 10.07.2012 р. за №5227/04.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати ОСОБА_3 до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи у ВАТ «Львівенергоремонт» з 15.03.1977 року до 21.08.1992 року на посаді слюсаря з ремонту котельного та турбінного обладнання та перевести пенсію по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 03.07.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 документально підтверджені судові витрати в розмірі 32 грн. 19 коп.

Постанова може бути оскаржена у Вінницький апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі через Нетішинський міський суд апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_4 Р. М.