Справа № 724/184/13- а
Суддя: Галичанський О. І.
Дата ухвалення: 2013-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Хотинський районний суд Чернівецької області
Справа № 724/184/13- а
Провадження № 2-а/724/8/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2013 м. Хотин

Хотинський районний суд у складі :

головуючого судді Галичанського О.І.,

при секретарі Трофа М.В.,

за участі: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2

відповідачів: ОСОБА_3 сільського голови ОСОБА_4;

головного спеціаліста відділу держземагенства у Хотинському районі Чернівецької області ОСОБА_5

треті особи ОСОБА_6

прокурор прокуратури Хотинського району Чернівецької області ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Хотинського району Чернівецької області, відділу Держкомзему в Хотинському районі Чернівецької області, треті особи прокуратура району, ОСОБА_6 про поновлення строку на оскарження правомірності дій ОСОБА_3 сільської ради, скасування, як незаконного рішення 6 сесії 6 скликання від 16.08.2011 року, зобов»язати ОСОБА_3 сільську раду розглянути заяву про надання дозволу на виготовлення технічної документації та присвоєння кадастрового номеру для подальшої передачі у приватну власність 0,50 га земельної ділянки і зокрема 0, 15 га, що розташовані в с. Гордівці Хотинського району по вул. Дністровській, 137а,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до ОСОБА_3 сільської ради Хотинського району Чернівецької області, відділу Держкомзему в Хотинському районі Чернівецької області, треті особи прокуратура району, ОСОБА_6 і просить поновити строк на оскарження правомірності дій ОСОБА_3 сільської ради, скасування, як незаконного рішення 6 сесії 6 скликання від 16.08.2011 року, зобов»язати ОСОБА_3 сільську раду розглянути заяву про надання дозволу на виготовлення технічної документації та присвоєння кадастрового номеру для подальшої передачі у приватну власність 0,50 га земельної ділянки і зокрема 0, 15 га, що розташовані в с. Гордівці Хотинського району по вул. Дністровській, 137а.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що з 1992 року і по даний час він користується і фактично являється землекористувачем земельної ділянки площею 0, 15 га, яка розташована в с. Гордівці Хотинського району Чернівецької області по вул.. Дністровська. 137а.

Вказану земельну ділянку він обробляє з відому та дозволу посадових осіб ОСОБА_3 сільської ради.

Рішенням № 15-2011 6 сесії 6 скликання ОСОБА_3 сільської ради вирішено надати дозвіл проектній організації на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, яка перебуває у користуванні ОСОБА_6 орієнтовною площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул.. Дністровській, 137 «а» для присвоєння кадастрового номера.

Просить скасувати як незаконне дане рішення і зобов»язати ОСОБА_3 сільську раду розглянути його заяву про надання дозволу на виготовлення технічної документації та присвоєння кадастрового номеру для подальшої передачі у приватну власність 0,50 га земельної ділянки і зокрема 0, 15 га, що розташовані в с. Гордівці Хотинського району по вул. Дністровській, 137а.

В судовому засіданні позивач і його представник позов підтримали. Додали, що 24 січня 1992 року рішенням 3 сесії 21 скликання ОСОБА_3 сільської ради народних депутатів позивачу виділено 0,50 га земельної ділянки в урочищі «Помірки». Враховуючи, що 0,35 га з виділених 0,50 га були придатні для використання, а решту 0, 15 га він не міг використовувати, то ним було прийнято рішення добрати 0,15 га земельної ділянки, яка розташована в с. Гордівці по вул.. Дністровській. 137 «а».

Вважає, що документом, який дає йому право на користування цією ділянкою є довідка ОСОБА_3 сільського голови № 214 від 31.12.2005 року про те, що йому після рішення сесії сільської ради від 24 січня 1992 року було фактично надано 0, 35 га, а решту надано не було, тому він користується городом, який знаходиться біля його присадибної ділянки. Даний город належав покійній ОСОБА_8 Також вважає, що факт користування цією земельною ділянкою і рішення 20 сесії 5 скликання ОСОБА_3 сільської ради від 13.10.2009 року, яким ОСОБА_1 повернуто земельну ділянку площею 0,15 га, яка розташована біля житлового будинку ОСОБА_6 і була вилучена у позивача за рішенням суду (а.с.14) дає право на звернення до суду із цим позовом.

В підтвердження факту користування землею і проведення за це оплати надав суду копії квитанцій оплати за користування землею.

В підтвердження того, що дізнався про оскаржуване ним рішення ОСОБА_3 сільської ради представник позивача надав суду поштовий конверт із підтвердження відправки спірного рішення на його запит лише 27 липня 2012 року.

Відповідач ОСОБА_3 сільський голова ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову ОСОБА_1 і пояснив, що позивачу виділено і позивачем отримано в натурі 0, 50 га земельної ділянки в урочищі «Помірки». Земельною ділянкою площею 0,15 га він користується з власної ініціативи. Ніяких документів щодо належності йому цієї земельної ділянки, або документів, що надають йому право користуватися цієї земельною ділянкою ні у позивача, ні в ОСОБА_3 сільській раді не має. Довідка № 214 від 31.12.2005 року, яка підписана ОСОБА_3 сільським головою ОСОБА_9 є неправдивою, оскільки такої довідки взагалі не існує. ОСОБА_4 в судовому засіданні надав для огляду журнал вихідної кореспонденції ОСОБА_3 сільської ради за 2005 рік, відповідно до якого за № 214 видавалася довідка ОСОБА_10.

Позивач не має юридичного права висувати претензії щодо цієї земельної ділянки і звертатися з позовом до суду щодо скасування рішень ОСОБА_3 сільської ради, які стосуються цієї земельної ділянки. Квитанції, надані суду в підтвердження оплати за користування земельною ділянкою стосуються виключно оплати за 0,50 га в урочищі «Помірки».

Рішення ОСОБА_3 сільської ради від13.10.2009 року, яким ОСОБА_1 повернуто спірні 0,15 га прокурором Хотинського району опротестовано і рішенням сесії ОСОБА_3 сільської ради від 17.03.2010 року скасовано, оскільки суперечило закону.

Відповідач-головний спеціаліст відділу держземагенства у Хотинському районі Чернівецької області ОСОБА_5 в судовому засіданні також заперечив проти задоволення позову ОСОБА_1, дав покази, аналогічні показам ОСОБА_4 і додатково пояснив, що ОСОБА_1 має в своєму розпорядженні земельні ділянки, виділені йому в законному порядку. Ніяких розбіжностей у площі виділеної і отриманої в натурі земельної ділянки в урочищі «Помірки» не існує. Ці розбіжності вигадані позивачем.

Треті особи в судовому засіданні заперечили проти задоволення позову.

Судом досліджено матеріали справи в копіях:

-рішення 3 сесії 21 скликання ОСОБА_3 сільської ради від 24 січня 1992 року про виділення позивачу 0,50 га земельної ділянки в урочищі «Помірки»;

-квитанції про оплату позивачем за користування землею;

-довідку сільського голови про безпідставне користування позивачем спірною земельною ділянкою;

-рішення сесії сільської ради від 13.10.2009 року про повернення позивачу спірної земельної ділянки;

-протест прокурора району на вказане вище рішення;

-рішення ОСОБА_3 сільської ради № 09-2010 від 17.03.2010 року про скасування рішення сесії сільської ради від 13.10.2009 року в частині повернення позивачу спірної земельної ділянки;

-листи прокуратури області і прокуратури району до позивача з приводу земельних правовідносин;

-оскаржуване рішення № 15-2011 від 16.08.2011 року 6 сесії 6 скликання ОСОБА_3 сільської ради;

-дозвіл на приватизацію позивачем 0, 50 га земельної ділянки від 05.03.1994 року;

-світлокопія журналу реєстрації вихідної кореспонденції ОСОБА_3 сільської ради щодо видачі довідки № 214;

-довідка про присвоєння земельній ділянці, яка розташована в с. Гордівці вул.. Дністровська, 137 а, якою користується ОСОБА_6 кадастрового номеру;

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи і думки сторін, суд вважає, що позивачу слід поновити строк на подачу позовної заяви, а в задоволенні позову-відмовити, як заявленому безпідставно.

Так, рішенням 6 сесії 6 скликання ОСОБА_3 сільської ради від 16 серпня 2011 року не зачіпаються інтереси ОСОБА_1, не порушуються його права, оскільки він не є власником і землекористувачем спірної земельної ділянки, оскільки позивач користувався цією земельною ділянкою не маючи відповідних документів чи рішень органу місцевого самоврядування.

Статтею 116 ЗК України передбачено, що громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Як встановлено в судовому засіданні власником будинку по вул. Дністровській, 137 «а» у 2007 році стала ОСОБА_6 Поруч з цим будинком розташована земельна ділянка, якою безоплатно і самовільно, без оформлення правовстановлюючих документів і дозволів користувався позивач.

Позивачем не надано суду жодного доказу, який свідчив би про його право на користування або право власності на земельну ділянку площею 0, 15 га, розташовану по вул.. Дністровській, 137а в с. Гордівці Хотинського району Чернівецької області.

За наведених вище обставин, враховуючи відсутність будь яких законних прав позивача на спірну земельну ділянку, рішенням № 15-2011 від 16.08.2011 року 6 сесії 6 скликання ОСОБА_3 сільської ради не порушено і не могло бути порушено прав, свобод та інтересів ОСОБА_1

На підставі наведеного, керуючись ст. 116 ЗК України, ст. 99, 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1строк на оскарження правомірності дій ОСОБА_3 сільської ради.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 сільської ради Хотинського району Чернівецької області, відділу Держкомзему в Хотинському районі Чернівецької області, треті особи прокуратура району, ОСОБА_6 про скасування, як незаконного рішення 6 сесії 6 скликання від 16.08.2011 року, зобов»язання ОСОБА_3 сільської ради розглянути заяву про надання дозволу на виготовлення технічної документації та присвоєння кадастрового номеру для подальшої передачі у приватну власність 0,50 га земельної ділянки і зокрема 0, 15 га, що розташовані в с. Гордівці Хотинського району по вул. Дністровській, 137а відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хотинський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: О. І. Галичанський

З оригіналом згідно.

Суддя: