Справа № 740/3079/13-а
Суддя: Бережняк В. Д.
Дата ухвалення: 2013-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/3079/13-а
Провадження № 2-а/740/101/13
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2013 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Бережняка В.Д.,

при секретарі Полторацькій В.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідача- нач. Ніжинського ВДАІ ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ніжині справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до начальника Ніжинського ВДАІ ОСОБА_4 про поновлення строку та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась в суд з адміністративним позовом на дії начальника Ніжинського ВДАІ ОСОБА_4, в якому просить скасувати постанову від 04.07.2013 року про притягнення її до адміністративної відповідальності по ст.140 ч.1 КУпАП як незаконну.

В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_3 посилається на те, що вона займається підприємницькою діяльністю і на підставі договору з КП «Комунальний ринок» на платній основі має торгівельне місце №62 по вул..Московська м.Ніжина.

16 червня 2013 року до неї прийшли працівники ДАІ і склали на неї протокол, що вона здійснює торгівлю без погодження з ДАІ, а 04.07.2013 року без її виклику начальник Ніжинської ДАІ виніс постанову і наклав на неї стягнення по ст..140ч.1 КУпАП в сумі 680 грн.. Про наявність постанови їй стало відомо 10 липня 2013 року, тому вона просить поновити строк на оскарження постанови, та відмінити її як незаконну.

Представник позивачки адвокат ОСОБА_1 підтримав позов і просив його задовольнити.

Відповідач по справі начальник Ніжинського ВДАІ ОСОБА_4 в суді позовних вимог не визнав і пояснив, що позивачку на розгляд адмінпротоколу він викликав листом, а також мав з нею розмову по телефону, тому так як позивачка проігнорувала його виклик, він без неї виніс постанову про накладення стягнення. Накладений штраф за здійснення торгівлі в межах червоної лінії дороги. Рішення Ніжинської міської ради про дозвіл торгівлі в даній частині дороги є незаконним, так як не погоджений з ДАІ. Він діяв в межах закону і Конституції.

Вислухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до слідуючого висновку:

В матеріалах справи є копія протоколу про адміністративне правопорушення серії АГ2№286458 від 16.06.2013 року, складеного інспектором ВДАІ Ніжинського МВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_5, в якому зазначено, що ОСОБА_3 16.06.2013 року в м.Ніжин на вул..Московська в 10 год. 50 хв. порушила визначеним законодавством порядок погодження з ДАІ проведення будь яких робіт в межах червоної лінії вулиць, а саме розмістила торгівельний пункт та проводила роботи по торгівлі овочами на тротуарі без погодження з ДАІ, чим порушила вимоги п.32.1 ПДР..

Також в матеріалах справи є копія постанови в справі про адміністративне правопорушення до протоколу серії АА2 №339084 від 04.07.2013 року, згідно якої на ОСОБА_3 було накладено адміністративне стягнення по ст.140 ч.2 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 680 грн.

Про те, що дані протокол та постанова стосуються позивача ОСОБА_3 підтвердила вона в поданому адміністративному позові. Підтвердив це її представник , та відповідач у судовому засіданні.

В судовому засіданні відповідачем не було надано належних доказів тому, що позивачці було відомо про виклик її на розгляд адміністративного матеріалу у ВДАІ на 04.07.2013 року. Суд погоджується з поясненнями позивачки, що їй відомо стало про винесену постанову про накладене стягнення 12 липня 2013року, відповідно до штемпеля пошти на конверті простої кореспонденції. А при таких обставинах підлягає задоволенню клопотання про поновлення строку на оскарження постанови..

Як було встановлено в судовому засіданні торгівля на вул. Московський між будівлями від№1 до №5, на частині площі Заньковецької в межах ділянки до будівлі №6 м.Ніжина була надана рішенням №150 від 18.04.2013 року Ніжинської міської ради, як проведення продовольчих ярмарків тимчасово до 30.09.2013 року. Відповідальним організатором призначено ДКП «Комунальний ринок».

26.04.2013 року позивачка і КП «Комунальний ринок» заключили договір про надання на платній основі ОСОБА_3 торгівельного місця №62. Термін дії договору з 01.05.2013 року до 30.09.2013 року. Ні рішенням міської ради, ні договором бронювання не передбачено погодження особами продовольчої торгівлі за якими закріплені конкретні місця торгівлі з органами ДАІ місць торгівлі. А при таких обставинах передбачається, що такі погодження мали місце до прийняття рішення про організацію торгових ярмарків. Підстави накладення штрафу на позивачку відсутні, постанова підлягає відміні.

Керуючись ст.ст.17, 71, 159-163, 171-2 КАС України, ст.ст.287-288 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.

Поновити строк ОСОБА_3 на оскарження постанови начальника Ніжинського ВДАІ ОСОБА_4 в справі про адміністративне правопорушення від 04.07.2013 року серії АА2 №339084.

Скасувати постанову начальника Ніжинського ВДАІ ОСОБА_4 в справі про адміністративне правопорушення від 04.07.2013 року серії АА2 №339084 про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бережняк В.Д.