Справа № 2-а-2462/11/2211
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2012-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НЕТІШИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а-2462/11/2211
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2012 року суддя Нетішинського міського суду Стасюк Р.М. при секретарі Федорчук Л.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині ,третя особа - ДП НАЕК "Енергоатом" ВП Хмельницька АЕС про визнання права на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №1 та зобовязання її призначити

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним вище позовом і просить визнати не чинною відмову Управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині в зарахуванні йому до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1 періоду роботи з 22.08.1992 року по 01.10.1999 року та зобов'язати відповідача зарахувати вказаний вище період до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 і призначити пенсію з дня досягнення ним 50 років.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав і в обгрунтування своїх вимог пояснив, що з 28.06.1984 року по 01.10.1999 року працював на ХАЕС електромонтером з випробовувань та вимірювань 6-7 групи електричного цеху, користувався додатковою відпусткою, додатковою доплатою до заробітної плати, отримував талони лікувально-профілактичного харчування.

Відповідно до наказу по підприємству №47 від 29.01.1992 року «Про впорядкування надання пільг за роботу в шкідливих умовах праці» згідно списку працівників електроцеху на робочому місці електромонтера з випробувань та вимірювань ЕЦ ВП ХАЕС ОСОБА_1 встановлено з 01.01.1992 року особливо шкідливі умови праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списку №1 з наданням пільг та компенсацій, встановлених за роботу в особливо шкідливих умовах праці

Атестацією робочого позивача,яка була проведена 20.07.1999 року, встановлено шкідливі умови праці, зайнятість в яких підтверджується право виходу на пільгову пенсію за списком №2.

Оскільки в період з 01.01.1992 року до 30.09.1999 року не було змін умов і характеру виконуваної ним роботи, його вини немає в порушенні строків проведення атестації робочого місця електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху, тому відповідач безпідставно відмовляє у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №1, з дня досягнення 50-річного віку.

Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що позивачу період роботи з 22.08.1992 року по 01.10.1999 року, на посаді електромонтера з випробовувань та вимірювань 6-7 групи електричного цеху в с особливо шкідливих умовах праці згідно пільгової довідки не дає право зарахувати до пільгового стажу за Списком №1, оскільки атестація робочого місця проведена 20.07.1999 року згідно наказу № 621-к, якою для професії електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху підтверджується право виходу на пільгову пенсію за списком №2.

Відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 "Про затвердження Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад, показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", якщо атестацію робочих місць проведено до 21.08.1997 року, до пільгового стажу зараховується п'ятирічний період роботи, що передує даті видання наказу про атестацію, а також період впродовж 5 років після вперше проведеної атестації, якщо атестація проведена вперше після 1997 року, в разі підтвердження зазначеного права, до пільгового стажу зараховується п'ятирічний період, що передує даті видання наказу про її результати. Атестація робочого місця електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій електричного цеху, яка встановила умови праці за списком №1, не може прийматись до уваги, оскільки проведена до прийняття Постанови КМУ від 01.08.1992 року №442.

Представник третьої особи позовні вимоги підтримав і вважає, що позивачу необхідно зарахувати до пільгового стажу роботи за списком №1 період роботи на посаді електромонтером з випробовувань та вимірювань 6-7 групи електричного цеху, в особливо шкідливих умовах праці, з 22.08.1992 по 01.10.1999 року, оскільки відповідно до наказу по Хмельницькій АЄС від 20.07.1999 року №621-к в звязку зі зміною зони обслуговування, встановлено шкідливі умови праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно списку №2 з 01.10.1999 року.

За вказані періоди умови праці позивача не змінювались, адміністрацією підприємства повністю компенсувались та надавались пільги встановленні за роботу в особливо шкідливих умовах праці, додаткова відпустка, доплата за роботу в шкідливих умовах, надавались талони лікарсько-профілактичного харчування передбачені для робіт з особливо шкідливими умовами праці за списком №1.

Крім того, із заробітної плати яка нараховувалась позивачу за роботу в ОШУП-1 сплачувались відповідні внески до пенсійного фонду.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача та 3-ї особи, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 13 п.а Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 призначаються за результатами атестації робочих місць, за умовами праці.

Із довідки ВП "ХАЕС" ДП НАЕК "Енергоатом" від 07.12.2011 року №51/1029 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній слідує, що в період з 24.08.1990 року по 01.10.1999 року працював на ХАЕС електромонтером з випробовувань та вимірювань 6-7 групи електричного цеху. Відповідно до наказу по підприємству №47 від 29.01.1992 року «Про впорядкування надання пільг за роботу в шкідливих умовах праці» згідно списку працівників електроцеху на робочому місці електромонтера з випробувань та вимірювань ЕЦ ВП ХАЕС ОСОБА_1 встановлено з 01.01.1992 року особливо шкідливі умови праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списку №1 з наданням пільг та компенсацій, встановлених за роботу в особливо шкідливих умовах праці, а саме додаткова відпустка, скорочена тривалість робочого тижня, доплата за роботу в шкідливих умовах, надавались талони лікарсько-профілактичного харчування.

Згідно з наказом по Хмельницькій АЄС від 20.07.1999 року №621-к " Про результати атестації робочих місць за умовами праці електроцеху» у звязку зі зміною зони обслуговування, на робочому місці електромонтера з випробувань та вимірювань ЕЦ ВП ХАЕС з 01.10.1999 року встановлено шкідливі умови праці, зайнятість в яких дає право виходу на пільгову пенсію за списком №2.

Згідно довідки № 48-26/437-12603 від 07.12.2011 року функціональні обовязки, місця їх виконання та умови праці на робочому місці електромонтера з випробувань та вимірювань ЕЦ ВП ХАЕС ОСОБА_1 за період з 01.01.1992 року до 30.09.1999 року не змінювались. ОСОБА_1 за період з 01.01.1992 року до 30.09.1999 року постійно працював впродовж повного робочого дня в особливо шкідливих умовах праці (в умовах радіаційної шкідливості).

Відповідно до довідки № 51-1035 від 09.12.2011 року ОСОБА_1 в період з 22.08.1992 року по 01.10.1999 року працював на посаді електромонтера з випробувань та вимірювань 7 групи електричного цеху та йому надавалась в цей період додаткова оплачувана відпустка за роботу в ОШУП-1 в розмірі 12 календарних днів.

Із листа УПФ України в м.Нетішин від 02.12.2011 року №11392/04 слідує, що ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №1, оскільки пільговий стаж за сп.№1 становить 1рік 11 міс.29 днів, що є недостатнім для призначення пенсії на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що ВП "Хмельницька АЕС" порушено п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, згідно якого атестація проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Судом встановлено, що атестація робочого місця позивача була проведена в січні 1992 року, яка встановила з 01.01.1992 року особливо шкідливі умови праці, зайнятість в яких дає право на пенсію на пільгових умовах згідно з Списком №1.

Із пояснень представника 3-ї особи ОСОБА_2 та із досліджених письмових доказів слідує, що атестація робочого місця позивача була проведена в січні 1992 року, що підтверджується наказом від 29.01.1992 №47, а тому проводити повторно атестацію після 22.08.1992 року не було необхідності. Така позиція викладена і в листі головного управління праці та соціального захисту населення державної експертизи умов праці Хмельницької області від 30.04.2002 року №11-1181. Впродовж періоду з 22.08.1992 року по 01.10.1999 року на робочому місці ОСОБА_1 змін умов і характеру праці не сталося.

Відповідно до роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики України від 16.12.1999 року № 01-3/25-86-02-6 "Про порядок обчислення стажу роботи для призначення пільгових пенсій за результатами атестації робочих місць" у разі не підтвердження права за результатами чергової атестації, до пільгового стажу зараховується лише період роботи до дати видання наказу по підприємству про результати даної атестації.

Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд вважає, що є законні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в частині зобовязання відповідача зарахувати йому період роботи з 22.08.1992 року по 01.10.1999 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1.

Що стосується його позовних вимог про визнання не чинною відмови Управління Пенсійного фонду України в призначенні пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1, та в частині призначення пенсії на пільгових умовах з моменту звернення за нею, то такі вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, оскільки Управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині відповідно до ст.13 п.а Закону України «Про пенсійне забезпечення» правомірно вимагало від позивача підтвердження спірного періоду роботи результатами атестації його робочого місця, яких він не міг надати, оскільки як слідує із пояснень третьої особи атестація була проведена не своєчасно і вина за це лежить на керівництві ВП ХАЕС.

Керуючись ст.ст. 11,71,160, 161, 162 КАС України, ст. 13 п.а Закону України "Про пенсійне забезпечення", роз'ясненнями Міністерства праці та соціальної політики України від 16.12.1999 року № 01-3/25-86-02-6 "Про порядок обчислення стажу роботи для призначення пільгових пенсій за результатами атестації робочих місць ",-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 1 період роботи у ВП «Хмельницька АЕС» Державного підприємства «Національна ОСОБА_3 енергогенеруюча компанія «Енергоатом» з 22.08.1992 року по 01.10.1999 на посаді електромонтера з випробувань та вимірювань 7 групи електричного цеху.

В частині позовних вимог про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити пенсію на пільгових умовах за Списком №1 з моменту звернення за нею, відмовити.

Постанова може бути оскаржена у Вінницький апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення шляхом подачі через Нетішинський міський суд апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_4 Р. М.