Справа № 804/2193/15
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2015-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2015 р. Справа № 804/2193/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турлакової Н. В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" про стягнення заборгованості, -
До суду надійшла позовна заява Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" з позовними вимогами про стягнення податкового боргу на загальну суму 4538095,29 грн., у т.ч. з орендної плати за землю - 1672627,70 грн., по податку на додану вартість - 2588271,51 грн. та по податку на прибуток - 277196,08 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Публічне акціонерне товариство "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів та має податковий борг на загальну суму 4538095,29 грн., з орендної плати за землю - 1672627,70 грн., по податку на додану вартість - 2588271,51 грн. та по податку на прибуток - 277196,08 грн., який станом на 04.02.2015р. залишається не сплаченим.
Представник позивача надіслав до суду клопотання з проханням розглянути позов за його відсутності, в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.
Ухвалою суду від 25.02.2015р. відповідно до ч.6 ст.128 КАС України справу призначено до розгляду у письмовому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін.
Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №19940786 від 21.01.15р. Публічне акціонерне товариство "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" зареєстровано 04.08.1995р. та перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків №330/10 від 06.06.2011р.
У період з 21.03.2013р. по 27.03.2013р. співробітниками Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відповідно до п. п. 75.1.2 п. 75.1 ст.75, п. п.78.1.2 п. 78.1 ст.78 Податкового кодексу України проведена документальна позапланова виїзна перевірка Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Матадор» за 2012р., за результатами якої складено Акт №98/22/1-00222151 від 29.03.2013р. Перевіркою встановлено порушення п.п. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135, п.138.1 ст. 138, п.п.139.1.9 п. 139.1 ст. 139, п.198.1, п. 198.3, п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України.
З метою вручення вищезазначеного акту перевірки працівники позивача здійснили вихід за юридичною адресою відповідача, проте його вручення було неможливим, оскільки керівник та бухгалтер підприємства за даною адресою не знаходились. На підставі цього було складено Акт № 42/22/1 від 29.03.2013р. про відсутність посадових осіб за юридичною адресою підприємства та неможливістю вручення акту перевірки, копія якого наявна в матеріалах справи.
Акт №98/22/1-00222151 від 29.03.2013р. було направлено на адресу відповідача та отримано ним 02.04.2013р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були оскаржені в судовому порядку.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.06.2013р. у справі №804/6423/13-3 в задоволенні адміністративного позову відповідача до Західно-Донбаської ОДШ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.04.2013 року № 000092210 та № 000082210 відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014р. у справі №804/6423/13-а, яка набрала законної сили, апеляційна скарга ПАТ «Павлоградський завод автоматичних ліній і машин» залишена без задоволення, постанова ДОАС від 05.06.2013р. - без змін., копія ухвали міститься в матеріалах справи.
В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на
прибуток, відповідачу відповідно до п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня на податкове повідомлення-рішення №000092210 від 18.04.2013р. за період з 18.04.2013 по 05.06.2013р. в розмірі 10 842,7грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.
Згідно з Розрахунком суми боргу з податку на прибуток, відповідач частково сплатив суму боргу у розмірі 270 грн. згідно платіжного доручення №2838 від 18.11.2014р.
Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків, переплата відповідача з податку на прибуток становить 624,62 грн.
Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на прибуток. податковий борг відповідача з податку на прибуток з урахуванням нарахованої пені, переплати в розмірі 624,62 грн. та сплати податку згідно платіжного доручення №2838 від 18.11.2014р. в розмірі 270 грн., складає 277 196,08 грн.
Відповідачем до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області були подані податкові декларації з податку на додану вартість та уточнюючі розрахунки, копії яких наявні в матеріалах справи., в яких зазначалися суми самостійно визначених грошових зобов'язань:
відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 9440,00 грн. терміном сплати 30.07.2012р.;
В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на
Таким чином, у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з ПДВ новостворений податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 2 588 271,51 грн.
Відповідачем до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області були подані податкові декларації з плати за землю:
Із матеріалів справи вбачається, що за обліковими даними Західно-Донбаської ОДПІ відповідачем не сплачено суму узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати за землю за 2012р. в розмірі 563399,4 грн., за 2013р. - 578 727,78 грн., за 2014р. - 530 500,52 грн.
Таким чином податковий борг Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" з орендної плати за землю становить 1672627,7 грн.
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до п. п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно із п. п. 16.1.4 іі.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який мас податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Статтею 36 ПК України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.
Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за. останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подасться платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якою здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми, доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (ст. 46 ПК України).
Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), таз інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків у відповідності із п. 87.2 ст. 87 ПК України, є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п.95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових, внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.
Відповідно до п. п. 269.2 ст. 269 ПК України, платниками податку є землекористувачі.
Відповідно до ст.288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Розділу XIII ПК України "Плата за землю".
Так, у відповідності до ст.285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно до п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за. Останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Податкові повідомлення-рішення № 000092210 та № 000082210 згідно рішення суду по справі №804/6423/13-а від 17.06.2014р. є узгодженими.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень, з огляду на наявність узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість, податку з орендної плати за землю та податку на прибуток, суд доходить висновку, що позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" про стягнення заборгованостізадоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Н.В. Турлакова