Справа № 2а/2370/7204/2011
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2011-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/7204/2011

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Трофімова Л.В., перевіривши матеріали адміністративного позову центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови та визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови та визнання дій протиправними.

Позивач просить:

- визнати дії державного виконавця Троценка І.Л. про накладення штрафу на Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у сумі 1 360 грн. за невиконання рішення суду без поважних причин - протиправними;

- постанову державного виконавця Троценка І.Л. підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області від 01.09.2011р. про накладення на боржника - Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат штрафу у сумі 1 360 грн., винесену у ході здійснення виконавчого провадження №27131930 при примусовому виконанні виконавчого листа №2-а-2902/08/2370, видано 09.06.2011р. Черкаським окружним адміністративним судом на користь громадянина ОСОБА_1Й скасувати.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Адміністративна процесуальна правосубєктність визначена статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

За змістом частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

У порушення вимог зазначеної статті Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до позовної заяви не надано документа, що підтверджує право ОСОБА_2 на звернення до суду від імені Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. З метою встановлення належного представництва позивачу необхідно надати суду доказ того, що ОСОБА_2 дійсно є начальником Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та має право на звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

З прохальної частини позовної заяви, вбачається, що однією із вимог позивача є вимога щодо визнання дій державного виконавця Троценка І.Л. про накладення штрафу на Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у сумі 1 360 грн. за невиконання рішення суду без поважних причин - протиправними, проте у вступній частині позову ОСОБА_3 у якості відповідача не зазначено, займану посаду і поштову адресу не вказано.

Згідно частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Проте, у порушення норм зазначеної статті, позивачем не надано до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 22 вересня 2011р. для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови та визнання дій протиправними залишити без руху.

Надати центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат строк до 22 вересня 2011р. для усунення недоліків позовної заяви.

Розяснити центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали, апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В.Трофімова