Справа № 686/4640/15-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/4640/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2015р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді - Продана Б. Г., при секретарі - Дорош Р. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому, третьої особи - публічного акціонерного товариства «Хмельницький завод ковальсько-пресового устаткування «Пригма-Прес» про визнання дій протиправними та зобов»язаня вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, третьої особи, про визнання дій протиправними та зобов»язаня вчинити дії, пояснивши суду, що 15 листопада 2014р. він досягнув 53-річного віку та 11 лютого 2015р. звернувся до управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 та документами передбаченими Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005р. №22-1 у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014р. №13-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.07.2014р.

Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому відмовило йому у призначенні пільгової пенсії, обґрунтовуючи свою відмову тим, що на вимогу п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637 у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що визначають право па пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників про роботу на посадах, що дають право па пільгове пенсійне забезпечення па протязі повного робочого дня. Оскільки такої довідки разом із заявою про призначення пенсії надано не було, у призначенні пенсії позивачу відмовлено.

Позивач вважає, що відмова у призначенні пенсії з підстав зазначених у відповіді відповідача від 27.02.2015р. № 5105/03 є протиправною, а тому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 протиправними, зобов»язати управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах період роботи з 02.12.1986р. по 30.10.1995р. па посаді терміста на печах, зобов»язати управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому призначити та виплачувати йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 15.11.2014року.

В судовому засіданні позивач та його представник вимоги позову підтримали, та просять його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечує, та просить в його задоволенні відмовити, оскільки позов є надуманим та необґрунтованим.

Представник третьої особи в судове засідання подав письмові пояснення в яких просить слухати справу без його участі, ат при вирішенні справи покладається на думку суду.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити в повному обсязі, з наступних підстав.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників та па інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за умови досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України від 05.11.1991 року «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. а ст. 13. Закону України «Про пенсійне забезпечення» право виходу на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці. - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України за № 383 від 18.11.2005 року затверджено Порядок застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком па пільгових умовах (далі - Порядок). На підставі п. 3 Порядку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До розділу XI «Металообробка» Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, чинним на час позивача роботи, внесено посаду «термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники».

В судовому засіданні встановлено, що записи у трудовій книжці позивача про роботу па пільговій посаді внесено належним чином, та всі дані, що визначають його право на призначення пенсії на пільгових умовах присутні, а тому суд вважає, що підстав для відмови в позові немає, оскільки інших документів, а саме довідку уточнюючу характер робіт управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому вимагає у позивача безпідставно, без відповідного нормативного обґрунтування, а тому позов є підставним, та таким що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАСУ, п. 20 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 "Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах", суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задоволити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 - протиправними.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах період роботи з 02.12.86р. по 01.03.95р. на посаді терміста на печах.

Зобов»язати управління Песійного фонду України у м. Хмельницькому призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 15.11.14р.

На постанову може бути подана Апеляція до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду.

Суддя: