Справа № 806/1753/15
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015 року м.Житомир справа № 806/1753/15

категорія 11.5

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

секретар судового засідання Смолінської І.П.,

за участю: представників позивача та відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про визнання нечинними та скасування постанов,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про визнання нечинними та скасування постанов. В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскаржуваними постановами на нього було накладено штраф за несвоєчасне виконання рішення суду, позивач вважає, що постанови було прийнято без врахування всіх обставин та з порушенням норм чинного законодавства.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та заперечував щодо його задоволення з підстав викладених у письмових запереченнях.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований, а тому, його слід задовольнити з наступних підстав.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду від 26.06.2014 року, зобов`язано Новоград-Волинську квартирно-експлуатаційну частину району, начальника Новоград-Волинського гарнізону та командира військової частини НОМЕР_1 забезпечити ОСОБА_2 та членів його сім`ї двокімнатною квартирою для постійного проживання.

У ході розгляду справи з`ясовано, що 11.07.2014 року державним виконавцем ВДВС Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №43952897 з примусового виконання зазначеного судового рішення.

14.07.2015 відповідачем на адресу начальника КЕЧ району направлено зобов`язання, у якому у строк до 17.07.2015 зобов`язано боржника виконати рішення суду.

Постановою державного виконавця від 26.09.2014 року на ОСОБА_1 за невиконання без поважних причин законних вимог державного виконавця накладено штраф у розмірі 340,00 грн.

Постановою державного виконавця від 07.11.2014 року на ОСОБА_1 за невиконання без поважних причин законних вимог державного виконавця накладено штраф у розмірі 680,00 грн.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України "Про виконавче провадження".

Приписами статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов`язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України. Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень. Невиконання законних вимог державного виконавця тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно з частиною 1 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст.90 Закону України "Про виконавче провадження" за порушення вимог цього Закону, невиконання законних вимог державного виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами, несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи і майновий стан боржника, а також неповідомлення боржником про зміну місця проживання чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також за неявку без поважних причин за викликом державного виконавця винні особи несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Системний аналіз наведених норм свідчить, що штраф за невиконання законних вимог державного виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами може бути накладено виключно на боржника.

Зважаючи на те, що боржником у виконавчому провадженні ВП №43952897 є Новоград-Волинська КЕЧ, яка має статус юридичної особи, то згідно ст.89 Закону України "Про виконавче провадження" штраф за невиконання законних вимог державного виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами, повинен був накладений саме на Новоград-Волинську КЕЧ, а не на ОСОБА_1 , як фізичну особу.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку, що при винесенні оскаржуваних постанов відповідач діяв не у спосіб визначений законом, що призвело до порушення прав позивача, а тому вони підлягають скасуванню.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати постанови відділу Державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції Житомирської області від 26 вересня 2014 року та від 7 листопада 2014 року протиправними та скасувати їх.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 01 червня 2015 р.