Справа № 679/248/13- а
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2013-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/55/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2013 року Нетішинський міський суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Стасюка Р.М.

при секретарі - Оліферук Ж.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви, постановою Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області від 09.01.2013 року серії ДКРС № 22-18/2013 позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн., з посиланням на неякісне проведення інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, а саме: виявлено лишки інших необоротних активів на суму 2870,00 грн. станом на 6 листопада 2012 року, які під час попередньої інвентаризації станом на 1 грудня 2011 року не виявлені. Станом на 18 листопада 2012 року порушення усунуто в повному обсязі.

З вказаною постановою позивач не погоджується, просить її скасувати, поновивши пропущений строк звернення до суду, посилаючись на те, що єдині вимоги щодо порядку інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, матеріальних цінностей, грошових коштів і документів, розрахунків та інших статей балансу міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, установами і організаціями, які утримуються за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів, встановлює Інструкція з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ, затверджена наказом Головного управління Державного казначейства України від 30.10.1998 року № 90.

29.10.2012 року, згідно з наказом начальника Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина № 4 Міністерства охорони здоров'я України» №321-1 було створено інвентаризаційну комісію, до складу якої увійшов позивач.

06.12.2012 року комісією проведено інвентаризацію інших необоротних матеріальних активів (господарчий інвентар), за результатами якої, крім інших матеріальних цінностей, було виявлено на території Державного закладу «СМСЧ № 4 МОЗ України» фактичну наявність 41 урни для сміття на суму 2870,00 грн., які при проведенні попередньої інвентаризації 01.11.2011 року, не було виявлено.

Вважає, що члени інвентаризаційної комісії можуть нести відповідальність лише за внесення в описи неправильних даних про фактичні залишки матеріальних цінностей з метою приховання недостач або лишків матеріальних цінностей.

Оскільки лишки були занесені до інвентаризаційного опису, то постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності є незаконною та такою, що підлягає скасуванню. Крім того, в порушення вимог ст. 268 КпАП України справу розглянуто у його відсутності.

В зв'язку з тим, що про час розгляду справи про адміністративне правопорушення був повідомлений безпосередньо в день її розгляду, і постанову за результатами розгляду такої отримав 21.01.2013 року, просить поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, посилаючись на обставини зазначені в позові.

Представник відповідача , згідно заяви, просить розгляд справи проводити у його відсутності, позовні вимоги не визнає, вказавши, що за результатами інвентаризації виявлено лишки малоцінних необоротних матеріальних активів, які за даними бухгалтерського обліку ДЗ СМСЧ № 4 МОЗ не рахуються. Крім того, попередньою інвентаризацією, яка була проведена 01.12.2011 року, вказаних лишків матеріальних цінностей не виявлено.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Постановою Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області від 09.01.2013 року серії ДКРС № 22-18/2013 позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1642 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн., з посиланням на неякісне проведення інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, а саме: виявлено лишки інших необоротних активів на суму 2870,00 грн. станом на 06 листопада 2012 року, які під час попередньої інвентаризації станом на 01 грудня 2011 року не виявлені.

Вказані обставини знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, однак відповідачем порушено процедуру притягнення особи до відповідальності, що тягне за собою визнання незакооною та скасування вищеозначеної постанови.

Так, зокрема Справа про адміністративне правопорушення, в супереч ст. 268 КпАП України, розглядалась відповідачем у відсутності ОСОБА_1 та без відповідних даних про його своєчасне повідомлення про місце та час розгляду справи. Означене підтверджується повідомленням відповідача від 03.01.2013 року за № 22-12-03-14/49, яке надіслано не за місцем проживання позивача, а за місцем його роботи і одержане підприємством 09.01.2013 року., а не за три дні до розгляду справи Повідомлення позивачу адміністрацією ДЗ СМСЧ-4 вручено того ж дня о 10:00 годині, тобто в день розгляду справи, що унеможливлювало його явку в Державну фінансову інспекцію в Хмельницької області у м. Хмельницький.

Підлягає задоволенню і вимога позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, оскільки, як вбачається з супровідного листа про направлення постанови від 09.01.2013 року , таку постанову позивач отримав 21.01.2013 року.

Керуючись ст. 22, 33, 293 КУпАП, ст.ст. 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом за захистом своїх прав.

Постанову заступника Державної фінансової інспекції серії ДКРС № 22-18/2013 від 09 січня 2013 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-2 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосування до нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. скасувати.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

Згідно оригіналу:

Суддя Стасюк Р.М.