Справа № 2а-341/10/0614
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-341/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

05 листопада 2010 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючої - судді Міхненко С.Д.

секретаря - Тимошенка С.В.

за участю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 15 виборів депутатів Малинської міської ради ОСОБА_1 до Малинської міської виборчої комісії про визнання нечинним і скасування протоколу № 8 від 02.11.2010 року засідання Малинської міської виборчої комісії та проведення повторного голосування , -

ВСТАНОВИВ :

Позивач 05.11.2010 року звернувся до Малинського районного суду з адміністративним позовом до відповідача.

Просить визнати нечинним і скасувати протокол № 8 засідання Малинської міської виборчої комісії та провести повторне голосування.

В судовому засіданні позов підтримав повністю. Пояснив, що відповідно до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчої дільниці № 27008 з виборів депутатів Малинської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15 встановлені результати голосування під час яких позивач та ОСОБА_2 набрали найбільшу однакову кількість по 56 голосів.

02.11.2010 року Малинська міська виборча комісія провела перерахунок виборчих бюлетенів по виборчій дільниці № 27008 та склала протокол № 8 відповідно до якого в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15 встановлені інші результати, а саме позивач набрав 54 голоси , а ОСОБА_2 56.

Оскільки не було оформлених належним чином актів про порушення вимог Закону « Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних, міських голів» під час проведення голосування та (або) підрахунку голосів виборців на виборчої дільниці , тому у міської виборчої комісії не було підстав для проведення повторного голосування

Відповідач в судовому засіданні заперечила по суті позову , зазначила , що у звязку з недовірою до голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 27008 та неналежним пакування виборчих бюлетенів ( про що було зазначено в протоколі № 7 від 01.11.2010 року ) Малинської міською виборчою комісією було прийнято рішення про скасування рішення виборчої комісії нижнього рівня та перерахування виборчих бюлетенів на дільничній комісії № 27008. За дане рішення проголосували вісімнадцять членів виборчої комісії. Під час перерахування голосів була присутня секретар виборчої дільниці № 27008 , а голова комісії залишила приміщення , де засідала комісія.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази , вважає що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з статтею 1 Закону України «« Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських , селищних, міських голів» від 06.04.2004 року, організація і порядок проведення виборів депутатів та сільських, селищних, міських голів (далі - місцевих виборів) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України.

Відповідно до ч.5 статті 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

В частині 6 статті 172 КАС України зазначено , що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Судом встановлено , що під час проведення виборів на виборчій дільниці № 27008 з виборів депутатів Малинської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15 протоколом від 01.11.2010 року встановлені наступні результати волевиявлення , а саме позивач та ОСОБА_2 набрали найбільшу однакову кількість голосів по 56.

Відповідно до ч.7 ст. 72 Закону « Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних, міських голів» у разі наявності акта або письмової заяви про порушення вимог цього Закону під час транспортування протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інших документів до територіальної (окружної) виборчої комісії територіальна (окружна) виборча комісія може, а в разі наявних ознак розпаковування запакованих документів зобов'язана прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій дільниці.

Відповідно до протоколу № 7 від 31 жовтня 2010 року ( представник відповідача зазначила , що дата вказана помилково, фактично час складання -01.11.2010 року ) виявлено , що при прийняті бюлетенів дільничної виборчої комісії № 27008 , бюлетені були запаковані в одному конверті , що є порушення вимог п.35 статті 68 Закону.

У звязку з недовірою до голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 27008 та неналежним пакуванням виборчих бюлетенів, Малинської міською виборчою комісією було прийнято рішення про скасування рішення виборчої комісії нижнього рівня та перерахування виборчих бюлетенів на дільничній комісії № 27008.

За дане рішення проголосували усі вісімнадцять членів виборчої комісії.

В результаті повторного голосування було встановлено, що по одномандатному виборчому окрузі № 15 за позивача було віддано 54 голоси .

Відповідно з ч. 8 ст. 69 Закону ,кандидатам, їх довіреним особам, представникам, уповноваженим особам організацій партій (блоків), офіційним спостерігачам, які були присутні при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, на їх прохання невідкладно видаються копії протоколу про підрахунок голосів виборців з відповідного виду місцевих виборів у відповідному виборчому окрузі, у тому числі з позначкою "Уточнений", засвідчені головою і секретарем дільничної виборчої комісії та скріплені печаткою виборчої комісії, з розрахунку не більш як по одній копії кожного протоколу для кожної місцевої організації партії (блоку), кожного кандидата у депутати у одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови. Про видачу копій протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, поданих на відповідних місцевих виборах у відповідному виборчому окрузі, складається акт за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. В акті зазначаються перелік осіб, які одержали копії відповідного протоколу, номер примірника, дата та час одержання цих копій і проставляються підписи цих осіб. Акт підписується головою та секретарем дільничної виборчої комісії і скріплюється печаткою дільничної виборчої комісії.

У судовому засіданні позивачем не представлені акти за підписом голови і секретаря відповідної дільничної комісії про видачу копій протоколу про підрахунок голосів.

Представлений позивачем протокол дільничної виборчої комісії № 27008 від 01.11.2010 року по одномандатному окрузі № 15 та досліджений в судовому засіданні оригінал протоколу дільничної виборчої комісії № 27008 від 01.11.2010 року по одномандатному окрузі № 15, наданий представником відповідача , різняться між собою . Так в копії протоколу позивача зазначено , що за ОСОБА_3 віддано 40 гол. та час складання протоколу 07.30 год., в той час в протоколі наданим представником відповідача зазначено , що за ОСОБА_3 віддано чотири голоси та час складання протоколу 08.30 год.

Відповідно до ч.1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

В судовому засіданні позивачем не надано жодного доказу які б вказували на протиправність дій відповідача при складані протоколу № 8 , яким скасовано рішення виборчої комісії та проведено перерахування виборчих бюлетенів.

В той же час на підставі досліджених доказів суд приходить до висновку , що дій відповідача були цілком законні та у Малинської міської виборчої комісії були обґрунтовані підстави для перерахунку бюлетенів.

Беручи до уваги вказані обставини в сукупності , суд вважає , що адміністративний позов кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 15 виборів депутатів Малинської міської ради ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного , керуючись статтями 11,69,,162,163,167, 172 КАС України , Законом України « Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних, міських голів» , -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 15 виборів депутатів Малинської міської ради ОСОБА_1 до Малинської міської виборчої комісії про визнання нечинним і скасування протоколу № 8 від 02.11.2010 року засідання Малинської міської виборчої комісії та проведення повторного голосування відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя: ОСОБА_4