Справа № 456/4221/14а
Суддя: Янко Б. Я.
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №456/4221/14а
Провадження № 2-а/456/97/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2015 р. суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янко Б. Я. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» до Стрийської міської ради про визнання незаконним рішення та зобовязання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 «Екран» звернувся в суд з позовною заявою до Стрийської міської ради в якій просить визнати рішення відповідача про відмову в наданні ОСОБА_1 «Екран» земельної ділянки у власність незаконним, зобовязати Стрийську міську раду закріпити земельну ділянку під власним приміщенням за адресою: м. Стрий, вул.Підзамче, 37А, та для його обслуговування із земель житлової громадської забудови в розмірі 0,2 га., надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для передачі у власність (шляхом викупу).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (правових актів індивідуальної дії) відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року щодо офіційного тлумачення положень ч. 1 ст. 143 Конституції України, п. «а», «б», «в», «г» ст. 12 Земельного кодексу України, п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України зазначено, що положення ч. 1 ст. 143 Конституції України слід розуміти так, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування «вирішують інші питання місцевого значення» тобто при вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як субєкти владних повноважень; положення пунктів «а», «б», «в», «г» ст. 12 Земельного кодексу України, п.1 ч.1 ст. 17 КАС України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування, вилучення земельних ділянок треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як субєкти владних повноважень; положення п. 1 ч. ст. 17 КАС України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на «спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльність» слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, пов`язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

З матеріалів вказаної справи вбачається, що у позивача виник публічно-правовий спір із субєктом владних повноважень Стрийською міською радою щодо оскарження його рішення про відмову у наданні земельної ділянки у власність.

Згідно ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. На підставі чого, вимоги позивача про визнання дій відповідача незаконними повинні розглядатись окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на вказане, вважаю, що адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» до Стрийської міської ради про визнання незаконним рішення та зобовязання до вчинення дій - не підсудний Стрийському міськрайонному суду Львівської області як адміністративному суду, і підлягає поверненню позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України для звернення до належного суду за підсудністю, а саме до Львівського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» до Стрийської міської ради про визнання незаконним рішення та зобовязання до вчинення дій- повернути позивачу у звязку з непідсудністю справи Стрийському міськрайонному суду Львівської області.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у пятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка має намір її оскаржити, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2