Справа № 822/1803/15
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1803/15
У Х В А Л А

10 червня 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі за участі:ОСОБА_2 представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю №2015/08-06/01
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Житлово-будівельного кооперативу "Грандбуд" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, третя особа на стороні відповідача - Головний державний інспектор інспекційного відділу у м. Миколаєві Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови №4-1014-2133-15 від 27.04.2015,

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали згідно ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

В С Т А Н О В И В :

Житлово-будівельний кооператив "Грандбуд" звернувся в суд з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, третя особа на стороні відповідача - Головний державний інспектор інспекційного відділу у м.Миколаєві Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №4-1014-2133-15 від 27.04.2015.

Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про заміну неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, подав відповідне письмове клопотання (вх.№17635 від 10.06.2015).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. 08.06.2015 до суду надійшли письмові заперечення відповідача (вх.№17231 від 08.06.2015), відповідно до яких просить відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Третя особа на стороні відповідача в судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі разом з інформацією про процесуальні права та обов'язки сторін, копією адміністративного позову та доданими до нього документами отримані 29.05.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача на належного належать до задоволення на підставі наведеного нижче.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно - будівельної інспекції" від 23.04.2014 №150, постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно - будівельної інспекції, в тому числі Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю у Миколаївській області.

Згідно з п.2 зазначеної постанови, постановлено що Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Державної архітектурно - будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про Державну архітектурно - будівельну інспекцію України" від 09.07.2014 №294, Державній архітектурно-будівельній інспекції доручено забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Суд встановив, що 23.01.2015 проведено державну реєстрацію припинення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області як юридичної особи, про що у Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців міститься запис за № 8021331; на час розгляду справи Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, відповідно до Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294, є структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Відповідно до ч.1 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст.ст. 24, 52, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Замінити неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м.Київ, Печерський район, бульвар Лесі Українки буд.26).

Призначити колегіальний розгляд справи в судовому засіданні на 23.06.2015 о 12:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Направити відповідачу - Державній архітектурно-будівельній інспекції України копію ухвали та копію адміністративного позову з додатками.

Зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України подати до суду в термін до 22.06.2015 письмові пояснення по адміністративному позову та всі наявні докази на їх підтвердження.

Зобов'язати третю особу на стороні відповідача - Головного державного інспектора інспекційного відділу у м.Миколаєві Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області ОСОБА_4 подати письмові пояснення по суті позовних вимог.

Представникам, що беруть участь у справі, необхідно мати належним чином оформленні відповідні довіреності в оригіналах та копіях.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15 червня 2015 року.

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1