Справа № 820/5356/15
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 червня 2015 р. № 820/5356/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

при секретарі Алавердян Е.А.

за участі представників сторін:

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вовчанськнй мясокомбінат» до Вовчанської обєднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Вовчанський мясокомбінат», звернувся до суду з адміністративним позовом до Вовчанської обєднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Харківській області, в якому просить суд дії Вовчанської ОДПІ головного ГУ Міндоходів у Харківської області щодо відмови у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 1 кв. 2015 р., згідно якої згідно якої об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності має від'ємне значення (- 4 389 098 грн.) визнати протиправними та зобов'язати Вовчанську ОДПІ головного ГУ Міндоходів у Харківської області прийняти податкову декларацію з податку на прибуток підприємства ТОВ «Вовчанський м'ясокомбінат» за 1 кв. 2015 р., згідно якої згідно якої об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності має від'ємне значення (- 4 389 098 грн.).

Позивач вважає дії відповідача щодо відмови у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 1 кв. 2015 р., згідно якої згідно якої об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності має від'ємне значення (- 4 389 098 грн.) неправомірними, необґрунтованими, безпідставними, а тому просить зобов'язати Вовчанську ОДПІ головного ГУ Міндоходів у Харківської області прийняти податкову декларацію з податку на прибуток підприємства ТОВ «Вовчанський м'ясокомбінат» за 1 кв. 2015 р., згідно якої згідно якої об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності має від'ємне значення (- 4 389 098 грн.).

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, з посиланням на обставини викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечувала, вказала, що дії ДПІ відповідають вимогам діючого законодавства, а тому є законними та обґрунтованими, у задоволенні позовних вимог просили відмовити.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вовчанський мясокомбінат» перебуває на обліку у Вовчанській обєднаній державній податковій інспекції Головного Управління Міндоходів у Харківській області.

Судом встановлено, що 12 травня 2015 р. підприємством - позивачем до Вовчанської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківської області було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 кв. 2015 р., згідно якої об'єкт оподаткування від усіх видів діяльності має від'ємне значення (- 4 389 098 грн.).

Вовчанською ОДПІ було направлено на адресу позивача лист №1393/10/20-08-15- 44 від 13.05.15 р. «Про невизнання як податкової звітності», яким відповідач повідомив про те, що подана ТОВ «Вовчанський мясокомбінат» податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2015 р. не відповідає вимогам діючого законодавства, а саме п. 46.1 ст. 46, п. 48 ст. 48.1 та п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, оскільки надана податкова декларація складена з порушенням вищезазначених норм. Таким чином, на підставі п. 48.7 ст. 48 Податкового кодексу України, не визнана як податкова звітність.

Крім того, в зазначеному листі відповідач вказав на те, що із нової редакції п. 57.1 ст. 57 ПКУ норму щодо можливості припинення сплати авансових внесків у зв'язку з неотриманням за підсумками 1 кварталу звітного (податкового) року прибутку або отримання збитку вилучено.

Однак, позивач вказує на те, що відповідно до п. 9 підрозд. 4 р. XX ПК України у січні-грудні 2015 року та січні-травні 2016 року платники зобов'язані сплачувати щомісячні авансові внески з податку на прибуток підприємств відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу у редакції, що діяла до 1 січня 2015 року.

Таким чином, позивач вважає, що право на припинення сплати авансових внесків у разі отримання збитку за результатом І кв. 2015 року збереглося.

Проаналізувавши наведене, суд вказує, що згідно з вимогами п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація - це документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/ або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Також, відповідно до п.48.1 ст.48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положенням пункту 46.5 ст.46 цього Кодексу та чинному на час її подання.

Верховною Радою України 28.12.2014 року прийнято Закон України №71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», який опубліковано в газеті «Голос України» (31.12.2012 р. №254) та положення якого у частині справляння податку на прибуток підприємств набрали чинності 01.01.2015 р.

Законом №71-VIII Податкового кодексу України в новій редакції, не передбачено права платника податку, який сплачує авансовий внесок, подавати податкову декларацію за перший квартал у разі не отримання ним прибутку або отримання збитку.

Із нової редакції п.57.1 ст.57 ПК України норму щодо можливості припинення сплати авансових внесків у зв'язку з неотриманням за підсумками І кварталу звітного (податкового) року прибутку або отримання збитку вилучено.

Відповідно до п.49.1 ст.49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Податкова декларація, в тому числі розрахунок щомісячних авансових внесків, за базовий звітний (податковий) рік подаються до 1 червня року, наступного за звітним (податковим) роком.

Відповідно до пункту 49.8 статті 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби.

Водночас п. 49.11 ст. 49 ПК передбачено, що у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог п.п. 48.3 та 48.4 ст. 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Виходячи з вищевказаного, Вовчанська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області повідомила ТОВ «Вовчанський м'ясокомбінат» про невизнання поданої звітності як податкової декларації рекомендованим листом з повідомленням про вручення (№1393/10/20-08-15-44 від 13.05.15р.), надісланим засобами поштового зв'язку (отримано платником 15.05.2015р.)

Отже, беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що дії податкового органу є правомірними та такими, що жодним чином не порушують норми діючого законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Вирішуючи спір, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем надано суду докази правомірності своїх дій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є документально та нормативно не обгрунтованими, не законними, не правомірними, а тому не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Вовчанськнй мясокомбінат» до Вовчанської обєднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанову у повному обсязі виготовлено 16 червня 2015 року.

Суддя А.В. Зінченко