Справа № 2-а-172/11/2211
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-172/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2011 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Стасюк Р.М.,

при секретарі Оліферук Ж.А ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нетішині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин, Хмельницькій області про визнання відмови нечинною та зарахування пільгового пенсійного стажу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, який аргументує тим, що з 30.01.1982 року по 02.01.1990 року працював на посаді електрозварника, що відноситься до робіт з шкідливими умовами праці за Списком № 2.

Маючи достатній вік та стаж роботи за Списком № 2 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області з питанням призначення пільгової пенсія за Списком № 2, проте листом від 29.10.2010 року №90/0-10 в такому відмовлено, не зараховано період роботи з 30.01.1982 року по 02.01.1990 року з посиланням на те, що не була надана довідка уточнююча пільговий характер роботи.

В трудовій книжці є відомості про роботу в зазначений період, а тому не зарахування відповідачем означеного періоду роботи порушує його право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, просить визнати не чинною відмову в зарахуванні означеного періоду роботи до пільгового стажу за Списком № 2 та зобовязати зарахувати його до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку № 2, призначивши пенсію з 12.08.2010 року.

В судовому засіданні позивач підтримав свій позов та просив задоволити його в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала. В обґрунтування своїх заперечень посилається на лист-відмову від 29.10.2010 року №90/0-10 в якому зазначено, що відповідно до «Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці до 21.08.1992 року необхідно надати довідку, уточнюючу пільговий характер роботи.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно змісту ст. 18 КАС України суди розглядають у порядку адміністративного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення пенсійних виплат.

Так, відповідно до п. «б»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах за віком, незалежно від місця роботи: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку:

Крім того, ч. 3 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлює, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону. Відповідно до статті 100 цього ж Закону пенсії призначаються особам, які до 01.01.1992 року працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими раніше діючим законодавством, відповідно до вимог, встановлених іншим законодавством, при цьому не вимагається наявність атестації робочих місць та умов праці, оскільки Порядок її проведення в Україні введено в дію з 1992 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 01.08.1992 року. Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01.12.2005 року №1451/11731. при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Списком № 2 виробництв, цехів, професій, посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах, затвердженого постановою ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р. (Розділ ХХХІІ «Загальні професії»), передбачені посади «електрозварників та їх підручних»та «газозварників та їх підручних».

Відповідно до змісту наказу Міністерства праці та соціальної політики України „Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах № 383 від 18.11.2005 року, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Якщо ж атестація з 21.08.1992 року не проводилась чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період робіт із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 року включно.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Так, поясненнями позивача, що підтверджується показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, встановлено, що позивач дійсно працював оспорюваний період електрозварником що дає право на державну пенсію на пільгових умовах та пільгових розмірах згідно Списку № 2.

Даний факт підтверджується його трудовою книжкою, яка є основним документом, що підтверджує стаж роботи, відповідно до вимог ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Крім того свідок ОСОБА_4, який отримує пільгову пенсію згідно Списку №2, показав, що оспорюваний період він працював з позивачем в одній бригаді.

Названі обставини об'єктивно підтверджуються наступними доказами:

- ксерокопією трудової книжки ОСОБА_1 згідно якої з 30.01.1982 року по 02.01.1990 року працює «електрозварником»;

- ксерокопією трудової книжки ОСОБА_4 згідно якої з 08.06.1984 року по 02.01.1990 року працює «електрозварником»;

- довідкою архівного відділу виконкому Нетішинської міської ради від 15.07.2010 року №38 згідно якої ОСОБА_1 електрозварник 6 розряду, звільнений по переводу в кооператив «Інтеграл».

Відповідно до ст. 86 КАС України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином судом встановлено, що позивач дійсно оспорюваний період працював за Списком № 2, про що є відомості в трудовій книжці, а тому управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області при зверненні ОСОБА_1 про зарахування періоду роботи з 30.01.1982 року по 02.01.1990 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2 повинно було керуватися вимогами ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки означена норма закону відповідачем порушена позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 62, 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.2 ст. 11, ч. 3 ст. 105, ст. ст. 159-163 КАС України, суд,- , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати нечинною відмову управління Пенсійного фонду України м. Нетішин Хмельницької області від 29.10.2010 року за № 90/0-10 в зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 з 30.01.1982 року по 02.01.1990 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2 та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 30.01.1982 року по 02.01.1990 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №2, призначивши пенсію з 13.08.2010 року.

Постанова може бути оскаржене до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_2 Р. М.