Справа № 690/394/15-а
Суддя: Здоровило В. А.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №690/394/15-а
УХВАЛА
09червня 2015 року. Ватутінський міський суд Черкаської області
в складі: головуючого судді Здоровило В.А
за участі секретаря Вельган А.І.
представника заявникаЛогінова О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у залі суду м.Ватутіне заяву Виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області про забезпечення доказів, -
Виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської областів особі представника ОСОБА_1 звернувся до Ватутінського міського суду Черкаської області з заявою про забезпечення доказів до відкриття провадження у справі, в якій просить: розглянути дану заяву невідкладно лише за участю представника без попереднього повідомлення інших осіб, які беруть участь у справі, і вирішити питання про забезпечення доказів ухвалою суду у порядку, встановленому ч.5,6,7,8 ст.75 КАСУ. Зобовязати ТОВ «Центр БІТМ» в особі його керівника ОСОБА_2 здійснити у двох екземплярах копіювання відеозапису 70-ї сесії Ватутінської міської Ради від 03.02.2015 року у повному обсязі на CD/DVD диски або інші переносні носії цифрової інформації, письмово підтвердивши повноту наданого відеозапису та уповноважити представника виконавчого комітету Ватутінської міської ради за довіреністю одержати зазначений речовий доказ для надання його суду.Витребувати від Звенигородського РВ (з обслуговування Звенигородського району та м.Ватутіне) УМВС України в Черкаській області:копію журналу реєстрації чергувань членів громадського формування з охорони громадського порядку «Варта» з червня 2014 року по березень 2015 року включно; результати перевірки діяльності громадського формування з охорони громадського порядку «Варта» за скаргою депутатів Ватутінської міської ради від 03.02.2015 року; зобовязати начальника Звенигородського РВ (з обслуговування Звенигородського району та м.Ватутіне) УМВС України в Черкаській області
надати письмову інформацію про наявність чи відсутність скарг громадян, посадових осіб підприємств, установ та організацій на дії чи бездіяльність членів громадського формування з охорони громадського порядку «Варта»; кількість членів громадського формування «Варта», які брали участь у чергуванні з охорони громадського порядку (з зазначенням ПІБ таких членів) у період з червня 2014 року по березень 2015 року; кількість виявлених правопорушень членами громадського формування «Варта» станом на 01 березня 2015 року; кількість чергувань (із зазначенням дат), здійснених членами громадського формування «Варта».
В обгрунтування заяви представник заявника зазначає, що з метою отримання наведеної інформації Виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської області звертався до Звенигородського РВ (з обслуговування Звенигородського району та м.Ватутіне) УМВС України в Черкаській області з запитами про надання копій документів 13.03.2015 року та 06.04.2015 року, проте на ці звернення відповіді не отримано. А щодо отримання копії відео зйомки 70-ї сесії Ватутінської міської ради у ТОВ «Центр БІТМ» то у заявника можуть виникнути труднощі з отриманням даної копії по причині, що на запит заявника надання копії відео зйомки для ТОВ «Центр БІТМ» не є обовязковим відповідно до діючого законодавства та товариство на своїх фірмових бланках використовує іншу адресу ніж та, що внесена до ЄДР згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», тому вважає за необхідне отримати таку інформацію шляхом звернення із заявою до суду про забезпечення доказів.
Представник заявника в судовому засіданні заяву про забезпечення доказів підтримав, просив вжити заходів забезпечення доказів.
Розглянувши заяву, заслухавши представника заявника, суд приходить до висновку.
Відповіднодо ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.
Згідно положень ст.74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.
При цьому ч.1 ст.75 КАС України встановлено, що у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або
складненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.
Відповідно до вимог ч.2 ст.75 КАС України заява про забезпечення доказів подається до суду, який розглядає справу, а якщо провадження у справі ще не відкрито місцевого адміністративного суду, на території якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів.
Згідно ч.3 ст.75 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається протягом п'яти днів після її надходження з повідомленням сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, при цьому неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до ч.4 ст.75 КАС України у разі обґрунтованості вимоги особи. Яка подала заяву про забезпечення доказів, а також якщо не можна встановити, до кого може бути згодом висунуто вимоги, заява про забезпечення доказів розглядається судом невідкладно лише за участю особи, яка подала заяву.
Проаналізовані положення законодавства свідчать, що у заяві про забезпечення доказів необхідно вказати на обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Саме такі обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони могли бути використані при розгляді справи, та відрізняють заяву про забезпечення доказів від клопотання про витребування доказів.
Заявником у заяві та у судовому засіданні не наведено та не обґрунтовано належними доказами наявність обставин, які свідчили б про те, що надання вказаних в заяві доказів стане згодом неможливим або ускладненим.
Крім того, у заяві також не зазначено, що перешкоджає заявнику звернутись з позовом до суду і при його розгляді заявити клопотання про витребування доказів.
Ототожнення заявником понять "витребування доказів" та "забезпечення доказів" в даному випадку є необґрунтованим, оскільки обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, судом не встановлено. Разом з тим, при зверненні заявника до суду з адміністративним позовом про заборону діяльності громадського формування «Варта», докази, які заявник просив суд забезпечити, можуть бути витребувані судом.
Крім того всі процесуальні дії щодо забезпечення зазначених заявником доказів вразі задоволення заяви слід буде проводити на території
Звенигородського районного суду Черкаської області, оскільки за юридичною адресою Звенигордський РВ ( з обслуговування Звенигородського району та м.Ватутіне) та ТОВ «Центр Бітм» знаходяться в м.Звенигородка, Черкаської області, а тому заявнику з даною заявою відповідно до вимог ч.2 ст.75 КАС України слід було б звернутися до Звенигородського районного суду Черкаської області.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява Виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області про забезпечення доказів, до відкриття провадження у справі подана до суду, на території якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів, подана не до належного суду, є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 11, 73, 74, 75, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви Виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області про забезпечення доказів - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області в порядку та у строки, визначені ст.186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

ОСОБА_3 Здоровило

Суддя В.А. Здоровило