Справа № 6-а-2/11/2405
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2013-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 6-а-2/11/2405
У Х В А Л А

29 січня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Боровицький О. А., судді: Драчук Т. О. Сторчак В. Ю. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області на ухвалу Кельменецького районного суду Чернівецької області від 21 березня 2011 року постановлену у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали Кельменецького районного суду Чернівецької області від 21 березня 2011 року задоволено заяву ОСОБА_1 та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області подати у 30 денний строк з дня вступу в законну силу даної ухвали, звіт про виконання судового рішення - постанови Кельменецького районного суду від 23 грудня 2010 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Аргументуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зазначив, що судом першої інстанції не враховано всі обставини та факти даної справи, а також вимоги чинного законодавства України, що регулюють спірне питання і на які звертав увагу суду представник управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області, що призвело до постановлення ухвали з порушенням застосування норм матеріального права, а також неповного з'ясування обставини, що мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення питання та безпідставного задоволення заяви ОСОБА_1.

15 січня 2013 року Вінницьким апеляційним адміністративним судом постановлено ухвали, якими відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області на ухвалу Кельменецького районного суду Чернівецької області від 21 березня 2011 року постановлену у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії та призначено до апеляційного розгляду на 29 січня 2013 року.

Особи, які беруть участь у справі, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання на виклик суду не прибули, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з частиною 4 статті 196 КАС України.

За правилами частини 4 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Предметом апеляційного оскарження в цій справі є ухвала Кельменецького районного суду Чернівецької області постановлена за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області подати звіт про виконання постанови Кельменецького районного суду від 23.12.2010 року у справі №2-а-1076/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, а до суду апеляційної інстанції надійшли лише матеріали заяви 6-а-2/11 без справи №2-а-1076/10, що підтверджується складеним комісією Вінницького апеляційного адміністративного суду, при розкритті поштового відправлення, яке надійшло із Кельменецького районного суду Чернівецької області, Актом про нестачу матеріалів або недоліків у формуванні справи від 11.01.2013 року.

При цьому, згідно вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді від 24 липня 2006 року №860/12734, а саме розділу 3 пункту 3.4.4, усі матеріали справ за поданнями державних службовців, заявами та клопотаннями сторін виконавчого провадження та державних виконавців долучаються до відповідних адміністративних справ, а окремі справи формуються лише тоді, коли судове рішення, щодо якого внесено подання, клопотання чи заява, постановлено іншим судом.

Оскільки Кельменецьким районним судом Чернівецької області в порушення зазначених вимог Інструкції, матеріали №6а-2/12 за заявою ОСОБА_1 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області подати звіт про виконання постанови Кельменецького районного суду від 23.12.2010 року у справі №2-а-1076/10 надіслано без справи №2-а-1076/10, то колегія суддів, з метою розгляду апеляційної скарги ухвали Кельменецького районного суду Чернівецької області постановленої за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області подати звіт про виконання постанови Кельменецького районного суду від 23.12.2010 року у справі №2-а-1076/10 , вважає за необхідне витребувати справу № 2-а-1076/10 у Кельменецького районного суду Чернівецької області.

Враховуючи положення статті 195-1 КАС України, в силу яких апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, колегія суддів вважає за можливе провадження у справі №6-а-2/11/2405 зупинити до надходження з Кельменецького районного суду Чернівецької області справи № 2-а-1076/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії.

Керуючись ст.ст. 11, п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, ст.ст. 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження з розгляду апеляційної скарги розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області на ухвалу Кельменецького районного суду Чернівецької області від 21 березня 2011 року постановлену у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії - зупинити до надходження з Кельменецького районного суду Хмельницької області справи № 2-а-1076/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії.

Витребувати в Кельменецького районного суду Хмельницької області справу № 2-а-1076/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, яку терміново направити на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Кельменецькому районному суду Хмельницької області (а.с.Сагайдачного, 39-А, с.м.т. Кельменці, 60100).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Драчук Т. О.

ОСОБА_2