Справа № 2-а-2416/11/2211
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НЕТІШИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2416/11/2211

22 листопада 201 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі головуючого-судді Стасюк Р.М. при секретарі Федорчук Л.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нетішин адміністративну справу за позовом позовом управління Держкомзему у м.Нетішин Хмельницької області до Нетішинської міської ради Хмельницької області ,третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "АгроХХІ" про визнання недійсним рішення 8 сесії Нетішинської міської ради №8/189 від 31.03.2011 року «Про передачу ТОВ «Агро ХХІ» земельної ділянки в оренду.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування позову вказує, в результаті проведеної прокуратурою м.Нетішина перевірки у сфері з додержання вимог закону при наданні земельних ділянок в користування встановлено, що п.1 рішення Нетішинської міської ради VI скликання № 8/189 від 31.03.2011 передано ТОВ «Агро ХХІ» із земель запасу сільськогосподарського призначення земельну ділянку в оренду терміном до 1 грудня 2011 для вирощування сільськогосподарських культур. При прийнятті даного рішення були порушені державних інтересів у зв'язку з не проведенням земельних торгів, не встановлена ефективна, ринкова, ціна та інші умови для раціонального використання землі. Просить визнати незаконним та скасувати рішення Нетішинської міської ради № 8/189 від 31.03.2011р. «Про передачу ТОВ «Агро ХХІ» земельної ділянки в оренду».

В судовому засіданні представник прокуратури підтримав заявлений позов. Просив задоволити в повній мірі.

Представник Управління Держкомзему у м. Нетішин в судове засідання не зявився, подав заяву про слухання справи у його відсутність.

Представник відповідача при прийнятті рішення покладається на думку суду.

Суд вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Статтею 134 Земельного кодексу України встановлено. Що земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у т.ч. з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених ч.2 цієї статті.

В ч.2 ст.134 Земельного кодексу України виключень, які б можливо було б застосувати для не проведення земельних торгів даному випадку не виявлено.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, Передбачені Конституцією та законами України.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 30.05.2011р. виявлені порушення Земельного кодексу України при передачі землі в оренду для ТОВ «Агро ХХІ».

З метою усунення виявлених порушень заступником начальника управління Держкомзему у м. Нетішині 15.04.2011р. внесено клопотання міському голові ОСОБА_1

З листа заступника міського голови ОСОБА_2 № 11/01-13-1973/2011 від 23.05.2011р. вбачається, що відповідне рішення не прийнято.

Статті 78, 92, 93 Земельного Кодексу України визначають, що право на землю в Україні закріплюється у вигляді права власності на земельну ділянку, у вигляді права постійного користування (для державних та комунальних підприємств) та у вигляді оренди земельної ділянки.

Стаття 59 Закону України «Про землеустрій» зазначає, що врахування приватних інтересів при здійсненні землеустрою на місцевому рівні полягає у забезпеченні фізичним та юридичним особам рівних можливостей набуття у власність або користування, у тому числі на умовах оренди, земельних ділянок і в захисті їхніх прав на землю.

Таким чином, суд дійшов висновку, що оскаржуваним рішенням земельна ділянка передана в оренду третій особі ТОВ «Агро ХХІ» з порушенням встановленої процедури, та вимог чинного земельного законодавства України.

Керуючись ст. 121 Конституції України, ст.ст. 21, 36-1 Закону України Про прокуратуру ст. ст. 2,3,4,6,8,9,18,60,61,69,94,104,105,106,158,159,160,162,163 КАС України, - суд,, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити.

Скасувати рішення Нетішинської міської ради № 8/189 від 31.03.2011р. «Про передачу ТОВ «Агро ХХІ» земельної ділянки в оренду».

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Нетішинський міський суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_3