Справа № 284/193/15-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/193/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Діброви О.В.,

з секретарем Жавнер І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 Корхана до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області та Народицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області та Народицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, у якому просить скасувати постанову серії ПН МЖТ №019624 від 03.03.2015 року, винесену завідувачем Народицького РС УДМС України у Житомирській області про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 510 грн., мотивуючи тим, що вважає вказану постанову протиправною.

Сторони в судове засідання не зявились, але просять справу розглянути без їх участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 03 березня 2015 року завідувачем Народицького РС УДМС України у Житомирській області ОСОБА_2, за наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення від 03.03.2015 року серії ПР МЖТ №019624, винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПН МЖТ №019624 й за порушення вимог ч.1 ст.203 КУпАП на позивача накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. (а.с.5).

У протоколі про адміністративне правопорушення від 03.03.2015 року серії ПР МЖТ №019624, складеному головним спеціалістом Народицького РС УДМС України в Житомирській області (а.с. 4), вказано, що 03.03.2015 року о 09.15 год. виявлено громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 Корхана, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживав на території України з 01.03.2012 року без документів на право проживати в Україні. (а.с.4).

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, у згаданому вище протоколі відсутня інформація про місце вчинення адміністративного правопорушення, тобто, він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Крім того, ст.268 КУпАП визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову.

Обґрунтовуючи свої вимоги, ОСОБА_1 зазначив, що був позбавлений права залучити до участі у справі перекладача та адвоката, визначених ст.268 КУпАП, оскільки протокол про притягнення до адміністративної відповідальності та постанова були складені в один день.

В силу ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак, відповідачем не надано доказів на спростування зазначених позивачем доводів.

Відповідно до ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає, зокрема, рішення про скасування постанови і закриття справи.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому, постанову Народицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області серії ПН МЖТ №019624 від 03.03.2015 року про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.203 КУпАП на ОСОБА_1 Корхана у вигляді штрафу на суму 510 грн. слід визнати протиправною, скасувати та провадження у справі закрити.

Разом з тим, суд дійшов переконання, що в задоволенні позовних вимог, предявлених до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, слід відмовити за безпідставністю, оскільки останнє не вчиняло жодних дій відносно позивача.

Керуючись ст.287-289, 292-294 КУпАП, ст.10, 11, 12, 158, 159, 160, 171-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Постанову Народицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області серії ПН МЖТ №019624 від 03.03.2015 року про накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст.203 КУпАП на ОСОБА_1 Корхана у вигляді штрафу на суму 510 грн. - визнати протиправною і скасувати, провадження у справі закрити.

В задоволенні вимог до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області відмовити за безпідставністю.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає .

Суддя: