Справа № 2-а-5006/11
Суддя: Рибалко Н. І.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу: 12.03.2012
Справа № 2-а-5006/11
Номер провадження 2-а/818/14/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2012 р. м. Запоріжжя Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Рибалко Н.М. при секретарі Косатій М.А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Запоріжжі, третьої особи, яка заявила самостійні вимоги, - ОСОБА_3, діючої в своїх інтересах та в в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання призначити страхові виплати,-

встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_1 звернулися до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Запоріжжі про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання призначити страхові виплати. У позовній заяві ОСОБА_1, ОСОБА_1 вказують на те, що їх батько влаштувався на роботу на посаду різника у ТОВ «Вепес ЛТД». Працевлаштування відбулося за усною домовленістю, без укладання письмової угоди та реєстрації у пенсійному фонді та фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Батько був прийнятий на роботу з умовою, що він поїде у відрядження в с. Колодисте, Уманського району, Черкаської області, де ТОВ «Вепес ЛТД»виступало підрядником та виконувало послуги з демонтажу металевих виробів на ВАТ «Рижавський цукровий завод». 05 листопада 2005 року під час виконання трудових обовязків батько впав з висоти та отримав тяжкі травми, внаслідок яких помер, 06 листопада 2005 року в Уманській міській лікарні. Державною комісією з розслідування нещасних випадків на виробництві, причиною нещасного випадку, що стався з батьком, стало грубе порушення правил безпеки керівництвом ТОВ «Вепес ЛТД». За фактом смерті батька під час виконання ним трудових обовязків директор ТОВ «Вепес ЛТД»ОСОБА_5 був визнаний винним у скоєнні злочину передбаченого ст.172 кримінального кодексу України (грубе порушення законодавства про працю), але був звільнений від кримінального покарання з передачею на поруки. 25.12. 2007 року їх мати ОСОБА_3 звернулась з заявою до відповідача про виплату страхових відшкодувань у звязку зі смертю годувальника ОСОБА_6, під час виконання ним трудових обовязків, 04 січня 2008 року отримала відповідь на вказану заяву, якою їй було відмовлено у призначенні виплат на підставі того, що трудові відносини між ОСОБА_6 та ТОВ «Вепес ЛТД»не оформлені належним чином, а тому факт перебування вказаних осіб у трудових відносинах має бути встановлений у судовому порядку. На підставі зазначеного прокурор Орджонікідзевського районного м. Запоріжжя в інтересах ОСОБА_3 звернувся із заявою про встановлення факту трудових відносин і встановлення факту отримання ОСОБА_6А заробітної плати у розмірі 800грн. до суду. Рішенням Орджонікідзевського районного суду від 13.09.2009 р. було встановлено факт перебування ОСОБА_6 у трудових відносинах з товариством з обмеженою відповідальністю «ВепесЛТД»на момент нещасного випадку, що стався з ОСОБА_6 05 листопада 2005 року у селі Колодисте Уманського району Черкаської області, встановлено факт отримання ОСОБА_6 заробітної плати у розмірі 800 (вісімсот) грн. на місяць за виконання роботи в інтересах ТОВ «Вепес ЛТД». Після отримання рішення суду сім»я ОСОБА_6 знову звернулася до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Запоріжжі про призначення страхових виплат і знову отримали відмову у звязку з тим, що особами не надано копію трудової книжки та довідку про середню заробітну плату померлого. Дані документи позивачі надати не в змозі оскільки в трудовій книжці немає запису про останнє місце роботи померлого, а саме підприємство не працює і тому ні трудової книжки з записом ані довідки про середню заробітну плати надати не можуть. Під час знаходження на розгляді суду вказаної заяви від представника ОСОБА_1, ОСОБА_1, ОСОБА_3, що діє також і в інтересах ОСОБА_7 надійшла уточнена заява, у якій останній просив зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Запоріжжі соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань призначити з 06.11.2005 року одноразову допомогу та щомісячні страхові виплати сім»ї годувальника: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві і професійного захворювання, що заподіяло втрату працездатності»з урахуванням отримання заробітної плати померлим ОСОБА_6 у розмірі 800 (вісімсот) грн. щомісяця.

Судовий розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі ч.4 ст.122 КАС України. Ухвалою суду від 31.01.2012 року до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги залучено ОСОБА_3, що діє також в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_7. Судом встановлено, що ОСОБА_6, який помер 06.11.2005 року, є батьком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, які на момент його смерті разом з матірю ОСОБА_3 перебували на його утриманні. Згідно з актом № 1 про нещасний випадок від 23.05.2007 року, нещасний випадок, що стався 05.11.2005 року в 17 год. з ОСОБА_6А, є повязаним з виробництвом. Рішенням Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 07.12.2007 року встановлений факт перебування ОСОБА_3 на утриманні чоловіка ОСОБА_6 на момент його смерті 06.11.2005 року. Рішенням Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 13.09.2009 р. встановлений факт перебування ОСОБА_6 у трудових відносинах з товариством з обмеженою відповідальністю «ВепесЛТД»на момент нещасного випадку, що стався з ОСОБА_6 05 листопада 2005 року у селі Колодисте Уманського району Черкаської області, встановлений факт отримання ОСОБА_6 заробітної плати у розмірі 800 (вісімсот) грн. на місяць за виконання роботи в інтересах ТОВ «Вепес ЛТД». Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27.06.2007 року було встановлено, що ОСОБА_5, перебуваючи на посаді директора ТОВ «Вепес ЛТД», у порушення вимог ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»зважаючи про необхідність оформлення з найманим працівником трудових відносин, у період з вересня 2005 року по листопад 2005 року, без укладення і необхідної реєстрації трудового договору, прийняв на посаду різника ОСОБА_6 з умовою відрядження його у с. Колодисте Уманського району Черкаської області. Згідно ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»Фонд соціального страхування від нещасних випадків розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи для надходження зазначених документів. Як вбачається з письмових відповідей в.о начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжі від 11.12.2009 року, 30.12.2009 року, не прийнято до розгляду заяву ОСОБА_3 щодо призначення та виплати одноразової допомоги та щомісячні страхові виплати у звязку із втратою годувальника, оскільки ОСОБА_3 не надала до фонду копію трудової книжки загиблого та довідку про його середню заробітну плату. Відповідно до ст.34 п.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», якщо на час звернення за страховою виплатою документи про заробіток потерпілого до ушкодження здоровя не збереглися, сума страхової виплати визначається за діючою на час звернення тарифною ставкою (окладом) за професією (посадою) на підприємстві (в галузі), на якому працював потерпілий, або за відповідною тарифною ставкою (окладом) подібної професії (посади), але не менше розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на день виплати. Згідно ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Враховуючи обставини, встановлені рішенням Орджонікідзевського районного суду від 13 серпня 2009 року, та обставини. Які встановлені судом при розгляді справи, суд дійшов висновку, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Запоріжжі проявило бездіяльність з питання призначення сімї ОСОБА_3 страхових виплат, тому позовні вимоги позивачів щодо покладення на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Запоріжжі зобовязання щодо призначення страхових виплат у звязку з втратою годувальника сім»ї загиблого є обгрунтованими, та підлягаючими задоволенню.

Позовні вимоги щодо зобовязання призначити страхові виплати з 06.11.2005 року, на підставі ст.99 КАС України підлягають частковому задоволенню, а саме враховуючи звернення позивачів з позовом до суду 28.04.2011 року, та встановлений ч.2 ст.99 КАС України шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, страхові виплати підлягають призначенню з 27 жовтня 2010 року. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 46 ч. 1, 2 Конституції України, ст. ст. 8, 14, 21, 34 36, 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»ст.ст.6-11, 71, 94, 158-160, 183-2, 256 КАС, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, діючої в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4, задовольнити частково. Визнати бездіяльність відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Запоріжжі щодо не призначення та не виплати ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 страхових виплат у звязку з втратою годувальника ОСОБА_6. Зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань призначити з 27.10.2010 року ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 страхові виплати передбачені Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності у звязку з втратою годувальника ОСОБА_6.

В решті позовних вимог відмовити. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.І.Рибалко