Справа № 425/2654/13-а
Суддя: Коваленко Д. С.
Дата ухвалення: 2013-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2013 року Провадження № 2-а/425/71/13

Справа № 425/2654/13-а

м. Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення субєкта владних повноважень,-

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

Відповідно до положень частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 06 серпня 2013 року позов ОСОБА_1 разом з клопотанням про забезпечення позову було залишено без руху. Оскільки недолік, на підставі якого клопотання про забезпечення позову було залишено без руху, невиправлений позивачем у визначений судом строк, клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову залишається без розгляду та підлягає поверненню позивачу. Оскільки недолік, на підставі якого позовну заяву було залишено без руху, виправлений позивачем у визначений судом строк, в силу положень частини другої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ОСОБА_1 вважається поданою у день первинного її подання.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява за своєю формою та змістом повністю відповідає приписам статей 105 і 106 Кодексу адміністративного судочинства України. До неї додано її копію та копії всіх документів, що додаються до неї відповідно до кількості відповідачів.

Позивач просить суд визнати незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області. Враховуючи положення частини першої статі 10 та 11 Закону України Про місцеве самоврядування від 21.05.1997 року №280/97, Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради Луганської області слід розглядати як орган місцевого самоврядування, а враховуючи положення пункту сьомого частини першої статі 3 Кодексу адміністративного судочинства України, і як субєкта владних повноважень. Тому, в силу приписів пункту першого частини другої статті 17, статей 18-20 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи предмет спору та те, що зареєстроване місцезнаходження відповідача знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, адміністративний позов ОСОБА_1 слід визнати таким, що поданий до місцевого загального суду, як адміністративного суду, що має компетенцію на його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Докази наявності будь-якої підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження, з тих що передбачені статтями 108,109,155 Кодексу адміністративного судочинства України, в матеріалах справи відсутні.

Виходячи з матеріалів справи, що є на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі, враховуючи положення статей 23 та 24 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для розгляду справи колегією у складі трьох суддів, не встановлено, а тому справу слід визначити до розгляду суддею Коваленко Д.С. одноособово.

Керуючись статтями 2,5,9,11,17-20,23,24,69-98,104-111 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Визнати необхідним та призначити у справі попереднє судове засідання на 25 вересня 2013 року, на 09 годину 00 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивача та відповідача.

Встановити позивачу строк до 25 вересня 2013 року, протягом якого він має право:

- шляхом вчинення письмових процесуальних дій довести своє право на оскарження рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року, як нормативно-правового акту.

Встановити відповідачу строк до 25 вересня 2013 року, протягом якого він має право подати свої письмові заперечення проти позову, якщо він заперечує проти його задоволення.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на субєкта владних повноважень.

Копії даної ухвали направити позивачу та відповідачу, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, позивачу також повернути клопотання про забезпечення позову, а відповідачу направити копію адміністративного позову разом з додатками.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко