Справа № 2а-11539/09/0470
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2015 року м. Київ К/9991/33621/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі: Карася О.В. (головуючого), Кошіля В.В., Олендера І.Я., розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2010 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012 у справі № 2а-11539/09/0470 за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вегас-Дніпро" про застосування штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом про застосування до Товариства фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання за здійснення діяльності у сфері організації грального бізнесу, що заборонена законодавством України.

Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду, у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись із судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів дійшла висновку, що касаційну скаргу необхідно відхилити з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що підставою звернення податкового органу з вказаним позовом була перевірка належного відповідачеві павільйону "Калібрі" по вул. Калинова, 87 в м. Дніпропетровськ, проведена співробітниками податкового органу 07.08.2009, за наслідками якої встановлено наявність 27 ігрових автоматів, що перебували у робочому стані, чим порушено ст. 1 та ст. 2 Закону України "Про заборону грального бізнесу".

Розв'язуючи спір та відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з думкою якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що податковим органом не доведено здійснення саме відповідачем у справі діяльності з організації азартних ігор у приміщенні по вул. Калинова, 87 в м. Дніпропетровськ, оскільки нежитлове приміщення та ігрові автомати, які до 30.06.2009 знаходилися у тимчасовому користуванні у відповідача на підставі договору оренди обладнання від 10.10.2007 № 34 та договору суборенди нежитлового приміщення від 01.04.2009 згідно актів прийому передачі від 30.06.2009 повернуто власникам майна, а особи (касир - оператор, касир, охоронник), які за твердженням позивача перебували з Товариством у трудових відносинах за наказами, виданими Товариством у червні 2009 року, звільнені з займаних посад у зв'язку із припиненням господарської діяльності відповідача у сфері грального бізнесу.

Згідно ст. 2 Закону України "Про заборону грального бізнесу в Україні" в Україні заборонено гральний бізнес та участь в азартних іграх.

При цьому згідно з визначеннями, наведеними у ст. 1 цього Закону, під гральним бізнесом розуміється діяльність з організації та проведення азартних ігор у казино, на гральних автоматах, у букмекерських конторах та в електронному (віртуальному) казино, що здійснюють організатори азартних ігор з метою отримання прибутку; азартною грою є будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає змогу отримати виграш (приз), і результат якої повністю або частково залежить від випадковості.

Організатори азартних ігор відповідно до п. 3 ст. 1 вказаного Закону визначені як фізичні та юридичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють діяльність з організації і проведення азартних ігор з метою отримання прибутку.

Відповідно до ст. 3 названого Закону до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

Таким чином, враховуючи, що договір оренди приміщення для розміщення грального закладу з гральними автоматами та договір оренди обладнання було розірвано, орендоване приміщення та обладнання (ігрові автомати) було повернуто орендодавцям за актом приймання-передачі, колегія суддів Вищого адміністративного суду України з урахуванням вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України погоджується з обґрунтованими висновками судів попередніх інстанцій про недоведеність податковим органом факту організації і проведення саме Товариством азартних ігор.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

З урахуванням викладеного, передбачених законом підстав для скасування оскаржуваних судових рішень першої та апеляційної інстанцій не вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби відхилити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2010 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2012 у справі № 2а-11539/09/0470 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді В.В. Кошіль

І.Я. Олендер