Справа № 2-а-6856/11
Суддя: Павелко І. Л.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6856/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2011 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Павелко І.Л., розглянувши у скороченому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради про стягнення коштів , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 26.01.2011 р. звернулася до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м. Кіровограді ради про визнання дій неправомірними та зобовязання провести нарахування допомоги на оздоровлення з 01.01.2004 р. по 31.12.2010р.

Ухвалою суду позовні вимоги у частині зобовязання провести нарахування допомоги на оздоровлення за періоди з 01.01.2004 р. по 25.08.2010р. відповідно до ст.100 КАС України залишено без розгляду, а у іншій частині вимог за періоди з 26.08.2010 р. по 31.12.2010 р. відкрито скорочене провадження.

Встановлено, що позивача віднесено до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст.48 ч.4 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(796-12) позивач має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Згідно ч.5 ст.48 Закону виплата допомоги здійснюється за місцем проживання органом соціального захисту населення. Як зазначено у ч.7 ст.48 Закону розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Відповідно до п.2 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 р. №936., розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня визначаються головні управління праці та соціального захисту населення обласних держадміністрацій, управління (відділи) праці та соціального захисту населення виконкомів районних у містах рад. Згідно пп..4.п.4 Порядку використання коштів передбачається також на виплату щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч.4 ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(796-12).

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх уразі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в законі України від 28 лютого 1991 року № 796 ХІІ " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської Катастрофи".

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадової особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачено Конституцією та законами України.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року N 6-рп/2007 визнано неконституційним п.30 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" щодо зупинення на 2007рік дію абзацу другого частини четвертої статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зазначенням, що втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідач по справі повинен був виплачувати позивачу щорічну допомогу на оздоровлення за зазначений період, виходячи із суми мінімальної заробітної плати на момент виникнення права на виплату.

Судові витрати накласти на Державний бюджет України.

Враховуючи викладене та керуючись Законом України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", ст. ст. 150-152 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення з 26.08.2010 р. по 31.12.2010р.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради провести ОСОБА_1 нарахування допомоги на оздоровлення з 26.08.2010 р. по 31.12.2010 р. у відповідності до ст. ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з урахуванням раніше сплачених сум.

Судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп. зарахувати в рахунок держави.

Постанова підлягає негайному виконанню Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_2