Справа № 349/259/15-а
Суддя: Лошак О. О.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/259/15-а
Провадження № 2-а/349/21/15
У Х В А Л А

11 червня 2015 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Лошак О.О. перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до головного спеціаліста юридичного відділу Івано-Франківської ОДА ОСОБА_2, консультанта відділу взаємодії з органами місцевого самоврядування управління з організаційної роботи апарату облдержадміністрації ОСОБА_3, заступника начальника відділу дошкільної та загальної середньої освіти і науки департаменту освіти, науки, сімї, молоді та спорту облдержадміністрації ОСОБА_4, заступника голови Рогатинської районної державної адміністрації ОСОБА_5, начальника відділу освіти Рогатинської районної державної адміністрації ОСОБА_6, директора Стратинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів ОСОБА_7, голови Стратинської сільської ради ОСОБА_8 про визнання незаконним та скасування акта комісії від 23.07.2014 року,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до головного спеціаліста юридичного відділу Івано-Франківської ОДА ОСОБА_2, консультанта відділу взаємодії з органами місцевого самоврядування управління з організаційної роботи апарату облдержадміністрації ОСОБА_3, заступника начальника відділу дошкільної та загальної середньої освіти і науки департаменту освіти, науки, сімї, молоді та спорту облдержадміністрації ОСОБА_4, заступника голови Рогатинської районної державної адміністрації ОСОБА_5, начальника відділу освіти Рогатинської районної державної адміністрації ОСОБА_6, директора Стратинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів ОСОБА_7, голови Стратинської сільської ради ОСОБА_8 у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати акт комісії від 23.07.2014 року та прийняти постанову, яка б гарантувала позивачу дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень, які зазначені відповідачами.

Ухвалою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 24 лютого 2015 року позивачу ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року ухвалу Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 24 лютого 2015 року скасовано, оскільки суд на стадії відкриття провадження у справі належним чином не зясував питання предметної підсудності даної справи.

Пунктом 1 ч.1 ст. 17 КАС України передбачено, що спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),дій чи бездіяльності віднесено

до компетенції адміністративних судів.

У пункті 7 ч.1 ст.3 КАС України наведено визначення терміну субєкт владних повноважень, тобто це орган державної влади, орган місцевого самоврядування,

їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних

управлінських функцій на основі законодавства,в тому числі на виконання делегових повноважень.

Відповідно до вимог ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Позивачем оскаржуються неправомірні дії посадових осіб обласної державної адміністрації та районної державної адміністрації.

Виходячи з наведеного, приходжу до висновку, що справа не підсудна Рогатинському районному суду, а підсудна окружному адміністративному суду, а тому відповідно до вимог п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовну заяву необхідно повернути позивачу із усіма документами, що додаються до неї.

Керуючись ст.ст. 108,118 КАС України,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до головного спеціаліста юридичного відділу Івано-Франківської ОДА ОСОБА_2, консультанта відділу взаємодії з органами місцевого самоврядування управління з організаційної роботи апарату облдержадміністрації ОСОБА_3, заступника начальника відділу дошкільної та загальної середньої освіти і науки департаменту освіти, науки, сімї, молоді та спорту облдержадміністрації ОСОБА_4, заступника голови Рогатинської районної державної адміністрації ОСОБА_5, начальника відділу освіти Рогатинської районної державної адміністрації ОСОБА_6, директора Стратинської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів ОСОБА_7, голови Стратинської сільської ради ОСОБА_8 про визнання незаконним та скасування акта комісії від 23.07.2014 року повернути позивачу, оскільки справа не підсудна Рогатинському районному суду Івано-Франківської області.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно направити ОСОБА_1 разом із адміністративним позовом, доданими до нього документами. Розяснити ОСОБА_1 його право на звернення із даним позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (76018, м.Івано-Франківськ, вул.Незалежності, буд.№46).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд шляхом подачі в 5 денний строк з дня одержання ухвали апеляційної скарги.

Суддя: Лошак О.О.