Справа № 2-а-210/10
Суддя: Вельмик А. Є.
Дата ухвалення: 2010-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-210/10
П о с т а н о в а

Іменем України

27.01.2010 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Вельмик А.Е., при секретарі Слабик О.М., з участю позивача, розглянувши у відкритому судовому засідання справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перерахунок разової грошової допомоги як учаснику бойових дій та стягнення недоплаченої суми,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2009 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 3845 грн. Вимоги мотивує тим, що йому як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2007, 2008 роках вона виплачувалася в неповному розмірі, чим були порушені його права.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав. Пояснив, що у 2007 році він отримав 280 гривень вказаної допомоги, а у 2008 році - 310 гривень. Просить стягнути на його користь недоплачену суму, яка становить 3845 гривень.

Представники відповідачів- Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час і місце розгляду справи були належним чином повідомлені. Суд відповідно до ст. 128 ч.4 КАС України, проводить слухання справи у відсутності відповідачів.

З'ясувавши обставини справи, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком.

Як свідчать довідки Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню

соціальних виплат, позивач отримав разову грошову допомогу до 9 травня у 2007 році в

розмірі 280 гривень, у 2008 - 310 гривень. тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про державний бюджет на 2008 рік" та законом України "Про державний

бюджет на 2007 рік".

Стаття 22 Конституції України закріплює принцип гарантованості конституційних прав і свобод, неможливість їх скасування. Частина 2 наведеної статті категорично забороняє при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів звужувати зміст та обсяг існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів

місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином, суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, встановленому Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст.ст. 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення. Таким чином, позовні вимоги до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації є підставними, а враховуючи, що кошти за бюджетною програмою "Щорічна грошова допомога до 9 травня", спрямовуються на рахунок Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплати, який є структурним підрозділом Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, кошти на користь позивача, підлягають стягненню з вказаного рахунку.

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 та 2008 роки рік, суд вважає необхідним стягнути на користь позивача невиплачену разову грошову допомогу в розмірі 1750 гривень за 2007 рік та 2095 гривень за 2008 рік, а разом - 3865 гривень, виходячи з того, що згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік", мінімальна пенсія за віком з 1 квітня 2008 року становить 481 грн, а згідно Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік" - мінімальна пенсія за віком з 1 квітня 2007 року - 406 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 11, 159, 160 -163 КАС України, ст.22 Конституції України, ст.ст.2,12 п.22 Закону України №3551 -12 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року з подальшими змінами та доповненнями, суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Зобов'язати Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації зробити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 за 2007, 2008 роки як учаснику бойових дій , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

Стягнути з розрахункового рахунку № 3193, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат структурного підрозділу Головного управління та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу за 2007 та 2008 роки в сумі 3845 гривень.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом 10 днів з дня її проголошення Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд.

СУДДЯ

"^