Справа № 2-а-7062/11
Суддя: Галаган О. В.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7062/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2011 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Галагана О.В.,

при секретарі Кульчицькій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про зобовязання здійснити призначення пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, просив, визнати протиправною відмову відповідача в призначенні йому пенсії як посадовій особі місцевого самоврядування, яка працювала на виборних посадах в органах місцевого самоврядування, відповідно до ст. 21 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» та зобовязати відповідача призначити пенсію, як посадовій особі місцевого самоврядування, яка працювала на виборних посадах в органах місцевого самоврядування, відповідно до ст. 21 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування».

На обґрунтування позову, зазначено, що загальний стаж державної служби позивача складає - 31 рік 11 місяців, страховий стаж складає понад 51 рік. Звільнений з посади державного службовця 06.10.1994 р. Пенсію за віком йому призначено управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді за заявою від 16.12.2003 р.

08 листопада 2010 року подав заяву до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про призначення пенсії як посадовій особі органів місцевого самоврядування відповідно до ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493- ІІІ, так як з 29.01.1979 року по 12.05.1990 року впродовж шести скликань Кіровоградської міської ради обирався на посаду заступника голови виконкому Кіровоградської міської ради, що відповідно до ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» відноситься до 4 категорії посад в органах місцевого самоврядування. Стаж роботи на виборній посаді в органах місцевого самоврядування складає - 11 років 3 місяці 13 днів. Має 7 ранг посадової особи місцевого самоврядування, відповідно до ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-Ш.

В призначенні пенсії відповідно до сі. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді йому відмовило посилаючись на п. 5 розділу V Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» про що він дізнався з листа від 08.12.2010 р. № 3972/07/30.

Вважає, що оскільки на час призначення пенсії за віком, тобто на 16.12.2003року п.5 розділу V ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» втратив чинність, то відмова відповідача в призначенні пенсії з посиланням на дану норму закону є незаконною, а відтак порушене право підлягає захисту, а позов задоволенню.

При розгляді справи позов підтримав в повному обсязі. Щодо заперечень представника відповідача, вказав, що строк звернення до суду ним не порушено, оскільки він оскаржує не відмову відповідача в призначенні пенсії від 01.09.2003року, оскільки така відмова вже була предметом розгляду в Кіровському районному суді та судом прийнято відповідне судове рішення від 26.02.2004року, а письмову відмову відповідача від 08.12.2010року отриману, як відповідь на його заяву від 08.11.2010року про призначення пенсії як посадовій особі місцевого самоврядування.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечила, зазначаючи, що спір між позивачем та відповідачем вже вирішено у 2004році, є судове рішення яке набрало законної сили. Вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду. Також, заява позивача від 08.11.2010року про призначення пенсії як посадовій особі місцевого самоврядування подана не на бланку встановленого зразка, а відтак розцінена відповідачем, як звернення громадянина і дана відповідь, як то передбачено ЗУ «Про звернення громадян».

Суд заслухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Встановлено, що позивач з 16.12.2003року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком на загальних умовах за нормами ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

01.09.2003року позивачу відповідачем було відмовлено в призначенні пенсії згідно до ст. 21 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування»та постанови КМУ від 23.04.2003року №581 «Про внесення змін до постанови КМУ від 31.05.2000року №865» в звязку з тим, що право на таку пенсію мають особи, які в період дії цього закону на 08.11.2001року досягли граничного віку 60 років для чоловіків, а позивачу виповнилось 60 років до набрання чинності Закону.

Згадана відмова у призначенні пенсії позивачем була оскаржена до суду, та рішенням Кіровського районного суду від 26.02.2004року залишеного в силі ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області від 12.05.2004року, у задоволенні скарги ОСОБА_1 до УПФУ в м. Кіровограді відмовлено.

08.11.2010року позивач подав заяву адресовану відповідачу з проханням призначити йому пенсію відповідно до ст. 21 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування».

08.12.2010року на заяву позивача відповідачем був надісланий лист із зазначенням про відсутність у ОСОБА_1 права на отримання жаданого ним виду пенсії, вказавши, що з цього питання йому вже було відмовлено 01.09.2003року.

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином у суду не має законних підстав вважати, що відповідь відповідача від 08.12.2010року на заяву позивача від 08.11.2010року є протиправною та суперечить нормам чинного законодавства, оскільки спір з виниклого питання розвязано судовим рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26.02.2004року. За вказаних обставин суд відмовляє у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71,72,160-163КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про зобов»язання здійснити призначення пенсії - відмовити в повному обсязі.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається, особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_2