Справа № 2-а-11438/11
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2011 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограді ради про визнання незаконними дій відповідача та стягнення недонарахованої та несплаченої суми державної допомоги

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із адміністративним позовом в якому просить поновити пропущений строк звернення до суду, визнати дії відповідача щодо відмови у донарахуванні належних їй сум допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними, стягнути з відповідача суму недонарахованої та несплаченої допомоги по догляду за дитиною в розмірі 12739 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 24 травня 2009 р. вона народила доньку ОСОБА_2 і перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у зв»язку з чим отримує допомогу у розмірі 130 грн. щомісяця. Вважає, що відповідач, всупереч Закону, не доплатив їй допомогу по догляду за дитиною за період з 01.06.2009 р. по 31.03.2011 р. на загальну суму 12739 грн.

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограді ради подав письмові заперечення. Просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши підстави звернення, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи позивач має доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, свідоцтво серія І-ОЛ № 079625 (а.с.7).

З 1 січня 2008 р. призначення та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не застрахованим та застрахованим особам регулюється Законом України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми».

Підпунктом 7 пункту 23 розділу II ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», внесено зміни до ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», відповідно до яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Одночасно, внесені зміни до п. 3 розділу VIII цього Закону, на підставі яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, а з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Зазначені зміни внесені 28.12.2007 р., набули чинності з 1 січня 2008 р. і, на сьогодні, є чинними.

Рішення Конституційного Суду України по справі N 6-рп/2007, на яке посилається позивач, не може регулювати правовідносини, що виникли в 2009 р.

Пунктом 23 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ч.1 ст.12 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» викладено в такій редакції: «Допомога при народженні дитини надається у розмірі 12240 гривень - на першу дитину, 25000 гривень - на другу дитину, 50000 гривень - на третю і наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні першої дитини в сумі 4800 гривень, другої дитини - 4840 гривень, третьої та наступної дитини - 5000 гривень, решта на першу дитину виплачується протягом наступних 12 місяців, на другу дитину - 24 місяців, на третю і наступну дитину - 36 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України».

Таким чином, неможливо визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограді ради незаконними та стягнути на користь позивачки недоплачену суму допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до встановленого розміру прожиткового мінімуму, оскільки відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством.

Враховуючи викладене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 69, 71, 159, 161-163, 167 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограда ради про визнання незаконними дій відповідача та стягнення не донарахованої та несплаченої суми державної допомоги відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_3