Справа № 521/18471/13-а
Суддя: Михайлюк О. А.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
справа № 521/18471/13а
провадження № 2а/521/417//13
23 грудня 2013 року

Малиновський районний суд міста Одеси

в складі головуючого судді Михайлюка О.А.,

при секретарі Стариш О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання суб`єкта владних повноважень зробити перерахунок раніше призначеної пенсії, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання суб`єкта владних повноважень зробити перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з першого липня 2012 року, підвищеної на 11% пенсії; з 1 вересня 2012 року підвищеної до 23% пенсії, та здійснити доплату частини не виплаченої ОСОБА_1 пенсії за ці періоди.

Представник позивача, надав заяву в якій підтримав заявлені позовні вимоги, просить їх задовольнити в повному обсязі, справу розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області надав заяву в якій заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на викладене в письмових запереченнях, справу просить розглянути в прядку письмового провадження.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ІНФОРМАЦІЯ_2 , у судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання третя особа була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Суд, дослідивши матеріали справи в порядку письмового провадження, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини між сторонами є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

01 листопада 2010 року ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , пенсійна справа № .

В позовній заяві позивач зазначає, що відповідно до постанови КМ України від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» підлягають збільшенню пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.07. 2012 року у розмірі 11% пенсії, з вересня 2012 року до 23%.

ОСОБА_1 пенсія призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.11.2010 року, тобто, до першого липня 2012 року. Отже перші дві умови (вимоги) поширюються на нього.

Далі, пенсія повинна бути обчислена відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка передбачає призначення пенсії за вислугу років. Тобто наступна умова (вимога) також поширюється на нього оскільки пенсія позивачу призначена за вислугу років.

Позивач звільнений з військової служби, перебуваючи на посаді судді військового місцевого суду Одеського гарнізону.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України у строки, передбачені ч.2 ст. 51 вказаного Закону.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15.10.2012 р. № 952 «Про внесення змін до Постанови КМУ від 23.04.2012 р. № 355», яка набула чинності 20.10.2012 p., установити з 1 липня 2012 року підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши його з 1 вересня 2012 р. до 23 відсотків та з 1 січня 2013 р. до 35 відсотків. Підвищення до пенсії у разі втрати годувальника встановлюється незалежно від дати її призначення, якщо такому годувальнику призначено пенсію відповідно до Закону до 1 липня 2012 року.

При цьому, згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України» від 23.04.2012 року № 355 розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 та підвищень передбачених абзацом 1 цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону, виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою КМУ від 07.11.2007 року № 1294 за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 01.04.2012 року.

Однак, в постанові КМУ № 355 від 23.04.2012 року жодним чином не йдеться про обмеження пенсій, обчислених відповідно до Закону, виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, суддів та інших органів» від 09.03.2006 року № 268.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2012 року та здійснювати її виплату без обмеження, встановленого абзацом 2 п. 1 Постанови КМУ № 355.

Керуючись ст. ст. 17, 22, 24, 46, 55, 56 Конституції України, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України» від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. ст. 17, 18, 99, 159, 160, 163, 185, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з першого липня 2012 року, підвищеної на 11% пенсії; з 1 вересня 2012 року підвищеної до 23% пенсії, та здійснити доплату частини не виплаченої ОСОБА_1 пенсії за ці періоди.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.Михайлюк