Справа № 815/4472/13-а
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/4472/13-а

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.,

суддів - Димерлія О.О.

- Романішина В.Л.

при секретарі судового засідання - Вишневській А.В.

за участю представника апелянта - Лупуленко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південна електротехнічна компанія" до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Південна електротехнічна компанія" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував на протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та відсутність в його діях порушень приписів Податкового кодексу України, посилаючись на неправомірність висновків акту перевірки. Перелічені в акті перевірки податкові накладні не містять таких порушень в їх оформленні, стосовно яких є підстави позбавляти покупця права на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту за січень-лютий 2013р. Не передбачені Порядком заповнення податкової накладної вимоги щодо її заповнення не можуть бути розцінені як порушення форми податкової накладної та порядку її заповнення, і як наслідок податкові накладні в, яких є певні невідповідності, але є несуттєвими до порядку заповнення, можуть бути враховані при формуванні податкового кредиту з ПДВ.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 року позов задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС від 30.04.2013р. № в частині зменшення від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 205570 (двісті п'ять тисяч п'ятсот сімдесят) грн.71коп. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що в період з 01.04.2013р. по 05.04.2013р. посадовою особою ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС на підставі п.п.78.1.8 п.78.1 ст.78 ПК проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування TOB "Південна електротехнічна компанія" від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 361323 гри., відображених у податковій декларації з ПДВ за січень 2013 року (від 19.02.13р. №), від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду у розмірі 247318грн., відображених у податковій декларації з ПДВ за лютий 2013 року (від 19.03.13р. №).

За результатами вказаної перевірки відповідачем складений акт №37/15-510/31681625 від 12.04.2013р «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування TOB "Південна електротехнічна компанія" від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за січень - лютий 2013р.».

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.198.6 ст.198, п.201.1 ст.201 ПК України, а саме: завищено податковий кредит по декларації за січень 2013р. на загальну суму 89400грн.; завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту по декларації за січень 2013р. на 89400грн.; завищено податковий кредит по декларації за лютий 2013р. на загальну суму 119783грн.; завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту по декларації за лютий 2013р. на 119783грн.; завищено залишок від'ємного, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по декларації за лютий 2013р. на 89400 грн.

На підставі акту перевірки від 12.04.2013р. ДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення від 30.04.2013р. № про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 209183грн. (89400грн. за січень 2013р., 119783грн. - за лютий 2013р.), у зв'язку з порушенням вимог п.198.6 ст.198, п.201.1 ст.201 ПК України.

Вирішуючи справу по суті суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог підприємства, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій, зокрема, з придбання або виготовлення товарів та послуг.

Згідно п. 198.2 ст. 198 ПК України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається: дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно п. 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог.

Згідно з поданими до ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС податковими деклараціями з ПДВ ТОВ "Південна електротехнічна компанія" задекларувало від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду за січень 2013 року - 361323 грн.; за лютий 2013 року - 247318 грн.

Відповідач дійшов висновку про завищення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 209183грн. (89400грн. за січень 2013р., 119783грн. - за лютий 2013р.), з огляду на безпідставне віднесення сум ПДВ до податкового кредиту за вказані місяці.

Як вбачається з акту перевірки та листа-відповіді ДПІ від 29.04.2013р. №4897/10/15-522 на заперечення позивача, підставою для висновків відповідача, викладених в акті перевірки, стало оформлення податкових накладних, що слугували підставою для формування податкового кредиту за січень-лютий 2013р., з порушеннями Порядку заповнення податкової накладної, які виключають правомірність формування податкового кредиту, а саме: - не вказано вид цивільно-правового договору та невірно відображено відомості щодо договорів, які укладені між суб'єктами господарювання; місцезнаходження TOB «Південна електротехнічна компанія» не відповідає дійсності; не вірно вказано назву TOB Південна електротехнічна компанія; зазначені податкові накладні заповненні російською мовою».

Відповідно до пунктів 201.4, 201.6, 201.8, 201.10 ст.201 ПК України податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг. Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу. Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до п.201.1 ст.201 ПК України у податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України); ї) номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України.

Згідно п.201.10 ст.201 ПК України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Відповідно до п.4 Порядку заповнення податкової накладної місцезнаходження (податкова адреса) продавця та місцезнаходження (податкова адреса) покупця вказуються з урахуванням вимог статті 45 глави I розділу II Кодексу та статей 29 і 93 Цивільного кодексу України.

Згідно з п.45.2 ст.45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Пунктом 201.2 ст.201 ПК України встановлено, форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Форма податкової накладної та Порядок заповнення податкової накладної, затверджені наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011р. №1379.

Згідно пунктів 1, 6.2 Порядку заповнення податкової накладної податкову накладну заповнює особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість. Податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж зазначена у цьому пункті. Податкова накладна заповнюється державною мовою за встановленою формою шляхом: або видруковування такої форми з подальшим заповненням її платником податку на додану вартість розбірливим почерком ручкою з чорнилом (пастою) синього або чорного кольору без підчисток і виправлень тексту та цифрових даних; або заповнення її в електронному вигляді з подальшим видруковуванням. Друкована податкова накладна може бути як з клітинками, так і без них. Податкова накладна є підставою для віднесення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість у покупця, зареєстрованого як платник податку.

Відповідно до п.6.3 Порядку не дає права покупцю на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту: відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; порушення порядку заповнення податкової накладної; податкова накладна виписана платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми чинного законодавства судова колегія погоджується з судом першої інстанції щодо безпідставності твердження відповідача про заповнення з порушеннями Порядку заповнення податкової накладної, які виключають правомірність формування податкового кредиту за ними, наступних податкових накладних: №8 від 24.01.2013р., №26 від 17.01.2013р., №42 від 25.01.2013р., №2 від 08.01.2013р., №11 від 21.01.2013р., №12 від 25.01.2013р., №11 від 25.01.2013р., №10 від 25.01.2013р., №3 від 10.01.2013р., №38 від 26.12.2012р., №12 від 15.01.2013р., №18 від 18.01.2013р., №313 від 17.01.2013р., №452 від 22.01.2013р., №55 від 31.01.2013р., №1 від 16.01.2013р., №33 від 19.02.2013р., №34 від 20.02.2013р., №32 від 18.02.2013р., №38 від 19.02.2013р., №39 від 20.02.2013р., №35 від 19.02.2013р., №43 від 21.02.2013р. №65 від 27.02.2013р., №54 від 22.02.2013р., №44 від 21.02.2013р., №66 від 27.02.2013р., №51 від 22.02.2013р., №41 від 21.02.2013р., №42 від 21.02.2013р., №62 від 27.02.2013р., №68 від 27.02.2013р., №71 від 28.02.2013р., №46 від 21.02.2013р., №49 від 22.02.2013р., №48 від 21.02.2013р., №65 від 28.02.2013р., №26 від 26.02.2013р., №14 від 21.02.2013р., №15 від 25.02.2013р., №16 від 25.02.2013р., №18 від 26.02.2013р., №37 від 21.02.2013р. на загальну суму ПДВ 205570,71грн.

Так, підставами для висновків про невідповідність цих податкових накладних законодавству слугувало наступне: податкові накладні заповнені з використанням російської мови або не вказано вид цивільно-правового договору та невірно відображено відомості щодо договорів, які укладено між суб'єктами господарювання. Однак дослідження зазначених податкових накладних дає підстави дійти висновку про невідповідність таких висновків дійсності.

Згідно досліджених накладних в них зазначені російські слова «дом» та «Украина» при визначенні податкової адреси, а також «пружина кручения», «блок сопряжения» у номенклатурі. При цьому весь текст накладних заповнений державною мовою. Допущення таких помилок (технічних помилок) не може слугувати підставою для визнання цих накладних такими, що складені з порушенням вимог Порядку заповнення податкової накладної, з огляду на їх несуттєвість та можливості віднесення до категорії описок.

Також не відповідає дійсності твердження щодо незазначення у відповідних податкових накладних виду цивільно-правового договору, з огляду на те, що у накладних, перелічених в акті перевірки, визначено вид цивільно-правового договору (як договір поставки). При цьому податковим законодавством не передбачена обов'язковість зазначення додаткових відомостей щодо договорів, які укладено між суб'єктами господарювання. Згідно приписів п.201.1 ст.201 ПК України обов'язковому зазначенню у податковій накладній підлягає саме вид цивільно-правового договору, що і було дотримано позивачем.

Виходячи з вищезазначеного судова колегія вважає висновок суду першої інстанції обґрунтованим, а податкове повідомлення-рішення ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС від 30.04.2013р. № в частині зменшення від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 205570 грн.71коп. таким, що підлягає скасуванню в даній частині.

З огляду на викладене апеляційний суд не приймає до уваги доводи апелянта, оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, зазначених у рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову місцевого суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195,196,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.06.2015 року

Головуючий: суддя О.В.Єщенко

суддя О.О.Димерлій

суддя В.Л.Романішин