Справа № 337/848/15-а
Суддя: Громов І. Б.
Дата ухвалення: 2015-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/337/44/2015
ЄУН № 337/848/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2015 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Громов І.Б., перевіривши відповідність вимогам закону адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів на утримання дитини у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, -

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплачених бюджетних коштів на утримання дитини у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 1452, 00 грн., про стягнення з ОСОБА_2 надміру виплачених бюджетних коштів на утримання дитини у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 2926,80 грн. Судові витрати покласти на відповідачів, оскільки позивача звільнено від сплати судового збору.

Частиною 1 та 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади , органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на сонові законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень , дій чи бездіяльності Конституцією ми законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.2 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Зі змісту наведених норм вбачається, що адміністративними судами можуть розглядатися вимоги про відшкодування шкоди лише за наявності таких умов: вимоги мають стосуватись шкоди, завданої лише субєктом владних повноважень; такі вимоги мають бути поєднані з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності субєкта вданих повноважень.

Відповідач ОСОБА_2В .у спірних відносинах не виконувала функцій субєкта владних повноважень, а виступала особою, яка отримувала кошти, а відповідач ОСОБА_1 виступав особою, яка не повернула сплачені державою кошти ОСОБА_2

Предметом позовних вимог у даній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення є стягнення з фізичної особи суми надмірно виплаченої тимчасової допомоги у звязку з ненаданням відомостей , що впливають на призначення і виплату цієї допомоги.

Спірні правовідносини врегульовані Сімейним Кодексом України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим Поставною Кабінету Міністрів України за №189 від 22.02.2006 року, яким визначено механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання(перебування) їх невідоме.

Зазначені нормативно-правові акти не містять норм, які б надавали органу праці та соціального захисту населення право звертатись до адміністративного суду із позовом до одержувача такої допомоги про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

З вищевикладеного вважаю, що подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, передбаченою ст. 107 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 21, 104, 105, 106, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів на утримання дитини у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя. .

Суддя: І.Б. Громов