Справа № 404/2657/13-а
Суддя: Панфілова А. В.
Дата ухвалення: 2013-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/2657/13-а
Номер провадження 2-а/404/240/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2013 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді - Панфілової А.В.

при секретарі - Тендюк К. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС відділу з обслуговування м. Кіровограда при ГУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15.03. 2013 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дій відповідача щодо притягнення до адміністративної відповідальності. На обґрунтування зазначено, що згідно постанови АА2 №080064 від 24.02.2013 року на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. за порушення п п. 2.1 (г) та 2.3 (г) ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність по ч.1 ст. 126 КУпАП. Відповідно до постанови та протоколу про адміністративне правопорушення 24.02.13року о 17:40 год., в м. Кіровограді по вул.. Московській, керуючи мопедом «Ямаха», д/н ВААА7009, без мотошолома та при пе6ревірці документів був відсутній поліс обов»язкового страхування цивільно- правової відповідальності. При цьому зазначив , що правил дорожнього руху не порушував, свою незгоду зазначив в протоколі про адміністративне правопорушення. Пояснення та заперечення не були взяті до уваги. Тому, посилаючись на вказані обставини, просить суд визнати дії інспектора протиправними, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, а провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити, в звязку із відсутністю в його діях складу адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

До судового засідання позивач надав заяву про розгляд справи у його відсутність та повне підтримання позовних вимог.

Відповідача повідомлено в порядку ч.9 ст. 35 КАС України (а.с.14), в судове засідання не з»явився, причини неявки суду не вказав, заяви про відкладення розгляду справи не надав.

Згідно ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття , розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вважаючи, що відповідач повідомлений належним чином, суд ухвалив справу розглядати на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Судом встановлено наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно постанови АА2 №080064 від 24.02.2013 року на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. за порушення п п. 2.1 (г) та 2.3 (г) ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність по ч.1 ст. 126 КУпАП. Відповідно до постанови та протоколу про адміністративне правопорушення 24.02.13року о 17:40 год., в м. Кіровограді по вул.. Московській, керуючи мопедом «Ямаха», д/н ВААА7009, без мотошолома та при пе6ревірці документів був відсутній поліс обов»язкового страхування цивільно- правової відповідальності. При цьому зазначив , що правил дорожнього руху не порушував, свою незгоду зазначив в протоколі про адміністративне правопорушення. Пояснення та заперечення не були взяті до уваги.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач ( особа, до якої було застосовано адміністративне стягнення посадовою особою ДАЇ, ОВС, в компетенції яких було вирішення питання щодо накладення адмінстягнення) має можливість звернутися з адміністративним позовом до цієї особи про визнання неправомірним притягнення до адмінвідповідальності, який повинен розглядатися за нормами КАС України.

Статтею 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суд вважає, що оскаржувана постанова прийнята відповідно до порядку, передбаченого Законами України « Про міліцію», « Про дорожній рух», ПДР України, КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС, а тому не підлягає скасуванню.

У доданому до постанови протоколі про адміністративне правопорушення інспектором ДПС зазначено, як було виявлене правопорушення, якими доказами підтверджується факт порушення позивачем ПДР України.

Правопорушення , передбачені ч.1 ст. 126 КУпАП тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ч.1, 3 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, прокурорським наглядом, правом оскарження, іншими встановленими законом способами. Згідно ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, що встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно п.1.11. Розпорядження МВС України № 466 від 21.05.2009р. «Про організацію роботи підрозділів ДАІ з профілактики правопорушень із застосуванням засобів фото- і кінозйомки, відеозапису» передбачено, що працівники Державтоінспекції під час винесення постанови про накладення стягнення за адміністративне правопорушення повинні неухильно дотримуватися вимог статей 33, 34 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП з'ясовані всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, встановлено винність позивача у вчинені порушення, під час керування транспортним засобом водій був без мотошолома та не мав при собі поліс обов»язкового страхування, який відповідно до ПДР України є одним з документів, наявність яких є обов»язкова для керування транспортними засобами. Зазначені факти позивачем не спростовано.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 1 ст.126, ст. 288, 289 , 293 КУпАП, ст. ст.10-11, 71, 86, 100, 160-164 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС відділу з обслуговування м. Кіровограда при ГУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення відмовити повністю.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_3