Справа № 425/1734/14-а
Суддя: Москаленко В. В.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2014 Провадження №2-а/425/45/14

Справа №425/1734/14-а

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Москаленко В.В.,

при секретарі Окрошко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених грошових коштів

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення надмірно нарахованих та виплачених грошових коштів, вказуючи, що за заявою відповідача, який мешкає за адресою: м.Рубіжне,вул. Будьоного ,147/1 Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області йому було призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг. За інформацією Державної податкової інспекції було виявлено,що заявник при поданні заяви про призначення житлової субсидії приховав інформацію про доходи сестри ОСОБА_2 у вигляді стипендії Антрацитівського обласного медичного училища, яка відповідно відповіді на запит, дійсно навчалась з 01.09.2012 р. до 30.09.2012 р. та з 01.04.2013 р. по 30.09.2013 р. та за вказані періоди отримала стипендію у розмірі 12320 грн.Через подання недостовірної інформації відповідач незаконно отримав житлову субсидію за періоди з 01.09.2012 р. по 30.09.2012 р.та з 01.04.2013 р. по 30.09.2013 року у сумі 1354,06 грн. 01.04.2014 р.відповідачу направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії та запропоновано повернути надміру виплачені грошові кошти у відповідності до діючого законодавства.Але до цього часу він надміру виплачені йому кошти не повернув.У зв'язку з вказаним позивач просить стягнути з відповідача на його користь надміру виплачені грошові кошти у вигляді житлової субсидії в розмірі 1354,06 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, посилаючись на викладені у позові обставини.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, про дату та час слухання повідомлений належним чином (а.с.52). Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України ,суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю відповідача за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку у позивача, як одержувач субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

15.10.2013 року відповідач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області з заявою про призначення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг(а.с.12), надав декларацію про доходи та майновий стан. (а.с.16)

Як вбачається з декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за

призначенням житлової субсидії, заповненої і підписаної відповідачем 15 жовтня 2013 року, у розділі ІІ «Всі види доходів осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку за період» відсутній запис про отримання ОСОБА_2 стипендії Антрацитівського обласного медичного училища (а.с.16)

Відповідно довідок про доходи ОСОБА_2 від 28.03.2014 (а.с.5.а.с.6) ,вона отримала за квітень-вересень 2013 року доход в сумі 10560 грн.

На підставі рішень Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області (а.с.9,10)відповідач протягом періоду з жовтня 2013 року по квітень 2014 року включно отримував субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 342,27 грн.

Згідно акту Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області від 03.04.2014 року сума надмірно перерахованої та виплаченої субсидії відповідачу за період з 01 жовтня 2012 року по 28 лютого 2014 року складає 1354,06 грн. (а.с.4)

Відповідно до п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМ України №848 від 21.10.1995 року в редакції, чинній на час звернення відповідача з заявою про надання субсидії (далі - Положення) для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці.

У органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінпраці.

Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

На підставі п.8 Положення розрахунок сукупного доходу для призначення субсидії провадиться відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої спільним наказом Мінпраці, Мінфіну, Мінекономіки, Держкомсім'ямолоді, Держкомстату.

Як встановлено п.1 Методики обчислення сукупного доходу сім»ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Державного комітету статистики України від 18 червня 1999 року №102/154/64/61/204 (далі - Методика), ця Методика призначена для обчислення сукупного доходу сімей (одержувачів) для всіх видів соціальної допомоги і застосовується при визначенні їх права на соціальну допомогу та розрахунку її розміру.

Відповідно до пп.2 п.1 Методики одним з видів соціальної допомоги є надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива.

На підставі пп.5.3 п.5 Методики до сукупного доходу сімей (одержувачів) включаються: стипендії, пенсії, допомога (крім одноразової цільової допомоги та адресної соціальної допомоги); в тому числі допомога на навчання, безпосередньо отримана особою від підприємства, установи чи організації, за винятком коштів, отриманих на умовах позики чи на умовах кредиті.

Згідно з п. 20 Положення надання раніше призначеної субсидії, припиняється , зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому

зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено,що відповідач надав недостовірні відомості про доходи, зокрема, не вказав про отримання ОСОБА_2 стипендії Антрацитівського обласного медичного училища , зазначені відомості вплинули на встановлення за відповідачем права на призначення субсидії та на визначення її розміру, отже позовні вимоги є такими,що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 94, 100, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених грошових коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області надміру виплачені грошові кошти у вигляді субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1354 ( одна тисяча триста пятдесят чотири )гривні 06 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 182 (сто вісімдесят дві) гривні 70 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Рубіжанський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою , яка її подає ,до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана.

Суддя: Москаленко В.В.