Справа № 591/4228/15-а
Суддя: Бурда Б. В.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/4228/15-а
Провадження № 2-а/591/230/15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 червня 2015 року Суддя Зарічного районного суду м. Суми Бурда Б.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову
ТОВ «Півот» до виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,
Позивач звернувся з позовом і просить визнати протиправними дії відповідача з приводу ненадання відповіді на його звернення від 01.04.2015 року про підписання додаткової угоди про припинення договору про співпрацю та прийняття наземних конструкції у власність відповідно до положень Договору. Тобто позивачем заявлений позов про право на захист цивільного права, пов’язаного з виконанням умов укладеного цивільно-правового договору та ненаданням на претензію .
Відповідно до положень ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Аналізуючи зазначені норми, суд приходить до висновку, що при виборі способу захисту порушеного права позивача необхідно враховувати специфіку права та характер його порушення.
До адміністративної юрисдикції належать спори щодо визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень у сфері публічних правовідносин. У той же час зі змісту заявленого позову вбачається, що відповідач та позивач діють як сторони договору від 14.07.2009 року, якими, зокрема передбачено порядок розв’язання спорів (розділ 5 Договору) = шляхом переговорів, в разі не досягнення домовленості – в Господарському суді Сумської області. Тобто спірні правовідносини не є публічними, а є договірними які врегульовані відповідними положеннями ЦК України та договору між сторонами.
Відтак предметом спору у даній справі є захист цивільного права. Тобто між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства, оскільки за приписами ст.ст 1, 2, 12 ГПК України цей спір підлягає вирішенню господарськими судами України.
Таким чином заявлений позов слід розглядати в порядку господарського судочинства.
На підставі викладеного вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 109 КАС України,
Відмовити ТОВ «Півот» у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі в п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду апеляційної скарги.