Справа № 425/2635/13-а
Суддя: Коваленко Д. С.
Дата ухвалення: 2013-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2013 року Провадження № 2-а/425/69/13

Справа № 425/2635/13-а

м. Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення субєкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 15 серпня 2013 року адміністративні позови фізичних осіб підприємців ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року, обєднані в одне провадження №2-а/425/69/13 (справа №425/2635/13-а) з адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 09 вересня 2013 року було відкрито провадження у адміністративній справі №425/2654/13-а за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 09 вересня 2013 року було відкрито провадження у адміністративній справі №425/2996/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Спар Луганськ до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та не чинним пунктів 1, 2 та 3 рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних

напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

Відповідно до положень частини першої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою обєднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Тобто, підставою для обєднання адміністративних позовів може бути наявність однорідних позовних вимог за позовними заявами різних позивачів до одного й того є відповідача.

Аналізуючи зміст позовних вимог фізичної особи підприємця ОСОБА_4 та товариства з обмеженою відповідальністю Спар Луганськ в частині їх предмета та підстави, співставляючи їх з позовами фізичних осіб підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 обєднаного провадження №2-а/425/69/13, суд, враховуючи, що всі позови подані різними позивачами, але до одного й того самого відповідача, враховуючи, що предметом оскарження виступає один і той же нормативно-правовий акт того самого відповідача, який оскаржується різними позивачами, але з одних й тих самих правових підстав, дійшов висновку, що усі вказані адміністративні позови до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та не чинним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року є однорідними.

За таких обставин, позови фізичної особи підприємця ОСОБА_4 та товариства з обмеженою відповідальністю Спар Луганськ до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та не чинним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року, слід обєднати в одне провадження №2-а/425/69/13 (справа №425/2635/13-а) з позовами фізичних осіб підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

В межах провадження №2-а/425/69/13, ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 09 серпня 2013 року у справі було призначено попереднє судове засідання на 27 серпня 2013 року, на 10 годину 00 хвилин, яке у звязку із хворобою судді Коваленко Д.С. не відбулось. За таких обставин, суд вважає за необхідне призначити новий день та час проведення попереднього судового засідання в рамках обєднаного провадження, про що повідомити усіх осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 09 серпня 2013 року відповідача в рамках провадження №2-а/425/69/13 відповідача було зобовязано опублікувати оголошення щодо оскарження рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. При цьому, оголошення обовязково повинно було містити: вимоги позивача щодо оскаржуваного акта (повністю); реквізити оскаржуваного акту (назва, номер, дата прийняття акта, орган, який його прийняв); дату, час і місце розгляду справи.

Відповідачем надано до суду підтвердження виконання ним вказаного обовязку у вигляді екземпляра тієї сторінки видання, в якому опубліковано оголошення. Судом встановлено, що оголошення щодо оскарження рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради

Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року не містить дати, часу та місця розгляду справи як обовязкового реквізиту оголошення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача не пізніше як за 7 (сім) днів до судового розгляду опублікувати оголошення щодо оскарження рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. При цьому, оголошення обовязково повинно містити: вимоги позивача щодо оскаржуваного акта (повністю); реквізити оскаржуваного акту (назва, номер, дата прийняття акта, орган, який його прийняв); дату, час і місце розгляду справи.

Керуючись статтями 2,5,7,9,11,17-20,23,24,110-111,160,165,171 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні позови фізичної особи підприємця ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року, товариства з обмеженою відповідальністю Спар Луганськ до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та не чинним пунктів 1, 2 та 3 рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року, - обєднати в одне провадження №2-а/425/69/13 (справа №425/2635/13-а) з адміністративними позовами фізичних осіб підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання незаконним рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Визнати необхідним та призначити попереднє судове засідання на 25 вересня 2013 року, на 09 годину 00 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивачів та відповідача.

Зобовязати відповідача не пізніше ніж за сім днів до судового розгляду опублікувати оголошення щодо оскарження рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року Про обмеження роботи обєктів торгівлі, крім підприємств ресторанного господарства, в частині реалізації алкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) на території міста Рубіжне Луганської області, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Розяснити відповідачу, що оголошення обовязково повинно містити: вимоги позивача щодо оскаржуваного акта (повністю); реквізити оскаржуваного акту (назва, номер, дата прийняття акта, орган, який його прийняв); дату, час і місце розгляду справи.

Зобовязати відповідача у строк до 25 вересня 2013 року надати суду:

- підтвердження виконання відповідачем покладеного на нього судом обовязку з опублікування оголошення щодо оскарження рішення Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області № 240 від 02 липня 2013 року;

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на субєкта владних повноважень.

Копії даної ухвали направити позивачам та відповідачу.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко