Справа № 520/1530/15-а
Суддя: Огренич І. В.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/1530/15-а
Провадження № 2-а/520/98/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2015 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Огренич І.В.

при секретарі - Камінської О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, Київської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом у якому просить визнати протиправним та скасувати п.6 рішення виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів № 83 від 21 лютого 1992року "Про визначення правового положення збудованих будівель та про дозвіл будівництва в індивідуальному житловому фонді", яким затверджено проектне рішення РППО "Укржилремпроект" Одеського проектного підприємства, та узаконено самовільно збудовані прибудови підсобних приміщень до частини домоволодіння ОСОБА_4, а саме: до житлової кімнати площею 9,6 кв.м., прибудовано: веранда площею 14,96 кв.м., коридор площею 3,3 кв.м., прихожа площею 3,5 кв.м., топочна площею 3,5 кв.м., санвузол площею 2,6 кв.м., кухня площею 5,75 кв.м., кладова площею 9,2 кв.м. в частині узаконення прибудов ОСОБА_4 з моменту його винесення. При цьому позивачі посилаються на те, що 08 квітня 2012 року помер ОСОБА_5, який є власником частини житлового будинку №25-В по вул.Жовтневої революції в м.Одесі та оскільки вищезазначене рішення прийнято з порушення норм чинного законодавства і порушує їх право на отримання спадщини вони вимушені звернутись до суду з даним позовом.

Представник позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_3, а також ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали та просили задовольнити їх у повному обсязі.

Представник виконавчого комітету Одеської міської ради, представник Одеської міської ради до судового засідання не зявились, повідомлялись, про причини неявки суд не сповістили.

Представник Київської районної адміністрації Одеської міської ради до судового засідання не зявився, повідомлявся належним чином, надав до суду заперечення в яких просив у задоволені позову відмовити.

Вислухавши представника позивачів, позивачку ОСОБА_2, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є співвласниками житлового будинку №25-В по вул.Жовтневої революції в м.Одесі.

П.6 рішення виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів №83 від 21 лютого 1992року "Про визначення правового положення збудованих будівель та про дозвіл будівництва в індивідуальному житловому фонді", затверджено проектна пропозиція та самовільно збудовані ОСОБА_4 до належної йому частини будинку №25-В по вул. Жовтневої революції: прибудову «а1», яка складається із: веранди - 14,96 кв.м., коридору - 3,3 кв.м., прихожої - 3,5 кв.м., топічної - 3,5 кв.м., санвузлу - 2,6 кв.м., кухні - 5,75 кв.м., кладової - 9,2 кв.м. узаконить.

08 квітня 2012 року ОСОБА_5 помер (актовий запис про смерть №3555 від 09.04.2012 року) та після його смерті відкрилась спадщина, у вигляді частини будинку №25-В по вул. Жовтневої революції, яка на день проголошення рішення не оформлена відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

З вище наведеного випливає, що обов'язковою умовою для звернення особи, яка вважає свої права, свободи або інтереси порушені, наявність публічно-правового спору між сторонами по справі.

Юридичною доктриною встановлено наступні ознаки публічно- правового спору як виду правового спору, а саме:

виникнення з публічно-правових відносин. Публічно-правові відносини - це передбачені нормами публічного права суспільні відносини, що виражаються у взаємних правах та обов'язках їх учасників у різних сферах життєдіяльності суспільства, пов'язаних з реалізацією публічної влади. У публічно-правових відносинах закріплено підпорядкування особи органові публічної адміністрації. Таке підпорядкування означає, що одна сторона (орган) має владні повноваження, а інша є об'єктом публічно-правового впливу.

Однак, вимоги, з якими ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до адміністративного суду, не містять в собі такої ознаки публічно-правового спору, оскільки між позивачами та відповідачами по справі немає жодних взаємних прав та обов'язків, які були б пов'язані з реалізацією публічної влади, оскільки на час прийняття спірного рішення співвласником будинку №25-В по вул. Жовтневої революції в м.Одесі був ОСОБА_5, який не оспорював дане рішення.

Крім того, позивачі на час проголошення рішення не є співвласниками вищезазначеного будинку, а тому суд вважає, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є не належними позивачами по справі.

При таких обставинах суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 необґрунтованими, не доведеним та не підлягаючими задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 17, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, Київської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Огренич І. В.