Справа № 2а-281/10/0614
Суддя: Тарасенко М. П.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-281/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2010 року Малинський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судці Тарасенка М.ІІ. , секретаря Хитрич Н.Я., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про стягнення недовиплаченого щомісячного підвищення пенсії та поновлення пропущеного строку для звернення до суду,-

встановив:

Позивач 19 жовтня 2010 року звернувся до суду з позовом до відповідача, просить визнати його дії неправомірними щодо виплати йому щомісячного підвищення до пенсії з порушенням вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів за період з 1.01.2006 року по момент винесення рішення та зобов»язати відповідача перерахувати та сплатити йому у повному обсязі недовиплачене щомісячне підвищення до пенсії виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком за період з 1.01.2006 року .

В судовому засіданні вимоги підтримав повністю, пояснив, що має статус дитини війни і відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на отримання доплати до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак, дана доплата здійснюється йому в розмірі , визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ». Крім цього, просить повернути йому витрати за ІТЗ розгляду справи в сумі 120 грн., оскільки оплата проведена помилково.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився надав клопотання про розгляд справи у його відсутність та заперечення у якому зазначив, що згідно ст..7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» допомога виплачується з коштів державного бюджету України. Згідно ст.. 72 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду не включаються до державного бюджету. Крім того, строк звернення до суду згідно кодексу адміністративного судочинства встановлений 6 місяців.

Заслухавши пояснення позивача , дослідивши надані докази , суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню.

Встановлено, що спірні правовідносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» (далі: Закон).

Позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером та відповідно до Закону має статус дитини війни, що стверджується відповідним посвідченням (а.с.10).

Згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється відповідно до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який визначається законом про бюджет на відповідний календарний рік.

Виплата допомоги проводиться органами, що виплачують пенсію, одночасно з її виплатою.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України, зокрема, зміни до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», які були внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік.

Кабінетом Міністрів України, з метою визначення порядку обчислення підвищення пенсій дітям війни, було прийнято Постанову від 28.05.2008 року №530 « Деякі питання

*?

соціального захисту окремих категорій громадян », в п.8 Постанови зазначено , що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у таких розмірах: з 22 травня - 48,1 гривні, з 1 липня - 48,2 та з 1 жовтня - 49,8 гривні.

З довідки № 1901 від 11 жовтня 2010 року , яка надана управлінням Пенсійного Фонду в Малинському районі позивачу видно , що позивач отримує допомогу у розмірі 49,80 грн., який визначений ПКМ № 530 ( арк.с. 6).

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються. Таким чином, держава взяла на себе зобов'язання забезпечити реалізацію громадянами своїх конституційних прав.

За змістом ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом України Про соціальний захист дітей війни реалізовано конституційне право на соціальний захист громадян, які мають статус дитини війни, серед яких їм надано право на отримання 30% доплати до пенсії.

Відсутність коштів у відповідача, не є підставою для відмови в задоволенні позову.

Враховуючи , що статтею 99 КАС України визначено , що для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня , коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав , свобод чи інтересів , тому суд приходить до висновку , що вимоги позивача підлягають задоволенню в межах строку позовної давності, а саме за період з 19.04.2010 року по 19.10.2010 року.

Витрати за ІТЗ розгляду справи повернути, оскільки їх сплату законом не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 3, статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статтями 22, 46 Конституції України, статтями 6,11,17,18,19, 89 ч.З, 99, 158,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України , -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі Житомирської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії у розмірі меншому ніж передбаченому ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» в період часу з 19.04.2010 року по 19.10.2010 року .

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, 193?-; року народження невиплачену надбавку до пенсії як дитині війни за період з 19.04.2010 р. по 19.10.2010 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у відповідності до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

В решті позову відмовити за пропуском строку звернення до суду.

Повернути ОСОБА_1 витрати за ІТЗ розгляду справи в сумі 120 грн., оплачені квитанцією № 006200381 від 19.10.2010 року.

Постанова Малинського районного суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.. Апеляційна скарга подається через Малинський районний суд до Київського апеляційного адміністративного суду позивачем протягом 10 днів з дня проголошення постанови, відповідачем протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:

ОСОБА_2