Справа № 22-а-26192/11
Суддя: Коцюрба О. П.
Дата ухвалення: 2011-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія100Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

07 листопада 2011 року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Апеляційного Суду Київської області в складі:

головуючого ОСОБА_3,
суддів:ОСОБА_4, ОСОБА_2П

розглянувши в порядку письмового провадження в судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 12 березня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області про зобовязання провести перерахунок доплати до пенсії ,

В С Т А Н О В И Л А:

В лютому 2010 року ОСОБА_5 звернувся до суду з адміністративним позовом про зобовязання відповідача провести перерахунок та виплату доплати до пенсії, яка передбачена ст. 39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вимоги обґрунтовувала тим, що йому як непрацюючому пенсіонеру проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року має виплачуватися щомісячна грошова доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та просила суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його здійснити відповідні перерахунки та виплати з 09 липня 2008 року щомісячної доплати до пенсії.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 12 березня 2010 року позов задоволено частково. Відмову Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі у нарахуванні та виплаті ОСОБА_5 доплати до її пенсії визнано незаконною. Зобовязано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_5 доплати до пенсії відповідно до положень ст. 39 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 09 липня 2008 року.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі просить скасувати постанову суду та застосувати ч. 2 ст. 99 КАС України, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області, як непрацюючий пенсіонер. Проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується документами, що містяться в матеріалах справи.

Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року п.28 Розділ II Закону України „Про Державний бюджет на 2007- 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року, яким внесено зміни до ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року визнано неконституційними.

За таких обставин, ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із того, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постр