Справа № 2-а-7487/11
Суддя: Бершадська О. В.
Дата ухвалення: 2011-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7487/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2011 року Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда -Бершадська О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді про перерахунок пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді в якому просить здійснити з 01.05.2010року перерахунок її пенсії за віком виходячи з показника середньої заробітної плати за попередній 2009 рік.

Згідно наданих письмових заперечень, суб»єкт оскарження заявлених вимог не визнав оскільки дії УПФУ міста Кіровограда відповідають закону, в той час як обраний позивачкою спосіб обрахунку пенсії, визнано неконституційним, а сама позивачка пропустила строк звернення до суду.

З»ясовані наступні факти і відповідні їм правовідносини .

ОСОБА_1 перебуває на пенсії, але продовжує працювати. При здійсненні останній перерахунку пенсії з 01.05.2010 року у звязку із збільшенням страхового стажу, суб"єкт оскарження помилково застосував показник середньої заробітної плати за 2007 рік, що призвело до необґрунтованого заниження розміру пенсії позивача. Висновок про це зроблено з наступного .Рішенням Конституційного Суду України 10рп/2008 від 22.05.2008 року зміни до статті 42 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визнані неконституційними, що свідчить про втрату такою нормою права чинності від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про її неконституційність.

Таким чином, суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що позивач має право визнати дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік протиправними. Зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.05.2010 року із використанням показника середньої заробітної плати працівників по Україні за фактично відпрацьований позивачем 2009 рік, оскільки на підставі поданої позивачем заяви до територіального органу ПФУ, був здійснений перерахунок в звязку із збільшенням його страхового стажу. При перерахунку застосований показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, що є протиправним, оскільки слід керуватись чинною редакцією частини 1 підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», відповідно до якої в разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абза стягнути.

Не ґрунтуються на законі помилкові заперечення суб"єкта оскарження стосовно неврегульованості питання перерахунку пенсії в звязку із збільшенням страхового стажу, оскільки в Постанові Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 чітко зазначено, що показник середньої заробітної плати враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Пенсія позивачу повинна бути перерахована в 2010 році, із застосуванням показників середньої заробітної плати за 2009 рік.

Строк звернення до суду протягом 3 років застосовується до призначених, але не виплачених пенсійних виплат (стаття 46 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в той час як предметом спору є оспорювання дій суб"єкта владних повноважень щодо правильності перерахунку розміру пенсії, а на вказані правовідношення розповсюджуються загальні строки звернення в суд за захистом порушеного права - 6 місяців.

Оскільки позивач пропустив строк звернення із позовом до суду, заяв про поважність його пропуску не подав, (у розумінні до вимог статей 99 -100 КАС України), суд вирішив спір в межах шести місяців, що передували зверненню із адміністративним позовом до суду, з 07.08.2010 року по день звернення в суд,- 07.02.2011 року.

З огляду на перераховані обставини , керуючись ст.ст. 11, 122,158-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в місті Кіровограді Кіровоградської області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді Кіровоградської області здійснити перерахунок та забезпечити виплату пенсії ОСОБА_1 з 07.08.2010 року по 07.02.2011року, із урахуванням набутого після її призначення страхового стажу з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 2009 рік відповідно до частини 1 підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

В решті вимог і періодів виплат, відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_2