Справа № 353/330/15-а
Суддя: Гавриш Я. М.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 353/330/15-а
Провадження № 2-а/353/19/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2015 року м.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого - судді Гавриш Я.М.

з участю: секретаря Гуцуляк Г.Я.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тлумачі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

Представник позивача звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування Рішення тридцять девятої сесії ОСОБА_2 міської ради шостого демократичного скликання №1279-39/2014 від 07.02.2014 року «Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою під будівництво громадської вбиральні».

Свої вимоги мотивує тим, що рішенням ОСОБА_2 міської ради №1217-38/2013 року від 27.12.2013 року «Про внесення змін у рішення» (далі - рішення №1217-38/2013), внесено зміни в рішення міської ради від 21.05.2010 року, а саме: 1) дано дозвіл ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва в м. Тлумач, вул. Макуха, площею 0,0239 га; 2) вказаним особам визначено звернутися у ліцензовану проектну організацію для виготовлення проектної документації із землеустрою на договірних умовах; 3) вказано, виготовлену проектну документацію у встановленому порядку, подати до міської ради на затвердження.

На виконання цього рішення ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 уклали договори із ліцензованою проектною організацією ПП «Західземпроект» (Договір №ПЗ 02-142/13 від 27.12.2013 року, Договір №ПЗ 02-143/13 від 27.12.2013 року, Договір №ПЗ 02-144/13 від 27.12.2013 року), яка здійснила виготовлення відповідних проектів землеустрою щодо земельної ділянки.

30.03.2015 року ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 звернулися до ОСОБА_2 міського голови із заявою про узгодження із ОСОБА_2 міською радою меж земельної ділянки по вул. Макуха, що в м. Тлумач, та підписання у виготовленому проекті землеустрою відповідного акта приймання передачі межових знаків на зберігання.

ОСОБА_7 комітету ОСОБА_2 міської ради від 01.04.2015 року заявників повідомлено про неможливість задоволення їх прохання, оскільки Рішенням ОСОБА_2 міської ради №1279-39/2014 від 07.02.2014 року «Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою під будівництво громадської вбиральні» (далі - рішення №1279-39/2014) скасовано рішення №1217-38/2013 як таке, що прийняте з порушенням вимог чинного законодавства. Відповідно на даний час, у ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 відсутні будь-які правові підстави для виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, для індивідуального гаражного будівництва на території вул. Макуха м. Тлумача Івано-Франківської області. У якості додатку до листа від 01.04.2015 року №КЛ-115 ОСОБА_7 комітетом ОСОБА_2 міської ради додано копію рішення №1279-39/2014.

ОСОБА_4 вважає рішення №1279-39/2014 від 07.02.2014 року незаконним, прийнятим з порушенням Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та таким, що підлягає скасуванню.

Вказує, що рішенням Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 року дано офіційне тлумачення положень ч.2 ст. 19, ст. 144 Конституції України, ст. 25, ч.14 ст. 46, чч.1, 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» а саме, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого заначення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб'єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію. Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

У відповідності до висловленої позиції, рішення №1217-38/2013, яким дано дозвіл ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва в м. Тлумач, вул. Макуха, площею 0,0239 га. є ненормативним актом ОСОБА_2 міської ради, який застосовується одноразово та передбачає конкретні приписи, що звернені до конкретних осіб.

На підставі рішення №1217-38/2013 ОСОБА_4, як і ОСОБА_5, та ОСОБА_6, звернулися до ліцензованої проектної організації приватного підприємства «Західземпроект», яке, відповідно до укладених договорів, виготовило необхідну проектну документацію із землеустрою. Відповідно, зазначене рішення органу місцевого самоврядування є виконаним.

Таким чином, ОСОБА_2 міська рада не мала жодних законних підстав для скасування свого рішення №1217-38/2013, та надання дозволу комунальному підприємству «Міське комунальне господарство» ОСОБА_2 міської ради на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для будівництва громадської вбиральні, за адресою: вул. Макуха, м. Тлумач (у дворі міської ради на місці існуючих туалетів) орієнтовною площею 0,0300 га.

Зазначає, що спірне рішення №1279-39/2014, винесене ОСОБА_2 міською радою 07.02.2014 року, проте ОСОБА_4 дізнався про існування зазначеного рішення лише 01.04.2015 року з листа ОСОБА_7 комітету ОСОБА_2 міської ради №КЛ-115. Відтак, передбачений ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду ним - не пропущено.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав з підстав зазначених в ньому, просив його задоволити.

13.05.2015 року представник відповідача ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської області міський голова ОСОБА_8, подав заперечення на позов, в якому вказав, що оскаржуваним рішенням ОСОБА_2 міської ради № 1279-39/2014 скасовано інше рішення ОСОБА_2 міської ради № 1217-38/2013 від 27.12.2013 року «Про внесення змін у рішення», яким було внесено зміни в рішення міської ради від 21.05.2010 року, а саме: 1) дано дозвіл ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва по вул. Макуха в м.Тлумачі площею 0, 0239 га.

Скасовуючи рішення № 1217-38/2013 від 27.12.2013 року, ОСОБА_2 міська рада діяла виключно в рамках вимог Земельного кодексу України, Законів України «Про землеустрій» та «Про місцеве самоврядування в Україні».

Так, в силу положень ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

Спірна земельна ділянка належить до земель комунальної власності. Права власності чи права користування на неї за позивачем не було закріплено.

Відповідно до положень ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Таким чином, ОСОБА_2 міська рада, як представник власника земель, наділена усіма необхідними повноваженнями щодо вчинення будь-яких дій, спрямованих на розпорядження такими землями.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб,що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України і Законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Згідно положень п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної,міської ради здійснюється вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно із ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада, в межах своїх повноважень, приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Діюче законодавство не містить прямих заборон щодо можливості скасування органом місцевого самоврядування своїх попередньо прийнятих рішень.

Спірне рішення № 1279-39/2014, винесене ОСОБА_2 міською радою 07.02.2014 року. Про прийняття такого рішення позивача ОСОБА_4 повідомлялося, на його адресу було відправлено копію даного рішення поштою, простим листом. Твердження про те, що останній дізнався про існування спірного рішення лише 01.04.2015 року з листа виконавчого комітету міської ради, не відповідає дійсності та не може бути підставою для поновлення пропущення строку звернення до адміністративного суду. Крім того, ще починаючи з 27.12.2013 року позивач повинен був подати виготовлену документацію на затвердження, відповідно до скасованого рішення, що він не зробив. Відтак, передбачений ст. 99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду ним пропущено.

29.05.2015 року представник відповідача ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської області міський голова ОСОБА_8, подав доповнення до заперечення на позов, де зазначив, що рішенням від 21.05.2010 року ОСОБА_6 було затверджено містобудівне обґрунтування для добудови торгово-офісного комплексу з вбудованим громадським туалетом в місті Тлумач по вулиці І.Макуха, № 2А та надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,0239 га для добудови торгово - офісного комплексу з вбудованим громадським туалетом в місті Тлумач по вулиці І.Макуха, 2А.

Рішенням від 27.12.2013р. внесено зміни в рішення від 21.05.2010 року та замінено проектну документацію на «проект відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва в м.Тлумач, вул. Макуха, 2, площею 0.0239 га», уже не тільки їй, але і ОСОБА_5 та ОСОБА_4, що явно суперечить закону та громадським інтересам жителів міста, оскільки містобудівним обґрунтуванням затверджено добудову торгово - офісного комплексу з вбудованим громадським туалетом.

Виходячи з вищевикладеного, вважає оскаржуване рішення законним та прийнятим з урахуванням інтересів жителів та територіальної громади міста Тлумач, оскільки як вбачається з рішення від 27.12.2013р. ОСОБА_4 вирішив відмовитися від будівництва громадського туалету всупереч затвердженому містобудівному обґрунтуванню та громадським інтересам, хоча на даному місці знаходиться стара громадська вбиральня, а іншого місця в м.Тлумач для розташування громадської вбиральні немає.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнав, з підстав наведених у запереченнях. Просив в позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши та оцінивши письмові докази по справі, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, з таких підстав.

Рішенням двадцятої сесії V демократичного скликання ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської області від 21.05.2010 року «Про розгляд заяви жительки міста Тлумач вулиця І.Франка, № 46 ОСОБА_4С.» затверджено містобудівне обґрунтування для добудови торгово-офісного комплексу з вбудованим громадським туалетом по вулиці І.Макуха, 2 «А» в місті Тлумачі; надано дозвіл ОСОБА_9 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,0239 га для добудови торгово-офісного комплексу з вбудованим громадським туалетом по вулиці І.Макуха, 2 «А» в місті Тлумачі; розроблений та погоджений проект землеустрою представити на розгляд та затвердження сесії міської ради у встановленому порядку (а.с. 12).

Рішенням тридцять восьмої сесії шостого демократичного скликання ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської області №1217-38/2013 від 27.12.2013 року внесено зміни в рішення міської ради від 21.05.2010 року, а саме надано дозвіл ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для індивідуального гаражного будівництва по вул. Макуха в м. Тлумачі площею 0,0239 га; рекомендовано громадянам звернутися у ліцензовану проектну організацію для виготовлення проектної документації із землеустрою на договірних умовах; виготовлену проектну документацію у встановленому порядку, подати до міської ради на затвердження. Контороль за виконанням рішення покладено на постійну комісію з питань містобудування та регулювання земельних відносин (а.с. 5).

На підставі заяви ОСОБА_4 від 30.12.2013 року (а.с. 10), Приватне підприємство «Західземпроект» (далі ПП «Західземпроект») розпочало процедуру виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для індивідуального гаражного будівництва на території: вул. І.Макуха, 2 «А», м. Тлумач, Івано-Франківська область (а.с. 6-22).

30.03.2015 року ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 звернулися до ОСОБА_2 міського голови ОСОБА_8 із заявою, в якій просили узгодити межі земельної ділянки та підписати акт приймання-передачі межових знаків на зберігання у проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 для індивідуального гаражного будівництва на території вул. Макуха м. Тлумача Івано-Франківської області (а.с. 24).

Згідно відповіді виконавчогоо комітету ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської оласті Кл-115 від 01.04.2015 року на вищевказану заяву від 30.03.2015 року, проведення узгодження меж вказаної земельної ділянки та підписання акту приймання- передачі межових знаків на зберігання не можливе, оскільки дозвіл на виготовлення таких проектів скасовано на підставі рішення ОСОБА_2 міської ради №1279-39/2014 від 07.02.2014 року, тому на даний час у ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 відсутні будь-які правові підстави для виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального гаражного будівництва на території вул. Макуха м. Тлумача Івано-Франківської області (а.с. 25).

Рішенням тридцять девятої сесії ОСОБА_2 міської ради шостого демократичного скликання №1279-39/2014 від 07.02.2014 року «Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою під будівництво громадської вбиральні», скасовано рішення міської ради №1217-38/2013 від 27.12.2013 року «Про внесення змін у рішення» як таке, що прийняте з порушенням вимог чинного законодавства; надано дозвіл комунальному підприємству «Міське комунальне господарство» ОСОБА_2 міської ради на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для будівництва громадської вбиральні, за адресою: вул. Макуха, м. Тлумач, Івано-Франківська область (у дворі міської ради на місці існуючих туалетів) орієнтованою площею 0,0300 га; (а.с. 26).

Частиною 1 ст. 55 Конституції України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, чи бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публiчно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових i службових осіб, інших суб'єктів при здiйсненнi ними владних управлiнських функцiй на основi законодавства, в тому числi на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адмiнiстративних справ.

Відповідно до ст.ст. 80, 83 Земельного кодексу України органи місцевого самоврядування є суб'єктами права власності на землі територіальних громад, що належать до комунальної власності.

Частиною першою статті 10 «Про місцеве самоврядування в Україні», визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначених Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтями 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що міська рада правомочна розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання, приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Виключною компетенцією міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у рішенні № 7-рп/2009 від 16.04.2009 року справі № 1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування).

Як зазначив Конституційний Суд України в своєму рішенні, в Конституції України передбачено форми та засоби реалізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території (частина перша статті 144). На основі цього положення Конституції України в Законі визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59). Проаналізувавши функції і повноваження органів місцевого самоврядування, врегульовані Конституцією України та іншими законами України, Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб'єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.

Системний аналіз наведених положень Конституції і законів України дає підстави вважати, що за органами місцевого самоврядування законодавцем закріплюється право на зміну та скасування власних рішень. Таке право випливає із конституційного повноваження органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення шляхом прийняття рішень, що є обов'язковими до виконання на відповідній території, оскільки вони є суб'єктами правотворчості, яка передбачає право формування приписів, їх зміну, доповнення чи скасування. Це узгоджується із правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у Рішенні від 3 жовтня 1997 року № 4-зп у справі про набуття чинності Конституцією України, що конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована однопредметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не визначено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше (абзац п'ятий пункту 3 мотивувальної частини вказаного Рішення).

Отже, Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування мають право приймати рішення, вносити до них зміни та скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, керуючись у своїй діяльності ними та актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Зі змісту частини другої статті 144 Конституції України та частини десятої статті 59 Закону вбачається, що рішення органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з мотивів невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними з ініціативи заінтересованих осіб судом загальної юрисдикції, тобто в судовому порядку. Однак, як вважає Конституційний Суд України, це не позбавляє орган місцевого самоврядування права за власною ініціативою або ініціативою інших заінтересованих осіб змінити чи скасувати прийнятий ним правовий акт (у тому числі і з мотивів невідповідності Конституції чи законам України).

В своєму рішенні Конституційний Суд України вирішив, в аспекті конституційного подання положення частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частин першої, десятої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21 травня 1997 року (з наступними змінами) стосовно права органу місцевого самоврядування скасовувати свої раніше прийняті рішення та вносити до них зміни необхідно розуміти так, що орган місцевого самоврядування має право приймати рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд зазначає, що рішення №1217-38/2013 є ненормативним правовим актом органу місцевого самоврядування, є актом одноразового застосування, вичерпує свою дію фактом його виконання, в звязку із чим не може бути скасоване чи змінене органом місцевого самоврядування після його виконання.

Разом з тим, доводи представника позивача ОСОБА_1, що рішення тридцять восьмої сесії ОСОБА_2 міської ради шостого демократичного скликання № 1217-38/2013 є виконаним по факту виготовлення ПП «Західземпроект», проектної документації землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність, а тому орган місцевого самоврядування протиправно скасував його, суд вважає необґрунтованим, оскільки як видно з проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4, акт встановлення та узгодження меж земельної ділянки та передачі межових знаків для індивідуального гаражного будівництва гр. ОСОБА_4 не погоджений міським головою ОСОБА_8 та інженером землевпорядником ОСОБА_10 (а.с.15); ситуаційна схема не погоджена начальником відділу Держземагентства у ОСОБА_2 районі ОСОБА_11, головним архітектором ОСОБА_12, міським головою та інженером землевпорядником (а.с.17); акт прийому-передачі межових знаків на зберігання представником міської ради ОСОБА_10 не підписаний (а.с.18); площу та периметр спірної земельної ділянки також не погоджено міським головою та інженером землевпорядником (а.с.19).

Як видно з матеріалів справи, рішення тридцять девятої сесії ОСОБА_2 міської ради шостого демократичного скликання №1279-39/2014 від 07.02.2014 року «Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою під будівництво громадської вбиральні» було наравлене на адресу позивача ОСОБА_4 разом з відповіддю ОСОБА_7 комітету ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської області № Кл-115 від 01.04.2015 року на заяву ОСОБА_4 від 30.03.2015 року, інших належно допустимих доказів про належне повідомлення позивача ОСОБА_4 про існування оскаржуваного рішення №1279-39/2014 від 07.02.2014 року, особами які беруть участь у справі, суду не надано, тому заперечення представника відповідача щодо пропущення строків на оскарження вищенаведеного рішення не заслуговуюють на увагу.

За таких обставин, проаналізувавши сукупність доказів, наданих особами, які беруть участь у справі, суд приходить до переконання, що у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

На підставі викладеного, Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України, рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 року, керуючись ст.ст. 10, 11, 17, 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до ОСОБА_2 міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Судові витрати по справі віднести на рахунок позивача.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду, через Тлумацький районний суд, протягом десяти днів з дня отримання її копії та набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Головуючий