Справа № 2-а-2045/11
Суддя: Сімчук С. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2045/2011 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Сімчук С.Б.,

при секретарі: Циммерман І.Г.,

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Білозерка Херсонської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ в Білозерському районі Херсонської області про визнання дій протиправними, перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 12.09.2011 року звернувся в суд з позовом до управління ПФУ в Білозерському районі Херсонської області, посилаючись на те, що він з 25.02.2007 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ Білозерського району та отримує пенсію призначену за віком. Після призначення пенсії він продовжує працювати.

Маючи 24 місяці страхового стажу після останнього перерахунку пенсії, 15.07.2011 року він подав заяву до відповідача про перерахунок пенсії за віком по стажу та заробітній платі відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Пенсію йому перерахували, але при корегуванні заробітку для обчислення нового розміру пенсії застосували показник середньої заробітної плати в Україні не за 2010 рік, а за 2007 рік. Призначена пенсія дорівнює 890,78грн і є меншою, ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, встановленого у вище зазначеному Законі та постанові Кабінету Міністрів від 28.05.2008 року за №530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

Вважає, що відповідач незаконно застосував при перерахунку його пенсії показник середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік, так як особам, які в 2011 році набули право на перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннятакий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік, який складає 1982,63грн, а відповідач застосував показник за 2007 рік який дорівнює 1197,91грн.

Просив визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його провести перерахунок пенсії за віком по заробітній платі та стажу у відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 40 та ч 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняіз застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2010 рік 1982,63грн та здійснити виплату різниці недоотриманої суми пенсії, здійснити її виплату починаючи з липня місяця 2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, заперечував щодо його задоволення, пояснив, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу. При перерахунку пенсії застосовується заробітна плата (дохід) пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії, або яку отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу. З урахуванням положень ст. ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпідстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки України за будь-які роки після 2007 року відсутні. Положення щодо застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії міститься у ч. 2 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, на яку ст. 42 цього Закону не посилається. Тому вважає недопустимим зобовязати здійснити відповідача перерахунок пенсії, посилаючись на ч. 2 ст. 40 Закону, що протирічить законодавству.

Суд заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, що є у справі, вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в управління ПФУ в Білозерському районі Херсонської області.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 17.08.2011 року звертався до управління ПФУ в Білозерському районі з вимогою про проведення перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

З відповіді управління ПФУ в Білозерському районі вбачається, що згідно до ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпередбачено проведення перерахунків пенсій із застосуванням страхового стажу, набутого після їх призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яку відповідно до цього Закону враховують для обчислення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії, визначеному згідно зі ст. 40 Закону.

Згідно до ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як за 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

У відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннянаступний перерахунок пенсії може бути проведений не раніш як через два роки після здійснення попереднього. При цьому під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії.

Оцінив та дослідив усі докази по справі в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог виходячи з того, що зі змісту положень ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявипливає, що під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії, тобто це - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Керуючись ст. ст. 15, 86, 94, 160-163, 167 КАС України, на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування№ 1058-ІV від 09.07.2003 року, постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.06.2011 року №4, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління ПФУ в Білозерському районі Херсонської області про визнання дій протиправними, перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Строк для подання апеляційної скарги стороною обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: