Справа № 380/852/15-а
Суддя: Лісовенко П. І.
Дата ухвалення: 2015-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

11.06.2015 Провадження по справі № 2-а/380/113/15
Справа № 380/852/15-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 червня 2015 року Тетіївський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді : Лісовенка П.І.

при секретарі : Романовській Л.І.

з участю представника: адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тетієві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про визнання рішення протиправним, зобовязання призначити пенсію та оформити документи для її виплати,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області від 01.04.2015 року №1160 протиправним, зобовязати відповідача призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно п. д ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», та оформити документи для її виплати з дня подання нею документів до відповідача. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з 1981 року по 2007 рік працювала дояркою в колгоспі «Дружба» с.Дзвеняче Тетіївського району Київської області, яке було перереєстровано в КСП «Дружба», потім реорганізовано в СФГ «Дружба», далі в ПСП «Дзвеняче», тобто має стаж доярки більше 25 років, загальний трудовий стаж становить 32 роки, а тому, відповідно до п.д ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», має право на пенсію за віком на пільгових умовах. В грудні місяці 2014 року звернулася до відповідача щодо призначення пенсії, однак, рішенням управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області від 01.04.2015 року №1160 було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, в звязку з тим, що згідно акта зустрічної перевірки у підприємства не збереглися підтверджуючі документи за деякі роки про виконання доярками норм обслуговування тварин.

В судовому засіданні позивач та його представник адвокат ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали повністю.

Представник управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала та вказала, що рішенням №1160 від 01.04.2015 року управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області ОСОБА_2 було відмовлено у призначенні пільгової пенсії у звязку з відсутністю необхідного 20-річного стажу доярки-свинарки та документів, що підтверджують факт встановлення та виконання норм обслуговування тварин.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові докази вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

В судовому засіданні із пояснень позивача та копії трудової книжки встановлено, що ОСОБА_2 працювала дояркою : з 06.02.1981 року по 02.10.1997 року в колгоспі «Дружба» с.Дзвеняче Тетіївського району Київської області; з 01.06.1998 року по 31.12.2003 року в КСП «Дружба», яке 17.02.2000 року було перереєстровано в СФГ «Дружба»; з 02.01.2004 року по 15.03.2007 року в ПСП «Дзвеняче». (а.с.7-9).

Із рішення №1160 від 01.04.2015 року управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах доярці-свинарці ОСОБА_2 встановлено, що згідно наданих документів для призначення пенсії на пільгових умовах доярці-свинарці ОСОБА_2 відмовлено в призначенні пенсії за віком, в звязку з відсутністю необхідного стажу доярки-свинарки 20 років та умови виконання встановлених норм. Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, підтверджений стаж роботи дояркою 7 років 10 місяців 26 днів. (а.с.16).

Встановлені судом обставини підтверджуються: поясненнями сторін, свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, копією трудової книжки серії УКР №0461708; копіями архівних довідок виданих Трудовим архівом Тетіївського району Тетіївської районної ради Київської області; рішенням №1160 від 01.04.2015 року управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області.

Відповідно до п.16 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до п. «д» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно до ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та враховуючи, що трудова книжка позивача містить всі необхідні записи, тому рішення відповідача щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах доярці ОСОБА_2 порушує її права та є неправомірним.

На підставі вищенаведеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, ст.ст.71,158-163 КАС України,суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про визнання рішення протиправним, зобовязання призначити пенсію та оформити документи для її виплати, задовольнити.

Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області від 01.04.2015 року №1160 щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с.Дзвеняче Тетіївського району Київської області, пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оформити документи для її виплати з 29.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд Київської області.

Суддя: П.І.Лісовенко