Справа № 583/1358/15-а
Суддя: Білера П. П.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 583/1358/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2015 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в місті Охтирка Сумської області в складі:

головуючого судді Білери П.П.

при секретарі Дяченко Ю.М.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка адміністративну справу за позовом обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49», представник позивача ОСОБА_1, до ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області, треті особи: Охтирська міська рада Сумської області, ОСОБА_5, про скасування державної реєстрації земельної ділянки, суд

Встановив:

05 травня 2015 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області звернулося обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49», представник позивача ОСОБА_1, з позовом до ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області, треті особи: Охтирська міська рада Сумської області, ОСОБА_5, про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Позивач свої вимоги він мотивує тим, що будинок за адресою: вул. Леніна, буд. 49, м. Охтирка Сумської області переданий на баланс обєднання співвласників, що підтверджується рішенням 56 сесії 6 скликання Охтирської міської ради від 27 червня 2014 року, актом приймання передачі. Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49» було зареєстровано державною реєстраційною службою України, що підтверджується випискою від 18 квітня 2014 року серії АВ № 846762. З метою оформлення права власності на прибудинкову земельну ділянку голова обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49» ОСОБА_1 звернулася до Охтирської міської ради. Рішенням 57 сесії 6 скликання Охтирської міської ради від 29 липня 2014 року за № 1156 МР «Про надання дозволу на розробку документації із землеустрою» обєднанню співвласників «Люкс 49» було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розміщення та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області. Позивачу стало відомо, що на даній земельній ділянці вже зареєстрована земельна ділянка, яка розташована за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області, ОСОБА_5 з присвоєнням кадастрового номера :08:010:0047.

Крім того, як зазначає представник позивача, їм стало відомо, що рішенням 60 сесії 6 скликання Охтирської міської ради від 30 жовтня 2014 року ОСОБА_5 було відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови) та відмовлено у передачі зазначеної ділянки у приватну власність. Як вважає представник позивача, без скасування державної реєстрації даної земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області, обєднання співвласників «Люкс 49» не може закінчити розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розміщення та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області, тому і звертається до суду з відповідним позовом про скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови) по зазначеній вище адресі, кадастровий номер якої :08:010:0047, ОСОБА_5.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд задовільнити позовні вимоги, скасувавши державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови), яка розташована за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області, кадастровий номер якої :08:010:0047, ОСОБА_5.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_5, що була надана їй для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови) за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області. Свої обґрунтування він пояснив тим, що державна реєстрація вищевказаної земельної ділянки за ОСОБА_5 у майбутньому буде перешкоджати державній реєстрації земельної ділянки обєднанню співвласників «Люкс 49» для розміщення та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області. Також він зазначив, що ОСОБА_5 оформила право власності на земельну ділянку площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу, але в обґрунтування своїх доводів не зміг надати суду жодних доказів щодо наявності правовстановлюючих документів, що підтверджували б право власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку.

Представник ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила проти задоволення позовних вимог щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки, наданій ОСОБА_5 для будівництва індивідуального гаражу, так як проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки ОСОБА_5 був розроблений на підставі рішення Охтирської міської ради та був погоджений відповідними органами, а тому підстав для відмови у передачу до приватної власності ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,0069 га не було. Також вона вказала, що право приватної власності на вищевказану земельну ділянку ОСОБА_5 не оформила, а лише була зареєстрована земельна ділянка у Державному земельному кадастрі України, і відповідач ОСОБА_5 була лише заявником у державній реєстрації земельної ділянки.

Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не зявилася з невідомих суду причин, хоча була завчасно та належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду даної адміністративної справи. Але 14 травня 2015 року представник ОСОБА_6 за довіреністю ОСОБА_7 надав суду письмове заперечення проти позовних вимог, де він просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог обєднанню співвласників «Люкс 49» щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки. Крім того, він зазначив, що відділом архітектури та містобудування Охтирської міської ради була надана позитивна відповідь за № 01-23/108 від 24 січня 2014 року щодо можливості надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області для будівництва індивідуального гаражу. На виконання договірних зобовязань Товариство з обмеженою відповідальністю «Зем Центр» розробило проект землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки у її приватну власність та погодило його з відділом архітектури та містобудування Охтирської міської ради та ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області. На підставі розробленого проекту землеустрою та відповідної її заяви про реєстрацію земельної ділянки державним кадастровим реєстратором ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області була здійснена державна реєстрація даної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та було присвоєно відповідно кадастровий номер, а саме: :08:010:0047. Крім того, представник ОСОБА_5 ОСОБА_7 наголошує, що право позивача обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49» на оформлення права власності на земельну ділянку для розміщення та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області, не порушене, про що є підтвердження у матеріалах справи, а саме: лист ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області від 25 лютого 2015 року та схема розміщення земельної ділянки, котра складена ПП «Бюро землевпорядного проектування».

Представник третьої особи Охтирської міської ради Сумської області в судове засідання не зявилася, але 14 травня 2015 року надала суду пояснення по справі, у якій просить суд проводити судові засідання без участі їх представника, також зазначає, що проти заявлених позовних вимог не заперечують.

Заслухавши пояснення представників позивача обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49» та представника відповідача ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області, проаналізувавши надані суду матеріали та письмові докази, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49», представник позивача ОСОБА_1, про скасування державної реєстрації земельної ділянки, за необґрунтованістю заявлених вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що між сторонами виникли адміністративні правовідносини у сфері землекористування.

ОСОБА_8 копії технічного паспорта житлового будинку індивідуального житлового фонду по вулиці Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області, виданого товариством з обмеженою відповідальністю «Бюро технічної інвентаризації та експертиз» у 2014 році, співвласниками домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 4, м. Охтирка Сумської області є: ЖЕК міської ради, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_1, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15.

18 квітня 2014 року за № 0001446 державним реєстратором було проведено державну реєстрацію статуту юридичної особи обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49», головою якої є ОСОБА_1.

29 липня 2014 року рішенням Охтирської міської ради за № 1156 МР було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49» для розміщення та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області.

Рішенням Охтирської міської ради за № 1263 МР від 30 жовтня 2014 року ОСОБА_5 було відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови), яка розташована за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області, кадастровий номер якої :08:010:0047.

ОСОБА_8 копії висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу ОСОБА_5 по вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області, виданий ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області, що є у матеріалах даної справи, вбачається, що даний проект землеустрою погоджується як такий, що відповідає нормам Закону України «Про землеустрій».

Судом було встановлено, що земельну ділянку площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови), яка розташована за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області, було зареєстровано у Державному земельному кадастрі та визначено кадастровий номер :08:010:0047, про що свідчить Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за № НВ 014, сформований 29 вересня 2014 року державник кадастровим реєстратором ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області. З даного Витягу вбачається, що у Державному земельному кадастрі зареєстрована лише земельна ділянка як обєкт нерухомості, тоді як інформація про зареєстроване право власності в Державному земельному кадастрі відсутнє. Отже, судом було достовірно встановлено, що ОСОБА_5 не є власником вищевказаної земельної ділянки, а була лише заявником на проведення держаної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі. Крім того, позивачем не було надано суду жодних доказів, які б підтверджували право власності ОСОБА_5 чи іншої особи на земельну ділянку площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови), яка розташована за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області.

З листа ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області за № 29-28-0.3-343/2-15 від 25 лютого 2015 року, що був наданий на адвокатський запит ОСОБА_2, який представляє інтереси ОСОБА_1, вбачається, що ОСОБА_1 може виготовити технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку за адресою: вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області, але з урахуванням вже зареєстрованої земельної ділянки за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області.

З урахування вищевикладеного, судом було встановлено, що спірна земельна ділянка площею 0,0069 га для будівництва індивідуального гаражу (землі житлової та громадської забудови), яка розташована за адресою: вул. Леніна, 49 Б, м. Охтирка Сумської області, кадастровий номер якої :08:010:0047, зареєстрована у Державному земельному кадастрі, але право власності на неї ніким не зареєстровано.

ОСОБА_8 ч. 1, 2 Ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Приведені норми закону свідчать про те, що позовні вимоги обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49», представник позивача ОСОБА_1, до ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області, треті особи: Охтирська міська рада Сумської області, ОСОБА_5, про скасування державної реєстрації земельної ділянки підлягають вирішенню відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Перевіряючи доводи позивача щодо дотримання ним строку звернення до суду з позовом, суд виходив з того, що за приписами Ст. 99 ч. 1, 2 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до Ст. 14 Конституції України земля є національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно до закону.

Статтею 19 ч. 2 Конституції України визначено, що органи державної влади та їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і лише у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Питання виникнення права власності або права користування земельними ділянками урегульовані Земельним Кодексом України від 25 жовтня 2001 року за №2768-III.

Так, згідно з частинами 1,2 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до Ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

У відповідності до Ст. 152 ч.3 п. "а" Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб здійснюється шляхом визнання прав.

ОСОБА_8 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, регулюються Законом України від 07 липня 2011 року за № 3613-VІ «Про Державний земельний кадастр» (далі - Закон № 3613-VІ) та Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 (далі - Порядок № 1051) .

Відповідно до статті 1 Закону № 3613-VІ державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Статтею 6 Закону № 3613-VІ встановлено, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

ОСОБА_8 частини 2 статті 7 Закону № 3613-VІ до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належать, зокрема, ведення та адміністрування Державного земельного кадастру; внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані у межах державного кордону України, територій Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів, сіл, селищ, міст; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні; ведення поземельних книг та надання витягів із Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Статтею 9 Закону № 3613-VІ встановлено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державний кадастровий реєстратор здійснює, зокрема, реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Державна реєстрація земельних ділянок, обмежень у їх використанні, ведення поземельних книг, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки здійснюються Державними кадастровими реєстраторами, які здійснюють свою діяльність за місцем розташування земельної ділянки (район, місто республіканського значення Автономної Республіки Крим, місто обласного значення).

П. 4, п. 5 Порядку № 1051 встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держземагенство та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держземагенство. Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене Держземагенством за погодженням з Мінполітики державне підприємство, яке належить до сфери управління Держземагенства. До складу Держземагенства та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «ПроДержавний земельний кадастр» та цим Порядком.

З аналізу наведених норм, можна дійти висновку, що державна реєстрація земельних ділянок,внесення відомостей до Державного земельного кадастру, присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам та внесення змін до відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру, виправлення помилок при веденні Державного земельного кадастру віднесено до повноважень Державного кадастрового реєстратора, який діє у складі територіальних органів Держземагенства.

Частинами 2 та 4 статті 24 Закону № 3613-VІ встановлено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документ; документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки.

Частиною 5 та 6 статті 24 Закону № 3613-VІ передбачено, що державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

ОСОБА_8 ч. 8 ч. 11 Ст. 24 Закону № 3613-VІ на підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзаці третьому цієї частини, Державний кадастровий реєстратор у десятиденний термін повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки.

Відповідно до пункту 110 Порядку № 1051 для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява про державну реєстрацію земельної ділянки; оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації); електронний документ; документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки (крім випадку, передбаченого в абзаці четвертому пункту 86 цього Порядку, коли зазначається реєстраційний номер попередньої заяви або подається її копія).

Відтак визначений законодавцем перелік підстав є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Тому державна реєстрація земельної ділянки може бути скасована Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у двох випадках, а саме: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Кадастровий номер земельної ділянки це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

А відтак позовна вимога до ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :08:010:0047, не відповідає діючому земельному законодавству України.

Відповідно до Ст. 16 Закону України «Про державний земельний кадастр», земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Структура кадастрових номерів земельної ділянки визначається Кабінетом Міністрів України. Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Скасування державної реєстрації за рішенням суду діючим законодавством України не передбачено, а відтак підстав для скасування кадастрового номеру земельної ділянки, а саме: :08:010:0047, як і скасування державної реєстрації у державного кадастрового реєстратора (функції якого на момент розгляду справи у суді виконує відповідач) немає.

Крім того, судом було достовірно встановлено, що у Державному земельному кадастрі зареєстрована лише земельна ділянка як обєкт нерухомості, тоді як інформація про зареєстроване право власності в Державному земельному кадастрі за будь-якою особою відсутнє, а це не перешкоджає позивачу обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49» належним чином оформити право власності на земельну ділянку для розміщення та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області. Також позивач не надав суду відповідні докази, які б підтверджували відмову у державній реєстрації земельній ділянці, наданій обєднанню співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49» за адресою: вул. Леніна, 49, м. Охтирка Сумської області.

Як зазначила представник відповідача в судовому засіданні, та не заперечувала представник позивача ОСОБА_1, позивач до ОСОБА_4 Держземагенствав Охтирському районі Сумської області, не зверталась, а відтак, підстави для задоволення позовних вимог відсутні, зокрема, і з тих підстав, що остання не довела в судовому засіданні порушення її прав з боку відповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку, що у задоволені позовних вимог обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49», представник позивача ОСОБА_1, про скасування державної реєстрації земельної ділянки слід відмовити за необґрунтованістю заявлених вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись Ст. ст. 78, 81, 92, 120, 123, 125, 126 Земельного кодексу України, нормами Закону України «Про державний земельний кадастр», Ст. ст. 9, 10, 72, 94, 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Вирішив :

У задоволені позовних вимог обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Люкс 49», представник позивача ОСОБА_1, до ОСОБА_4 Держземагентства в Охтирському районі Сумської області, треті особи: Охтирська міська рада Сумської області, ОСОБА_5, про скасування державної реєстрації земельної ділянки відмовити за необґрунтованістю заявлених вимог.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду ОСОБА_16