Справа № 638/19357/13-а
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 червня 2015 року м. Київ К/800/16113/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Тракало В.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року та від 25 березня 2015 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року, від 18 листопада 2014 року та від 30 січня 2015 року у справі № 2а-7238/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

4 квітня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій ставилось питання про скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 9 квітня 2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам ст. ст. 211, 212, 213, 214 КАС України. Позивачу надано термін для усунення зазначених в ухвалі судді недоліків касаційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

22 травня 2015 року на виконання вимог ухвали судді від 9 квітня 2015 року ОСОБА_1 надіслав касаційну скаргу, в якій уточнив вимоги стосовно того, які саме судові рішення ним оскаржуються. Зокрема, просив скасувати ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року та від 25 березня 2015 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року, від 18 листопада 2014 року та від 30 січня 2015 року у справі № 2а-7238/11/2070.

Одночасно просив поновити строк на касаційне оскарження щодо ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року, зазначивши підстави пропуску строку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року, залишеною у цій частині без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року, закрито провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії на підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у задоволенні касаційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на це саме судове рішення.

Оскільки, ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 30 грудня 2014 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ці ж самі судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій (від 18 серпня 2011 року, від 7 лютого 2012 року та від 18 листопада 2014 року у справі № 2а-7238/11/2070), то у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року та від 18 листопада 2014 року слід відмовити на підставі п. 4 ч. 5 ст. 214 КАС України.

Крім того, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2015 року, яку також просить переглянути в касаційному порядку ОСОБА_1, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року про закриття провадження у справі № 2а-7238/11/2070 на підставі п. 3 ч. 5 ст. 189 КАС України, оскільки зазначену ухвалу вже переглянуто апеляційним судом.

Відповідно до положень п. 5 ч. 5 ст. 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Доводи касаційної скарги і зміст ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2015 року не дають підстав для висновку, що судом допущено порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права, яке призвело до неправильного вирішення справи, та зазначені доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, що дає підстави вважати, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Що стосується вимог касаційної скарги про скасування ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року, якою ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року у справі № 2а-7238/11/2070 на підставі ст. 247 КАС України, слід зазначити, що вказана ухвала не переглядалась в апеляційному порядку. А відповідно до ч. 1 ст. 211 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ж п. 2 ч. 5 ст. 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не переглядалася в апеляційному порядку.

Тому у відкритті касаційного провадження на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 25 березня 2015 року слід відмовити на підставі п. 2 ч. 5 ст. 214 КАС України

Керуючись ст.ст. 211, 213, п. п. 2, 4, 5 ч. 5 ст. 214 КАС України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року та від 25 березня 2015 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року, від 18 листопада 2014 року та від 30 січня 2015 року у справі № 2а-7238/11/2070.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Тракало