Справа № 521/18695/14-а
Суддя: Сегеда О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Провадження №2а/521/486/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого судді Сегеди О.М.,

при секретарі судового засідання Бондаренко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничної виборчої комісії №511204 по позачерговим виборам народних депутатів України 26 жовтня 2014 року про уточнення списку виборців,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить зобов'язати відповідачів уточнити списки виборців по виборчій дільниці № 511204 по позачерговим виборам народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, включивши його до списку виборців по зазначеній дільниці.

Позов обґрунтований наступними обставинами:

Позивач при зверненні до дільничної виборчої комісії зясував, що не був включений у списки виборців, що створює перешкоди в реалізації його конституційного права брати участь у позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 26 жовтня 2014 року. З 16.08.2002 року він зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач подав до суду заяву про розгляд позову за його відсутністю.

Представники Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничної комісії № 511204 по позачерговим виборам народних депутатів України про дату, час та місце судового засідання повідомлялися, у судове засідання не зявилися.

Згідно ч. 5 ст. 173 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши нормативно-правові акти, які регулюють спірні правовідносини, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити, зважаючи на такі обставини, виходячи з наступного.

Позивач ОСОБА_2 є громадянином України і зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 16.08.2002 року, що підтверджується копією паспорта громадянина України, серії КМ699871, виданого 21.01.2011 року Малиновським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

Позивач не включений до списків виборців по вищезазначеній дільничній виборчій комісії.

Такі обставини перешкоджають реалізації позивачем свого виборчого права, оскільки відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 Закону України Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів місцеві вибори є рівними: громадяни України беруть участь у відповідних місцевих виборах на рівних засадах. Кожен виборець на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад, в яких він бере участь, має один голос у багатомандатному виборчому окрузі та один голос в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі по виборах депутатів відповідних рад. Виборець може використати свій голос на відповідних місцевих виборах тільки на одній виборчій дільниці, на якій він включений до списку виборців.

Таким чином підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списків виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 3-5 ст. 31 Закону України Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо виборець за станом здоров'я не може особисто подати заяву, відповідна виборча комісія за зверненням такого виборця зобов'язана забезпечити прийняття заяви у такого виборця в інший спосіб. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості. Заява, зазначена у частині третій цієї статті, може бути подана не пізніш як за пять днів до дня виборів і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, залишається без розгляду.

Також ч.8 вищезазначеної статті визначено, що позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Судом встановлено, що позивач на день голосування є повнолітньою особою, оскільки народився 16.01.1995 року.

Так як позивач звернувся до дільничної комісії після закінчення зазначеного вище строку, його конституційне право на участь у виборах може бути захищено в судовому порядку.

Згідно зі ст. 33 Закону України Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення його до списку виборців або виключення зі списку виборців. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.

Позивач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, яка відноситься до Дільничної комісії № 511204, тому повинен бути включений в уточнені списки виборців та допущений до голосування на позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 26 жовтня 2014 року на цій виборчій дільниці.

Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 55, 70 Конституції України, ст.ст. 4, 8, 30, 31, 33 Закону України Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163, 173, 177 України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничної виборчої комісії №511204 по позачерговим виборам народних депутатів України 26 жовтня 2014 року про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобовязати Відділ ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничну комісію № 511204 по позачерговим виборам народних депутатів України 26 жовтня 2014 року допустити ОСОБА_2, 16 січня 1995 народження, до голосування на виборчій дільниці № 511204 по позачерговим виборам народних депутатів України, що відбудуться 26 жовтня 2014 року, включити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в списки виборців у позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року та зобовязати видати йому відповідний бюлетень для голосування.

Постанова суду підлягає негайному виконанню згідно з ч. 6 ст. 173 КАС України.

Копію постанови видати на руки позивачу для її доставки до Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничної комісії № 511204 по позачерговим виборам народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, з метою негайного її виконання.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Малиновський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня її проголошення та не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.М. Сегеда