Справа № 335/5457/14-а
Суддя: Гашук К. В.
Дата ухвалення: 2014-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 335/5457/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Гашук К.В., при секретарі Лєдовій А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 231000 територіального виборчого округу № 77 про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 231000 територіального виборчого округу № 77 про включення до списку виборців.

В обґрунтування позову позивач зазначала, що вона є громадянкою України та постійно проживає за адресою: м. Запоріжжя, пр.. Леніна АДРЕСА_1. Проте у списках виборців на ОСОБА_2 виборчій комісії виборчої дільниці № 231000 територіального виборчого округу № 77 вона відсутня.

Посилаючись на те, що вона є громадянином України, має право голосу на виборах, а також на те, що адресою її житла є: АДРЕСА_2, просила суд зобовязати дільничну виборчу комісію №231000 територіального виборчого округу №77 включити її до списку виборців на виборчій дільниці №231000 для голосування на позачергових виборах Президента України, які призначені на 25 травня 2014 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 231000 територіального округу № 77 в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та надані суду документи, суд доходить наступних висновків.

Статтею 70 Конституції України передбачено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Частиною 3 ст. 31 Закону України Про вибори Президента України передбачено, що до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Як передбачено п. 2.4 Порядку складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії від 23.04.2014 року № 344, до попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці для підготовки та проведення голосування з позачергових виборів Президента України включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться 18 років і які мають право голосу та виборча адреса яких згідно з відомостями Реєстру відноситься до цієї виборчої дільниці.

Пунктом 3.6. зазначеного вище порядку передбачено, що до заяви щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості. У разі виявлення невключення особи до попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці до заяви додаються документи (копії документів), що підтверджують наявність у такої особи права голосу на виборах та належність її виборчої адреси до цієї виборчої дільниці. Документом, що підтверджує відомості про особу (прізвище, імя, по батькові, дату народження), а також наявність у неї права голосу на виборах, належність її виборчої адреси до відповідної виборчої дільниці, як правило, є паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для виборців, які недавно набули громадянства України), копії відповідних сторінок яких додаються до заяви.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 8 Закону України Про державний реєстр виборців, виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні.

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Як вбачається з наданих суду документів, зокрема, з паспорту громадянина України серії СВ 444351, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 24.05.2005 року була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. 03.08.2011 року Орджонікідзевським РВ у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_1 було знято з реєстрації місця проживання за вказаною адресою. Інших відомостей щодо зареєстрованого місця проживання або перебування паспорт громадянина України ОСОБА_1 не містить.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобовязані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання. У разі зміни адреси житла в межах адміністративно-територіальної одиниці особа або її законний представник повинні письмово повідомити про це орган реєстрації протягом десяти днів.

Звертаючись до суду з позовом про включення до списку виборців на виборчій дільниці, ОСОБА_1 зазначала, що хоча вона і не має зареєстрованого місця проживання чи перебування, проте фактично проживає разом із своєю матірю та сестрою за адресою: м. Запоріжжя, пр.. Леніна АДРЕСА_1, у звязку з чим просила включити її до списку виборців за вказаною виборчою адресою.

З наданих суду документів також вбачається, що квартира за адресою: АДРЕСА_2, де, як зазначає позивач, вона фактично проживає, належить на праві приватної спільної часткової власності ОСОБА_3, яка є її рідною сестрою, ОСОБА_4, який є її братом та ОСОБА_5, яка є її матірю, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав на нерухоме майно.

Рідні відносини між одним із власників зазначеної вище квартири, зокрема із ОСОБА_5, та позивачем у справі підтверджуються свідоцтвом про народження серії І-ЖС 487556, де зазначено що ОСОБА_5 є матірю ОСОБА_1.

Крім того, як вбачається з пояснень ОСОБА_3, яка також є власником частини квартири АДРЕСА_3 та згідно відмітки у паспорті зареєстрована за вказаною адресою, позивач у справі є її рідною сестрою та проживає разом із нею за вказаною адресою.

Враховуючи вищевикладене, а також з урахуванням вимог ч. 2 ст. 2 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, яка передбачає, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження, суд приходить до висновку про необхідність внесення ОСОБА_1 до списку виборців на ОСОБА_2 виборчій комісії виборчої дільниці № 231000 територіального виборчого округу № 77, оскільки позивач є громадянином України, досягла вісімнадцяти років, проте у списку виборців зі статусом діючий вона відсутня, наданими суду доказами підтверджено її фактичне проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 і дана адреса відноситься до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 231000 територіального виборчого округу № 77.

Керуючись ст. ст. 11, 86, 159, 160-163, 173, 179 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 231000 територіального виборчого округу № 77 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 виборчу комісію № 231000 територіального виборчого округу № 77 включити до списку виборців на виборчій дільниці №231000 територіального виборчого округу №77 з позачергових виборів Президента України, призначених на 25 травня 2014 року, у порядку внесення змін до уточненого списку виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_5, яка фактично, без реєстрації проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Судове рішення підлягає негайному виконанню.

Копію постанови суду направити для виконання відповідачу ОСОБА_2 виборчій комісії № 231000 територіального виборчого округу №77 та Відділу ведення Державного реєстру виборців районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетроського апеляційного адміністративного суду протягом у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя К.В. Гашук