Справа № 2-а-3396/11
Суддя: Музиченко В. О.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3396/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Музиченко В.О.

при секретарі Буняєвій М.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова про неправомірність рішення

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова про неправомірність рішення від 04.02.2011 року .

Позовні вимоги мотивує тим, що у вона з травня 2003 року обрана суддею безстроково. Зарахована до штату Харківського апеляційного адміністративного суду на посаду судді безстроково на підставі постанови Верховної Ради України «Про обрання суддів»від 15.03.2007 року. З квітня 2006 року їй виплачується пенсія за віком, яка призначена на загальних підставах. У лютому 2006 року вона звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії державного службовця, оскільки має більше 46 років страхового стражу, з яких 29 років відпрацьовано на державній службі. Відповідач відмовив у переході з пенсії за віком на пенсію згідно Закону України «Про державну службу», при цьому посилався на Закон України «Про статус суддів», положення якого втратили чинність з 01.01.2011 року. Позивач вважає дані рішення незаконним, та просить суд скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова від 04.02.2011 року по пенсійній справі № 102760/100 в частині відмови їй в призначені пенсії державного службовця, яка обрана безстроково суддею і продовжує працювати; зобов,язати відповідача призначити та виплачувати їй пенсію державного службовця з 01.02.2011 року.

Позивач у судове засідання не зявилася, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення на адміністративний позов, в яких просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що вимоги позивача є необґрунтованими та такими, що не відповідають нормам матеріального права України з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 138 Закону України « Про судоустрій і статус суддів»: «Судді, який вийшов у відставку, при досягненні пенсійного віку виплачується пенсія на умовах, передбачених ст.. 37 Закону України «Про державну службу», або, за його вибором, щомісячне довічне грошове утримання». Тобто, обов,яковою умовою, передбаченою законодавством для призначення судді пенсії державного службовця є вихід у відставку. Тоді як позивач продовжує працювати суддею Харківського апеляційного адміністративного суду, тому отримує пенсію на загальних умовах відповідно до закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування»по досягненню нею пенсійного віку. Для того, щоб з,явилася можливість призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу»позивач має піти у відставку. Тому відповідач вважає, що на теперішній час не має законодавчих підстав для призначення позивачу пенсії державного службовця, тому просить в позові відмовити.

Оскільки всі особи, які беруть участь у справі заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження згідно ч. 3 ст. 122 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є суддею Харківського апеляційного адміністративного суду, постановою Верховної Ради України № 750 V від 15.03.2007 року вона обрана на цю посаду безстроково.

У лютому 2011 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова із заявою про призначення їй пенсії державного службовця, оскільки вона має більше 46 років страхового стажу, з яких 29 років відпрацьовано на державній службі.

Рішенням від 04.02.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова в призначені пенсії державного службовця ОСОБА_1 відмовлено. Рішення було мотивоване тим, що відповідно до п.4 ст. 43 Закону України «Про статус суддів»суддя має право на отримання пенсії державного службовця в порядку передбаченому ст.. 37 Закону України «Про державну службу»лише за умови виходу у відставку.

Згідно ст.. 37 Закону України «Про державну службу»на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків не менше 25 років. Для жінок не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку.

Відповідно до ч.4 ст. 43 Закону України «Про статус суддів»суддя, який вийшов у відставку, при наявності відповідного віку і стажу роботи виплачується пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України «Про держану службу».

Відповідно до вищезазначених законів вбачається, що пенсія державному службовцю виплачується за умови досягнення пенсійного віку та набуття страхового стражу, незалежно від продовження перебування на державній службі або перебування в трудових відносинах з недержавним органом.

Суд, вважає, що позивач досяг пенсійного віку та має необхідний для призначення пенсії державного службовця страховий стаж, тому має право на призначення пенсії за Законом України «Про державну службу».

Відповідно до вимог ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України обов,язок доказування в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб,єкта владних повноважень обов,язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, заперечення відповідача судом визнаються безпідставними. Всупереч наведеним вимогам відповідач, як субєкт владних повноважень, не довів правомірності свого рішення, яке полягає у безпідставній відмові призначити пенсії позивачу як державному службовцю.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 17, 21, 22, 24, 46, 48, 55, 59 Конституції України, ст.ст.2, 19, 49,69,70,71, 104, 105, 106, 159 КАС України, ст.. 37 Закону України «Про державну службу»

П О С Т А Н О В И В

Позов ОСОБА_1 задовольнити .

Скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова від 04.02.2011 року по пенсійній справі № 102760/100 в частині відмови ОСОБА_1 в призначені пенсії державного службовця, яка обрана безстроково суддею і продовжує працювати.

Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію державного службовця з 01.02.2001 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд міста Харкова шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя ОСОБА_2