Справа № 541/909/15-а
Суддя: Городівський О. А.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
Справа № 541/909/15-а
№ провадження 2-а/541/44/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2015 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Городівського О.А.

при секретарі - Ніколаєнко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргород справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Миргород та Миргородському районі про визнання неправомірної відмови відповідача щодо проведення перерахунку пенсії та зобовязання відповідача здійснити перерахунок , -

в с т а н о в и в:

У квітні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління ПФУ в м. Миргород та Миргородському районі Полтавської області про визнання неправомірною відмову відповідача щодо проведення перерахунку її пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації зарплати відповідно до Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу» (далі Закон № 3723-XII).

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивачка вказала, що з 2 січня 2011 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Розмір призначеної їй пенсії обчислюється на підставі довідок № 14/04-20 від 04.01.2011 року та № 12108/40-20 від 31.12.2010 року про складові заробітної плати, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», з останнього місця роботи, виданих управлінням Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області.

ОСОБА_1 вказує, що відповідач при проведенні розрахунку пенсії не врахував суми матеріальної допомоги на оздоровлення та суми індексації заробітної плати із яких були сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. 17 квітня 2015 року позивачка звернулась до управління ПФУ в м. Миргород та Миргородському районі із заявою про проведення їй перерахунку пенсії з моменту призначення з урахуванням її заробітку до якого включити суми матеріальної допомоги на оздоровлення та суми індексації заробітної плати та надала довідку № 3105/04-24 від 17.04.2015 року. У задоволенні вимог її заяви було відмовлено.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивачка посилається на положення статті 19 Конституції України, статей 33, 37 Закону № 3723-XII, статті 66 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон № 1788- XII), статті 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV), статті 2 Закону України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР «Про оплату праці» (далі Закон № 108/95-ВР).

В судовому засіданні позивачка підтримала свої позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити. Обґрунтовуючи свої вимоги щодо проведення їй перерахунку та виплати пенсії з моменту призначення, позивачка вказала, що вона працювала до входу на пенсію в управлінні ПФУ в Миргородському районі, яке і видавало їй довідку для розрахунку пенсії до якої не було включено суми матеріальної допомоги на оздоровлення та суми індексації заробітної плати і їй не було відомо даної інформації.

Представник управління ПФУ в м. Миргород та Миргородському районі заперечив позовні вимоги ОСОБА_1 вказуючи на законність дій відповідача при нарахуванні їй пенсії та відмови в проведенні перерахунку на підставі довідки № 3105/04-24 від 17.04.2015 року.

Суд заслухавши пояснення учасників судового розгляду та вивчивши матеріали справи приходить до переконання про часткове задоволення позовних вимог з наступних підставі.

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 з 02 січня 2011 року перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Миргород та Миргородського району Полтавської області. З 04 січня 2011 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Розмір її пенсії обчислювався на підставі довідок № 14/04-20 від 04.01.2011 року та № 12108/40-20 від 31.12.2010 року про складові заробітної плати, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», з останнього місця роботи, виданих управлінням Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області. Дані довідки не містили інформації про отриману за час роботи позивачки суми матеріальної допомоги на оздоровлення та суми індексації заробітної плати.

17 квітня 2015 року позивачка звернулась до відповідача із заявою про проведення їй перерахунку пенсії на підставі довідки про складові заробітної плати № 3105/04-24 від 17.04.2015 року до якої включено суми матеріальної допомоги на оздоровлення та суми індексації заробітної плати.

За змістом статті 37 Закону № 3723-XII (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 % від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

У частині першій статті 1 Закону № 108/95?ВР встановлено, що заробітна плата це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону № 3723-XII передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань та суми індексації заробітної плати входили до системи оплати праці державного службовця.

Крім того, статтею 66 Закону № 1788-XII врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої зазначеної статті до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97 ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу)).

Згідно зі статтею 41 Закону № 1058-IV до виплат (доходів), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, належать, зокрема: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим самим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Враховуючи вищевикладене відмова управління Пенсійного фонду України в м. Миргород та Миргородського району щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації зарплати з моменту її звернення (17 квітня 2015 року ) із заявою про проведення перерахунку та надання довідки про складові заробітної плати № 3105/04-24 від 17.04.2015 року є неправомірною.

Суд зобовязує відповідача провести перерахунок пенсії саме з 17 квітня 2015 року, так як до даної дати позивачкою не було надано до управлінню ПФУ в м. Миргород та Миргородського району довідки про складові заробітної плати до якої входили матеріальна допомога на оздоровлення та індексація зарплати.

Керуючись ст.ст.6-14, 71, 94, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації зарплати.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області , здійснити перерахунок ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» відповідно до довідки про складові заробітної плати від 17.04.2015 року № 3105/04-24, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації зарплати, починаючи з дати звернення із заявою про перерахунок пенсії 17 квітня 2015 року, в розмірі 80 відсотків суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп..

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Миргородський міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги, протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: О.А. Городівський