Справа № 2-а-143/11
Суддя: Мохонько В. В.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-143/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2011 року розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Кіровоградського району УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн., мотивуючи заявлені вимоги тим, що притягнення його до адміністративної відповідальності є необґрунтованим, а оскаржувана постанова незаконною, винесеною без врахування істотних обставин по справі та належних доказів, а відтак у субєкта владних повноважень не було достатніх підстав для винесення оскаржуваної постанови.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, в подальшому надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач повідомлявся про час та місце розгляду справи. В судове засідання не з'явився про причини неявки до суду не повідомив. Зважаючи на те, що про причини неявки в судове засідання субєкт владних повноважень не повідомив, заяв про можливість розгляду справи за його відсутності не надав, суд вважає неявку відповідача без поважних причин. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України справа може бути розглянута на підставі наявних доказів в справі.

Дослідивши та оцінивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 17 травня 2010 року начальником ВДАІ Кіровоградського винесено постанову, якою позивача притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн.

Постанова мотивована тим, що 17 травня 2011 року позивач, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Судом встановлено, що на підставі протоколу про адміністративне правопорушення було винесено постанову серії ВА № 139728 про притягнення до адміністративної відповідальності позивача ОСОБА_1 за те, що він перебуваючи на посаді начальника залізничної дільниці, Інгульської шахти державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» не вжив заходів для ліквідування ямковості на підходах до залізничних переїздів «Промислова-Канатово 7 км.», чим порушив п. 1.5 ПДР за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Відповідно до Правил дорожнього руху п. 1.5 дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити підрозділ міліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбчається із наданої інформації директора Інгульської шахти державного підприємства «східний гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_3 фінансування щодо утримання залізничного переїзду, який знаходиться на балансі Інгульської шахти ДП «Схід ГЗК» в 2010 році не заплановано.

Таким чином вина позивача щодо порушення вимог ч. 1 ст. 140 КУпАП відсутня.

Під час винесення постанови відповідач в порушення ст. 280 КУпАП належним чином не перевірив, не зясував наявність вини позивача у вчиненні даного даного правопорушення.

Крім цього, відповідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посада особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Тому, суд вважає, що відповідач, згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, на якого покладено обовязок доказування про правомірність прийнятого ним рішення, не довів суду, що позивач ОСОБА_1 відносно якого винесена постанова про порушення Правил дорожнього руху, передбачених ч. 1 ст. 140 КУпАП, вчинив правопорушення, в звязку з чим, відносно нього 17.05.2010 року була винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності з накладанням адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1020 грн.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності незаконно і постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 287, 288, 289, 292-294 КУпАП, ст.10, 11, 12, 158, 159, 160 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до інспектора взводу ДПС м. Кіровограда ОСОБА_4 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Скасувати постанову про адміністративне правопорушення ВА № 139728 від 17.05.2010 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу розміром 1020 грн.

Постанова є остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_5