Справа № 2-а-1814/11
Суддя: Руденко З. Б.
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ружинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1814/11
Ружинський районний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
Ружинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Руденко З.Б.,
за участю секретаря ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ружині Житомирської області справу за адміністративним позовом
до управління Пенсійного Фонду України в Ружинському районі Житомирської області
про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії,
02 серпня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що йому, як дитині війни, відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни повинна виплачуватись надбавка до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак вказана надбавка в 2011рр. йому виплачувалась в неповному розмірі. Вважає вказані дії відповідача неправомірними і тому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо виплати йому надбавки до пенсії як дитині війни в повному обязі згідно Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 01.01.2011р. по 01.07.2011р. неправомірними; зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області області провести йому перерахунок та виплату недовиплаченої надбавки до пенсії за період з 01.01.2011р. по 01.07.2011р.
Позивач просить справу слухати у його відсутність, позовні вимоги підтримує
Відповідач заперечень відносно позову суду не надав, його представник в судове засідання не зявився з невідомих суду причин.
Ухвалою суду від 10.08.2011р. позовні вимоги за період з 01.01.2011р.по 01.02.2011р. залишені без розгляду.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується копією пенсійного посвідчення та не заперечується відповідачем.
Статею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Зміни, які були внесені до вказаної статті Законом України №107-17 від 28.12.2007р. були визнані неконституційними згідно з рішенням Конституційного Суду №10-рп/2008р. від 22.05.2008р.
Судом встановлено, що всупереч вищевказаному зазначена надбавка позивачу в 2011р. виплачувалась в неповному розмірі, його заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення..
Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача за період з 02 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року є обгрунтованими.
Пунктом 7 Прикінцевих положень Закону України Про внесенняч змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік від 14.06.2011р., який набрав чинності 19.06.2011р., встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Розмір вказаних виплат встановлено постановою Кабінету Міністрів України Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету №745 від 06.07.2011р., яка набрала чинності з 23.07.2011 р., та пунктом 6 якої передбачено, що дітям війни до пенсії підвищення проводиться в розмірі 49 грн. 80 коп.
В період до набрання чинності вказанною постановою Кабінету Міністрів України, як вбачається з інформаційного листа ВАСУ №1091/11/13-11 від 22.07.2011р. до вказаних правовідносин не застосовувались положення постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян №530 від 28.05.2008р. (з наступними змінами та доповненнями) і, відповідно, дія ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у вказаний період не зупинялась.
Тому позовна вимога позивача за період з 19.06.2011р. по 01.07.2011р. також є обгрунтованою.
Одночасно, керуючись ч.2 ст.11 КАС України, суд вважає, що для повного захисту прав позивача необхідно вийти за межі його позовних вимог та визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати йому надбавки до пенсії як дитині війни в розмір, меншому ніж це передбачено ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , а не в повному обсязі, як це зазначено в позовній заяві.
Керуючись Законом України "Про соціальний захист дітей війни", п 7 Прикінцевих положень Закону України Про внесенняч змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік від 14.06.2011р., ст. ст.99, 158163, 167, 254 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_2 в період з 02 лютого 2011 року по 01 липня 2011року надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі меншому, ніж це визначено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_2 за період з 02 лютого 2011 року по 01 липня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, з врахуванням фактично проведених виплат.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається через Ружинський районний суд до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а особою, яка не брала участь у справі, протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя:

ОСОБА_3