Справа № 2-а-13358/11
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2011-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2011 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м.Кіровограді ради про визнання неправомірними дій відповідача, стягнення недоплаченої суми грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

В червні 2011 р. позивач звернувся до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м.Кіровограді ради про зобов»язання здійснити доплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком за 2011 р.

Відповідач надав письмові заперечення. Просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі за 2011 р. за відсутності правових підстав.

Дослідивши підстави звернення, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач є інвалідом 3-ї групи, що підтверджується посвідченням серії Є № 086529 і користується пільгами встановленими законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Згідно до змін, внесених в Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статтю 13 доповнено частиною, згідно із Законом № 367-ХІУ від 25.12.1998 року, наступного змісту: «щорічно до 5-го травня інвалідам війни 3-ї групи виплачується разова грошова допомога у розмірі сім мінімальних пенсій за віком».

Згідно із Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік...» частина п'ята стаття 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» викладена у наступній редакції: щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України».

Однак такі зміни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р.

Відповідно до частини 4 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разову грошову допомогу до 5-го травня мають право звернутись за нею, та отримати її до 30 вересня відповідного року.

Отже, до спірних правовідносин не підлягає застосуванню постанова КМУ від 18.03.2009 р. № 211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та про «Жертви нацистських переслідувань», якою визначено розмір виплат разової грошової допомоги до 5 травня, оскільки виходячи із загальних принципів пріоритетності законів над підзаконними актами, при розрахунку разової грошової допомоги, слід керуватися Законом (Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не підзаконним нормативно-правовим актом (Постановою КМУ від 18.03.2009 р. № 211).

В 2011 році зміни до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не вносились, обмежень для застосування цієї статті законодавчо не встановлено, а тому в 2011 році підлягає виплаті грошова допомога в розмірах, передбачених Законом «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції в редакції від 04.07.2002 р., яка набрала чинності 31.07.2002 р.).

На підставі викладеного, керуючись статтями керуючись ст. ст. 69, 99, 100, 101, 103, 160 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м.Кіровограді ради про визнання неправомірними дій відповідача, стягнення недоплаченої суми грошової допомоги задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м.Кіровограді ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги, яка виплачується до 5-го травня, за 2011 р. - неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м.Кіровограді ради нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену суму разової грошової допомоги, яка виплачується до 5-го травня, за 2011 р., з урахуванням виплачених сум.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі прийняття постанови в порядку скороченого провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_2