Справа № 490/13970/14-а
Суддя: Подзігун Г. В.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/1564/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

резолютивна частина

23 квітня 2015 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді- Подзігун Г.В.

при секретарі- Голубашенко Т.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача- Кушнір А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Центрального районного суду м. Миколаєва матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Центральному районі міста Миколаєва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинитипевні дії.

Керуючись ст.ст. 2, 7-12, 70, 71, 136, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва щодо неврахування періоду роботи ОСОБА_1 на ТОВ "ЛЛОННГ" в період з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року при обчисленні нарахування пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва перерахувати пенсію ОСОБА_1, обчисливши її з урахуванням страхового стажу позивача, до якого зарахувати, крім інших періодів, періоди з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року, та сплатити визначену різницю.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Повернути ОСОБА_1 помилково сплачений судовий збір в розмірі 170,52 грн., який нею було сплачено по квитанції №4141 07.07.2014 року в ПАТ КБ "Приватбанк".

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Подзігун Г.В.

Справа№490/13970/14-а

н/п 2-а/490/1564/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2015 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді- Подзігун Г.В.

при секретарі- Голубашенко Т.О.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача- Кушнір А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Центрального районного суду м. Миколаєва матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Центральному районі міста Миколаєва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинитипевні дії, -

ВТСАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Центральному районі міста Миколаєва, в якому просив суд визнати противоправними дії відповідача щодо відмови неврахування періоду роботи ОСОБА_1 на ТОВ "ЛЛОННГ" в період з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року при обчисленні нарахування пенсії та просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва перерахувати пенсію ОСОБА_1, обчисливши її з урахуванням страхового стажу позивача, до якого зарахувати, крім інших періодів, періоди з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року, та сплатити визначену різницю з урахуванням перерахунку з дати призначення їй пенсії.

Позивач в судовому засіданні вимоги позову підтримав та просив про їх задоволення.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши доводи позову, дослідивши письмові докази, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачка звернулася до УПФУ в Центральному районі м.Миколаєва Із заявою щодо нарахування та отримання пенсії, оскільки під час розрахунку УПФУ їй не було враховано її стаж роботи на ТОВ "ЛЛОННГ".

26.06.2014 року листом під №108-ш-01 позивачка отримала відповідь від УПФУ на вишевказане звернення, згідно якого їй було враховано період на вищевказаному підприємстві частково, з підстав того, що ТОВ "ЛЛОННГ" в період з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року фонд оплати праці не нараховувало, а з 01.07.1994 року по 28.02.2011 року не звітувало до органів ДПФ.

При цьому у вищевказаному листі УПФУ було зазначено, що відповідно до довідки про нарахування фонду оплати праці, наданої УПФУ в Ленінському районі м.Миколаєва №1400/04 від 12.05.2014 року ТОВ "ЛЛОНГ" нараховувала фонд оплати праці з 01.07.1992 року по 31.07.1993 року, за період з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року підприємство фонд оплати праці не нараховувало з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року до органів ДПФ не звітує.

У зв'язку з чим позивачка вважає, що вищевказана відмова УПФУ щодо зарахування стажу її роботи є неправомірною та вона була вимущена звернутися до суду із даним позовом

Відповідно до ст.2 КАС України основним завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п.1, 2 „Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, навчання, а також архівними установами. У разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно п. 18 Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п. 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Відповідно до пункту 3 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93року №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. У відповідності до п.1 даного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності її або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби , навчання, а також архівними установами. Пунктом 3 даного Порядку передбачено , що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, то для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Абзацом 1 п.20 Порядку визначено , що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ , організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Проаналізувавши вищенаведене, суд вважає, що позивачем надано докази на підтвердження того, що він дійсно в спірний період, а саме з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року працював на ТОВ "ЛЛОННГ".

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що вимоги позову обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Тому слід визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва щодо неврахування періоду роботи ОСОБА_1 на ТОВ "ЛЛОННГ" в період з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року при обчисленні нарахування пенсії, зобов' Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва перерахувати пенсію ОСОБА_1, обчисливши її з урахуванням страхового стажу позивача, до якого зарахувати, крім інших періодів, періоди з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року, та сплатити визначену різницю та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 73,08 грн. та повернути ОСОБА_1 помилково сплачений судовий збір в розмірі 170,52 грн., який нею було сплачено по квитанції №4141 07.07.2014 року в ПАТ КБ "Приватбанк".

Керуючись ст.ст. 2, 7-12, 70, 71, 136, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва щодо неврахування періоду роботи ОСОБА_1 на ТОВ "ЛЛОННГ" в період з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року при обчисленні нарахування пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва перерахувати пенсію ОСОБА_1, обчисливши її з урахуванням страхового стажу позивача, до якого зарахувати, крім інших періодів, періоди з 01.08.1993 року по 30.06.1994 року та з 01.07.1994 року по 28.02.2001 року, та сплатити визначену різницю.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Повернути ОСОБА_1 помилково сплачений судовий збір в розмірі 170,52 грн., який нею було сплачено по квитанції №4141 07.07.2014 року в ПАТ КБ "Приватбанк".

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Подзігун Г.В.