Справа № 2-а/0614/693/11
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/693/11
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

19 квітня 2011 року

Суддя Малинського районного суд Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити грошову допомогу, додаткову пенсію та доплату до пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 16.02.2011 року звернулася до суду з позовом в якому просить суд визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати їй підвищення до пенсії як дитині війни, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 37,39,50 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

Зобов'язати відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі перерахувати та виплатити за період з часу настання права позивача на вимогу по даний час:

додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю виходячи з розмірів 50 % мінімальної пенсії за віком, доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати; підвищення до пенсії, як дитині війни виходячи з розмірів 30 % мінімальної пенсії за віком.

Зобовязати ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради перерахувати та виплатити за період з часу настання права позивача на вимогу по даний час грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування, виходячи з розмірів даної допомоги - 30 % мінімальної заробітної плати.

Відповідач УПФ у Малинському районі подав заперечення по суті позову.

Відповідач УПСЗН виконкому Малинської міської ради заперечень по суті позову до суду не подав.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39,50 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"( Закону № 796), ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Встановлено, що позивач має статус дитини війни є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має інвалідність 3-ої групи за захворюванням, що повязане з аварією на Чорнобильській АЕС, проживає на території посиленого радіологічного контролю та знаходиться на обліку у відповідачів, що стверджується копіями відповідних посвідчень.

Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті , а саме - у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

У відповідності до ст.50 Закону № 796 інвалідам 3 групи призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст. 39,37,50 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" проводилась відповідачами у розмірах менших ніж встановлено законом.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спірні виплати є щомісячними платежами, і отримувалися позивачем регулярно. Про невідповідність виплат позивач повинна була дізнатися щоразу при їх отримані.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання грошової допомоги та доплати до пенсії та додаткової пенсії порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум за період з 16 серпня 2010 року по 16 лютого 2011 року.

Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 1,6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ст.ст. 37,39,50 Закону України " "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі та ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_2 в період часу з 16 серпня 2010 року по 16 лютого 2011 року державної соціальної допомоги як дитині війни, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 37,39,51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період часу з 16 серпня 2010 року по 16 лютого 2011 року:

- державної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом;

- доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат;

- додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру пенсії 50 % мінімальної пенсії за віком , враховуючи , що розмір мінімальної пенсії за віком розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період часу з 16 серпня 2010 року по 16 лютого 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:

ОСОБА_1