Справа № 2а-1421/18/12 (2а-5608/11)
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2015 року м. Київ К/800/12032/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії.

Постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 12.01.2012 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково. Зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат провести перерахунок позивачу розрахунок розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії з 01.06.2011 року за 6 місяців, тобто до 01.12.2011 року, з врахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести позивачу перерахунок розрахунку розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії та виплачувати пенсію з 01.06.2011 року за 6 місяців, тобто 01.12.2011 року з врахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково, а Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в повному обсязі. Постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 12.01.2012 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 , не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 12.01.2012 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2013 року та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не надають підстав, які передбачені статтями 225 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 з 07.10.1992 року є військовослужбовцем у відставці, вислуга на військовій службі якого складає 26 років (з врахуванням строкової військової служби).

У жовтні 2008 року позивач звернувся із заявами до відповідачів про проведення йому перерахунку пенсії враховуючи щомісячну надбавку за вислугу років 40% від посадового окладу та окладу за військове звання з урахуванням строкової служби.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.10.2011 року ОСОБА_1 було відмовлено у перерахунку пенсії.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 28.10.2011 року № 961-Д-07 ОСОБА_1 було відмовлено у перерахунку пенсії.

Відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з урахуванням щомісячної надбавки за вислугу років 35% від посадового окладу та окладу за військове звання.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року № 260 затверджена Інструкція про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам.

Відповідно до пункту 13.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за вислугу років на військовій службі виплачується надбавка у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) з урахуванням окладу за військовим званням у таких розмірах на місяць, зокрема, від 20 до 25 років - 35 %; від 25 і більше років - 40 %.

Згідно із пунктами 13.2, 13.2.9. Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, до вислуги років військовослужбовців для виплати їм відсоткової надбавки зараховуються в календарному обчисленні періоди строкової військової служби.

При цьому, пунктом 2 наказу Міністра оборони України від 11.06.2008 року № 260 встановлено, що цей наказ застосовується з 01.01.2008 року.

Оскільки позивач звільнився зі служби до 01.01.2008 року, то положення пунктів 13.2, 13.2.9 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам не можуть бути застосовані до нього.

З огляду на викладене, вірним є висновок апеляційного суду, що дії відповідача при перерахунку пенсії позивачу з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 35% є правомірними.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду апеляційної інстанції є законним і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз