Справа № 804/5937/15
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2015 р. Справа № 804/5937/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіРябчук О.С.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дзержинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області про про зобовязання вчинити певні дії, -
05 травня 2015 р. на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до Дзержинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області(далі - відповідач)з вимогами про зобов'язання Дзержинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни до актового запису № 2531 від 04.11.1965 р. про народження ОСОБА_2, дошлюбне прізвище ОСОБА_2, вказавши в графі «національність» батька, ОСОБА_3, замість «українець» його дійсну національність «поляк».
Позивач в судове засідання не з'явилась, надала клопотання про розгляд справи за її відсутності. В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначила наступне. Батько ОСОБА_2 - ОСОБА_3, народився ІНФОРМАЦІЯ_2. в м. Кривому Розі Дніпропетровської області та був за національністю поляком, розмовляв польською мовою, сповідував римо-католицьку віру, дотримувався національних традицій польського народу. Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області було відмовлено у внесенні змін щодо національності батька в актовому записі про народження позивача. ОСОБА_2 відносить себе до польської національності, бажає підтвердити своє польське походження та походження свого батька. Відповідачем надано докази на підтвердження того, що дід позивача - ОСОБА_4, був за національністю поляком.
Представник відповідача в судове засідання не з'явися, відповідач надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд приходить до наступного висновку.
В свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 від 10.12.1990 р., яке видане Дзержинським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Кривого Рогу зазначено: громадянка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, батько ОСОБА_3 національність - українець. В книзі реєстрації актів про народження зроблено запис № 2531.
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 21.12.1985 р., виданого Мякитськоюпоселковою радою Хасинського району Магаданської області громадянці ОСОБА_2 після укладення шлюбу присвоєно прізвище ОСОБА_2.
Згідно до свідоцтва про розірвання шлюбу Серії НОМЕР_3 від 13.02.2007 р., виданого Жовтневим відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, після розірвання шлюбу позивачу присвоєно прізвище ОСОБА_2.
Відповідно до свідоцтва про смерть серіїНОМЕР_4 від ІНФОРМАЦІЯ_3., виданого Саксаганським відділом реєстрації актів цивільного стану м. Кривого Рогу, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3.
Згідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України, зробленого Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 мав національність поляк.
ОСОБА_6 звернувся до Дзержинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області з заявою про зміну в актовому записі про народження ОСОБА_2 національності її батька - ОСОБА_3, з «українець» на «поляк».
Листом від 02.01.2015 р. № 474/12-110 Дзержинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській областіОСОБА_6. відмовлено у внесенні змін до актового запису в зв'язку з тим, що в переліку підстав питання зміни національності не передбачено.
Органами державної реєстрації актів цивільного стану, які проводять державну реєстрацію, є відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад.
Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та інших актів законодавства.
Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 N 1064.
Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно до п.п. 3, 5 розділу ІІ Порядку для державної реєстрації актів цивільного стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації, а також паспорт або паспортний документ заявника.
Якщо до актового запису цивільного стану вносяться зміни або здійснюються інші відмітки (про розірвання шлюбу, усиновлення, зміну імені у випадках, встановлених законом, позбавлення чи поновлення батьківських прав тощо), то на лицьовому боці актового запису зазначаються підстави їх внесення: актовий запис, рішення суду, розпорядження голови районної, міської державної адміністрації або рішення виконавчого комітету міської, районної в місті ради про присвоєння або зміну прізвища або власного імені малолітньої дитини, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану або інший документ, який є підставою для внесення змін. Записи щодовнесених до актового записуцивільного стану змінзасвідчуютьсяпідписомпосадової особи та печаткоювідділудержавноїреєстраціїактівцивільного стану.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
З матеріалів справи вбачається, що позивач бажає змінити національність батька з «українець» на «поляк» в актовому записі про своє народження.
Підставою для відмови в задоволенні заяви, відповідно до листа від 02.01.2015 р. № 474/12-110 Дзержинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області стало не передбачення зміни національності нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини щодо внесення змін до актових записів.
З таким твердженням відповідача суд не погоджується, оскільки Правилами державної реєстрації актів цивільного стану передбачена можливість внесення змін до актових записів.
При цьому, такі зміни можуть бути внесені тільки за умов документального підтвердження відомостей, які мають бути зазначені замість вже внесених.
В зв'язку з наведеним, відсутні підстави для зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2, оскільки позивачем серед доказів того, що її батько мав національність поляк, надано тільки витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України, зроблений Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, відповідно до якого поляком був ОСОБА_4. Даний витяг не містить даних стосовно національності ОСОБА_3.
Будь-яких інших доказів на підтвердження відношення ОСОБА_3 до польської національності позивач до позову не додала.
Таким чином, позивачем не надано до суду достатніх доказів на підтвердження того, що національність поляк мав саме її батько - ОСОБА_3.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_2 не обґрунтованими та такими, які не підлягають задоволенню.
Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови в задоволенні позову судові витрати не присуджуються на користь сторони з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова або службова особа).
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Дзержинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 08.06.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова