Справа № 807/4029/13-а
Суддя: Андрійцьо В.Д.
Дата ухвалення: 2013-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 грудня 2013 рокум. Ужгород№ 807/4029/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Андрійцьо В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 8500,00 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Головне управління Міндоходів у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 8500,00 грн.

Разом з тим позивач заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, за наявними матеріалами.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи відповідач у судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" та у зв'язку з приєднанням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області до складу Головного управління Міндоходів у Закарпатській області представництво інтересів Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Закарпатській області проводиться Головним управлінням Міндоходів у Закарпатській області. (а.с. 6).

05 липня 2013 року працівниками Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Закарпатській області проведено фактичну перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами в крамниці "ІНФОРМАЦІЯ_1", що розташоване за адресою АДРЕСА_1, де проводить торговельну діяльність фізична особа - підприємець ОСОБА_1.

В результаті даної перевірки виявлено порушення, а саме - встановлено зберігання в приміщенні крамниці алкогольних напоїв, зокрема коньяку "Закарпатський" місткістю 0,5л. в кількості трьох пляшок, які знаходилися на прилавку магазину за ціною 85,00 грн. за пляшку на загальну суму 255,00 грн. з марками акцизного податку, які викликають сумнів щодо їх автентичності, а саме: 07 АААГ 284074 01/12 4,000 грн., АВ, 07 АААГ 284072 01/12 4,000 ГРН. АВ, 07 АААГ 284078 01/12 4,000 грн. АВ згідно маркування - виробником являється ОП "Ужгородський коньячний завод", дати розливу 27 квітня 2012 року. На коньяк "Закарпатський" 0,5л. представлено накладну № 0019862 від 18 грудня 2012 року, постачальник ФОП ОСОБА_2, про що складено акт фактичної перевірки за № 88/21-3/НОМЕР_1 від 05 липня 2013 року (а.с.11-12).

Згідно ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" алкогольні напої, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Згідно ст. 226 Податкового кодексу України та Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 року №1251, зокрема, п. 5 Положення - маркуванню підлягають усі алкогольні напої з вмістом спирту етилового понад 8,5 відсотка об'ємних одиниць; п.19 Положення - наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці ( упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати акцизного податку та легальності ввезення товарів; У разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію); п. 20 Положення Маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється виробниками зазначеної продукції. Вважаються такими, що немарковані: алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку; алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з порушенням вимог цього Положення, та /або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції; алкогольні напої з марками, на яких зазначена сума акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари; п.24 Положення - ввезення на митну територію України , зберігання, транспортування , прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України маркованих з порушенням вимог цього Порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Як вбачається із матеріалів справи, 08 липня 2013 року Регіональне управління Департаменту САТ ДПС України у Закарпатської області звернулося з листом за № 649/10/21-319 до Міністерства Фінансів України про перевірку справжності вказаних вище марок акцизного податку.

Згідно висновку головного спеціаліста відділу ліцензування, обліку та контролю за обігом цінних паперів і документів суворої звітності Департаменту державної політики у сфері пробірного нагляду, документів суворої звітності та лотерейної діяльності Міністерства фінансів України, які провели дослідження марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів вітчизняного виробництва № 182-07-13 від 22 липня 2013 року, надані для дослідження марки акцизного податку для маркування тютюнових виробів вітчизняного виробництва з реквізитами АААГ 284074 01/12 4,000 грн. АВ, 07 АААГ 284072 01/12 4,000 грн. АВ, 07 АААГ 284078 01/12 4,000 грн. АВ державним підприємством "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів не виготовлялися і є підробленими.

У відповідності до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі виробництва, зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів; алкогольних напоїв чи тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 200 відсотків вартості товару, але не менше 8500 гривень.

За наслідками розгляду акту перевірки № 88/21-3/НОМЕР_1, 16 серпня 2013 року було проведено засідання комісії по розгляду справ про застосування фінансових санкцій, за наслідками чого вирішили застосувати до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на підставі абзацу 15 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" штрафну санкцію у розмірі 8500,00 грн. за зберігання тютюнових виробів з підробленими марками акцизного податку, про що 16 серпня 2013 року Регіональним управлінням Департаменту прийнято рішення за № /21 про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1 у розмірі 8500,00 грн. (а.с. 18), яке йому надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 19)

Як встановлено судом з матеріалів справи, вказане вище рішення відповідачем не оскаржувалося та разом з тим є невиконаним.

Так, у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у ч. 3 ст. 17 вказаного Закону, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги Головного управління Міндоходів у Закарпатській області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код - НОМЕР_1) на користь державного бюджету фінансову санкцію у сумі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп.

3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.Д. Андрійцьо