Справа № 242/910/15-а
Суддя: Жаботинська Світлана Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Моцний О.С.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2015 року справа №242/910/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Жаботинської С.В., суддів: Васильєвої І.А., Казначеєва Е.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на постанову Селидівського міського суду Донецької області від 28 квітня 2015 року у справі № 242/910/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області, третя особа - Державне підприємство «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна», про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 16.03.2015 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області про скасування рішення останнього № 4223 від 17.10.2014 року, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням стажу роботи позивача на Державному підприємстві «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» за період з 01.06.2014 року по 30.09.2014 року з 01.10.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 15.10.2014 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії згідно ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Рішенням № 4223 від 17.10.2014 року відповідачем було відмовлено в перерахунку пенсії, у зв'язку з тим, що страховий стаж позивача на день звернення за перерахунком пенсії складає 01 років 09 місяців замість необхідних 2-ух років. Наявність такого пільгового стажу обумовлена несплатою щомісячних страхових внесків до відповідача за період роботи на Державному підприємстві «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна», з 01.06.2014 року по 30.09.2014 року.

За таких обставин, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Постановою суду першої інстанції позовні вимоги позивача задоволені - скасовано рішення відповідача № 4223 від 17.10.2014 року та зобов'язано останнього зарахувати позивачу до страхового стажу період роботи у Державному підприємстві «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» з 01.06.2014 року по 30.09.2014 року та провести перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.10.2014 року з урахуванням фактично сплачених сум. При цьому, суд першої інстанції виходив з того, що із заробітної плати позивача щомісячно утримувались страхові внески і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позову відмовити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що відповідальність за своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплату внесків за загальнообов'язкове державне пенсійне страхування покладено на страхувальника. Відповідач не повинен нести відповідальність за невиконання обов'язків страхувальником.

Згідно ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає останні необґрунтованими, а постанову суду такою, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача, як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати на Відокремленому підрозділу «Шахта «Україна» Державного підприємства «Селидіввугілля». На позивача поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Державне підприємство «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» має заборгованість зі сплати страхових внесків перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області.

15.10.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням № 4223 від 17.10.2014 року відповідачем було відмовлено в перерахунку пенсії позивачу, у зв'язку з тим, що страховий стаж позивача на день звернення за перерахунком пенсії складає 01 років 09 місяців замість необхідних 2-ух років. Наявність такого пільгового стажу обумовлена несплатою щомісячних страхових внесків до відповідача за період роботи на Державному підприємстві «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна», з 01.06.2014 року по 30.09.2014 року. ( а.с. 22).

При вирішенні справи, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлено у ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням часу, коли особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, та за який підприємством, де працює людина, (страхувальником) сплачені щомісячні страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Отже, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до довідки № 1-321 від 12.03.2015 року вбачається, що позивач дійсно працює на Відокремленому підрозділі «Шахта «Україна» Державного підприємства «Селидіввугіль» з 10.12.2013 року та по теперішній час та за період з 01.06.2014 року по 30.09.2014 року із заробітної плати позивача проводилося утримання страхових внесків до УПФУ.

Таким чином, страхові внески, утримані із заробітної плати працівників підприємства за вказаний період, перераховано до відповідача у повному обсязі, у тому числі і внески, утримані із заробітної плати позивача.

Колегія суддів зазначає, що несвоєчасна сплата підприємством, на якому працює позивач, страхових внесків не може позбавити позивача права на перерахунок пенсії, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримувались суми страхових внесків до Пенсійного фонду України, а тому відмова відповідача щодо перерахунку пенсії із зазначених підстав є протиправною.

З огляду на викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги апелянта не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, справа по суті вирішена правильно і підстави для скасування або зміни постанови відсутні.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області - залишити без задоволення.

Постанову Селидівського міського суду Донецької області від 28 квітня 2015 року у справі № 242/910/15-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя: С.В.Жаботинська

Судд

і: І.А.Васильєва

Е.Г.Казначеєв