Справа № К/9991/52122/11-С
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2015 року м. Київ К/9991/52122/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Ємельянова В.І., Рецебуринський Ю.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу відділу Державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції Луганської області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.06.2011р. у справі за позовом Лисичанського міського центру зайнятості Луганської області до відділу Державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції, третя особа - Лисичанське відділення ТОВ «Енергосфера» про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и л а:

У березні 2011 року Лисичанський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дії державного виконавця ВДВС Лисичанського МУЮ та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 21.02.2011р. зі стягнення на користь позивача з ТОВ «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення «Енергосфера» заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 44189,08 грн (виконавче провадження №18873255), визнання неправомірними дії начальника ВДВС Лисичанського МУЮ та скасування постанови від 21.02.2011р. про скасування процесуального документу та зобов'язання відповідача поновити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2а-20199/09 від 11.09.2009р. про стягнення з ТОВ «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення «Енергосфера» на користь позивача 44189,08 грн заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду України від 24.03.2011р. в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду України від 08.06.2011р. рішення суду першої інстанції скасовано. Позов задоволено.

Визнано неправомірними дії державного виконавця ВДВС Лисичанського МУЮ та скасовано постанову від 21.02.2011р. про відмову у відкритті виконавчого провадження зі стягнення на користь позивача з ТОВ «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення «Енергосфера» заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 44189,08 грн.

Визнано неправомірними дії начальника ВДВС Лисичанського МУЮ та скасовано постанову від 21.02.2011р. про скасування процесуального документу (№18873255).

З таким рішенням апеляційного суду не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Так, судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 15.04.2010р. позивачем направлено на виконання ВДВС Лисичанського МУЮ виконавчий лист по адміністративній справі №2а-20199/09, виданого на виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.08.2009р. про стягнення на його користь з ТОВ «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення «Енергосфера» заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 44189,08 грн.

Постановою головного державного виконавця ВДВС Лисичанського МУЮ від 19.04.2010р. було відкрито виконавче провадження ВП №18873255 з виконання виконавчого листа №2а-20199/09.

21.02.2011р. головним державним виконавцем ВДВС Лисичанського МУЮ прийнято постанову про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.04.2010р.

21.02.2011р. головним державним виконавцем ВДВС Лисичанського МУЮ прийнято постанову про відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження

Вказані постанови були прийняті на підставі пункту 7 частини 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з тим, що відповідно до статті 11 цього Закону стороною виконавчого провадження може бути фізична або юридична особа, а Лисичанське відділення «Енергосфера» є регіональним підрозділом ТОВ «Енергосфера» без права юридичної особи

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 21.02.2011р. та постанова про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.02.2011р. прийняті відповідно до вимог закону у зв'язку з тим, що стороною виконавчого провадження є фізична або юридична особа, а Лисичанське відділення «Енергосфера» є регіональним підрозділом ТОВ «Енергосфера» без права юридичної особи.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи позов апеляційний суд виходив з того, що відповідачем безпідставно було винесено постанови від 21.02.2011р. про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та про відмову у відкритті виконавчого провадження, оскільки приймаючи рішення у справі №2а-20199/09 Луганський окружний адміністративний суд визначив спосіб виконання рішення, стягнувши суму заборгованості зі сплати страхових внесків з ТОВ «Енергосфера» в особі Лисичанського відділення.

З такими висновками апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки апеляційного суду не спростовують і є безпідставними, оскільки постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.08.2009р. заборгованість за страховими внесками стягнуто з юридичної особи ТОВ «Енергосфера», підстави для скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відсутні, а тому апеляційний суд обґрунтовано прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу відділу Державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції Луганської області залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.06.2011р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та строки, передбачені главою 3 розділу IV КАС України.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: В.І. Ємельянова

Ю.Й. Рецебуринський