Справа № 824/1218/15-а
Суддя: Спіжавка Георгій Георгійович
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

824/1218/15-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2015 р. м. Чернівці справа № 824/1218/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Спіжавка Г.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Вектор Плюс" до Відділу Державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції Чернівецької області про скасування постанов, зобов'язати вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Вектор Плюс" звернулося до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції Чернівецької області про скасування постанов, зобов'язати вчинити дії.

Позовна заява подана до суду з порушенням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Зі змісту позовної заяви, зокрема, її прохальної частини слідує, що одну з позовних вимог позивач формулює наступним чином:

" Скасувати постанови, якими накладено арешт на нерухоме майно, а саме:

- постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, № від 22.01.2014, виданий ВДВС Новоселицького РУЮ, в частині накладення арешту на нерухоме майно, а саме:

житловий будинок, загальною площею 332,0- м.кв., з належним до нього надвірними спорудами, а саме: сарай літ В., гараж літ Г., колодязь 1, огорожа 2-5, замощення літ І, що знаходиться за адресою: Чернівецька обл., Новоселицький р-н, м. Новоселиця, вул. Глібова, 2а".

Проте, дана вимога сформульована некоректно, так як йдеться про скасування постанов, а вказується лише одна.

Тобто, зміст даної позовної вимоги є суперечливим, що так чи інакше спонукає суд додумувати про їх значення.

Наступним недоліком позовної заяви є не надання позивачем будь-яких доказів на підтвердження того, коли йому стало відомо, що його право зазнало порушень з боку відповідача.

Згідно з частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач вказує, що 13.05.2015 року позивачу при зверненні до нотаріуса стало відомо, що на майно третьої особи, що є предметом іпотеки накладено арешт.

Разом з тим, в підтвердження даної обставини суду не надано жодного доказу.

Слід зазначити, що частиною другою статті 181 КАС України встановлено спеціальні строки звернення до адміністративного суду.

Так, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути оскаржено у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, а щодо оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк.

Однак, із повідомлених позивачем обставин слідує, що йому стало відомо про порушення його прав з боку відповідача - 13.05.2015 року, тому останнім днем для звернення до суду з даним позовом є 25 травня 2015 року.

Як свідчить дата на конверті, в якому надійшли позов та матеріали - позивач звернувся до суду 04.06.2015 року.

Вказане унеможливлює вирішення питання про відкриття провадження, оскільки адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Разом з тим, позивач не вказує причин пропуску строку та не просить його поновити.

Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.), що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2015 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України "Про Державний бюджет на 2015 р." від 28.12.2014 р. № 80-VIIІ).

В постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування судами положень Закону України "Про судовий збір" від 23.01.2015 р. №2, вказано, що позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. З урахуванням вимог ст. 6 Закону № 3674-VI: з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо; за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону N 3674-VI). При цьому, згідно положень ч. 3 ст. 4 цього Закону за подання позову з майновими вимогами сплачується 10 відсотків розміру судового збору.

Як видно із поданого адміністративного позову, він містить дві вимоги немайнового характеру. Однак, як вбачається із доданого до позовної заяви документу про сплату судового збору – платіжного доручення № 2411 від 28.05.2015 р., позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн. тільки за одну позовну вимогу, тобто без додержання вимог Закону України "Про судовий збір" щодо сплати судового збору за кожну самостійну вимогу.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Способом усунення вказаних недоліків є подання нової редакції позовної заяви з приміткою "на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху", яка буде містити:

в разі пропуску строку - виклад обставин щодо причин пропуску строку звернення до суду та клопотання про поновлення такого строку;

чітку прохальну частину, тобто, конкретно які постанови (якщо їх понад одна) позивач просить суд скасувати;

документ про сплату судового збору відповідно до кількості заявлених вимог.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків протягом семи днів з моменту отримання даної ухвали.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 КАС України.

Суддя Г.Г. Спіжавка