Справа № 813/2898/15
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

10 червня 2015 року № 813/2898/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним

позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у Львівській області
до Приватного підприємства «Мегаджоб», Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів - Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві
про визнання недійсними змін до установчих документів

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податкова інспекція у Шевченківському районі ГУ ДФС у Львівській області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним адміністративним позовом.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач - ПП «Мегаджоб» фактично не змінював свого місця знаходження на Львівську область, м. Львів, проспект Чорновола, 67-Г, зміна адреси місцезнаходження відповідача до установчих документів та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців є недостовірною та підлягає скасуванню.

Недостовірність відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про місцезнаходження ПП «Мегаджоб» унеможливлює здійснення позивачем функцій по контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю сплати податкових платежів до бюджету, проведення перевірок, заходів із стягнення боргу, інших функцій визначених законодавством.

Позивач з метою захисту своїх порушених прав, свобод та інтересів звернувся до суду із вищевказаними позовними вимогами.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного:

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ч. 1, ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим же Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Дотримання строку звернення із адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і сприяє реалізації прав у встановлені законодавством терміни.

Згідно ч. 1, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», технічний адміністратор Єдиного державного реєстру в день проведення реєстраційної дії забезпечує передачу інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі до інформаційних систем:

До центрального органу виконавчої влади, що реалізує єдину державну податкову політику та державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, одночасно з відомостями Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію створення юридичної особи та державної реєстрації фізичної особи - підприємця технічний адміністратор Єдиного державного реєстру забезпечує передачу копії заяви про обрання спрощеної системи оподаткування та/або реєстраційної заяви про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість в електронній формі, якщо такі заяви подані як додаток до заяви про державну реєстрацію.

Згідно ч. 5, ст. 17 цього ж Закону, Центральний орган виконавчої влади, що реалізує єдину державну податкову політику та державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у день отримання відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, забезпечує передачу інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі до Єдиного державного реєстру таких відомостей:

дата та номер запису про взяття на облік, назва та ідентифікаційний код органу державної фіскальної служби, в якому юридична особа, її відокремлений підрозділ, фізична особа - підприємець перебуває на обліку;

Судом встановлено, що ще 30.08.2013 року внесено запис № 0051022 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації юридичної особи ПП «Мегаджоб».

02.09.2013 року ДПІ у Шевченківському районі м. Львова ГУ ДФС взято на облік ПП «Мегаджоб» як платника податків за № 38 що підтверджується запитом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців офіційного сайту Міністерства юстиції України. Відповідно позивач ще 02.09.2013 року знав, що ПП «Мегаджоб» зареєстрований за адресою: проспект Чорновола, буд. 67-Г, м. Львів, Львівська область.

Проте, до суду із вищевказаним позовом позивач звернувся лише 08.06.2015 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України. Про наявність поважних причин пропуску такого строку у позовній заяві не зазначив, про поновлення строку суд не просив, відтак суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, що є підставою для залишення адміністративного позову без розгляду

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у Львівській області без розгляду, так як позивач знав про порушення прав ще 02.09.2015 року та мав реальну можливість вчасно звернутися до суду.

Вказана позиція узгоджується із позицією ВАС України викладеною в інформаційному листі № 1343/11/13-10 від 27.09.2010 року та в ухвалах від 11.08.2010 року та від 07.04.2011 року у справі № К-30524/10.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву по справі № 813/2898/15 за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у Львівській області
доПриватного підприємства «Мегаджоб», Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачів - Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві
провизнання недійсними змін до установчих документів
залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Гавдик З.В.