Справа № 2а-955/10/0870
Суддя: Янюк Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2010-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 лютого 2010 року Справа № 2а-955/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Янюк О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, м. Запоріжжя

до: 1. Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області;

2. Начальника Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2;

3. Начальника відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_3;

4. Першого заступника начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області ОСОБА_4

про визнання незаконними висновків та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

18.02.2010 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, Начальника Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2, Начальника відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_3, Першого заступника начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області ОСОБА_4, в якому просить:

визнати незаконною відмову відповідача 1 від 18.12.2009 №01-17/1409 у виборі місця розташування та відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення для передачі у власність, розташованої на території Люцернянської сільської ради та передачі у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,009 га для ведення індивідувального садівництва;

визнати незаконними висновки відповідача 2 від 16.11.2009 №01-08/922, відповідача 3 від 25.11.2009 № 3019, відповідача 4 від 25.11.2009 №1555/6/09;

зобовязати відповідача 1 дати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною категорії земельної ділянки із земель лісового фонду у землі сільськогосподарського призначення для ведення садівництва площею 0,0900 га.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Статтями 2 та 50 КАС України визначено, що позивачами у адміністративних справах є громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи організації (юридичні особи), субєкти владних повноважень, якими подано адміністративний позов на захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем ставляться вимоги про визнання незаконною відмови у виборі місця розташування земельної ділянки і відведення земельної ділянки, про визнання незаконними висновків щодо відмови у погодженні місця розташування земельної ділянки і відведення земельної ділянки та про зобовязати надати дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки із зміною категорії.

Тобто, фактично спірні правовідносини виникли між позивачем та відповідачами з приводу визначення та оформлення права користування земельною ділянкою із зміною її категорії.

З урахуванням наведеного, судом встановлено, що відповідачами не прийнято будь-якого рішення або не вчинено дій, які порушують права, свободи та інтереси позивача саме у сфері публічно-правових відносин.

Таким чином, як свідчать обставини позову, в даному випадку існує спір безпосередньо повязаний із реалізацією права володіння та користування земельною ділянкою, тобто, спір про право, що в свою чергу, виключає вирішення спору в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням наведеного, даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Указані обставини, згідно з приписами ст. 109 КАС України, є підставою для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі № 2а-995/10/0870.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 2а-995/10/0870 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, Начальника Запорізького обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2, Начальника відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_3, Першого заступника начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області ОСОБА_4 про визнання незаконними висновків та зобовязання вчинити дії

Розяснити позивачу що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає чинності у відповідності до ст. 254 КАС України.

Ухвалу може бути оскаржено у в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України.