Справа № 804/6924/14
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 серпня 2014 року Справа № 804/6924/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Царікової О.В.,
секретаря судового засідання за участю представника відповідача: Безрученко К.В., Чернишової Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області в особі начальника Полєйко Т.І. про вжиття всіх законних заходів та стягнення моральної шкоди в розмірі 300,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_4 до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області в особі начальника Полєйко Т.І., в якій позивач просить суд:

- вжити до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області всіх законних заходів з тим, щоб на протязі одного місяця здійснити приватизацію земельної ділянки - безоплатно і вручити Державний акт на право володіння землею, і зареєструвати.

- стягнути з Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області моральну шкоду в розмірі 300,00 грн. за нанесення моральної шкоди на протязі чотирьох років.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2014 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 09 липня 2014 року о 10:00. Цією ж ухвалою суду зобов'язано позивача надати суду письмові пояснення, в яких зазначити: заявлені позовні вимоги позивача стосуються оскарження рішень, дій чи бездіяльності відповідача, які вчинені (не вчинені) ним на виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 у справі №2а/0470/8068/12, чи такі позовні вимоги є окремими позовними вимогами, заявленими позивачем в сфері публічно-правових відносин, які підлягають розгляду в порядку позовного провадження на загальних підставах.

На виконання вимог ухвали суду позивач надав суду письмову заяву від 07.07.2014 (вх.№ 41840/14), в якій повідомив суд про те, що подана позивачем заява про ігнорування судової постанови у галузі земельних відносин, в якій позивач, зокрема, просить суд вжити до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області всіх законних заходів з тим, щоб на протязі одного місяця здійснити приватизацію земельної ділянки - безоплатно і вручити Державний акт на право володіння землею, і зареєструвати, не є окремою позовною заявою та просить приладнати цей факт на завершальному етапі земельної справи.

Дослідивши матеріали поданої заяви, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, ОСОБА_4 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області із позовними вимогами про зобов'язання начальника Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області Полейко Т.І. завершити безоплатну приватизацію присадибної ділянки позивача у селі Зоря, площею 0,22 гектара і видати Акт на право володіння землею із строком виконання протягом одного місяця, та стягнення моральної шкоди в сумі 600 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 у справі № 2а/0470/8068/12 (суддя Кальник В.В.) адміністративний позов задоволено частково, зобов'язано Відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області вчинити дії щодо безоплатного оформлення документів, необхідних для видачі ОСОБА_4 державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,22 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2013 у справі № 2а/0470/8068/12 (колегія суддів у складі: головуючого судді Семененка Я.В., суддів Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.) постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 у справі № 2а/0470/8068/12 залишено без змін.

16 травня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про ігнорування судової постанови у галузі земельних відносин, в якій просить суд вжити до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області всіх законних заходів з тим, щоб на протязі одного місяця здійснити приватизацію земельної ділянки - безоплатно і вручити Державний акт на право володіння землею, і зареєструвати, та просить суд стягнути з Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області моральну шкоду в розмірі 300,00 грн. за нанесення моральної шкоди на протязі чотирьох років.

У додаткових поясненнях про обставини, що склалися у зв'язку із зверненням до суду із заявою по справі про виконання рішення від 10.06.2014 (вх. № 35721/14) та письмовій заяві від 07.07.2014 (вх. 41840/14) позивач роз'яснює, що така заява не є окремою позовною заявою, а є по суті оскарженням дій відповідача щодо ігнорування (невиконання) постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 у справі № 2а/0470/8068/12.

Відповідно до розділу V Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) врегульовано вирішення процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Згідно з положеннями ч. 9 ст. 267 розділу V КАС України особа - позивач на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Отже, за змістом вищенаведеної норми закону справи, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання постанови суду підлягають розгляду в порядку спеціального провадження, встановленого розділом V КАС України.

При цьому, позовні вимоги, щодо захисту порушеного права в сфері публічно- правових відносин підлягають розгляду в порядку позовного провадження на загальних підставах.

Судом встановлено, що позивачем крім вимог про вжиття до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області всіх законних заходів з тим, щоб на протязі одного місяця здійснити приватизацію земельної ділянки - безоплатно і вручити Державний акт на право володіння землею, і зареєструвати, які є фактично вимогами про оскарження дій відповідача, які не вчинені (вчинені) ним на виконання постанови адміністративного суду, заявлені вимоги про стягнення з Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області моральної шкоди в розмірі 300,00 грн. за нанесення моральної шкоди на протязі чотирьох років.

Отже, за загальним правилом, визначеним КАС України, вищевказані спірні правовідносини підлягають розгляду в різних провадженнях, а тому суд не вправі одночасно розглядати та вирішувати справу в порядку ст. 267 КАС України, та в порядку позовного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи все вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про вжиття до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області всіх законних заходів з тим, щоб на протязі одного місяця здійснити приватизацію земельної ділянки - безоплатно і вручити Державний акт на право володіння землею, і зареєструвати заявлені позивачем в порядку спеціального провадження, встановленого розділом V КАС України, а тому підлягають вирішенню згідно розділу V КАС України в порядку здійснення судового контролю за виконанням постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 в адміністративній справі № 2а/0470/8068/12 згідно статті 267 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинств України, суд,

УХВАЛИВ:

Виділити у самостійне провадження вимоги ОСОБА_4 до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області в особі начальника Полєйко Т.І., викладені у заяві про ігнорування судової постанови у галузі земельних відносин, в якій позивач просить суд вжити до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області всіх законних заходів з тим, щоб на протязі одного місяця здійснити приватизацію земельної ділянки - безоплатно і вручити Державний акт на право володіння землею, і зареєструвати.

Заяву ОСОБА_4 до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області в особі начальника Полєйко Т.І. про вжиття до Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області всіх законних заходів з тим, щоб на протязі одного місяця здійснити приватизацію земельної ділянки - безоплатно і вручити Державний акт на право володіння землею, і зареєструвати, подану в порядку здійснення судового контролю за виконанням постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 в адміністративній справі № 2а/0470/8068/12 згідно статті 267 КАС України передати на розгляд судді, який ухвалив судове рішення у справі справі № 2а/0470/8068/12.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Царікова