Справа № 320/12349/14-а(2а/320/3/15)
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 червня 2015 рокусправа № 320/12349/14-а(2а/320/3/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області суду від 27 січня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вознесенської сільської ради Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із зазначеним позовом до суду в якому просив визнати неправомірними дії голови Вознесенської сільської ради Гарабажиу О.Г. при надані відповіді, зобов'язати відповідача у встановленому порядку зареєструвати договір дарування майнового паю НОМЕР_1 від 06.11.2003 року посвідченого приватним нотаріусом та видати йому свідоцтво про право власності на майновий пай.

В обґрунтування позову посилається на те, що 01.10.2014 року позивач звернувся з заявою до відповідача щодо реєстрації договору дарування майнового паю НОМЕР_1 від 06.11.2003 року посвідченого приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Чудською О.О., та зареєстрованого в реєстрі за № 11319. На вказану заяву позивач 10.11.2014 року отримав відповідь від голови Вознесенської сільської ради Запорізької області Гарабажиу О.Т., про відмову зареєструвати договір дарування майнового паю у зв'язку зі строком давності так як 23.05.2014 року Мелітопольский міськрайонний суд позов ОСОБА_1 до ОСОБА_5 щодо свідоцтва про право власності на майновий пай члена КСП на ім'я ОСОБА_6 задовольнив частково.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області суду від 27 січня 2015 року позов задоволено частково. Зобов'язав Вознесенську сільську раду Запорізької області розглянути заяву ОСОБА_1 про реєстрацію договору дарування майнового паю НОМЕР_1 від 06.11.2003 року посвідченого приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Чудською О.О., та зареєстрованого в реєстрі за № 11319. В решті позовних вимог відмовив.

Не погодившись з постановою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Вказує на те, що послання суду першої інстанції на норми Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» які регулюють повноваження сільської ради в сфері земельних відносин не розповсюджуються на правовідносини при отриманні свідоцтва на право власності на майновий пай.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги з викладених у ній підстав, представники відповідача не з'явились про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) НОМЕР_2 виданого Вознесенською с/радою має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства с. Вознесенка СБК «Нива» Мелітопольського району.

06.11.2003 року приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Чудською О.О., був посвідчений договір дарування майнового паю НОМЕР_1 від 06.11.2003 року, яким ОСОБА_6 подарувала, а ОСОБА_1 прийняв у дар майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства у пайовому фонді майна СБК «Нива», що знаходиться в селі Вознесенка Мелітопольського району Запорізької області, майновий пай що відчужується складає 0,2778 відсотків пайового фонду.

01.10.2014 року позивач звернувся з заявою до відповідача щодо реєстрації договору дарування майнового паю НОМЕР_1 від 06.11.2003 року посвідченого приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Чудською О.О., та зареєстрованого в реєстрі за № 11319.

10.11.2014 року позивач отримав відповідь від відповідача за підписом голови Вознесенської сільської ради Запорізької області Гарабажиу О.Т., про відмову зареєструвати договір дарування майнового паю НОМЕР_1 від 06.11.2003 року посвідченого приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Чудською О.О., та зареєстрованого в реєстрі за № 11319 у зв'язку зі строком давності так як 23.05.2014 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_5 щодо свідоцтва про право власності на майновий пай члена КСП на ім'я ОСОБА_6 задовольнив частково.

Відповідно до пунктів 13, 14 Порядку визначення розмірів паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177, майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства за зразком згідно з додатком.

Відповідно до пункту 2 Методики уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177, майновий пай - це частка майна члена підприємства у пайовому фонді, виражена у грошовій формі та у відсотках розміру пайового фонду.

У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво.

Свідоцтво видається сільською, селищною або міською радою згідно із списком осіб, які мають право на майновий пай підприємства.

Для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування до сільської, селищної або міської ради подаються посвідчені в установленому порядку копія відповідної цивільно-правової угоди або копія свідоцтва про право на спадщину, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Усі подані документи формуються в окрему справу по кожному підприємству.

Факт оформлення свідоцтва засвідчується гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради. Оформлені свідоцтва реєструються у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Відмову у видачі свідоцтва можна оскаржити в судовому порядку.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що голова Вознесенської сільської ради Запорізької області не наділений повноваженнями розглядати питання щодо видачі свідоцтва на пай, оскільки такими повноваженнями володіє Вознесенська сільська рада Запорізької області.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду про те, що голова Вознесенської сільської ради Запорізької області не наділений повноваженнями одноособово приймати рішення по заяві позивача, оскільки пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання відповідно до закону щодо регулювання земельних відносин і доводи апеляційної скарги зазначених висновків не спростовують.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду першої інстанцій є законним та обґрунтованим і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області суду від 27 січня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 12 червня 2015 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: В.Ю. Поплавський