Справа № 2а-3049/11
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-3049/11

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Матяш Т.Л.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та Федусик А.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області на додаткову постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.09.2011 року справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області про визнання дій незаконними, зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

17 серпня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.09.2011 року позов задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області здійснити позивачу перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2010 року по 17.08.2011 року.

Додатковою постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.09.2011 року доповнено постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.09.2011 року та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області здійснити позивачу перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2010 року довічно.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування додаткової постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про її часткове задоволення.

Відповідно до п.1. ч.1 ст.168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадку, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зазначити про те, що загальне поняття пенсії визначено в ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом.

Отже, законом не встановлюється ані строковість, ані обмеженість у часі пенсійних виплат. З самого визначення поняття пенсії випливає, що ці виплати здійснюються на постійній основі один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу. Цей вид виплат не є строковим, а тому не може бути призначений на якийсь строк. В цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий термін, або строк, на який призначається пенсія, не може встановлюватись, оскільки це суперечить самому визначенню та суті пенсії.

Таким чином, виплату пенсії позивачу не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це б обмежувало право позивача на отримання державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії

Із врахуванням викладеного, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області здійснити позивачу перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» безстроково.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області задоволено частково, постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.09.2011 року скасовано, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій, а також зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області провести перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2010 року по 16.02.2011 року залишено без розгляду, в іншій частині прийнято нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області щодо провести перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області здійснити перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період починаючи з 17.02.2011 року.

З огляду на викладене, судова колегія суду апеляційної інстанції вважає за необхідне змінити додаткову постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.09.2011 року, вказавши правильну дату з якої слід здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1

Таким чином, оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, однак з помилковим застосуванням норм процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 168,195, 197, 198, 201, 205, 206 КАС України, апеляційний суд,-

П О СТ А Н О В И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області задовольнити частково.

Додаткову постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.09.2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:

«Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровський Одеської області здійснити позивачу перерахунок та виплату додаткової та основної пенсії у розмірі, визначеному ст. ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 17.02.2011 року довічно».

Постанова апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя Л.Є. Зуєва

суддя О.А. Шевчук

суддя А.Г. Федусик