Справа № 2а-4008/10/0970
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2010-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"12" листопада 2010 р. Справа № 2a-4008/10/0970

17 год. 15 хв.

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

Суддів: Главача І.А.,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання Кривун О.О.

представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Івано-Франківської міської організації політичної партії «Третя сила»

до Івано-Франківської міської виборчої комісії

про визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської виборчої комісії від 09.11.2010 року щодо встановлення результатів виборів депутатів Івано-Франківської міської ради по багатомандатному виборчому окрузі,-

ВСТАНОВИВ:

11.11.2010 року о 17:00 год. Івано-Франківська міська організація політичної партії «Третя сила»звернулася з адміністративним позовом до Івано-Франківської міської виборчої комісії про визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської виборчої комісії від 09.11.2010 року щодо встановлення результатів виборів депутатів Івано-Франківської міської ради по багатомандатному виборчому окрузі.

Позивачем заявлено клопотання про забезпечення даного позову, шляхом зупинення дії рішення Івано-Франківської міської виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів депутатів по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів до Івано-Франківської міської ради, що оформлено протоколом № 20 від 09.11.2010 року та заборони Івано-Франківській міській виборчій комісії скликати першу сесію новообраної Івано-Франківської міської ради до прийняття рішення по справі.

Представниками позивача в судовому засіданні на обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що не вжиття заходів забезпечення позову призведе до заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, а їх відновлення без вжиття таких заходів стане неможливим, а також наявність очевидних ознак протиправності рішення Івано-Франківської міської виборчої комісії від 09.11.2010 року, що є підставами постановлення ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, передбаченими статтею 117 КАС України.

Представник відповідача проти заявленого клопотання заперечив, мотивуючи його безпідставністю.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом установлено наступне.

09.11.2010 року на засіданні Івано-Франківської міської виборчої комісії Івано-Франківської області встановлено результати виборів депутатів по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів до Івано-Франківської міської ради. Дане рішення офіційно оприлюднене в друкованому засобі масової інформації газеті «Західний курєр»11.11.2010 року № 45 (1254).

Відповідно до вимог частини 2 статті 46 ОСОБА_5 України «Про місцеве самоврядування в Україні»перша сесія новообраної міської ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніше як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості, яка забезпечує повно важність складу ради відповідно до статті 45 цього ОСОБА_5.

В судовому засіданні встановлено, що Івано-Франківською міською виборчою комісією Івано-Франківської області не прийнято рішення про скликання першої сесії новообраної міської ради. Крім того, позивач звернувся з позовними вимогам, які не стосуються вказаного питання.

Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

ОСОБА_5 України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»забезпечують в повній мірі захист порушених прав субєктів виборчого процесу, а представником позивача не наведено обставин, які свідчать про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам та обставин та котрі в подальшому унеможливлять здійснення їх захисту.

Крім того, спори з приводу виборчого процесу у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій розглядаються судами за правилами, встановленими статтями 172-179 Кодексу адміністративного судочинства України, якими передбачений дводенний строк їх розгляду судами, що є способом захисту прав субєктів виборчого процесу на будь-якій його стадії.

Поряд з цим, пунктом 15 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 02.04.2007 року за № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму»вказано, що з метою забезпечення позову суди не можуть зупиняти дію рішень, чи забороняти вчиняти дії виборчим комісіям, чи комісіям з референдуму, в результаті чого буде зупинено виборчий процес чи процес референдуму, крім заборони оприлюднювати результати виборів у випадку їх оскарження.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відмову в задоволенні заявленого клопотання про забезпечення даного позову.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 117, 118, 165, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у складі колегії ,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до частини 5 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до частини 3 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя Бобров Ю.О.

Суддя Главач І.А.

Суддя Лучко О.О.