Справа № 2-а-1425/11
Суддя: Коваленко Н. В.
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1425/11
Провадження № 2-а/420/2/12
ПОСТАНОВА

Іменем України

"13" березня 2012 р.

Криворізький районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Коваленко Н. В.

при секретарі Рачук Г. І.,

за участю

прокурора Бурлаченко О.Л.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах Фонду загальнообовязкового страхування на випадок безробіття в особі Криворізького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах позивача звернувся до суду з вказаним позовом, просила суд стягнути з відповідача на користь позивача - Криворізького районного центру зайнятості, незаконно отримані кошти в сумі 3414,23 грн. та судові витрати по справі.

В обґрунтування своїх позовних вимог прокурором зазначено, що відповідно до вимог Закону України «Про зайнятість населення», та наказу № НТ 100202 від 02.02.2010 року Криворізького районного центру зайнятості відповідачу було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю у відповідності до п.п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно звірки даних бази ЄІАС та акту розслідування страхових випадків щодо обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», було встановлено, що відповідач працювала в ПП «Комфорт Сіті» згідно цивільно-правового договору, про що не повідомила центр зайнятості, в результаті чого ОСОБА_2 незаконно отримала матеріальне забезпечення в сумі 3414,23 грн.

Прокурор також вказала, що відповідно до ч.ч.2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000 року застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані вчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. В заяві про надання статусу безробітного громадяни попереджаються про те, що у разі отримання допомоги незаконним шляхом і відмови від добровільного повернення отриманих сум, служба зайнятості має право стягнути цю суму в судовому порядку.

Криворізьким районним центром зайнятості 04.01.2011 року відповідачу було направлено листа № 3, в якому запропоновано добровільно відшкодувати кошти у сумі 3414,23 грн., проте відповідач зазначені кошти не повернула.

В судовому засіданні прокурор заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та наполягала на їх задоволенні.

Представник позивача - Криворізького районного центру зайнятості позовні вимоги також підтримала в повному обсязі, просила суд стягнути з відповідача на користь Криворізького районного центру зайнятості незаконно отримані кошти в сумі 3414,23 грн.

Відповідач, його представник в судове засідання 13.03.2012 року не зявилися, про день та час, місце слухання справи повідомлені належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомили (а.с. 54 - 60), справу розглянуто за їх відсутності.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до ч. 2,3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 26.01.2010 року звернулася до Криворізького районного центру зайнятості, про що нею було складено персональну картку №12600001 для пошуку роботи як безробітної та 02.02.2010 року відповідач надала заяву про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю (а.с.3,7).

Згідно наказу № НТ 100202 від 02.02.2010 року Криворізького районного центру зайнятості ОСОБА_2 було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю (а.с.14).

З довідки, виданої Криворізьким районним центром зайнятості та Додатку до ПК про прийняті рішення щодо нарахувань та платежів ОСОБА_2 слідує, що їй було проведено нарахування та виплачено допомогу по безробіттю за період з 01.04.2010 року по 25.09.2010 року в сумі 3414,23 грн. (а.с. 4-6,15).

Як вбачається з акту розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1 від 04.01.2011 року Криворізького районного центру зайнятості ОСОБА_2, у період перебування на обліку в Криворізькому районному центрі зайнятості, отримуючи допомогу по безробіттю, була працевлаштована в ПП «Комфорт Сіті» з 01.04.2010 року згідно цивільно-правового договору №956 від 01.04.2010 року (а.с.8, 9, 10-11, 12).

Згідно наказу Криворізького районного центру зайнятості №1 від 04.01.2011 року прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення коштів в сумі 3414,23 грн., виплачених ОСОБА_2 як допомогу по безробіттю, у звязку з виявленням відомостей по факту приховування особою отримання доходу в період перебування на обліку в Криворізькому районному центрі зайнятості (а.с. 13).

Як вбачається з листа Криворізького районного центру зайнятості № 03 від 04.01.2011 року ОСОБА_2 було запропоновано в добровільному порядку відшкодувати кошти у сумі 3414,23 грн. Вказаний лист відповідач отримала 01.02.2011 року, про що свідчить відмітка в поштовому повідомленні, однак зазначені кошти нею повернуті не були (а.с. 16, 17).

Аналізуючи всі зазначені докази в їх сукупності, суд вважає встановленим, що Криворізький районний центр зайнятості сплатив на користь ОСОБА_2 допомогу по безробіттю в сумі 3414,23 грн., яку відповідач отримала незаконно, оскільки в період перебування на обліку в Криворізькому районному центрі зайнятості як безробітна, була працевлаштована в ПП «Комфорт Сіті» з 01.04.2010 року згідно цивільно-правового договору №956 від 01.04.2010 року, в добровільному порядку повернути незаконно отримані кошти відмовляється, тому з неї підлягає стягненню на користь Криворізького районного центру зайнятості сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 3414,23 грн.

На підставі ст. 1166 ЦК України, Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», Закону України «Про судовий збір», та керуючись ст. ст. 10,11, 12,18, 69, 70, 87, 94, 99, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах Фонду загальнообовязкового страхування на випадок безробіття в особі Криворізького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Криворізького районного центру зайнятості незаконно отримані кошти в сумі 3414 (три тисячі чотириста чотирнадцять) грн. 23 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі 107 (сто сім) грн. 30 коп.

Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_3