Справа № 2а/2370/2368/2012
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2012-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 липня 2012 року Справа № 2а/2370/2368/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Паламар П.Г.,

при секретарі Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю, представників відповідачів ОСОБА_2, Горбатюк за довіреністю ОСОБА_3 за довіреністю, ОСОБА_4 за довіреністю, ОСОБА_5 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Артбудкомфорт» до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна», приватного підприємства «Артбудінвест», приватного підприємства «ОСОБА_6Ш.», товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецреалізація», державного нотаріуса Золотоніської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_7, приватного нотаріуса Драбівського районного нотаріального округу ОСОБА_8, приватного нотаріуса Золотоніського районного нотаріального округу ОСОБА_9, державного нотаріуса Черкаської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10, приватного нотаріуса Городищенського нотаріального округу ОСОБА_11 про визнання дій протиправними, скасування протоколів та свідоцтв, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Артбудкомфорт»(далі позивач), в якому просить:

- визнати протиправними дії управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо проведення прилюдних торгів, які відбулися 17.11.2011 р., 18.11.2011 р. та 29.12.2011 р. по реалізації обєктів нерухомого майна товариства з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика», що оформлені протоколами Філії 24 приватного підприємства «Нива-В.Ш.»№ 2411171-01, № 2411171-02, № 2411171-03, № 2411171-04 від 17.11.2011 р., протоколами товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецреалізація» № 1-24162 від 18.11.2011 р. та № 1-24162/1, № 1-24162-2 від 29.12.2011 р. та по реалізації рухомого майна товариства з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика», які відбулися 17.02.2012 р. та 24.02.2012 р. у ході виконавчого провадження ВП № 26117062, що оформлені протоколами з № 2412001-01 по 2412001-09 від 17.02.2012 р., з № 2412021-01 по № 2412021-04 від 24.02.2012 р., з № 2412022-01 по 2412022-22 від 24.02.2012 р.;

- скасувати протоколи проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), яке належить товариству з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика»№ 2411171-01, № 2411171-02, № 2411171-03, № 2411171-04 від 17.11.2011 р. Філії приватного підприємства» ОСОБА_6Ш.»;

- скасувати протоколи проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), яке належить товариству з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика»№ 1-24162 від 18.11.2011 р. та № 1-24162/1, № 1-24162/2 від 29.12.2011 р. товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецреалізація»;

- скасувати протоколи проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого рухомого майна (предмета іпотеки), яке належить товариству з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика»№ 2412001-01, № 2412001-02, № 2412001-03, № 2412001-04, № 2412001-05, № 2412001-06, № 2412001-07, № 2412001-08, № 2412001-09 від 17.02.2012 р., № 2412021-01, № 2412021-02, № 2412021-03, № 2412021-04 від 24.02.2012 р., № 2412022-01, № 2412022-02, № 2412022-03, № 2412022-04, № 2412022-05, № 2412022-06, № 2412022-07, № 2412022-08, № 2412022-9, № 2412022-10, № 2412022-11, № 2412022-12, № 2412022-13, № 2412022-14, № 2412022-15, № 2412022-16, № 2412022-17, № 2412022-18, № 2412022-19, № 2412022-20, № 2412022-21, № 2412022-22 від 24.02.2012 р. товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецреалізація»;

- скасувати свідоцтво про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс будівель: Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Шевченка, 156а, видане державним нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10 25.11.2011 р. серії ВРО № 391412, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 2-3003;

- скасувати свідоцтво про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс нежитлових приміщень та споруд: Черкаська область, Золотоніський район, с. Каленики, вул. Підгірна, 64, видане приватним нотаріусом Золотоніського районного нотаріального округу ОСОБА_12 08.12.2011 р. серії ВРО № 831703, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 5711;

- скасувати свідоцтво про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс будівель: Черкаська область, Драбівський район, с. Мехедівка, вул. Черкаська, 110, видане приватним нотаріусом Драбівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 05.12.2011 р. серії ВРО № 722142, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 973;

- скасувати свідоцтво про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс будівель: Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Зої Космодемянської, 56, видане державним нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10 25.11.2011 р. серії ВРО № 391411, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 2-3002;

- скасувати свідоцтво про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс нежитлових приміщень: Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Обухова, 66-б, видане державним нотаріусом Золотоніської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_7 09.12.2011 р. серії ВРО № 036461, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 1668;

- скасувати свідоцтво про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс: Черкаська область, Городищенський район, с. Старосілля, вул. Кооперативна, 10а, приватним нотаріусом Городищенського районного нотаріального округу ОСОБА_11 17.01.2012 р. серії ВРП № 545753, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 61;

- скасувати свідоцтво про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс: Черкаська область, Городищенський район, с. Старосілля, вул. Кооперативна, 10, приватним нотаріусом Городищенського районного нотаріального округу ОСОБА_11 17.01.2012 р. серії ВРП № 545754, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 63.

Разом з позовом позивач 04.07.2012 року подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, обґрунтовуючи її тим, що ст. 99 КАС України встановлено шестимісячний строк для подання позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Присутні у судовому засідання редставники відповідачів заперечували проти задоволення клопотання.

Державний нотаріус Золотоніської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_7, приватний нотаріус Драбівського районного нотаріального округу ОСОБА_8, державний нотаріус Черкаської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10, приватний нотаріус Городищенського нотаріального округу ОСОБА_11 надали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі та заперечували проти задоволення позову.

Приватний нотаріус Золотоніського районного нотаріального округу ОСОБА_9 до суд не зявився заперечення не надав, заяву про розгляд справи без його участі не надав, хоча належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи,

Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов товариством з обмеженою відповідальністю «Артбудкомфорт»подано 04.07.2012 р., в той час, коли прилюдні торги з реалізації нерухомого та рухомого майна товариства з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика»відбулися відповідно 17.11.2011 р., 18.11.2011 р., 29.12.2011 р. Тобто, товариство з обмеженою відповідальністю «Артбудкомфорт»звернулося до суду після спливу встановленого частиною 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного строку для звернення з відповідним позовом.

В заяві про поновлення строку звернення до суду, що додається до адміністративного позову, позивач зазначає, що 14 червня 2012 року він дізнався, що дані прилюдні торги відбулися з порушенням норм чинного законодавства. При цьому позивач, будучи сам учасником всіх торгів, не вказує, чому саме 14 червня 2012 року і за яких обставин йому стало відомо про порушення його прав, свобод та інтересів.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Зважаючи на те, що адміністративний позов товариством з обмеженою відповідальністю «Артбудкомфорт»поданий поза межами строку, встановленого для звернення до суду, з огляду на відсутність в матеріалах позовної заяви доказів, що б давали підстави визнати причини пропуску звернення до адміністративного суду поважними, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 р. N 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 99, 100, ст.ст. 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Артбудкомфорт»відмовити.

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Артбудкомфорт»до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна», приватного підприємства «Артбудінвест», приватного підприємства «ОСОБА_6Ш.», товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецреалізація», державного нотаріуса Золотоніської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_7, приватного нотаріуса Драбівського районного нотаріального округу ОСОБА_8, приватного нотаріуса Золотоніського районного нотаріального округу ОСОБА_9, державного нотаріуса Черкаської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10, приватного нотаріуса Городищенського нотаріального округу ОСОБА_11 про визнання дій протиправними, скасування протоколів та свідоцтв, в частині визнання протиправними дій управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо проведення прилюдних торгів, які відбулися 17.11.2011 р., 18.11.2011 р. та 29.12.2011 р. по реалізації обєктів нерухомого майна товариства з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика», що оформлені протоколами Філії 24 приватного підприємства «Нива-В.Ш.»№ 2411171-01, № 2411171-02, № 2411171-03, № 2411171-04 від 17.11.2011 р., протоколами товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецреалізація»№ 1-24162 від 18.11.2011 р. та № 1-24162/1, № 1-24162-2 від 29.12.2011 р.; скасування протоколів проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), яке належить товариству з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика»№ 2411171-01, № 2411171-02, № 2411171-03, № 2411171-04 від 17.11.2011 р. Філії приватного підприємства»ОСОБА_6Ш.»; скасування протоколів проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (предмета іпотеки), яке належить товариству з обмеженою відповідальністю «Черкаська птахофабрика»№ 1-24162 від 18.11.2011 р. та № 1-24162/1, № 1-24162/2 від 29.12.2011 р. товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецреалізація»; скасування свідоцтва про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс будівель: Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Шевченка, 156а, видане державним нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10 25.11.2011 р. серії ВРО № 391412, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 2-3003; скасування свідоцтва про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс нежитлових приміщень та споруд: Черкаська область, Золотоніський район, с. Каленики, вул. Підгірна, 64, видане приватним нотаріусом Золотоніського районного нотаріального округу ОСОБА_12 08.12.2011 р. серії ВРО № 831703, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 5711; скасування свідоцтва про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс будівель: Черкаська область, Драбівський район, с. Мехедівка, вул. Черкаська, 110, видане приватним нотаріусом Драбівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 05.12.2011 р. серії ВРО № 722142, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 973; скасуваня свідоцтва про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс будівель: Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Зої Космодемянської, 56, видане державним нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_10 25.11.2011 р. серії ВРО № 391411, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 2-3002; скасування свідоцтва про право власності товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-Україна»на комплекс нежитлових приміщень: Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Обухова, 66-б, видане державним нотаріусом Золотоніської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_7 09.12.2011 р. серії ВРО № 036461, зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 1668 - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачеві, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя П.Г. Паламар