Справа № 126/3200/13-а (2а/126/148/13)
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" червня 2015 р. м. Київ К/800/17898/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до виконавчого комітету Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись до суду з позовом до виконавчого комітету Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області про визнання протиправним рішення від 16.08.2012 №53 про оформлення права власності на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 в частині гр. ОСОБА_5 - 1/5 частки.

Позовні вимоги мотивовано протиправністю оскаржуваного рішення в частині оформлення права власності на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1, за ОСОБА_5, оскільки ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постановою Бершадського районного суду Вінницької області від 08 листопада 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2014 року постанову Бершадського районного суду Вінницької області від 08 листопада 2013 року скасовано, прийнято нову, якою позов задоволено: визнано протиправним рішення виконавчого комітету Війтівської сільської ради Бершадскього району Вінницької області від 16.08.2013 №53 про оформлення права приватної власності на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходяться по АДРЕСА_1 в частині гр. ОСОБА_5 - 1/5 частки.

У поданій касаційній скарзі Війтівська сільська рада Бершадського району із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції..

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що станом на 15 квітня 1991 року до складу двору по АДРЕСА_1, який належить до категорії колгоспних дворів, входили ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

Громадянка ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено актовий запис №72.

16 серпня 2012 року виконавчий комітет Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області за результатами розгляду заяви ОСОБА_6 прийняв рішення, яким вирішив оформити право приватної власності на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 в рівних частках за ОСОБА_6 - 1/5 частки, та ОСОБА_5- 1/5 частки.

Вказуючи на протиправність зазначеного рішення, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись до суду із вказаним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з недоведеності з боку позивачів наявності факту порушення їх прав та інтересів з боку відповідача у зв'язку з прийняттям оскаржуваного рішення.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи позов, суд апеляційної інстанції виходив з протиправності рішення виконавчого комітету від 16.08.2012 як такого, що прийнято без урахування факту смерті особи стосовно якої оформлено право власності, а також за наявності факту порушення прав та інтересів позивачів, які також мають право на частку в житловому будинку.

Колегія суддів, виходячи з меж касаційного перегляду, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, погоджується із вказаними висновками суду апеляційної інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання, зокрема, вирішувати питання щодо оформлення права власності на будинок чи його частину.

Судом апеляційної інстанції в обґрунтування судового рішення вказано на відсутність факту звернення до відповідача із заявою про оформлення права власності ОСОБА_5 або будь-кого з її спадкоємців.

Відповідно до статті 25 Цивільного кодексу України (в редакції чинній на момент винесення оскарженого рішення) цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що громадянка ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено актовий запис №72. У той же час, відповідачем при прийнятті оскаржуваного рішення зазначеного не враховано, що призвело до необґрунтованого зменшення частки у житловому будинку інших осіб, у випадку оформлення ними права власності.

За вказаних обставин, позиція суду апеляційної інстанції щодо наявності підстав для вжиття заходів судового захисту прав та інтересів позивачів є обґрунтованою.

Доводи касаційної скарги висновків суду апеляційної інстанції не спростовують.

Правова оцінка встановлених обставин справи судом апеляційної інстанцій дана вірно, порушень норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення судом апеляційної інстанції не допущено.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області залишити без задоволення, а постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку статей 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: