Справа № 805/1376/15-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 р. Справа № 805/1376/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватної установи "Санаторій Металург" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Приватної установи "Санаторій Металург" про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 700 981, 40 грн., мотивуючи вимоги тим, у відповідача існує заборгованість з орендної плати за землі з юридичних осіб, яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання з податку, зазначеного у податковій декларації, а також розстрочених платежів. На момент звернення до суду податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим просить стягнути вказану заборгованість з розрахункових рахунків відповідача.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства надав заперечення в якому зазначив, що підприємство звільнено від сплати за користування ділянками державної та комунальної власності, відповідно до вимог ст..ст.6,7 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», оскільки м.Маріуполь включений до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась анти терористична операція згідно розпорядження КМУ від 30.10.2014 року №1053-р. Просив у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі, розглянути справу в порядку письмового провадження.

З урахуванням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу без участі представників сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Приватна установа «Санаторій Металург» (код за , 87525, Донецька область, м.Маріуполь, Приморський район, Приморський бульвар, буд.17) є юридичною особою, перебуває на обліку в Жовтневій об'єднаній державній податковій інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

12 лютого 2014 року Приватною установою «Санаторій Металург» до Жовтневої ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області подана податкова декларація з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік, відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати нараховану орендну плату за землі державної або комунальної власності, а саме з січня по листопад 2014 року - по 62941,52 грн. щомісячно, у грудні - 62941,48 грн.

На підставі ст..19-1 розділу І та ст.100 глави 9 розділу ІІ Податкового кодексу України, між контролюючим органом та органом доходів і зборів в особі начальника Жовтневої ОДПІ Дудника В.Л. та ПУ «Санаторій Металург» укладено договір про розстрочення податкового боргу (договір №1) та договори про розстрочення грошових зобов'язань (№2, 9, 15, 18), предметом яких є надання розстрочення сплати податкового боргу та грошових зобов'язань з орендної плати.

Згідно витягу з облікової картки платника податків, відповідач не сплачував розстрочені суми податкового боргу та грошових зобов'язань з лютого по грудень 2014 року у розмірі 692 356,68 грн.

10 вересня 2014 року Жовтневою ОДПІ м.Маіуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області проведена камеральна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства по орендній платі за землю, про що складено акт №17/15-114-15/25096509.

За результатами перевірки встановлені порушення п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасна сплата податкового зобов'язання за жовтень 2013 року, грудень 2013 року та за січень 2014 року. Відповідальність за встановлені порушення передбачена п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № від 11.09.2014 року на суму 8631,08 грн., яке отримано головним лікарем 11.09.2014 року, про що свідчить підпис на податковому повідомленні-рішенні.

У зв'язку із частковою сплатою у розмірі 50 грн., сума штрафних санкцій складає 8 581,08 грн.

Крім того, оскільки платник податків несвоєчасно сплачував податкові зобов'язання, у відповідності до п.129.4 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню, яка обліковується згідно витягу з облікової картки в розмірі 43,64 грн.

Водночас, з Додатку № 1 до податкової декларації плати за землю, земельні ділянки належать підприємству на праві користування згідно договору оренди, що укладені з Маріупольською міською радою, місце знаходження земельних ділянок - м.Маріуполь.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до пп.14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, статтею 6 Закону України від 02.09.2014 року №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (у подальшому - Закон №1669) передбачено звільнення суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності під час проведення антитерористичної операції.

Стаття 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02 вересня 2014 року № 1669-VII передбачає, що період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

В свою чергу, на виконання абзацу 3 п. 5 статті 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 1053-р від 30 жовтня 2014 року, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р», дію розпорядження № 1053-р від 30 жовтня 2014 року зупинено.

Постановами Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/18327/14 від 26 січня 2015 року та № 826/18330/14 від 9 лютого 2015 року, залишеними без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року та від 15 квітня 2015 року відповідно визнано нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р».

Тобто, розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція є діючим з моменту набрання чинності.

При цьому, згідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р, до зазначених населених пунктів належить м.Маріуполь (Маріупольської міської ради).

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення орендної плати за землі з юридичних осіб, штрафних санкцій та пені, що виникли у період з січня по квітень 2014 року в розмірі 260 390,72 грн.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України, Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватної установи "Санаторій Металург" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути Приватної установи "Санаторій Металург" (код за , 87525, Донецька область, м.Маріуполь, Приморський район, Приморський бульвар, буд.17), з розрахункових рахунків у банках, які його обслуговують, кошти за податковим боргом зі сплати орендної плати за землю в розмірі 260 390 (двісті шістдесят тисяч триста дев'яносто) грн. 72 коп.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.