Справа № 17062/10
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2010 р. справа № 2а-4188/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Католікяна М.О. Мірошниченка М.В.

при секретарі судового засідання: Красоті А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу ОСОБА_1 обєднаної

Державної податкової інспекції у Дніпропетровській області,

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

у справі № 2а-4188/09/0470

за позовом Субєкта підприємницької діяльності

Фізичної особи ОСОБА_2,

АДРЕСА_1, 51400;

до відповідача ОСОБА_1

Державної податкової інспекції у Дніпропетровській області,

вул. Верстатобудівників, 14-а, м. Павлоград, 51400;

про визнання недійсним Акту, -

встановили: Фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 подано позов до ОСОБА_1 обєднаної Державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про визнання недійсним рішення № НОМЕР_1 від 09.01.2009р.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Єфанова О.В.) своєю постановою від 25.01.2010р. позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що розрахункова операція є частиною договору, який не виконаний у звязку з залишенням товару в магазині, а тому продавець законно не внесла інформацію щодо зазначеної операції від 23.12.2008р. до книги обліку розрахункових операцій. Фактично угода завершена шляхом отримання 24.12.2008р. салютної установки та в кінці дня занесена до відповідної облікової книги.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 обєднана Державна податкова інспекція у Дніпропетровській області, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідно до підпункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637 вся готівка, що надходить до кас має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Як свідчать обставини справи, перевірка позивача була розпочата 23.12.2008р. о 15:50 год., а закінчена 24.12.2008р. о 16:20, що підтверджується актом перевірки від 24.12.2008р.

Тобто, саме 23.12.2008р. коли і була продана установка, позивачем виписаний товарний чек, що містить дату 23.12.2008р. В даному випадку правопорушення ФОП ОСОБА_2 визначалося в не оприбуткуванні готівки у повній сумі її фактичного надходження у книзі обліку доходів і витрат у день одержання готівкових коштів, а саме 23.12.2008р.

Книга обліку доходів і витрат це документ установленої форми, що застосовується відповідно до законодавства України для відображення руху готівки.

Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Отже, 23.12.2008р. позивач отримав кошти у розмірі 1.600,00 грн. та повинен був оприбуткувати цю готівку через книгу доходів і витрат, що не було зроблено.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні Фізична особа підприємець ОСОБА_2, Позивач, не скористався. Про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Сутність спору: На підставі направлень керівника ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області №№ 643, 644 від 23.12.2008р., уповноваженими фахівцями держподаткінспекції ОСОБА_3 та ОСОБА_4, 24.12.2008р. проведено перевірку господарської одиниці павільйону, розташованого по вул. Верстатобудівників, 20, м. Павлоград, Дніпропетровська область, що належить Фізичній особі підприємцю ОСОБА_2, ін. НОМЕР_2, за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складений Акт № 00002682.

В акті перевірки вчинено записи про порушення абзаців 9, 12, 15, 23 пункту 1.2, абзаців 1, 5 пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637 - неоприбуткування готівки у повній сумі її фактичних надходжень у книзі обліку доходів і витрат у день одержання готівкових коштів.

Встановлене порушення виявилось в невнесенні на момент перевірки - 24.12.2008р. до книги обліку доходів суми проданої 23.12.2008р. салютної установки вартістю 1.600,00 грн.

За результатами перевірки керівником контролюючого органу 09.01.2009р. прийнято рішення № НОМЕР_1.

Відповідно до абзацу третього статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12 червня 1995 року N 436/95 до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 застосовані санкції у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми - 8.000,00 грн.

Визнання недійсним рішення № НОМЕР_1 від 09.01.2009р. стало предметом судового позову.

Колегія суддів, заслухавши представника Відповідача, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженого рішення, виходить з наступного.

Рішення суду, про що зазначено вище, мотивоване тим, що розрахункова операція є частиною договору, який не виконаний у звязку з залишенням товару в магазині, а тому продавець законно не внесла інформацію щодо зазначеної операції 23.12.2008р. до книги обліку розрахункових операцій.

Водночас, у відповідності з пунктом 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

При цьому, оприбуткування готівки, за визначенням, проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Книга обліку доходів і витрат - документ установленої форми, що застосовується відповідно до законодавства України для відображення руху готівки.

Матеріалами справи доводиться отримання Субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_2 23.12.2008р. готівки, що підтверджено товарним чеком на суму 1.600,00 грн.

Оприбуткування готівки 23.12.2008р. не було здійснено.

Отже, факт виявленого фахівцями контролюючого органу порушення є очевидним.

Відповідно до вимог абзацу третього частини першої статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»N 436/95 від 12.06.1995р. у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу - за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Штрафні санкції, передбачені цим Указом, застосовуються до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок.

Невідповідність висновків суду обставинам справи є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 обєднаної Державної податкової інспекції у Дніпропетровській області задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2010р. у справі № 2а-4188/09/0470 скасувати.

У позові відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня складення судового рішення у повному обсязі.

Постанову складено у повному обсязі 22.06.2011р.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: М.О. Католікян

Суддя М.В.Мірошниченко