Справа № 2-а-144/2012
Суддя: Андрусів І. М.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-144/2012
Провадження №: 6-а/0343/4/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2015 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Андрусіва І. М.,

з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_1,

позивачки -ОСОБА_2

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області клопотання ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради, ОСОБА_4 відповідно до ст. 267 КАС України,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулась в суд до ОСОБА_3 сільської ради, ОСОБА_4 зі клопотанням про забезпечення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі. В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 23.10.2012 року у справі №2-а-144/2012 визнано бездіяльність ОСОБА_3 сільської ради та сільського голови ОСОБА_4 у невиконанні приписів Державної екологічної інспекції та невивезенні грунту із земельної ділянки ОСОБА_2-протиправною; зобовязано ОСОБА_3 сільську раду та сільського голову ОСОБА_4 вивезти грунт та мул із земельної ділянки ОСОБА_2 та привести земельну ділянку до стану, придатного для її використання за призначенням. Рішення набрало законної сили 29.01.2014 року, постановами ВП № 43148 та ВП №43147826 від 06.05.2014 року заступником начальника відділу ДВС Долинського районного управління юстиції ОСОБА_5 відкрито виконавчі провадження. Однак, грунт та мул із її земельної ділянки так і не вивезли та не привели земельну ділянку до стану, придатного для використання за призначенням.

Просить суд зобовязати ОСОБА_3 сільську раду та сільського голову ОСОБА_4 подати звіт про виконання постанови суду від 23.10.2012 року по справі №2-а-144/2012р; за результатами розгляду поданого звіту винести ухвалу про накладення штрафу на голову ОСОБА_3 сільської ради Долинського району Івано-Франківської області в розмірі 30 мінімальних заробітних плат; стягнути з відповідача на користь позивача половину суми накладеного штрафу та зобовязати його виконати постанову.

ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання з мотивів, зазначених у ньому, просить його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради- Андрійович Я.Ф. та ОСОБА_4 в судове засідання не з"явились,хоча про час розгляду клопотання були належним чином повідомлені,і їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 дослідивши матеріали заяви, суд приходить до наступного висновку.

Ст. 267 КАС України встановлює повноваження адміністративного суду щодо здійснення контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах з метою забезпечення їх повного, правильного і своєчасного виконання: за змістом даної статті передбачено дві процесуальні форми контролю адміністративного суду за виконанням судових рішень в адміністративних справах:

- судовий контроль із ініціативи суду, що ухвалив відповідне судове рішення;

- судовий контроль за ініціативою осіб, які беруть участь у справі, чи інших заінтересованих осіб.

Судом встановлено, що постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 23.10.2012 року у справі №2-а-144/2012 рік визнано бездіяльність ОСОБА_3 сільської ради та сільського голови ОСОБА_4 у невиконанні приписів Державної екологічної інспекції та невивезенні грунту із земельної ділянки ОСОБА_2-протиправною; зобовязано ОСОБА_3 сільську раду та сільського голову ОСОБА_4 вивезти грунт та мул із земельної ділянки ОСОБА_2 та привести земельну ділянку до стану, придатного для її використання за призначенням.

Відповідно до ч.9 ст. 267 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень чи бездіяльності, вчинених суб"єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такої постанови або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Вказана вище заява повинна відповідати нормам, передбачених ч.9 ст.267 КАС України.

Крім того, до заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заява.

З матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_2 виконані вимоги ч.9 ст.267 КАС України, оскільки відсутні докази надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам не раніше семи робочих днів до дня подання такої заяви до суду.

Окрім цього, у відповідності до вимог ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Статті 267 КАС України кореспондують положення абз.7 п.4 ч.1 ст.163, абз.5 п.4 ч.1 ст.207 названого кодексу, згідно з якими в резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної інстанції зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої інстанції може під час прийняття постанови у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд ухвалою відмовляє в задоволенні такої заяви.

Таким чином, оскільки ОСОБА_2 такої вимоги при зверненні до суду не заявлялось, при винесенні постанови Долинським районним судом 23.10.2012 року у справі №2-а-144/2012рік судового контролю за виконанням ОСОБА_3 сільською радою Долинського району та сільським головою ОСОБА_3 сільської ради ОСОБА_4 не встановлювалось, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7-12, 86, 165, 267 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради, ОСОБА_4 про зобовязання ОСОБА_3 сільську раду та сільського голову ОСОБА_4 подати звіт про виконання постанови суду від 23.10.2012 року по справі №2-а-144/2012 року за результатами розгляду поданого звіту винести ухвалу про накладення штрафу на голову ОСОБА_3 сільської ради Долинського району Івано-Франківської області в розмірі 30 мінімальних заробітних плат та стягнути з відповідача на користь позивача половину суми накладеного штрафу та зобовязати його виконати постанову.- відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд.У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: