Справа № 756/6407/15-а
Суддя: Васалатій К. А.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

15.06.2015 Справа № 756/6407/15-а
Унікальний № 756/6407/15-а
Справа № 2-а/756/193/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2015 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Васалатій К.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У травні 2015 р. позивач звернулась до суду з даним позовом. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач відмовився зарахувати позивачу до страхового стажу період роботи у колгоспі ім. Чапаєва з 04.01.1978 р. по 09.01.1979 р., оскільки цей період підтверджується лише записами у трудовій книжці, а трудової книжки колгоспника у позивача немає.

З метою отримання документів на підтвердження стажу роботи у колгоспі ім. Чапаєва з 04.01.1978 р. по 09.01.1979 р., позивач звернувся до архівного відділу Бортнянської районної державної адміністрації Чернігівської обл. та отримав листи у яких зазначено, що колгосп ім. Чапаєва з 05.04.2000 р. реорганізований у СТОВ «Петрівське», а документи колгоспу ім. Чапаєва за 1978 р. на зберігання до архівного відділу не надходили.

При цьому (зі слів позивача), з 21.04.1980 р. по 05.02.1985 р. він працював у ВАТ «Нижнеангарсктрансстрой» у будівельно-монтажному потягу № 575 каменщиком 5 розряду у м. Сєвєробайкальську Республіки Бурятії ( на БАМі) та має запис у трудовій книжці № 16. 17. І цей район був прирівняний до місцевості Крайньої Півночі, про що свідчить відбиток штемпеля у трудовій книжці позивача - «Местность приравнена к району Крайнего Севера». Проте відповідач також відмовився врахувати до загального трудового стажу позивача стаж роботи з 21.04.1980 р. по 05.02.1985 р. у пільговому розмірі із застосуванням коефіцієнту Крайньої Півночі - 1,5, оскільки трудова книжка та довідка, яка уточнює періоди роботи позивача за № 96 від 15.05.2014 р. не може бути для цього підставою.

Тому просить суд зважаючи на вищевикладене зобов'язати відповідача - УПФ України в Оболонському районі м. Києва зарахувати до загального трудового стажу позивача стаж роботи у період з 04.01.1978 р. по 09.01.1979 р. та здійснити перерахунок пенсії, зобов'язати відповідача зарахувати до загального трудового стажу позивача стаж роботи з 21.04.1980 р. по 05.02.1985 р. у пільговому розмірі із застосуванням коефіцієнту Крайньої Півночі - 1,5 та також здійснити перерахунок пенсії.

Ухвалою суду від 20.05.2015 р. відкрито скорочене провадження по розгляду даної справи.

Від відповідача на адресу суду надійшли заперечення щодо відмови у позові повністю.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, враховуючи достатність наявних матеріалів, вважаю можливим ухвалити судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, та вважаю правильним прийняти рішення про відмову у позові з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач перебуває на обліку у відповідача.

У відповідності до ст. 26 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 р. та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Як з'ясовано судом, у відповідно до п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи:

- документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

- документи про стаж за період роботи до 01.01.1991 р. на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього СРСР, а також на острові Шпіцберген надаються договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі. Також для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01.07.2000 р. (додатки 1, 3 до даного Положення).

При цьому за бажанням пенсіонера у період до 01.01.2016 р. ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01.07.2000 р. (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Як з'ясував суд, постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, згідно пункту 1 якого, основним документом, що підтверджує стаж роботи, е трудова книжка.

У відповідності до п. 5 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-1V «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» період роботи до 01.01.1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу PCP, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 01.01.1991 р.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та па яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу PCP від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», постанови Ради Міністрів Союзу PCP від 10 лютого 1960 року № 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу PCP від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», Указу Президії Верховної Ради Союзу PCP від 26 вересня 1967 року «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі».

Таким чином суд вважає, що позивачем надавались відповідачу документи, які не можуть підтвердити можливість зарахування періоду роботи з 29.02.1972 р. по 05.07.1974 р., з 14.11.1974 р. по 16.05.1975 р. та з 25.10.1975 р. у зв'язку із порушеннями на той час інструкції про порядок ведення трудових книжок та із наданням додаткових довідок підприємств та трудової книжки колгоспника. Це також стосується періоду роботи позивача із 04.01.1978 р. по 09.01.1979 р. та з 18.01.1979 р. по 30.07.1979 р. можуть бути враховані до страхового стажу лише за умови надання позивачем трудової книжки колгоспника.

Також суд приходить до висновку, що період роботи позивача ОСОБА_1 з 25.02.1985 р. по 03.07.1995 р. не може бути врахований судом до страхового стажу, у зв'язку з внесеними виправленнями у документи позивача та не завіренням належним чином даних виправлень., а тому відмовляє у цій чатсині позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 26 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637, ст. 9, 11, 99, 100, 159, ст. 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання в десятиденний строк з дня отримання копії цієї постанови апеляційної скарги.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя К.А.Васалатій