Справа № 805/1968/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

10 червня 2015 року Справа № 805/1968/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецького окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Красноармійського міського відділу (з обслуговування м. Красноармійськ та Красноармійського району) ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

встановив:

22 травня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач або ГУМВС в області) про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою від 25 травня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1968/15-а.

Ухвалою від 25 травня 2015 року до участі у справі у якості другого відповідача залучений Красноармійський міський відділ (з обслуговування міста Красноармійська та Красноармійського району) ГУМВС України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або Красноармійський МВ).

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України.

Позивач та його представник у судове засідання з'явилися.

У зв'язку з неявкою представників відповідачів на підставі ч.6 ст.128 КАС України розгляд справи здійснено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

05 червня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку для надання витребуваних судом доказів та підготовки правової позиції щодо заявлених позовних вимог (а.с.32).

10 червня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду позивачем надане клопотання про зупинення провадження у справі з метою отримання судом документів, вказаних в ухвалі від 25 травня 2015 року.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

Ухвалою від 25 травня 2015 року суд зобов'язував ГУМВС в області надати докази наявності статусу юридичної особи; Положення про ГУМВС України в Донецькій області; послужний список ОСОБА_1 (НОМЕР_1); наказ про призначення позивача на посаду слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи, слідчого відділу Красноармійського міського відділу (з обслуговування м. Красноармійськ та Красноармійського району; наказ про проведення службового розслідування та матеріали, що слугували підставою для його видання; пояснення, надані позивачем під час службового розслідування, або акт про його відмову від надання пояснень; всі матеріали, зібрані в процесі проведення службового розслідування; висновок за результатами службового розслідування; докази ознайомлення позивача з висновком службового розслідування, якщо позивач подавав рапорт про його ознайомленням з цим висновком; наказ ГУМВС України в Донецькій області від 20 березня 2015 року № 608; наказ ГУМВС України в Донецькій області від 10 квітня 2015 року № 114о/с; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача зі спірними наказами ГУМВС України в Донецькій області; довідку про заохочення позивача в період проходження служби; довідку про наявність у позивача на час звільненні зі служби дисциплінарних стягнень; Красноармійський МВ - докази наявності статусу юридичної особи; Положення про Красноармійський МВ ГУМВС України в Донецькій області; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача зі спірними наказами ГУМВС України в Донецькій області; довідку про середній заробіток позивача за останні два місяці роботи відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100; докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у зв'язку зі звільненням зі служби; докази на підтвердження факту проведення з позивачем розрахунку у зв'язку із звільненням зі служби.

Станом на 10 червня 2015 року вказані докази суду не надані.

Витребувані судом документи мають безпосереднє відношення до предмету спору, позивач самостійно подати суду їх не може, а за їх відсутності повне та всебічне з'ясування обставин і, як наслідок, прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, не видається можливим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача та представника відповідача 1 є обґрунтованими і підлягають задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 08 липня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки, зважаючи на терміни доставки поштової кореспонденції та обсяг витребуваних доказів, є достатнім для надання відповідачами необхідних документів, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.11, 49, 51, 133, 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 та представника відповідача 1 - ГУМВС в області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1968/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Красноармійського міського відділу (з обслуговування міста Красноармійська та Красноармійського району) ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - до 08 липня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 08 липня 2015 року об 11 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

4. Зобов'язати відповідачів ГУМВС в області та Красноармійський МВ надати документи, зазначені в ухвалі від 25 травня 2015 року про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду у строк до 06 липня 2015 року включно.

5. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що заперечення, пояснення та клопотання, а також докази у справі мають бути надані суду шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

6. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

7. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

8. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

9. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.