Справа № 2а-597/11/2070
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 року м. Київ К/9991/23958/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012

у справі №2а-597/11/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

за участю: Прокуратури Червонозаводського району м. Харкова

про застосування штрафних санкцій та конфіскацію грального обладнання, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.08.2011 позов задоволено. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Держбюджету України фінансові санкції у вигляду штрафу в розмірі восьми тисяч мінімальних заробітних плат, що дорівнює 7376000 грн., а також конфісковано гральне обладнання.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.08.2011 скасовано, прийнято нову про відмову в позові.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення суду першої інстанції, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Як встановлено судами попередніх інстанцій підставою для звернення з позовом стало проведення 08.12.2010 працівниками відділу податкової міліції державної податкової інспекції у Червонозаводському районі спільно з помічником прокурора Червонозаводського району, фахівцями СД СБС Червонозаводського РВ ГУ МНС України у Харківській області перевірки грального закладу, розташованого за адресою: м. Харків, пл. Повстання, 5/6, яке згідно договору оренди від 23.10.2010 орендує ФОП ОСОБА_2 За результатами перевірки встановлено факт надання послуги у вигляді азартної гри громадянину ОСОБА_3, яким було зроблено ставку на ігровому автоматі «Золото Клеопатри» через купюроприймач ігрового автомату, загальною сумою 20 грн. у гральному залі, що належить відповідачу,що є порушенням положень ст.ст.1, 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні».

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» гральний бізнес - це діяльність з організації та проведення азартних ігор у казино, на гральних автоматах, у букмекерських конторах та в електронному (віртуальному) казино, що здійснюють організатори азартних ігор з метою отримання прибутку; азартна гра - будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає змогу отримати виграш (приз), і результат якої повністю або частково залежить від випадковості.

Згідно зі статтею 3 названого Закону до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

Застосування санкцій, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється за рішенням суду, ухваленого за позовом органів державної податкової служби.

Суд апеляційної інстанції на підставі наявних в матеріалах справи доказів, оцінку яким надано з дотриманням норм ст. 86 КАС України, правильно визнав недоведеним факт здійснення грального бізнесу відповідачем.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що за встановленим фактом 13.12.2010 Червонозаводським районним відділом Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області було порушено кримінальну справу за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 203 Кримінального кодексу України.

Постановою від 24.02.2012 кримінальну справу закрито через відсутність факту організації азартних ігор.

Із змісту постанови слідує, що ігрове обладнання у володіння відповідача не перейшло, зазначене обладнання знаходилося в неробочому стані та не використовувалось відповідачем з метою отримання прибутку.

При огляді восьми ігрових автоматів, вилучених працівниками податкової міліції, ні в одному з них не були знайдені грошові кошти.

Згідно висновку судової експертизи комп'ютерної техніки та програмних устаткувань № 1925, в представлених для експертизи гральних автоматів відсутні пристрої підрахунку та видачі грошових коштів.

Не було зафіксовано факту отримання виграшу і під час проведення огляду приміщення працівниками податкової міліції.

Виходячи з викладеного позивач, всупереч вимогам ст.71 КАС України не довів, що відповідачем організовувались та проводились азартні ігри з метою отримання прибутку.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду апеляційної інстанції, а фактично спрямовані на переоцінку установлених судом обставин, що перебуває поза межами перегляду справи в касаційній інстанції.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби відхилити, а постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-2391 КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун