Справа № 809/357/15
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 року Справа № 876/4335/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року по справі № 809/357/15 за позовом ОСОБА_1 до управління Державної служби охорони при УМВС України в Івано - Франківській області про скасування наказу № 207 від 22.08.2013 року та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Державної служби охорони при УМВС України в Івано - Франківській області про скасування наказу № 207 від 22 серпня 2013 року "Про покарання ОСОБА_1", зобов'язання відповідача змінити підстави звільнення з пункту "є" на пункт "б" статті 63 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України та виплатити одноразову грошову допомогу.

Ухвалою Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року позов ОСОБА_1 до управління Державної служби охорони при УМВС України в Івано - Франківській області про скасування наказу №' 207 від 22.08.2013 року та зобов'язання до вчинення дій залишено без розгляду.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана ухвала є незаконною та необгрунтованою, у зв'язку з чим просить скасувати ухвалу Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року, а справу направити в суд першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, апеляційний суд прийшов до висновку про те, що апеляційну скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що судом не встановлено поважності причин пропущення позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

Апеляційний суд не погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції, з огляду на наступні обставини.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Апеляційним судом встановлено те, що із адміністративним позовом до управління Державної служби охорони при УМВС України в Івано - Франківській області про скасування наказу № 207 від 22 серпня 2013 року та зобов'язання до вчинення дій позивач звернувся до Івано - Франківського окружного адміністративного суду 26.01.2015 року, тобто із значним пропущенням місячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про порушення свого права позивач дізнався 22 серпня 2013 року, тобто, в той день, коли йому було оголошено оскаржуваний наказ, видано копію витягу цього наказу та трудову книжку, що стверджується актом про відмову ОСОБА_1 у письмовому ознайомленні із наказом УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області від 22.08.2013 року № 207 та книгою обліку трудових книжок і вкладишів до них УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області.

Таким чином, на переконання апеляційного суду, суд першої інстанції, прийшов до правильного висновку про те, що надані позивачем докази не можуть свідчити про поважність пропуску строку звернення до адміністративного суду, а відтак такий строк пропущено без поважних причин.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний суд вважає, що приймаючи оскаржену ухвалу суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм процесуального права, ухвала ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року по справі № 809/357/15 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник