Справа № 2-а-280/11
Суддя: Нечуй Б. П.
Дата ухвалення: 2011-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-280/11
У Х В А Л А

07 березня 2011 року

Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Нечуй Б.П. розглянув справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу освіти Лугинської районної державної адміністрації та управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов»язання проведення перерахунку та виплати коштів, передбачених ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

У С Т А Н О В И В:

01.02.2011 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому,з урахуванням уточнюючих позовних вимог, вказуючи на протиправність дій управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області та відділу освіти Лугинської районної державної адміністрації щодо не виплати коштів, передбачених ст.ст. 37,39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», просить зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року виходячи з розміру 40 відсотків заробітної плати щомісячно та зобов»язати відділ освіти Лугинської районної державної адміністрації провести донарахування недоплаченої доплати до заробітної плати, передбаченої ч. 1 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року виходячи з розрахунку двох мінімальних заробітних плат, пропорційно відпрацьованому часу та провести перерахунок та виплатити недоплачену доплату до заробітної плати, як працюючому пенсіонеру, передбачену ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року та подати документи по донарахуванню доплати до заробітної плати до УПСЗН Лугинської РДА.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач, вказуючи на ст. 233 КЗпПУ, яка визначає можливість особи звернутись до суду з вимогами про зобов»язання проведення перерахунку та виплати коштів без обмеження будь-яким строком, просить відділ освіти Лугинської районної державної адміністрації зобов»язати провести перерахунок заборгованості за ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2009 року по 31.12.2010 року та передати його до УПСЗН Лугинської РДА.

Однак ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 233 КЗпПУ регулюють різні суспільні правовідносини. За своїм змістом доплата, передбачена ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не є додатковою заробітною платою, тому в даному випадку підлягають застосуванню положення КАС України. Положення ч.2 ст.233 КЗпПУ до спірних правовідносин не застосовуються.

Оскільки виплати, передбачені ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мають постійний щомісячний характер, спірні правовідносини є продовжуваними, тому суд вважає, що крайнім граничним терміном, з якого судом може вирішуватись питання щодо невідповідності дій відповідача нормам законодавства, зобов»язання до вчинення дій з врахуванням встановленого шестимісячного строку звернення до суду та терміну обізнаності позивача про порушення його прав, є 01.08.2010 року. Вимоги про вирішення спору, що мав місце до вказаної дати, судом залишаються без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99 ч. 1, 100, 107, 171-2 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, відділу освіти Лугинської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов»язання проведення перерахунку та виплати коштів, передбачених ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в частині визнання дій протиправними, зобов»язання проведення перерахунку, передачі та виплати коштів, передбачених ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2010 року по 31.07.2010 року, визнання дій протиправними, зобов»язання проведення перерахунку та передачі його до УПСЗН Лугинської РДА, передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2010 року по 31.07.2010 року - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя ОСОБА_2