Справа № 819/1038/13-а
Суддя: Попко Ярослав Степанович
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 року Справа № 876/8045/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

розглянувши у порядку письмового провадженння у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 8 травня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Тернопільської районної державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговельно-виробнича компанія «ЛІК» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2013 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора Тернопільської районної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2, в якому просить визнати незаконними дії відповідача; скасувати державну реєстрацію змін про керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-виробнича компанія «ЛІК» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 8 травня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що загальними зборами учасників ТОВ «ТВК «ЛІК» було вирішено визнати роботу директора товариства ОСОБА_1 незадовільною, усунути його від виконання обов'язків директора на час розгляду кримінальної справи та призначити виконуючим обов'язки директора ТОВ «ТВК «ЛІК» ОСОБА_3

Суд першої інстанції посилається на те, що відповідно до ст.7 Закону України «Про господарські товариства» зміни, які сталися в установчих документах товариства і які вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, підлягають державній реєстрації за тими ж правилами, що встановлені для державної реєстрації товариства. Товариство зобов'язане протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення про внесення змін до установчих документів повідомити орган, що провів реєстрацію, для внесення необхідних змін до державного реєстру.

Таким чином поновити позивача на посаді директора ТОВ «ТВК «ЛІК» можуть загальні збори учасників відповідно до норм встановлених для державної реєстрації товариства.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її, подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 8 травня 2013 року та прийняти нову постанову, якою повністю задовольнити позовні вимоги.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт вказує на те, що в порядку денному загальних зборів ТОВ «ТВК «ЛІК» відсутнє питання про призначення керівником ОСОБА_3 Тому рішення загальних зборів товариства про призначення тимчасово виконуючим обов'язки директора ТОВ «ТВК «ЛІК» є не правомірним і не могло бути підставою для внесення змін про керівника до ЄДРПОУ, що є порушенням Закону України «Про господарські товариства».

Крім того, в порушення Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державним реєстратором внесено зміни про керівника до ЄДРПОУ за рішенням загальних зборів товариства, на порядок денних яких не виносилось питання про зміну керівника (директора ТОВ «ТВК «ЛІК»).

Апелянт стверджує, що згідно п.9.7.4 та п.9.8 Статуту ТОВ «Торгівельно-виробничої компанії «ЛІК» до виключної компетенції загальних зборів учасників Товариства належить, зокрема, призначення (обрання) та відкликання директора.

З 30 квітня 2007 року загальні збори ТОВ «Торгівельно-виробничої компанії «ЛІК» не проводились.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому суд апеляційноїінстанції, у відповідності до п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговельно-виробнича компанія «ЛІК (47741, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Малий Ходачків, вул. Володимира Великаого, 2, інд. код 34699174) зареєстроване як юридична особа 5 грудня 2006 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Засновниками товариства є громадянин ОСОБА_1 (46010, АДРЕСА_1, розмір внеску до статутного фонду - 15303,02 грн.) та компанія «БІРКЕНХЕД ЛІМІТЕД» (вул. Кіріаку Матсі, 15, м. Нікосія, Кіпр, розмір внеску до статутного фонду - 1 515 000,00 грн.)

Як слідує з матеріалів справи, 30.04.2007 року відбулися загальні збори учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-виробнича компанія «ЛІК».

Згідно наявної в матеріалах копії протоколу зборів присутніми були ОСОБА_1 (1% частки статутного капіталу) та компанія «БІРКЕНХЕД ЛІМІТЕД» (99% статутного капіталу). Представником компанії «БІРКЕНХЕД ЛІМІТЕД» був громадянин ОСОБА_3. Поряд з іншими питаннями загальними зборами учасників ТОВ «ТВК «ЛІК» було вирішено визнати роботу директора товариства ОСОБА_1 незадовільною, усунути його від виконання обов'язків директора на час розгляду кримінальної справи та призначити виконуючим обов'язки директора ТОВ «ТВК «ЛІК» ОСОБА_3

Відповідно до заповненої реєстраційної картки про внесення змін про відомості про юридичну особу та зазначеного протоколу Державним реєстратором Тернопільської районної державної адміністрації було внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про керівника ТОВ «ТВК «ЛІК» щодо керівника товариства - ОСОБА_3.

Згідно ст. 7 Закону України «Про господарські товариства» зміни, які сталися в установчих документах товариства і які вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, підлягають державній реєстрації за тими ж правилами, що встановлені для державної реєстрації товариства.

Товариство зобов'язане у п'ятиденний строк повідомити орган, що провів реєстрацію, про зміни, які сталися в установчих документах, для внесення необхідних змін до державного реєстру.

В силу ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Частиною 1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

У відповідності до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо юридичної особи, зокрема, прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) та реєстраційні номери облікових карток платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори.

Згідно до ч. ч. 1, 2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Як видно з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про керівника ТОВ «ТВК «ЛІК» щодо керівника товариства - ОСОБА_3 державним реєстратором Тернопільської районної державної адміністрації внесено відповідно до заповненої реєстраційної картки про внесення змін про відомості про юридичну особу та протоколу зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельно-виробнича компанія «ЛІК» від 30.04.2007 року.

З аналізу вказаних норм та обставин справи, апеляційний суд дійшов висновку, що дії державного реєстратором Тернопільської районної державної адміністрації зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про керівника ТОВ «ТВК «ЛІК» щодо керівника товариства - ОСОБА_3 не суперечать вимогам чинного законодавства.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції вважає безпідставними покликання апелянта на неправомірність загальних зборів учасників ТОВ «ТВК «ЛІК» від 30.04.2007 року та протоколу цих зборів, оскільки в матеріалах справи відсутні докази визнання недійсним рішення таких зборів у встановленому законом плрядку.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, а доводи апелянта на правомірність прийнятої постанови не впливають та висновків суду не спростовують.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, п.п.1,2 ч.1 ст.197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 8 травня 2013 року у справі №819/1038/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Тернопільської районної державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговельно-виробнича компанія «ЛІК» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник