Справа № 2а-274/10
Суддя: Сєчко В. Л.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-274/10
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.12.2010 року

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

в складі головуючого - судді Сєчко В.Л.

у скороченому провадженні в м. Козятині

розглянув справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі про визнання права на соціальну допомогу «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Козятинському районі про визнання права на соціальну допомогу «Дітям війни», визнання дій відповідача неправомірними.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що має статус «Дітей війни» та відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, він має право на отримання 30% надбавки мінімальної пенсії за віком у вигляді надбавки до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії. Проте, відповідачем дані надбавки виплачувалися частково, чим порушуються його права. Просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача, зобовязати зробити перерахунок надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 3,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 18.05.2010 року та виплатити недоотримані кошти в сумі 1058,06 грн. та зобовязати виплатити в грудні 2010 року 220,20 грн., замість 49,80 грн.

Представник відповідача надав суду заперечення, в яких позовні вимоги не визнав, просить відмовити в задоволені позовних вимог. В своїх запереченнях представник Пенсійного фонду посилається на відсутність законодавчих норм, якими були б визначені органи які повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку і яким чином обчислювати зазначений розмір.

Дослідивши докази суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач по справі має статус «Дітей війни» та відповідно до ст. 6 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року за № 2195-ІY ( далі Закон 2195) має право на отримання надбавки у вигляді 30% мінімальної пенсії за віком у вигляді надбавки до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії.

Отже, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивачу повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком.

При цьому, розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

В статті 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» зазначено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється тільки за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з п. п. 7 п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 N 8-2, управління Пенсійного фонду в районах, містах і районах у містах відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.

Оскільки, відповідач порушив норми права, що регулюють спірні відносини, суд вважає за необхідне визнати незаконними дії відповідача щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку надбавки до пенсії як дитині війни та зобовязати відповідача зробити ОСОБА_1 перерахунок надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 3,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 18.05.2010 року з урахуванням положень ч 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із розрахунку мінімального розміру пенсії за віком з наступним перерахунком її згідно змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів мінімального розміру пенсії за віком для непрацездатних громадян. З огляду на положення статей 21, 105, 162 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Встановивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд повинен визнати такі дії незаконними та зобов'язати відповідачів провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону. Таким чином суд не може ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум, а тому в задоволенні позовних вимог , що до виплат недоотриманих коштів в сумі 1058,06 грн. та 220,20 грн., не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 28 ч 1 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 3,6,7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку надбавки до пенсії як дитині війни.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі Вінницької області зробити ОСОБА_1 перерахунок надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 3,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 18.05.2010 року з урахуванням положень ч 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із розрахунку мінімального розміру пенсії за віком з наступним перерахунком в разі змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів мінімального розміру пенсії за віком.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд в 10 денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис

З оригіналом вірно:

Суддя Секретар

Дата документу 14.12.2010 року.