Справа № 2-а-11/10
Суддя: Зайцев А. В.
Дата ухвалення: 2010-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-11/10
П о с т а н о в а

Іменем України

19.01.2010 року Бердичівський міськрайонний суд у складі: головуючої - судді Зайцева A.B.. при секретарі судового засідання - Косюченко О.В., розглянувши у відкритому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни в розмірі 4209 грн.00 коп. за період з 01.01.06 р. по 31.12.08 р.

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просив визнати неправомірними дії відповідача та стягнути з нього надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, війни, за 2006-2008 рр. у розмірі 4209 грн.00 коп. посилаючись на те. що має право на таку надбавку відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Позивач в судове засідання не з'явився про день і час розгляду справи повідомлений у . встановленому законом порядку, у наданій до суду заяві заявлений ним позов підтримав повністю з підстав вказаних в заяві, просив слухати справу у його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явилася про день і час розгляду повідомлена у встановленому законом порядку, у письмових запереченнях проти заявленого позову заперечила, і просила відмовити у поданому позові за безпідставністю, вказані виплати виплачуються згідно чинного законодавства, просила слухати у її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому з задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі Закон) що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціально допомога. що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії

При призначенні виплати надбавки до пенсії позивачу як дитині війни за 2008 рік, суд враховує, що відповідно до п.41 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет на на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» така надбавка в 2008 виплачувалася у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни 10% від мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Оскільки вказана норма була визнана неконституційною на підставі рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 рік від 22 травня 2008 року, а згідно ч.2 ст. 152 Конституції України закони, та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані и. втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним судом про іїх неконституційність. то суд стягує на користь позивача надбавку до пенсії у розмірі ї за віком, за період з 22 травня по грудень 2008 року включно.

З урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність за період з 22 травня по рову . яка становила 418 гривень сума заборгованості складає 877,80 грн.

При цьому суд враховує, що відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС або іншими законами .

Таким чином, правовий припис « в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом» означає, що позов має подаватися лише в межах часу, які встановлені законом. Крім того можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

У частині 2 ст. 99 КУС України встановлено річний строк для звернення до адміністративного суду , що пов'язане зі специфікою правовідносин, а також має сприяти наданню доказів, підвищує їх достовірність і тим самим сприяє встановленню істини у конкретній адміністративній справі.

Дана норма закону означає, що загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Процесуальним строком є проміжок часу, встановлений законом або судом, у який суд та особи, що беруть участь у справі, та інші учасники процесу вчиняють певні процесуальні дії, передбачені КАС України, в результаті вчинення яких настають певні правові наслідки.

За ч.І ст. 100 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому

наполягає одна із сторін.

Тобто, внаслідок пропущення строків звернення до адміністративного суду для позивача наступають негативні юридичні наслідки.

Оскільки представник відповідача наполягала на застосуванні у даному випадку, строків позовної давності, суд вважає що в задоволенні позову про стягнення недоплаченої надбавки до пенсій, як дитині війни за період з 01.01.06р. по 31.12.07р. слід відмовити.

На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, ст.ст. 86, 158-163 167, 254 КАС України, суд

постановив:

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду у Житомирській області щодо відмови перерахунку розміру пенсії, ОСОБА_1 . .Леонтійовичу як дитині війни за 2008 рік.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду у Житомирській області (м. Житомир, вул. Ольжича, 7) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії, як дитині війни», за період з 22 травня по грудень 2008 року включно відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни з урахуванням розміру прожиткового мінімуму встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» на відповідні місяці.

В іншій частині позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова Бердичівського міськрайонного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Бердичівський міськрайонний суд Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення танови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання ви про апеліщшиЬ оскарження.