Справа № 807/893/15
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2015-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/893/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛКХ" про стягнення заборгованості у сумі 21856,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 10 червня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 11 червня 2015 року.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (далі - позивач, УПФУ в Свалявському районі) звернулося до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛКХ" (далі - відповідача, ЗАТ фірма "Свалява ЛКХ"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 21856,43 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

10.06.2015 року представником позивача (що діє на підставі довіреності, доданої до заяви) до суду подано заяву, згідно якої позовні вимоги підтримав, просить справу розглянути за відсутності представника позивача та у відповідності до ст.122 КАС України розгляд справи розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення кореспонденції суду (а.с.74-75). Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах адміністративної справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

ЗАТ Фірма "Свалява ЛКХ" зареєстроване в УПФУ в Свалявському районі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 рок.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, відповідно до п. "б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, матеріалами з пенсійних справ, довідками підприємства про пільговий стаж, копіями трудових книжок, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 2 березня 2015 року (справа № 807/228/15, головуючий - суддя Рейті С.І.) за позовом управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛКХ" (ті самі сторони) встановлено обставини щодо призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (рішення суду не оскаржено та набрало законної сили) та вказані обставини повторно не доводяться.

Згідно абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період січень-березень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 у сумі 4908,78 грн. та витрат на її доставку у розмірі 76,59 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає 4985,37 грн.

За період січень-березень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_2 у сумі 2827,27 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період січень-березень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_3 у сумі 2300,49 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період січень-березень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_4 у сумі 2633,49 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період січень-березень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_5 у сумі 5591,82 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період січень-березень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_5 у сумі 5591,82 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період січень-березень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_6 у сумі 3517,49 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

ЗАТ Фірма "Свалява ЛКХ" в добровільному порядку не здійснило відшкодування УПФУ в Свалявському районі суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, що призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", в загальному розмірі 21856,43 грн., у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат, та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛКХ" про стягнення заборгованості у сумі 21856,43 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛКХ" (Закарпатська область, Мукачівський район, м. Свалява, вул. Менделєєва, 1 код 00274111) на користь управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (Закарпатська область, м. Свалява, вул. Головна, 1 код 20460873) заборгованість у сумі 21856,43 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот п'ятдесят шість гривень сорок три копійки) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті