Справа № 823/72/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

11 лютого 2014 року Справа № 823/72/14

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Паламар П.Г.,

при секретарі: Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача Висоцької І.В. - за довіреністю, представника третьої особи ОСОБА_2 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Авто-2005" до Черкаської районної державної адміністрації в особі Конкурсного комітету районної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району про визнання дій неправомірними, часткове скасування рішення, визнання нечинним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Авто-2005", в якій з урахуванням позовних вимог, просить:

- визнати дії конкурсного комітету Черкаської РДА з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району щодо проведення конкурсу 09 січня 2014 року в частині визначення переможців конкурсу в межах об'єкту конкурсу №8 приміський автобусний маршрут №162 "с.Червона Слобода-с.Руська Поляна (Дитячий санаторій)" (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 "м. Черкаси -с. Яснозір'я" (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) неправомірними;

- визнати незаконним та скасувати рішення конкурсного комітету Черкаської РДА з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 09 січня 2014 року, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 09.01.2014р. № 4, в частині визначення переможцем на восьмому конкурсному приміському автобусному маршруті №162 "с.Червона Слобода-с.Руська Поляна (Дитячий санаторій)" (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 "м. Черкаси -с. Яснозір'я" (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) учасника претендента фізичну особу - підприємця ОСОБА_3;

- визнати нечинним та скасувати розпорядження Черкаської районної державної адміністрації, яким вводиться в дію рішення конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району оформлене протоколом засідання конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 09.01.2014р. № 4, в частині визначення переможцем на восьмому конкурсному приміському автобусному маршруті №162 "с.Червона Слобода-с.Руська Поляна (Дитячий санаторій)" (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 "м. Черкаси -с. Яснозір'я" (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я);

- зобов'язати конкурсний комітет Черкаської РДА з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району провести засідання конкурсного комітету Черкаської РДА з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району щодо проведення конкурсу 09 січня 2014 року в частині визначення переможців конкурсу в межах об'єкту конкурсу №8 приміський автобусний маршрут №162 "с.Червона Слобода-с.Руська Поляна (Дитячий санаторій)" (с. Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 "м. Черкаси -с. Яснозір'я" (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) на підставі бальної системи оцінки пропозицій, що була чинна станом на 30.08.2013 року та документів, поданих перевізниками - претендентами до 30.08.2013 року включно;

- зобов'язати не укладати договір про перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування, які не виходять за межі території району маршрут №162 "с. Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 "м. Черкаси - с. Яснозір'я" (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я), який уклали Черкаська районна державна адміністрація та фізична особа-підприємець ОСОБА_3;

- визнати недійсним договір про перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування, які не виходять за межі території району маршрут №162 "с. Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут №124 "м. Черкаси - с. Яснозір'я" (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я), який уклали Черкаська районна державна адміністрація та фізична особа - підприємець ОСОБА_3.

На адресу суду надійшло клопотання від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, яка просить суд залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПАТ «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій».

Вивчивши вказане клопотання, суд прийшов до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню, оскільки відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі викладеного суд вважає, що необхідно залучити до участі у справі ПАТ «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій», в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 53, 54, 159, 160, 165 Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 - задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПАТ «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» (18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 389).

Призначити судове засідання на 11 год. 00 хв. 17 лютого 2014 року.

Надіслати третій особі копію позовної заяви та копії доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар