Справа № 555/925/15-а
Суддя: Мельничук Н. В.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/925/15-а
Номер провадження 2-а/555/47/15
ПОСТАНОВА

іменем України

08 червня 2015 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Костопільської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області, головного інспектора Гончарука В.В,. заступника начальника Мотруніча В.Б,про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому вказує, що він, як фізична особа- підприємець, 02 березня 2015 року надав перше робоче місце по працевлаштуванню працівника лісопильні через районний центр зайнятості населення. Станом на 20 квітня 2015 року він повинен був прозвітуватись перед податковою інспекцією про те, що прийняв на роботу працівника. Однак, через відсутність інформації про строк подачі звітності та через хворобу він прозвітувався 22 квітня 2015 року, однак чомусь по вині працівника податкової інспекції звіт був зареєстрований 23 квітня 2015 року. Просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення .

В судове засідання на 08 червня 2015 року позивач не з"явився- по невідомій суду причині, повідомлений вчасно та належним чином , про що свідчить його особистий підпис на довідковому листі до справи, причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача, відповідач Гончарук В.В. позов не визнали з підстав, викладених в запереченні на позов, просять відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, відповідача, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем та перебуває на обліку як платник податків у Березнівському відділення Костоиільської ОДШ ГУ ДФС у Рівненській області.

Відповідно до п.2 ч.І ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Абзацом 3 п.1 ч.І ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що платниками єдиного внеску є зокрема роботодавці - фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Відповідно до п.4 ч,2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на 5 загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність та сплачувати до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Платники єдиного внеску, зазначені в п.1 ч.І ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», на яких покладено обов'язки нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок за платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6-14 ч.І ст.4 Закону, а також платники єдиного внеску, які зазначені в п.4 та 5 ч.І ст.4 Закону є страхувальниками в розумінні п.1.1 п.3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міндоходів України від 09.09.2013р. №454, зареєстрованого в Мін'юсті України 20.09.2013р. за №1628/24160 (далі - Порядок)

Згідно з п.3.1 Порядку, страхувальники, крім зазначених у п.3.5, 3.6 цього розділу, а також страхувальники, зазначені у п.3.2 цього розділу, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з ФО-підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), у частині поданні звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів доходів і зборів звіт протягом 20 календарних днів, що настають за останнім днем звітного періоду. Звітним періодом є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Згідно ст.24 Кодексу законів про працю України ОСОБА_1 до ОДПІ 02.03.2015р. було подано повідомлення про укладання трудового договору.

Таким чином ОСОБА_1 повинен був подати Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за березень 2015 року по строку подання до 20 квітня 2015 року.

Щодо твердження позивача про перебування на амбулаторному лікуванні в Тишицькій АЗПСМ з 17.04.2015р. по 21.04.2015р. з діагнозом ГРЗ, то слід зазначити, що для подання звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за березень 2015 року платникам встановлюється строк з 01.04.2015р. по 20.04.2015р. , таким чином позивач не позбавлений був права подати такий звіт з 01.04.2015р. по 17.04.2015р. до настання хвороби.

В позовній заяві позивач вказує на відсутність проінформованості як на підставу несвоєчасного подання звіту.

Щодо вказаного слід зазначити, що і Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» і Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджений наказом Міндоходів України від 09.09.2013р. №454, зареєстрований в Мін'юсті України 20.09.2013р. за №1628/24160, у встановленому порядку зареєстровані, оприлюднені та є чинними.

Відповідно до ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У відповідності до ч.І ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення порядку нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування або подання недостовірних відомостей, що використовуються в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, іншої звітності та відомостей, передбачених законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду України, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від тридцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, (від 510грн до 680грн.)

При перевірці картки особового рахунку та звіту ОСОБА_1 про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внесу на загальнообов'язкове соціальне страхування до органів доходів і зборів, що підлягають сплаті за березень 2015 року, встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 вчинив несвоєчасне подання звітності щодо єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2015 року. Термін подачі 20.04.2015р., фактично подано 23.04.2015р. чим порушив вимоги п. 4 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та п.3.1 Порядку, про що складено протокол від 23.04.2015р. серії АА№802833 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Один екземпляр вказаного протоколу вручено особисто ОСОБА_1 під розписку та повідомлено його про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться 27.04.2015 року на 10год.20хв.

З а результатами розгляду матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.І ст.165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення була винесена постанова від 27.04.2015 року серії АА №273533 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510,00грн.

Вказана постанова вручена ОСОБА_1 особисто під розписку 29 квітня 2015 року.

За таких обставин , суд вважає, що посилання позивача на неправомірні дії ОДПІ є необгрунтованими, а тому позов не підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Костопільської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області, головного інспектора Гончарука В.В., заступника начальника Мотруніча В.Б. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення- відмовити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Мельничук Н. В.