Справа № 2а-2759/10/1230
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2015 року м. Київ К/800/16163/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

15.11.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області здійснити перерахунок державної та додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до статей 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 12.01.2005 року по 01.11.2006 року; зобов'язати зробити перерахунок підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період з 12.01.2005 року по 01.01.2006 року.

Постановою Старобільського районного суду Луганської області від 15 грудня 2010 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано неправомірними дії та зобов'язано УПФ нарахувати та виплатити позивачу державну (основну) пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, рівної прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, рівної прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб та підвищення до пенсії у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 12.01.2005 року по 01.11.2006 року, стягнуто заборгованість з відповідача за вказаними видами пенсіями за зазначений період.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2013 року скасовано постанову Старобільського районного суду Луганської області від 15 грудня 2010 року та позовні вимоги залишені без розгляду.

Не погоджуючись із рішеннями суду апеляційної інстанцій, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2013 року та залишити в силі постанову Старобільського районного суду Луганської області від 15 грудня 2010 року, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, суд, в межах ст. 220 КАС України, дійшов до висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та залишаючи адміністративний позов без розгляду суд апеляційної інстанцій дійшов висновку, що позивачем пропущений строк звернення до суду.

З таким висновком суду погоджується і колегія суддів Вищого адміністративного суду України, з огляду на наступне.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності виплати основної та додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до статей 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснення перерахунку підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період з 12.01.2005 року по 01.01.2006 року.

Вирішуючи спір, суд апеляційної інстанції обґрунтовано залишив без розгляду позовну заяву ОСОБА_4, застосувавши наслідки пропуску шестимісячного строку звернення до суду, встановлені ст. 100 КАС України, так як позовні вимоги позивача заявлені за межами передбаченого ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду та судом не знайдено підстав для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Отже, з урахуванням відсутності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що судом першої та апеляційної інстанцій обґрунтовано застосовані наслідки визначені ч. 1 ст. 100 КАС України та не встановлені поважні причини пропуску цього строку.

Виходячи з вищезазначеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, вважає, що ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2013 року ґрунтуються на вірно встановлених фактичних обставинах справи, яким дана належна юридична оцінка, правильно застосовані норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, та не допущено порушень процесуального закону, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи, доводи викладені в касаційній скарзі не спростовують висновків суду апеляційної інстанцій, тому підстави для скасування або зміни рішення відсутні.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 231 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець