Справа № 41460/09
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2010-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2010 р. справа № 2а-317/09/1104

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю. Коршуна А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області на постанову Голованівського районного суду Кіровоградської області від 09.11.2009р. у справі № 2-а-317/2009/1104 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області про поновлення строку звернення до суду, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за 2006-2008 роки та її подальшої щомісячної виплати, -

ВСТАНОВИЛА:

17.11.2008р. ОСОБА_2 звернувся до Голованівського районного суду Кіровоградської області, в якому просив відновити пропущений строк для звернення до суду за період з 01.01.2006р. по 01.12.2008р. Визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області на користь позивача недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з січня 2006 року по вересень 2008 року включно в сумі 3602,70 грн. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області надалі виплачувати соціальну допомогу згідно до вимог чинного Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що позивачу, як дитині війни повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але відповідач всупереч вимогам Конституції України та законів України зазначену надбавку до пенсії у належних розмірах у 2006-2008 роках не нараховував та не виплачував.

Постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області 13.04.2009р. провадження у справі № 2-а-317/2009/1104 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області про поновлення строку звернення до суду, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за 2006-2008 роки та її подальшої щомісячної виплати було зупинено в звязку зі смертю позивача ОСОБА_2

30.10.2009р. провадження у даній справі було відновлено і 06.11.2009р. судом було проведено заміну сторони у справі - позивача ОСОБА_2 на правонаступника- спадкоємця ОСОБА_1.

Постановою Голованівського районного суду Кіровоградської області від 09.11.2009р./суддя Конякін С.М./ позовні вимоги задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 17.11.2007р. по 31.12.2007р. та за період з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 17.11.2007р. по 31.12.2007р. включно та за період з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. включно його правонаступнику ОСОБА_1 з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період ОСОБА_2.

В задоволенні іншої частини позову відмовлено.

Відповідач, не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, посилаючись на те, що під час розгляду даної справи зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного застосування судом першої інстанції норм чинного матеріального права, та ухвалення рішення у даній справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції у даній адміністративній справі та ухвалити у справі нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволені заявлених ним позовних вимог у повному обсязі.

Дана адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер 09 березня 2009 року.

Спірні правовідносини, що розглядаються у даній справі, не допускають правонаступництва з боку позивача, що є підставою згідно ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України для закриття провадження у справі.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення у встановленому порядку померлою особи, яка була стороною у справі.

За правилами ст.203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції невірно зроблені висновки щодо правонаступництва у спірних відносинах, колегія суддів дійшла висновку про необхідність скасування судового рішення відповідно до вимог ст.203 Кодексу адміністративного судочинства України та закриття провадження у справі, апеляційну скаргу відповідача необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.5 ч.1 ст.157, ст.197, ст.198, ч.2 ст.203, ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області залишити без задоволення.

Постанову Голованівського районного суду Кіровоградської області від 09 листопада 2009 року у справі №2-а-317/2009/1104 скасувати.

Закрити провадження в адміністративній справі № 2-а-317/2009/1104 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області про поновлення строку звернення до суду, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за 2006-2008 роки та її подальшої щомісячної виплати.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Головуючий суддя: Н.А. Бишевська

суддя: І.Ю. Добродняк

суддя: А.О. Коршун