Справа № 802/1315/15-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

08 червня 2015 р. Справа № 802/1315/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.

представника позивача: Джугострана В.І.

представника відповідача: Олійник Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по визнанню учасником бойових дій)

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по визнанню учасником бойових дій) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 802/1315/15-а на підставі пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України до вирішення Апеляційним судом Вінницької області питання про відкриття апеляційного провадження у справі № 127/16288/14-ц. Клопотання мотивоване тим, що предметом адміністративного позову є вимога про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій від 15.10.2014 року (Протокол № 11804) щодо відмови ОСОБА_1 у наданні статусу учасника бойових дій.

Водночас, підставою для надання статусу учасника бойових дій, на яку зіслався позивач, є факт особистої його участі у розмінуванні полів та об`єктів народного господарства від вибухонебезпечних предметів на території населених пунктів, встановлений рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 08.08.2014 року по справі № 127/16288/14-ц. Однак, представник відповідача зазначив, що хоча і рішення від 08.08.2014 року є таким, що набрало законної сили, таке оскаржено відповідачем до Апеляційного суду Вінницької області. Разом із апеляційною скаргою на вказане рішення суду, апелянтом подано заяву про поновлення строку її подання. Тому у випадку його скасування, відпадуть обставини на які позивач зіслався як на підставу своїх вимог, що свідчить про безпосередню пов`язаність результату розгляду даної адміністративної справи від результатів розгляду цивільної справи № 127/16288/14-ц.

Представник позивача висловився проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі зазначивши, що рішення по справі № 127/16288/14-ц набрало законної сили.

Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши думку представників сторін, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Судом встановлено, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 08.08.2014 року по справі № 127/16288/14-ц встановлено факт особистої участі позивача у розмінуванні полів та об`єктів народного господарства від вибухонебезпечних предметів на території окремих населених пунктів.

У зв`язку із вказаним, 16.09.2014 року ОСОБА_1 звернувся до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання йому статусу учасника бойових дій на підставі рішення суду. Однак рішенням Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій від 15.10.2014 року (Протокол № 11804) відмовлено позивачу у наданні статусу учасника бойових дій.

У судовому засіданні представник відповідача не заперечивши того, що рішення від 08.08.2014 року по справі № 127/16288/14-ц набрало законної сили, пояснив, що 27.05.2015 року таке оскаржено до Апеляційного суду Вінницької області і разом із апеляційною скаргою подано заяву про поновлення строків її подання, що не виключає можливість його перегляду та скасування апеляційним судом. Проте, доказів відкриття апеляційного провадження відповідачем не надано.

В свою чергу, представник позивача зазначив, що рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08.08.2014 року по справі № 127/16288/14-ц набрало законної сили 19.08.2014 року.

Визначаючись щодо заявленого клопотання суд враховує, що відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Згідно із ч. 1 ст. 294 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

В силу вимог ч.3 ст. 297 ЦПК України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 294 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали особа має право звернутися до апеляційного суду з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає, що хоча і апеляційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_3 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08.08.2014 року по справі № 127/16288/14-ц подана після закінчення строків її подання, проте враховуючи клопотання апелянта про поновлення строків подання апеляційної скарги, апеляційне провадження щодо його перегляду може бути відкрито. А у випадку відкриття апеляційного провадження, його результати можуть мати безпосередній вплив на результат розгляду даної адміністративної справи, оскільки саме оскаржуване рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08.08.2014 року по справі № 127/16288/14-ц, на думку позивача, дає йому право набути статус учасника бойових дій.

Тому, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід зупинити до вирішення Апеляційним судом Вінницької області питання про відкриття апеляційного провадження у справі № 127/16288/14-ц.

У випадку відкриття апеляційного провадження у справі № 127/16288/14-ц вказана обставина може бути кваліфікована як інша, визначена процесуальним законом підстава для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 802/1315/15-а задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 по визнанню учасником бойових дій) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до вирішення Апеляційним судом Вінницької області питання про відкриття апеляційного провадження у справі № 127/16288/14-ц.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Богоніс Михайло Богданович