Справа № 641/4970/15-а
Суддя: Боговський Д. Є.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/79/2015 Справа №641/4970/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2015 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Боговського Д.Є.,

за участю секретаря - Бєлової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова зарахувати період її роботи з 01.10.1980 по 15.01.1997 до загального трудового стажу та призначити їй пенсію з моменту її звернення Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова , а саме з 02.12.2014.

В обґрунтування позову зазначала, що 19.10.2014 їй виповнилося 55 років та відповідно до перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» вона має право на достроковий вихід на пенсію за віком, як жінка, якій виповнилося 55 років та за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. 20.10.2014 ОСОБА_1 звернулась із відповідними документами до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова з метою перевірки її страхового стажу. Через два тижні їй було повідомлено, що усі документи є в наявності, а тому ОСОБА_1 01.12.2014 звільнилась з роботи. 02.12.2014 їй було видано довідку щодо перебування її на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова та отримання нею пенсії з 02.12.2014 і довічно, загальний трудовий стаж вказано - 32 роки 04 місяці 14 днів. У зв'язку із тим, що позивач не отримала пенсію за грудень 2014 року, а також січень, лютий 2015 року, 18.03.2015 вона звернулась до управління із відповідним питанням. 24.03.2015 нею отримано відповідь, що матеріали її пенсійної справи направлялися на перевірку до відділу контролю за призначенням пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яке своїм рішенням від 02.03.2015 відмовило у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1, оскільки не має можливості зарахувати період роботи з 01.10.1980 до 15.01.1997 до загального трудового стажу, а за таких обставин страховий стаж ОСОБА_1 складає 16 років 01 місяць 19 днів; ОСОБА_1 не має права дострокового виходу на пенсію. Позивач із даним рішенням не згодна, вважає його незаконним та таким, що порушує її конституційне право на соціальний захист, право на забезпечення у старості.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, а також письмові заперечення по суті позовних вимог, з яких вбачається, що до загального стажу ОСОБА_1 не зараховано період роботи з 01.10.1980 по 15.01.1997, оскільки записи в трудовій книжці про зарахування та звільнення з роботи не відповідають п. 4.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, а саме запис про прийом на роботу містить інформацію про прийняття ОСОБА_1 на роботу в санаторій-профілакторій «ХІІКБ», а запис про звільнення свідчить, що її звільнено з санаторію-профілакторію «Градостроитель». Основним документом, що підтверджує трудовий стаж, є трудова книжка, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Оскільки ОСОБА_1 на момент звернення із заявою про призначення пенсії та в подальшому не надано відповідних уточнюючих документів, які підтверджували тотожність санаторію-профілакторію «ХІІКБ» та санаторію-профілакторію «Градостроитель», в управління немає правових підстав для зарахування періоду з 01.10.1980 по 15.01.1997 до загального стажу роботи позивача.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши та перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у п. 7-2 розділу 15 «Прикінцеві положення» встановлено, що до 01.01.2015 право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи.

19 жовтня 2014 року ОСОБА_1 виповнилося 55 років, остання звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова із заявою про призначення їй дострокової пенсії за віком, надавши необхідний пакет документів.

01.12.2014 ОСОБА_1 звільнена з посади за власним бажанням за ст. 38 КЗпП України

02.12.2014 Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова видало ОСОБА_1 довідку за № 14739, в якій вказано, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Пенсійному фонді України в Комінтернівському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком з 02.12.2014 і довічно; загальний трудовий стаж складає 32 роки 04 місяці 14 днів.

02.03.2015 після проведення перевірки відділом контролю за призначенням пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Управлінням Пенсійного Фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова постановлено рішення, яким відмовлено у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1, оскільки її страховий стаж складає 16 років 01 місяць 19 днів. При цьому зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 01.10.1980 по 15.01.1997 до загального судового стажу Управління Пенсійного Фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова не має можливості, оскільки в записах трудової книжки про прийом на роботу та звільнення наявні невідповідності.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує трудовий стаж, є трудова книжка.

В трудовій книжці ОСОБА_1 в порушення п. 4.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, містяться суперечливі записи, а саме запис про прийом на роботу 01.10.1980 мітить інформацію, що ОСОБА_1 прийнято на роботу в санаторій-профілакторій «ХІІКБ», а запис про звільнення свідчить, що її звільнено з санаторію-профілакторію «Градостроитель».

Згідно п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 за № 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно відповіді Профспілкового комітету студентів ХНУМГ ім. О.М. Бекетова від 16.03.2015 за час функціонування санаторію-профілакторію «Містобудівник» у зв'язку із зміною назви вищого навчального закладу відбувались наступні зміни: санаторій-профілакторій ХІІКБ; санаторій-профілакторій ХНАМГ; санаторій профілакторій ХНУМГ ім.. О.М. Бекетова.

Згідно відповіді ХНУМГ ім.. О.М. Бекетова від 27.03.2015 санаторій-профілакторій до 2001 року діяв, але не був у складі академії та підпорядковувався Обкому профспілок, з 1991 року відомостей щодо виготовлення і видачі печаток не має.

Згідно відповіді КП «Міський архів» від 22.12.2014 документи санаторія-профілакторія ХІІКБ на зберігання до КП «Міський архів» не надходили; на зберіганні перебувають документи санаторія-профілакторія «Містобудівник» за 1997-2013 роки.

КП «Міський архів» видано ОСОБА_1 архівну довідку, з якої вбачається, що вона значиться працюючою в санаторії-профілакторії «Містобудівник» за 1997-1999 роки кухарем 5 розряду, що підтверджується відповідними відомостями про нарахування заробітної плати.

Згідно архівної довідки, виданої Об'єднанням профспілок Харківської області 13.03.2015, документів санаторія-профілакторія ХІІКБ в об'єднаному архіві не має, також відсутні відомості щодо його перейменування з санаторія-профілакторія ХІІКБ та санаторій-профілакторій «Містобудівельник».

Згідно ч.1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем ОСОБА_1 не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження своїх вимог, посилання позивача на відповідь Архівного відділу Виконавчого комітету Харківської міської ради про наявність протоколів Харківського обкому профспілок працівників освіти за 1985 - 1986 роки про преміювання головного лікаря санаторія-профілакторія ХІІКБ» ОСОБА_4 у 1985 році та головного лікаря санаторія-профілакторія «Градостроитель» ОСОБА_4 у 1986 році, суд не може прийняти як беззаперечний доказ на підтвердження тотожності цих профілактичних закладів.

За таких обставин суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 86, 159-163, 167 України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя - Д. Є. Боговський