Справа № 505/3981/14-а
Суддя: Вергопуло А. К.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 505/3981/14-а
Провадження № 2-а/505/17/2015 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.05.2015 року Котовський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Вергопуло А.К.,

секретаря судового засідання - Чебан О. Г.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Кудрявцева С. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Котовську Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області про стягнення недоотриманої суми пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області, стверджуючи, що з червня 2012 року по травень 2013 року отримував пенсію по інвалідності ІІ групи, проте з 12 листопада 1984 року по 13 вересня 1994 року працював на МПО «Райжилкомхоз» в смт. Южно-Курильськ Сахалінської області РСФСР, був офіційно оформлений, отримував заробітну плату, сплачував відповідні страхові та пенсійні внески. При зверненні до управління за отримання пенсії у 2012 році позивач надав документи щодо стажу роботи, у тому числі роботи в районах Крайньої Півночі за період з 12 листопада 1984 року по 13 вересня 1994 року. Проте з червня 2012 року по травень 2013 року управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області відмовилось врахувати трудовий стаж позивачав районах Крайньої Півночі. Після неодноразових звернень, відповідачем були враховані надані позивачем документи та була нарахована трудова пенсія з урахуванням загального стажу роботи та стажу роботи в районах Крайньої Півночі.

Управлінням пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області не зроблено перерахунок пенсії за період з червня 2012 року по травень 2013 року.

Позивач, уточнивши позовні вимоги, просить суд стягнути з відповідача суми недоотриманої пенсії за період з червня 2012 року по травень 2013 року у розмірі 30235,43 грн.

В судове засідання позивач не з'явився, його представник ОСОБА_1у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області Кудрявцев С. С. в судовому засіданні позов не визнав, подав заперечення проти позову та пояснив, що позивачем не надано уточнення згідно яких він вирахував заборгованість управління по недоотриманій пенсії у розмірі 30235,43 грн., крім того довідка про заробітну плату позивача не відповідає формі згідно чинного законодавства.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 05 липня 2012 звернувся з заявою до управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської областіза призначенням пенсії. Пенсія була розрахована позивачу з урахуванням стажу 22 роки 4 місяці 8 днів та призначена у розмірі 844,00 грн.

У період з 12 листопада 1984 року по 13 вересня 1994 року ОСОБА_3 працював у районах Крайньої Півночі, що підтверджується копією трудової книжки, трудовим договором про роботу на Крайній Півночі, довідкою про заробітну плату, архівною довідкою про період роботи на Південно-Курильському підприємстві «Жилкомхоз».

17 квітня 2013 року позивач звернувся до управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області з заявою про призначення/перерахунок пенсії.

26 квітня 2013 року позивач отримав відповідь від управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області, згідно якої позивачу було відмовлено в проведенні перерахунку пенсії, оскільки надана позивачем довідка про заробітну плату суперечила вимогам чинного законодавства.

Після неодноразових звернень до управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області, у травні 2013 року відповідачем були враховані надані документи позивачапро роботу на Крайній Півночі та була нарахована трудова пенсія з урахуванням стажу роботи в районах Крайньої Півночі.

На заяву позивача від 25 серпня 2014 року про перерахунок пенсії за період з червня 2012 року по травень 2013 року, управлінням пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області позивачу було відмовлено та повідомлено, що так як довідка надана 17 квітня 2013 року, перерахунок проведено з 01 травня 2013 року.

Висновки суду підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до пункту 5 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

За приписами п. 5 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» нараховані суми пенсії, не затребувані пенсіонером своєчасно, виплачуються за минулий час не більш як за 3 роки перед зверненням за одержанням пенсії. Суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд не знаходить послідовності у діях управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області, оскільки управлінням спочатку було відмовлено позивачу у перерахунку пенсії з урахуванням роботи у районах Крайньої Півночі через невідповідність наданої позивачем довідки про заробітну плату вимогам чинного законодавства, потім вказану довідку прийняли та перерахували пенсію позивачу з урахуванням роботи у районах Крайньої Півночі з травня 2013 року, проте відмовились перерахувати пенсію за період з червня 2012 року по травень 2013 року.

При таких обставинах, твердження позивача щодо обов'язку відповідача виплатити йому суми недоотриманої пенсії із зарахування періоду його роботи в районах Крайньої Півночі з 12 листопада 1984 року по 13 вересня 1994 року є обґрунтованими.

Вимоги у частині стягнення з відповідача на користь позивача недоотриманої суми пенсії не підлягають задоволенню, оскільки суд не наділений правом перебирати на себе функцію щодо стягнення замість органу, на який покладено такі повноваження.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд вважає, що в даному випадку з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, порушене право необхідно захистити в інший спосіб, шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу суми недоотриманої пенсії за період з червня 2012 року по травень 2013 року із зарахуванням періоду його роботи в районах Крайньої Півночі з 12 листопада 1984 року по 13 вересня 1994 року, з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області про стягнення недоотриманої суми пенсії- задовольнити частково.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в місті Котовськ та Котовському районі Одеської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 суми недоотриманої пенсії за період з червня 2012 року по травень 2013 року із зарахуванням періоду його роботи в районах Крайньої Півночі з 12 листопада 1984 року по 13 вересня 1994 року, з урахуванням виплачених сум.

В інших позовних вимогах відмовити.

Постанова може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду через Котовський міськрайонний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час її проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя