Справа № 821/1100/15-а
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 червня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1100/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справу за позовом ОСОБА_1 до Маковецької Олени Анатоліївни - приватний нотаріус про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) із позовом до приватного нотаріуса Маковецької Олени Анатоліївни (далі - відповідач, приватний нотаріус Маковецька О.А.), в якому просить визнати незаконними дії приватного нотаріуса Маковецької О.А. щодо відмови у скасуванні Свідоцтва про право власності ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1 та запису про державну реєстрацію речових прав ОСОБА_4 на вказане нерухоме майно, а також зобов'язати відповідача скасувати зазначені вище Свідоцтво і запис про державну реєстрацію речових прав.

В ході судового розгляду з'ясовано, що вирішити даний спір неможливо без витребування доказів, які б підтверджували обставини державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1 а також звернення позивача до приватного нотаріуса Маковецької О.А. щодо скасування Свідоцтва про право власності і запису про державну реєстрацію речових прав на вказане нерухоме майно та вирішення цього звернення відповідачем.

Слід зазначити, що відповідно до п.55 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141, на кожний окремий об'єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, державний реєстратор органу державної реєстрації прав на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень відкриває реєстраційну справу.

У разі прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень нотаріусом реєстраційну справу відкриває державний реєстратор органу державної реєстрації прав за місцем розташування такого нерухомого майна на підставі документів, що були видані, оформлені або отримані нотаріусом, які він передає органу державної реєстрації прав у порядку, встановленому Мін'юстом.

Державний реєстратор, який відкриває реєстраційну справу на підставі переданих нотаріусом документів, вносить до розділу Державного реєстру прав, відкритого на відповідний об'єкт нерухомого майна, відомості про найменування органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого ведеться реєстраційна справа.

Згідно із п.22 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. №703 (який був чинний на час вчинення реєстраційної дії), у разі прийняття нотаріусом рішення про державну реєстрацію заяву про державну реєстрацію, копії поданих заявником для проведення державної реєстрації прав документів, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, документ про сплату державного мита, а також інші документи, що видані, оформлені або отримані ним під час проведення державної реєстрації прав, нотаріус у день прийняття такого рішення передає органові державної реєстрації прав за місцем розташування нерухомого майна у порядку, встановленому Мін'юстом, для долучення їх до реєстраційної справи.

Реєстраційна справа, у тому числі закрита, підлягає довічному зберіганню в архіві, який створюється в органі державної реєстрації прав.

Аналогічні положення містяться і у п.27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. №868, який є чинним на даний час.

Крім того, згідно із п.2.16 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Мінюсту від 12.12.2011 року №3502/5, у разі прийняття рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав нотаріусом заяву, копії поданих заявником для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав документів, документ про внесення плати за внесення змін до запису Державного реєстру прав, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, а також інші документи, що видані, оформлені або отримані нотаріусом під час внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав, нотаріус долучає до облікової справи.

На виконання вимог ухвали суду про витребування доказів приватним нотаріусом Маковецькою О.А. надано докази передачі до Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні документів, які були підставою для державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1 Такими доказами є: супровідний лист на адресу Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні від 02.08.2013р. №330/01-30 та опис вкладення, а також розносна книга для місцевої кореспонденції за 2013р. (індекс справи згідно типової номенклатури справ 01-28), в якій вчинено запис №171 про отримання 02.08.2013р. уповноваженою особою Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Скакун І.О. вказаних вище документів.

Враховуючи викладене, ухвалою суду від 18.05.2015р. Реєстраційну службу Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні було зобов'язано у строк до 27 травня 2015 року надати завірені належним чином копії матеріалів реєстраційної справи щодо нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1.

02.06.2015р. від Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні надійшла відповідь за №06/03-10/314, за змістом якої надання матеріалів реєстраційної справи не можливе у зв'язку із тим, що її не передано до реєстраційної служби.

Таким чином, місцезнаходження реєстраційної справи на даний час невідомо, що є порушенням вимог усіх нормативних документів у сфері державної реєстрації речових прав та їх обтяжень і може слугувати підставою для притягнення винних у цьому осіб до передбаченої законодавством відповідальності.

Оскільки дослідження як доказів документів, які містяться в реєстраційній справі, є обов'язковим для винесення законного і обґрунтованого рішення у даній адміністративній справі, та враховуючи, що її не надано навіть на виконання ухвал суду про витребування доказів, слід повторно витребувати ці докази від осіб та органів, у яких вона може знаходитись, тобто від приватного нотаріуса Маковецької О.А. та Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні.

Відповідача у справі також слід зобов'язати надати до суду докази передачі до Реєстраційної служби документів, які були подані для державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1 а також документів що видані, оформлені або отримані нотаріусом під час внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав за заявою позивача.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Зобов'язати приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Маковецьку Олену Анатоліївну надати до суду у строк до 11 червня 2015 року завірені належним чином копії матеріалів реєстраційної справи щодо нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 або роздруковані на паперових носіях електронні копії документів, які пред'являлись для державної реєстрації таких прав та розміщені у відповідному розділі Державного реєстру прав.

Зобов'язати приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Маковецьку Олену Анатоліївну надати до суду у строк до 11 червня 2015 року докази передачі до Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні документів, які були подані для державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1 а також документів що видані, оформлені або отримані нотаріусом під час внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав або скасування записів Державного реєстру прав за заявою позивача.

Зобов'язати Реєстраційну службу Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні надати до суду у строк до 11 червня 2015 року завірені належним чином копії матеріалів реєстраційної справи щодо нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Пекний А.С.