Справа № 2а/0470/2605/12
Суддя: Парненко Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2605/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у місті Дніпропетровську у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу до закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське виробничо-торгівельне акціонерне товариство «Комета»з іноземними інвестиціями»про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу 20.02.2012 року звернулося до суду з позовом до закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське виробничо-торгівельне акціонерне товариство «Комета», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 14402,48 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, враховуючи вимоги ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме те, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області, управлінням Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області та управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу відповідно до п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначені пільгові пенсії особам, які працювали на ЗАТ «Українсько-кіпрське ВТ АК «Комета» з іноземними інвестиціями», яке зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу під реєстраційним номером НОМЕР_1.

До управління ПФУ в Тернівському районі по ВТ АТ «Комета», згідно з п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, надходять розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно додатка 6 з управлінь ПФУ в Черняхівському та Коростишівському районів Житомирської області та формується розрахунок згідно з додатком 6 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які понесені управлінням ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу. Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу (відповідно до територіальної належності ЗАТ «Українсько-кіпрське ВТ АК «Комета» з іноземними інвестиціями») на підставі надісланих з інших управлінь ПФУ та сформованого управлінням повідомлень та розрахунків, пред'являє підприємству для відшкодування узагальнену суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, понесених Пенсійним фондом за певний період.

Станом на 01.01.2012 року заборгованість ВТ АТ «Комета» до Пенсійного фонду по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складала 112008,78 грн.

На зазначену суму управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу були подані позовні заяви до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 року платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. за № 21-1, зареєстрованою в МУЮ 16.01.2004 р. №64/8663 ( далі по тексту Інструкція) підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду за місцем свого розташування плату, що покриває витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст..13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», до досягнення робітником пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 зазначеної Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п. 6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно п. 6.9 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам,

які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що 27.01.2011 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на 2011 рік, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2, при призначенні пенсії яким був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», у 2011 році складає 1136,89 грн. (895,43 грн. та 241,46 грн. відповідно).

15.07.2011 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з липня 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», з липня 2011 році складає 772,58 грн.

28.09.2011 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з вересня 2011 року (№7263/03 від 15.09.2011р)., відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», з вересня 2011 року складає 3853,07 грн.

10.11.2011 до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з жовтня 2011 року (№8341/03 від 21.10.2011р)., відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_5, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», з жовтня 2011 року складає 2391,82 грн.

Враховуючи отримані розрахунки загальна сума відшкодування в січні 2012 по Коростишівському району Житомирської області склала 14402,48 грн.

19.10.2011 до управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від управління Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з жовтня 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_6, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», з жовтня 2011 року складає 3404,83 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу був сформований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з січня 2012 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_7 та ОСОБА_8, при призначенні пенсій яким був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», складає 2840,29 грн. (2529,14 грн. та 311,15 грн. відповідно).

Відповідно до отриманих розрахунків з управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області та з управління Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області та сформованого управлінням розрахунку 05.01.2012 управлінням ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу було направлено до УК ВТ АТ «Комета» повідомлення за вих. №98/02-29, яким платнику було доведено до відома узагальнений розмір відшкодування за січень 2012 року, який склав 14402,45 грн.

Розмір данного відшкодування складається з наступного:

- 2840,29 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу;

- 3404,83 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області;

- 8157,36 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області.

Суд вважає за необхідне зазначити, що суду не надані докази оскарження відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», отже суд вважає їх узгодженими.

Таким чином, загальна сума витрат позивача складає 14402,48 грн.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Виходячи з фактичних обставин справи та вищенаведених положень чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу до закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське виробничо-торгівельне акціонерне товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське виробничо-торгівельне акціонерне товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу суму витрат на виплату і доставку пенсій в розмірі 14402 грн. 48 коп. (чотирнадцять тисяч чотириста дві гривні 48 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя

ОСОБА_9