Справа № 4917/10
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2012-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2012 р. справа № 2а-387/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Нагорної Л.М. Юхименка О.В.

при секретарі судового засідання: Шкуропадська В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про розяснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-387/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",-

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2009 року позивач звернувся до Жовтоводського районного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області, в якому просив: відновити пропущений строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, визнати дії відповідача неправомірними, стягнути відповідача на користь позивача недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з січня 2006 по січень 2009 року в сумі 3891,90 грн.

Постановою Жовтоводського районного суду Дніпропетровської області від 08 грудня 2009 року адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не вчинення дій з нарахування і виплати позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, зобовязано відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, а також з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року згідно зі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни та здійснити її виплату, відмовивши в задоволенні іншої частини позову.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області на постанову Жовтоводського районного суду Дніпропетровської області від 08 грудня 2009 року по справі №2а-387/09 задоволено частково. Постанову Жовтоводського районного суду Дніпропетровської області від 08 грудня 2009 року по справі №2а-387/09 в частині визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області щодо не вчинення дій з нарахування і виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни та ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в періоди з 07 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 22 вересня 2008 року, зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно з ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни та ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в періоди з 07 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 22 вересня 2008 року скасовано, відмовлено в задоволенні цієї частини позовних вимог. В іншій частині постанову суду залишено без змін.

22 грудня 2011 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про розяснення резолютивної частини постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року по справі №2а-387/09: чи застосовувати зміни прожиткового мінімуму при здійсненні перерахунку пенсії в частині надбавки «діти війни»?

Обговоривши доводи заявника щодо необхідності розяснення рішення апеляційної інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачу слід відмовити в розясненні постанови виходячи з наступного.

Відповідно до ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Законодавчо передбачено, що підставою для роз'яснення рішення, є його незрозумілість, яка ускладнює або взагалі не дає можливості його виконання.

Колегія суддів вважає, що по даній справі чітко викладена правова позиція апеляційного суду та підстави з яких діяв суд, а в описовій частині постанови суду апеляційної інстанції зрозуміло зазначено, що згідно з ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003р. №1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Положення ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком. Тому правові підстави для роз'яснення постанови відсутні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 170 КАС України колегія суддів, -

ухвалила :

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області в задоволенні заяви про розяснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-387/09.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: М.А. Руденко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Юхименко