Справа № 2а-126/10/0614
Суддя: Збицька К.Д.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-126/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

17 грудня 2010 року Малинський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Тарасенка М.П., з секретарем Хитрич Н.Я., за участю представника управління праці і соціального захисту населення Малайської районної державної адміністрації ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці і соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Малинському районі про визнання неправомірними дій, зобов»язання донарахувати та виплатити належні суми передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,- встановив:

Позивачка звернулася до суду 13.01.2010 року, просить визнати дії відповідача щодо недоврахування та недовиплати коштів, передбачених ст.ст. 37.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи" неправомірними та стягнути на її користь недовиплачені кошти передбачені ст. 37 вказаного закону та за період 1.12.2008 року по 30.11. 2009 року в сумі 2254,50 грн. та недовиплачені кошти передбачені ст. 39 цього Закону за період з 1.12. 2008 року по 30.11.2009 року в сумі 7636.60 грн.. та по ст..51 Закону в сумі 907,65 грн.

Зазначила, що вона є постраждалою від наслідків Чорнобильської катастрофи, проживає в населеному пункті, який віднесений до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно ст.ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вона, як потерпіла 4 категорії має право на виплати визначені кратним розміром мінімальної заробітної плази, 15 5 мінімальної пенсії за віком, але їй виплачується щомісячна грошова допомога у зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та доплату за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірах визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 26.07.1996 року.

В судове засідання позивачка не з»явилася, надала письмову заяву, просить справу розглянути у її відсутність, свої вимоги підтримує.

Представник управління праці і соціального захисту населення Малинської районної адміністрації позов не визнала та пояснила, що виплати проводились на підставі постанови Уряду, згідно змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи", якими надано право Кабінету Міністрів України встановлювати розміри виплат. Звертає увагу суду на застосування річного строку звернення до суду.

Представник управління Пенсійного фонду України в Малинському районі в судове засідання не з»явилася, надіслала заперечення, зазначила, що Чорнобильські виплати проводяться за рахунок коштів Державного бюджету, проводити виплати за рахунок коштів Пенсійного фонду заборонено. Звертає увагу суду на застосування річного строку звернення до суду.

Розглянувши справу в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Встановлено, що позивачка є потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії, про що свідчить посвідчення потерпілої /а.с. 4/. Проживає в населеному пункті, який віднесений до зони посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується довідкою № 1341 від 8.12.2009 року /а.с.6/. Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Малинському районі № 1494 від 9.12.2009 року позивачці проводиться виплата підвищення до пенсії, як непрацюючому в сумі 5,20 грн. та згідно довідки управління праці та соціального захисту населення Малинської районної адміністрації № 2384 від 9..12.2009 року грошова допомога у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування в сумі 1.60 грн. щомісячно.?

Згідно ст..37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи" у зоні посиленого радіоекологічного контролі провадиться виплата грошової допомоги у розмірі ЗО % мінімальної заробітної плати щомісячно.

Згідно ст. 39 цього Закону доплата проводиться у розмірі 1 мінімальної заробітної плаї щомісячно.

Згідно ст.. 51 цього Закону особам віднесеним до категорії 4 додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України яка діяла на час звернення до суду для звернення і адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлений річний строк.

Посилання відповідачів на постанову Уряду, якою визначається розмірі доплат суд вваж безпідставними, оскільки в статтях 71 та 70 Законів України № 835 та № 2154 Про державній бюджет України на 2009 та 2010 роки зазначено, що Кабінету Міністрів України у 2009 та 201 роках надано право встановлювати розміри соціальних виплат , які відповідно до законодавств визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати , в абсолютних сумах у межа асигнувань , передбаченими за відповідними бюджетними програмами .

Однак дії статей 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вказаними законами не були зупинені.

Право позивачки на соціальну допомогу, доплати підвищення до пенсію, додаткову пенсії встановлюється Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Розмір пенсії встановлений цим законом ке підлягає зменшенню, оскільки це заборона ст.22 Конституції України , а відмова відповідача в перерахунку пенсії призвела до того, щ відбулося значне звуження обсягу прав позивача, які існують в державі для відповідної категорії

громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 99, 158, 160, 163 КАС України, ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від наслідок Чорнобильської катастрофи",

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління праці і соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_2. 1935 рок народження допомоги у розмірі меншому, ніж визначено ст..37 Закону України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зобов»язати його донарахувати та провести виплату грошової допомоги у зв»язку з обмеженнях споживання продуктів харчування місцевого виробництва у розмірі ЗО % мінімальної заробітно' плати відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 13.01.2009 року по 30.11.20(Г року.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо виплати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 доплати у розмір меншому, ніж визначено ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, ЯКІ постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов»язати його донарахувати т провести доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 13.01.2009 року по 30.11.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційної! адміністративного суду через Малинський районний суд в продовж 10 днів з дня виготовлень! постанови у повному обсязі.

Суддя:

ОСОБА_3