Справа № 2а-3200/10/0970
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2010-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"06" жовтня 2010 р. Справа № 2a-3200/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич А.С.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

третьої особи - ОСОБА_4

представника третьої особит- Яворського М.М.

розглянувши у відкритому судовому засідання в приміщенні суду клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача

за позовом Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004

до відповідача: Тисменицької районної державної адміністрації, вул.Галицька, 32, м.Тисмениця, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77400

про визнання нечинним розпорядження № 563 від 10.08.2009р.,-

В С Т А Н О В И В:

10.09.2010 року Івано-Франківська міська рада звернулась з адміністративном позовом до Тисменицької районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет пору на стороні відповідача ОСОБА_4, про визнання нечинним розпорядження №563 від 10.08.09 року.

28.09.2010 року на адресу суду від представника позивача поступило клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача орган самоорганізації населення «Квартальний комітет приватного сектора мікрорайону Пасічна».

Клопотання мотивоване тим, що оскаржуване рішення відповідача стосується земельної ділянки, яка розташована на території мікрорайону «Черешеньки»(«Нивки») та яка у свою чергу відноситься до сфери діяльності органу самоорганізації населення «Квартальний комітет приватного сектора мікрорайону Пасічна». Правовий статус та повноваження вказаного органу регламентовані ЗУ «Про органи самоорганізації населення». Враховуючи, що відповідно до угоди укладеної між Івано-Франківською міською радою та органом самоорганізації населення «Квартальний комітет приватного сектора мікрорайону Пасічна», Івано-Франківська-міська рада погодилась на передачу мешканцям території мікрорайону «Черешеньки»(«Нивки») 50% земельних ділянок, вважає, що рішення по справі може вплинути на його права, свободи та законні інтереси.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлене ним клопотання.

Преставники відповідача, третя особа та представник третьої особи заперечили щодо задоволення даного клопотання.

Розглянувши клопотання позивача, заслухавши думку представників відповідача, третьої особи та її представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про необхідність відмови у задоволенні клопотання з наступних мотивів.

Відповідно до ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Стаття 3 Закону України «Про органи самоорганізації населення»визначає його правовий статус, де вказано, що останній є однією із форм участі членів територіальних громад сіл, селищ, міст , районів у містах у вирішенні окремих питань місцевого значення. Органами самоорганізації населення є будинкові, вуличні, квартальні комітети, комітети мікрорайонів, комітети районів у містах, сільські, селищні комітети.

Вирішення земельних питань, що відносяться до комунальної та державної власності, відповідно до вимог Земельного Кодексу України, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»та ЗУ «Про місцеві державні адміністрації»віднесено до виключної компетенції відповідних органів місцевого самоврядування та органів державної виконавчої влади на місцях, і жодним чином не може стосуватися органу самоорганізації населення.

Суд критично сприймає посилання позивача на укладену угоду між ним та органом самоорганізації населення «Квартальний комітет приватного сектора мікрорайону Пасічна», оскільки остання укладена всупереч вимог чинного законодавства, не у відповідності до компетенції сторін , які її підписували, не містить обов»язкових реквізитів угоди: дати і місця її укладення, строку дії, внаслідок чого суд вважає її нікчемною в силу Закону.

На переконання суду, рішення у вказаній справі не вплине на законні права та інтереси органу самоорганізації населення «Квартальний комітет приватного сектора мікрорайону Пасічна», як конкретної юридичної особу, а вважає, що в силу прийнятого судом ріщення, можуть зачіпатися права виключно тільки громадян, щодо яких прийнято рішення про виділення їм земельних ділянок у власність.

На підставі викладеного, суд вважає, що в заявленому клопотанні слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 53, 158, 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В заявленому клопотанні відмовити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Панікар І.В.