Справа № 15488/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2010 р. справа № 2а-134/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.

суддів: Суховарова А.В. Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради

на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 березня 2009 року у справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради

про стягнення недоплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И Л А :

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради просить скасувати постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 березня 2009 року, якою позовні вимоги задоволені, визнана протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати позивачу за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради на користь ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року в сумі 2166,12грн.

Апелянт посилається на те, що він не може виходити за межі бюджетних асигнувань на відповідний рік. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку позивачці у 2007 році виплачувалась у розмірах, передбачених ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік». Після прийняття рішення Конституційним Судом України 09.07.2007 року видатки бюджету не були збільшені.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість постанови в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7) та має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно зі ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

У липні 2007 року відповідач здійснив виплату допомоги позивачці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 101,16грн., у серпні 2007 року 103,41грн., у вересні 2007 року 104,85грн., у жовтні 2007 року 104,85грн., листопаді 2007 року 107,73грн., грудні 2007 року 110,88грн. всупереч рішенню Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким було визнано неконституційним зупинення дії частини першої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»на 2007 рік, передбачене пунктом 14 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік»від 19.12.2006 року №489-V. Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії закону, що визнаний неконституційним.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»в редакції, чинній з 09.07.2007 року, розмір щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не може бути меншим за прожитковий мінімум на дитину віком до шести років.

За таких обставин суд першої інстанції обґрунтовано визнав неправомірним нарахування допомоги позивачці відповідачем у другому півріччі 2007 року у менших розмірах, ніж прожитковий мінімум на дітей віком до шести років. Оскільки станом на липень 2007 року прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років склав 463грн., а з 01.10.2007 470грн., то районний суд правильно стягнув з Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради на користь ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року в сумі 2166,12грн., виходячи з розміру прожиткового мінімуму на дитину віком до шести років, з урахуванням фактично отриманих позивачкою сум допомоги за цей період.

Переглядаючи судове рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції відповідає вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради залишити без задоволення.

Постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 березня 2009 року залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: А.В. Суховаров