Справа № 1423/2370/2011
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

про роз'яснення судового рішення

20 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 1423/2370/2011

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Алєйніков В.О.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Коваля М.П.,

суддів - Потапчука В.О.,

- Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2014 року, прийнятої за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 21 березня 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про захист права на пенсійне забезпечення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва.

У позові, що був підтриманий та уточнений ним під час судового розгляду справи, зазначив, що отримує пенсію в порядку Закону України «Про державну службу». Востаннє його пенсія була перерахована у 2008 році, після чого перерахунок пенсії йому не здійснювався. При цьому, під час обрахування його пенсії відповідачем всупереч вимог діючого законодавства пенсія була обрахована виходячи з розміру надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 25% посадового окладу з урахуванням доплати за ранг, хоча він має право отримувати таку надбавку у розмірі 30% посадового окладу з урахуванням доплати за ранг. До того ж, під час перерахунку його пенсії у 2008 році заробіток, що враховувався для призначення пенсії був обмежений сумою у 15 розмірів встановленої на той час мінімальної пенсії за віком - сумою 9495 грн. Після того розмір мінімальної пенсії за віком підвищувався неодноразово, але сума його заробітку, що враховується для обчислення пенсії, залишалась незмінною. Таке, на думку позивача, суперечить закону та порушує його права.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 21 березня 2012 року заявлений адміністративний позов залишений без задоволення.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2014 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 21 березня 2012 року. Постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 21 березня 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва в частині відмови у задоволенні вимог про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва щодо зменшення суми середньомісячної заробітної плати ОСОБА_2 для призначення (перерахунку) пенсії за рахунок зменшення складової винагорода за вислугу років з 30% до 25% та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва перерахувати та виплатити ОСОБА_2 недоотриману основну пенсію за період з 13 листопада 2010 року з урахуванням складової винагороди за вислугу років в розмірі 30% скасовано. Прийнято у цій частині нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_2 у вказаній частині задоволено.

На зазначену постанову суду, Управлінням Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва подано заяву про роз'яснення судового рішення, в якій заявник просить суд апеляційної інстанції в порядку ч. 1 ст. 170 КАС України роз'яснити постанову від 10 листопада 2014 року по даній справі, а саме роз'яснити чи необхідно при застосуванні надбавки за вислугу років у розмірі 30% від розміру посадового окладу враховувати до посадового окладу доплату за ранг.

Перевіривши наведені доводи в заяві про роз'яснення судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити подано заяву та роз'яснити судове рішення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що необхідність роз'яснення судового рішення пов'язана з незрозумілістю рішення як для сторін, так і для державного виконавця.

Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2014 року, зокрема, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 30% від посадового окладу з 13 листопада 2010 року.

Згідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року № 283 «Про порядок обчислення стажу державної служби» надбавка за вислугу років обчислюється за фактично відпрацьований час виходячи із посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби, визначеного відповідно до затвердженого цією постановою Порядку. У разі виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника надбавка за вислугу років обчислюється з посадового окладу за основною посадою.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2014 року зазначивши, що за вказаною постановою Управлінню Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 13 листопада 2010 року з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 30%, обчисленої виходячи із посадового окладу з урахуванням доплати за ранг, згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року № 283 «Про порядок обчислення стажу державної служби».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2014 року - задовольнити.

Роз'яснити постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2014 року по справі № 1423/2370/2011, а саме роз'яснити, що за постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2014 року Управлінню Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 13 листопада 2010 року з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 30%, обчисленої виходячи із посадового окладу з урахуванням доплати за ранг, згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року № 283 «Про порядок обчислення стажу державної служби».

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: /М.П. Коваль/

Суддя: /В.О. Потапчук/

Суддя: /Г.В. Семенюк/