Справа № 813/2132/15
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2015 року справа № 813/2132/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.

за участю:

представника позивача - Єсіпова І.А.

представника відповідача - Підгайного О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ТзОВ "ТК "Мінеральні добрива" до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про визнання протиправною та нечинною податкової вимоги,-

в с т а н о в и в :

ТзОВ "ТК "Мінеральні добрива" звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та нечинною податкову вимогу Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області № 1741-25 від 02.09.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 02.09.2014 року ним отримано податкову вимогу № 1741-25 від 02.09.2014 р., яка є протиправним рішенням контролюючого органу, оскільки стосується грошових сум податкового зобов'язання, яке було неузгодженим станом на 02.09.2014 року, так і у даний час. Крім цього, зазначає, що податкова вимога № 1741-25 від 02.09.2014 р. винесена не уповноваженим органом, оскільки у зв'язку із зміною місцезнаходження позивач перебуває за основним місцем обліку в ДПІ у Личаківському районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області, а в Дрогобицькій ОДПІ за не основним місцем.

Відповідач подав заперечення на позовну заяву в якій зазначив, що ТзОВ "ТК "Мінеральні добрива" перебувало на обліку в Дрогобицькій ОДПІ та 05.07.2014 року перейшло на облік до ДПІ у Личаківському районі. У зв'язку з відсутністю відомостей про оскарження податкового повідомлення-рішення № від 27.03.2014 року ДПІ у Личаківському районі м.Львова 02.09.2014 року винесла податкову вимогу № 1741-25. Посилається на пункт 59.1 ст.59 ПК України, який передбачає, що у разі коли платник не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити з підстав наведених в позовній заяві та додаткових поясненнях.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав наведених в запереченні. Просив в задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, заслухавши думку сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з положення ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

27 березня 2014 року Дрогобицькою ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області, на підставі Акту перевірки № 164/22-11/36855331 від 28.02.2014 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 001642211 про збільшення ТзОВ "ТК "Мінеральні добрива" суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 103375 грн. (за основним платежем на 82700 грн. і за штрафними санкціями на 20675 грн.).

02 вересня 2014 року Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м.Львова винесено податкову вимогу № 1741-25 про стягнення з боржника - ТзОВ "ТК "Мінеральні добрива" податкового боргу в сумі 107273 грн. 60 ком.

Відповідно до п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В судовому засіданні з'ясовано та підтверджується матеріалами справи, що ТзОВ "ТК "Мінеральні добрива" перебувало на обліку в Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області, проте з 05.07.2014 року перейшов на облік Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області.

Суд вважає помилковим пояснення позивача про те, що відповідач не повинен був виносити податкову вимогу, так як ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2014 року було відкрито провадження у справі № 813/5953/14, в якій предметом було оскарження податкового повідомлення рішення № від 27.03.2014 року, оскільки вказана ухвала отримана Дрогобицькою об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Львівській області 01.09.2014 року, а податкова вимога була винесена ДПІ у Личаківському районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області 02.09.2014 року, якій не було відомо про оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення.

Згідно з підпункту 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України податкова вимога вважається відкликаною, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Відповідно до підпункту 14.1.152 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України погашення податкового боргу - це зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Оскільки, документом зменшення суми боргу є ухвала про відкриття провадження податковим органом відкликано оскаржувану податкову вимогу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що так як оскаржувана податкова вимога прийнята у відповідності до норм чинного законодавства є відкликаною, то позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України слід стягнути з позивача.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Стягнути з ТзОВ "ТК "Мінеральні добрива" до державного бюджету України судовий збір в сумі 1930,94 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 08.06.2015 року.