Справа № 336/9624/14-а(2-а/336/13/2015)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"26" травня 2015 р.справа № 336/9624/14-а(2-а/336/13/2015)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя на постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 січня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

10 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя, у якому просила визнати неправомірними дії відповідача в частині визначення загального проценту розрахунку пенсії позивача, як державному службовцю в розмірі 80% від заробітної плати. Зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу, як державному службовцю відповідно до ст..37 закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла станом на час призначення пенсії, з урахуванням загального проценту розрахунку пенсії 87% від суми заробітку, з якого сплачуватися страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум.

Постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 січня 2015 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

На підставі ст.197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя з 1 лютого 2012 року і отримує пенсію як державний службовець. На підставі постанови Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 01.09.2014 року, яка набрала законної сили, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя зобов'язано здійснити перерахунок пенсії позивачці з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди державним службовцям за сумлінню безперервну працю в органах державної влади , зразкове виконання трудових обов'язків та індексації заробітної плати.

Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Статтею 37 Закону України «Про державну службу», в редакції, яка діяла на дату призначення пенсії позивачці (1 лютого 2012 року), визначено, що на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством України пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років. Зазначеним особам призначаються пенсії в розмірі 80 відсотків суми їх посадового (чинного) окладу з урахуванням надбавок, передбачених цим Законом, без обмеження граничного розміру пенсії. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків посадового (чинного) окладу з урахуванням надбавок, передбачених цим Законом, без обмеження граничного розміру пенсії.

В силу Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, а згідно із ст. 64 Основного Закону конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року, обмеження пе6нсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячного довічного грошового утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи наведені норми законодавства, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про протиправність зменшення розміру пенсії позивача, оскільки, на час призначення пенсії позивачу діяв закон, яким було передбачено нарахування їй пенсії в розмірі 87 відсотків від заробітної плати.

Колегія суддів дійшла висновку, що судове рішення ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, немає.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 29 січня 2015 року у справі № 336/9624/14-а (2-а/336/13/2015) - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров