Справа № 2а-60/10/0614
Суддя: Збицька К.Д.
Дата ухвалення: 2010-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-60/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

11 червня 2010 року Малинський районний суд Житомирської області під головуванням судді Ярмоленка В.Г. при секретарі Хитрич Н.Я.

розглянувши в судовому засіданні в місті Малині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малинському районі про визнання дій протиправними та визнання розпорядження незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення недоплаченої пенсії та визнання протиправними його дій.

В наступному, змінивши позовні вимоги, просить визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку йому пенсії за період з 01.02.2008 року по 01.06.2009 року та визнати незаконними його розпорядження № 150738 від 30.06.2009 року.

Представник відповідача не визнала позов. Рахує, що перерахунок пенсії позивача зроблено відповідно до вимог діючого законодавства та просить в позові відмовити.

Позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що позивач працював Малинівським сільським головою та отримує у відповідача пенсію за віком державного службовця.

У вересні 2009 року позивач надав заяву з довідкою № 76 від 13.03.2008 року про перерахунок пенсії зв'язку зі збільшенням розміру заробітної плати голові сільської ради.

Було проведено перерахунок і йому нараховано пенсію в розмірі 5262 грн. 31 коп.

В травні 2009 року відповідачем встановлено недостовірність довідки № 76 від 13.03.2008 року, виданої Малинівською сільською радою про заробіток позивача для обчислення пенсії.

Згідно акту перевірки № 298 від 20.05.2009 року до довідки про заробіток для обчислення ( перерахунку ) пенсії включена премія сільському голові в розмірі 100% від посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг, вислугу років та надбавки за високі досягнення в праці при фактичному нарахуванні премії голові в розмірі 50 %.

Листом відповідача від 05.08.2009 року за №3346/02 його повідомлено про переплату пенсії в сумі 32962 грн. 50 коп., а Розпорядженням № 150738 9 від 30.06.2009 року відповідач провів перерахунок пенсії позивача, зменшивши її розмір за період з 01.02.2008 року по 01.06.2009 року.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 « Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітної плати для обчислення пенсії » з наступними змінами, перерахунок пенсії іншим пенсіонерам проводиться на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено(перераховано) пенсію на момент виникнення права на перерахунок, такий перерахунок проводиться за їх бажанням на підставі поданої заяви.

Для останнього перерахунку позивач заяви не подав.

Зі справи видно, що рішенням 15-ї сесії 5-го скликання Малинівської сільської ради з 01.01.2008 року Малинівському сільському голові встановлено виплата премії в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням доплат за ранг, вислугу років.

В лютому 2008 року бухгалтером цієї сільської ради всупереч зазначеному рішенню помилково було нараховано премію сільському голові в розмірі 50 % посадового окладу.

Це стверджено актом ревізії формування та виконання бюджету Малинівської сільської ради від 05.12.2008 року № 10-09/75 Малинського райміського контрольно-ревізійного відділу ( а.с. 58 ), та показаннями свідка ОСОБА_2

Бухгалтерія сільської Ради в березні 2008 року на виправлення помилки провела перерахунок та доплатила діючому сільському голові ОСОБА_3 суму недоотриманої премії в подальшому остання отримувала премію в розмірі 100 % посадового окладу.

Таким чином на час надання позивачем довідки № 76 від 13.03.2008 року вона містила правдиву та достовірну інформацію про його заробітну плату.

Як видно зі справи станом на 30.06.2009 року, тобто на час прийняття розпорядження № 150738 ці обставини були відомі відповідачу.

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади і їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно вимог пенсійного законодавства перерахунок пенсій державним службовцям та іншим особам, пенсію яким призначено за нормами закону України « Про державну службу » у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям здійснюється у порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року.

У разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії визначається на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку.

В силу ст. 98 Закону України « Про пенсійне забезпечення » перерахунок пенсії проводиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів , поданих пенсіонером на час перерахунку.

Таким чином, викладене свідчить про протиправність дій відповідача щодо перерахунку пенсії позивачу за період з 01.02.2008 року по 01.06.2009 року в бік зменшення та видачі розпорядження № 1 50738 від 30.06.2009 року.

На виконання вимог ч.2 ст. 71 КАС України останній не довів належними доказами правомірності своїх дій та рішень.

Постановою Малинського районного суду від 11.06.2010 року ( справа 2а-116/10 ) задоволено аналогічний позов ОСОБА_3

Керуючись ст..ст.17, 18, 71, 161, 163 КАС України;

Конституцією України;

Законами України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування »;

« Про пенсійне забезпечення », -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01 лютого 2008 року по 01 червня 2009 року на підставі Розпорядження № 150738 від 30.06.2009 року.

Визнати незаконним Розпорядження Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі № 150738 від 30.06.2009 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана до суду упродовж 10 днів, а апеляційна скарга на постанову - протягом 20 днів після подання заяви.

Суддя:

ОСОБА_4