Справа № 809/1093/15
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"02" квітня 2015 р. Справа № 809/1093/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А. Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Житняк Л.М.,

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Середюк Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання ОСОБА_1 про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Івано-Франківську обласну державну адміністрацію до участі в справі за її позовом до Калуської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження від 22.12.2014 року №219-р/к, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до Калуської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження від 22.12.2014 року №219-р/к, поновлення на посаді.

Позивачем подано клопотання, про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Івано-Франківську обласну державну адміністрацію, так як відповідно до п.1 Порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1999 року №1374 керівники управлінь, відділів, інших структурних підрозділів районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій призначаються з посади та звільняються з посад головами державних адміністрацій за погодженням з відповідними обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями. В даному випадку, звільнення ОСОБА_1 відбулося саме за погодженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації. Таким чином, рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Івано-Франківської облдержадміністрації.

Позивач, представник позивача підтримали вказане клопотання, просили його задовольнити.

Представник відповідача з приводу залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору заперечила.

Заслухавши думку представника відповідача з приводу заявленого клопотання, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З наявних в матеріалах справи документів, вбачається, що ОСОБА_1 розпорядженням Калуської районної державної адміністрації від 22.12.2014 року №219-р/к звільнено з посади начальника управління соціального захисту населення районного державної адміністрації.

При цьому Івано-Франківською обласною державною адміністрацією погоджене таке звільнення позивача.

Предметом даного адміністративного позову є скасування даного розпорядження та поновлення позивача на посаді.

В частині 2 статті 11 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» зазначено, що керівники структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду та звільняються з посади головами відповідних державних адміністрацій за погодженням з органами виконавчої влади вищого рівня в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Керівники управлінь, відділів, інших структурних підрозділів районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій призначаються на посади та звільняються з посад головами державних адміністрацій за погодженням з відповідними обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями (пункт 1 Порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1999 №1374).

У відповідності до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Крім того, постанови суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби виконуються негайно (стаття 256 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, у разі ухвалення судом постанови про поновлення позивача на роботі погодження Івано-Франківської облдержадміністрації є зайвим.

Отже, судове рішеня по даній справі не може вплинути на права або обов'язки Івано-Франківської облдержадміністрації.

Однак, суд вважає за необхідне допустити Івано-Франківську облдержадміністрацію до участі в даній справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, з метою з'ясування всіх обставин у справі, в тому числі щодо погодження, а потім відкликання погодження звільнення з роботи позивача.

Враховуючи наведене суд вважає, що Івано-Франківську облдержадміністрацію, як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору слід допустити до участі в розгляді даної справи.

Керуючись ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити Івано-Франківську обласну державну адміністрацію, як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Калуської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження від 22.12.2014 року №219-р/к, поновлення на посаді.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.