Справа № 11135/10
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2010-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2010 р.справа № 2а-662/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Лукманової О.М. Католікяна М.О.

при секретарі судового засідання: Овчинніковій Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1, яка також діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ОСОБА_3 по адміністративній справі № 2а-662/09 за позовною заявою ОСОБА_1, яка діє у своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про визнання незаконними та нечинними рішень, про покладання обовязку здійснити реєстрацію за місцем постійного проживання, -

в с т а н о в и л а :

В листопаді 2009 року позивачка звернулась до суду з позовною заявою, в якій просила визнати незаконними та нечинними рішення Жовтневого районного сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУМВС України в Запорізькій області про відмову їй та її неповнолітнім дітям у реєстрації за місцем постійного проживання та адресою: АДРЕСА_1, викладені у листах на її адресу № 27/6-3-24 від 26.02.2009 року та № 27/3-307 від 13.10.2009 року ; зобовязати відповідача зареєструвати її та її неповнолітніх дітей за адресою постійного проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 листопада 2009 року позивачці відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про визнання незаконними та нечинними рішень, про покладання обовязку здійснити реєстрацію за місцем постійного проживання, оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись з ухвалою суду позивачка подала апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, в якій просила скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для розгляду по суті до того ж суду.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка звернулась до суду та просила визнати незаконними та нечинними рішення Жовтневого районного сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУМВС України в Запорізькій області про відмову їй та її неповнолітнім дітям у реєстрації за місцем постійного проживання та адресою: м. Запоріжжя, пр.. Леніна 150-б кв.48, викладені у листах № 27/6-3-24 від 26.02.2009 року та № 27/3-307 від 13.10.2009 року ; зобовязати відповідача зареєструвати її та неповнолітніх дітей за адресою постійного проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Колегія суддів вважає, що хоча позивачка оспорює рішення суб'єкта владних повноважень, предметом спору в даній справі є право користування жилим приміщенням. Тобто, між сторонами існує спір про право користування, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Згідно з вимогами ст. 15 ЦПК України спори про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства, розглядають в порядку цивільного судочинства.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що у ОСОБА_1 виник не публічно-правовий спір з суб'єктом владних повноважень, а цивільний спір з приводу права користування житловим приміщенням.

Таким чином, даний спір повинен вирішуватися в порядку цивільного судочинства, оскільки компетенція адміністративного суду на цей спір не поширюється.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції повно з'ясовані всі обставини даної справи, не були допущені порушення норм процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 199 ч. ст. 200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, яка також діє в інтересах неповнолітніх дітей : ОСОБА_2, ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 листопада 2009 року по адміністративній справі № 2а-662/09 за позовною заявою ОСОБА_1, яка діє у своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про визнання незаконними та нечинними рішень, про покладання обовязку здійснити реєстрацію за місцем постійного проживання - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий: Руденко М.А.

Судді: Лукманова О.М.

ОСОБА_4