Справа № 804/3315/15
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 червня 2015 рокусправа № 804/3315/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг»

до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг», в якому позивач просить: визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо проведення перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг» за період лютий 2011 року - червень 2013 року; визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо викладення висновків у актах перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг» за період лютий 2011 року - червень 2013 року; визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо внесення коригувань до автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», зокрема, до підсистеми «Аналітична система» на підставі висновків, викладених у актах перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг» за період лютий 2011 року - червень 2013 року; зобов'язати Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відновити в автоматизованій інформаційній системі «Податковий блок», зокрема, у підсистемі «Аналітична система», показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, які були відкориговані податковим органом на підставі висновків, викладених у актах перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг» за період лютий 2011 року - червень 2013 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо проведення 06.08.2014 зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг» без вручення у встановленому підпунктом 73.3 статті 73 Податкового кодексу України запита про подання інформації. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду та прийняту нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області 05.08.2014 за вих. № 27678/10/22-10 було складено запит на імя директора ТОВ «Ластінг» щодо надання пояснень та їх документального підтвердження з питань господарських правовідносин з ТОВ «Еко Тест» за березень, серпень-грудень 2011 року, з ТОВ «УСП-ДФ» за вересень-грудень 2011 року, січень 2012 року, з ТОВ «Будінвест-ДФ» за вересень-грудень 2012 року, січень-квітень, червень 2013 року.

Співробітниками контролюючого органу 05.08.2014 з метою вручення вищевказаного листа-запиту здійснено вихід за податковою адресою позивача по вул. Ляшко-Попеля буд. №13 у місті Дніпропетровську, в результаті чого встановлено, що за вказаною адресою підприємство ТОВ «Ластінг» не знаходиться, на вказаному у реєстраційних документах будинку вивіска відсутня. Відшукати посадових осіб підприємства не виявилось можливим, про що складено відповідний акт № 5510/04-63-22-01/36641833.

Разом з тим посадовою особою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області 06.08.2014 було проведено зустрічну звірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Ластінг» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійснені взаємовідносин з ТОВ «Еко Тест» за березень, серпень-грудень 2011 року, ТОВ «УСП-ДФ» за вересень-грудень 2011 року, січень 2012 року, ТОВ «Будінвест-ДФ» за вересень-грудень 2012 року, січень-квітень, червень 2013 року, за результатами якої складено довідку від 06.08.2014 № 722/22-01/36641833 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Ластінг», за висновками якої звіркою не встановлено факту реального здійснення господарських операцій ТОВ «Ластинг» за період березень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2011 року, січень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2012 року, січень, лютий, березень, квітень, червень 2013 року по ланцюгу постачання контрагенти-постачальники ТОВ «Ластінг» - контрагенти-покупці та встановлено відсутність обєктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг), які підпадають під визначення ст. 22, ст. 185, ст. 187, ст. 198 Податкового кодексу України.

Надаючи оцінку правомірності дій податкового органу суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ст. 75 Податкового кодексу України з метою отримання податкової інформації органи державної податкової служби мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків.

Статтею 73 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звернутися до платників податків та інших суб'єктів інформаційних відносин із письмовим запитом про подання інформації (вичерпний перелік та підстави надання якої встановлено законом), необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій, завдань, та її документального підтвердження.

Письмовий запит про подання інформації надсилається платнику податків у разі проведення зустрічної звірки.

При цьому, запит вважається врученим, якщо його надіслано поштою листом з повідомленням про вручення за податковою адресою або надано під розписку платнику податків або іншому суб'єкту інформаційних відносин або його посадовій особі.

Судом першої вірно встановлено, відповідачем не заперечується, що останнім запит про надання інформації поштовим засобом звязку на адресу платника податків не направлявся, а тому у податкового органу були відсутні законні підстави для початку проведення зустрічної звірки.

Враховуючи сукупність викладених обставин колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року в адміністративній справі № 804/3315/15 без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 09 червня 2015 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова