Справа № 2-а-8571/11
Суддя: Рибалко Н. І.
Дата ухвалення: 2011-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу: 02.12.2011
Справа № 2-а-8571/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

02 грудня 2011 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Рибалко Н.І. розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.11.2011 року до суду позивач звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. У позовній заяві зазначає, що він був звільнений в запас на час дії Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

Під час проходження служби він був залучений до ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Після повернення з відрядження на підставах, встановлених діючим законодавством, йому було надано статус учасника ліквідації наслідків на ЧАЕС 1 категорії.

З 01 січня 2007 року Пенсійному фонду України було передано функції з призначення та виплати пенсій особам, які мали це право за Законом України № 2262-ХІІ, тобто з 01.01.2007 року пенсія йому виплачувалась ПФУ.

01.01.2008 року ГУ ПФУ в Запорізькій області розпочало перерахунок пенсій особам, яким були призначені пенсії до 01.01.2008 р. у відповідності до Закону України № 2262-ХІІ.

В жовтні 2011 року він звернувся до управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та працівників силових структур ГУ ПФУ у Запорізькій області з вимогою надати розрахунок перерахованої пенсії, та дізнався, що з 01.01.2008 року її розмір складає лише 54% грошового забезпечення, призначені йому за участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 5% від грошового забезпечення скасовані, у звязку із змінами в діючому законодавстві.

Позивач вважає дії відповідача в частині зменшення на 5% встановленого при звільненні зі служби пенсійного забезпечення, належного йому як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії неправомірними та просить зобовязати ГУ ПФУ у Запорізькій області здійснити перерахунок належного йому пенсійного забезпечення, збільшивши його на 5% від загального розміру пенсії, розрахованої станом на 01.01.2008 роу та стягнути суму недоплаченого грошового пенсійного забезпечення за період з 01.01.2008 року по час набрання рішенням законної сили.

Справа розглядається судом в скороченому провадженні відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи відповідно до ухвали суду від 11.11.2011 року відповідачу по справі запропоновано протягом десяти днів з отримання копії ухвали подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду та роз'яснено що у разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання письмових заперечень на підставі наявних у ній доказів.

У запропонований термін відповідачем письмових заперечень не надано, термін сплинув.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за шість місяців.

Ухвалою суду позовні вимоги позивача заявлені за період до 10.05.2011 року залишені судом без розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що при звільненні позивачу була встановлена пенсія у тому числі 5%, як особі, що брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби на підставі п.в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб № 2262-ХІІ від 09.04.1992 р.

Відповідно до ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб№ 2262-ХІІ від 09.04.1992 р. пенсія за вислугу років призначається в таких розмірах: б) особам офіцерського складу, особам середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ (пункт "б" статті 12): за загальний трудовий стаж 25 років - 50 процентів і за кожний рік стажу понад 25 років - 1 процент відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); в) особам, зазначеним у пунктах "а" і "б" цієї статті, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорії 1, розмір пенсії за вислугу років збільшується на 10 процентів, а віднесеним до категорій 2, 3 і 4 - на 5 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Законом України № 3591-IV від 04.04.2006 р. Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовцівп.в ст.13 зазначеного Закону було викладено в новій редакції, якою не передбачено виплата 5 % від грошового забезпечення особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби. Зазначеною статтею встановлено максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, який не повинен перевищувати 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення (ст.43), а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів.

Згідно ч.4 Прикінцевих положень Закону України № 3591 -IV від 04.04.2006 р. Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовціввислуга років для призначення пенсій, що була обчислена особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, особам надстрокової служби і військової служби за контрактом та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", відповідно до нормативно-правових актів щодо призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, перегляду не підлягає.

Аналіз вищевказаних норм, свідчить про обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_2

Керуючись ст.158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині зменшення на 5% встановленого при звільненні зі служби пенсійного забезпечення, належного ОСОБА_1, як особі учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсійне забезпечення з урахуванням 10% від загального розміру пенсії з 10.05.2011 року, у відповідності до положень ст. 13 Закону україни №2262-ХІІ Про пенсійне забеспечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібв редакції станом на 09.04.1992 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів

Суддя Н.І. Рибалко