Справа № 11910/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2010 р. справа № 2а-278/2009

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.

суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Вигулярної Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 квітня 2009 р. у справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради

про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И Л А :

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 квітня 2009 року, якою відмовлено їй в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на помилковість висновків суду про пропуск річного строку звернення з позовом до суду, оскільки про порушення права на отримання за 2007 рік допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у більшому розмірі дізналась у 2009 році. Судом не взято до уваги Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким визнано неконституційною ч. 2 ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік»стосовно визначення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 6), має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно зі ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

У липні 2007 року відповідач здійснив виплату допомоги позивачці по догляду з дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 101,16грн., серпні 2007 року 103,41грн., вересні 2007 року 104,85грн., жовтні 2007 року 104,85грн., листопаді 2007 року 107,73грн., грудні 2007 року 110,88грн. всупереч рішенню Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким було визнано неконституційним зупинення дії частини першої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»на 2007 рік, передбачене пунктом 14 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік»від 19.12.2006 року №489-V.

Оскільки станом на липень 2007 року прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років складав 463грн., з 01.10.2007 року 470грн., відповідач повинен був виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму.

З позовом про перерахунок та стягнення допомоги за 2007 рік позивач звернулась лише 20.02.2009 року з пропуском річного строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України. У судовому засіданні відповідач наполягав на відмові у позові саме з цих підстав (а.с. 15). Докази поважності пропуску процесуального строку позивачем в матеріалах справи відсутні, тому міськрайонний суд правильно відмовив у задоволенні позовних вимог в частині зобовязання здійснити перерахунок допомоги позивачу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за липень-грудень 2007 року за спливом строку звернення з позовом до суду згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України.

З 01.01.2008 року ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» діє в редакції Закону N 107-VI від 28.12.2007 року, яка передбачає виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Саме в такому розмірі ОСОБА_1 отримувала допомогу у 2008 році (а.с. 7)

Оскільки зміни, внесені законом N 107-VI від 28.12.2007 року в ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»не були визнані у встановленому порядку неконституційними, відповідач правильно виплачував допомогу ОСОБА_1 у передбаченому законом розмірі протягом 2008 року, тому суд першої інстанції обґрунтовано відмовив в задоволенні позовних вимог в зазначеній частині.

З урахуванням наведеного, оскаржена постанова відповідає вимогам закону та обставинам справи, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 квітня 2009 року у справі №2а-278/09 залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: А.В. Суховаров