Справа № 11609/09
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2010-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2010 р.справа № 2а-101/09/0812

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Божко Л.А. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Гусєві А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26 березня 2009 року

у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ,Державного департаменту України з питань виконання покарань м. Запоріжжя про визнання неправомірними дій про перерахунок пенсії ,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26 березня 2009 року в задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою задовольнити його позовні вимоги.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, позивачу наказом №148 о/с від 08.08.1993року призначена пенсія за вислугу років відповідно посади головного економіста управління виконання покарань УВС в Запорізькій області. Нарахування призначеної пенсії здійснено УМВД України і Запорізькій області з урахуванням посади начальника відділу.

Таким чином, позивач в 1993 році вийшов на пенсію з органів МВС.

Державний Департамент України з питань виконання покарань було утворено на базі Головного управління виконання покарань МВС України згідно указу Президента від 22.04.1998 року № 34-тобто через 5 років після звільнення позивача зі служби у структурному підрозділі УМВС України в Запорізькій області. Жодного дня позивач не проходив службу у центральному органі виконавчої влади Державному Департаменті України з питань виконання покарань.

Предметом спору в даному випадку є , бажання позивача отримати перерахунок пенсії відповідно до грошового забезпечення головного економіста начальника відділу у складі управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань, а не відповідно грошового забезпечення службовця органів МВС, де і знаходиться його особова справа.

Відмовляючи у позові , суд першої інстанції прийшов до правильного висновку що відповідно до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Відповідно до розяснень МВС України № 3014/Хм від 25.02.2008 року „ Про порядок проведення перерахунку та призначення пенсій у 2008 році особам, які були звільнені з підрозділів пожежної охорони та виконання покарань у період перебування цих підрозділів у підпорядкуванні МВС, середні розміри зазначених надбавок та премій встановлюються відповідно до рівня посад, визначених в органах внутрішніх справ.

Так, ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" закріплює, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Оскільки позивач звільнився з органів внутрішніх справ з посади начальника відділу управління внутрішніх справ Запорізької області тому відповідно до додатку 10 наказу МВС України № 499 від 31.12.2007 ОСОБА_1 при перерахунку пенсії був встановлений посадовий оклад начальника відділу у складі управління ГУМВС України в Запорізькій області у розмірі 1150 грн.

Відповідно до п.3 Порядку проведення перерахунку пенсій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.3008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсі, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб»та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій готують уповноваженні органи міністерств та відомств в яких військовослужбовці, особи рядового складу та начального складу проходили службу. Отже, визначення розміру грошового забезпечення (в тому числі додаткових видів грошового забезпечення) за відповідними посадовими особами начальницького і рядового складу, які проходили службу до серпня 1999 року (дати утворення Державного департаменту з виконання покарань України) належить до компетенції Міністерства внутрішніх справ України.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції викладене достатньо повно, обґрунтовано та мотивовано з посиланням на конкретні пункти законів України, які регулюють спірні правовідносини, що свідчить про відсутність підстав для його скасування.

З огляду на встановлені судом першої інстанції фактичні обставини справи та обрану правову позицію, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги .

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ч.2 ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, постанову Комунарського районного суду Запорізької області від 26 березня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Повний текст ухвали виготовлено 13 липня 2010 року.

Головуючий суддя Дадим Ю.М.

Судді: Семененко Я.В.

ОСОБА_2