Справа № 817/2264/13-а
Суддя: Ткачук Н.С.
Дата ухвалення: 2013-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
Справа №817/2264/13-а

04 липня 2013 рокум. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Ткачук Н.С. (головуючий), суддів Борискіна С.А., Щербакова В.В., за участю секретаря судового засідання Рибачок С.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача 1: представник не прибув,

відповідача2: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доМіністерства оборони України, Міністра оборони України Лебедєва П.В.
про визнання протиправним та скасування наказу,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, Міністра оборони України Лебедєва П.В. про визнання протиправним та скасування п.4 наказу №337 від 21.05.2013 року.

Ухвалою суду про призначення справи до розгляду від 21.06.2013 року відповідача - Міністерство оборони України було зобов`язано надати до суду: наказ командувача Сухопутних військ ЗСУ від 19.04.2013 року №184 "Про призначення службового розслідування за фактом розбіжності в обліку фактичної наявності пального у військовій частині НОМЕР_1 (м.Рівне)"; матеріали службового розслідування, проведеного відповідно до наказу командувача Сухопутних військ ЗСУ від 19.04.2013 року №184; лист бесіди командувача Сухопутних військ ЗСУ генерала-полковника ОСОБА_2 по результатам службового розслідування командира військової частини НОМЕР_2 генерал-лейтенанта ОСОБА_3 від 08.04.2013 року; лист бесіди командувача Сухопутних військ ЗСУ генерала-полковника ОСОБА_2 по результатам службового розслідування командування Сухопутних військ ЗСУ, яке відбулося в період з 20 по 23 квітня 2013 року; послужний список позивача; інші докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу.

В судове засідання 04.07.2013 року відповідачі явки уповноважених представників не забезпечили. Про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Причини неприбуття не повідомили і доказів, що витребовувалися ухвалою суду від 21.06.2013 року, суду не надали.

В зв`язку з цим в судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо повторного витребування у відповідачів зазначених документів.

Позивач у судовому засіданні щодо витребування документів не заперечив.

Згідно з ч. 2 статті 69 КАС України докази надають суду особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 71 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень повинен надати всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.3 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За наведених обставин, суд дійшов до висновку про необхідність повторно витребувати у Міністерства оборони України наступні документи:

- наказ командувача Сухопутних військ ЗСУ від 19.04.2013 року №184 "Про призначення службового розслідування за фактом розбіжності в обліку фактичної наявності пального у військовій частині НОМЕР_1 (м.Рівне)";

- матеріали службового розслідування, проведеного відповідно до наказу командувача Сухопутних військ ЗСУ від 19.04.2013 року №184;

- лист бесіду командувача Сухопутних військ ЗСУ генерала-полковника ОСОБА_2 по результатам службового розслідування командира військової частини НОМЕР_2 генерал-лейтенанта ОСОБА_3 від 08.04.2013 року;

- лист бесіду командувача Сухопутних військ ЗСУ генерала-полковника ОСОБА_2 по результатам службового розслідування командування Сухопутних військ ЗСУ, яке відбулося в період з 20 по 23 квітня 2013 року;

- інші докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу (оригінали - надати для огляду в судове засідання, копії - для приєднання до матеріалів справи).

Крім того, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд з власної ініціативи на підставі вимог ч.2 ст.69 КАС України, витребовує у:

1) військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії наступних документів:

- акта службового розслідування, що став підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 за №142 від 25.03.2013 року;

- акта зняття залишків пального на гарнізонному об`єднаному стаціонарному пункті заправки пальним військової частини НОМЕР_1 , що проводилося на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 01.03.2013 № 108;

- актів щомісячних інвентаризацій на гарнізонному об`єднаному стаціонарному пункті заправки пальним військових частин ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з лютого 2012 року по березень 2013 року (включно);

- службової картки та послужного списку підполковника ОСОБА_1 ;

- довідку, про перебування підполковника ОСОБА_1 протягом 2012-2013 років у відпустці, відрядженні, навчанні та/або лікуванні із зазначенням періоду такого перебування;

- наказів про покладення виконання обов`язків підполковника ОСОБА_1 у період його тимчасової відсутності на інших осіб;

- Положення про матеріально-технічне забезпечення управління 13 армійського корпусу.

2) територіального Західного управління внутрішнього аудиту та контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії наступних документів:

- акти внутрішнього аудиту від 2013 року по військовим частинам Рівненського гарнізону, що стосуються наявності/відсутності пального на гарнізонному об`єднаному стаціонарному пункті заправки пальним.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати Міністерство оборони України, військову частину НОМЕР_2 , територіальне Західне управління внутрішнього аудиту та контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України надати в строк до 17.07.2013 року витребувані докази, у зв`язку з чим оголосити перерву в судовому засіданні.

Керуючись ст.11, ст.69, ст.71, ст.79, ст.165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:
Витребувати:

1) у Міністерства оборони України:

- наказ командувача Сухопутних військ ЗСУ від 19.04.2013 року №184 "Про призначення службового розслідування за фактом розбіжності в обліку фактичної наявності пального у військовій частині НОМЕР_1 (м.Рівне)";

- матеріали службового розслідування, проведеного відповідно до наказу командувача Сухопутних військ ЗСУ від 19.04.2013 року №184;

- лист бесіду командувача Сухопутних військ ЗСУ генерала-полковника ОСОБА_2 по результатам службового розслідування командира військової частини НОМЕР_2 генерал-лейтенанта ОСОБА_3 від 08.04.2013 року;

- лист бесіду командувача Сухопутних військ ЗСУ генерала-полковника ОСОБА_2 по результатам службового розслідування командування Сухопутних військ ЗСУ, яке відбулося в період з 20 по 23 квітня 2013 року;

- інші докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу (оригінали - надати для огляду в судове засідання, копії - для приєднання до матеріалів справи);

2) у військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії таких документів:

- акта службового розслідування, що став підставою для прийняття наказу командира військової частини НОМЕР_2 за №142 від 25.03.2013 року;

- акта зняття залишків пального на гарнізонному об`єднаному стаціонарному пункті заправки пальним військової частини НОМЕР_1 , що проводилося на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 01.03.2013 № 108;

- актів щомісячних інвентаризацій на гарнізонному об`єднаному стаціонарному пункті заправки пальним військових частин Рівненського гарнізону за період з лютого 2012 року по березень 2013 року (включно);

- службової картки та послужного списку підполковника ОСОБА_1 ;

- довідку, про перебування підполковника ОСОБА_1 протягом 2012-2013 років у відпустці, відрядженні, навчанні та/або лікуванні із зазначенням періоду такого перебування;

- наказів про покладення виконання обов`язків підполковника ОСОБА_1 у період його тимчасової відсутності на інших осіб;

- Положення про матеріально-технічне забезпечення управління 13 армійського корпусу.

3) у територіального Західного управління внутрішнього аудиту та контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії наступних документів:

- актів внутрішнього аудиту від 2013 року по військовим частинам Рівненського гарнізону, що стосуються наявності/відсутності пального на гарнізонному об`єднаному стаціонарному пункті заправки пальним.

Зобов`язати Міністерство оборони України, військову частину НОМЕР_2 , територіальне Західне управління внутрішнього аудиту та контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України надати Рівненському окружному адміністративному суду витребувані письмові докази в строк до 17.07.2013 р.
Копію ухвали надіслати для виконання Міністерству оборони України, військовій частині НОМЕР_2 , територіальному Західному управлінню внутрішнього аудиту та контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України

Оголосити перерву в судовому засіданні до 15 год 40 хв. 18 липня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя підпис Ткачук Н.С.
Судді: підпис Борискін С.А.

підпис Щербаков В. В.

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Ткачук Н.С.