Справа № 822/2126/15
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2126/15
У Х В А Л А

08 червня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариств з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство - ринок "Ранковий" , третя особа на стороні відповідача - Хмельницька міська рада про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство - ринок "Ранковий", третя особа на стороні відповідача - Хмельницька міська рада про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 04.06.2015 року Хмельницький окружний адміністративний суд задоволив заяву судді Хмельницького окружного адміністративного суду Лабань Г. В. про самовідвід у справі №822/2126/15 за позовом Товариств з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" до реєстраційної служби Хмельницького міського управління юстиції в Хмельницькій області, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача - Міське комунальне підприємство - ринок "Ранковий", третя особа на стороні відповідача - Хмельницька міська рада про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2015 року, справа передана до розгляду судді Польовому О. Л.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд прийшов до висновку про заміну відповідача - інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області на його правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України з урахуванням наведеного нижче.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно - будівельної інспекції" від 23.04.2014 №150, постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно - будівельної інспекції, в тому числі Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю у Хмельницькій області.

Згідно з п.2 зазначеної постанови, постановлено що Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Державної архітектурно - будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про Державну архітектурно - будівельну інспекцію України" від 09.072014 №294, Державній архітектурно-будівельній інспекції доручено забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до наказу Державної архітектурно - будівельної інспекції України "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекціїі", Управління забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як територіальний підрозділ Державної архітектурно - будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Хмельницькій області.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з п.9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 №2, при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача - інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, на його правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст. 24, 55, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Замінити відповідача - Інспекцію Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області на його правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м.Київ, Печерський район, бульвар Лесі Українки буд.26).

Направити відповідачу - Державній архітектурно-будівельній інспекції України копію ухвали та копію адміністративного позову з додатками.

Призначити колегіальний розгляд справи в судовому засіданні в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий