Справа № 2а-106/10/0614
Суддя: Збицька К.Д.
Дата ухвалення: 2010-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-106/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

12 квітня 2010 року Малинський районний суд Житомирської області в складі

головуючої судді Збицької К.Д.,

з участю секретаря Гузікової 1.1.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Малині адміністративну справу за

позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту

населення виконкому Малинської міської ради про визнати неправомірними дій відповідача та

стягнення 4509грн.. -

встановив :

ОСОБА_2 звернулася з вказаним позовом до суду, посилаючись на те. що їй не було

проведено відповідачем у повному обсязі нарахування та виплати, передбачені ст. 37 Закону

України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи» у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та

недоплачено на неї та неповнолітню доньку ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.12.2008

року по 30.11.2009 року 4509грн. У проведенні перерахунку їй відповідачем відмовлено.

Просить визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення

виконкому Малинської міської ради та стягнути з відповідача на її' користь недоплачену суму.

У судовому засіданні позивач підтримала позов.

Представник відповідача управління праці та соціального захисту населення виконкому

Малинської міської ради позов не визнала, посилаючись на дотримання ним вимог діючого

законодавства при проведенні зазначених позивачем виплат, дію органу в межах наданих йому

повноважень. Пояснила, що видатки на виплату коштів . передбачених статтею 37 Закону № 796.

здійснюються у розмірах, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від

26.07.1996 року Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи" далі Постанова № 836 ) відповідно до бюджетних надходжень .

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до висновку, що позов

підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї

категорії та в спірний період часу проживала у ІНФОРМАЦІЯ_2 . яке віднесено до

зони посиленого радіологічного контролю. ( а.с . 5,7 ) .

Відповідно до положень статті 37 Закону № 796 (у відповідній редакції) вона як особа, яка

постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю, має право на отримання

щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування

місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірі 30 процентів від

мінімальної заробітної плати.

Ця допомога виплачується щомісячно органами праці та соціального захисту населення за

місцем реєстрації.

Перелік населених пунктів, жителям яких виплачується щомісячна грошова допомога,

затверджується Кабінетом Міністрів України.

Встановлений Постановою N 836 у 1996 році розмір щорічної допомоги громадянам та

розмір пенсій протягом тривалих років не змінювався і не відповідає розміру, встановленому

іншими законами України.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України виключно законами '

визначаються, зокрема, основи соціального захисту, а її статтею 75 встановлено, що єдиним '

органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України. Конституція України

не надавала права парламенту делегувати свої повноваження іншим державним органам, а

останнім - своїми нормативно-правовими актами змінювати положення законів.

Статтею 71 Закону України « Про державний бюджет України на 2009 рік »від 26.12.2008

року надане право Кабінету міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних

виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної

плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбаченими за відповідними бюджетними

програмами .

Посилання позивача на рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-

рп/2008р. щодо визнання неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет

на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» в частині нарахувань та

проведення відповідних виплат за 2009 рік суд визнає безпідставним, оскільки воно діяло з ]

моменту його прийняття і до закінчення бюджетного року, тобто по 31 грудня 2008 року.

Звернення ОСОБА_2 до відповідача залишене без задоволення (а.с.З).

Таким чином позивачеві недонараховано відповідно до ст.37 Закону України «Про статусі

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з

01.12.08 року по 31.12.08 року 359.80 грн. (605грн. хО,3 х2=363) - 3,2грн.)

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської

міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 виплат, передбачених

ст.37 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи" за грудень 2008 року у меншому розмірі, ніж визначено Законом,

неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської

міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну грошову

допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та

особистого підсобного господарства за грудень 2008 року на неї та неповнолітню доньку ОСОБА_2

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 359 гривень 80 копійок.

В решті позову відмовити за безпідставністю .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків на подання заяви про

апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження може бути подана через Малинський районний суд до

апеляційного суду Житомирської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про

апеляційне оскарження.

Керуючись ст.ст. 1 1,69,71,158 -163,167,254 Кодексу адміністративного судочинства

України , ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

постановив :

Суддя:

ОСОБА_4