Справа № 750/3285/15-а
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 750/3285/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Логвіна Т.В. Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

02 червня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Шостака О.О.,

суддів Желтобрюх І.Л., Мамчура Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксування технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від "28" квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від "28" квітня 2015 року в задоволені позову було відмовлено. Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду від 28.04.2015 року та прийняте нове рішення, яким задовольнити позов. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області - залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від "28" квітня 2015 року - без змін, виходячи із наступного. Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Як було встановлено судом першої інстанції, на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області знаходиться виконавчий лист № 2-а/2506/13276/11, виданий Деснянським районним судом м. Чернігова 17.02.2014 року про зобовязання Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_2 відповідно до вимог статей 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, що обраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року включно, та здійснити відповідні виплати. 15.05.2014 року відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа. 26.05.2014 року ГУПФУ в Чернігівській області листом від 21.05.2014 року повідомило, що на виконання рішення суду управлінням нараховано різницю до пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 1779 грн. 47 коп., але виплата не здійснена у звязку з відсутністю коштів та виплата буде здійснена при надходженні коштів із Державного бюджету України. 11.07.2014 року державний виконавець звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.09.2014 року було відмовлено в задоволенні подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення суду. 09.10.2014 року державним виконавцем відповідно до п.11 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 07.11.2014 року визнано незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження. 10.02.2015 року державним виконавцем відповідно до ст.51 Закону України Про виконавче провадження винесено постанову про відновлення виконавчого провадження, копію постанови направлено сторонам до відома та до виконання. 02.03.2015 року ГУПФУ в Чернігівській області листом від 27.02.2015 року повідомило державного виконавця, що на виконання рішення суду управлінням нараховано різницю до пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 1779 грн. 47 коп., але виплата не здійснена у звязку з відсутністю коштів та виплата буде здійснена при надходженні коштів із Державного бюджету України. В звязку із невиконанням судового рішення без поважних причин, постановою старшого державного виконавця Курильця В. І. від 23.03.2015 року на позивача накладено штраф у розмірі 680 грн. Не погоджуючись з вищевикладеними обставинами, позивач звернувся до суду з відповідним позовом. Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від "28" квітня 2015 року в задоволені позову було відмовлено. Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне. Відповідно до ст. 1 Закону України Про виконавче провадження, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Закону України Про виконавче провадження, примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України Про державну виконавчу службу. Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно положень частини першої статті 89 Закону України Про виконавче провадження, у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника. Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції було вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам та прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права. В зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області - залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від "28" квітня 2015 року - без змін. Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволені апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області - відмовити.

Постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від "28" квітня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС України та може бути оскаржена в двадцятиденний термін шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Шостак

Судді І.Л. Желтобрюх

Я.С. Мамчур

.

Головуючий суддя Шостак О.О.

Судді: Мамчур Я.С

Желтобрюх І.Л.