Справа № 9101/34741/2011
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2011-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" серпня 2011 р. справа № 2а-71/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Мірошниченка М.В. Юхименка О.В.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02 лютого 2011 року у адміністративній справі №2а-71/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",-

в с т а н о в и л а :

В січні 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив: визнати незаконними дії відповідача по відмові позивачу, як спадкоємцю ОСОБА_2, пенсії в повному обємі з урахуванням надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни, яка залишилась недовиплаченою до її смерті на загальну суму 2 783, 70 коп.; зобовязати відповідача здійснити повну виплату позивачу, як спадкоємцю ОСОБА_2, пенсії яка їй була нарахована до 22 липня 2009 року з урахуванням надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни, з врахуванням норми ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за 2008 рік в розмірі 1737 грн. 90 коп., 2009 рік в розмірі 1045 грн. 80 коп.,на загальну суму в розмірі 2783 грн. 70 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що його дружина ОСОБА_2 в 2007 році звернулась з позовом до Олександрівського районного суду Кіровоградської області про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни. Після її смерті відкрилась спадщина на спадкове майно, яке складається з її пенсії та доплати до неї, як для дитини війни.

Постановою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02 лютого 2011 року позивачу відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною бездіяльності щодо не нарахування та відмови у виплаті йому як спадкоємцю після смерті його дружини ОСОБА_2 як дитині війни, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобовязання нарахувати та виплатити йому зазначені кошти за період з 01.01.2008 року по 21.07.2009 року.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

ОСОБА_1 вважає, що вищезазначена постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»його дружина отримувала пенсію по день своєї смерті, але нарахування їй надбавки, як дитині війни, на які вона мала право, не були здійснені.

Заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу позивача слід залишити без задоволення з наступних підстав.

В матеріалах справи міститься копія постанови Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 16 листопада 2007 року відповідно до якої Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області зобовязано провести перерахування пенсії ОСОБА_3 та ОСОБА_2 як дітям війни у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме підвищити розмір пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та вчинити дії по проведенню цих виплат одночасно з виплатою пенсії(а.с.13).

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом за №1-790, виданого державним нотаріусом ОСОБА_4 ОСОБА_3 як спадкоємцю своєї дружини - ОСОБА_2, позивач отримав право на спадщину, до складу якої входить недоотримана пенсія за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно в розмірі 646, 77 гривень, що належали спадкодавцю на підставі довідки, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області 19 липня 2010 року за № 1413/05 (а.с.9).

Померлій дружині позивача належала недоотримана пенсія за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 646,77 грн. Щодо грошових коштів за період з 01.01.2008 року по 21.07.2009 року, рішення суду не виносилось, відповідно кошти Управлінням Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області нараховані не були, а тому підстави для задоволення позовних вимог позивача відсутні.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 72 КАС України обов'язок доказування в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської області суму надбавки як дитині війни в розмірі 646,77 грн., що належало виплатити ОСОБА_2 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно зараховано до недоодержаної пенсії та виплачено позивачу, як спадкоємцю померлої (а.с.12).

З огляду на те, що ОСОБА_2 зверталась за захистом особистих прав у публічно-правових відносинах, то правонаступництво спадкоємця у цьому випадку не виникає.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно відсутності права у позивача на отримання підвищення до пенсії з 22.05.2008 року по 22.07.2009 року, так як судове рішення стосовно зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за вказаний період в матеріалах справи відсутнє.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції в достатньому обсязі встановив обставини справи та ухвалив законне і обґрунтоване рішення, тому постанову Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02 лютого 2011 року у адміністративній справі №2а-71/11 слід залишити без змін.

Керуючись п.1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02 лютого 2011 року у адміністративній справі №2а-71/11 залишити без задоволення.

Постанову Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 02 лютого 2011 року у адміністративній справі №2а-71/11 без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: М.А. Руденко

Суддя: М.В. Мірошниченко

Суддя: О.В. Юхименко