Справа № 2а-0770/982/12
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2013-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 липня 2013 рокум. Ужгород№ 2a-0770/982/12

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.,

при секретарі судових засідань - Приходько Т.В.

та осіб, що беруть участь у справі:

представника заявника - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Хустському районі - Василиндра М.М.

представника позивача - Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі - не з'явився;

зацікавлена особа - Відділ Державної виконавчої служби Хустського управління юстиції - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Хустському районі про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Хустському районі про стягнення заборгованості, зацікавлена особа - Відділ Державної виконавчої служби Хустського управління юстиції, -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Хустському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з заявою про відстрочення виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року у справі № 9104/181118/12 про стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Хустському районі Закарпатської області витрати на виплату і доставку пенсій громадянам держав - учасниць СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД та переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 2454,95 грн.

Свою заяву про розстрочення виконання судового рішення заявник обґрунтовує тим, що відповідно до Порядку складання та виконання бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою Правління фонду, було складено та затверджено бюджет Фонду на 2013 рік, яким на 2013 рік кошти на здійснення виплат на відшкодування витрат Пенсійному фонду України, не передбачених Законом України №1105, включені не були. Окрім того, заявник також зазначає, що у нього немає необхідної суми коштів, а її надходження можливе після здійснення відповідного замовлення з Виконавчої дирекції Фонду. Відсутність же коштів на рахунках заявника потягне за собою їх блокування органами ДВС та, як наслідок неможливість страхових виплат потерпілим на виробництві.

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав з мотивів наведених у ній та просив суд її задовольнити.

Представника позивача Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі та зацікавлена особа - Відділ Державної виконавчої служби Хустського управління юстиції не з'явилися, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Однак, від представника Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі надійшла заява, якою він просить суд розгляну дану заяву про відстрочення виконання судового рішення без представника Пенсійного фонду у зв'язку із зайнятістю у розгляді іншої справи. Проти задоволення даної заяви про відстрочення виконання судового рішення заперечив.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали справи та обставини викладені у заві, суд приходить до наступних висновків.

Так, як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Хустському районі Закарпатської області, яким просило суд стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Хустському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 114127,33 грн.

07 листопада 2012 року постановою Закарпатського окружного адміністративного суду у задоволенні даного адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду задоволено частково, а постанова Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2012 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області задоволено частково та стягнуто з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Хустському районі Закарпатської області витрати на виплату і доставку пенсій громадянам держав - учасниць СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД та переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 2454,95 грн.

26.06.2013 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Хустському районі Закарпатської області в особі Стасишин І.Д. звернулось в суд з заявою про відстрочення виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року у справі № 9104/181118/12 у зв'язку з відсутністю необхідних коштів на рахунках відповідача.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною другою вищевказаної статті передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Заявник у своїй заві в обґрунтування відстрочення виконання судового рішення у даній справі зазначає як підставу для відстрочення виконання такого рішення у зв'язку із не передбаченням у бюджеті Фонду на 2013 рік коштів для здійснення виплат на відшкодування витрат Пенсійному фонду України, а надходження таких можливе лише після здійснення відповідного замовлення з Виконавчої дирекції Фонду.

Суд вважає, що наведені заявником в заяві про відстрочення виконання судового рішення обґрунтування в даному випадку не є винятковими обставинами як це передбачено ч.2 ст. 263 КАС України, так як відсутність у заявника в бюджеті Фонду на 2013 рік коштів для здійснення виплат на відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій не є підставою для не виконання рішення суду, яке набрало законної сили, оскільки заявник являється органом державної влади і не звільняється від погашення заборгованості по виплаті витрат на виплату і доставку пенсій громадянам держав - учасниць СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД та переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 2454,95 грн., а ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи все вищевикладене, суд приходить до переконання, що в даному випадку Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Хустському районі Закарпатської області у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення слід відмовити, так як така є безпідставною та не обґрунтованою.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення у справі № 9104/181118/12 про стягнення заборгованості по виплаті витрат на виплату і доставку пенсій громадянам держав - учасниць СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД та переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 2454,95 грн. у справі за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Хустському районі про стягнення заборгованості, зацікавлена особа - Відділ Державної виконавчої служби Хустського управління юстиції - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

СуддяC.А. Гебеш