Справа № 14715/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2010 р. справа № 2а-289/2009

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.

суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Фесовець А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська області від 23 квітня 2009 року у справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради

про оскарження відмови у здійснені перерахунку, стягнення недоплаченої допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И Л А :

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 23 квітня 2009 року, якою їй відмовлено в задоволенні позовних вимог про перерахунок державної допомоги.

Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, помилковість висновку про відсутність у неї права на отримання допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в більшому розмірі, ніж виплатив їй відповідач у 2007-2008 роках.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 15), а тому має право на отримання допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно зі ст.ст. 12, 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Згідно абзацу другого частини другої статті 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»допомога при народженні дитини відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у таких розмірах:

допомога при народженні дитини - у розмірі 8500 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Оскільки рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 не було визнано неконституційним положення абзацу 2 ч. 2 ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким було встановлено одноразову виплату допомоги при народженні дитини у розмірі 8500 грн., суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог про стягнення допомоги при народженні дитини у сумі 2122грн.

Після Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6 рп/2007 позивачка мала право на отримання з 14.12.2007 року по 31.12.2007 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на дитину віком до шести років.

Однак, з позовом про перерахунок та стягнення допомоги за 18 днів грудня 2007 року позивач звернулась лише 23.02.2009 року з пропуском річного строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України. Відповідач наполягав на відмові у позові саме з цих підстав (а.с. 22). Докази поважності пропуску строку в матеріалах справи відсутні, тому районний суд правильно відмовив в задоволенні позовних вимог в частині стягнення допомоги позивачу по догляду за дитиною за грудень 2007 року за спливом строку звернення з позовом до суду.

З 01.01.2008 року ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» діє в редакції Закону N 107-VI від 28.12.2007 року, яка передбачає виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Оскільки зміни, внесені Законом N 107-VI від 28.12.2007 року в ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»не були визнані у встановленому порядку неконституційними, відповідач правильно нарахував допомогу ОСОБА_1 в передбаченому законом розмірі протягом 2008 року, отже, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог в зазначеній частині та у зобовязанні відповідача в майбутньому виплачувати ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму на дитину віком до шести років за їх необґрунтованістю.

З урахуванням наведеного, оскаржена постанова відповідає вимогам закону та обставинам справи, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 23 квітня 2009 року залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до відповідного суду.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: А.В. Суховаров