Справа № 2а/1017/696/11
Суддя: Пархоменко В. М.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

09.03.2011 Єдиний унікальний № 2а/1017/696/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 року Миронівський районний суд Київської області

в складі: головуючого- судді Пархоменко В.М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миронівці в порядку скороченого провадження

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання дій протиправними,перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з названим позовом, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі щодо відмови у перерахунку та виплаті щомісячної доплати за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоровю,як особі,віднесеній до 4 категорії відповідно до ст. ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза шкоду,заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру ,що проживає на території посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати,встановленої Законами України Про Державний бюджет України на відповідний рік та період з 13.07.2010 року по день розгляду справи

У встановлений законом строк відповідач не подав до суду свої заперечення проти позову

Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивід 28.02.1991року №796 пенсії непрацюючим пенсіонерам,які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю,підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Статтею 51 цього Закону передбачено,що особам,віднесеним до категорії 4, встановлюється додаткова пенсія за шкоду,заподіяну здоровю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Позивачка є особою,яка постійно проживала на території зони посиленого радіоекологічного контролю у 1986-1993роках,проживає на даний час та відноситься до 4 категорії,що підтверджується наявною у матеріалах справи копією чорнобильського посвідчення та копією паспорта.

Крім того,позивачка є непрацюючим пенсіонером, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України у Миронівському районі , одержує пенсію за віком та постійно проживає в населеному пункті,який відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991року №106 віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю,не працює.

На звернення позивачки про перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст.39,51 Закону України

Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідач відмовив.

При визначенні розміру підвищення до пенсії у звязку з проживанням на території зони посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсіі за шкоду,заподіяну ушкодженням здоровю,передбаченої Законом №796 слід виходити із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами,а тому потрібно керуватись ст.39 та ст.51 цього Закону,а не Постановами КМУ.

Сторони звільнити від сплати судового збору .

На підставі ст.ст.6,19, 22, 46,68,152 Конституції України, ст.ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008, ст. ст.5, 6,9,11, 17, 18,99,100, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити .

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі по відмові у перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищеної пенсії відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоровю згідно ст.51 цього ж Закону протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру ,що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю щомісячної доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.39 Закону УкраїниПро статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 13.07.2010року по 09.03.2011року із розрахунку мінімального розміру заробітної плати,встановленого Законами України Про Державний бюджет України на відповідний рік та з урахуванням раніше проведених виплат за ці періоди.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоровю відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 13.07. 2010року по 09.03.2011року із розрахунку 15 % мінімальної пенсії за віком ,встановленої ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз урахуванням раніше проведених виплат за ці періоди.

Сторони звільнити від сплати судового збору .

Відповідно до ст.256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню .

Постанова,прийнята у скороченому провадженні,крім випадків її оскарження в апеляційному порядку,є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Миронівський районний суд в 10-денний строк з моменту отримання сторонами копії постанови.

Суддя В.М.Пархоменко