Справа № 16507/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2010 р. справа № 2а-773/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.

суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Вигулярної Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2009 року у справі №2а-773/09/0470 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про зобовязання нарахувати допомогу до пенсії дитині війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2009 року, якою частково задоволено позовні вимоги: визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку і виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 09 липня по 31 грудня 2007 року; зобовязано відповідача здійснити перерахунок та виплатити пенсію позивачці з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з урахуванням підвищення в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Апелянт посилається на те, що Законом України «Про соціальний захист дітей війни»розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії не передбачено.

Позивачем постанова суду в частині відмови у позові не оскаржена.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні №107050 (а.с. 7).

У відповідності до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України за 2007 рік»дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»було зупинено на 2007 рік.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), та втратила чинність з 09.07.2007 року ст. 71 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік», якою зупинено дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни на 2007 рік.

З 09 липня 2007 року відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, обчисленого відповідно до ч. 3 ст. 62 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рік та ч.1 ст.28 Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Оскільки відповідач перерахунок пенсії позивачу не зробив, суд першої інстанції обґрунтовано зобовязав його здійснити нарахування підвищення до пенсії позивачу за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

З'ясувавши, що позивач звернулась до суду в межах річного строку з часу, коли вона дізналась про порушення її прав, суд першої інстанції правомірно не застосував ч.1 ст.100 КАС України.

До набрання законної сили рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року підстави для перерахунку підвищення до пенсії позивачу, як дитині війни, за період з 01.01.2007 року по 08.07.2007 року відсутні, оскільки зазначене рішення не має зворотної дії.

Доводи апеляційної скарги про відсутність порядку перерахунку пенсії дітям війни та коштів не можуть бути підставою для скасування судового рішення, оскільки рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання, крім того, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська не позбавлене можливості звернутися за уточненням порядку виконання судового рішення чи відстроченням виконання відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України.

З урахуванням наведених обставин постанова відповідає вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2009 року у справі №2а-773/09/0470 залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: Л.М.Нагорна

Суддя : А.В.Суховаров