Справа № 4689/10
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2010-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" червня 2010 р.справа № 2а-5883/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Божко Л.А. Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2009 р. у справі № 2а-5883/09

за позовом ОСОБА_1

до Начальника управління охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації

про зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 21 жовтня 2009 року звернувся до суду з позовом до начальника управління охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2009 року було відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника управління охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії та призначено справу до розгляду на 17 листопада 2009 року.

Згідно супровідного листа (а.с. 17), ухвала суду про відкриття провадження та призначення справи до розгляду була відправлена сторонам по справі 22 жовтня 2009 року.

Як видно з поштового повідомлення (а.с. 18), ОСОБА_1 отримав повістку до суду 29 жовтня 2009 року на судове засідання призначене на 17 листопада 2009 року.

16 листопада 2009 року від позивача до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява про відкладення справи на 01 грудня 2009 року у звязку з хворобою представника ОСОБА_1

В судове засідання 17 листопада 2009 року зявився представник відповідача, але у звязку з неявкою позивача та його представника і наявністю заяви про відкладення слухання справи, справу було відкладено на 01 грудня 2009 року.

Згідно поштового повідомлення (а.с. 37), ОСОБА_1 отримав повістку до суду на судове засідання на 01 грудня 2009 року, 23 листопада 2009 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2009 р. адміністративний позов ОСОБА_1В залишено без розгляду у звязку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просив ухвалу суду скасувати.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Як вбачається з оскарженої ухвали, позов ОСОБА_1 залишено без розгляду з тих підстав, що останній не прибув в судове засідання без поважних причин, яке повторно призначалось на 01.12.2009 р.

ОСОБА_1 та його представник в перенесене судове засідання не зявились, причин неявки суду не повідомили, відомостей про поважність причин неявки в судове засідання матеріали справи не містять, та таких доказів до апеляційної скарги апелянт не долучив.

Посилання ОСОБА_1 в апеляційній скарзі на те, що суд першої інстанції не встановив можливість участі у справі представника, який хворів, не може бути прийнято до уваги, оскільки відповідно до ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

Будь-яких документів на підтвердження хвороби представника або неможливості участі у судовому засіданні 01 грудня 2009 року від позивача або його представника не надходило. Більш того, позивач сам просив відкласти розгляд справи саме на 01 грудня 2009 року. Інших клопотань про відкладення розгляду справи від сторін не надходило.

Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що в даному випадку в обовязки суду не входило встановлення можливості участі представника у судовому засіданні, оскільки позивач має адміністративну процесуальну дієздатність, встановлену ст.48 КАС України, та мав можливість повідомити суд про можливість або неможливість участі у судовому засіданні його представника.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про залишення позову без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2009 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту її виготовлення в повному обсязі.

Повний текст ухвали виготовлено 16 червня 2010 року.

Головуючий: Дадим Ю.М.

Судді: Семененко Я.В.

ОСОБА_2