Справа № 25661/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2010 р. справа № 2а-2633/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.

суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Фесовець А.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області на ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 15 червня 2009 року у справі за позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області до Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про приведення у відповідність п. 7 рішення сільської ради, -

В С Т А Н О В И Л А :

В апеляційній скарзі Мелітопольський міжрайонний прокурор Запорізької області просить скасувати ухвалу судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 15 червня 2009 року, якою позовну заяву було повернено у звязку з непідсудністю справи цьому адміністративному суду.

Апелянт зазначає про порушення судом норм процесуального права, посилаючись на те, що Терпіннівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області є органом місцевого самоврядування, а тому відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України справа повинна розглядатись Мелітопольським міськрайонним судом як адміністративним.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої ухвали, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, Мелітопольський міжрайонний прокурор після відхилення його протесту звернувся з позовом до Терпіннівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про виключення з її рішення від 16.12.2008 року № 14 пункту 7 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

У відповідності до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам (редакція із змінами і доповненнями, внесеними згідно із законами України від 25.12.2008 р. N 808-VI, від 21.08.2009 р. N 1616-VI).

З урахуванням того, що в ч. 2 ст. 18 КАС України теж зазначено: «крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам», то у разі, коли позивачем є державний орган, а відповідачем орган місцевого самоврядування, то районний суд необґрунтовано не врахував альтернативну підсудність цього позову та вибір позивача.

В той же час, ч. 2 ст. 18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Міськрайонний суд дійшов помилкового висновку про те, що відповідач є органом державної влади, а не органом місцевого самоврядування.

З урахуванням наведених обставин та порушенням судом першої інстанції вимог процесуального закону, колегія суддів, вважає за необхідне задовольнити апеляційну скаргу Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області, ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 15 червня 2009 року скасувати, направивши питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі на новий розгляд до того ж суду.

Керуючись п.6 ч. 1 ст. 199, ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області задовольнити.

Ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 15 червня 2009 року у справі № 2а-2633/09 скасувати, питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі направити на новий розгляд до того ж суду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий Стежко В.А.

Суддя Нагорна Л.М.

Суддя Суховаров А.В.