Справа № 826/4226/15
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 червня 2015 року м. Київ № 826/4226/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії:

головуючого судді - Добрівської Н.А., суддів: Гарника К.Ю., Кармазіна О.А.,

за участю секретаря судових засідань - Шаповалової К.В.,

та представника відповідачів - Молодницької І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо можливості продовження розгляду адміністративної справи

за позовом Громадянина республіки Білорусь ОСОБА_3
до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у місті Києві
про визнання неправомірними дій, визнання неправомірним та скасування рішення Державної міграційної служби України №29-15 від 04.02.2015 року, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Громадянин республіки Білорусь ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у місті Києві про:

- визнання неправомірними дій Головного управління Державної міграційної служби України у місті Києві пов'язані із повідомленням позивача про прийняття Державною міграційною службою України рішення №29-15 від 04.02.2015 року про відмову у визнанні біженцем позивача або особою, яка потребує додаткового захисту;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державної міграційної служби України №29-15 від 04.02.2015 року про відмову у визнанні біженцем позивача або особою, яка потребує додаткового захисту

- зобов'язання Державної міграційної служби України визнати Громадянина республіки Білорусь ОСОБА_3 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 березня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 01 квітня 2015 року. Дана ухвала була розміщена в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Копія ухвали та судова повістка направлені позивачу за адресою, вказаною у позовній заяві, проте кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Аналогічне положення міститься і в абз.2 частини 3 статті 167 КАС України, відповідно до якого судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин.

В призначене на 01 квітня 2015 року судове засідання позивач не з'явилась, заяв/клопотань не направляв. Не заявлено позивачем клопотання про розгляд справи у його відсутність і у позовній заяві. Про зміну адреси позивач суд не повідомляв.

У зв'язку з неявкою позивача у судове засідання 01 квітня 2015 року колегія суддів на підставі ст.ст.128, 150 Кодексу адміністративного судочинства України відклала розгляд даної справи на 16 квітня 2015 року.

Про дату, час і місце позивач повідомлявся засобами поштового зв'язку за адресою, наявною в матеріалах справи, однак кореспонденція суду повернулась неврученню з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Розгляд даної справи, призначений на 16 квітня 2015 року було знято зі складу у зв'язку з перебуванням головуючого у справі на лікарняному. Судове засідання призначено на 12 травня 2015 року, учасникам процесу були направлені судові повістки з повідомленням про дату слухання справи.

Судова повістка, що направлялась на адресу позивача повернулась не врученою з причини закінчення терміну зберігання.

У судове засідання 12 травня 2015 року позивач не з'явився, що стало підставою для відкладення розгляду справи на 09 червня 2015 року, про що було повідомлено представника відповідачів, а позивачу - направлена судова повістка, яка повернулась не врученою з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

09 червня 2015 року позивач в судове засідання не з'явися, у зв'язку з чим судом поставлено на обговорення питання щодо можливості продовження розгляду справи.

Представник відповідачів зазначив про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача.

При вирішенні питання щодо можливості продовження розгляду даної справи за наведених вище обставин, колегія виходить з наступного.

Згідно з п.4 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

У відповідності до частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами.

Вимоги ж частини третьої статті 128 та пункту 4 частини першої статті 155 КАС України перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами та штучно затягувати розгляд справи.

З огляду на наведені обставини з урахуванням норм процесуального права, колегія прийшла до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись п.4 ч.1 ст.155, ст.ст.160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву громадянина республіки Білорусь до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у місті Києві про визнання неправомірними дій, визнання неправомірним та скасування рішення Державної міграційної служби України №29-15 від 04.02.2015 року, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: Н.А. Добрівська

Судді: К.Ю. Гарник

О.А. Кармазін