Справа № 36907/09
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2010-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" квітня 2010 р.справа № 2а-502/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Сафронової С.В. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 28 вересня 2009 року по справі № 2а- 502/09 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій директора комунального підприємства «Міський тролейбус»ОСОБА_2,-

в с т а н о в и л а :

В вересні 2009 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив визнати неправомірними дії директора КП «Міський тролейбус»ОСОБА_2 В обґрунтування своїх позовних вимог вказав на те, що відповідач в письмовій відповіді зазначив, що посадові особи КП «Міський тролейбус»ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мали підстави для відмови представникам профспілки в присутності на інструктажі з метою перевірки дотримання вимог «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці».

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рога від 28 вересня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій директора комунального підприємства «Міський тролейбус»повернути позивачу. Оскільки суд першої інстанції прийшов до висновку, що вищевказана позовна заява не підсудна Тернівському районному суду м. Кривого Рога, оскільки місцевим загальним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 28.09.2009 року, винести нову ухвалу та направити справу до суду першої інстанції. Апеляційна скарга вмотивована тим, що позивач вважає, що відповідач є посадовою особою, а тому спори про її рішення дії чи бездіяльність повинні розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій директора комунального підприємства «Міський тролейбус»ОСОБА_2, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що заявлений позов не підсудний Тернівському районному суду м. Кривого Рога.

Такі висновки суду першої інстанції колегія судів вважає обґрунтованими з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд першої інстанції правильно вказав на те, що оскільки директор комунального підприємства «Міський тролейбус»- ОСОБА_2 не є представником або посадовою особою органу місцевого самоврядування справа не підсудна Тернівському районному суд м. Кривого Рогу.

Окрім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що до повноважень директора комунального підприємства «Міський тролейбус»ОСОБА_2 не відноситься притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності, оскільки він є найманим працівником, керівником підприємства та може накласти на працівників лише дисциплінарне стягнення.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 необхідно залишити без задоволення, а ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 28 вересня 2009 року без змін.

Керуючись ст. 199, ст. 205, ст. 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 28 вересня 2009 року по справі № 2а- 502/09 - залишити без задоволення.

Ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 28 вересня 2009 року по справі № 2а- 502/09 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця

Головуючий: М.А. Руденко

Судді: С.А. Уханенко

ОСОБА_5