Справа № 812/7850/13-а
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/7850/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання - Тельдековій Н.В.,

за участю :

представника позивача - не прибув.,

представника відповідача - не прибув.,

розглянувши з власної ініціативи питання про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 812/7850/13-а за позовом приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" № від 14.05.2013,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного України від 02.01.2014 року про витребування адміністративної справи № 812/7850/13-а за позовом приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" № від 14.05.2013.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/7850/13-а за позовом приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" № від 14.05.2013.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, на виконання ухвали суду надав наступні документи: копія платіжного доручення від 25.06.2013 року, копія статуту, копія довідки АБ №684049 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, копія адміністративного позову, копія податкового повідомлення-рішення від 14.05.2013 року, копія розрахунку суми визначеного податкового зобов'язання, копія супровідного листа, копія акту про результату камеральної перевірки даних, копія листа, копія листа СДПІ ВПП у м.Луганську, копія скарги на податкове повідомлення-рішення, копія рішення про результати розгляду скарги, копія переченню платіжних доручень, копії платіжних доручень, копія супровідного листа від 13.09.2013 року, копія повістки-повідомлення в адміністративній справі, копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 13.09.2013 року, копія супровідного листа від 13.09.2013 року, копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2013 року, копія ухвали про виправлення описки від 18.10.2013 року, копія заперечення проти адміністративного позову, копія письмових пояснень, копія супровідного листа від 19.11.2013 року, копія постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 року, копія супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду, копія ухвали про відкриття апеляційного провадження від 10.12.2013 року, копія апеляційної скарги, копія повістки-повідомлення в адміністративній справі, копія заперечення на апеляційну скаргу, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 02.01.2014 року про відкриття касаційного провадження, копія касаційної скарги, копія заперечення на касаційну скаргу, диск, в якому містяться скан-образи первинних документів-договорів на придбання товарно-матеріальних цінностей, послуг та виконання робіт, податкові накладні, видаткові накладні, акти виконання робіт, довідки про вартість виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо за якими сплачено суму ПДВ і яка брала участь у формуванні суми бюджетного відшкодування податкового періоду січня 2013 року, а також представник позивача просив провести судове засідання без участі представника (Том 1 а.с.20-250, Том 2 а.с.1-4, 23).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, на виконання ухвали суду надав документи, а саме: копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 року, копію апеляційної скарги, копію ухвали про відкриття апеляційного провадження від 10.12.2013 року, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року про залишення апеляційної скарги без задоволення, копію касаційної скарги, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 02.01.2014 року про відкриття касаційного провадження, а також зазначив, що усі документи спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів, зокрема матеріали перевірок, судові справи залишилися за адресою м.Луганськ, вул.Градусова, 1, а також просив розглянути відновлення втраченого провадження за відсутності представника (Том 2 а.с.5-19).

Судом встановлено наступне.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/7850/13-а за позовом приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" № від 14.05.2013.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2013 року адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" № від 14.05.2013 задоволено повністю.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/7850/13-а.

Відповідно, на даний час адміністративна справа №8 812/7850/13-а є втраченою.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/7850/13-а судом використані електронні копії процесуальних документів наявні у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", зокрема: копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 13.09.2013 року, копії супровідних листів від 13.09.2013 року, копія ухвали про зупинення провадження від 25.09.2013 року, копія ухвали про поновлення провадження у справі від 16.10.2013 року, копія ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження питання про виправлення описки в ухвалі суду про зупинення провадження від 18.10.2013 року, копія ухвали про виправлення описки від 18.10.2013 року, копії супровідних листів від 18.10.2013 року, копія протоколу судового засідання від 04.11.2013 року, копія постанови (вступна та резолютивна частини) від 04.11.2013 року, копія постанови від 04.11.2013 року, копії супровідних листів від 19.11.2013 року, копія супровідного листа про надіслання адміністративної справи 8812/7850/13-а до Донецького апеляційного адміністративного суду (Том 2 а.с.26-44).

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Отже, судом досліджені вищезазначені процесуальні документи по справі, що були роздруковані з автоматизованої системи документообігу "Діловодство спеціалізованого суду".

Проаналізувавши зазначені документи, суд дійшов до наступного висновку.

Суд вважає за необхідне відновити в частині втрачене провадження в адміністративній справі № 812/7850/13-а, а саме: копія платіжного доручення від 25.06.2013 року, копія статуту, копія довідки АБ №684049 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, копія адміністративного позову, копія податкового повідомлення-рішення від 14.05.2013 року, копія розрахунку суми визначеного податкового зобов'язання, копія супровідного листа, копія акту про результату камеральної перевірки даних, копія листа, копія листа СДПІ ВПП у м.Луганську, копія скарги на податкове повідомлення-рішення, копія рішення про результати розгляду скарги, копія переченню платіжних доручень, копії платіжних доручень, копія супровідного листа від 13.09.2013 року, копія повістки-повідомлення в адміністративній справі, копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 13.09.2013 року, копія супровідного листа від 13.09.2013 року, копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2013 року, копія ухвали про виправлення описки від 18.10.2013 року, копія заперечення проти адміністративного позову, копія письмових пояснень, копія супровідного листа від 19.11.2013 року, копія постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 року, копія супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду, копія ухвали про відкриття апеляційного провадження від 10.12.2013 року, копія апеляційної скарги, копія повістки-повідомлення в адміністративній справі, копія заперечення на апеляційну скаргу, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 02.01.2014 року про відкриття касаційного провадження, копія касаційної скарги, копія заперечення на касаційну скаргу, диск, в якому містяться скан-образи первинних документів-договорів на придбання товарно-матеріальних цінностей, послуг та виконання робіт, податкові накладні, видаткові накладні, акти виконання робіт, довідки про вартість виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо за якими сплачено суму ПДВ і яка брала участь у формуванні суми бюджетного відшкодування податкового періоду січня 2013 року, копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі, копія постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 року, копію апеляційної скарги, копія ухвали про відкриття апеляційного провадження від 10.12.2013 року, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року про залишення апеляційної скарги без задоволення, копія касаційної скарги, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 02.01.2014 року про відкриття касаційного провадження.

копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 13.09.2013 року, копії супровідних листів від 13.09.2013 року, копія ухвали про зупинення провадження від 25.09.2013 року, копія ухвали про поновлення провадження у справі від 16.10.2013 року, копія ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження питання про виправлення описки в ухвалі суду про зупинення провадження від 18.10.2013 року, копія ухвали про виправлення описки від 18.10.2013 року, копії супровідних листів від 18.10.2013 року, копія протоколу судового засідання від 04.11.2013 року, копія постанови (вступна та резолютивна частини) від 04.11.2013 року, копія постанови від 04.11.2013 року, копії супровідних листів від 19.11.2013 року, копія супровідного листа про надіслання адміністративної справи 8812/7850/13-а до Донецького апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині, суд вважає за не можливе відновити втрачене провадження, оскільки відсутні всі матеріали на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі.

Також суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

У судовому засіданні 05 червня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити в частині втрачене провадження в адміністративній справі № 812/7850/13-а, а саме: копія платіжного доручення від 25.06.2013 року, копія статуту, копія довідки АБ №684049 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, копія адміністративного позову, копія податкового повідомлення-рішення від 14.05.2013 року, копія розрахунку суми визначеного податкового зобов'язання, копія супровідного листа, копія акту про результату камеральної перевірки даних, копія листа, копія листа СДПІ ВПП у м.Луганську, копія скарги на податкове повідомлення-рішення, копія рішення про результати розгляду скарги, копія переченню платіжних доручень, копії платіжних доручень, копія супровідного листа від 13.09.2013 року, копія повістки-повідомлення в адміністративній справі, копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 13.09.2013 року, копія супровідного листа від 13.09.2013 року, копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2013 року, копія ухвали про виправлення описки від 18.10.2013 року, копія заперечення проти адміністративного позову, копія письмових пояснень, копія супровідного листа від 19.11.2013 року, копія постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 року, копія супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду, копія ухвали про відкриття апеляційного провадження від 10.12.2013 року, копія апеляційної скарги, копія повістки-повідомлення в адміністративній справі, копія заперечення на апеляційну скаргу, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 02.01.2014 року про відкриття касаційного провадження, копія касаційної скарги, копія заперечення на касаційну скаргу, диск, в якому містяться скан-образи первинних документів-договорів на придбання товарно-матеріальних цінностей, послуг та виконання робіт, податкові накладні, видаткові накладні, акти виконання робіт, довідки про вартість виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо за якими сплачено суму ПДВ і яка брала участь у формуванні суми бюджетного відшкодування податкового періоду січня 2013 року, копія ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2013 року, копію апеляційної скарги, копію ухвали про відкриття апеляційного провадження від 10.12.2013 року, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року про залишення апеляційної скарги без задоволення, копію касаційної скарги, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 02.01.2014 року про відкриття касаційного провадження, копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 13.09.2013 року, копії супровідних листів від 13.09.2013 року, копія ухвали про зупинення провадження від 25.09.2013 року, копія ухвали про поновлення провадження у справі від 16.10.2013 року, копія ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження питання про виправлення описки в ухвалі суду про зупинення провадження від 18.10.2013 року, копія ухвали про виправлення описки від 18.10.2013 року, копії супровідних листів від 18.10.2013 року, копія протоколу судового засідання від 04.11.2013 року, копія постанови (вступна та резолютивна частини) від 04.11.2013 року, копія постанови від 04.11.2013 року, копії супровідних листів від 19.11.2013 року, копія супровідного листа про надіслання адміністративної справи 8812/7850/13-а до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали складено та підписано 08 червня 2015 року.

Суддя І.В. Тихонов