Справа № 826/6739/14
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2014-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 травня 2014 року м. Київ № 826/6739/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В.; судді Амельохіна В.В., судді Каракашьяна С.К., при секретарі Мальчик І.Ю., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом кандидата в депутати Київської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №60 ОСОБА_1, кандидата в депутати Київської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №60 ОСОБА_2 до Київської міської виборчої комісії, члена Київської міської виборчої комісії ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулись позивачі з адміністративним позовом до Київської міської виборчої комісії, члена Київської міської виборчої комісії ОСОБА_3, в якому просять визнати дії члена Київської міської виборчої комісії ОСОБА_3 протиправними, що полягає у прийнятті підробленої заяви від невстановленої особи, визнати дії Київської міської виборчої комісії протиправними в частині прийняття рішення про скасування реєстрації кандидатами в депутати, визнати протиправною бездіяльність Київської міської виборчої комісії в частині неповідомлення позивачів, як кандидатів в депутати, не пізніш як на другий день з дня прийняття рішення про скасування їх реєстрації кандидатами в депутати, визнати протиправною бездіяльність Київської міської виборчої комісії в частині нескасування постанови про скасування реєстрації ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, визнати протиправною бездіяльність Київської міської виборчої комісії в частині нескасування постанови про скасування реєстрації ОСОБА_2 на підставі поданої заяви, скасувати постанови Київської міської виборчої комісії про скасування реєстрації, як кандидатів в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 60, як такі, що порушують Конституцію України та Закон України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», зобов'язати Київську міську виборчу комісію прийняти рішення про включення до тексту виборчого бюлетеня з виборів депутатів Київської міської ради в одномандатному виборчому окрузі № 60 дані про кандидата в депутати ОСОБА_1, про кандидата в депутати ОСОБА_2 відповідно до вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», зобов'язати Київську міську виборчу комісію забезпечити виготовлення нових виборчих бюлетенів з виборів депутатів Київської міської ради в одномандатному виборчому окрузі № 60 з включенням до тексту бюлетеня даних про кандидата в депутати ОСОБА_1, про кандидата в депутати ОСОБА_2 відповідно до вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», заборонити Київській міській виборчій комісії здійснювати передачу виборчих бюлетенів з виборів депутатів Київської міської ради в одномандатному виборчому окрузі № 60 до відповідної територіальної виборчої комісії з позачергових виборів Київського міського голови та депутатів Київської міської ради 25 травня 2014 року, зобов'язати Київську міську виборчу комісію надати оригінал заяви, поданої невстановленою особою, про відмову від балотування кандидата в депутати Київської міської ради ОСОБА_1, зобов'язати Київську міську виборчу комісію надати оригінал заяви, поданої невстановленою особою, про відмову від балотування кандидата в депутати Київської міської ради ОСОБА_2, зобов'язати Київську міську виборчу комісію надати оригінал заяви ОСОБА_1 від 17 травня 2014 року, зобов'язати Київську міську виборчу комісію надати оригінал заяви ОСОБА_2 від 17 травня 2014 року, зобов'язати Київську міську виборчу комісію надати оригінал постанови про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 17 травня 2014 року, зобов'язати Київську міську виборчу комісію надати оригінал постанови про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_2 від 17 травня 2014 року зобов'язати Київську міську виборчу комісію надати журнал реєстрації документів, заяв, скарг Київської міської виборчої комісії.

Відповідно до статей 17, 172 - 177 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд зазначеного спору віднесено до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

Строк подання позовної заяви у виборчому спорі, строк розгляду такої справи, строк для подання апеляційної скарги та граничний строк розгляду справи визначається згідно з особливостями, встановленими статтями 172 - 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

На обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 Кодексу адміністративного судочинства України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені цими статтями, обчислюються календарними днями і годинами та починаються з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (ч. 1 ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву до адміністративного суду щодо вирішення виборчого спору може бути подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Таким чином, перебіг строку звернення до суду обчислюється починаючи з дня наступного за днем вчинення певної дії, прийняття рішення тобто, в даному випадку, враховуючи оскарження позивачем дій щодо прийняття заяв від 13.05.2014 року, прийняття рішень про скасування реєстрації позивачів кандидатами в депутати від 13.05.2014 року, перебіг строку звернення до суду починається з 14 травня 2014 року та завершується - 18 травня 2014 року.

Відповідно до відмітки служби діловодства суду, позивачі звернулися до суду із адміністративним позовом 19 травня 2014 року, тобто з пропуском строку, встановленого частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 8 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 1 листопада 2013 року № 15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" зазначено, що позовні заяви, подані пізніше вказаних граничних строків, залишаються без розгляду (ч. 5 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України). Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

Відтак, враховуючи вищенаведене в сукупності, беручи до уваги те, що позивачі в частині позовних вимог щодо визнання дій члена Київської міської виборчої комісії ОСОБА_3 протиправними, що полягає у прийнятті підробленої заяви від невстановленої особи, визнання дії Київської міської виборчої комісії протиправними в частині прийняття рішення про скасування реєстрації кандидатами в депутати, скасування постанов Київської міської виборчої комісії про скасування реєстрації позивачів, як кандидатів в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 60, як такі, що порушують Конституцію України та Закон України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» звернулися до суду із пропуском строку звернення до суду, а відтак позовна заява в частині даних позовних вимог підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 160, 165, 172, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву кандидата в депутати Київської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №60 ОСОБА_1, кандидата в депутати Київської міської ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №60 ОСОБА_2 в частині визнання дій члена Київської міської виборчої комісії ОСОБА_3 протиправними, що полягає у прийнятті підробленої заяви від невстановленої особи, визнання дії Київської міської виборчої комісії протиправними в частині прийняття рішення про скасування реєстрації кандидатами в депутати, скасування постанов Київської міської виборчої комісії про скасування реєстрації позивачів, як кандидатів в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 60, як такі, що порушують Конституцію України та Закон України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ч. 3 ст. 177 КАС України. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у порядку та строки, визначені ч. 5 ст. 177 КАС України.

Головуючий суддя Є.В.Аблов

Суддя В.В.Амельохін

Суддя С.К.Каракашьян