Справа № 2а-28/10/0614
Суддя: Збицька К.Д.
Дата ухвалення: 2010-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-28/10/0614
Провадження № без н/п
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

08 лютого 2010 року Малинський районний суд Житомирської області в складі головуючої судді Збицької К.Д.,

при секретарі Гузіковій І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Малині адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги. -

встановив:

19 червня 2009 року ОСОБА_3 звернувся з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що йому, як інваліду війни 1-ї групи, всупереч положенню ч.27 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» недоплачена у 2005-2009 роках до 5 травня одноразова грошова допомога до десяти мінімальних пенсій за віком у розмірі 19340 гривень, в тому числі за 2005 рік 2990 гривень, за 2006 рік - 3260 гривень, за 2007 рік - 3700 гривень, за 2008 рік - 4410 гривень, за 2009 рік - 4980 гривень, які просить стягнути з управління праці і соціального захисту населення в місті Коростені Житомирської області.

Під час розгляду справи належним відповідачем судом визнано Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

Сторони у судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивач подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності через хворобу та похилий вік.

Від відповідача Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, який своєчасно і належним чином повідомлений про розгляд справи, але у судове засідання не з'явився, повідомлень про причини неявки до суду не надійшло.

Дослідивши матеріали справи у межах заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 з 9 вересня 2008 року є інвалідом 1-ї групи Великої Вітчизняної війни, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії ЖИА № 098266 та посвідченням (а.с.9,10).

Відповідно до ч.27 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам та інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком.

Згідно додаткового атестату, виданого Житомирським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, ОСОБА_3 виплачена одноразова грошова допомога до дня Перемоги в розмірах, встановлених Законами про Державний бюджет України, а саме: у 2005 - 2006 роках по 330 гривень, у 2007 році - 360 гривень, у 2008 році - 400 гривень (а.с.6,7).

Довідку про розмір допомоги, отриманої за 2009 рік, позивач суду не надав.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР. не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.?

Разом з тим суд визнає, що задоволенню підлягають вимоги позивача лише за 2008 рік, оскільки відповідно до ч.4 ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» початок перебігу строку звернення до суду про стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з ЗО вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Вимоги позивача про виплату грошової допомоги за 2005, 2006, 2007 роки задоволенню не підлягають внаслідок пропуску строку звернення до суду, визначеного ст..99 Кодексу адміністративного судочинства України, а за 2009 рік позивачем не надано доказів про розмір отриманої ним допомоги.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному ст. 13 ч.27 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яку відповідно до ст. 17-1 зазначеного Закону до 5 травня здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації

Стягненню підлягає з врахуванням отриманої позивачем суми за 2008-й рік 4410 гривень (481 х 10) -400).

Керуючись ст.ст.86, 99,100,158-163,167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.22 Конституції України, ст.ст.2,13 ч.27,17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_3 у 2008 році щорічної разової грошової допомоги у меншому розмірі, ніж це визначено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_3 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2008 рік в розмірі 4410 гривень.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків на подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження може бути подана через Малинський районний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: К. Д. Збицька