Справа № 2а-0870/6593/11
Суддя: Щербак Андрій Анатолійович
Дата ухвалення: 2011-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-0870/6593/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 серпня 2011 року

Справа № 2а-0870/6593/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши матеріали позову Обслуговуючого кооперативу «Надія» до Публічного акціонерного товариства «Запоріжгаз» в особі філії К_Дніпровського управління по газопостачанню та газифікації про визнання рішення недійсним,

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2011р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов зазначений позов.

Позивач просить визнати дії та рішення філії К-Дніпровського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Запорпіжгаз» щодо підключення мешканців села Благовіщенка до вуличного газопроводу без згоди ОК «Надія» незаконними та безпідставно необґрунтованими.

Заборонити відповідачу підключення мешканців села Благовіщенка без згоди від ОК «Надія» на підключення до вуличного газопроводу села Благовіщенка.

Стягнути з відповідача на користь позивача сплачену суму судового збору 3гр. 40 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що передача газопроводу на баланс відповідача не тягне за собою набуття останнім права власності на це майно.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Учасниками правовідносин, що виникли між сторонами є два суб’єкта господарювання, які не здійснюють у цих відносинах владних управлінських функцій, а тому ці правовідносини є не публічно-правовими, а цивільними.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ч. 6 ст. 109 КАС України передбачає, що у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

З огляду на зазначене, суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкриття провадження в адміністративній справі у зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та роз’яснити позивачу його право на звернення з позовною заявою до відповідного господарського суду.

На підставі викладеного, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд ухвалив,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Обслуговуючого кооперативу «Надія» до Публічного акціонерного товариства «Запоріжгаз» в особі філії К_Дніпровського управління по газопостачанню та газифікації про визнання рішення недійсним.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак