Справа № 2-а-165/10-1012
Суддя: Ткаченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-165/10-1012
Провадження № 2-а/366/1/14
УХВАЛА

15 січня 2014 року Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Ткаченка Ю.В. при секретарі судового засідання Євтушенко В.Д. розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених сум, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з адміністративними позовами до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених сум, щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва з 1 лютого 2004 року. Позивач посилається на те, що вона проживає на території радіоактивного забруднення, що згідно постанови Ради Міністрів Української РСР віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю та згідно ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на виплати визначені цим Законом в розмірі 30% від мінімальної заробітної плати. Проте відповідач виплачував і виплачує їй вказані виплати в твердих сумах, встановлених Кабінетом Міністрів України № 836 від 26 липня 1996року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що призвело до порушення її прав, оскільки закон має пріоритетне значення перед постановами Кабінету Міністрів України.

Крім того, позивач направила до суду доповнення до позовної заяви (а.с. 68), в якому зазначила, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року № 1691-VI було внесено зміни до ЦПК України та КАС України, згідно з якими розгляд справ, повязаних із соціальними виплатами, здійснюється в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 розділу ХІІ Прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI передбачено, що передача до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат непрацездатним громадянам вводиться в дію з 01.01.2011 року.

На підставі викладеного позивач вважає, що вимоги позовної заяви від 01.10.2010 року за новим розглядом підлягають задоволенню щонайменше за 3 роки з моменту подання позовної заяви та просить розглядати справу як цивільну справу.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва з 1 лютого 2004 року по 31березня 2010 року включно подані поза межами встановленого ст. 99 КАС України (в редакції чинній на час звернення з позовом до суду) строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позов поданий до суду 01.10.2010 року.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданих після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В даному випадку підстав для поновлення строку суд не вбачає, оскільки отримуючи грошову допомогу у звязку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва у меншому розмірі, ніж передбачено Законом, позивач знала про порушення його прав.

Підстав застосування норм цивільного процесуального законодавства для вирішення зазначеного спору не має підстав, оскільки рішенням Конституційного суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року № 1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України даного рішення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12, 99, 100, 122, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених сум за період з 01.02.2004 року по 31.03.2010 року включно - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії, з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В. Ткаченко