Справа № 9101/32648/2011
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2011 р.

справа № 1170/2а-755/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Нагорної Л.М. Юхименка О.В.

при секретарі судового засідання: Тепловій Г.Є.

сторони та їх представники в судове засідання не з’явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні Відкритого акціонерного товариства «Олександрійський хлібзавод»на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.03.2011 року у адміністративній справі № 1170/2а-755/11 за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства «Олександрійський хлібозавод»до Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и л а :

Заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

Представники сторін в судове засідання не з’явились, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення, наявні в матеріалах справи. Колегія суддів вважає, що в силу ст. 196 КАС України неявка представників сторін, що належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Рішенням ДПА в Кіровоградській області № 180/10/25-014 від 24.01.2011 року скарга позивача залишена без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення без змін.

Рішенням ДПА України № 2505/6/25-045 від 11.02.2011 року, яке отримано позивачем 16.02.2011 року скарга позивача залишена без розгляду.

Приймаючи рішення про залишення адміністративного позову без розгляду, суд першої інстанції прийшов до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду, визначений ч.5 ст. 99 КАС України.

Однак колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч.4 ст. 99 КАС України передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду вславлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб’єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

У відповідності до вимог п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин»було передбачено право платника податків на звернення до контролюючого органу із скаргою про перегляд рішення, яка подавалась у письмовій формі та може супроводжуватись документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за необхідне подати.

Згідно з п.п. 5.2.4 п.5.2 ст.5 зазначеного Закону процедура адміністративного оскарження закінчувалась днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

Нормами Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 року, а саме статтею 56 також передбачено процедуру адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення, строки оскарження та строки звернення до суду платника податків в разі оскарження ним рішення органу владних повноважень після процедури адміністративного оскарження.

Аналізуючи зазначені норми права колегія суддів приходить до висновку, що оскільки при оскарженні рішення податкового органу в порядку процедури адміністративного оскарження передбачений перебіг строку звернення до суду починається з отримання платником податків рішення Державної податкової інспекції України а саме з 16.02.2011 року, посилання суду першої інстанції на пропуск встановленого частиною п’ятою статті 99 КАС України місячного строку як підставу для залишення позову без розгляду згідно ст. 100 КАС України є необґрунтованим, з огляду на що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для вирішення питання щодо прийняття адміністративного позову до розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 195,196, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Олександрійський хлібозавод»- задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.03.2011 року у адміністративній справі № 1170/2а-755/11 –скасувати та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення, та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Повний текст ухвали складено 29.12.2011 року

Головуючий: М.А. Руденко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Юхименко