Справа № 14139/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" січня 2010 р.справа № 2а-103/2009 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.
суддів: Суховарова А.В. Чепурнова Д.В.
при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя
на постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 06 травня 2009 року у справі №2а-103/09
до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя
про оскарження бездіяльності, перерахунок та виплату надбавки до пенсії «дитині війни», -
В С Т А Н О В И Л А:
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя просить скасувати постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 06 травня 2009 року, якою позовні вимоги задоволені частково: визнана протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати в повному обсязі надбавки до пенсії, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Апелянт посилається на те, що Законом України «Про соціальний захист дітей війни»розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії Державним бюджетом не передбачено. Підвищення пенсії позивачу як дитині війни виплачувалось з 01.01.2008 року у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»та постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Позивачем постанова суду в частині відмови у позові не оскаржена.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у посвідченні (а.с. 6).
У відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), тому суд першої інстанції правильно зобовязав відповідача здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Постанова Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою керувався відповідач при виплаті позивачу підвищення до пенсії у 2008 році, обґрунтовано не взята судом до уваги, як підзаконний нормативний акт, який має меншу юридичну силу, ніж Закон.

До набрання законної сили рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року підстави для перерахунку підвищення до пенсії позивачу як дитині війни за період з 01.01.2008 року по 21.05.2008 року відсутні, оскільки зазначене рішення не має зворотної дії.

Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення згідно ч. 1 ст. 263 КАС України.

З урахуванням наведених обставин постанова відповідає вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 06 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя : Д.В. Чепурнов