Справа № 2-а-9731/08
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2012-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №2-а-9731/08/1770

20 червня 2012 р. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О., розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11
доУправління Пенсійного фонду України в Гощанському районі

про зобов'язання здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії за період з 2006 - 2008 років в сумі 3 891 грн. 90 коп. та зобов'язання надалі при нарахуванні пенсії нараховувати вказану допомогу, В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача про зобов'язання здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії за період з 2006 - 2008 років в сумі 3 891 грн. 90 коп. та зобов'язання надалі при нарахуванні пенсії нараховувати вказану допомогу.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.05.2009 року позов задоволено частково - зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в сумі 1426 грн. 13 коп. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

05.06.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про визнання виконавчого листа №2а-9731/08/1770 від 25.08.2011 року таким, що не підлягає виконанню.

На обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що, по-перше, його було позбавлено можливості оскаржити постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 05.05.2009 року в апеляційному порядку у зв'язку з надісланням даного рішення з порушенням вимог ст. 167 КАС України (в редакції, що діяла на момент прийняття постанови), а по-друге, ОСОБА_4 було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, а питання про поновлення такого строку останньою не ставилося. Враховуючи вищенаведене, просить подану ним заяву задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 року заяву управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Рівненського окружного адміністративного суду 15.06.2012 року на 09 год. 45 хв.

ОСОБА_4 у судове засідання не прибула, про день, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

13.06.2012 року представник управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі на адресу суду надіслав факсимільне повідомлення про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням головного спеціаліста-юрисконсульта у щорічній основній відпустці.

На підставі даної заяви судовий розгляд відкладено до 20.06.2012 року 14 год. 30 хв.

15.06.2012 року представник управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі на адресу суду повторно надіслав заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням головного спеціаліста-юрисконсульта у щорічній основній відпустці.

Відповідно до ч. 3 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту судової ухвали - КАС України) суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вимоги ч. 3 ст. 259 КАС України, а також ту обставину, що судом не визнавалась обов'язкова особиста участь сторін, суд вважає, що розгляд заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можливий за відсутності осіб, які беруть участь у справі на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не належить до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.05.2009 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі здійснити перерахунок та виплату, у тому числі ОСОБА_4, щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в сумі 1426 грн. 13 коп. Дана постанова набрала законної сили.

17.08.2011 року ОСОБА_4 звернулася до суду із заявою про видачу виконавчого листа по даній справі.

Постановою відділу державної виконавчої служби Гощанського районного управління юстиції №30388997 від 30.08.2011 року відкрито виконавче провадження з приводу виконання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду №2а/9731/08/1770 від 25.08.2011 року про стягнення з управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі на користь ОСОБА_4 соціальної допомоги.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 252 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно з ч. 4 ст. 259 КАС України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

З аналізу вищевказаних норм вбачається, що підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню можуть бути, зокрема, видання його помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою.

Заявник - управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі у своїй заяві не навів достатніх правових підстав для визнання виконавчого лист Рівненського окружного адміністративного суду №2а/9731/08/1770 від 25.08.2011 року таким, що не підлягає виконанню.

Обґрунтування заявника щодо позбавлення його можливості оскаржити постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 05.05.2009 року в апеляційному порядку у зв'язку з надісланням даного рішення з порушенням вимог ст. 167 КАС України (в редакції, що діяла на момент прийняття постанови) судом до уваги не беруться, оскільки вони були спростовані ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2011 року у процесі розгляду апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі на вищевказану постанову.

Суд також не приймає обґрунтування заявника, стосовно того, що ОСОБА_4 було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, а питання про поновлення такого строку останньою не ставилося, оскільки у даному випадку суд в порядку, визначеному ст. 259 КАС України, розглядає питання щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а не питання правомірності винесення постанови відділу державної виконавчої служби Гощанського районного управління юстиції №30388997 від 30.08.2011 року про відкриття виконавчого провадження, що має розглядатися в загальному порядку.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Гощанському районі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, належить відмовити повністю.

Керуючись ч. 4 ст. 160, ст. 165, 259 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заявнику - управлінню Пенсійного фонду України в Гощанському районі у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду №2а/9731/08/1770 від 25.08.2011 року таким, що не підлягає виконанню, - відмовити повністю.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Комшелюк Т.О.