Справа № 2а/1017/281/11
Суддя: Пархоменко В. М.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

18.01.2011 Єдиний унікальний № 2а/1017/281/11
Іменем України
18 січня 2011 року суддя Миронівського районного суду Київської області
ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження в м.Миронівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Миронівському районі про перерахунок пенсії дитині війни

в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з названим позовом,в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплати щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру,встановленого ст.28ч1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зобовязати його провести перерахунок та виплату недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 01.01.2006 року по день винесення рішення
У встановлений законом строк відповідач подав до суду свої заперечення проти позову, позов не визнав з тих підстав, що доплата до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території зони посиленого радіологічного контролю відповідно до ст.39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 5 грн.20 коп нарахована до пенсії позивачеві вірно і виплачується на підставі постанови КМУ від 26.07.1996року № 836 " Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Відповідно до ст.51 закону № 796 особам, віднесеним до 4 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, розмір мінімальної пенсії за віком щоразу визначався постановами Кабінету Міністрів України, в яких зазначалися обмеження щодо їх застосування при визначені певних видів виплати. Просить застосувати ст. 99 КАС України.
Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності,суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.
Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війни дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01 січня 2006 року дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яку призначають та виплачують управління Пенсійного Фонду України за місцем проживання осіб, які мають статус дитини війни.
Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обовязок по нарахуванню та виплаті підвищення до пенсії позивачці, передбаченого ст.6 Закону, покладено на відповідні територіальні управління за місцем проживання позивача, тому відповідач у справі є належним.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплати позивачеві щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни - є протиправними
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Сторони звільнені від сплати судового збору.
На підставі ст.ст.6,19,22,46,68,152 Конституції України, Закону України Про соціальний захист дітей війни, Закону України,Про Державний бюджет України на 2010 рік, Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст.5,6, 9, 17, 18, 99, 183-2,256 КАС України, суд -
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни .
Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її розміру на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни та ч.1 ст.28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування за період з 04.07.2010 року по 18.01.2011 року з урахуванням проведених за цей період виплат.
У решті позовних вимог залишити без задоволення.
Сторони звільнити від сплати судового збору.
Відповідно до ст.256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми платежу за один місяць
Постанова,прийнята у скороченому провадженні,крім випадків її оскарження в апеляційному порядку,є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Миронівський районний суд в 10-денний строк з моменту отримання сторонами копії постанови.

Суддя: В.М.Пархоменко