Справа № 6288/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" січня 2010 р.справа № 2а-95/08 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.
суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.
при секретарі судового засідання: Фесовець А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області
на постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 18 грудня 2008 р. у справі № 2а-95/08
до Управління праці та соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області
третя особа: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області в особі Управління Державного казначейства у Пологівському районі Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області
про стягнення заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-
В С Т А Н О В И Л А :
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області просить скасувати постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 18 грудня 2008 року в частині визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу за період з 09 липня 2007 року по грудень 2007 року державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області на користь ОСОБА_1 недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 09 липня 2007 року по грудень 2007 року у розмірі 1863,22грн.
Апелянт посилається на те, що він не може виходити за межі бюджетних асигнувань на відповідний рік. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку позивачці у 2007 році виплачувалась у розмірах, передбачених ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік». Після прийняття рішення Конституційним Судом України 09.07.2007 року видатки бюджету не були збільшені.
ОСОБА_1 постанову суду в частині відмови у позові не оскаржила.
Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість постанови в оскарженій частині в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8), а тому має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно зі ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».
У липні 2007 року відповідач здійснив виплату допомоги позивачці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 129,03грн., у серпні 2007 року 129,03грн., у вересні 2007 року 138,06грн., у жовтні 2007 року 136,13грн., листопаді 2007 року 140,05грн., грудні 2007 року 144,10грн. всупереч рішенню Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким було визнано неконституційним зупинення дії частини першої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»на 2007 рік, передбачене пунктом 14 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік»від 19.12.2006 року №489-V. Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії закону, що визнаний неконституційним.
Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»в редакції, чинній з 09.07.2007 року, розмір щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не може бути меншим за прожитковий мінімум на дитину віком до шести років.
За таких обставин суд першої інстанції обґрунтовано визнав неправомірним нарахування допомоги позивачці відповідачем у другому півріччі 2007 року у менших розмірах, ніж прожитковий мінімум на дітей віком до шести років. Оскільки станом на серпень 2007 року прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років склав 463грн., а з 01.10.2007 470грн., то районний суд правильно стягнув з Управління праці та соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на дитину віком до шести років, з урахуванням фактично отриманих позивачкою сум допомоги за цей період.
Переглядаючи судове рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції в оскарженій частині відповідає вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області залишити без задоволення.
Постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 18 грудня 2008 року у справі №2а-95/08 в оскарженій частині залишити без змін.
Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: А.В. Суховаров