Справа № 11953/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.
при секретарі судового засідання: Резнікові Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська
до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська
про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії "дитині війни",-
В С Т А Н О В И Л А:
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2009 року в частині визнання неправомірними дій відповідача, зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська перерахувати та виплатити підвищення до пенсії позивачу з 10 грудня 2007 року по 31 грудня 2007 року.
Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зазначає, що він є розпорядником бюджетних коштів. Державним бюджетом на 2007 рік не передбачено коштів для забезпечення виплати соціальної гарантії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивачем постанова суду від 27.03.2009 року в частині відмови у позові не оскаржена.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в оскарженій частині в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у посвідченні (а.с. 6).
У відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 11 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»від 19.12.2006 року №489-V на 2007 рік зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей на 2007 рік».
Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), та втратила чинність з 09.07.2007 року ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», якою зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»на 2007 рік.

Оскільки відповідач не виконав рішення Конституційного Суду України, як норму прямої дії, і перерахунок пенсії позивачу, як дитині війни, не зробив, то постановою окружного суду субєкт владних повноважень правильно зобовязаний здійснити нарахування підвищення до пенсії позивачу за грудень 2007 року.

До набрання законної сили рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року підстави для перерахунку підвищення до пенсії позивачу як дитині війни за період з 01.01.2007 року по 08.07.2007 року відсутні, оскільки зазначене рішення не має зворотної дії.

З позовом про перерахунок підвищення до пенсії за 2007 рік позивач звернувся лише 10.12.2008 року з пропуском річного строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України. Відповідач наполягав на відмові у позові саме з цих підстав (а.с. 12-13), тому суд першої інстанції правильно зобовязав відповідача здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії позивачу з 10.12.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення на підставі ч. 1 ст. 263 КАС України. Крім того, обовязок нарахування та виплати пенсії згідно з законом є компетенцією органів Пенсійного фонду України.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2009 року в оскарженій частині залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її у повному обсязі.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: А.В. Суховаров

Повний текст виготовлено та підписано 01 лютого 2010 року.

Головуючий В.А. Стежко