Справа № 825/708/14
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №825/708/14 Головуючий у 1-й інстанції: Заяць О.В.;
Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
П О С Т А Н О ВА

Іменем України

04 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області до Приватного акціонерного товариства "Ічнянський Райагрохім" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Ічнянському районі) звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Ічнянський Райагрохім" (далі - ПрАТ "Ічнянський Райагрохім") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 34062,99 грн.

Згідно заяви про збільшення позовних вимог від 15.05.2014 р. №1144/20, УПФУ в Ічнянському районі просить стягнути з ПрАТ "Ічнянський Райагрохім" суму заборгованості в розмірі 36742,02 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову УПФУ в Ічнянському районі подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, рішенням Ічнянського районного суду Чернігівської області від 20 серпня 2010 року по справі №2-932/2010, залишеним без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 жовтня 2013 року, зобов'язано УПФУ в Ічнянському районі призначити ОСОБА_3 пільгову пенсію за п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та провести відповідні нарахування.

На виконання вказаних судових рішень у жовтні 2013 року ОСОБА_3, колишньому працівнику ПрАТ "Ічнянський Райагрохім", була призначена пільгова пенсія відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 23.06.2010 р.

ПрАТ "Ічнянський Райагрохім" перебуває на обліку в УПФУ в Ічнянському районі як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік.

Згідно розрахунків позивача, за ПАТ "Ічнянський Райагрохім" утворилась заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 36742,02 грн.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Тобто, грошові кошти, які сплачуються суб'єктами господарювання на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», є страховими внесками, у розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.4 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 розд. 6 цієї Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Ічнянському районі складені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стосовно ОСОБА_3, а саме з листопада 2013 року на суму 32218,43 грн., з грудня 2013 року на суму 951,01 грн., з 2014 року на суму 34062,99 грн., з лютого 2014 року 893,01 грн., з березня 2014 року на суму 893,01 грн., які отримані позивачем у 2014 році.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що вищезазначені розрахунки скасовані постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 р. та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2014 р. по справі №825/1675/14.

Однак, колегія суддів звертає увагу на те, що постановою Вищого адміністративного суду України від 02.04.2015 р. по справі №К/800/54057/14 (за позовом ПрАТ "Ічнянський Райагрохім" до УПФУ в Ічнянському районі про зобов'язання вчинити певні дії) скасовано постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2014 р. в частині задоволення позовних вимог про скасування складених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_3 з листопада 2013 року на суму 32218,43 грн., з грудня 2013 року на суму 951,01 грн., з 2014 року на суму 34062,99 грн. та ухвалено нову постанову, якою в цій частині вимог в задоволенні позову відмовлено.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Станом на 01.05.2014 р. ПрАТ "Ічнянський Райагрохім" має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 36742,02 грн., що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, оскільки ПрАТ "Ічнянський Райагрохім" не надано суду жодних доказів щодо погашення вказаної заборгованості, вимога позивача про стягнення з ПрАТ "Ічнянський Райагрохім" заборгованості на суму 36742,02 грн. є обґрунтованою.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу УПФУ в Ічнянському районі необхідно задовольнити, постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року - скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, оскільки постанова ухвалена з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області - задовольнити.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року - скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Ічнянський Райагрохім" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 36742,02 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

головуючий суддя Сорочко Є.О.

судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Повний текст постанови складено 09.06.2015 року

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.