Справа № 445/2596/14а
Суддя: Онишкевич Тарас Володимирович
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2015 р. Справа № 876/2339/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Попка Я.С.,Іщук Л.П.,

з участю секретаря судових засідань Гелецького П.В.,

позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Золочівського районного суду Львівської області від 13 лютого 2015 року про зупинення провадження у справі за його позовом до Вороняцької сільської ради Золочівського району Львівської області про скасування рішення і поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ :

01 грудня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення позачергової сесії Вороняцької сільської ради Золочівського району Львівської області від 23 жовтня 2014 року про дострокове припинення повноважень сільського голови ОСОБА_2, поновити позивача на посаді сільського голови зазначеної сільської ради.

Ухвалою судді Золочівського районного суду Львівської області від 01 грудня 2014 року у справі № 445/2596/14-а було відкрито провадження за вказаним позовом.

Ухвалою Золочівського районного суду Львівської області від 13 лютого 2015 року провадження у згаданій справі зупинено до вирішення кримінальної справи, яка розслідується Золочівським РВ ГВ МВСУ щодо ОСОБА_2 про обвинувачення його за ст.ст. 364, 366 Кримінального кодексу України.

У поданій апеляційній скарзі позивач просить оскаржувану ухвалу від 13 лютого 2015 року скасувати, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що його позовні вимоги стосуються безпосередньо рішення 21 сесії шостого скликання Вороняцької сільської ради Золочівського району Львівської області від 23.10.2014 року про дострокове припинення повноважень сільського голови з підстав, вказаних в рішенні, які не пов'язані з розслідуванням кримінальної справи. На думку апелянта, обставин, що об'єктивно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства та розгляду даної справи судом першої інстанції не наведено.

Позивач та його представник у ході апеляційного розгляду підтримали вимоги, викладені у апеляційній скарзі. Просили скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача та учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до переконання, що вимоги апелянта підлягають задоволенню з таких мотивів.

Зупиняючи провадження у справі, суд першої інстанції виходив із того, що, оскільки Золочівським РВ ГВ МВС України у Львівській області проводиться досудове слідство по кримінальному провадженні щодо ОСОБА_2 про обвинувачення його за ст.ст. 364, 366 Кримінального кодексу України, то дана обставина є підставою для зупинення провадження у даній адміністративній справі відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України.

Проте, такі висновки судді першої інстанції, на думку апеляційного суду, є помилковими.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На думку апеляційного суду, для застосування цієї підстави в суду має бути достовірна інформація про наявність у провадженні того чи іншого суду іншої справи. Якщо провадження у такій справі не відкрито, це виключає застосування зазначеної підстави.

Як слідує з матеріалів справи, суд зупинив провадження виключно за обставини проведення досудового слідства Золочівським РВ ГВ МВС України у Львівській області по кримінальному провадженні щодо ОСОБА_2 про обвинувачення його за ст.ст. 364, 366 Кримінального кодексу України. При цьому належних доказів навіть цієї обставини матеріали справи не містять.

З огляду на викладене, на переконання апеляційного суду, оскаржувана ухвала від 13 лютого 2015 року підлягає скасуванню, а справа за позовною заявою ОСОБА_2 - направленню до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Золочівського районного суду Львівської області від 13 лютого 2015 року скасувати, а справу № 445/2596/14-а направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді Я.С.Попко

Л.П.Іщук

Ухвала у повному обсязі складена 04 червня 2015 року.