Справа № 8144/09
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" січня 2010 р.справа № 2а-12/09 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.
суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.
при секретарі судового засідання: Фесовець А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації
на постанову Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 17 лютого 2009 р. у справі № 2а-12/09
до Управління праці та соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації
про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-
В С Т А Н О В И Л А :
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації просить скасувати постанову Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 17 лютого 2009 року в частині визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного в за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на користь ОСОБА_2 неоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року в розмірі 2072,75грн.
Апелянт посилається на те, що він не може виходити за межі бюджетних асигнувань на відповідний рік. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку позивачці у 2007 році виплачувалась у розмірах, передбачених ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік». Після прийняття рішення Конституційним Судом України 09.07.2007 року видатки бюджету не були збільшені.
ОСОБА_1 постанову суду в частині відмови у позові не оскаржила.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 5), а тому має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно зі ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».
У липні 2007 року відповідач здійснив виплату допомоги позивачці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 101,16грн., у серпні 2007 року 103,41грн., у вересні 2007 року 104,85грн., у жовтні 2007 року 104,85грн., листопаді 2007 року 107,73грн., грудні 2007 року 110,88грн. всупереч рішенню Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, яким було визнано неконституційним зупинення дії частини першої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»на 2007 рік, передбачене пунктом 14 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік»від 19.12.2006 року №489-V. Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для суду при розгляді ним позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії закону, що визнаний неконституційним.
Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»в редакції, чинній з 09.07.2007 року, розмір щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не може бути меншим за прожитковий мінімум на дитину віком до шести років.
За таких обставин суд першої інстанції обґрунтовано визнав неправомірним нарахування допомоги позивачці відповідачем у другому півріччі 2007 року у менших розмірах, ніж прожитковий мінімум на дітей віком до шести років. Оскільки станом на липень 2007 року прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років склав 463грн., а з 01.10.2007 470грн., тому районний суд правильно стягнув з Управління праці та соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на дитину віком до шести років з урахуванням фактично отриманих позивачкою сум допомоги за цей період.
З огляду на підстави та межі оскарження, постанова суду першої інстанції в оскарженій частині відповідає вимогам закону і скасуванню не підлягає.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації залишити без задоволення.
Постанову Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 17 лютого 2009 року у справі №2а-12/09 в оскарженій частині залишити без змін.
Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: В.А. Стежко

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: А.В. Суховаров