Справа № 16732/10
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2010-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2010 р. справа № 2а-380/10/0818

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Сафронової С.В. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Литовченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя по адміністративній справі № 2а-380 за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Запорізької міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, ВАТ «Державний ощадний банкУкраїни»філія Лозовського відділення, ВАТ «Державний ощадний банк України» філія Орджонікідзевського відділення,-

В С Т А Н О В И Л А:

В січні 2001 року ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до відповідачів, просила задовольнити її позовні вимоги

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконкому Запорізької міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, ВАТ «Державний ощадний банкУкраїни»філія Лозовського відділення, ВАТ «Державний ощадний банк України» філія Орджонікідзевського відділення.

Не погодившись з ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя позивачка подала апеляційну скаргу, в котрій вказала на те, що вважає не обов»язковим посилання на норму права при складанні позовної заяви.

Вивчивши матеріали справи, судова колегія приходить до висновку, апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Підставою для відмови позивачці у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Запорізької міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, ВАТ «Державний ощадний банкУкраїни»філія Лозовського відділення, ВАТ «Державний ощадний банк України» філія Орджонікідзевського відділення суд першої інстанції вказав наступні підстави: позовні вимоги позивачки не конкретизовані, відсутні будь-які посилання на правові норми, відсутня резолютивна частина позовних вимог.

Проте з такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може, оскільки відповідно до ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Статтею 108 КАС України передбачено, що суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

На підставі викладеного колегія суддів приходить до висновку, що підстави викладені судом першої інстанції при винесенні ухвали від 06 лютого 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі є підставами для залишення позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Запорізької міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, ВАТ «Державний ощадний банкУкраїни»філія Лозовського відділення, ВАТ «Державний ощадний банк України» філія Орджонікідзевського відділу - без руху.

Окрім того, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суду першої інстанції необхідно звернути увагу на характер правовідносин, що виникли між сторонами та якими нормами права вони регулюються.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що вимоги апеляційної скарги ОСОБА_1 необхідно задовольнити частково, ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06 лютого 2010 року по адміністративній справі 2а-380 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Запорізької міської ради, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, ВАТ «Державний ощадний банкУкраїни»філія Лозовського відділення, ВАТ «Державний ощадний банк України» філія Орджонікідзевського відділення скасувати, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права і направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06 лютого 2010 року по справі 2а-380 скасувати та направити справу для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України з моменту проголошення.

Головуючий: М.А. Руденко

Судді: С.А. Уханенко

ОСОБА_2