Справа № 813/2854/15
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

08 червня 2015 року № 813/2854/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним

позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області
до Городоцького районного управління юстиції Львівської області, за участю третьої особи - Публічного акціонерного товариства «Новоушицький консервний завод»
про визнання протиправними дії, скасування реєстраційного запису

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Городоцька об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Львівській області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним адміністративним позовом.

Позовна заява обґрунтована тим, що ПАТ «Новоушицький консервний завод» при зміні юридичної адреси подало державному реєстратору недостовірні дані, оскільки підприємство за новою адресою не знаходиться, внаслідок чого державним реєстратором внесено до Державного реєстру неправдиві відомості, що є порушенням Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Позивач з метою захисту своїх порушених прав, свобод та інтересів звернувся до суду із вищевказаними позовними вимогами.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного:

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ч. 1, ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим же Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Дотримання строку звернення із адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і сприяє реалізації прав у встановлені законодавством терміни.

Згідно ч. 1, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», технічний адміністратор Єдиного державного реєстру в день проведення реєстраційної дії забезпечує передачу інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі до інформаційних систем:

До центрального органу виконавчої влади, що реалізує єдину державну податкову політику та державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, одночасно з відомостями Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію створення юридичної особи та державної реєстрації фізичної особи - підприємця технічний адміністратор Єдиного державного реєстру забезпечує передачу копії заяви про обрання спрощеної системи оподаткування та/або реєстраційної заяви про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість в електронній формі, якщо такі заяви подані як додаток до заяви про державну реєстрацію.

Згідно ч. 5, ст. 17 цього ж Закону, Центральний орган виконавчої влади, що реалізує єдину державну податкову політику та державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у день отримання відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, забезпечує передачу інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі до Єдиного державного реєстру таких відомостей:

дата та номер запису про взяття на облік, назва та ідентифікаційний код органу державної фіскальної служби, в якому юридична особа, її відокремлений підрозділ, фізична особа - підприємець перебуває на обліку;

Судом встановлено, що Державним реєстратором Реєстраційної служби Новоушицького районного управління юстиції Хмельницької області 24.11.2014 року внесено запис № 3000090 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до установчих документів юридичної особи - «зміна місцезнаходження», відповідно позивач ще 24.11.2014 року знав про те, що ПАТ «Новоушицький консервний завод» зареєстроване за адресою: Львівська область, Городоцький район, м. Городок, вулиця Авіаційна, будинок 111, квартира 54.

Проте, до суду із вищевказаним позовом позивач звернувся лише 05.06.2015 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України. Про наявність поважних причин пропуску такого строку у позовній заяві не зазначив, про поновлення строку суд не просив, відтак суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, що є підставою для залишення адміністративного позову без розгляду

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області без розгляду, так як позивач знав про порушення прав ще 24.11.2014 року та мав реальну можливість вчасно звернутися до суду.

Вказана позиція узгоджується із позицією ВАС України викладеною в інформаційному листі № 1343/11/13-10 від 27.09.2010 року та в ухвалах від 11.08.2010 року та від 07.04.2011 року у справі № К-30524/10.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву по справі № 813/2873/15 за адміністративним позовом

Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області
доГородоцького районного управління юстиції Львівської області, за участю третьої особи - Публічного акціонерного товариства «Новоушицький консервний завод»
провизнання протиправними дії, скасування реєстраційного запису
залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Гавдик З.В.