Справа № 808/6864/14
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
08 червня 2015 року Справа № 808/6864/14 провадження ПРДО/808/4/15
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Калашник Ю.В.,суддів Дуляницької С.М., Садового І.В.,
за участю секретаря судового засідання Стратулат С.В.,
представників:
позивача Касьянова М.М., Курилової О.А.,
відповідача 1 не з`явився;
відповідача 2 Степури Ю.М.;
відповідача 3 Алдошина О.М.;
третьої особи не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до: 1.Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковника ОСОБА_2 ; 2. Командувача Національної гвардії України генерала-лейтенанта Полторака Степана Тимофійовича; 3. Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, третя особа: Східне територіальне управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_2 ), про скасування наказів, поновлення в військовому званні та на посаді,

ВСТАНОВИВ:
14.10.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковника ОСОБА_2 , Командувача Національної гвардії України генерала-лейтенанта Полторака Степана Тимофійовича (відповідача 2); Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, третя особа Східне територіальне управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_2 ), у якому позивач просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ командувача Національної гвардії України від 18.07.2014 №170 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;
- визнати незаконним та скасувати наказ Командувача Національної гвардії України від 15.08.2014 №70 о/с, відповідно до якого з позивачем припинено (розірвано) контракт та звільнено з військової служби у запас Збройних сил України за підпунктом «в» п.1 ч.8 ст.26 закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
- визнати незаконним та скасувати наказ Командира військової частини НОМЕР_1 від 29.08.2014 №41 про виключення позивача зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
- поновити позивача у військовому званні
- поновити позивача на займаній посаді.
Ухвалою суду від 30.04.2015 судом від Головного управління Національної гвардії України витребувані додаткові докази, а саме, інформація про документи, нормативно-правові акти, внутрішні акти, інструкції, положення, якими повинні керуватися командир частини та його заступники при евакуації військового майна військової частини Національної гвардії України в разі можливого нападу озброєних осіб (угруповань) і оголошеної у зв`язку з цим тимчасової передислокації особового складу та озброєння.
На виконання зазначеної ухвали суду Головне управління Національної гвардії України надано інформацію (лист від 03.06.2015 №3/20/1-3436), відповідно до якої посадові особи військової частини керуються такими актами: постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 «Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»; наказом МВС від 02.04.2013 №330 «Про затвердження Положення зі служби озброєння внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 26.04.2013 №686/23218; наказом командувача внутрішніх військ МВС України від 07.04.2009 №11 «Про затвердження Порядку розробки і зберігання планувальних документів бойової та мобілізаційної готовності у внутрішніх військах МВС України»; наказом командувача внутрішніх військ МВС України від 07.07.2009 №22 «Про затвердження Рекомендацій щодо розробки та оформлення планувальних документів бойової готовності у внутрішніх військах МВС України», наказом командувача внутрішніх військ МВС України від 22.08.2012 №45; Настановою по автомобільній службі внутрішніх військ МВС України, затвердженою наказом МВС України від 21.11.2003 №1402 «Про удосконалення нормативно-правового забезпечення діяльності внутрішніх військ МВС України».
Оскільки предметом розгляду цієї справи є функціональні обов`язків позивача, який обіймав посаду начальника тилу військової частини, то існує необхідність у залученні до матеріалів справи додаткових доказів, а саме, нормативно-правових актів, якими регламентується виконання службових обов`язків командира військової частини та його заступників.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ч. 2 ст.69 КАС України).
Відповідно до ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.
Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові доказів.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 11, 14, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:
1.Витребувати від Головного управління Національної гвардії України додаткові докази, а саме, належним чином засвідчені копії або витяги (в частині, що стосуються положень, якими регламентуються дії, функціональні обов`язки начальника військової частини та його заступників) наступних документів:
наказу командувача внутрішніх військ МВС України від 07.04.2009 №11 «Про затвердження Порядку розробки і зберігання планувальних документів бойової та мобілізаційної готовності у внутрішніх військах МВС України»;
наказу командувача внутрішніх військ МВС України від 07.07.2009 №22 «Про затвердження Рекомендацій щодо розробки та оформлення планувальних документів бойової готовності у внутрішніх військах МВС України»,
наказу командувача внутрішніх військ МВС України від 22.08.2012 №45.
2. Витребувати від Секретаріату Кабінету Міністрів України належним чином засвідчену копію або витяг (в частині, що стосуються положень, якими регламентуються дії, функціональні обов`язки начальника військової частини та його заступників) постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 «Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»;
3.Витребувати від Міністерства внутрішніх справ України належним чином засвідчену копію Настанови по автомобільній службі внутрішніх військ МВС України, затвердженої наказом МВС України від 21.11.2003 №1402 «Про удосконалення нормативно-правового забезпечення діяльності внутрішніх військ МВС України».
4.Витребувані документи надіслати/надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в) до 30 липня 2015 року. Під час надання відповіді посилатись на справу №808/6864/14.
5.Копію ухвали надіслати на адреси: Головного управління Національної гвардії України (03151, м.Київ, вул.Народного ополчення, 9-а); Секретаріату Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2); Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Ю.В.Калашник

Суддя С.М.Дуляницька

Суддя І.В.Садовий