Справа № 805/1312/15-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 червня 2015 року Справа № 805/1312/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.,

з участю представників:

позивача - Кавуна І.О.,

відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес» до Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області, третьої особи - Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання протиправними дії Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області щодо направлення на примусове виконання до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-92-25у від 07 лютого 2015 року у розмірі 505 881,69 грн., -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес» (далі - позивач, ТОВ «Авто-Експрес») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - відповідач, ДПІ у Волноваському районі ГУ Міндоходів у Донецькій області), третьої особи - Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції (далі - третя особа, ВДВС Волноваського РУЮ) про визнання протиправними дії Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області щодо направлення на примусове виконання до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-92-25у від 07 лютого 2015 року у розмірі 505 881,69 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

05 червня 2015 року представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 826/18330/14 від 26 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року.

Представники відповідача до судового засідання не з'явились, але надіслали на адресу суду письмові заперечення, з урахуванням чого просили розглянути справу за їх відсутності.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вказано позивачем у позовної заяві, ним до податкового органу платіжними дорученнями перераховувалась орендна плата земельної ділянки, а саме: платіжними дорученнями: від 19 вересня 2014 року № 824 за квітень-серпень 2014 року у розмірі 138 720,85 грн., від 30 жовтня 2014 року № 11286 на суму 27 744,17 грн., від 27 листопада 2014 року № 1603 на суму 27 744,17 грн., від 25 грудня 2014 року № 1402 на суму 27 744,17 грн., від 29 січня 2015 року № 169 на суму 27 744,17 грн.

Статтею 6 Закону України від 02 вересня 2014 року № 1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» передбачено, що під час проведення антитерористичної операції звільнюються суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

Статтею 1 вказаного вище Закону вказано, що періодом проведення антитерористичної операції є час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція» затверджено перелік населених пунктів, на території яких проводилась антитерористична операція, серед яких є м. Волноваха.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва за наслідками розгляду справи № 826/18330/14 за позовом Адвокатського об'єднання «Головань і Партнери» до Кабінету Міністрів України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецмаш» про визнання нечинним Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобов'язання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення задоволено частково, визнано нечинним Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Кабінет Міністрів України звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити (за текстом апеляційної скарги).

З урахуванням наведеного, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України - залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2015 року - без змін.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, Кабінет Міністрів України звернувся до Вищого адміністративного суду із касаційною скаргою.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 квітня 2015 року відкрите касаційне провадження, витребувано із Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративну справу № 826/18330/14, разом з чим задоволено заявлене клопотання Кабінета міністрів України про зупинення виконання вищенаведених постанов.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів, приєднаних до позовної заяви, за позивачем обліковується заборгованість відповідно до вимоги ДПІ у Волноваському районі ГУ Міндоходів у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) № Ю-92-25у від 07 лютого 2015 року у розмірі 505 881,69 грн., що і є спірним питанням розгляду даної адміністративної справи.

Приймаючи до уваги, що предметом розгляду в адміністративній справі № 805/1312/15-а є визнання протиправними дії Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області щодо направлення на примусове виконання до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-92-25у від 07 лютого 2015 року у розмірі 505 881,69 грн., а предметом розгляду справи Окружного адміністративного суду м. Києва № 826/18330/14 є визнання нечинним Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобов'язання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення, - у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в вищезазначеній адміністративній справі.

Керуючись статтею 133, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес» про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі Окружного адміністративного суду м. Києва № 826/18330/14, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 805/1312/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес» до Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області, третьої особи - Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання протиправними дії Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області щодо направлення на примусове виконання до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-92-25у від 07 лютого 2015 року у розмірі 505 881,69 грн., до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 826/18330/14 від 26 січня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Зінченко О.В.