Справа № 30931/09
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2010 р.справа № 2а-4554/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Сафронової С.В. Поплавського В.Ю.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2009 р. по справі № 2а-4554/09 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Центрального Комітету Комуністичної партії України, про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом, який уточнювали та просили визнати протиправним та скасувати рішення 42 зїзду Комуністичної партії України від 22.06.2008 року «Про відкликання та дострокове припинення повноважень депутатів Кіровської районної в м. Дніпропетровську ради ОСОБА_1 і ОСОБА_3» та зобовязати Центральний комітет КПУ підготувати відповідні матеріали до чергового зїзду партії про доповнення до Статуту КПУ щодо порядку створення та реєстрації партійної групи (фракції) в органах влади.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2009 року у задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що постановою 42 зїзду Комуністичної партії України від 22.06.2008 року вирішено відповідно до п. 2 ч. 1,4 статті 5 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», враховуючи рішення Конституційного Суду України № 11 рп від 27.05.2008 року відкликати та достроково припинити повноваження депутатів Кіровської районної ради м. Дніпропетровська ОСОБА_1 і ОСОБА_3, які не ввійшли до складу депутатської фракції, створеної районною партійною організацією Компартії України.

Відповідно до вимог ст.5 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»у разі невходження депутата місцевої ради (крім депутата сільської, селищної ради), обраного за виборчим списком відповідної місцевої організації політичної партії (виборчих блоків політичних партій) у багатомандатному виборчому окрузі, межі якого збігаються з межами відповідної ради, до складу депутатської фракції відповідної місцевої організації політичної партії (виборчого блоку політичних партій) або його виходу зі складу такої депутатської фракції внаслідок подання депутатом особистої заяви про вихід з депутатської фракції, або переходу депутата в іншу депутатську фракцію, або відкликання депутата з інших підстав, встановлених вищим керівним органом політичної партії (виборчого блоку політичних партій), за виборчим списком якої він був обраний депутатом місцевої ради, його повноваження припиняють достроково за рішенням вищого керівного органу політичної партії (виборчого блоку політичних партій), за виборчим списком відповідної місцевої організації якої він був обраний депутатом місцевої ради.

Вищий керівний орган політичної партії (виборчого блоку політичних партій) приймає рішення про відкликання та дострокове припинення повноважень депутата місцевої ради (крім депутата сільської, селищної ради), якщо такий депутат не подав заяву до місцевої ради про входження його до складу депутатської фракції відповідної місцевої організації політичної партії (виборчого блоку політичних партій), за виборчими списками відповідної місцевої організації якої його було обрано депутатом місцевої ради, або вийшов зі складу депутатської фракції (подав особисту заяву про вихід зі складу депутатської фракції або перейшов в іншу депутатську фракцію, або відкликається з інших підстав, встановлених вищим керівним органом політичної партії (виборчого блоку політичних партій).

Повноваження депутата місцевої ради (крім депутата сільської, селищної ради) вважаються припиненими достроково з моменту прийняття відповідного рішення вищим керівним органом політичної партії (виборчого блоку політичних партій), за виборчими списками відповідної місцевої організації якої його було обрано депутатом місцевої ради.

Згідно зі ст.8 Закону України «Про політичні партії в Україні»перелік статутних органів політичної партії та порядок їх утворення визначаються статутом партії.

Пунктом 3.12 Статуту Комуністичної партії України встановлено, що найвищим керівним органом Комуністичної партії України є зїзд.

З огляду на створення та реєстрацію депутатської фракції КПУ Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради 24.07.2007 року, невходження депутатів даної партії ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до вказаної фракції, рішення з'їзд КПУ відповідає чинному законодавству та в межах компетенції, визначеною статутом партії.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому колегія суддів приходить до висновку, що підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2009 р. - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: В.Ю. Поплавський

ОСОБА_4