Справа № 1840/10
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2010-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"12" січня 2010 р.справа № 2а-305/10 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Проценко О.А.
суддів: Туркіної Л.П. Кожана М.П.
при секретарі судового засідання: Дегтярьові Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу від 06.01.2010р. Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська у справі №2а-305/10
до Відділу ведення Державного реєстру виборців ДРВ Виконавчого комітету Жовтневої районної у м.Дніпропетровську ради та Відділення у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській обл., треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
6 січня 2010р. позивач звернувся до Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська з позовом, в якому просив:
- зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців ДРВ Виконавчого комітету Жовтневої районної у м.Дніпропетровську ради внести до Державного реєстру виборців персональні дані позивача за виборчою адресою АДРЕСА_1;
- зобов'язати Відділення у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області зареєструвати позивача за адресою: АДРЕСА_2;
- зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців ДРВ Виконавчого комітету Жовтневої районної у м.Дніпропетровську ради виключити з Державного реєстру виборців персональні дані ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за виборчою адресою АДРЕСА_1;
- зобов'язати Відділення у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області зняти ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з реєстрації за згаданою адресою;
- визнати протиправною бездіяльності Відділу ведення Державного реєстру виборців ДРВ Виконавчого комітету Жовтневої районної у м.Дніпропетровську ради щодо занесення персональних даних позивача за виборчою адресою АДРЕСА_3.
Ухвалою від 06.01.2010р. Жовтневий районний суд м.Дніпропетровська повернув позивачеві для подання належному окружному адміністративному суду позов в частині зобовязання Відділення у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області вчинити дії. При цьому суд першої інстанції зазначив, що дані вимоги виходять за межі компетенції при розгляді адміністративних позовів в прядку ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (Особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців). Враховуючи зазначене, суд з посиланням на вимоги п.6 ч.3 ст.108 КАС України повернув позивачеві позов у даній частині для подання до відповідного окружного адміністративного суду.
Не погодившись з висновками суду першої інстанції, позивач оскаржує ухвалу від 06.01.2010р. в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі зазначається про порушення судом норм матеріального і процесуального права. Апелянт наполягає на тому, що ухвала винесена без виклику осіб, які беруть участь у справі, та поза судовим засіданням, тому дана ухвала суперечить нормам ст.ст.165,173 КАС України і має бути скасована.
Представники відповідачів-1 та 2, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3 заперечують проти задоволення апеляційної скарги, вважають, що суд виніс ухвалу з дотриманням норм процесуального та матеріального права.
Розглянувши апеляційну скаргу та оцінивши доводи осіб, які беруть участь у справі, колегія суддів встановила наступне. Оскаржувана ухвала обґрунтована тим, що позовні вимоги до відповідача - Відділення у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області виходить за межі компетенції суду при розгляді позовів в порядку ст.173 КАС України (Особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців) Крім того, в ухвалі зазначено, що спір за участі місцевого підрозділу центрального органу влади не підсудний місцевому суду як адміністративному.
Враховуючи заявлені до даного відповідача позовні вимоги, колегія суддів не вбачає порушень судом норм процесуального та матеріального права при винесенні ухвали. Дійсно заявлені у позовній заяві вимоги до Відділення у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області не відповідають норма ст.173 КАС України. Крім того, згідно зі ст.18 КАС України спори за участі місцевого органу державної влади, яким є Відділення у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області, підсудні окружному адміністративному суду.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст.199,200,205,206 КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 06.01.2010р. у справі №2а-305/10 залишити без задоволення.
Ухвалу Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 06.01.2010р. у справі №2а-305/10 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Судді: Л.П. Туркіна

ОСОБА_5