Справа № 822/1870/15
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1870/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" до Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з метою підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік в строки встановлені пп.295.9.1 п. 295.9 ст.295 Податкового кодексу України, в електронному вигляді подало на адресу відповідача наступні документи:

податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку від 20.02.2015 року № (КОАТУУ );

додаток до податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку "Відомості про наявні земельні ділянки";

податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку від 20.02.2015 року № (КОАТУУ );

додаток до податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку "Відомості про наявні земельні ділянки";

податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку від 20.02.2015 року № (загальна);

додаток до податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку "Відомості про наявні земельні ділянки";

розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробника за 2014 рік від 20.02.2015 року №.

Крім того, підтвердив, що частка сільськогосподарського товаровиробництва Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" за 2014 рік складає 92,57%.

Однак, відповідач рішенням №787/10/22-11-15-024 від 11.03.2015 року відмовив ТОВ "Агро-Форте" в реєстрації платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік, а тому позивач просить суд визнати протиправним, скасувати вказане рішення, та зобов'язати відповідача зареєструвати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" платником єдиного податку четвертої групи на 2015 рік.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд задовольнити адміністративний позов з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував. Надав суду письмові заперечення в яких зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" станом на 01.01.2015 року мало податковий борг в сумі 510,00 грн. за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати", тому у податкового органу були підстави для відмови позивачу у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи. Просить суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що з метою підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік, позивачем в строки встановлені пп.295.9.1 п. 295.9 ст.295 Податкового кодексу України, в електронному вигляді подано на адресу відповідача наступні документи:

податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку від 20.02.2015 року № (КОАТУУ );

додаток до податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку "Відомості про наявні земельні ділянки";

податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку від 20.02.2015 року № (КОАТУУ );

додаток до податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку "Відомості про наявні земельні ділянки";

податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку від 20.02.2015 року № (загальна);

додаток до податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку "Відомості про наявні земельні ділянки";

розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробника за 2014 рік від 20.02.2015 року №.

Також позивачем підтверджено, що частка сільськогосподарського товаровиробництва Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" за 2014 рік складає 92,57%.

Рішенням №787/10/22-11-15-024 від 11.03.2015 року відповідач відмовив позивачу в реєстрації платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік, обгрунтовуючи тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" станом на 01.01.2015 року має податковий борг в сумі 510,00 грн. за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати".

Позивач не погоджуючись з прийнятим рішенням звернувся до суду з позовними вимогами про його скасування, та зобов'язання відповідача зареєструвати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" платником єдиного податку четвертої групи на 2015 рік.

Оцінюючи правомірність рішення відповідача як суб'єкта владних повноважень, суд керувався критеріями, закріпленими у частині третій статті 2 КАС України, що певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, якої повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владні суб'єкти.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України) передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пунктів 291.3, 291.4 глави 1 розділу ХІV ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою. Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку, зокрема, до четвертої групи належать сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

В силу пп.295.9.1 п. 295.9 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Як встановлено судом, постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.04.2015 року по справі №822/748/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" до Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування податкового повідомлення-рішення позов задоволено. Визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 18 листопада 2014 винесене Хмельницькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Із вказаного рішення вбачається, що позивачу про податкове повідомлення-рішення № від 18 листопада 2014 року не було відомо, оскільки на час надання відомостей щодо реєстрації платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік, він не був ознайомлений та не отримував вказане податкове повідомлення-рішення, про що не заперечує відповідач.

Вказане рішення суду набрало законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Окрім того, суд не бере до уваги твердження відповідача про наявність у позивача податкового боргу в сумі 510,00 грн. за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати", оскільки податкове повідомлення-рішення № від 18 листопада 2014 року, яким позивачу нараховано штрафні санкції в розмірі 510,00 грн. (заборгованість на яку вказує відповідач) визнане неправомірним та скасоване, тому податковий борг станом на 01.01.2015 року за ТОВ "Агро-Форте" відсутній.

Враховуючи вищенаведене, виходячи із наявних матеріалів справи та норм чинного законодавства, необхідності захисту та відновлення прав позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог. Приймаючи рішення у даній справі, суд виходить із повноважень, визначених частиною другою статті 162 КАС України, де передбачено, що у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про скасування рішення, попередньо визнавши його протиправним.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на викладене вище позивачем доведено правомірність позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати протиправним та скасувати рішення Летичівського відділення Хмельницької ОДПІ від 11 03.2015 року про відмову в реєстрації платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік.

Зобов'язати Летичівське відділення Хмельницької ОДПІ зареєструвати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Форте" платником єдиного податку четвертої групи на 2015 рік.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27 травня 2015 року о 14:35

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань