Справа № 10434/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2010 р. справа № 2а-3411/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.

при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

В лютому 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі та просила визнати протиправними дії відповідача щодо видачі недостовірних довідок для перерахунку пенсії, та зобовязати відповідача видати уточнену довідку для перерахунку пенсії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року позовну заяву було повернуто позивачу, оскільки при подачі позову порушена предметна підсудність.

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, та направити справу на новий розгляд.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що дана справа повинна розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним судом, оскільки відповідно до п. 3 ч. 1 ст.18 КАС України (яка діяла на момент ухвалення рішення) усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Проте колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, оскільки цей спір фактично стосується проходження публічної служби, бо позивач має право на отримання довідки про отримання заробітної плати, а той факт, що дана довідка необхідна для перерахунку пенсії не є підставою для застосовування положень п. 3 ч. 1 ст.18 КАС України.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Отже, оскільки відповідачем по справі є Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі, яка являється органом державної влади, дана справа підсудна саме окружному адміністративному суду.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, ухвалу районного суду скасувати з направленням справи до окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Керуючись п.6 ч.1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року скасувати.

Справу направити до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню по справі.

Повний текст виготовлено 15 березня 2011 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: А.В. Суховаров