Справа № П/811/2535/14
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2015-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 року Справа №П/811/2535/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія»

до відповідача: Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області

про зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,

за участю:

секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,

представників:

позивача - Яшан Ю.Б.,

відповідача - Татаренка М.В.

Державна установа «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» звернулася з позовом до Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про зобов'язання Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області утриматися від вчинення дій по отриманню персональних даних необхідних для складання протоколу про адміністративне правопорушення на виконуючого обов'язки головного бухгалтера ОСОБА_3.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 04.07.2014 р. Державною установою «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» було отримано примірник адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області з вимогою щодо визнання дій лабораторії щодо відмови в задоволенні запиту на інформацію від 16.06.2014 р. №11-17-14-14/411, які полягають у ненаданні персональних даних необхідних для складання протоколу про адміністративні правопорушення протиправними та зобов'язання надати інформацію по суті та у повному обсязі із запитом від 16.06.2014 р. №11-17-14-14/411. Позивач вказує, що вважає вимоги Держфінінспекції щодо надання персональних даних посадової особи лабораторії для складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення незаконними, оскільки персональні дані надаються виключно для складання протоколу і тільки якщо має місце факт вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідачем до суду подано заперечення на адміністративний позов відповідно до змісту якого позовні вимоги не визнаються у повному обсязі, оскільки постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 р. у справі №П/811/2184/14, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2015 р., визнано протиправною відмову Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» у задоволенні запиту на інформацію Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 16 червня 2014 року №11-17-14-14/4111 та зобов'язано Державну установу «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» надати Державній фінансовій інспекції у Кіровоградській області персональні дані ОСОБА_3, витребувані запитом від 16 червня 2014 року №11-17-14-14/4111, при цьому відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги, представник відповідача заперечив проти задоволення позову.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 02.06.2015 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 08.06.2015 р., про що повідомлено сторонам під час проголошення вступної та резолютивної частини постанови у судовому засіданні.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

У період з 01.04.2014 р. по 22.04.2014 р. посадовими особами Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» за період з 01.01.2013 р. по 01.03.2014 р., за результатами якої складено акт №17-09/44 від 29.04.2014 р. (а.с.20-31).

17.06.2014 р. Державна фінансова інспекція в Кіровоградській області звернулася до Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» із запитом №11-17-14-14/4111 від 16.06.2014 р. про надання даних про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності - виконуючого обов'язки головного бухгалтера Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» ОСОБА_3 (а.с.14-15).

Листом від 23.06.2014 р. №01-44/611/04 Державна установа «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія»відмовила у наданні запитуваної інформації (а.с.16-17).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2014 р. у справі №П/811/2184/14, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2015 р., визнано протиправною відмову Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» у задоволенні запиту на інформацію Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 16 червня 2014 року №11-17-14-14/4111 та зобов'язано Державну установу «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» надати Державній фінансовій інспекції у Кіровоградській області персональні дані ОСОБА_3, витребувані запитом від 16 червня 2014 року №11-17-14-14/4111, при цьому відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (а.с.70-74, 86).

Зазначеною постановою встановлено, що Державній фінансовій інспекції в Кіровоградській області, як органу державного контролю надано право на обробку відомостей про осіб, в діях яких вони вбачають ознаки адміністративних правопорушень, зокрема, право збирання, накопичення. використання персональних даних про особу, визначених ч.1 ст.256 КУпАП. Також у постанові вказано на те, що відмова Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» у наданні персональних даних в.о. головного бухгалтера ОСОБА_3 є протиправною (а.с.84).

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Окрім того, суд зауважує, що з огляду на зміст позовної заяви у даній справі, за своєю правовою природою позов заявлений позивачем у даній справі є запереченнями на позов Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області у справі №П/811/2184/14, постанова у якій набрала законної сили. Таким чином, Державною установою «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» обрано неналежний спосіб захисту прав та інтересів, оскільки законність та обґрунтованість вимог Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області перевірена судом під час розгляду справи №П/811/2184/14.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позовна вимога Державної установи «Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія» про зобов'язання Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області утриматися від вчинення дій по отриманню персональних даних необхідних для складання протоколу про адміністративне правопорушення на виконуючого обов'язки головного бухгалтера ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.86, 94, 159- 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт

< Суддя >