Справа № 13119/10
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"28" грудня 2010 р.справа № 2а-7070/09/0870
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання: Щербатому І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 січня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького окружного адміністративного суду про визнання наказу незаконним та поновлення на посаді, -
в с т а н о в и л а:
У грудні 2009 року позивач звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою, відповідно до якої просить визнати наказ відповідача від 10.11.2009 року незаконним; поновити його на посаді помічника судді Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 23 грудня 2009 року дана позовна заява була залишена без руху відповідно до ст. 108 КАС України та наданий строк для усунення недоліків до 22.01.2009 року.
22 січня 2010 року на виконання ухвали суду позивачем були усунуті недоліки в його позовній заяві.
Проте 25 січня 2010 року судом була постановлена ухвала про повернення позовної заяви позивачу на підставі ст.ст. 106, 108 КАС України у звязку з невиконанням вимог суду, зазначених в ухвалі від 23 грудня 2009 року.
Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 була подана апеляційна скарга, у якій він просить скасувати ухвалу суду від 25 січня 2010 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 108 КАС України суддя залишає позовну заяву без руху, якщо її подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України. А відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо ним не усунуто недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Матеріалами справи підтверджено, що ухвала суду від 23 грудня 2009 року про залишення позовної заяви без руху була отримана позивачем лише 21 січня 2010 року (а.с.9), тобто за день до закінчення строку, наданого йому для усунення недоліків.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Отже, позивач не мав можливості виправити недоліки своєї позовної заяви у більш ранній термін.
У ч. 9 ст. 103 КАС України чітко передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Колегією суддів встановлено, що примірник позовної заяви з усунутими недоліками на виконання ухвали суду від 23 грудня 2009 року був переданий на пошту 22 січня 2010 року, тобто у останній день строку наданого на усунення недоліків (а.с.14), тому не можна вважати що позивач пропустив строк для усунення недоліків його позовної заяви.
Отже, суд першої інстанції не мав достатніх підстав для повернення ОСОБА_1 позовної заяви на підставі ст.ст. 106, 108 КАС України.
З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду про повернення позовної заяви винесена з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч.1 ст. 204, ст. 205 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 січня 2010 року скасувати.
Матеріали справи направити для продовження розгляду до того ж суду першої інстанції.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 4 квітня 2011 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: С.В. Сафронова