Справа № 161/4724/15-а
Суддя: Ковтуненко В. В.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/4724/15-а
Провадження № 2-а/161/192/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2015 року м.Луцьк Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

при секретарі Соколовій К.Ю.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Мазур Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про скасування рішення та зобов'язання зарахувати час роботи до пільгового стажу та призначити пенсію на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про скасування рішення та зобов'язання зарахувати час роботи до пільгового стажу та призначити пенсію на пільгових умовах. В обґрунтування заявленого посилається на те, що він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Проте рішенням управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області від 20.02.2015 року № 6 за результатами розгляду заяви від 1.12.2014 року про призначення пенсії з вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки посада старшого майстра, яку він обіймав не передбачена списком професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583. Вважає вказане рішення незаконним і таким,що підлягає скасуванню підстав викладених в позовній заяві. Просить суд рішення управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області від 20.02.2015 року № 6 за результатами розгляду заяви від 1.12.2014 року про призначення пенсії з вислугу років відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» скасувати. Зобов'язати відповідача зарахувати спеціальний стаж періоду роботи на посаді старшого шляхового майстра з 18.09.1991 року по 30.12.2014 року до стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за вислугу років, відповідно до ст.55 п.а) Закону України «Про пенсійне забезпечення» та списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників,які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583 з дня звернення - 31.12.2014 року і зобов'язати призначити вказану пенсію.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали заявлений позов з підстав викладених в позовній заяві, просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлений позов не визнав з підстав викладених в письмових запереченнях. Просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

За приписами п. а) ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах, - за списками професій і посад, що затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України: чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року №583 «Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення» затверджений «Список професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років» - до якого входить професія - майстри (шляхові, мостові, тунельні) магістральних залізниць, зайняті на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільницях з інтенсивним рухом поїздів.

Судом при розгляді справи встановлено, що 31.12.2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив призначити йому пенсію у відповідності до ст. ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням Управління пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинсьткої області від 20.02.2015 року № 6 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 1.12.2014 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років (а.с. 5).

Також встановлено і це підтверджується копією трудової книжки позивача (а.с. 14), що позивач з 14.02.1990 року по 31.12.2014 року працював на посаді старшого майстра шляхового.

Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 327 від 28 липня 2010 року затверджено та надано чинності Національному класифікатору професій України, згідно пунктів 1.1 - 1.3 якого, національний класифікатор України "Класифікатор професій" (далі - КП) розроблено на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 04.05.93 року N 326 "Про Концепцію побудови національної статистики України та Державну програму переходу на міжнародну систему обліку". Цей класифікатор призначений для застосування центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, Федерацією роботодавців України, всіма суб'єктами господарювання під час запису про роботу у трудові книжки працівників. Згідно із додатком В зазначеного "Класифікатору професій", можуть бути використані наступні похідні слова до професій (професійних назв робіт):

Бригадний Помічник

Віце Провідний

Гірничий П'ятий

Головний Районний

Груповий Стажист*

Дільничний Старший

Другий Третій

Заступник Учень**

Змінний Черговий

Молодший Четвертий

Перший

Похідні слова до професій (професійних назв робіт) можуть застосовуватися за умови збереження галузевої та функціональної належності, кваліфікаційних вимог, виключення дублювання, збереження коду новоутвореної професії.

Відповідно до положень пункту 6.4 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджених постановою Міністерства праці України від 1 вересня 1992 року № 41, за оцінку умов праці керівників та спеціалістів береться оцінка умов праці керованих ними працівників, якщо вони зайняті виконанням робіт в умовах праці, передбачених у Списках для їхніх підлеглих упродовж повного робочого дня (не менше 80% робочого часу). Професійну назву роботи «старший майстер шляховий» утворено відповідно до Примітки 1 Додатка В «Класифікатора професій», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28 липня 2010 року за № 327 за допомогою похідного слова «старший», при цьому зберігається галузева та функціональна належність, кваліфікаційні вимоги та код новоутвореної професії.

Крім того, з наданих атестацій робочих місць «майстра шляхового» та «старшого майстра шляхового», вбачається, що зазначені професії не відрізняються та підтверджується однаковий вплив всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність працівників цих професій в процесі трудової діяльності.

Приймаючи до уваги викладене та врахоуючи, що період роботи позивача з 14.02.1990 року по 31.12.2014 року працював на посаді старшого майстра шляхового підлягає включенню до стажу роботи за Списком професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах, а тому відповідачем безпідставно було відмовлено у призначенні пенсії. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 158 - 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про скасування рішення та зобов'язання зарахувати час роботи до пільгового стажу та призначити пенсію на пільгових умовах - задовольнити повністю.

Рішення Управління пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинсьткої області від 20.02.2015 року № 6 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 1.12.2014 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визнати протиправним та скасувати.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області зарахувати ОСОБА_3 спеціальний стаж періоду роботи на посаді старшого шляхового майстра з 18.09.1991 року по 30.12.2014 року до стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за вислугу років, відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та списку професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583 з дня звернення з 31.12.2014 року та призначити пенсію відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: В.В. Ковтуненко

Постанова в повному об'ємі

складена 28 травня 2015 року