Справа № 4263/09
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" січня 2010 р.справа № 2а-134/08 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.
суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання: Литовченко Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Гайворонської міської ради на постанову Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 29 вересня 2008 року по справі № 2а-134/2008 за позовом ОСОБА_1 до Гайворонської міської ради про визнання бездіяльності субєкта владних повноважень, -
в с т а н о в и л а :
У 2008 році позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Гайворонської міської ради з позовом, в якому просив визнати бездіяльність відповідача щодо затвердження наданого ним проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки на правах оренди під будівництво магазину по вул. Куйбишева, 93-а в м. Гайвороні.
Постановою Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 29 вересня 2008 року позовні вимоги задоволенні частково. Визнана протиправною бездіяльність Гайворонської міської ради щодо розгляду звернення позивача про затвердження проекту землеустрою.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Перевіривши, в межах доводів апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення, оцінивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи із наступного.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до рішення сесії Гайворонської міської ради від 15.11.2005 року № 664 позивачу було надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки на умовах оренди під будівництво магазину, цим же рішенням його було зобов'язано замовити виготовлення проекту відведення земельної ділянки. Проект відведення земельної ділянки, виконаний на замовлення позивача ПП «Геопроект»та затверджений Державною землевпорядною експертизою, був наданий останнім відповідачу в червні 2006 року. Рішення Гайворонської міської ради № 126, 286 про відмову в затверджені проекту землеустрою були скасовані рішенням Гайворонського районного суду від 18.09.2007 року. 25.10.2007 року позивачем вдруге було подано проект землеустрою на затвердження до міської Гайворонської міської ради, однак рішення не прийнято.
В апеляційній скарзі відповідач зазначав, що на засіданні ради за проект рішення про затвердження проекту землеустрою за заявою ОСОБА_1 проголосувало менше 16 депутатів, а тому рішення, відповідно до ст. 110 Регламенту є неприйнятим.
З наданого відповідачем витягу з протоколу засідання двадцять третьої сесії, пятого скликання від 10.07.2008 року вбачається, що на розгляд було винесено питання «Про розгляд адміністративних позовів», був заслуханий юрист міськради та за результатами голосування рішення не було прийнято.
Дані обставини свідчать, що на засідання сесії питання затвердження проекту землеустрою за заявою позивача не виносилося та рішення з цього питання не приймалося, а питання про розгляд адміністративних позовів не відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування, оскільки є виключною компетенцією судів.
Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про бездіяльності відповідача щодо розгляду звернення ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених статтею 202 КАС України підстав для його скасування та ухвалення нового судового рішення не вбачається.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Гайворонської міської ради - залишити без задоволення.
Постанову Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 29 вересня 2008 року - без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її проголошення.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: В.Ю. Поплавського

ОСОБА_2