Справа № 819/1280/15-а
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1280/15-a

08 червня 2015 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про зобо'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про визнання нечинним рішення про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану та зобов'язання внести відповідні зміни, зокрема в актовий запис про його народження за № 68 від 16 листопада 1959 року, складеного Нижньорожанською сільською радою Сколівського району у Львівській області.

Уточнивши позовні вимоги позивач просить зобов'язати відповідача по справі внести зміни до вказаного актового запису про його народження, змінивши національність матері дитини з "українка" на "полька", оскільки ним були виявлені невідповідності в первинних актових записах про народження, а на звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про внесення змін відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином у відповідності до вимог ст.ст.33,35 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи по суті за його відсутності.

Від представника позивача поступила заява про розгляд справи в письмовому провадженні за наявними документами. Позовні вимоги підтримують.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, просить розглядати справу без представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції згідно чинного законодавства на підставі документів, що долучені до позовної заяви і щодо задоволення позовних вимог покладається на розсуд суду.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Нижня Рожанка, Сколівського району, Львівської області, про що свідчить копія паспорта НОМЕР_1, виданого Франківським РВ УМВС України у Львівській області 29 квітня 1996 року.

ОСОБА_2 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу України видно, що 16 листопада 1959 року Нижньорожанською сільською радою Сколівського району Львівської області складено актовий запис за № 68 про народження ОСОБА_1, де матір'ю зазначено ОСОБА_3, національність "українка".

Позивач ОСОБА_1 звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про народження №68 від 16.11.1959 року, а саме про внесення змін до відомостей про національність матері дитини - з "українка" на "полька".

Однак, листом від 28.04.2015 року № 521/08.1-03-07 йому відмовлено у зв'язку з тим, що зміна національності чинним законодавством не передбачена, оскільки Указ Президента України від 31 грудня 1991 року "Про порядок зміни громадянами України національності" (24/91) втратив чинність на підставі Указу Президента України від 27.01.1999 року № 70/99.

Згідно довідки №03/03-27 від 22.01.2008 року 15 червня 1957 року в Галицькому відділі реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції зареєстровано шлюб громадянина ОСОБА_4 і громадянки ОСОБА_3, актовий запис № 888, прізвище після реєстрації шлюбу в нареченої ОСОБА_3 .

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.05.2015 року в справі № 819/1279/15-а задоволено позов ОСОБА_3 та зобов'язано відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про одруження №888 від 15 червня 1957 року складеного Галицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції Львівської області на громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_3 доповнивши його графою "національність нареченої" - "полька" та в актовий запис про розірвання шлюбу №303 від 07 липня 1976 року складеного Личаківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції Львівської області на громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_3 доповнивши його графою "національність нареченої" - "полька".

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 30 листопада 1956 року рідного дядька позивача ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Сокаль, Сокальського району, Львівської області, національність батька, а позивача дідуся ОСОБА_7 вказано "поляк".

Даний факт також підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу України, де вказано, що батьком ОСОБА_6 є поляк ОСОБА_7.

Громадянство дідуся ОСОБА_7 "поляк" зазначено також в будинковій книжці про прописку громадян у м. Сокаль, де проживала сім'я позивача.

Крім того, національність матері позивача - ОСОБА_3 "полька" підтверджується копією виписки з атестату про закінчення польської загальноосвітньої публічної школи у 1942 році, де вказано, що вона з дитинства сповідувала римо - католицьку віру.

Предметом судового розгляду в даній адміністративній справі є позовні вимоги про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 № 68, складеного 16 листопада 1959 року, а саме змінити національність матері дитини з "українка" на "полька".

Згідно з пунктом 7 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі -Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно положень статей 1, 3 Закону України "Про національні меншини в Україні" Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Згідно з приписами частини другої статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2, мати - ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) народилася у шлюбі поляка ОСОБА_7 та українки ОСОБА_8 15 червня 1957 року, матір ОСОБА_3. одружилася, після чого змінила прізвище з ОСОБА_3 на ОСОБА_3, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб та довідкою Галицького відділу реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції, в якому доповнено її національність "полька" згідно рішення суду.

ОСОБА_1 вихований у традиціях польської культури та віри і продовжує дотримуватися культурних і релігійних традицій, звичаїв поляків.

Враховуючи наведені обставини суд дійшов переконання про необхідність внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 за №68, складеного 16 листопада 1959 року Нижньорожанською сільською радою Сколівського району Львівської області, зокрема змінити національність матері дитини з "українка" на "полька".

Таким чином, позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,86,122,158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 за № 68 від 16 листопада 1959 року складеного Нижньорожанською сільською радою Сколівського району у Львівській області, змінивши національність матері дитини з "українка" на "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.