Справа № 19750/10
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2010 р.справа № 2а-278/2010

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції, начальника відділу державної виконавчої служби Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції, заступника начальника відділу державної виконавчої служби Камянсько-Дніпровського районного управління юстиції, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 квітня 2010 року матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 були повернуті позивачеві, оскільки справа підсудна окружному адміністративному суду.

В апеляційній скарзі позивач просив скасувати ухвалу суду від 21.04.2010р. та направити справу на новий розгляд до районного суду.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Частиною 2 ст. 18 КАС України, яка діяла на час прийняття оскаржуваної ухвали, встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 1.1 Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерство юстиції України за № 83/5, 03.03.2007, районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби (далі - Відділ) є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України через відповідний відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі та є структурним підрозділом районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції.

Пунктом 1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні управління юстиції, затвердженого Міністерство юстиції України 14.02.2007 за № 47/5, передбачено, що районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні управління юстиції (далі - управління юстиції) є територіальними органами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст).

Згідно до п. 1. Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України 30.12.1997 за № N 1396/97, Міністерство юстиції України (Мін'юст України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Мін'юст України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади щодо забезпечення реалізації державної правової політики.

Із системного аналізу вищевказаних норм законодавства, випливає, що дана справа за предметною підсудністю не підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду, оскільки відповідачем у справі є субєкт владних повноважень, який уходить у систему органів виконавчої влади.

Крім того, колегія суддів не може застосувати до даних правовідносин норми ч.3 ст. 18 КАС України, оскільки належним відповідачем за даними позовними вимогами є орган державної виконавчої служби.

Таким чином, судом першої інстанції правомірно було повернуто ОСОБА_1 матеріали його адміністративного позову з посиланням на те, що дані вимоги необхідно вирішувати у окружному адміністративному суді.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції не було допущено порушень норм процесуального права і доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду, а тому підстав для скасування ухвали не має.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвалу Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 квітня 2010 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту виготовлення повного тексту.

Текст в повному обсязі виготовлено 2 серпня 2010 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Судді: С.В. Сафронова

ОСОБА_4