Справа № 14182/10
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2010 р.справа № 2а-21/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Верхньодніпровського районного суду від 20 січня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області про стягнення недоплаченої суми підвищення до пенсії, як інваліду війни першої групи, -

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2009 року ОСОБА_1 звернулись з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області та просила визнати протиправною бездіяльність відповідача у вигляді недоплати підвищеної пенсії у розмірах передбачених ст. 13 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон №3551) в редакції від 23.11.1995 року № 458/95 ВР. Зобовязати відповідача провести перерахунок по підвищенню пенсії як інваліду війни 1 групи як це передбачено ст. 13 Закону № 3551 в редакції від 23.11.1995 року № 458/95 ВР. Стягнути з відповідача недоплачену суму по підвищенню до пенсії як інваліду війни 1 групи за період з 01.01.2007 року по 01.08.2009 року в розмірі 42881 грн.

Постановою Верхньодніпровського районного суду від 20 січня 2010 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального права та ухвалити нове рішення по справі, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має статус інваліда війни 1 групи, що підтверджується посвідченням серії Б № 526872.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 Закону № 3551 в редакції від 23.11.1995 року Інвалідам війни пенсії підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, II групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, III групи - 200 процентів мінімальної пенсії за віком.

Законом України Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" Частину четверту статті 13 викласти в такій редакції: "Інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність". Зміни до Закону № 3551 не визнавались неконституційними та діють до цього часу.

Згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області позивачу у 2007-2009 роках пенсія виплачувалась відповідно до внесених змін.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку, щодо правомірності дій відповідача по виплаті позивачу пенсії в 2007-2009 роках.

Кріт того, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, про те що вимоги позивача ґрунтуються на законі який втратив чинність у звязку із прийняттям нового закону. Оскільки єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України, відповідно до п. 3 ст. 85 Конституції України до повноважень Верховної Ради України належить прийняття законів, то й Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»був прийнятий Верховною Радою України в межах її повноважень.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно були застосовані норми матеріального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Верхньодніпровського районного суду від 20 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: С.В. Сафронова