Справа № 2-а/1017/5020/12
Суддя: Пархоменко В. М.
Дата ухвалення: 2012-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

29.02.2012
Справа №2а- 1017/5020/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року Миронівський районний суд Київської області

в складі: головуючого-судді Пархоменко В.М.

при секретарі ОСОБА_1С

за участю представника позивача- Ткаченка С.О

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миронівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації про визнання незаконною бездіяльності органу державної влади,зобовязання вчинити певні дії

встановив:

Позивачка звернулась до суду з названим позовом,посилаючись на те,що вона,її чоловік та їх малолітня дочка ОСОБА_4,06.02.2006р.н. зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

За станом здоровя дитини вони у 2007році переїхали жити в м.Миронівка,дитина перебуває під наглядом Миронівської ЦРЛ,відвідує дитячий садочок,тобто прожила у зоні посиленого радіоекологічного контролю більше трьох років,а тому є дитиною,потерпілою від Чорнобильської катастрофи і має законне право на отримання відповідного посвідчення.

03.10.2011року вона звернулась з заявою до управління праці та соціального захисту населення Миронівської РДА,в якій просила внести до Київської облдержадміністрації подання про видачу дитині посвідчення,потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи та подала всі необхідні для цього документи.

Проте,їй було відмовлено у задоволенні заяви з посиланням на те,що єдиним доказом постійного місця проживання особи в певному місці може бути відмітка паспортної служби про реєстрацію.

Вважаючи незаконною бездіяльність відповідача,просить зобовязати його внести до Київської облдержадміністрації подання про видачу посвідчення дитини,потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи серії Д на імя ОСОБА_4,06.02.2006р.н.

У судовому засіданні позивачка та її представник позовні вимоги підтримали та просять їх задовольнити,з підстав ,викладених у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнала з тих підстав,що оскільки законодавством України не визначено,який саме період часу необхідний для визначення факту постійного проживання особи у відповідному місці,то єдиним доказом постійного проживання особи може бути відмітка паспортної служби про реєстрацію

Заслухавши сторони,дослідивши письмові докази в їх сукупності,суд прийшов до висновку,що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено,що позивач має дочку ОСОБА_4, 06.02.2006року народження.

Сімя позивачки зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.,однак за станом здоровя дитини у 2006 році переїхали жити в м.Миронівку, де проживають ІНФОРМАЦІЯ_3 до даного часу.

Дитина перебуває під наглядом Миронівської ЦРЛ,відвідує дитячий садочок Світлячок м.Миронівка.

Позивачка звернулась із заявою до управління праці та соціального захисту населення Миронівської РДА про внесення подання до Київської облдержадміністрації про видачу дитину посвідчення потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи серії Д,проте їй було відмовлено з тих підстав,що сімя не зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Відповідно до ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади,органи місцевого самоврядування,їхні посадові і службові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб,що передбачені Конституцією та законами України.

Спірні правовідносини регулюються Законом України Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно п. 4 ст.27 цього Закону до дітей,потерпілих від Чорнобильської катастрофи,належать неповнолітні діти,які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно ч.4 ст.65 зазначеного Закону видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою Міністрів АР Крим, державними адміністраціями областей,Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Дітям,які не досягли повноліття,посвідчення видаються на загальних підставах та вручаються батькам.

Зважаючи на те,що малолітня дочка позивачки ОСОБА_4С ІНФОРМАЦІЯ_5 постійно з 2007року,тобто не менше трьох років проживала в ІНФОРМАЦІЯ_6,яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991року №106 віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю ,вона є дитиною,потерпілою від Чорнобильської катастрофи,а тому бездіяльність відповідача суд вважає незаконною.

Керуючись ст.ст.6,9,17,99,100,158-163 КАС України,ст.ст.14,27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_3 у внесенні до Київської обласної державної адміністрації подання про видачу їй посвідчення дитини,потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи серії Д на імя її дочки ОСОБА_4,2006р.н.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації внести до Київської обласної державної адміністрації подання про видачу ОСОБА_3 посвідчення дитини,потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи серії Д на імя її малолітньої дочки ОСОБА_4,06.02.2006року народження.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 32грн.19коп. судового збору,сплаченого нею при подачі позовної заяви до суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Миронівський районний суд в 10-денний строк з дня її проголошення.

Постанова в повному обсязі виготовлена 03.03.2012року

Суддя В.М.Пархоменко