Справа № 2а-3684/11/1270
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-3684/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Терегері С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-3684/11/1270 за позовом Державного підприємства "Луганський авіаційний ремонтний завод" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 21.04.2011 № ,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 14.08.2013 про витребування справи № 2а-3684/11/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 травня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-3684/11/1270, зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 2а-3684/11/1270.

Представник позивача в судове засідання не прибув, повідомити про дату, час і місце розгляду справи засобами поштового зв'язку немає можливості, оскільки згідно з листом в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; д/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов'яносербський. Повідомлення про розгляд справи було розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (http://adm.lg.court.gov.ua).

Представник Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів в судове засідання не прибув, надав суду письмові пояснення по справі, в яких посилається, що СДПІ було переміщено до м. Сєвєродонецька, а всі документи, зокрема, матеріали перевірок, судові справи залишилися за адресою: м. Луганськ, вул. Градусова, 1. Надав суду копію адміністративного позову ДП «ЛАРЗ» від 04.05.2011, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2011 про відкриття провадження у справі, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011, копію апеляційної скарги ДП «ЛАРЗ» від 08.08.2011, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 про відкриття апеляційного провадження, копію постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.12.2011, копію касаційної скарги СДПІ від 29.12.2011, копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.03.2012. Також просив розглядати питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі.

Розглянувши питання про відновлення втраченого провадження, суд встановив наступне.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-3684/11/1270 за позовом Державного підприємства «Луганський авіаційний ремонтний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 21.04.2011 № .

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07 липня 2011 року в задоволенні адміністративного позову Державного підприємства «Луганський авіаційний ремонтний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 21.04.2011 № відмовлено в повному обсязі.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-3684/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-3684/11/1270 за позовом Державного підприємства «Луганський авіаційний ремонтний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 21.04.2011 № втрачена.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів надано до суду наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи, а саме - адміністративний позов, копію апеляційної та касаційної скарг, копії рішень суду першої та апеляційної інстанцій.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а-3684/11/1270 судом використано електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а-3684/11/1270 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2011 про відкриття провадження у справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2011 про закінчення підготовчого провадження у справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 про зупинення провадження у справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 про поновлення провадження у справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011.

Дослідивши матеріали й відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів.

Зважаючи на те, що інші документи, які було використано в ході судового розгляду справи, зокрема, додатки до позовної заяви, податкові декларації, документи первинного бухгалтерського обліку тощо у суду відсутні, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-3684/11/1270 в повному обсязі не можливо.

Враховуючи викладене, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-3684/11/1270.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-3684/11/1270 за позовом Державного підприємства «Луганський авіаційний ремонтний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 21.04.2011 № в частині:

копії адміністративного позову ДП «ЛАРЗ» від 04.05.2011, копії апеляційної скарги ДП «ЛАРЗ» від 08.08.2011, копії касаційної скарги СДПІ від 29.12.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2011 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2011 про закінчення підготовчого провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2011 про зупинення провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 про поновлення провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08 червня 2015 року.

Суддя І.О. Свергун