Справа № 805/177/15-а
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

13 травня 2015 р. Справа №805/177/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернулась до суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач про дату, час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином, надіслала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач представника до судового засідання не направив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, направив до суду письмові заперечення проти позову, в яких також просив розглянути справу за його відсутністю.

Третя особа до судового засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином.

За таких обставин, оскільки прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи з питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом, суд зазначає наступне.

Згідно з ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Відповідно до ч. 2 вказаної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

З підстав, викладених у позовній заяві, позивач просила визнати протиправними та скасувати постанову ВДВС Краматорського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №45120126 від 16 жовтня 2014 р. та постанову ВДВС Краматорського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 03 листопада 2014 р., зобов'язати ВДВС надіслати до реєстраційної служби рішення і заяву про проведення державної реєстрації припинення обтяжень на майно, що належить ОСОБА_3

При цьому позивачем зазначено, що вона, як спадкоємець померлої ОСОБА_3, про прийняття оскаржених постанов дізналася при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження 24 грудня 2014 року. Вказані відомості відповідачем не спростовані.

Позов був направлений до Донецького окружного адміністративного суду поштою 05 січня 2015 р., про що свідчить поштовий штемпель на конверті з позовною заявою (а.с.19). Тому суд дійшов висновку що позивач дотримала строк звернення до суду із вказаним позовом, встановлений спеціальною статтею 181 КАС України.

Проте, протягом розгляду справи позивач своєю заявою про доповнення підстав та предмету позову збільшила позовні вимоги, додатково до первісних позовних вимог також просила визнати протиправними та скасувати постанову ВДВС Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження ВП №24343198 від 10 липня 2013 р. та постанову ВДВС Краматорського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №41293340 від 19 грудня 2013 р.

Стосовно цієї частини позовних вимог суд зазначає, що позивачем значно пропущений встановлений ст. 181 КАС України десятиденний строк звернення до суду.

Поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із зазначеними вимогами позивачем не наведено.

Звернувшись до адміністративного суду з первісними вимогами, тобто, будучи обізнаної про наявність ознак порушення свого права з боку відповідача, позивач мала право та можливість ознайомлення з матеріалами виконавчих проваджень за участю свого спадкодавця.

Крім того, суд зазначає, що додатково оскаржені постанови ВДВС, були прийняті 10 липня 2013 р. та 19 грудня 2013 р., відповідно, тобто ще за життя боржника у виконавчому провадженні ? ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, і мала право оскаржити вказані постанови у встановлений строк.

За таких обставин суд вважає пропущеним строк звернення до суду з позовом ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправними та скасування постанови ВДВС Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження ВП №24343198 від 10 липня 2013 р. та постанови ВДВС Краматорського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №41293340 від 19 грудня 2013 р. за відсутністю поважних причин.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165, 181 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування постанови ВДВС Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження ВП №24343198 від 10 липня 2013 р. та постанови ВДВС Краматорського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №41293340 від 19 грудня 2013 р. - залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чекменьов Г.А.