Справа № 36618/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2010 р.справа № 2а-1782/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області

на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання рішення про відмову у зарахуванні до стажу, що надає право на пільгову пенсію неправомірним та призначення пільгової пенсії, -

в с т а н о в и л а :

В вересні 2009 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області та просив суд визнати неправомірним та скасувати комісії для розгляду питань повязаних з призначенням та виплатою пенсії при УПФУ в Павлоградському районі від 27 липня 2009 року про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах та зарахуванню до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію, періоду роботи на посаді водія вантажного автомобіля, безпосередньо зайнятого в технологічному процесі на шахтах по вивезенню породи з 06 грудня 1975 року по 21 лютого 1996 року. Зобовязати відповідача зарахувати до стажу роботи який надає право на пільгову пенсію, періоду роботи на посаді водія вантажного автомобіля, безпосередньо зайнятого в технологічному процесі на шахтах по вивезенню породи з 06 грудня 1975 року по 21 лютого 1996 року та призначити пенсію на пільгових умовах.

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено, визнано неправомірним та скасовано рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області від 27 липня 2009 року про відмову у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах. Зобовязано відповідача зарахувати позивачу до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію період роботи з 06 грудня 1975 року по 21 лютого 1996 року на підприємстві «Павлоградське АТП - 11261»на посаді водія вантажного автомобіля, зайнятого у технологічному процесі по вивезенню породи з шахт Західного Донбасу, та призначити пенсію на пільгових умовах.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального права та ухвалити нове рішення по справі про відмову в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 п. а) Закону України „Про пенсійне забезпечення" - право на пенсію за вислугу років мають, водії вантажних автомобілів, безпосередньо зайнятих в технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах і рудних кар'єрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи.

Позивач з 06 грудня 1975 року по 21 лютого 1996 року працював водієм автомобіля МАЗ 5549 та був зайнятий в технологічному процесі на шахтах.

Про викладене свідчать довідки ВАТ «Павлоградське АТП-11261»від 05.07.2002 року та записи у його трудовій книжці.

У 2009 році позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пільгової пенсії за вислугу років як водію вантажного автомобіля безпосередньо зайнятому в технологічному процесі на шахтах на вивезенні породи.

На підтвердження факту роботи вантажному автомобілі безпосередньо зайнятому в технологічному процесі на шахта протягом 20-ти років 2-ох місяців він надав довідку ВАТ «Павлоградське АТП-11261»від 05.07.2002 року (а.с. 14).

Управління Пенсійного фонду України провело зустрічну перевірку факту роботи ОСОБА_1 на підприємстві ВАТ «Павлоградське АТП-11261»водієм вантажного автомобіля безпосередньо зайнятого в технологічному процесі на шахтах на вивезенні породи та визнало надані документи недостатніми, вказавши, що «інші документи, які б підтвердили факт пільгової роботи ОСОБА_1 в якості водія автомобіля, зайнятого в технологічному процесі на шахтах по вивезенню та породи на підприємстві відсутні».

27 липня 2009 року комісія для розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій при управлінні Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області розглянула подані позивачем документи та прийняла рішення № 5 від 27 липня 2009 року (а.с. 13), згідно якого відмовила йому у призначенні пенсії на пільгових умовах через те, що підтвердити пільговий характер робіт немає можливості.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що сам факт відсутності на підприємстві належних документів не може бути перешкодою для призначення позивачеві пенсії на пільгових оскільки пільговий стаж роботи підтверджується записами в трудовій книжці та довідкою з підприємства.

Таким чином, колегія суддів вважає, що у відповідача не було достатньо підстав для відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, а тому суд першої інстанції правильно визнав нечинним і скасував рішення Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області розглянула подані позивачем документи та прийняла рішення № 5 від 27 липня 2009 року, та зобовязав відповідача зарахувати позивачу до стажу роботи, який надає право на пільгову пенсію період роботи з 06 грудня 1975 року по 21 лютого 1996 року на підприємстві «Павлоградське АТП - 11261»на посаді водія вантажного автомобіля, зайнятого у технологічному процесі по вивезенню породи з шахт Західного Донбасу, та призначити пенсію на пільгових умовах.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно були застосовані норми матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту.

Текст в повному обсязі виготовлено 18 березня 2011 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: С.А. Уханенко