Справа № 20973/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2010 р.справа № 2а-524/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Божко Л.А.

при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційні скарги ОСОБА_1

на ухвали Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2009 року та від 15 червня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти Бобринецької районної державної адміністрації про відновлення порушених прав, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2009 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 15 червня 2009 року, було відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у даній справі, оскільки справи про захист порушених, невизнаних або оскаржуваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із трудових відносин розглядаються в порядку цивільного судочинства.

В апеляційних скаргах позивач просить скасувати ухвали суду від 26 травня 2009 року та від 15 червня 2009 року та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати неправомірними дії відповідача, які стосуються його трудової діяльності та дії щодо ліквідації школи й звільнення його з роботи на цій підставі.

Таким чином, фактично предметом даного позову є трудові правовідносини, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства, оскільки згідно зі ст.15 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Отже, даний спір не є публічно-правовим, стосується цивільних правовідносин, а тому такий спір повинен вирішуватись місцевим судом загальної юрисдикції у порядку цивільного провадження.

Що стосується ухвали про залишення позовної заяви без руху, колегія суддів приходить до висновку, що дана ухвала не підлягає скасуванню, оскільки вона не перешкоджає провадженню по справі, бо провадження по справі не може бути відкрито у звязку з непідсудністю даної справи адміністративному суду.

Таким чином, судом першої інстанції були зроблені обґрунтовані висновки щодо закриття провадження у цій справі, оскільки справа не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції не було допущено порушень норм процесуального права і доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду, а тому підстав для скасування ухвали не має.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвали Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 26 травня 2009 року та від 15 червня 2009 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту.

Текст в повному обсязі виготовлено 16 березня 2011 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Л.А. Божко