Справа № 7301/09
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2010 р. справа № 2а-132/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Литовченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Міністерства внутрішніх справ України

на постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 18 грудня 2008 р. по справі № 2а-132/08 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України третя особа управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, про визнання протиправними рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

В червні 2008 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним рішення у вигляді наказу МВС України № 870 о/с від 16.05.2008 року в частині п. 4 стосовно його звільнення з посади заступника начальника управління ДАІ УМВС України в запорізькій області та зобовязати відповідача поновити його на цій посаді.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18 грудня 2008 року позовні вимоги задоволено. Скасовано п. 1 наказу УМВС України в Кіровоградській області № 680 від 25.04.2008 року «Про недоліки виявлені в результаті комплексного інспектування основних напрямків службової діяльності ВДАІ УМВС та покарання винних».

Визнано протиправним наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16 травня 2008 року №870 о/с „Про підсумки службової діяльності підрозділів МВС України в першому кварталі 2008 року та покарання винних" в частині пункту 4 наказу стосовно позивача полковника міліції ОСОБА_1 і визнано це рішення у вказаній частині не чинним. В частині позовних вимог про поновлення на роботі провадження закрити.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та ухвалити нову про відмову в задоволені позовних вимог.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, та матеріалами справи підтверджено, що позивача наказом № 497о/с від 03.10.2007 року призначено на посаду заступника начальника управління ДАІ УМВС України в Запорізькій області (а.с. 6). Наказом МВС України № 870 о/с від 16.05.2008 року ОСОБА_1 був звільнений з посади з (а.с. 9).

Підставою видачі даного наказу було рішення наради керівного складу ДДАІ при Міністрові внутрішніх справ України від 21.04.2008 № 7433/Лц та висновки службового розслідування затверджені 05.05.2008 року заступником Міністра внутрішніх справ ОСОБА_2, згідно яких заступник начальника УДАІ УМВС України в Запорізькій області підполковник міліції ОСОБА_1 за незадовільну організацію роботи підпорядкованих підрозділів Державтоінспекції, відсутність належного контролю за діяльністю реєстраційно-екзаменаційних підрозділів, унаслідок чого допущені численні порушення вимог чинного законодавства, суттєві недоліки в організації роботи з нагляду за технічним станом транспортних засобів підлягає звільненню із займаної посади на підставі пункту 42 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ УРСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про неправомірність накладення на позивача дисциплінарного стягнення, оскільки при визначені дисциплінарного стягнення відповідачем не було враховано відсутність діючих дисциплінарних стягнень, заходи, що вживалися позивачем щодо недопущення порушень та направлені на усунення недоліків в роботі підпорядкованих позивачу підрозділів виявлених в ході перевірки, що викладені в пояснені позивача (а.с. 53).

Крім того, відповідачем порушений порядок звільнення позивача з огляду на положення ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», оскільки Запорізька районна рада, депутатом якої є позивач не була повідомлена про звільнення позивача.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 18 грудня 2008 року залишити без змін.

Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

В повному обсязі постанова виготовлена 16.04.2010 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: В.Ю. Поплавський

ОСОБА_3