Справа № 29431/10
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2010 р. справа № 2а-3001/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Дадим Ю.М.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Олександрійської міської організації політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»

на ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 03 листопада 2010 року по справі за позовом Олександрійської міської організації політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»до Олександрійської дільничної виборчої комісії № 24038 про скасування рішення щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 03 листопада 2010 року адміністративний позов Олександрійської міської організації політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»до Олександрійської дільничної виборчої комісії № 24038 було повернуто позивачу.

Не погодившись з рішенням суду, позивач звернувся до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для продовження розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи викладене колегія суддів вважає за необхідне провести судове засідання провести без фіксування звукозаписувальним технічним засобом.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що Олександрійська міська організація політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»не є субєктом виборчого процесу в м. Олександрії, а тому немає права звернення до суду в порядку ст. 172 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Відповідно до статті 12 Закону України №2487-VI від 10.07.2010 «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»(далі Закон №2487-VI), суб'єктами виборчого процесу є виборці; Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону, Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України; кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови; місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови; офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.

Згідно з 4 ст. 36 Закону №2487-VI Міська організація партії може висунути: по одному кандидату в депутати у кожному одномандатному мажоритарному виборчому окрузі по виборах депутатів до міської ради (міста, що входить до складу цього міста, згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм).

Як видно з постанови Олександрійської міської виборчої комісії №123 від 27.10.2010 року від Олександрійської міської організації політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»було зареєстровано кандидатами у депутати Олександрійської міської ради в одномандатних мажоритарних виборчих округах ОСОБА_1 та інших.

З урахуванням частини 3 статті 44 Закону №2487-VI та наданої позивачем постанови Олександрійської міської виборчої комісії №123 від 27.10.2010 про реєстрацію кандидатів у депутати Олександрійської міської ради в одномандатних мажоритарних виборчих округах, суд першої інстанції зробив невірний висновок що Олександрійська міська організація політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»не є субєктом виборчого процесу. Тому ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 03 листопада 2010 року необхідно скасувати та направити справу до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Керуючись ст. 177, п. 3 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Олександрійської міської організації політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»задовольнити.

Ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 03 листопада 2010 року - скасувати.

Справу направити до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, для подальшого розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Ю.М. Дадим