Справа № 39468/09
Суддя: Руденко М.А.
Дата ухвалення: 2010-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2010 р. справа № 2а-29/07

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.

суддів: Сафронової С.В. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Литовченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 31 січня 2007 року по адміністративній справі №2а-29/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу про зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

В травні 2005 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд винести рішення про зобовязання відповідача зробити перерахунок пенсії за віком з пенсії по інвалідності починаючи з 01.01.2004 року по 01.01.2006 року з урахуванням положення ст. ст. 56, 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обґрунтування вимог позивач вказав, що відповідно до чинності Закону України «Про обовязкове державне пенсійне страхування» з 01 січня 2004 року відповідач повинен проінформувати позивача про можливість переходу з одного виду пенсії на інший. Але відповідач порушив пенсійне законодавство не повідомив позивача про його право перейти з пенсії по інвалідності на пенсію по віку. Про це право позивач дізнався в січні 2005 року, коли й подав заяву та документи. ОСОБА_1 просить суд зобовязати відповідача зробити перерахунок пенсії з 01 січня 2004 року по 10 січня 2006 року та виплатити усю заборгованість з урахуванням Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та ст. ст. 56, 57 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобовязати перевести його на пенсію по віку з 01 січня 2004 року. Він на протязі 2005-2006 року звертався до відповідача з проханням зробити йому перерахунок, перерахунок проведений не був.

Постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу перевести ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності на пенсію по віку з 01 січня 2004 року; зробити перерахунок та виплати заборгованість пенсії ОСОБА_1 за період з 01 січня 2004 року по 29 березня 2005 року у відповідності до закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та з урахуванням ст. ст. 56, 57 Закону України «Про обовязкове державне пенсійне страхування», який діяв на час правовідносин.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 31 січня 2007 року. Апелянт вважає, що вищезазначена постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. При винесені постанови не було враховано, що спеціаліст з призначення пенсії неодноразово та наполегливо викликав позивача до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі, однак останній зявився лише 17.01.2005 року. Вважають, що діяли відповідно до діючого законодавства та підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої постанови, не знаходить підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги.

В судовому засіданні судом першої інстанції встановлено, що позивач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу і отримує пенсію з 29.01.1992 року. Вперше пенсія призначена по 3 групі інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до заяви позивача 30.03.2005 року його було переведено на пенсію згідно з Законом України «Про обовязкове державне пенсійне страхування»як ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС (з дня подання заяви з усіма необхідними документами) (а.с. 27).

Відповідно до пункту 11, ст. 64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за № 1058-1У від 09.07.2003 року до обовязків управління Пенсійного фонду належить письмово інформувати застрахованих осіб про право на призначення пенсії, про призначення або відмову в призначенні пенсії, її розмір, порядок виплати, а також про можливість та умови переходу на інший вид пенсії та порядок оскарження рішень виконавчих органів Пенсійного фонду.

В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції представник відповідача пояснив, що доказів отримання повідомлення позивача про можливість переходу на інший вид пенсії надати не може.

Згідно з пунктом 2, статті 72 КАС України в адміністративних справах про протиправність бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки представник відповідача не надав суду доказів щодо належного повідомлення позивача про можливість переходу з одного виду пенсії на інший, то колегія суддів приходить до висновку, що відповідач своєю бездіяльністю порушив права позивача, передбачені Законом.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Виходячи з доводів апеляційної скарги та вимог чинного законодавства, колегія суддів вважає, що підстав для скасування постанови Жовтневого районного суду м. Кривого Рога від 31 січня 2010 року та задоволення апеляційної скарги відповідача не має.

Керуючись ст. 198, ст. 200, ст. 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 31 січня 2007 року по адміністративній справі №2а-29/07 залишити без задоволення.

Постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 31 січня 2007 року по адміністративній справі №2а-29/07 - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного суду України протягом двох місяців.

Судді: Руденко М.А.

ОСОБА_2

ОСОБА_3