Справа № 20951/10
Суддя: Католікян М.О.
Дата ухвалення: 2010-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
Надіслано судом: 05.06.2015. Зареєстровано: 07.06.2015. Забезпечено надання загального доступу: 10.06.2015.
Номер судового провадження: не визначено
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2010 р.

справа № 2а-12284/09/047

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Католікяна М.О.

суддів: Коршуна А.О. Панченко О.М. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2010 року, постановлену в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити дії,

у с т а н о в и л а:

18 вересня 2009 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в

м. Кривому Розі Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити дії. Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що у період з 01.06.2009 р. по 31.08.2009 р. він на виконання своїх функцій проводив виплату пенсій, після чого направляв до відповідача списки по відшкодуванню. Щомісяця між сторонами складалися таблиця розбіжностей до довідки про відшкодування, у яких зазначалися суми, по яких відповідачем було відмовлено у відшкодуванні. За звітний період необґрунтовано невідшкодована сума склала 358 102,80 грн., яка була сплачена позивачем потерпілим. Вказані обставини явилися причиною звернення позивача до суду з позовом про зобов’язання відповідача включити спірну суму до актів щомісячної звірки (а.с.а.с. 2 –8).

12 травня 2010 року судом було постановлено ухвалу, якою провадження у справі було закрито у зв’язку з тим, що справа не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства (а.с. 54).

27 травня 2010 року позивач, не погодившись з постановленою ухвалою, звернувся до суду з апеляційною скаргою. Апеляційну скаргу позивач обґрунтував тим, що предметом його позову є незаконна бездіяльність відповідача, якої він припустився під час узгодження сум, що підлягають відшкодуванню у зв’язку із сплатою позивачем пенсій застрахованим особам. В апеляційній скарзі позивач просив скасувати ухвалу від 12.05.2010 р. та задовольнити заявлений позов (а.с.а.с. 63 –67).

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду у межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів доходить висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що позов полягає в оскарженні бездіяльності відповідача, якої він припустився, відмовивши позивачу відшкодувати витрати останнього із сплати пенсій застрахованим особам за період з 01.06.2009 р. по 31.08.2009 р. в сумі 358 102,80 грн.

В силу частини 1, пункту 3 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають, зокрема, у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Таким чином, колегія суддів доходить висновку про те, що, оскільки позов полягає в оскарженні бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якої він припустився під час реалізації своєї компетенції у сфері управління, то справа підлягає розгляду виключно у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

З аналізу встановлених фактів колегія суддів вбачає, що судом першої інстанції при ухваленні судового рішення не було дотримано засади законності, оскільки під час постановлення ухвали від 12.05.2010 р. було порушено процесуальний закон.

Таким чином, постановлена судом першої інстанції ухвала підлягає безумовному скасуванню.

Водночас колегія суддів вважає за помилкову вимогу позивача про задоволення заявленого ним позову, оскільки не відбувся розгляд справи по суті.

Керуючись статтями 195, 197, пунктом 3 статті 199, пунктом 4 статті 204, статтями 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області задовольнити частково.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2010 року, постановлену в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про зобов’язання вчинити дії, скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

У решті апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: М.О. Католікян

Суддя: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...