Справа № 314/167/15-а
Суддя: Кіяшко В. О.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/167/15-а
Провадження № 2-а/314/13/2015 Номер рядка звіту 101
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.06.2015 року Вільнянський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді Кіяшко В.О.,

при секретарі Павлівській І.В.,

за участю

представника позивача Сашкова М.В.,

представника 3-ї особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом голови Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, 3-тя особа: ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови про відновлення виконавчого провадження від 09.12.2014р. ВП № 27440206,

В С Т А Н О В И В:

12.01.2015 р. голова Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом про визнання незаконною постанови Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про відновлення виконавчого провадження від 09.12.2014 року.

В судовому засіданні представник позивача Сашков М.В. позов підтримав та просив суд його задовольнити на тих підставах, що в ньому зазначені.

Представник 3-ї особи ОСОБА_2 заперечував проти задоволення позову, мотивуючи це тим, що державний виконавець при відновленні виконавчого провадження від 09.12.2014р. виконував постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2013, згідно якої була скасована постанова державного виконавця про закриття виконавчого провадження від 13 березня 2012року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутності, та надав заперечення, згідно яких просить в задоволенні позову відмовити на тих підставах, що відновлюючи виконавче провадження, державний виконавець виконував постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2013 (а.с. 31).

Суд, заслухавши представника позивача, представника 3-ї особи, дослідивши надані у справі докази та матеріали виконавчого провадження, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи Міністерства юстиції України.

Згідно із ч. 2 ст. 11 даного Закону передбачено, що державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області знаходилось провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-31/10 від 01.04.2011 р., виданого Вільнянським районним судом Запорізької області за результатами розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 до голови Гнаровської сільської ради Вільнянського району ОСОБА_5 Згідно виконавчого документу ОСОБА_5 було зобов'язано вчинити певні дії; стягувачем в провадженні вказана ОСОБА_3 (а.с. 65). Ухвалою Вільнянського районного суду від 22.09.2011 року замінено боржника у вказаному виконавчому провадженні - з ОСОБА_5 на позивача ОСОБА_4 (а.с. 98 - 99).

19.10.2011 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Соломенною К.В. винесено вимогу, якою зобов'язано ОСОБА_4 виконати дії згідно вищезазначеного виконавчого документу (а.с. 106).

27.10.2011 р. Гнаровською сільською радою Вільнянського району Запорізької області до відділу виконавчої служби було направлено лист-відповідь за № 385/02/22 на вимогу державного виконавця від 19.10.2011 року за № 14142-6п про часткове виконання рішення суду. А саме, рішення суду не виконано в частині вибору земельних ділянок та надання дозволу щодо вибору розташування земельних ділянок, оскільки відповідно до п. 10 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю» від 05.11.2009 року № 1702 до законодавчих актів з питань регулювання земельних відносин та Земельного кодексу України, така дія на теперішній час земельним законодавством не передбачена (а.с. 111-112).

Підставою для винесення постанови про відновлення виконавчого провадження виконавець зазначає постанову Дніпропетровського апеляційного суду від 02.04.2013року по справі № 2а-0870/7146/11 (а.с. 192-194), якою скасовано постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 13.03.2012р. (а.с. 182-184). Натомість державним виконавцем не було враховано підстави, з яких вказану постанову було скасовано та в яких межах, а саме передчасне закінчення провадження, на думку суду, було зумовлено скасуванням постанови державного виконавця про застосування штрафу до боржника, яка була скасована за поданням про порушення кримінальної справи, яке на той час залишилось не вирішеним. Таким чином, саме в цих межах державному виконавцю необхідно було відновлювати виконавче провадження та у спосіб, передбачений законодавством, про що вказано в ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду (а.с. 249-250).

За таких обставин суд вважає, що оскаржувана постанова Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про відновлення виконавчого провадження від 09.12.2014 року ВП№27440206 є незаконною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст., ст. 8-12, 70-86, 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про відновлення виконавчого провадження від 09.12.2014 року ВП № 27440206 скасувати як незаконну.

Постанову може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня отримання копії тексту постанови в повному обсязі.

Суддя:В. О. Кіяшко

03.06.2015