Справа № 815/3158/15
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3158/15
У Х В А Л А

05 червня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу Державних реєстраторів юридичних осіб підприємців Управління юстиції Одеської області, за участю третіх осіб: товариства з обмеженою відповідальністю «Яхт-клуб «Одеса-2009», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними, неправомірними дії державного реєстратора по проведенню реєстраційних дій протоколу загальних зборів № 17 від 15.11.2010 року та зобов'язання скасувати запис про реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 21.12.2010 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу Державних реєстраторів юридичних осіб підприємців Управління юстиції Одеської області, за участю третіх осіб: товариства з обмеженою відповідальністю «Яхт-клуб «Одеса-2009», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними, неправомірними дії державного реєстратора по проведенню реєстраційних дій протоколу загальних зборів № 17 від 15.11.2010 року та зобов'язання скасувати запис про реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 21.12.2010 року.

Розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України (ч. 1 ст. 107 КАС України).

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ч.1 ст. 107 КАС України встановлено, що позивачем пропущено строк звернення з адміністративним позовом до суду.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

День, коли особа дізналась про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення їх прав, свобод чи інтересів.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати недійсними та неправомірними дії державного реєстратора по проведенню реєстраційних дій протоколу загальних зборів № 17 від 15.11.2010 року та зобов'язати скасувати запис про реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 21.12.2010 року.

В позовній заяві позивач зазначає, що рішенням загальних зборів учасників ТОВ «Яхт-клуб «Одеса-2009», позивача було примусово виключено зі складу учасників товариства, окрім того, позивач зазначає, що після виключення його зі складу учасників неодноразово проводились загальні збори із прийняттям відповідних рішень, які в подальшому були зареєстровані державним реєстратором, в тому числі реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 21.12.2010 року на підставі протоколу загальних зборів № 17 від 15.11.2010 року. Позивач вказує на те, що з приводу вказаних правовідносин та протиправних на думку позивача дій відповідача ним вже подавались позовні заяви до господарського суду Одеської області, зокрема до позовної заяви позивачем додано ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 20 травня 2015 року (справа № 5017/2156/2012) про відмову ОСОБА_1 у задоволені заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме постанови Одеського апеляційного господарського суду від 23.01.2013 року у справі № 5017/2156/2012 за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Яхт-клуб «Одеса-2009», ОСОБА_2, ОСОБА_4

Розглянувши матеріали позовної заяви судом встановлено, що згідно інформації Єдиного державного реєстру судових рішень та наданої позивачем копії ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 20 травня 2015 року (справа № 5017/2156/2012), заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду апеляційної інстанції від 23.01.2013р. обґрунтована постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2014р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014р. у справі №815/7628/13-а за позовом ОСОБА_1 до Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державних реєстраторів - Чернеги Оксани Вікторівни, Лошакової Тетяни Валеріївни, за участю третьої особи - ТОВ «Яхт Клуб «Одеса - 2009» про визнання недійсними, неправомірними дій, скасування та зобов'язання скасувати реєстраційні дії, а саме: протокол №12 від 04.06.2009р. - реєстраційна дія від 09.06.2009р. №1 003846 «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», запис 4; протокол №12 від 04.06.2009р. - реєстраційна дія від 09.06.2009р. №1 003846 «внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи», запис 5; протокол №12 від 04.06.2009р. - реєстраційна дія від 09.06.2009р. №1 003846 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», запис 6; протокол №13 від 10.06.2009р. - реєстраційна від 11.06.2009р. №1 556 46 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», запис 7; протокол №01/09 від 24.09.2009р. - реєстраційна дія від 28.09.2009р. №1 003846 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», запис 8; протокол №14 від 29.09.2009р. - реєстраційна дія від 02.10.2009р. №1 003846 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», запис 9; реєстраційна дія від 22.04.2010р. №1 003846 «внесення відмітки про подання фінансової звітності юридичною особою», запис 10; реєстраційна дія від 20.09.2010р. №1 003846 «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів», запис 11; протокол №16 від 11.10.2010р. - реєстраційна дія від 03.11.2010р. №1 003846 «державна реєстрація змін до установчих документі юридичної особи», запис 12; протокол №17 від 15.11.2010р. - реєстраційна дія від 31.12.2010р. №1 003846 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», запис 13. Отже, предметом розгляду господарської справи №815/7628/13-а за позовом ОСОБА_1, в тому числі, було визнання недійсними, неправомірними дій, скасування та зобов'язання скасувати реєстраційну дію - протокол №17 від 15.11.2010р. - реєстраційна дія від 31.12.2010р. №1 003846 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», запис 13. Рішення судів по вказаним правовідносинам були прийняті 13.03.2014р. (постанова Одеського окружного адміністративного суду), 23.10.2014 року (ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду).

Відтак, про порушення своїх прав позивач дізнався принаймні 13.03.2014 року, при розгляді господарської справи № 815/7628/13-а, проте позовну заяву подано до Одеського окружного адміністративного суду 03.06.2015 року вхід № 3147/15, відтак строк позовної давності звернення з адміністративним позовом до суду сплинув.

Позивач не надав суду клопотання про поновлення пропущеного строку позовної давності звернення з адміністративним позовом, в прохальній частині позовних вимог просив суд поновити строк звернення з позовом до суду.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно зі ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Також, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Слід зауважити, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, враховуючи, що позивач пропустив шестимісячний строк подання позовної заяви, суд дійшов висновку, що підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними не має.

Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107, ст. 155 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу Державних реєстраторів юридичних осіб підприємців Управління юстиції Одеської області, за участю третіх осіб: товариства з обмеженою відповідальністю «Яхт-клуб «Одеса-2009», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними, неправомірними дії державного реєстратора по проведенню реєстраційних дій протоколу загальних зборів № 17 від 15.11.2010 року та зобов'язання скасувати запис про реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 21.12.2010 року- залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Тарасишина