Справа № 18767/09
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2010-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
Іменем України
"02" лютого 2010 р. справа № 2а-338/09/0470
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Добродняк І.Ю
суддів: Бишевської Н.А. Коршуна А.О.
при секретарі судового засідання: Буланої Л.О.
за участю представників:
позивача: - не зявився
відповідача: - не зявився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську
клопотання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2009 року
у справі № 2-а-338/09/0470
до відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області,
про стягнення недоплаченої пенсії,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення недоплаченої пенсії.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2009 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 16.06.09 подало апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції.
Клопотання про поновлення строку мотивовано тим, що представник відповідача не приймав участі у судовому засіданні, повний текст постанови отримано відповідачем лише 02.06.09, що позбавило останнього можливості своєчасної подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги
Представники сторін у судове засідання не зявилися, про час і місце вирішення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції сторони повідомлені судом належним чином.
Оскільки відповідно до чинного процесуального законодавства присутність сторін в даному випадку не є обовязковою, колегія суддів вважає за можливе вирішити питання щодо поновлення процесуального строку за відсутності представників вказаних осіб.
Статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В результаті дослідження наявних в матеріалах справи документів колегією суддів встановлено, що копія оскаржуваної постанови направлена відповідачеві з супроводжувальним листом 28.05.09 (а.с.28), отримана відповідачем 02.06.09, у звязку з чим останнім днем подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження є 12.06.09.
Таким чином, направлена відповідачем апеляційна скарга 16.06.09 (а.с.40) в будь-якому випадку є такою, що подана з порушенням законодавчо встановленого строку.
Викладені обставини свідчить про те, що заявник апеляційної інстанції не довів поважність пропуску строку апеляційного оскарження та не скористався своїм правом на подання апеляційної скарги у відповідності з нормою ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений заклопотанням особи, яка бере участь у справі.
В контексті наведеної норми поважними визнаються такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій.
Документальних підтверджень щодо поважності причин пропуску строку, встановленого законом, відповідачем не надано. Посилання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на те, що відповідач не знав про прийняте рішення та не мав змоги отримати його вчасно, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки про час і місце судового засідання 23.04.09 відповідач був повідомлений судом першої інстанції належним чином, крім того, безпідставно пропущено строк апеляційного оскарження навіть з дати, на яку посилається відповідач, тому колегія суддів не може прийняти це твердження до уваги в якості поважності причин пропуску строку, встановленого законодавством на оскарження постанови суду першої інстанції.
Згідно з частиною 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З урахуванням наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що у поновленні процесуального строку ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області слід відмовити через відсутність поважних причин для поновлення цього строку, а апеляційну скаргу - залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст.102, 186, ст.ст.187-190 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2009 року у справі № 2-а-338/09/0470 відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2009 року у справі № 2-а-338/09/0470 залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом місяця шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: І. Ю. Добродняк

суддя: Н. А. Бишевська

суддя: А. О. Коршун