Справа № 826/7299/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

08.06.2015р. № 826/7299/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, третя особа: Міністерство внутрішніх справ України
про скасування розпорядження, зобовязання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України № 241-р від 25.03.2015 року «Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій» з 25.03.2015 року;

- стягнути з Державної служби України з надзвичайних ситуацій на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.03.2015 року;

- визнати недійсним запис про звільнення з роботи (посади), зроблений в трудовій книжці за № 34 про звільнення ОСОБА_1 за порушення Присяги державного службовця.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.04.2015 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/7299/15 та призначено попереднє судове засідання на 08.06.2015 р.

08.06.2015 року у попереднє судове засідання прибули представники сторін.

У попередньому судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, заявили клопотання про залучення до участі у справі у якості другого відповідача Державну службу України з надзвичайних ситуацій, залучення до участі у справі у якості третьої особи Міністерство внутрішніх справ України та витребування доказів.

Клопотання мотивовані тим, що однією з позовних вимог вказано стягнути з Державної служби України з надзвичайних ситуацій на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.03.2015 року.

Отже необхідним є надання розрахунку щодо заробітної плати ОСОБА_1 за лютий 2015 року та березень 2015 року Державною службою України з надзвичайних ситуацій.

Також представник позивача повідомив суд, що підставою для видання оскаржуваного розпорядження слугував арешт позивача, на підставі відкритого кримінального провадження № 0000 159 від 23.03.2015 року, досудове розслідування на даний час триває, а тому розгляд вказаної справи та прийняте рішення може у подальшому вплинути на права, інтереси та обов'язки Міністерства внутрішніх справ України.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, на виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі надав витребувані судом документи.

З наданих суду документів вбачається, що оскаржуваним розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року № 241-р звільнено ОСОБА_1 з посади Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій за порушення Присяги державного службовця (п. 6 ч.1. ст. 30 Закону України «Про державну службу»).

Подання про звільнення позивача внесено Прем'єр - міністром України Яценюком А.П. за пропозицією Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача по справі. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі другим відповідачем - Державну службу України з надзвичайних ситуацій, в якій позивач працював на посаді Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Також, під час проведення попереднього судового засідання, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи Міністерство внутрішніх справ України.

Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Заявлене клопотання представника позивача про витребування доказів, суд вважає за необхідне задовольнив частково, питання про наявність у відповідачів доказів, про які заявляє позивач та можливість їх надання суду відкладено до вивчення обставин справи.

Також, за згодою позивача та його представника, частково судом задоволено клопотання представників телеканалу "Студія 1+1" програми ТСН про надання дозволу на присутність у залі судового засідання та здійснення аудіо та відеозйомки за допомогою стаціонарної апаратури попереднього судового засідання та судових засідань.

Питання про фото- і кінозйомку, відео-, звукозапис із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню буде вирішено колегією суддів під час судового розгляду справи.

Дослідивши подані позивачем докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні колегією суддів.

Керуючись ст.ст. 24, 52, 53, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Клопотання представників телеканалу "Студія 1+1" програми Телевізійної Служби Новин про надання дозволу на присутність у залі судового засідання та аудіо та відеозйомку за допомогою стаціонарної апаратури попереднього судового засідання та судових засідань по справі № 826/7299/15 - задовольнити частково.

Дозволити представникам телеканалу "Студія 1+1" програми ТСН здійснювати аудіо та відеозйомку попереднього судового засідання 08.06.2015 року.

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача - Державну службу України з надзвичайних ситуацій».

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1 - Міністерство внутрішніх справ України.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/7299/15 до судового розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 24.06.2015 о 15:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус, 1, каб. № 32.

Зобов'язати сторін надати суду усі докази на підтвердження їхніх вимог та заперечень у справі.

Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково .

Витребувати від відповідача 2 письмові пояснення щодо проведення відносно Позивача службового розслідування, прийняття рішення про відсторонення Позивача від виконання повноважень за посадою, оголошення позивачу оскаржуваного розпорядження та видання з цього приводу наказу, якщо такі мали місце та належним чином завірені копії складених документів у разі вчинення таких дій разом з усіма матеріалами; довідку про заробітну плату (середньомісячну та середньоденну заробітну плату).

Витребувати від третьої особи:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє третя особа;

- письмові пояснення по суті адміністративного позову;

Копію ухвали направити сторонам та третій особі.

Суддя Арсірій Р.О.