Справа № 816/3731/14
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

03 червня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/3731/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лайко О.В.,

представника позивача - Тарасенко О.В.,

представника відповідача - Трикура М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2014 року Полтавська ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до СП "Полтавська газонафтова компанія" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, у розмірі 153 345 204,79 грн.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2014 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 03.06.2015 представником Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом України адміністративної справи №К/800/36981/14 за позовом СП "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень та адміністративної справи №К/800/15472/15 за позовом СП "Полтавська газонафтова компанія" до ДПІ у м. Полтаві, Полтавської ОДПІ про визнання незаконними дій, визнання незаконними податкових повідомлень-рішень, зобов'язання вчинити певні дії, а також до набрання законної сили судовим рішенням у справі №816/1460/15 за позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконною та скасування вимоги, визнання податкової застави такою, що припинилась.

Представник Полтавської ОДПІ заперечувала проти задоволення заявленого клопотання.

Оцінюючи обґрунтованість клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як слідує з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є стягнення з СП "Полтавська газонафтова компанія" коштів за податковим боргом в розмірі 153345204,79грн. Вказаний податковий борг виник у відповідача у зв'язку зі збільшенням останньому контролюючим органом грошового зобов'язання за платежами "Рентна плата за нафту, що видобувається в Україні", "Рентна плата за газовий конденсат, що видобувається в Україні", "Рентна плата за природний газ, що видобувається в Україні" згідно податкових повідомлень-рішень від 12.09.2013 №, № та №.

Судом встановлено, що СП "Полтавська газонафтова компанія" податкові повідомлення-рішення від 12.09.2013 №, № та № оскаржувались в судовому порядку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 у справі №816/539/14 адміністративний позов СП "Полтавська газонафтова компанія" задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 12.09.2013 №, № та №.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 постанову суду першої інстанції скасовано та постановлено нову, якою в задоволенні позовних вимог СП "Полтавська газонафтова компанія" відмовлено.

Також судовим розглядом встановлено, що на розгляді у Полтавському окружному адміністративному суді перебував адміністративний позов СП "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської ОДПІ, ДПІ у м. Полтаві про визнання незаконними дій Полтавської ОДПІ щодо прийняття податкових повідомлень-рішень від 12.09.2013 №№, , , визнання незаконними вказаних податкових повідомлень-рішень, зобов'язання Полтавської ОДПІ скасувати податкові повідомлення-рішення від 12.09.2013 №№, , .

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.12.2014 у справі №816/4476/14, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2015, у задоволенні адміністративного позову СП "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської ОДПІ, ДПІ у м. Полтаві про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії відмовлено, а провадження в частині позовних вимог про визнання незаконними податкових повідомлень-рішень Полтавської ОДПІ від 12.09.2013 №№, , - закрито.

За приписами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

З огляду на положення вказаної норми, постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 у справі №816/539/14 набрала законної сили 24.06.2014, а ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2015 у справі №816/4476/14 набрала законної сили 02.03.2015.

Наявні у матеріалах справи ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2014 та від 07.04.2015 дійсно свідчать про відкриття касаційних проваджень К/800/36981/14 за касаційною скаргою СП "Полтавська газонафтова компанія" на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 у справі №816/539/14 та К/800/15472/15 за касаційною скаргою СП "Полтавська газонафтова компанія" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 17.12.2014 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2015 у справі №816/4476/14. При цьому, суд зауважує, що при відкритті касаційного провадження К/800/36981/14 ухвалою від 11.07.2014, а також, в подальшому, ухвалою від 15.09.2014 відмовлено в задоволенні клопотання скаржника про зупинення виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2014 у справі №816/539/14. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.04.2015 питання про зупинення виконання судових рішень у справі №816/4476/14 взагалі не вирішувалось.

Суд зазначає, що оскарження судового рішення, яке набрало законної сили, до Вищого адміністративного суду України Кодексом адміністративного судочинства України не визначено як підставу для зупинення провадження у справі.

З огляду на викладене, посилання представника відповідача на відкриття касаційних проваджень К/800/36981/14 та К/800/15472/15, як на підставу для зупинення провадження у даній справі, судом відхиляються як безпідставні. А відтак, клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційних скарг СП "Полтавська газонафтова компанія" задоволенню не підлягає.

Разом з тим, суд погоджується з доводами представника СП "Полтавська газонафтова компанія" щодо необхідності зупинення провадження у справі до вирішення справи №816/1460/15 за позовом СП "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської ОДПІ про визнання незаконною та скасування податкової вимоги, визнання податкової застави такою, що припинилась, з огляду на слідуюче.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з абзацом 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, для звернення контролюючого органу до суду з адміністративним позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого звернення: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.

Матеріали справи свідчать, що у зв'язку з несплатою СП "Полтавська газонафтова компанія" узгоджених грошових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 12.09.2013 №, № та №, Полтавською ОДПІ 23.07.2014 виставлено підприємству податкову вимогу за №336-25, яка направлялася рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримана його уповноваженою особою 07.08.2014.

Не погодившись із вказаною податковою вимогою, СП "Полтавська газонафтова компанія" оскаржило її в судовому порядку до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.05.2015 відкрито провадження у справі №816/1460/15 за адміністративним позовом СП "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської ОДПІ про визнання незаконною та скасування податкової вимоги від 23.07.2014 №336-25, визнання такою, що припинилась податкову заставу майна СП "Полтавська газонафтова компанія", що виникла у зв'язку із надсиланням податкової вимоги від 23.07.2014 №336-25.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі до вирішення справи №816/1460/15.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі №816/3731/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №816/1460/15 за позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконною та скасування вимоги, визнання податкової застави такою, що припинилась.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або складення ухвали у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 08 червня 2015 року.

Суддя О.В. Гіглава