Справа № 816/1515/15
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/1515/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Рогози Х.С.,

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області про зобов'язання вчинити дії, зокрема внести зміни до актового запису про смерть ОСОБА_2, а саме вказати її ім'я "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що в свідоцтві про смерть ОСОБА_2 було допущено помилку в написанні її ім'я, а саме записано "ОСОБА_2", а не "ОСОБА_2" про що свідчать заповіт посвідчений секретарем Бреусівської сільської ради, державний акт на право власності на земельну частку пай виданий 10.04.2001, копія форми бланку заяви про видачу паспорта від 11.03.1976, завірена копія витягу з господарської книги Бреусівської сільської ради від 26.02.2015 інформація надана Козельщинським районним сектором УДМС України у Полтавській області від 27.02.2015.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Крім того, відповідач повідомив суд про відсутність у нього заперечень по справі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 23.01.2015 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області надійшла заява ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про смерть № 29 від 05.07.1996, що складений виконавчим комітетом Бреусівської сільської ради Козельщинського районну Полтавської області, у якому зокрема прохала виправити ім'я померлої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

За результатами розгляду вказаної заяви відповідачем складено висновок про відмову у виправленні імені "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" у актовому записі про смерть № 29 від 05.07.1996, що складений виконавчим комітетом Бреусівської сільської ради Козельщинського районну Полтавської області.

Не погоджуючись з такою відмовою позивачка звернулась до суду з позовом про зобов'язання вичинити дії.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частинами 4 та 5 вказаної статті встановлено, що для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації. Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Пунктом 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі по тексту - Правила) затверджених Наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.14 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України.

Пунктом 1.15 Правил встановлено, що відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до частини першої статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно з частинами 2 та 3 вказаної статті внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Частиною четвертою статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Пунктом 3 розділу ІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за №719/4940 для державної реєстрації актів цивільного стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації, а також паспорт або паспортний документ заявника.

Відповідно до пункту 4 розділу ІІ вказаних Правил у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України; державна реєстрація повинна проводитись в іншому органі державної реєстрації актів цивільного стану; з проханням про державну реєстрацію звернулась недієздатна особа або особа, яка не має необхідних для цього повноважень.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є спадкоємицею ОСОБА_2 у відповідності до вимог статі 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" має право на подання заяви про внесення змін до актового запису про смерть та звернулась до належного органу державної реєстрації актів цивільного стану, а саме: Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області, а зміни з проханням внести які звернулась ОСОБА_1 не суперечить вимогам чинного законодавства України.

Судом встановлюється та підтверджується матеріалами справи у їх сукупності, що ім'я померлої тітки ОСОБА_1 є "ОСОБА_2", а не "ОСОБА_2".

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог про зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області внести зміни до актового запису про смерть ОСОБА_2 вказавши її ім'я "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2".

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Козельщинського районного управління юстиції у Полтавській області внести зміни до актового запису про смерть ОСОБА_2 вказавши її ім'я "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2".

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 73 гривні 08 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 08 червня 2015 року.

Суддя С.С. Бойко