Справа № 2-а-527/11
Суддя: Кухтей Руслан Віталійович
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року Справа № 876/2376/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді: Кухтея Р.В.

суддів: Яворського І.О., Носа С.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова на ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 11 лютого 2015 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова про визнання дій неправомірними, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова (далі - УПФУ в Залізничному районі м.Львова) звернулося із заявою у суд, в якій просило до розгляду заяви зупинити стягнення за виконавчим листом №2а-527/11 від 28.07.2014 р. та визнати виконавчий лист №2а-527/11 виданий Залізничним районним судом від 28.07.2014 р. таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 11.02.2016 р. в задоволені заяви було відмовлено.

Не погоджуючись із ухвалою першої інстанції, її оскаржило УПФУ в Залізничному районі м.Львова. Апеляційну скаргу мотивує тим, що судом першої інстанції порушено ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.1 ст.22, ч.1 ст.24, ст.25 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки строк пред'явлення такого виконавчого листа до виконання закінчився, проте державний виконавець відкрив виконавче провадження за цим виконавчим документом. Тому просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою заяву задовольнити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, УПФУ в Залізничному районі м.Львова подало клопотання про розгляд справи за їх участю, проте, з урахуванням вимог ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України, колегія суддів вважає за можливе здійснювати розгляд справи у письмовому провадженні за наявними у ній матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було правильно встановлено судом першої інстанції, постановою Залізничного районного суду м. Львова від 22.07.2011 р., яка ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 р. залишена без змін, було задоволено позов ОСОБА_1 та визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова щодо незабезпечення перерахунку раніше призначених державної та додаткової пенсії, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова провести перерахунок раніше призначеної державної та додаткової пенсії, відповідно до Закону України №796-12, зі змінами, внесеними Законом України №231-V встановивши їх з 01.05.2010 р. в розмірі - державну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а додаткову пенсію 50% мінімальної пенсії за віком.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що зазначену ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013 р. ОСОБА_1 було отримано.

Між тим, 28.07.2014 р. Залізничним районним судом м.Львова за заявою ОСОБА_1 від 15.07.2014 р. було видано виконавчий лист у вищезазначеній справі №2-а-527/11, який останній отримав 13.08.2014 р. та 18.08.2014 р. державним виконавцем Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Скибою Р.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №44427930 за названим виконавчим листом.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволені заяви, виходив з того, що відсутні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, оскільки немає жодних доказів, які свідчать про те, що виконавчий лист виданий помилково, або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, те, що по даному виконавчому листі відкрито виконавче провадження, тому наведені боржником обставини не зумовлюють необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає його вірним з огляду на наступне.

Відповідно до ч.4 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Отже, обов'язковою умовою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню є відсутність обов'язку боржника повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою.

Таким чином, апеляційний суд погоджується із висновками суду першої інстанції про те, що передбачені законом підстави для задоволення вказаної заяви відсутні, оскільки наведені боржником обставини не зумовлюють необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова - залишити без задоволення, а ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 11 лютого 2015 року по справі №2-а-527/11 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий : Р.В.Кухтей

Судді : І.О. Яворський

С.П. Нос