Справа № 8744/09
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2010 р. справа № 2а-38/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Індустріального районного суду м.Дніпропетровськ від 24 лютого 2009 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про зобов`язання вчинити певні дії , -

в с т а н о в и л а:

В січні 2009 року позивач звернувся до суду з вимогами, в яких просив визнати незаконним рішення відповідача від 13.11.2008 року №2110про відмову у перерахунку та виплаті соціальної допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трьох років та допомоги при народжені дитини, передбачені ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», зобов`язати відповідача зробити перерахунок та виплатити заборгованість по соціальній допомозі по догляду за дитиною до трьох років та по разовій виплаті при народжені дитини, передбачені ст.12,15 Закону України «Про державну допомогу з дітьми».

Постановою Індустріального районного суду м.Дніпропетровськ від 24 лютого 2009 року в задоволені позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивачка має малолітню доньку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11), у зв'язку з чим знаходиться на обліку у відповідача та отримує від нього виплати допомоги по догляду за дітьми до досягнення ним трирічного віку.

Відповідачем була призначена позивачці допомога при народжені дитини в розмірі 8500 грн. (одноразово у грудні 3400 грн. та протягом 2008 року 5100 грн.. ( по 425 грн. щомісячно) ; та по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку у січні 2008 року 100,65 грн., з лютого 2008 року по січень 2009 року 130,00 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 95 Конституції України виключно Законом України Про Державний бюджет Українивизначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Згідно ст. 12 ЗУ Про державну допомогу сім'ям з дітьмивід 21.11.1992 року (з наступними змінами та станом на 1 січня 2007 року) допомога при народжені дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років встановленого на день народження дитини.

Судом першої інстанції правомірно застосувано ст. 56 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рікдопомога при народженні дитини встановлена в розмірі 8500 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Дані положення Закону неконституційними не визнані, тому підстави для задоволення вимог щодо стягнення заборгованості по одноразовій допомозі відсутні.

Щодо вимог позиваки про доплату за 2008 рік, суд першої інстанції вірно відмовив позивачу в цій частині. Так, як відповідно до положень п. 23 пп. 7 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»стаття 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»була викладена в наступній редакції: «допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень».

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 28/2008 (№ 10-рп/2008) положення п. 23 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік не визнавалися неконституційними, що свідчить про їх чинність та про правомірність дій відповідача щодо нарахування і виплати позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі по 130 грн. щомісячно з січня 2008 року.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлено обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у звязку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги позивача відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Індустріального районного суду м.Дніпропетровськ від 24 лютого 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: С.В.Сафронова

ОСОБА_3