Справа № 41309/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"05" жовтня 2010 р.справа № 2а-399/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську заяву
про прийняття додаткової постанови по справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області на постанову Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" пенсії, -
в с т а н о в и л а :
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2010 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області було залишено без задоволення. Постанову Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 13 листопада 2009 року залишено без змін, виключено з резолютивної частини постанови посилання на кінцевий термін «серпень 2009 року включно».
ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду з Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з заявою про винесення додаткової постанови. А саме просив, зазначити розмір прожиткового мінімуму з 01 листопада 2009 року для розрахунку основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю згідно з ст.ст. 50,54 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та п. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки в постанові суду першої інстанції відсутні посилання на ці норми закону.
Обговоривши доводи заявників щодо необхідності винесення додаткової постанови по справі, колегія суддів приходить до висновку що в задоволенні заяви необхідно відмовити, разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне розяснити ухвалу суду виходячи з наступного.
Відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при розрахунку основної та додаткової пенсій слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком визначеною в статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якої, мінімальна пенсія за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В свою чергу ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»було встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб які тратили працездатність, на 2009 рік.
Разом з тим, оскільки розмір прожиткового мінімуму для осіб які тратили працездатність змінювався на протязі 2009 року, а саме з 01.01.2009 року 498,00 грн., з 01.11.2009 року 573,00 грн. суд першої інстанції не повинен був зазначати кінцевий термін періоду, що й було зазначено в ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2010 року.
До того ж перерахована за судовим рішенням пенсія повинна виплачуватись до зміни законодавчих норм, що регулюють призначення пенсії цього виду або зміни обставин на які спирався суд при винесенні рішення.
Крім того, за чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.
З огляду на викладене при здійсненні перерахунку державної та додаткової пенсій ОСОБА_1 за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи слід виходити з розміру мінімальної пенсії за віком визначеною в статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", про що й було зазначено в мотивувальній частині постанови суду першої.
Згідно із ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Керуючись ст.ст. 168, 170 КАС України, колегія суддів
Відмовити ОСОБА_1 в ухваленні додаткового рішення.
Розяснити, що Управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області зобовязано здійснити перерахунок державної та додаткової пенсій ОСОБА_1 за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи починаючи з 01 січня 2009 року з урахуванням ч. 3 ст. 67. Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 18 жовтня 2010 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: С.В. Сафронова