Справа № 819/1313/15
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1313/15

08 червня 2015 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про зобов'язання внесення змін в актовий запис, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про зобов'язання внести зміни в актовий запис про народження №153, складеного 31 березня 1951 року, зокрема змінити національність матері дитини з "українка" на "полька".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем були виявлені невідповідності в первинних актових записах про народження, у зв'язку з чим для внесення відповідних виправлень зверталася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, проте їй було відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, хоча про день, час та місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином у відповідності до вимог ст.ст.33,35 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи по суті за її відсутності.

Від представника позивача поступила заява про розгляд справи в письмовому провадженні за наявними документами. Позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, просить розглядати справу без представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції згідно чинного законодавства на підставі документів, що долучені до позовної заяви і щодо задоволення позовних вимог покладається на розсуд суду.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

В актовому записі №153, складеного 31 березня 1951 року в с. Красноставці Чемеровецького району Хмельницької області про народження ОСОБА_1, зазначено національність матері позивача ОСОБА_3 - "українка".

Позивач ОСОБА_1 звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про її народження №153 від 31.03.1951 року, а саме про національність матері дитини з "українка" на "полька".

Листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції від 01.04.2015 року № 404/08.1-03-07 позивачці було відмовлено у зв'язку з тим, що зміна національності чинним законодавством не передбачена.

Згідно долучених до архівної довідки №П/275-2 Державного архіву Житомирської області, від 06.02.2015 року документів вбачається, що у костьольній книзі реєстрації народження ОСОБА_3 - мати ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 і була донькою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із ОСОБА_10, які були поляками, оскільки в 1913 році право на хрещення в костьолі надавалося виключно полякам.

Даний факт дає суду можливість зробити висновок про те, що мати позивача ОСОБА_5 - "полька.".

Це також підтверджує довідка №116а/5 від 25.01.1995 року видана Червоноармійським відділом реєстрації актів громадянського стану, складена на підставі актового запису про народження №211 від 23.05.1913 року і метричної книги Новозаводівської Римсько - Католицької приходської церкви.

Позивач ОСОБА_1 продовжує дотримуватися культурних і релігійних традицій, звичаїв поляків, підтримує родинні стосунки з двоюрідними ОСОБА_6 та ОСОБА_11, часто їздить до них в гості в Польщу, на що вказують нотаріально посвідчені їхні засвідчення від 13 квітня 2015 року.

Предметом судового розгляду в даній адміністративній справі є позовні вимоги про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 №153, складеного 31 березня 1951 року, а саме: змінити національність матері дитини з "українка" на "полька".

Згідно з пунктом 7 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі -Правила). У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно положень статей 1, 3 Закону України "Про національні меншини в Україні" Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Згідно з приписами частини другої статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

За таких обставин суд вважає, що в свідоцтві про народження позивача ОСОБА_1 невірно вказана національність матері ОСОБА_3, а саме "українка", хоча згідно поданих документів, оглянутих та досліджених судом встановлено, що ОСОБА_3 - мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 була полькою.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов до переконання про необхідність внесення змін до актового запису про народження позивача ОСОБА_1, складеного в с. Красноставці Чемеровецького району Хмельницької області 31 березня 1951 року за №153, зокрема змінити національність матері дитини з "українка" на "полька".

Таким чином, позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2,6,7,11, 86,94,158-167Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №153 від 31 березня 1951 року складеного в с. Красноставці Чемеровецького району Хмельницької області, а саме змінити національність матері дитини з "українка" на "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.