Справа № П/811/1577/15
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залучення до участі у справі відповідача, витребування доказів

та відкладення розгляду справи

08 червня 2015 року Справа №П/811/1577/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, 27502, АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління юстиції у Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, пл. Героїв Майдану, 1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю спільне підприємство-товариство з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут», 27500, с. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Крупської, 2 а

про визнання незаконним та скасування запису, зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представників:

відповідача - не з'явився,

третьої особи - Цьоми А.С.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління юстиції у Кіровоградській області про:

- визнання незаконним та скасування запису Головного управління юстиції у Кіровоградській області про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо юридичної особи, СП ТОВ «Світловодськпобут» про зміни керівника, призначення генеральним директором ОСОБА_3;

- зобов'язання Головного управління юстиції у Кіровоградській області на виконання постанови суду у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю СП ТОВ «Світловодськпобут» встановленим чинним законодавством скасувати запис про зміну генерального директора, призначення генеральним директором ОСОБА_3.

Судом на випрішення сторін поставлено питання щодо заміни відповідача - Головного управління юстиції у Кіровоградській області на Реєстраційну службу Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області.

У судовому засіданні позивач та представник третьої особи заперечили щодо заміни Головного управління юстиції у Кіровоградській області на Реєстраційну службу Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області.

У відповідності до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч.3 ст.50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відтак відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, зокрема, орган державної влади та його посадова особа при оскарженні здійснених ними дій чи бездіяльності під час виконання владних управлінських функцій.

Предметом розгляду у даній справі є правомірність запису внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо юридичної особи щодо юридичної особи СП ТОВ «Світловодськпобут» про зміни керівника, призначення генеральним директором ОСОБА_3.

Зі змісту ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 р. №755-IV встановлено, що внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснюється державним реєстратором, тобто відповідно до абз.4 ч.1 ст.1 зазначеного Закону - посадовою особою центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Таким чином, вносячи записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державний реєстратор є посадовою особою органу державної влади, що виконує владні управлінські функції, тобто є суб'єктом владних повноважень у розумінні п.7 ч.1 ст.3 КАС України та може бути відповідачем у справі.

З матеріалів справи встановлено, що спірний запис внесено державним реєстратором Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, проте не відомо прізвище такої посадової особи, а відтак належним відповідачем у справі є саме Реєстраційна служба Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області.

На підставі викладеного, зважаючи на позицію сторін у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача Реєстраційну службу Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області.

Згідно зі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У відповідності до ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на зміст позовних вимог та доданих до них доказів, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Реєстраційну службу Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області надати до суду копію реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства-товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут»; копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства-товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут».

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Зважаючи на залучення до участі в справі відповідача - Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області та витребування доказів суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст.3, 11, 14, 50, 52, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. До участі у справі в якості відповідача залучити Реєстраційну службу Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області.

2. Зобов'язати Реєстраційну службу Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області до 10:00 год. 18 березня 2014 року надати до суду копію реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства-товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут»; копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства-товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут».

3. Відкласти розгляд справи на 18 червня 2014 року на 17-00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №7.

4. Направити Реєстраційній службі Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області копію позовної заяви з додатками, витяг про його процесуальні права та обов'язки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України та зобов'язати, у разі невизнання адміністративного позову, надати письмове заперечення з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, у п'ятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали суду.

5. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт

< Суддя >