Справа № 22-а-27511/11
Суддя: Яворський М. А.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія100Доповідач у 2 інстанції Яворський
УХВАЛА

Іменем України

08 листопада 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Кашперської Т.Ц., Фінагєєва В.О.,

розглянула у судовому засіданні у м. Києві в порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 02 вересня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправною відмову у проведенні виплати та зобовязання проведення доплати щомісячної виплати на неповнолітню дитину, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2010 року позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивачка вказувала, що є матірю ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, який являється дитиною шкільного віку, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, так як народжена від батька, який на час вагітності матері мав 2-гу категорію потерпілого і відповідно до ст. 30 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофимає право на отримання щомісячної виплати в розмірі 50% допомоги, передбаченої законодавством України, так як відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, має статус дитини, постраждалої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Оскільки відповідачем така допомога здійснена у значно меншому розмірі, просила стягнути з УПСЗН Білоцерківської міської ради на її користь недоотримані кошти допомоги по догляду за потерпілою дитиною за період з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року в сумі 4562,34 грн.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 02 вересня 2010 року позов задоволено.

Визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови позивачці у виплаті допомоги.

Зобовязано відповідача провести доплату позивачці на її сина шкільного віку, який віднесений до категорії потерпілого від Чорнобильської катастрофи, в розмірі 50% мінімальної заробітної плати за період з 22.05.2008 року по 31.12.2009 рік.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка є матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який являється дитиною шкільного віку, яка відноситься до категорії потерпілих від Чорнобильської катастрофи, так як народжена від батька, який на час вагітності матері, мав 2-гу категорію потерпілого від Чорнобильської катастрофи.

Також встановлено, що відповідачем проводиться виплата ОСОБА_3, як дитині, що потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 32 грн. щомісячно, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 року за № 649 Про встановлення розмірів виплати деяким категоріям громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ухвалюючи рішення про зобовязання УПСЗН Білоцерківської міської ради провести позивачці доплату відповідно до ст. 30 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд обґрунтовував свої висновки тим, що позивачка, має право на отримання щомісячної виплати в розмірі 50% допомоги передбаченої законодавством України, так як відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, має статус дитини, постраждалої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ст. 30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачена щомісячна виплата в розмірі 50% мінімальної заробітної плати незалежно від інших виплат на кожну дитину шкільного віку, яка народилася після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері має підстави належати до 1 або 2 категорії потерпілих.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" дію положень ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 2008 рік були призупинені в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року за № 10 - рп визнано неконституційними деякі положення Законів України "Про державний бюджет на 2008 рік", яким було призупинено дію ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України.

Безпідставними суд вважає доводи апеляційної скарги про відсутність бюджетних коштів для виплати вищевказаної доплати, оскільки відсутність відповідного фінансування не звільняє відповідача, як субєкта владних повноважень від обовязку діяти відповідно до вимог закону.

Інші заперечення апеляційної скарги не ґрунтуються на доказах та не спростовують висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради залишити без задоволення.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 02 вересня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч. 5 ст. 254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :