Справа № 22-а-22825/11
Суддя: Яворський М. А.
Дата ухвалення: 2011-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції Яворський
УХВАЛА

28 вересня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Коцюрби О.П., Ігнатченко Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду в Ставищенському районі Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 15 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Ставищенському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни,-

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2010 року позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, обґрунтовуючи який зазначила, що маючи статус дитини війниперебуває на обліку у відповідача та отримує доплату до пенсії, але в розмірі, який не відповідає ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, а тому просить визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати з 02 березня 2009 року, їй, як дитині війнинедовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності зі ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита зобовязати відповідача здійснити з 02 березня 2009 року нарахування та виплату на її користь недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період.

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 15 березня 2010 року позов задоволено.

Визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду в Ставищенському районі Київської області щодо нарахування та виплати з 02 березня 2009 року ОСОБА_2, як дитині війнинедовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності зі ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Зобовязано відповідача здійснити з 02 березня 2009 року ОСОБА_2, як дитині війнинарахування та виплату недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого в період з 02.03.2009 року по 31.10.2009 року ст. 54 ЗУ Про Державний бюджет України на 2009 рік, з 01.11.2009 року ст. 1 ЗУ Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плативід 20.10.2009 року № 1646-VI.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка перебуває на обліку УПФУ в Ставищенському районі Київської області, як пенсіонерка та має статус дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога за 2008 рік позивачці виплачувалась у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", остання звернулася до Ставищенського районного суду Київської області за захистом своїх прав.

Суд першої інстанції задовольнив позов - зобовязав УПФУ в Ставищенському районі Київської області здійснити з 02 березня 2009 року ОСОБА_2, як дитині війнинарахування та виплату недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період.

В решті частині позовних вимог відмовлено.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність часткового задоволення вимог позивачки. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22.05.2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивачки права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно нараховував позивачці вказані кошти в меншому розміру ніж це передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197, 198,200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області залишити без задоволення .

Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 15 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя:

Судді: