Справа № 22-а-27693/11
Суддя: Яворський М. А.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія100Доповідач у 2 інстанціїЯворський
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 листопада 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Кашперської Т.Ц., Фінагєєва В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про зобовязання провести перерахунок доплати до пенсії за проживання у зоні радіоекологічного контролю, -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2010 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом, у якому просив визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті щомісячної доплати непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними, зобовязати відповідача провести відповідний перерахунок цієї доплати з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2010 року позов задоволено частково.

Зобовязано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоотриману щомісячну доплату непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіологічного контролю встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року згідно ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач є пенсіонером і постійно проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, а отже субєктом, визначеним у ст. 39 ч.1 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою передбачено виплата та отримання щомісячної грошової доплати в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачу у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив з положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати, передбаченої ст. 39 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Проте, колегія суддів не може погодитись з висновком суду в частині задоволення позовних вимог щодо періоду проведення нарахувань та виплат, починаючи з 22.05.2008 року, тому, постанова суду в цій частині підлягає зміні.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2010 року змінити, в частині періоду, за який повинен бути здійснений перерахунок та виплата різниці недоотриманої ОСОБА_2 доплати, як непрацюючому пенсіонеру, який постійно проживає на території радіоактивного забруднення за період з 02.03.2009 року по 15.03.2010 року у розмірі, передбаченому ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: