Справа № 22-а-26349/11
Суддя: Яворський М. А.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції Яворський
УХВАЛА

Іменем України

08 листопада 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Кашперської Т.Ц., Фінагєєва В.О.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України у Рокитнянському районі на рішення Рокитнянського районного суду Київської області від 16 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Рокитнянському районі про стягнення недоотриманих сум допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2010 року позивачка ОСОБА_2 звернулася до відповідача з названим позовом. У позові просила зобовязати відповідача провести донарахування та виплату недоотриманих сум пенсії з 01.01.2007 року з подальшим перерахунком, а саме: щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні радіологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати і щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 %мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз урахуванням виплачених сум вказаної доплати; щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз урахуванням виплачених сум вказаної надбавки.

Рішенням Рокитнянського районного суду Київської області від 16 серпня 2010 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано дії відповідача щодо відмови у донарахуванні та виплаті недоотриманих сум пенсії за період з 21.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 16.08.2010 року позивачці неправомірними.

Зобовязано відповідача провести донарахування та виплату недоотриманих сум пенсії починаючи з 21.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 16.08.2010 року, а саме: щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні радіологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати і щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз урахуванням виплачених сум вказаної доплати; щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз урахуванням виплачених сум вказаної надбавки.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивач є особою, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України як непрацюючий пенсіонер та має статус дитини війни.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а відтак позивач як непрацюючий пенсіонер, має право на таку доплату. Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, така доплата проводиться відповідачем значно в меншому розмірі, який передбачений постановою KM України від 26.07.1996р. за №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиі що випливає з огляду на розмір мінімальної заробітної плати в період виплати.

Відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 15% мінімальної пенсії, відповідно і позивач має право на таку додаткову пенсію, разом з тим відповідачем такі вимоги щодо позивача не виконуються. На це вказують встановлені обставини справи та розмір мінімальної пенсії за віком, який починаючи з 01.01.2008 року, встановлений на рівні прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність (пенсіонерів).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області залишити без задоволення.

Рішення Рокитнянського районного суду Київської області від 16 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: