Справа № 9499/09
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2010 р. справа № 2а-1708/08/1170

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Литовченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2008 р. по справі № 2а-1708/08 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації, про стягнення допомоги на оздоровлення,-

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2008 року позивач звернулися до суду першої інстанції з адміністративними позовами до управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації та просив суд зобов`язати

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2008 року адміністративний позов було задоволено. Зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації здійснити нарахування ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни ІІІ групи, у відповідності до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22.10.1993 року №3551-ХІІ, за 2008 рік та здійснити виплату.

Не погодившись з постановою, управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову від 22.12.2008 року та відмовити в задоволені позовних вимог ОСОБА_1, посилаючись на те, що постанова винесена з порушенням норм матеріального права.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарга управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має статуси учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії Б № 537561 від 23.05.2005 року і користується пільгами, встановленими Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Судом встановлено та не заперечується відповідачем, що за оскаржуваний період позивачам було сплачувалася щорічна одноразова грошова допомога, як учасникам бойових дій в строк до 05 травня кожного року.

Відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»учасникам бойових дій щорічно до 05 травня виплачується одноразова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Пунктом 20 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»у 2008 році було внесено зміни до ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до яких вона була викладена в наступній редакції: «Щорічно до 5-го травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України».

Судом встановлено, що 11 квітня 2008 році ОСОБА_1 було сплачено 350,00 грн. в рахунок щорічної одноразової грошової допомоги до 5-го травня, як учаснику бойових дій, за 2008 рік, що підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області (а.с43), з урахуванням при цьому п.20 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», і сторонами вказані обставини не оспорюються.

Проте, судом не враховано, що відповідач при здійснені виплат щорічної одноразової грошової допомоги діяв в межах Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік, тому визнання Конституційним Судом України неконституційними положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік в частині зупинення ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», не впливає на правомірність дій відповідача, оскільки прийняття рішення Конституційним Судом України відбулося після виплат визначених Законом сум.

За таких обставин колегія суддів вважає, за необхідне постанову суду скасувати з ухваленням нової постанови про відмову в задоволені позовних вимог.

У зв`язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо юрисдикції справ, пов`язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 10 березня 2010 року усі справи які пов`язані з призначенням, перерахунком, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат,соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним сціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг , допомоги, захисту, пільг, речогвого майна, пайків або грошової компенсації розглядаються у порядку цивільного судочинства. Згідно перехідних положень даного Закону адміністративні суди завершують розгляд справ данної категорії , провадження по яких відкрито. Тому судом касаційної інстанції є Верховний суд України, до якого і може бути здійснено оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст. 202 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2008скасувати.

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржена до Верховного суду України протягом двох з дня набрання нею чинності.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: С.В. Сафронова

ОСОБА_2