Справа № 22-а-6689/11
Суддя: Яворський М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-6689/11 Головуючий у І інстанції Таран Н.Г.
Категорія 63 Доповідач у 2 інстанції Яворський
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 травня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Яворського М.А..

суддів Коцюрби О.П., Оношко Г.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві про зобовязання виплати соціальну допомогу дітям війни , -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом мотивуючи тим, що відповідно до ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивона є дитиною війни та відповідно до ст. 6 зазначеного Закону має право на виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем така допомога у 2008 році виплачувалась у неповному розмірі. Посилаючись на рішення Конституційного Суду України №6-рп /2007 та№10рп/2008, позивач просила суд зобов'язати відповідача провести нарахування вказаної соціальної допомоги з січня по листопад 2008 року в сумі 1057 грн. та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі в подальшому проводити нарахування до основної пенсії надбавку в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ЗУ Про соціальний захист дітей війни.

До судового засідання позивач уточнив позовні вимоги, просив зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити недоплачені суми щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни до пенсії з 1 січня 2008 року до 31 грудня 2008 року

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 року позов задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами ст. 58 Закону України Про держаний бюджет на 2008 рікпочинаючи з 01.01.2008 по 31.12.2008 року.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду та відмовити в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення були порушені норми матеріального та процесуального права, що призвело, на думку відповідача, до неправильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни, отримує пенсійне забезпечення за віком згідно з Законом України Про пенсійне забезпеченняз 15.09.2002 року, що не заперечується сторонами. Відповідач у 2008 році додаткову щомісячну державну допомогу позивачу як дитині війни проводить у розмірі меншому ніж передбачено Законом, чим порушується право позивача на належне пенсійне забезпечення.

Згідно з ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" розмір мінімальної пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно з ст. 6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного та обґрунтованого висновку в частині необхідності нарахування вказаних коштів, тому постанова в цій частині є законною та обґрунтованою і скасуванню не підлягає.

Проте, не можна погодитись з висновком суду в частині задоволення позовних вимог щодо періоду проведення нарахувань та виплат з 01 січня 2008 року, оскільки суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги не врахував, що рішення Конституційного суду України №10 рп було постановлено 22 травня 2008 року, а тому проводити розрахунок та доплату до пенсії позивачу слід з 22 травня 2008 року.

Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Тобто рішення Конституційного Суду України мають перспективну дію.

Колегія суддів вважає, що оскільки рішення Конституційного суду України №10 рп було постановлено 22 травня 2008 року, тому у позивача право на перерахунок пенсії виникло з 22 травня 2008 року.

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку про зміну постанови суду від 14 квітня 2009 року.

В іншій частині постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права та повинна бути залишена без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 року змінити в частині проведення перерахунку та виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Білій Церкві Київської області провести перерахунок та виплатити надбавку до пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниз урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року з врахуванням раніше виплачених коштів.

В решті постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя:

Судді: