Справа № 212/4034/2012
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 212/4034/2012

02 квітня 2015 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Білоус О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 04 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду Украни в м.Вінниці про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 04 березня 2015 року зупинено провадження у справі за заявою ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Ленінського районного суду м.Вінниці від 07.03.2012 року.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статтей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Згідно з матеріалами справи, апеляційну скаргу було подано шляхом надсилання на електронну пошту суду першої інстанції в електронному вигляді. При цьому, апеляційну скаргу підписано електронним цифровим підписом.

Згідно ст.4 Закону України "Про електронний цифровий підпис" електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів.

Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

При цьому, положеннями цієї ж статті передбачено, що використання електронного цифрового підпису не змінює порядку підписання договорів та інших документів, встановленого законом для вчинення правочинів у письмовій формі.

Відповідно до ч.1 ст.187 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.

Таким чином, аналізуючи вище викладене, суд робить висновок, що попри те, що апелянтом дотримано правил направлення кореспонденції до суду, законодавством чітко передбачено форму, в якій подається апеляційна скарга, а саме в письмовій формі.

Окрім цього, відповідно до ч.5 ст.187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. Отже, положення КАС України вимагають наявності власноручного підпису, у зв'язку з тим, що розгляд анонімних позовних заяв, апеляційних та касаційних скарг чинним законодавством не допускається. Вказані висновки суду узгоджуються з позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою в "Роз'ясненні для громадян та учасників процесу щодо касаційних скарг, надісланих до ВАСУ електронною поштою" від 22 травня 2014 року.

Таким чином, апелянтом не дотримано вимог ст. ч.5 ст. 187 КАС України щодо належного оформлення апеляційної скарги.

Крім того, відповідно до вимог ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. З матеріалів справи вбачається, що копію ухвали Вінницького міського суду від 04.03.2015 року було направлено на поштову адресу позивача (апелянта) 04.03.2015 року (а.с. 51). Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 52), 06.03.2015 року копію ухвали отримала ОСОБА_3, яка також є законним представником позивача ОСОБА_2 та апелянтом у даній справі. При цьому апеляційна скарга датована 25.03.2015 року, тобто подана з пропуском строку апеляційного оскарження, встановленого ч. 3 ст. 186 КАС України. Разом із тим, в матеріалах справи відсутні докази направлення судом першої інстанції 19.03.2015 року оскаржуваної ухвали від 04.03.2015 року, про що зазначає апелянт (а.с. 56), а також будь-які інші належні і допустимі докази на підтвердження дати отримання оскаржуваного судового рішення іншої, ніж дата вручення поштового відправлення 06.03.2015 року. Зазначені обставини у сукупності і взаємозв'язку дають підстави вважати, що апеляційна скарга подана позивачем з пропуском строку апеляційного оскарження, і апелянт не заявляє клопотання про поновлення такого строку.

До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу (ч. 3 ст. 189 КАС України). Крім того, за змістом частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею і заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 необхідно залишити без руху, та роз'яснити їм, що вказані недоліки можуть бути усунуті, зокрема, шляхом надання примірнику апеляційної скарги, яка містить власноруч вчинений підпис особи, яка подає апеляційну скаргу, а також надання належним чином оформленого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження разом із доказами на підтвердження поважності причин пропуску такого строку, а так само будь-яких інших, наявних у апелянта та його законного представника належних і допустимих доказів, якими вони обґрунтовують дату отримання оскаржуваної ухвали Вінницького міського суду від 04.03.2015 року.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 04 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду Украни в м.Вінниці про перерахунок пенсії залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та примірник апеляційної скарги, який містить власноруч вчинений підпис особи (осіб), що подає апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Білоус О.В.