Справа № 22-а-22928/11
Суддя: Яворський М. А.
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія99Доповідач у 2 інстанції Яворський
УХВАЛА

Іменем України

05 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Яворського М.А.,

Суддів: Ігнатченко Н.В., Коцюрби О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду в Обухівському районі Київської області на постанову Обухівського районного суду Київської області від 04 березня 2010 року у справі за позовами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Управління Пенсійного фонду в Обухівському районі Київської області про визнання дій неправомірними, стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2010 року позивачі звернулися до суду з позовом, у якому просили визнати відмову відповідача щодо виплати їм щомісячної державної допомоги неправомірною, зобовязати відповідача здійснити нарахування їм, як дітям війни, та виплатити недоплачену суму допомоги до пенсії за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та зобовязати Управління Пенсійного фонду в Обухівському районі Київської області сплатити нарахування до основної пенсії надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у розмірі 1 240,20, яка передбачена ЗУ Про соціальний захист дітей війни.

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 04 березня 2010 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправні дії Управління Пенсійного фонду в Обухівському районі Київської області щодо невиплати позивачам, як дітям війни, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипротягом 2009 року щомісячної надбавки у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобовязано відповідача провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення позовами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, включно, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та провести виплату невиплачених сум, з врахуванням встановлених судом обставин та різниці, яка була виплачена за цей період.

В іншій частині позову відмовлено.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивачі перебувають на обліку УПФУ в Обухівському районі Київської області, як пенсіонери та мають статус дітей війни, що підтверджується відповідними посвідченнями.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога за 2008 рік позивачам виплачувалась у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", останні звернулися до Обухівського районного суду Київської області за захистом своїх прав.

Суд першої інстанції частково задовольнив позов - зобовязав УПФУ в Обухівському районі Київської області здійснити з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року , як дітям війни, нарахування та виплату на користь позивачів недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за рахунок коштів Державного Бюджету України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність часткового задоволення вимог позивачів. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22.05.2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивачів права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно нараховував позивачам вказані кошти в меншому розміру, ніж це передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197, 198,200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Обухівського районного суду Київської області від 04 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя:

Судді: