Справа № 26839/10
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2010 р. справа № 2а-66/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Суховарова А.В. Лукманової О.М.

розглянувши в порядку письмового провадженні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ Кіровоградської області на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.07.2010 року у справі № 2а-66/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсыйне страхування" враховується для обчислення пенсії, за 2008 календарний рік , незаконним, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік, яка складає 1573,99 грн.

Постановою Жовтоводського районного суду Дніпропетровської області від 15 січня 2010 року позовні вимоги задоволені частково. Визнано дії відповідача , щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, якої сплачено страхові з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії що передує року перерахунку пенсії, незаконним, зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу і цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Не погодившись з постановою відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та відмовити в задоволені позовних вимог.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивачцу була призначена пенсія з березня 2007 року, але він продовжував працювати. У 2009 році позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у зв`язку зі збільшенням страхового стажу. Перерахунок пенсії позивачу був зроблений із застосуванням показника середньої заробітної плати за минулий рік в розмірі 1197,91 грн., який відповідає показнику середньої заробітної плати за 2007 рік, а не за 2008 рік.

Згідно п.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, 1058-IV, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Постановою КМУ від 28.05.2008 року №530 визначено порядок такого перерахунку: у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Доводи апеляційної скарги стосовно неврегульованості питання перерахунку пенсії в звязку із збільшенням страхового стажу колегією суддів не приймаються. В Постанові КМУ №530 від 28.05.2008 чітко зазначено, що показник середньої заробітної плати враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Оскільки пенсія позивачу перерахована у 2009 році, то повинен застосовуватись показник середньої заробітної плати за 2008 рік.

Посилання відповідача на спільний лист за підписами заступника Міністра праці і соціальної політики України та заступника голови правління Пенсійного фонду України від 11.03.2009 (а.с.31) є безпідставними з огляду на суперечність Постанові КМУ №530 від 28.05.2008 року.

За таких обставин колегія суддів вважає, що підстави для скасування постанови суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги відсутні.

Між тим, колегія суддів вважає за необхідне визначити, що перерахунок пенсії необхідно провести з дати звернення позивача за таким перерахунком до УПФ в м. Світловодськ Кіровоградської області у зв`язку з чим абзац 2 резолютивної частини викласти в новій редакції.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ Кіровоградської області - залишити без задоволення.

Постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16.07.2010 року - змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в наступній редакції.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії за 2008 рік з часу звернення ОСОБА_1 за перерахунком.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п`ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: О.М. Лукманова