Справа № 824/2440/14-а
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 року м.Київ К/800/49931/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Заяць В.С.,

Швед Е.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 липня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2014 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до Відділення №1 Чернівецького РВ АТ «Брокбізнесбанк» про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

У липні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернулось до суду з позовом до ПАТ «Брокбізнесбанк» (відділення №1 Чернівецького РВ) про стягнення грошових коштів в сумі 413,63 грн.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2014 року, відмовлено у відкритті провадження у справі.

При винесенні ухвали суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив із того, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернулося до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить судові рішення скасувати та направити справу на повторний розгляд.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Справа адміністративної юрисдикції, згідно п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення.

Частиною 3 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Як встановлено ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно п.5 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Предметом позовних вимог у даній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області є стягнення з відповідача грошових коштів за збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 413,63 грн., який був перерахований ОСОБА_2 через Відділення №1 Чернівецького РВ АТ «Брокбізнесбанк», тобто стягнення коштів у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням коштів на банківський рахунок Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області.

Як вірно відзначено судами, даний спір не пов'язаний зі здійсненням позивачем відносно відповідача владних управлінських функцій у зв'язку з виконанням повноважень та завдань, покладених на нього законом.

Враховуючи викладене, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що даний спір не підлягає розгляду адміністративними судами, а має вирішуватись в порядку господарського судочинства.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що судами першої та апеляційної інстанцій повно встановлені фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і вірно застосовані до них норми процесуального права. Доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області залишити без задоволення.

Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 липня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді