Справа № 823/1336/15
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2015-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

08 червня 2015 року справа № 823/1336/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви фінансового управління Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області до Черкаської міської виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

05 червня 2015 року до суду з позовною заявою звернулося фінансове управління Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (дала - позивач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Черкаської міської виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування №29 від 03 квітня 2015 року про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності;

- судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 182 грн 70 коп. стягнути на користь позивача.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно зі ст.18, 19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Однак позовна заява підлягає поверненню з огляду на таке.

Ч.4 ст.106 КАС України визначена вимога до позовної заяви, яка передбачає підписання позовної заяви позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Ч.5 вказаної статті передбачено, що одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Ч.7 ст.56 КАС України встановлено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. При цьому, згідно з ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Суд звернув увагу, що позовна заява підписана заступником начальника відділу по плануванню бюджету та фінансуванню установ бюджетної сфери фінансового управління Черкаської районної державної адміністрації Чеша Ю.А. Водночас, до позову не додано жодного документу (завіреної копії наказу, витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, довідки з Головного Управління статистики в Черкаській області з ЄДРПОУ, табеля обліку робочого часу тощо), який би підтверджував повноваження особи, що підписала позовну заяву, представляти інтереси позивача та вести від його імені без довіреності справи в суді.

Подання позовної заяви від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи, згідно з вимогами п.4 ч.3 ст.108 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

Тому суд дійшов висновку, що позовна заява за підписом заступника начальника відділу по плануванню бюджету та фінансуванню установ бюджетної сфери фінансового управління Черкаської районної державної адміністрації Чеша Ю.А., підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 104-106, 108, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фінансового управління Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області до Черкаської міської виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторно звернутися в адміністративний суд в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання ухвали. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копію ухвали направити позивачу.

Суддя В.П. Тимошенко