Справа № 809/485/15
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2015 р. Справа № 809/485/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кишинського М.І.

за участю секретаря судового засідання: Мельник О.Я.

позивача: ОСОБА_1

відповідача: Левченка В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: УМВС України в Івано-Франківській області Снятинський РВ УМВС України в Івано-Франківській області

про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання до вчинення дій та стягнення одноразової грошової допомоги в сумі 32192,48 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суду з адміністративним позовом до УМВС України в Івано-Франківській області Снятинський РВ УМВС України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання до вчинення дій та стягнення одноразової грошової допомоги в сумі 32192,48 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1, перебував на службі в органах внутрішніх справ України з 01.10.1992 року. За період служби, працював на посадах слідчого, старшого слідчого, начальника слідчого відділення, начальника Снятинського РВ УМВС України в Івано-Франківській області. Наказом УМВС в Івано-Франківській області №525 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників УМВС України в Івано- Франківській області" від 04.05.2014 року позивача було звільнено з органів внутрішніх справ за грубе порушення вимог Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ, затвердженого Законом України від 22.02.2006 року № 3460- IV, Присяги працівника органів внутрішніх справ, затвердженої Постановою КМУ від 28.12.1991 №382, наказу МВС України від 26.03.2010 року №90 "Про стан дисципліни й законності в діяльності органів та підрозділів органів внутрішніх справ та заходи щодо його покращення", що виразилось у не вчиненні дій щодо установлення місця знаходження прапорщика ОСОБА_3, який 28.04.2014 року не вийшов на службу, та прихованні даного факту від керівництва УМВС.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засідання проти задоволення позову заперечив.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

На підставі даного наказу наказом УМВС України від 12.05.2014 року № 243 о/с позивача звільнено з посади начальника Снятинського РВ УМВС України в Івано-Франківській області на підставі п."є" ст. 64 Положення пре проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ за порушення дисципліни, якою передбачається звільнення зі служби в запас.

Наказом УМВС України в Івано-Франківській області від 17.07.2014 року №372 о/с ОСОБА_1 було звільнено з ОВС за власним бажанням, хоча в рапорті який передував звільненню, позивач просив видати направлення на проходження ВЛК яку фактично почав проходити 17.07.2014 року.

Згідно підпункту "ж" пункту 64 Положення про проходження служби рядовим, начальницьким складом органів внутрішніх справ особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас за власним бажанням - при наявності поважних причин, що перешкоджають виконанню службових обов'язків.

В період з 17.07.2014 року по 05.08.2014 року позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в Снятинській ЦРЛ, а з 05.08.2014 року по 08.08.2014 року в лікарні сектору медичного забезпечення УМВС в Івано-Франківській області, тільки 08.08.2014 року отримав Свідоцтво про хворобу № 342, згідно якого визнаний непридатним до служби. Захворювання пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Наказом УМВС України в Івано-Франківській області від 04.11.2014 року №574 о/с було внесено зміни до наказу УМВС від 17.07.2014 року №372 о/с у частині звільнення, та викладено його у такій редакції: "Підполковника міліці: ОСОБА_1 (М-041696), начальника Снятинськогс РВ УМВС України в Івано-Франківській області вважати звільненим з тієї ж дати, з тією ж вислугою років за п."б" ст. 64 у запас (через хворобу)". Підстава - заява ОСОБА_1, лікарняні листки, свідоцтво про хворобу, видане ВЛК УМВС від 08.08.2014 року № 342.

Згідно зі ст. 23-1 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року № 565-ХІІ пенсійне забезпечення працівників міліції після звільнення їх зі служби в органах внутрішніх справ здійснюється в порядку та на умовах, встановлених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ. Особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за станом здоров'я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

На час звільнення позивачу було виплачено не 50%, що повинно було становити 64384,96 грн., а всього 25% одноразової грошової допомоги - 32192,48 грн. Саме тому, 01.12.2014 року на ім'я начальника УМВС в Івано- Франківській області ОСОБА_1 було подано заяву із проханням доплати 25% недоотриманої вихідної допомоги в сумі 32 192,48 грн., однак у виплаті додаткової одноразової допомоги позивачу було відмовлено всупереч Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року та Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обгрунтовані, підтверджені та такі, що підлягають до часткового задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність УМВС України в Івано-Франківській області, щодо ненарахування та повної виплати позивачу ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги.

Зобов'язати Снятинський РВ УМВС України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 другу частину одноразової грошової допомоги в сумі 32 192,48 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четверАпеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Кишинський М.І.

Постанова буде складена в повному обсязі 31 березня 2015 року.