Справа № 28390/09
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" квітня 2010 р. справа № 2а-532/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді -Проценко О.А.

суддів - Туркіної Л.П. Кожана М.П.

при секретарі судового засідання -Дегтярьові Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 25 червня 2009 року у даній справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м.Токмак Запорізької області

про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,

В С Т А Н О В И Л А:

В травні 2009 року позивач звернувся до Токмацького районного суду Запорізької області з адміністративним позовом про стягнення на його користь як дитини війни недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за 2006-2008 роки. Ухвалою від 20.05.2009р. районний суд залишив позов без руху та надав позивачу строк до 20.06.2009р. для усунення недоліків адміністративного позову, а саме: для сплати судового збору в розмірі 1% від ціни позову. 25 червня 2009р. Токмацьким районним судом Запорізької області винесено ухвалу, якою адміністративний позов повернуто позивачеві у звязку з тим, що у встановлений строк недоліки адиміністративного позову не усунено.

Не погодившись з ухвалою суду від 25.06.2009р., позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначає, що оскаржувана ухвала винесена безпідставно, оскільки позивач подавав до суду заяву про звільнення від сплати судового збору, але судом це не було враховано. Крім того, апелянт звертався до суду за справедливим та обєктивним розглядом справи, однак звернення позивача залишені судом без уваги; без розгляду також залишена судом заява позивача про відвід судді. Апелянт стверджує, що при винесенні оскаржуваної ухвали суд був необєктивним, що є недопустимим. Враховуючи зазначене, позивач просить скасувати ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 25 червня 2009 року, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду іншим суддею.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції від 25.06.2009р., колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду скасуванню з наступних підстав.

Суд першої інстанції повернув адміністративний позов позивачу, оскільки останній не усунув недоліки позову, а саме: не сплатив судовий збір як за вимогу майнового характеру в розмірі 1% від ціни позову. Разом з тим, слуд зазначити наступне. Відповідно до норм ст.89 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

За приписами п.3 розділу VІ «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору:

1) судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита;

2) розмір судового збору визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту;

3) розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 гривень.

Як свідчать матеріали справи, на ухвалу суду від 20.05.2009р. позивачем 16.06.2009р. (тобто до встановленого строку 20.06.2009р.) було подано заяву про звільнення від сплати судових витрат, а також заявлено про недовіру (відвід) судді; обгрунтування для відводу судді міститься також у заяві позивача, яка надійшла до суду першої інстанції 19.05.2009р.

Оскаржувана ухвала Токмацького районного суду Запорізької області винесена без врахування та розгляду вищезазначених заяв позивача, що є порушенням ст.31, ч.1 ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України.

За відсутності розгляду вищезазначених заяв позивача в порушення норм процесуального права ухвала ухвала Токмацького районного суду Запорізької області від 25.06.2009р. є незаконною.

Керуючись п.3) ч.1 ст.199, п.4) ч.1 ст.202 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 25 червня 2009 року у справі №2а-532/09 задовольнити, ухвалу скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду в іншому складі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України і оскарженню не підлягає згідно з нормами ст.211 КАС України.

Головуючий суддя: О.А.Проценко

Судді: Л.П.Туркіна

ОСОБА_2