Справа № 9572/09
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2010 р. справа № 2а-137/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу УПСЗН Пологівської РДА на постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 02 березня 2009 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Пологівської РДА про зобовязання вчинити певні дії та стягнення боргу з виплати державної допомоги по догляду за дитиною,-

в с т а н о в и л а:

В лютому 2009 року позивач звернувся до суду з вимогами, в яких просив визнати дії відповідача що стосуються відмови в проведенні перерахунку та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року неправомірними та зобовязати здійснити нарахування та стягнути суму коштів недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1316 грн. 74 коп.

Постановою Пологівського районного суду Запорізької області від 03 березня 2009 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано неправомірними дії відповідача та зобовязано з відповідача зробити ОСОБА_1 перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік з 09 липня 2007 року та виплатити цю допомогу. В іншій частині відмовлено.

Не погодившись з постановою відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивачка має малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6), у зв'язку з чим знаходиться на обліку у відповідача та отримує від нього виплати допомоги по догляду за дітьми до досягнення ним трирічного віку.

Так, відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік»було встановлено наступне:

- абзац 3 частини 2 ст. 56 Закону: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідач проводив відповідні виплати до вищезазначеного порядку та розмірів.

Проте, рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 положення абзацу третього частини другої статті 56, та п. 14 ст. 71 втратили чинність, як такі, що визнані неконституційним. Це рішення має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Таким чином, при розрахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку слід керуватися ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»з урахуванням рішення Конституційного суду України № 6-рп/2007 з 09.07.2007 року.

Однак зобовязуючи відповідача зробити перерахунок допомоги по догляду за дитиною з 09 липня 2007 року суд першої інстанції не врахував, що позивачка з вересня місяця отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується довідкою управління (а.с. 3).

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про необхідність змінити постанову суду першої інстанції, а саме в абзаці 2 резолютивної частини, час з якого необхідно провести перерахунок та виплатити підвищення пенсії змінити з 09.07.2007 року на 01.09.2007 року.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В и л а :

Апеляційну скаргу УПСЗН Пологівської РДА залишити без задоволення.

Постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 02 березня 2009 р. змінити, в абзаці 2 резолютивної частини, час з якого необхідно провести перерахунок та виплатити підвищення пенсії змінити з 09.07.2007 року на 01.09.2007 року.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: С.А. Уханенко

Судді: С.В.Сафронова

ОСОБА_3