Справа № 804/4901/15
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2015 р. Справа № 804/4901/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЄфанової О.В.
при секретаріЛегкій А.В.
позивача відповідча Сулейманова Ю.К. Рябоконь С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СКАЙ-ЛТД" до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Заслухавши думки осіб, що брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Перевіркою встановлено порушення: п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України, а саме: завищено податковий кредит в сумі 653887,32 грн., внаслідок чого занижено розмір податкового зобов'язання на загальну суму 653887,32 грн.
За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки № 299/22-02-24608172 від 12.12.2014 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту будівлі ТК «Гулівер», за участі ТОВ «СКАЙ-ЛТД» розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область станом на 03.09.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на ремонт будівлі станом на 03.09.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 409 від 03.09.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 409 від 03.09.2013 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2013 р. від 30.09.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 30.09.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного Акту приймання виконаних будівельних робіт та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну № 66 від 30.09.2013 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту покрівлі будівлі ТК «Гулівер», за участі ТОВ "СКАЙ-ЛТД" було розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт покрівлі будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область станом на 03.09.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на ремонт покрівлі станом на 03.09.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ "СКАЙ-ЛТД" та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 309 від 03.09.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 309 від 03.09.2013 року сторонами були підписані: Акт приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2013 р. від 30.09.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 30.09.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну № 67 від 30.09.2013 р. На виконання зобов'язань за Договором підряду № 309 від 03.09.2013 року Замовником здійснено оплату підрядних послуг у відповідності з платіжними дорученнями: № 1004 від 17.10.2013 року, № 1124 від 20.11.2013 року, № 1249 від 17.12.2013 року та № 1421 від 21.01.2014 року.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення електромонтажних робіт в будівлі ТК «Гулівер», за участі ТОВ «СКАЙ-ЛТД» розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на здійснення електромонтажних робіт в будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область станом на 02.12.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на електромонтажні роботи станом на 02.12.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 213 від 02.12.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 213 від 02.12.2013 року сторонами підписані та погоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 р. від 31.12.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.12.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного Акту приймання виконаних будівельних робіт та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну № 261 від 31.12.2013 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту будівлі ТК «Гулівер», за участі ТОВ "СКАЙ-ЛТД" розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт в будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область станом на 04.11.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на будівельні роботи станом на 04.11.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами, загальновиробничими затратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ "СКАЙ-ЛТД" та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 412 від 04.11.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 412 від 04.11.2013 року сторонами були підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2013 р. датований 29.11.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 29.11.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну № 93 від 29.11.2013 р.
Згідно дублікату свідоцтва на право власності на нерухоме майно № 687 від 10.10.2001 року, виданого 24.07.2014 р. та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно індексний № 32176608 від 13.01.2015 року в приватній власності ТОВ "СКАЙ-ЛТД" знаходиться магазин загальною площею 614,6 кв.м., що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Заводська, 23.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту покрівлі зазначеного магазину, за участі ТОВ «СКАЙ-ЛТД» розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт покрівлі будівлі магазину, за адресою м. Павлоград, вул. Заводська 23, Дніпропетровська область станом на 04.10.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на будівельні роботи станом на 04.10.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 412 від 04.10.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 412 від 04.10.2013 року сторонами були підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2013 р. від 31.10.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.10.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну №54 від 31.10.2013 р.
У відповідності з договором суборенди № 110313 від 01.02.2013 року та актом № 110313 прийому-передачі орендованого майна від 01.02.2013 р. ТОВ «СКАЙ-ЛТД» взяло в суборенду приміщення універсаму «Павлоградський», загальною площею 1 850,5 кв.м., що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Степового Фронту, 15.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту покрівлі універсаму «Павлоградський», за участі ТОВ «СКАЙ-ЛТД» розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт покрівлі будівлі універсаму «Павлоградський», за адресою м. Павлоград, вул. Ст. Фронту, 15, Дніпропетровська область, станом на 04.10.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на будівельні роботи станом на 04.10.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 411 від 04.10.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 411 від 04.10.2013 року сторонами були підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2013 р. від 31.10.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.10.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну № 53 від 31.10.2013 р.
Згідно Свідоцтва на право власності на нерухоме майно від 08.10.2008 року серія САВ № 245232 та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно індексний № 2340300 від 12.04.2013 року в приватній власності ТОВ «СКАЙ-ЛТД» знаходяться будівлі та споруди, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Терьошкіна, 2а, у тому числі будівля АБК загальною площею 729,3 кв.м., гараж загальною площею 135,4 кв.м.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Терьошкіна 2а, за участі ТОВ «СКАЙ-ЛТД» було розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт в будівлі за адресою Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Терьошкіна 2а станом на 04.10.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на будівельні роботи станом на 04.10.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 410 від 04.10.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 410 від 04.10.2013 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2013 р. від 31.10.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.10.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного Акту приймання виконаних будівельних робіт та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну № 52 від 31.10.2013 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту в будівлі ТК «Гулівер», яка є власністю ТОВ «СКАЙ-ЛТД», розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт в будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область, станом на 02.12.2013 року, розроблено Відомість ресурсів на будівельні роботи станом на 02.12.2013 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ "СКАЙ-ЛТД" та ТОВ «ЗАПОРОЖСКИЙ КОКСОХИМРЕМОНТ» укладений договір підряду № 212 від 02.12.2013 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 212 від 02.12.2013 року сторонами були підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 р. від 31.12.2013 року (форма КБ-2В) та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.12.2013 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну № 260 від 31.12.2013 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту приміщень в будівлі ТК «Гулівер», яка належить ТОВ "СКАЙ-ЛТД" за правом власності, розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт приміщень в будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область станом на 01.04.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 01.04.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «НВП «ЄВРОБУДСТАНДАРТ» укладений договір підряду № 105 від 01.04.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 105 від 01.04.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 25.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 25.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 1 - квітень 2014 року, Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 28.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 28.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 2 - квітень 2014 року, Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 29.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 29.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 3 - квітень 2014 року, Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 30.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 30.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 4 - квітень 2014 року.
На підставі вищевказаних актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надані Замовникові податкові накладні: № 204 від 25.04.2014 р., № 207 від 28.04.2014 р., №210 від 29.04.2014р. та № 212 від 30.04.2014р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту приміщень в будівлі ТК «Гулівер», яка є власністю ТОВ «СКАЙ-ЛТД», розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт приміщень в будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область станом на 01.04.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 01.04.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «НВП «ЄВРОБУДСТАНДАРТ» укладений договір підряду № 107 від 01.04.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 107 від 01.04.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 25.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 25.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 1 - квітень 2014 року, Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 28.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 28.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 2 - квітень 2014 року, Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 29.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 29.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 3 - квітень 2014 року, Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 30.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 30.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 4 - квітень 2014 року.
На підставі вищевказаних актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надані Замовникові податкові накладні: № 205 від 25.04.2014 р., № 208 від 28.04.2014 р., № 211 від 29.04.2014 р. та № 213 від 30.04.2014р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту фасаду будівлі ТК «Гулівер», яка належить ТОВ «СКАЙ-ЛТД», розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт фасаду будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко 128, Дніпропетровська область станом на 01.04.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 01.04.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «НВП «ЄВРОБУДСТАНДАРТ» укладений договір підряду № 106 від 01.04.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 106 від 01.04.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 25.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 25.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 1 - квітень 2014 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2014 р. від 28.04.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 28.04.2014 року (форма КБ3), Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 2 - квітень 2014 року.
На підставі вищевказаних актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надані Замовникові податкові накладні: № 206 від 25.04.2014 р. та № 209 від 28.04.2014 р. На виконання зобов'язань за Договором підряду № 106 від 01.04.2014 року Замовником було здійснено оплату підрядних послуг у відповідності з платіжними дорученнями № 43 від 27.05.2014 року та № 47 від 28.05.2014 року.
Крім того, взаємовідносини між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «НВП «ЄВРОБУДСТАНДАРТ» також ґрунтувались на умовах Договору суборенди № 156 від 01.05.2014 року. За цим договором ТОВ «СКАЙ-ЛТД» отримано від ТОВ «НВП «ЄВРОБУДСТАНДАРТ» у травні 2014 року в суборенду нерухоме майно, відповідно ТОВ «СКАЙ-ЛТД» виступало суборендарем нерухомого майна, а ТОВ «ЄВРОБУДСТАНДАРТ» - суборендодавцем.
На підтвердження фактичних відносин з суборенду нерухомого майна до перевірки були надані:
договір суборенди № 156 від 01.05.2014 року,
акт № 156 прийому-передачі орендованого майна від 01.05.2014 р.,
акт підтвердження користуванням орендованим приміщенням №0531 від 31.05.2014р.,
податкова накладна № 240 від 31.05.2014 р.
Взаємовідносини між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «АГМАТІС ТРЕЙД» ґрунтувались на умовах Договору суборенди № 2014 від 01.02.2014 року. За цим договором ТОВ «СКАЙ-ЛТД» отримано від ТОВ «АГМАТІС ТРЕЙД» у лютому 2014 року в суборенду нерухоме майно, відповідно ТОВ «СКАЙ-ЛТД» виступало суборендарем нерухомого майна, а ТОВ «АГМАТІС ТРЕЙД» - суборендодавцем.
Фактичні відносин з суборенди нерухомого майна у лютому 2014р. підтверджуються:
договором суборенди № 2014 від 01.02.2014 року,
актом № 2014 прийому-передачі орендованого майна від 01.02.2014 р.,
актом підтвердження користуванням орендованим приміщенням № ОУ-0228/37 від 28.02.2014 р.,
актом підтвердження користуванням орендованим приміщенням № ОУ-0228/38 від 28.02.2014 р.,
податковою накладною № 309 від 28.02.2014 р.,
податковою накладною № 310 від 28.02.2014 р.,
додатковою угодою № 2014 від 28.02.2014 р.,
актом № 2014 прийому-передачі орендованого майна від 01.03.2014 р.
Також, у відповідності із Додатковою угодою № 2014 від 28.02.2014 року до договору суборенди № 2014 від 01.02.2014 року, між контрагентами погоджено додаткову передачу в суборенду частини нежитлового приміщення будівлі універсаму «Дніпровський», розташованого за адресою: м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 13, загальною площею 20,7 кв.м. На підставі вказаної додаткової угоди, 01.03.2014 року між контрагентами підписано акт № 2014 прийому-передачі орендованого майна, у відповідності з яким «Суборендарю» - ТОВ "СКАЙ-ЛТД" додатково передано у суборенду вказана частина нежитлового приміщення площею 20,7 кв.м.
На виконання зобов'язань по договору суборенди № 2014 від 01.02.2014 року позивачем здійснено оплату за суборенду у відповідності з платіжними дорученнями № 1595 від 18.03.2014 року та №1706 від 18.04.2014 року.
Згідно договору оренди № 1321 від 01.07.2013 року та актом № 1321 прийому-передачі орендованого майна від 01.07.2013 р. ТОВ «СКАЙ-ЛТД» взяло в оренду частину будівель бази «Перлина», що розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Терьошкіна, 4.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту будівлі бази «Перлина», за участі ТОВ «СКАЙ-ЛТД» розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт будівлі бази «Перлина», за адресою м. Павлоград, вул. Терьошкіна 4, Дніпропетровська область станом на 22.08.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 22.08.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «БУДСЕРВІС ТАЙМ» укладений договір підряду № 9 від 22.08.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 9 від 22.08.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2014 р. від 29.08.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 29.08.2014 року (форма КБ3).
На підставі вищевказаного Акту приймання виконаних будівельних робіт та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну: № 167 від 29.08.2014 р. На виконання зобов'язань за Договором підряду № 9 від 22.08.2014 року Замовником здійснено оплату підрядних послуг у відповідності з платіжним дорученням № 1893 від 15.09.2014 року.
Згідно із договором суборенди № 87 від 01.08.2014 року, ТОВ "СКАЙ-ЛТД" було взято у суборенду частину нежитлових приміщень будівлі універсаму «Павлоградський», що розташований за адресою: м. Павлоград, вул. Степового Фронту, 15.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту фасаду будівлі універсаму «Павлоградський», за участі ТОВ "СКАЙ-ЛТД" було розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт фасаду будівлі універсаму «Павлоградський», за адресою м. Павлоград, вул. Степового Фронту, 15, Дніпропетровська область від 22.08.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 22.08.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими затратами, а також Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ "СКАЙ-ЛТД" та ТОВ «БУДСЕРВІС ТАЙМ» укладений договір підряду №8 від 22.08.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 8 від 22.08.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2014 р. від 25.08.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 25.08.2014 року (форма КБ3), Розрахунок загальновиробничих витрат до Локального кошторису, Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 1 - серпень 2014 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт за серпень-2 2014 р. від 27.08.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за серпень-2 2014 р. від 27.08.2014 року (форма КБ3), Розрахунок загальновиробничих витрат до Локального кошторису, Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 2 - серпень 2014 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт за серпень-3 2014 р. від 29.08.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за серпень-3 2014 р. від 29.08.2014 року (форма КБ3), Розрахунок загальновиробничих витрат до Локального кошторису, Підсумкова відомість ресурсів за звітний період 3 - серпень 2014 року.
На підставі вищевказаних актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надані Замовникові податкові накладні: № 157 від 25.08.2014 р., № 159 від 27.08.2014 р., № 166 від 29.08.2014 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту асфальтового покриття на території Торгівельного комплексу «Гулівер», який належить ТОВ «СКАЙ-ЛТД», розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт асфальтового покриття на території ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко, 128, Дніпропетровська область станом на 22.08.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 22.08.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також - Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «БУДСЕРВІС ТАЙМ» укладений договір підряду №10 від 22.08.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 10 від 22.08.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2014 р. від 29.08.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 29.08.2014 року (форма КБ3), Розрахунок загальновиробничих витрат до Локального кошторису.
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну: № 168 від 29.08.2014 р.
Також, взаємовідносини між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ЕСКО-ТРЕЙН» ґрунтувались на умовах Договору суборенди № 87 від 01.08.2014 року. За цим договором ТОВ «СКАЙ-ЛТД» отримано від ТОВ «ЕСКО-ТРЕЙН» у серпні 2014 року в суборенду нерухоме майно, відповідно ТОВ «СКАЙ-ЛТД» виступало суборендарем нерухомого майна, а ТОВ «ЕСКО-ТРЕЙН» - суборендодавцем.
Фактичні відносин з суборенди нерухомого майна у серпні 2014 р. підтверджуються:
договором суборенди № 87 від 01.08.2014 року,
актом № 87 прийому-передачі орендованого майна від 01.08.2014 року.
актом підтвердження користуванням орендованим приміщенням № 3108/136 від 31.08.2014 р.,
актом підтвердження користуванням орендованим приміщенням № 3108/137 від 31.08.2014 р.,
податковою накладною № 39 від 31.08.2014 р.,
податковою накладною № 40 від 31.08.2014 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту в будівлі бази «Перлина», яка орендувалася ТОВ «СКАЙ-ЛТД», розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт в будівлі бази «Перлина», за адресою м. Павлоград, вул. Терьошкіна, 4, Дніпропетровська область станом на 03.02.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до Локального кошторису станом на 03.02.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також - Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ "СКАЙ-ЛТД" та ТОВ «ПЕНТАЛІТ» укладений договір підряду №301 від 03.02.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду №301 від 03.02.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт № 593 приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2014 р. від 28.02.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 28.02.2014 року (форма КБ3), Розрахунок загальновиробничих затрат до Локального кошторису.
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну: № 457 від 28.02.2014 р. На виконання зобов'язань за Договором підряду № 301 від 03.02.2014 року Замовником здійснено оплату підрядних послуг у відповідності з платіжним дорученням № 1591 від 17.03.2014 року.
У відповідності із договором суборенди № 2014 від 01.02.2014 року ТОВ "СКАЙ-ЛТД" взято у суборенду частину нежитлових приміщень будівлі універсаму «Дніпровський», розташованого за адресою: м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 13.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту в будівлі універсаму «Дніпровський», ТОВ «СКАЙ-ЛТД» розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт в будівлі універсаму «Дніпровський», за адресою м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 13, Дніпропетровська область станом на 03.02.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до Локального кошторису № 592 станом на 03.02.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також - Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ПЕНТАЛІТ» укладений договір підряду № 302 від 03.02.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 302 від 03.02.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт № 592 приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2014 р. від 28.02.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 28.02.2014 року (форма КБ3), Розрахунки загальновиробничих витрат до Локального кошторису.
На підставі вищевказаних акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну: № 456 від 28.02.2014 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення електромонтажних робіт в будівлі універсаму «Дніпровський», яка перебувала в оренді у ТОВ «СКАЙ-ЛТД», було розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на електромонтажні роботи в будівлі універсаму «Дніпровський», за адресою м. Павлоград, пр. Шахтобудівників, 13, Дніпропетровська область станом на 03.03.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 03.03.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також - Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ПЕНТАЛІТ» укладений договір підряду № 312 від 03.03.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 312 від 03.03.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт № 939 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2014 р. від 31.03.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.03.2014 року (форма КБ3), Розрахунки загальновиробничих затрат до Локального кошторису.
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну: № 301 від 31.03.2014 р.
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту в будівлі ТК «Гулівер», яка є власністю ТОВ «СКАЙ-ЛТД», розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт в будівлі ТК «Гулівер», за адресою м. Павлоград, вул. Шевченко, 128, Дніпропетровська область станом на 03.03.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 03.03.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також - Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ПЕНТАЛІТ» укладений договір підряду №311 від 03.03.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду №311 від 03.03.2014 року сторонами були підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт №940 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2014 р. від 31.03.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.03.2014 року (форма КБ3), Розрахунки загальновиробничих витрат до Локального кошторису.
На підставі вищевказаних акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну: № 302 від 31.03.2014 р.
Згідно з договором оренди № 1327 від 01.07.2013 року та актом № 1327 прийому-передачі орендованого майна від 01.07.2013 р. ТОВ «СКАЙ-ЛТД» взяло в оренду офісну площу в нежитловому приміщенні, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Горького, 130. (місцезнаходження позивача).
У зв'язку із виникненням необхідності здійснення ремонту в будівлі, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Горького, 130, за участі ТОВ «СКАЙ-ЛТД» розроблено відповідну проектну документацію, а саме Локальний кошторис на ремонт в будівлі за адресою м. Павлоград, вул. Горького 130, Дніпропетровська область станом на 03.03.2014 року, розроблено Відомість ресурсів до локального кошторису станом на 03.03.2014 року, здійснено Розрахунки пов'язані із прямими затратами та загальновиробничими витратами, а також - Розрахунки одиничної вартості робіт.
Між ТОВ «СКАЙ-ЛТД» та ТОВ «ПЕНТАЛІТ» укладений договір підряду № 313 від 03.03.2014 року. В ході виконання підрядних робіт за Договором підряду № 313 від 03.03.2014 року сторонами підписані та узгоджені: Дефектний акт, Акт № 938 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2014 р. від 31.03.2014 року (форма КБ-2В), Довідка про вартість виконаних будівельних робіт від 31.03.2014 року (форма КБ3), Розрахунки загальновиробничих витрат до Локального кошторису.
На підставі вищевказаного акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, Підрядником надано Замовникові податкову накладну: №300 від 31.03.2014 р.
Також, як вбачається з акту перевірки, підставою для встановлення порушень з боку позивача стало те, що Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області при перевірці використано акт перевірки контрагентів, якими встановлено нереальність господарських операцій проведених такими контрагентами.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Згідно з пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
Пунктом 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України передбачено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.
За змістом п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.
За приписами п. 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;
придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Тобто необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг з метою їх використання в господарській діяльності.
Пунктом 198.6 ст.198 Податкового кодексу України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.
Згідно з п. 44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.
Як встановлено абз. 5 ст. 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996-ХІV (далі - Закон № 996-ХІV) господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства. Отже, господарська операція повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону № 996-ХІV бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.
За змістом ч. 1 ст. 9 вищезазначеного Закону підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Частиною 2 ст. 9 Закону № 996-ХІV передбачені обов'язкові реквізити, які мають містити первинні та зведені облікові документи.
Відповідно до п. 2.15 та 2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 (далі - Положення) первинні документи підлягають обов'язковій перевірці працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції чинному законодавству, логічна ув'язка окремих показників. Забороняється приймати до виконання первинні документи на операції, що суперечать нормативно-правовим актам, встановленому порядку приймання, зберігання і витрачання грошових коштів, товарно-матеріальних цінностей та іншого майна, порушують договірну і фінансову дисципліну, завдають шкоди державі, власникам, іншим юридичним і фізичним особам. Такі документи повинні бути передані керівнику підприємства, установи для прийняття рішення.
Пунктом 2.4 Положення визначено, що первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Із матеріалів справи вбачається, що у позивача наявні всі необхідні первинні документи, на підставі яких позивачем задекларовано грошові зобов'язання з податку на додану вартість. Складені контрагентами податкові накладні відповідають вимогам законодавства України стосовно форми і порядку їх оформлення, а придбані позивачем товари та послуги використані у власній господарській діяльності, що не заперечується матеріалами перевірки.
Таким чином, зобов'язання контрагентів позивача не спричиняють цивільно-правових чи податкових наслідків для позивача, так само позивач не може нести відповідальність за будь-які порушення законодавства вчинені його контрагентами.
Правова позиція Верховного Суду України у розглядуваній категорії спорів, відображена, зокрема, у постанові цього суду від 31.01.2011 року № 14/11 у справі за позовом закритого акціонерного товариства "Мукачівський лісокомбінат" до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення. Так, за тотожних обставин та на підставі вказаних норм Закону Верховний Суд України дійшов висновку про те, що чинне законодавство України не ставить в залежність виникнення у платника ПДВ права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання, зокрема, тим, який не був постачальником товарів (послуг), на вартість яких нарахований ПДВ, що включений платником податку до податкового кредиту.
Верховний Суд України у вказаному рішенні також наголосив, що такий висновок «узгоджується із практикою Європейського Суду з прав людини. Так, у справі "БУЛВЕС"АД проти Болгарії" (заява № 3991/03) Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ другий раз, а також сплачувати пеню. На думку Суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності».
Також суд звертає увагу на рішення Європейського Суду з прав людини від 9 січня 2007 року, про порушення Україною статті 1 Першого протоколу у справі "Інтерсплав проти України".
Так, у п. 37 рішення вказується: "Заявник стверджував, що він сплачував податки відповідно до Закону і ці платежі перевірялись декілька разів державними органами. Він зазначив, що він не несе відповідальності за діяльність інших компаній, у яких він купував металевий брухт, ціна на який включала ПДВ. Обов'язок сплачувати це ПДВ покладався на ці компанії, а не на заявника. Заявник підкреслив, що він не мав ні компетенції, ні можливості контролювати господарську діяльність інших підприємств і ситуація, на яку посилається Уряд, вказує на незадовільну діяльність податкових органів, за які заявник не повинен нести відповідальність. Він далі підкреслював, що численні перевірки його діяльності які здійснювалися податковими органами, не виявили порушень, на підставі яких останні могли б ґрунтувати свої відмови".
Відповідно до п. 38 рішення зазначено: "На думку Суду, коли державні органи володіють будь-якою інформацією про зловживання в системі відшкодування ПДВ, що здійснюються конкретною компанією, вони можуть вжити відповідних заходів для запобігання або усунення таких зловживань. Суд, однак, не може прийняти зауваження Уряду щодо загальної практики з відшкодування ПДВ за відсутності будь-яких ознак, які б указували на те, що заявник був безпосередньо залучений до таких зловживань".
Крім того, доводи відповідача щодо відсутності у контрагентів позивача основних засобів, виробничих потужностей, трудових ресурсів, транспортних засобів, тощо, суд відхиляє, оскільки наявність або відсутність матеріально - технічної бази у контрагента господарюючого суб'єкта не є передумовою для визначення господарської компетенції останнього та не має правового значення для вирішення питання про наявність наміру сторін на реальне настання правових наслідків, обумовлених укладеними угодами або порушення позивачем правил оподаткування.
Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.
Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати в розмірі 487,20 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 19 травня 2015 року

Суддя О.В. Єфанова