Справа № 1915/14773/2012
Суддя: Ромазан В. В.
Дата ухвалення: 2013-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2013 року Справа №1915/14773/2012

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, третя особа ОСОБА_2, Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1318 від 15 серпня 2012 року ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, третя особа ОСОБА_2, Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1318 від 15 серпня 2012 року, яким затверджено висновок щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 Позивачка вважає, що рішення виконкому є необґрунтованим, прийнятим без врахування всіх обставин, що мають значення для справи.

Заявлені вимоги позивачка мотивує тим, що ОСОБА_2, після розірвання шлюбу, (25.01.2011 р.), взагалі не цікавиться сином, ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, не надає жодної матеріальної допомоги, не бере участі у вихованні сина, не цікавиться станом його здоров'я, не дбає про нього та не бере участі у фізичному, моральному та духовному розвитку. Жодного разу не привітав сина з днем народження, не приходив до сина, не телефонував йому. Із 25.03.2011 р. по даний час ОСОБА_2 жодного разу не сплатив призначених судом аліментів на утримання дитини, через що, станом на 20.08.2012 р., утворилась заборгованість в розмірі 5 384.75 грн. Відповідач постійно проживає в м.Тернополі, є фізично здоровою, працездатною особою і має можливість брати участь у вихованні і утриманні сина, але свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків. Однак, опікунська рада необґрунтовано вирішила, що підстав для позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 нібито недостатньо, а батькові лише вказано на його неналежне виконання батьківських обовязків та вирішено повернутись до розгляду питання через півроку. Наведеним позивачкою аргументам опікунська рада не надала належної оцінки та прийняла одностороннє і нічим необґрунтоване рішення.

Представник виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, проти їх задоволення заперечив та суду пояснила, що рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1318 від 15 серпня 2012 року Про затвердження висновку щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є законним та обґрунтованим, прийняте з урахуванням інтересів дитини.

ОСОБА_2 та його представник в судовому засіданні пояснив, що він заперечує проти позбавлення його батьківських прав відносно сина ОСОБА_4, а тому вважає, що позовні вимоги є безпідставні та до задоволення не підлягають.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив

ОСОБА_1 звернулася в Тернопільський міськрайонний суд з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення останнього батьківських прав. Свої вимоги позивачка мотивувала тим, що батько дитини не проживає та не бере участі у вихованні сина, не проявляє батьківського піклування про його здоровя, фізичний, духовний та моральний розвиток, не надає жодної матеріальної допомоги.

Як вбачається із висновку органу опіки та піклування щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно малолітньої дитини ОСОБА_3, 10.07.2009 р. н., беручи до уваги рекомендації опікунської ради, орган опіки та піклування вважає, що правових підстав для позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно малолітньої дитини ОСОБА_3 недостатньо.

Згідно витягу з протоколу засідання опікунської ради №17 від 08.06.2012 р. … відповідачу вказано на його неналежне виконання батьківських обовязків та вирішено повернутись до розгляду питання через півроку.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1318 від 15 серпня 2012 року Про затвердження висновку щодо позбавлення батьківських прав стосовно малолітньої дитини, яким вирішено затвердити вищевказаний висновок.

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини (надалі Конвенція) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Виконавчий комітет Тернопільської міської ради приймаючи спірне рішення керувався вимогами ч.2, ч.5 ст.19, п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України, ст.8,12 Закону України Про охорону дитинства, які визначають участь органу опіки та піклування у захисті сімейних прав та інтересів, підстави позбавлення батьківських прав, а тому підстав для визнання його протиправним та скасування суд не вбачає. Також вказане рішення прийняте з урахуванням вимог ст.52 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, яка встановлює вповноваження виконавчого комітету міської ради. При цьому суд констатує, що висновок органу опіки і піклування щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно малолітньої дитини ОСОБА_3, 10.07.2009 року також не суперечить зазначеному законодавству, є такий, що прийнятий з урахуванням обставин справи.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають до задоволення, а тому, законні підстави вважати, що рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1318 від 15 серпня 2012 року є протиправним відсутні.

Керуючись ст.ст.11, 18, 71, 86, 158, 163, 186 КАС України, СК України, Законом України Про охорону дитинства, Законом України Про місцеве самоврядування в Україні,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради, третя особа ОСОБА_2, служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1318 від 15 серпня 2012 року відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом пяти днів з моменту закінчення розгляду справи.

Головуючий суддяОСОБА_5