Справа № 2-а-2183/11
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2183/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2011 року.

Кам»янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді Семенюк В.В.

при секретарі Дітковській А.Ю.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець-Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янець- Подільському про визнання дій суб»єкта владних повноважень неправомірними та стягнення вихідної допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Кам»янець-Подільському Хмельницької області про визнання дій суб»єкта владних повноважень неправомірними та стягнення грошової допомоги, передбаченої ст.37 Закону України «Про державну службу» в розмірі десяти посадових окладів.

В суді, підтримуючи позовні вимоги, пояснила, що з 15 січня 2001 року по 24 лютого 2011 року працювала на різних посадах державного службовця в управлінні Пенсійного фонду України в м.Кам»янець-Подільський. Наказом № 8-о від 24.02.2011 року її було звільнено, у зв»язку із виявленою невідповідністю займаній посаді внаслідок стану здоров»я, відповідно до п.2 ст.40 КЗпП України, з вихідною допомогою у розмірі середньомісячної заробітної плати, відповідно до ст.44 КЗпП України. Після звільнення з роботи отримує пенсію за віком, згідно ст.37 Закону України «Про державну службу». Відповідач не виплатив вихідну допомогу в розмірі десяти посадових окладів , у зв»язку із виходом на пенсію, як це передбачено Законом України «Про державну службу». Просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати його виплатити грошову допомогу в розмірі десяти посадових окладів.

Представник управління Пенсійного фонду України в м.Кам»янці-Подільському заперечив проти задоволення позову, мотивуючи тим, що оскільки підставою для звільнення за п.2 ст.40 КЗпП України не є вихід на пенсію, то позивачу не може бути виплачена, передбачена ст.37 Закону України «Про державну службу», грошова допомога у розмірі десяти місячних посадових окладів., у зв»язку із виходом на пенсію, тому просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухав сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що з 15 січня 2001 року по 24 лютого 2011 року ОСОБА_1 працювала на різних посадах державного службовця в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кам»янець-Подільський, що підтврджується копією трудової книжки. Загальний стаж її роботи становить 32 роки 03 місяці 25 днів, в тому числі 10 років на державній службі в управлінні Пенсійного фонду України в м.Кам»янець-Подільський, що підтверджується довідкою відповідача за № 146/01 від 14.03.2011 року. За наказом № 8-о від 24.02.2011 року її було звільнено з займаної посади , у зв»язку із виявленою невідповідністю, внаслідок стану здоров»я, відповідно до п.2 ст.40 КЗпП України, з вихідною допомогою у розмірі середньомісячної заробітної плати, відповідно до ст.44 КЗпП України. Після звільнення з роботи позивачка отримує пенсію за віком, згідно ст.37 Закону України «Про державну службу», що підтверджується довідкою відповідача за № 1723 від 04.03.2011 року.

Відповідач не виплатив ОСОБА_1 вихідну допомогу в розмірі десяти посадових окладів , у зв»язку із виходом на пенсію, як це передбачено Законом України «Про державну службу», що підтверджується відмовою відповідача за № 1625/05 від 22.03.2011 року.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу»- державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Цим законом не передбачено, що право на пенсію як державного службовця виникає виключно у чоловіків у віці 60 років, а у жінок - у віці 55 років.

Рішення Конституційного Суду від 18.06.2007 року та від 22.05.2008 року мають преюдиційне значення для усіх судів і підлягають виконанню на всій території України, якими визнано неконституційними норми, які позбавляють право на пенсійне забезпечення державних службовців, звільнених відповідно до п.2 ст.40 КЗпП України.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про основні засади соціального захисту осіб передпенсійного віку в Україні»- особам передпенсійного віку, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу, у зв»язку із виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров»я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого терміну, якщо вони мають необхідний загальний трудовий стаж, у тому числі на пільгових умовах. Цією нормою закону встановлена додаткова соціальна гарантія з боку держави для певної категорії громадян, а саме: право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку за певних умов. Використання особою такої додаткової гарантії не може бути підставою для позбавлення особи інших належних соціальних гарантій, встановленими іншими законами, в даному випадку права, встановленого ст.37 Закону України «Про державну службу»- грошову допомогу у розмірі 10 місячних посадових окладів у разі виходу такої особи на пенсію за наявності стажу державної служби 10 років, в тому числі і дострокову , як вказано в листі Міністерства праці та соціальної політики України від 01.04.2010 року за № 3412/0/14-10/13. Тому відмова відповідача у виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги у ромірі 10 місячних посадових окладів суперечить діючому законодавству і є неправомірною.

На підставі вищезазначеного, позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-160,163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в

м. Кам»янець- Подільському Хмельницької області щодо невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги, передбаченої ст.37 Закону України «Про державну службу» в розмірі десяти посадових окладів.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янець- Подільському Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, передбачену ст.37 Закону України «Про державну службу» в розмірі десяти посадових окладів.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Кам»янець- Подільському Хмельницької області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі

3 грн.40 коп.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду В. В. Семенюк