Справа № 501/2218/15-а
Суддя: Журавель П. І.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 02.06.2015
Справа № 501/2218/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Журавля П.І.,

при секретарі - Тейбаш Н.Д,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Іллічівську Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області (сектор у справах громадянства міграції і реєстрації фізичних осіб) про визнання рішення протиправним, та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, стверджуючи, що відповідач Іллічівський МВ ГУМВС України в Одеській області(сектор у справах громадянства міграції і реєстрації фізичних осіб) протиправно відмовляє йому в реєстрації місця проживання в дачному будинку, який розташований та території садового товариства «Судноремонтник» за адресою: АДРЕСА_2. Дачний будинок забезпечений усіма технічними умовами та усіма необхідними приміщеннями для постійного приживання, крім того позивач стверджує, що зазначений будинок є єдиним місцем його проживання. Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача в реєстрації місця проживання у вказаному дачному будинку та зобов'язати Іллічівський МВ ГУМВС України в Одеській області(сектор у справах громадянства міграції і реєстрації фізичних осіб) зареєструвати його за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2.

В судове засідання позивач не з'явився, надавши до суду письмову заяву, в якій підтримує свій позов в повному обсязі та просить розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача, в судове засідання не з'явився, надав до суду письмову заяву в якій вказує, що заперечень проти задоволення позову не має, просить розглянути справу без участі представника відповідача.

Третя особа надала до суду заяву в якій просить розглядати спаву за її відсутності та не заперечує проти позову.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що дружині позивача ОСОБА_2 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,060 га, надана для ведення садівництва та розташована за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданим 21 січня 2004 року Іллічівською міською радою Одеської області.

Згідно технічного паспорту комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» м.Іллічівська (інвентарний №5565) за вказаною адресою існує самочинно збудований дачний будинок літ. «А», з прибудовою літ. «а», загальною площею 98,5 кв.м., у тому числі житлова - 20,7 кв.м.; господарчі будівлі: гараж літ. «Б», навіс літ. «В», сарай з підвалом літ. «Ж»; споруди: №1 - огорожа, №2 - хвіртка, І - покриття (а.с.15-20).

Рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області від 18 листопада 2011 року № 868 погоджено прийняття в експлуатацію самовільно збудованого дачного будинку літ. «А», з прибудовою літ. «а», гаража літ. «Б», навісу літ. «В» та сараю з підвалом літ. «Ж» на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 23).

На підставі рішення виконкому Іллічівської міської ради Одеської області від 24 листопада 2011 року №795 дружині позивача видано свідоцтвом про право власності на зазначений дачний будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташовані на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.21).

ОСОБА_1 знятий з реєстрації за постійним місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1, і по теперішній час ніде не зареєстрована (а.с.27-28).

Відповідно довідки №33 від 16 квітня 2015 року, наданої головою правління садового товариства «Судноремонтник», ОСОБА_1 дійсно проживає за адресою спірного будинку без реєстрації (а.с.29).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Відповідач на звернення ОСОБА_1 зареєструвати його за місцем постійного мешкання відмовив, мотивуючи тим, що реєстрація місця мешкання здійснюється у житлових будинках, квартирах, інших приміщеннях, призначених для постійного проживання, а дачний будинок є житловим будинком, призначеним для використання протягом року з метою відпочинку (а.с.25).

Відповідно до ст.29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, і в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Згідно ст.ст.379, 380 ЦК України, житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них. Житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Згідно до п. 6 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Таким чином, правовою підставою для реєстрації місця проживання є факт проживання чи перебування в житлі за певною адресою. При цьому, як вбачається з правила, встановленого ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» це є обов'язком особи, яка перебуває чи проживає за певною адресою.

Згідно ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Отже, відмова Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області (сектор у справах громадянства міграції і реєстрації фізичних осіб) перешкоджає реалізації права ОСОБА_1 реєстрації його місця проживання за адресою спірного будинку.

При таких обставинах, суд приходить до висновку що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області (сектор у справах громадянства міграції і реєстрації фізичних осіб) про визнання рішення протиправним, та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати рішення Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області (сектор у справах громадянства міграції і реєстрації фізичних осіб) про відмову в реєстрації місця проживання ОСОБА_1 у дачному будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_2, протиправним.

Зобов'язати Іллічівський МВ ГУМВС України в Одеській області (сектор у справах громадянства міграції і реєстрації фізичних осіб) зареєструвати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2.

Апеляційна скарга подається до адміністративного апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня наступного за проголошенням.

Суддя Журавель П.І.