Справа № 811/680/13-а
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 року м. Київ К/800/15616/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т.
Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.

провівши попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.06.2013р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014р. у справі № 811/680/13-а за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 до Державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Острівське", Товариство з обмеженою відповідальністю "Сканія" про припинення підприємницької діяльності,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачі звернулись з позовом про припинення юридичної особи та визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення ст.ст. 4, 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" ОСББ "Острівське" було створене 22 власниками частини будинку, які мають свідоцтва про право власності, що складає приблизно 1/3 від загальної кількості інвесторів, а тому позбавлені можливості управляти майном.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.06.2013р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014р., в задоволенні позову відмовлено.

На постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.06.2013р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014р. надійшла касаційна скарга ОСОБА_4, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про їх скасування та прийняття нового рішення про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі протоколу №1 від 12.01.2007 року установчих зборів власників квартир та нежилих приміщень у будинку, що розташований за адресою АДРЕСА_1, створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Острівське". Об'єднання створено у кількості 22 власників із 33 власників будинку, квартири яких введено в експлуатацію. Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №746672 від 13.03.2007р. ОСББ "Острівське" зареєстровано як юридичну особу та внесено до Державного реєстру, згідно довідки ЄДРПОУ №31975 від 19.07.2007р.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Статтями 8, 24 та 25 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" встановлені порядок державної реєстрації юридичної особи, пакет документів, що подається державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи, та вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору.

Частиною першою ст. 24 зазначеного Закону передбачено, що для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення або в разі подання електронних документів подати опис, що містить відомості про надіслані електронні документи, в електронній формі) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення засновників або уповноваженого ними органу про створення юридичної особи у випадках, передбачених законом; два примірники установчих документів (у разі подання електронних документів - один примірник); документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи.

Частиною 11 цієї ж статті передбачено, що Державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, якщо: документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, які встановлені частинами першою, другою, четвертою - сьомою статті 8 та частиною п'ятою статті 10 цього Закону; до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій; документи подані не в повному обсязі; документи подано особою, яка не має на це повноважень.

Постановою КМ України від 11.10.2002р. №1521 затверджено Порядок державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку. Пунктом 3 вказаного порядку встановлено перелік документів, що подається на реєстрацію, а саме: реєстраційну картку, яка одночасно є заявою про державну реєстрацію об'єднання, оформлену за зразком згідно з додатком 1 до цього Порядку; протокол установчих зборів, на яких було прийнято рішення про створення об'єднання та затвердження його статуту; два примірники оригіналу і п'ять копій статуту об'єднання, оформлені згідно з вимогами законодавства; список членів об'єднання, складений згідно з додатком 2 до цього Порядку.

Аналізуючи матеріали даної справи та матеріали реєстраційної справи № 65 об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Острівське", суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що державному реєстратору було надано повний пакет документів, які відповідали вимогам Закону N 755-ІУ, а тому у відповідача були відсутні підстави для залишення зазначених документів без розгляду.

Отже, здійснюючи реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Острівське" відповідач діяв у межах визначених законодавством.

Колегія суддів вважає необґрунтованим посилання скаржника в касаційній скарзі на неправомірність установчих зборів при створенні ОСББ, оскільки дане питання не є предметом розгляду у даній справі.

Крім того, згідно вимог ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку. Однак, позивачем не надано суду доказів та матеріалами справи не підтверджено оскарження будь-яким з мешканців будинку або ж іншою особою рішення установчих зборів про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку з недодержання вимог ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо проведення установчих зборів.

За таких обставин судова колегія дійшла висновку, що при вирішенні справи судами першої та апеляційної інстанцій вірно застосовані норми матеріального та процесуального права. Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують. За таких обставин підстав для задоволення касаційної скарги судова колегія не вбачає.

Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.06.2013р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст. 235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: