Справа № 676/546/13- а
Суддя: Шевцова Л. М.
Дата ухвалення: 2013-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/546/13- а
Номер провадження 2-а/676/71/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2013 року

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Шевцової Л. М.

при секретарі - Білоус Л.В.

з участю позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'янської сільської ради Кам'янець-Подільського району, старшого інспектора КП «Інспекція з контролю за благоустроєм та санітарним станом міста Кам'янець-Подільського» ОСОБА_2 про визнання протоколу недійсним та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Кам'янської сільської ради Кам'янець-Подільського району, старшого інспектора КП «Інспекція з контролю за благоустроєм та санітарним станом міста Кам'янець-Подільського» Предиткевича В.В. про визнання протоколу недійсним та скасування постанови від 17 січня 2013 року по справі про адміністративне правопорушення адміністративної комісії, передбачене ст. 152 КУпАП про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу 850 грн.

В обґрунтування вимог вказує, що згідно постанови порушення полягало в тому, що при перевірці 03 січня 2013 року біля 14 год. 15 хв. було встановлено порушення правил розміщення листівок рекламного змісту на елементах благоустрою, чим порушено Правила благоустрою територій міста та інших населених пунктів.

Зазначене порушення не вчиняла, так як рекламу розповсюджує головний офіс, який знаходиться в м. Києві, шляхом залучення рекламних агентів. Протокол було складено на неї лише тому, що вона є директором Кам'янець-Подільського відділення Першої Всеукраїнської кредитної спілки.

Представник Кам'янської сільської ради в судове засідання не з'явився, про день розгляду справи повідомлений своєчасно, що стверджується розпискою приєднаною до матеріалів справи.

Предиткевич В.В. в судове засідання не з'явився, про день розгляду справи повідомлений своєчасно, рекомендований лист повернено за закінченням терміну зберігання.

Суд вважає за можливе справу розглядати у відсутності відповідачів.

Заслухавши позивачку, свідка, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Встановлено, що постановою адміністративної комісії виконавчого комітету Кам'янської сільської ради Кам'янець-Подільського району від 17 січня 2013 року ОСОБА_1 притягнена до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП до штрафу в сумі 850 грн.

Правопорушення полягало в тому, що при перевірці 03 січня 2013 року біля 14 год. 15 хв. старшим інспектором КП «Інспекція з контролю за благоустроєм та санітарним станом міста Кам'янець-Подільського» Предиткевичем В.В. було встановлено порушення правил розміщення листівок рекламного змісту на елементах благоустрою, чим порушено Правила благоустрою територій міста та інших населених пунктів про що було складено протокол.

Всупереч вимогам ст. 280 КУпАП посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення не з'ясувала чи є обставини, що пом'якшують відповідальність.

З пояснень позивачки вбачається, що вона працює директором Кам'янець-Подільського відділення Першої Всеукраїнської кредитної спілки, розповсюдження реклами в її обов'язки не входить. Цим займається головний офіс, який знаходиться в м. Києві, шляхом залучення рекламних агентів, не повідомляючи при цьому директорів відділень. Сама особисто вказане правопорушення не вчиняла та не давала відповідних розпоряджень підлеглим працівникам, як посадова особа.

Аналогічні покази в судовому засіданні дав свідок ОСОБА_3

Ні протокол, ні постанова не містять зазначення доказів, які підтверджують факт вчинення позивачем правопорушення.

Тому суд вважає, що постанова по справі про адміністративне правопорушення від 17 січня 2013 року підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю.

Згідно ст. 3 КАС України адміністративний позов - це звернення про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб'єкту владних повноважень, у зв'язку з чим позовна вимога ОСОБА_1, щодо визнання протоколу про адміністративне правопорушення від 03 січня 2013 року недійсним не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-160 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Скасувати постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Кам'янської сільської ради Кам'янець-Подільського району від 17 січня 2013 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн.

В решті позову відмовити.

Справу про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Шевцова Л.М