Справа № 266/3568/14-а
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення розгляду справи

"03" червня 2015 р. справа № 266/3568/14-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Геращенка І.В., Арабей Т.Г., Міронової Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 13 жовтня 2014 року у справі № 266/3568/14-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області із позовом до Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС про визнання протиправним та скасування рішення комісії від 17 квітня 2014 року, яке оформлене протоколом № 73 в частині визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії ІІІ ОСОБА_1 (а.с. 2-3).

Постановою Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 13 жовтня 2014 року визнано протиправним та скасовано рішення Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України в особі від 17 квітня 2014 року оформлене протоколом № 73 в частині визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії ІІІ ОСОБА_1 (а.с. 43-46).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції від 13 жовтня 2014 року у справі № 266/3568/14-а, Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області подало апеляційну скаргу, в якій просило суд скасувати постанову суду від 13 жовтня 2014 року, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права (а.с. 48-57).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2015 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 266/3568/14-а, залучено до участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області, справу призначено до розгляду на 12:15 год. 03 червня 2015 року.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 27 травня 2015 року доручено Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 03 червня 2015 року за участю представника третьої особи - Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області (а.с. 81).

В ході проведення судового засідання в режимі відео конференції, представником управління заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для витребування додаткових доказів у справі до моменту їх отримання.

Позивач та представник відповідача у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши клопотання представника третьої особи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом даного позову є правомірність прийнятого Комісією зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України рішення від 17 квітня 2014 року № 73 в частині визнання безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії ІІІ ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Частиною 2 цієї ж статті встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі суд може запропонувати надати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

За для повного та всебічного розгляду справи, перевірки правильності прийнятого рішення судом першої інстанції, суд апеляційної інстанції вирішив витребувати у сторін наступні докази по справі:

- у позивача - належним чином засвідчені копії: паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, військового квитка Серії НОМЕР_1 , довідок Військової частини від 06 травня 1988 року № 1483, № 0036/6, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Серії НОМЕР_2 та Серії НОМЕР_3 , архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 09 листопада 2012 року № 85053 та від 17 січня 2013 року № 90328, архівної довідки «Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской федерации» від 06 травня 2014 року № 2/66713;

- у Міністерства соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - належним чином засвідчені копії: подання та додаткових матеріалів (заяви з додатками до неї, тощо) на підставі яких приймалося рішення від 17 квітня 2014 року; витяг з протоколу № 73 з описової частиною, а саме: з зазначенням на підставі яких обставин приймалося спірне рішення;

- у Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі для отримання від позивача, відповідача та Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради вищевказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись 69, п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ОСОБА_1 надіслати на адресу суду/або надати особисто (оригінали для можливості засвідчення копій) належним чином засвідчені копії: паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, військового квитка Серії НОМЕР_1 , довідок Військової частини від 06 травня 1988 року № 1483, № 0036/6, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Серії НОМЕР_2 та Серії НОМЕР_3 , архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 09 листопада 2012 року № 85053 та від 17 січня 2013 року № 90328, архівної довідки «Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской федерации» від 06 травня 2014 року № 2/66713.

Зобов`язати Міністерство соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визнання статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС надіслати на адресу суду належним чином засвідчені копії: подання, додаткових матеріалів (заяви та додатків до неї, тощо) на підставі яких приймалося рішення від 17 квітня 2014 року; витяг з протоколу № 73 з описової частиною, а саме: з зазначенням на підставі яких обставин приймалося спірне рішення.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради надіслати на адресу суду належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 .

Задовольнити клопотання представника третьої особи - Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі № 266/3568/14-а для отримання від позивача, відповідача та Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради вищевказаних документів до моменту їх отримання або поновлення провадження у справі.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Судді І.В. Геращенко

Т.Г.Арабей

Г.М. Міронова