Справа № 2-а-392/11
Суддя: Парфененко О. Я.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-392/11 року
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року м. Мена

в складі: головуючої судді- Парфененко О.Я.,

при секретарі - Зубкович Н.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2011 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області, в якому просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст. 6 Закону України „про соціальний захист дітей війни, ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період в межах строку позовної давності та по день ухвалення рішення, з урахуванням раніше виплачених сум, за вказаний період.

В обґрунтування заявлених вимог позивачка зазначила, що відповідно до ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війниє дитиною війни. Статтею 6 зазначеного Закону передбачена виплата щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідач грубо порушує законні права, позбавляє права отримувати щомісячну доплату до пенсії в належному розмірі, що свідчить про нехтування правами громадян з боку відповідача.

Позивачка у судове засідання не зявилася, просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надав до суду письмове заперечення проти позову, в якому зазначив, що позивачка до 04.10.2010 року отримувала підвищення до пенсії як дитині війни згідно ЗУ "Про соціальний захист дітей війни". Відповідно до ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року №3551-ХІІ позивачці з 05.10.2010 року виплачується підвищення до пенсії як подружжю померлого інваліда війни. Згідно змін, внесених в ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ветерани війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячно грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", дане підвищення проводить за їх вибором згідно з одним із законів. Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання сторін, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачкою документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

У відповідності до ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року №2195-IV, дитиною війни визнається особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка народилася 30 травня 1936 року, що підтверджується паспортом серії НК 797289 , виданий Менським РВ УМВС України в Чернігівській області 26 квітня 2000 року.

Відповідно до посвідчення №110835 позивачка отримує пенсію за віком і є дитиною війни, на неї розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни, з 05.10.2010 року позивачка отримує підвищення до пенсії як дружина померлого інваліда.

Згідно ч. 2 розділу IV Прикінцеві положенняЗакону України Про соціальний захист дітей війниособам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до ст. ст. 6, 7 Закону УкраїниПро соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до статті 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Затаких обставин, суд прийшов до висновку зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату позивачці пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 31 липня 2010 року по 04 жовтня 2010 року з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

Позовні вимоги щодо перерахунку та виплати пенсії як дитині війни за період з 05.10.2010 року по день розгляду справи не підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_1 за своїм вибором отримує з 05.10.2010 року підвищення до пенсії, як подружжя померлого інваліда війни, згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Керуючись ч. 2 розділу IV Прикінцеві положенняЗакону України Про соціальний захист дітей війни, ст.ст. 6, 9, 69-71, 94, 97, 160-162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни - задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 31 липня 2010 року по 04 жовтня 2010 року з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Менський районний суд Чернігівської області, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:

ОСОБА_2