Справа № 2-а-11061/11
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2011 року в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Косач І. А. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління пенсійного Фонду України в Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача щодо відмови позивачу, інваліду війни 2 групи в перерахунку та виплаті підвищення до пенсії у розмірі 350 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб у відповідності до частини 4 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ та ст.ст. 15, 25 ЗУ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції Закону України від 25.03.1996 року № 103/96-ВР протиправними; зобовязати відповідача донарахувати недоплачену суму підвищення до пенсії та виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 350 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб, як інваліду війни 2 групи, відповідно до ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ та ст.ст. 15, 25 ЗУ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ із змінами в редакції Закону від 25.03.1996 р. № 103/96-ВР починаючи з 1 квітня 2011 року із застосуванням індексу інфляції відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням кожного підвищення прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до законодавства України.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 14.09.2011 року та в встановлений термін подав письмові заперечення проти заявлених позовних вимог.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України , без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення. Підстави для відкладення слухання справи та залишення справи без руху до отримання розяснень Конституційного Суду України відсутні.

Судом встановлено, що позивач має статус інваліда війни 2 групи, перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_2 управління, отримує пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ та має право на підвищення до пенсії, як інвалід війни, передбачене ст.. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-ХІІ від 22.10.1993 року.

Статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»(в редакції Закону до 01.01.2006 року) передбачено, що інвалідам війни II групи пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються у розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком. Згідно ст. 15 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб в редакції до 04.04.2006 р. особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які є ветеранами війни, та особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пенсії за вислугу років підвищуються в таких розмірах: б) на 350 процентів мінімальної пенсії за віком - інвалідам війни II групи.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 05.10.2005 року № 2939-ІV, частина 4 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту викладена в новій редакції, згідно якої Інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В цій частині Закон набрав чинності 01.01.2006 р.

Позивач звернувся в суд з позовом 23.08.2011 р. з позовними вимогами про підвищення пенсії на 350% від мінімальної пенсії за віком з 01.04.2011 року, коли вказана норма вищенаведеного Закону не діяла і втратила чинність у звязку із внесеними змінами до Закону. Застосування законодавчої норми, яка втратила чинність процесуальним законодавством не передбачено, тому виходячи з позовних вимог та враховуючи наведене в позові необхідно відмовити з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 94, 158-163, 186 КАС України, суд

Постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління пенсійного Фонду України в Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: І. А. Косач