Справа № 166/696/15-а
Суддя: Лях В. І.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 166/696/15-а
номер провадження 2-а/166/7/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

смт. Ратне 03 червня 2015 року

Ратнівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ляха В.І.

за участю секретаря Омелько Н.І.

представника позивача Кошелюк Я.В.

представника відповідача Мерчука В.Я.

представника третьої особи Ковча О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Ратнівського району Волинської області (далі-прокурор) до Гірниківської сільської ради Ратнівського району Волинської області (далі-сільська рада), третя особа яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача - навчально-виховний комплекс загальноосвітня школа 1-3 ступеня - дитячий садок с.Гірники (далі-НВК ЗОШ), про визнання противоправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, -

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся в суд з позовом до сільської ради, в якому просить визнати противоправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень по не встановленню на вул. Перемоги в с. Гірники Ратнівського району Волинської області, біля НВК ЗОШ, двох попереджувальних дорожніх знаків 1.33 «Діти».

Заявлений позов обґрунтовувався тим, що сільською радою не дотримуються вимоги ДСТУ 4100-2002 щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів, а особливо дітей на вулиці в районі прилеглої до неї території на який розташована школа.

В судовому засіданні прокурор Кошелюк Я.В. позов підтримала, просить його задовольнити з підстав викладених в поданій до суду заяві.

Представник відповідача - сільської ради Мерчук В.Я. позов визнав пояснив, що найближчим часом буде замовлено два попереджувальні дорожні знаки 1.33 «Діти», які будуть встановлені, після їх виготовлення, з двох сторін на вул. вул. Перемоги в с. Гірники Ратнівського району Волинської області, біля НВК ЗОШ.

Представник третьої особи - НВК ЗОШ Ковч О.М. пояснив, що на вул. Перемоги можлива поява дітей з території школи, що прилягає безпосередньо до вулиці, а тому для безпеки дітей слід встановити два попереджувальні дорожні знаки 1.33 «Діти».

Вислухавши пояснення представників сторін, третьої особи, дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до наступного.

У відповідності до ст. 16 Закону України "Про автомобільні дороги", вулиці і дороги населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Згідно ст. 31 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" одним із повноважень сільської ради є організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту шляхів місцевого значення.

Аналогічне передбачено і ст. 7 ЗУ "Про дорожній рух" та ст.19 ЗУ "Про автомобільні дороги", якими покладено обов'язок на органи місцевого самоврядування управління і функціонування вулиць і доріг населених пунктів та контроль з питань дорожнього руху і його безпеки.

З пояснень сторін і письмових доказів встановлено, що поруч НВК ЗОШ, в якому навчаються малолітні та неповнолітні діти, є дорога місцевого значення. Однак прилегла територія не облаштована двома попереджувальними дорожніми знаками 1.33 "Діти". Тоді як у цих місцях інтенсивний транспортний рух, що потребує забезпечення безпеки руху. Сільською радою дій щодо забезпечення безпеки руху, не проведено.

Ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Бездіяльність сільської ради з питань забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до територій навчальних закладів ставить під загрозу закріплені ст.ст. 3, 27, 49, 53 Конституції України права дітей на життя, охорону здоров'я та загальнодоступність освіти, грубо порушує вимоги Законів України "Про місцеве самоврядування", "Про дорожній рух", "Про автомобільні дороги".

За таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.10, 11, 86, 159-163 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст. 31 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст.7 Закону України "Про дорожній рух", суд -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати бездіяльність Гірниківської сільської ради Ратнівського району Волинської області по не встановленню на вул. Перемоги, 5 в с. Гірники Ратнівського району Волинської області, біля навчально-виховного комплексу загальноосвітня школа 1-3 ступеня - дитячий садок, двох попереджувальних дорожніх знаків 1.33 "Діти" противоправною.

Зобов'язати Гірниківську сільську раду Ратнівського району Волинської області встановити на вул. Перемоги, 5 в с. Гірники Ратнівського району Волинської області, біля навчально-виховного комплексу загальноосвітня школа 1-3 ступеня - дитячий садок, два попереджувальні дорожні знаки 1.33 "Діти", з дотриманням вимог ДСТУ 4100-2002.

Стягнути з Гірниківської сільської ради Ратнівського району Волинської області в дохід держави судовий збір, у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції через суд першої інстанції на протязі 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя Лях В.І.