Справа № 2208/9385/12
Суддя: Бондар О. О.
Дата ухвалення: 2013-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2208/9385/12
Номер провадження 2-а/676/29/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 18 » квітня 2013 року м. Камянець Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Бондаря О.О.

при секретарі Мазуркевич О.М.

за участю прокурора Михальчук О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Подільського державного аграрно технічного університету до Довжоцької сільської ради , третя особа - Відділ Держземагентства у Камянець-Подільському районі про визнання протиправними та скасування рішень Довжоцької сільської ради, -

Встановив:

Подільський державний аграрно технічний університет звернувся до суду з позовом до Довжоцької сільської ради , третя особа - Відділ Держземагентства в Камянець-Подільському районі про визнання протиправними та скасування рішень Довжоцької сільської ради від 23 січня 2008 року за № 7 «Про припинення права власності (користування ) земельною ділянкою радгосп технікум (Коледж ПДАТУ) та № 26 від 12 серпня 2009 року «Про затвердження генерального плану забудови частини с. Довжок та внесення змін до рішення сесії Довжоцької сільської ради № 7 від 23 січня 2008 року».

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали і пояснили, що рішеннями Довжоцької сільської ради порушено право позивача на користування спірною земельною ділянкою. Радгосп технікум було перетворено в технікум і приєднано до Подільського державного аграрно технічного університету. Технікум було перейменовано в коледж університету. Державний акт на право постійного користування спірною земельною ділянкою не виготовлявся , користування спірною земельною ділянкою позивачем здійснювалось на підставі рішення Кам'янець Подільської районної ради від 1997 року.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав і пояснив, що спірними рішеннями порушено права та інтереси позивача на користування земельною ділянкою. Спірні рішення прийняті відповідачем з порушенням норм земельного законодавства і тому підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

Представник Довжоцької сільської ради в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що рішенням сесії Довжоцької сільської ради від 23 січня 2008 року за № 7 в звязку з ліквідацією навчального закладу було вилучено спірну земельну ділянку та передано до складу земель запасу Довжоцької сільської ради. Спірна земельна ділянка знаходиться в межах території села Довжок і тому сільська рада мала повноваження на вилучення земельної ділянки. В рішенні Довжоцької сільської ради вказано, що позивач повинен був звернутись до чергової сесії сільської ради з заявою про виділення земельної ділянки.

Представник третьої особи - Відділу Держземагентства у Камянець-Подільському районі в судове засідання не зявився. Подав заяву про слухання справи у його відсутності.

Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи в повному обємі суд вважає, що провадження в справі підлягає закриттю.

Судом встановлено, що рішенням Кам'янець Подільської районної ради № 4 від 14 травня 1997 року було передано в постійне користування радгосп - технікуму земельну ділянку в тому числі в межах Довжоцької сільської ради площею 29,0 га.

Рішенням Довжоцької сільської ради від 23 січня 2008 року за № 7 було вилучено у Кам'янець - Подільського радгосп технікуму (Коледж Подільського державного аграрно технічного університету) земельну ділянку площею 29,00 га розташовану в селі Довжок Кам'янець - Подільського району.

Рішенням Довжоцької сільської ради від 12 серпня 2009 року за № 26 було внесено зміни до рішення Довжоцької сільської ради від 23 січня 2008 року за № 7 і пунктом першим було вилучено у Кам'янець - Подільського радгосп технікуму (Коледж Подільського державного аграрно технічного університету) земельну ділянку площею 9,9474 га під індивідуальну житлову забудову , яка розташована на території Довжоцької сільської ради без врахування земель на яких розташований господарський двір.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали і пояснили, що рішеннями Довжоцької сільської ради порушено право позивача на користування спірною земельною ділянкою. Державний акт на право постійного користування спірною земельною ділянкою не виготовлявся , користування спірною земельною ділянкою позивачем здійснювалось на підставі рішення Кам'янець Подільської районної ради від 1997 року.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав і пояснив, що спірними рішеннями порушено права та інтереси позивача на користування земельною ділянкою. Спірні рішення прийняті відповідачем з порушенням норм земельного законодавства і тому підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

Представник Довжоцької сільської ради в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що рішенням сесії Довжоцької сільської ради від 23 січня 2008 року за № 7 в звязку з ліквідацією навчального закладу було вилучено спірну земельну ділянку та передано до складу земель запасу Довжоцької сільської ради. Спірна земельна ділянка знаходиться в межах території села Довжок і тому сільська рада мала повноваження на вилучення земельної ділянки. Рішенням Довжоцької сільської ради від 12 серпня 2009 року за № 26 в звязку з розбіжністю площ та наявністю жителів села, які потребували земельних ділянок для здійснення будівництва житлових будинків було внесено зміни до рішення від 23 січня 2008 року за № 7 «Про затвердження генерального плану забудови частини с. Довжок та внесення змін до рішення сесії Довжоцької сільської ради № 7 від 23 січня 2008 року».

Представник третьої особи - Відділу Держземагентства у Камянець-Подільському районі в судове засідання не зявився. Подав заяву про слухання справи у його відсутності.

Пленум Верховного суду України у пункті 2 Постанови від 16 квітня 2004 року N 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» розяснив , що виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87 - 90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143 - 146, 149, 151, 153 - 158, 161, 210, 212 Земельного кодексу України , глав 27, 33, 34 Цивільного кодексу України , статті 15 Цивільного процесуального кодексу України , статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам (підсудні) справи за заявами, в тому числі про примусове припинення права на земельну ділянку з передбачених Земельним кодексом України підстав.

Відповідно до пункту 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 1 березня 2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року N 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Враховуючи, що позивач звернувся до суду з позовом про захист порушеного права користування земельною ділянкою в результаті незаконного вилучення земельної ділянки, позбавлення права користування спірною земельною ділянкою, даний спір не підлягає вирішенню в порядку , передбаченому Кодексом адміністративного судочинства.

Враховуючи, що позивачем є юридична особа, даний спір відповідно до ст.. 1 Господарського процесуального кодексу підсудний Господарському суду Хмельницької області.

При постановленні даної ухвали суд враховує, що позивачем державний акт на право постійного користування земельною ділянкою не виготовлявся , а вилучення земельної ділянки проводилось без відповідного погодження.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 3, 17, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Провадження в справі за позовом Подільського державного аграрно технічного університету до Довжоцької сільської ради , третя особа - Відділ Держземагентства у Камянець-Подільському районі про визнання протиправними та скасування рішень Довжоцької сільської ради від 23 січня 2008 року за № 7 «Про припинення права власності (користування ) земельною ділянкою радгосп технікум (Коледж ПДАТУ) та № 26 від 12 серпня 2009 року за «Про затвердження генерального плану забудови частини с. Довжок та внесення змін до рішення сесії Довжоцької сільської ради № 7 від 23 січня 2008 року» закрити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Камянець - Подільський міськрайонний суд.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1О