Справа № 425/3156/14-а
Суддя: Мирошникова О. Ш.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24.12.2014 року

Провадження №2-а/425/76/14

Справа №425/3156/14-а

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Мирошникова О.Ш., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІДПС РДПС ВДАІ взводу № 6 ГУМВС України в Харківській області, ОСОБА_2 прапорщика міліції про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

встановив:

23 грудня 2014 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІДПС РДПС ВДАІ взводу № 6 ГУМВС України в Харківській області, ОСОБА_2 прапорщика міліції про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Суддя, дослідивши матеріали позовної заяви, вважає, що позовну заяву слід залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено - постанову посадової особи про накладення адміністративного стягнення у міський суд у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями встановленими цим Кодексом.

Вимоги до позовної заяви встановлені ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобів звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою та пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає двох відповідачів:

Відповідач 1: «ІДПС РДПС ВДАІ взводу № 6 ГУМВС України в Харківській області, поштова адреса: 61000, м. Харків, вул. Шевченка, 315»;

Відповідач 2: «ОСОБА_2, прапорщик міліції».

Проте, ОСОБА_1 в позовній заяві найменування відповідача 1 містить нерозшифровану абревіатуру «ІДПС РДПС ВДАІ взводу № 6 ГУМВС України в Харківській області», у відповідача 2 не зазначено посаду, місце служби посадової чи службової особи та поштову адресу відповідача 2, в порушення п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України.

Крім того, ОСОБА_1 в порушення п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України не зазначений зміст позовних вимог до кожного з визначених ОСОБА_1 відповідачів.

Таким чином, ОСОБА_1 слід виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме: у відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 06 КАС України зазначивши в позовній заяві повне найменування відповідача 1 без скорочень, посаду і місце служби посадової чи службової особи відповідача 2, поштова адресу відповідача 2; зазначити зміст позовних вимог до кожного з відповідачів тощо.

Не зазначення у позовній заяві найменування відповідачів та їх поштових адрес позбавляє суд можливості надсилати відповідачам процесуальних документів та судових викликів і повідомлень про виклик відповідачів до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення її без розгляду.

Таким чином, суддею встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Суддя розяснює позивачу, що відповідно до ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.

Суддя вважає за необхідне звернути увагу позивача на наступне.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 01.12.2014 року «Про внесення змін до розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року № 193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції», абзац четвертий пункту 1 розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року № 193 визнано таким, що втратив чинність. Роботу Донецького апеляційного адміністративного суду відновлено у місті Краматорську Донецької області (місцезнаходження суду: 84301, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Марата, 15, будівля Художньої школи).

Керуючись ст.ст. 6, 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Позовну заву ОСОБА_1 до ІДПС РДПС ВДАІ взводу № 6 ГУМВС України в Харківській області, ОСОБА_2 прапорщика міліції про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху та надати позивачу відповідно до цієї ухвали суду строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом пяти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.Ш. Мирошникова