Справа № 826/12761/13-а
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

04 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючий-суддя Грибан І.О.

судді Беспалов О.О., Парінов А.Б.

за участі :

секретар с/з Печенюк Р.В.

пр-к апелянта ОСОБА_3

пр-к відповідача Руденко М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про порушення у сфері містобудівної діяльності -

ВСТАНОВИВ:

02.04.2015 року позивач звернувся в суд із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2015 року у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначену ухвалу та постановити нову, якою заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Відповідачем в судовому засіданні було заявлено клопотання про заміну відповідача у справі, в якому він просить здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши відповідача на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 03.04.2015 року внесено запис № 9043824 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві, про що видано відповідне повідомлення від 03.04.2015 року.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від липня 2014 р. № 294 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», Державній архітектурно-будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Таким чином, керуючись положеннями ст.55 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво відповідача у справі з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відмовляючи в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа, суд першої інстанції виходив з того, що заявником не наведено належних обґрунтувань щодо поважності причин пропуску пред'явлення виконавчого листа до виконання. Також, вказував на відсутність доказів вважати оригінал виконавчого листа втраченим.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та звертає увагу на наступне.

Згідно з ч.1 ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про визнання протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.09.2013 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2014 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.09.2013 та задоволено позов у повному обсязі.

24.10.2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист у справі.

Відповідно до виконавчого листа № 826/12761/13-а виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 24.10.2014 року термін його пред'явлення до виконання з 17.01.2014 року по 17.01.2015 року.

Позивачем вказаний виконавчий лист до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві направлено лише 18.12.2014 року.

18.12.2014 року виконавчий лист № 826/12761/13-а Управлінням державної виконавчої скеровано до ВДВС Голосіївського РУЮ у м. Києві.

03.02.2015 року ВДВС Голосіївського РУЮ у м. Києві прийнято постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Із заявою про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання позивач звернувся лише 02.04.2015 року.

Заявник вказує на те, що був позбавлений права на вчасне пред'явлення виконавчого листа до виконання внаслідок неправомірної бездіяльності Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо не розгляду заяви стягувача про примусове виконання рішення суду. Разом з тим, доказів щодо цього не надав.

Дії (бездіяльність) Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві та ВДВС Голосіївського РУЮ у м. Києві, а також постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 46327895 від 03.02.2015 року позивач не оскаржував.

З викладеного вбачається, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання позивачем пропущено через власну бездіяльність, об'єктивні та поважні причини пропуску зазначеного строку відсутні.

Отже суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність підстав до поновлення пропущеного позивачем строку.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа, колегія суддів звертає увагу, що дублікат виконавчого листа може бути виданий судом за заявою стягувача або поданням державного виконавця тільки в разі втрати оригіналу виконавчого листа та в межах строку звернення виконавчого листа до виконання.

Заявник, зазначав, що у нього відсутній оригінал виконавчого листа Окружного адміністративного суду м.Києва № 826/12761/13-а, який ймовірно був втрачений.

Будь-яких доказів на підтвердження втрати позивачем оригіналу виконавчого листа суду не надано.

Крім того, оскільки відсутні підстави до поновлення строку звернення виконавчого листа до виконання, то і вимоги про видачу його дублікату також не підлягають до задоволення.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції судове рішення ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстави його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя О.О.Беспалов

Суддя А.Б.Парінов

Повний текст виготовлено - 05.06.15 р.

.

Головуючий суддя Грибан І.О.

Судді: Парінов А.Б.

Беспалов О.О.