Справа № 2-а-4149/11
Суддя: Сіра Г. І.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4149/11
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 липня 2011 року

Кролевецький районний суд Сумської області в особі судді Сірої Г.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Кролевці справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання дій протиправними та зобовязання нарахувати та виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" №2195-ІV від 18.11.2004 р. є дитиною війни. Згідно зі ст.6 зазначеного Закону йому повинно виплачуватись щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується у розмірах менших, ніж встановлено вищезазначеним Законом тому, просить: визнати дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачене підвищення до пенсії, як дитині війни з 21 грудня 2010 року до 30 червня 2011 року, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», як передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Вивчивши матеріали справи та дослідивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

У справі встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст.1 Закону України №2195-ІV від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни" (далі - Закон №2195-ІV) має статус дитини війни, що вбачається з ксерокопій паспорта позивача та пенсійного посвідчення (а.с.3, 4) і не заперечується відповідачем у наданих ним запереченнях щодо вказаного позову (а.с.13). При цьому позивач отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

Спірні відносини з 21 грудня 2010 року до 18 червня 2011 року регулюються відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції від 18.11.2004 року), оскільки рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 року від 22.05.2008 р. (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) зміни, внесені пунктом 41 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", якими було передбачено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначено ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який і підлягає застосуванню відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

У період з 21 грудня 2010 року до 18 червня 2011 року відповідачем проводилось нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України "Про соціальний захист дітей війни", однак у розмірах менших, ніж визначено вказаним законом (а.с.6), чим порушені права позивача передбачені ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни».

Враховуючи вищезазначене, є достатні підстави для задоволення позовних вимог щодо визнання протиправними дії відповідача щодо нарахування і виплати позивачу відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії як дитині війни з 21 грудня 2010 року до 18 червня 2011 року включно у розмірі меншому, ніж 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити позивачу відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» недоплачене підвищення до пенсії як дитині війни з 21 грудня 2010 року до 18 червня 2011 року включно, виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплаченого за вказаний період підвищення до пенсії як дитині війни.

Що стосується вимог позивача про визнання дії відповідача протиправними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», як передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період 19 червня 2011 року по 30 червня 2011 року слід зазначити, що Законом України Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року № 3491-VІ прикінцеві положення вказаного закону доповнено пунктом 4 такого змісту: установити, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Беручи до уваги, що вказаний закон набрав чинності 19 червня 2011 року, тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог позивача за період з 19 червня 2011 по 30 червня 2011 року.

Згідно абз.5 п.18 ч.1 ст.4 Декрету КМУ «Про державне мито» позивач, як інвалід І групи, звільнений від сплати судового збору, а тому відшкодування цього виду судових витрат здійснюється за рахунок держави.

Відповідно до ч.3 ст. 183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

На підставі викладеного та відповідно до ст.ст.19, 22, 64, 75, 92, 124, 152 Конституції України, ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ст.ст.3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", керуючись ст.ст.7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України,-

п о с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії як дитині війни з 21 грудня 2010 року до 18 червня 2011 року включно у розмірі меншому, ніж 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» недоплачене підвищення до пенсії як дитині війни з 21 грудня 2010 року до 18 червня 2011 року включно, виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплаченого за вказаний період підвищення до пенсії як дитині війни.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд Сумської області шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з поданням її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя:

ОСОБА_2