Справа № 2-а-906/11
Суддя: Гресько В. А.
Дата ухвалення: 2011-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ємільчинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-906/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2011 р. смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Греська В.А.

при секретарі Сорока М.М.

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, -

в с т а н о в и в:

16 серпня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, в якому просила визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача здійснити їй перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниза останні шість місяців. Вимоги мотивує тим, що вона є дитиною війни. Відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивона має право на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Позивачка зверталася до відповідача з заявою про перерахунок їй пенсії як дитині війни, однак отримала відмову, а тому вважає дії відповідача неправомірними.

В судове засідання позивачка не зявилася, в позовній заяві просила розглянути справу у її відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином судовою повісткою, причини неявки суду не повідомив.

Таким чином в судове засідання сторони не зявилися, у звязку з чим суд на підставі ст. ст. 12 ч.6, 41 КАС України розглядає справу у їх відсутність без фіксування судового засідання технічним засобом.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Ємільчинському районі.

Відповідно до ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнидитина війни це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

ОСОБА_1, 07.10.1938 р. н., є дитиною війни, оскільки на час закінчення Другої світової війни їй виповнилось 6 років.

Відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування).

Відповідач нараховуючи позивачці соціальну допомогу не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком, діяв протиправно.

14.06.2011 року прийнятий Закон України № 3491 VI Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, який набрав чинності 19.06.2011 року, згідно якого прикінцеві положення Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікдоповнено пунктом 4, яким установлено, що норми і положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

На момент набрання чинності зазначеним Законом, Кабінетом Міністрів України не встановлено нового порядку та розміру виплат окремим категоріям громадян.

Враховуючи те, що з моменту набрання чинності Закону України від 14.06.2011 року №3491-VI Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікдо набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року, яка діє з 23.07.2011 року, прийнятою на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікдія положень статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнине зупинялась, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за період з 16.02.2011 року по 23.07.2011 року, оскільки позивачка звернулася до суду 16.08.2011 року.

Ухвалюючи рішення суд покладає обовязок на відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідний період. Суд не є уповноваженим органом проводити розрахунок суми заборгованості.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст.19 ч. 2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної соціальної допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують його права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року, керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 6, ч.6 ст.12, 17, 41, 104, 105, 128, ч. 1 ст.158, ст. ст. 159-163, 186, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 державної щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнив розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 16.02.2011 року по 23.07.2011 року неправомірними.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниу розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 16.02.2011 року по 23.07.2011 року, за виключенням фактично отриманих нею коштів за вказаний період.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2