Справа № 1327/5073/2012
Суддя: Кріль М. Д.
Дата ухвалення: 2012-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1327/5073/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.12.2012 Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Кріль М.Д.

при секретарі Пилипяк Ю.М.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Червонограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України у Сокальському районі,

В С Т А Н О В И В :

Позивач в листопаді 2012 року звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду у Сокальському районі про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України у Сокальському районі. В обґрунтування даного позову послався на те, що постановою від 15.10.2012 року серії ЛВ № 15566 по справі про адміністративне правопорушення начальником УПФУ в Сокальському районі Львівської області ОСОБА_3 на нього, як на директора ВП «Вуглезбут»ДП «Львіввугілля» накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 700,00 грн. за порушення строку оплати єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування до Пенсійного фонду України за вересень 2012 року. З даною постановою він не згоден, оскільки він є директором відокремленого підрозділу «Вуглезбут»ДП «Львіввугілля», а повним розпорядником коштів та відповідальним за сплату та перерахування страхових внесків являється ДП «Львіввугілля». Просить поновити строк на оскарження постанови та скасувати вищевказану постанову.

Позивач в судове засідання не зявився

Представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, проти позову заперечує оскільки відповідно до законодавства платниками єдиного внеску є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у тому числі і філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. В задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши зібрані документи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою начальника управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі від 15.10.2012 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 165-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1700,00 грн., а саме за порушення вимог ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року.

Відповідно до ст.165-1 КУпАП посадові особи підлягають відповідальності за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та строків сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що ним, як посадовою особою, директором відокремленого підрозділу «Вуглезбут»Державного підприємства «Львіввугілля», порушено порядок перерахування, обчислення і строки сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у вересні 2012 року.

Як вбачається із п.3.5 «Положення про відокремлений підрозділ «Вуглезбут»ДП «Львіввугілля», фінансові та кредитно-розрахункові операції підрозділу здійснюється Підприємством (ДП «Львіввугілля») централізовано, включаючи розрахунки за виконані роботи та послуги.

Також відповідно до п.п.5.2.2 Статуту ДП «Львіввугілля»підприємство забезпечує своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно з чинним законодавством.

Як встановлено судом, зазначені страхові внески сплачувалися до Пенсійного фонду підприємством ДП «Львіввугілля», а не ВП «Вуглезбут»ДП «Львіввугілля», що стверджується копіями платіжних доручень від 28.09.2012 року та від 23.10.2012 року.

В даному випадку позивач був позбавлений можливості розпорядження вказаними коштами, відповідно їх своєчасного відрахування до Пенсійного фонду.

Тому суд прийшов до висновку, що в діях позивача відсутня вина щодо несвоєчасної сплати платежів до пенсійного фонду, а отже і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 165-1 КУпАП. Інших доказів на підтвердження вини позивача у вчиненому правопорушенні суду не представлено.

Як вбачається з копії повідомлення від 15.10.2012 року № 10317/05-17, ОСОБА_2 копію постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності отримав 01.11.2012 року., а тому суд вважає, що строк оскарження даної постанови він пропустив з поважної причини і його слід поновити.

Враховуючи вищенаведене, постанова начальника управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі про накладення адміністративного стягнення на позивача підлягає скасуванню, а провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.10, 11, 17, 18, 70, 71, 158, 160, 163 КАС України, ст.9, 247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_2 строк для оскарження постанови.

Постанову начальника управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області серії ЛВ № 15566 від 15.10.2012 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 5 ст.165-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 1700,00 грн. скасувати.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 5 ст.165-1 КУпАП - закрити.

Копію постанови направити відповідачу.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: М. Д. Кріль