Справа № 2-а-227/11
Суддя: Мамаєв В. А.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-227/11року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2011 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Мамаєв В. А.

при секретарі Шишка Н.М.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС БДПС м. Херсон старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 28.02.2011 року відповідачем був складений відносно нього протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП так як, він керував транспортним засобом марки Мітцубісі державний номерний знак НОМЕР_1 по автошляху Херсон-Керч о 11 год. 38 хв. на дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку рухався по крайній лівій смузі при вільній правій. З протоколом позивач незгоден, так як 28.02.2011 року рухаючись по автошляху Херсон-Керч здійснював обїзд по крайній лівій смузі у звязку з тим, що права смуга була зайнята вантажним автомобілем, який стояв у крайній правій смузі з ввімкненою сигналізацією аварійної зупинки. Після здійснення маневру перестроївся в крайній правий ряд та був зупинений працівниками ДАІ. Дані пояснення були надані ним при складанні протоколу, але вони не були прийняті до уваги. 28.02.2011 року на підставі протоколу про адміністративне правопорушення інспектор ДПС виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення серія ВТ1 № 039113, якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу . З постановою по справі про адміністративне правопорушення серії ВТ1 № 039113 від 28.02.2011 року позивач не згоден, так як вона винесена без законних на те підстав і є протиправною, оскільки він рухався згідно правил дорожнього руху, а тому у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 2 ст. 122 КУпАП. Позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВТ1 № 039113 від 28.02.2011 року винесену інспектором ДПС БДПС м. Херсон старшим сержантом міліції ОСОБА_2, якою на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу

У судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, (повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення), а тому відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає за необхідне розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши пояснення позивача та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно з п.п. 1, 3 ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Адміністративному стягненню у вигляді штрафу відповідно до ч. 2 ст. 122 КУпАП підлягають водії транспортних засобів, які порушили правила проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора, або жест регулювальника, ненадання переваги в русі маршрутним транспортним засобам, порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування водієм під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди.

У постанові по справі про адміністративне правопорушення серія ВТ1 № 039113 від 28.02.2011 року зазначено, що Позивач 28.02.2011 року о 11 год. 38 хв. на автошляху Херсон-Керч 11 км., керував автомобілем НОМЕР_2 на дорозі, яка має дві смуги руху в одному напрямку рухався по крайній лівій при вільній правій, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП. Вказаною постановою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

З постановою серія ВТ1 № 039113 від 28.02.2011 року, винесеною інспектором ДПС БДПС м. Херсон старшим сержантом міліції ОСОБА_2 позивач не згоден, оскільки правила дорожнього руху не порушував і в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до п. 11.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306 на дорогах, які мають дві і більше смуги для руху в одному напрямку, виїзд на крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку дозволяється, якщо праві зайняті, а також для повороту ліворуч, розвороту або для зупинки чи стоянки на лівому боці дороги з одностороннім рухом у населених пунктах, коли це не суперечить правилам зупинки (стоянки).

З пояснень позивача вбачається, що він дійсно рухався по дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку і рухався по крайній лівій смузі у зв'язку з тим, що права смуга була зайнята, отже позивач рухався згідно правил дорожнього руху, але даний факт не був прийняти до уваги працівником ДПС і була винесена постанова про накладення стягнення на позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішення суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

Відповідач у судове засідання не з'явився та не надав доказів, які підтверджують правомірність складання протоколу про адміністративне правопорушення та винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення вчинене позивачем 28.02.2011 року. Відсутність у діях позивача правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, підтверджується поясненнями позивача і в порушення вимог ч. 2 ст. 71 КАС України не спростовано відповідачем, а тому відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП відповідачем провадження по справі повинно було бути закритим за відсутністю у діях позивача складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2, ст. 162 КАС України, вважає за необхідне визнати постанову по справі про адміністративне правопорушення серія ВТ1 № 039113, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, протиправною та скасувати її, як таку, що винесена не на підставі закону і необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийнятого рішення, а тому позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст. 2, 11, 71, 162, 163, 171-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати ВТ1 № 039113 від 28.02.2011 року, винесену інспектором ДПС БДПС м. Херсон старшим сержантом міліції ОСОБА_2, якою на ОСОБА_3 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Постанова суду є остаточним і оскарженню не підлягає.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

В.о. голови суду ОСОБА_4