Справа № 2-а-6515/11
Суддя: Чхайло О. В.
Дата ухвалення: 2011-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6515/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Чхайла О. В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що на даний час вона перебуває на пенсія у звязку з досягненням пенсійного віку. Після призначення пенсії вона продовжує працювати, а тому має право на пільги для працюючих пенсіонерів. У вересні 2011 року позивачка зверталася до відповідача щодо перерахунку розміру пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, але отримала відмову. Вважає, що дії відповідача обмежують її права. В звязку із викладеним позивачка просить зобовязати УПФУ перерахувати її пенсію, відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески за 2010 рік, починаючи з 01.01.2011 року та провести відповідні виплати з урахуванням фактично отриманих сум.

Ухвалою судді було відкрито скорочене провадження у даній справі в межах шестимісячного строку, передбаченого ст. 99 КАС України, а саме з 24.04.2011 року. В іншій частині позов залишено без розгляду у звязку з визнанням причин пропуску строку звернення до суду неповажними.

Представник відповідача в наданому запереченні вказав, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам, які звернулися за перерахунком у 2011 році проводився із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік і застосовувати показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2010 рік немає підстав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце публічні правовідносини, а позовні вимоги підлягають до задоволення частково, так як в судовому засіданні встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області як пенсіонер за віком, що стверджується довідкою (а.с. 8).

Після призначення пенсії ОСОБА_1 продовжує працювати на посаді головного бухгалтера КУ Лебединська центральна районна лікарня ім. лікаря ОСОБА_2, що вбачається з записів в її трудовій книжці (а.с. 9-10).

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Окрім того, спірні правовідносини врегульовані рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, яким відновлено дію ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону, що діяв до 28.12.2007 року.

За таких обставин, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до проведення перерахунку пенсії за віком, відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, починаючи з 24.04.2011 року, з урахуванням вже проведених виплат.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 94, 183-2,256 КАС, України, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області здійснити перерахунок та виплату пенсію ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, починаючи з 24.04.2011 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивачки кошти в сумі 1,70 грн.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області виконати дану постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Чхайла О. В.