Справа № 2-а-19/2011
Суддя: Бориславський В. М.
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-19/2011
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2011 року

Камянець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Бориславського В.М.

при секретарі Чекашкіній О.Л.,

з участю сторін по справі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Камянець-Подільського справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного України в Камянець-Подільському район Хмельницької області про визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до УПФ в Камянець-Подільському районі про визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах, посилаючись на те, що він працював трактористом в КСП ім. Шевченка с. Ходоровці та СТОВ «Ходоровецьке» з 1977 року по 1 червня 2000 року, досяг 55 років, а від так при загальному стажі роботи більше ніж 25 років із яких більше 20 років пропрацював трактористом має право на пенсію за віком на пільгових умовах. Однак, при зверненні в Управління Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі для призначення пільгової пенсії, йому було відмовлено і не зарахований період роботи в КСП з 1977 року по 1983 рік в звязку із неможливістю підтвердження роботи в КСП в наслідок знищенням первинних документів за зазначений період в при пожежі.

Просить суд, зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах та зарахувати до пільгового стажу роботу на посаді тракториста з 1 січня 1977 року по 31 грудня 1983 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 в своїх поясненнях підтвердив обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі Хмельницької області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав заперечуючи проти заявлених вимог, посилався на відсутність підтверджуючих даних про роботу позивача на посаді тракториста в період часу з 1977 року по 1983 рік.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідків та дослідивши інші докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пенсію на пільгових умовах мають право незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільгосппродукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Позивач, як вбачається з копії його паспорта на момент звернення до органів пенсійного Фонду досяг 55 років.

Управління Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі листом від 4 серпня 2010 року за № 3341 відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах, у звязку з не зарахуванням до спеціального стажу період роботи з 1977 року по 1983 року на посаді тракториста , в звязку із відсутністю можливості підтвердження даного стажу, оскільки документи за цей період згоріли при пожежі. Разом з тим, в трудовій книжці є запис , виконаний іншими чорнилами щодо посади тракториста.

Вказане рішення є помилковим, оскільки згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності такої книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У п. 20 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, зазначено, що в тих випадках, коли у трудовій книжці немає відомостей, які визначають право на пенсії на пільгових умовах чи за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Відсутність архівних документів за період часу з 1945 року по 1983 рік підтверджується даними довідки СТОВ «Ходоровецьке» № 38 від 21 жовтня 2010 року, які свідчать, що документи за даний період згоріли при пожежі 21 травня 2002 року.

Записами в трудовій книжці підтверджено, що ОСОБА_1 з 1971 року по 1972 рік працював механізатором, з 1973 по 1975 рік проходив дійсну військову строкову службу, з 1975 року по 20 серпня 1977 року працював механізатором, а з 20 серпня 1977 року по 1 червня 2000 року трактористом у КСП ім. Шевченка с. Ходоровці та СТОВ «Ходоровецьке». Загальний трудовий стаж становить більше 25 років.

Також показаннями свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтверджено, що ОСОБА_1 працював в Камянець-Подільському районі в КСП ім. Шевченка с. Ходоровці та СТОВ « Ходоровецьке трактористом та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарській продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві, тваринництві з 1977 року по 1 червня 2000 року.

Покази свідків підтверджуються даними архівного витягу з протоколу засідання правління колгоспу ім. Шевченка с. Ходоровці від 11 травня 1979 року, які свідчать, що рішенням правління у 1979 році виділялись кошти на покупку подарунку на весілля трактористу ОСОБА_1

Робота позивача на посаді тракториста підтверджується також і даними довідки відповідача від 4 серпня 2010 року № 3341, які свідчать, що позивачу у стаж роботи на посаді тракториста зараховано 15 років 8 місяців 21 день.

Згідно із загальною нормою п. 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, у разі коли документ про трудовий стаж не зберігся, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 18 зазначеного порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі організації або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Таким чином, органи Пенсійного фонду України з метою підтвердження наявного трудового стажу за відсутністю відповідних записів у ній для призначення пенсій, в тому числі пенсії на пільгових умовах, мають врахувати показання свідків.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_2 знали позивача по спільній роботі на одному підприємстві, безперервність роботи позивача в одному сільськогосподарському підприємстві на посаді тракториста, що підтверджується записами в трудовій книжці, а від так суд дійшов висновку, що рішення управління Пенсійного фонду в Камянець-Подільському районі про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах є необґрунтованим.

Згідно ч.1 ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності. За таких обставин, суд вважає необхідним зобовязати органи пенсійного Фонду вчинити дії по призначенню ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.ст. 13, 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення за три місяці до дати звернення, тобто з 4 травня 2010 року, оскільки позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії 4 серпня 2010 року.

На підставі викладеного, ст. 46 Конституції України, ст. ст. 12,13,62,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та керуючись ст.ст. 4-18, 86, 104, 158-163,167 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати УПФ в Камянець-Подільському районі Хмельницької області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді тракториста період роботи з 20 липня 1977 року по 31 грудня 1983 року та вчинити дії по призначенню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсії за віком на пільгових умовах з 4 серпня 2010 року відповідно до п. „в ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду В. М. Бориславський