Справа № 826/10352/15
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2015 року м. Київ № 826/10352/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом 1. Всеукраїнської громадської організації «Незалежна асоціація телерадіомовників» 2. Національної спілки журналістів України 3. Всеукраїнської професійної спілки «Незалежна медіа-профспілка України» 4. Товариства з обмеженою відповідальністю «Персей ТВ»
доКабінету Міністрів України
про визнання протиправними дій, визнання протиправною та нечинною постанови,
ВСТАНОВИВ:

Всеукраїнська громадська організація «Незалежна асоціація телерадіомовників», Національна спілка журналістів України, Всеукраїнська професійна спілка «Незалежна медіа-профспілка України», товариство з обмеженою відповідальністю «Персей ТВ» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України по прийняттю постанови від 14.01.2015 № 2 без оприлюднення її проекту;

- визнати протиправною та нечинною з 22.01.2015 постанову Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 2.

Ознайомившись з позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно із частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, в порушення зазначених вимог, позивачами не надано примірник доданих до позовної заяви документів для направлення їх відповідачу.

У зв'язку з наведеним, позивачам потрібно подати до суду копії доданих до позовної заяви документів для направлення їх на адресу відповідача.

Частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позовна заява підписана виконавчим директором Всеукраїнської громадської організації «Незалежна асоціація телерадіомовників» ОСОБА_1, головним юрисконсультом, секретарем Національної спілки журналістів України ОСОБА_2, Головою Всеукраїнської професійної спілки «Незалежна медіа-профспілка України» ОСОБА_3 та директором товариства з обмеженою відповідальністю «Персей ТВ» ОСОБА_4

Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно частини сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Однак, в порушення вимог частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не надано документів на підтвердження повноважень ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_4

До матеріалів позову надано довіреність від 03.12.2013 на представництво інтересів Національної спілки журналістів України ОСОБА_2 Вказана довіреність підписана Головою ОСОБА_5

Водночас, підтвердження того, що ОСОБА_5 є головою Національної спілки журналістів України до позову не надано.

За таких обставин, позивачам необхідно надати докази наявності у осіб, які підписали позовну заяву, повноважень на представництво інтересів позивачів.

Крім того, в порушення вимог частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позові не зазначено ім'я представників, їх поштові адреси, номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у 3-денний строк з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду з посиланням на реквізити даної ухвали:

- документів на підтвердження повноважень ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та ОСОБА_5;

- відомостей про ім'я представників позивачів, їх поштові адреси, номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти або зазначити про відсутність таких.

Зазначені документи необхідно подати з врахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Всеукраїнської громадської організації «Незалежна асоціація телерадіомовників», Національної спілки журналістів України, Всеукраїнської професійної спілки «Незалежна медіа-профспілка України», товариства з обмеженою відповідальністю «Персей ТВ» без руху.

2. Встановити позивачам 3-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивачів про те, що у випадку недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позовна заява буде повернута.

4. Копію даної ухвали надіслати особам, що звернулись із позовною заявою.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський