Справа № 5371/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" червня 2010 р.справа № 2-2516/06

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу

Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

на постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 07 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до філії "Криворізька дорожньо-експлуатаційна дільниця" дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", третя особа Управління Пенсійного фонду України Жовтневого району м. Кривого Рогу, про перерахунок заробітної плати за час роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та надання довідки для перерахунку пенсії по інвалідності, -

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2006 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до філії "Криворізька дорожньо-експлуатаційна дільниця" дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про перерахунок заробітної плати за грудень 1986 року за час роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та надання довідки з перерахованою заробітною платою для перерахунку пенсії по інвалідності.

Постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 07 грудня 2006 року позов задоволено повністю: зобов`язано відповідача зробити перерахунок заробітної плати позивача за грудень 1986 року, за час роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, надати довідку позивачу з перерахованою заробітною платою до Жовтневого Управління Пенсійного фонду України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області.

Не погодившись з постановою суду Дочірнє підприємство "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та закрити провадження по справі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 1973 року по 31.07.1987 рік знаходився з відповідачем, Криворізьке ДРСУ-97, у трудових правовідносинах працюючи на посаді водія. У 1986 році, на час призову на спеціальні військові збори у зв`язку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, продовжував працювати на даному підприємстві. Позивач проходив збори при військовій частині № НОМЕР_1 , після чого надав відповідачеві довідку, на підставі якої останній провів розрахунки заробітної плати позивачу за вказаний період.

Позивач вважаючи, що відповідач невірно розрахував заробітну плату, яка повинна була зберігатися на час військових зборів так і нарахування заробітної плати за роботу по ліквідації аварії на ЧАЕС і звернувся до відповідача про перерахунок заробітної плати за грудень 1986 року, проте йому було відмовлено у видачі відповідної довідки.

Приймаючи рішення по даній справі, суд першої інстанції не звернув уваги на те, що обставини на які посилався позивач виникли з цивільних правовідносин, а саме між працедавцем та працівником, тобто з трудових правовідносин. Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Дії відповідача також не можна вважати діями суб`єкта при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, по відношенню до позивача.

Згідно зі ст.15 ЦПК України справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Колегія суддів вважає, що дані правовідносини є трудовими та не пов`язані з проходженням публічної служби, а тому відповідно до ст. ст. 3, 15 ЦПК України, та ст. 16 ЦК України, справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, колегія судів дійшла висновку, що даний спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції

Відповідно до ч.1 ст. 203 КАС України постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з закриттям провадження по справі, з підстав, викладених в п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, а саме якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду ухвалена з порушенням вимог процесуального права і підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. 157, п.4 ч.1 ст. 198, ч.1 ст. 203 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Дніпропетровський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" задовольнити.

Постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 07 грудня 2006 року скасувати, а провадження по справі закрити.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її тексту у повному обсязі.

Повний текст виготовлено 20 липня 2010 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Судді: С.А. Уханенко

С.В. Сафронова