Справа № 35641/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"28" грудня 2010 р.справа № 2а-992/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Уханенка С.А. Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання: Щербатому І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 16 жовтня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до рядового міліції ІДПС роти ДПС №1 ОДДЗ УДАІ ГУ МВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
в с т а н о в и л а:
У вересні 2009 року позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з позовною заявою, відповідно до якої просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АР № 035162 від 24.08.2009 року, відповідно до якої його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.
Ухвалою суду від 02 вересня 2009 року дана позовна заява була залишена без руху відповідно до ст. 108 КАС України та наданий строк для усунення недоліків до 29.09.2009 року.
28 вересня 2009 року на виконання ухвали суду позивачем були усунуті недоліки в його позовній заяві.
Проте 29 вересня 2009 року судом знову була постановлена ухвала про залишення позовної заяви без руху, а 16 жовтня 2009 року, керуючись ст. 108 КАС України, суд першої інстанції постановив ухвалу відповідно до якої позовна заява вважається неподаною та повернута позивачу. В даній ухвалі Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зазначалось, що позивачем не було усунуто недоліки, а саме: судом встановлено, що прохальна частина позовної заяви не відповідає вимогам КАС України, п. 3 ч. 2 ст. 17, ст. 105, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України.
Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 була подана апеляційна скарга, у якій він просить скасувати ухвалу суду від 16 жовтня 2009 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 108 КАС України суддя залишає позовну заяву без руху, якщо її подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України (в редакції, яка діяла на момент постановлення ухвали) у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. В позовній заяві ОСОБА_1 обставини, якими він обґрунтовує позовні вимоги, а також самі позовні вимоги викладені зрозуміло та у формі, передбаченій положеннями КАС України.
Колегія суддів приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_3 є обґрунтованим, відповідає положенням ст.ст. 105, 106 КАС України та позивачем надані всі необхідні матеріали для розгляду даної позовної заяви по суті.
Разом з тим, ухвала про залишення позовної заяви без руху також має певні вимоги, які передбачені у ч. 1 ст. 108 КАС України. Отже, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, при постановленні ухвали про залишення позовної заяви без руху, судом повинно бути не лише перелічено статті КАС України, яким не відповідає позовна заява, а також повинно бути зазначено спосіб усунення недоліків. Судом першої інстанції в ухвалі від 29 вересня 2009 року зазначені лише норми КАС України, та не визначений спосіб усунення недоліків, які виявив суд першої інстанції в адміністративному позові ОСОБА_1
З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду про залишення позовної заяви без руху винесена з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч.1 ст. 204, ст. 205 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 16 жовтня 2009 року скасувати.
Матеріали справи направити для продовження розгляду до того ж суду першої інстанції.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 18 березня 2011 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: С.В. Сафронова