Справа № 709/959/15-а
Суддя: Цибра Н. В.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/959/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2015 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого- судді Цибри Н.В.

за участі секретаря Петраш Т.М.

представника відповідача ОСОБА_1 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Чорнобай адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання незаконною відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2 звернулась до суду з даним позовом, посилаючись на те, що вона з 19 липня 1983 року до 15 серпня 1987 року працювала контролером ОТК ковально-пресовочних робіт на гарячій дільниці пресувального цеху Донецького виробничого об"єднання "ТОЧМАШ" (за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ) та з 25 жовтня 2010 року до 04 березня 2014 року працювала патроніровщиком цеху №1 Донецького казенного заводу хімічних виробів (за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ).

Трудовий стаж позивача ОСОБА_2 підтверджується трудовою книжкою БТ-1 №7520598.

Відповідно до пунктів "а","б" статті 13 закону україни "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ, мають право на пенсію по досягненню 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менш 10 років на зазначених роботах. Чоловікам, як мвють не менше половини стажу роботиз особливо шкідливими особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку за повний рік такої роботи. Відповідно працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних КМУ, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених рботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Позивач ОСОБА_2, ввжаючи, що має право на отримання пільгової пенсії, звернулась із письмовою заявою до УПФ України у Чорнобаївському районі для призначення та оформлення пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Згідно відповіді УПФУ у Чорнобаївськму районі від 26 лютого 2015 року №985/04 у призначенні позивачу пільгової пенсії відмовлено.

Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області листом від 20 березня 2015 року №151/К-10 також відмовило позивачеві у призначенні пільгової пенсії

В звязку з цим позивач звернулася до суду та просить визнати відмову відповідача у призначенні їй пенсії на пільгових умовах неправомірною, зобовязати відповідача призначити їй пенсію за віком відповідно до п.п. а,"б" ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з"явилась, подала заяву про рзгляд справи за її відсутності, позов підтримала, просила задовольнити на підставах, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, посилаючись на те, що позивачем не подано всіх належних документів для призначення пільгової пенсії.

Суд, заслухавши представника відповідача ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи та визначив відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_2 з 19 липня 1983 року до 15 серпня 1987 року працювала контролером ОТК ковально-пресовочних робіт на гарячій дільниці пресувального цеху Донецького виробничого об"єднання "ТОЧМАШ" (за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ) та з 25 жовтня 2010 року до 04 березня 2014 року працювала патроніровщиком цеху №1 Донецького казенного заводу хімічних виробів (за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ).

Трудовий стаж позивача ОСОБА_2 підтверджується трудовою книжкою БТ-1 №7520598.

Відповідно до пунктів "а","б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ, мають право на пенсію по досягненню 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менш 10 років на зазначених роботах. Чоловікам, як мвють не менше половини стажу роботиз особливо шкідливими особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку за повний рік такої роботи. Відповідно працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних КМУ, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "По загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпеченнязастрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праціза списком №1 та н інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах абоза вислугу років, які відповідно до законодаства, що діяло раніше,мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні такорпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

З пункту 3 Порядку застосування Списків №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Згідно ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Положеннями п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Отже, виходячи з аналізу вищезазначених норм, трудова книжка є основним документом, що підтверджує стаж роботи, а інші документи можуть вимагатися органами Пенсійного фонду лише у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Зі змісту трудової книжки позивача встановлено, що наявний трудовий стаж дає підстави для призначення позивачу ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд вважає, що позивачем подано всі необхідні документи, якими підтверджується її право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. а, "б" ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до п.18 ст.5 Закону України "Про судовий збір" органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області у призначенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах неправомірною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком відповідно до пунктів а, "б" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 17 лютого 2015 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_3