Справа № 2-а-142/11
Суддя: Мамаєв В. А.
Дата ухвалення: 2011-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-142/11 року
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2011 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Мамаєва В.А.

при секретарі Шишка Н.М.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти ДПС ДАІ Запорізької області прапорщика міліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 31 січня 2011 року він на автомобілі НОМЕР_1 виїхав з с. Мала Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області в м. Запоріжжя. О 8:00 годині на 341 км автотраси Харків Сімферополь його зупинив інспектор ДАЇ ДПС ОСОБА_2, який запропонував надати йому відповідні документи на транспортний засіб та шляховий лист. Перевірівши документи ОСОБА_2 склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення, а саме за те, що позивач виїхав з шляховим листом №368479 від 31.01.2011 року з незаповненим належним чином відсутній штамп підприємства та штамп медичного працівника. На підставі протоколу була винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено штраф. З вказаною постановою позивач не згоден та вважає, що вона винесена незаконно та підлягає скасуванню так як на шляховому листі були печатки підприємства та механіка, а пунктом 2.1.1 Правил дорожнього руху не передбачені вимоги проходження медичного огляду перед виїздом на маршрут (предрейсовий огляд). Передвиїздний медичний огляд водій зобов'язаний проходити згідно Наказу Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства внутрішніх справ від 5 червня 2000 року №124/345 "Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів" передбачено, що перед рейсовий медичний огляд проводиться для водіїв на підприємствах, в установах та організаціях, незалежно від відомчого підпорядкування та форми власності до їх виїзду на зміну, тобто перед рейсовому та після рейсовому медичному огляду підлягають саме особи, які числяться на посаді водія та здійснюють послуги перевезення пасажирів та вантажу. Він є головою фермерського господарства "Янтар" і на посаді водія не числиться та не здійснює послуги перевезення пасажирів та вантажу. Таким чином позивач вважає, що постанова по справі про адміністративне правопорушення серії АРІ №018252 від 31.01.2011 року винесена з порушенням його прав і з грубим порушенням адміністративного законодавства є безпідставною, необґрунтованою та незаконною і підлягає скасуванню. Позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову серії АР1 №018252 від 31.01.2011 року винесену інспектором Запорізької роти ДПС ДАЇ ОСОБА_2 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

У судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що печатка підприємства на маршрутному листі №368479 від 31.01.2011 року була також був штамп механіка, так як його підприємство не займається наданням послуг по перевезенню вантажів та пасажирів, а тому і відсутній штамп про проходження перед рейсового медичного огляду. Таким чином у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, оскільки шляховий лист був оформлений правильно.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, а тому відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає за необхідне розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши пояснення позивача та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно з п.п. 1, 3 ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

31 січня 2011 року інспектором ДПС роти ДПС ДАІ Запорізької області прапорщиком міліції ОСОБА_2 була винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення серія АР1 № 018252 згідно якої ОСОБА_1 08 год. 30 хв. на 341 км. автошляху Харків-Сімферополь керував автомобілем НОМЕР_2 з шляховим листом № 368479 незаповненим належним чином згідно з законодавством (відсутній штамп підприємства та перед рейсовий штамп мед огляду штамп механіка) чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП. Вказаною постановою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Позивач з постановою серія АР1№ 018252 від 31.01.2011 року незгоден так як, шляховий лис був оформлений в установленому законом порядку, був штам підприємства та механіка., штамп лікаря передбачений лише на підприємства які займаються наданням послу щодо перевезення вантажу та пасажирів його підприємство не займається наданням таких послуг.

Відповідно ч. 1 ст. 126 КУпАП керування транспортними засобами водіями, з належно оформленими дорожнім (маршрутним) листом тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішення субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Відповідач у судове засідання не з'явився та не надав доказів, які підтверджують правомірність складання протоколу про адміністративне правопорушення та винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення вчинене позивачем 31.01.2011 року. Відсутність у діях позивача правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, підтверджується поясненнями позивача та не спростовано відповідачем, а тому відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі повинно було бути закритим відповідачем за відсутністю складу правопорушення, оскільки відповідачем не доведено, що позивач керував транспортним засобом з неналежно оформленим шляховим листом.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71, ст. 162 КАС України, вважає за необхідне визнати постанову в справі про адміністративне правопорушення серія АР1 № 018252, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, протиправною та скасувати її, як таку, що винесена необґрунтовано та не на підставі закону, а тому позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст. 2, 11, 71, 162, 163, 171-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову серія АР1 № 018252 від 31.01.2011 року, винесену інспектором ДПС роти ДПС ДАІ Запорізької області ОСОБА_2, якою на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Постанова суду є остаточним і оскарженню не підлягає.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

В.о. голови суду ОСОБА_3