Справа № 2-а-2110/11
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2110/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року.

Кам»янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Семенюк В.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської міської ради в м.Кам»янці-Подільському Хмельницької області про стягнення недоотриманої одноразової компенсації за шкоду заподіяну здоров»ю внаслідок Чорнобильської катастрофи ,-

В С Т А Н О В И В:

У березні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської міської ради про зобов»язання відповідача зробити перерахунок та виплатити одноразову компенсацію в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обгрунтування позовних вимог вказує, що 24.01.2011 року йому встановлено другу групу інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи і відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-ХИ «далі - Закон № 796-ХИ»передбачено виплату щорічної допомоги на одержання одноразової компенсації в розмірі 45 мінімальних заробітних плат. Однак відповідач 28.02.2011 року вказану виплату здійснив у неповному обсязі і виплатив одноразову компенсацію у розмірі 284,40 грн., тому просить визнати такі дії відповідача неправомірними та зробити перерахунок і стягнути на його користь кошти, передбачені Законом № 796-ХИ .

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. ОСОБА_1 24.01.2011 року була встановлена 2-га група інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного з виконанням обов»язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підверджується посвідченням Серії А № 008913, витягом із акта огляду МСЕ за №221573, довідкою МСЕ за № 221573 на ім»я ОСОБА_1.

28.02.2011 року позивачу виплачено одноразову компенсацію по інвалідності, як ліквідатору аварії на ЧАЕС 1 категорії 2-ої групи інвалідності у розмірі 284,40 грн., що підтверджується довідкою відповідача за № 1484 /05 від 01.03.2011 року. .

Частиною 2 статті 8 і частиною 3 статті 22 Конституції України визначено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони і інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції і повинні відповідати їй. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Відповідно до ст.48 ч.ч. 1, 3 Закону № 796-ХИ (в редакції, яка діяла до 1 січня 2008 року) одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами 2-ої групи 45 мінімальних заробітних плат. Виплата здійснюється з мінімальної заробітної плати, яка склалася на момент встановлення інвалідності.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни визнані неконституційними і положення пункту 28 розділу И Закону № 796-ХИ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», які діяли з ! січня 2008 року до 22 травня 2008 року, втратили чинність.

З того часу відновили дію положення статті 48 Закону №796-ХИ у попередній редакції, які у 2009-2011 роках не змінювались.

Отже, учасникам ліквідації - інвалідам наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яким була встановлена 2-га група інвалідності виплачується одноразова компенсація в розмірі 45 мінімальних заробітних плат.

Статтею 22 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»установлено з 1 січня 2011 року розмір мінімальної заробітної плати 941 гривня, з 1 квітня 2011 року-960 гривень, з 1 жовтня 2011 року-985 гривень, з 1 грудня 2011 року-1004 гривні.

Виходячи з наведеного одноразова компенсація мала бути обчислена позивачу із мінімальної заробітної плати, яка скалалася на момент проведення виплати такої компенсації, тобто станом на лютий 2011 року 941 гривня.

А тому суд вважає, що відповідача слід зобов»язати відповідно до статті 48 Закону України№ 796-ХИ здійснити нарахування та виплату позивачу одноразової компенсації у 2011 році в розмірі 45 мінімальних заробітних плат на момент виплати і із врахуванням виплаченої суми.

Тому, позовні вимоги позивача про стягнення 45 мінімальних заробітних плат на момент виплати, підлягають задоволенню.

Керуючись статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний1 захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року «10-рп/2008 року , ст.ст.158-160, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської міської ради по відмові у виплаті одноразової допомоги в ромірі, передбаченому ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Кам!янець-Подільської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію, як ліквідатору аварії на ЧАЕС 1 категорії 2-ої групи інвалідності, у лютому 2011 року, передбаченому ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із врахуванням виплаченої суми.

Зобов»язати відповідача виконати постанову негайно.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу із направленням її копії апеляційній інстанції до Вінницького аплеційного адміністрвтивного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду В. В. Семенюк