Справа № 452/1453/15-а
Суддя: Казан І. С.
Дата ухвалення: 2015-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 452/1453/15-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі,

так як не підлягає розгляду в суді в порядку адміністративного судочинства

05 червня 2015 року м.Самбір

суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Казан І.С., розглянувши позовні матеріали ОСОБА_1 до виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області, третя особа ОСОБА_2, - про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд із зазначеною позовною заявою та просить за судовим рішенням визнати недійсним рішення виконавчого комітету №380 від 20.11.2014 року «Про надання дозволів на встановлення огорожі, дитячого майданчика».

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб. Субєкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом. Відмова від права на звернення до суду є недійсною.

Водночас вимоги до оформлення позовної заяви визначені статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, - нормами цієї статті встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, при цьому на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; також в позовній заяві зазначаються підстави для звільнення від доказування.

Чинним процесуальним законодавством, а саме нормами статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає вона встановленим статтею 106 цього Кодексу вимогам, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна вона даному адміністративному суду, а також чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Із поданих матеріалів вбачається, що громадянкою ОСОБА_1 не конкретизовано позовних вимог із зазначенням суті публічно-правового спору, визначених відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України, - позивачем нечітко викладено обставини у позовній заяві, що разом з тим унеможливлює визначення судом наявності публічно-правового спору, а відтак і відкриття провадження у справі; позивач ОСОБА_1 наводить про цивільний спір між ОСОБА_2 і нею, однак опускає питання у звязку з чим не звернулася в порядку ст. ст. 123 124 ЦПК України, що могло б охопити визнання недійсним рішення виконавчого комітету №380 від 20.11.2014 року.

З огляду на наведене у зверненні до місцевого суду, приходжу до висновку, що позивач звернулася за захистом її прав, свобод та інтересів у сфері цивільної юрисдикції, - а тому розгляд такої справи згідно із ст. 17 КАС України та ст. 3 ЦПК України відноситься до компетенції цивільного судочинства, а не суду в порядку адміністративного, оскільки ОСОБА_1 у поданій позовній заяві за основу не наводить про порушення її прав відповідачем в звязку із здійсненням як субєктом владних повноважень чи владних управлінських функцій, жодним чином цього не мотивує.

Керуючись ст. 109 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області, третя особа ОСОБА_2, - про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Розяснити ОСОБА_1, що таким чином подана нею позовна заява повинна розглядатись у порядку цивільної юрисдикції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через місцевий суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.С. Казан.