Справа № 2-а-991/11
Суддя: Данилів О. М.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-991/11
У Х В А Л А

"25" лютого 2011 р. м.Бережани

С уддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про зобовязання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як «дитині війни», -

В С Т А Н О В И В:

24 лютого 2011 року позивачка звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області в якому просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплату їй надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни із врахуванням положень ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за періоди з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009 по 31.12.2009, з 01.01.2010 р. до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин. Вважає, що має право на одержання недоплаченої суми пенсії, проте Управлінням Пенсійного Фонду України в Бережанському районі їй у цьому відмовлено. Просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду внаслідок того, що її права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно правових актів, про належні як дитині війни виплати позивачці повідомлено не було.

Відповідно до вимог ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Із змісту позовної заяви вбачається, що позивачка дізналася про порушення її прав безпосередньо перед зверненням до суду, а тому просить врахувати, що вона є особою пенсійного віку та поновити їй пропущений нею строк. Однак, суд вважає, що наведене обґрунтування поважності причин пропуску строку та посилання позивачки на те, що про порушення її прав їй стало відомо недавно із преси, не є підставою для поновлення строків, поскільки Закон України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року № 2195-1V набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований в «Урядовому кур»єрі»22.12.2004; в «Президенському віснику»№ 60 - 24.12.2004; в «Голосі України»№247 - 28.12.2004 ; в «Офіційному віснику України»№50 - 31.12.2004р., у Відомостях Верховної ради України»№4 - 28.01.2005. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

Крім цього, у відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов»язки громадян, доводяться до відома населення в порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України, закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Так, Рішення Конституційного суду України «В справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України ( конституційності) положень статей 29, 36, частини 2 ст.56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9,12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, статті 71, статтей 98, 101, 103, 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007рік» ( справа про соціальні гарантії громадян)»від 09.07.2007 року, справа №6-рп/2007, офіційно опубліковане в Офіційному віснику України», 2007, № 52 від 27.07.2007 і в періодичних виданнях.

Таким чином, позивачка мала можливість ознайомитися з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

На підставі наведеного та враховуючи, що у позовній заяві не наведено обставин, що дають підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як „дитині війни в частині позовних вимог про зобовязання відповідача провести нарахування та виплату надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни із врахуванням положень ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 09.07.2007 по 23.08.2010 року підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як «дитині війни»в частині позовних вимог про зобовязання відповідача провести нарахування та виплату надбавки у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни із врахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 09.07.2007 по 23.08.2010 року - залишити без розгляду.

Розяснити позивачці її право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бережанський районний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бережанського

районного суду ОСОБА_1