Справа № 2-а-953/11
Суддя: Музика Я. М.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-953/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" березня 2011 р. м.Бережани

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Музика Я.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Бережани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо невиплати позивачу щомісячної пенсії з підвищенням на 30% від розміру мінімальної пенсії за віком, як дитині війни у 2007 р.-2010 р., тобто у розмірі меншому, ніж це визначено ст. 6 Закону України «Про соціальний та правовий захист дітей війни». Стягнути з відповідача на користь позивача різницю недоплаченої йому суми пенсії, як дитині війни за 2007 р. 2010 р. у розмірі 3364, 90 грн.

Ухвалою суду від 23 лютого 2011 року залишено без розгляду позов в частині вимог за період з 01.01.2007р. по 21.08.2010 року включно на підставі ст.100 КАС України. Відкрито провадження в частині заявлених вимог за період з 22.08. 2010 року по 31.12. 2010 року.

Суд вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

Згідно з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" №2195-ІV (у редакції від 18.11.2004) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вимогами пп.2 п. 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107-VІ було змінено положення ст.6 Закону України №2195-ІV.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року ці зміни визнані неконституційними, оскільки за правилами ч.2 ст.3 Закону України №2195-ІV державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, положення пп.2 п. 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року припинили свою чинність відповідно з 22 травня 2008 року.

Отже, за період спірних вимог з 27 липня по 31 грудня 2010 року діє положення ст. 6 Закону України №2195-ІV (у редакції від 18.11.2004 року), відповідно до якого позивач має право на одержання підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно.

З таких підстав, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо невиплати позивачу щомісячної пенсії з підвищенням на 30% від розміру мінімальної пенсії за віком, як дитині війни за період з 22 серпня по 31 грудня 2010 року.

Поряд з цим, суд вважає безпідставною та необґрунтованою вимогу позивача стягнути з відповідача на його користь різницю недоплаченої йому суми пенсії, як дитині війни за 2007 р.-2010 р. у розмірі 3364, 90 грн.

Так як функцію з призначення, нарахування та виплати підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги здійснює в даному випадку управління пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області то відповідний обовязок повинен нести відповідач по справі. І оскільки відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, захист такого порушеного права позивача полягає у зобовязанні відповідача вчинити кореспондуючі цьому праву дії, які позивачем не заявлені.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, ст.ст. 22,64, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(від 18.11.2004 року, із змінами та доповненнями) №2195- ІV, ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058- ІV, Пп. 2 п. 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107-VІ, ст.52 Закону України "Про державний бюджет на 2010р.", рішеннями Конституційного Суду України за №6-рп/2007 від 09.07.2007 року та за №10рп/2008 від 22.05.2008 року, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії відповідача управління пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо невиплати позивачу ОСОБА_1 щомісячної пенсії з підвищенням на 30% від розміру мінімальної пенсії за віком, як дитині війни за період з 22 серпня по 31 грудня 2010 року. В решті позовних вимог відмовити.

Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3 (три) гривні 40 коп. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду підлягає негайному виконанню. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського Апеляційного Адміністративного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_2