Справа № 816/1164/15-а
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/1164/15-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі, -

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2015 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 15773,03 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що у зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів Управлінням праці та соціального захисту населення за заявою одержувача призначена та виплачена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в сумі 15773,03 грн., які підлягають стягненню з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, відповідно до положення пункту 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Судом визнано за можливе розглядати справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (надалі - ОСОБА_3) та ОСОБА_4 (надалі ОСОБА_4) є батьками дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с.9/.

05.12.2012 року ОСОБА_4 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с.14-15/

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 11.12.2012 року призначено виплату допомоги на утримання дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01.12.2012 року по 31.05.2013 року 359,10 грн на місяць на кожну дитину /а.с.16/.

06.06.2012 року ОСОБА_4 повторно звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с. 20-21/.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 08.06.2012 року призначено виплату допомоги на утримання дітей: з 01.06.2012 року по 30.06.2012 року 340,20 грн, з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року 343,20 грн, з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року 348,30 грн на утримання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, та з 01.06.2012 року по 30.06.2012 року 273,30 грн, з 01.07.2012 року по 07.08.2012 року 275,10 грн, з 08.08.2012 року по 30.09.2012 року 343,20 грн, з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року 348,30 грн на утримання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с.16 зворотній бік/.

05.06.2013 року ОСОБА_4 повторно звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с.17-18/.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 06.06.2013 року призначено виплату допомоги на утримання дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01.06.2013 року по 30.11.2013 року 363,00 грн на місяць на кожну дитину /а.с.19/.

28.07.2014 року ОСОБА_6 (ОСОБА_4) повторно звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с. 10-11/.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 29.07.2014 року призначено виплату допомоги на утримання дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року 385,80 грн на місяць на кожну дитину /а.с. 8 зворотній бік/.

Листом від 06.11.2014 року вих.№04-44/6187 відділ державної виконавчої служби Шишацького районного управління юстиції повідомив Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації про часткову сплату аліментів відповідачем у розмірі 1510,53 грн /а.с.7/.

Згідно частин 8, 9 статті 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з пунктом 1 частини 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджено Постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189 (надалі - Порядок) управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради за заявою одержувача призначається тимчасова допомога у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Пунктом 7 Порядку визначено, що рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів.

Позивачем на підставі отриманих документів, прийнято рішення про призначення зазначеної допомоги ОСОБА_4 на підставі яких за період з 01.06.2012 року по 31.10.2014 року їй виплачено тимчасової державної допомоги на утримання дітей на загальну суму 15773,03 грн, що підтверджується матеріалами справи /а.с.30/.

Згідно частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до пункту 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Позивачем 26.03.2015 року надіслано на адресу ОСОБА_2 лист №1045/08-05, щодо повернення виплачених коштів в добровільному порядку /а.с.6 зворотній бік/.

Однак на момент розгляду справи судом кошти на розрахунковий рахунок позивача від ОСОБА_2 не надійшли.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що вимоги про стягнення коштів в сумі 15773,03 грн., виплачених як тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя АДРЕСА_1) кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 15773 /п'ятнадцять тисяч сімот сімдесят три/ грн 03 коп. на р/р 9964, МФО - 831019, , ГУДК в Полтавській області, Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 05 червня 2015 року.

Суддя Г.В. Костенко