Справа № 2-а-2108/11
Суддя: Данилів О. М.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2108/11
У Х В А Л А

"24" березня 2011 р. Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Данилів О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про зобов»язання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як «дитині війни»,-

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2011 року позивач звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про зобов»язання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як «дитині війни» за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин. Вважає, що має право на одержання недоплаченої суми пенсії, проте Управлінням Пенсійного Фонду України в Бережанському районі йому у цьому відмовлено. Просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду внаслідок того, що його права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно правових актів, про належні як дитині війни виплати його повідомлено не було, про вищезазначений факт він дізнався із преси незадовго перед зверненням до суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач строк для звернення до суду пропустив не зі своєї вини, про порушення своїх прав він дізнався безпосередньо перед зверненням до суду із преси, а тому просить поновити йому пропущений ним строк. Однак, суд вважає, що наведене обґрунтування поважності причин пропуску строку та посилання позивача на те, що про порушення його прав йому стало відомо недавно, не є підставою для поновлення строків, поскільки Закон України «Про соціальний захист дітей війни»від18 листопада 2004 року № 2195-1V набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований в «Урядовому кур»єрі»22.12.2004; в «Президенському віснику»№ 60 - 24.12.2004; в «Голосі України»№247 - 28.12.2004 ; в «Офіційному віснику України»№50 - 31.12.2004р., у Відомостях Верховної ради України»№4 - 28.01.2005. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

Крім цього, у відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов»язки громадян, доводяться до відома населення в порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України, закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Так, Рішення Конституційного суду України «В справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України ( конституційності) положень статей 29, 36, частини 2 ст.56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9,12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, статті 71, статтей 98, 101, 103, 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007рік»( справа про соціальні гарантії громадян)»від 09.07.2007 року, справа №6-рп/2007, офіційно опубліковане в Офіційному віснику України», 2007, № 52 від 27.07.2007 і в періодичних виданнях.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитися з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

На підставі наведеного та враховуючи, що у позовній заяві не наведено обставин, що дають підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як „дитині війни в частині позовних вимог про зобовязання відповідача провести нарахування та виплату надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни із врахуванням положень ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 09.07.2007 по 22.09.2010 року із врахуванням виплачених сум за вказаний період підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як «дитині війни»в частині позовних вимог про зобовязання відповідача провести нарахування та виплату надбавки у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни із врахуванням положень ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 09.07.2007 по 22.09.2010 року - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бережанський районний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Бережанського

районного суду ОСОБА_2