Справа № 2-а-12185/11
Суддя: Довготько Т. М.
Дата ухвалення: 2012-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2012

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого -судді Довготько Т.М.

при секретарі Скуратівській І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова про зобовязання здійснити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 24.06.2011року звернувся до Московського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова в якому просить:

1.Визнати неправомірною бездіяльність ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова щодо не нарахування щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 25 січня 2007 року та дій щодо відмови у виплаті додаткової пенсії в розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком.

2.Забов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова перерахувати з 25 січня 2007 року додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

3.3абов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова встановити і виплачувати довічно (безстроково) щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, але не менше прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в місяць, за який нараховується означене підвищення до пенсії.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова судове засідання не зявилися, про причини не явки суду не повідомили.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач віднесений до 2 категорії, як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Позивач перебуває на обліку в УПФУ в Московському районі в м. Харкові та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ці обставини підтверджуються посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи

У травні 2011 року позивач звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова із заявою про перерахунок пенсії.

02.06.2011 року ОСОБА_2 Пенсійного фонду у Московському районі м. Харкова надано відповідь, в якій відмовлено в перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії особам, віднесених до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді державної пенсії; додаткову пенсію за шкоду, завдану з здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно з ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 2 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, завдану здоров'ю, у розмірах - 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії для позивача є мінімальна пенсія за віком, розмір якої визначається у ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім того, який передбачає ця норма Закону.

Тому суд вважає, що при призначенні позивачу пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідач повинен керуватись не Постановами Кабінету Міністрів України, які повинні передбачати лише порядок обчислення пенсії, не змінюючи при цьому їх розміру, встановленого Законом, а вимогами ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, беручи при цьому для розрахунку мінімальну пенсію за віком, розмір якої визначається у ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про невідповідність дій відповідача щодо не виплати позивачу державної пенсії та додаткової пенсії в розмірах, які не відповідають Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та діючому законодавству.

Таким чином, позов підлягає задоволенню в частині визнання незаконною відмови відповідача перерахувати пенсії позивачу та в частині зобовязання відповідача здійснити такий перерахунок розміру пенсій з 15.12.2010 року по 22.07.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 25 січня 2007року по 14 грудня 201 Ороку - залишити без розгляду.

Визнати неправомірною бездіяльність ОСОБА_2 пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 15 грудня 201 Ороку по 22 липня 2011 року та дій щодо відмови у здійсненні виплати додаткової пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком.

Зобов'язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю ОСОБА_1 відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.І ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 15 грудня 2010року по 22 липня 2011року з урахуванням фактично отриманих сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог -відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Московського районного суду

м. Харкова підпис ОСОБА_3