Справа № 2-а-2964/11
Суддя: Школа М. Г.
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2964/11
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"06" травня 2011 р.

Кролевецький районний суд Сумської області в особі судді Школи М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Кролевці справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 1 січня 2009 року та з 1 січня 2011 року,-

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він перебуває на обліку в УПФУ в Кролевецькому районі і отримує пенсію за вислугу років з 30 серпня 2002 року. Після призначення пенсії він продовжує працювати, у зв»язку з чим, 15 січня 2009 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Перерахунок було проведено відповідачем, однак при перерахунку був застосований показник середньої заробітної плати за 2007 рік, замість показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік, чим порушено вимогу статті 42 вказаного Закону. Крім цього, позивач 15 січня 2011 року знову звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Перерахунок було проведено відповідачем, однак при перерахунку був застосований показник середньої заробітної плати за 2007 рік, замість показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік, чим порушено вимогу статті 42 вказаного Закону тому, просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення з 01 січня 2009 року перерахунку призначеної йому пенсії з порушенням вимог ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік, та зобов'язати відповідача провести з 01 січня 2009 року перерахунок призначеної йому пенсії з дотриманням вимог ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік. Крім цього він просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення з 01 січня 2011 року перерахунку призначеної йому пенсії з порушенням вимог ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік, та зобов'язати відповідача провести з 01 січня 2011 року перерахунок призначеної йому пенсії з дотриманням вимог ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік та провести відповідні виплати донарахованої пенсії.

Управлінню Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області були направлені ухвала суду про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідач скористався своїм правом у десятиденний строк подати заперечення на позов, ці заперечення базуються на посиланнях на підзаконні акти, всупереч нормам закону.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

У справі встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі, з 30 серпня 2002 року йому призначена пенсія за вислугу років. Після призначення пенсії позивач продовжує працювати. У зв'язку з цим 15 січня 2009 року та 15 січня 2011 року він звернувсь до відповідача із заявами про перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника, що передує року перерахунку, тобто за 2008 рік та за 2010 рік. Відповідач здійснив перерахунки пенсії позивача на підставі його заяви, при цьому для розрахунку застосовано показник заробітної плати по Україні за 2007 рік - 1197,91 грн., що підтверджується матеріали справи (а.с.5, 6, 7, 8, 9, 11-14, 16-19, 20).

Спірні відносини регулюються відповідно до положень до ст.40, ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Так, згідно ч.4 ст. 42 Закону"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжила працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього закону, відповідно до якої для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

З огляду на те, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року, то врахуванню підлягає і заробітна плата (доходу) отримана позивачем після призначення пенсії до 2010 року включно.

При цьому, як вбачається зі змісту ч.1 ст. 27, ст.. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», при розрахунку заробітної плати ( доходу), що є перемінною у формулі, за якою визначається розмір пенсії, враховується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії та відповідно його перерахунком за ч. 4 ст. 42 зазначеного Закону.

З 01 січня 2009 року та з 01 січня 2011 року відповідачем, всупереч зазначених норм закону, проведений позивачу перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн., чим порушені зазначені права позивача.

Висновок про те, що при перерахунку пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» повинен бути врахований показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії свідчить і назва зазначеної статті « Індексація та перерахунок пенсій у звязку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, прожиткового мінімуму та страхового стажу».

Отже, враховуючи встановлені обставини та вищезазначені положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суд вважає, що позивач має право на перерахунок пенсії за страховим стажем та заробітною платою із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік та за 2010 рік, тому є обґрунтовані підстави для задоволення позову та визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо неперерахування позивачу пенсії відповідно до ч.4 ст.42, ст.. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 січня 2009 року та з 01 січня 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік та за 2010 рік, зобов'язання відповідача провести з 01 січня 2009 року та з 01 січня 2011 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до ч.4 ст.42, ст.. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік та за 2010 рік та провести відповідні виплати.

Судові витрати у справі підлягають розподілу відповідно до ч.1 ст.94 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст. 183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

На підставі викладеного та відповідно до ст.ст.19, 22, 64, 75, 92, 124, 152 Конституції України, керуючись ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ст. 42 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"", ст.ст.7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України,-

п о с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо неперерахування ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч.4 ст.42 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 січня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області провести з 01 січня 2009 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.42 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік та провести відповідні виплати донарахованої пенсії.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо неперерахування ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч.4 ст.42 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 січня 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області провести з 01 січня 2011 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.42 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік та провести відповідні виплати донарахованої пенсії.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3гривні 40 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд Сумської області шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з поданням її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя:

ОСОБА_2