Справа № 826/2810/15
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

12 травня 2015 року м. Київ № 826/2810/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Паньківу В.В., за участю представників сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні ініційоване судом питання про витребування доказів.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 12 травня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується ініційоване судом питання, об'єктивно оцінивши наявні докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться адміністративна справа № 826/2810/15 (далі - справа) за позовами:

- товариства з обмеженою відповідальністю "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" (далі - ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ") до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Національна рада) про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради № 747 від 21 серпня 2014 року "Про результати позапланової перевірки ТОВ "Новий формат ТВ", м. Київ (НР № 1416-м від 19.09.2011, багатоканальна телемережа МХ-5, логотип - ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" емблема "112 Україна")" (далі - оскаржуване рішення № 747);

- товариства з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "112-ТВ" (далі - ТОВ "ТРК "112-ТВ") до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради № 748 від 21 серпня 2014 року "Про результати моніторингу ТОВ "ТРК "112-ТВ", м. Київ (НР № 1792-м від 22.07.2013, супутникове ТБ, логотип: "112 Україна")" (далі - оскаржуване рішення № 748);

- товариства з обмеженою відповідальністю "АРІАДНА ТВ" (далі - ТОВ "АРІАДНА ТВ") до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради № 749 від 21 серпня 2014 року "Про результати моніторингу ТОВ "Аріадна ТВ", м. Київ (НР № 1420-м від 19.09.2011, багатоканальне ТБ, логотип: ТОВ "Аріадна ТВ" емблема "112 Україна")" (далі - оскаржуване рішення № 749);

- товариства з обмеженою відповідальністю "ПАРТНЕР ТВ" (далі - ТОВ "ПАРТНЕР ТВ") до Національної ради України про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради № 750 від 21 серпня 2014 року "Про результати моніторингу ТОВ "Партнер ТВ", м. Київ (НР № 1419-м від 19.09.2011, багатоканальне ТБ, логотип: ТОВ "Партнер ТВ" емблема "112 УКРАЇНА")" (далі - оскаржуване рішення № 750);

- товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР ТВ" (далі - ТОВ "ЛІДЕР ТВ") до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради № 751 від 21 серпня 2014 року "Про результати моніторингу ТОВ "Лідер ТВ", м. Київ (НР № 1417-м від 19.09.2011, багатоканальне ТБ, логотип: ТОВ "Лідер ТВ" емблема "112 Україна")" (далі - оскаржуване рішення № 751);

- товариства з обмеженою відповідальністю "ТВ ВИБІР" (далі - ТОВ "ТВ ВИБІР") до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради № 752 від 21 серпня 2014 року "Про результати моніторингу ТОВ "ТВ Вибір", м. Київ (НР № 1418-м від 19.09.2011, багатоканальне ТБ, логотип: ТОВ "ТВ Вибір" емблема "112 Україна")" (далі - оскаржуване рішення № 752);

- ТОВ "ТРК "112-ТВ" до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради від 18 лютого 2015 року № 227 "Про результати моніторингу ТОВ "ТРК "112-ТВ", м. Київ (НР № 00076-м від 22.07.2013, супутникове ТБ, логотип: "112 Україна")" (далі - оскаржуване рішення № 227).

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У ході розгляду справи судом з'ясовано, що при прийнятті оскаржуваних рішень №№ 748-752, 227 Національна рада керувалася нормами Інструкції про порядок здійснення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги, затвердженої рішенням Національної ради від 08 лютого 2012 року № 115, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 лютого 2012 року за № 313/20626 (далі - Інструкція), Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" (у редакціях, чинних на момент прийняття оскаржуваних рішень №№ 748-752, 227).

Зокрема, відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 70, ч. 4 ст. 71, ч.ч. 2, 5, 6 ст. 72, ч.ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 74 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Національна рада здійснює контроль за дотриманням та забезпечує виконання вимог: законодавства України у сфері телебачення і радіомовлення.

Відповідальність за порушення законодавства про телебачення і радіомовлення встановлюється на підставі документальних свідчень, актів перевірки телерадіоорганізацій, звернень визначених цим Законом органів державної влади.

Національна рада застосовує санкції до телерадіоорганізацій у разі порушення ними вимог цього Закону або ліцензійних умов.

Національна рада приймає рішення про застосування санкцій на підставі наданих документальних свідчень, актів перевірки чи подання визначених цим Законом органів державної влади.

Національна рада може застосовувати до телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги такі санкції: оголошення попередження; стягнення штрафу; подання до суду справи про анулювання ліцензії на мовлення.

Питання про порушення ліцензіатом законодавства або умов ліцензії розглядаються на засіданні Національної ради в порядку, визначеному цим Законом та Законом України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення".

Національна рада починає розгляд питання про порушення ліцензіатом законодавства або умов ліцензії на підставі актів перевірки.

За результатами розгляду питання про порушення ліцензіатом законодавства або умов ліцензії Національна рада приймає рішення про: а) визнання порушення і застосування передбачених цим Законом санкцій; б) проведення додаткової перевірки; в) відсутність фактів порушення.

Згідно з абз. 2, 4, 9, 11, 12 ст. 13, абз. 2, 3 ст. 14, ст. 21, абз. 1 ст. 23, абз. 8, 13, 14 ч. 2 ст. 24, Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", Національна рада здійснює: нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями та провайдерами програмної послуги вимог законодавства у галузі телерадіомовлення; нагляд за дотриманням ліцензіатами ліцензійних умов та умов ліцензій; нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями законодавства у сфері захисту суспільної моралі; застосування в межах своїх повноважень санкцій відповідно до закону; офіційний моніторинг телерадіопрограм.

Національна рада здійснює регуляторні функції, передбачені законодавством України у сфері телерадіомовлення, а саме: ліцензування телерадіомовлення; ліцензування провайдерів програмної послуги.

Національна рада застосовує санкції до порушників законодавства про телебачення і радіомовлення відповідно до вимог Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Порядок організації та внутрішньої роботи Національної ради, що не врегульований цим Законом, визначається Регламентом Національної ради, який за поданням голови або не менше трьох членів Національної ради затверджується Національною радою більшістю від її складу.

Виключно на засіданнях Національної ради: приймаються рішення про видачу, продовження, переоформлення ліцензій на телерадіомовлення та про внесення змін до ліцензій; приймаються рішення про застосування санкцій та про звернення до суду із заявою про анулювання ліцензії; приймаються рішення про застосування санкцій та про звернення до суду із заявою про анулювання ліцензії на мовлення або про скасування державної реєстрації провайдера програмної послуги.

Інструкцію Національною радою затверджено відповідно до ст.ст. 11, 13 та 17 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", ст.ст. 1, 37, 71, 73 та 74 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Згідно з п. 2.1, абз. 3, 7 п. 2.3, п.п. 2.4, 2.5, абз. 1 п. 2.6, 5.2 Інструкції, Національна рада здійснює наглядові повноваження шляхом проведення планових і позапланових перевірок діяльності ліцензіатів.

Підставами для здійснення позапланових перевірок є: виявлення Національною радою на виконання наглядових повноважень, передбачених ст. 13 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", порушення ліцензіатом вимог законодавства та/або умов ліцензії.

Під час позапланової перевірки з'ясовуються виключно ті питання (факти), необхідність перевірки яких стала підставою для її проведення, з обов'язковим зазначенням цих питань (фактів) у посвідченні на проведення перевірки.

Планові та позапланові перевірки здійснюються за рішенням Національної ради.

На підставі цього рішення видається наказ голови Національної ради про призначення перевірки.

На підставі рішення та наказу оформлюється посвідчення на проведення перевірки, яке підписується головою Національної ради і засвідчується печаткою.

За результатами планової чи позапланової перевірки складається акт перевірки.

При цьому, відповідно до абз. 2 п. 1.3 Положення про скасування санкції "оголошення попередження", застосованої Національною радою за порушення умов ліцензії та законодавства України телерадіоорганізаціями і провайдерами програмної послуги, затвердженого рішенням Національної ради від 08 лютого 2012 року № 114, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 лютого 2012 року за № 318/20631, документальні свідчення - надані ліцензіатом на виконання рішення Національної ради документи (звіт, завізований представником Національної ради в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, та інші матеріали) на підтвердження усунення порушень, які стали підставою для оголошення попередження.

Згідно зі ст. 31 Закону України від 31 липня 2014 року № 1622-VII "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", який набрав чинності 03 серпня 2014 року, перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки.

Поряд з цим, як з'ясовано судом у ході розгляду справи та вбачається зі змісту наявних у матеріалах справи копій оскаржуваних рішень №№ 748-752, їх прийнято Національною радою за результатами розгляду моніторингів, здійснених 12 серпня 2014 року, відповідно до службової записки заступника начальника контрольно-аналітичного управління від 19 серпня 2014 року № 308 (оскаржуване рішення № 748), та 15 серпня 2014 року, згідно із доповідною запискою заступника начальника управління координації та організації роботи представників та секретаріатів представників від 19 серпня 2014 року № 63 (оскаржувані рішення №№ 749-752).

Національна рада вирішила, зокрема:

- оскаржуваним рішенням № 748 визнати порушення ТОВ "ТРК "112-ТВ" ч. 7 ст. 27, ч. 8 ст. 28, п.п. б), е) ч. 1 ст. 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (далі - Закон) та оголосити вказаному товариству попередження;

- оскаржуваними рішеннями №№ 749-752 визнати порушення ТОВ "АРІАДНА ТВ", ТОВ "ПАРТНЕР ТВ", ТОВ "ЛІДЕР ТВ", ТОВ "ТВ ВИБІР" (відповідно) ч. 5 ст. 6, ч. 7 ст. 27, ч. 8 ст. 28, п. е) ч. 1 ст. 59 Закону та оголосити вказаним товариствам попередження.

Зі змісту наявної у матеріалах справи копії оскаржуваного рішення № 747 вбачається, що на виконання наказу голови Національної ради від 12 серпня 2014 року № 5/217 здійснено позапланову перевірку ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ", за результатами чого складено акт від 18 серпня 2014 року № 12ПП/Кв/ПА/14.

Під час перевірки виявлено порушення Закону, а саме:

- ч. 7 ст. 27, ч. 8 ст. 28, оскільки фактичні показники мовлення не відповідають обсягам, зазначеним у ліцензії (відсутній обсяг культурологічних, просвітницьких, розважальних передач та фільмопоказу, змінено формат);

- п. е) ч. 1 ст. 59, оскільки в інформаційній стрічці новин розміщено рекламну інформацію без відповідної ідентифікації, що суперечить вимогам, передбаченим ч. 2 ст. 9 Закону України "Про рекламу";

- п. 5 ст. 6, оскільки візуально ідентифікувати більшість індивідуальних програм чи передач виявилося неможливо, тому що програми чи передачі не містять ім'я автора чи авторів, назву і адресу виробника програми (копірайт);

- ч. 4 ст. 35, оскільки місцезнаходження телерадіоорганізації не відповідає ліцензійним умовам;

- ст. 46, оскільки порядок та трансляція вихідних даних не відповідає ліцензійним умовам.

Крім того, ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" не врахувало рекомендації Національної ради розповсюджувати програми (передачі), розраховані на дитячу аудиторію, у добовому відрізку із 06 до 22 години, затверджені рішенням від 06 березня 2012 року № 348. Фактично ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" 12 серпня 2014 року розповсюджувало мультфільми у проміжок часу із 03:19:34 до 03:55:03.

За результатами матеріалів позапланової перевірки, оскаржуваним рішенням № 748 Національна рада вирішила, зокрема:

- визнати порушення ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" ч. 7 ст. 27, ч. 8 ст. 28, п. е) ч. 1 ст. 59, п. 5 ст. 6, ч. 4 ст. 35, ст. 46 Закону;

- оголосити вказаному товариству попередження;

- вказати керівнику ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" на неприпустимість у подальшому порушень вимог чинного законодавства;

- видати розпорядження про усунення порушень законодавства вказаним товариством та встановити строк виконання розпорядження - один місяць.

Як вбачається зі змісту наявного у матеріалах справи копії оскаржуваного рішення № 227, за результатами моніторингу від 13 лютого 2015 року в ефірі ТОВ "ТРК "112-ТВ", зафіксовано порушення абзацу 12 ч. 2 ст. 6 Закону та ст. 28 Закону України "Про інформацію" у контексті передачі "Шустер live", що транслювалася у прямому ефірі вказаної телерадіокомпанії о 20:30.

У передачі наводяться висловлювання пропагандистського характеру щодо дії української армії у зоні АТО та на адресу народного депутата України О. Ляшка.

В інтересах національної безпеки, оскаржуваним рішенням № 227 Національна рада вирішила, зокрема:

- визнати порушення ТОВ "ТРК "112-ТВ" абзацу 12 ч. 2 ст. 6 Закону та ст. 28 Закону України "Про інформацію";

- оголосити вказаному товариству попередження;

- вказати керівнику ТОВ "ТРК "112-ТВ" на неприпустимість у подальшому порушень вимог чинного законодавства.

Протягом судового розгляду справи представником Національної ради надано та судом долучено до матеріалів справи витребувані ним документи, які враховано (використано) Національною радою при підготовці та на підставі яких нею прийнято оскаржувані рішення №№ 748-752, 227.

При цьому, у ході дослідження вище вказаних документів на предмет їх повноти судом виявлено відсутність у матеріалах справи засвідчених копій наступних документів:

- службової записки головного спеціаліста секретаріату представника Національної ради у Дніпропетровській області Андрушко Ю.Й. від 30 липня 2014 року № 082 з відміткою про реєстрацію її у Національній раді за вх. № 230, за результатами розгляду якої Національною радою прийнято рішення від 07 серпня 2014 року № 600 "Про призначення позапланової перевірки ТОВ "Новий формат ТВ", м. Київ (НР № 1416-м від 19.09.2011, багатоканальне телебачення, логотип: "112 Україна")" (далі - рішення № 600);

- витягу із протоколу № 10 від 07 серпня 2014 року засідання Національної ради про прийняття рішення № 600 та посвідчення на проведення вище вказаної перевірки ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ";

- акту моніторингу від 12 серпня 2014 року № 24 ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" за підписом провідного спеціаліста секретаріату представника Національної ради у Харківській області Панченко І.С.;

- щодо виконання (не виконання) ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" розпорядження Національної ради від 26 серпня 2014 року № 17/1591 "Про усунення порушень законодавства";

- акту від 15 серпня 2014 року здійснення моніторингу програм і передач ТОВ "АРІАДНА ТВ" за підписом провідного спеціаліста секретаріату представника Національної ради у Житомирській області Кучеренко І.;

- актів від 15 серпня 2014 року здійснення моніторингу програм і передач ТОВ "ЛІДЕР ТВ" та ТОВ "ТВ ВИБІР" за підписами відповідних виконавців;

- витягу із протоколу № 12 від 21 серпня 2014 року засідання Національної ради про прийняття оскаржуваного рішення № 747;

- витягу із протоколу № 5 від 18 лютого 2015 року засідання Національної ради про прийняття оскаржуваного рішення № 227;

- Регламенту Національної ради (у редакціях, чинних на момент прийняття оскаржуваних рішень №№ 748-752, 227), яким визначається порядок організації та внутрішньої роботи Національної ради.

Так, згідно з ч. 2 ст. 69, ч.ч. 1-5 ст. 71 та ч.ч. 1, 3 ст. 79 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Таким чином, перевіривши ініційоване судом питання на предмет його відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні 12 травня 2015 року представників сторін, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд, з урахуванням наданих йому повноважень щодо збору доказів із власної ініціативи, прийшов до висновку про обґрунтованість ініційованого ним питання, оскільки наявність у матеріалах справи витребуваних судом доказів матиме значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 122, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (вулиця Прорізна, 2, місто Київ, 01601):

а) письмову інформацію та її документальне підтвердження:

- яким нормативно-правовим актом (регуляторним актом, актом індивідуальної дії) Національній раді надано повноваження приймати рішення про визнання порушень телерадіокомпаніями норм Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Закону України "Про інформацію" або ліцензійних умов та застосування до них санкцій за результатами та на підставі актів здійснення моніторингу програм і передач телерадіокомпаній;

- яким нормативно-правовим актом (регуляторним актом, актом індивідуальної дії) регулюється порядок прийняття Національною радою рішень про застосування до телерадіоорганізацій санкцій на підставі документальних свідчень;

- чи розповсюджується на Національну раду дія ст. 31 Закону України від 31 липня 2014 року № 1622-VII "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", згідно з якою, перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки.

б) засвідчені копії:

- службової записки головного спеціаліста секретаріату представника Національної ради у Дніпропетровській області Андрушко Ю.Й. від 30 липня 2014 року № 082 з відміткою про реєстрацію її у Національній раді за вх. № 230;

- витягу із протоколу № 10 від 07 серпня 2014 року засідання Національної ради про прийняття рішення № 600 "Про призначення позапланової перевірки ТОВ "Новий формат ТВ", м. Київ (НР № 1416-м від 19.09.2011, багатоканальне телебачення, логотип: "112 Україна")" та посвідчення на проведення вище вказаної перевірки;

- акту моніторингу від 12 серпня 2014 року № 24 ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" за підписом провідного спеціаліста секретаріату представника Національної ради у Харківській області Панченко І.С.;

- щодо виконання (не виконання) ТОВ "НОВИЙ ФОРМАТ ТВ" розпорядження Національної ради від 26 серпня 2014 року № 17/1591 "Про усунення порушень законодавства";

- акту від 15 серпня 2014 року здійснення моніторингу програм і передач ТОВ "АРІАДНА ТВ" за підписом провідного спеціаліста секретаріату представника Національної ради у Житомирській області Кучеренко І.;

- актів від 15 серпня 2014 року здійснення моніторингу програм і передач ТОВ "ЛІДЕР ТВ" та ТОВ "ТВ ВИБІР" за підписами відповідних виконавців;

- витягу із протоколу № 12 від 21 серпня 2014 року засідання Національної ради про прийняття оскаржуваного рішення № 747;

- витягу із протоколу № 5 від 18 лютого 2015 року засідання Національної ради про прийняття оскаржуваного рішення № 227;

- Регламенту Національної ради (у редакціях, чинних на момент прийняття оскаржуваних рішень №№ 748-752, 227).

2. Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення протягом трьох робочих днів із дня отримання копії цієї ухвали організувати надання витребуваних судом доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх надання) до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для подальшого долучення до матеріалів адміністративної справи № 826/2810/15.

3. Роз'яснити, що згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом, а відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення. Заперечення проти ухвали може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.

Суддя В.М. Данилишин

Ухвала у повному обсязі складена 25 травня 2015 року