Справа № 481/663/15-а
Суддя: Уманська О. В.
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 481/663/15-а
Провадж.№ 6-а/481/3/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.05.2015 року Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області О.В.Уманська при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

12.05 2015 року до Новобузького районного суду надійшло подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

В судове засідання сторони не зявилися, проте заявник надав заяву, в якій просив розглянути подання без участі представника відділу ПВР УДВС ГУЮ в Миколаївській області. Відповідно до ч.2ст.263 КАСУ неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали подання судом встановлено, що згідно з постановою Новобузького районного суду Миколаївської області від 10.07.2011 року, ухваленої по адміністративній справі № 2-а-2622/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_3 до УПСЗН Новобузької РДА про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, визнано неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_3 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, передбаченої ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України №562 від 12 липня 2005 року Про щорічні допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_3 недоплачену за 2010 рік допомогу на оздоровлення, передбачену ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі пяти мінімальних заробітних плат станом на час виплати, з урахуванням фактично виплаченої суми.

Зазначена постанова суду набрала законної сили 23.09.2013 року і 13.11.2013 року позивачу ОСОБА_3 було видано виконавчий лист № 2-а-2622/2011.

19.12.2013 року ОСОБА_3 предявив вказаний виконавчий лист на виконання до відділу ПВР УДВС ГУЮ у Миколаївській області і надалі головним державним виконавцем вказаної виконавчої служби ОСОБА_4 на підставі вказаного виконавчого документа 19.12.2013 року було відкрито виконавче провадження.

Постановою Новобузького районного суду від 14.05.2014 року по справі №481/169/14-а за позовом управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївської області про скасування постанови, постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївської області від 19 грудня 2013 року про відкриття виконавчого провадження № 41441982, - скасовано.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Також ст. 7 Закону України «Про виконавче провадження» визначено учасників виконавчого провадження до яких входять державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі, суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання.

Згідно ст.ст. 25 та 26 зазначеного закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження або відмовити у відкритті виконавчого провадження протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа.

Відповідно до п.8 ч.3 ст..11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення

В ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Також ст..263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо),державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Постанова про відкриття виконавчого провадження від 19.12.2013 року №41441982, що міститься в матеріалах подання, станом на 14.05.2015 року скасована за рішенням Новобузького районного суду від 14.05.2014 року за позовом управління соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївської області про скасування постанови, а крім неї інших постанов заявником не долучено.

З огляду на вище зазначене у державного виконавця відділу ПВР УДВС ГУЮ в Миколаївській області відсутні повноваження, щодо здійснення виконавчого провадження за виконавчим листом№2-а-2622/2011 виданим 13.11.2013 року Новобузьким районним судом за результатами розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до УПСЗН Новобузької РДА про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, та повноваження щодо звернення до суду з відповідним поданням.

Керуючись ст.ст.158, 263 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новобузький районний суд Миколаївської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області ОСОБА_5