Справа № 32929/09
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2010-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2010 р. справа № 2а-560/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Мірошниченка М.В. Юхименка О.В.

при секретарі судового засідання: Красоті А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Запорізької обласної організації Всеукраїнського обєднання «Свобода»
на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя

від 14.09.2009 року у справі №2а-560/09

за позовом

Запорізької обласної організації Всеукраїнського обєднання «Свобода»

до

проЗапорізької обласної ради

скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

10.08.2009р. Запорізька обласна організація Всеукраїнського обєднання «Свобода»(далі по тексту позивач) подала до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя адміністративний позов про скасування рішення Запорізької обласної ради (далі по тексту відповідач) №67 від 23.04.2009р. «Про використання символіки часів Великої Вітчизняної війни часів 1941-1945років в день державного свята ОСОБА_1 та в дні визволення населених пунктів Запорізької області від німецько-фашистських загарбників».

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14.09.2009р. у відкритті провадження за адміністративним позовом відмовлено, з підстав того, що дана справа не підсудна Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя.

Позивач, не погодившись із ухвалою суду, подав апеляційну скаргу. Посилаючись в апеляційній скарзі на порушення процесуальних норм, незаконність оскаржуваної ухвали суду, позивач просить ухвалу скасувати.

Сторони про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому порядку, своїм правом на участь представників в судовому засіданні не скористалися, тому колегія суддів вважає за можливе розглядати справу у відсутність представників сторін.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню з огляду на наступне.

Суд, приймаючи рішення про відмову у відкритті провадження, в мотивувальній частині ухвали зазначив, що відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження позивача. Оскільки місце знаходження позивача на території Заводського району міста Запоріжжя, справа не підсудна Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя. Дійшовши таких висновків, суд відмовив у відкритті провадження, при цьому посилаючись на положення ст. 107 КАС України.

Ст. 107 КАС України не передбачає підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, такі підстави визначено у ст. 109 цього Кодексу.

Якщо ж за висновками суду справа не підсудна саме Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, тобто за правилами територіальної підсудності, суду слід було б керуватися вимогами п.6 ч.3 ст. 108 КАС України та повернути позовну заяву позивачу, оскільки таких підстав для відмови у відкритті провадження цим Кодексом не передбачено.

Таким чином, з оскаржуваної ухвали не можливо встановити до яких саме висновків прийшов суд, оскільки мотивувальна частина ухвали не відповідає її резолютивній частині.

Крім того колегія судів звертає увагу й на те, що при прийнятті оскарженої ухвали суд припустився описки в даті її прийняття (зазначено 2008р., хоча всі матеріали справи датовані 2009р.), що слід усунути шляхом прийняття відповідної ухвали.

Виходячи із викладеного вище, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу позивача слід задовольнити, ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя необхідно скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм процесуального права, передавши питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі на новий розгляд до того ж суду.

Керуючись ч.3 ст. 160, п.6 ст. 199, п.4 ч.1 ст. 202, ст.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Запорізької обласної організації Всеукраїнського обєднання «Свобода»задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14.09.2009р. у справі № 2а-560/2008 скасувати, направивши матеріали позовної заяви до суду першої інстанції вирішення питання про можливість відкриття провадження у адміністративній справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі. Повний текст ухвали виготовлено 26.04.2010р..

Головуючий суддя: Н.П. Баранник

Судді: М.В. Мірошниченко

ОСОБА_2