Справа № 821/4163/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 червня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/4163/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганій С.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом в.о.прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області до Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Правдинська сільська рада Білозерського району Херсонської області звернулася із заявою про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014р. №821/4163/14 до 31.12.2017р.

Заява мотивована тим, що земельна ділянка під будівництво полігону твердих побутових відходів розташована за межами населеного пункту с.Правдине і потребує фінансування з державного бюджету. За І квартал 2015р. виконано бюджет по доходам 12% річного плану. Не вистачає коштів на виплату першочергових завдань, тобто на заробітну плату та енергоносії, харчування в дошкільних закладах.

Прокурор надав суду заяву про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження. Проти задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду не заперечує.

Представник Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області надав суду клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження. Заяву про відстрочення виконання рішення суду підтримує в повному обсязі.

Представник Державної екологічної інспекції у Херсонській області у судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження.

Дослідивши подану заяву, суд зазначає наступне.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014р. адміністративний позов в.о. прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області задоволено. Зобов'язано Правдинську сільську раду Білозерського району Херсонської області розробити проект будівництва полігону побутових відходів. Зобов'язано Правдинську сільську раду Білозерського району Херсонської області отримати спеціальний паспорт на місце видалення твердих побутових відходів; зобов'язано Правдинську сільську раду Білозерського району Херсонської області організувати збирання і видалення побутових відходів виключно на створений, відповідно до вимог чинного законодавства, полігон для їх захоронення, а також організувати роздільне збирання корисних компонентів цих відходів; зобов'язано Правдинську сільську раду Білозерського району Херсонської області отримати дозвіл на розміщення та ліміти на утворення відходів та розміщення відходів на 2014р.; зобов'язано Правдинську сільську раду Білозерського району Херсонської області впровадити ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ.

На виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014р. видано виконавчий лист №821/4163/14 від 05.03.2015р.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відстрочення виконання рішення - це перенесення його виконання на більш пізній час у зв'язку з існуванням обставин, за наявності яких вчасне виконання завдає шкоди правам або інтересам боржника або інших осіб. Відстрочення виконання - це пільга для того, хто повинен виконати рішення.

Суд зазначає, що підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Як вбачається з матеріалів заяви сільського голови Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області виконання судового рішення ускладнюється тим, що у бюджеті сільської ради на 2015р. додаткових коштів для виконання постанови суду не передбачено.

Заявником до суду надано: кошторис на 2015р.; довідку про зміни до кошторису на 2015р.; аналіз виконання плану по доходах станом на 28.05.2015р.; доходи на 2015р.; помісячний розпис сільський (загальний фонд) на 2015р.; уточненний помісячний розпис сільський (інші кошти спеціального фонду станом на 02.06.2015р.) на 2015р.; річний розпис сільський (плата за послуги бюджентих установ) на 2015р. З наданих документів вбачається, що заявник перебуває в скрутному матеріальному становищі. Як вбачається з розпису Правдинського сільського бюджету на 2015р. затвердженого сільським голою Л.В.Шевченко додатково виділених кошторисів для виконання рішення суду не передбачено.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що зазначені в заяві обставини ускладнюють виконання вищевказаного судового рішення, а тому заява Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про відстрочення виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160,165, 263 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про про відстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014р. по справі № 821/4163/14 до 31.12.2017р.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Циганій С.І.