Справа № 2-а-1361/11
Суддя: Швець О. Д.
Дата ухвалення: 2011-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1361/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 р. Камянець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Заводної Н.І.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянці-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду в м.Кам»янець-Подільському про визнання дій суб»єкта владних повноважень неправомірними та стягнення вихідної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду в м.Кам»янець-Подільському про визнання дій суб»єкта владних повноважень неправомірними та стягнення вихідної допомоги. В обґрунтування вимог вказує, що з 22 січня 2001 року по 21 січня 2011 року працювала на різних посадах державного службовця в управління пенсійного фонду в м.Кам»янець-Подільському. Наказом № 14-о від 21.01.2011 р звільнена із займаної посади в зв»язку з виявленою невідповідністю займаній посаді внаслідок стану здоров»я відповідно п.2 ст.40 КЗпП України з вихідною допомогою у розмірі середньомісячної заробітної плати відповідно ст..44 КЗпП України. Після звільнення з роботи отримує пенсію за віком згідно ст.. 37 України «Про державну службу»та ст. 21 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні». Відповідач не виплатив вихідну допомогу в розмірі 10 місячних окладів в зв»язку з виходом на пенсію, як це передбачено Законом України «Про державну службу». Просить зобов»язати відповідача виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних окладів у зв»язку з виходом на пенсію.

В суді позивач позов підтримала, просить задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду в м.Кам»янці-Подільському заперечив проти задоволення позову з тих підстав, що питання прийняття, звільнення з роботи покладено на Головне управління Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в м.Кам»янці-Подільському прав позивача не порушувало, тому просить в задоволенні позову відмовити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з»явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності, заперечив проти задоволення позову з тих підстав, що позивач працювала на посаді державного службовця і з нею був розірваний трудовий договір за п.2 ст.40 КЗпП України в зв»язку з невідповідністю працівника займаній посаді внаслідок стану здоров»я, а не в зв»язку з виходом на пенсію, просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач працювала в управлінні Пенсійного фонду України в м.Кам»янець-Подільському на посадах державного службовця і наказом № 14-о від 21.01.2011 р звільнена із займаної посади в зв»язку з виявленою невідповідністю займаній посаді внаслідок стану здоров»я відповідно п.2 ст.40 КЗпП України з вихідною допомогою у розмірі середньомісячної заробітної плати відповідно ст..44 КЗпП України. Відповідно довідки управління Пенсійного фонду України в м.Кам»янець-Подільському позивач отримує пенсію за віком згідно ЗУ «Про державну службу»та ст..21 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».

Відповідно до ст..37 Закону України «Про державну службу»державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років, виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Виплата грошової допомоги за цією нормою Закону пов»язана з двома умовами, а саме виходом на пенсію та стажем державної служби не менше 10 років. Інших додаткових умов для отримання цієї грошової допомоги законом не встановлено.

Ст.21 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»передбачено, що особам перед пенсійного віку трудовий договір з якими було розірвано, зокрема, через невідповідність працівника займаній посаді за станом здоров»я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають необхідний загальний трудовий стаж, у тому числі на пільгових умовах.

Використання особою такої додаткової гарантії не може бути підставою для позбавлення особи інших належних їй соціальних гарантій, встановлених іншими законами в тому числі права на встановлену статтею 37 Закону України «Про державну службу».

Згідно паспорту позивач народилася 01.01.1957 року, тобто станом на 21.01.2011 року вона досягла віку 54 років. Позивач скористалася своїм правом на достроковий вихід на пенсію і має стаж державної служби 10 років.

З урахуванням наведеного суд вважає, що вихід позивача на пенсію достроково у зв»язку із станом здоров»я не може бути підставою для позбавлення позивача права на вихідну допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів як визначено ст..37 Закону України «Про державну службу».

Враховуючи викладене дії(бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області слід визнати неправомірними та зобов»язати здійснити виплату позивачу вихідної допомоги в розмірі, визначеному ст..37 Закону України «Про державну службу».

В задоволенні позову до управління Пенсійного фонду України в м.Кам»янці-Подільському слід відмовити, оскільки питання прийняття та звільнення з роботи державного службовця покладено на Головне управління Пенсійного фонду у Хмельницькій області.

Відповідно до ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби, в зв»язку з чим суд вважає, що клопотання позивача про звернення постанови до негайного виконання підлягає задоволенню в межах суми стягнення за один місяць...

На підставі ст..37 Закону України «Про державну службу», ст..21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні, керуючись ст.ст. 161-167, 254-256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії(бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті вихідної допомоги в розмірі, визначеному ст..37 Закону України «Про державну службу».

Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до вимог ст..37 Закону України «Про державну службу».

В задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова в межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів після проголошення рішення, а якщо особи не були присутні під час оголошення, то протягом 10 днів з дня отримання копії постанови суду до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду О. Д. Швець