Справа № 37758/09
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2010-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2010 р.справа № 2а-200/07

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Литовченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м.Павлограді Дніпропетровської області на ухвалу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 травня 2009 року (про роз'яснення постанови)

у адміністративній справі № 2а-200/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Павлограді Дніпропетровської області про перерахунок пенсії по інвалідності, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2009 року Управління Пенсійного фонду України у м.Павлограді Дніпропетровської області звернулося до адміністративного із заявою про розяснення виконання судового рішення, у якій ставиться питання про необхідність розяснення питання стосовно дати та періоду здійснення перерахунку пенсії позивачки, як постраждалій внаслідок ЧАЕС за постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.12.2007 року.

Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 травня 2009 року заявнику розяснено, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 необхідно здійснювати з дати винесення постанови суду першої інстанції, тобто з 03 грудня 2007 року, з подальшим перерахунком згідно чинного законодавства.

На вказану ухвалу Павлоградського міськрайонного суду Управлінням Пенсійного фонду України у м.Павлограді подано апеляційну скаргу з вимогою про її скасування з підстав необґрунтованості судового рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить прийняти нове рішення, яким розяснити постанову суду першої інстанції від 03.12.2007 року.

В письмових запереченнях позивачки на апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м.Павлограді вказується на безпідставність доводів заявника та на те, що вимоги останнього повязані з небажанням виконувати рішення суду, яке набрало законної сили

Дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи заявника, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та надання розяснень постанови цього суду від 03.12.2007 року виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання

Тобто, за змістом наведеної норми, підставою для розяснення рішення, є його незрозумілість, яка ускладнює або взагалі не дає можливості його виконання, тому судом підлягає розясненню лише резолютивна частина рішення.

По даній справі правова позиції суду першої інстанції та підстави з яких діяв суд чітко викладені в мотивувальній частині оскаржуваної ухвали, а в резолютивній частині ухвали судом зрозуміло зазначено, що перерахунок пенсії позивачки слід провадити з дати винесення постанови Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області, тобто з 03.12.2007 року і з подальшим перерахунком згідно чинного законодавства. Наведені розяснення не потребують додаткового розяснення.

Згідно визначених у ст.2 КАС України завдань адміністративного судочинства та встановлених ст.17 КАС України меж компетенції адміністративного суду, колегія суддів вважає, що адміністративний суд не наділений повноваженнями керувати субєктом владних повноважень щодо застосування ним нормативно-правових актів України при виконанні судового рішення.

Наведене означає, що відповідач у своїй діяльності повинен був виходити з загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, і використовуючи свої повноваження на захист права пенсіонера по належному пенсійному забезпеченню, зобовязаний був при розрахунку позивачці державної та додаткової пенсій застосовувати розмір мінімальний розмір пенсії за віком, як це визначено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ

При цьому, колегією суддів наголошується на тому, що на час постановлення судом першої інстанції рішення у цій справі та до наступного часу, не внесено змін до положень статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ, ці норми в дії не призупинені і є чинними, а тому органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у виплаті пенсії в розмірі, що визначений Законом.

З огляду на зміст судових рішень апеляційної та касаційної інстанцій, якими була залишена в силі постанова суду першої інстанції і в яких детально наведені норми Закону, за якими повинен діяти відповідач, колегія суддів не вбачає підстав для скасування судового рішення з прийняттям іншого рішення. Викладені в апеляційній скарзі обставини про незрозумілість судового рішення фактично стосуються незгоди відповідача з прийнятим рішенням.

Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст.170, п.1 ч.1 ст.199, ст..205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м.Павлограді Дніпропетровської області залишити без задоволення, ухвалу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 травня 2009 року (про роз'яснення постанови) залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судового рішення апеляційної інстанції.

Судді: Сафронова С.В.

ОСОБА_2

ОСОБА_3