Справа № 599/700/15-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/700/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" червня 2015 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.,

при секретарі Куриляк О. Г.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації про визнання неправомірним рішення про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї незаконним, зобовязання відновити виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї компенсувати невиплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченій сімї,-

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації, з вимогами визнати незаконним рішення відповідача про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї №60-од від 06 березня 2015 року та скасувати його, зобовязати відповідача відновити їй виплату такої допомоги та компенсувати невиплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченій сімї.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач безпідставно, на її думку, припинив їй виплату допомоги як малозабезпеченій сімї. Відповідач прийняв рішення про припинення допомоги у звязку з тим, у 2012 році вона отримала 313 грн. 04 коп. за роботу на виборчій дільниці і не вказала цієї суми у декларації.

Позивач вказує, що вона є матірю 5-х дітей, їх сімя малозабезпечена і соціальна допомога є суттєвим джерелом існування для сімї. Вона не мала умислу приховувати отримані кошти. Переплачену суму - 313 грн. 04 коп. вона повернула.

Позивач надала заяву, згідно якої просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача позов заперечив, вважає дії Управління праці та соціального захисту населення Зборівської РДА правомірними і такими, що відповідають вимогам закону, так як на їх думку позивач приховала свої доходи.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши докази у справі суд встановив, що рішенням начальника управління праці та соціального захисту населення Зборівської райдержадміністрації 12.02.2013 року ОСОБА_2 було призначено соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї з 01 лютого 2013 року по 31 липня 2013 року в сумі 2920,44 грн.

У лютому 2015 року перевіркою Держфінінспекції встановлено, що при заповненні декларації про доходи і майновий стан від 07.02.1013 року ОСОБА_2 не вказала, що працювала членом окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №165 в жовтні 2012 року та отримала заробітну плату 313,04 грн.

Після виявлення порушення надання допомоги ОСОБА_2 було припинено, згідно розпорядження відповідача №60-од від 06 березня 2015 року.

При цьому припинено виплату допомоги за 2015 рік, яку позивачу було призначено рішенням відповідача за період з 01 лютого 2015 року по 31 липня 2015 року

Переплачені кошти в сумі 313,04 грн. позивач повернула і відповідач даний факт визнає.

Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. №250.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно ч.4 ст.7 вказаного Закону та п.12 Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до п.28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідачем не доведено наявність умислу на подання недостовірних відомостей чи приховання відомостей щодо отриманих позивачем коштів, факт усвідомлення нею протиправного характеру діяння та передбачення його шкідливих наслідків, як обов'язкову умову для припинення та повернення чи примусового стягнення отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Сума, яку позивач не вказала у декларації про доходи і майновий стан - 313,04 грн. не впливала на призначення соціальної допомоги, що визнала в судовому засіданні представник відповідача.

Незначний розмір зазначеної суми не дає підстав вважати щодо наявності умислу з боку позивача.

Враховуючи вказане вище позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.2,11,71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 1-4, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. №250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити. Скасувати розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації 60-од від 06 березня 2015 року щодо припинення виплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації відновити ОСОБА_2 виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї за період з 01 лютого 2015 року по 31 липня 2015 року та компенсувати невиплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченій сімї за вказаний період.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_3