Справа № 452/510/15-а
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2015 року Справа № 876/4133/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Мікули О.І.,

суддів - Курильця А.Р., Кушнерика М.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙ» ЛТД на ухвалу Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12 березня 2015 року про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙ» ЛТД до виконавчого комітету Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

16 лютого 2015 року позивач- ТОВ «РАЙ» ЛТД звернувся в суд з позовом до відповідача- виконавчого комітету Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області, в якому просить визнати протиправною відмову виконавчого комітету Рудківської міської ради від 09 лютого 2015 року № 61/02-14 про затвердження розмірів торговельних місць на ринку в м.Рудки на вул.Валова, 1 «а» з підстав знаходження в судах справ, пов'язаних з питаннями володіння та розпорядження майном на території ринку, зобов'язати виконавчий комітет Рудківської міської ради розглянути на черговому засіданні питання затвердження розмірів торговельних місць на ринку в м.Рудки на вул.Валова, 1 «а».

Ухвалою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12 березня 2015 року зупинено провадження у справі.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, ТОВ «РАЙ» ЛТД оскаржило її в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню, покликаючись на те, що судом першої інстанції не мотивовано унеможливлення розгляду та вирішення даної справи до вирішення в апеляційному порядку справи за позовом ТОВ «РАЙ» ЛТД до Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення №1 від 14 серпня 2014 року «Про розгляд клопотання Державної інспекції сільського господарства у Львівській області щодо припинення права постійного користування ТОВ «РАЙ» ЛТД на земельну ділянку в м.Рудки, вул.Валова,1-а». Крім того, покликається на те, що жодним чином вирішення цієї справи не залежить від вирішення справи, в якій прийнято рішення по суті та яка знаходиться на розгляді у апеляційній інстанції. Вважає такий висновок суду передчасний, Просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача - ТОВ «РАЙ» ЛТД подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Тому відповідно до положень ч.1 ст.197 КАС України, суд вважає можливим проведення розгляду справи у відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а оскаржувану ухвалу - скасувати з таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що згідно з постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙ» ЛТД задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області №1 від 14 серпня 2014р. «Про розгляд клопотання Державної інспекції сільського господарства в Львівській області щодо припинення права постійного користування ТОВ «РАЙ» ЛТД на земельну ділянку у м. Рудки по вул. Валовій, 1-а», зазначене судове рішення не набрало законної сили і на даний час знаходиться на перегляді в апеляційному адміністративному суді; від того, яке буде прийняте судове рішення за наслідками апеляційного провадження, залежить по суті розгляд цієї адміністративної справи.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції та вважає його помилковим, виходячи з наступного.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження в справі у звязку з неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої, що розглядається в порядку адміністративного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З матеріалів справи не вбачається, що справа, яка розглядається, та справа за позовом ТОВ «РАЙ» ЛТД до Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення №1 від 14 серпня 2014 року «Про розгляд клопотання Державної інспекції сільського господарства у Львівській області щодо припинення права постійного користування ТОВ «РАЙ» ЛТД на земельну ділянку в м.Рудки, вул.Валова,1-а» - взаємопов'язані, і без вирішення цієї справи неможливий розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рай» ЛТД до виконавчого комітету Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання протиправною відмови виконавчого комітету Рудківської міської ради від 09 лютого 2015 року № 61/02-14 про затвердження розмірів торговельних місць на ринку в м.Рудки на вул.Валова, 1 «а» та зобов'язання розглянути на черговому засіданні питання затвердження розмірів торговельних місць на ринку в м.Рудки на вул.Валова, 1 «а», оскільки у справі, яка розглядається, предметом спору є правомірність розгляду заяви позивача щодо затвердження розмірів торговельних місць на ринку виконавчим комітетом.

За таких обставин колегія суддів вважає доводи апеляційної скарги підставними та обґрунтованими і такими, що спростовують висновки суду першої інстанції,

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувану ухвалу суду першої інстанції необхідно скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "РАЙ" ЛТД задовольнити, а ухвалу Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12 березня 2015 року про зупинення провадження у справі № 452/510/15-а - скасувати, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий О.І. Мікула

Судді А.Р. Курилець

М.П. Кушнерик