Справа № 461/12487/13-а
Суддя: Мисько Х. М.
Дата ухвалення: 2013-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Галицький районний суд м.Львова
Провадження № 2а/461/548/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.2013

Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Мисько Х.М.

при секретарі Волоско Х.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова, в якому просить зобов'язати відповідача встановити до його пенсії з 01 січня 2013 року підвищення як реабілітованому громадянину у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до п. «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною першою ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування заявленого позову покликається на те, що відповідно до довідки про реабілітацію №Л-154 від 10 червня 1991 року був реабілітований на підставі ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій». Стверджує, що згідно п. «г» ст. 77 «Про пенсійне забезпечення», як громадянину, який зазнав політичних репресій та був реабілітований, має бути призначено підвищення до пенсії на 25% мінімальної пенсії за віком. Зважаючи на те, що визначення терміну «Мінімальна пенсія» міститься лише в ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому виходячи із норм даного Закону, підвищення мало б становити: з 01 січня 2012 року - 822 грн., з 01 квітня 2012 року - 838 грн., з 01 липня 2012 року - 844 грн., з 01 жовтня 2012 року - 856 грн., з 01 грудня 2012 року - 884 грн. Таким чином, розмір підвищення особам, які реабілітовані відповідно до ст..3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» мав би становити з 01 січня 2012 року - 205,5 грн. (25% від 822 грн.), з 01 квітня 2012 року - 209,5 грн. (25% від 838 грн.), з 01 липня 2012 року - 211 грн. (25% від 844 грн.) на місяць. Однак, відповідач необґрунтовано не виплачує підвищення до пенсії, як реабілітованому громадянину, натомість на підставі п.4 Постанови Кабінету Міністрів України №654 від 16.07.2008р. «Про підвищення пенсійного забезпечення» здійснює виплату підвищення до пенсії у розмірі 43,52 грн. на місяць. Просить позов задоволити.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача направив до суду письмові заперечення проти позову в яких просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Стверджує, що позивач є членом сім'ї осіб, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані. ОСОБА_1 перебуває на обліку і управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та отримує підвищення до пенсії, як реабілітований, в розмірі 43,52 грн. Вважає позовні вимоги безпідставними та просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до переконання, що у задоволенні позову слід відмовити повністю, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 19 ч.2 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 8 ч. 1, 2 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Також, встановлено, що ОСОБА_1 до пенсії виплачується підвищення, як члену сім'ї, яку було примусово переселено в розмірі 43,52 грн.

Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003р., до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років. (пункт розділу ХY доповнено абзацом другим згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №3108-ХY від 17.11.2005р.)

Тобто, ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на яку посилається позивач втратила чинність, в зв'язку з тим, що не регулює права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років та, з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №3108-ХY від 17.11.2005р.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №654 від 16.07.2008р. «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 54,40 грн., а членам їх сімей, яких було примусово переселено - 43,52 грн.

З огляду на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №654 від 16.07.2008р «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» позивачу виплачується підвищення до пенсії, як члену сім'ї, яку було примусово переселено в розмірі 43,52 грн., відтак останній не має права на отримання підвищення до пенсії, оскільки зазначений розмір підвищення до пенсії виплачується йому щомісячно.

Крім цього, судом встановлено, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 32,19 грн., всупереч п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".

Таким чином, сума сплаченого судового збору підлягає поверненню позивачу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. ст.ст. 8, 9, 69-71, 94, 97, 99, 100, 158-163 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,

п о с т а н о в и в:

в задоволенні позову відмовити повністю.

Повернути ОСОБА_2 суму сплаченого судового збору у розмірі 32,19 грн. відповідно до квитанції №163 від 16 жовтня 2013 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя Мисько Х.М.