Справа № 2-а-196/10
Суддя: Коваленко В. П.
Дата ухвалення: 2011-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Радомишльський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-196/10
ПОСТАНОВА

іменем України

06.01.2011

Радомишльський районний суд Житомирської області в складі:

головуючий суддя - Коваленко В. П. ,

секретар с/з ОСОБА_1Ю, .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Радомишльському районному суді Житомирської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської райдержадміністрації Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської районної державної адміністрації щодо невиплати коштів передбачених ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними та зобовязати виплатити їй компенсацію за шкоду, заподіяну здоров»ю в сумі 4300 гривень за 2010 рік. В підтвердження своїх вимог посилається на те, що вона являється інвалідом 2 групи, захворювання повязане з наслідками ліквідації аварії на ЧАЕС, має статус 1 категорії і їй повинна виплачуватись грошова допомога на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Проте в 2010 році така допомога виплачувалась відповідачем у неповному обсязі в сумі 120 гривень , в той час як Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначений розмір п»ять мінімальних зарплат.

В судове засідання позивачка не з»явилася, подала заяву, в якій просить розглянути справу без її участі , просить позовні вимоги задовольнити. Відповідач в судове засідання не з»явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки (а.с.19). Оскільки причина неявки суду невідома, то суд визнає її неповажною і вважає за можливе розглядати дану справу на підставі наявних матеріалів.

Перевіривши матеріали справи , оцінивши всі докази та обставини по справі, суд задовольняє позовні вимоги , виходячи з таких підстав.

Як встановлено судом, позивачка являється інвалідом 2 групи, захворювання повязане з проживання в зоні ЧАЕС (а.с.11), має статус 1 категорії відповідно до Закону«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , що підтверджується відповідним посвідченням серії А №000024 (а.с.10). Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Як видно з довідки Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 в 2010 році отримувала 120 гривень щорічної грошової допомоги на оздоровлення. Тобто, допомога виплачувалась відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у значно меншому розмірі, ніж передбачено законом.

Згідно зі ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права , а тому Закон має пріоритетне значення перед Постановою Кабінету Міністрів України. Відповідно до ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 23.05.2008 року були визнані неконституційними окремі положення Законів України «Про державний бюджет України на 2007 та 2008 роки», що регулюють розмір виплат допомог інвалідам та ліквідаторам аварії на ЧАЕС, отже з зазначених дат відновлено і дію ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо розміру допомоги на оздоровлення.

Згідно п.5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду України воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії допомога на оздоровлення виплачується у розмірі п»яти мінімальних розмірів заробітних плат на момент виплати допомоги.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачці щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі меншому, ніж це передбачено ст.48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірними. А тому вимоги позивачки задовольняє.

З квітня 2010 року розмір мінімальної заробітної плати в Україні становив 884 гривні. Таким чином, суд приходить до висновку , що заборгованість з виплати допомоги позивачу в червні грудні 2010 року складає : 884х5=4420 гривень. Враховуючи, що кошти в сумі 120 гривень позивачка уже отримала, до сплати належить 4300 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160-162КАС України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 23.05.2008 року, - суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської райдержадміністрації щодо невиплати щорічної допомоги на оздоровлення у 2010 році у повному розмірі допомоги, передбаченої ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»протиправними.

Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської райдержадміністрації виплатити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці м. Радомишль Житомирської області вул. Незалежності 1кв.2 кошти в сумі 4300 гривень заборгованості по недоплаченій щорічній грошовій допомозі на оздоровлення за 2010 рік .

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Радомишльський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів .

Суддя Коваленко В. П.