Справа № 2-а-168/11
Суддя: Гура А. О.
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-168/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Гура А. О., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про зобовязання перерахунку та стягнення недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за 2009 - 2010 роки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»він має статус дитини війни та, відповідно до ст. 6 цього Закону, йому повинна виплачуватись соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але фактично йому вказане підвищення сплачується в менших розмірах, ніж визначено Законом. Тому він звернувся до суду та просив поновити пропущений ним з поважних причин строк звернення до суду та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року та виплатити йому недоплачену соціальну допомогу, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

3 лютого 2011 року суддею винесена ухвала про відкриття скороченого провадження у справі, позивачу було поновлено строк звернення до суду в частині позовних вимог за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, копія ухвали була направлена відповідачеві, який в установлений строк надав свої заперечення.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суддя вважає їх достатніми для прийняття постанови, та дійшов до наступного:

Виходячи зі змісту ст.3 та п.2 ч.1 ст. 17 КАС України відносини, що склалися між позивачем та відповідачем, є публічно-правовими.

З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивачу встановлений статус «Дитина війни», що стверджується його пенсійним посвідченням ( а.с. 6), і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії, визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірах, менших ніж визначено вказаним законом. Як вбачається з письмового заперечення відповідача та наданої ним довідки (а.с. 10-11), такі підвищення за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року складали по 49,80 грн. щомісячно.

Законами України "Про Державний бюджет на 2009 рік" та «Про державний бюджет на 2010 рік» дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей" не зупинено, тому відповідач повинен керуватись нею.

Крім цього, при винесенні рішення суд керувався ст..22 ч.3 та ст.46 Конституції України, якими передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод та право громадян на соціальний захист, зокрема, у старості.

Суд вважає безпідставними посилання відповідача на відсутність коштів щодо забезпечення виплат зазначеної доплати до пенсії, оскільки, органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов'язань, які встановлені ст..46 Конституції України та зазначено нормою Закону.

Суд також не може погодитися з доводами відповідача щодо не визначеності на законодавчому рівні питання відносно органу, на який покладено обов'язок здійснення виплат підвищення до пенсії особам, які мають статус дитини війни.

За таких обставин, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період із 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, з врахуванням раніше проведених виплат.

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету слід стягнути 3.40 грн. судових витрат, сплачених позивачем при подачі позову до суду.

Відповідно до ч. З ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року №10-рп/2008 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 157, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, з врахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 3.40 грн. в рахунок відшкодування понесених ним судових витрат при зверненні до суду за захистом порушених прав.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя Гура А. О.