Справа № 2-а-2667/11
Суддя: Подопригора Л. І.
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2667/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2011 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Подопригора Л. І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визнання дій протиправними та перерахунок та виплату пенсії , -

в с т а н о в и в:

20 травня 2011 року позивачка звернулась до суду із адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов»язання провести перерахунок пенсії, вказуючи на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині, як працюючий пенсіонер. 09 листопада 2009 року вона зверталася до відповідача за перерахунком пенсії відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування «, згідно до ч.4 якою вказано, що у випадку коли зареєстрована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, здійснюється перерахування пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Але відповідачем був проведений перерахунок її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що складає 1197,91 грн. чим порушені вимоги ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», що спричинило значне зниження розміру її пенсії. В звязку із викладеним, просить зобовязати відповідача перерахувати їй пенсію, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески за 2008 р. починаючи з 20 листопада 2010 року та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

23 травня 2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Виходячи зі змісту ст.3 та п.2 ч.1 ст.17 КАС України відносини, що склалися між позивачем та відповідачем, є публічно-правовими.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в м. Лебедині Сумської області, де їй нараховують пенсію, що стверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 ( а.с.12). З копії трудової книжки позивачки ( а.с.10-11) вбачається, що вона з 15 серпня 1979 року і по теперішній час працює на посаді викладача дошкільних дисциплін ВКНЗ СОР «Лебединського педагогічного училища імені ОСОБА_2», що також стверджує довідкою цього навчального закладу ( а.с. 13). З заперечення Управління ПФУ в м. Лебедині( а.с.17-18) вбачається, що пенсія позивачки перерахована відповідно до її заяви від 09.11.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, що складає 1197,91 грн.

Відповідно до ст. 40 ч. 1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Окрім того, спірні правовідносини врегульовані рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, яким відновлено дію ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону, що діяв до 28.12.2007 року.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії відповідача, що полягає у відмові провести перерахунок пенсії позивачки з дотриманням норм чинного законодавства.

За таких обставин, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до проведення перерахунку пенсії за віком, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік в розмірі 1573,79 грн. з 20 листопада 2010 року, з урахуванням вже проведених виплат.

На підставі ст.94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету слід стягнути судові витрати, сплачені позивачем при подачі позову до суду.

Відповідно до ч.3 ст. 183-2 та ч.1 ст.256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 94, 183-2,256 КАС, України, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік в розмірі 1573,79 грн. з 20 листопада 2010 року, з урахуванням вже проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 кошти в сумі 3,40 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Подопригора Л. І.