Справа № 810/1382/15
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі

14 травня 2015 року 810/1382/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Луценко К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київсьокї області про визнання протиправною та скасування вимоги,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась з позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Ухвалою суду про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 07.04.2015 судом були витребувані від сторін докази, необхідні для розгляду справи.

В судове засідання 14.05.2015 сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду проінформовані належним чином.

Ухвалою про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду судом були витребувані докази від позивача:

- оригінали документів, доданих до позову, для огляду в судовому засіданні та засвідчення справжності їх копій.

Від відповідача:

- письмові пояснення про правові підстави винесення вимоги про сплату боргу від 26.03.2013 № Ф14-у, докази направлення та вручення позивачу оскаржуваної вимоги, засвідчену належним чином копію вимоги про сплату боргу від 26.03.2013 № Ф14-у, картку особового рахунку позивача по ЄСВ з 2013 року.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

Суд вважає, що вирішення спору та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження доказів, витребуваних судом ухвалою від 07.04.2015.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Сттатею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

У статті 255 КАС України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання (ч. 2 ст. 257 КАС України).

При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду). В свою чергу, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та зобов'язавши відповідача до цього строку надати витребувані документи.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати повторно від позивача:

- оригінали документів, доданих до позову, для огляду в судовому засіданні та засвідчення справжності їх копій.

2. Витребувати повторно від відповідча:

- письмові пояснення про правові підстави винесення вимоги про сплату боргу від 26.03.2013 № Ф14-у, докази направлення та вручення позивачу оскаржуваної вимоги, засвідчену належним чином копію вимоги про сплату боргу від 26.03.2013 № Ф14-у, картку особового рахунку позивача по ЄСВ з 2013 року.

3. Витребувані докази надати в строк до 28.05.2015 або в судове засідання.

4. Зупинити провадження у справі 28.05.2015, призначивши наступне судове засідання у справі на 28.05.2015 о 12:00 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Суддя Кушнова А.О.