Справа № 826/9066/14
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/9066/14 Головуючий у 1-й інстанції: Костенко Д.А. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» про стягнення коштів ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до ПАТ «Київметробуд» про стягнення коштів.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 вересня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з ЗАТ «Київметробуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва 839 007, 03 грн. (вісімсот тридцять дев'ять тисяч сім гривень 03 коп.) у рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 квітня 2014 року по 30 червня 2014 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - ПАТ «Київметробуд», звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, відповідач має відокремлений підрозділ ТЗ-4 ПАТ «Київметробуд», який знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду.

На адресу ТЗ-4 ПАТ «Київметробуд» позивач надіслав письмові повідомлення-розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення», а саме:

- по Списку № 1 на загальну суму 961 993, 16 грн.:

- розрахунок № 2381 за квітень 2014 року на загальну суму 368 810, 81 грн. (а.с. 11, 12);

- розрахунок № 2429 за травень 2014 року на загальну суму 319 155, 19 грн. (а.с. 15, 16);

- розрахунок № 2491 за червень 2014 р. на загальну суму 274 027, 16 грн. (а.с. 19, 20);

- по Списку № 2 на загальну суму 37045,87 грн.:

- розрахунок № 2565 за квітень 2014 року на загальну суму 9 542, 84 грн. (а.с. 9);

- розрахунок № 2640 за травень 2014 року на загальну суму 27 952, 92 грн. (а.с. 13);

- розрахунок № 2719 за червень 2014 року на загальну суму - 449, 89 грн. (а.с. 17).

Вказані суми відображені в картках особового рахунку страхувальника, які знаходяться в матеріалах справи.

Відповідач не надав суду доказів, які б підтверджували повну чи часткову сплату відповідачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками № 1 і № 2 за квітень-червень 2014 року у загальному розмірі 999 039, 03 грн.

Пунктами "б"- "з" статті 13 Закону визначено, осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно до п. п. 6.4 - 6.5 розділу 6 Інструкції - розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно до п. 6.8 Розділу 6 Інструкції - підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції - витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно до п. 6.9 Інструкції - у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 04 вересня 2014 року представником позивача подано клопотання про зменшення суми позовних вимог на 160 032, 48 грн. щодо пенсіонерів по ТЗ-4 ПАТ «Київметробуд», по яким знято чи буде знято витрати (ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9.), а також по яким зроблено запити (ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12.) чи є довідки (ОСОБА_13). Загальна сума знятих витрат складає 160 032, 48 грн.

А тому доводи апелянта з приводу того, що по зазначеним особам неправомірно стягуються витрати є безпідставними.

Судом першої інстанції прийнято вищезазначене клопотання та зменшено витрати на відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів приходить до висновку про те, що судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 вересня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.