Справа № 39558/09
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2010 р.справа № 2а-1441/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.10.2009 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі про зобовязання врахувати довідку про заробіток для обчислення пенсії, третя особа Сільськогосподарський виробничий кооператив «Межиріч»

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 16.07.2009 звернулась до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі, в якому просить визнати протиправним акт зустрічної перевірки з питання видачі довідки про заробітну плату та зобовязати врахувати довідку про заробіток для обчислення пенсії. Третя особа Сільськогосподарський виробничий кооператив «Межиріч»(ас3).

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.10.2009 в задоволенні позову відмовлено оскільки відсутні документи на підтвердження довідки (ас62).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилається на покази свідків, які підтвердили розмір її заробітної плати, та партквиток чоловіка з відомостями про відрахування членських внесків (ас70).

В судовому засіданні в апеляційній інстанції позивачка апеляційну скаргу підтримала, представники відповідачів проти апеляційної скарги заперечували (ас86).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Предметом спору є довідка без дати і номеру про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 1984-1988 роки. На довідці стоять печатка і штамп СВК «Межиріч»та підписи директора ОСОБА_2 і головного бухгалтера ОСОБА_3 (ас18).

Відповідно до частини 4 статті 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до пункту 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звернулась за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або державними архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Установлення заробітку для обчислення пенсії на підставі показань свідків не допускається. Виписка із штатного розпису про посадовий оклад, профспілкові квитки, квитки партій та рухів, громадських обєднань не можуть служити документами, що засвідчують фактичний заробіток для обчислення розміру пенсії.

Згідно акту зустрічної перевірки СВК «Межиріч»№67 від 06.06.2008, складеного працівниками Управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі, відсутні документи про нарахування заробітної плати за 1984-1988 роки (ас16). Будь-яких доказів, перелічених в пункті 17 Порядку, які б спростовували акт зустрічної перевірки, учасниками справи не надано.

Таким чином суд першої інстанції правильно послався на відсутність документів на підтвердження заробітної плати позивачки за 1984-1988 роки, в тому числі на свідчення головного бухгалтера СВК «Межиріч»ОСОБА_3, що в спірній довідці стоїть не її підпис.

Доводи апеляційної скарги про пояснення свідків та відомості партквитка колегією суддів не приймаються оскільки це є неналежними доказами для підтвердження розміру заробітної плати.

Місцевий суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.10.2009 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 07.10.2010.

В повному обсязі ухвала складена 08.10.2010

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: Д.В. Чепурнов