Справа № 6221/09
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2010 р.справа № 2а-86/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Резнікові Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 11.11.2008 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Дніпропетровського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 18.07.2007 звернувся до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Дніпропетровського обласного військового комісаріату, в якому зазначає, що 15.12.2002 звільнений з військової служби в запас. Вважає, що з 01.01.2006 йому не здійснено перерахунок пенсії в звязку з підвищенням грошового забезпечення за посадою, яку він обіймав перед звільненням начальника сектору технічного забезпечення і ремонту систем енергопостачання лабораторії високовольтних випробувань та вимірів відділу систем енергопостачання Центру прийому наукової інформації Національного центру управління та випробувань космічних кораблів Національного космічного агентства України. ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії відповідачів та зобовязати здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії з 01.01.2006 в звязку з підвищенням грошового забезпечення (ас3,42,54,81).

Постановою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 11.11.2008 позов задоволений частково. Визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та зобовязано здійснити перерахунок пенсії позивача з урахуванням підвищення окладу за посадою, яку він обіймав перед звільненням: з 01 січня 2006 року 644гр, з 01 липня 2006 року 690гр, з 01 грудня 2006 року 736гр, з 01 квітня 2007 року 773гр, з 01 червня 2007 року 928гр, з 01 липня 2007 року 972гр, з 01 жовтня 2007 року 1017гр, з 01 січня 2008 року 1138гр, з 01 квітня 2008 року 1160гр (ас106).

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просить постанову суду скасувати та в позові відмовити. Посилається на те, що ОСОБА_1 звільнений з цивільної установи, а перерахунок пенсії проводиться в разі підвищення окладу за військовою посадою (ас111).

В судовому засіданні в апеляційній інстанції представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області апеляційну скаргу підтримав, позивач проти апеляційної скарги заперечував (ас130,147,157). Від Дніпропетровського обласного військового комісаріату надійшло прохання розглядати справу без них (ас77,153).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Указом Президента України №698 від 12.08.1996, утворений Національний центр управління та випробувань космічних засобів на базі 1272 Головного центру випробувань та застосування космічних засобів Міністерства оборони України, що ліквідується. Центр підпорядкований Національному космічному агентству України.

На виконання Указу Президента, Постановою КМУ №1540 від 23.12.1996, до Національного космічного агентства відряджено зі складу збройних сил особовий склад управління ракетно-космічного озброєння, підпорядкованих йому частин, і 1272 Головного центру випробувань та застосування космічних засобів.

Відповідно до пунктів 6-8 цієї Постанови, залишені штатні категорії, військові звання, які існували в управлінні ракетно-космічного озброєння. За відрядженими до Національного космічного агентства військовослужбовцями і членами їх сімей зберігаються всі види матеріального забезпечення, а також гарантії і пільги, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», іншими нормативно-правовими актами. Виплачуються оклади за військовим званням та інші види грошового забезпечення, встановлені чинним законодавством для військовослужбовців збройних сил та інших військових формувань.

З огляду на викладене, працюючи в Національному космічному агентстві України, ОСОБА_1 продовжував виконувати обовязки військової служби, а тому доводи апеляційної скарги є безпідставними.

Суд першої інстанції обгрунтовано послався на частину 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»та Постанову КМУ №393 від 17.07.1992, відповідно до яких, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

Оскільки відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунку підлягають пенсії в звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення військовослужбовців, районний суд правильно зобовязав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії позивача з урахуванням підвищення окладу за посадою, яку він обіймав перед звільненням, на підставі наданих ним довідок (ас8,15,57).

Така сама правова позиція висловлена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 08.12.2009 у справу К-34694/06 по аналогічному спору.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській залишити без задоволення, а постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 11.11.2008 без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: Д.В. Чепурнов