Справа № 344/12091/14-а
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2015-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/55/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд, Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Бойчука О.В,

секретар Федорак Я.С.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Устінського А.В.,

представника третьої особи Фіцака В.Т.,

розглянувши у судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго», про визнання незаконними дій щодо відмови у наданні дозволу на відключення квартири від мереж централізованого опалення та зобов'язання надати дозвіл на відключення квартири від мереж централізованого опалення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконними дій щодо відмови у наданні дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від мереж централізованого опалення та зобов'язання надати дозвіл на відключення цієї квартири від мереж централізованого опалення.

Позов обґрунтовано тим, що послуги з теплопостачання надавались в квартиру до 15.10.2010 року. Оскільки якість послуг була низькою, 24.09.2010 року позивач самостійно прийняв рішення про самовільне відключення квартири від мереж теплопостачання та встановлення індивідуального обігріву квартири. 03.09.2015 року звернувся до міського голови за дозволом на відключення, однак 01.11.2013 року отримав відмову виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з роз'ясненням, що міжвідомчою комісією звернення розглянуто.

У якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі взяло участь державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго».

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнав.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, та суду пояснив, що отримання послуг з моменту відключення є технічно неможливим, а тому відсутні підстави стягувати заборгованість по оплаті послуг з теплопостачання. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та суду пояснив, що при вирішенні питання про відключення міжвідомчою комісією враховувалось чинне законодавство та порядок відключення. Оскільки ОСОБА_1 такого порядку не дотримувався, йому правомірно відмовлено. Просив суд у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи проти задоволення позову заперечив.

Суд також дослідив письмові докази, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, надані сторонами на підтвердження їхніх вимог та заперечень, суд вважає, що публічно-правовий спір між сторонами виник з приводу права позивача на встановлення органом місцевого самоврядування відсутності в нього обов'язку щодо правовідносин з державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго».

Відповідно до Правил надання послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №-1497 від 30.12.1997 року та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №-630, позивач надавав послуги теплопостачання ОСОБА_1, який проживає в квартирі АДРЕСА_1.

Суд вважає безпідставними доводи позивача щодо неотримання ним послуг централізованої подачі теплової енергії, оскільки доказів припинення отримання цих послуг в порядку, передбаченому Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. №4 (із внесеними змінами Наказом Мінжитлокомунгоспу за №169 від 06.11.2007р.) «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» суду не представлено.

Відповідно, не може отримати дозвіл на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання особа, яка порушила порядок такого відключення, у зв'язку з чим міжвідомча комісія діяла правомірно.

Згідно п.23 Правил надання послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення (від 1997 року) розрахунковим періодом для встановлення оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця, якщо договором не встановлено інших термінів, а у відповідності до ст. 18 Правил, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №-630, плата за надані послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлений інший строк.

Зазначені обставини та норми матеріального права свідчать про відсутність підстав для отримання позивачем дозволу на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання.

За наведених обставин, керуючись конституційним принципом верховенства права, оцінивши всебічно, повно та об'єктивно всі наявні у справі докази окремо та у сукупності, застосовуючи відповідні норми матеріального права, утверджуючи та забезпечуючи права людини і основоположні свободи сторін, враховуючи принципи справедливості та неупередженості, суд вважає встановленою відсутність порушення публічного права позивача на встановлення суб'єктом владних повноважень відсутності в нього обов'язку щодо правовідносин з державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго», а тому у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

На підставі наведеного, ст.ст. 8, 41, 55, 124 Конституції України, керуючись нормами процесуального законодавства, зокрема, ст.ст. 9, 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго», про визнання незаконними дій щодо відмови у наданні дозволу на відключення квартири від мереж централізованого опалення та зобов'язання надати дозвіл на відключення квартири від мереж централізованого опалення - відмовити.

Постанова набирає законної сили через десять днів після її проголошення, якщо апеляційну скаргу не подано. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду суб'єктом владних повноважень, який не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя О.В.Бойчук