Справа № 4136/09
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" жовтня 2010 р.справа № 2а-3233/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Божко Л.А.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2008 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції та Державної податкової адміністрації України щодо виключення відомостей про індивідуальний ідентифікаційний номер

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 25.12.2006 звернувся до Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції та Державної податкової адміністрації України, в якому просить визнати протиправними дії відповідачів в частині порядку внесення відмітки до паспорта стосовно індивідуального ідентифікаційного номеру; зобовязати податкову інспекцію виключити з інформаційного фонду державного реєстру відомості про індивідуальний ідентифікаційний номер і загальні відомості, знищити облікову картку, зробити в паспорті відмітку «Має право здійснювати будь-які платежі без індивідуального ідентифікаційного номеру» та зберегти раніше встановлену форму обліку без застосування індивідуального ідентифікаційного номеру; зобовязати Державну податкову адміністрацію України виключити індивідуальний ідентифікаційний номер і всю інформацію з державного реєстру фізичних осіб платників податків. Посилається на те, що за релігійними переконаннями не бажає мати індивідуальний ідентифікаційний номер, а також будь-які відомості про себе у державних реєстрах (ас2).

Ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 26.01.2007 справа направлена до Вільногірського міського суду Дніпропетровської області (ас38,53).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.03.2008 скасована постанова Вільногірського міського суду від 18.06.2007 і справа направлялась на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (ас107).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2008 в задоволені позову відмовлено. Прийняте рішення суд мотивував тим, що ОСОБА_1 не дотриманий порядок виключення відомостей про індивідуальний ідентифікаційний номер (ас133).

В апеляційній скарзі позивач просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Вказує на порушення його конституційного права на відмову від індивідуального ідентифікаційного номеру (ас142).

В судове засідання в апеляційній інстанції сторони не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, просили розглядати справу без них (ас48,118,124,172-175). Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України, фіксування судового засідання не проводилось.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, що ОСОБА_1 1950рн присвоєний індивідуальний ідентифікаційний номер.

Позивач звертався до Верхньодніпровської ОДПІ з листом про те, що є віруючим Української Православної Церкви і просив поставити в паспорті відмітку про право здійснювати будь-які платежі без індивідуального ідентифікаційного номеру, зберегти раніше встановлену форму обліку без застосування індивідуального ідентифікаційного номеру та виключити відомості з державних реєстрів про індивідуальний ідентифікаційний номер. Письмовою відповіддю податковою інспекцією розяснювався порядок виключення відомостей про індивідуальний ідентифікаційний номер (ас5-7).

Вирішуючи справу, колегія судів виходила з наступного:

На виконання Закону України „Про державний реєстр фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів, спільним наказом Державної податкової адміністрації України і Міністерства внутрішніх справ України №602/1226 від 19.10.2004 затверджений Порядок усунення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи платника податків та інших обовязкових платежів (далі Порядок).

Згідно пунктів 1.5, 2.2 Порядку та додатку 2 до Порядку, особа, яка через свої релігійні або інші переконання відмовляється від ідентифікаційного номера, повинна подати до державної податкової служби за своїм місцем реєстрації письмову заяву за спеціальною формою №В2 з прикладенням свідоцтва про народження, паспорту, свідоцтва про шлюб за наявності, свідоцтва про розірвання шлюбу за наявності, свідоцтва про зміну імені за наявності, копію документа про присвоєння ідентифікаційного номера.

Відповідно до пункту 3.4 Порядку та додатку 3 до Порядку, в термін до 30 календарних днів з дня прийняття заяви, орган державної податкової служби надає заявнику довідку за спеціальною формою №В3 або відмовляє в наданні такої довідки із зазначенням причин відмови.

Відповідно до розділу 4, пункту 5.2 Порядку та додатку 4 до Порядку, фізична особа, яка відмовляється від ідентифікаційного номера, подає до органу внутрішніх справ за своїм місцем реєстрації довідку за формою №В3 та паспорт громадянина України. В разі відсутності невідповідностей, посадова особа органу внутрішніх справ вносить на 7-9 сторінку паспорта відмітку: „Має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру.

Відповідно до пункту 6.1 Порядку, після надходження відривного корінця до форми №3В від органу внутрішніх справ відносно внесення відмітки до паспорта, посадова особа органу державної податкової служби протягом 2-х тижнів учиняє відповідні дії по внесенню змін до Державного реєстру фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів.

Як пояснював ОСОБА_1, заяву за формою №В2 з прикладенням необхідних документів до податкових органів він не подавав. Вважає положення Порядку №602/1226 від 19.10.2004, затвердженого спільним наказом Державної податкової адміністрації України і Міністерства внутрішніх справ України, незаконними.

Оскільки позивачем не виконані вимоги, визначені в Порядку усунення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи платника податків та інших обовязкових платежів, суд першої інстанції обгрунтовано відмовив в задоволенні позову.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними тому що для реалізації конституційного права на відмову від індивідуального ідентифікаційного номеру існує певна процедура, від проходження якої ОСОБА_1 відмовляється.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2008 без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: Л.А. Божко