Справа № 811/116/13-а
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

811/116/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 травня 2015 року

справа № 811/116/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ювента Оіл» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби та Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Ювента Оіл» звернулось з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби та Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС від 29.12.2012 р. про накладення адміністративного арешту майна;

Про визнання протиправним та скасування рішення ДПС у Кіровоградській області №1 від 20.12.2012 р. «Про проведення експертизи нафтопродуктів, зокрема бензинів та інших моторних палив»;

Про визнання протиправними дій ДПС у Кіровоградській області щодо призначення експертизи.;

Про визнання протиправними дій Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС щодо накладення адміністративного арешту на майно ТОВ «Ювента Оіл».

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015р. позов задоволено частково.

Суд постановив визнати протиправним та скасувати рішення Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС від 29.12.2012 р. про накладення адміністративного арешту майна.

Визнати протиправними дії Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС щодо накладення адміністративного арешту на майно ТОВ «Ювента Оіл».

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області подана апеляційна скарга. Просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не враховано, що податковий орган діяв відповідно вимог п. 94.7 ст. 95 Податкового кодексу України, правомірно та в межах повноважень.

Відповідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснювалось у зв'язку з неявкою учасників процесу.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як встановлено судом першої інстанції, в період з 20.12.2012 року по 29.12.2012 року посадовими особами ДПС у Кіровоградській області проведено фактичну перевірку дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку проведення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), господарської одиниці АЗС №2, що розташована за адресою: м. Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду, 31-А, суб'єкта господарської діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «Ювента Оіл».

За результатами перевіркискладено акт від 29.12.2012 в якому зазначено, що за результатами проведеної 20.12.2012 інвентаризації товарно-матеріальних цінностей та готівки на АЗС №2, розташованої за адресою: м. Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду, 31-А, встановлено фактичні залишки палива, яке знаходиться в резервуарах на території АЗС №2: А-92 – 4474 л., А-95 ДСТУ 4063-2001– 7132 л., А-95 ДСТУ 4063-2001– 9027 л, ДТ – 5426 л.

На залишки палива було надано товарно-транспортні накладні, паспорти якості, сертифікати відповідності. З метою відповідності нафтопродуктів наданим документам, на підставі ст.84 ПК України заступником голови ДП у Кіровоградській області прийнято рішення від 20.12.2012 №5055/10/22-312 про проведення експертизи нафтопродуктів, зокрема бензинів та інших моторних палив, з яким ознайомлено 21.12.2012 директора ТОВ «Ювента Оіл».

З метою перевірки відповідності нафтопродуктів документам, які надані під час перевірки та на підставі ст. 84 Податкового кодексу Україн заступником голови ДПС у Кіровоградській області прийнято рішення від 20.12.2012 №5055/10/22-312 «Про проведення експертизи нафтопродуктів, зокрема бензинів та інших моторних палив».

Відповідно до вказаного рішення здійснено відбір проб бензину автомобільного, які було направлено на дослідження до незалежної акредитованої лабораторії. Згідно листа від 28.12.2012, зроблено експертний висновок про якість паливно-мастильних матеріалів, згідно якого надані на дослідження проби не відповідають ДСТУ 4063-2001, а саме за показником «концентрація фактичних смол» (лист центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України).

На підставі отриманого висновку, Кіровоградською ОДПІ зроблено висновок, що станом на 20.12.2012 на АЗС №2 ТОВ «Ювента Оіл» в резервуарах знаходиться нафтопродукти, які не відповідають прибутковим документам, що надані на перевірку, тобто власника на наявні ТМЦ (бензин А-92, А-95), досліджені в ході експертизи на момент перевірки не встановлено.

29.12.2012 відповідачем відповідно до вимог п.94.7 ст.94 ПК України, складено протокол №1 про тимчасове затримання майна.

На підставі Протоколу №1 від 29.12.2012 в.о. начальника Кіровоградської ОДПІ прийнято Рішення про накладення адміністративного арешту майна від 29.12.2012, в якому зазначено про рішення накласти тимчасовий адміністративний арешт майна, власник якого не встановлений, що міститься в м. Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду, 31-А на АЗС №2 ТОВ «Ювента Оіл» на загальну суму 211030,81 грн.

Задовольняючи позовні вимоги в частині, суд першої інстанції зазначив, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2014 року, в задоволені позовних вимог Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до ТОВ «Ювента Оіл» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна було відмовлено, в зв’язку з відсутністю підстав для застосування адміністративного арешту майна.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується, оскільки ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції вірно врахував, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 року, яка набрала законної сили, було встановлено відсутність у податкового органу підстав для прийняття рішення згідно п. 94.7 ст. 94 Податкового кодексу України.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування оскарженої постанови відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 січня 2015р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ювента Оіл» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби та Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш