Справа № 333/1483/15-а
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"26" травня 2015 р.справа № 333/1483/15-а(2а/333/44/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Малиш Н.І. Баранник Н.П. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 02 квітня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат» про визнання не чинним рішення, скасування протоколу та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат» про визнання не чинним рішення, скасування протоколу та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 02 квітня 2015 року позов задоволено частково.

Суд постановив визнати не чинним та скасувати рішення комісії з суперечливих питань при призначенні та виплаті пенсії управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, викладене в протоколі № 3 від 26 січня 2015 року, про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (Список № 2) згідно з п. 2 розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 16 грудня 2014 року.

Постанова обґрунтована тим, що надання уточнюючої довідки підприємств, установ, організації або їх правонаступників потрібно виключно у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що єдиним документом, який дає змогу пересвідчитись в зайнятості працівника повний робочий день на роботах із шкідливими умовами праці є уточнююча довідка, яка видається, підприємствами, установами, організаціями або їх правонаступниками.

В силу пункту 1 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач працює на ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» з 14.03.1988 на посаді слюсаря-ремонтника. З 15.02.1982 по 16.04.1984 позивач працював апаратчиком адсорбції по четвертому розрядку в цеху чотирихлористого вуглецю і перхлоретилена виробництва хімічних засобів захисту рослин Калуського виробничого об`єдання «Хлорвініл».

На момент звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах загальний трудовий стаж позивача складав 38 років 4 місяці 29 днів, що підтверджується відповідними записами у трудовій книжці.

ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя від 26 січня 2015 року відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку з ненаданням уточнюючої довідки з ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», яка б підтверджувала характер та тривалість виконуваної роботи.

Відповідно до п «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 3 вищевказаного Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутності необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Враховуючи те, що записи у трудовій книжці позивача зроблені відповідно до вимог чинного законодавства, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що вимоги позивача щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя призначити, нарахувати та виплатити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підлягають задоволенню.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя - залишити без задоволення.

Постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 02 квітня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник