Справа № 242/971/15-а
Суддя: Ханова Раїса Федорівна
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Моцний О.С.
Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року справа №242/971/15-а

зал судового засідання № 1 у приміщенні суду за адресою: м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Василенко Л.А.

Гайдара А.В.

при секретарі

судового засідання Куленко О.Д.

за участю представника:

від відповідача: Стельника Д.В.

позивач: не з'явився

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької

області

на постанову Селидівського міського суду Донецької області

від 14 квітня 2015 року

по адміністративній справі №242/971/15-а

за позовом ОСОБА_5

до управління Пенсійного фонду України в м.Селидове

Донецької області

про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 (надалі позивач) звернулася у березні 2015 року з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області (надалі управління, відповідач) про зобов'язання вчинити певні дії (арк. справи 2).

Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 14 квітня 2015 року позов ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії задоволено: зобов'язано відповідача зарахувати до страхового стажу для призначення пенсії позивачу період роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 31 грудня 2014 року; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії позивачу з урахуванням періодів роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» з 31 грудня 2014 року (арк. справи 29,30).

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати в зв'язку з порушенням норм процесуального та матеріального права, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог (арк. справи 33,34).

В своїй апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що за період роботи позивача з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року ДП «Селидіввугілля» не сплачені страхові та єдиний внески.

Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог статей 33-38 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача у судовому засіданні просив апеляційну скаргу задовольнити, скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити в повному обсязі.

За правилами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, 31.12.2014 року на підставі ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове Державне пенсійне страхування» звернулася із заявою до відповідача про призначення їй пенсії за віком.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» громадяни України мають право на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Згідно протоколу №59 від 06.02.2015р. позивачу з 31.12.2014 року призначена пенсія за віком.

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області №с/17 від 16.03.2015 року при призначенні пенсії за віком до страхового стажу позивача не були зараховані періоди з 01.05.2010р. по 31.12.2010р. та з 01.06.2014р. по 31.12.2014р. у зв'язку з тим, що підприємством ДП «Селидіввугілля» не були сплачені страхові внески до Пенсійного фонду та з 01.06.2014р. по 30.12.2014р. єдиний соціальний внесок.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок; страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до даного Закону.

Частина 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону (роботодавці - п. 1 ст. 14 Закону), і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно вимог ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обов'язок щодо сплати страхових внесків покладено на роботодавців, а тому позивач не може нести відповідальності за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює.

Відповідно до положень ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство - страхувальник, в якому працює позивач, так як воно саме нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Згідно ч.6 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (з набранням чинності 01.01.2011р.) нарахування єдиного внеску (страхового внеску) за працівників підприємства покладено на роботодавця.

Посилання відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач, не сплачені страхові внески є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків, а з 01.11.2011р. єдиний внесок, що підтверджується наданими довідками від 28.05.2015р. №10/641 та №10/640 ДП «Селидіввугілля» з яких вбачається що за період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року підприємством сплачувалися страхові внески та єдиний внесок.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необхідності зобов'язання відповідача зарахувати до страхового стажу для призначення пенсії позивачу період роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 31 грудня 2014 року.

За таких обставин, суд першої інстанції вірно дійшов висновку що позивач має право на перерахунок його пенсії з урахуванням періодів роботи з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.06.2014 року по 31.12.2014 року на ДП «Селидіввугілля» з 31 грудня 2014 року.

Колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З врахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав до залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області на постанову Селидівського міського суду Донецької області від 14 квітня 2015 року у адміністративній справі №242/971/15-а - залишити без задоволення.

Постанову Селидівського міського суду Донецької області від 14 квітня 2015 року у адміністративній справі №242/971/15-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 2 червня 2015 року. Повний текст ухвали складений та підписаний у нарадчій кімнаті 2 червня 2015 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя : Р.Ф. Ханова

Судді: Л.А. Василенко

А.В.Гайдар