Справа № 274/1458/15-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Корбут В.В.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

іменем України

"28" травня 2015 р. Справа № 274/1458/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від "17" квітня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про визнання дій незаконними і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся з вказаним позовом, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області (далі - Управління) по застосуванню пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при перерахунку пенсії відповідно до статті 43 цього Закону незаконними, зобов'язати Управління перерахувати йому пенсію відповідно до вимог частини другої статті 43 та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" без застосування пункту 2 статті 41 цього Закону.

Постановою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 17 квітня 2015 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області в частині вимоги про зобов'язання перерахувати пенсію, призначену ОСОБА_3, відповідно до вимог частини другої статті 43 та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" без застосування пункту 2 статті 41 цього Закону, відмовлено.

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області в частині вимоги про визнання дій по застосуванню пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при перерахунку пенсії відповідно до статті 43 цього Закону незаконними залишено без розгляду.

Не погоджуючись з зазначеною постановою позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 29.03.2001 р. була призначена пенсія за віком відповідно до Закону України "Про пенсійне страхування".

01.01.2004 р. набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини першої статті 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Згідно з частиною другою статті 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.

На виконання вказаних норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Управління з 01.01.2004 р. провело перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_3, а саме - з врахуванням заробітної плати (доходу), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі.

При цьому Управління визначило заробітну плату (дохід) ОСОБА_3для обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням того, що до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми заробітної плати (доходу), що не перевищували 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Таке урахування (дії Управління) передбачено пунктом другим статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Тобто, суд першої інстанції вірно зазначив, що Управління здійснило перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_3 у відповідності до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судами встановлено, що питання правомірності цього перерахунку вже з'ясовувалось у судовому порядку, що підтверджується змістом постанови Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 06.03.2015 р. у справі № 274/694/15-а (додається), у якій, зокрема, вказано, що "як зазначено у постанові Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2011 р. у справі № 2-а-/353/11/0603, копія якої міститься у матеріалах справи, правомірність перерахунку пенсії ОСОБА_3.у 2004 р. підтверджена судовим рішенням від 11.11.2004 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління про неправильний перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії. Вказане рішення залишено без змін судом апеляційної інстанції (17.02.2005 р.) та касаційної інстанції (14.11.2007 р.)".

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позову в частині вимоги про зобов'язання Управління перерахувати пенсію, призначену ОСОБА_3, відповідно до вимог частини другої статті 43 та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" без застосування пункту 2 статті 41 цього Закону.

Разом з тим, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позов в частині вимоги про визнання дій Управління по застосуванню пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при перерахунку пенсії відповідно до статті 43 цього Закону незаконними підлягає залишенню без розгляду .

Отже, доводи апеляційної скарги є необґрунтованими і спростовуються обставинами, встановленими судом першої інстанції, та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від "17" квітня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,13301

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області вул.Л.Карастоянової,29,м.Бердичів,Житомирська область,13312

- ,