Справа № 800/172/15
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

26 травня 2015 року м. Київ справа № 800/172/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Моторний О.А., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1

до Верховної Ради України

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Верховної Ради України, здійснені 21.05.2015 на пленарному засіданні другої сесії Верховної Ради України восьмого скликання стосовно направлення проекту Закону України «Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті» № 1558-1 на третє читання за скороченою процедурою;

- зобов'язати Верховну Раду України направити текст Закону України «Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті» № 1558-1 відповідно до ч. 1 ст. 130 Закону України «Про регламент Верховної Ради України» на підпис Голови Верховної Ради України.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 КАС України, Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, передбачені статтею 171-1 КАС України, відповідно до частини другої якої до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції оскаржуються акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Зазначеними нормами чітко визначено коло суб'єктів владних повноважень, чиї рішення, акти, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені до Вищого адміністративного суду як суду першої інстанції. Разом з тим, наведені норми виключають можливість розгляду в порядку адміністративного судочинства вимоги про зобов'язання Верховну Раду України вчинити певні дії.

Отже, вимога ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов'язання вчинити певні дії не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом першим частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим у відкритті провадження в частині вимоги позивача - зобов'язати Верховну Раду України вчинити певні дії належить відмовити.

Позовна заява ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправними дій за формою і змістом відповідає вимогам статей 105, 106 і 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 18, 105-107, 109, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України в частині вимоги - зобов'язати Верховну Раду України вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправними дій.

Запропонувати Верховні Раді України надати письмові заперечення проти позову та докази, які підтверджують заперечення.

Надіслати сторонам копії цієї ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки, встановлені статтями 49, 51 цього Кодексу, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Справу розглядати колегією у складі 5 суддів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і не підлягає оскарженню.

Суддя О.А. Моторний