Справа № 576/520/15-а
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 р.Справа № 576/520/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.
Суддів: Дюкарєвої С.В. , Перцової Т.С.
за участю секретаря судового засідання Мороз Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі Сумської області на постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 22.04.2015р. по справі № 576/520/15-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі Сумської області

про визнання дій неправомірними та зобов`язання призначити пенсію,
ВСТАНОВИЛА:

6 березня 2015 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Глухівського міськрайонного суду Сумської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі Сумської області (далі по тексту відповідач, УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі Сумської області), в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі Сумської області щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов`язати УПФУ в м. Глухові та Глухівському районі Сумської області призначити йому пенсію згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з дня подачі заяви, тобто, з 25.11.2014 р.
Постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 22.04.2015 року по справі № 576/520/15-а адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі Сумської області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2), починаючи з 17 жовтня 2014 року.
Ухвалою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 05.05.2015 року по справі № 576/520/15-а виправлено описку у постанові Глухівського міськрайонного суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі Сумської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання призначити пенсію, виклавши абзац третій її резолютивної частини в такій редакції:
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2), починаючи з 15 жовтня 2014 року.
Відповідач, не погодившись із вказаною постановою суду першої інстанції від 22.04.2015 року, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, неповне з`ясування обставин, які мають значення для справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 22.04.2015 року по справі № 576/520/15-а та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що позивачу було правомірно відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно зі ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у зв`язку з відсутністю відповідних підтверджуючих документів про дні виїздів у зону відчуження. Вважає, що надані позивачем довідки про період роботи в зоні відчуження не можуть бути належним доказом підтвердження роботи позивача з 15.06.1986 року по 24.06.1986 року в Чорнобильській зоні, оскільки в одній довідці зазначено, що ОСОБА_1 працював в с.Коцюбинське, а в другій с.Поліське в той же період. Таким чином, вважає рішення суду першої інстанції незаконним та таким, що підлягає скасуванню.
Надіслав клопотання з проханням розглянути справу без участі його представника.
Позивач, у надісланих запереченнях на апеляційну скаргу, з викладених підстав, посилаючись на наявність всіх необхідних документів для призначення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та протиправність відмови пенсійного органу у призначення вказаної пенсії, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, справу розглянути без участі позивача та його представника.
Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не з`явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 25.11.2014 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі Сумської області із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Листом № 10642/04-30 від 12.12.2014 року УПФУ в м. Глухові та Глухівському район повідомило позивача про те, що йому відмовлено у призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку, у зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують факт його роботи у зоні відчуження з 15.06.1986 р. по 24.06.1986 р..
Не погодившись з отриманою відмовою, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з наявності у позивача права на призначення пенсії відповідно до ст.55 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 15 жовтня 2014 року, оскільки ним надано достатньо доказів для підтвердження факту перебування його в зоні відчуження по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та призначення йому пенсії на пільгових умовах.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, підставою для відмови в призначенні позивачу на пенсії за віком відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи слугували висновки пенсійного органу про відсутність доказів, які б підтверджували кількість днів, протягом яких позивач виконував роботи по ліквідації наслідків аварії у зоні відчуження, та суперечливість наявних довідок про період роботи в зоні відчуження.
Колегія суддів вважає зазначені доводи відповідача хибними, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцію та законами України.
Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя та здоров`я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту населення визначені та закріплені в Законі України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Статтею 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
У відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі по тексту - Закон № 796-ХІІ) учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, на 10 років.
Зі змісту ст. 55 Закону N 796-XII випливає, що пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, призначаються лише учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи.
Зазначеній категорії осіб, згідно зі ст. 65 Закону N 796-XII за поданням районних державних адміністрацій Міністерством у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС України, Радою Міністрів АРК, державними адміністраціями областей, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями видаються посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" або "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи".
Такі посвідчення є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими Законом N 796-XII.
Аналізуючи наведені норми права, колегія суддів дійшла висновку, що єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом N 796-XII, зокрема призначення пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" або "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи". Різного роду довідки про період роботи (служби) у зоні відчуження, про евакуацію, відселення, самостійне переселення, про період проживання та роботи на забруднених територіях тощо є лише підставами для визначення в установленому порядку статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС або потерпілих від Чорнобильської катастрофи.
Участь ОСОБА_1 у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році підтверджена наявною в матеріалах справи копією посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 26.07.1991 року (а. с. 7), а також посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 15.03.1993 р. Сумською обласною державною адміністрацією (протокол №49 від 30.07.1987 р.) (а.с.6), з яких вбачається, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії та має право на відповідні пільги.
В п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22- 1 (далі по тексту Порядок № 22-1), встановлено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 р. № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Колегія суддів зазначає, що зі змісту п. 7 вказаного Порядку № 22-1 випливає, що підставою для призначення пенсії, крім довідки про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 N 122, можуть бути інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Таким чином, призначаючи пенсію на пільгових умовах, необхідно врахувати її вид та особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників.
Зокрема, особам, які проживали або працювали на територіях радіоактивного забруднення для підтвердження періоду роботи можна надавати документи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51 "Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Так, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС посвідчення видаються на підставі одного з таких документів: а) посвідчення про відрядження в зону відчуження; б) військового квитка і довідки командира військової частини або архіву про участь в ліквідації аварії; в) довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження (із зазначенням кількості днів і населеного пункту).
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в ході апеляційного розгляду, що позивач працював на території радіоактивного забруднення в період з 15.06.1986 року по 24.06.1986 року включно, що, крім посвідчень серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_2 , підтверджується наступними доказами.
Як встановлено судом першої інстанції, позивач, працюючи водієм Глухівського комбінату комунальних підприємств, був направлений на ліквідацію наслідків аварії на Чорнобильській АЕС строком на 10 днів і його заробітна плата за цей період склала 158,16 крб. при середньомісячній тарифній ставці 96,96 крб., що підтверджується довідкою Глухівського комбінату комунальних підприємств №83от від 06.05.1997 р.
Відповідно до довідки Глухівського комбінату комунальних підприємств №333 від 16.11.1992 р., позивач дійсно з 15.06.1986 року по 24.06.1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.8)
З наявної в матеріалах справи довідки Глухівського комбінату комунальних підприємств №60 від 03.02.1993 р. вбачається, що позивачу за роботу в населених пунктах с. Коцюбинське Чорнобильського району зони відчуження в період з 15 червня 1986 року по 24 червня 1986 року по місцю роботи комбінат комунальних підприємств по відомостях за червень 1986 року визначена заробітна плата в сумі 158,16 крб. при місячному заробітку 48,5 крб. з урахуванням коефіцієнту 5 відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради №207-7 від 10.06.1986 р. (а.с.9).
Постановою Ради Міністрів УРСР та Української республіканської ради професійних спілок «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забрудненню навколишнього середовища» за №207-7 від 10.06.1986 р. було встановлено, що оплата праці працівників, зайнятих на роботах в третій, другій і перших зонах небезпеки, проводиться відповідно в чотирьох-, трьох- і двократному розмірах, понад середньомісячну заробітну плату, виходячи з тарифної ставки (окладу), встановленої за основним місцем роботи .
Згідно особового рахунку по розрахункам заробітної плати по комбінату комунальних підприємств за 1986 р. є такі дані про заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01.01.1986 р. по 31.12.1986 р.: січень 202,28, лютий 262,58, березень 167,92, квітень 152,56, травень 128,43, червень 256,94 (з яких за 10 днів 158,16), липень 238,15, серпень 129,15, вересень 72,51, жовтень 126,62, листопад 120,14, грудень 179,16.
Так, колегія суддів вказує на те, що за 10 днів у червні 1986 року, коли Базалій приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, заробітна плата виплачувалася йому у кратному розмірі відповідно до вищевказаної Постанови Ради Міністрів УРСР та Української республіканської ради професійних спілок №207-7 від 10.06.1986 р.
Крім того, матеріалами справи підтверджено, що , що згідно наказу по Глухівському комбінату комунальних підприємств №72 від 21 липня 1986 року ОСОБА_1 було премійовано грошовою премією в розмірі 30 крб. за участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (а.с. 39).
Крім того, відповідно до інформації управління соціального захисту населення Глухівської міської ради за вих. №01-46/1146 від 14.04.2015 р. ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії на підставі довідок Глухівського комбінату комунальних підприємств №60 від 03.02.1993 р., №83от від 06.05.1997 р. та №333 від 16.11.1992 р.
Таким чином, колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги щодо суперечності довідок від 16.11.1992 року та від 03.02.1993 року в частині визначення місця роботи, оскільки робота позивача саме у зоні відчуження та період його роботи з 15 червня 1986 року по 24 червня 1986 року є підтвердженим численними доказами, що містяться в матеріалах справи.
При цьому, колегія суддів вважає необхідним зазначити, що за змістом ст. 14 цього Закону для встановлення пільг і компенсацій до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2) серед іншого відносяться: особи, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів; з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів; у 1987 році не менше 14 календарних днів.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що вищевказаними документами повністю підтверджено участь позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році протягом періоду, що є не меншим, ніж відповідно до ст.55 Закону № 796-ХІІ є достатнім для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років.
Однак, зазначені документи не були враховані УПФУ в м.і Глухові та Глухівському районі Сумської області при прийнятті спірного рішення про відмову в переведенні на пенсію за віком відповідно до ст.55 Закону № 796-ХІІ.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Пунктом 1 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Заперечуючи проти позову, відповідач, який є суб`єктом владних повноважень, правомірність своїх дій щодо відмови в призначенні позивачу пенсії відповідно до ст.55 Закону № 796-ХІІ належним чином не довів.
Оскільки, вчиняючи оскаржувані дії, відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Законами України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про необхідність задоволення позовних вимог.
Згідно з ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, а саме, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
Колегія суддів вказує на те, що рішенням суду першої інстанції від 22.04.2015 року зобов`язано управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2), починаючи з 17 жовтня 2014 року.
Однак, ухвалою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 05.05.2015 року по справі № 576/520/15-а виправлено описку у постанові Глухівського міськрайонного суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі Сумської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання призначити пенсію та викладено абзац третій її резолютивної частини в такій редакції:
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2), починаючи з 15 жовтня 2014 року.
Тобто, колегія суддів вказує на те, що судом першої інстанції було виправлено текст постанови від 22.04.2015 року в частині дати, з якої слід призначити позивачу пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зазначено 15 жовтня 2014 року.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 і звернувся до відповідача з відповідною заявою про призначення пенсії 25.11.2014 р., тобто, не пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, а саме, з 15 жовтня 2014 року.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі Сумської області залишити без задоволення.
Постанову Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 22.04.2015р. по справі № 576/520/15-а залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Жигилій С.П.
Судді Дюкарєва С.В. Перцова Т.С.
Повний текст ухвали виготовлений 02.06.2015 р.