Справа № 592/2407/15-а
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 травня 2015 р.Справа № 592/2407/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Мельнікової Л.В. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.03.2015р. по справі № 592/2407/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Сумського обласного військового комісаріату

про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулося до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа - Сумський обласний військовий комісаріат в якому просить:

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області на підставі отриманої довідки Сумського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення від 11.06.2012 року № 47266, здійснити перерахунок пенсійних виплат ОСОБА_1 в повному обсязі, з урахуванням збільшення посадового окладу, та всіх надбавок, доплат, премій, зазначених у довідці та обрахованих із збільшеного посадового окладу, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» а також наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України»;

- зобов'язати відповідача виплатити різницю в пенсії починаючи з 01 квітня 2012 року, так як вона не перерахована з вини Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, при наявності законодавчої бази для проведення перерахунку, довідки Сумського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення від 11.06.2012 року №47266;

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови по заяві від 03.02.2015 року в перерахунку пенсійних виплат відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» а також наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України»;

- зобов'язати Сумський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії в повному обсязі, суворо керуючись додатком 2 до порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, та вимогами наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» із урахуванням збільшення посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу з таємними документами, премії, обрахованих із збільшеного посадового окладу;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення здійснити перерахунок пенсійних виплат позивачу по заяві від 03.02.2015 року в повному обсязі, з урахуванням збільшення посадового окладу, та обрахованих із збільшеного посадового окладу надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу з таємними документами, премії, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» а також наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України». Основний розмір пенсії визначити як 80% грошового забезпечення (вислуга 30 років);

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, виплатити по заяві від 03.02.2015 року різницю в пенсії за минулий час за 12 місяців відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України № 2262.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.03.2015 року залишено без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 в період з 03.09.2014 року по 03.08.2014 рік.

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.03.2015 р. позовні вимоги задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку пенсійних виплат ОСОБА_1 на підставі заяви від 03.02.2015 року відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про Упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу», а також згідно наказу МО України № 814 від 27.11.2013 року "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та сплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно заяви від 03.02.2015 р. з урахуванням збільшення посадового окладу, та обрахованих із збільшеного посадового окладу надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу з таємними документами, премії, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про Упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу», а також згідно наказу МО України № 814 від 27.11.2013 року "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» з попереднім отриманням довідки про розмір грошового забезпечення з Сумського обласного війкового комісаріату починаючи з 03.09.2014 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, не погоджуючись з постановою суду, в апеляційній скарзі вказує, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.03.2015 р. та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

В порядку, визначеному ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України суд , встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Під час розгляду справи, колегією суддів поставлено на обговорення питання щодо заміни третьої особи - Сумського обласного військового комісаріату, на відповідача - Сумського обласного військового комісаріату, у зв'язку з тим, що з позовної вимоги позивача вбачається, що вона спрямована на зобов'язання Сумський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, з урахуванням змін, внесених у розміри грошового забезпечення наказом Міністра оборони України № 814 від 27 листопада 2013 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості другого відповідача Сумського обласного військового комісаріату.

Відповідно до ч. 4 ст. 52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку, у зв'язку з чим розгляд справи відкладається до 10:20 годин. 13.05.2015 р.

Керуючись ст. 41, 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Залучити Сумського обласного військового комісаріату до участі у справі в якості другого відповідача.

Відкласти розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.03.2015р. по справі № 592/2407/15-а на 03.06.15 р. о 10:20 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 10 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Мельнікова Л.В. Донець Л.О.

помічник судді Островська М.О.