Справа № 19831/10
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"28" вересня 2010 р. справа № 2а-91/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Резнікові Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську клопотання прокурора Запорізького району про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Запорізького районного суду від 05.08.2008

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Запорізького районного суду від 05.08.2008 задоволений позов ОСОБА_1 до Відділу земельних ресурсів в Запорізькому районі. Відповідач зобовязаний видати довідку про правовий статус земельної ділянки та скласти на імя ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку (ас13).

Прокурор 26.04.2010 подав апеляційну скаргу в інтересах держави в особі Головного управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Запорізькій області, в якій міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження (ас20).

Відповідно до частин 3, 5, 6 статті 186 КАС України в редакції на час подання апеляційної скарги, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, з дня складання в повному обсязі. Якщо постанову суду було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення названих строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В апеляційній скарзі прокурор посилається на те, що про існування оскаржуваної постанови стало відомо лише в 2010 році під час проведення перевірки. Проте точної дати не вказує.

Крім того, виходячи з пункту 2 оглядового листа Вищого адміністративного суду України від 06.08.2008 «Про практику застосування окремих приписів Кодексу адміністративного судочинства України», надання законом прокурору права на представництво інтересів держави в суді не ставить прокурора в привілейоване порівняно з іншими учасниками судового процесу становище щодо участі у розгляді справи в суді, включаючи застосування процесуального строку, в межах якого можлива реалізація права на представництво інтересів держави в суді.

Відповідно до частини 2 статті 60 КАС України, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Прокурор подав апеляційну скаргу в інтересах держави в особі Головного управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Запорізькій області. Водночас, в апеляційній скарзі зазначає, що відповідачами у справі мають бути сільська, селищна, міська рада, якщо земельна ділянка розташована в межах населеного пункту, або районна державна адміністрація, якщо земельна ділянка розташована за межами населеного пункту.

Відповідно до частини 1 статті 185 КАС України, особи, які не брали участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

З апеляційної скарги не видно, яким чином постанова районного суду стосується інтересів Державного комітету України по земельним ресурсам в Запорізькій області і чому Державний комітет не подав скаргу у встановлений законом строк.

Керуючись статтями 102, 186 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити прокурору в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Запорізького районного суду від 05.08.2008.

Апеляційну скаргу залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 28.09.2010.

В повному обсязі ухвала складена 29.09.2010.

Головуючий А.В.Суховаров

Судді Л.М.Нагорна

ОСОБА_2