Справа № 2-а-444/10
Суддя: Гарасимків Л. І.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-444/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2010 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Коваль Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради Львівської області про спонукання до вчинення дій та визнання незаконною бездіяльність суб»єкта владних повноважень.,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області із адміністративним позовом до ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради Львівської області про спонукання до вчинення дій та визнання незаконною бездіяльність суб»єкта владних повноважень, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 23.10.2009 року за вхідним номером № 2036, 30.10.2009 року за вхідним номером № 2047, 13.11.2009року рекомендованим листом № 17693405, 23.11.2009 року за вхідним № 2126, 24.11.2009 року рекомендованим листом № 1716822 до ОСОБА_3 міського господарства було подано письмові скарги по питаннях, що мали нагальне значення для неї. Однак на сьогоднішній день вона відповіді не отримала, чим вважає, бездіяльність суб»єкта владних повноважень незаконною, як такою що порушує закон та просить зобов»язати останнього надати відповіді на вище вказані скарги.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені у позові.

Представник позивачки позовні вимоги підтримав та суду пояснив , що позивачка неодноразово зверталася до ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради зі скаргами на бездіяльність Комунального підприємства «Будинкової Управи «3», однак суб»єкт владних повноважень на її скарги не реагував. Посилання представника відповідача на те, що відповіді позивачка отримувала, нічим не підтверджується. Оскільки на його думку основним доказом підтвердження про отримання документів свідчить «повідомлення про вручення поштового відправлення», яке представник відповідача в судове засідання не представив. А тому вважає, що бездіяльність ОСОБА_3 міського господарства незаконною та просить зобов»язати його надати відповіді на скарги які були надіслані на його адресу , зокрема: від 23.10.2009 року за вхідним номером № 2036, від 30.10.2009 року за вхідним номером № 2047, від 13.11.2009року рекомендованим листом № 17693405, від 23.11.2009 року за вхідним № 2126, від 24.11.2009 року рекомендованим листом № 1716822.

Представник відповідача ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради позовні вимоги не визнала та суду пояснила, що відповіді позивачці по її скаргам надавалися. Однак відповіді на деякі з них були надані безпосередньо КП «Будинковою Управою № 3 », а деякі з них безпосередньо ОСОБА_3 міського господарства , про що свідчать долучені до матеріалів справи копії відповідь. А тому просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідка, дослідивши письмові докази по справі дав їм оцінку, і вважає, що заявлені вимоги підлягають до задоволення з таких підстав:

З пояснень свідка ОСОБА_2, вбачається, що вона ніяких відповідей на свої скарги не отримували, про те, що її викликали до ОСОБА_3 міського господарства вона не заперечує, одна ніяких відповідей їй там не вручали.

Згідно ст. 1 Закону України «Про звернення громадян»вбачається, що громадяни мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об»єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов»язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосується їх статутної діяльності, заявою або клопотанням, щодо реалізації своїх інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно ст.3 цього ж закону, вбачається, що заява- це звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності.

Стаття 15 Закону України «Про звернення громадян»органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, обєднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв, зобовязані обєктивно і вчасно розглядати їх, перевірити викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв.

Згідно ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» вбачається, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше пятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока пяти днів.

На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку.

Як встановлено в судовому засіданні, що позивачкою від 23.10.2009 року за вхідним номером № 2036, від 30.10.2009 року за вхідним номером № 2047, від 13.11.2009року рекомендованим листом № 17693405, від 23.11.2009 року за вхідним № 2126, від 24.11.2009 року рекомендованим листом № 1716822 було подано до ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради скарги на бездіяльність КП «Будинкової Управи № 3». Однак до сьогоднішнього часу відповіді на вище зазначені скарги вона отримала, чим грубо порушено гарантоване позивачкою Конституцією України та Законом України « Про звернення громадян» право на звернення.

Посилання представника відповідача про направлення позивачці відповіді на скарги адресовані нею до суб»єкта владних повноважень у судовому засіданні свого підтвердження не знайшли. Долучені до матеріалів справи відповіді на зазначені скарги , як доказ отримання їх позивачкою суд до уваги не бере, оскільки підтверджуючих документів про вручення позивачці та про отримання позивачкою долучених до матеріалів справи відповідей представником відповідача не долучено, оскільки відповідно до ст.. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

Враховуючи вище наведене суд вважає, що бездіяльність ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради є протиправною.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 10, 69, 158- 164, 167 КАС України, ст.ст. 1, 3, 15, 20 Закону України « Про звернення громадян», суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративнй позов ОСОБА_2 - задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради по не розгляду скарг позивачки ОСОБА_2 - від 23.10.2009 року за вхідним номером № 2036, від 30.10.2009 року за вхідним номером № 2047, від 13.11.2009року рекомендованим листом № 17693405, від 23.11.2009 року за вхідним № 2126, від 24.11.2009 року рекомендованим листом № 1716822 .

Зобов»язати ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради видати позивачці ОСОБА_2 відповіді на скарги від 23.10.2009 року за вхідним номером № 2036, від 30.10.2009 року за вхідним номером № 2047, від 13.11.2009року рекомендованим листом № 17693405, від 23.11.2009 року за вхідним № 2126, від 24.11.2009 року рекомендованим листом № 1716822 .

Стягнути з ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради на користь ОСОБА_2 понесені нею при подачі адміністративного позову судові витрати в розмірі 3.40 грн.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду .

В місячний термін ОСОБА_3 міського господарства Дрогобицької міської Ради надати звіт до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області про виконання постанови.

Головуюча суддя