Справа № 2а-0870/10871/11
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2015 року м. Київ К/800/48100/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді:Вербицької О.В.
Суддів: Муравйова О.В.,
Рибченка А.О.
за участю:
секретаря - Іванова Д.О.

представника позивача - Сєтова М.О., Української Т.О.

представника відповідача -1 - не з'явився

представника відповідача -2 - не з'явився

представника прокуратури - Кузнєцова Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2012 р.

та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 р.

у справі № 2а-0870/10871/11

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області

за участю Прокуратури Запорізької області

про визнання протиправними дій та стягнення надмірно сплачених коштів

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (далі - позивач, ВАТ «Запоріжжяобленерго») звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - відповідач-1, СДПІ у м. Запоріжжі), Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (далі - відповідач-2) про стягнення з Державного бюджету України на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» суму надмірно сплачених коштів у розмірі 3523158,00 грн.

В заяві про зміну позовних вимог позивач просив суд визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - СДПІ у м. Запоріжжі щодо відмови у видачі висновку щодо повернення надмірно сплачених коштів та стягнути з Державного бюджету України на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» суму надмірно сплачених коштів у розмірі 3523158,00 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2012 р. у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 р. постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2012 р. залишено без змін.

У касаційній скарзі ВАТ «Запоріжжяобленерго», посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2012 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 р. і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

У письмовому запереченні на касаційну скаргу СДПІ у м. Запоріжжі, посилаючись на те, що касаційна скарга є необґрунтованою, просить залишити її без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2012 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 р. - без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників позивача та прокуратури, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, акціонером позивача у спірний період була Державна компанія НАК «Енергетична компанія України».

Загальними зборами акціонерів ВАТ «Запоріжжяобленерго» (протокол №12 від 30.09.2006) прийнято рішення щодо виплати акціонерам позивача дивідендів за підсумками 2005 року та затверджено норматив розподілу прибутку до фонду виплати дивідендів у розмірі 40%.

Позивачем, за результатами фінансово - господарської діяльності у 2005 році та на виконання рішення загальних зборів товариства, нараховано та сплачено дивіденди шляхом перерахунку коштів до Державного бюджету в розмірі 4 356 139, 00 грн., відповідно до платіжного доручення №11177 від 30.06.2006 року.

Відповідно до ст. 65 Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік» господарські організації: державні, казенні підприємства та їх об'єднання і дочірні підприємства, а також акціонерні, холдингові та інші суб'єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать частини (акції, паї), та їх дочірні підприємства сплачують до загального фонду Державного бюджету України частину прибутку (доходу).

Постановою КМУ №50 від 15.01.2005 року «Про затвердження Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду державного бюджету України частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2004 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2005 році» (далі - Постанова №50) встановлені такі нормативи сплати до Державного бюджету України частини прибутку: січень - лютий 2005 року у розмірі 15% чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положенням (стандартами) бухгалтерського обліку; березень - грудень 2005 року - у розмірі 30 % чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку.

Відповідно до вказаних норм ВАТ «Запоріжжяобленерго» було розраховано та сплачено до Державного бюджету кошти у розмірі 3 523 158, 00 грн. в наступному порядку: частина прибутку за 1 квартал 2005 року (платіжне доручення від 10.05.2005, № 29039) -303700 грн.; частина прибутку за 2 квартал 2005 року (платіжне доручення від 12.08.2005, № 33991) -1133458 грн.; частина прибутку за 3 квартал 2005 року (платіжне доручення від 30.09.2005, №36160) -120000 грн.; частина прибутку за 3 квартал 2005 року (платіжне доручення від 17.11.2005, №37979) -1729500 грн.; частина прибутку за 4 квартал 2005 року (платіжне доручення від 13.02.2006, № 1905) -141900 грн.; частина прибутку за 4 квартал 2005 року (платіжне доручення від 05.06.2006, №9431) -94600 грн.

Судами встановлено, що здійсненні вищевказаними платіжними дорученнями платежі визначені позивачем як частина прибутку, передбачена Постановою КМУ №50 від 15.01.2005 р. та Постановою КМУ №678 від 17.05.2006 р., (код бюджетної класифікації 210010100).

В той же час у платіжному дорученні №11177 від 30.06.2006 р., яким до бюджету перераховані дивіденди, нараховані позивачем Державним компаніям, що у 2005 році були акціонерами ВАТ «Запоріжжяобленерго» (НАК «Енергетична компанія України»), призначення платежу визначено як «дивіденди від акцій за 2005 р.» (код бюджетного класифікатора 21010600).

При цьому слід зазначити, що дивіденди на акції НАК «Енергетична компанія України» були сплачені на підставі рішення Загальних зборів акціонерів ВАТ «Запоріжжяобленерго» від 30.03.2006 р. та визначені згідно норм Закону України «Про господарські товариства».

З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що суми сплачені згідно платіжних доручень від 10.05.2005, № 29039 на суму 303700 грн., 12.08.2005, № 33991 на суму1133458 грн., 30.09.2005, №36160 на суму 120000 грн., 17.11.2005, №37979 на суму 1729500 грн., 13.02.2006, № 1905 на суму141900 грн., 05.06.2006, №9431 на суму 94600 грн. обгрутовано перераховані до Державного бюджету України.

Зазначена правова позиція міститься також в постанові Верховного Суду України від 05.11.2008 р.

Таким чином, саме за вищевказаних обставин справи, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, з яким погоджується колегія суддів касаційної інстанції, щодо необґрунтованості заявлених позивачем вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційна скарга позивача підлягає залишенню без задоволення, а постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2012 р. та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 р. залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214-215, 220, 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2012 р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.В. Вербицька

Судді О.В. Муравйов

А.О. Рибченко