Справа № 822/1885/15
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1885/15
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2015 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., ознайомившись з позовною заявою Відділу Держземагентства в Ярмолинецькому районі Хмельницької області до Підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Реєстраційна служба Летичівського районного управління юстиції Хмельницької області про скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

18.05.2015 року до суду поштою поступив адміністративний позов №9-2221-0.3-3178/2-15 від 15.05.2015 року, в якому позивач просить: 1) скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про накладення штрафу від 21.04.2015 року; 2) скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про стягнення з боржника виконавчого збору від 21.04.2015 року; 3) скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про; 4) скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про стягнення з боржника з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 05.05.2015 року.

На виконання вимог ст.107 КАС України судом встановлено не дотримання позивачем вимог частин 1-4 ст.106 КАС України, щодо: зазначення номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача, підтвердження доказами обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та не надання цих доказів, надання доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, надання оригіналу документу про сплату судового збору за вимоги майнового характеру, підтвердження повноважень ОСОБА_1 підписувати позовні заяви, невідповідності 3-ї позовної вимоги вимогам ч.4-5 ст.105 КАС України.

Згідно п.3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Позивач в позовній заяві посилається на реєстрацію договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 у реєстраційній службі Летичівського районного управління юстиції Хмельницької області, разом з тим, серед додатків до позовної заяви таких документів не виявлено і не має доказів на підтвердження реєстрації вказаного договору.

Відповідно ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст.58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Згідно ч.3 ст.58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Пленум ВАС України № 2 від 23 січня 2015 року "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір" роз'яснив наступне: "З урахуванням вимог підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір розраховується з розміру майнових вимог. Позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.

Суд звертає увагу позивача на те, що документи про сплату судового збору подаються суду в оригіналі.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме: зазначення номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі; надання доказу надіслання відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів; надання оригіналу документу про сплату судового збору за позовні вимоги майнового характеру; надання формулювання 3-ї позовної вимоги з урахуванням вимог ч.4-5 ст.105 КАС України; надання документів які підтверджують право ОСОБА_1 підписання позовної заяви ( з врахуванням ст.56, 58 КАС України), надання доказів на підтвердження реєстрації договору оренди земельних ділянок в Реєстраційній службі Летичівського районного управління юстиції Хмельницької області. Також необхідно вказати яку норму закону порушив відповідач при винесенні спірних постанов.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов №9-2221-0.3-3178/2-15 від 15.05.2015 року Відділу Держземагентства в Ярмолинецькому районі Хмельницької області до Підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Реєстраційна служба Летичівського районного управління юстиції Хмельницької області про скасування постанов, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 травня 2015 року.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 18-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович