Справа № 2-а-4895/11
Суддя: Гура А. О.
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4895/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2011 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Гура А. О., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лебединському районі Сумської області про зобовязання перерахунку та стягнення недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»він має статус дитини війни, та, відповідно до ст. 6 цього Закону, йому повинна виплачуватись соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але фактично йому вказане підвищення сплачується в менших розмірах, ніж визначено Законом. Тому він звернувся до суду та просив поновити пропущений ним з поважних причин строк звернення до суду та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з 1 березня 2011 року по день винесення рішення суду і виплатити соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», стягнути з відповідача понесені ним судові витрати та здійснювати вищевказані виплати в майбутньому.

Ухвалою суду від 23.08.2011 року відкрите скорочене провадження в частині позовних вимог за період з 01.03.2011 року по 22.08.2011. року.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суддя вважає їх достатніми для прийняття постанови, та дійшов до наступного:

Виходячи зі змісту ст. 3 та п.2 ч.1 ст. 17 КАС України відносини, що склалися між позивачем та відповідачем, є публічно-правовими.

З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивачу встановлений статус «Дитина війни», що стверджується його пенсійним посвідченням ( а.с. 6), і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії, визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірах, менших ніж визначено вказаним законом. Як вбачається з письмового заперечення відповідача та наданої ним довідки (а.с.9-10), такі підвищення за період з 01.03.2011 року по 22.08.2011 року складали по 49,80 грн. щомісячно.

Крім того, позивач вже звертався до суду про перерахунок пенсії і за період з 1 січня 2011 року по 18 квітня 2011 року, його вимоги були задоволені. Тому на підставі п.4 ч. 1 ст. 157 КАС України у перерахунку пенсії з 1 квітня 2011 року по 18 квітня 2011 року відмовити, оскільки присутній спір про той самий предмет і з тих самих підстав.

Законом України «Про державний бюджет на 2011 рік»дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не зупинено, тому відповідач повинен керуватись нею.

Розмір мінімальної пенсії за віком на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ.

Крім цього, при винесенні рішення суд керувався ст..22 ч.3 та ст.46 Конституції України, якими передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод та право громадян на соціальний захист, зокрема, у старості.

Відтак, виплата пенсії позивачу не може бути обмежена будь-яким терміном, або строком, оскільки це б обмежувало право позивача на отримання державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії, яка повинна виплачуватись постійно, один раз на місяць, протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії. Отже позивач має право на отримання вищевказаного виду пенсії з 19 квітня 2011 року постійно та без встановлення будь-якого обмеження кінцевим терміном, або строком на який призначається пенсія.

Враховуючи вищевикладеного, суд вважає необхідним застосувавши ч. 2 ст. 11 КАС України, вийти за межі позовних вимог в частині визначення кінцевого строку проведення перерахунку пенсії, оскільки це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких вона просить.

За таких обставин є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 19 квітня 2011 року , з урахуванням раніше проведених виплат.

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету слід стягнути частково судові витрати, сплачені позивачем при подачі позову до суду. Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про державний бюджет на 2011 рік», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року №10-рп/2008 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 157, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд;

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лебединському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 19 квітня 2011 року, з врахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 1,70 грн. в рахунок відшкодування понесених ним судових витрат при зверненні до суду за захистом порушених прав.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя Гура А. О.