Справа № 806/09
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" квітня 2010 р. справа № 2а-33/07

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Резнікові Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на постанову Кіровоградського районного суду від 27.12.2007 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Державної податкової адміністрації України про перерахунок пенсії, третя особа Державна податкова адміністрація в Кіровоградській області

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 03.04.2007 звернувся до Кіровоградського районного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Державної податкової адміністрації України, який неодноразово уточнював, та просить визнати протиправними дії відповідачів; зобовязати Державну податкову адміністрацію України та Державну податкову адміністрацію в Кіровоградській області надати уточнюючу довідку, в яку включити всі додаткові види грошового забезпечення, нараховуванні до 01.04.2006 та до 01.05.2007; зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області згідно уточненої довідки провести перерахунок і виплатити пенсію з 01.04.2006 та з 01.05.2007 з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області недоплачену пенсію починаючи з 01.04.2006. Третя особа Державна податкова адміністрація в Кіровоградській області (ас2,56,71).

Постановою Кіровоградського районного суду від 27.12.2007 позов задоволений частково. Визнані протиправними дії відповідачів при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2007; зобовязано Державну податкову адміністрацію України та Державну податкову адміністрацію в Кіровоградській області надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області уточнену довідку про грошове забезпечення позивача, включивши в неї щомісячну надбавку 70% за безперервну службу, встановлену Указом Президента України №370 від 24.04.2003 «Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки України і працівникам органів внутрішніх справ України за безперервну службу», чинність якого поширена на осіб начальницького складу податкової міліції Указом Президента України №595 від 12.07.2003; зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок і виплатити з 01.05.2007 пенсію з урахуванням щомісячної надбавки 70% за безперервну службу, встановлену Указом Президента України №370 від 24.04.2003, на підставі уточненої довідки. В решті позовних вимог відмовлено (ас101).

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області просить постанову суду в частині задоволення позову скасувати та повністю відмовити в задоволені позовних вимог. Посилається на те, що на день звільнення позивач не отримував надбавку за безперервну службу (ас117).

В судове засідання в апеляційній інстанції учасники не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином (ас139-142,146-150,153,156-163). Позивач просив розглядати справу без нього (ас143).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Зобовязавши органи податкової служби надати уточнену довідку стосовно щомісячної надбавки 70% за безперервну службу, суд першої інстанції не взяв до уваги, що в довідці Державної податкової адміністрації Кіровоградської області (ас80), на підставі якої здійснений перерахунок пенсії з 01.05.2007 (ас81), зазначено, що за посадою, яку обіймав позивач на час звільнення, розмір надбавки 70% за безперервну службу становить 1207гр40коп. В цій частини постанова суду підлягає скасуванню.

Водночас, районний суд правильно зобовязав Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок і виплатити з 01.05.2007 пенсію з урахуванням щомісячної надбавки 70% за безперервну службу, встановлену Указом Президента України №370 від 24.04.2003. Доводи апеляційної скарги що позивач не має права на таку надбавку оскільки не отримував її на день звільнення є необгрунтованими.

Районний суд правильно послався на частину 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до якої, всі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку в зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

В частині відмови в позові апеляційна скарга ОСОБА_1 повернута в звязку з неусуненням недоліків (ас136).

Керуючись статтями 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задовольнити частково.

Скасувати постанову Кіровоградського районного суду від 27.12.2007 в частині визнання протиправними дій Державної податкової адміністрації України, Державної податкової адміністрації в Кіровоградській області та зобовязання надати уточнену довідку про грошове забезпечення позивача. В позові в цій частині відмовити.

В решті постанову Кіровоградського районного суду від 27.12.2007 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 13.04.2010.

В повному обсязі постанова складена 19.04.2010.

Головуючий А.В.Суховаров

Судді Л.М.Нагорна

ОСОБА_2