Справа № 2-а-5773/11
Суддя: Бакланов Р. В.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5773/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2011 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Бакланов Р. В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни" ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що він має статус дитини війни і, відповідно до ст. 6 розділу 2 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, щомісячно, починаючи із січня 2006 року, має право на отримання соціальної грошової допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте, позивач зазначає, що всупереч вимогам даному Закону, рішенню Конституційного Суду України від 09.07.2007р. № 6-рп, Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області не здійснило перерахунок його пенсії. Тому він звернувся до суду та просить зобовязати відповідача нарахувати і виплатити на його користь недоплачену державну соціальну допомогу, передбачену Законом України „Про соціальний захист дітей війни з 28 березня 2011 року по день ухвалення постанови судом.

Відповідач в установлений судом строк надав заперечення проти позову, в якому не визнав позивних вимог у звязку з тим, що УПФУ діяло у межах своїх повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, а також повідомив суду про те, що 29.07.11 року Лебединським райсудом була ухвалена постанова у справі № 2-а-3816/11 р. якою зобов"язано відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійгне страхування" та провести відповідні виплати з 11.01.11 року по 18.06.11 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце публічні правовідносини, а позовні вимоги підлягають до задоволення, так як в судовому засіданні встановлено, що позивачка відноситься до соціальної категорії громадян України, які чинним законодавством визнані дітьми війни, що підтверджується посвідченням „Дитина війни (а.с. 6). В звязку з цим має право на пільги встановлені чинним законодавством.

При цьому, відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-ІV від 18.11.2004 р., починаючи із січня 2006 року, дітям війни пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, повинні були підвищитись на 30% мінімальної пенсії за віком. Але протягом 2011 року допомога у зазначеному розмірі позивачеві не виплачувалася.

Правовідносини у період з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року врегульовані статтями 1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції від 18.11.2004 року, відповідно до положень яких позивач має право на підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»(в редакції Закону від 14.06.2011 року N 3491-VI, який набрав чинності з 19.06.2011 року) у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

З однопредметних законодавчих норм рівної ієрархії, що не визнані неконституційними в установленому порядку, підлягає застосуванню та, що прийнята пізніше тобто положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»(в редакції Закону від 14.06.2011 року N 3491-VI). На виконання зазначеної норми Закону постановою КМУ від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»(набрала чинності 23.07.2011 року) встановлено підвищення дітям війни у розмірі 49,80 грн. У спірний період відповідач нараховував і сплачував позивачу підвищення у розмірі 49,80 грн.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню - необхідно визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 19 червня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням проведених виплат.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 19, 22, 64, 92, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 7, 8, 11, 70, 71, 94, 99, 100, 158-163, 167, 183-2, 254 КАС України, ст. 73 Закону України «Про Конституційний суд України», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»;

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове пенсійне страхування та провести відповідні виплати за 2011 рік з 19.06.11 року по 22.07.11 року за виключенням суми фактично проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1,70 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити .

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Бакланов Р. В.