Справа № 2-а-682/11
Суддя: Гура А. О.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-682/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2011 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Гура А. О., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Учаснику війни

В С Т А Н О В И В:

15.03.2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що вона відповідно до Закону України № 3552-ХІІ від 22 жовтня 1993 року „Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту є ветераном війни та праці і відповідно ст.14 цього закону та доповнень до нього № 458 /95-13 р. від 23.11.1995 року та № 488/95-13-р від 22.12.1995 року йому повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога 50% мінімальної пенсії за віком. В той же час підвищена пенсія протягом всього періоду з 01.01.2010 року по 28.02.2011 року виплачувалась частково. Тому, він звернувся до суду та просить поновити пропущений ним з поважних причин строк звернення до суду, визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 1 січня 2011 року по 28 лютого 2011 року в сумі 3404 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 16.03.2011 року позовні вимоги в частині зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з 01.01.2010 року по 14.09.2010 року залишені без розгляду та відкрите скорочене провадження в частині позовних вимог за період з 15.09.2010 року по 28.02.2011 року.

З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивачу встановлений статус Учасник вітчизняної війни, що стверджується її посвідченням (а.с. 4), і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

Представник відповідача в наданому запереченні позовні вимоги не визнав та зазначив, що з прийняттям Закону України від 05.10.2005 року № 2939 ІУ Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту розмір щомісячної державної допомоги учасникам війни становить 10% від прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Саме з цих позицій і була нарахована пенсія позивачу, що стверджується матеріалами справи, тому підстав для перерахунку йому пенсії немає.

Рішення Конституційного Суду в Україні від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, на підставі якого були визнані положення окремих законодавчих актів щодо обмеження пільг та гарантій громадян такими, що не відповідають Конституції України, питання відносно учасників війни та учасників бойових дій не розглядалось. Фінансування наведених виплат здійснюється Державним бюджетом згідно чинного законодавства і в межах 10% від прожиткового мінімуму наведеної категорії громадян. Тому підстав для задоволення позовних вимог відповідач не вбачає і просить відмовити в їх задоволенні.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суддя вважає їх достатніми для прийняття постанови, та дійшов до наступного:

Виходячи зі змісту ст. 3 та п.2 ч.1 ст. 17 КАС України відносини, що склалися між позивачкою та відповідачем, є публічно-правовими.

Як вбачається з посвідчення серії В-1У № 643459, виданого 16.10.2003 року (а.с.6), позивач має статус учасника вітчизняної війни.

Відповідно до ч.4 ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, що діє з 01.01.2006 року, учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 15 відсотків прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Зміни до зазначеної норми не вносилися та останні не визнані неконституційними, тому вони є обовязковими для виконання. Рішення Конституційного Суду в Україні від 09.07.2007 року № 6-рп/2007, на підставі якого були визнані положення окремих законодавчих актів щодо обмеження пільг та гарантій громадян такими, що не відповідають Конституції України, питання відносно учасників війни та учасників бойових дій не розглядалось. Фінансування наведених виплат здійснюється Державним бюджетом згідно чинного законодавства і в межах 10% від прожиткового мінімуму наведеної категорії громадян. Отже, посилання позивачки на виплату щомісячного підвищення пенсії, як учаснику війни, виходячи з розміру пенсії за віком, за період з 15.09.2010 року по 28.02.2011 року є необґрунтованими та безпідставними.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 4,8,14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 КАС України,

В И Р І Ш И В:

В позовних вимогах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Учаснику війни за період з 15.09.2010 року по 28.02.2011 року - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя Гура А. О.