Справа № 821/4639/14
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/4639/14

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Кузьменко Н.А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів - Милосердного М.М.

- Ступакової І.Г.

в зв'язку з неприбуттям учасників процесу в судове засідання справа розглянута згідно п.2 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного підприємства "Космополія" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до приватного підприємства "Космополія" про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2014 року Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі ДПІ у м. Херсоні) звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства (далі ПП) "Космополія" про стягнення коштів з рахунків боржника ПП "Космополія" (код ЄДР 32392245) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у сумі 259 867,87 грн. з них:

- 135 694,33 грн. по податку на додану вартість (далі ПДВ) із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу 14010100, до державного бюджету (отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010);

- 124 173,54 грн. по податку на прибуток приватних підприємств, код платежу 14010100, до державного бюджету (отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010).

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що відповідач має узгоджений податковий борг по ПДВ та по податку на прибуток приватних підприємств. На момент звернення позивача до суду заборгованість відповідача становить 259 867,87 грн.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не надав.

Справа розглянута в порядку письмового провадження.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто кошти з рахунків ПП "Космополія" (73008, м. Херсон, вул. Д. Ульянова, буд.5, ) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

- з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 124 173,54 грн. (сто двадцять чотири тисячі сто сімдесят три гривні п'ятдесят чотири копійки) до державного бюджету код платежу 11021000, Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДК МФО 852010;

- з ПДВ в сумі 135 694,33грн. (сто тридцять п'ять тисяч шістсот дев'яносто чотири гривні тридцять три копійки) до державного бюджету код платежу 14010100, Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДК МФО 852010.

В апеляційній скарзі ПП "Космополія" ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ПП "Космополія", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Згідно облікових карток, що ведуться ДПІ у м. Херсоні, ПП "Космополія" має податкову заборгованість перед бюджетом по ПДВ в розмірі 135 694,33 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 124 173,54 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2013 року в справі №2а-560/11/2170 (номер касаційного провадження №К/9991/7690/12) встановлено правомірність винесення податкових повідомлень-рішень №/0 від 14 січня 2011 року про визначення суми грошових зобов'язань з ПДВ в розмірі 151 092 грн., №/0 від 14 січня 2011 року про визначення суми грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 125 802 грн. Ухвала суду є остаточною та набрала законної сили.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем направлено вимогу №219-22 форми "Ю" від 13 січня 2014 року про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в сумі 259 004,58 грн., яка отримана відповідачем 16 січня 2014 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №980).

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку не погашений податковий борг, а тому позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

В апеляційній скарзі ПП "Космополія" вказується, що позивач мав звернутись до суду в порядку визначеному ст. 183-3 КАС України, відповідно до якої стягнення коштів за податковим боргом здійснюється на підставі подання таких органів протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Абзацом 1 п.95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Таким чином, судова колегія вважає доводи апелянта помилковими, оскільки вищенаведені положення ПК України не містять імперативної умови звернення до суду в порядку ст. 183-3 КАС України як обов'язкової підстави для подання позову про стягнення податкового боргу.

В даному випадку позивач звернувся до суду в загальному порядку позовного провадження та обрав спосіб реалізації своїх прав шляхом подачі адміністративного позову, а не подання, а тому, і суд першої інстанції розглянув справу в загальному, а не особливому провадженні, що не є підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Так, відповідно до п.14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст. 57 ПК України).

З матеріалів справи вбачається, що згідно довідки про суми податкового боргу перед бюджетом підприємства ПП "Космополія", код за ЄДР 32392245 станом на 13 листопада 2014 року податковий борг:

- по ПДВ - 135 694,33 грн. виник 29 грудня 2013 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно податкового повідомлення-рішення (форма "Р") від 14 січня 2011 року №/0 в сумі 151 092 грн., в т.ч. основного платежу в сумі 100 728 грн. та штрафної санкції в сумі 50 364 грн.;

- по податку на прибуток приватних підприємств - 124 173,54 грн. виник 29 грудня 2013 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно податкового повідомлення-рішення (форма "Р") від 14 січня 2011 року №/0 в сумі 125 802 грн., в т.ч. основного платежу в сумі 83 868 грн. та штрафної санкції в сумі 541 934 грн.

ПП "Космополія" оскаржувало у судовому порядку вказані податкові повідомлення-рішення. Судове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову ПП "Космополія" набрало законної сили. Таким чином, сума податкової заборгованості є узгодженою.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищенаведеної правової норми, податковим органом направлено відповідачу податкову вимогу №219-22 форми "Ю" від 13 січня 2014 року про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в сумі 259 004,58 грн., яка отримана відповідачем 16 січня 2014 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №980).

На момент розгляду справи судом першої інстанції, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

За таких підстав, висновки суду першої інстанції про задоволення позовних вимог ДПІ у м. Херсоні про стягнення сум податкового боргу є правильними.

Разом з тим, з матеріалів вбачається, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2015 року апеляційну скаргу ПП "Космополія" задоволено, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року - скасовано.

Заяву ПП "Космополія" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 11 травня 2011 року по справі за позовом ПП "Космополія" до ДПІ у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11 травня 2011 року скасовано та прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов ПП "Космополія" про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 14 січня 2011 року №№ /0, /0.

З цього приводу судова колегія вважає необхідним зазначити, що на час розгляду справи судом першої інстанції постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 11 травня 2011 року була чинною (на підставі ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2013 року).

Таким чином, на час розгляду справи судом першої інстанції у відповідача існував податковий борг, не погашений у добровільному порядку.

Тому, судова колегія вважає, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2015 року не може бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції по даній справі в рамках апеляційного провадження, а ПП "Космополія" вправі звернутися з заявою про перегляд цього судового рішення за нововиявленими обставинами.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу приватного підприємства "Космополія" залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які брали участь у справі, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Милосердний М.М.

Суддя: Ступакова І.Г.