Справа № 2-а-4533/11
Суддя: Подопригора Л. І.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4533/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2011 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Подопригора Л. І., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визначення дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок додаткової пенсії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що він є потерпілим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та йому присвоєно 2 категорію учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.12.1991 року із змінами та доповненнями, він має право на отримання пільг та компенсації , які передбачені цим законом. Вважає, що згідно ст. 50, 54, 67 вищенаведеного закону відповідач повинен нараховувати та виплачувати йому державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Але відповідач, всупереч вимогам закону, нараховував пенсію у набагато меншому розмірі, порушуючи своїми діями конституційні права позивача на отримання пенсії. Тому він звернувся до суду та просить зобовязати відповідача зробити перерахунок призначеної йому державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за період з 12 листопада 2001 року по день прийняття рішення суду у розмірі пенсії за віком відповідно до ст. ЗУ « Про прожитковий мінімум»з урахуванням виплачених коштів та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою суду від 10 серпня 2011 року позовні вимоги в частині зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії за період з 12 листопада 2001 року по 05 лютого 2011 року залишені без розгляду та відкрите скорочене провадження в частині позовних вимог за період з 05 лютого 2011 року .

У наданому запереченні відповідач зазначив, що позивач перебуває на обліку в управлінні та з 21.09.1999 року отримує пенсію за віком, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії. Та посилається на те, що в даному випадку застосування положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» на які посилається позивач не можливе, оскільки застосовується лише для постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії 2 групи інвалідності, а не учаснику, як у випадку з позивачем.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце публічні правовідносини, а позовні вимоги не підлягають задоволенню, так як встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області та є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії та має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується посвідченням серії А № 015053 (а.с. 6).

Суд приймає до уваги те, що згідно вимог ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до положень ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28.08.1991 року, пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.3 ст. 67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року в разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність , визначеного законом підвищується також розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю, особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4.

При цьому, вихідним критерієм обрахунку додаткової пенсії є розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначений законом на відповідний період. При чому розмір додаткової пенсії повинен в обов»язковому випадку підвищуватися в разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

При цьому суд враховує, що ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у заявника виникає право на перерахунок пенсії з моменту його звернення за таким перерахунком з першого числа місяця, коли пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Як вбачається з наданого відповідачем заперечення, при нарахуванні пенсії позивачу відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розмір пенсійної виплати, як учаснику 2 категорії складає 2694,95 грн. Тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання неправомірними дій відповідача в частині відмови здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Таким чином суд дійшов до висновку, управління ПФУ в м. Лебедині діяло в межах своїх повноважень, та у спосіб передбачений законодавством та визначений Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Враховуючи вищенаведене суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають, оскільки Законом України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «передбачено виплату основної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії 2 групи інвалідності, а позивач є постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 2 категорії.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Законом України „Про пенсійне забезпечення, ст.ст. 4, 6, 18, 69-71, 86, 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визначення дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок додаткової пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Подопригора Л. І.