Справа № 569/3633/15-а
Суддя: Бучко Т.М. Т. М.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/3633/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2015 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючого-судді Бучко Т.М.

при секретарі Бойцун І.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Рибалки Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання відмови протиправною та проведення перерахунку пенсійного забезпечення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку пенсії, зобов'язати відповідача включити до його індивідуальних відомостей як застрахованої особи в базі даних персоніфікованого обліку відомості щодо отримання ним страхового стажу та розміру сплачених ДП «Райз-Транссервіс» ЗАТ Компанія «Райз» страхових внесків за січень-вересень 2001 року з урахуванням відомостей з центральної бази даних ДРФО ДПА України про суми виплачених доходів за 1-3 квартали 2001 року; зобов'язати відповідача здійснити з 1 березня 2015 року перерахунок та виплату йому пенсійного забезпечення з урахуванням доходу, отриманого в якості заробітної плати від ДП «Райз-Транссервіс» ЗАТ Компанія «Райз» і страхових внесків за січень-вересень 2001 року з урахуванням відомостей з центральної бази даних ДРФО ДПА України про суми виплачених доходів за 1-3 квартали 2001 року.

В обґрунтування своїх вимог покликається на обставини, викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю та з аналогічних підстав. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Рівне. Оскільки на час звернення позивача за перерахунком пенсії страхові внески за спірний період не персоналізовані та не можуть бути надані роботодавцем, відсутня можливість зарахувати цей період до страхового стажу для призначення пенсії позивачу. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити, так як управління Пенсійного фонду України в м.Рівне діяло відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства та в межах наданих повноважень.

Свідок ОСОБА_4 показав, що з 2001 по 2003 роки працював бухгалтером в ТОВ «Райз-Транссервіс», до його обов'язків входило нарахування заробітної плати. Оклад позивача, який працював на вказаному підприємстві головним інженером, в 2001 році становив 1000 грн. Із заробітної плати утримувалися податки та обов'язкові платежі, заборгованості зі сплати вказаних сум не було.

Свідок ОСОБА_5 показала, що працювала бухгалтером-касиром на ТОВ «Райз-Транссервіс» з 2000 по 2005 роки. Позивач працював на посаді головного інженера та отримував заробітну плату в розмірі 1000 грн. щомісячно. Всі податки із заробітної плати відраховувалися обов'язково, оскільки без цього гроші з каси не видавалися.

Свідок ОСОБА_6 показала, що позивач працював головним інженером на ТОВ «Райз-Транссервіс» в 2000-2006 роках, вона в цей період перебувала на посаді економіста. Оклад позивача був близько 1000 грн. Заробітну плату на підприємстві в 2001 році виплачували вчасно, заборгованості не допускали, бо на підприємстві був внутрішній аудит.

Суд, заслухавши пояснення сторін, показання свідків, з'ясувавши обставини справи та дослідивши представлені у справі докази, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Рівне та отримує пенсію за віком.

19 лютого 2015 року позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про перерахунок пенсії, оскільки управлінням Пенсійного фонду України в м.Рівне при розрахунку його пенсійного забезпечення не було враховано страховий стаж протягом 1-3 кварталів 2001 року на ТОВ «Райз-Транссервіс». Відповідач відмовив у проведенні перерахунку у зв'язку з тим, що ТОВ «Райз-Транссервіс» при сплаті відповідних внесків до пенсійного фонду не було персоніфіковано вказані пенсійні страхові внески.

Відповідно до п.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період ( строк ), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлено у ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат ( доходу ), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування ( обчислення ) або які підтверджують нарахування ( обчислення ) заробітної плати ( доходу ), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

За правилами ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Як вбачається з копії трудової книжки позивача серії НОМЕР_1, позивач 28 березня 2000 року прийнятий головним інженером на ДП «Райз-Транссервіс» ЗАТ «Компанія «Райз», яке 1 листопада 2003 року реорганізовано в ТзОВ «Райз-Транссервіс». 11 серпня 2006 року позивач звільнений з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в м.Рівне № 1850/02 від 9 лютого 2015 року ТОВ «Райз-Транссервіс» перебувало на обліку в управлінні як платник страхових внесків з 24 лютого 2000 року по 1 грудня 2005 року і заборгованості по сплаті страхових внесків не має.

Частина 1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата ( дохід ) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

З відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів встановлено, що позивач отримав в 2001 році від ТОВ «Райз-Транссервіс» заробітну плату в розмірі : за 1 квартал - 2100 грн., за 2 квартал - 3000 грн., за 3 квартал - 2900 грн. Про отримання у вказаному періоді заробітної плати позивачем підтвердили в судовому засіданні також і свідки.

В даних персоніфікованого обліку управління ПФУ в м.Рівне відсутні відомості про отримані ОСОБА_1 доходи за спірний період та, відповідно, сплачені страхові внески. Підтвердити сплату за цей період страхових внесків роботодавцем позивач не може, оскільки після ліквідації підприємства документи ТОВ «Райз-Транссервіс» до архівів м.Рівне та Рівненської області не надходили.

Таким чином, внаслідок невиконання ТОВ «Райз-Транссервіс» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на вказаному підприємстві з січня по жовтень 2001 року.

Покликання відповідача на несплату ТОВ «Райз-Транссервіс» за позивача страхових внесків як на підставу для відмови в зарахуванні до страхового стажу періоду його роботи на вказаному підприємстві у спірний період суд вважає безпідставними, оскільки відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працював позивач, так як саме воно нараховує страхові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Таким чином, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України в м.Рівне щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 стажу роботи в ТОВ «Райз-Транссервіс» за період з січня по жовтень 2001 року є неправомірними.

Статтею 11 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Враховуючи викладне, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.7, 71, 86, 94, 162, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання відмови протиправною та проведення перерахунку пенсійного забезпечення - задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області включити в персональні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 в базі даних персоніфікованого обліку відомості про отримання ним страхового стажу та розміру сплачених страхових внесків ДП «Райз-Транссервіс» ЗАТ Компанія «Райз» ( код за 2 ) у січні-вересня 2001 року з урахуванням відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів за 1-3 квартали 2001 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням заробітної плати, отриманої в ДП «Райз-Транссервіс» ЗАТ Компанія «Райз» ( код за 2 ) у січні-вересня 2001 року з урахуванням відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів, а саме : січень 2001 року - 700 грн., лютий 2001 року - 700 грн., березень 2001 року - 700 грн., квітень 2001 року - 1000 грн., травень 2001 року - 1000 грн., червень 2001 року - 1000 грн., липень 2001 року - 967 грн., серпень 2001 року - 967 грн., вересень 2001 року - 966 грн., починаючи з 1 березня 2015 року.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Рівненський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя :