Справа № 2-а-6/11
Суддя: Чхайло О. В.
Дата ухвалення: 2011-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лебединський районний суд Сумської області
Справа № 2-а-6/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2011 р. Лебединський районний суд Сумської області

в складі:суддІ - ОСОБА_1

при секретарі - Сивоконь А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Лебедин справу за позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області, відділу освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області про зарахування в педагогічний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, виборної та іншої відповідальної роботи в комсомольських та партійних органах;

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що він з 22.11.1981 року по 22.12.1982 року працював на посаді комсорга по групі середніх шкіл, з 22.12.1982 року по 17.12.1984 року на посаді секретаря-зав. відділом учнівської молоді Лебединського райкому комсомолу, з 26.08.1987 року по 29.11.1990 року працював на посаді інструктора оргвідділу Лебединського райкому партії, та з 29.11.1990 року по 14.09.1991 року на посаді політорганізатора Лебединського райкому партії, що є відповідальною та виборною роботою. Також він має стаж педагогічної діяльності на посадах вихователя та викладача професійно-технічного училища, директора школи, завідуючого дошкільним навчальним закладом 22 роки. При цьому ОСОБА_2 вважає, що має право на призначення пенсії за вислугу років з урахуванням виборної і відповідальної роботи в партійних і комсомольських органах, що разом становить 29 років. Тому 09.11.2010 року він звернувся до відповідача УПФУ в м. Лебедин з заявою про призначення пенсії за вислугу років. Але у зарахуванні час роботи на виборній та відповідальній роботі до спеціального стажу для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_2 було відмовлено, оскільки даний стаж не враховуються при визначенні права на пенсію в даний час. Позивач вважає, що такі дії управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області порушують його права, а тому він просив зобовязати відповідача УПФУ в м. Лебедин зарахувати в його педагогічний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, виборну та іншої відповідальної роботи в комсомольських та партійних органах, оскільки діюче законодавство дає йому таке право.

Позивач в судовому засіданні свої вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача - управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила, вказавши, що позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії в звязку з відсутністю необхідного для призначення пенсії стажу роботи 25 років на педагогічних посадах. При цьому згідно переліку установ, організацій і посад, робота на яких давала право на пенсію за вислугу років, затвердженого постанови ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 17.12.1959 року № 1397 «Про пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоровя та сільського господарства»робота на виборних посадах в комсомольських та партійних органах лише прирівнювалася до спеціального стажу і зараховувалася до спеціального стажу за умови, що не менш 2/3 стажу, потрібного для призначення пенсії за вислугу років, припадало на роботу в установах, організаціях і на посадах, робота на яких давала право на таку пенсію. Періоди, що прирівнювалися до такої роботи і зараховувалися в 1/3 частину стажу не враховуються при визначенні права на пенсію в даний час.

Представник відповідача - відділу освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області в судовому засіданні вказав, що питання щодо зарахування в педагогічний стаж періодів роботи ОСОБА_2 на виборній та іншій відповідальній роботі в комсомольських та партійних органах до компетенції відділу освіти не відноситься.

Вислухавши позивача, представника управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області, представника відділу освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце правовідносини щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень з приводу обчислення та призначення пенсії, а позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення, так як в судовому засіданні встановлено наступне.

У 2010 році позивач звернувся до управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області з заявою про призначення йому пенсії за вислугу років. При цьому він просив зарахувати стаж його педагогічної діяльності на посадах вихователя та викладача професійно-технічного училища, директора школи, завідуючого дошкільним навчальним закладом, що становить 22 роки, а також урахувати період часу з 22.11.1981 року по 22.12.1982 року - роботу на посаді комсорга по групі середніх шкіл, з 22.12.1982 року по 17.12.1984 року роботу на посаді секретаря-зав. відділом учнівської молоді Лебединського райкому комсомолу, з 26.08.1987 року по 29.11.1990 року роботу на посаді інструктора оргвідділу Лебединського райкому партії, та з 29.11.1990 року по 14.09.1991 року на посаді політорганізатора Лебединського райкому партії, що є відповідальною та виборною роботою, що разом з педагогічним стажем становить 29 років.

Однак позивачеві було відмовлено в звязку з відсутністю у ОСОБА_2 необхідного для призначення пенсії стажу роботи на педагогічних посадах. При цьому управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області відмовило позивачеві у зарахуванні в спеціальний стаж, що дає право на пенсію за вислугу років, виборну та іншу відповідальну роботу в комсомольських та партійних органах з тих мотивів, що згідно діючого законодавства такий стаж роботи не враховується при визначенні права на дану пенсію.

Згідно ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» пенсія за вислугу років працівникам освіти призначається при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років.

Відповідно п. 3 примітки зазначеної ОСОБА_3 КМУ робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах до 1 січня 1992 р., яка давала право на пенсію за вислугу років відповідно до раніше діючого законодавства, в тому числі на посаді старшої піонервожатої зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років.

Відповідно Положення про порядок обрахування стажу для призначення пенсії за вислугу років працівникам освіти та охорони здоровя, затвердженого ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 17.12.1959 року № 1397 учителям, лікарям та іншим працівникам освіти і охорони здоровя в стаж роботи за спеціальністю, окрім роботи в установах, організаціях та посадах, робота в яких давала право на пенсію за вислугу років, зараховується робота на виборних посадах, якщо не менше 2/3 стажу, необхідного для призначення пенсії, приходиться на роботу в установах, організаціях та посадах, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років.

Стаж педагогічної діяльності позивача на посадах вихователя та викладача професійно-технічного училища, директора школи, завідуючого дошкільним навчальним складає 22 роки, що вбачається з записів в його трудовій книжці (а.с. 20-25).

Таким чином стаж роботи ОСОБА_2 на посадах відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років становить більше 16 років і 8 місяців (2/3 від 25 років), а тому стаж роботи на виборній та іншій відповідальній роботі в комсомольських та партійних органах підлягає зарахуванню позивачеві в загальний педагогічний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-14, 71, 99, 159-163, 186 КАС України;

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області, відділу освіти виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області про зарахування в педагогічний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, виборної та іншої відповідальної роботи в комсомольських та партійних органах задовольнити.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в м. Лебедин Сумської області зарахувати ОСОБА_2 як педагогічний стаж, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, виборну та відповідальну роботу, а саме: з 22.11.1981 року по 22.12.1982 року на посаді комсорга по групі середніх шкіл, що є відповідальною роботою; з 22.12.1982 року по 17.12.1984 року на посаді секретаря-зав. відділом учнівської молоді Лебединського райкому комсомолу, що є виборною роботою; з 26.08.1987 року по 29.11.1990 року на посаді інструктора оргвідділу Лебединського райкому партії, що є відповідальною робота та з 29.11.1990 року по 14.09.1991 року на посаді політорганізатора Лебединського райкому партії, що є відповідальною роботою.

ОСОБА_3 може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяОСОБА_1