Справа № 221/771/13-а
Суддя: Мохов Є. І.
Дата ухвалення: 2013-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 221/771/13-а
Провадженя № 2-а/221/48/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2013 року Волноваський районний суд Донецької області

в складі: головуючого судді Мохова Є. І.

при секретарі Бридня О. М.

За участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Дерун Т.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання неправомірними дій

ВСТАНОВИВ:

15.02.2013 р. позивач звернувся з вказаним позовом до суду. Посилався на те, що з 22.05.1986 по 31.05.1986 він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС де працював по дезактивації автомобільних доріг. З того часу має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії. В жовтні 2012 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку до 10 років. Рішенням № 661 від 29.01.2013 року відповідач відмовив в призначенні пенсії та мотивував свою відмову тим, що основним документом, що визначає час виконання робіт є довідка форми № 122, а у разі неможливості подання такої довідки то на призначення пенсії надаються первинні документи, що підтверджують період роботи в зоні відчуження. Згідно перевірці № 179 від 29.12.2012 року філії «Волноваської ДЕД», було встановлено, що книги наказів по підприємству та накази по командировкам за 1986 рік відсутні. З акту зустрічної перевірки від 21.01.2013 року філії «Вишгородської ДЕУ» з'ясовано, що надані документи для перевірки не прошнуровані та не пронумеровані, що не дають права підтвердити період роботи в зоні відчуження. Вважає рішення незаконним, т.я. факт перебування в зоні відчуження в період з 22.05.1986 по 31.05.1986 посвідчується наказом ДЕД - 900 № 7 від 17.05.1986р., довідкою від 13.01.1997 року дорожньо-експлуатаційної дільниці № 900, посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, 2 категорії. Тому просив суд зобов'язати відповідача призначити йому пенсію відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

В судовому засіданні позивач на позові наполягає.

Представник відповідача позов не визнав, надала заперечення проти позову та пояснила, що позивач при зверненні з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах не надав довідку форми № 122 та первинні документи про періоди роботи в зоні відчуження, а в наданих позивачем довідках відсутні підстави їх видачі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В жовтні 2012 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку до 10 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

Рішенням № 661 від 29.01.2013 року відповідач відмовив в призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю довідки форми № 122 та первинних документів про періоди роботи в зоні відчуження необґрунтовано.

Право призначення пенсії особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи регулюються законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до п.1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено зниження пенсійного віку на 10 років учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1.07.1986 по 31.12.1986 - не менше 5 календарних днів.

Згідно посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС у 1986 році, ОСОБА_1 встановлено статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії за участь в роботах в зоні відчуження, а згідно вимог ст. 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" такий статус встановлюється лише учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС , які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості днів.

Документом, що підтверджує факт роботи у зоні відчуження, є довідка від 13.01.1997 року дорожньо-експлуатаційної дільниці № 900, наказом ДЕД - 900 № 7 від 17.05.1986р., з яких вбачається, що позивач приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і за цей час отримав заробітну плату у трійному розмірі.

Таким чином, на підставі викладеного суд приходить до висновку, що позивач з 22.05.1986 по 31.05.1986 приймав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії у зоні відчуження ЧАЕС, тому він має право на призначення йому пенсії відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі зниженням пенсійного віку на 10 років, в зв'язку з чим рішення відповідача № 661 від 29.01.2013р. про відмову в призначенні пенсії є незаконним, а вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 45 Закону України "Про загально-обов'язкове державне пенсійне страхування пенсія за віком призначається з дня, який слідує за днем досягнення пенсійного віку із його зниженням, якщо звернення за призначенням пенсії відбулося не пізніше трьох місяців, т.т. у даному випадку з 29.08.2012 р.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 184-186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання незаконним рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання призначити пенсію відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення відповідача № 661 від 29.01.2013 р. про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 29.08.2012 року.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волноваського

районного суду Є.І.Мохов