Справа № 821/1280/15-а
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1280/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кузьменко Н.А.

при секретарі - Багненко Т.В.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Штуци О.М.

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправною відмови у внесенні змін до додаткової угоди від 21.10.2014 р. та зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.01.2005 року, -

встановив:

24 квітня 2015 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області з позовними вимогами про визнання протиправною відмови у внесенні змін до додаткової угоди від 21.10.2014 р. та зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.01.2005 року.

В попередньому судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про закриття провадження по справі на підставі вимог п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, в зв'язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача в попередньому судовому засіданні заперечував проти закриття провадження по справі та вважав, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Представник відповідача в попередньому судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження по справі.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин (п.1 ч.1 ст. 15 ЦПК України).

Так, судом встановлено, що спірні правовідносини між позивачем - ОСОБА_3 та відповідачем - ГУ Держземагентства у Херсонській області виникли щодо зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки.

Предметом позову по справі є визнання незаконної відмови у внесені змін до додаткової угоди від 21.10.2014 року та зобов'язати укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.01.2005 року, а саме, виключити п.2 додаткової угоди від 21.10.2014 року до договору оренди земельної ділянки від 26.01.2005 року, яким на ОСОБА_3 покладено зобов'язання внести орендну плату за шість місяців з моменту припинення права оренди.

При цьому позивач не оскаржує наказу ГУ Держземагентства у Херсонській області № 21-1194/18-14-СГ від 27.08.2014 року.

Таким чином, по справі відсутній публічно-правовий спір між сторонами - ОСОБА_3 та ГУ Держземагентства у Херсонській області.

Згідно положень п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправною відмови у внесенні змін до додаткової угоди від 21.10.2014 р. та зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.01.2005 року не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно норм міжнародного права та судової практики Європейського Суду з прав людини кожна особа, в порядку встановленому законом, має право звернутися до компетентного суду, якщо вважає, що її права, свободи та законні інтереси були порушені.

У даному разі таким компетентним судом, із врахуванням правил підсудності є місцевий загальний суд.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157, 160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держземагентства у Херсонській області про визнання протиправною відмови у внесенні змін до додаткової угоди від 21.10.2014 р. та зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 26.01.2005 року.

Роз`яснити сторонам, що після закриття провадження у справі - повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання.

Повний текст ухвали сторони виготовлено та підписано суддею 02 червня 2015 року.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 6.2.1.