Справа № 461/4917/13-а
Суддя: Мисько Х. М.
Дата ухвалення: 2013-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Галицький районний суд м.Львова
Справа № 461/4917/13-а
Провадження № 2а/461/288/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2013

Галицький районний суд м. Львова в складі:

в складі: головуючого-судді Мисько Х.М.,

при секретарі Волоско Х.О.,

з участю: представника позивача Юзви Я.Є.,

представника відповідача Шестака О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності посадових осіб Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області під час здійснення виконавчого провадження № 36305036 та скасування постанови виконавчої служби від 15 квітня 2013 року.

В обґрунтування внесеного позову покликається на те, що на підставі виконавчого листа № 1304/4483/12, виданого 30 січня 2013 року Галицьким районним судом м. Львова про стягнення з Управління комунальної власності ЛМР в користь ОСОБА_3 47253,00 грн. матеріальної шкоди, 07 лютого 2013 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження. Державний виконавець Шестак О.В. 12 лютого 2013 року направив запит до Державної податкової служби про надання казначейських рахунків. 13 лютого 2013 року державний виконавець одержав інформацію з переліком запитуваних рахунків. 05 березня 2013 року державний виконавець надсилає запит в ПАТ «Укрсоцбанк», не надсилаючи при цьому запиту до казначейських рахунків боржника. 02 квітня 2013 року та 05 квітня 2013 року ПАТ «Укрсоцбанк» надає відповіді на запит державного виконавця. 29 березня 2013 року виконавча служба надсилає боржнику запит про надання казначейських рахунків. Вказує, що державний виконавець своїми діями умисно блокував проведення виконавчих дій по виконання вищеназваного виконавчого листа.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні до викладених у такому.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, надав пояснення про те, що головним державним виконавцем управління ДВС ГУЮ у Львівській області Шестак О.В. дотримано вимог законодавства при винесенні оскаржуваної постанови та надав копії матеріалів виконавчого провадження.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши інші матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

10 липня 2012 року Галицьким районним судом м. Львова був винесений виконавчий лист у справі № 1304/4483/12, відповідно до якого суд вирішив стягнути з Управління комунальної власності Львівської міської ради в користь ОСОБА_3 47253,00 грн. матеріальної шкоди /а.с.5/.

На підставі вищевказаного виконавчого листа 07 лютого 2013 року головним державним виконавцем Шестак О.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

05 березня 2013 року головному державному виконавцю Шестак О.В. надійшла відповідь № 676954 від 13 лютого 2013 року на запит № 923235 від 12 лютого 2013 року до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, відповідно до якої боржник мав відкриті рахунки у Львівській обласній філії ПАТ «Укрсоцбанк» та у ГУ ДКСУ у Львівській області.

05 березня 2013 року головним державним виконавцем Шестак О.В. винесена постанова про арешт коштів, що містяться на всіх рахунках, відкритих у Львівській обласній філії ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 325019 та належать боржнику Управлінню комунальної власності Львівської міської ради.

20 березня 2013 року начальником відділу ПВР УДВС у Львівській області Цабак В.Я. направлено на адресу ЛОФ ПАТ «Укрсоцбанк» запит №09.01-45/379/В3-4916 щодо виконання постанови про арешт коштів боржника від 05 березня 2013 року.

29 березня 2013 року в.о. начальника відділу ПВР УДВС у Львівській області Германчук Р.В. направлено на адресу Управління комунальної власності Львівської міської ради лист із запитом щодо самостійного виконання боржником рішення до 14 лютого 2013 року та зобов'язання Управління комунальної власності Львівської міської ради надати в строк до 04 квітня 2013 року інформацію про відкриті рахунки в банківських установах, а також повідомити про вжиті боржником заходи, спрямовані на виконання судового рішення.

04 квітня 2013 року Управління комунальної власності Львівської міської ради направило в.о. начальника відділу ПВР УДВС у Львівській області Германчук Р.В. лист № 2302-вих-1121 Про надання інформації та відкладення виконавчих дій, у якому вказує реквізити відкритих рахунків в ГУДКСУ у Львівській області.

У відповідь на запит начальника відділу ПВР УДВС у Львівській області Цабак В.Я. №09.01-45/379/В3-4916 від 20 березня 2013 року, ПАТ «Укрсоцбанк» 05 квітня 2013 року надав відповідь про те, що постанова про арешт коштів боржника від 05 березня 2013 року залишається без виконання у зв'язку із тим, що клієнт в ПАТ «Укрсоцбанк» не обслуговувався, рахунків не відкривав.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Як повідомив в.о. заступника начальника управління Гусак Ю. листом від 04 квітня 2013 року № 2302-вих-1121, Управління повністю фінансується з місцевого бюджету відповідно до затверджених кошторисів, власні надходження (доходи) в управлінні відсутні.

Як вбачається із ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до ст.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Згідно п.9 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

На підставі вказаних відомостей та документів,15 квітня 2013 року головним державним виконавцем Шестак О.В. було правомірно, законно та підставно винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, тому суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 71, 86, 104, 128, 158-163, 167 КАС України, ст.ст. 2, 3, 47 Закону України «Про виконавче провадження», ст.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності посадових осіб Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області під час здійснення виконавчого провадження № 36305036 та скасування постанови виконавчої служби від 15 квітня 2013 року - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після її проголошення, або в порядку ч.2 ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Мисько Х.М.