Справа № 592/1770/15-а
Суддя: Котенко О. А.
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/1770/15-а
Провадження №2-а/592/90/15

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Котенко О.А., при секретарі Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії,-
ВСТАНОВИВ:
Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 року №45 та вимогами наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», зобов`язати ГУ ПФ України в Сумській області на підставі довідки про розмір грошового забезпечення здійснити перарахунок пенсійних виплат по заяві від 03.02.2015 року в повному обсязі з урахуванням збільшення посадового окладу, та обрахованих із збільшеного посадового окладу надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу з таємними документами, премії відповідно до вимог постанови КМУ від 07.11.2007 року №1294, наказу МО України від 27.11.2013 року №814, основний розмір пенсії визначити як 74% грошового забезпечення (вислуга 28 років), зобов`язати ГУ ПФ України в Сумській області виплатити по заяві від 03.02.2015 року різницю в пенсії за минулий час за 12 місяців відповідно до ч.2 ст.51 Закону України №2262.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з зазначених підстав.
В судовому засіданні представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області позовні вимоги не визнала, пояснивши, що Позивач звернувся до суду лише в лютому 2015 року з вимогою визнати неправомірними дії головного управління та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії на підставі наказу МОУ №377, 814 та постанови КМУ №355, тобто поза межами шестимісячного строку звернення за захистом права, порушеного, на думку позивача, головним управлінням. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачено підвищення розмірів пенсій. Постановою № 355 установлено поетапне підвищення розмірів пенсії з 01.07.2012 року у розмірі 11 %, з 01.09.2012 - до 23%, з 01.01.2013 до 35 %. На виконання вимог Постанови № 355 Сумський обласний військовий комісаріат надіслав довідку від 11.06.2012 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача за посадою начальника науково-дослідної лабораторії, яку він займав на день звільнення. На виконання постанови КМУ від 23 квітня 2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» проведений розрахунок підвищення розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2012 року. Отже, з 1 липня 2012 року розмір пенсії підвищено на 242,21грн., з 1 вересня 2012 року 506,43грн. та з 1 січня 2013 року на 770,65грн. Таким чином, головним управління здійснено поетапне підвищення пенсії позивача на виконання вимог постанови КМУ № 355, що підтверджується відповідним протоколом з пенсійної справи. Надання ІНФОРМАЦІЯ_2 довідок без належного законодавчого підґрунтя не є підставою для проведення перерахунку пенсії, оскільки саме довідки є лише одним з елементів, необхідним для проведення перерахунку пенсій згідно чинного законодавства. Отже, наказ МОУ № 814 не змінював розмір грошового забезпечення військовослужбовців, а затвердив лише схему посадових окладів даної категорії осіб. Зазначеним наказом Міністерства оборони України не було змінено інших видів грошового забезпечення військовослужбовців, у тому числі премій. Позивач ототожнює зовсім різні поняття як посадовий оклад та грошове забезпечення, вимагаючи зобов`язати головне управління провести перерахунок пенсії з усього грошового забезпечення і посилаючись при цьому на наказ МОУ №814. Так, накази Міністерства оборони України щодо преміювання військовослужбовців видаються кожного року на виконання Закону України «Про державний бюджет України» на відповідний рік і поширюються тільки на працівників Міністерства оборони України, а не на осіб звільнених з військової служби, та яким уже призначена пенсія. Тобто, Сумський обласний військовий комісаріат наділений законодавцем функцією видачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій лише у чітко визначених випадках, а саме: відповідно до Закону № 2262, Постанови КМУ № 393, постанови КМУ № 45, Порядку № 3-1 та під час масових перерахунків пенсій. Видання довідки про розмір грошового забезпечення на підставі наказу МОУ № 814 не передбачено відповідно до наказу Міністра оборони України № 61. Крім того, з часу видання наказу МОУ № 814 до головного управління не надходила довідка від ІНФОРМАЦІЯ_1 , видана на підставі наказу МОУ № 814. З 01.05.2014 року набрали чинності зміни, внесені Законом України від 27.03.2014 року №1166 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до яких максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення. Нормативним актом, що регулює питання проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45. Пенсійний фонд України не повідомляв головне управління про наявність підстав для перерахунку пенсій військовослужбовцям у зв`язку з виданням Міністром оборони України наказу № 814. Таким чином, перерахунок пенсії військовослужбовцям може бути проведено лише на підставі відповідної довідки щодо зміни розмірів грошового забезпечення, зокрема посадового окладу, яка видана уповноваженим органом на законодавчо визначених підставах. Крім того, враховуючи норми Закону № 2262 перерахунок пенсій провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а відповідно до Порядку перерахунок проводиться лише у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення. Законодавцем чітко визначено, що лише Кабінет Міністрів України приймає рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку з введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Натомість Кабінет Міністрів України не приймав рішення щодо зміни розміру посадових окладів даній категорії осіб та не делегував відповідних повноважень іншим державним органам.
В судовому засіданні представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 при вирішенні справи покладалася на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення позивача, представників відповідачів, перевіривши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступних підстав:
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером Збройних Сил України з 30.03.2005 року та з 01.01.2007 року перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні ПФ України в Сумській області. Звільнявся з посади начальника науково-дослідної лабораторії наукового центру Військового інституту артилерії Збройних Сил МО України при Сумському державному університеті.
ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу років згідно з ст.13 Закону України №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», основний розмір пенсії становить 74% грошового забезпечення.
Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області на звернення позивача ОСОБА_1 від 03.02.2015 року (а.с.11) не провів перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року за №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України». Листом від 11.02.2015 року відмовило в перерахунку пенсії (а.с.12).
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2262-ХІІ (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.
Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.
Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 7 листопада 2007 року № 1294 затверджено схеми посадових окладів військовослужбовців та курсантів навчальних закладів, схеми посадових окладів осіб рядового і начальницького складу, схеми окладів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.
Згідно з абзацом другим підпункту 1 пункту 5 зазначеної постанови надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами.
На виконання пункту 12 частини 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07.11.2007 № 1294, з метою впорядкування розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України Міністром оборони України видано наказ від 27.11.2013 № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», яким встановлено новий посадовий оклад за посадою, з якої позивача звільнено з військової служби в запас з призначенням пенсії військовослужбовця. Цим наказом визначено, що розмір посадового окладу осіб, які працюють на посадах, яку обіймав позивач, становить 1520грн.
Виходячи зі змісту частини третьої статті 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови № 1294 та Наказу № 814, суд дійшов висновку про те, що оскільки Кабінет Міністрів України у зазначеній вище постанові делегував право визначати розміри посадових окладів, у тому числі і Міністру оборони України, то наказ останнього про встановлення таких окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів є підставою для проведення перерахунку пенсій відповідним категоріям військовослужбовців у зв`язку з тим, що змінює розмір однієї зі складових грошового забезпечення цих осіб.
Отже позивач має право на перерахунок пенсії з урахуванням нового розміру посадового окладу визначеного Наказом Міністра оборони України від 27.11.2013 року № 814.
У відповідності до ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який набрав чинності з 1 жовтня 2011 року, внесено зміни до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», зокрема змінено у відсотках розмір грошового забезпечення.
Так, відповідно до частини 2 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у редакції Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» максимальний розмір пенсії обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення.
Таким чином, з 01.10.2011 року положення частини 2 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо визначення граничного розміру пенсії за вислугу років 90% відповідних сум грошового забезпечення втратили чинність у зв`язку з внесенням змін до редакції цієї статті Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».
З 01.05.2014 року набрали чинності зміни, внесені Законом України від 27.03.2014 р. № 1166 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до яких максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення. Однак, при перерахунку пенсії відповідним категоріям військовослужбовців має застосовуватися норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії. Внесені зміни до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 80% та 70 % грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.
Статтею 22 Конституції України закріплені права і свободи, які не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсязі існуючих прав і свобод.
Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції Україниперебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме - у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції. Управління державної охорони України, державної пожежної охорони. Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 6 лип:я 1999 року №8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).
У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян, як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов`язана з ризиком для життя і здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно - правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення (Рішення № 5-рп/2002).
А отже, з огляду на викладене, слід констатувати, що при перерахунку пенсії має застосовуватися норма, що визначала розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії 74% (28 років вислуги).
23 квітня 2012 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб."
В абзаці 1 п.1 цієї Постанови зазначено: установити з 1 липня 2012 р. підвищення до пенсій. призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), крім пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши його з 1 вересня 2012 р. до 23 відсотків та з 1 січня 2013 року до 35 відсотків.
При цьому, розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з п. 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 та підвищень, передбачених абзацом першим цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону, виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб", за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 1 квітня 2012 року. В п. 2 Постанови зазначено, що відповідні державні органи, після набрання чинності постановою зобов`язані забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб" станом на 1 квітня 2012 року у порядку, встановленому постановою Кабінету міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393.
Отже, вказаним пунктом було встановлено, що розміри пенсій з урахуванням підвищень, встановлених пунктом 1 цієї постанови не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою КМУ від 07.11.2007 року № 1294.
Щодо позовної вимоги про перерахунок пенсії з урахуванням премії у розмірі 90 % відповідно до наказу МО України № 165 від 26.03.2012 року. Аналіз наведеної норми свідчить про те, що встановлені даним наказом премії мають тимчасовий характер, їх виплата дозволена за наявності певних умов тільки в межах видатків, передбачених у кошторисі Міністерства оборони для грошового забезпечення військовослужбовців у 2012 році. Отже встановлення таких премій не є підставою для перерахунку пенсії відповідно до ч. 3 статті 63 Закону України № 2262-ХІІ.
З огляду на встановлені судом факти та положення закону суд вважає необхідним частково задовольнити позовні вимоги позивача та визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України»; зобовязати Сумський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 в повному обсязі, керуючись додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 року №45 та вимогами наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», починаючи з 25 серпня 2014 року, застосувавши існуючий на момент призначення пенсії її розмір 74% відповідних сум грошового забезпечення військовослужбовців та виплатити недоплачену різницю пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до ст. 94 ч. 1 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», наказом міністра оборони України від 27.11.2013 № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», ст. ст. 2, 5, 6, 7, 9-12, 18, 21, 50, 71, 94, 98- 100, 102, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».
Зобовязати Сумський обласний військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 в повному обсязі, керуючись додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 року №45 та вимогами наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», починаючи з 25 серпня 2014 року, застосувавши існуючий на момент призначення пенсії її розмір 74% відповідних сум грошового забезпечення військовослужбовців та виплатити недоплачену різницю пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
В іншій частині позову відмовити за необґрунтованістю.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73грн.08коп. в відшкодування судового збору.
На постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м.Суми. При проголошенні вступної та резолютивної частини постанови згідно з ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.
Суддя О.А. Котенко