Справа № 11869/10
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2010 р.справа № 2а551/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Гусєві А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради на постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 14.11.2008 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради про зобовязання оформити право власності на квартиру, третя особа Комунальне житлове ремонтне експлуатаційно-виробниче підприємство Бабушкінського району м.Дніпропетровська

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 16.10.2008 звернулась до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом до Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради про зобовязання оформити право власності на квартиру 2а в будинку 44 по вул.Свєтлова в м.Дніпропетровську. Третя особа Комунальне житлове ремонтне експлуатаційно-виробниче підприємство Бабушкінського району м.Дніпропетровська (ас3).

Постановою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 14.11.2008 позов задоволений. Визнана протиправною відмова Управління житлового господарства у приватизації квартири та зобовязано прийняти рішення про передачу ОСОБА_1 у власність квартири 2а в будинку 44 по вул.Свєтлова в м.Дніпропетровську з оформленням правовстановлюючих документів (ас40).

В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що необхідно внести зміни в технічну документацію в звязку з переплануванням квартири. Вважає що до стаття 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»не дозволяє приватизацію до внесення змін в технічну документацію (ас45).

В судовому засіданні в апеляційній інстанції представник ОСОБА_1 проти апеляційної скарги заперечував, представники відповідача і третьої особи не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. КЖРЕВП Бабушкінського району м.Дніпропетровська просило розглядати справу без них (ас36,66-68,70).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши представника позивачки, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Суд першої інстанції правильно вказав, що позивачка є наймачем квартири 2а в будинку 44 по вул.Свєтлова в м.Дніпропетровську, що підтверджується рішеннями Виконкому Бабушкінської районної у м.Дніпропетровську ради №831 від 19.10.2007, №1015 від 21.12.2007, №252 від 18.04.2008 та довідкою про склад сімї (ас6,14-16).

Відповідно до пункту 5 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Позивачка 12.05.2008 і 20.05.2008 подала заяви про приватизацію квартири (ас5,30). Письмовою відповіддю від 25.06.2008 Управління житлового господарства повідомило про необхідність звернутись до КП ДМБТІ та внести зміни до технічної документації на квартиру (ас29).

Районний суд обгрунтовано визнав таку відповідь протиправною з посиланням на діюче на той час Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затверджене Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству №56 від 15.09.1992. Цим Положенням визначався вичерпний перелік документів для оформлення права власності на квартиру і передбачалось, що паспорт на квартиру готує орган приватизації.

Більш того, здійснені в 2005-2006 роках переобладнання у вигляді перегородки з ДСП в жилій кімнаті 1 та дверного прорізу з боку дворового фасаду відображені в технічному паспорті на квартиру від 22.02.2008, виконаному КП ДМБТІ (ас7). Відповідно до висновку спеціаліста, виконані роботи відповідають будівельним нормам і правилам (ас17).

Відповідно до пункту 3 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир (будинків), кімнат у гуртожитках у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня заяви громадянина.

Відповідно до пункту 3 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5 статті 2 цього Закону.

Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради, яке є субєктом владних повноважень при здійсненні владних управлінських функцій з оформлення права власності на житло, не надало доказів наявності законних підстав для відмови ОСОБА_1 у приватизації квартири.

Стаття 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», на яку посилається відповідач в апеляційній скарзі, не містить обмеження права на приватизацію в залежності від оформлення технічної документації.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління житлового господарства Дніпропетровської міської ради залишити без задоволення, а постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 14.11.2008 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 29.07.2010.

В повному обсязі ухвала складена 02.08.2010.

Головуючий А.В.Суховаров

Судді Л.М.Нагорна

ОСОБА_2