Справа № 815/2626/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2626/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про зобов'язання внести зміни до актового запису та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, в якому просила зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису №1294 від 23 липня 2009 року про народження ОСОБА_2, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, змінивши в графі "мати дитини" прізвище "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", та повторно видати свідоцтво про народження дитини.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила дитину ОСОБА_2, про що Київським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції зроблено актовий запис №1294 від 23.07.2009 року. Рішенням Київського районного суду м. Одеси 17.08.2010 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 було розірвано. Після розірвання шлюбу позивачем було обрано дошлюбне прізвище ОСОБА_1. 10 грудня 2010 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_6, про що Київським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції зроблено актовий запис №1172 від 10.12.2010 року. При реєстрації шлюбу позивач залишила своє прізвище ОСОБА_1. 15 листопада 2011 року згідно рішення Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 оголошено усиновлювачем ОСОБА_2 На підставі вказаного рішення було внесено зміни до актового запису про народження дитини: змінено прізвище дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», по-батькові з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», але в графі «мати дитини» не було змінено прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1. 09.04.2015 року позивач звернулась до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі м. Одеси із заявою про внесення змін до актового запису, але отримала відмову.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та просила суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача про розгляд справи був повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без участі представника, а також зазначивши, що заперечень проти позову не має.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_1 народилась донька ОСОБА_2, про що Київським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції зроблено актовий запис №1294 від 23.07.2009 року та видано свідоцтво про народження.

17 серпня 2010 року рішенням Київського районного суду м. Одеси по справі № 2-5896/10 шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 було розірвано. Після розірвання шлюбу позивач обрала дошлюбне прізвище ОСОБА_1.

10 грудня 2010 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_6, про що Київським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції зроблено актовий запис №1172 від 10.12.2010 року та видано свідоцтво про шлюб Серії НОМЕР_1 (а.с. 8). При реєстрації шлюбу позивач залишила своє дошлюбне прізвище ОСОБА_1.

15 листопада 2011 року рішенням Київського районного суду м. Одеси по справі № 2-о-340/11 ОСОБА_6 оголошено усиновлювачем ОСОБА_2.

На підставі вищевказаного рішення Київським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції внесено зміни до актового запису про народження ОСОБА_2, а саме: змінено прізвище дитини з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2», по-батькові з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2». В графі «мати дитини» залишено прізвище "ОСОБА_1", що підтверджується свідоцтвом про народження (повторно) Серії НОМЕР_2 (а.с. 7).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраціної служби Одеського міського управління юстиції про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 в графі «мати дитини» замість прізвища "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Листом начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраціної служби Одеського міського управління юстиції 09.04.2015 року №1231/12.2-80 позивачу відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №1294 від 23.07.2009 року на підставі абз. 2 п. 2.16.1 та п. 2.13.10 Правил внесення змін до актового записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частиною 2 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Частинами 3 та 4 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

У відповідності до п.1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно п.1.7 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно п.2.13.10 Правил, актові записи про шлюб та розірвання шлюбу є підставою для зміни прізвищ батьків (одного з них) в актовому записі про народження малолітньої дитини при умові одночасної зміни прізвища дитини.

Відповідно до абз.2 п.2.16.1 Правил, в актовому записі про народження виправляється прізвище матері дитини, яка у шлюбі з особою, що усиновила дитину, змінила прізвище, у разі подання матір'ю відповідної заяви.

У відповідності до п.2.13.12 Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Згідно п.2.13.10 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно п.2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п.2.16.7 Правил).

Враховуючи, що внесення змін до актового запису, про які просить позивач, можливо здійснити лише на підставі рішення суду, для належного відновлення порушеного права позивача та в інтересах дитини, яка була усиновлена, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2, змінивши в графі "мати дитини" прізвище позивачки після реєстрації першого шлюбу, який розірвано - "ОСОБА_1" на теперішнє прізвище - "ОСОБА_1".

Частиною 6 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Тому також належить зобов'язати відповідача повторно видати свідоцтво про народження ОСОБА_2.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 є обгрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7-9, 11, 71, 86, 136, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису № 1294 від 23 липня 2009 року про народження ОСОБА_2, складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Київському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, змінивши в графі "мати дитини" прізвище "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", та повторно видати свідоцтво про народження дитини.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 02 червня 2015 року.

Суддя: В.В.Андрухів

.