Справа № 24388/10
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" жовтня 2010 р.справа № 2а-3654/10/1170

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційні скарги голови Олександрійської міської виборчої комісії Кіровоградської області ОСОБА_1, членів виборчої комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.10.2010 у справі за адміністративним позовом Олександрійської міської організації політичної партії «Фронт змін»до голови Олександрійської міської виборчої комісії ОСОБА_1, секретаря цієї комісії ОСОБА_4 та членів виборчої комісії ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про зобовязання прийняти документи для реєстрації кандидатів у депутати

ВСТАНОВИЛА:

Олександрійська міська організація політичної партії «Фронт змін»07.10.2010 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до голови Олександрійської міської виборчої комісії Кіровоградської області ОСОБА_1, секретаря цієї комісії ОСОБА_4 та членів виборчої комісії ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, в якому просить зобовязати прийняти документи для реєстрації кандидатів у депутати Олександрійської міської ради в багатомандатному виборчому окрузі від Олександрійської міської організації політичної партії «Фронт змін».

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.10.2010 позов повністю задоволений. Прийняте рішення суд мотивував тим, що за поданими 06.10.2010 позивачем документами, виборча комісія мала прийняти рішення про реєстрацію виборчого списку кандидатів у депутати або про відмову в реєстрації. Не прийнявши відповідного рішення, а повернувши документи актом, відповідачі діяли не у спосіб, передбачений законом.

В апеляційних скаргах голова виборчої комісії ОСОБА_1, члени виборчої комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 просять постанову суду скасувати та в позові відмовити. Посилаються на те, що подані документи підписані ОСОБА_8, тоді як головою Олександрійської міської організації політичної партії «Фронт змін» є ОСОБА_9 В свою чергу, документи за підписом ОСОБА_9 були розглянуті Олександрійською міською виборчою комісією та постановою №27 від 07.10.2010 відмовлено в реєстрації кандидатів у депутати.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню.

Суд першої інстанції правильно вказав, що відповідно до частини 3, 5, 9 статті 40 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», прийом документів здійснюється головою, заступником голови, секретарем або іншим визначеним комісією членом виборчої комісії. Представнику місцевої організації партії, який подав передбачені частиною 1 статті 37 цього Закону документи, територіальна виборча комісія видає довідку із зазначенням дати і часу прийняття документів, переліку прийнятих документів. Територіальна виборча комісія не пізніше як на 3 день з дня прийняття документів, зазначених у частині 1 статті 37 цього Закону, але не пізніше ніж за 23 дні до дня виборів приймає рішення про реєстрацію виборчого списку кандидатів у депутати або про відмову в реєстрації кандидатів, включених до виборчого списку.

Таким чином, особи, які приймають документи для реєстрації кандидатів у депутати, не наділені правом повертати документи, а зобовязані видати довідку про прийом документів. Після чого, у відповідності зі статтею 27 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», територіальна виборча комісія у відкритому засіданні повинна прийняти письмове рішення про реєстрацію виборчого списку кандидатів у депутати або про відмову в реєстрації.

Колегія суддів погоджується з висновком окружного суду, що повернувши документи актом, відповідачі діяли не у спосіб, передбачений законом.

Посилання в апеляційній скарзі на те, що особа, яка подала документи, не є головою Олександрійської міської організації політичної партії «Фронт змін»колегією суддів не приймаються. Відповідно до статті 31 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», повноваження особи, підписавшої документи, мають досліджуватись при вирішенні питання реєстрації кандидатів, а не при прийнятті документів.

Те що Виборчою комісію розглядались документи, подані за підписом ОСОБА_9, не звільняє її від обовязку розглядати на своєму засіданні інші документи, подані від Олександрійської міської організації політичної партії «Фронт змін».

Окружний суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 177, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги голови Олександрійської міської виборчої комісії Кіровоградської області ОСОБА_1, членів виборчої комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.10.2010 без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.А. Уханенко