Справа № 522/4358/15-а
Суддя: Донцов Д. Ю.
Дата ухвалення: 2015-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/4358/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого одноособово судді Донцова Д.Ю.,

при секретарі судового засідання Кінгольц М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, з урахуванням уточнення позовних вимог, про визнання протиправними дій державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, щодо винесення рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень та визнання недійсними рішень № 17269426 від 17.12.2014 р. та № 17267840 від 17.12.2014 р.; визнання недійсним рішення про скасування права власності № 16363866 від 09.10.2014 р. Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та зобов`язання Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області зареєструвати право власності на земельну ділянку за ОСОБА_2

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що володіє земельною ділянкою, площею 0,1000 га, розташованою по АДРЕСА_1 в м. Одесі, кадастровий номер НОМЕР_1 на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 21 липня 2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Ілічовою Н.А. та зареєстрованого Управлінням Держкомзему в місті Одеса. Вказаний договір ні ким не оскаржувався, не скасовувався, та, відповідно, у державного реєстратора не було жодних підстав для скасування права власності позивача та відповідно для подальшої відмови у реєстрації права власності.

Позивач в судове засідання не з'явилася, про час та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином, згідно поданого до суду клопотання представник позивача просить справу розглядати за відсутності позивача та її представника.

Представник відповідача, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення повідомлявся належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вивчивши надані докази, прийшов до наступного.

З наданих доказів, судом встановлено, що 17.11.2014 р. ОСОБА_1 звернулась до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції з заявами для проведення державної реєстрації права власності на земельні ділянки за адресою: м. Одеса, АДРЕСА_1 кадастрові номера земельних ділянок НОМЕР_2 та НОМЕР_3, утворені в зв'язку з поділом земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, за адресою: м. Одеса, АДРЕСА_1 що належить позивачці на підставі договору купівлі-продажу від 21 липня 2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Ілічовою Н.А. та зареєстрованого Управлінням Держкомзему в місті Одеса.

У відповідь на свої заяви позивач отримала рішення державного реєстратора Бабіч Альони Володимирівни про відмову у державній реєстрації за № 17267840 від 17.11.2014 р. та № 17269426 від 17.11.2014 р. відповідно. Оскаржувані рішення вмотивовані державним реєстратором тим, що право власності позивачки на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 скасовано Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18.03.2014 р.

Судом встановлено, що ухвалою Приморського районного суду м. Одеси по справі №1522/5373/12 від 08 вересня 2014 року встановлено спосіб та порядок виконання заочного рішення Приморського суду м. Одеси від 18 березня 2014 року у цивільній справі за позовом Прокуратури Приморського району м. Одеси до ОСОБА_5, ОСОБА_1, за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Держкомзему у м. Одесі про визнання незаконним та скасування державного акту на земельну ділянку та витребування майна, та визначено, що дане рішення є підставою для внесення запису щодо скасування реєстрації права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1 в м. Одесі, кадастровий номер НОМЕР_1.

При цьому, зі змісту вищезазначеної ухвали Приморського районного суду м. Одеси по справі №1522/5373/12 від 08 вересня 2014 року не вбачається визначення судом необхідності внесення запису щодо скасування реєстрації права власності ОСОБА_1.

Згідно резолютивної частини заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18 березня 2014 року, судом визнано та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1 в м. Одесі (кадастровий номер НОМЕР_1) серія НОМЕР_4 від 09 жовтня 2008 року.

Суд не погоджується із доводами викладеними у адміністративному позові стосовно неправомірності рішень державного реєстратора щодо відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 17269426 від 17.12.2014 р. та № 17267840 від 17.12.2014 р., адже державний реєстратор виносячи вказані рішення повністю дотримався вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17 жовтня 2013 року.

При цьому суд погоджується з доводами позивача щодо неправомірності рішення Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про скасування права власності №16363866 від 09.10.2014 року, адже ані ухвала Приморського районного суду м. Одеси по справі № 1522/5373/12 від 08 вересня 2014 року (щодо встановлення способу та порядку виконання заочного рішення Приморського суду м. Одеси від 18 березня 2014 року), ані вказане рішення суду не скасовують права власності ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку, отже не можуть бути підставою для скасування права власності та внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав та їх обтяжень. Приймаючи рішення про скасування права власності № 16363866 від 09.10.2014 року Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції безпідставно позбавила позивачку права власності на земельну ділянку.

Враховуючи норми Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17 жовтня 2013 року, суд погоджується з позицією позивачки, що скасування рішення про скасування права власності № 16363866 від 09.10.2014 р. Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції не потягне за собою відновлення запису про право власності позивачки на вищевказану земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав та їх обтяжень. Таким чином суд приходить до висновку, що для відновлення порушеного права ОСОБА_1, є необхідність зобов'язати відповідача відновити запис про право власності у Державному реєстрі.

Стаття 55 Конституції України наголошує, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ст. 6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Стаття 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлює, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме - право власності на нерухоме майно.

Стаття 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлює, що державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17.10.2013 року, ст.ст. 11, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області № 16363866 від 09.10.2014 року про скасування права власності.

Зобов`язати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області зареєструвати право власності на земельну ділянку за адресою: м. Одеса, АДРЕСА_1 земельна ділянка 30/7, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 за ОСОБА_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

В задоволенні іншої частини адміністративного позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

24.04.2015