Справа № 2-а-2138/11
Суддя: Подопригора Л. І.
Дата ухвалення: 2011-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2138/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2011 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Подопригора Л. І., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визначення дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що йому як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду третьої групи відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»була виплачена пенсія у меншому, ніж визначено законодавством, розмірі, чим порушено його право. Він отримав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, з 01.12.2010 року йому призначена та виплачується пенсія по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 в розмірі відшкодування фактичних збитків. Відповідно до положень ч. 2 ст. 57 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ч. 2 ст. 27 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, він має право на визначення середньомісячного фактичного заробітку для обчислення пенсії за будь-які фактично відпрацьовані 30 календарних днів роботи. Тому просить визнати незаконною бездіяльність відповідача при не проведенні перерахунку його пенсії та зобовязати перерахувати відповідача пенсії відповідно до вимог Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, з моменту призначення пенсії згідно з перевищенням трудового стажу із збільшенням розміру пенсії на 14,2 % на теперішній час та виплатити пенсію негайно.

10 травня 2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження, копію якої з пакетом документів направлено відповідачу. Відповідач в установлений законом строк надав суду заперечення.

У наданому запереченні відповідач зазначив, що позивач перебуває на обліку в управлінні та з 07.12.2010 року отримує пенсію по інвалідності, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. Та посилається на те, що в даному випадку застосування положень ст. 56 та ст. 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» не можливе в зв»язку з тим, що застосування вищевказаних статтей Закону застосовується, лише для при -знечення пенсії за віком, а не по інвалідності, як у випадку з позивачем.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце публічні правовідносини, а позовні вимоги до задоволення не підлягають, так як встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області та є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується посвідченням серії Б № 529357 (а.с. 3). За матеріалами пенсійної справи позивач має страховий стаж 34 роки 2 місяці 2 дні. В даний час позивач щомісячно отримує пенсію, яка станом на 01.04.2011 року складає: 1451,60 грн., з яких 760 грн. розмір основної пенсії, додаткова пенсія інваліда 3 групи 1 категорії -114,60 грн., підвищення інваліду війни 3 групи - 229,20 грн., цільова грошова допомога на проживання інвалідам -50 грн., державна адресна допомога - 297,80 грн.

28 березня 2011 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду в м. Лебедині з заявою про перерахунок пенсії, однак йому була надана відповідь, в якій управління Пенсійного фонду України в перерахунку пенсії відмовило в звязку з тим, що перерахунок пенсії проводиться відповідно до положень Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи(а.с.6).

Як вбачається з наданого відповідачем заперечення, при нарахуванні пенсії позивачу відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розмір пенсійної виплати по інвалідності складає 1451,60 грн. Тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання неправомірними дій відповідача в частині відмови здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Разом з тим, суд не погоджується з доводами позивача, що він має право на отримання пенсії відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки згідно ч.2 ст. 56 зазначеного Закону України, право на пенсію в повному обсязі мають громадяни, віднесені до категорій 1,2,3,4, за умови стажу роботи чоловіки не менш як 20 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку. Відповідно до ч.2 ст. 57 зазначеного Закону, обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". У разі обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення. Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення: менше 12 місяців, - середньомісячний заробіток визначається шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих місяців; не менше 30 календарних днів у двох місяцях, - середньомісячний заробіток визначається за будь-які фактично відпрацьовані 30 календарних днів роботи. За таких умов, відповідно абз. 2 ч.2 ст. 57 Закону, середньомісячний заробіток повинен визначатися за будь які фактично відпрацьовані 30 календарних днів роботи.

Із заперечення відповідача вбачається, що позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Лебедині та з 07.12.2010 року отримує пенсію по третій групі інвалідності, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Таким чином суд дійшов до висновку, управління ПФУ в м. Лебедині діяло в межах своїх повноважень, та у спосіб передбачений законодавством та визначений Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають, оскільки застосування положень ст. 56 та 57 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовується тільки для призначення пенсії за віком, а не по інвалідності.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Законом України „Про пенсійне забезпечення, ст.ст. 4, 6, 18, 69-71, 86, 159-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визначення дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Подопригора Л. І.