Справа № 826/9490/13-а
Суддя: Кобилянський К.М.
Дата ухвалення: 2013-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 серпня 2013 року № 826/9490/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючий суддя - Кобилянський К.М., судді Клочкова Н.В., Огурцов О.П. при секретарі судового засідання Голод А.С., розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративних справ

за позовом Адвоката і фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доМіністерства доходів і зборів України
про визнання незаконним, протиправним та нечинним рішення в частині,
за позовом ОСОБА_2
доМіністерства доходів і зборів України
про визнання недійсною узагальнюючої податкової консультації,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат і фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою (з урахуванням уточнених позовних вимог), в якій просить суд:

- визнати затверджену п. 1 наказу Державної податкової служби України № 1185 від 24.12.2012 року «Узагальнюючу податкову консультацію щодо деяких питань оподаткування фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність (приватних нотаріусів, адвокатів)», в частині слів «…Виходячи з викладеного фізична особа, яка здійснює незалежну адвокатську діяльність, не може бути підприємцем, у межах такої адвокатської діяльності…» незаконною;

- визнати затверджену п. 1 наказу Державної податкової служби України № 1185 від 24.12.2012 року «Узагальнюючу податкову консультацію щодо деяких питань оподаткування фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність (приватних нотаріусів, адвокатів)», в частині слів «…Виходячи з викладеного фізична особа, яка здійснює незалежну адвокатську діяльність, не може бути підприємцем, у межах такої адвокатської діяльності…»такою, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили - ч. 1 і ч. 2 ст. 19, ст.22, ст. 24, п.п. 1, 8, 14 ст. 92 Конституції України, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» у взаємозв'язку з підпунктами 4.1.2., 4.1.8. п. 4.1. ст. 4, підпунктом 14.1.226 п. 14.1 ст. 14, п. 291.5 ст. 291 Податкового кодексу України;

- визнати затверджену п. 1 наказу Державної податкової служби України № 1185 від 24.12.2012 року «Узагальнюючу податкову консультацію щодо деяких питань оподаткування фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність (приватних нотаріусів, адвокатів)», в частині слів «…Виходячи з викладеного фізична особа, яка здійснює незалежну адвокатську діяльність, не може бути підприємцем, у межах такої адвокатської діяльності…» протиправною та нечинною.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2013 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/9490/13-а.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.08.2013 адміністративну справу № 826/10620/13-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства доходів і зборів України про визнання недійсною узагальнюючої податкової консультації передано судді Кобилянському К.М. для вирішення питання про об'єднання до спільного провадження з адміністративною справою № 826/9490/13-а.

Відповідно до ст. 116 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може своєю ухвалою об'єднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ за однорідними позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Суд встановив, що в адміністративній справі №826/10620/13-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства доходів і зборів України позивач просить суд визнати недійсною Узагальнюючу податкову консультацію щодо деяких питань оподаткування фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність (приватних нотаріусів, адвокатів), затверджену наказом Державної податкової служби України № 1185 від 24.12.2012 та визнати протиправним і скасувати наказ Державної податкової служби України № 1185 від 24.12.2012 «Про затвердження Узагальнюючої податкової консультації щодо деяких питань оподаткування фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність (приватних нотаріусів, адвокатів)».

Отже, позовні вимоги по справі №826/10620/13-а не є однорідними вимогам по справі № 826/9490/13-а.

За таких обставин суд приходить до висновку, що об'єднання вказаних справ призведе до ускладнення чи сповільнення їх розгляду по суті.

Керуючись положеннями статей 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити в об'єднанні адміністративної справи № 826/9490/13-а за позовом Адвоката і фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України про визнання незаконним, протиправним та нечинним рішення в частині зі справою № 826/10620/13-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства доходів і зборів України про визнання недійсною узагальнюючої податкової консультації та повернути справу № 826/10620/13-а для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Головуючий суддя К.М. Кобилянський

Судді Н.В. Клочкова

О.П. Огурцов