Справа № 11268/10
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2010 р.справа № 2а-235/10

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Мартиненка О.В.

при секретарі судового засідання: Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 25.01.2010 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної у м.Дніпропетровську ради про виплату допомоги інваліду війни, третя особа Управління державного казначейства України в Ленінському районі м.Дніпропетровська

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 15.07.2009 звернувся до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної у м.Дніпропетровську ради, в якому просить стягнути недоплачену допомогу як інваліду війни ІІ групи за 2005-2009 роки в сумі 14587гр. Вказує, що відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»має право на щорічну грошову допомогу до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (ас2).

Ухвалою від 28.10.2009 до участі у справі в якості третьої особи залучене Управління державного казначейства України в Ленінському районі м.Дніпропетровська (ас15).

Відповідач проти позову заперечував, посилаючись на пропущення строку звернення до адміністративного суду, передбаченого статтями 99, 100 КАС України (ас18).

Постановою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 25.01.2010 позов задоволений частково. Визнані протиправними дії Управління праці і соціального захисту населення та зобовязано здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 допомогу до Дня Перемоги за 2009 рік відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплаченої суми. В решті позовних вимог відмовлено. Суд визнав неповажною причину пропущення річного строку звернення з адміністративним позовом (ас23).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить позов задовольнити в повному обсязі. Вважає, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимоги про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю (ас31).

В судовому засіданні в апеляційній інстанції представник позивача апеляційну скаргу підтримала (ас44). Відповідач не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (ас40-42).

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно наданих сторонами доказів, ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи. Перебуває на обліку Управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної у м.Дніпропетровську ради. Допомога до 5 травня щорічно виплачувалась в розмірах, передбачених законами України про державний бюджет на відповідний рік та постановами Кабінету Міністрів України (ас5,6,11).

Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветерані війни, гарантії їх соціального захисту», в редакції від 25.12.1998, інвалідам війни ІІ групи щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Оскільки рішенням Конституційного Суду України №10рп/2008 від 22.05.2008 визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України»щодо внесення змін до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветерані війни, гарантії їх соціального захисту», суд першої інстанції обгрунтовано задовольнив позовні вимоги за 2009 рік.

Позивач не надав доказів поважності причин пропущення річного строку звернення з адміністративним позовом за 2005-2008роки, а тому районний суд правильно застосував частину 1 статті 100 КАС України.

Посилання позивача на пункт 3 частини 1 статті 268 ЦК України є безпідставними. Допомога до Дня Перемоги носить соціальний характер, виплачується інвалідам війни, учасникам війни, учасникам бойових дій та не повязана з відшкодуванням шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 25.01.2010 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 11.11.2010.

В повному обсязі ухвала складена 12.11.2010.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Мартиненко