Справа № 2-а-720/11
Суддя: Демочко Т. Є.
Дата ухвалення: 2011-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-720/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2011 року Володарський районний суд Донецької області у складі

судді: Демочко Т.Є.

при секретарі: Гранкіної О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Володарське справу адміністративного судочинства за адміністративним позовом:

ОСОБА_1 до

Управління Пенсійного Фонду України в Володарському районі Донецької області про визнання протиправними дій щодо відмови

призначення пенсії на пільгових умовах, зобов'язання призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними дій щодо відмови призначення пенсії на пільгових умовах, зобов'язання призначити пенсію. В обґрунтування позовної заяви зазначив, що починаючи з 09.02.1982 року по 24.12.1990 року він працював у Жданівському спеціалізованому управлінні №2 спеціалізованого тресту з ремонту металургійних печей та обладнання «Донбасдомнаремонт»на посаді вогнетривника, заянятого на гарячих роботах, та з 24.12.1990 року по 31.10.1997 року на посаді майстра, зайнятого на гарячих роботах. Стаж роботи чітко відображено у його трудовій книжці. На цих посадах він пропрацював 15 років, що дає право на пільгову пенсію відповідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Списку №2, затвердженого постановою КМУ від 16 січня 2003 р. №36.

26.01.2011 року він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в Володарському районі Донецької області (далі - УПФ України в Володарському районі, суб'єкт оскарження) із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Але, рішенням УПФ України в Володарському районі №180/03 від 20.05.2011 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, з посиланням на відсутність уточнюючої довідки встановленого зразку, що підтверджує наявність пільгового стажу. Вважає вказану відмову в призначенні йому пільгової пенсії незаконною та просить суд визнати таке рішення суб'єкта оскарження неправомірним та скасувати його, зобов'язавши його призначити пільгову пенсію з 26.01.2011 року.

Позивач та його представник підтримав позов у повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник відповідача вважає позовні вимоги безпідставними та просить суд відмовити в задоволенні позову повністю.

Враховуючи вимоги позивача, пояснення позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка регулює питання призначення пенсії на пільгових умовах, право на такий вид пенсії мають незалежно від місця останньої роботи працівника, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важких умовах праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до Списку N 2 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36 до переліку посад входять монтажники устаткування металургійних заводів, зайняті ремонтом металургійного обладнання та устаткування.

На підтвердження пільгового стажу позивач надав трудову книжку із записами про посаду, період роботи на ній та місце роботи, з якої вбачається, що скаржник відпрацював на посаді вогнетривника, заянятого на гарячих роботах та посаді майстра, зайнятого на гарячих роботах у Маріупольському спеціалізованому управлінні №2 спеціалізованого тресту з ремонту металургійних печей та обладнання «Донбасдомнаремонт» з 09.02.1982 року по 24.12.1990 року та з 24.12.1990 року по 31.10.1997 року , що становить 15 років та 8 місяців. Окрім того в матеріалах справи маються інші докази трудового стажу позивача на посаді, яка передбачає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах: витяг з наказу Жданівського спеціалізованого управління №2 спеціалізованого тресту з ремонту металургійних печей та обладнання «Донбасдомнаремонт» від 19.12.1990 року про прийняття ОСОБА_1 на посаду вогнетривника, витяг з наказу від 31.10.97 року про звільнення ОСОБА_1 з посади вогнетривника в зв*язку з переходом на іншу посаду, наказ КГІ МСУ №2 з ремонту металургійних печей та обладнання «Донбасдомнаремонт»№63 від 16.05.1995 року «Про затвердження переліку професій із пільговим пенсійним забезпеченням».

Зважаючи на наявні докази в матеріалах справи, вимоги суб'єкта владних повноважень про надання уточнюючої довідки про пільговий стаж суперечать положенням статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Тільки в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1 та 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. за N637, передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на обставини встановлені в судовому засіданні та приведені вимоги законодавства, суд першої інстанції приходить до висновку, про те, що на час звернення до територіального органу Пенсійного фонду України скаржник набув право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах й правомірно звернувся до суб'єкта владних повноважень за призначенням йому пенсії на пільгових умовах. У зв'язку з цим рішення УПФ України в Володарському районі №180/03 від 20.05.2011 року є незаконним та підлягає скасуванню.

Враховуючи, що відповідно до законодавства, саме на Пенсійний фонд України покладено обов'язок призначення пенсій та доплат, а відмова в призначенні пенсії на пільгових умовах суперечить нормам діючого законодавства, суд вважає за необхідне зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Володарському районі Донецької області призначити скаржнику пенсію за віком на пільгових умовах, передбачених ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»починаючи з моменту прийняття рішення про відмову щодо призначення пенсії на пільгових умовах, тобто з 26.01.2011 року.

Керуючись ст.ст. 18,104,105,106, 158-160, 161-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 13,62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Володарському районі Донецької області про визнання протиправними дій щодо відмови призначення пенсії на пільгових умовах, зобов'язання призначити пенсію, задовольнити у повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Володарському районі Донецької області №180/03 від 20.05.2011 року щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах, передбачених ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Володарському районі Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, передбачених ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»починаючи з моменту прийняття рішення про відмову щодо призначення пенсії на пільгових умовах, тобто з 26.01.2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 11.11.2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення через Володарський районний суд до Донецького апеляційного адміністративного суду. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, або у письмовому провадженні то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Т.Є. Демочко