Справа № 2-а-1386/11
Суддя: Подопригора Л. І.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1386/11

УХ В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2011 року м. Лебедин.

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Подопригора Л. І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності суб»єкта владних повноважень неправомірною та стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1987 році 2 категорії і відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.12.1991 року з послідуючими змінами та доповненнями, він має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат за 2009-2011 роки в сумі 11850 грн. Але відповідач всупереч вимогам закону порушує його право на отримання даної виплати. Тому він звернувся до суду та просить постановити рішення суду, яким визнати незаконною бездіяльність відповідача по невиплаті йому щорічної допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2-ої категорії за 2009-2011 роки внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірах, передбачених ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильної катастрофи» та стягнути з відповідача за рахунок коштів державного бюджету на його користь, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії за 2009-2011 роки доплату щорічної допомоги на оздоровлення в сумі 11850 грн., виходячи з розмірів передбачених ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч.1 п.5 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з»ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позову без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

У позовній заяві позивач не ставить питання про поновлення строку на оскарження дій відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи , адміністративний позов , в якому заявлені позовні вимоги за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2011 року, подано до суду 07 квітня 2011 року, тобто з пропуском встановленого строку звернення до суду. У зв»язку з тим, що позивачем пропущений строк звернення до суду з вимогами про визнання бездіяльності суб»єкта владних повноважень неправомірною та стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення, як потерпілому внаслідок Чорнобильської АЕС за період з 01 січня 2009 року по 06 жовтня 2010 року та підстави для його поновлення відсутні, суд вважає за необхідне з підстав пропуску строку звернення до адміністративного суду залишити позовні вимоги в цій частині без розгляду.

В частині позовних вимог за період з 07 жовтня 2010 року ( в межах строку позовної давності) позовна заява подана з додержанням вимог ст.99, ст.ст. 104-107 КАС України та в цій частині необхідно відкрити скорочене провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 105-106, 183-2 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття скороченого провадження по справі Лебединським райсудом відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99,100,106,107, 183-2 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовною ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності суб»єкта владних повноважень неправомірною та стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення в частині позовних вимог за період з 07 жовтня 2010 року по день прийняття рішення судом.

Надати відповідачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали та копій документів для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяв про визнання позову.

Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані відповідачами безпосередньо до канцелярії суду.

Роз»яснити відповідачу, що у випадку неподання ним заперечень проти позову, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку наданого для подання заперечень.

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лебединської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності суб»єкта владних повноважень неправомірною та стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення, в частині позовних вимог за період з 01 січня 2009 року по 06 жовтня 2010 року, у зв»язку із пропуском строку звернення до суду та визнання причин пропуску строку неповажними.

Ухвала суду в частині відкриття скороченого провадження у справі оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лебединський районний суд протягом п»яти днів з дня її отримання.

Суддя Подопригора Л. І.

Витяг про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі, встановлені КАС України.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового

розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.