Справа № 459/1140/15-а
Суддя: Кріль М. Д.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1140/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" травня 2015 р. Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Кріль М.Д.

при секретарі Данилів О.І.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача Федчини Р.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з зарахуванням до пільгового стажу період роботи в геологорозвідувальній експедиції та в подальшому нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач в березні 2015 року звернувся до суду з даним позовом в якому вказав, що він з 31.03.2003 року отримує пенсію по інвалідності третьої групи внаслідок професійного захворювання, а з 23.03.2006 року його було переведено на пенсію незалежно від віку як працівника безпосередньо зайнятого повний робочий день на підземних роботах не менше 25 років, згідно ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». 10.03.2015 року він звернувся до відповідача з проханням здійснити перерахунок призначеної йому пенсії відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», однак йому в цьому було відмовлено. Вважає таку відмову відповідача незаконною. Просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку його пенсії, зобов'язати відповідача здійснити вказаний перерахунок пенсії, та виплату пенсії, зарахувавши йому до пільгового стажу період роботи гірничим робітником, підземним помічником машиніста бурової установки у Львівсько-Волинській геологорозвідувальній експедиції за період з 18.10.1982 року по 17.12.1997 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, з підстав, вказаних у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що документи, що знаходяться в матеріалах пенсійної справи позивача не підтверджують його безпосередню зайнятість у видобутку корисних копалин, а саме видобутку вугілля, як передбачено нормами ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці». Крім того, оскільки право на обчислення пенсії відповідно до ст. 8 вказаного закону мають працівники, що видобувають вугілля, які відпрацювали повний робочий день (чоловіки не менш як 15 років) на підземних роботах за списком № 1 виробництв, робіт, професій посад і показників, затвердженим КМУ, норма зазначеної статті не може бути застосована під час обчислення розміру пенсій працівників геологорозвідувальних експедицій. Тому не вбачається підстав для зарахування періоду роботи ОСОБА_3 з 18.10.1982 року по 17.12.1997 року в Львівсько-Волинській геологорозвідувальній експедиції до підземного стажу з видобутку вугілля.

Дослідивши докази суд встановив слідуюче.

Як вбачається з копії трудової книжки від 20.07.1981 року ОСОБА_3 в період з 18.10.1982 року по 17.12.1997 року працював в Львівсько-Волинській геологорозвідувальній експедиції на посаді гірничого робітника та помічника машиніста бурової установки з повним робочим днем на підземних роботах.

Крім того згідно трудової книжки позивача, та обрахунку трудового стажу проведеного відповідачем у запереченні на адміністративний позов від 06.04.2015 року, станом на 16.05.2011 року загальний страховий стаж ОСОБА_3 становить 31 рік 07 місяців 06 днів, з них: 11 років 26 днів роботи в підземних умовах по видобутку вугілля.

Посвідченням НОМЕР_1 від 19.05.2003 року стверджується, що ОСОБА_3 призначена пенсія по інвалідності (ІІІ група інвалідності).

Згідно ст. 1 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (36-2003-п), затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Стаття 8 згаданого Закону визначає особливості пенсійного забезпечення працівників на яких поширюється даний Закон та визначає, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (36-2003-п), затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Суд вважає, що відповідачем помилково не було зараховано стажу роботи позивача в Львівсько-Волинської геологорозвідувальної експедиції та відмовлено в перерахунку пенсії відповідно до норм наведеного вище Закону, виходячи з наступного.

Згідно наказу № 4-к від 1.07.1967 року, в складі Львівсько-Волинського управління шахтної геології, розвідувального і технічного буріння було організовано Червоноградську геологорозвідувальну партію на базі шахтної геологічної і бурової служби треста Червоноградвугілля з місцезнаходженням в м. Червонограді та Нововолинську геологорозвідувальну партію на базі шахтної геологічної і бурової служби треста Нововолинськвугілля з місцезнаходженням в м. Нововолинськ.

Згідно з роз'ясненням Міністерства праці та соціальної політики України від 18.02.2009 року № 1757/0/1409/010 та Пенсійного фонду України від 20.02.2009 року № 2927/0/0220 дія статей 1,8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» поширюється на працівників, професії, посади яких передбачені пунктами «а», «б» і «в» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу 1 «Гірничі роботи» списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36. за умови зайнятості повний робочий день на підземних роботах в шахтах.

Розділом 1 «Гірничі роботи» згаданого списку, пунктом 1.1 «а» віднесені усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Виходячи з таких роз'яснень, в своєму листі Міністерство праці і соціальної політики України від 12.10.2010 р. № 7141/039/161-10, вказало, що ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» може бути застосована для обчислення розміру пенсії робітника геологорозвідувальної експедиції, якщо він дійсно був зайнятий безпосередньо видобуванням корисних копалин на підземних роботах повний робочий день, що має бути підтверджено відповідними документами.

Факт роботи позивача у період з 18.10.1982 року по 17.12.1997 року на посаді гірничого робітника та помічника машиніста бурової установки з повним робочим днем на підземних роботах - сторонами не оспорюється.

Що стосується заперечення відповідача у відмові застосування ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» при здійсненні нарахування пенсії позивачу з підстав, що працівники геологорозвідувальних експедицій, не зайняті безпосереднім видобуванням вугілля, то такий висновок є необґрунтованим, оскільки процес видобування вугілля є складним, багатогранним та поетапним, що і підтверджується висновками роботодавця в особі ДП «Львіввугілля».

При встановлених обставинах суд дійшов остаточного висновку, що дії Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 10.03.2015 року відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», і зарахування до пільгового стажу періоду його роботи в Львівсько-Волинській геологорозвідувальній експедиції в період з 18.10.1982 року по 17.12.1997 року на посаді гірничого робітника та помічника машиніста бурової установки з повним робочим днем на підземних роботах - є неправомірними.

Враховуючи наведене суд вважає, що відповідача слід зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», із врахуванням раніше виплачених сум і тому позов підлягає до задоволення, але частково, так як вимога позивача про подальше нарахування кореспондується з вимогою про зарахування до пільгового стажу час його роботи в геологорозвідувальній експедиції та виплатою у зв'язку з цим підвищеної пенсії.

Керуючись ст.ст. 6, 17, 104, 158, 160, 161,162,163, 183-2, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 10 березня 2015 року відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», не зарахувавши до пільгового стажу періоду його роботи в Львівсько-Волинській геологорозвідувальній експедиції з 18 жовтня 1982 року по 17 грудня 1997 року, включно, на посаді гірничого робітника та помічника машиніста бурової установки, з повним робочим днем на підземних роботах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області здійснити ОСОБА_3 з 10.03.2015 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши до пільгового стажу період його роботи в Львівсько-Волинській геологорозвідувальній експедиції в період з 18.10.1982 року по 17.12.1997 року на посаді гірничого робітника та помічника машиніста бурової установки, з повним робочим днем на підземних роботах, із врахуванням раніше виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання в 10-денний строк апеляційної скарги з дня її оголошення, а особами, що не були присутніми при оголошенні цього рішення в 10-денний строк з дня отримання його копії.

Суддя: М. Д. Кріль