Справа № 2-а-2225/11
Суддя: Стеценко В. А.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2225/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2011 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Стеценко В. А.,

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з даним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що у 2007 році їй була призначена пенсія у звязку з досягненням пенсійного віку. Після призначення пенсії вона продовжує працювати. В жовтні 2009 року УПФУ в м. Лебедині провело перерахунок її пенсії як працюючому пенсіонеру, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки перерахунок здійснено виходячи з розміру заробітної плати не за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунком пенсії (за 2008 рік ), а за 2007 рік. Таким чином, відповідач обмежив розмір пенсії, чим порушив права позивачки. Тому вона звернулась до суду і просила визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його перерахувати її пенсію за період з 10.11.10 року.

Представник відповідача в наданому запереченні вказав, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам, які звернулися за перерахунком у 2009 р. проводився із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. У звязку з цим позивачці було проведено перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з розміру 1197,91 грн. і застосовувати для неї показник заробітної плати за 2008 рік немає підстав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце публічні правовідносини, а позовні вимоги підлягають до задоволення частково, так як в судовому засіданні встановлено, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині як пенсіонер за віком, що стверджується пенсійним посвідченням (а.с. 11). Після призначення пенсії ОСОБА_1 продовжує працювати викладачем української мови та літератури Вищого комунального навчального закладу Сумської обласної ради „Лебединське педагогічне училище ім. А.С. Макаренка, що вбачається з записів в її трудовій книжці (а.с. 9-10).

14.04.2011 року позивачка звернулася до відповідача з заявою про проведення перерахунку її пенсії як працюючому пенсіонеру, після чого їй в порядку, визначеному п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», було проведено перерахування пенсії, але в супереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки перерахунок здійснено, виходячи з розміру заробітної плати не за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2008 рік, а за 2007 рік.

Відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»якщо особа, якій призначено пенсію за віком продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахування страхового стажу після призначення пенсії виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунком пенсії.

Окрім того, спірні правовідносини врегульовані рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, яким відновлено дію ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону, що діяв до 28.12.2007 року.

Разом з тим, суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позову без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивачкою не зазначено жодних доказів щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду за захистом своїх прав та законних інтересів і не подано заяви про поновлення цього строку. Тому, у звязку з тим, що позивачка звернулася до суду 11.05.11 року суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково і вважає за необхідне визнати протиправними дії відповідача, що полягають у відмові провести перерахунок пенсії позивачки з дотриманням норм чинного законодавства, та враховуючи те, що позивачка звернулася за зобовязати УПФУ в м. Лебедині Сумської області здійснити перерахунок її пенсії, починаючи з 11.11.2010 року, виходячи з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік у відповідності до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В задоволенні іншої частини позовних вимог суд вважає необхідним відмовити.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9-11, 159-163 КАС України, ст. ст. 40, 42, 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008;

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії як працюючому пенсіонеру у жовтні 2009 року у відповідності зі ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», виходячи з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік протиправними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 як працюючому пенсіонеру з 11.11.2010 року у відповідності до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», виходячи з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1,70 грн.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області виконати дану постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя Стеценко В. А.