Справа № 1170/2а-1728/11
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2015 року м. Київ К/800/29716/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді до Приватного акціонерного товариства "Міжнародна акціонерна авіаційна компанія "УРГА" про стягнення заборгованості за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді - залишено без розгляду.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанцій, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, суд, в межах ст. 220 КАС України, дійшов до висновку про задоволення касаційної скарги з таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу від 11 квітня 2014 року, суд апеляційної інстанції виходив з підстав пропуску позивачем строку, для подання апеляційної скарги з посиланням на те, що апеляційна скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Так, суд апеляційної інстанції зазначив, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що учасникам процесу направлені копії постанови по даній справі 23.03.2012 року. Копія оскаржуваної постанови отримана представником позивача 26.03.2012 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Строк апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції встановлений статтею 186 КАС України та становить 10 днів з дня отримання копії оскаржуваної постанови.

Проте, апеляційна скарга представником позивача подана 16.01.2013 року, тобто близько півтора року з моменту проголошення оскаржуваного судового рішення.

Постановляючи ухвалу про залишення апеляційної скарги позивача без розгляду, суд апеляційної інстанції вірно встановив, що апеляційну скаргу на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011 року, скаржником подано після закінчення річного строку на її апеляційне оскарження, проте, помилково не застосував наслідків пропуску строку, встановлених ч.4 ст. 189 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України (чинного на час звернення до апеляційного суду) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до абзацу 3 ч. 4 ст. 189 КАС України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Отже, судом апеляційної інстанції помилково залишено апеляційну скаргу без розгляду та не застосовано наслідків встановлених абз. 3 ч.4 ст. 189 КАС України.

Приймаючи до уваги викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов до висновку, що ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Касаційне провадження в частині перегляду в касаційному порядку постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011 року закрити, як помилково відкрите, оскільки вона не переглядалася в апеляційному порядку на предмет дослідження правильності оцінки доказів і встановлення фактів у справі без вирішення спору по суті.

Відповідно до ч.2 ст.227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року - скасувати. Справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Закрити касаційне провадження в частині перегляду в касаційному порядку постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011 року, як помилково відкрите.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець