Справа № 2-а-5213/11
Суддя: Гура А. О.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5213/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2011 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Гура А. О., . розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лебединської міської ради Сумської області про зобовязання вчинити дії та визнання бездіяльності незаконною ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що він являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії. Відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" він має право на отримання одноразової допомоги в розмірі 3 - х мінімальних заробітних плат. Але на сьогоднішній день він отримує щорічну допомогу на оздоровлення не в належному розмірі. З цим він не згоден, тому звернувся до суду і просить визнати незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Лебединської міської ради Сумської області щодо нарахуванню та виплаті йому, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії одноразової допомоги у розмірі меншому , ніж встановлено ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому одноразову допомогу в розмірі: 3 - х мінімальних заробітних плат з часу встановлення 3-ї категорії ліквідатора аварії на ЧАЕС, з урахуванням раніше виплаченого.

Ухвалою суду від 14.09.2011 року позовні вимоги в частині зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з 20.08.2008 року по 11.03.2011 року залишені без розгляду та відкрите скорочене провадження в частині позовних вимог з 12.03.2011 року.

Відповідач, скориставшись своїм правом, надав суду заперечення, в яких позовні вимоги не визнає і просить відмовити в їх задоволенні, мотивуючи тим, що: нарахування та виплату грошової допомоги на оздоровлення позивачу проведено відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суддя вважає їх достатніми для прийняття постанови, та дійшов до наступного:

Виходячи зі змісту ст. 3 та п.2 ч.1 ст. 17 КАС України відносини, що склалися між позивачем та відповідачем, є публічно-правовими.

Судом встановлено, що позивач є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС третьої категорії, що стверджується посвідченням серії А № 003498, виданим 16.12.1993 року (а.с.9) .

Враховуючи зазначений статус ОСОБА_1, він має право на отримання належної щорічної допомоги на оздоровлення, згідно вимог ч.1 ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 06.06.1996 року в розмірі 3-х мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч.5, ч.7 ст.48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Відповідно до ст. 19 Конституцій України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законом України.

Виходячи з приписів ч.2 ст. 152 Конституції України та рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року за № 10рп/2008, починаючи з 22.05.2008 року відповідач відповідно до ч. 4 ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинен був здійснювати виплату позивачу щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.

З довідки відповідача від 03.08.2011 року вбачається, що ОСОБА_1 у 2011 році нарахування та виплата щорічної допомоги на оздоровлення, як ліквідатору аварії Чорнобильської катастрофи, 3 категорії не проводилася, тому дії відповідача по нарахуванню та виплаті вищевказаної щорічної допомоги на оздоровлення у 2011 році, не є протиправними.

При цьому суд вважає, що позивачем на час звернення до суду з даним позовом не має підстав вважати, що відповідач порушуватиме в майбутньому його законні права та інтереси, а отже задоволенню дані вимоги не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 19, ч.3 ст. 22 , 46, 64 Конституції України, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008р, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» ст. ст. 6, 7, 11, 71, 86, 159, 160-163, КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В :

В позовних вимогах ОСОБА_1 відмовити .

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лебединської міської ради Сумської області про зобовязання вчинити дії та визнання бездіяльності незаконною залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення, а особами, які не були присутні під час проголошення постанови, в той же строк після отримання її копії .

Суддя Гура А. О.