Справа № 876/2564/14
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" травня 2015 р. м. Київ К/800/16865/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

провівши попередній розгляд адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій, за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2014 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без руху.

Не погоджуючись з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2014 року відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просив скасувати зазначену ухвалу і направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, суд, в межах ст. 222 КАС України, дійшов до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, суд апеляційної інстанції виходив з того, що позивачем пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року.

Зобов'язано позивача надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із наведеними в ньому обґрунтуванням причин пропуску цього строку.

Проте, колегія суддів не погоджується з даним висновком суду апеляційної інстанції на підставі наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

За приписами абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою від 10 лютого 2014 року Львівським окружним адміністративним судом відмовлено у задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Зазначена ухвали отримана позивачем 13.02.2014 року, а апеляційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду подана позивачем 18.02.2014 року.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області не був пропущений строк на звернення з апеляційною скаргою.

Отже, з урахуванням того, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області вчасно була подана апеляційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року то колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що судом апеляційної інстанції помилково залишена апеляційна скарга позивача без руху, відповідно до абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України.

Приймаючи до уваги викладене, суд касаційної інстанції дійшов до висновку, що ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2014 року підлягає скасуванню без направлення справи для продовження розгляду, оскільки 04 червня 2014 року Львівським апеляційним адміністративним судом переглянуто в апеляційному порядку оскаржувану ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року щодо відмови у забезпечені позову. Апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишена без задоволення, а ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014 року залишена без змін.

Відповідно до ст. 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 227, 230, 231 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задовольнити частково.

Скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2014 року.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В.Малинін

В.В. Швець