Справа № 2-а-5177/11
Суддя: Гура А. О.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5177/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2011 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Гури А. О.,

секретаря судового засідання - Ткаченко Я.О.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області про визнання дій відповідача по нарахуванню і виплаті соціальної допомоги як дитині війни за постановою Лебединського райсуду неправомірними та здійснення перерахунку і доплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за період з 25.10.2010 року до 12.05.2011 року в розмірі 199.92 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Лебединського райсуду від 12.05.2011 року у справі № 2-а-1792/11 р. було зобовязано управління пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області провести виплати йому, як дитині війни, соціальну допомогу за період з 25.10.2010 року до 12.05.2011 року включно, відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за виключенням суми фактично проведених виплат. Відповідач, на основі виконавчого листа, нарахував та виплатив йому 949.75 грн., що не відповідає вимогам діючого законодавства, оскільки до фактично виплачених коштів відніс, крім 10%, які були ним виплачені як дитині війни, ще й виплати, проведені на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №31 від 05.05.11 року та індексацію до пенсії по Постанові Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, всього в розмірі 199.92 грн., тим самим не доплативши йому соціальну допомогу в розмірі 558.47 грн. Тому позивач просить визнати такі дії відповідача незаконними та зобовязати його виплатити недоплачену соціальну допомогу , як дитині війни, за період з 25.10.2010 року до 12.05.2011 року включно, в розмірі 558.47 грн.

В судовому засіданні позивач уточнив свої вимоги, просить зобовязати відповідача доплатити йому недоплачену допомогу до пенсії, як дитині війни, в розмірі 199.92 грн., що складається з незаконного утримання з нарахованої пенсії за спірний період: проведеної доплати до попереднього розміру пенсії відповідно до постанови КМУ №31 від 05.05.2011 року в розмірі 10.79 грн. та індексації до пенсії по постанові КМУ від 17.07.2003 року № 1078 в розмірі 189.13 грн.

Представник відповідача позов не визнав та вважає, що всі ці виплати фактично позивач отримав, а тому соціальна допомога за рішенням суду правильно виплачена за вирахуванням фактично виплаченої позивачу соціальної допомоги до винесення постанови Лебединського райсуду від 12.05.2011 року. Просить відмовити позивачу в задоволенні його вимог, оскільки відповідно до п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 року №1078, у разі підвищення розмірів пенсії та виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів, в якому відбулось підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Також у звязку зі зміною базового місяця не встановлюються доплати, сформовані в результаті визначення пенсійних виплат, що базуються на прожитковому мінімумі для осіб, що втратили працездатність відповідно до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2010 рік».

Вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи, суд дійшов до наступного:

Даний спір між сторонами виник з публічних правовідносин, які регулюються ст.. 18 КАС України та Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Лебединського районного суду від 12.05.2011 року у справі № 2-а-1792/11 р. за його позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині було зобовязано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 25.10.2010 року до 12.05.2011 року включно,з підвищення її, як дитині війни, на 30 % мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат. В сумарному виразі ця сума складає 1479 грн., з чим погоджуються сторони. До прийняття рішення судом, йому виплачена доплата до пенсії як дитині війни в сумі 329.33 грн., що також не спростовується позивачем. Тобто, різниця недоплаченої соціальної допомоги за спірний період становить 1149.67 грн.

Фактично, на виконання рішення суду, відповідачем було доплачено позивачеві, як дитині війни, 949.75 грн., тобто недоплата становить 199.92 грн.

Суд вважає, що права позивача є порушеними та підлягають захисту, а доводи відповідача про те, що вказана сума не підлягає виплаті, оскільки фактично позивач її одержав до винесення рішення суду, як індексацію грошових доходів та доплату до мінімальної пенсії, суд не може взяти до уваги, так як ці виплати зовсім не відносяться до підвищень до пенсії, як дитині війни. Крім того, при розгляді судом первісного позову позивача 12.02.2011 року відповідачем була надана довідка про те, що фактично за період з 25.10.2010 року до 12 травня 2011 року позивачеві виплачене підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 329.33 грн., що стверджується постановою Лебединського райсуду від 12.05.2011 року ( справа «2-а-1792/11 року ).

На підставі викладеного керуючись ст.18 КАС України та Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задоволити повністю.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області по виконанню рішення Лебединського райсуду від 12.05.2011 року в справі № 2-а-1792/11 р. за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про визнання дій відповідача по нарахуванню і виплаті соціальної допомоги як дитині війни.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі Сумської області здійснити перерахунок і доплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни, за період з 25.10.2010 року до 12.05.2011 року включно, в розмірі 199.92 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Лебединський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні при проголошенні постанови протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гура А. О.