Справа № 2а-9621/10/0470
Суддя: Панталієнко П.В.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

2 червня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Панталієнка П.В.,

суддів: Гриціва М.І., Кривенди О.В., -

розглянувши заяву Дніпропетровської митниці ДФС (далі - Митниця) про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - Товариство) до Митниці, Головного управління державного казначейства України у м. Києві, за участю прокуратури Дніпропетровської області, про визнання нечинним рішення, скасування картки відмови, стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 28 липня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2013 року, у задоволенні позову відмовив.

Вищий адміністративний суд України постановою від 25 лютого 2015 року рішення судів попередніх інстанцій змінив: скасував зазначені рішення в частині відмови у задоволенні позову щодо визнання нечинним рішення Криворізької митниці про визначення митної вартості товарів від 8 квітня 2010 року № 113000006/2010/000248/1 та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України від 8 квітня 2010 року № 113050000/0/00420, у цій частині позов задовольнив; в іншій частині рішення судів попередніх інстанцій залишив без змін.

21 травня 2015 року Митниця, не погоджуючись із постановою суду касаційної інстанції, звернулась до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Подана заява відповідає вимогам, встановленим статтями 239 та 239-1 КАС.

У заяві Митниця посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції пункту 14 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 року № 1766 (далі - Порядок декларування) та пункту 2 Порядку здійснення митного контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2008 року № 339 (далі - Порядок здійснення митного контролю).

На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 4 жовтня 2011 року (K/9991/23944/11), 14 листопада 2013 року (K/800/26634/13), 19 лютого 2014 року (K/800/3218/13), 24 грудня 2014 року (K/800/4885/14), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове правозастосування.

Верховний Суд України неодноразово висловлював свою правову позицію у цій категорії спорів (зокрема, у постановах від 7 лютого, 3 жовтня 2011 року (№№ 21-76а10, 21-42а11 відповідно)), яка полягає у тому, що аналіз норм Митного кодексу України, Порядку декларування та Порядку здійснення митного контролю дає підстави вважати, що митні органи мають виключну компетенцію в питаннях перевірки та контролю правильності обчислення декларантом митної вартості. Разом із тим дискреційні функції митних органів мають законодавчі обмеження у випадках незгоди із задекларованою митною вартістю. До них, зокрема, належить процедура консультацій між митним органом та декларантом з метою обґрунтованого вибору підстав для визначення митної вартості та обов'язок послідовного вибору методів (від першого до шостого) визначення митної вартості.

Рішення Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року відповідає наведеній правовій позиції Верховного Суду України до встановлених обставин справи.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження у цій справі для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року у вказаній адміністративній справі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Дніпропетровської митниці ДФС, Головного управління державного казначейства України у м. Києві, за участю прокуратури Дніпропетровської області, про визнання нечинним рішення, скасування картки відмови, стягнення коштів за заявою Дніпропетровської митниці ДФС про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач П.В. Панталієнко
Судді: М.І. Гриців
О.В. Кривенда