Справа № 341/715/15-а
Суддя: Мельник І. І.
Дата ухвалення: 2015-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/715/15-а
Номер провадження 2-а/341/36/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2015 року м. Галич

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді -Мельника І.І.

секретаря -Матейко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Галичі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання протиправною відмову у зарахуванні пільгового стажу роботи та проведенні перерахунку пенсії на пільгових умовах за Списком № 1, -

в с т а н о в и в:

В квітні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Галицького районного суду з адміністративним позовом і просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківській області, щодо відмови у зарахуванні пільгового стажу роботи та проведенні перерахунку призначеної пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 - неправомірними та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зарахувати йому період роботи на посаді слюсаря-ремонтника з 04 січня 1987 року по 25 червня 1993 року (6 років, 6 місяців і 21 день) у відкритому акціонерному товаристві (ВАТ) «Калушхімремонт» до пільгового стажу роботи за Списком № 1 та провести перерахунок пенсії шляхом дорахування пільгового стажу роботи з 12 грудня 2014 року.

Позивач посилається на ті обставини, що в грудні 2014 року він звернувся до управління Пенсійного фонду в Галицькому районі про призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 1. Таку пенсію йому було призначено, але не зараховано період роботи з 02.01.1987 року по 31.05.1993 року на посаді слюсаря-ремонтника у ВАТ «Калушхімремонт». В березні 2015 року він повторно звернувся до управління Пенсійного фонду в Галицькому районі з письмовою заявою про зарахування йому пільгового стажу роботи у ВАТ «Калушхімремонт» на посаді слюсаря-ремонтника в цеху № 3 хімікатів для гуми та каучуку з 02 січня 1987 року по 31 травня 1993 року. Робота за вказаною професією вважається роботою з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списку № 1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року за № 36.

Проте, у своєму листі-відмові від 31.03.2015 року за № 30/ш-15 управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зазначило, що його загальний стаж становить 34 роки 07 місяців і 20 днів, в тому числі, за Списком № 1 -10 років, 7 місяців і 10 днів, а період його роботи з 04.01.1987 року по 25.06.1993 року в ремонтно-будівельно-монтажному управлінні (РБМУ) № 6 тресту «Калушхімремонт» не зараховано до стажу роботи за Списком № 1, оскільки ним не представлено довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній про те,що він повний робочий день працював на посадах (слюсар по ремонту апаратурного обладнання, слюсар-ремонтник, майстром і прорабом дільниці), які дають право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 відповідно до ст. 13«а» Закону України «Про пенсійне забезпечення» і трудовий стаж йому зараховано згідно чинного законодавства.

Вважає, що згідно записів у його трудовій книжці, як загальний так і спеціальний стаж є достатнім, що дає йому право на призначення пенсії за Списком № 1. Посада, на якій він працював, відноситься до переліку посад, які передбачені Списком № 1 виробництва, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, затвердженого Постановою Кабінету Мінітрів СРСР від 22.08.1956 року за № 1173, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах.

Також, порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений постановою Кабінету Міністрів України за № 637 від 12 серпня 1993 року, поширюється саме на випадки відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній. Відповідно до п. 20 цього Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємства, установ, організацій. Просив позов задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі в судове засідання не з'явився. Подав суду письмову заяву, в якій просить розгляд справи проводити у його відсутності та вказав, що позову управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі не визнає, в зв'язку з тим, що позивачу зараховано стаж згідно чинного законодавства і підстав для зарахування пільгового стажу роботи за період роботи з 04 січня1987 року по 25 червня 1993 року в РБМУ № 6 тресту «Калушхімремонт» не має.

Ознайомившись з матеріалами справи та оцінивши надані позивачем докази в обгрунтування своїх вимог суд вважає, що позов слід задовольнити.

З копії трудової книжки (а.с. 8 - 11) вбачається, що ОСОБА_1 з 04 січня 1987 року був прийнятий по переводу в складі дільниці в новостворене будівельно-монтажне управління (БМУ) № 6 тресту «Калушхімремонт» слюсарем по ремонту апаратурного обладнання п'ятого розряду. Позивачем також представлено книгу записів роботи і відпрацювання робочого часу в цехах з шкідливими умовами праці, які дають право на пільгову пенсію, заведеної 02.01.1987 року та закінченої 31.05.1993 року (а.с. 15 - 24), записами в якій підтверджується час його роботи у вищезазначених умовах та за вищевказаний період. Перелік та характеристика робіт і посад, на яких працював позивач, дійсно відносяться до переліку посад, які передбачені Списком № 1, затвердженого постановою Кабінету Мінітрів СРСР від 22.08.1956 року за № 1173.

Крім того, з копій довідок, виданих архівним відділом Калуської міської ради на ім'я ОСОБА_1 за № 01.4-01/1050 та № 01.4-01/1051 від 15.12.2014 року (а.с.13, 14) вбачається, що в документах фонду - ВАТ «Калушхімремонт» (Ремонтно-будівельно-монтажнийтрест «Калушхімремонт» (особові рахунки працівників) за період серпень 1986 року по грудень 1990 року та за період січень 1991 року - липень 1993 року значиться ОСОБА_1 як слюсар ремонтник 5 розряду майстер, виконроб, що відповідає записам в його трудовій книжці та підтверджено копією довідки, виданою Івано-Франківським ремонтно-будівельно монтажним управлінням 04.03.2013 року за № 13 (а.с. 12).

За наведених вище доказів суд вважає, що право на пенсійне забезпечння ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком № 1 в період роботи на посаді слюсаря-ремонтника з 04 січня 1987 року по 25 червня 1993 року є достатньо підтвердженим і відмова управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зарахувати вищевказаний період роботи до пільгового стажу та провести перерахунок призначеної пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 є необґрунтованою.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджуваних Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць; чоловіки - після досягнення 50-ти років і при стажі роботи не менше 20-ти років, з них 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Згідно ст.46 Конституції України громадянам гарантовано право на соціальний захист у випадках, передбачених законодавством, а стаття 19 Конституції передбачає, що посадові особи зобов'язані діяти лише в межах та у спосіб наділених їм повноважень.

Так, відповідно до ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, або ж пенсія призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку. Згідно ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсія призначається з дня звернення за пенсією. Отже, пенсія позивачу повинна бути призначена з 22 грудня 2014 року, тобто з дня первинного звернення за призначенням пенсії на пільгових умовах за Списком № 1, оскільки призначення пенсії регулюється ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

З врахуванням вищенаведеного та приймаючи до уваги те, що основним документом при призначенні пенсії є трудова книжка суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 будучи з 04 січня 1987 року прийнятим по переводу в новостворене будівельно-монтажне управління № 6 тресту «Калушхімремонт» слюсарем по ремонту апаратурного обладнання п'ятого розряду та працюючи в шкідливих умовах протягом повного робочого дня до 31 травня 1993 року, має право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до Списку № 1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за № 1173, і таку пенсію йому слід призначити з 22 грудня 2014 року, тобто з часу звернення за пенсією, а дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 слід визнати неправомірними. Позов слід задовольнити повністю.

На підставі ст.ст. 19, 22, 24, 45, 46 Конституції України, ст. 13, 62, 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", керуючись ст, 158, 161, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому району Івано-Франківської області задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області щодо відмови у зарахуванні пільгового стажу роботи та проведенні перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи на посаді слюсаря-ремонтника у ВАТ «Калушхімремонт» з 04 січня 1987 року по 25 червня 1993 року (6 років, 6 місяців і 21 день) до пільгового стажу роботи за Списком № 1 та провести перерахунок пенсії, шляхом дорахування пільгового стажу роботи за Списком № 1 з 12 грудня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Галицький районний суд, а в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:І. І. МельниМельник