Справа № 552/1633/15-а
Суддя: Турченко Т. В.
Дата ухвалення: 2015-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1633/15-а
Провадження № 2-а/552/71/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.06.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

Головуючого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Рибальченко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції в Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

27.03.2015 року до суду звернулося Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві з позовом до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови, мотивуючи його тим, що 24.03.2015 року УПФУ Київського району в м.Полтаві отримано постанову Київського ВДВС Полтавського МУЮ від 20.03.2015 року про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн., у зв'язку з невиконанням виконавчого листа №2а-5126/2010 від 08.11.2013 року, виданого Київським районним судом м.Полтави на користь ОСОБА_1 про перерахунок пенсії. 23.10.2014 року Управлінням на вимогу відповідача було направлено розпорядження №178780 від 16.07.2014 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 22.05.2008 року. Незважаючи на вказане державним виконавцем не було здійснено жодних дій для того щоб пересвідчитися у виконанні Управлінням рішення суду. Просили суд скасувати постанову від 20.03.2015 року ВП №40701699 про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн.

В судовому засідання представник позивача УПФУ Київського району в м.Полтаві Силка І.О. позов підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с.13), заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подавав.

Враховуючи наявність достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з'явились, на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши представника УПФУ Київського району м.Полтави Силку І.О., дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.03.2015 року УПФУ Київського району в м.Полтаві отримано постанову Київського ВДВС Полтавського МУЮ від 20.03.2015 року про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн., у зв'язку з невиконанням виконавчого листа №2а-5126/2010 від 08.11.2013 року, виданого Київським районним судом м.Полтави на користь ОСОБА_1 про перерахунок пенсії (а.с.4-5).

23.10.2014 року Управлінням на вимогу відповідача було направлено розпорядження №178780 від 16.07.2014 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 22.05.2008 року.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Тобто, згідно з нормами Закону безумовною підставою для накладення штрафу є невиконання вимог без поважних причин.

Державним виконавцем зазначено як підставу винесення даної постанови, що боржником рішення суду не виконано.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі з'ясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі

Судові витрати в даній справі суд вважає за можливе віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції у Полтавській області Діденко Ірини Олександрівни від 20.03.2015 року ВП №40701699 про накладення штрафу на Управління Пенсійного фонду України Київського району в місті Полтаві в розмірі 680 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Т.В.Турченко