Справа № 325/766/15-а
Суддя: Діденко Є. В.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/325/2/2015р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року 10 год. 30 хв.

Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Діденко Є.В., за участю секретаря судового засідання Олексюк І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Приазовського районного суду в смт. Приазовське Запорізької області розглянувши адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої пенсії,

в с т а н о в и в:

28.04.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачену пенсію в сумі 1938 грн. 82 коп.

Позов обґрунтований тим, що відповідач перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області і з грудня 2010 року отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу». При проведенні перевірки пенсійних справ, по яким здійснено перерахунок пенсії, відповідно до рішень суду, по пенсійній справі відповідача виявлено порушення щодо визначення відсотка заробітної плати під час виконання рішення суду. А саме, замість 88 %, з якого було обчислено пенсію при первинному призначенні пенсії (з 31.12.2010 року), необхідно було перерахувати пенсію з 80 %, який був встановлений на дату виконання рішення суду (з 01.03.2014 року) відповідно діючого законодавства зі змінами, внесеними Законом України № 9668-VI від 08.07.2011 року та згідно Закону України № 3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи». У результаті перевірки була виявлена переплата по пенсійній справі відповідача з 01.03.2014 року по 31.03.2015 року в сумі 1938 грн. 82 коп. Оскільки відповідач відмовляється повернути грошові кошти в добровільному порядку, позивач просить стягнути з відповідача надміру виплачену пенсію в сумі 1938 грн. 82 коп.

Позивач в судове засідання не з'явився, в особі представника за довіреністю Ташевської Н.Д. надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі відповідача, позовні вимоги не визнає, просить відмовити в задоволенні позову.

На підставі ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється, у зв'язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено під час судового розгляду, відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області і з грудня 2010 року отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинної на час призначення відповідачу пенсії), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 % від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсі1йне страхування. За кожний повний рік роботи на державній службі понад 10 років пенсія збільшується на 1 відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Згідно протоколу Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області № 4349 від 08.01.2011 року, відповідачу була нарахована пенсія державного службовця в розмірі 88 % від заробітку.

Постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 10.04.2014 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2014 року, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця починаючи з 01.03.2014 року з урахуванням сум індексації заробітної плати та матеріальної допомоги, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області № 124898 від 14.04.2015 року, відповідачу здійснено перерахунок пенсії, у розмірі 80 % від заробітку.

Таким чином, відповідачу була правомірно призначена і виплачувалась пенсія державного службовця в розмірі 88 %, починаючи з 08.01.2011 року і до 14.04.2015 року. Позивачем не надано доказів про прийняття будь-яких рішень з приводу скасування або зміни розміру призначеної відповідачу пенсії з 08.01.2011 року і до 14.04.2015 року.

Крім того, доводи позивача про необхідність перерахунку відповідачу пенсії на 80 % заробітку на підставі судового рішення, суд вважає необґрунтованими, оскільки постановою Приазовського районного суду Запорізької області від 10.04.2014 року лише зобов'язано орган пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії з урахуванням індексації та матеріальної допомоги, без зазначення розміру відсотка від заробітку.

Таким чином, оскільки позивачем не доведено наявності правових підстав і прийняття ним рішень у межах повноважень про перерахунок відповідачу пенсії на 80 % від заробітку за період з 01.03.2014 року по 31.03.2015 року, то заявлені позовні вимоги суд знаходить необґрунтованими і такими, що суперечать статті 22 Конституції України.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 11, 69-72, 159, 161-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої пенсії - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приазовський районний суд Запорізької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлено 02 червня 2015 року.

Суддя Є.В. Діденко