Справа № 223/582/14-а
Суддя: Жамбровський С. І.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 223/582/14-а
Провадження № 2-адр/223/1/15
25 травня 2015 року м.Вугледар
Вугледарський міський суд Донецької області, діючий як місцевий адміністративний суд в складі: головуючого - судді Жамбровського С.І., при секретарі Соколовій Л.М., за участю представника заявника ОСОБА_1, представника Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області Кривенко В.М., розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області заяву ОСОБА_3про ухвалення додаткового рішення,-
Заявник ОСОБА_3 звернулась до Вугледарського міського суду Донецької області, діючого як місцевий адміністративний суд, з заявою про ухвалення додаткового рішення до постанови цього суду від 21 липня 2014 року.
Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що 21 липня 2014 року Вугледарським міським судом Донецької області задоволено її адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язати скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області №418 від 16.06.2014 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області провести з 01.06.2014 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3, з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби та індексації заробітної плати, які враховуються при обчислені пенсії та з яких сплачено збір на загальне обов'язкове пенсійне страхування і єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням раніше сплачених сум. В разі невиконання вказаного рішення суду добровільно, стягнути нараховану та недоплачену суму примусово через Державну виконавчу службу у адміністративній справі №223/582/14-а, яке набрало законної сили 13 січня 2015 року за наслідками розгляду апеляційної скарги відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області. В резолютивній частині постанови Вугледарського міського суду Донецької області від 21.07.2014р. у справі №223/582/14-а зазначено - адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про визнання рішення незаконним, скасування рішення, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби та індексації - задовольнити повністю та визнати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області №418 від 16.06.2014 року незаконним та скасувати його. Одночасно рішенням суду зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області провести з 01.06.2014 року перерахунок та виплату пенсії на її користь з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби та індексації заробітної плати, які враховуються при обчислені пенсії та з яких сплачено збір на загальне обов'язкове пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов'язкове, державне соціальне страхування з урахуванням раніше сплачених сум. В разі невиконання вказаного рішення суду добровільно, стягнути нараховану та недоплачену суму примусово через Державну виконавчу службу. Вирішивши справу по суті позовних вимог, при винесенні постанови в резолютивній частині рішення не зазначено, виходячи із позовних вимог, здійснити перерахунок пенсії за віком відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що діяла станом на 11.01.2011р.) із розрахунку 88% від заробітної плати з урахуванням отриманих сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески за період з 01.01.2008р. по 25.01.2010р. На підставі заяви про призначення пенсії від 11.01.2011р. заявнику було обчислено пенсію за віком із заробітної плати (окладу) державного службовця одинадцятого рангу VI категорії на посаді державного службовця, за період роботи з 01.01.2009р. по 31.12.2010р. (згідно довідки про заробітну плату виданої у січні 2011р. виконавчим комітетом Вугледарської міської ради), визначеної відповідно до вимог ст.ст. 33, 37 Закону України «Про державну службу» у розмірі 88% від заробітної плати, але без урахування нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати. 12 червня 2014 року заявник звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області з заявою про перерахунок пенсії, надавши для цього заяву та довідку про заробітну плату від 12.06.2014 року за період з 01.01.2009р. по 31.12.2010р. з включенням нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати. Рішенням відділу пенсійного забезпечення УІІФУ в м. Вугледар від 16.06.2014 року №418 їй було відмовлено в перерахунку пенсії, із включенням до розрахунку сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати, з посиланням на п.7 ст.33 Закону України «Про державну службу», що умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України, саме для обчислення пенсії державного службовця, урегульовано постановою КМУ «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000р. №865. Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив із неправомірності відмови відповідача у перерахунку її пенсії як державному службовцю із розрахунку від заробітної плати з урахуванням наданих нею довідок про заробітну плату, в тому числі й неврахування матеріальної допомоги та індексації заробітної плати, але рішенням суду не відображено питання, виходячи із позовних вимог, зазначення відсотків від заробітної плати, з якої повинно бути здійснено перерахунок пенсії, а саме 88% заробітної плати. Заявник просить суд ухвалити додаткове рішення у адміністративній справі №223/582/14-а за її адміністративним позов до Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії, та зазначити: «Здійснити перерахунок пенсії за віком відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що діяла станом на 11.01.2011р.), виходячи з розрахунку 88% від заробітної плати з урахуванням отриманих сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески».
Заявниця в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена.
Представник заявника в судовому засіданні підтримала вимоги та просила суд їх задовольнити, посилаючись на доводи наведені в заяві.
Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області з вимогами погодився, проти задоволення не заперечував, вважав, що вони законні та вмотивовані, а Фонд обмежив пенсію, виходячи із змін в законодавстві на час виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 168 КАС України суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.
Суд дослідивши матеріали справи ознайомившись, з вищенаведеними обставинами, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Судом під час розгляду справи №223/582/14-а за позовною заявою ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії було досліджено всі наявні в справі матеріали та додані сторонами докази. За результатом розгляду справи суд виніс постанову, в якій задовольнив позовні вимоги повністю. Але в резолютивній частині судового рішення судом випадково не було зазначено одну з вимог, яку вказав позивач в позовній заяві, але обґрунтованість за якої було розглянуто під час судового розгляду та підтверджено доказами в суді. Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області, який під час розгляду справи по суті виступав в якості представника відповідача, проти задоволення заяви не заперечував.
На час розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 спору про розмір пенсії 80 відсотків чи 88 відсотків від заробітної плати був відсутній взагалі і пенсія нарахована в розмірі 88 відсотків від заробітної плати. Зменшення розміру пенсії діючим законодавством заборонено лише при подачі сфальсифікованих документів. Однозначно при перерахунку пенсії Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області повинно було зробити в розмірі 88 відсотків від середньої заробітної плати.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 158 - 163, 168 КАС України суд, -
Заяву ОСОБА_3про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №223/582/14-а- задовольнити.
Доповнити п. 3 резолютивної частини постанови Вугледарського міського суду Донецької області від 21 липня 2014 року по справі №223/582/14-а словами «виходячи з розрахунку 88 (вісімдесят вісім) відсотків від заробітної плати», виклавши його в слідуючий редакції: «Здійснити перерахунок пенсії за віком відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що діяла станом на 11 січня 2011 року), виходячи з розрахунку 88 (вісімдесят вісім) відсотків від заробітної плати з урахуванням отриманих сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати з яких сплачено страхові внески».
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку і подана в апеляційну інстанцію через Вугледарський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в зв'язку з застосуванням судом ч.3 ст.160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя Вугледарського міського суду

Донецької області С.І. Жамбровський