Справа № 309/1042/15-а
Суддя: Кемінь В. Д.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/1042/15-а
Провадження № 2-а/309/58/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" травня 2015 р. м. Хуст

Хустський районний суд

Закарпатської області

в складі: головуючого-судді Кемінь В. Д.

при секретарі Плиска Т. Ю.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Хуст та Хустському районі про визнання неправомірними дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він має право на призначення пенсії за віком на підставі ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» як особа, яка досягла 60 років і має страховий стаж не менше 15 років.

Однак, відповідач своїм рішенням № 4 від 27.02.2015 року відмовив йому у призначенні пенсії через те, що з поданих документів та за даними персоніфікованого обліку страховий стаж позивача станом на 12.08.2014 року становить 6 років та 27 днів, що не дає йому права на призначення пенсії.

У вказаному рішенні відповідач також вказує на те, що не може бути зарахований стаж в колгоспі «Карпати» (в подальшому реорганізований в Колективне агроторгове сільськогосподарське господарство «Карпати») набутий в період з 01.01.1982 р. по 15.12.1999 р., оскільки первинні архівні документи не містять повної інформації щодо прийняття та звільнення його з колгоспу «Карпати», а також через те, що позивачем не надано документів, які б підтверджували встановлений та фактично вироблений мінімум трудової участі у господарстві.

Позивач вважає, що таке рішення комісії відповідача є неправомірним у звязку з тим, що відповідачем не враховано записи у трудовій книжці та не взято до уваги наявність свідків, які працювали разом із ним у колгоспі Карпати, які можуть підтвердити факт його роботи в даному господарстві, а тому просить визнати дії УПФ неправомірними, зобовязати відповідача зарахувати до його стажу періоди роботи каменярем будівельної бригади в колгоспі «Карпати» (реорганізованого в Колективне агроторгове сільськогосподарське господарство «Карпати») з 01.01.1982 р. по 15.12.1999 року, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області призначити мені пенсію за віком на підставі ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з моменту набуття права на таку пенсію, а також допустити негайне виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць.

Представник позивачки ОСОБА_1, що діє на підставі довіреності в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, посилаючись на наведені в заяві обставини.

Представник відповідача в останнє судове засідання не зявився. В ході розгляду справи представником відповідача було подано заперечення на позовну заяву. У даному запереченні представник відповідача посилається на те, що прийняте рішення є правомірним, оскільки отримати первинний документ про наявність необхідного страхового стажу неможливо.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

18 серпня 2014 року позивачу виповнилося 60 років, тобто він досягнув пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом також встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії.

Однак, 02 березня 2015 року позивач отримав рішення управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатському районі № 4 від 27.02.2015 року, яким йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком з тих підстав, що права на призначення такої пенсії у відповідності до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_2 не має, оскільки згідно поданих документів та за даними персоніфікованого обліку його страховий стаж станом на 12.08.2014 року, на думку відповідача, становить 6 років та 27 днів, що не дає йому права на призначення пенсії.

У вказаному рішенні відповідач також вказує на те, що не може бути зарахований позивачу стаж в колгоспі «Карпати» (в подальшому реорганізований в Колективне агроторгове сільськогосподарське господарство «Карпати») набутий в період з 01.01.1982 р. по 15.12.1999 р., оскільки первинні архівні документи не містять повної інформації щодо прийняття та звільнення позивача з колгоспу «Карпати», а також те,що позивачем не надано документів, які б підтверджували встановлений та фактично вироблений мінімум трудової участі у господарстві.

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

У трудовій книжці позивача, оригінал якої суд оглянув в судовому засіданні, є записи, що 01.01.1982 року він був прийнятий на роботу в колгосп "Карпати" каменярем будівельної бригади, де пропрацював до 15.12.1999 року.

Відповідач при вирішенні питання про призначення пенсії позивачу безпідставно не взяв до уваги ці записи у трудовій книжці, посилаючись на відсутність підтверджень цього стажу в архівних документах колгоспу.

Крім того, відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637 передбачено, що за відсутністю документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в п.17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації в тому числі колгоспі або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Також в судовому засіданні були допитані свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які підтвердили суду факт роботи позивача в колгоспі Карпати у період, який не визнає відповідач.

Вказані факти також стверджені в судовому засіданні трудовими книжками свідків у яких наявні відповідні записи.

Суд вважає, що покази даних свідків можуть бути взяти до уваги, є належними та допустимими доказами, оскільки останні знають заявника по спільній роботі в колгоспі «Карпати» і мають документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу позивача, тобто за період з 01.01.1988 року по 15.12.1999 року.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно не призначив позивачу пенсію за віком, а тому його дії слід визнати неправомірними та зобовязати призначити позивачу пенсію за віком, зарахувати до стажу роботи ОСОБА_2 періоди роботи каменярем будівельної бригади в колгоспі «Карпати» (реорганізованого в Колективне агроторгове сільськогосподарське господарство «Карпати») з 01.01.1982 р. по 15.12.1999 року.

Крім цього, суд звертає увагу на те, що позивач є особою похилого віку, батьком вісьмох дітей, пятеро з яких є інвалідами з дитинства, позивач не має інших засобів до існування, із серпня 2014 року не отримує жодного доходу, у звязку з чим суд приходить до висновку про доцільність задоволення вимоги позивача про допущення негайного виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 17, 18, 94, 158 163 КАС України, ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області від 27.02.2015 р. № 4 про відмову ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області зарахувати до стажу ОСОБА_2, що дає право на отримання пенсії за віком, періоди роботи каменярем будівельної бригади в колгоспі «Карпати» (реорганізованого в Колективне агроторгове сільськогосподарське господарство «Карпати») з 01.01.1982 року по 15.12.1999 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на підставі ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з моменту набуття права на таку пенсію.

Допустити негайне виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Хустського

районного суду: підпис ОСОБА_6

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_6