Справа № 361/1412/15-а
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 361/1412/15-а Головуючий у 1 інстанції - Сердинський В.С. Суддя-доповідач - Василенко Я.М.
У Х В А Л А

02 червня 2015 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Зубрицькому Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, управління Пенсійного фонду України в місті Броварах та Броварському районі Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із позовом, в якому просив: визнати дії управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області щодо надання ОСОБА_1 довідки про заробітну плату за роботу у другій зоні небезпечності (зоні відчуження) м. Чорнобиль по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за 26-30 квітня, 03-15 червня 1986 року за № 4 від 16.01.2015 без включення одноразової грошової допомоги в розмірі 600 крб., заробітної плати в розмірі 522, 67 крб., з урахуванням коефіцієнта 3 (три) - протиправними; зобов'язати управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області включити у довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за період з 26 по 30 квітня, з 03 по 15 червня 1986 року, на підставі розпорядження Ради Міністрів СРСР № 964-рс від 17.05.1986, постанови Ради Міністрів УРСР і Української Республіканської Ради професійних союзів № 207-7 від 10.06.1986 за роботу у другій зоні небезпечності (зоні відчуження) м. Чорнобиль по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС одноразову грошову допомогу в розмірі 600 крб., заробітну плату в розмірі 522,67 крб. з урахуванням коефіцієнта 3 (три) і надати довідку з урахуванням зазначених виплат; зобов'язати управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням відомостей про заробітну плату під час виконання ним службових обов'язків у другій зоні небезпечності (зоні відчуження) м. Чорнобиль по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС одноразової грошової допомоги в розмірі 600 крб., заробітної плати в розмірі 522 крб. 67 коп. з урахуванням коефіцієнта 3 (три) і виплатити ОСОБА_1 недоплачені суми підвищень до пенсії з урахуванням вже проведених виплат, починаючи з 01.12.2013.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015 позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області звернулося із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2015 апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015 - залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та направлення такої заяви на адресу Київського апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів на підтвердження поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови.

На адресу Київського апеляційного адміністративного суду 12.05.2015 надійшла заява Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015.

В зазначеній заяві заявник зазначає, що оскаржувана постанова була отримана Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Київській області 08.04.2015, тоді як апеляційна скарга подана 17.04.2015, тобто без порушення вищевказаних строків.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана постанова винесена в порядку письмового провадження, а тому обчислення строку на апеляційне оскарження постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015 починається з дня отримання Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Київській області копії вказаної постанови.

Матеріалами справи, а саме зворотнім повідомленням (а.с. 63), підтверджується, що копія постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015 отримана Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Київській області саме 08.04.2015. Таким чином, останнім днем подачі апеляційної скарги на вказану постанову було 20.04.2015 (з урахуванням вихідних днів).

Колегія суддів звертає увагу, що на конверті, в якому апелянтом подано апеляційну скаргу, працівниками поштового відділення проставлено штамп з датою 21.04.2015. Однак, заявником подано до Київського апеляційного адміністративного суду фіскальний чек КМД УАППЗ «Укрпошта» Київ 1, з якого вбачається, що апеляційну скаргу Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Київській області подано до поштового відділення «Головпоштамт» саме 17.04.2015.

Відповідно до ч. 9 ст. 103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно інформації про наявність та стан пересилання поштових відправлень, розміщеної на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» відправлення за № 011 прийнято поштовим відділенням саме 17.04.2015. Вказаним підтверджується, що апеляційна скарга подана з дотриманням строків, передбачених ч. 2 ст. 186 КАС України.

Отже, враховуючи доводи заявника та фактичні обставини справи, колегія суддів вважає, що зазначені вище причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015 є поважними, в зв'язку з чим є всі підстави для задоволення заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження зазначеної постанови.

Керуючись ст.ст. 102, 160, 186, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015 - задовольнити.

Поновити строк на апеляційне оскарження постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.03.2015.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.,

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 04.06.2015.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В. В.

Шурко О.І.