Справа № 2-а-377/11
Суддя: Качмар В. Я.
Дата ухвалення: 2011-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-377/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2011 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Качмар В.Я. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дрогобичі Львівської області про перерахунок пенсії, -

встановив:

24.03.2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого покликається на те, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у м.Дрогобичі з 07.05.2001 р., отримує пенсію за віком, яка призначена йому за Списком №1 та продовжує працювати. В червні 2010 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам. Відповідач здійснив перерахунок і розмір його пенсії збільшився лише на 14,12 грн. Однак такий вважає заниженим, так як при перерахунку було застосовано середній показник заробітної плати по Україні за 2007 рік, а не за 2009 рік. Вважає такі дії відповідача неправомірними та просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії відповідно до ЗУ «Про загально обовязкове державне пенсійне страхування»з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, 2009р.

07.04.2011 року відповідачем подано до суду заперечення проти позову, в якому покликається на те, у відповідності до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в тому випадку, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього закону. Положення щодо застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії міститься у ч.2 ст.40 Закону, на яку ст.42 Закону не посилається. А тому, згаданий вище показник застосовується при призначенні пенсії, а не при її перерахунку. З цих підстав, вважає, вимоги позивача безпідставними, а тому в задоволенні позову просить відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 з 07.05.2001року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області та отримує пенсію за віком за Списком №1.

Після призначення такої пенсії позивач продовжує працювати, що стверджується записами у трудовій книжці.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та п.п.3 п.11 Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абз.3 ч.1 ст. 40 цього Закону.

В листі Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01 «Щодо застосування показників заробітної плати передбачено, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.). Однак, такий лист не має обовязкової юридичної сили, оскільки він не зареєстрований у Міністерстві юстиції України.

За таких обставин врахування Управлінням Пенсійного фонду України у м.Дрогобичі показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідає Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік при перерахунку пенсії позивачу є незаконним, оскільки при цьому перерахунку повинен враховуватись показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 86, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 24.09.2010 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, яка враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області негайно виконати дану постанову.

Копію постанови суду не пізніше наступного дня її прийняття направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя В. Я. Качмар