Справа № 822/1719/15
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1719/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015 року 14:30м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання неправомірною відмови у надані дозволу на переоформлення автомобіля ЗАЗ-110308-44, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1 після смерті дідуся ОСОБА_2 та зобов'язання відповідача надати дозвіл на його переоформлення.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що його дідусь - ОСОБА_2 був забезпечений автомобілем ЗАЗ-110308-44, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1 як інвалід І групи. ІНФОРМАЦІЯ_1 дідусь помер, після чого ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про переоформлення автомобіля на своє ім'я, проте отримав відмову від 1004.2015 № 04.03-263, яку вважає неправомірною.

Позивач в судове засідання не з'явився, направив суду заяву про розгляд справи в його відсутності, позовні вимоги просить задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, 25.05.2015 направив суду клопотання про розгляд справи без участі представника Департаменту, а також вказує, що на підтвердження факту спільного з інвалідом проживання та здійснення за ним догляду позивачем надано довідку, видану виконкомом Макіївської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 30.04.2015 № 549 та Акт комісії у складі депутата сільської ради та сусідів від 06.04.2015, яким підтверджено факт догляду ОСОБА_1 за хворим дідом ОСОБА_2 по день смерті інваліда. З огляду на зазначене, у разі прийняття та врахування Судом доказів факту спільного проживання та догляду позивачем за своїм дідом, Департамент не буде заперечувати проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, а розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 був забезпечений автомобілем ЗАЗ-110308-44, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1 як інвалід І групи, який відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_2 був зареєстрований 19.07.2012 в РЕР ДАІ Віньковецького, Дунаєвецького, Новоушицького районів УМВС України в Хмельницькій області із забороною відчуження без дозволу органу соціального забезпечення та правом користування ОСОБА_1 до 18.07.2021.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_1 являючись являючись онуком померлого звернувся до відповідача із заявою про переоформлення автомобіля на своє ім'я.

10.04.2015 Департамент надав відповідь, відповідно до якої не має правових підстав для переоформлення автомобіля, так як онук померлого не зареєстрований разом з інвалідом за одним місцем реєстрації.

Позивачем до адміністративного позову було долучено довідку Виконкому Макіївської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 30.04.2015 № 549 яка підтверджує факт здійснення догляду позивача за ОСОБА_2 та Акт комісії у складі депутата сільської ради та сусідів від 06.04.2015, яким підтверджено факт догляду ОСОБА_1 за хворим дідом ОСОБА_2 по день смерті інваліда та проживання з ним без реєстрації з 2012 року.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 проживав разом зі своїм дідусем ОСОБА_2 та здійснював за ним догляд, а також звертає увагу на те, що даний факт не заперечується відповідачем.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року №999 (далі - Порядок), за бажанням інвалідів головні управління соціального захисту можуть забезпечувати їх автомобілями, ввезеними в Україну і визнаними в установленому порядку гуманітарною допомогою, без права продажу, дарування, передачі (в тому числі за довіреністю) іншій особі. Автомобіль, отриманий головним управлінням соціального захисту як гуманітарна допомога для конкретного інваліда, який перебуває на обліку, видається безоплатно такому інваліду (за його згодою або за згодою законного представника недієздатного інваліда), дитині-інваліду (за згодою її законного представника) незалежно від черговості на десятирічний строк, визначений з дати видачі, із зняттям з обліку. Після смерті інваліда автомобіль, отриманий як гуманітарна допомога, повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту і здається підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту, або видається в порядку черговості інваліду, який перебуває на обліку.

Згідно з п. 16 Порядку, визначено, що члену сім'ї померлого інваліда, який зареєстрований за місцем реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. Під час розрахунку неповний місяць користування автомобілем (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

В іншому разі автомобіль строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність субєкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем не надано, правомірність своїх дій не доведено, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України судові витрати підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 255, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати неправомірною відмову Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації у наданні дозволу ОСОБА_1 на переоформлення автомобіля ЗАЗ-110308-44, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1.

Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації надати дозвіл на переоформлення ОСОБА_1 автомобіля ЗАЗ-110308-44, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1, після смерті діда ОСОБА_2.

Стягнути з Державного бюджету України судовий збір на користь ОСОБА_1 в сумі 73,08 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/М.Є. Ніколайчук
"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук