Справа № 2-а-45/11
Суддя: Качмар В. Я.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-45/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2011 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Качмар В.Я.

при секретарі Матчишин І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дрогобич адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області про перерахунок пенсії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого покликається на те, що після призначення йому з січня 2008 року пенсії за віком, він продовжує працювати та в січні 2010 року звернувся із заявою до відповідача про перерахунок розміру пенсії на підставі п.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Однак, відповідачем було зменшено розмір його пенсії шляхом застосування середнього показника заробітної плати по Україні за 2007 рік, а не за 2009 рік. Вважає такі дії відповідача неправомірними та просить суд зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії у відповідності з чинним законодавством та з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Позивач в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву в якій просить слухати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, про причини неявки суд не повідомив.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 4 ст.4 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 з 30.01.2008 року Управлінням Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області було призначено пенсію за віком на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно записів у трудовій книжці позивача, він продовжує працювати на посаді інженера по охороні праці, техніці безпеки і ЦО на ТОВ Агрофірма «Ватра».

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та п.п.3 п.11 Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абз.3 ч.1 ст. 40 цього Закону.

В листі Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01 «Щодо застосування показників заробітної плати передбачено, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.). Однак, такий лист не має обовязкової юридичної сили, оскільки він не зареєстрований у Міністерстві юстиції України.

За таких обставин врахування Управлінням Пенсійного фонду України у Дрогобицькому районі показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідає Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік при перерахунку пенсії позивачу є незаконним, оскільки при цьому перерахунку повинен враховуватись показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 24.05.2010 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за період страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, яка враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік.

Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а у випадку відкладення складення постанови у повному обсязі чи її прийняття у письмовому провадженні в цей же строк з дня отримання копії постанови.

Суддя В. Я. Качмар