Справа № 3939/09
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2010-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2010 р.справа № 2а-6018/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Нагорної Л.М. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Овчінніковій Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційні скарги ОСОБА_1 та Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2008 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 02.07.2008 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, в якому просить стягнути недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з січня 2007 року по червень 2008 року в сумі 6688гр35коп та в подальшому виплачувати допомогу в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2008 позов задоволений частково. Зобовязано Управління праці і соціального захисту населення виплатити позивачці допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 09.07.2007 по 31.12.2007.

В апеляційній скарзі позивачка просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Вважає що має право на виплату допомоги за весь період до досягнення дитиною трьох років.

В апеляційній скарзі Управління праці і соціального захисту населення просить постанову суду скасувати та повністю відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає що в бюджеті не передбачена виплата, яку просить позивачка.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку що апеляційні скарги не підлягають задоволенню.

Згідно наданих сторонами доказів, позивачка перебувала на обліку Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації та отримувала допомогу по догляду за сином ОСОБА_2 12.10.2005рн до досягнення ним трирічного віку. Допомога щомісячно виплачувалась в розмірах, передбачених законами про державний бюджет на відповідний рік.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»в редакції до 01.01.2008, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік»зупинялась дія частини 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Рішенням Конституційного Суду України №6рп/2007 від 09.07.2007 таке зупинення визнано неконституційним.

Відповідно до статті 73 Закону України «Про Конституційний Суд України», в разі якщо акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України, вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З огляду на викладене, суд першої інстанції зробив обгрунтований висновок, що з часу ухвалення рішення Конституційним Судом України, Управління праці і соціального захисту населення протиправно не виплачувало допомогу в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України», частина 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»викладена в такій редакції: «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень». Остання редакція неконституційною не визнавалась.

Таким чином, суд першої інстанції правильно задовольнив позовні вимоги за період з 09.07.2007 по 31.12.2007.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги ОСОБА_1 та Управління праці і соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2008 без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: Д.В. Чепурнов