Справа № 283/784/15-а
Суддя: Міхненко С. Д.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 283/784/15-а
Провадження № 2-а/283/23/2015
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

20 травня 2015 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Міхненка С.Д.

секретаря - Ільніцької С.В.

за участю позивача, представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області з уточнення та збільшенням позовних вимог просить:

визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії за віком з урахуванням довідки про нарахування заробітної плати та утримання аліментів на ВАТ «Малинська СПМК-9» з жовтня 1994 року по квітень 1998 року та архівної довідки за період роботи на Малинському дослідно - експериментальному заводі за період з травня 1998 року по грудень 1999 року протиправними;

зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії за віком, починаючи з 20.08.2014 року з урахуванням довідки про нарахування заробітної плати та утримання аліментів ОСОБА_2 на ВАТ «Малинська СПМК-9» з жовтня 1994 року по квітень 1998 року та за період роботи на Малинському дослідно - експериментальному заводі за період з травня 1998 року по грудень 1999 року та зарахувати даний період до пенсійного страхового стажу.

Пояснив, що 28 січня 2013 року позивачеві було призначено пенсію за віком.

20 серпня 2014 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йому пенсії із урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року незалежно від перерв, а саме з урахуванням довідки про нарахування заробітної плати та утримання аліментів за період роботи на ВАТ «Малинська СПМК-9» з жовтня 1994 року по квітень 1998 року та архівної довідки за період роботи на Малинському дослідно - експериментальному заводі з травня 1998 року по грудень 1999 року. ОСОБА_2 були надані для перерахунку пенсії оригінали вищезазначених довідок.

Однак листом від 22 грудня 2014 року Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області відмовило йому у перерахунку, у зв'язку з тим, що довідка не відповідає вимогам, які встановлені Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений наладженим чином. В наданих суду запереченнях вважає вимоги позивача безпідставними. Просить закрити провадження у справі у зв'язку з тим , що справа між тими саме сторонами з тих саме підстав, була предметом розгляду Малинським районним судом та Апеляційним судом Житомирської області

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до п.2.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , затверджених Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1 , зазначено , що до заяви про перерахунок пенсії у зв'язку з урахуванням страхового стажу (заробітної плати) після призначення пенсії, у зв'язку зі зміною кількості членів сім'ї, а також в інших випадках, які спричиняють збільшення чи зменшення розміру пенсії, надаються документи, передбачені підпунктами 2 - 4 пункту 2.1, пунктом 2.6 цього розділу, а саме документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

Для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 1, 3 до Положення).

За бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

У разі якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, особою подається довідка про заробітну плату (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року (додаток 1).

Пунктом 2.10 Порядку ( в редакції чинній на час розгляду справи) передбачено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

На виконання вищезазначених вимог, позивач 20 серпня 2014 року подав до Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області заяву про перерахунок йому пенсії (а.с. 6).

До заяви додав оригінал довідки про нараховану заробітну плату за період роботи на ВАТ « Малинська СПМК -9 » з жовтня 1994 року по квітень 1998 року ( а.с 9-12) та архівну довідку про заробітну плату нараховану за період роботи на Малинському дослідно - експериментальному заводі з травня 1998 року по грудень 1999 року. ( арк..с.18).

Листом архівного відділу виконавчого комітету Малинської міської ради від 07 травня 2015 року підтверджено , що документи особового складу Малинської СПМК -9 на збереження до архівного відділу не передавались.

Листом Малинської ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області від 08 травня 2015 року підтверджується, що ВАТ «Малинська спеціалізована пересувна механізована колона № 9 » знаходиться в стадії ліквідаційної процедури.

Враховуючи вищевикладене суд вважає , що заявлений позивачем позов є обґрунтованим , який підлягає задоволенню в частині вимог про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 30 вересня 2014 року, в межах строку позовної давності.

Також суд вважає, що зайвими є вимоги щодо зобов'язання відповідача включити період спірної трудової діяльності в пенсійний трудовий стаж, оскільки суд поновлює порушене право ОСОБА_2 шляхом визнання дій відповідача протиправним та зобов'язанням здійснити перерахунок призначеної пенсії.

Керуючись статтями 11,69,71,158,162,163 КАС України, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постанови правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"", Постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 року № 919 "Про затвердження Порядку призначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату" суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково .

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку пенсії за віком з урахуванням довідки про нарахування заробітної плати та утримання аліментів на ВАТ «Малинська СПМК-9» з жовтня 1994 року по квітень 1998 року та архівної довідки за період роботи на Малинському дослідно - експериментальному заводі за період з травня 1998 року по грудень 1999 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_2, починаючи з 30 вересня 2014 року , з урахуванням довідки про нарахування заробітної плати та утримання аліментів ОСОБА_2 на ВАТ «Малинська СПМК-9» з жовтня 1994 року по квітень 1998 року та за період роботи на Малинському дослідно - експериментальному заводі за період з травня 1998 року по грудень 1999 року.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С. Д. Міхненко