Справа № 2-а-2195/10/0270
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-2195/10/0270

УХВАЛА

м. Вінниця

29 травня 2015 р. Справа № 2-а-2195/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" про відстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року у справі № 2-а-2195/10/0270 за позовом Тростянецької об'єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області до державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Тростянецької об'єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області до державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" про стягнення заборгованості.

Постановою суду від 02.08.2010 року, яка набрала законної сили, адміністративний позов Тростянецької об'єднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області задоволено повністю та вирішено стягнути з державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" податковий борг в сумі 397 453 грн.

17.09.2010 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2-а-2195/10/0270, на підставі якого 12.10.2010 року відділом державної виконавчої служби Ладижинського міського управління юстиції Вінницької області відкрите виконавче провадження № 21994642.

15.05.2015 року до суду надійшла заява державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)", у якій боржник просить відстрочити виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року у справі № 2-а-2195/10/0270 строком на 24 місяці.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.05.2015 року заяву державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" призначено до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін виконавчого провадження.

У судове засідання представники сторін не з'явились та подали заяви про розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Вирішуючи питання про можливість розгляду заяви боржника про відстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року у справі № 2-а-2195/10/0270, суд зауважує, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині 4 статті 11 КАС України, якою встановлено обов'язок суду вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі. Водночас згідно з п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу положень ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

В обґрунтування заяви про відстрочення виконання судового рішення державне підприємство "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" посилається на важке матеріальне становище, недофінансування з державного бюджету, а також відсутність майна, на яке може бути звернуто стягнення відповідно до закону.

Разом із тим, для вирішення порушеного процесуального питання суду необхідно перевірити підставність вищенаведених доводів заявника, заслухати пояснення представників обох сторін, дослідити за їх участю докази, що мають істотне значення для правильного вирішення заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Відтак, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про необхідність витребування у заявника кошторису підприємства на 2015 рік, довідки про обсяги фінансування підприємства з державного бюджету, відомості про доходи від господарської діяльності за 2013-2015 рр., довідки про залишок коштів на усіх рахунках підприємства, що відкриті в банківський установах.

Крім того, на переконання суду, у Бершадської ОДПІ слід витребувати докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови суду у цій справі та довідку з відділу державної виконавчої служби про стан виконання даного судового рішення, інформацію про наявну у підприємства заборгованість, розміру сплати спірного податкового боргу в сумі 397 453 грн., документи на підтвердження заходів, вжитих податковим органом з метою погашення цього боргу протягом 2010-2015 рр., довідку про банківські рахунки підприємства, зворотній бік облікової картки з податку на додану вартість за 2013-2015 рр.

З огляду на викладене та у зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін, участь яких визнається судом необхідною, розгляд заяви про відстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року у справі № 2-а-2195/10/0270 належить відкласти.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 79, 128, 160, 165, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

розгляд заяви державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" про відстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року у справі № 2-а-2195/10/0270 відкласти на 10:00 год. 12 червня 2015 року.

Повторити виклик у судове засідання представників сторін.

Запропонувати керівникам державного підприємства "Підприємство Ладижинської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області (№ 39)" та Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області забезпечити участь у судовому засіданні своїх представників для надання особистих пояснень по суті питання про відстрочення виконання рішення суду.

Витребувати у заявника та зобов'язати його надати у наступне судове засідання кошторис підприємства на 2015 рік, довідку про обсяги фінансування підприємства з державного бюджету, передбачені на 2015 рік, відомості про доходи від господарської діяльності підприємства за 2013-2015 роки, довідку про залишок коштів на усіх рахунках підприємства, що відкриті в банківський установах.

Витребувати у Бершадської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області та зобов'язати її надати у наступне судове засідання докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови суду у цій справі та довідку з відділу державної виконавчої служби про стан виконання такої постанови, інформацію у формі довідки про наявну у підприємства податкову заборгованість із зазначенням дати її виникнення, періоду, за який вона виникла, розміру погашень податкового боргу, довідку про суму коштів, внесених підприємством на погашення спірного податкового боргу в сумі 397 453 грн., документи на підтвердження заходів, вжитих податковим органом протягом 2010-2015 років з метою погашення цього боргу, довідку про банківські рахунки підприємства, зворотній бік облікової картки з податку на додану вартість за 2013-2015 роки.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Сало Павло Ігорович