Справа № 812/10351/13-а
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

02 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/10351/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Ждановій Г.Є.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алчевськпромстрой" до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 29.11.2013 № та форми "В4" від 29.11.2013 №,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 квітня 2014 року, яка зареєстрована у Луганському окружному адміністративному суді 27 квітня 2015 року, витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 812/10351/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/10351/13-а.

Витребувано від Товариства з обмеженою відповідальністю "Алчевськпромстрой", Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/10351/13-а, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Алчевськпромстрой", Алчевську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області у строк до 18 травня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/10351/13-а та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

На виконання вищезазначеної ухвали суду представником відповідача через канцелярію суду надано копії документів, роздрукованих з ІС «Податковий блок», які були внесені до автоматизованої системи під час супроводження адміністративної справи № 812/10351/13-а, а саме: копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 про відкриття провадження, к. адміністративного позову, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06.02.2014, к. апеляційної скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області від 25.02.2014, к.ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття апеляційного провадження, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 про залишення без задоволення апеляційної скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, а постанови суду від 06.02.2014 - без змін, к.касаційної скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Ухвалу від 30 квітня 2015 року, суд не має можливості надіслати на адресу ТОВ "Алчевськпромстрой", зареєстрованого за адресою: 94213, Луганська область, м.Алчевськ, вул. Липовенка, 2, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський, про що складено акт. Альтернативні засоби зв'язку із позивачем, суду не відомі.

Отже, з'ясувати наявність чи відсутність документів у позивача, які могли би сприяти відновленню повністю або в частині втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 812/10351/13-а, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/10351/13-а судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/10351/13-а та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що 11 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Алчевськпромстрой" до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки та скасування податкових повідомлень-рішень форми "Р" від 29.11.2013 № та форми "В4" від 29.11.2013 №.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 відкрито провадження у справі № 812/10351/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 зупинено провадження у справі № 812/10351/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2014 поновлено провадження у справі № 812/10351/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2014 закінчено підготовче провадження та призначено справу № 812/10351/13-а до судового розгляду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року адміністративний позов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Алчевськпромстрой" до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень рішень форми "Р" від 29.11.2013 № та форми "В4" від 29.11.2013 № - задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення - рішення Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області форми "Р" від 29.11.2013 №, яким збільшено суму грошового зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Алчевськпромстрой" з податку на додану вартість на суму 1211866,25 грн. (з яких: 969493,00 грн. за основним платежем 242373,25 грн. за штрафними санкціями).

Скасовано податкове повідомлення - рішення Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області форми "В4" від 29.11.2013 №, яким зменшено TOB "Алчевськпромстрой" розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1098158,00 грн.

В решті позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Алчевськпромстрой" судовий збір у сумі 458,80 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 відкрито апеляційне провадження у справі № 812/10351/13-а.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 апеляційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області залишено без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2014 року у справі №812/10351/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алчевськпромстрой» до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без змін.

Дослідивши документи, надані представником відповідача, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень та наданими відповідачем копіями документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/10351/13-а, а саме адміністративного позову, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 про відкриття провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 про зупинення провадження у справі № 812/10351/13-а, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2014 про поновлення провадження у справі № 812/10351/13-а, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2014 про закінчення підготовчого провадження та призначення справи № 812/10351/13-а до судового розгляду, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06.02.2014, апеляційної скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області від 25.02.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 про залишення без задоволення апеляційної скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, а постанови суду від 06.02.2014 - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати провадження по справі № 812/10351/13-а втраченим.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/10351/13-а в частині: адміністративного позову, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 про відкриття провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2013 про зупинення провадження у справі № 812/10351/13-а, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2014 про поновлення провадження у справі № 812/10351/13-а, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2014 про закінчення підготовчого провадження та призначення справи № 812/10351/13-а до судового розгляду, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06.02.2014, апеляційної скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області від 25.02.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 про залишення без задоволення апеляційної скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, а постанови суду від 06.02.2014 - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова