Справа № 2а/1834/10/0270
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2015-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/1834/10/0270 Головуючий у 1-й інстанції: Дмитрешен Р.М.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2015 року

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Желтобрюх І.Л., Мамчура Я.С.,

при секретарі: Гуменюк Т.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за заявою Державної судової адміністрації України про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України, Апеляційного суду Вінницької області про визнання протиправними дій, стягнення недоплачених сум,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Апеляційного суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві Фінансів України про стягнення недоплачених сум.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 01 липня 2010 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідачі Міністерство фінансів України та Державне казначейство України подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову, якою відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року апеляційні скарги Міністерства фінансів України та Державного казначейства України, на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01.07.2010 року задоволено частково, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01.07.2010 року скасовано та прийнято нову, якою позовні вимоги задоволено частково, зобов'язано Міністерство фінансів України за рахунок Державного бюджету України забезпечити проведення виплат заборгованості по заробітній платі, матеріальній допомозі на соціально-побутові потреби, відпускним працюючому судді ОСОБА_2 шляхом списання коштів з Державного казначейства України на розрахункові рахунки Державної судової адміністрації України для виплати вказаної заборгованості відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 03.09.2005 року «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» за період з 21.05.2008 року по 01.03.2010 року. В решті позову відмовлено.

Відповідач Державна судова адміністрація України звернулися в суд з заявою про перегляд судового рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року за нововиявленими обставинами.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС України не перешкоджає судовому розгляду справи, в зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що вказана заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Заява відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами мотивована тим, що підставою для прийняття постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року була постанова Печерського районного суду міста Києва від 19 березня 2007 року, якою визнано протиправним та скасовано пункти 4-1 постанови Кабінету Міністрів України №865 від 03 вересня 2005 року «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів», яка набрала законної сили.

В подальшому, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2011 року у адміністративній справі №2-а-7271/11/2670 задоволено заяву Державної судової адміністрації про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами та скасовано постанову Печерського районного суду міста Києва від 19.03.2007 року в частині визнання протиправним та скасування пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2005 року №865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів». Зазначене рішення набрало законної сили.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, згідно з вимогами ч. 2 ст. 245 КАС України є зокрема істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Проаналізувавши положення Кодексу адміністративного судочинства України, нововиявленими слід вважати обставини (як фактичного, так і правового характеру), які об'єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи та не були відомі і не могли бути відомі на той час суду та особі, яка звертається із заявою про перегляд рішення, на час розгляду справи.

Колегія суддів приймає до уваги зазначенні доводи заявника, та зазначає наступне.

Не погоджуючись з постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 01 липня 2010 року та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року відповідач Міністерство фінансів України звернулися до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 04 березня 2015 року касаційну скаргу Міністерства фінансів України задоволено, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 липня 2010 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року скасовано, та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України, Апеляційного суду Вінницької області про визнання протиправними дій, стягнення недоплачених сум - відмовлено.

На підставі зазначено, відсутні правові підстави для перегляду постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст.ст. 41, 158, 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 245, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні заяви відповідача Державної судової адміністрації України про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2011 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації України, Апеляційного суду Вінницької області про визнання протиправними дій, стягнення недоплачених сум - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 27.05.2015 року.

Головуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Желтобрюх І.Л.

Мамчур Я.С.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Желтобрюх І.Л.

Мамчур Я.С