Справа № 821/3192/14
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

27 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/3192/14

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченко К.В.

Лук'янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі клопотання ОСОБА_2 про призначення судово-медичної експертизи по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Державної казначейської служби України про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2014р. ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Державної казначейської служби України про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Обґрунтовуючи позов, позивач посилається на те, що 20.05.2014р. КЗ «Херсонська обласна психіатрична лікарня» складено виписку зі змісту якої слідує, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні у вказаному медичному закладі у період з 30.04.2014р. по 07.05.2014р. з діагнозом гострий поліморфний психотичний розлад.

28.05.2014р. УКЗ УМВС України в Херсонській області отримано інформацію СМЗ УМВС України в Херсонській області щодо необхідності термінового проведення медичного огляду ОСОБА_2 у ВЛК у зв'язку зі станом його психічного здоров'я для визначення придатності до подальшої служби. В зв'язку із цим 10.06.2014р. видано направлення на медичний огляд на предмет придатності позивача до військової служби за станом психічного здоров'я.

12.06.2014р. військово-лікарською комісією УМВС України в Херсонській області (далі - ВЛК) складено акт медичного огляду позивача. На виконання розпорядження УКЗ УМВС України в Херсонській області військово-лікарською комісією УМВС 19.06.2014р. здійснила медичний огляд позивача, за результатами якого ВЛК постановила, що виявлене захворювання пов'язане з проходженням служби та дійшла висновку про непридатність позивача до військової служби у мирний час та обмежено придатний у воєнний час, про що видано свідоцтво про хворобу №287 р/нс від 19.06.2014р.

Наказом в.о. начальника УМВС України в Херсонській області від 09.07.2014р. за №158 о/с капітана міліції ОСОБА_2 звільнено із посади головного спеціаліста відділу супроводження та розвитку інформаційних систем і баз даних Управління інформаційно-аналітичного забезпечення УМВС у запас за пунктом 64 "б" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС (через хворобу).

Не погоджуючись з висновками ВЛК, за результатами яких позивача звільнено із займаної посади, він заявив клопотанням про призначення комісійної судово-медичної експертизи, яку просив доручити Державній установі "Головне бюро Судово-медичної експертизи МОЗ України", на вирішення якої поставити наступні запитання:

- які захворювання мали місце у ОСОБА_2 станом на 19.06.2014р.,

- чи достатньо медичних обстежень проведено ОСОБА_2 для встановлення діагнозу військово-лікарняною комісією УМВС в Херсонські області;

- на якій стадії перебувало захворювання;

- чи потребував позивач стаціонарного чи амбулаторного лікування при наявності цієї хвороби;

- встановлення наявності або відсутності групи інвалідності, а також ступеня професійної працездатності ОСОБА_2

Ухвалою від 25.02.2015р. клопотання позивача задоволено частково, по справі призначено судово-медичну експертизу, проведення якої доручено Державній установі "Головне бюро Судово-медичної експертизи МОЗ України"

Однак, з установи 18.03.15р. надійшла відповідь про неможливість її проведення, оскільки питання щодо придатності осіб до військової служби не входить до компетенції судово-медичних експертів.

Справа була призначена до розгляду на 8 квітня 2015р. та 15 квітня 2015р. Під час розгляду справи по суті, позивач повторно заявив клопотання в усній форми, про призначення експертизи, та наполягав на визначенні питань до експертів, які були зазначені раніше в письмовому клопотанні від 11.02.2015р. (108,109).

Ухвалою судової колегії від 15 квітня 2015р. призначена судово-медична експертиза, проведення якою доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз. Проте, 5 травня 2015р. на адресу суду надійшов лист-відповідь від 21.04.2015р. за вих.№11-39/1363 з повідомленням про неможливість проведення даної експертизи.

Судом встановлено, що вказана експертиза проводиться Одеським обласним бюро судово-медичних експертиз.

Вирішуючи питання щодо вказаного клопотання, судова колегія виходила з того, що відповідно до положень ч.1 ст.69КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, зокрема, на підставі висновків експертів.

Статтями 73, 74КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд забезпечити необхідні докази, при цьому суд забезпечує докази, зокрема, призначенням експертизи.

Згідно до вимог ст.81КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Заслухавши думку позивача, відповідача, щодо призначення комісійної судово-медичної експертизи суд вважає за необхідне призначити зазначену експертизу, так як для з'ясування обставин, що мають значення для справи, потрібні спеціальні знання.

Виходячи з того, що позивач не визначив установу для проведення експертизи, судова колегія вважає необхідним доручити проведення судової-медичної експертизи Одеському обласному бюро судово-медичних експертиз. На вирішення експертам поставити питання, які були визначені в ухвалі від 25.02.2015р.

На підставі викладеного, керуючись ст. 81, 205, 206КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_2 про призначення судово-медичної експертизи - задовольнити частково.

Призначити судово-медичну експертизу, проведення якої доручити Одеському обласному бюро судово-медичних експертиз.

На вирішення експертизи поставити наступне запитання: чи правильний висновок вказаний в свідоцтві про хворобу №287 р/нс від 19 червня 2014р. ВЛК УМВС України в Херсонській області про непридатність ОСОБА_2, 1985р. народження до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час. : чи придатний ОСОБА_2, 1985р. народження до проходження військової служби в мирний час, та обмежено придатний у воєнний час.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Провадження у справі зупинити до отримання результатів експертизи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

О.В. Лук'янчук