Справа № 806/541/15
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Романченко Є.Ю.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"28" травня 2015 р. Справа № 806/541/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "02" березня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання змінити спосіб та виконання рішення ,

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2015 року ОСОБА_3 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просила: "змінити спосіб ст.263 КАСУ із "Зобов"язати" та "Стягнути". Постановою Овруцького райсуду від 12 січня 2011 року № 2а-64/11. Житомирський апеляційний адміністративний суд від 21 січня 2013 року № 2а-64/11".

Оскільки резолютивна частина позовної заяви не містила чітких і конкретних позовних вимог та була незрозумілою, тому суд своєю ухвалою від 09.02.2015 року постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк до 27.02.2015 року, достатній для усунення недоліків.

Наряду з іншим суд зазначив, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, позивач може звернутися до Овруцького районного суду Житомирської області із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення в межах цієї справи, а не з окремим адміністративним позовом до Житомирського окружного адміністративного суду.

25 лютого 2015 року від ОСОБА_3, на виконання ухвали суду, надійшов адміністративний позов до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, Головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу виконання рішення суду за ст.263 КАСУ. У позовних вимогах позивач просила:

- зобов"язати ГУЮ в Житомирській області подати заяву про зміну способу виконання рішення суду із "зобов"язати" на "стягнути";

- за ініціативою суду змінити спосіб виконання рішення суду з "зобов"язати" на "стягнути";

- за ст.263 КАСУ стягнути кошти з УПСЗН Овруцької РДА на користь ОСОБА_3 та її дітей.

Житомирський окружний адміністративний суд вважаючи, що позивач у спосіб визначений судом недоліки позовної заяви не усунула ухвалою від 02.03.2015 року позовну заяву повернув позивачу у відповідності до п.1 ч.3 ст.108 КАСУ.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою ОСОБА_3 звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу та розглянути її позовні вимоги по суті.. В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваної ухвали, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

У позовній заяві позивач посилається на ст.263 КАС України, якою врегульовано порядок зміни способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі.

Зі змісту позову слідує, що 12.01.2011 року Овруцьким районним судом Житомирської області було винесено постанову у справі за позовом ОСОБА_3 до УПСЗН Овруцької РДА про визнання дій неправомірними, перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України "Про стутус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". На виконання вказаного рішення суду 12.01.2011 року Овруцьким райсудом було видано виконавчий лист. Однак до даного часу рішення суду з різних причин так і не виконано.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З урахуванням зазначених обставин колегія суддів вважає, що ОСОБА_3, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення в справі № 2а-64/11, має право звернутися до Овруцького районного суду Житомирської області із заявою про зміні способу і порядку виконання судового рішення в справі № 2а-64/11 у межах цієї справи, а не з окремим адміністративним позовом до Житомирського окружного адміністративного суду.

Оскільки вказані недоліки були вказані позивачу та надано строк для їх усунення, однак позивачем не були усунення у встановлений строк, тому суд першої інстанції прийняв вірне рішення про повернення позивачу позовної заяви.

Підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "02" березня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: В.В. Євпак

М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул. Леніна, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,