Справа № 803/983/15-а
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2015 року Справа № 803/983/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

з участю прокурора Савчука О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Нововолинська в інтересах Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області звернувся з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, як суб'єкт підприємницької діяльності, зобов'язаний своєчасно сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, визначених законодавством, однак за відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку в сумі 2258,17 грн. Вжиті податковим органом заходи стягнення податкового боргу, зокрема, надіслання податкової вимоги, не спричинили його погашення, а тому прокурор просить стягнути вказану суму заборгованості з відповідача.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та просив їх задовольнити.

В судове засідання представник позивача не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибула, хоча відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа (далі - КАС України), яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Оскільки в судове засідання представник позивача та відповідач не прибули, при цьому, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, що є його правом, відповідач належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду, а зазначене не перешкоджає судовому розгляду, тому дану справу можливо розглянути і вирішити без участі представника позивача та відповідача на основі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 20.04.2012 року зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Нововолинської міської ради Волинської області, перебуває на обліку як платник податків у Нововолинській ОДПІ, що підтверджується ідентифікаційними даними щодо платника податків, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідкою про взяття на облік платника податків від 23.04.2012 року №158 (а.с.17-20).

Відповідач є платником єдиного податку відповідно до корінця свідоцтва платника єдиного податку серії НОМЕР_2, виданого їй Нововолинською ОДПІ 20.06.2012 року (а.с.14).

Із заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 14.06.2012 року (а.с.15-16) вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Нововолинсьої ОДПІ з проханням перевести її на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на першу групу, обравши ставку єдиного податку 10% до розміру мінімальної заробітної плати з 01.07.2012 року по виду діяльності згідно з КВЕД 47.82 - роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям.

Ставки єдиного податку затверджені рішенням Нововолинської міської ради №14/29 від 04.01.2012 року (а.с.8). Відповідно до даного рішення, ставка єдиного податку по виду діяльності відповідача становить 10% мінімальної заробітної плати та складала у 2013 році - 114,70 грн. та з 01.01.2014 року - 121,80 грн.

Згідно із п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту пункту 10.1.2. пункту 10.1 статті 10 ПК України єдиний податок відноситься до місцевих податків.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 293.1 статті 293 ПК України передбачено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Відповідно до абзацу 2 пункту 293.2 статті 293 ПК України фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Пунктом 295.1 статті 295 ПК України встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Відповідно до пункту 296.2 ПК України платники єдиного податку першої та другої груп подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строк, встановлений для річного податкового (звітного) періоду, в якій відображаються обсяг отриманого доходу, щомісячні авансові внески, визначені пунктом 295.1 статті 295 цього Кодексу.

З розрахунку податкового боргу ОСОБА_1 та довідки від 14.01.2015 року №10/03-19-25-07 слідує, що станом на 14.01.2015 року за відповідачем рахується борг з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 2258,17 грн. (а.с.6-7), який виник за наступні періоди: лютий-грудень 2013 року та січень-вересень 2014 року в розмірі 2247,61 грн., а також нарахованої пені в сумі 10,56 грн. та з врахуванням сплаченого відповідачем боргу в розмірі 110,29 грн. Сума заборгованості відповідача також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків з єдиного податку з фізичних осіб (а.с.10-13).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З метою погашення податкового боргу Нововолинською ОДПІ сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу від 24 січня 2014 року №19-17 (а.с.9), яка була повернута Нововолинській ОДПІ "за закінченням терміну зберігання". У зв'язку з цим вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до пунктів 95.2, 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача 2258,17 грн. податкового боргу.

Керуючись статтями 160 ч.3, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (45400, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід місцевого бюджету міста Нововолинська податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 2258 (дві тисячі двісті п'ятдесят вісім) грн. 17 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі до 02 червня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук