Справа № 273/601/15-а
Суддя: Ковалик Ю. А.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/601/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повна)

26 травня 2015 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Ковалика Ю. А. секретаря судових засідань Стаднюк В.В. за участю позивача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3, представників відповідача КобцяВ.В., Тищик Т.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16.04.2015 року ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області, просив визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області щодо відмови у зарахуванні періоду роботи з 05.03.2010 року по 25.12.2014 року до пільгового додаткового стажу та перерахунку пенсії неправомірними; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області зробити перерахунок його пенсії з урахуванням кратності 1 рік за 1 рік 6 місяців додаткового пільгового стажу за період з 05.03.2010 року по 22.12.2014 року; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області провадити щомісячні виплати перерахованої пенсії з дня звернення із заявою про перерахунок пенсії, тобто з 25.12.2014 року.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що з 05.03.2010 року він працює в Державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильський спецкомбінат» на посаді електрогазозварника 5 розряду цеху водопостачання та водовідведення енергетичного виробничого комплексу.

22 грудня 2014 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області з питанням оформлення та призначення пенсії по віку на пільгових умовах. Листом від 26.12.2014 року йому було відмовлено в призначенні пенсії по віку на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу.

Позивач вважає, вказану відмову неправомірною та такою, що порушує його законні права та інтереси.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2, представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали повністю з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представники відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Кобець В.В., Тищик Т.П. в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні позову. В письмових запереченнях зазначили, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2008 року № 831 «Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження» на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 16.07.2009 року № 38619/1/1-09 та за результатами узгоджувальної наради, яка відбулася 13.10.2009 року за участю представників Мінфіну, МОЗ,

МНС, ПФУ та Атомпрофспілки, Мінпраці вважає за можливе зарахування трудового стажу у полуторному розмірі особам, які працювали у зоні відчуження та ДСП «Чорнобильська АЕС» на виробництвах, роботах, професіях, посадах і на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, до кінця 2009 року, за формою, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР від 09.03.1988 року № 122.

За вказаних обставин, період роботи з 05.03.2010 року по 28.02.2011 рік в ДП «Чорнобільсервіс» та з 01.03.2011 року по теперішній час в ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» можливо зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_2 4 роки 9 місяців 15 днів. Тому позивач на даний момент не має права на призначення пенсії по віку на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі та давши їм належну оцінку, суд вважає, що позов є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, позивач ОСОБА_2 працює в Державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильський спецкомбінат» з 05.03.2010 року по даний час на посаді електрогазозварника 5 розряду цеху водопостачання та водовідведення енергетичного виробничого комплексу, що підтверджується довідкою від 05.03.2015 року (а.с. 15).

22.12.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Листом відповідача від 26.12.2014 року відмовлено у призначенні ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу роботи (а.с. 13).

Суд вважає вказану відмову неправомірною з наступних підстав.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Працівникам, зайнятим повний робочий день у зоні відчуження на підприємствах, в установах і організаціях, перелік яких затверджується МНС за погодженням з Мінпраці та МОЗ, з 01 січня 2010 року призначається пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 173 від 24 лютого 2010 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 831 від 10 вересня 2008 року «Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження» особам, які постійно працюють або виконують службові обов'язки у зоні відчуження, час роботи або служби зараховується до стажу роботи і вислуги років у полуторному розмірі (в тому числі за Списком N 1).

У своїй відмові відповідач посилається на лист Міністерства праці та соціальної політики України № 12148/0/14-09/20 від 21.10.2009 року, відповідно до якого зарахування трудового стажу по списку № 1 в полуторному розмірі особам, які працювали у зоні відчуження та ДСП «Чорнобильська АЕС» можливе до кінця 2009 року (а.с. 29).

Проте, зазначений лист не є документом, який носить нормативно-правовий характер, не має пріоритет перед постановами КМУ, тому застосуванню підлягають саме підзаконні акти Кабінету Міністрів України.

За таких обставин, є всі підстави до задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пільгової пенсії неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області зарахувати до трудового стажу ОСОБА_2 період роботи з 05.03.2010 року по 19.12.2014 року у полуторному розмірі.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 22 грудня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Ю. А. Ковалик