Справа № 676/148/15-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

25 травня 2015 року м. Київ К/800/23223/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 лютого 2015 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державному службовцю,

встановив:

Постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 лютого 2015 року позов задоволено: визнано протиправними дії та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області провести з 01 червня 2014 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 80% від суми заробітної плати з врахуванням при проведенні такого перерахунку суми індексації грошових доходів населення у розмірі 5507,37грн. матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань в сумі 7114,13 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі 6567,14грн.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області № 184786 від 10 листопада 2014 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області провести з 01 червня 2014 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 80% від суми заробітної плати з врахуванням при проведені такого перерахунку суми індексації грошових доходів населення у розмірі 5507,37грн. матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань в сумі 7114,13 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі 6567,14грн.

Судові рішення мотивовані тим, що отримувані застрахованою особою матеріальна допомога на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань та індексація заробітної плати, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Крім того, доводи відповідача про обґрунтованість перерахунку пенсії позивачу у розмірі 70% його заробітної плати з посиланням на статтю 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції з 01 жовтня 2011 року), є безпідставними, оскільки дана стаття у такий редакції застосується при призначені пенсії держслужбовцю, який звернувся із заявою до пенсійного фонду для призначення йому пенсії після 01 жовтня 2011 року, а у даному випадку йдеться мова про перерахунок вже призначеної з 25 січня 2011 року пенсії позивачу. Таким чином, відповідачем безпідставно зменшено відсотковий розмір пенсії позивача, а отже розпорядження, яким призначено такий розмір пенсії та на підставі якого вона в подальшому виплачується є протиправним та підлягає скасуванню.

У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець - Подільському районі Хмельницької області просить скасувати судові рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову. Посилається на те, що починаючи з 01 травня 2014 року пенсія державним службовцям призначається та перераховується в розмірі 70 % суми їхньої заробітної плати, відповідно до Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створенння передумов для економічного зростання в Україні".

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Верховного Суду України з цього питання (постанови від 16 вересня 2014 року (№ 21-314а14) та від 28 травня 2013 року (№ 21-97а13), касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець - Подільському районі Хмельницької області на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 лютого 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець - Подільському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії державному службовцю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак