Справа № 228-259/2012
Суддя: Цимбалюк Л. П.
Дата ухвалення: 2012-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №228-259/2012
Провадження по справі №8-а/228/86/2012

УХВАЛА

08 лютого 2012 року с. Мазурівка
Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Цимбалюк Л.П., одержавши заяву Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі про перегляд за ново виявленими обставинами постанови Чернівецького районного суду від 04.11.2011 року у справі №2-а-2683/2011, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Чернівецького районного суду перебувала адміністративна справа №2-а-2683/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни.
Зазначену адміністративну справу у відповідності до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України розглянуто 04.11.2011 року в порядку скороченого провадження із винесенням постанови про задоволення позову ОСОБА_1 ,. та зобов*язання УПФУ у Чернівецькому районі здійснити перерахунок та виплату позивачу надбавки до пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»з 06.03.2011 року по день припинення такого права.
УПФУ у Чернівецькому районі звернулося до суду із заявою про перегляд постанови Чернівецького районного суду від 04.11.2011 року у справі №2-а-2683/2011, просить скасувати постанову та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, ґрунтуючись на наступних підставах.
19.06.2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року, №3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання вимог вище вказаного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року, №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року.
Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року, №20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VIІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).
При розгляді адміністративної справи суду не було відомо і не могло бути відомо про наявність або відсутність бюджетних асигнувань на здійснення соціальних програм, зокрема, виплату підвищення до пенсії дітям війни, а сторонам у справі не могло бути відомо про можливе подальше фінансування даних виплат із державного бюджету.
Вивчивши доводи, яким Управління ПФУ у Чернівецькому районі обґрунтовує свої вимоги про перегляд та скасування постанови і прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 з огляду на прийняті зміни в законодавстві, що регулює виплату надбавки до пенсії дітям війни, оцінивши в сукупності всі обставини справи, приходжу до висновку про наступне.
Постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами (ч.1 ст.245 КАС України).
Постанова Чернівецького районного суду від 04.11.2011 року в справі №2-а-2683/2011
відповідно до п.8 ч.6 ст.183-2, ст.256 КАС України допущена до негайного виконання, тому набрала законної сили 04.11. 2011 року.
Статтею 246 КАС України гарантується право осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.
Згідно ч. 3 ст.245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.
Крім цього, статтею 247 КАС України встановлено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.
У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Управління ПФУ у Чернівецькому районі посилається як на нововиявлену (істотну для справи) обставину на Рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 від 26.12.2011 року, яке проголошувалося публічно і з моменту прийняття висвітлювалося у засобах масової інформації, тому вважаю, що дана заява є безпідставною, оскільки зазначена в заяві обставина для перегляду постанови суду не є нововиявленою.
Крім цього, УПФУ у Чернівецькому районі звернулося до суду лише 07.02.2012 року , тобто з пропущенням строку, встановленого статтею 247 КАС України для подачі такої заяви, заяви про поновлення пропущеного строку Управлінням ПФУ у Чернівецькому районі не подано.
Беручи до уваги вище викладене, оцінюючи в сукупності всі обставини справи, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження в справі за заявою ПФУ у Чернівецькому районі про перегляд постанови Чернівецького районного суду за нововиявленими обставинами.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст., ст.245, 247, 250 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області у відкритті провадження за заявою про перегляд постанови Чернівецького районного суду Вінницької області від 04.11.2011 року у справі № 2-а-2683/2011 за нововиявленими обставинами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції, подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання копії ухвали.
Суддя Цимбалюк Л.П.