Справа № 2а-11687/11
Суддя: Предоляк О. С.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2011 року Cуддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області про визнання неправомірною відмову, покладення обов'язків здійснити перерахунок з врахуванням вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та провести відповідні виплати,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2011 року до суду звернулася ОСОБА_2 з вказаним адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району у м. Кременчуці Полтавської області.

Зазначала, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії.

Відповідно ст. ст.. 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» управління Пенсійного Фонду України повинно було виплачувати їй щомісячну основну пенсію в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. У разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.. 54 цього Кодексу, а також розмір основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам віднесеним до категорії 1,2,3,4 Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Вважала, що повинна була одержати за період з 01 січня 2006 року по 30 квітня 2011 року основної 181092 грн. та додаткову пенсію в розмірі 15 092 грн.

Однак, управління Пенсійного Фонду України виплатило ці види пенсії на меншу суму.

Просила визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області в перерахунку щомісячної основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю , відповідно до вимог а. 1 ст. 51, ч. 4 ст. 54 та ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, виходячи кратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат. Зобов'язати відповідача здійснити з 01 січня 2006 року перерахунок та виплату

щомісячної основної та додаткової пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, як інваліду 3 групи, щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 та ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, з підвищенням розміру вказаної пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного відповідним законом, відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат. Зобов'язати відповідача здійснити, починаючи з 01 січня 2006 року перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 3 ї групи, щодо захворювання якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог абзацу 4 статті 50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, з підвищенням розміру вказаної пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного відповідним законом, з виключенням перерахунку з 01 січня 2008 року по 21 травня 2008 року включно, відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат.

Представник відповідача - управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району у м. Кременчуці Полтавської області у судове засідання не прибув, про дату розгляду справи повідомлявся належним чином. Просили відмовити у задоволенні позову за його безпідставністю, оскільки розмір додаткової пенсії у вказаний спірний період нараховувалися і виплачувалися позивачеві, виходячи з розрахунку в розмірі 15 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, визначеного Постановою КМ України від 28.05. 2008 року за №530.

Суддя, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Достовірно встановлено, що позивач ОСОБА_2 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А№079983 від 14 липня 1999 року, перебуває на обліку в управлінні та отримує з 1998 року пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст.. 14 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" для встановлення пільг і компенсацій віднесена до 1 категорії .

Відповідач - управління Пенсійного Фонду України Автозаводського району у м. Кременчуці Полтавської області у період з 01 січня 2006 року по квітня 2011 року включно нараховувало і проводило виплати позивачеві щомісячну основну та додаткову пенсії відповідно до порядку визначеного ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » та Постанови КМ України № 530 від 28 05 2008 року, виходячи з розміру розрахункової величини 15 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 ОСОБА_3 України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_3 та законами України.

Статтею 49 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991р. передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.І ст.51 цього ж Закону, особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України "Про прожитковий мінімум", прожитковий мінімум встановлюється Кабінетом Міністрів України, а затверджується щороку Верховною радою - законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідно до п.28 розділу 11 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та

Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" дію статті 51 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не було зупинено. Відповідно до ч.2 ст.54 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та ч.2 ст. 52 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2011 рік" передбачено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 і 2011 роки, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цими Законами та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 врегульовано деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, зокрема громадян, які отримують пенсії, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Так, ст. 4 зазначеної постанови передбачена особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність: тим, що належать до категорії 2-15 відсотків.

Щомісячна державна пенсія та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, нараховується та сплачується Відповідачем Управлінням Пенсійного фонду України Автозаводського району в місті Кременчуці Полтавської області у значно меншому розмірі, ніж передбачено ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 46 ОСОБА_3 України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоровя, соціальний захист, відшкодування завданої здоровю шкоди визначені та закріплені в Законі України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи розмір пенсії для інвалідів 3 групи (1 категорії), щодо яких встановлено причинний звязок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим ніж розмір 6 мінімальних пенсій за віком.

Статтями 50 та 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено, що під час визначення розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

З огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами під час вирішення цього спору, суддя вважає за необхідне застосувати саме норми Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не Постанову КМУ № 530 від 28 05 2008 року .

Статтею 64 ОСОБА_3 України встановлено, що Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені.

Згідно ч. 2 ст. 152 ОСОБА_3 України, Закони та інші правові акти за рішенням Конституційного ОСОБА_2 України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають ОСОБА_3 України або якщо була порушена встановлена ОСОБА_3 України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам зі тами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Виходячи із засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення позивачеві пенсії підлягає застосуванню положення ОСОБА_3 України як норми прямої дії, які мають найвищу юридичну силу, а також ч.І ст.51 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", а не постанову КМУ від 28.05.2008 року № 530.

Положення ч.3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування зазначеної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для розрахунку інших пов'язаних із нею пенсій чи доплат, оскільки ч.І цієї статті передбачено лише один мінімальний розмір пенсії за віком.

Частиною першою статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

До того ж, відповідно до ст. 50 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам 3 групи, щодо яких встановлено причинний звязок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, виплачується щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Частиною 3 ст. 67 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Частиною 4 ст. 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (у редакції Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) встановлювала, що для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, а саме для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено причинний звязок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, розмір пенсій не може бути нижчим ніж 180 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (у редакції Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) встановлювала, що максимальний розмір пенсій, призначених відповідно до цього Закону (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством) не може перевищувати дванадцять мінімальних розмірів пенсії за віком, встановленої абзацом першим частини першої статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Проте, Рішенням Конституційного ОСОБА_2 України від 22 травня 2008 року за № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), визнано таким, що не відповідає ОСОБА_3 України (є неконституційним), положення п. 28 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Це рішення Конституційного ОСОБА_2 України у даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дій положень статей зазначеного Закону, що визнаний неконституційним. Рішення Конституційного ОСОБА_2 України є обовязковим для виконання на всій території України, остаточним і не може бути оскаржено.

Відповідно до ст. 92 ОСОБА_3 України, виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення. Частиною 20 ст. 1 Бюджетного кодексу України визначено, що закон про Державний бюджет України це закон, який затверджує повноваження органам державної влади здійснювати виконання Державного бюджету України протягом бюджетного періоду.

Статтями 8, 22 ОСОБА_3 України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

ОСОБА_3 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_3 України і повинні відповідати їй.

ОСОБА_3 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_3 України гарантується.

Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Виходячи із змісту даних Конституційних норм, не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг, встановлених ОСОБА_3 України і чинними законами, прав і свобод.

Утверджуючи та забезпечуючи права і свободи громадян, держава окремими законами України встановила певні соціальні пільги, компенсації і гарантії, що є складовою конституційного права на соціальний захист, а тому відповідно до частини 2 статті 6, частини 2 статті 19, частини 1 статті 68 ОСОБА_3 України вони є загальнообовязковими, однаковою мірою мають додержуватися органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами. Невиконання державою своїх соціальних зобовязань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення засад соціальної правової держави.

Зупинення дії положень законів, якими визначено права і свободи громадян, їх зміст та обсяг, є обмеженням прав і свобод і може мати місце лише у випадках, передбачених ОСОБА_3 України, в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк.

За таких обставин, позивач має з 12 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року право на призначення щомісячної основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі виходячи із 5О відсоткового розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат.

Кінцеву дату 22 липня 2011 року суд визначає з таких підстав, відповідно до Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, прикінцеві положення Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік були доповнені пунктом 4 такого змісту: 4. Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року.

Наявність такого права у позивача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, це право гарантується ОСОБА_3 України, а саме ч.2 ст. 46.

Відповідно до частини 2 статті 19 ОСОБА_3 України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_3 та законами України.

Згідно із положеннями частини четвертої статті 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта ОСОБА_3 України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий ат, який має вищу юридичну силу.

Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами позов ОСОБА_2 задовольнити. Необхідно визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області в перерахунку щомісячної основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю , відповідно до вимог а. 1 ст. 51, ч. 4 ст. 54 та ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, виходячи кратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат. Зобов'язати відповідача здійснити з 12 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно перерахунок та виплату

щомісячної основної та додаткової пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, як інваліду 3 групи, щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 та ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, з підвищенням розміру вказаної пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного відповідним законом, відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат. Зобов'язати відповідача здійснити, починаючи з 12 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 3 ї групи, щодо захворювання якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог абзацу 4 статті 50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, з підвищенням розміру вказаної пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного відповідним законом, відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 69, 70, 128, 158- 163,167, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області в перерахунку ОСОБА_2 щомісячної основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до вимог а. 1 ст. 51, ч. 4 ст. 54 та ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, виходячи кратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області здійснити ОСОБА_2 з 12 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно перерахунок та виплату

щомісячної основної та додаткової пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, як інваліду 3 групи, щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 та ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, з підвищенням розміру вказаної пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного відповідним законом, відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області здійснити ОСОБА_2, починаючи з 12 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 3 ї групи, щодо захворювання якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат, відповідно до вимог абзацу 4 статті 50 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12, з підвищенням розміру вказаної пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного відповідним законом, відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подання апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Харківським Апеляційним Адміністративним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя