Справа № 810/2211/15
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 травня 2015 року № 810/2211/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДМС України в Київській області про визнання протиправними дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до УДМС України в Київській області про:

- визнання УДМС України в Київській області протиправними;

- скасування рішення №3.1/1-2434 від 12.05.2015 УДМС України в Київській області.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суд зазначає, що до адміністративного позову позивачем не додано жодного документу, окрім копії довіреності представника позивача та ксерокопії квитанції про сплату судового збору.

В адміністративному позові вказано, що оспорюваним рішенням УДМС України в Київській області №3.1/1-2434 від 12.05.2015 скасовано рішення про набуття позивачем громадянства України з тих підстав, що документи, що стали підставою для набуття громадянства України, видані органами реєстрації актів цивільного стану в АР Крим після їхнього розформування.

Проте, до адміністративного позову не додано копії оскаржуваного позивачем рішення - №3.1/1-2434 від 12.05.2015, прийнятого УДМС України в Київській області, так само і не вказано чи існують причини неможливості подання суду такого рішення, хоча про зміст такого рішення позивач обізнаний.

Також в обґрунтування протиправності оскаржуваного позивачем рішення відповідача та його дій позивач посилається на обставини набуття ним громадянства України, зокрема довідку про реєстрацію громадянином України за №1683 від 03.09.2014 та паспорт громадянина України серії НОМЕР_1, що виданий 03.09.2014 Васильківським РВ УДМС України в Київській області, проте копії вказаних документів також не додані до позову, як і не зазначено причин неможливості їх подання суду.

Крім того, згідно пунктів 2 та 3 частини1 статті 106 КАС України у позовній заяві, зокрема, зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте, в порушення вказаної норми, позивач в поданому адміністративному позові зазначив не повну назву відповідача, а лише її абревіатуру, що не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Заявлені позивачем вимоги є немайновими.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору на рівні 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 статті 4 Закону).

Положеннями ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень, з 1 грудня - 1378 гривень.

Отже, при зверненні до суду з цим позовом позивачам слід було сплатити судовий збір в розмірі 73,08 грн. (0,06 розміру мінімальної заробітної плати).

В порушення частини 3 статті 106 КАС України позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору. Додана до адміністративного позову ксерокопія квитанції №1004/з49 від 20.04.2015, не засвідчена у встановленому законодавством порядку, не є належним доказом сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем не конкретно та не зрозуміло викладено пункт перший прохальної частини позовної заяви, а саме не зазначено які саме дії відповідача позивач вважає протиправними, як не вказано про те, дії чи рішення відповідача оскаржує позивач, оскільки відповідне слово пропущено в прохальній частині позову.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 18.06.2015.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 18 червня 2015 року усунути вказані недоліки, а саме:

- надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, - копію оскаржуваного рішення відповідача та інші документи, на які є посилання у позовній заяві;

- надати виправлену позовну заяву, оформлену відповідно до вимог статті 106 КАС України з урахуванням зауважень та недоліків, вказаних в мотивувальній частині цієї ухвали, в тому числі й щодо формулювання позовних вимог, а також примірник позовної заяви з доданими документами для направлення відповідачу;

- надати докази сплати судового збору в розмірі 73,08 грн.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/2211/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.