Справа № 2-а-162/11
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Невмержицький С.С.
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
УХВАЛА

іменем України

"27" травня 2015 р. Справа № 2-а-162/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "24" березня 2015 р. про заміну позивача на його правонаступника за заявою ОСОБА_3 у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

16.03.2015 року ОСОБА_3 звернулась до Овруцького районного суду Житомирської області з заявою про заміну сторони по справі.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 24 березня 2015 року заяву ОСОБА_3 задоволено повністю.

Змінено позивача по справі № 2а-162/11 ОСОБА_4 на його правонаступника ОСОБА_3 у адміністративній справі № 2а-162/11 за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобов'язання провести виплату коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач по справі - Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі. Вважає, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню. Зазначає, що постанова суду від 12.01.2011 по справі № 2а-162/11 набрала законної сили 10.04.2012, а спадкодавець помер 01.05.2014 року і виконавчий лист отримати не встиг. Таким чином, підстави застосування судом ст. 55 КАС в даному випадку відсутні, так як на даний час розгляду справи спадкодавець був живий.

Позивач та представник відповідача в судове засідання не з'явились, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС України, розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності позивача та представника відповідача, в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга задоволенню.

Встановлено, що 12.01.2011 року постановою Овруцького районного суду по справі № 2а-162/11 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести виплату ОСОБА_4 відповідно до постанови Овруцького районного суду від 26.04.2010 року, підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, що передбачене ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" .

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2012 року постанову Овруцького районного суду від 12.01.2011 року залишена без змін.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 і виконавчий лист не встиг отримати.

Заявник є донькою померлого ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 та свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3. Як спадкоємець за законом першої черги після смерті батька успадкувала його майно, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 18.02.2015 року.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, прийшов до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Колегія суддів погоджується з таким висновком. виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

При розгляді справи встановлено, що заявник просить здійснити заміну сторони на стадії виконання рішення суду.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ч.4 ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до положень ст.1 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Встановлено, що судовим рішенням, а саме постановою Овруцького районного суду від 26.04.2010 року, було зобов"язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести ОСОБА_4 донарахування підвищення до пенсії непрацюючого пенсіонера, які проживають на територіях радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року з розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік".

Зазначене судове рішення було виконано та ОСОБА_4 проведено розрахунок підвищення до пенсії. Дана обставина підтверджується постановою про закінчення виконавчого провадження ВП №21136903 від 28.09.2010 та листом УПФУ в Овруцькому районі за №3324/02 від 09.11.2010.

Разом із тим нараховані кошти виплачені позивачу не були.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення про задоволення заяви ОСОБА_3 щодо заміни сторони, з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвала суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області залишити без задоволення, а ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "24" березня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 АДРЕСА_1,11100

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

- ,