Справа № 140/102/15-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 140/102/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Безрученко А.М.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

27 травня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Драчук Т. О. Полотнянка Ю.П.

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренко С.А.,

позивача - ОСОБА_2,

прокурора - Ігнатова Р.Г.,

представника відповідача - Кондратюка В.Я.,

представника третьої особи - Чернова І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Немирівської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат ім.М.О.Некрасова на постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 27 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом прокуратури Вінницької області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_2 до Немирівської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат ім.М.О.Некрасова, треті особи без самостійних вимог - служба у справах дітей Немирівської районної державної адміністрації, Вище професійне училище № 11 про стягнення коштів в розмірі 6916 грн.,

В С Т А Н О В И В :

постановою Немирівського районного суду Вінницької області від 27 лютого 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням , відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволені адміністративного позову відмовити.

Під час судового засідання прокурор заперечив проти задоволення апеляційної скарги та просив залишити в силі рішення суду І інстанції.

Представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Представник третьої особи - Вищого професійного училища №11 підтримав доводи апеляційної скарги та просив скасувати рішення суду І інстанції.

Представник служби у справах дітей Немирівської районної державної адміністрації у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

ОСОБА_2 зазначила, що позовні вимоги прокуратури не підтримує та погоджується з апеляційною скаргою.

Відповідно до ч. 4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, позивача, прокурора, представників відповідача та третьої особи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах апеляційної скарги у відповідності до частини 1 статті 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а адміністративний позов - залишенню без розгляду, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1.

До 27 травня 2014 року ОСОБА_2 навчалася та виховувалася в Немирівській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат ім. М.О. Некрасова, де перебувала на повному державному утриманні.

З вересня 2014 року ОСОБА_2 навчається у Вищому професійному училищі № 11.

Адміністрацією Немирівської спеціальної загальноосвітньої школі ім. М.О. Некрасова Вінницької обласної ради виплачено ОСОБА_2 грошову допомогу в розмірі 800 гривень (23.09.2013 року - 615 грн., 30.09.2014 року - 185 грн.).

Прокуратура Вінницької області вважає невірним розрахунок грошової допомоги, а тому звернулась як представник інтересів ОСОБА_2 до суду.

Суд І інстанції, задовольняючи позов, виходив з того, що позовні вимоги є обґрунтованими, а дії відповідача не відповідають положенням Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування".

Колегія суду не погоджується з таким висновком суду І інстанції з огляду на наступні обставини.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 КАС України, якщо фізична особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов, не підтримує позовні вимоги, суд залишає позовну заяву без розгляду.

В силу ч. 2 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Згідно з ч. 4 ст. 152 Сімейного кодексу України дитина має право звернутись за захистом своїх прав та інтересів безпосередньо до суду, якщо вона досягла чотирнадцяти років.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 на момент звернення прокуратури Вінницької області в її інтересах до суду виповнилось 16 років.

Під час розгляду справи ОСОБА_2 зазначила, що не підтримує позицію прокурора, відмовилась від отримання одноразової грошової допомоги, оскільки продовжує навчання у Вищому професійному училищі №11.

З огляду на вищевикладене, суд І інстанції, не врахував усіх обставин справи при вирішенні даного спору, а тому постанова Немирівського районного суду Вінницької області підлягає скасуванню.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_2 має адміністративну процесуальну дієздатність та не підтримує позовні вимоги, колегія суду вважає за необхідне залишити адміністративний позов без розгляду.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Немирівської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат ім.М.О.Некрасова задовольнити частково.

Постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 27 лютого 2015 року скасувати.

Адміністративний позов прокуратури Вінницької області в інтересах дитини-сироти ОСОБА_2 до Немирівської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернат ім.М.О.Некрасова, треті особи без самостійних вимог - служба у справах дітей Немирівської районної державної адміністрації, Вище професійне училище № 11 про стягнення коштів в розмірі 6916 грн. залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 02 червня 2015 року.

Головуючий Загороднюк А.Г.

Судді Драчук Т. О.

Полотнянко Ю.П.