Справа № 182/5356/14-а(2-а/0182/200/2014)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 травня 2015 рокусправа № 182/5356/14-а(2-а/0182/200/2014)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровськ апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 01 грудня 2014 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити півні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив суд: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок розміру його основної пенсії в сумі 2738,05грн. збільшивши її на 25 % та виплатити заборгованість з 01.01.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю нездійснення перерахунку пенсії з суми 2738,05грн. збільшивши її на 25 %без врахування передбачених законодавством надбавок, підвищень та інших доплат до пенсії, у порушення п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення".

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 01 грудня 2014 року у адміністративному позові ОСОБА_1 - було відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити вимоги адміністративного позову.

В судовому засіданні представник позивача апеляційну скаргу підтримав просив її задовольнити з підстав в ній викладених.

Інші учасники процесу до суду апеляційної інстанції не з'явились, повідомлені належним чином про день та час розгляду скарги.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, є інвалідом ІІІгр.

ОСОБА_1 було призначено пенсію за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в розмірі 70% (з урахуванням 5% за звільнення у відставку) грошового забезпечення, що береться для розрахунку пенсії. На підставі довідки про розмір грошового забезпечення, з 01.01.2008 року позивачеві було проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового начальницького складу» з наступних видів грошового забезпечення та основний розмір його пенсії після проведення перерахунку з 01.01.2008 року 70 % склав 2200,45 грн.

Відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393» та у відповідності до абзацу 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідачем до основного розміру пенсії позивача - 2200,45грн. нарахована доплата 537,60, т.ч. розмір пенсії склав 2738,05грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" з метою здійснення у 2012 році заходів щодо поетапного до 2015 року підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення розміри пенсій інвалідам війни, обчислені відповідно до статті 27 та частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", статей 13 і 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", збільшено на 25 відсотків; таке збільшення здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, сум індексації та інших доплат до пенсії.

Отже, збільшення розміру пенсії відповідно до положень вказаної постанови здійснюється без урахування будь-яких доплат до пенсії.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що внаслідок проведеного розрахунку при перерахунку пенсії основний розмір пенсії позивача, з урахуванням підвищення на 25 % (2200,45грн. (основний розмір пенсії станом на 01.01.2008р.) збільшено на 25% - 550,11грн.), пенсія позивача була збільшена та складала 2750,56грн. та виключає, відповідно до зазначеної норми включає проведення доплат.

Таким чином доводи позивача щодо неправомірного перерахунку пенсії відповідачем на 25% та у порушення п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" є помилковим.

Таке підвищення основного розміру пенсії на 25% (550,11грн) з суми 2200,45грн зберігається і з 01.12.2013р.

За вказаних обставин справи судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач діяв правомірно, здійснивши перерахунок пенсії позивача без врахування доплати до основного розміру пенсії, яка була встановлена позивачеві при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2008 року.

Доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 01 грудня 2014 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити півні дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складено 28 травня 2015 року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник