Справа № 805/1777/15-а
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2015-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 травня 2015 р. Справа №805/1777/15-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Державного підприємства «Шахта імені К.І. Кисельова» м. Київ

до відповідача 1: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ

до відповідача 2: Міністерства фінансів України м. Київ

про: визнання неправомірною бездіяльність Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, визнання неправомірною бездіяльність Міністерства фінансів України відносно не прийняття заходів по фінансуванню державної підтримки, зобов'язання Міністерства фінансів України профінансувати виплату державної підтримки 15795078,89 грн., стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ заборгованості, в зв'язку з відсутністю фінансування у розмірі 1579508,89 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державного підприємства «Шахта ім. К.І. Кисельова» м. Київ, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, Міністерства фінансів України м. Київ про визнання неправомірною бездіяльність Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, визнання неправомірною бездіяльність Міністерства фінансів України відносно не прийняття заходів по фінансуванню державної підтримки, зобов'язання Міністерства фінансів України профінансувати виплату державної підтримки 15795078,89 грн., стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ заборгованості, в зв'язку з відсутністю фінансування у розмірі 1579508,89 грн.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем є Державне підприємство «Шахта імені К.І. Кисельова», яке відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстровано за адресою: 01032, м. Київ, вул. Толстого, буд. 59.

Відповідно до наданої до позовної заяви відомостей з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України місцезнаходження позивача зазначено м. Київ.

Судом встановлено, що відповідно до п. 1.3 розділу 1 статуту ДП «Шахта імені К.О. Кисильова» від 20.01.2014 року визначено місцезнаходження підприємства за адресою: 86600, Україна, Донецька область, м. Торез, вул. Севастопольська, 12. Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів позивачем 22 січня 2015 року внесено зміни до статуту підприємство, а саме пункт 1.3 розділу 1 статуту викладено у наступній редакції «1.3 Місцезнаходження Підприємства: 01032, м. Київ, вул. Толстого, будинок 59».

Крім того, відповідачі 1 Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ та відповідача 2 Міністерства фінансів України м. Київ зареєстровані у м. Києві.

В зв'язку з чим суд зазначає, визначення територіальної підсудності з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, законодавець виходив з принципу наближеності суду до особи, права і інтереси якої порушено. Частиною 2 Кодексу адміністративного судочинства України закріплене правило, відповідно до якого ці категорії справ вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача. Усі інші адміністративні справи вирішуються адміністративними судами за місцем знаходження відповідача.

Отже, позивачу необхідно звернутися до адміністративного за місцем знаходження, а саме до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В зв'язку з вищевикладеним суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 18, 107, 108, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву Державного підприємства «Шахта імені К.І. Кисельова» м. Київ до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, Міністерства фінансів України м. Київ про визнання неправомірною бездіяльність Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, визнання неправомірною бездіяльність Міністерства фінансів України відносно не прийняття заходів по фінансуванню державної підтримки, зобов'язання Міністерства фінансів України профінансувати виплату державної підтримки 15795078,89 грн., стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ заборгованості, в зв'язку з відсутністю фінансування у розмірі 1579508,89 грн.

2. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена.

4. Ухвалу може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.