Справа № 283/658/15-а
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 283/658/15-а
Провадження № 2-а/283/19/2015
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

29 травня 2015 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді Тимошенка А.О.,

за участю:

секретаря Диналенко Л.Г.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Демченко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, стягнення пенсії, нарахування та виплату компенсації,-

встановив:

ОСОБА_1 23 березня 2015 року звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області в якому просить:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області щодо невиконання судового рішення від 04 жовтня 2011 року (справа № 2а/0614/8789/2011) в частині виплати нарахованої основної пенсії та додаткової пенсії заподіяної здоров?ю.

- стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області пенсію за період з 25.03.2011 року по 01.04.2015 року в розмірі 313075 гривень 31 копійку.

- зобов'язати Пенсійний фонд України у Малинському районі Житомирської області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати за період з 23.03.2011 року по 01.04.2015 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та пояснила, що постановою Малинського районного суду Житомирської області та Житомирського апеляційного адміністративного суду Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області зобов'язано зробити перерахунок та виплату їй пенсій передбачених ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірах вказаних законом. Однак Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області постанови судів не виконує, а тому просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що виплата пенсій проводиться позивачу у розмірах визначених законом, а тому просить в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 29 травня 2015 року позовні вимоги за період до 23 вересня 2014 року залишені без розгляду. У зв?язку з чим проводиться розгляд позовних вимог за період з 23 вересня 2014 року по 01 квітня 2015 року.

Судом встановлено, що 04 жовтня 2011 року Малинський районний суд Житомирської області виніс постанову у справі № 2а/0614/8789/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області, якою визнав дії Управління Пенсійного фонду України щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров?ю та державної пенсії, як інваліду 1 категорії 2 групи інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з наслідками аварії на ЧАЕС, з порушенням ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», протиправними (а.с. 8). Цією ж постановою суд зобов'язав Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії згідно ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 09 лютого 2011 року по 08 серпня 2011 року з урахуванням проведених виплат.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2012 року з постанови Малинського районного суду виключена кінцева дата перерахунку пенсії (а.с. 9). На підставі вищевказаних постанов був виданий виконавчий лист (а.с. 11), який направлений на виконання до відділу державної виконавчої служби Малинського районного управління юстиції (а.с. 12).

Однак «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року № 3491-VI були доповнені пунктом 4, який визначив, що положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Крім того пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України "Про державний бюджет України на 2012 рік" було установлено, що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської Катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного Фонду України на 2012 рік.

Рішенням Конституційного суду України від 26.12.2011 у справі №1-42/2011 за конституційним поданням народних депутатів України визнано, що пункт 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» відповідає Конституції України (є конституційним).

Таким чином з 23.07.2011 виплата пенсії позивачу повинна здійснюватись у відповідності до норм і положень статей Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набула чинності з 23.07.2011 року, а з 01.01.2012 року по даний час - в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року за № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином в Управлінні Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області відсутні підстави для виплати позивачу пенсії відповідно до постанов судів. Відповідно і відсутні підстави для стягнення пенсії і нарахування та виплати позивачу компенсації.

У зв'язку з цим суд відмовляє в задоволенні позову повністю за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 135, 138-140, 143, 151-154 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», Закону України "Про державний бюджет України на 2012 рік", постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року за № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

постановив:

В задоволенні позову відмовити повністю за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: А. О. Тимошенко