Справа № 0616/3774/12
Суддя: Коцюба О. М.
Дата ухвалення: 2012-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0616/3774/12
провадження в справі 2-а/0616/198/12
ПОСТАНОВА

Іменем України

31 серпня 2012 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі :

Головуючого - судді Коцюби О.М.,

за участю секретаря Гопанчук Н.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

27.07.2012 року до суду звернулася позивач з вищевказаним позовом до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради та просив скасувати постанову № 88 від 17.04.2012 року про накладення на нього адміністративного стягнення в сумі 340,00 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог вказує на те, що її притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що згідно постанови вона систематично не прибирає прилеглу до будинку територію від сміття та вуличного змету. Посилається на те, що при винесенні постанови було порушено ряд положень матеріального та процесуального права. Тому постанова № 88 від 17.04.2012 про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу розміром 340,00 грн. є незаконною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, позов підтримав, просить його задовольнити та скасувати постанову про адміністративне правопорушення.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти позову, просила відмовити у його задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача приходить до наступного.

Встановлено, що 17.04.2012 року адміністративна комісія при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради винесла постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 340 грн.

Згідно постанови ОСОБА_1 притягнута до відповідальності за те, що її прилегла територія до будинку за адресою: вул. Радянська, 22, м. Новоград-Волинський, систематично не прибирається (а.с. 4).

У судовому засіданні зясовано, що ОСОБА_1 ніхто не викликав на засідання адміністративної комісії. У звязку з цим вона була позбавлена можливості надати свої пояснення, доводи, подати докази, характеризуючи дані, була позбавлений права скористатися правовою допомогою.

Представником відповідача не надано доказі на те, що позивач була присутні під час розгляду адміністративних матеріалів стосовного неї.

При винесенні постанови адміністративною комісією було порушено ряд вимог статтей 280, 285 КУпАП. А саме, не відібрано пояснення правопорушника, на надано йому право скористатися правовою допомогою, не досліджено характеризуючи даних правопорушниці, не вручено копію постанови правопорушниці під розписку або не надіслано копію постанови рекомендованим листом.

Відповідно до ст.. 11 КАС України розгляд справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ним своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

На підставі вищевикладеного вбачається, що адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради порушено процесуальний порядок притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, передбачений КУпАП, тому постанова № 88 від 17.04.2012 року складена з порушенням і підлягає скасуванню та направленню на новий розгляд з дотриманням процесу.

Крім цього, позивач просить поновити строк оскарження постанови № 88 від 17.04.2012 року, що на думку суду підлягає задоволенню, оскільки копію вказаної постанови ОСОБА_1 оскаржувала до вищестоящого органу Виконкому Новоград-Волинської міської ради, рішення якого вона отримала 19.07.2012 року, а позовну заяву подала до суду 27.07.2012 року, що є в межах 10-ти денного строку оскарження постанови.

Керуючись ст. ст. 287, 288, 289, 292-294 КУпАП, ст.. 10, 11, 12, 158, 159, 160 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні ОСОБА_1 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити частково.

Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення від 17.04.2012 року № 88 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді 340 грн. штрафу, а справу надіслати до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради на новий розгляд.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови ухвалені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 31.08.2012 року.

Повний текст постанови складено 03.09.2012 року.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий О.М. Коцюба