Справа № 815/2164/15
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2164/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2015 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Гусева О.Г.,

суддів: Бжассо Н.В., Потоцька Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицької Марії Євгеніївни, третя особа Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції про скасування рішення від 16.07.2013 року індексний номер 3980817,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицької Марії Євгеніївни, третя особа Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції про скасування рішення від 16.07.2013 року індексний номер 3980817.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 16.07.2013 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицькою М.Є., на підставі заяви позивача про реєстрацію права власності, прийнято рішення №3980817, яким до Реєстру прав власності на нерухоме майно був внесений запис про реєстрацію права власності на ім'я позивача, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Вказане рішення прийнято на підставі Заочного рішення Київського районного суду м. Одеси про визнання права власності за заповітом від 23.04.2013 року (справа №520/1451/13-ц). Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 27.02.2014 року по справі №22-ц/785/2558/14 вказане заочне рішення було скасоване та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог про визнання права власності було відмовлено з тих підстав, що Одеська міська рада не є належним відповідачем по справі.

Позивач знову звернулась з позовом до Київського районного суду м. Одеси про визнання права власності за заповітом, та рішенням від 19 серпня 2014 року по справі №520/3341/14-ц, залишеним без змін Ухвалою Одеського Апеляційного суду Одеської області від 04.11.2014 року, за ОСОБА_1 визнано право власності за заповітом на житлове приміщення - квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

ОСОБА_1 звернулась до Реєстраційної служби ОМУЮ з заявою про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, однак Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно від 27.03.2015 року №20342351 було відмовлено у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у зв'язку з відсутністю документу на підставі якого необхідно внести зміни до права власності, що й спонукало позивача звернутись з вказаним адміністративним позовом.

В ході судового розгляду справи, позивач підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі. Не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, Міністерство юстиції України в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідач, державний реєстратор прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицька Марія Євгеніївна в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи.

Третя особа, Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції, в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи, 25.05.2015 року через канцелярію суду надав письмові пояснення на заявлені позовні вимоги, розгляд справи просив здійснювати за відсутності представника третьої особи.

Протокольною ухвалою суду, розгляд справи призначений в порядку письмового провадження на 27 травня 2015 року, відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, 23.04.2013 року Київським районним судом м.Одеси у справі №520/1451/13-ц ухвалено заочне рішення, яким за ОСОБА_1 визнано право власності в порядку спадкування на квартиру АДРЕСА_1.

16.07.2013 року державним реєстратором Державної реєстраційної служби України Дурицькою Марією Євгенівною прийнято рішення №3980817, яким до Реєстру прав власності на нерухоме майно був внесений запис про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 16.07.2013 року №6307935.

27.02.2014 року рішенням Апеляційного суду Одеської області по справі №22-ц/785/2558/14 (а.с.16-19) вказане судове рішення було скасовано та прийняте нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено повністю. Це судове рішення набрало законної сили 27.02.2014 року, про що свідчить відповідний штамп канцелярії суду.

ОСОБА_1 звернулась до Реєстраційної служби ОМУЮ з заявою про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно від 27.03.2015 року №20342351 було відмовлено у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у зв'язку з відсутністю документу на підставі якого необхідно внести зміни до права власності.

Розглянувши вказані обставини справи з урахуванням наданих учасниками судочинства пояснень та з урахуванням досліджених судом письмових доказів, суд приходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ст..2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; державний реєстр речових прав на нерухоме - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України, згідно зі ст.ст.10,11 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ст..ст.15,16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Ведення Державного реєстру прав передбачає, зокрема, внесення записів про внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування записів Державного реєстру прав, згідно з п.п.5 п.4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141.

Внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування записів Державного реєстру прав проводиться державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мінюст; порядок прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав установлює Міністерство юстиції України, згідно з п.п.33 та 44 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141.

Для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком, згідно з п.2.1 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Мінюсту від 12.12.2011 року №3502/5.

Окрім того, відповідно до ч.2 ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" скасування державної реєстрації прав здійснюється лише на підставі рішення суду про скасування відповідного запису.

З урахуванням вищевикладеного суд встановив, що Заочне рішення Київського районного суду м. Одеси на підставі, якого державним реєстратором прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 16.07.2013 року № 3980817, було скасовано у встановленому процесуальним законом порядку та це рішення суду апеляційної інстанції не було скасоване, а тому суд на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України повинен скасувати оскаржуване рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За результатом розгляду справи та встановлення всіх істотних обставин, суд вважає заявлений адміністративний позов обґрунтованим, у з в'язку з чим вважає його таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86,122,128, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Дурицької Марії Євгеніївни, третя особа Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції про скасування рішення від 16.07.2013 року індексний номер 3980817.

Скасувати рішення від 16.07.2013 року індексний номер 3980817, державного реєстратора Державної Реєстраційної служби України Дурицької Марії Євгенівни про внесення запису про реєстрацію права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, за власником ОСОБА_1.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Гусев

Суддя /підпис/ Н.В. Бжассо

Суддя /підпис/ Н.В. Потоцька