Справа № 826/494/15
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/494/15 Головуючий у 1-й інстанції: Амельхін В.В. Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

01 квітня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Гром Л.М.,

Вівдиченко Т.Р.

при секретарі: Корінець Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою відповідача - Київської міської митниці Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт Фіш» до Київської міської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2015 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Горизонт Фіш» звернулись до суду з адміністративним позовом у якому просили:

- визнати протиправними дії Київської міжрегіональної митниці ДФС України щодо відмови в задоволенні заяви ТОВ «Горизонт Фіш» №19/07 від 22 липня 2014 року про повернення сум надмірно сплачених митних платежів, оформлені листом №8591/1/26-70-52-04 від 28 липня 2014 року;

- зобов'язати Київську міжрегіональну митницю ДФС України підготувати висновок про повернення ТОВ «Горизонт Фіш» надмірно сплачених митних платежів у вигляді ПДВ в розмірі 43 939,82 грн. та направити такий висновок разом із необхідними супровідними документами Головному управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві для здійснення повернення цієї суми коштів з бюджету на поточний рахунок ТОВ «Горизонт Фіш» в Київській міжрегіональній митниці ДФС України для митного оформлення майбутніх поставок товарів.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2015 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати оскаржувану постанову , та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову - відмовити. Відповідач мотивує свої вимоги тим, що постанова суду першої інстанції прийнята із порушенням норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що Київською міжрегіональною митницею Міндоходів за результатами здійсненого контролю правильності визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України прийнято рішення про коригування заявленої позивачем митної вартості товарів №100270004/2014/000044/2 від 07 липня 2014 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2014 року у справі №826/4003/14 за позовом ТОВ «Горизонт Фіш» до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, позовні вимоги задоволено частково. Скасовано рішення про коригування заявленої позивачем митної вартості товарів від 07 березня 2014 року №100270004/2014/000044/2.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2014 року - залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 листопада 2014 року постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2014 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року - залишені без змін.

22 липня 2014 року з метою виконання рішень адміністративних судів, що набрали законної сили, ТОВ «Горизонт Фіш» звернулось до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів з заявою №19/07 про повернення надмірно сплачених митних платежів, відповідно до ст. 301 Митного кодексу України, Розділу III Порядку, затвердженого наказом ДМСУ від 20 липня 2007 року № 618.

Листом №8591/1/26-70-52-04 від 28 липня 2014 року, відповідач відмовив у поверненні надмірно сплачених митних платежів, посилаючись на те, що Окружним адміністративним судом міста Києва від 30 травня 2014 року та Київським апеляційним адміністративним судом від 08 липня 2014 року у справі №826/4003/14 - відмовлено в поверненні надмірно сплаченого до Державного бюджету України податку на додану вартість у розмірі 43 939,82 року (а.с. 37-38).

Крім того, повідомлено, що на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2014 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року у справі №826/4003/14 подано касаційну скаргу від 24 липня 2014 року.

Не погоджуючись з такою відповіддю, позивач звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом.

Даючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції вірно виходив з наступного.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до п. 2.2 Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України, Державної митної служби України від 24 січня 2006року № 25/44, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25 січня 2006р. № 64/11938, для зарахування коштів, що вносяться платниками та громадянами до/або під час митного оформлення товарів, на балансі Головного управління Державного казначейства України у м. Києві відкриті на ім'я митних органів за балансовим рахунком 3734 «депозитні рахунки митних органів».

Згідно з п. 3.1, 3.3, 3.4 Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, сплата коштів у національній валюті, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів, здійснюється платниками до/або під час митного оформлення товарів з рахунків, відкритих ними в банках, у вигляді передплати та/або доплати, а також готівкою через банки на депозитні рахунки 3734, відкриті на ім'я митних органів в Головному управлінні Казначейства. Кошти, що надійшли на депозитні рахунки 3734 митних органів згідно з цим Порядком, перераховуються митними органами виключно для здійснення таких операцій: зарахування до відповідних бюджетів України; повернення платникам помилково та/або надміру сплачених коштів. Розпорядження коштами, що обліковуються на депозитних рахунках 3734 митних органів згідно з цим Порядком, здійснюється виключно на підставі платіжних доручень, що оформлені митними органами в установленому порядку.

Повернення платникам помилково та/або надмірно сплачених митних та інших платежів, що зараховані на депозитні рахунки митних органів 3734, зокрема, здійснюється відповідно до Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20 липня 2007р. № 618, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2007р. за № 1097/14364.

Приписами п. 7 розд. ІІІ цього ж Порядку встановлено, що висновок про повернення платникам податків помилково та/або надмірно сплачених митних та інших платежів повинен бути прийнятий митним органом не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення 20-денного строку з дня подання платниками податків заяви.

Відповідно до п.11 розділу ІІІ вищезазначеного Порядку, за відсутності підстав для повернення коштів у встановленому порядку готується та надсилається заявнику письмова обґрунтована відповідь.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було подано до митного органу в межах встановлених строків та за встановленою формою письмової заяви про повернення надмірно сплачених платежів в розмірі 43 939,82грн. До такої заяви позивачем були додані всі необхідні у даному випадку документи (а.с.33-36).

Проте, відповідачем за результатами отримання письмової заяви позивача не було вжито жодних дій, визначених Порядком № 618, а направлено на адресу позивача Лист від 28 липня 2014р. № 8591/1/26-70-52-04, в якому відсутні обґрунтовані причини для відмови у розгляді заяви ТОВ «Горизонт Фіш» (а.с.37-38).

Крім того, Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2014 року у справі №826/4003/14 за позовом ТОВ «Горизонт Фіш» до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, позовні вимоги задоволено частково. Скасовано рішення про коригування заявленої позивачем митної вартості товарів від 07 березня 2014 року №100270004/2014/000044/2.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2014 року - залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 листопада 2014 року постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2014 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року - залишені без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 255 цього ж Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Приписами ст. 159 КАС України встановлено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яке ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача - Київської міської митниці Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2015 року - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів, відповідно до вимог ст. 212 КАС України, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 02.04.2015 р.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді Л.М. Гром,

Т.Р. Вівдиченко

Головуючий суддя Бєлова Л.В.

Судді: Вівдиченко Т.Р.

Гром Л.М.