Справа № 809/3649/14
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 року Справа № /876/11923/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Коломийської ОДПІ ГУ ДФС в Івано - Франківській області на постанову Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2014 року по справі № 809/3649/14 за позовом Коломийської ОДПІ ГУ ДФС в Івано - Франківській області до приватного підприємства "Громадська служба безпеки" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Громадська служба безпеки" про припинення юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, що у відповідності до частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", є підставою для припинення юридичної особи.

Постановою Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2014 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову з підстав, що викладені вище, та прийняти нове рішення, яким позов задоволити.

Заслухавши суддю - доповідача, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд не знаходить підстав для її задоволення з наступних міркувань.

Судом першої інстанції, на підставі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вірно встановлено те, що 12 березня 2007 року зареєстровано юридичну особу приватне підприємство "Громадська служба безпеки".

З цього ж витягу встановлено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про відсутність відповідача за його місцезнаходженням.

Згідно з п.п. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Положення ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" визначають підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, серед яких є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

В підпункті 19-1.1.2 пункту 19.1.1 статті 19-1 ПК України визначені функції контролюючих органів, однією з яких є контроль за своєчасністю подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Вказана норма співвідноситься з нормами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", якими визначені підстави для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця внаслідок неподання податкової звітності.

Компетенція органів доходів і зборів поширюється саме на відносини в сфері адміністрування податків, зборів, платежів.

З огляду на викладене, органи доходів і зборів можуть звертатися з вимогами про припинення суб'єктів господарювання не в усіх випадках, визначених у ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", а лише в тих, коли органи доходів і зборів діють на реалізацію своєї владної компетенції.

Отже, органи доходів і зборів вправі звертатися з вимогою про припинення суб'єктів господарювання, якщо підставою позову є неподання таким суб'єктом протягом року до органів доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством.

Як підтверджується довідкою про стан розрахунків відповідача з бюджетом № 191/250 від 30 вересня 2014 року, у приватного підприємства "Громадська служба безпеки" станом на 30 вересня 2014 року заборгованості до бюджету немає.

Наведене свідчить про можливість виконання позивачем покладених на нього законодавством функцій щодо здійснення контролю та нагляду за діяльністю відповідача. До того ж, доказів на підтвердження факту порушенням відповідачем норм податкового законодавства позивачем суду не надано.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції щодо безпідставності позовних вимог Коломийської ОДПІ ГУ ДФС в Івано - Франківській області, а відтак судом першої інстанції підставно відмовлено у задоволенні позовних вимог.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і в повному обсязі встановив обставини справи, прийняв обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Коломийської ОДПІ ГУ ДФС в Івано - Франківській області залишити без задоволення, а постанову Івано -Франківського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2014 року по справі № 809/3649/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник