Справа № 2а-18578/11
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2011 року. Автозаводський районний суд м. Кременчука, Полтавської області в особі судді Кривич Ж.О. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної Ради м. Кременчука Полтавської області про стягнення коштів при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Посилаючись на обставини викладені в позовні заяві позивач ОСОБА_1 просила суд стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної Ради м. Кременчука Полтавської області недоотриману внаслідок невиконання вимог законодавства України, допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2 до досягнення нею трирічного віку за період з 09.06.09 року по день прийняття рішення, з урахуванням проведених виплат, а також витрати понесені нею на розгляд справи у суді.

Згідно статті 1 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Статтею 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік»було зупинено дію встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до Закону України «про Державну допомогу сім'ям з дітьми», надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку за одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб.

З 1 січня 2008 року згідно п. 23 Розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було внесено зміни до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", відповідно до яких допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн., вказане положення Закону діяло у часі, неконституційним не визнавалось.

Питання виплат допомоги вирішувалося також Постановами КМУ від 27 грудня 2001 р. № 1751 та від 22 лютого 2008 р. № 57 «Питання призначення і виплати допомоги сім'ям з дітьми».

Згідно Розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" Розділ II цього Закону набирає чинності з 1 січня 2008 року та діє по 31 грудня 2008 року.

Таким чином з 01.01.2009 року ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" відновляє свою дію в редакції «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.»

Відповідно до ч.3.ст.46 Закону України Про Державний бюджет України на 2009 рік»допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. У 2009 році розмір і порядок призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку визначається Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою КМУ від 27 грудня 2001р. №1751.

Відповідно до ст. 45 закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, відповідач, здійснивши у 2009-2011 р.р., виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у порядку та розмірі, встановленому Законом України Про державну допомогу сімям з дітьми, в редакції закону від 28.12.2007 р., Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" та Постановою КМУ від 27.12.2001р. № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми " діяв правомірно, у межах своїх повноважень та у спосіб, що визначено діючим законодавством України.

Керуючись ст.ст. 6,9,14,69,70,158-165,167 КАС України, ст. 1,15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», Законом України „Про Державний бюджет України на 2009», Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст.ст. 19,95 Конституції України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя :