Справа № 2а-24824/08
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-24824/08

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Дюкаревій М.І.,

без участі представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04.12.2008 в адміністративній справі № 2а-24824/08 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 22.05.2008 року, що не відповідають вимогам ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» незаконними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року. Перерахунок здійснювати виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на відповідний період.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.03.2009 вищевказану постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.10.2014 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04.12.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.03.2009 залишено без змін.

Виконавчий лист по зазначеній справі отримано позивачем по справі 26 грудня 2014 року.

19 травня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС.

В обґрунтування причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання заявником зазначено, що він є інвалідом 2 групи, а саме особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та має у зв'язку з цим хронічні захворювання, які потребують довгострокового лікування.

Ухвалою від 20 травня 2015 року розгляд заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС призначено на 28.05.2015 у відкритому судовому засіданні.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином.

Представник відповідача до суду не з'явився, надав клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування у заявника доказів перебування на лікуванні, яке позбавило його можливості своєчасно звернутися з заявою про примусове виконання рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п. 4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на положення ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі того, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання зупинення розгляду заяви в порядку виконання судового рішення, а врегульовано питання зупинення провадження по справі, оскільки позивачу для надання до суду витребуваних документів може бути потрібний значний час, враховуючи скорочені строки розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та зупинити провадження за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС.

Керуючись ст. ст. 9, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити розгляд заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС до 11 червня 2015 року до 10 годині 00 хвилин.

Зобов'язати позивача - ОСОБА_1 у строк до 11 червня 2015 року надати суду докази наявності хронічних захворювань (перебування на лікуванні), яке позбавило його можливості своєчасно звернутися з заявою про примусове виконання рішення або зазначити причини неможливості надання таких доказів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.В. Борзаниця