Справа № 815/2754/15
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2754/15
УХВАЛА

27 травня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Васіної А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про прийняття адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах 69 стягувачів за зведеним виконавчим провадженням по стягненню з Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" заборгованості із заробітної плати до Державного концерну «Укроборонпром», другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області про зобов'язання другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції - вчинити дії у відповідності до приписів ст. 4 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року №4901-VI щодо здійснення виконання за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, зведеного виконавчого провадження із виплати заборгованості по заробітній платі працівників Державного (казенного) підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", визнання дій Державного концерну «Укроборонпром» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36, ), які перешкоджають виконанню рішень Малиновського районного суду м. Одеси, які набрали законної сили, щодо стягнення заборгованості із заробітної плати з Державного (казенного) підприємства "Спеціалізоване конструкторське бюро "Молнія" неправомірними до провадження по справі № 815/2754/15, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом першого заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного концерн «Укроборонпром», державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» до другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дії Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо опису та арешту нерухомого майна державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро» «Молнія» (65006, м. Одеса, вул. Прохорівська, 45 код ЄДР 14309623), яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Прохорівська, 45, а саме: підвальних приміщень загальною площею 268,6 кв.м., нежитлових приміщень антресолі підвалу загальною площею 79,7 кв.м., нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 339,9 кв.м., нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 697,4 кв.м., нежитлових приміщень другого поверху загальною площею 714,3 кв.м., визнання протиправними дій Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо винесення постанови від 13.11.2014 за виконавчим провадженням № 14335186 про арешт майна боржника державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро» «Молнія» (65006, м. Одеса, вул. Прохорівська, 45 код ЄДР 14309623) та оголошення заборони на його відчуження, скасування акту опису й арешту майна державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро» «Молнія» (65006, м. Одеса, вул. Прохорівська, 45 код ЄДР 14309623) від 13.08.2014 (за виконавчим провадженням № 14335186), яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Прохорівська, 45, а саме: підвальних приміщень загальною площею 268,6 кв.м., нежитлових приміщень антресолі підвалу загальною площею 79,7 кв.м., нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 339,9 кв.м., нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 697,4 кв.м., нежитлових приміщень другого поверху загальною площею 714,3 кв.м. та постанови від 13.11.2014 за виконавчим провадженням № 14335186 про арешт майна боржника державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро» «Молнія» (65006, м. Одеса, вул. Прохорівська, 45 код ЄДР 14309623) та оголошення заборони на його відчуження, зняття арешту, накладений головним державним виконавцем Другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, з державного нерухомого майна, яке зазначене в постанові від 13.11.2014 та актах опису й арешту майна від 13.08.2014 (виконавче провадження № 14335186) та розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Прохорівська, 45, а саме з: підвальних приміщень загальною площею 268,6 кв.м., нежитлових приміщень антресолі підвалу загальною площею 79,7 кв.м., нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 339,9 кв.м., нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 697,4 кв.м., нежитлових приміщень другого поверху загальною площею 714,3 кв.м. 7

27 травня 2015 року через канцелярію суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах 69 стягувачів за зведеним виконавчим провадженням по стягненню з Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" заборгованості із заробітної плати до Державного концерну «Укроборонпром», другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області про зобов'язання другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції - вчинити дії у відповідності до приписів ст. 4 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року №4901-VI щодо здійснення виконання за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, зведеного виконавчого провадження із виплати заборгованості по заробітній платі працівників Державного (казенного) підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", визнання дій Державного концерну «Укроборонпром» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36, ), які перешкоджають виконанню рішень Малиновського районного суду м. Одеси, які набрали законної сили, щодо стягнення заборгованості із заробітної плати з Державного (казенного) підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" неправомірними, в порядку ч.1 ст. 53 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно до ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

До позовної заяви, поданої в порядку ст. 53 КАС України, застосовуються вимоги встановлені ст. 106 Кодексу.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно до ч.1, 2, 3 ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Згідно ч.4 ст. 58 КАС України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Згідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що даний адміністративний позов від імені позивача ОСОБА_1 в інтересах 69 стягувачів, подано та підписано представником за довіреністю ОСОБА_2 Проте, як вбачається з наданої разом з позовною заявою довіреності від 20.09.2012 року №11, ОСОБА_1 доручив ведення справ представнику ОСОБА_2 у цивільній справі за позовом про стягнення заборгованості по заробітній платі.

Отже, адміністративний позов від імені ОСОБА_1 подано особою, яка не має повноважень на ведення справи адміністративної юрисдикції.

Пунктом 4 ч.3 ст. 108 КАС України встановлено, що у разі якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, то вона повертається позивачеві.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах 69 стягувачів за зведеним виконавчим провадженням по стягненню з Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" заборгованості із заробітної плати до Державного концерну «Укроборонпром», другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області про зобов'язання другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції - вчинити дії у відповідності до приписів ст. 4 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року №4901-VI щодо здійснення виконання за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, зведеного виконавчого провадження із виплати заборгованості по заробітній платі працівників Державного (казенного) підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", визнання дій Державного концерну «Укроборонпром» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36, ), які перешкоджають виконанню рішень Малиновського районного суду м. Одеси, які набрали законної сили, щодо стягнення заборгованості із заробітної плати з Державного (казенного) підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" неправомірними, слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 9, 106,108, 165 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах 69 стягувачів за зведеним виконавчим провадженням по стягненню з Державного підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" заборгованості із заробітної плати до Державного концерну «Укроборонпром», другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції в Одеській області про зобов'язання другого Малиновського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного управління юстиції - вчинити дії у відповідності до приписів ст. 4 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року №4901-VI щодо здійснення виконання за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, зведеного виконавчого провадження із виплати заборгованості по заробітній платі працівників Державного (казенного) підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія", визнання дій Державного концерну «Укроборонпром» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36, ), які перешкоджають виконанню рішень Малиновського районного суду м. Одеси, які набрали законної сили, щодо стягнення заборгованості із заробітної плати з Державного (казенного) підприємства "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія" неправомірними, повернути позивачу.

Роз?яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 27 травня 2015 року.

Суддя О.А. Левчук