Справа № 559/518/15-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Федорова Л.П.
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"25" травня 2015 р. Справа № 559/518/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Шевчук С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області на постанову Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від "02" квітня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області, Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області про внесення відомостей про страховий стаж застрахованої особи ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 02 квітня 2015 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі внести ОСОБА_3, ОСОБА_4 відомості про страховий стаж та розмір сплаченого єдиного внеску за період з 8 липня 2013 року по 11 листопада 2014 року для нарахування допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та просить скасувати постанову суду першої інстанції із ухваленням нової про відмову в задоволенні позову.

Апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження за правилами, встановленими ст. 197 КАС України.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно трудових договорів №1 та №2 між ВАТ "Дубенський м'ясокомбінат" з однієї сторони та ОСОБА_3, ОСОБА_4 з іншої, укладено договори про прийняття на роботу на посаду бухгалтера з 08.07.2013 року по 07.11.2013 року. Дію договору продовжено з 08.11.2013 року по 07.05.2014 року та з 08.05.2014 року по 11.11.2014 року.

З таблиць нарахування та сплати єдиного внеску за період з 8.07.2013 року по 11.11.2014 року встановлено, що із заробітних плат ОСОБА_3, ОСОБА_4 відраховано внески за 2013 - 2014 роки (а.с.19-30 ).

Відповідно до ст.20 п.6 Закону України "По збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відомості про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, що містяться в реєстрі застрахованих осіб, використовуються для обчислення та призначення страхових виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Згідно п.1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи, як безробітної, становить не менше ніж 6 місяців за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

За змістом ст.14-1 ч.1 п.2, 3 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Пенсійний фонд та його територіальні органи зобов'язані, зокрема забезпечувати своєчасне внесення відомостей за реєстрацію застрахованих осіб Державного реєстру, здійснювати контроль за достовірністю відомостей, поданих до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру.

Згідно п.1 ч.1 ст.12-1 вищевказаного Закону Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань, зокрема формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру, здійснює заходи щодо надання інформації з Державного реєстру відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.2 Положення про Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 8.10.2010 року, взяття на облік застрахованих осіб, внесення змін та уточнень щодо відомостей, внесених до реєстру застрахованих осіб, здійснюється органами Пенсійного фонду за місцем проживання застрахованих осіб.

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створення мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що посилання відповідача на те, що відповідно до картки особового рахунку за ВАТ "Дубенський м'ясокомбінат" рахувався борг по єдиному соціальному внеску, а тому сплачені суми ЄСВ відповідно до платіжних доручень зараховуються в сплату ЄСВ в порядку календарної черговості, є необґрунтованими.

Відповідно до п.6 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до ст.7 абз.5 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на січень 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску забороняється.

З урахуванням вищевказаного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від "02" квітня 2015 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Г.І. Майор

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,35600 ОСОБА_4 АДРЕСА_2

3- відповідачам: Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області вул. Грушевського,134,м.Дубно,Дубенський район, Рівненська область,35600 Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області вул. Шевченка,27,м.Дубно,Рівненська область,35600

- ,