Справа № 815/181/15     
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/181/15
У Х В А Л А

26 травня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Васіної А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про прийняття адміністративного позову ОСОБА_1, поданого в порядку ч.1 ст. 53 КАС України, до провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича, Головного управління МВС України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання незаконною бездіяльності щодо нездійснення прийому у визначені дні та зобов'язання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду в розмірі 60 000 грн., -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича, Головного управління МВС України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання незаконною бездіяльності щодо нездійснення прийому у визначені дні та зобов'язання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду в розмірі 60 000 грн.

07 квітня 2015 року ОСОБА_1 до суду по даній справі надано в порядку ч.1 ст. 53 КАС України адміністративний позов до начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича про визнання незаконною діяльність начальника ГУМВС України в Одеській області щодо нездійснення прийому громадян у визначений день та зволікання його правами громадянина України про розгляді його скарг, зобов'язання відповідача у 10 денний термін здійснити прийом громадян безпосередньо у м. Котовську Одеської області, зобов'язання відповідача відшкодувати матеріальну шкоду, у якості транспортних витрат для подорожей на судові засідання з м. Котовська до м. Одеси потягом.

ОСОБА_1 обґрунтовує даний позов тим, що він разом з позивачем по справі №815/181/15 - ОСОБА_2 та її сином ОСОБА_5 працює в одній громадській організації «Час змін», йому відомо про чисельні звернення позивача до начальника ГУМВС України в Одеській області Катеринчука І.П. Разом з тим, дізнавшись, що ОСОБА_5 планує, з метою вирішення питань ОСОБА_2, звернутися до начальника ГУМВС України в Одеській області Катеринчука І.П., ОСОБА_1 оформив право представляти останнього та надав ОСОБА_5 велику низку звернень до МВС України, на які так і не отримав достовірної інформації. Також, ОСОБА_1, зазначає про те, що він постійно звертається зі скаргами на різноманітні правопорушення, насамперед такі що стосуються злочинного приховування та зволікання розслідування понад 20 кримінальних проваджень, порушених за відповідними ухвалами судів м. Одеси, Котовська та Одеської області, які постійно вчиняє як безпосередній заступник відповідача, а саме перший заступник начальника ГУМВС України в Одеській області, начальник СУ громадянин ОСОБА_6 , так і усі інші заступники відповідача та керівництво підпорядкованого відповідачу Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області на чолі з начальником Касаєм Д.О., його першою заступницею, начальником СВ Котовського МВ Шептекітою Т.П. Однак, жодної обгрунтованої відповіді по суті звернень від відповідача не отримав.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, які з'явились до судового засідання, суд дійшов до висновку, що у прийнятті до провадження по даній справі позовної заяви ОСОБА_1, поданої в порядку ч.1 ст. 53 КАС України, слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, як і сторони, є заінтересованою в розгляді справи судом, але її інтерес є самостійним і не збігається з інтересами сторін у справі. Вимоги позивача і третьої особи з самостійними вимогами мають бути взаємовиключними, а тому вони не можуть діяти як співпозивачі, оскільки між позивачем та третьою особою є конфлікт інтересів.

В даному випадку, адміністративний позов ОСОБА_1 пред'явлено лише до начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича. Крім того, як вбачається з позову спір між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відсутній, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 співпадають з інтересами позивача, та не є взаємовиключними.

За таких підстав, суд вважає, що у прийнятті до провадження у даній справі адміністративного позову ОСОБА_1, слід відмовити.

Керуючись ч.1, 3 ст. 53, ст.ст. 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до провадження адміністративного позову ОСОБА_1, поданого в порядку ч. 1 ст. 53 КАС України, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника Головного управління МВС України в Одеській області Катеринчука Івана Петровича, Головного управління МВС України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання незаконною бездіяльності щодо нездійснення прийому у визначені дні та зобов'язання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду в розмірі 60 000 грн.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 29 травня 2015 року.

Суддя О.А. Левчук