Справа № 2а/2370/5374/11
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2015-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2015р. м. Київ К/9991/54446/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М,

суддів Білуги С.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконним наказу, стягнення премії та моральної шкоди,

встановила:

У вересні 2004 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Головного управління юстиції у Черкаській області та просила визнати незаконним наказ Черкаського обласного управління юстиції від 19.05.2004 №71-Л про притягнення її до дисциплінарної відповідальності, стягнути з Головного управління юстиції в Черкаській області преміальні виплати за період дії спірного наказу по день її звільнення та моральну шкоду в розмірі 100000 грн.

Рішенням Соснівського районного суду м.Черкаси від 22.10.2004, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 19.01.2005 позов задоволено частково. Визнано незаконним наказ Черкаського обласного управління юстиції від 19.05.2004 №71-Л та стягнуто з відповідача премію в розмірі 479 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.05.2011 рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 22.10.2004 та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 19.01.2005 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 14.11.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2012 позов задоволено частково. Визнано незаконним наказ Черкаського обласного управління юстиції від 19.05.2004 №71-Л «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності державного виконавця відділу ДВС Звенигородського районного управління юстиції ОСОБА_2». В задоволенні позовних вимог щодо виплати премії у спірний період та моральної шкоди відмовлено, оскільки позивачем не доведені обставини завдання йому моральної шкоди, а підставою для виплати премії були особисті показники роботи окремого працівника і преміювання працівника є правом, а не обов'язком керівника.

У касаційній скарзі позивач просить постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року скасувати, та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ОСОБА_2 працювала на посаді державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції.

У зв'язку з виявленням в діях позивача суттєвих порушень вимог Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції "Про проведення виконавчих дій" з виконання рішень господарського суду Черкаської області про звернення стягнення на майно ЖБК-5 "Юність" м.Звенигорода, наказом Черкаського обласного управління юстиції від 19 травня 2004 року №71-Л «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності державного виконавця відділу ДВС Звенигородського районного управління юстиції ОСОБА_2» ОСОБА_2 оголошено догану.

Задовольняючи позовні вимоги в частині визнання незаконним наказу Черкаського обласного управління юстиції від 19 травня 2004 року №71-Л, суди попередніх інстанцій обґрунтовано виходили з того, що дисциплінарне стягнення у вигляді догани накладено на позивача з порушенням строків для застосування дисциплінарних стягнень, визначених статтею 148 Кодексу законів про працю України.

Крім того, колегія суддів погоджується і з висновками та мотивами судів попередніх інстанцій, щодо відмови в задоволені позову в частині виплати премії та стягнення моральної шкоди.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга ОСОБА_2 не підлягає задоволенню. Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року необхідно залишити без змін, оскільки вони є законними і обґрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконним наказу, стягнення премії та моральної шкоди - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М. Заїка

Судді С.В. Білуга

В.В. Швець