Справа № 820/5331/15
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 травня 2015 р. Справа № 820/5331/15
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради Харківської області Виконавчого комітету міської ради, третя особа: Департамент праці та соціальної політики Управління служб у справах дітей про визнання нечинним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської міської ради Харківської області Виконавчого комітету міської ради, третя особа: Департамент праці та соціальної політики Управління служб у справах дітей, в якому просить суд:

- повністю визнати нечинним рішення відповідача, суб'єкта владних повноважень Виконавчого комітету ради Харківської області від 04.02.2015 року "Про визначення фізичній особі порядку участі у вихованні дитини ОСОБА_2 і ОСОБА_1 у вихованні малолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1".

Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, в яких відповідачами є виконавчі органи місцевого самоврядування їх посадові особи, не віднесені за предметною підсудністю окружним адміністративним судам і не можуть ними розглядатися.

Оскільки з позовної заяви встановлено, що позивач фактично оскаржує дії (бездіяльність) Харківської міської ради Харківської області Виконавчого комітету міської ради, котра представляє інтереси, вчиняє дії, функції і повноваження місцевого самоврядування, дана позовна заява повинна розглядатися відповідним місцевим загальним судом як адміністративним судом.

За правилами, встановленими п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням характеру спору і суб'єктного складу сторін у справі, враховуючи, що предметом спору є оскарження (дій) бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії органу місцевого самоврядування, відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позивачу слід повернути адміністративний позов та роз'яснити, що він не позбавлений можливості звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду з даним позовом.

На підставі наведеного та керуючись ст. 18, п. 1 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської міської ради Харківської області Виконавчого комітету міської ради , третя особа: Департамент праці та соціальної політики Управління служб у справах дітей про визнання нечинним рішення - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог статті 18 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В.Сагайдак