Справа № 0616/3771/12
Суддя: Коцюба О. М.
Дата ухвалення: 2012-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0616/3771/12
провадження в справі 2-а/0616/195/12
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 серпня 2012 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі :

Головуючого - судді Коцюби О.М.,

за участю секретаря Гопанчук Н.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

27.07.2012 року до суду звернувся позивач з вищевказаним позовом до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради та просив скасувати постанову № 95 від 17.04.2012 року про накладення на нього адміністративного стягнення в сумі 340,00 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог вказує на те, що його притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що згідно постанови він утримує свою земельну ділянку у захаращеному стані та не забезпечив благоустрій присадибної ділянки. Посилається на те, що постанова була винесена без його участі, на розгляд справи його ніхто не викликав, надати свої пояснення був позбавлений можливості. Тому постанова № 95 від 17.04.2012 про накладення на нього адміністративного стягнення в сумі 340,00 грн. є незаконною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача, ОСОБА_1, позов підтримав, просить його задовольнити та скасувати постанову про адміністративне правопорушення.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти позову, просили відмовити у його задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача приходить до наступного.

Встановлено, що 17.04.2012 року адміністративна комісія при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради винесла постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_3 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 340 грн.

Згідно постанови ОСОБА_3 притягнутий до відповідальності за те, що його земельна ділянка знаходиться в захаращеному стані, не забезпечений благоустрій присадибної ділянки її власником (а.с. 5).

У позові позивач посилається на те, що вказана вище постанова винесена з порушенням його прав, а саме, що його ніхто не викликав на засідання адміністративної комісії. У звязку з цим він був позбавлений можливості надати свої пояснення, доводи, подати докази, характеризуючи дані, був позбавлений права скористатися правовою допомогою.

Представником відповідача не надано доказі на те, що позивач був присутні під час розгляду адміністративних матеріалів стосовного нього.

При винесенні постанови адміністративною комісією було порушено ряд вимог статтей 280, 285 КУпАП. А саме, не відібрано пояснення правопорушника, на надано йому право скористатися правовою допомогою, не досліджено характеризуючи даних правопорушника, не вручено копію постанови правопорушнику під розписку або не надіслано копію постанови рекомендованим листом.

Відповідно до ст.. 11 КАС України розгляд справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ним своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

На підставі вищевикладеного вбачається, що адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради порушено процесуальний порядок притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, передбачений КУпАП, тому постанова № 95 від 17.04.2012 року складена з порушенням і підлягає скасуванню та направленню на новий розгляд з дотриманням процесу.

Крім цього, позивач просить поновити строк оскарження постанови № 95 від 17.04.2012 року, що на думку суду підлягає задоволенню, оскільки копію вказаної постанови ОСОБА_3 отримав у відділі державної виконавчої служби 17.107.2012 року, а позовну заяву подав до суду 27.07.2012 року, що є в межах 10-ти денного строку оскарження постанови.

Керуючись ст. ст. 287, 288, 289, 292-294 КУпАП, ст.. 10, 11, 12, 158, 159, 160 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні ОСОБА_3 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити частково.

Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення від 17.04.2012 року № 95 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_3 у вигляді 340 грн. штрафу, а справу надіслати до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради на новий розгляд.

Вступна та резолютивна частини постанови ухвалені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 27.08.2012 року.

Повний текст постанови складено 30.08.2012 року.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий О.М. Коцюба