Справа № 447/712/15-а
Суддя: Дем'яновський Ю. Г.
Дата ухвалення: 2015-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/447/35/15
Справа №447/712/15-а
П О С Т А Н О В А

ІмЕНЕм україни

20.04.2015 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого -судді Дем'яновський Ю. Г. , при секретарі Кросак І.Ю. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування та зобов"язання повторно розглянути питання щодо передачі земельної ділянки

,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просить скасувати рішення органу місцевого самоврядування та зобов"язати такого повторно розглянути питання щодо передачі земельної ділянки, мотивуючи свої вимоги тим, що він є інвалідом ІІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, а саме у відповідності до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яким передбачено, що інвалідам війни земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва відводяться у першочерговому порядку.

21.10.2013 року він подав заяву до Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської області про виділення йому земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва в с.Тростянець.

Оскільки жодної відповіді від зазначеної сільської ради він не отримував, то самостійно звернувся і сільську раду для надання відповіді. 12.02.2015 року позивач одержав відповідь, що його заява розглядалась на сесії сільської ради 28.11.2013 року, 28.05.2014 року та 17.06.2014 року та протокольно вирішено дану заяву щодо виділення земельної ділянки відкласти до розробки детальних планів територій житлових кварталів та наявності земельних ділянок зазначеного цільового призначення у с.Тростянець.

20.02.2015 року він повторно звернувся в Бродківську сільську раду про виділення земельної ділянки, однак йому повідомили що його заява на черговому засіданні сесії 18.03.2015 року не розглядалась відповідно до ст.. 8 ЗУ «Про звернення громадян». Тому просить суд скасувати рішення Бродківської сільської ради та зобов"язати таку повторно розглянути питання щодо передачі йому земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеному та просить позов задовольнити.

Представник відповідача Бродківської сільської ради в судове засідання не з»явився, хоч про час та місце розгляду справи був належно повідомленим. Згідно п. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення позивача, розглянувши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд приходить до переконання про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно посвідчення НОМЕР_1 від 18.03.2015 р. ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" органи виконавчої влади, виконавчі комітети місцевих рад зобов'язані подавати допомогу інвалідам війни у будівництві індивідуальних жилих будинків. Земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва відводяться зазначеним особам у першочерговому порядку.

21.10.2013 року ОСОБА_1 подав заяву до Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської області про виділення йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Тростянець Миколаївського району Львівської області

З листа №02-18/143 від 12.02.2015 року Бродківської сільської ради вбачається, що заява ОСОБА_1 розглядалась на сесії 28.11.2013 року, 28.05.2014 року та 17.06.2014 року та протокольно вирішено дану заяву щодо виділення земельної ділянки відкласти до розробки детальних планів територій житлових кварталів та наявності земельних ділянок зазначеного цільового призначення у с.Тростянець Миколаївського району Львівської області.

20.02.2015 року ОСОБА_1 повторно звернувся в Бродківську сільську раду про виділення земельної ділянки, однак йому повідомили що його заява на черговому засіданні сесії 18.03.2015 року, відповідно до ст.. 8 ЗУ «Про звернення громадян», не розглядалась.

Відповідно до ст..12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Згідно ст. 118 ЗК України громадяни зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Відповідна рада повинна у місячний строк розглянути клопотання і надати мотивовану відповідь.

Право на отримання земельної ділянки для індивідуального будівництва закріплено і ст. 14 Конституції України.

Порушенні права позивача, підлягають захисту способами, передбаченими ст. 152 Земельного кодексу України, з обов»язковим дотриманням норм чинного законодавства. Згідно вказаної статті захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, передбачених законом способів, у тому числі шляхом поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, в судовому порядку, що передбачено п.2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

З постанови № 7 від 16.04.2004 року у п.7, Пленуму Верховного Суду України вбачається, що при оскаржувані рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування з питань, віднесених до їх компетенції, суд у разі задоволення позову визнає рішення цих органів недійсними і зобовязує їх, залежно від характеру спору, виконати певні дії на захист порушеного права чи сам визнає це право за позивачем.

Тому, оцінюючи здобуті докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову.

На підставі ст. 14 Конституції України, ст. ст.. 12,19,20, 118 ЗК України, Закону України «Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту»,

Керуючись ст.ст. 160-163,167 Кодексу Адміністративного судочинства , суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задоволити.

Рішення Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської області від 12.02.2015 року про відмову ОСОБА_1 в наданні земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Тростянець скасувати.

Рішення Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської області від 19.03.2015 року про відмову ОСОБА_1 в розгляді його заяви про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Тростянець скасувати.

Зобов'язати Бродківську сільську раду Миколаївського району Львівської області розглянути звернення ОСОБА_1 про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с.Тростянець Миколаївського району Львівської області.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її проголошен

Суддя: Дем'яновський Ю. Г.