Справа № 2а-54/11
Суддя: Зємцов В. В.
Дата ухвалення: 2011-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-54/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2011 року. Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючий суддя - Зємцов В.В.

при секретарі - Гетьманець О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду, з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення, посилаючись, що вона евакуйована із зони відчуження в 1986 році та має посвідчення громадянина, евакуйованої у 1986 році із зони відчуження категорії 2. Просила суд стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука недоплачені суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2003, 2004, 2005,2006,2007 роки в розмірі 9444,90 грн.

Під час судового розгляду справи позивач свої вимоги підтримала в повному обсязі і просила стягнути з Управління праці та соціального захисту населення недоплачені суми одноразової допомоги на оздоровлення за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 роки в розмірі 9444, 90 грн., посилаючись на обставини ,викладені в позовній заяві.

Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука в судове засідання не прибув. Подав письмові заперечення на позовну заяву і заяву про застосування строків позовної давності.

Представник другого відповідача Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації в судове засідання не прибув. Про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Позивач є евакуйованою із зони відчуження в 1986 році у звязку з аварією на Чорнобильській АЕС 1986р. 2 категорії.

На заяву позивача до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука про перерахунок та виплату недонарахованих сум відповідно до ст. 48 вищевказаного Закону, отримала відмову в проведення доплат по допомозі на оздоровлення.

Позивачу, як евакуйованій із зони відчуження у 1986 році другої категорії згідно Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильські катастрофи" нараховували і виплачували щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за 2001 -2004 р.р., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №836 від 26 липня 1996 року по 26,70 грн., а за 2005 -2007 роки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 12 липня 2006 року по 120 грн., всього за період 2001- 2006 року виплатили 212,8 грн.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 48 Закону України „Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачено, що щорічна допомога на оздоровлення евакуйованим із зони відчуження у 1986 році виплачується в розмірі трьох мінімальних зарплат.

Згідно ч.7 ст. 48 вищенаведеного закону розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Відповідно до п. 30 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» зупинено частину четверту статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 2007 рік.

Пункт 30 статті 71 Закону України Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. N 6-рп/2007.

Згідно із ст. 147 Конституції України Конституційний Суд України вирішує питання Про відповідність законів та інших правових актів Конституції України і дає офіційне тлумачення Конституції України та законів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, оцінюючи правомірність дій відповідача щодо виплати щорічної разової грошової допомоги у 2007 році, суд приходить до висновку про правомірність його дій, оскільки зазначена допомога була нарахована 05.01.2007 року.

Також суд вважає за необхідне застосувати ст. ст. 99, 100 КАС України, за якими для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 160-163 КАС України, ст. 48, Закону України „Про соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: