Справа № 819/1207/15-а
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1207/15-a

29 травня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі Хребетко І.І.

за участю:

представника позивача Фесюк Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Чортківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Чортківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області ( надалі позивач, Чортківська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 ( надалі відповідач, ФОП ОСОБА_3.) про стягнення податкового боргу в сумі 774030 грн.95 коп., а саме: по податку на додану вартість в сумі 400488 грн. 75 коп., по податку на доходи фізичних осіб в сумі 373542 грн. 20 коп.

Представник позивача Чортківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі та пояснив, що фізична особа - підприємець ОСОБА_3 зареєстрована органами державної реєстрації як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа та знаходиться на обліку в Чортківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків і відповідно до ст.67 Конституції України та ст. 36 Податкового кодексу України на неї покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Проте, зважаючи на те, що ФОП ОСОБА_3 несвоєчасно та не в повному розмірі сплачувала узгоджені суми податкових (грошових) зобов'язань, на особових рахунках станом на 28.04.2015 року за відповідачем рахується податковий борг по податках та зборах на суму 774030 грн. 95 коп., а саме по податку на додану вартість в сумі 400488 грн. 75 коп., по податку на доходи фізичних осіб в сумі 373542 грн. 20 коп., що підтверджується належно завіреними картками особових рахунків боржника та розрахунком боргу та довідкою Чортківської ОДПІ від 28.04.2015 року.

Відповідач фізична особа - підприємець ОСОБА_3 в судове засідання повторно не прибула, про дату час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надала. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Оскільки відповідач, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, не прибув у судове засідання без поважних причин, суд вважає, що дану справу може бути вирішено, у відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_3 зареєстрована органами державної реєстрації як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа та знаходиться на обліку в Бучацькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків і відповідно до ст.67 Конституції України та ст. 36 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) на неї покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 20.1.19. п.20.1. ст.20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно пп. 14.1.39 п.14.1. ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Судом встановлено, що працівниками Чортківської ОДПІ було проведено документальну позапланову перевірку ФОП ОСОБА_3 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за періоду 01.01.2008року по 31.12.2011 року, результати якої оформлено Актом перевірки від 14.05.2012 року № 291/17- «Про результати документальної позапланової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3, рнокпп НОМЕР_1 за період з 01 січня 2008р. по 31 грудня 2011р.».

Проведеною перевіркою встановлено порушення ФОП ОСОБА_3 ст. 13-14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" № 13-92 від 26.12.1992р. ; п.п. „ г " п.п. 4.2.2 п. 4.2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами„ № 2181 - III від 21.12.2000р. , п.п. " а " п.19.1 ст. 19; п.7.1 ст. 7 Закону України " Про податок з доходів фізичних осіб " № 889-IV від 22.05.2003р. ФОП у 2,3,4 кв. 2008р.та 1,2 квартали 2009р. занижено загальний оподатковуваний дохід на загальну суму 3244745,41 грн. донараховано 365033,86 грн. податку на доход; п.п. „в„ п. 19.1 ст. 19 Закону України " Про податок з доходів фізичних осіб " № 889- IV від 22.05.2003р., порушення п.п. "б" 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами №2181-III від 21.12.2000 р. із змінами та доповненнями, пп.49.18.5, п.49.18 ст.49, п. 177.11. ст. 177 Податковго Кодексу України №2755- УІ від 2.12.2010р. неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2008р. по 31.03.2008р. (термін подачі до 09.05.2008р.), неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2009р. по 30.09.2009р. (термін подачі до 09.11.2009р.), неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2009р. по 31.12.2009р. (термін подачі до 09.02.2010р.); неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2010р. по 31.03.2010р. (термін подачі до 09.05.2010р.); неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2010р. по 30.06.2010р. (термін подачі до 09.08.2010р.), неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2010р. по 30.09.2010р. (термін подачі до 09.11.2010р.), неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2010р. по 31.12.2010р. (термін подачі до 09.02.2011р.), неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2011р. по 31.03.2011р. (термін подачі до 09.05.2011р.); неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2011р. по 30.06.2011р. (термін подачі до 09.08.2011р.), неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2011р. по 30.09.2011р. (термін подачі до 09.11.2011р.), неподача декларації про доходи, одержані за період 01.01.2011р. по 31.12.2011р. (термін подачі до 09.02.2012р.); п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість" №168/97 від 03.04.1997р. підприємець занизила податкові зобов'язання з ПДВ на 342796 грн.; п.п.4.1.4а п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІП із змінами та доповненнями, не подано декларації по ПДВ червень 2008 р, липень 2008р. серпень 2008р., вересень 2008р. , жовтень 2008р., листопад 2008р. грудень 2008 р., січень 2009р., лютий 2009р., березень 2009р., квітень 2009р. , травень 2009р., червень 2009р., липень 2009р., серпень 2009р. , вересень 2009р. жовтень 2009р. , листопад 2009р., грудень 2009р. , січень 2010р., лютий 2010р., березень 2010р., квітень 2010р. , травень 2010р., червень 2010р., липень 2010р., серпень 2010р. , вересень 2010р. жовтень 2010р. , листопад 2010р., грудень 2010р ., січень 2011р., лютий 2011р., березень 2011р., квітень 2011р. , травень 2011р., червень 2011р., липень 2011р., серпень 2011р. , вересень 2011р. жовтень 2011р., листопад 2011р., грудень 2011р.

На підставі Акту перевірки від 14.05.2012 року №291/17- ДПІ в Чортківському районі прийняті податкові повідомлення-рішення № від 03.10.2012 року про сплату 370379,00 грн. податку на доходи фізичних осіб, в тому числі 370209,00 грн. основного платежу та 170,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій; № від 03.10.2012 року про сплату 435805,00 грн. податку на додану вартість, в тому числі 342796,00 грн. основного платежу та 93009,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій;

За результатами розгляду поданих ФОП ОСОБА_3 скарг, Рішенням ДПС у Тернопільській області від 10.01.2013 р. №63/6/10-207/1, скасоване ППР ДПІ в Чортківському районі № від 03.10.2012 року в частині сплати 28117 грн податку на додану вартість та 7199,25 грн. застосованої штрафної санкції; збільшено на 3163,20 грн. суму податку з доходів фізичних осіб, визначену у ППР ДПІ в Чортківському районі № від 03.10.2012 року.

Рішенням Міністерства доходів і зборів України від 22.04.2013 р. №1833/7/99-99-10-01-03 залишено без змін податкові повідомлення-рішення ДПІ у Чортківському районі Тернопільської області ДПС № від 03.10.2012 року про сплату визначеної суми грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб та № від 03.10.2012 року про сплату визначеної суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість (з урахуванням рішення ДПС у Тернопільській області від 10.01.2013 р. №63/6/10-207/1) прийняте за розглядом первинної скарги, а скаргу ФОП ОСОБА_3 - без задоволення.

Зважаючи на те, що ФОП ОСОБА_3 несвоєчасно та не в повному розмірі сплачувала узгоджені суми податкових (грошових) зобов'язань, на особових рахунках станом на 28.04.2015 року за відповідачем рахується податковий борг по податках та зборах на суму 774030,95 грн., а саме по:

- податку на додану вартість в сумі 400488,75 грн., згідно податкового повідомлення -

рішення № від 29.01.2015р.

- податку на доходи фізичних осіб, в сумі 373542,20 грн., згідно податкових повідомлень-рішень № від 03.10.2012р., № від 29.01.2015р., що підтверджується належно завіреними картками особових рахунків боржника; розрахунком боргу та довідкою Чортківської ОДПІ від 28.04.2015р. №2193/10/23-014.

Зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржено в судовому порядку, а тому, грошові зобов'язання, визначені в них, вважаються узгодженими.

В зв'язку з наявністю податкового боргу (який не переривався) податковим органом виставлено та направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника податкову вимогу від 08.02.2014р. №9-25.

У відповідності до пп. 41.1.1. п. 4.1. ст. 4 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визнається податковим боргом.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Зі змісту пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 ПК України вбачається, що на підставі рішення суду, контролюючий орган в першу чергу стягує кошти, які перебувають у власності платника, а вразі їх недостатності - здійснює продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, оскільки відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про добровільну сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а також враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог, а відтак, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (с. Шманьківці, Чортківський район, Тернопільська область, РНОКПП НОМЕР_1) податковий борг в сумі 774030 (сімсот сімдесят чотири тисячі тридцять) грн. 95 коп. по наступних платежах:

- податку на додану вартість в сумі 400488 (чотириста тисяч чотириста вісімдесят вісім) грн. 75 коп., шляхом перерахування на р/р 0554 УК у Чортківському районі /Держбюджет/ 14010100, код одержувача 37938481, банк УДК СУ у С Чортківському районі, МФО 838012.

- податку на доходи фізичних осіб в сумі 373542 (триста сімдесят три тисячі п'ятсот сорок дві) грн. 20 коп., шляхом перерахування на р/р 0596 УК у Чортківському районі /Шманьківська с/р /11010500, код одержувача 37938481, банк УДК СУ у Чортківському районі, МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови надіслати ФОП ОСОБА_3

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.