Справа № 813/110/14
Суддя: Багрій Василь Миколайович
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року Справа № 876/2321/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Рибачука А.І.,Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання Ратушної М.І.,

позивачки ОСОБА_1,

представника позивачки ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області (тепер Державної архітектурно-будівельної інспекції України) на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року про відмову в перегляді постанови суду за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про скасування припису, протоколу та постанови,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року залишено без задоволення заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року в частині скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області від 20.12.2012 року №7/458/ф у справі №813/110/14.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржила Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, подавши на неї апеляційну скаргу.

В обґрунтування апеляційних вимог вказує на те, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду доведено факт законності припису, а тому і постанова Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року у справі №813/110/14 у частині задоволення позову про скасування постанови винесеної Інспекцією підлягає скасуванню.

Апелянт просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та справу направити до суду першої інстанції для перегляду рішення у зв'язку із нововиявленими обставинами. Клопотання про участь в розгляді справи в суді апеляційної інстанції не заявив.

Вислухавши суддю-доповідача, позивачку та її представника, які просять апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи видно, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 р. у справі № 813/110/14 визнано протиправними та скасовано припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області від 18.12.2012 року № 7/20 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам, та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт та постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області від 20.12.2012 року № 7/458-ф. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014 р. у справі № 876/3452/14 відмовлено у відкритті апеляційного провадження в частині скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності № 7/458-ф від 20.12.2012 р.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 р. у справі № 876/3452/14 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року у справі № 813/110/14 скасовано частково, відмовлено в задоволенні позовних вимог в частині скасування припису начальника відділу державного контролю забудови територій ОСОБА_3 №7/20 від 18.12.2012 року. В решті постанову залишено без змін.

Підставою для перегляду постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року у справі №813/110/14 Інспекція зазначала постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 р. у справі № 876/3452/14, якою задоволено частково апеляційну скаргу Інспекції ДАБК у Львівській області, скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/110/14 в частині скасування припису № 7/20 від 18.12.2012 р. Заявник вважав, що судом апеляційної інспекції доведено факт законності припису інспекції, який був виданий з тих самих підстав, що і скасована постанова № 7/458-ф від 20.12.2012 р., тож, відповідно, встановлено факт порушень, за які позивача було притягнуто до відповідальності.

Суд першої інстанції залишаючи без задоволення заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року в частині скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської області від 20.12.2012 року №7/485-ф у справі 813/110/14, вказував на відсутність обставин визначених ст. 245 КАС України, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі особі, яка зверталася із заявою.

Колегія суддів погоджується із такими висновками суду першої інстанції та крім того зазначає наступне.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.01.2015 року скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 року в частині відмови в позові про скасування припису начальника відділу державного контролю забудови територій №7/20 від 18.12.2012 року та залишено в силі в цій частині постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2014 року. В іншій частині постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 року залишено без змін.

Таким чином, Вищим адміністративним судом України скасовано постанову суду, яка стала підставою для звернення Інспекцією із заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для скасування оскарженої ухвали, яка прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення.

Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 253, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області залишити без задоволення.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2014 року у справі №813/110/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : А.І. Рибачук

Д.М.Старунський