Справа № 808/4272/14
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДСТРОЧЕННІ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ

25 травня 2015 рокуСправа № 808/4272/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Р.В. Сацького,

при секретарі судового засідання А.С. Ярошенко,

за участю представників сторін :

від позивача: Куксенко О.В.

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя клопотання представника відповідача про відстрочення виконання рішення по адміністративній справі

за позовною заявою: Державної фінансової інспекції в Запорізькій області

до Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат»

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Державна фінансова інспекція в Запорізькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат», в якому з урахуванням уточнення просить зобов'язати відповідача виконати пункти 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16 вимоги Держфінінспекції від 21.12.2011 № 06-14/314, а саме:

Відшкодувати збитки у сумі 19 180,09 грн. за рахунок осіб, винних у нарахуванні та виплаті доплати за роботу у вихідні та святкові дні.

Відшкодувати збитки у сумі 55 389,97 грн. за рахунок осіб, винних у нарахуванні та виплаті доплати за виконання додаткових обов'язків.

Відшкодувати збитки у сумі 18 025,29 грн. за рахунок осіб, винних у нарахуванні та виплаті доплати штатному заступнику доплати за виконання службових обов'язків тимчасово відсутнього працівника.

Відшкодувати збитки у сумі 18 035,05 грн. за рахунок осіб, винних у нарахуванні та виплаті доплати за роботу в нічний та вечірній час у завищеному розмірі.

Відшкодувати збитки у сумі 122 442,72 грн. за рахунок винних осіб.

Стягнути з підрядних організацій (ТОВ «Титан України» та ТОВ «ВО «Металургремонт») зайво сплачені кошти в сумі 16 660,13 грн. за не підтверджені обсяги робіт, в іншому випадку відшкодувати збитки за рахунок винних осіб.

Відшкодувати збитки у сумі 210 059,99 грн. за рахунок винних осіб.

Стягнути з ТОВ «Атлант-Тур» зайво сплачені кошти в сумі 34 400,40 грн. за охорону бази «Титан», в іншому випадку відшкодувати збитки за рахунок винних осіб.

Відшкодувати збитки у сумі 79 855,40 грн. за рахунок винних осіб.

Відшкодувати збитки у сумі 490 578,46 грн. за рахунок винних осіб.

Відшкодувати збитки у сумі 1 349 547,82 грн. за рахунок винних осіб.

24.09.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом прийнято постанову по справі, якою суд у повному обсязі задовольнив адміністративний позов.

06.03.2015 Заводським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції винесена Постанова про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа №808/4272/14, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 24.02.2015 по справі №808/4272/14 та встановлено строк добровільного виконання до 13.03.2015.

14.05.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява від Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» в якій відповідач просить відстрочити виконання рішення на три місяці.

В обґрунтування заяви та неможливості виконання рішення суду відповідач вказує на те, що відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5 ,9 10, 11. 12. 14. 15, 16 вимоги Державної фінансової інспекції України від 21.12.2011 №06-14/314 ДП «ЗТМК» зобов'язано відшкодувати завдані підприємству збитки за рахунок винних осіб, а саме колишніх працівників та посадових осіб ДП «ЗТМК».

З урахування того, що матеріальну шкоду підприємству заподіяно колишніми працівниками та посадовими особами ДП «ЗТМК», для виконання виконавчого документу ДП «ЗТМК» необхідно звернутися до суду в порядку передбаченому КЗпП України сплативши судовий збір у розмірах встановлених Законом України «Про судовий збір».

Проте, Постановами головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України. Рагімовою А.Н. від 05.09.2014 ВП №33149921 та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Юлдашевим A.A. від 18.12.2014 №40/5 накладено арешт на кошти боржника в межах 81 827 766, 83 грн. та 24 625 706, 45 грн.

Отже, в зв'язку з тим, що органами державної виконавчої служби накладено арешт на кошти боржника, ДІІ «ЗТМК» позбавлено можливості викопати Постанову про зобов'язання вчинення певних дій шляхом звернення до суду з відповідними позовними заявами за відсутністю коштів для сплати судового збору.

Перелічені вище обставини значно ускладнюють виконання державним підприємством «Запорізький титано-магнієвий комбінат» рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.09.2014 у справі №808/4272/14 про зобов'язання вчинення певних дій.

Крім того, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №955 від 03.10.2012 «Про деякі питання утворення товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано магнієвий комбінат», 19.11.2013 проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

31.12.2013 між Фондом державного майна України та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» підписано Акт приймання-передачі майнового комплексу Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат», в зв'язку з чим на даний час ДП «ЗТМК» не веде господарської діяльності.

Відповідно до и.4.4. Статуту ТОВ «ЗТМК», товариство є правонаступником щодо прав та обов'язків ДП «ЗТМК» внаслідок реорганізації державного підприємства шляхом приєднання до Товариства.

Наказом Фонду державного майна України від 08.01.2014 №2 прийнято рішення про припинення (реорганізацію) ДП «ЗТМК» шляхом приєднання до ТОВ «ЗТМК». 11.01.2014 Державним реєстратором внесено запис до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення ДГІ «ЗТМК».

Таким чином, при проведенні реорганізації шляхом приєднання ДП «ЗТМК» до TOB «ЗТМК», постанови про накладення арешту на кошти боржника будуть скасовані, що надасть можливість TOB «ЗТМК» як правонаступнику виконати рішення суду № 808/4272/14 шляхом звернення із позовними заявами про стягнення збитків завданих ДП «ЗТМК».

У судове засіданні представник відповідача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник Державної фінансової інспекції в Запорізькій області у судовому засіданні проти відстрочення виконання рішення суду заперечив, просив у задоволенні заяви відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З'ясувавши обставини справи та дослідивши надані відповідачем в обґрунтування поданої заяви докази суд встановив, що наявність арешту накладеного на кошти, що знаходяться на рахунках боржника ускладнює виконання постанови суду по даній справі, оскільки позивач не має можливості сплатити обов'язкові судові витрати, передбачені відповідними процесуальними законами. Однак, боржник не звернувся до суду щодо стягнення завданих збитків.

Крім того, судом встановлено, що Запорізьким окружним адміністративним судом (судді Батрак І.В., Кисіль Р.В.) вже двічі розглядалося клопотання про відстрочення виконання рішення по адміністративній справі № 808/4272/14, у зв'язку з чим суд вважає, подану заяву про розстрочення виконання судового рішення не обґрунтованою.

Враховуючи зазначені обставини, суд приходить висновку, що подана заява не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про відстрочення виконання судового рішення відмовити.

2. Дану ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький

ВСТАНОВИВ:

УХВАЛИВ: