Справа № 331/899/14-а
Суддя: Мінасов В. В.
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/331/151/14
П О С Т А Н О В А

15 жовтня 2014 року м. Запорожжя

Жовтневий районний суд м.Запоріжжя у складі судді Мінасова В.В., при секретарі Печеник І.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Запорізькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому вказав, що постановою відповідача від 23.01.2014 року її притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.. 96 ч.7 КпАП України за виконання робіт з будівництва об'єкта «Зовнішнє водопостачання СТ «Екран» в період з 14 травня по 14 вересня 2012 року без реєстрації декларації про початок будівельних робіт. Вказана постанова не відповідає дійсності, оскільки даного правопорушення не скоювала. Вони дійсно виконали вказані роботи, але декларація була зареєстрована в ДАБК 23.12.2012 року. Більш того, сплив строк притягнення до адміністративної відповідальності.

В судове засідання позивач та його представник не з'явилися. Подали заяву про слухання справи за їх відсутності. На позові наполягають.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився. Про причини неявки не повідомив, заперечень проти позову не надав. Про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою № 47 заступника начальника інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Запорізькій області від 23.01.2014 року голову садівничого товариства «Екран» ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.. 96 ч.7 КпАП України за виконання робіт з будівництва об'єкта «Зовнішнє водопостачання СТ «Екран» в період з 14 травня по 14 вересня 2012 року без реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

Згідно з відміткою декларація про початок виконання будівельних робіт зареєстрована в ДАБК 23.12.2012 року.

Частиною 1 ст.38 КпАП України встановлено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Листом Міністерства Юстиції України за №22-34-1465 від 01.12.2003 року роз'яснено, що триваючими адміністративними проступками є проступки, пов'язані з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених правовою нормою (наприклад, проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо), припиняються або виконанням регламентованих обов'язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Дуже часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності.

Оскільки роботи з будівництва об'єкта «Зовнішнє водопостачання СТ «Екран» були виконані в період з 14 травня по 14 вересня 2012 року, декларація про початок виконання будівельних робіт зареєстрована в ДАБК 23.12.2012 року, тобто невиконання обов'язку було усунено самим порушником, але протягом двох місяців з цього часу позивача до адміністративної відповідальності притягнуто не було, то строк накладення адміністративного стягнення сплив 24.02.2013 року.

Тому відповідач притягнув позивача до адміністративної відповідальності після встановленого ст.. 38 КпАП України строку.

Тому позов доведений та обґрунтований і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 156-161 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову № 47 від 23.01.2014 року прийняту заступником начальника інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Запорізькій області про накладення адміністративного стягнення на голову садівничого товариства «Екран» ОСОБА_1 за ст.. 96 ч.7 КпАП України.

Постанова є остаточною та апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В.Мінасов