Справа № 808/2836/15
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 травня 2015 рокуСправа № 808/2836/15
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Вільнянської об'єднаної державної інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

26.05.2015 Вільнянська об'єднана державна інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, як спадкоємців ОСОБА_5, в якому просить суд стягнути податковий борг в загальній сумі 5 613,66 грн. пропорційно отриманій частці у спадщині з кожного відповідача

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На обґрунтування позовних вимог посилається на приписи Податкового кодексу України та зазначає, що у 2006 році громадянином ОСОБА_5 було отримано у спадок право на 1/2 частину двох земельних часток (паїв) загальною вартістю 86 364 гривні. Сума податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб, яку мав сплатити ОСОБА_5 з цієї спадщини, складає 5613,66 грн. ОСОБА_5 було надіслано податкове повідомлення, проте суму не було сплачено, тому Вільнянська ОДПІ звернулася до суду. Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 25.09.2008 у справі 2-а-57/08 в задоволені адміністративного позову відмовлено. Проте постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2009 апеляційну скаргу податкової інспекції задоволено, постанову суду першої інстанції скасовано, звернено стягнення на активи громадянина ОСОБА_5 в рахунок погашення його податкового боргу у сумі 5 613,66 грн. Листом Вільнянської державної нотаріальної контори Запорізької області від 24.10.2014 №2263/02-14/337-2011 повідомлено, що 17 липня 2012 року видано свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку після ОСОБА_5, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, спадкоємцям: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, вартість спадкового майна для кожного - 43848,66 грн. Станом на 20.05.2015 року, відповідно до даних АІС «Облік податків і платежів», за ОСОБА_5 обліковується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності (дохід, отриманий у спадщину (подарований) від фізичної особи, що не є членом першого ступеня споріднення) в сумі 5 613,66 грн. Оскільки відповідачами податковий борг не погашено, позивач звертається до суду з даним позовом.

За змістом ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо:

- захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

- інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства

Так, пунктом 99.1 статті 99 Податкового кодексу України встановлено, що виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця, фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність) у разі її смерті або оголошення судом померлою здійснюється її спадкоємцями, які прийняли спадщину (крім держави), в межах вартості майна, що успадковується, та пропорційно частці у спадщині на дату її відкриття.

Претензії спадкоємцям пред'являються контролюючими органами в порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця.

Приписами ч. 3 ст. 114 Цивільного процесуального кодексу України Виключна підсудність передбачено, що позови кредиторів спадкодавця, що подаються до прийняття спадщини спадкоємцями, пред'являються за місцезнаходженням спадкового майна або основної його частини.

З урахуванням вказаного, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення податковий борг в загальній сумі 5 613,66 грн. пропорційно отриманій частці у спадщині з кожного відповідача, не є вимогами публічно-правового характеру, а носять цивільно-правовий характер, тобто у справі існує спір про право, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що виключає можливість вирішення такого спору у порядку адміністративного судочинства за нормами КАС України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Водночас, згідно з ч. 6 ст. 109 КАС України суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що розгляд даних позовних вимог має здійснюватись за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України, що належить до компетенції місцевого суду загальною юрисдикції.

Керуючись ст.ст. 109, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Вільнянської об'єднаної державної інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу.

Роз'яснити позивачу що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Батрак