Справа № 818/113/15
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2015 р.Справа № 818/113/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Калитки О. М. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Запара Е.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.03.2015р. по справі № 818/113/15

за позовом ОСОБА_1

до Заступника начальника Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області - Петрової Світлани Михайлівни , Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області , ОСОБА_3, ОСОБА_4 , Сумської міської ради третя особа Сумське міське громадське об'єднання громадян "Вікторія" мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1

про визнання дій незаконними,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Петрової Світлани Михайлівни заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області , Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області , ОСОБА_3 (далі по тексту - ОСОБА_3.), ОСОБА_4 , Сумської міської ради, третя особа - Сумське міське об'єднання громадян "Вікторія" мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1, в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить про визнання незаконними дії ОСОБА_3, першого заступника міського голови - голови комісії з питань приймання - передачі об'єктів права державної та комунальної власності, відомчого житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури, ОСОБА_4, начальника Управління майном комунальної власності Сумської міської ради - членом Комісії з питань приймання - передачі об'єктів права державної та комунальної власності, відомчого житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури, Петрової Світлани Михайлівни, заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області - члена Комісії з питань приймання - передачі майна об'єктів права державної та комунальної власності, відомчого житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури по проведенню обстеження будівлі гуртожитку по АДРЕСА_1 27.07.2014 року, по складанню, внесення до нього відомостей та підписанню акту приймання - передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність від 27.07.2014 р., яким будівля гуртожитку, розташованого за адресою: м. Суми, АДРЕСА_1, передана від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області у комунальну власність територіальної громади м. Суми в особі Сумської міської ради, та який затверджений Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 399 від 19.08.2014 року.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 11.03.2015 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Петрової Світлани Михайлівни заступник начальника Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Сумській області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Сумської міської ради, третя особа - Сумське міське об'єднання громадян "Вікторія" мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1 про визнання незаконними дії ОСОБА_3, першого заступника міського голови - голови комісії з питань приймання - передачі об'єктів права державної та комунальної власності, відомчого житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури, ОСОБА_4, начальника Управління майном комунальної власності Сумської міської ради - членом Комісії з питань приймання - передачі об'єктів права державної та комунальної власності, відомчого житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури, Петрової Світлани Михайлівни, заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області - члена Комісії з питань приймання - передачі майна об'єктів права державної та комунальної власності, відомчого житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури по проведенню обстеження будівлі гуртожитку по АДРЕСА_1 27.07.2014 року, по складанню, внесення до нього відомостей та підписанню акту приймання - передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність від 27.07.2014 р., яким будівля гуртожитку, розташованого за адресою: м. Суми, АДРЕСА_1, передана від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області у комунальну власність територіальної громади м. Суми в особі Сумської міської ради, та який затверджений Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 399 від 19.08.2014 року - відмовлено за необґрунтованістю.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржувана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, а саме, судом першої інстанції неповно з'ясовано та не доведено обставини, що мають значення для справи, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

У судовому засіданні, 27.05.2015 року, ОСОБА_1 заявлено клопотання в якому позивач, відповідно до положень ст.155 КАС України відкликає позовну заяву.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що вказане клопотання позивача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 203 КАС України, вказана стаття є бланкетною по відношенню до ст. ст. 155 та 157 КАС України. Таким чином, на стадії апеляційного розгляду справи суд апеляційної інстанції має право, у разі виявлення або настання обставин, передбачених ст. 155 КАС України, залишити позов без розгляду.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, сама процесуальна дія, передбачена п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України - подання клопотання про відкликання позовної заяви, є беззаперечною підставою для залишення позову без розгляду на стадії апеляційного розгляду справи.

У зв'язку з тим, що позивачем, відкликано позовну заяву, то адміністративний позов ОСОБА_1 , залишається без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст.155 КАС України, а постанова суду першої інстанції від 11.03.2015 року скасовується в апеляційному порядку згідно ч. 1 ст. 203 КАС України.

Керуючись п. 5 ч.1 ст. 155, ст.ст. 160, 167, 195, 196, , 203, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви - задовольнити.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.03.2015р. по справі № 818/113/15 скасувати , позовну заяву - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Бондар В.О.
Судді(підпис) (підпис) Калитка О.М. Кононенко З.О.

Повний текст ухвали виготовлений 29.05.2015 р.