Справа № 2а-7381/10/1270
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2015-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-7381/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7381/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м.Первомайську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ДП «Первомайськвугілля» про визнання протиправними дій, визнання нечинним та скасування акту,-

ВСТАНОВИВ:

30 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 28.03.2011 про відкриття касаційного провадження справи № 2а-7381/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м.Первомайську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ДП «Первомайськвугілля» про визнання протиправними дій, визнання нечинним та скасування акту.

У зв'язку із захопленням незаконними збройними формуваннями будівлі Луганського окружного адміністративного суду, яка розташована за адресою м. Луганськ, вул. Поштова, 1, вказану справу втрачено.

Згідно ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Ухвалою суду від 05.05.2015 за ініціативою суду відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7381/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м.Первомайську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ДП «Первомайськвугілля» про визнання протиправними дій, визнання нечинним та скасування акту.

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася. За даними ресурсу "Пошук відомостей в ЄДР" державного підприємства "Інформаційно-ресурсний центр", який функціонує відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 14 лютого 2012 року № 1864/5 "Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 18 грудня 2012 року за № 2105/22417, місцезнаходження ОСОБА_2: 93200, Луганська обл., м.Первомайськ, вул..Свердлова, 22/37. Ухвалу від 05.05.2015 суд не має можливості надіслати на адресу за місцезнаходженням позивача, зазначеним у Єдиному державному юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 24.02.2015 року № 113 з 07.11.2014 не здійснюється надсилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Роженьки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів у районах: Антрацитівський, Красно донський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Славяносербський.

Таким чином, з'ясувати наявність чи відсутність документів у позивача, які б могли сприяти відновленню повністю втраченого судового провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють свої повноважень.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив.

Представник відповідача не прибув, надав суду письмові пояснення, в яких просив розглядати питання про відновлення втраченого провадження без його участі. Також зазначив, що надати будь-які документи у справі не має можливості, оскільки останні зберігаються в будівлі за місцем розташування Первомайської ОДПІ за адресою: вул..Свердлова,6, м.Первомайськ, тобто на тимчасово не контрольованій території.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, надіслав письмові пояснення відповідно до яких зазначив, що з 22.07.14 і до цього дня м.Первомайськ контролюють незаконні - збройні формування, внаслідок чого немають можливості у доступі до адміністративної будівлі ДП «Первомайськвугілля», яка розташована за адресою: Луганська область, м.Первомайськ, вул..Куйбишева, 18а, де зберігалися усі матеріали по даній справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а-7381/10/1270 судом використанні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", зокрема: повний текст постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2010 року.

Дослідивши матеріали, додані до адміністративної справи з відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про неможливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення у зв'язку з неможливістю участі у розгляді справи усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження та недостатності матеріалів для точного відновлення втраченого провадження.

Згідно ч. 3 ст. 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-7381/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м.Первомайську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ДП «Первомайськвугілля» про визнання протиправними дій, визнання нечинним та скасування акту - закрити.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право на звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.

Ухвала Луганського окружного адміністративного суду про закриття провадження в адміністративній справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження остаточна, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя В.С. Шембелян