Справа № 821/1290/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1290/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області про скасування податкової вимоги та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Комунальне підприємство «Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Херсонського окружного адміністративного суду, в якому просить скасувати податкову вимогу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (відповідач) № 11-25 від 14.01.2015 року на суму 69082,83 грн.; зобов'язати Генічеську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області відобразити в обліковій картці платника податку на додану вартість комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" суму сплаченої заборгованості з податку на додану вартість згідно платіжного доручення від 25.12.2014 №1 на суму 125 444,74 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач сплатив заборгованість, тому податкового боргу немає, але в податковому обліку сплата помилково не була відображена. Отже, податковий борг існує тільки в обліковій картці позивача.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (відповідач) подала заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, в якій заперечує проти позову.

Розглянувши наявні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив, що Генічеська ОДПІ ГУ ДФС України сформувала та надіслала на адресу позивача податкову вимогу № 11-25 від 14.01.2015 про те, що станом на 13.01.15 за підприємством рахується податковий борг зі сплати податку на додану вартість (ПДВ) на суму 69082 грн. 83 коп.

Позивач стверджує, що КП «Генічеське ВУВКГ» 26.12.2014 здійснило оплату з погашення податкової заборгованості з ПДВ та перерахувало грошові кошти в сумі 125 444, 74 грн. платіжним дорученням № 1 від 25.12.2014 року. В сплачену суму податку входить сума податку на додану вартість за декларацію листопада 2014 року (69131 грн.), відтак, підприємство не мало заборгованості зі сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня врахована на суму такого грошового зобов'язання. Приписами пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Таким чином підставою для направлення платнику податкової вимоги є наявність несплаченого узгодженого грошового зобов'язання.

З огляду відомостей облікової картки платника по ПДВ за 2014-2015роки суд встановив, що дійсно станом на 31.12.2014 заборгованість по ПДВ становила 69082 грн. 83 коп. Разом з тим позивачем надано суду платіжне доручення № 1 від 25.12.14 про погашення боргу по ПДВ на суму 125444 грн. 74 коп. Дана сума не була відображена в обліковій картці позивача по податку на додану вартість за невстановлених причин.

Механізм ведення територіальними органами фіскальної служби оперативного обліку передбачено наказом Міндоходів № 765 від 5.12.2013 "Про затвердження Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів". Для обліку податків, зборів а також сум несвоєчасно сплачених податкових зобов'язань контролюючими органами відкриваються інтегровані картки платників за кожним платником під якими розуміють - форму оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, передоплати та єдиного внеску, що включає комплекс облікових показників з інтегрованих підсистем, за повноту, достовірність і своєчасність відображення яких несуть відповідальність структурні підрозділи контролюючих органів за функціональними напрямами роботи.

Цей Порядок передбачає, що контроль за достовірністю та повнотою відображення інформації в інформаційній системі забезпечується структурними підрозділами, на які покладено функції з введення відповідної інформації.

Згідно п. 11 Розділу 2 Порядку № 765, форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки.

Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати.

На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою.

Нарахування податків, зборів та сум єдиного внеску в інтегрованій картці платника здійснюються відповідно до звітності, що подається платником до територіального органу Міндоходів ( п. 3 Розділу ІІІ Порядку № 765) .

Згідно п.1.розділу V Порядку у разі наявності у платника податкового боргу за податками, зборами територіальні органи Міндоходів зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник, в рахунок погашення боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником. У такому самому порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника відповідно до статті 95 Податкового кодексу України або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

З інтегрованої картки по податку на додану вартість КП "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", наданій суду, вбачається, що ОДПІ не відображено сплату зобов'язань з податку на додану вартість, згідно платіжного доручення від 25.12.2014 р. № 1 на суму 125 444,74 грн., які були сплачені на відповідний код бюджетної класифікації через установу банку, тому Генічеська ОДПІ зобов'язана відобразити ці суми в обліковій картці КП «Генічеське ВУВКГ».

Таким чином, при формуванні податкової вимоги № 11-25 від 14.01.2015 року, податковий борг виник штучно внаслідок помилки при відображенні сплачених сум податків, тому така вимога Генічеської ОДПІ від 14.01.2015 р. № 11-25 підлягає скасуванню.

Позов задовольняється в повному обсязі.

Вимоги про відшкодування судового збору позивач не пред'являв.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" задовольнити.

Скасувати податкову вимогу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області № 11-25 від 14.01.2015 р.

Зобов'язати Генічеську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, відобразити в обліковій картці платника податку на додану вартість КП "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" суму сплаченої заборгованості з податку на додану вартість на суму 125 444,74 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.3.3