Справа № 806/871/15
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2015-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Попова О.Г.
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
УХВАЛА

іменем України

"27" травня 2015 р. Справа № 806/871/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі Волянській О.В. ,

за участю представника позивача Молочка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "24" квітня 2015 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія будівельників "Куб" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області звернулось до суду з вказаним позовом. При цьому, посилаючись на частину 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія будівельників "Куб" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень - жовтень 2014 року та січень - лютий 2015 року у розмірі 10800,10 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24.04.2015 позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія будівельників "Куб" у частині стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-вересень 2014 року у сумі 7942,22 грн. залишено без розгляду.

Постановою цього ж суду від 24.04.2015 стягнуто з ТОВ "Компанія будівельників "Куб" на користь Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі заборгованість в сумі 2857 грн. (не оскаржувалась та є чинною).

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням про залишення позову без розгляду, позивач подав апеляційну скаргу. Посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. В апеляційній скарзі посилається на те, що розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії на ОСОБА_4 їм вперше надійшов в листопаді 2014 року, а остаточний розрахунок за 2014 рік на адресу управління надійшов лише в січні 2015 року. Оскільки про відшкодування пільгової пенсії по ОСОБА_4 управління дізналось в січні 2015 року, відтак строк звернення до суду ними не пропущено.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 вказаної статті КАС України, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до частини 16 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного соціального внеску", який набув чинності з 01 січня 2011 року, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Із позовної заяви та доданих до неї доказів вбачається, що позивач просить стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка не підпадає під визначення поняття "недоїмка". Вказану заборгованість Управління просить стягнути за період за січень - жовтень 2014 року та січень - лютий 2015 року, а з позовом до суду звернулось лише 03 березня 2015 року, тобто, з пропуском шестимісячного строку звернення до суду у частині вимог про стягнення боргу за період січень-вересень 2014 року.

Крім того встановлено, що відповідач не направляв підприємству розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_4 (пільгова пенсія призначена 19.11.2012) за оскаржуваний ним період до 20-го січня поточного 2014 року.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області подало позов у частині вимог про стягнення боргу за січень-вересень 2014 року з пропуском строку звернення до адміністративного суду

За таких підстав відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "24" квітня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський

В.Б. Шидловський

Повний текст cудового рішення виготовлено "28" травня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області пл. Польова,8,м.Житомир,10009

3- відповідачу/відповідачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія будівельників "Куб" вул. Цюрупи, 4,с. Зарічани,Житомирський район, Житомирська область,12440

4-третій особі: - ,