Справа № 804/6744/15
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 травня 2015 р. справа 804/6744/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали подання Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕТ» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

Лівобережна об'єднана державна податкова інспекція м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулось до суду із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕТ» про стягнення коштів за податковим боргом.

Вивчивши матеріали подання, суд дійшов висновку, що матеріали подання подані з порушенням вимог, встановлених статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), і підлягають залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №149/11/13-11 від 02.02.2011, статтею 183-3 КАС України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

Водночас у частині, що не врегульована ст. 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема ст. 106 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Оскільки ст. 1833 цього Кодексу не встановлено інше, зазначене правило поширюється і на випадки звернення податкового органу з відповідним поданням (ч. 3 Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №149/11/13-11 від 02.02.2011)

При цьому суд зазначає, що з листа Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 р. № 2091/11/13-11 вбачається, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення, складений працівником поштового зв'язку, разом з розрахунковим документом.

До матеріалів подання додано фіскальний чек від 27.05.2015 в якості доказу направлення копії матеріалів подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи - Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕСТ», за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ. В той час як особою, до якої застосовуються заходи є Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕТ»: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Гулі Корольової, буд.7, кв.25, що також підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №20472099 від 22.04.2015р.

Таким чином, заявником не надані докази надіслання особі, до якої застосовуються заходи - Товариству з обмеженою відповідальністю «ТРЕТ» копії матеріалів подання та доданих до нього документів, у т.ч.: опис вкладення, складений працівником поштового зв'язку відсутній.

Згідно з абзацом 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Зміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Відсутність опису вкладення у рекомендованому листі чи реєстру відправлення рекомендованої кореспонденції із зазначенням найменувань документів, які надсилаються сторонам у справі, позбавляє суд можливості оцінити подані документи, як належні докази надіслання копії подання та доданих до нього документів відповідачу.

Зазначені обставини вказують на невідповідність подання вимогам встановленим ст.ст.106, 183-3 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС України воно підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку до 29 травня 2015 року до 10год. для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.106, ч.1 ст.108, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Подання Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕТ» про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Заявнику встановити строк до 29 травня 2015р. до 10год. надати докази направлення (оригіналу (або засвідченої копії) квитанції про сплату послуг поштового зв'язку, та опису вкладення до цінного листа, складеного працівником відділу поштового зв'язку) копії матеріалів подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи - Товариству з обмеженою відповідальністю «ТРЕТ».

Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 4 ст. 183-3 КАС України невиконання вимог суду в визначений строк тягне за собою повернення заявленого подання та доданих до нього документів.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з поданням.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В.Турлакова