Справа № 2034/2-а-623/11
Суддя: Пілюгіна О. М.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2034/2-а-623/11
Провадження № 6-а/635/11/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2015 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді О.М. Пілюгіної

за участі секретаря Бабенко І.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

заступник начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1, звернулася до суду із заявою та просить вирішити питання про зміну способу та порядку виконання виконавчого листа № 2034/2-а-623/11, виданого Харківським районним судом Харківської області 26 лютого 2014 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії на користь ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року та провести відповідні виплати за вказаний період в розмірі 3035,44 гривень. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що у Ленінському відділі державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист № 2034/2-а-623/11, виданий Харківським районним судом Харківської області 26 лютого 2014 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії на користь ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року та провести відповідні виплати за вказаний період. В ході проведення виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого документа № 2034/2-а-623/11, Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року та нарахована сума доплати в розмірі 3035,44 гривень, яка до цього часу не виплачена ОСОБА_2А у звязку з відсутністю фінансування. Боржником виконана зобовязальна частина рішення суду про перерахунок пенсії стягувачу. Для забезпечення виконання рішення суду в частині проведення відповідних виплат ОСОБА_2 за період з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року необхідно змінити спосіб і порядок його виконання, шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат, що змусило заявника звернутися до суду з поданням.

Представник Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції в судове засідання не зявився, в заяві вказав про розгляд подання без його участі, заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

ОСОБА_2 та представник Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області в судове засідання не зявилися, причини неявки суду не повідомили, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України не перешкоджає вирішенню питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд, дослідивши матеріали подання, справи № 2034/2-а-623/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії встановив, що постановою Харківського районного суду Харківської області від 06 січня 2011 року задоволено вимоги позивача та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та постановлено провести відповідні нарахування і виплати на користь ОСОБА_2 недоплаченої йому, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за період з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2013 року постанова Харківського районного суду Харківської області від 06 січня 2011 року по справі 2034/2-а-623/11 залишена без змін.

Постановою заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 18 березня 2015 року відкрито виконавче провадження № 46910250 з примусового виконання виконавчого листа № 2034/2-а-623/11, виданого Харківським районним судом Харківської області 26 лютого 2014 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії на користь ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року та провести відповідні виплати за вказаний період.

Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та нарахована сума доплати у розмірі 3035,44 гривень за період з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року, згідно виконавчого листа Харківського районного суду Харківської області № 2034/2-а-623/11 від 26 лютого 2014 року та постанови про відкриття виконавчого провадження № 46910250 від 18 березня 2014 року, на час надання інформації бюджетні призначення на виплату підвищень до пенсії відсутні, про що свідчить лист Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області № 3306/1-02/24 від 16 квітня 2015 року.

За відомостями наданими заявником, встановлено, що нарахована ОСОБА_2 доплата пенсії у розмірі 3035,44 гривень до часу звернення до суду з поданням йому не виплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Отже, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання рішення суду неможливим. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Заступник начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції обґрунтовує неможливість виконання і необхідність зміни способу і порядку виконання рішення суду тим, що ОСОБА_2 до часу звернення до суду з поданням не виплачена нарахована доплата пенсії у розмірі 3035,44 гривень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що обставини на які посилається заявник, як на підставу неможливості виконання рішення суду не є винятковим випадком, який може обумовити необхідність зміни способу і порядку виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 06 січня 2011 року по справі 2034/2-а-623/11, оскільки Управлінням Пенсійного фонду України Харківського району Харківської області в межах наданих йому повноважень рішення суду від 06 січня 2011 року виконано та ОСОБА_2 нарахована доплата за період з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року, нараховану суму доплати ОСОБА_2 не виплачено у звязку з відсутністю бюджетного фінансування, тому виконання постанови суду можливе, але за певних умов.

За вказаних обставин відсутні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення суду, тому суд відмовляє в задоволенні подання Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому, звертає увагу заявника на те, що стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області на користь ОСОБА_2 суми нарахованої, але не виплаченої пенсії за період з 16 листопада 2008 року до 06 січня 2011 року в розмірі 3035,44 гривень не було предметом розгляду та дослідження Харківським районним судом Харківської області під час прийняття постанови від 06 січня 2011 року по справі 2034/2-а-623/11, а повноваження щодо зміни постанови суду в частині задоволення позовних вимог мають тільки адміністративні суди апеляційної та касаційної інстанції.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

в задоволенні подання Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зміну способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Пілюгіна