Справа № 814/1611/15
Суддя: Князєв В.С.
Дата ухвалення: 2015-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20.05.2015 Справа № 814/1611/15
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Князєв В.С., розглянувши матеріали

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_2 представник позивача: ОСОБА_2 АДРЕСА_1, 54000
до відповідачаГоловного управління Держземагентства у Миколаївській області, вул. Миру, 34, к. 711, м. Миколаїв, 54034
провизнання протиправною відмову відповідача; зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держземагентства у Миколаївській області (надалі - відповідач) про визнання протиправною відмову відповідача; зобов'язання вчинити певні дії.

У тексті позовної заяви зазначено, що вона підписана представником позивача ОСОБА_2.

До матеріалів позовної заяви додано копію довіреності від 30.05.2015 на ім'я ОСОБА_2, яка видана та підписана секретарем селищної ради Т.А. Шевчук.

Згідно із частиною 1 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Відповідно до частини 1 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Частиною 4 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Зі змісту статей 56, 58 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що набуття адміністративної процесуальної дієздатності представника і здійснення ним відповідних функцій від імені сторони чи третьої особи можливе за наявності відповідних повноважень, підтверджених належно оформленими документами.

Статтею 37 Закону України «Про нотаріат», не надано право посадовим особам органу місцевого самоврядування посвідчувати довіреності. Тому така довіреність не відповідає вимогам законодавства і не може бути документом, що підтверджує повноваження представника.

Крім того, у наданій довіреності зазначена недійсна дата її вчинення - 30.05.2015, в той час, як позовна заява подана до суду 19.05.2015.

Відповідно до частини 3 статті 247 Цивільного кодексу України, довіреність, в якій не зазначена дата її вчинення є нікчемною.

Якщо позовну заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, то згідно з пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України така позовна заява повертається позивачеві.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір», в разі повернення позовної заяви, сплачена сума судового збору повертається позивачу.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 108, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Повернути ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) судовий збір у сумі 73,08 грн. сплачений по платіжній квитанції № 190 від 19.05.2015 і у сумі 73,08 грн. сплачений по платіжній квитанції № 142 від 19.05.2015.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня проголошення/отримання копії ухвали апеляційної скарги, вимоги до якої встановлені статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.С. Князєв